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Corporación de Desarrollo Tecnológico Estudio “Medición y evaluación de satisfacción de proyecto piloto de mejoramiento de eficiencia energética del alumbrado público"

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Corporación de Desarrollo Tecnológico

Estudio “Medición y evaluación de

satisfacción de proyecto piloto de

mejoramiento de eficiencia energética del

alumbrado público"

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Antecedentes

El Ministerio de Energía suscribió en el año 2011

junto al PNUD (Programa de las Naciones Unidas

para el Desarrollo) un convenio para ejecutar el

proyecto piloto denominado “Programa de

Mejoramiento de la Eficiencia Energética del

Alumbrado Público”, que concluyó a fines del año

2013.

Este Programa de Mejoramiento de la Eficiencia

Energética del Alumbrado Público benefició a 4

comunas. Las comunas beneficiarias pertenecían al

50% de las comunas con menores ingresos:

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Objetivos

Objetivo General

Evaluar el nivel perceptual del alumbrado público de los habitantes beneficiarios de los proyectos de recambio

de luminarias en las comunas de Coelemu, Purén, Pitrufquén y Porvenir, además de establecer una

metodología de medición que pueda ser aplicada en proyectos similares futuros.

Objetivos específicos

• Medir y evaluar cuantitativamente la calidad del servicio que presta el alumbrado público y el cambio de

hábitos y gustos de los habitantes.

• Definir la muestra representativa a evaluar y aplicar el instrumento de medición.

• Analizar y concluir el impacto del proyecto a nivel perceptual de los habitantes, beneficiarios directos de las

cuatro comunas.

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Diseño muestral

• Estudio de carácter cuantitativo concluyente a través de una encuesta semi-estructurada, sobre la base de

encuestas presenciales en los hogares de los usuarios de alumbrado público de las cuatro comunas del estudio

(Coelemu, Purén, Pitrufquén y Porvenir)

• La población objetivo corresponde a todos los usuarios del alumbrado público de las cuatro comunas

analizadas que percibieron el recambio en el segundo semestre del 2012.

• La muestra fue de 600 casos totales, 150 por comuna. Y a nivel total 30 casos con luminaria LED.

• Error muestral a nivel total ± 4 % y a nivel comuna ± 8 %

• Niveles de estimación: Total, por comuna, por variables socio demográficas y por tecnología de luminaria a

nivel de tendencia en LED.

• Selección de la muestra aleatoria en los hogares con recambio.

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Principales resultados cuantitativos

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Percepción de la función principal del alumbrado público

5%

25%

70%

CONTRIBUIR A LA ESTÉTICA DE

LAS CALLES, PLAZAS, EDIFICIOS, ETC.

PERMITIR LA VISIBILIDAD

NOCTURNA EN LAS ZONAS OSCURAS

OTORGAR SEGURIDAD A LOS

PEATONES Y CONDUCTORES DURANTE LA NOCHE

¿CUÁL DE LAS SIGUIENTES ALTERNATIVAS CONSIDERA USTED QUE ES LA FUNCIÓN

PRINCIPAL DEL ALUMBRADO PÚBLICO?

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Satisfacción general

EN GENERAL, ¿CUÁL ES SU NIVEL DE SATISFACCIÓN CON EL ACTUAL ALUMBRADO

PÚBLICO DE SU BARRIO?

15% 27% 58%

INSATISFECHO INDIFERENTE SATISFECHO

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Satisfacción general por comuna

26%

12%

13%

11%

15%

32%

28%

24%

22%

27%

42%

60%

63%

67%

58%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

PORVENIR (n=150)

PITRUFQUÉN (n=150)

PURÉN (n=150)

COELEMU (n=150)

TOTAL (n=600)

INSATISFECHO INDIFERENTE SATISFECHO

EN GENERAL, ¿CUÁL ES SU NIVEL DE SATISFACCIÓN CON EL ACTUAL ALUMBRADO

PÚBLICO DE SU BARRIO? POR COMUNA

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Principales razones de insatisfacción por comuna

Comuna de Porvenir

1.- Muy inseguros por la oscuridad.

2.- Muy bajo el voltaje de las luces, no se ve nada, especialmente en invierno.

3.- Deberían ser doble las luminarias por la amplitud de las calles o veredas.

4.- Volver al alumbrado anterior, con este no se ve nada.

5.- Mantenimiento y reparación de la luminaria es malo.

Comuna de Pitrufquén

1.- Faltan más luminarias.

2.- Los postes se encuentran muy distantes.

