Eurochambres munkacsoportok nyomon kovetese

21
Belső Piac Az Európai Kereskedelmi és Iparkamarák Szövetsége (Eurochambres) kulcsfontosságú szerepet tölt be a kis-és középvállalkozások érdekeinek érvényesítésben az uniós jogalkotási folyamatokban. A nemzeti kereskedelmi és iparkamarák a szervezet működésén keresztül csatornázzák be és egyeztetik nemzeti érdekeiket. Az Eurochambres 3 témakör - üzleti környezet, piaci lehetőségek, forrásokhoz való hozzáférés - köré csoportosítva 12 fő prioritást jelölt meg, amelyek rendszeres nyomon követésével folyamatos tájékoztatást nyújt a nemzeti kamarák szakértői részére, valamint az európai szintű lobbiakciókba történő aktív bevonásukkal biztosítja, hogy a kkv-k érdekei a lehető legszélesebb területet lefedve legyenek napirenden az uniós politikákban. Jelen dokumentum átfogó tájékoztatást nyújt a 12 munkacsoport aktuális tevékenységéről. Kisvállalkozói Intézkedéscsomag Emberek Digitális Európa Európa 2020 Szabadkereskedelem Intelligens Szabályozás Innováció Energia Pénzügy Bővítés Globális Európa Készítette a Magyar Kereskedelmi és Iparkamara Brüsszeli Képviselete (Frissítve: 2011. december 22.) MUNKACSOPORTOK NYOMON KÖVETÉSE

description

Frissitve: 2012. januar 5.

Transcript of Eurochambres munkacsoportok nyomon kovetese

Page 1: Eurochambres munkacsoportok nyomon kovetese

Belső Piac

Az Európai Kereskedelmi és Iparkamarák Szövetsége (Eurochambres) kulcsfontosságú szerepet tölt be a kis-és középvállalkozások érdekeinek érvényesítésben az uniós jogalkotási folyamatokban. A nemzeti kereskedelmi és iparkamarák a szervezet működésén keresztül csatornázzák be és egyeztetik nemzeti érdekeiket. Az Eurochambres 3 témakör - üzleti környezet, piaci lehetőségek, forrásokhoz való hozzáférés - köré csoportosítva 12 fő prioritást jelölt meg, amelyek rendszeres nyomon követésével folyamatos tájékoztatást nyújt a nemzeti kamarák szakértői részére, valamint az európai szintű lobbiakciókba történő aktív bevonásukkal biztosítja, hogy a kkv-k érdekei a lehető legszélesebb területet lefedve legyenek napirenden az uniós politikákban. Jelen dokumentum átfogó tájékoztatást nyújt a 12 munkacsoport aktuális tevékenységéről.

Kisvállalkozói Intézkedéscsomag Emberek

Digitális Európa Európa 2020

Szabadkereskedelem Intelligens Szabályozás

Innováció Energia

Pénzügy Bővítés

Globális Európa

Készítette a Magyar Kereskedelmi és Iparkamara Brüsszeli Képviselete (Frissítve: 2011. december 22.)

MUNKACSOPORTOK NYOMON KÖVETÉSE

Page 2: Eurochambres munkacsoportok nyomon kovetese

BELSŐ PIAC

Legfontosabb dossziék

Áttekintés További információk

A dosszié aktuális állása Eurochambres tevékenység

Európai Uniós Szabadalom (European Union

Patent)

Az Európai Uniós Szabadalomra 2000-ben tett javaslatot az Európai Bizottság (EB), tíz éve vár megvalósulásra. A kezdeményezés célja, hogy a vállalkozások alacsony költségen egész Európa területén oltalom alá helyezhessék termékeiket, szolgáltatásaikat stb. Az uniós szabadalom megerősített együttműködés formájában jöhet létre, amiben Spanyolország és Olaszország nem kíván részt venni. 2011. június 27-én a magyar elnökség kompromisszumos javaslata alapján megállapodás született a megerősített együttműködéshez szükséges két rendeletről. Az új szabadalmi rendszer keretében létre szeretnének hozni egy európai egységes szabadalmi bíróságot is.

EB javaslat a megerősített együttműködésről: http://ec.europa.eu/internal_market/indprop/docs/patent

/com2011-215-final_hu.pdf

EB javaslat a fordítási szabályokról: http://eur-

lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2011:0216:FIN:hu:PDF

2011. december 1-jén megállapodtak a tartalmi kérdésekről az európai uniós tagországok versenyképességi ügyekért felelős miniszterei a közös európai szabadalomra vonatkozó tárgyalás során. Továbbra sincs konszenzus abban, hol legyen a székhelye a vitás kérdésekben dönteni hívatott bíráskodási szervezetnek. A dosszié várhatóan 2012 februárjában végleg lezárul, és hatályba léphet az egységes uniós szabadalmi rendszer. Az EP jelentéstevője Raffaele Baldassarre (EPP, olasz).

Az Eurochambres aktív lobbi tevékenységet folytat az EP jelentőstevőjén keresztül.

Eurochambres állásfoglalása (2008. április): http://www.eurochambres.eu/DocShare/docs/5/HPPBOBLBDDBMBHKEOAAFPCEJK9VDUO41KC3EY6YCPDBW/EUROCHAMBRES/docs/DLS/Patent_PP_April_20

08-2008-00489-01-EN.pdf

Alternatív vitarendezési mechanizmus

/AVR (Alternative Dispute

Resolution/ADR)

Az Európai Bizottság (EB) 2011. november 29-én közzétett két jogszabályjavaslatot az alternatív vitarendezés (AVR) és az online vitarendezés (OVR) témájában. A fogyasztói jogviták alternatív rendezéséről (AVR) szóló javasolt irányelv célja, hogy egy egységes, uniós szintű minimum harmonizációnak megfelelően biztosítsa a fogyasztók és vállalkozások között felmerült szerződéses viták bíróságon kívüli rendezését. Az online vitarendezésről (OVR) szóló rendelet egy egységes, uniós szintű online platformot hozna létre az interneten vásárlók és a kereskedők számára, amelyen keresztül rendezhetnék a valamely másik országból történő vásárlás kapcsán felmerült szerződéses vitáikat. Magyarországon ennél a rendeletjavaslatnál szigorúbb szabályok vannak érvényben, így az új uniós irányelv nem befolyásolná a magyar békéltető testületek működését.

MKIK állásfoglalás

Eurochambres állásfoglalás (2011. március): http://www.eurochambres.eu/DocShare/docs/1/HPPBOBLBDDBMBHKEOAAFPCEJKH66V64741BEHT4NPT44/EUROCHAMBRES/docs/DLS/Position_Paper_B2C_

ADR_2011_V1_0-2011-00191-01.pdf

A jogszabályjavaslatok az Európai Parlament (EP) és a Tanács elé kerülnek megvitatásra, várhatóan 2012 végéig elfogadásra kerülnek.

Az Eurochambres frissítené a tíz évvel ezelőtt az Olasz KIK által elkészített ADR brosúrát. Az új kiadvány publikálását 2012 elejére tervezik, célja, hogy bemutassa az ADR működését a tagállamokban, különös figyelmet fordítva a kamarák által nyújtott szolgáltatásokra. A kamarák 2011. november 21-ig küldhették meg az információkat az Eurochambres részére.

ADR és ODR jogszabályjavaslatok:

http://ec.europa.eu/consumers/redress_cons/adr_en.htm

Kollektív jogorvoslat

(Collective Redress)

Az Európai Bizottság nyilvános konzultációt indított a kollektív jogorvoslat témakörében, hogy felmérje, milyen módon lehetne kialakítani egy uniós szintű kollektív jogorvoslati modellt (határidő: 2011. április 30). Az uniós kollektív jogorvoslat intézménye lehetővé tenné, hogy az európai polgárok széles köreinek érdekeit közösen képviseljék a fogyasztóvédelmi szervezetek. Az egyénileg, bírósági úton történő jogérvényesítés ugyanis gyakran túlságosan időigényes és költséges, így nem feltétlenül éri meg a fogyasztónak bírósághoz fordulni.

MKIK állásfoglalás

Konzultációs dokumentum: http://ec.europa.eu/competition/consultations/2011_coll

ective_redress/hu.pdf

Az Európai Parlament önálló kezdeményezésű jelentést készít (M. Lehne képviselő asszony) novemberi határidővel. Az Európai Bizottság várhatóan 2011 végén teszi közzé jogszabályjavaslatát.

Aktív Eurochambres lobbi tevékenység annak kihangsúlyozására, hogy a kollektív jogorvoslat jelentős negatív következménnyel jár hat a KKV-kra nézve.

Eurochambres állásfoglalás (2011. április):

http://www.eurochambres.eu/Content/Default.asp?PageID=1&DocID=3329

Page 3: Eurochambres munkacsoportok nyomon kovetese

BELSŐ PIAC

Legfontosabb dossziék

Áttekintés További információk

A dosszié aktuális állása Eurochambres tevékenység

Fogyasztóvédelmi

Irányelv (Consumer Right's

Directive)

Az Európai Bizottság 2008 októberében tett javaslatot a jelenleg hatályban lévő négy uniós fogyasztóvédelmi irányelv módosítására, illetve összevonására. A kezdeményezés fő célja olyan valódi fogyasztói belső piac kialakítása, amely megfelelő egyensúlyt teremt a magas szintű fogyasztóvédelem és a vállalkozások versenyképessége között. Az új Fogyasztóvédelmi Irányelvet 2011. június 23-án elfogadta az Európai Parlament.

http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/11/450&format=HTML&aged=0&language=

HU&guiLanguage=en

http://www.eu2011.hu/hu/hir/elfogadta-parlament-fogyasztovedelmi-iranyelvet

A tagállamoknak az irányelv hatálybalépése után két éven belül kell bevezetniük az új szabályokat.

Az Eurochambres nem elégedett a megszavazott irányelv tartalmával, véleménye szerint a fogyasztók érdeke aránytalanul nagyobb hangsúlyt kapott, mint a vállalkozásoké.

Eurochambres állásfoglalás (2011. február):

http://www.eurochambres.be/DocShare/docs/1/ONCGOGNAFFEBLDLOBAEHBNCL5TXCK14YBD7CSHUN8PHT/EUROCHAMBRES/docs/DLS/ECH_PP_2009_cons

umer_rights-2009-00422-01.pdf

Európai Mintaszerződés

(European Model Contract)

Az Európai Fogyasztóvédelmi Szervezet (BEUC) kezdeményezte, hogy az európai üzleti szervezetekkel közösen dolgozzanak ki egy Európai Mintaszerződést (European Model Contract/EMC). A mintaszerződés alkalmazása során felmerült panaszokat online vitarendezés keretében kezelnék.

Az Európai Bizottság még nem lett hivatalosan tájékoztatva a kezdeményezésről.

Az Eurochambres témafelelőse, Vincent Tilman, 2011 szeptemberében felvette a kapcsolatot a többi európai szervezettel, hogy felmérje állásfoglalásukat a kezdeményezéssel kapcsolatban.

Európai Szerződési Jog (European Contract

Law)

2010 júliusában az Európai Bizottság konzultációt indított az európai szerződési jogról (határidő: 2011. január 31). A jelenleg alkalmazandó 27 különböző nemzeti szerződési jog jelentősen növeli a vállalkozások tranzakciós költségeit és a jogbizonytalanságot teremt. A kezdeményezés célja egy egységes, 28. szerződési jogi rendszer kialakítása az Európai Unióban, amely választható lenne a szerződő felek számára.

