Europäisches Forum Alpbach 2002, 29. August 2002 26.08.2002 / zea, grd NEAT (AlpTransit):...
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Europäisches Forum Alpbach 2002, 29. August 2002
NEAT (AlpTransit): Staatliche Finanzierung
• Verkehrspolitisches Umfeld
• Projekt NEAT
• FINANZIERUNG
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Europäisches Forum Alpbach 2002, 29. August 2002
Jahresfrequenz der Fahrzeuge über 6 m am Gotthard
0
200
400
600
800
1000
1200
1400A
nza
hl i
n T
au
se
nd
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
20
00
20
01
Jahr
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Motorwagen und Bevölkerung840
Pers. Mio.
5'362'000
6'267'0006'385'200
1'524'036
20001950
Motorisierungsgrad
0 0
35
30
25
20
15
10
5
6
5
4
3
2
1
19801960 1970 1990
188'512573'780
6'796'300
3'506'925
1 9 9 9
2'564'926
7
4'694'000 4'006'334
7'164'400 prov.
Entwicklung des Motorisierungsgrades in der Schweiz
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Alpenquerender Güterverkehr
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Europäisches Forum Alpbach 2002, 29. August 2002
• Europäische Einbettung
• Produktivität
• Finanzierbarkeit
Die Ziele der schweizerischen Verkehrspolitik
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• Umweltgerechte Mobilität
• Verkehrsverlagerung
• Effizienz
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• Fertigstellung des Autobahnetzes
• Leistungsabhängige Schwerverkehrsabgabe
• Bahnreform
• Bilaterales Abkommen mit der EU
• Verkehrsverlagerungsgesetz / Flankierende Massnahmen
• Modernisierung der Eisenbahninfrastruktur
Instrumente der schweizerischen Verkehrspolitik
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Europäisches Forum Alpbach 2002, 29. August 2002
• Einführung von Wettbewerb
• Freier Netzzugang
Produktivere Bahnen
mehr unternehmerische Freiheiten und Verantwortung
Bahnreform
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Abgabepflichtig sind hauptsächlich die schweren Fahrzeuge (> 3,5 t) für den in- und ausländischen Güterverkehr.
Berechnungsgrundlage für die LSVA
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Gewichtslimite:
Emissions-kategorie:
Tarif:
EURO 0 EURO I EURO II
Jahr: 2001/2
CHF 2052,0 Rp./tkm
CHF 1451,42 Rp. /tkm
LSVA: Basel - Chiasso
CHF 1721,68 Rp./tkm
34 t
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(40 t kontingentiert bis 2005)
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Chiasso
Basel
Line of reference
Alpen-Transit: Referenzstrecke
300 km, O 200 Euro
Landverkehrsabkommen
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Europäisches Forum Alpbach 2002, 29. August 2002
LSVA: Basel - Chiasso
Jahr:
Gewichtslimite:
Emissions-kategorie:
Tarif:
