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Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
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5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 1
ÍNDICE
0.1. INTRODUCCIÓN .............................................................................9
01.01. ANTECEDENTES ................................................................................... 9
01.02. OBJETIVOS Y ESTRUCTURAS DEL ESTUDIO AMBIENTAL.................... 9
0.2. RESUMEN EJECUTIVO...................................................................11
02.01. METODOLOGÍA APLICADA ...................................................................11
02.02. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO ...................................................11
02.03. SÍNTESIS DEL ÁREA DE RIESGO DEL MEDIO FISICO..........................14
02.04. SÍNTESIS DE LOS PATRONES DE URBANIZACIÓN..............................15
02.05. SÍNTESIS DE LAS VARIABLES SOCIOECONÓMICAS ...........................18
02.06. SÍNTESIS DE LAS ÁREAS Y EDIFICACIONES DE INTERÉS
HISTÓRICO Y CULTURAL ..........................................................................22
02.07. ZONIFICACIÓN AMBIENTAL..................................................................22
02.08. BALANCE DE LOS IMPACTOS EVALUADOS.........................................24
02.09. PROGRAMAS AMBIENTALES PARA LA MITIGACIÓN DE IMPACTOS
EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA.....................................................27
02.010. CONCLUSIONES...................................................................................28
0.3. CARACTERIZACIÓN DEL PROGRAMA DE TRANSPORTE PÚBLICO
URBANO...............................................................................................30
03.01. JUSTIFICACIÓN DEL PROGRAMA DE TRANSPORTE PÚBLICO ...........30
03.02. ANTECEDENTES DEL PROGRAMA DE TRANSPORTE PÚBLICO..........31
03.03. OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE TRANSPORTE PÚBLICO ..................32
03.04. OBJETIVOS DEL PROYECTO COSAC I.................................................34
0.4. CONDICIONANTES PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO AMBIENTAL 36
04.01. NORMATIVA AMBIENTAL DE PROCEDIMIENTO ...................................36
04.01.01 Normativa ambiental del Banco Mundial y el Banco Interamericano
de Desarrollo ...................................................................................................36
04.01.02 Normativa ambiental Nacional ..........................................................39
04.02. PLANES Y PROYECTOS EXISTENTES .................................................40
04.03. CONDICIONANTES TÉCNICOS.............................................................42
0.5. ALCANCE Y METODOLOGÍA DEL ESTUDIO......................................43
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05.01. ALCANCE DEL TRABAJO......................................................................43
05.02. METODOLOGÍA APLICADA ...................................................................46
05.02.01 Etapa de Caracterización Ambiental .................................................47
05.02.02 Etapa de Identificación y Evaluación de los Impactos.........................47
05.02.03 Etapa de Elaboración de los Programas Ambientales ........................48
0.6. CARACTERIZACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO COSAC I............49
06.01. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS DEL CORREDOR ....................................49
06.02. PARADEROS Y TERMINALES...............................................................64
06.02.01 Paraderos .......................................................................................64
06.02.01.01 Criterios de diseño ...................................................................64
06.02.01.02 Localización.............................................................................69
06.02.01.03 Paraderos tipo .........................................................................69
06.02.01.04 Características de los paraderos...............................................70
06.02.02 Terminales ......................................................................................73
06.02.02.01 Terminal norte .........................................................................73
06.02.02.01.01 Criterios de diseño ........................................................73
06.02.02.01.02 Localización..................................................................76
06.02.02.01.03 Descripción del terminal ................................................77
06.02.02.02 Terminal sur ............................................................................81
06.02.02.02.01 Criterios de diseño ........................................................81
06.02.02.02.02 Localización..................................................................82
06.02.02.02.03 Descripción del terminal ................................................83
06.02.03 Patios .............................................................................................86
06.02.03.01 Criterios de diseño ...................................................................86
06.02.03.02 Patios norte .............................................................................88
06.02.03.03 Patios sur ................................................................................89
06.02.04 Procedimientos constructivos ...........................................................89
06.02.04.01 Paraderos................................................................................89
06.02.04.02 Terminal norte .........................................................................90
06.02.04.03 Terminal sur ............................................................................91
06.03. INVERSIONES ESTIMADAS ..................................................................92
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5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 3
0.7. CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA Y AMBIENTAL DEL ÁREA DE
INFLUENCIA DIRECTA DEL PROYECTO.......................................................93