MKIK állásfoglalás

EB jogszabályjavaslata (2011. október 18): http://ec.europa.eu/justice/contract/files/common_sales

_law/communication_sales_law_en.pdf

Viviane Reding, az Európai Bizottság alelnöke, 2011. október 18-án közzé tette jogszabályjavaslatát. Az Európai Bizottság létrehozott egy havonta ülésező szakértői csoportot ("Sounding Board") is.

Az Eurochambres is delegál szakértőt az Európai Bizottság szakértői csoportjába. Az Eurochambres frissíti állásfoglalását.

Eurochambres állásfoglalás (2011. január):

http://www.eurochambres.eu/DocShare/docs/1/HPPBOBLBDDBMBHKEOAAFPCEJ5AYH1DB74T47VTBLVCO9/EUROCHAMBRES/docs/DLS/European_Contract_

Law_PP_01.11_V1.0-2011-00027-01.pdf

Cégnyilvántartások összekapcsolása (Interconnection of business registers)

Az Európai Bizottság 2011. február 24-én javaslatot tett a cégnyilvántartások összekapcsolására. A kezdeményezés célja egy olyan rendszer létrehozása, amely uniós szinten egyszerű hozzáférést biztosít a vállalkozásokra vonatkozó legfontosabb alapadatokhoz (jogi forma, székhely stb.), és folyamatosan frissíti azokat. Jelenleg a cégnyilvántartásokat nemzeti vagy regionális szinten kezelik a tagállamok.

Az Európai Bizottság javaslata: http://eur-

lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2011:0079:FIN:HU:PDF

A javaslat a Tanács és az Európai Parlament elé kerül megvitatásra.

Eurochambres állásfoglalása (2010 január):

http://www.eurochambres.eu/DocShare/docs/4/HPPBOBLBDDBMBHKEOAAFPCEJ5TXCK14YBYBC6A66UD6N/EUROCHAMBRES/docs/DLS/ECH_PP_2010_busin

ess_registers_V1_0-2010-00029-01.pdf

Page 4: Eurochambres munkacsoportok nyomon kovetese

BELSŐ PIAC

Legfontosabb dossziék

Áttekintés További információk

A dosszié aktuális állása Eurochambres tevékenység

Uniós közbeszerzés modernizálása

(Modernisation of EU

Public Procurement Policy)

Az Európai Bizottság nyilvános konzultációt indított az európai közbeszerzés modernizálásáról (határidő: 2011. április 20). A kezdeményezés célja könnyebb és rugalmasabb közbeszerzési szabályok bevezetése, valamint a kkv-k közbeszerzésben való részvételének egyszerűsítése.

EB konzultáció: http://ec.europa.eu/internal_market/publicprocurement/

modernising_rules/consultations/index_en.htm

Lakossági összefoglaló: http://ec.europa.eu/internal_market/consultations/docs/

2011/public_procurement/citizen_summary_hu.pdf

Az Európai Bizottság 2012-ben kíván javaslatot benyújtani a közbeszerzési szabályok módosítására.

Eurochambres állásfoglalás (2011. május): http://www.eurochambres.eu/content/default.asp?PageI

D=1&DocID=3336

Egységes Piaci Intézkedéscsomag

(Single Market Act/SMA)

Az Európai Bizottság 2010 októberében bemutatta az Egységes Piaci Intézkedéscsomag javaslatait (SMA), melynek célja az Európai Unió belső piacának fellendítése és működésének kiteljesítése. A kijelölt intézkedések között szerepel az uniós szabadalmi rendszer bevezetése, új ÁFA szabályozás, a közlekedési- és energia hálózatok fejlesztése, a belső piaci szolgáltatások ösztönzése stb. Az SMA intézkedésinek végrehajtási határideje 2012 vége, vagyis az egységes piac 20. évfordulója.

Eurochambres sajtóközlemény: http://www.eurochambres.eu/content/default.asp?PageI

D=1&DocID=3278

Az SMA kiemelkedően fontos szerepet kap mind a Lengyel EU Soros Elnökség, mind az EU intézmények napirendjén.

Az Eurochambres 2011. április 14-én sajtóközleményben tette közzé azt a 12 pontot, amelyet prioritásnak tekint az SMA végrehajtásában. Az Eurochambres előadóként részt vesz az Egységes Piaci Fórumon (Workshop a Szolgáltatási Irányelvről.)

Európai

Magánvállalkozás/SPE

(European Private Company)

Az Európai Bizottság 2008 júniusában tett javaslatot az európai magánvállalkozás (SPE) társasági forma létrehozására. Az európai magánvállalkozás európai jogalanyiságot és európai arculatot adna a kkv-k számára, megkönnyítve ezzel működésüket az európai piacokon. A rendelet hatálybalépését 2010 júliusára tervezték, de a jogszabály megakadt a székhely és munkavállalói részvétel körül kialakult nézeteltérések miatt.

http://ec.europa.eu/youreurope/business/expanding-business/finding-business-partners/index_hu.htm

http://ec.europa.eu/internal_market/company/epc/index

_en.htm

A Magyar EU Soros Elnökség versenyképességi tanácsi ülése kompromisszum javaslatot tett az Európai Magánvállalkozás (SPE) létrehozására, de a 2011. júniusi tanácsi ülésen nem fogadták el a jogszabályjavaslatot. A dosszié egyelőre elnapolva, a Lengyel EU soros elnökség nem kezeli prioritásként ezt a témát.

Az Eurochambres kéri a nemzeti kereskedelmi és iparkamarákat, hogy jelezzék, ha álláspontjuk változott az elmúlt 12 hónapban a dossziét illetően. Eddig az osztrák KIK kivételével a nemzeti KIK-k támogatták az SPE létrehozását.

Eurochambres állásfoglalás (2008. szeptember): http://www.eurochambres.eu/DocShare/docs/1/MMBGKKFCMGLEFJDENKHFOPPJK14LKT4YBDCC5Y4D9YBD/EUROCHAMBRES/docs/DLS/PP_EPC_2008_V1_0-

2008-00848-01.pdf

Szolgáltatási Irányelv

(Services Directive)

A Szolgáltatási Irányelv (2006/23/EK irányelv) 2006-ban lépett hatályba. Az irányelv célja, hogy megkönnyítse a szolgáltatások szabad áramlását az Európai Unió tagországai között. Az egyablakos ügyintézési pontok segítségével a határon túli üzleti tevékenységet folytatni kívánó szolgáltatók elektronikus úton tehetnek eleget adminisztratív kötelezettségeiknek.

A Szolgáltatási irányelv végrehajtásáról szóló kézikönyv: http://ec.europa.eu/internal_market/

services/docs/services-dir/guides/handbook_hu.pdf

http://ec.europa.eu/internal_market/eu-go/index_hu.htm

Az Európai Bizottság útmutatót készítene a Szolgáltatási Irányelv 20. cikkelyének (megkülönböztetés-mentesség elve) megfelelő alkalmazásának elősegítésére, valamint hogy a kivételek körét a lehető legkisebbre szűkítse. A 20. cikk (1) bekezdése annak biztosítására kötelezi a tagállamokat, hogy a szolgáltatás igénybe vevőjére ne vonatkozzanak megkülönböztető előírások állampolgársága vagy lakóhelye alapján.

2007 óta az Eurochambres aktív nyomon követője a Szolgáltatási Irányelv végrehajtásának. A következő felmérés központi témája az egyablakos ügyintézés gyakorlati működése, vagyis hogy a szolgáltatást nyújtó vállalkozók milyen mértékben és mekkora sikerrel veszik igénybe az egyablakos ügyintézés rendszerét. A felmérés kezdete 2011. november, az elemzés eredményeire alapuló jelentést 2012 első negyedévére tervezi az Eurochambres. 2011. szeptember 5-ig kell jelezni a kamarák részvételi szándékát a felmérésben.

Page 5: Eurochambres munkacsoportok nyomon kovetese

Kisvállalkozói intézkedéscsomag (SBA)

Legfontosabb dossziék

Áttekintés További információk

A dosszié aktuális állása Eurochambres tevékenység

KKV-kat támogató

programok 2013 után (COSME és „Horizon 2020”)

Az Európai Bizottság 2011. november 30-án tette közzé a következő európai uniós költségvetés közvetlenül kis- és középvállalkozásokat támogató program javaslatait. Az előző időszakhoz képest újdonság, hogy a KKV-kat támogató finanszírozási eszközök ezen túl nem egy, hanem két fő programon keresztül lesznek elérhetőek. A jelenlegi Versenyképességi és Innovációs Keretprogram (CIP) tevékenységeit nagy részben „A vállalkozások versenyképességéért és a kis- és középvállalkozásokért program” (Programme for the Competitiveness of Enterprises and SMEs/COSME) folytatja tovább, ugyanakkor a kutatást és innovációt támogató tevékenységek a „Horizon 2020” új innovációs keretprogramon keresztül jutnak támogatáshoz.

COSME Program hivatalos honlapja:

http://ec.europa.eu/cip/cosme/

Horizon 2020 hivatalos honlapja:

http://ec.europa.eu/research/horizon2020/index_en.cfm

Az Európai Bizottság programjavaslatai az Európai Parlament és Tanács elé kerülnek megvitatásra.

Az Eurochambres aktív lobbi tevékenységet folytat, hogy a „Horizon 2020” programon belül a KKV-k a legnagyobb mértékű finanszírozásban részesülhessenek (több levél Barroso-nak, az Európai Bizottság elnökének).

KKV Hét 2012 (SME Week 2012)

A következő Európai KKV Hét 2012. október 15 és 21 között kerül megrendezésre Brüsszelben.

KKV Hét 2010 Brosúra:

http://ec.europa.eu/enterprise/initiatives/sme-week/portraits/index_en.htm

Az Európai Bizottság ez alkalommal is elkészíti a "Siker titka" brosúrát, és felkérte az Eurochambres-ot, hogy tagállamonként válasszon ki egy-egy vállalkozást, aki a brosúrában bemutatásra kerülhetne. Az idei téma: "Az európai kkv-k, mint nemzetközi bajnokok" (olyan vállalkozói profilok, akik sikeresen exportálnak terméket vagy szolgáltatást a nemzetközi piacra, kiemelt hangsúlyt fektetve az uniós piacon kívüli sikertörténetekre).

Az Eurochambres tájékoztatta a nemzeti kamarákat, és 2012. január 13-ig várja a kiválasztott vállalkozókra vonatkozó javaslatokat.

Enterprise Europe Network

(EEN)

Az Enterprise Europe Network (EEN) az Európai Bizottság (EB) Vállalkozási és Ipari Főigazgatóságának egyetlen vállalkozásfejlesztéssel foglalkozó hálózata, mely egyedülálló földrajzi lefedettséggel és tevékenységi körrel fog össze köze l 600 európai üzletfejlesztéssel foglalkozó szervezetet az EU tagállamokban, a tagjelölt országokban és az EFTA országok területén.

EEN honlapja: http://www.enterprise-europe-

network.ec.europa.eu/index_en.htm

http://www.enterpriseeurope.hu/

Az EEN tevékenységét az Európai Bizottság a jövőben továbbra is finanszírozza (a következő, 2014-2020-as költségvetésben a "Versenyképesség és KKV-k/COSME Programon belül).

Az Eurochambres (ECH) megbeszéléseket folytat az EB-vel (DG ENTR) a hálózat irányításának megerősítéséről, az új stratégiai irányvonalak kidolgozásáról, valamint az EEN nemzetköziesítési törekvéseiről. Az ECH kezdeményezte egy Külső Irányító Hatóság létrehozását, amelyben a hálózati irodákat befogadó szervezetek és ügynökségek képviselői ülnének. Jelenleg az EB DG ENTR látja el a koordináló feladatot.