Ab Inbetriebsetzung des1. NEAT-Tunnels / 01.01.2008
Gewogenes Mittel
EURO 0
CHF 325 max. CHF 380
Allgemeine Bestimmung
40 t
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40 t
2. Normen1. Zugangsbedingungen Strasse + Schiene
3. Harmonisierung Alpenraum
3 Hauptthemen
Landverkehrsabkommen CH - EU
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Projekt Kosten
Bahn 2000 1. Etappe 7.5 Mia. SFr.Bahn 2000 2. EtappeNEATHGV-Anschluss Lärmschutz
Total bis 2022
Preisstand 1995
5.9 Mia. SFr.13.6 Mia. SFr.
2.3 Mia. SFr.1.2 Mia. SFr.
30.5 Mia. SFr.
Die Modernisierung der Bahn
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2000 2005 2010 2015 2020 2025
Gotthard Basistunnel
Zimmerberg
Ceneri
2. Etappe
HGV-Anschluss
1. Etappe
Ausbauten St. Gallen - Arth-Goldau
Anschluss Ostschweiz
NEAT
Bahn 2000
Lärmschutz
FinöV: Terminplan
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Lötschberg Basistunnel
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250 cm
80 cm
380 cmG
400 cmL / S
Huckepack-Korridore
•
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Projet NEAT (AlpTransit)
Zimmerberg
LötschbergGotthard
Ceneri
Bern
Basel
Lausanne
Genf
Steg
Brig
FrutigenErstfeld
Biasca
Lugano
Chiasso
Zug
Arth-Goldau
Zürich
St. Gallen
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NEAT: Gesamtkosten
Objektkredit / Werk 1. Phase 2. Phase Totalfreigegeben gesperrt*
Projektaufsicht 76 -
Achse Lötschberg 3‘214 - 3‘214Achse Gotthard 6‘313 1‘403 7‘716Ausbau Surselva 123 -
Anschluss Ostschweiz 151 841
Ausbauten St. Gallen – Arth-Goldau 52 34
Streckenausbauten übriges Netz 250 300
Reserven 1‘141 806
Total 11‘320 3‘384 14‘704
Preisstand 1998, ohne Bauzinsen, Teuerung und Mehrwertsteuer
* Freigabe durch Parlament
76
123992
86
550
1‘947
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Übersicht Achse Gotthard
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Europäisches Forum Alpbach 2002, 29. August 2002
Gotthard Basistunnel: Tunnelsystem
UmgehungsstollenErstfeld
ZugangsstollenAmsteg
Sedrun
BetriebszentraleSedrun
Zugangsstollen
Entlüftungsstollen
Schacht Sedrun BetriebszentraleFaido
ZugangsstollenFaido
UmgehungsstollenBodio
Amsteg
Faido
Bodio
Erstfeld
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Europäisches Forum Alpbach 2002, 29. August 2002
GBT: Wichtigste technische Merkmale des Projekts
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• Länge des Tunnels: 57.0 km
• Zwei Einspurröhren
• Lichtraumprofil: EBV IV (UIC-GC)
• Ausbruchdurchmesser: 8.8 - 9.5 m
• Max. Geschwindigkeit für Personenzüge: 230 km/h
• Max. Geschwindigkeit für Güterzüge: 160 km/h
• Scheitelpunkt: 550 m
• Maximale Überdeckung: 2‘300 m
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Achse Gotthard: Längenprofil
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Europäisches Forum Alpbach 2002, 29. August 2002
Übersicht Achse Lötschberg
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Europäisches Forum Alpbach 2002, 29. August 2002
Existing conventional Railway linesLötschberg base tunnelService tunnel/lateral aditlUnequiped single-tracktunnel
Frutigen
Mitholz
Steg
Ferden
Raron
Projektübersicht Lötschberg Basistunnel
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LBT: Wichtigste technische Merkmale des Projekts
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• Länge des Tunnels: 34.5 km
• Maximale Überdeckung: 2‘100 m
• Scheitelpunkt: 828 m
• Max. Geschwindigkeit für Güterzüge: 160 km/h
• Max. Geschwindigkeit für Personenzüge: 230 km/h
• Ausbruchdurchmesser: 9.4 - 9.6 m
• Lichtraumprofil: „Lötschberg-Shuttle“
• Zwei Einspurröhren
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Europäisches Forum Alpbach 2002, 29. August 2002
Lötschberg-Basistunnel, L = 34.5 km
• Haupttunnelröhren• Zugangsstollen und -schächte, Sondierstollen
Total Lötschberg-Basistunnel
67.0 km
Länge total ausgebrochen
21.0 km
88.0 km 60 %
Gotthard-Basistunnel, L = 57.0 km
• Haupttunnelröhren• Zugangsstollen und -schächte, Sondierstollen
Total Gotthard-Basistunnel
114.0 km
22.5 km
136.5 km 18 %
50 %
3 %
Basistunnel - Stand der Arbeiten (19.08.02)
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Organisation / Zuständigkeiten
UVEK
BAV
Bauunternehmung 1 Bauunternehmung 1
Parlament
Bundesrat NAD EFKPo
litik
Be
ste
ller
Ers
telle
rB
au-
Un
ter-
neh
mun
g
AlpTransitGotthard AG
BLSAlpTransit AG
WeitereTransportunternehmen
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Europäisches Forum Alpbach 2002, 29. August 2002
Fonds für Eisenbahn-Grossprojekte (EBG)
- Bevorschussung an Fonds (max 4,2 Mrd. Fr.)