3.- Hay sólo luz en una vereda de las calles.

4.- Existen luminarias apagadas (malas).

5.- Falta mantenimiento (reparación).

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Satisfacción general por tipo de luminaria

16%

10%

15%

27%

23%

27%

58%

67%

58%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

SODIO ALTA PRESIÓN (n=570)

LED (n=30)

TOTAL (n=600)

INSATISFECHO INDIFERENTE SATISFECHO

EN GENERAL, ¿CUÁL ES SU NIVEL DE SATISFACCIÓN CON EL ACTUAL ALUMBRADO

PÚBLICO DE SU BARRIO? POR TIPO DE TECNOLOGÍA

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Satisfacción dimensiones a nivel total

14%

18%

16%

15%

12%

15%

33%

28%

26%

23%

26%

27%

53%

54%

59%

62%

62%

58%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

FUNCIONAMIENTO

VISIÓN NOCTURNA

SEGURIDAD

CALIDAD TÉCNICA

APARIENCIA

GENERAL

INSATISFECHO INDIFERENTE SATISFECHO

SATISFACCIÓN GENERAL Y DIMENSIONES A NIVEL TOTAL

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Dimensión “Funcionamiento” y atributos a nivel total

18%

19%

14%

14%

14%

14%

39%

32%

31%

29%

27%

33%

42%

48%

55%

58%

59%

53%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

LA FRECUENCIA DE APAGONES NO JUSTIFICADOS

DEL ALUMBRADO PÚBLICO

EL MANTENIMIENTO/REPARACIÓN DEL ALUMBRADO

PÚBLICO

LA DURABILIDAD DE LAS LUMINARIAS

LA CONFIANZA EN LA ENTREGA DEL SERVICIO

EL CONSUMO ENERGÉTICO DE LAS ILUMINARIAS

EL SERVICIO GENERAL ENTREGADO POR EL NUEVO

ALUMBRADO PÚBLICO.

INSATISFECHO INDIFERENTE SATISFECHO

SATISFACCIÓN DIMENSIÓN “FUNCIONAMIENTO” Y ATRIBUTOS A NIVEL TOTAL

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Modelo de calidad de servicio

IMPORTANCIA DE LAS DIMENSIONES (Modelo de ecuaciones estructurales)

VISIÓN

NOCTURNA

SATISFACCIÓNGENERAL

SEGURIDADCALIDAD

TÉCNICA

FUNCIONAMIENTO

APARIENCIA

26

%

%

PESO (importancia)

% SATISFACCIÓN

54

58%

1814

34

8

62

53

59

62

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Matriz de fortalezas y debilidades del servicio de alumbrado público a nivel total

40%

50%

60%

70%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

IMPORTANCIA DE LA DIMENSIÓN

EV

AL

UA

CIÓ

N P

OS

ITIV

A D

E L

A D

IME

NS

IÓN

- +

+

MATRIZ DE POSICIONAMIENTO DE LAS DIMENSIONES

FORTALEZA PRINCIPAL

DEBILIDAD PRINCIPAL

FORTALEZA SEGUNDARIA

DEBILIDAD SEGUNDARIA

SEGURIDAD

VISIÓN NOCTURNA

APARIENCIACALIDAD TÉCNICA

FUNCIONAMIENTO

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Matriz de fortalezas y debilidades del servicio de alumbrado público a nivel total

40%

50%

60%

70%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

IMPORTANCIA DE LA DIMENSIÓN

EV

AL

UA

CIÓ

N P

OS

ITIV

A D

E L

A D

IME

NS

IÓN

- +

+

MATRIZ DE POSICIONAMIENTO DE LAS DIMENSIONES EN LAS COMUNAS DE

COELEMU, PURÉN Y PITRUFQUÉN

FORTALEZA PRINCIPAL

DEBILIDAD PRINCIPAL

FORTALEZA SEGUNDARIA

DEBILIDAD SEGUNDARIA

SEGURIDADVISIÓN NOCTURNA

APARIENCIA

CALIDAD

TÉCNICA

FUNCIONAMIENTO

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Matriz de fortalezas y debilidades del servicio de alumbrado público a nivel total

30%

40%

50%

60%

70%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

IMPORTANCIA DE LA DIMENSIÓN

EV

AL

UA

CIÓ

N P

OS

ITIV

A D

E L

A D

IME

NS

IÓN

- +

+

MATRIZ DE POSICIONAMIENTO DE LAS DIMENSIONES EN LA COMUNA DE

PORVENIR

FORTALEZA PRINCIPAL

DEBILIDAD PRINCIPAL

FORTALEZA SEGUNDARIA

DEBILIDAD SEGUNDARIA

SEGURIDAD

VISIÓN NOCTURNA

APARIENCIA

CALIDAD

TÉCNICA

FUNCIONAMIENTO

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Visibilidad del entorno

¿CREE UD. QUE LA VISIBILIDAD DEL ENTORNO MEJORÓ CON EL NUEVO ALUMBRADO PÚBLICO?