Kisvállalkozói Intézkedéscsomag

/SBA felülvizsgálata (Small Business Act

Review)

Az Európai Bizottság 2011 februárjában indította el a Kisvállalkozói Intézkedéscsomag, vagyis az EU KKV-i számára létrehozott szakpolitikai keret felülvizsgálatát. A felülvizsgálat áttekinti az Európai Bizottság által 2008-ban elindított kisvállalkozói intézkedéscsomag végrehajtása terén elért eredményeket, és javaslatokat tesz annak fejlesztésére és terjesztésének támogatására.

EB honlap: http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sme/small-

business-act/

SBA éves teljesítményértékelő és Ténylapok 2011: http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sme/facts-

figures-analysis/performance-review/index_en.htm

Az Európai Bizottság hamarosan közzé teszi monitoring jelentését. Az EGSZB véleményt fogadott el (2011. szeptember 21.) amely célzott megközelítést alkalmaz a mikrovállalkozásokra nézve.

Az Eurochambres fontosnak tartja, hogy az SBA kamarai szempontból is kiértékelésre kerüljön, ezért felmérést készítene a nemzeti kamarák körében. A felmérés újdonsága, hogy kizárólag az SBA ténylapok felülvizsgálatára fókuszálna. Elkészült a felmérés tervezete, az Eurochambres várja az észrevételeket és módosító javaslatokat. A felmérés várhatóan 2012 áprilisára készülne el, amikor a dosszié a Versenyképességi Tanács napirendjén lesz.

SBA Brosúra 2011: http://ec.europa.eu/enterprise/flipbook/smes_2011/hu/

Eurochambres sajtóközlemény: http://www.eurochambres.eu/DocShare/docs/2/LHDAHJABJPBMMEIHJNPDLHEBWY9AA9Y1RA66UD6N3LV

J/EUROCHAMBRES/docs/DLS/11-SmallBusinessActReview_12Apr11-2011-00300-01.pdf

Page 6: Eurochambres munkacsoportok nyomon kovetese

Kisvállalkozói intézkedéscsomag (SBA)

Legfontosabb dossziék

Áttekintés További információk

A dosszié aktuális állása Eurochambres tevékenység

KKV- követek (SME Envoys)

2011 májusában az Európai Bizottság KKV-követeket jelölt ki minden tagállamban. A KKV-követek feladata, hogy biztosítsák a "gondolkozz előbb kicsiben" elv alkalmazását az EU egész területén és koordinálják a kkv-kat érintő intézkedéseket. A magyar kkv-követ Szöllösi László, a Nemzetgazdasági Minisztérium vállalkozásfejlesztésért felelős helyettes államtitkára.

KKV követek listája: http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sme/small-

business-act/sme-envoy/national-sme-envoys/index_en.htm

http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/11/642&format=HTML&aged=0&language=HU&

guiLanguage=en

A kkv-követek az SBA tanácsadói csoportjának keretein belül uniós szinten évente többször fognak ülésezni. Az első ülés 2011. szeptember 14-én volt. A következő ülés 2012. január 26-án lesz.

Az Eurochambres részt vett az SBA tanácsadói csoport ülésének első megbeszélésén, de rendkívül csalódott volt a tartalmával kapcsolatban. Az Eurochambres felvetette a kkv-követek ülésén, hogy fontos változtatásokat kellene bevezetni ahhoz, hogy a tanácsadói ülés hatékony legyen és érdemi előrehaladások szülessenek.

Page 7: Eurochambres munkacsoportok nyomon kovetese

EMBEREK

Legfontosabb dossziék

Áttekintés További információk

A dosszié aktuális állása Eurochambres tevékenység

„Erasmus mindenkinek” (Erasmus for All)

Az Európai Bizottság (EB) 2011. november 23-án közzé tette az uniós oktatáspolitika 2014-2020 időszakra vonatkozó tervét „ERASMUS mindenkinek” címmel. Az új program nagy hangsúlyt fektet az oktatás és az üzleti szféra közötti kapcsolatok megerősítésére és oktatási reformokra. A tervek szerint a program ERASMUS gyűjtőnév alatt minden szereplő számára (diák, vállalkozó, tanár stb.) kezdeményezne pályázati kiírásokat, magába integrálva az eddigi Leonardo, Comenius és egyéb EU szintű mobilitási programokat is. Az Európai Bizottság 19 milliárd EUR-t különít el a költségvetésben az új oktatási programra.

Az "Erasmus mindenkinek honlapja: http://ec.europa.eu/education/erasmus-for-all/

Az EB javaslata: http://ec.europa.eu/education/erasmus-for-

all/doc/com_hu.pdf

Az EB programjavaslata az Európai Parlament (EP) és Tanács elé kerül megvitatásra. Az EP jelentéstevője várhatóan egy néppárti képviselő lesz.

Az Eurochambres elégedetlen a program szakképzésre vonatkozó javaslataival. A Német Kereskedelmi és Iparkamara (DIHK) vezető szerepet vállal az Eurochambres lobbi stratégiájának megerősítésében.

Európai Képesítési

Keretrendszer/ EKKR

(European Qualification

Framework/EQF)

Az EKKR egy közös európai referencia-keretrendszer, amely összekapcsolja egymással a különböző országok képesítési rendszereit, és lehetővé teszi a különböző tagállamok oktatási és képzési rendszereiben megszerezhető formális és informális képesítések beazonosítását és értékelését. Az EKKR fő célja a polgárok mobilitásának egyszerűsítése a szakképesítések kölcsönös elismerésén keresztül. Jelenleg nyolc tagállamnak van hatályban lévő Nemzeti Képesítési Rendszere/NQR (Belgium, Dánia, Írország, Franciaország, Málta, Portugália, Egyesült Királyság, Észtország).

Magyar nyelvű brosúra: http://ec.europa.eu/education/pub/pdf/general/eqf/leafle

t_hu.pdf

http://ec.europa.eu/education/pub/pdf/general/eqf/broch_hu.pdf

Az Európai Parlament és Tanács ajánlása hivatalosan 2008 áprilisában lépett hatályba. 2012-ig a tagállamoknak gondoskodniuk kell arról, hogy nemzeti képesítési rendszereiket kapcsolják az Európai Képesítési Rendszerhez (az egyes képesítésekről kibocsátott bizonyítványok tartalmazzanak utalást az EKKR megfelelő szintjére). A keretrendszer végrehajtásának elősegítésére a nemzeti hatóságok és egyéb szakértők Tanácsadó Csoport (Advisory Group) keretében rendszeresen tartanak megbeszéléseket. A következő megbeszélés 2012. március 13-14-én lesz.

A kereskedelmi és iparkamarák hálózatának képviseletét a Tanácsadó Csoportban az Eurochambres nevében a német nemzeti kamara munkatársa, Steffen Bayer (DIHK) látja el. Az Eurochambres kihangsúlyozza a szakképzések megfelelő szintű elismerésének fontosságát.

http://ec.europa.eu/eqf

http://ec.europa.eu/education/lifelong-learning-policy/doc44_en.htm

Szakképesítések, Kompetenciák és Szakmák Európai

Kerete (ESCO - European

Skills, Competences and Occupations

framework)

Az EU célja egy olyan többnyelvű katalógus létrehozása, amely összekapcsolja a szakképesítéseket és kompetenciákat a szakmákkal. A kezdeményezés az "Európa 2020" Stratégia része. Az ESCO kidolgozásával párhuzamosan az "EURES" és a "Match and Map" online eszközök is segítik az állás- és továbbképzés-keresést az Európai Unió területén. A projekt 2012 elején veszi kezdetét és előreláthatólag legalább 2017 végéig fut majd.

http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=en&catId=89&newsId=852

http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=88&langId=en

&eventsId=242&furtherEvents=yes

Rendszeres ESCO hírlevél jelenik meg és ESCO szakértői ülések segítik a rendszer kidolgozását. 2012-re tervezik a katalógus elkészítését, és attól kezdve folyamatosan bővítik a szakmák körét.

A kereskedelmi és iparkamarák hálózatának képviseletét az ESCO szakértői üléseken az Eurochambres nevében a dán nemzeti kamara munkatársa, Gorm Johansen látja el.

http://ec.europa.eu/eures/

Multidimenzionális egyetemi rangsor

U-Multirank Project (U-Map)

Az Európai Bizottság 2008-ban pályázatot hirdetett egy multidimenzionális egyetemi rangsor létrehozását szolgáló projektre. Ennek eredményeként jött létre az U-Map online eszköz, melynek segítségével a végfelhasználók (oktatói intézmények, diákok, cégek) igényeinek megfelelő szempontok alapján rangsorolhatják az oktatási intézményeket.

http://ec.europa.eu/education/news/news1103_en.htm

http://www.u-map.eu/

Az eszköz még nem teljesen működőképes, az adatbázis feldolgozás alatt áll.

Az Eurochambres célja az volt, hogy a rangsor szempontjai közé bekerüljenek a foglalkoztatást mérő indikátorok is.

Page 8: Eurochambres munkacsoportok nyomon kovetese

EMBEREK

Legfontosabb dossziék

Áttekintés További információk

A dosszié aktuális állása Eurochambres tevékenység

A szakmai képesítések

elismeréséről szóló irányelv modernizálása

(Modernising the Professional Qualifications

Directive)

Az Európai Bizottság 2011 júniusában nyilvános konzultációt indított a szakmai képesítések elismeréséről szóló irányelv jövőbeni módosításáról. A kezdeményezés célja, hogy az elvek szintjén működő szabad munkavállalás a gyakorlatban is megvalósulhasson, és a szakmai képesítéseket a tagállamok kölcsönösen elfogadják. A konzultáció során a Bizottság ismételten felveti az Európai Szakmai Kártya bevezetésének lehetőségét. Az egységes dokumentumon szerepelnének az illető adatai, az, hogy hol szerezte a képesítését, és hogy milyen végzettsége van.

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:201

1:0367:FIN:hu:PDF

http://ec.europa.eu/internal_market/consultations/docs/2011/professional_qualifications/consultation_paper_en

.pdf

A nyilvános konzultáció határideje 2011. szeptember 20. Az Európai Bizottság várhatóan 2011 végén teszi közzé jogszabálytervezetét.

Eurochambres

Stratégia_Oktatás, szakképzés, vállalkozás

(Eurochambres Strategy for Education

and Training)

A kereskedelmi és iparkamarák kulcsszerepet játszanak az európai szakképzésben és oktatásban. Az Eurochambres egy Stratégia elkészítését kezdeményezte, melynek fő célja a kamarák szakképzésben és oktatásban betöltött szerepének megerősítése, tevékenységeik támogatása, valamint egy Eurochambres képzési intézmény létrehozása.

Az Eurochambres 2011 júniusában tette közzé a Stratégia tervezetét, melyet a kamarai szakértők július végéig véleményezhettek.

Oktatási és üzleti szféra közötti

párbeszéd (University- Business

Forum)

Az oktatási és üzleti szféra közötti párbeszéd ösztönzésére az Európai Bizottság 2008 óta évente University - Business Fórumot szervez. A magas szintű Fórum keretében döntéshozók, oktatási intézmények, üzleti érdekképviseletek, vállalkozások, valamint egyéb oktatási, vállalkozói és döntéshozói szereplők léphetnek egymással interaktív kapcsolatba. A Fórum célja a jó gyakorlatok megosztása és további együttműködési lehetőségek megvitatása, hogy a felsőoktatási programok modernizációjával az oktatásban nagyobb teret nyerjen a valódi gazdasági igényeknek megfelelő készségek fejlesztése.

http://ec.europa.eu/education/higher-education/doc1261_en.htm

Az Európai Bizottság (DG EAC) University-Business Fórumot tervez a következő Vállalkozók Európai Parlamentje (EPE) rendezvény hetére (2012. október 18.), amely lehetőséget adna a vállalkozók szakpolitikai felkészítésére. további információ januárban.