- Darlehen (max 25%)
Geldaufnahme auf dem Kapitalmarkt:
- PSVA - LSVA - MWST-Erhöhung
Zweckgebundene Einnahmen aus:
- Privatfinanzierung
NEAT
Lärmschutz
Anschluss an das europäische Hochleistungsnetz
BAHN 2000
In Vereinbarungen zwischen Bund und Bahnen zu regeln
Speisung des Fonds:
Finöv-Fonds:
Mittelgewährung aus dem Fonds:(à fonds perdu, variabel verzinslich, voll verzinslich)
Eisenbahn-grossprojekte:
- TZ-Anteil für NEAT- Basislinien
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Europäisches Forum Alpbach 2002, 29. August 2002
Mio. CHF
Jahre
Fonds für EBG: Bevorschussungslimite
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Europäisches Forum Alpbach 2002, 29. August 2002
Alternative Finanzierungsquellen
Anforderungen
Die Finanzierungsquellen sollen: • möglichst ergiebig sein• in kurzer Zeit verfügbar sein• verkehrspolitische Anliegen berücksichtigen
Alternativen
• Energieabgaben (Treibstoffzollbelastung, Belastung der Brennstoffe, CO2-Abgabe, allgemeine Energieabgabe)
• Schwerverkehrsabgabe (Pauschal oder Leistungsabhängig)• Bahnabgaben• MwSt-Steuersatz-Erhöhung• Aufwertung der Stillen Reserven auf dem Goldbestand• Mitfinanzierung durch Dritte (EIB, Kantone, Privatfinanzierung)• NEAT-Lotterie
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Europäisches Forum Alpbach 2002, 29. August 2002
Alternative Finanzierungsquellen
Alternative Finanzierungsquellen Ergiebigkeit
Erhöhung der Treibstoffzollbelastung 600 / 450 Mio. p.a.
Umwidmung und Verdoppelung der pauschalen Schwerverkehrsabgabe 180 – 360 Mio. p.a.
Anteilsmässige Finanzierung der NEAT über Treibstoffzolleinnahmen Max. 320 Mio. p.a.
Alpentransitabgabe (ATA) 100-300 Mio. p.a.
Belastung der flüssigen und gasförmigen Brennstoffe 345 Mio. p.a.
Bahnabgabe auf den Tarifen des Personenfern- und Güterverkehrs 50 Mio. p.a.
CO 2-Abgabe auf fossilen Energieträgern Je nach Ausgestaltung
Mehrwertsteuer-Sondersatz auf den Energieträgern 1'000 Mio. p.a.
Allgemeine Energieabgabe Je nach Ausgestaltung
NEAT-Lotterie 100 Mio. p.a.
Mitfinanzierung aus Erträgen der Telekommunikation SBB Offen
Mitfinanzierung aus dem Aufkommen einer Steueramnestie Mio. p.a.
Aufwertung der stillen Reserven auf dem Goldbestand 22 Mia.
Privatfinanzierung Je nach Rentabilität
Mitfinanzierung durch die europäische Investitionsbank (EIB) Max. 10% der Projektkosten
Mitfinanzierung durch Kantone und Dritte Offen
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Europäisches Forum Alpbach 2002, 29. August 2002
NEAT (AlpTransit) Projekt auf voller Fahrt
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