SI52%

NO21%

IGUAL27%

¿Cree Ud. que la visibilidad del entorno mejoró con el nuevo alumbrado público?

por Ciudad

COELEMU PURÉN PITRUFQUÉN PORVENIR TOTAL

SI 55% 57% 63% 34% 52%

NO 22% 21% 12% 30% 21%

IGUAL 23% 23% 25% 36% 27%

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Percepción del cambio de intensidad.

¿UD PERCIBE CAMBIOS DE INTENSIDAD (O CANTIDAD) DE LUZ DURANTE LA NOCHE O EL PERIODO QUE ESTÁN

PRENDIDAS LAS LUMINARIAS?

SI16%

NO84%

¿Ud. percibe cambios de intensidad (o cantidad) de luz durante la noche o el

período que están prendidaslas luminarias? por Ciudad

COELEMU PURÉN PITRUFQUÉN PORVENIR TOTAL

SI 9% 11% 10% 33% 16%

NO 91% 89% 90% 67% 84%

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Cantidad de luz entregada por el nuevo sistema de iluminación pública.

2%

28%

70%

MUY ALTA

MUY BAJA

ADECUADA

¿CREE USTED QUE EL NUEVO ALUMBRADO PÚBLICO INSTALADO EN SU BARRIO ENTREGA LA

CANTIDAD DE LUZ…?

¿Cree usted que el nuevo alumbrado público instalado en su barrio entrega la

cantidad de luz…? por Ciudad

COELEMU PURÉN PITRUFQUÉN PORVENIR TOTAL

ADECUADA 77% 74% 77% 53% 70%

MUY BAJA 21% 23% 20% 47% 28%

MUY ALTA 2% 3% 3% 0% 2%

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Preferencia del tipo de Luz

22%

8%

22%

48%

NO SABE

AMARILLO

BLANCO FRIO

BLANCO CALIDO

¿QUÉ TIPO DE COLOR DE LUZ PREFIERE UD.?

¿Qué tipo de color de luz prefiere ud.? por Ciudad

COELEMU PURÉN PITRUFQUÉN PORVENIR TOTAL

BLANCO CALIDO 58% 43% 55% 37% 48%

BLANCO FRIO 22% 22% 17% 27% 22%

AMARILLO 6% 10% 9% 7% 8%

NO SABE 14% 25% 19% 28% 22%

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Importancia de las luminarias públicas en la percepción de seguridad.

20%

62%

17%

1%

MUY ALTO ALTO NEUTRAL BAJO

¿QUÉ TAN IMPORTANTE ES LA INFLUENCIA DE LAS LUMINARIAS DE LAS CALLES EN SU

PERCEPCIÓN DE SEGURIDAD?

¿Qué tan importante es la influencia de las luminarias de las calles en su

percepción de seguridad? por Ciudad

COELEMU PURÉN PITRUFQUÉN PORVENIR TOTAL

MUY ALTO 22% 14% 23% 21% 20%

ALTO 59% 65% 61% 64% 62%

NEUTRAL 18% 21% 16% 13% 17%

BAJO 1% 1% 1% 1% 1%

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Atractivo de las nuevas luminarias

SI EL NUEVO ALUMBADO PÚBLICO FUERA INSTALADO EN OTRO BARRIO ¿UD. CREE QUE HARÍA QUE EL SECTOR SE

VIERA MÁS ATRACTIVO?

SI56%

IGUAL29%

NO15%

Si el nuevo alumbrado público fuera instalado en otro barrio ¿ud. cree que haría

que el sector se viera más atractivo?por Ciudad

COELEMU PURÉN PITRUFQUÉN PORVENIR TOTAL

SI 55% 61% 67% 42% 56%

IGUAL 31% 27% 23% 33% 29%

NO 14% 12% 10% 25% 15%

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Importancia de aspectos de eficiencia energética

CUÁN IMPORTANTE ES PARA USTED….?