Page 9: Eurochambres munkacsoportok nyomon kovetese

DIGITÁLIS EURÓPA

Legfontosabb dossziék

Áttekintés További információk

A dosszié aktuális állása Eurochambres tevékenység

Elektronikus aláírás és elektronikus

személyazonosítás (E-signature and E-

Identification

Az Európai Bizottság nyilvános konzultációt indított „E-aláírás, e-személyazonosítás és e-hitelesítés az európai digitális piacon” címmel (határidő: 2011. április 15). Az EU online gazdaságának fejlődése előtt álló egyik akadály az online ügyintézést övező meglehetős bizalmatlanság mind a fogyasztók, mind a vállalkozások részéről. A konzultáció keretében kapott visszajelzéseket a Bizottság felhasználja az elektronikus aláírásról szóló irányelv felülvizsgálata, valamint az elektronikus személyazonosítás és az elektronikus hitelesítés kölcsönös elismerésére irányuló kezdeményezés előkészítése során.

Chamber Sign állásfoglalás: http://www.chambersign.com/images/stories/ChamberS

ign/Documents/pp%20esignature%202011.pdf

STORK Projekt: https://www.eid-stork.eu/

A Bizottság még 2011-ben javaslatot tesz az elektronikus aláírásról szóló irányelv felülvizsgálatára. A Bizottság támogatásával STORK néven (összekapcsolt, határokon átnyúló biztonságos személyazonosság-használat) kísérleti projekt van folyamatban, melynek célja az elektronikus személyazonosító rendszerek határokon átnyúló elismertetése és az elektronikus közszolgáltatásokhoz való hozzáférés elősegítése 18 európai országban.

Az eltérő kamarai vélemények miatt az Eurochambres nem készített közös állásfoglalást. A Chambersign állásfoglalásához számos nemzeti kereskedelmi és iparkamara is hozzájárult, ezt juttatták el az Európai Bizottság részére.

PEPPOL és Virtuális Cég

Dosszié (VCD) (Virtual Company

Dossier)

A PEPPOL egy 2009-ben indult európai uniós projekt, melynek célja, hogy lehetővé tegye a határon átnyúló közbeszerzések működését. A PEPPOL projekt több pillérre épül fel: elektronikus aláírás, virtuális cég dosszié, elektronikus katalógusok, elektronikus megrendelések, elektronikus számlázás, stb. A „Virtuális Cég Dosszié” egy olyan eszköz, ami a közbeszerzési eljárás kiválasztási szakaszában elektronikus és szabványosított dokumentumokon keresztül teszi lehetővé a pályáztató hatóság és a gazdasági szereplő párbeszédét, hivatalos iratok megosztását.

A Virtuális Cég Dossziéról bővebben: http://www.peppol.eu/work_in_progress/wp2-virtual-

company-dossier

Az Eurochambres 2-3 főből álló szakértői csoportot szeretne felállítani a VCD nyomon követésére.

Online Vitarendezési Mechanizmus

Rendelet (Online Dispute

Resolution/ODR)

Az online vitarendezésről szóló rendelet (OVR-rendelet) egy egységes, uniós szintű online platformot hozna létre az interneten vásárlók és a kereskedők számára, amelyen keresztül azok rendezhetik a valamely másik országból történő vásárlás kapcsán felmerült szerződéses vitáikat. Az egyetlen belépési pont egy interaktív, felhasználóbarát weboldal lesz, amely az EU összes hivatalos nyelvén, térítésmentesen rendelkezésre áll majd.

ODR http://ec.europa.eu/consumers/redress_cons/docs/odr_

regulation_en.pdf

Az Európai Bizottság jogszabályjavaslatot (rendelet) tett 2011. november 29-én. A rendelet az Európai Parlament és a Tanács elé kerül megvitatásra.

Elektronikus közbeszerzés (Electronic Public

Procurement)

Az Európai Bizottság nyilvános konzultációt kezdeményezett az elektronikus közbeszerzés felülvizsgálatára (határidő: 2010. január 31). Az elektronikus közbeszerzés révén gyorsabbá és egyszerűbbé válhat a beszerzési folyamat mind a megrendelők, mind a vállalkozások számára. Az Európai Bizottság célja, hogy az elektronikus közbeszerzés minél nagyobb teret nyerjen az Európai Unióban, ezért ösztönözné a kormányokat az elektronikus közbeszerzés alkalmazására, egyszerűsítené a közbeszerzési folyamatokat és megkönnyítené a vállalkozások határon átnyúló közbeszerzési folyamataiban való részvételét is.

MKIK állásfoglalás

Eurochambres állásfoglalás (2011. január): http://www.eurochambres.eu/Content/Default.asp?Page

ID=1&DocID=3002

Az Európai Bizottság várhatóan 2011 végén teszi közzé új jogszabályjavaslatát.

Lakossági összefoglaló: http://ec.europa.eu/internal_market/consultations/docs/

2010/e-procurement/citizens_summary_hu.pdf

Európai Bizottság zöld könyve: http://ec.europa.eu/internal_market/consultations/docs/

2010/e-procurement/green-paper_hu.pdf

Page 10: Eurochambres munkacsoportok nyomon kovetese

DIGITÁLIS EURÓPA

Legfontosabb dossziék

Áttekintés További információk

A dosszié aktuális állása Eurochambres tevékenység

Elektronikus számlázás

(Electronic Invoicing)

2010 decemberében az Európai Bizottság közleményt adott ki „Az elektronikus számlázás előnyeinek kiaknázása Európában” címmel. Az Európai Bizottság 2020-ra szeretné elérni, hogy az elektronikus számla használata Európa-szerte általánossá váljon. Ezzel akár több milliárd eurót is megspórolhatnának az európai vállalkozások. A nemcsak költségcsökkentő, de a környezet számára is előnyös elektronikus számlák elterjedtsége Európában igen alacsony, a vállalatok körülbelül a számlázás 5 százalékát bonyolítják ilyen módon. A Bizottság számos intézkedéssel kívánja támogatni a kkv-kat, hogy csökkenthessék költségeiket az elektronikus számlázás széleskörű használatával: - tájékoztatók kkv-k számára az e-számlázásban rejlő lehetőségekről - kkv-k digitális ellátási láncban való részvételének ösztönzése, európai e-számlázási fórum - nemzeti fórumok stb.

Európai Bizottság közleménye: http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/ict/files/com712_

hu.pdf

Egy 63 főből álló "E-számla Fórum" segíti az Európai Bizottság munkáját az elektronikus számlázással kapcsolatos intézkedések kidolgozásában. 2013 végére a Bizottság részletes jelentést tesz közzé az e-számlázás terjedéséről.

Az Eurochambres is részt vesz az E-számla Fórum munkájában. Egy európai szintű felmérést kezdeményez a már létező európai e-számlázási gyakorlatokról.

Page 11: Eurochambres munkacsoportok nyomon kovetese

EURÓPA 2020

Legfontosabb dossziék

Áttekintés További információk

A dosszié aktuális állása Eurochambres tevékenység

"Európa 2020" (Europe 2020)

Az Európai Bizottság (EB) 2010 márciusában közzétette új, tíz évre szóló gazdaságmodernizációs programjavaslatát, melyet Európa 2020 névre keresztelt. A Bizottság öt számszerű célkitűzésben fogalmazta meg, hogy hová kellene eljutnia az Európai Uniónak 2020-ra. A fejlődés hatékony mérésére az Európai Bizottság számszerű célokat tűzött ki a különböző szakpolitikai területeknek megfelelően. A tagállamok, jelenlegi helyzetüket és lehetőségeiket figyelembe véve, lebontják ezeket a célokat nemzeti szintű célokra (nemzeti reformprogramok). A célok elérése érdekében a Bizottság kiemelt kezdeményezések („flagship initiatives”) köré szervezi a feladatokat és európai szemeszter keretében összehangolja az Unió gazdaságpolitikáját.

Az EB hivatalos honlapja: http://ec.europa.eu/europe2020/index_hu.htm

Éves Növekedési Felmérés (AGS) 2011: http://ec.europa.eu/europe2020/tools/monitoring/annual

_growth_survey_2011/index_en.htm

Az európai szemeszter kertében a tagállamok 2011 áprilisában benyújtották nemzeti reformprogramjaikat az EB-nek, amelyet az júniusban értékelt és ország specifikus ajánlásokat tett a tagállamok számára. A tagállamoknak 12-18 hónapon belül kell végrehajtaniuk a javasolt reformokat. A nemzeti reformprogramok nyomon követésével az EB-nál Severine Wernert, a Főtitkárság munkatársa foglalkozik. Az EB 2011. november 23-án közzé tette a második Éves Növekedési Felmérés (Annual Growth Survey/AGS) eredményeit, amelyben prioritásokat fogalmaz meg az EU2020 további végrehajtásához. Ez az európai gazdasági kormányzás második európai szemeszterének kezdete.

Az Eurochambres (ECH) népszerűsítené a kamarák szerepét az "Európa 2020" Stratégia végrehajtásában, és kiemelt hangsúlyt fektet arra, hogy a kamaráknak fontosabb szerep jusson az NRP tartalmának kidolgozásában. Az ECH részt vesz az AGS kidolgozásában.

Magyarország országspecifikus ajánlásai:

http://ec.europa.eu/europe2020/pdf/recommendations_2011/csr_hungary_hu.pdf

Európai Gazdasági Felmérés

(European Economic Survey/EES)

Az Eurochambres minden évben részletes elemzést készít az Európai Unió tagállamainak gazdasági helyzetéről, üzleti környezetéről és kilátásairól. A felmérés közel 70.000 vállalkozás véleményét összegzi.

Európai Gazdasági felmélrés 2012: http://inextremis.be/eurochambres/ees2012.html

Magyarország Nemzeti Jelentés 2011: http://www.eurochambres.be/DocShare/docs/2/DKMOCPECLFJNLPOKBMOFNHDDX9IO3JHCPDWY9YBYB3

BD/EUROCHAMBRES/docs/DLS/HUNGARY_2011-2010-00710-01.pdf

Az Európai Gazdasági Felmérés 2012 brosúra már elérhető.

Eurochambres Manifesztó

Az Eurochambres frissíti a 2006-ban kiadott Manifesztó dokumentumát. Az új Manifesztó célja, hogy hangsúlyozza a kamarák szerepét az Európa 2020 Stratégia végrehajtásában. A Manifesztó három részből áll: 1. Tények és adatok, 2. Szakpolitikai ajánlások, 3. Jó gyakorlatok Eurochambres Manifesto 2006:

http://www.eurochambres.be/Content/Default.asp?PageID=28

Az Eurochambres 5 kérdőívet (Energia, Innováció, Oktatás és képzés, Üzletfejlesztés, Nemzetköziesítés) készített a Manifesztó frissítéséhez. A nemzeti kamaráknak 2011. szeptember 30-ig kellett elküldeniük a nemzeti álláspontot tükröző válaszokat.

Többéves pénzügyi keret

(Multiannual Financial Framework)

Az Európai Bizottság 2011. június 29-én közzé tette a 2014-2020-as időszak uniós költségvetésének javaslatát. A javaslat szerint jelentősebb változások lesznek a közös agrárpolitika, a kohéziós politika, a belső piac infrastruktúrája, a kutatáspo litika, a környezetvédelem és az oktatás területén. További változást jelent az EU finanszírozásának, valamint a korrekciós mechanizmusok reformja: a Bizottság csökkentené a GNII alapú saját forrásokat, és új forrásokat vezetne be (pénzügyi tranzakciókra kivetett adó, korszerűsített HÉA).

http://ec.europa.eu/budget/index_en.cfm

http://ec.europa.eu/budget/reform/

2012 végéig meg kellene születnie a politikai megállapodásnak, ezután az Európai Parlament (EP) egyetértését követően az Európai Tanács egyhangúan dönt. Az EP jelentéstevőinek kinevezése folyamatban van.