07.01. ASPECTOS METODOLÓGICOS ............................................................93
07.02. DEFINICION DEL AREA DE INFLUENCIA DIRECTA DEL PROYECTO....94
07.03. SECTORES DE ANÁLISIS DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA ..........95
07.03.01 Sector Norte....................................................................................95
07.03.02 Sector Centro Histórico ....................................................................96
07.03.03 Sector Corredor Central ...................................................................96
07.03.04 Sector Sur .......................................................................................97
07.04. VARIABLES FÍSICAS .............................................................................97
07.04.01 Aspectos Geológicos y Geomorfológicos...........................................97
07.04.01.01 Características geológicas generales del área de estudio ...........98
07.04.01.02 Características geomorfológicas del área de Lima Metropolitana102
07.04.01.03 Riesgo por geodinámica externa .............................................105
07.04.01.04 Riesgos geológicos y geotécnicos...........................................107
07.04.02 Red Hidrográfica............................................................................113
07.04.02.01 Hidrología superficial..............................................................113
07.04.02.01.01 Escorrentías ...............................................................113
07.04.02.01.02 Crecidas.....................................................................124
07.04.02.01.03 Carga de sedimentos ..................................................130
07.04.02.02 Hidrología subterránea ...........................................................132
07.04.03 Medio Atmosférico (calidad del aire y ruido).....................................139
07.04.03.01 Clima ....................................................................................139
07.04.03.01.01 Precipitación...............................................................140
07.04.03.01.02 Temperatura...............................................................141
07.04.03.01.03 Humedad relativa ........................................................142
07.04.03.01.04 Vientos dominantes.....................................................143
07.04.03.02 Calidad del aire......................................................................144
07.04.03.02.01 Características atmosféricas........................................144
07.04.03.02.02 Estudio de Saturación .................................................145
07.04.03.02.03 Contaminantes atmosféricos........................................147
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07.04.03.03 Ruido-Calidad Sonora ............................................................151
07.04.04 Síntesis del área de riesgo del medio físico .....................................153
07.05. VARIABLES DE LA ORGANIZACIÓN DEL ESPACIO URBANO .............155
07.05.01 Proceso de urbanización................................................................155
07.05.02 Infraestructura urbana, sistema vial y de transporte .........................159
07.05.03 Otros elementos urbanísticos. ........................................................162
07.05.03.01 Elementos conmemorativos o estéticos...................................162
07.05.03.02 Vegetación Ornamental ..........................................................164
07.05.03.03 Puntos urbanos singulares .....................................................167
07.05.04 Espacios Naturales Protegidos en el tejido urbano ...........................174
07.05.04.01 Área Natural Protegida “Pantanos de Villa” ..............................174
07.05.05 Síntesis de los patrones de Urbanización........................................177
07.06. VARIABLES SOCIOECONÓMICAS ......................................................180
07.06.01 Aspectos Demográficos .................................................................180
07.06.01.01 Población ..............................................................................180
07.06.01.02 Población de los Distritos del Área de Influencia del Proyecto...181
07.06.01.03 Densidad Poblacional de los distritos del área de influencia ......183
07.06.01.04 Composición Poblacional........................................................184
07.06.02 Aspectos sociales (Indicadores sociales).........................................185
07.06.02.01 Condiciones de la vivienda .....................................................185
07.06.02.02 Servicio de Agua y Desagüe ...................................................188
07.06.02.03 Alumbrado Eléctrico ...............................................................190
07.06.02.04 Educación de la población......................................................190
07.06.02.05 Salud ....................................................................................192
07.06.02.06 Niveles de pobreza ................................................................194
07.06.02.07 Inseguridad ciudadana ...........................................................197
07.06.03 Aspectos económicos ....................................................................200
07.06.03.01 Población Económicamente Activa y No Activa ........................200
07.06.03.02 Actividades económicas .........................................................202
07.06.03.02.01 Actividades económicas formales ................................202
07.06.03.02.02 Actividades económicas informales ..............................208
07.06.04 Síntesis de las variables socioeconómicas ......................................213
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07.07. VARIABLES CULTURALES..................................................................218
07.07.01 Yacimientos Arqueológicos ............................................................218
07.07.02 Bienes inmuebles del Patrimonio Histórico ......................................222
07.07.03 Zonas turísticas .............................................................................222