EL AHORRO

ENERGÉTICO

LA CONTAMINACIÓN

LUMÍNICA

EL CAMBIO

CLIMÁTICO

LA HUELLA DE

CARBONO

MUY IMPORTANTE 25% 3% 8% 3%

IMPORTANTE 20% 7% 16% 3%

ME DA LO MISMO 15% 6% 6% 12%

NO MUY IMPORTANTE 6% 0% 0% 0%

NO SABE/NO RESPONDE 34% 84% 70% 82%

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Reducción del consumo energético

¿ESTÁ USTED CONSCIENTE DE QUE LAS NUEVASLUMINARIAS PUBLICAS DE LAS CALLES REDUCENDEMANERA SIGNIFICATIVA EL CONSUMO ENERGÉTICO YAHORRAN DINERO A LA COMUNA?

SI22%

INDIFERENTE

62%

NO16%

Percepción de consumo energético por Ciudad

COELEMU PURÉN PITRUFQUÉN PORVENIR TOTAL

SI 16 % 25 % 23 % 24 % 22%

INDIFERENTE 70 % 60 % 60 % 59 % 62%

NO 14 % 15 % 17 % 17 % 16%

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Disposición a continuar con el servicio

60%

22%19%

MANTENDRÍA LAS ACTUALES

LUMINARIAS PÚBLICAS

NO SABE SI LAS MANTENDRÍA VOLVERIA A LAS ANTIGUAS

LUMINARIAS PUBLICAS

SI DE USTED DEPENDIERA LA DECISION.¿QUE ALTERNATIVA DESCRIBIRIA MEJOR SU

DISPOSICIÓN ANTE LAS NUEVAS LUMINARIAS PÚBLICAS?

Continuidad por Ciudad

COELEMU PURÉN PITRUFQUÉN PORVENIR TOTAL

SI 64% 62% 68% 44% 60%

NO SABE 20% 25% 17% 25% 22%

NO 16% 13% 15% 31% 19%

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Comparación con el antiguo sistema de alumbrado público

¿CÓMO PERCIBE UD. EL ALUMBRADO PÚBLICO ACTUAL EN RELACIÓN AL ALUMBRADO ANTERIOR?

MEJOR54%

IGUAL40%

PEOR6%

Relación al alumbrado anterior por Ciudad

COELEMU PURÉN PITRUFQUÉN PORVENIR TOTAL

MEJOR 53% 54% 65% 44% 54%

IGUAL 42% 41% 31% 45% 40%

PEOR 5% 5% 3% 11% 6%

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Conclusiones

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Conclusiones

• El nivel de satisfacción general de los beneficiarios directos del nuevo sistema de alumbrado

público instalado tiende a ser positiva, existiendo algunas variaciones respecto a esta

percepción entre las 4 comunas y dependiendo de la tecnología instalada.

• Los habitantes beneficiarios sí perciben el recambio luminario, y en su mayoría lo prefieren

al sistema anterior por un tema principalmente de nivel de iluminación y su consiguiente

seguridad.

• La principal función que se le asigna a las luminarias es la de otorgar seguridad a los

transeúntes.

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Conclusiones

• Tres de las cuatro comunas encuestadas (Purén, Pitrufquén, y Coelemu) presentan índices

sustancialmente superiores en todas las dimensiones que definen la satisfacción con el servicio

• Porvenir, en cambio, tuvo una evaluación más negativa en comparación a las otras tres

comunas, producto de diversos factores tales como: la poca luminosidad, falta de luminarias y

poca mantención y reparación de las mismas.

• Este bajo nivel de satisfacción de Porvenir al respecto, no es concluyente que el antiguo

sistema de alumbrado público sea mejor valorado por los usuarios que el actual, sino que

existe una mejora del servicio actual con respecto al anterior pero no del todo satisfactorio.

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Conclusiones

• Existe una mayor satisfacción con la tecnología LED que con la de sodio de alta presión con

balastos de doble nivel de potencia. Esta situación es consistente con la experiencia en otros

países cuyos usuarios prefieren los colores de luz blanco cálido que permite detectar un mayor

rango de colores y otorgan mayor confort visual.

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Comparación de resultados con experiencias internacionales

• En general, en otros estudios internacionales, la luminaria LED otorga un mayor porcentaje de

satisfacción neta versus el HPS (57% vs 42%)

• Mayor preferencia por luz blanca y cálida vs las de color amarillo

• En conclusión se aprecia una tendencia a preferir la iluminación LED para la iluminación de

calles, lo que coincide con proyectos desarrollados en otros países, y también existe una mejor

percepción de ésta versus el HPS

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mejoramiento de eficiencia energética del

alumbrado público"