Az Eurochambres állásfoglalást készít a többéves pénzügyi keretről.

http://ec.europa.eu/budget/biblio/documents/fin_fwk1420/fin_fwk1420_en.cfm

KKV Pénzügyi Fórum: http://ec.europa.eu/enterprise/policies/finance/financing

-environment/sme-finance-forum/index_en.htm

Page 12: Eurochambres munkacsoportok nyomon kovetese

SZABADKERESKEDELEM

Legfontosabb dossziék

Áttekintés További információk

A dosszié aktuális állása Eurochambres tevékenység

Általános preferendsziarend-

szer reformja (Reform of the

Generalised System of

Preferences/GSP)

Az Európai Bizottság 2011 májusában javaslatot tett közzé az általános preferenciarendszer (GSP) felülvizsgálatáról. Az EU általános preferenciarendszere jelenleg 176 fejlődő ország számára biztosít viszonosság nélküli kereskedelmi kedvezményeket vámmentesség, illetve csökkentett vámtételek formájában. Miután a GSP-kedvezmények közel 40 százalékát jelenleg az úgynevezett feltörekvő fejlődő országok használják fel (köztük például Szaúd-Arábia, Brazília, Oroszország, Kína, Dél-Afrika vagy Venezuela), a Bizottság egy igazságosabb rendszer kialakítását javasolta, így egy átmeneti időszak után kizárnák a kedvezményezettek köréből a magas vagy közepes egy főre jutó jövedelemszinttel rendelkező országokat. A jelenlegi rendszer 2013 végéig érvényes, az új pedig 2014. január 1-jétől lépne életbe.

Nyilvános konzultáció: http://trade.ec.europa.eu/consultations/?consul_id=156

EB javaslat: http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2011/may/tradoc_

147893.pdf

A javaslatot a Tanács és az Európai Parlament fogja megvitatni, arra törekedve, hogy a GSP reformja legkésőbb 2014. január 14-ig megtörténjen.

Az Eurochambres figyelemmel kíséri a "Kereskedelem és fejlődés" nyilvános konzultációt, melynek határideje 2011. augusztus 21.

http://ec.europa.eu/trade/wider-agenda/development/generalised-system-of-

preferences/

Szabadkereskedel-mi

megállapodások (Free Trade Agreements)

Az Európai Unió több szabadkereskedelmi tárgyalást folytat ázsiai, észak-amerikai valamint latin-amerikai országokkal.

http://ec.europa.eu/enterprise/policies/international/facilitating-trade/free-trade/index_en.htm

Korea: EU egy nagyon ambiciózus egyezményt hagyott jóvá, ideiglenes életbelépés 2011 júliusában. India: az EB 2011-ben véglegesítené a tárgyalásokat. Vietnám: tárgyalások nem kezdődnek meg 2012 előtt Tájföld: tárgyalások 2012-ben kezdődhetnek meg Kína: EB konzultáció befektetési megállapodásról

Mexikó: SZKA érvényben 2001 óta, felülvizsgálati tárgyalások folyamatban Chile: SZKA érvényben, felülvizsgálat esetén tárgyalások a mezőgazdaságról Peru&Kolumbia: 2012-ben kerül szavazásra ez EP-ben Közép-Amerika: első régió megállapodás, EP vita 2012-ben

Kanada: folynak a tárgyalások az átfogó gazdasági és kereskedelmi megállapodásról (CETA) USA: Transzatlanti gazdasági partnerség, Eurochambres 2011-12 cselekvési tervet készített (kamarai szakértők szerint a kereskedelmet gátló technikai akadályok és a 0%-os tarifa nem kap elég hangsúlyt)

Hamisítás elleni kereskedelmi megállapodás (Anti-Counterfeiting Trade Agreement,

ACTA)

A hamisítás elleni kereskedelmi megállapodás (ACTA) célja olyan átfogó nemzetközi keret - a „legjobb gyakorlatok” katalógusa – létrehozása, amely segíti az EU-t abban, hogy eredményes lépést tegyen a szellemitulajdon-jogok megsértése elleni hatékony küzdelemben. Az ACTA tárgyalások 2008-ban kezdődtek, és 2010 októberében megszületett az EU és tíz másik ország közti megegyezés.

Hamisítás elleni kereskeddelmi megállapodás (2010. november 10):

http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2010/december/tradoc_147079.pdf

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:201

1:0380:FIN:HU:PDF

2011. október 1-jén nyolc ország aláírta a megállapodást: Egyesült Államok, Ausztrália, Kanada, Japán, Marokkó, Új-Zéland, Szingapúr, Dél-Korea. EU, Svájc és Mexikó nem írták alá. A megállapodáshoz csatlakozni kívánó országoknak 2013. május 1-jéig kell aláírniuk. EU szinten vita, hogy a megállapodás összeegyeztethető-e az EU-s szerződésekkel.

Az ECH és más üzleti szervezetek egy olyan dokumentumot készítenek, ami meggyőzheti az ACTA ellen érvelőket, hogy a megállapodás előnyös z EU számára.

Eurochambres állásfoglalás: http://www.eurochambres.eu/content/default.asp?PageI

D=1&DocID=3230

Dohai fejlesztési napirend

(Doha Developement Agenda/DDA)

A 2001-ben kezdődő Doha-forduló tárgyalások jelenlegi állásáról összefoglaló dokumentumot adott ki a WTO, amely bemutatja minden egyes tárgyalási csoport eddigi eredményeit, valamint a nyitott kérdéseket tartalmazó dokumentumokat. A Doha-forduló tárgyalásait a tervek szerint még idén le szeretné zárni a Világkereskedelmi Szervezet. http://www.wto.org/english/tratop_e/dda_e/chair_texts1

1_e/chair_texts11_e.htm

A Lengyel Elnökség prioritása a Dohai Napirend továbbvitele.

Page 13: Eurochambres munkacsoportok nyomon kovetese

SZABADKERESKEDELEM

Legfontosabb dossziék

Áttekintés További információk

A dosszié aktuális állása Eurochambres tevékenység

Új Kereskedelmi és Fejlesztési

Közlemény (New Trade and Developement

Communication)

Az Európai Bizottság nyilvános konzultáció formájában kéri az érdekeltek véleményét a jövőbeli EU kereskedelmi és fejlesztési tevékenységek meghatározására. A kezdeményezés kiemelt célja a fejlődő országok nemzetközi kereskedelembe való bekapcsolódásának ösztönzése.

G8 és G20 francia elnökség alatt: http://www.g20-

g8.com/g8-g20/g20/francais/le-sommet-2011/les-evenements-paralleles/les-evenements-

paralleles.1173.html

A konzultáció határideje: 2011. szeptember 18. Az Európai Bizottság közleményt ad majd ki.

Az Eurochambres elkészítette állásfoglalás-tervezetét.

C20:

http://www.eurochambres.eu/DocShare/docs/1/BIFCOHPCADOILDJEMAPNBINH2Y9TPD4GIH5D73PDBG9D/EUROCHAMBRES/docs/DLS/52-C20_9Nov09-2009-

00517-01.pdf

VÁM ALMUNKACSOPORT

Közösségi Vámkódex

végrehajtási rendelet

módosítása/MCCIP (Modernised Customs

Code Implementing Provisions )

Az Eurochambres 2010 márciusában bevezette a származási bizonyítványok kibocsátását szabályozó "minőségtanúsító rendszerét". A rendszer célja: egységes standardok kialakítása, szakmai színvonal erősítése, átláthatóság növelése, valamint a kamarák szerepének erősítése a származási bizonyítványok kibocsátása vonatkozásában. Eurochambres flyer:

http://www.eurochambres.eu/DocShare/docs/1/LCOFCPHAFAEKPIGOPGKLAMEOF1VDYCPAB1QOVCO96

DYC/EUROCHAMBRES/docs/DLS/Flyer_Quality_Label_January_2011_FINAL-2011-00022-01.pdf

A rendszerhez az MKIK (mint a bizonyítványok kibocsátását koordináló szervezet) is csatlakozott. A területi kamarák az MKIK által, 2011 októberében szervezett szakmai képzésen sikeresen részt vettek, a továbbiakban a "Quality Label" megszerzésére jogosultak az Eurochambres-nál.

Jelenleg az Eurochambres az akkreditációs folyamat és a rendszer tényleges elindításán dolgozik, valamint egyeztetéseket folytat az ICC WCF-el, egy nemzetközileg egységes, közös rendszer kialakítása érdekében.

Származási bizonyítványon

feltüntetett "quality label" (European Quality

Label for Certificate of Origin)

Új vámjogi szabályozás kialakítására volt szükség, ezért 2008. június 24-én hatályba lépett a közösségi, Modernizált Vámkódex. A Vámkódex rendelkezéseit azonban csak a végrehajtási rendelet hatálybalépése után lehet alkalmazni. A végrehajtási rendelet hatálybalépésére kitűzött végső időpont, 2013. június 24., a jelek szerint nem tartható. A jelenlegi helyzet azt mutatja, hogy a Vámkódex hatálybalépésére leghamarabb 2015-ben kerülhet sor.

http://ec.europa.eu/enterprise/policies/smart-regulation/administrative-burdens/high-level-

group/files/2010_05_20_presentation_customs_en.pdf

A végrehajtási rendelet részét képező, általános származási szabályok jelentős átalakítását, részletes szabályozását, és azonnali bevezetését tervezi az Európai Bizottság.

Az új szabályozás - a legtöbb európai kamara véleménye szerint jelentős terheket róna az exportőrökre, és a teljes beszállítói láncra. Ezért az Eurochambres egységesen képviseli a kamarák álláspontját az Európai Bizottságnál, és fellép a "túlbonyolított szabályok" bevezetése ellen.

Page 14: Eurochambres munkacsoportok nyomon kovetese

INTELLIGENS SZABÁLYOZÁS

Legfontosabb dossziék

Áttekintés További információk

A dosszié aktuális állása Eurochambres tevékenység

Mikro-

vállalkozások felmentése kkv-kra vonatkozó jogszabályok

alól (EC regulatory burden

reduction exercise: SME-exemptions)

Az Európai Bizottság kezdeményezésének célja, hogy a jövőben a mikrovállalkozásokra ne vonatkozzon minden, a kkv-kra vonatkozó uniós jogszabály, hanem szükség esetén felmentést kapjanak egyes szabályok alkalmazása alól.

http://www.ueapme.com/IMG/pdf/090226_pr_accountin

g.pdf

EB jogsazbályjavaslat (2011.11.23.): http://ec.europa.eu/governance/better_regulation/docu

ments/minimizing_burden_sme_EN.pdf

Az Európai Bizottság 2011. november 23-án közzé tette jelentését.

Az Eurochambres kérdőív formájában kérte a kereskedelmi és iparkamarák véleményét a mikrovállalkozásokra vonatkozó külön rezsim létrehozásával kapcsolatban. A kamarák nem támogatják a mikrovállalkozások szisztematikus kivétel alá helyezését, véleményük szerint inkább a "Gondolkozz előbb kicsiben" elvet kellene a jogszabályok kialakítása során megfelelően alkalmazni. Az Eurochambres közzéteszi a felmérés eredményeit és felhívja az Európai Bizottság és az Európai Tanács figyelmét egy ilyen rezsim létrehozásának következményeire (pl.: mikrovállalkozásoknak nem lesz érdekük KKV-vá növekedni). Az Eurochambres levelet küldött az Európai Bizottság elnökének, valamint az EU soros lengyel elnökének.

