Etsivästä nuorisotyöstä Turku 18.12.2015

03.05.2023 1Lounais-Suomen Aluehallintovirasto, Opetus ja kulttuuri/ Nuorisotoimen ylitarkastaja Erik Häggman

Etsivä nuorisotyöRomaniasiain neuvottelukunta

Turku 18.12.2015

03.05.2023 2Lounais-Suomen Aluehallintovirasto, Opetus ja kulttuuri/Nuoriso Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman

Sisältö

1. Mitä on etsivä työ?2. Tausta etsivälle nuorisotyölle3. Nuorisolaki4. Tuloksia5. Mitä pitäisi tehdä


Mitä etsivä työ on?


Historia

Etsivä työ ei ole uusi ilmiö 1880 – luvun loppu Pelastusarmeijan työ slummeissa

Britanniassa Kohderyhmät vaihtunut historian saatossa


Etsivän nuorisotyön tarkoitus ja tavoite

Etsivä työ on verkostoitumista ja resursseja välittävä sosiaalista toimintaa ryhmille, joita on usein vaikea tavoittaa muilla keinoin ja jotka tarvitsevat tukea helposti saavutettavalla tavalla, ympäristöissä ja yhteyksissä, joita etsivät eivät ole itse organisoi tai hallitse. Nuori on subjekti ei objektiEtsivän työn tekijän tavoite on päästä nuoren kanssa positioon, joka mahdollistaa sosiaalisia ja henkilökohtaisia muutoksia, saattaa heidät tarvitsemansa palvelujen piiriin sekä aktivoida nuorta (uudelleen)

(Björn Anderson Ruotsi)


Etsivän työn tehtävä ja tavoitteet

Olla dialogissa eri nuorisoryhmiin, nuoriin ja nuorten areenoihin

Luoda luottamuksellinen yhteys nuoriin, nuorisoryhmiin ja areenoihin

Kartoittaa eri riskiryhmät ja ympäristöt kunnassa saadakseen relevanttia tietoa nuorten ulkopuolisuudesta ja sen syistä

Rakentaa alliansseja ja yhteistyötä ja mobilisoida resursseja jolla luodaan parempia palveluja ja kasvuoloja


Keskeistä etsivästä työstä

Nuoren oma tilanne ( nuoren oma näkemys) Perustuu vapaaehtoisuuteen Luoda yhteys nuoreen sekä myötävaikuttaa siihen että

nuori ottaa oman tilanteensa haltuunsa ( vastuuttaminen) Havainnoidaan ja raportoidaan


Etsivän työn eri tasot

Yksilötaso Ryhmätaso Yhteiskunnan taso


Etsivän työn luonne ja periaatteet

1. Varhainen puuttuminen: Kohderyhmän keskuudessa esiintyvien sosiaalisten ja terveydellisten ongelmien tunnistaminen mahdollisimman varhaisessa vaiheessa.

2. Kohderyhmän kuulluksi tekeminen poliittisen päätöksenteon yhteydessä.

3. Etsivän työn palveluiden saatavuuden turvaaminen: palvelujen saattaminen kohderyhmän ulottuville silloin, kun yhteiskunnan olemassa olevat palvelut ovat riittämättömiä tai vaikeasti saatavia.

4. Kontaktin luominen syrjäytymisvaarassa oleviin ihmisryhmiin sekä tiedottaminen tarjolla olevista palveluista ja motivoiminen niiden käyttämiseen.

5. Tiedottaminen ja neuvonta riskikäyttäytymisestä ja haittojen vähentämisestä. Neuvonta ja palveluohjaus asianmukaisiin terveys- ja sosiaalipalveluihin.

.


Etsivän työn luonne ja periaatteet

6. Kohderyhmän valmentaminen tukijärjestelmän hyödyntämiseen, sekä tukijärjestelmän valmentaminen kohderyhmän asianmukaiseen palvelemiseen.

7. Tiedonhankinta ja tiedotus kohderyhmän elinolosuhteista ja tarpeista. Viranomaistahojen valmentaminen kohderyhmälle sopivien palvelujen ja toimenpiteiden suunnitteluun.

8. Työskentely tukee sitä, että kohderyhmän elämäntilanteesta ja palvelujen tarpeesta otetaan vastuuta poliittisessa ja hallinnollisessa päätöksenteossa.