07.07.03.01 El Centro Histórico .................................................................223
07.07.03.02 Otras obras civiles..................................................................231
07.07.04 Síntesis de las Áreas y Edificaciones de Interés Histórico y Cultural..239
07.08. ZONIFICACIÓN AMBIENTAL................................................................240
07.09. PASIVOS AMBIENTALES ....................................................................241
0.8. IMPACTOS AMBIENTALES RESULTANTES ...................................... 245
08.01. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACCION DE IMPACTOS
AMBIENTALES.........................................................................................245
08.01.01 Metodología ..................................................................................245
08.01.02 Acciones generadoras de impactos.................................................245
08.01.03 Variables ambientales....................................................................246
08.01.04 Identificación y Caracterización de impactos....................................247
08.01.04.01 Caracterización de impactos sobre el medo físico ....................252
08.01.04.02 Caracterización de impactos sobre la organización de espacio
urbano: .............................................................................................256
08.01.04.03 Caracterización de impactos sobre los aspectos
socioeconómicos: .......................................................................................261
08.01.04.04 Caracterización de impactos sobre los aspectos culturales: ......265
08.02. EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES......................................265
08.02.01 Metodología ..................................................................................265
08.03. JERARQUIZACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ......................273
08.03.01 Metodología aplicada .....................................................................273
08.03.02 Impactos jerarquizados ..................................................................276
08.03.02.01 Jerarquización para el medio físico .........................................276
08.03.02.02 Jerarquización para la organización del espacio urbano ...........277
08.03.02.03 Jerarquización para el medio Socioeconómico.........................279
08.03.02.04 Jerarquización para las variables culturales .............................280
08.03.03 Balance de los Impactos Evaluados................................................281
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0.9. PLAN DE MANEJO SOCIO-AMBIENTAL........................................... 284
09.01. PLANES Y PROGRAMAS AMBIENTALES ............................................285
09.01.01 Programas ambientales para la mitigación de impactos en el área de
influencia directa ............................................................................................285
09.01.01.01 Programa de comunicación social ...........................................285
09.01.01.02 Programa de regulación de tráfico...........................................290
09.01.01.02.01 Proyecto de redefinición y señalización de cruces y vías
alternativas en construcción .....................................................................290
09.01.01.02.02 Proyecto de redefinición y señalización de cruces y vías
alternativas en operación .........................................................................292
09.01.01.02.03 Proyecto de normatización de uso de la vía Segregada.294
09.01.01.02.04 Proyecto de normatización de uso de las zonas
colindantes al corredor.............................................................................296
09.01.01.03 Programa de control del trafico ...............................................298
09.01.01.03.01 Proyecto de control de tráfico en fase de Construcción..298
09.01.01.03.02 Proyecto de control de tráfico en operación ..................301
09.01.01.04 Programa de rehabilitación de las infraestructuras básicas
afectadas .............................................................................................303
09.01.01.05 Programa de revalorización urbana a lo largo del corredor........307
09.01.01.05.01 Proyecto de inserción urbana del corredor y áreas
segregadas ..................................................................................307
09.01.01.05.02 Proyecto de ordenación del comercio informal ..............309
09.01.01.05.03 Proyecto de reposición de vegetación y elementos
conmemorativos a lo largo del corredor....................................................315
09.01.01.06 Programa de Reubicación del Mercado de flores .....................317
09.01.01.07 Programa de concienciación social y seguridad vial para el
corredor .............................................................................................320
09.01.01.08 Programa de vigilancia y protección al usuario.........................323
09.01.01.09 Programa de fortalecimiento de las estructuras institucionales
de preservación del patrimonio histórico, cultural y arqueológico. ...................328
09.01.01.010 Programa de gestión ambiental para los Pantanos de Villa. ......330
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09.01.01.011 Programa de monitoreo de control de contaminación
atmosférica .............................................................................................332
09.01.01.012 Programa de monitoreo de control de ruido .............................335
09.01.01.013 Programa de monitoreo de calidad de agua subterránea ..........342
09.02. RECOMENDACIONES AMBIENTALES.................................................349
09.02.01 Recomendaciones ambientales para el Proyecto de ingeniería.........349
09.02.01.01 Medidas de localización de Patios y Terminales contra el
aumento de las emisiones de gases contaminantes producidos en estos. ......349
09.02.01.02 Medidas de localización de Patios y Terminales contra el
aumento de los niveles de ruido en las proximidades de estos.......................350
09.02.01.03 Medidas para minimizar la afección a los elementos