MKIK Állásfoglalás

Az EU jog

átültetése és alkalmazása a

nemzeti jogrendszerbe -

Kamarai útmutató

(Transposition and application of EU law)

Az Európai Uniós jogszabályok nemzeti jogrendszerbe való átültetése egy bonyolult és összetett folyamat, melynek során a hatályba lépett EU-s jogszabály nemzeti végrehajtása tagállamonként eltérő lehet. A nemzeti végrehajtás során a jogszabály előírásainak alkalmazásai befolyásolható, ezért fontos figyelemmel követni a KKV-kra vonatkozó szabályok átültetését.

http://ec.europa.eu/governance/better_regulation/transp_eu_law_en.htm

Az Eurochambres ki szeretne dolgozni egy gyakorlati útmutatót, amely rávilágítana azokra a fontos szempontokra, amelyek szerint a kamarák nyomon követhetnék, hogy az EU-s jog a KKV-k érdekeinek megfelelően kerülnek-e végrehajtásra nemzeti szinten.

Eurochambres KKV Teszt felmérés: http://www.eurochambres.eu/DocShare/docs/1/KAIACOIANFJDKEGIIGOJJDEHVD6AYO6AMLVD6ORDULTP/EUROCHAMBRES/docs/DLS/ResultsSMEtestBenchma

rk_FINAL-2011-00853-01.pdf

Független hatásvizsgálatok

biztosítása (Guaranteeing

independent impact assessments)

Az Európai Parlament javítaná az európai uniós jogszabályjavaslatok hatásvizsgálatainak minőségét, ezért önálló kezdeményezésű jelentést készített. A jelentés szerint az Európai Bizottságtól teljesen független hatásvizsgálatokra lenne szükség és felhívja a figyelmet a KKV teszt hatásvizsgálatokban történő következetes alkalmazásának szükségességére.

EP jelentés: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef

=-//EP//TEXT+CRE+20110606+ITEM-022+DOC+XML+V0//EN

Jelentéstevő az Európai Parlamentben: Angelika Niebler (Európai Néppárt), a jelentését 2011. június 8-án szavazták meg. Az EP-ben létrehoztak egy "Hatásvizsgálat" Egységet, amely 2012 januárjától kezdi meg működését. A dosszié jelenleg nincs a Tanács napirendjén.

Az Eurochambres KKV tesztet végez különböző bizottsági hatástanulmányokon, hogy ellenőrizze a kkv tesztek alkalmazását, illetve azok minőségét. Így próbál nyomást gyakorolni az Európai Bizottságra, hogy az megerősítse a kkv teszt alkalmazását az uniós jogszabályjavaslatok kialakítása során. Az Eurochambres közzé tette a KKV teszt felmérés eredményeit.

Page 15: Eurochambres munkacsoportok nyomon kovetese

INNOVÁCIÓ

Legfontosabb dossziék

Áttekintés További információk

A dosszié aktuális állása Eurochambres tevékenység

A kutatás- és

innovációfinanszírozás közös

stratégiai kerete/ "Horizon 2020"

(Common Strategic

Framework for Research and

Innovation)

A 80 milliárd eurós költségvetéssel rendelkező új „Horizon 2020” kutatás és innovációs keretprogram egységes keretbe foglalja a jelenlegi valamennyi európai uniós kutatás- és innováció-finanszírozási eszközt (Hetedik Kutatási és Technológiafejlesztési Keretprogram/FP7, Versenyképességi és Innovációs Keretprogram/CIP és az Európai Innovációs és Technológiai Intézet/EIT), így az innovatív KKV-k támogatása e programon belül folytatódik tovább. Az integrált megközelítés célja, hogy hatékony, valamint a teljes innovációs láncot lefedő támogatási rendszert építsen ki az európai kutatók számára, biztosítva ezáltal az eredmények piacra jutását. Az új program minden eddiginél nagyobb hangsúlyt fektet arra, hogy a tudományos áttörésekből üzleti lehetőségeket biztosító, és sokunk életét javító innovatív termékek és szolgáltatások születhessenek.

A Horizon 2020 hivatalos honlapja:

http://ec.europa.eu/research/horizon2020/index_en.cfm

Eurochambres állásfoglalás (2011. április): http://www.eurochambres.eu/DocShare/docs/1/BIFCOHPCADOILDJEMAPNBINH5AYH1D434C59VC5I38RJ/E

UROCHAMBRES/docs/DLS/Europe_-__EUROCHAMBRES-2011-00335-01.pdf

Az Európai Bizottság 2011 novemberében elfogadta a "Horizon 2020" program jogszabályjavaslatát, ami a Tanács és az Európai Parlament elé került megvitatásra.

Az Eurochambres pozitív előrehaladásként emeli ki az új kutatási program piac-orientált megközelítését, ugyanakkor aggodalmukat fejezik ki azzal kapcsolatban, hogy ez a megközelítés a forráseszközök elosztásában nem tükröződik egyértelműen, és továbbra is a „régi-módi” kutatási és fejlesztési tevékenységek részesülnek előnyben.

Vállalatok Társadalmi

Felelősségvállalása

(Corporate Social Responsability/C

SR)

Az Európai Bizottság 2011 októberében új stratégiát tett közzé a vállaltok társadalmi felelősségvállalásának ösztönzésére, a 2011-2014-es periódusra. Az intézkedéscsomag fő elemei a következőek: átláthatósági és számviteli irányelvek felülvizsgálata, vállalati társadalmi felelősségvállalás új definíciója, kkv-k bürokratikus terheinek csökkentése, számviteli jelentések csökkentése, szociális vállalkozási tevékenység megkönnyítése. Ez a stratégia az elkövetkezendő két év számos jogalkotási és nem jogalkotási kezdeményezésnek lesz a kiindulópontja.

Az EB hivatalos honlapja: http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sustainable-

business/corporate-social-responsibility/index_en.htm

Új CSR stratégia: http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sustainable-

business/files/csr/new-csr/act_en.pdf

2012-ben az Európai Bizottság konferenciát szervez a KKV-k számára CRS témában (hálózat- és kapacitásépítő esemény). A társadalmi felelősségvállalásról az Európai Bizottság kéthetente hírlevelet készít a KKV-k számára, amelyre a következő e-mail címen keresztül lehet feliratkozni: [email protected]. Rendszeres Koordinációs Fórum az EB szervezésében (A következő 2012. február 2-án lesz. Új jogalkotási kezdeményezés a dán EU soros elnökség alatt, 2012 tavaszán várható.

Az Eurochambres is delegál szakértőt a Koordinációs Fórum üléseire. A kamarai hálózat alapvetően elégedett az új stratégiával, de fenntartásai vannak az új CSR definícióval kapcsolatban.

Page 16: Eurochambres munkacsoportok nyomon kovetese

ENERGIA

Legfontosabb dossziék

Áttekintés További információk

A dosszié aktuális állása Eurochambres tevékenység

Kereskedelmi és Iparkamarák Elnökeinek

Energia Szövetsége

(Energy Covenant of Chambers of

Commerce President)

Az Olasz Kereskedelmi és Iparkamara a "Polgármesterek Szövetsége" (Covenant of Mayors) mintájára 2011 júniusában elindított egy kezdeményezést, melynek lényege, hogy az olasz kamarai elnökök önkéntes elhatározás alapján elkötelezik magukat a széndioxidkibocsátás 20%-os csökkentésére az enegiahatékony eszközök és megújuló energiaforrások alkalmazásának megnövelésével a kamarákban 2020-ig. Eddig több mint 30 olasz kamara csatlakozott a kezdeményezéshez. Ezt az olasz kezdeményezést szeretnék kiterjeszteni az összes kereskedelmi és iparkamarára, és létrehozni a Kereskedelmi és Iparkamarák Elnökeinek Energia Szövetségét. A projekt fő célja, hogy támogassa a kamarák és önkormányzatok közti megállapodásokat a megújuló energiaforrások ösztönzésére. A projekt finanszírozása kérdéses, mivel az ELENA és a JESSICA programból csak bankok és önkormányzatok hívhatnak le forrást.

Az Eurochambres elkészített egy projekt tervezetet (2011. augusztus), valamint további információkat keres a projekt finanszírozásának megoldására.

Energiahatékonysági Irányelv (Energy Efficiency

Directive)

Jelenlegi becslések szerint az EU nem halad jó úton afelé, hogy a várható energiafogyasztást 2020-ra 20%-kal csökkentse. Az Unió ezért a gazdaság egészére irányuló új intézkedések meghozatalával kívánja fokozni az energiahatékonyságot, hogy a fent említett célérték 2020-ra megvalósítható legyen. Az Európai Bizottság 2011. június 22-én közzétette jogszabályjavaslatát, amelyben széleskörű intézkedéseket javasol az energiahatékonyság növelése érdekében (közigazgatási szervek, energetikai közszolgáltatók, ipar, fogyasztók, tanúsítási rendszerek bevezetése stb.). Kérdéses, hogy a célérték elérésére érdekében kötelező jogi erejű nemzeti célelőirányzatot, vagy kötelező jogi erejű intézkedéseket írjon elő az irányelv.

Európai Bizottság jogszabályjavaslata:

http://ec.europa.eu/energy/efficiency/eed/doc/2011_directive/com_2011_0370_en.pdf

Lakossági összefoglaló: http://ec.europa.eu/energy/efficiency/eed/doc/2011_directive/country/20110622_energy_efficiency_directive_hu

_citizen_summary.pdf

A jogszabályjavaslat az Európai Parlament (EP) és Tanács elé került megvitatásra. Az Európai Parlament jelentéstevője a Zöldek párti Claude Turmes. Véleménye szerint kötelező nemzeti célkitűzéseket kellene előírni. Az EP ENVI Bizottsága 2011. december 20-án szavazott az irányelvről. Az EP plenáris szavazását 2012 februárjára halasztották.

Az Eurochambres állásfoglalást készít, és kérte a nemzeti kamarák véleményét arról, hogy a nemzeti célszámok előírását, vagy a nagy terhet jelentő kötelező intézkedéseket támogassák állásfoglalásukban. Az Eurochambres ismertette módosító javaslatait az EP jelentéstevőjével, különös hangsúlyt fektetve az irányelv 19/5 cikkelyére.

Eurochambres állásfoglalás (2011. szeptember 26):

http://www.eurochambres.eu/DocShare/docs/2/GICOBIGALKDAMGALFOOLKJCC59VC5I38RJ5A414NQOQH/EUROCHAMBRES/docs/DLS/EUROCHAMBRES_Posi

tion_EnergyEfficiencyDirective-2011-00695-01.pdf

Intelligens Energia Európa

(Intelligent Energy Europe)

Az Intelligens Energia Európa (IEE) az Európai Unió 2007-2013-ra vonatkozó energiahatékonyságot és megújuló energiák alkalmazását ösztönző, nem technológiai jellegű tevékenységeket támogató pályázati programja, mely hozzájárul a 2020-as célok eléréséhez is. A program a Versenyképességi és Innovációs Keretprogram (CIP) részét képezi. Az IEE program keretében az EU Energia Főigazgatósága (DG Energy) éves rendszerességgel hirdet meg pályázatot, 2010-ben közel 56 millió euró támogatás állt rendelkezésre a program keretében energiahatékonyságot és megújuló energiák alkalmazását ösztönző projektekre. Ez az összeg az idei évben 67 millió euró, mely az energiahatékonyság (SAVE - kb. 12 millió euró), a megújuló energiaforrások (ALTENER - kb. 16 millió euró), az energiahatékony közlekedés (STEER - kb. 12 millió euró), és az integrált kezdeményezések (kb. 27 millió euró) alprogramok között oszlik meg.