(Lähde: Norjalaisen nuorten parissa tehtävän etsivän työn periaatteita)


Etsivän työn menetelmät/prosessit

Etsivän työn menetelmät ovat; 1) kartoitus ja havainnointi, 2) etsivä työ, yhteydenotto, 3) luottamuksen luominen ja suhteen syventäminen, 4) sisäisiin ja ulkoisiin muutoksiin motivointi, 5) ohjaaminen olemassa oleviin tuki- ja palvelujärjestelmiin.6) dokumentointi7) vaikuttaminen8) palauttaminen


Lähtökohtana humanistinen ihmiskäsitys

Etsivän työn menetelmät perustuvat humanistiseen ihmiskäsitykseen ja luottamukseen siihen että muutokset ovat mahdollisia. Humanistisen ihmiskäsitys lähtee siitä että toivottomia tapauksia ei ole – vaan henkilöllä ei ole ollut mahdollisuuksia kehittyä mahdollisuuksien mukaan tai on käyttänyt mahdollisuuksiaan heikosti.


Taustaa etsivälle nuorisotyölle


Ulkopuolella olevat nuoret 2015

Tiedot

AVI -nimi Työttömät Arvio 0,5 Arvio 1 Arvio 1,2 Arvio 1,5Ahvenanmaan valtionvirasto 113 136 226 249 283Etelä-Suomen aluehallintovirasto 15318 18382 30636 33700 38295Itä-Suomen aluehallintovirasto 4650 5580 9300 10230 11625Lapin aluehallintovirasto 1815 2178 3630 3993 4538

Lounais-Suomen aluehallintovirasto 5325 6390 10650 11715 13313

Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto 10728 12874 21456 23602 26820

Pohjois-Suomen aluehallintovirasto 5364 6437 10728 11801 13410Kaikki yhteensä 43313 51976 86626 95289 108283


UlkopuolellaVarsinais-Suomessa

2015

Kunnan nimi Työttömät Arvio 0,5 Arvio 1 Arvio 1,2 Arvio 1,5Aura 20 24 40 44 50Kaarina 196 235 392 431 490Kemiönsaari 26 31 52 57 65Koski Tl 9 11 18 20 23Kustavi 6 7 12 13 15Laitila 30 36 60 66 75Lieto 106 127 212 233 265Loimaa 95 114 190 209 238Marttila 9 11 18 20 23Masku 37 44 74 81 93Mynämäki 45 54 90 99 113Naantali 104 125 208 229 260Nousiainen 26 31 52 57 65Oripää 8 10 16 18 20Paimio 55 66 110 121 138Parainen 70 84 140 154 175Pyhäranta 9 11 18 20 23Pöytyä 42 50 84 92 105Raisio 199 239 398 438 498Rusko 28 34 56 62 70Salo 445 534 890 979 1113Sauvo 10 12 20 22 25Somero 45 54 90 99 113Taivassalo 5 6 10 11 13Tarvasjoki 9 11 18 20 23Turku 1961 2353 3922 4314 4903Uusikaupunki 84 101 168 185 210Vehmaa 14 17 28 31 35Varsinais-Suomi 3693 4432 7386 8125 9233


Peruskoulu-pohjalla olevat

nuoret

Maakunta 20-29Pelkkä

peruskoulu OsuusKOKO MAA 680805 117858 17,31MANNER-SUOMI 677702 117104 17,28Uudenmaan maakunta 218583 46247 21,16Varsinais-Suomen maakunta 59777 9616 16,09Satakunnan maakunta 23927 4080 17,05Kanta-Hämeen maakunta 18281 3563 19,49Pirkanmaan maakunta 67010 9759 14,56Päijät-Hämeen maakunta 22159 4457 20,11Kymenlaakson maakunta 18014 3704 20,56Etelä-Karjalan maakunta 14523 2340 16,11Etelä-Savon maakunta 14934 2325 15,57Pohjois-Savon maakunta 29532 4217 14,28Pohjois-Karjalan maakunta 19964 2463 12,34Keski-Suomen maakunta 36210 4793 13,24Etelä-Pohjanmaan maakunta 21406 2820 13,17Pohjanmaan maakunta 23358 3586 15,35Keski-Pohjanmaan maakunta 8037 1062 13,21Pohjois-Pohjanmaan maakunta 52699 7529 14,29Kainuun maakunta 7982 1096 13,73Lapin maakunta 21306 3447 16,18AHVENANMAA - ÅLAND 3103 754 24,30Ahvenanmaa 3103 754 24,30


Nuorisolaki


Nuorisolaki 10 § (ehdotus laiksi)

Etsivän nuorisotyön tehtävänä on tavoittaa ja auttaa tuen tarpeessa olevaa nuorta sellaisten palvelujen ja muun tuen piiriin, joilla edistetään hänen kasvuaan, itsenäistymistään, osallisuutta yhteiskuntaan ja muuta elämänhallintaa sekä pääsyään koulutukseen ja työmarkkinoille.Etsivä nuorisotyö on aloitettava ensisijaisesti perustuen nuoren itsensä antamiin tietoihin ja hänen omaan arvioonsa tuen tarpeesta. Etsivä nuorisotyö voidaan aloittaa myös muiden viranomaisten luovuttamien tietojen perusteella.