Pályázati kiírás hivatalos honlapja: http://ec.europa.eu/energy/intelligent/call_for_proposals

/index_en.htm

A pályázatok benyújtásának határideje 2011. május 12. 2012. január 24-én az Európai Bizottság IEE információs napot szervez Brüsszelben.

Az Eurochambres által koordinált konzorcium is benyújtotta "EMS4SME" elnevezésű pályázatát. Az MKIK is részt vesz a 9 partnerből álló konzorciumban. Még nem hirdették ki a pályázat eredményét, de belső információk szerint az Eurochambres projekt nyerésre esélyes.

Page 17: Eurochambres munkacsoportok nyomon kovetese

ENERGIA

Legfontosabb dossziék

Áttekintés További információk

A dosszié aktuális állása Eurochambres tevékenység

Nyersanyag-politika

(Raw materials)

A nem energiaforrás típusú nyersanyagok létfontosságúak az uniós gazdaság számára, és különösen döntő jelentőségűek a korszerű környezetbarát technológiák, például az elektromos autók vagy a napelemek fejlesztéshez. 2011. február 2-án az Európai Bizottság új stratégiát fogadott el, amely célirányos intézkedéseket határoz meg annak érdekében, hogy biztosítsa és javítsa az EU nyersanyagokhoz való hozzáférését. Az új stratégia a nyersanyag-politikai kezdeményezésről 2008 novemberében közzétett első közleményre építve viszi tovább és erősíti meg azt a három pilléren nyugvó elképzelést, amelynek célja Európa nyersanyagokhoz való hozzáférésének javítása.

http://ec.europa.eu/enterprise/policies/raw-

materials/index_en.htm

MKIK állásfoglalás

Az Európai Bizottság két nyilvános konzultációt is kezdeményezett. Az első a Nyersanyag-politikai Kezdeményezésről (határidő: 2010. szeptember), a második a Nyersanyagokra vonatkozó lehetséges innovációs partnerségekről (határidő: 2011. június 20) szól.

Az Eurochambres is készített állásfoglalást a "Nyersanyagokra vonatkozó lehetséges innovációs partnerségekről".

Eurochambres állásfoglalás (2011. június):

http://www.eurochambres.eu/DocShare/docs/3/PJDGKAKDFFIMJIIEHHKPAEPHFGI4OC5HUN81V9V6474H/EUROCHAMBRES/docs/DLS/FINAL_Consultation_on_

IP_on_Raw_Materials-2011-00434-01.pdf

Energiahatékonysági Terv 2011 (Energy Efficiency

Plan 2011)

Az Európa 2020 Stratégiaközponti eleme az energiahatékonyság növelése, ezért az Európai Bizottság átfogó energiahatékonysági cselekvési tervet tett közzé 2011 márciusában. A terv az épületek, a közlekedés és ipar energiahatékonyságának jelentős javítására összpontosít. A tervben előirányzott kötelező erejű intézkedések végrehajtása megfelelő jogi eszközökön keresztül történik, jogalkotási javaslat fog születni például az energiaszolgáltatásról és a kapcso lt energiatermelésről szóló meglévő irányelvek felülvizsgálatáról.

Európai Bizottság közleménye: http://eur-

lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2011:0109:FIN:HU:PDF

MKIK állásfoglalás

Eurochambres is készít állásfoglalást.

Eurochambres állásfoglalás (2011. május)

http://www.eurochambres.eu/DocShare/docs/4/EDDGKAKDPLDELOBBMMOLBOEFFGI4OCKH66V6474LUDY6/EUROCHAMBRES/docs/DLS/FINAL_Position_Ener

gyEfficiencyPlan2011-2011-00468-01.pdf

Energia Útiterv 2050

(Energy Roadmap 2050)

Az Energia Útiterv egy meghatározó energiapolitikai dokumentum, amely felvázolja azokat a kezdeményezéseket és elképzeléseket, amely elősegítik a 2050-ig megvalósuló alacsony széndioxid-kibocsátású energiarendszert. Az útiterv fő célja az üvegházhatású gázok 80-95%-kal való csökkentése 2050-ig.

http://ec.europa.eu/energy/energy2020/roadmap/index_en.htm

Az Európai Bizottság (EB) 2011. december 15-én közzé tette az útitervet, valamint a legfontosabb tényadatokat és az EU 27 tagállamára lebontott célkitűzéseket.

Az Eurochambres támogatja az EB által közzé tett stratégiát.

Page 18: Eurochambres munkacsoportok nyomon kovetese

PÉNZÜGY

Legfontosabb dossziék

Áttekintés További információk

A dosszié aktuális állása Eurochambres tevékenység

KKV-k finanszírozáshoz való hozzáférése

(Access to Finance)

A finanszírozáshoz való hozzáférés rendkívül fontos a kkv-k versenyképességének és növekedési lehetőségeinek javítása szempontjából, így az Európai Bizottság akciótervet készített a KKV-k hitelhozzáférését ösztönző kezdeményezésekről. Az EB célja, hogy jelentősen javítsa a kockázati tőkepiacok és garanciaeszközök működését (20 milliárd eurót különítenek el a COSME programban), megkönnyítve ezáltal a KKV-k finanszírozáshoz való hozzájutását. Az EB kiemelt hangsúlyt fektet a kulturális és kreatív szektorok, valamint az innovatív KKV-k célzott támogatására, valamint a mikrofinanszírozás elérhetőségének javítására. A pénzügyi tanácsadó szolgáltatások fejlesztését az Entrerprise Europe Network kapacitásának megerősítésén keresztül képzeli el. Az EB jogszabályjavaslatot tett közzé a Kockázati Tőke Alapról (Venture Capital Fund) és a Társadalmi Vállalkozások finanszírozásáról.

Az EB akcióterve: http://ec.europa.eu/enterprise/policies/finance/files/com-

2011-870_en.pdf

Kockázati Tőke Alap/EB javaslat: http://ec.europa.eu/commission_2010-

2014/barnier/headlines/news/2011/12/20111207_en.htm

Társadalmi vállalkozások finanszírozása/EB javaslat:

http://ec.europa.eu/internal_market/investment/social_investment_funds_en.htm

Az Európai Bizottság közzé tette (2011. december 7.) a Kockázati Tőke Alapról és a Szociális Vállalkozások finanszírozásáról szóló jogszabályjavaslatát. A jogszabályjavaslatok az Európai Parlament és a Tanács elé kerül megvitatásra.

Az Eurochambres is készít állásfoglalást a Kockázati Tőke Alap témakörében.

A KKV-k finanszírozásával foglalkozó EB

honlap: http://ec.europa.eu/enterprise/policies/finance/data/

Közös Konszolidált

Társasági Adóalap (Common

Consolidates Corporate Tax Base/CCCTB)

Mivel a különböző uniós tagállamok adórendszerei nagyban eltérnek egymástól, a több országban tevékenykedő vállalkozások bonyolult és költséges adórendszerrel állnak szemben. Az Európai Bizottság javaslatot terjesztett elő (2011. március) egy közös konszolidált társasági adóalap létrehozására. A javaslat valamennyi uniós tagállamban érvényes egységes szabályozást vezet be a fizetendő adó összegének kiszámítására, valamint lehetőséget teremt a „konszolidációra”. Az uniós vállalkozások választhatnak: vagy megmaradnak a különböző tagállami adórendszerekben, vagy a közös konszolidált társasági adóalap szerint adóznak.

Európai Bizottság javaslata: http://ec.europa.eu/taxation_customs/taxation/company

_tax/common_tax_base/index_en.htm

Lakossági összefoglaló: http://ec.europa.eu/taxation_customs/resources/documents/taxation/company_tax/common_tax_base/ccctb_ci

tizen_hu.pdf A dosszié Európai Parlamenti jelentéstevője, Marienne Thyssen (EPP, BE) közzé tette jelentéstervezetét (2011.11.29.) A javaslat az Európai Parlament és a Tanács elé kerül megvitatásra, elfogadása 2013-ra várható.

Az Eurochambres is készít állásfoglalást, várja a nemzeti kamarák véleményeit és javaslatait.

Tőkekövetelmény Irányelv

Felülvizsgálata (Capital Requirement

Directive/CRDIV)

A hitelintézetek és befektetési vállalkozások tőkekövetelmény szabályozását tartalmazó CRD (Capital Requirements Directives/CRDE) irányelvet 2006-ban fogadták el, alkalmazása 2008. január 1-jétől kötelező. A pénzügyi válság felhívta a figyelmet a tőkeszabályozás hiányosságaira, így azonosításra kerültek azon területek, melyek szabályozásának továbbfejlesztése szükséges. Az Európai Bizottság ezért a Tőkekövetelmény Irányelvet két új jogszabállyal helyettesítené. A javaslata szerint a bankoknak és befektetési vállalkozásoknak szigorúbb szabályokat kell majd betartaniuk, és tiszteletben ke ll tartaniuk a saját tőke, a likviditás és a vállalatirányítás tekintetében előírt szabályokat.

Lakossági összefoglaló: http://ec.europa.eu/internal_market/bank/docs/regcapita

l/CRD4_reform/citizen_summary_hu.pdf

Az EB Irányelv javaslata: http://eur-

lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:201

1:0453:FIN:HU:PDF

Az Európai Bizottság egy EU-rendeletre és egy EU-irányelvre tett javaslatot (2011. július). A jogszabályok várhatóan 2012 végére léphetnek hatályba. Európai Parlament jelentéstevője: O. Karas (EPP), jelentéstervezetét 2012. januárjában vitatják meg az illetékes parlamenti bizottságban.

Az Eurochambres elkészítette állásfoglalását, várja a nemzeti kamarák véleményét és javaslatait (határidő: 2012. január 10.).

CRD IV hivatalos EB honlap: http://ec.europa.eu/internal_market/bank/regcapital/inde

x_en.htm

Pénzügyi Tranzakciós Adó (Financial Transaction

Tax/FTT)

A pénzügyi tranzakciókra kivetett adó (Financial Transaction Tax, FTT) bevezetésének lehetősége a 2008-as pénzügyi válság óta került újra az Európai Unió napirendjére. Az elmúlt évtizedben a pénzügyi tranzakciók összértéke megnégyszereződött, mely szinte kizárólag derivatívakkal való kereskedésre vezethető vissza. A gazdasági források spekulációs célú felhasználása, valamint a szabályozás és ellenőrzés tökéletlensége nagy részben felelősek a jelenlegi a globális méretű válságért. A pénzügy i tranzakciós adó alapvető célja, hogy hosszú távon megváltoztassa a pénzügyi szektor magatartását, és a spekulatív tranzakciók helyett a hagyományos, reálgazdaságot támogató bankrendszeri tevékenységek kerüljenek ismét előtérbe.

Lakossági összefoglaló: http://ec.europa.eu/taxation_customs/resources/documents/taxation/other_taxes/financial_sector/ftt_citizens_s

ummary_en.pdf

EGSZB vélemény: http://eur-

lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2011:044:0081:0089:HU:PDF

Az Európai Bizottság 2011. szeptember 28-án javaslatot tett egy európai uniós tranzakciós adó bevezetésére.

Az nemzeti kamrák többsége ellenzi az FTT bevezetését. Az MKIK és az osztrák kamara támogatja azt. Az Eurochambres is készített állásfoglalást.

MKIK Állásfoglalás

Page 19: Eurochambres munkacsoportok nyomon kovetese

PÉNZÜGY

Legfontosabb dossziék

Áttekintés További információk

A dosszié aktuális állása Eurochambres tevékenység

KKV Pénzügyi Fórum

(SME Finance Forum)

A KKV Pénzügyi Fórumot Antonio Tajani, az Európai Bizottság vállalkozáspolitikai biztosa indította 2010 májusában azzal a céllal, hogy rendszeres platformot és dialógust biztosítson a szakértők számára a KKV-k finanszírozáshoz való hozzáférését javító eszközök kidolgozására. Évente 3-4 magas szintű, és több alacsonyabb szintű ("'SHERPA") találkozásra kerül sor. Az első magas szintű KKV Fórumra 2010. szeptember 28-án került megrendezésre.