Tietojen luovuttaminen etsivälle nuorisotyölle

Tietojen luovuttamisen edellytyksenä etsivää nuorisotyötä varten on nuoren suostumus, jollei tässä laissa tai muualla toisin säädetä.Nuoren yksilöinti- ja yhteystiedot on sen estämättä, mitä tietojen salassapidosta säädetään, luovutettava nuoren kotikunnalle etsivää nuorisotyötä varten seuraavasti:1) opetuksen järjestäjän tiedot perusopetuksen päättäneestä nuoresta, joka ei ole sijoittunut perusopetuksen jälkeisiin opintoihin;2) koulutuksen järjestäjän tiedot nuoresta, joka keskeyttää opinnot ammatillisessa koulutuksessa tai lukiokoulutuksessa;3) puolustusvoimien ja siviilipalveluskeskuksen tiedot nuoresta, joka vapautetaan varusmies- tai siviilipalveluksesta palveluskelpoisuuden puuttumisen takia tai joka keskeyttää palveluksen.


Tietojen luovuttaminen etsivälle nuorisotyölleOpetuksen tai koulutuksen järjestäjä, puolustusvoimat tai siviili-palveluskeskus voi jättää tiedot 2 momentissa tarkoitetusta nuoresta luovuttamatta, jos se arvioi käytettävissään olevien tietojen pohjalta sekä nuoren tilanne ja tuen tarve kokonaisuudessaan huomioon otettuna, ettei nuori ole 10 §:ssä tarkoitettujen palvelujen ja muun tuen tarpeessa. Myös muu kuin edellä tässä pykälässä tarkoitettu viranomainen tai Kansaneläkelaitos voi salassapitosäännösten estämättä luovuttaa nuoren kotikunnalle etsivää nuorisotyötä varten nuoren yksilöinti- ja yhteystiedot, jos viranomainen arvioi viranomaisena tai Kansaneläkelaitos tehtävässään saamiensa tietojen pohjalta sekä nuoren tilanne ja tuen tarve kokonaisuudessaan huomioon otettuna nuoren tarvitsevan viipymättä tukea päästäkseen palvelujen ja muun tuen piiriin.


Tulokset


Etsivä nuorisotyö2015


Etsivän työn rahoitus

AVI 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015Lappi 117 000 152 000 472 200 605 500 766 700 798 200 700 000 860 000Länsi- ja Sisä-Suomi 717 000 645 000 1 733 000 2 172 000 2 890 000 3 125 000 3 200 000 3 5454 000Pohjois-Pohjanmaa 260 000 295 000 800 000 1 000 000 1 320 000 1 443 750 1 400 000 1 500 000Itä-Suomi 365 000 370 000 1 112 000 1 279 700 1 407 500 1 644 000 1 600 000 1 820 000Etelä_Suomi 671 000 700 000 2 000 300 1 948 800 2 828 000 3 737 500 3 800 000 3 900 000Lounais.Suomi 370 000 338 000 749 000 903 700 1 113 000 1 214 300 1 300 000 1 572 000Koko maa 2 500 000 2 500 000 6 866 500 7 909 700 10 325 200 11 962 750 12 000 000 13 197 000


Etsivän työn tavoittamat nuoret 2014

Ikä yhteensä miehet naisetmäärä määrä määrä osuus

-15 v. 698 362 336 48,1

16-20 v. 9 498 5 427 4 071 42,9

21-25 v. 5 534 3 491 2 043 36,9

26-28 v. 852 529 323 37,9

ei vielä rekisteröityä tietoa 158 100 58 36,7

yhteensä 16 740 9 909 6 831 40,8

tiedoksi: 29 v. ja vanhempi 261 138 123 47,1


Mitä pitäisi tehdä


Tarvitaan seurantaa ja kartoitusta

Kaikki kunnan (13) 16 - 28-vuotiaat

Ulkopuolella olevat nuoretPalveluissa tukea tarvitsevat

Palveluissa (koulutus ym)

Etsivä nuorisotyö

Tarvitsee/haluaa tukea Ei Tarvitsee/Ei haluaa tukea

Yhteydenotto

Palveluohjaus

Välitoimenpide


Lapsi- ja nuorisopolitiikan päätöksenteko

järjestelmäNuorisolaki (27.1.2006/72 §§ 2 ja 8)

Terveydenhuoltolaki (1326/2010, § 12)

Lastensuojelulaki (417/2007) 12§)

Perusopetuslaki (21.8.1998/628)

Nuorisolaki (20.8.2010/693 § 7)

Etsivästä nuorisotyöstä Turku 18.12.2015

Education

Transcript of Etsivästä nuorisotyöstä Turku 18.12.2015