KKV Pénzügyi Fórum: http://ec.europa.eu/enterprise/policies/finance/financing

-environment/sme-finance-forum/index_en.htm

Az utolsó KKV Fórum 2011. október 18-án volt, a következő 2012 elején kerül megrendezésre.

Az Eurochambres részéről Giovanni Campi vesz részt a KKV Fórum Sherpa megbeszélésein. Az Eurochambres egyelőre kétségeit fejezi ki a fórum hatékony működésével kapcsolatban.

Többéves Pénzügyi Keret

(Multiannual Financial Framework)

Az Európai Bizottság 2011. június 29-én közzé tette a 2014-2020-as időszak uniós költségvetésének javaslatát. A javaslat szerint jelentősebb változások lesznek a közös agrárpolitika, a kohéziós politika, a belső piac infrastruktúrája, a kutatáspo litika, a környezetvédelem és az oktatás területén. További változást jelent az EU finanszírozásának, valamint a korrekciós mechanizmusok reformja: a Bizottság csökkentené a GNI/alapú saját forrásokat, és új forrásokat vezetne be (pénzügyi tranzakciókra kivetett adó, korszerűsített HÉA).

http://ec.europa.eu/budget/index_en.cfm

http://ec.europa.eu/budget/reform/

2012 végéig meg kellene születnie a politikai megállapodásnak, ezután az Európai Parlament egyetértését követően az Európai Tanács egyhangúlag dönt. Az EP jelentéstevőinek kinevezése folyamatban van. Magas szintű konferencia: 2011. október 20-21.

Az Eurochambres elkészítette állásfoglalás-tervezetét. A nemzeti kamarák észrevételeit és módosító javaslatait 2012. január 27-ig várja.

http://ec.europa.eu/budget/biblio/documents/fin_fwk1420/fin_fwk1420_en.cfm

2014-2020 uniós költségvetés új finanszírozási programjai:

COSME, Horizon 2020, Európai

Összekapcsolódási Eszköz

Az Európai Bizottság folyamatosan teszi közzé a következő 2014-2020-as költségvetési periódus új finanszírozási programjaira vonatkozó javaslatokat. A kis- és középvállalkozásokra fókuszáló programok és támogatási eszközök 2 fő programon keresztül lesznek elérhetőek: „Versenyképességi és KKV Program”/COSME, és „Horizon 2020” keretprogram. A COSME 2,5 milliárd eurót különít el a kkv-k likviditási problémáinak kezelésére, a kisvállalkozói intézkedéscsomag (SBA) megfelelő végrehajtására, a KKV Központok működésének fejlesztésére, az Enterprise Europe Network (EEN) támogatására, a turizmust fellendítő tevékenységek, valamint a vállalkozói szellem ösztönzésére.

COSME hivatalos honlapja: http://ec.europa.eu/cip/cosme/

Horizon 2020 hivatalos honlapja: http://ec.europa.eu/research/horizon2020/index_en.cfm

A programjavaslatok a ez Európai Parlament és Tanács elé kerülnek megvitatásra.

Európai Összekapcsolódási Eszköz:

http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/president/news/speeches-

statements/2011/10/20111019_speeches_1_en.htm

Page 20: Eurochambres munkacsoportok nyomon kovetese

BŐVITÉS

Legfontosabb dossziék

Áttekintés További információk

A dosszié aktuális állása Eurochambres tevékenység

Előcsatlakozási Támogatási Eszköz 2013

után (Instrument for Pre–

accession Assistance/IPA post

2013)

Az előcsatlakozási támogatási eszköz uniós finanszírozást nyújt a tagjelölt országok és a potenciális tagjelölt országok számára (intézmények megerősítése és az átmenet megkönnyítése, határon átnyúló együttműködés, regionális fejlesztés, emberi erőforrás-fejlesztés, vidékfejlesztés. A 2007-13-as pénzügyi időszakban az IPA keretében összesen mintegy 11.5 milliárd euró támogatás áll rendelkezésre. A következő pénzügyi időszakra vonatkozó előcsatlakozási támogatási eszköz 14,111 millió eurót irányoz elő.

MKIK Állásfoglalás

EB javaslat a 2014-2020-as költségvetési időszakra:

http://ec.europa.eu/enlargement/pdf/highlight/20111207_ipa_final_en.pdf

http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/fule/headlines/news/2011/06/20110630_2_en.htm

Az Európai Bizottság 2011. december 7-én előterjesztette a 2014-2020-as költségvetésre vonatkozó javaslatát, amelyben több fő változtatás is van az előző IPA eszközhöz képest.

Eurochambres állásfoglalás

Horvátország csatlakozása

(Accession of Croatia)

Horvátország 2004 óta hivatalos tagjelölt ország, és 2011. június 30-án lezárta a csatlakozási tárgyalásokat ez Európai Unióval. A versenypolitikáról szóló fejezet tekintetében Horvátországnak szerkezetátalakításra vonatkozó terveket kellett elfogadnia, hogy az EU állami támogatási szabályaival összhangban tegye életképessé acél- és hajógyártási ágazatát.

http://ec.europa.eu/enlargement/candidate-countries/croatia/index_en.htm

A csatlakozási szerződést 2011. december 9-én aláírta Horvátország. A csatlakozás várható időpontja 2013. július 1.

EU-Törökország Kamarai Fórum

(EU-Turkey Chambers Forum/ETCF II)

Az EU-Törökország Kamarai Fórum projekt 2007-ben indult az Eurochambres és a Török Kereskedelmi és Iparkamara (TOBB) együttműködésével, továbbá az EU finanszírozásával kétéves időtartamra. A projektet meghosszabbítják 2013-ig (ETCF II). A program keretében képzéseket, tanulmányutakat szerveznek, Eurochambres akadémiákon való részvételt támogatnak stb.

ETCF hivatalos honlapja: http://www.etcf.org.tr/EN/Genel/Default.aspx?17A16AE30572D313AAF6AA849816B2EF4376734BED947CDE

Jelenleg folynak már a projekt egyes fázisainak a megvalósítása (kérdőíves felmérés, tanulmányutak). Megjelent az ETCF II partnerségi moduljának pályázati kiírása, pályázási határidő 2012. március.

East-Invest Projekt

Az EAST-INVEST uniós finanszírozású és Eurochambres által koordinált program célja a keleti térség (Ukrajna, Fehéroroszország, Moldova, Örményország, Azerbajdzsán, Grúzia) gazdasági fejlődésének elősegítése, illetve a régió üzleti környezetének javítása az EU és a szomszédos keleti országok közötti kapcsolatok kiépítésének egyszerűsítésén keresztül. A projekt 2010 novembere és 2013 októbere között tart. Az MKIK is részt vesz a projekt konzorciumban.

http://www.eurochambres.eu/content/Default.asp?PageID=274

http://www.eastinvest.eu/

Elindul az East-Invest projekt, az ehhez kapcsolódó „kick-off” konferencia 2012. január 26-27-én kerül megszervezésre Isztambulban, Törökországban.

Az East Invest Program koordinátora az Eurochambres.

Page 21: Eurochambres munkacsoportok nyomon kovetese

GLOBÁLIS EURÓPA

Legfontosabb dossziék

Áttekintés További információk

A dosszié aktuális állása Eurochambres tevékenység

KKV-k nemzetköziesítése (Internationalisation of

SMEs)

Az Európai Bizottság nyilvános konzultációt indított "Kis vállalkozás, nagy világ" címmel, melynek célja, hogy új európai stratégiát alakítson ki a kkv-k nemzetközi terjeszkedésének támogatására.

Konzultáció eredményeit összefoglaló Bizottsági dokumentum: http://ec.europa.e

Európai Bizottság konzultációs dokumentum:

http://ec.europa.eu/enterprise/policies/international/files/consultation-document_en.pdf

MKIK állásfoglalás

2011. november 9-én megjelent az Európai Bizottság "Small Business, Big World" nemzetköziesítési stratégiája.

Az Eurochambres felmérést készít a nemzeti kereskedelmi és iparkamarák által a nemzetköziesítés területén nyújtott szolgáltatásokról. Az eredmények alapján 2011. szeptember végén jelentés készül az Európai Bizottság részére.

Eurochambres állásfoglalás: http://www.eurochambres.eu/DocShare/docs/2/PMLNJFBCAGEHHCJIHEHJGCKCGPB1YCRA66UD6N434N

Q6/EUROCHAMBRES/docs/DLS/Small_Business_-_Big_World_EUROCHAMBRES-2011-00582-01.pdf

Európai Üzleti Központok

(European Business Centres)

Az Eurochambres által koordinált konzorciumok vezetésével, valamint az Eurochambres részvételével harmadik országokban Üzleti Központok segítik a kis-és középvállalkozások piacra jutását. 2008-tól üzleti központok működnek Indiában (European Business and Technology Centre), 2011 januárjától Kínában (EU-SME Centre) és Tájföldön (EU-ASEAN Business Centre).

European Business and Technology Centre Indiában: www.ebtc.eu

EU-SME Centre Kínában: http://www.eusmecentre.org.cn/

Programok

Understanding China program: Az Európai Bizottság által társfinanszírozott program célja üzleti közvetítő szervezeteknél dolgozó munkatársak képzése a kínai üzleti kultúra mélyebb megismertetésére. A képzésben részt vevő szakértők segíthetnek az európai vállalkozásoknak abban, hogy jobban megértsék a kínai gazdaságot és növeljék versenyképességüket ezen a piacon. A program időtartama 3,5 év. Idén harmadik alkalommal kerülnek megrendezésre a képzések 4 modul keretében. Időpontja: 2011. június-december. Magas szintű konferencia: 2011. november 29.

www.understandingchina.eu

http://www.al-invest4.eu/

AL Invest IV program: A program célja a latin-amerikai KKV-k nemzetközivé válásának támogatása európai és latin-amerikai piaci szereplők hálózatának segítségével. A két térség aktív együttműködésén keresztül találkozókat szerveznek az azonos ágazatban tevékenykedő vállalkozások részére. A résztvevők saját üzleti profiljuk és termékeik alapján kifejezetten az ő részükre szervezett személyes találkozókból álló programokon vehetnek részt. Az AL-Invest IV (2009-2012) megvalósítása 3 latin-amerikai üzleti szervezeten keresztül történik: a NAFIN, a CAINCO és a CNI. Következő EU-Latin-Amerika Csúcs: 2012 júniusa, Chile.

Strukturált párbeszéd

(Structured Dialogue)

2010 márciusában Andris Piebalgs fejlesztési biztos konzultációsorozatot indított el azzal a céllal, hogy a civil szervezetek és az önkormányzatok bevonásával, valamint igényeik fokozott figyelembe vételével alakítsák át az EU fejlesztéspolitikáját. Az eseménysorozat záró-konferenciájára 2011. május 17-én került sor Budapesten.

http://ec.europa.eu/europeaid/who/partners/civil-society/structured-dialogue_en.htm

A „strukturált párbeszéd” tapasztalatai alapján a Bizottság közleményt ad ki a civil társadalomnak és a helyi önkormányzatoknak az uniós fejlesztéspolitikába történő bevonásáról. Egyszerűsítenék a segélyezési mechanizmust, a párbeszéd folytatásának megkönnyítésére pedig brüsszeli központot hoznak létre.

A kereskedelmi és iparkamaráknak fontos szerepük van a párbeszédben.