conmemorativos y la vegetación ornamental. ................................................352
09.02.01.04 Medidas para minimizar afecciones de tráfico en obras y
operación .............................................................................................353
09.02.01.05 Medidas contra la interrupción de servicios..............................354
09.02.01.06 Medidas de diseño para disipar el riesgo de accidentes en las
proximidades de Caquetá. ...........................................................................356
09.02.01.07 Medidas de diseño respecto a la seguridad del corredor,
Paraderos y terminales................................................................................358
09.02.02 Recomendaciones ambientales para el Diseño y proyecto de
construcción de Patios, Terminales y Paraderos...............................................359
09.02.02.01 Medidas de diseño contra el aumento de las emisiones de
gases contaminantes producidos en Patios y Terminales. .............................359
09.02.02.02 Medidas de diseño contra el aumento de los niveles de ruido en
las proximidades de Patios y Terminales. .....................................................361
09.02.03 Recomendaciones ambientales para la fase de obras (Constructor) .362
09.02.03.01 Medidas para reducir el incremento de la contaminación
atmosférica debido a las actividades de obra ................................................362
09.02.03.02 Medidas para reducir el incremento del ruido debido a las
actividades de obra .....................................................................................364
09.02.03.03 Medidas para reducir la afección medioambiental por
disposición inadecuada de residuos de la construcción .................................365
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09.02.03.04 Medidas para reducir la vulnerabilidad de la red hidrográfica
subterránea durante la construcción.............................................................369
09.02.03.05 Medidas para reducir el impacto de ocupación del espacio
urbano en fase de construcción ...................................................................384
09.02.03.06 Medidas contra la afección al sistema vial por maquinaria de
obras 386
09.02.03.07 Medidas contra la interrupción de servicios..............................387
09.02.04 Recomendaciones ambientales para la fase de operación
(Concesionario)..............................................................................................388
09.02.04.01 Medidas para reducir el incremento de la contaminación
atmosférica debido a las actividades de operación........................................388
09.02.04.02 Medidas para reducir el incremento del ruido debido a las
actividades de operación.............................................................................390
09.02.04.03 Medidas para proteger el acuífero respecto del manejo de
elementos contaminantes en los patios ........................................................392
09.02.04.04 Medidas de mantenimiento del corredor ..................................393
09.03. PLAN DE CONTINGENCIA...................................................................395
09.03.01 Justificación ..................................................................................395
09.03.02 Objetivos.......................................................................................395
09.03.03 Posibles Contingencias ..................................................................396
09.03.04 Procedimientos..............................................................................398
09.04. RECOMENDACIONES DE CARACTER ESTRATÉGICO .......................402
09.04.01 Recomendaciones estratégicas de carácter General........................403
09.04.02 Recomendaciones estratégicas de carácter Específico ....................404
0.10. CONCLUSIONES......................................................................... 406
0.11. ORGANISMOS CONSULTADOS Y BIBLIOGRAFÍA.............................. 407
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5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 9
0.1. INTRODUCCIÓN
01.01. ANTECEDENTES
El presente Estudio de Impacto Ambiental se enmarca dentro de los ESTUDIOS
TÉCNICOS Y AMBIENTALES DEL CORREDOR SEGREGADO DE ALTA
CAPACIDAD (COSAC I) Y SUS TERMINALES DE TRANSFERENCIA. Dicho
proyecto se encuentra a su vez enmarcado dentro del “Programa de Transporte
Urbano de Lima” o PTUL según se resume en el punto 3 de este documento.
01.02. OBJETIVOS Y ESTRUCTURAS DEL ESTUDIO AMBIENTAL
El objetivo general del presente Estudio de Impacto Ambiental es evaluar la
viabilidad ambiental del proyecto según las dimensiones físicas, bióticas,
socioeconómicas y culturales en el área de influencia directa.
Dicho objetivo permite garantizar solidez y sostenibilidad al estudio para mejorar la
toma de decisiones.
Este objetivo, se consigue mediante objetivos específicos que son la identificación y
valoración de los impactos ambientales, positivos como negativos, en el área de
influencia directa, así como desarrollar los programas de implementación para la
mitigación de los impactos negativos o potenciar aquellos positivos, prestando
debida atención a los costos.
El documento se estructura en 10 capítulos donde la primera parte (capítulos 1 a 5)
sitúa el estudio en el marco de referencia y define tanto los requisitos o
condicionantes para su elaboración como la forma en que se aborda el estudio. En
esta unidad se incluye así mismo un resumen ejecutivo donde se sintetizan los
resultados y conclusiones del estudio.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 10
El capítulo 6 describe el proyecto sobre el cual se analizarán los impactos y sus
causas, resaltando sus características físicas y funcionales de acuerdo con las
especificaciones de la ingeniería. En este capítulo son identificadas también las
inversiones estimadas para la implantación del proyecto.
El capítulo 7 define y caracteriza el área de influencia del proyecto considerando sus
variables físicas de organización, del espacio urbano, socioeconómico y cultural.
Este capítulo se cierra con una zonificación ambiental que pretende la comprensión
integrada del área de estudio sobre el punto de vista de sus fragilidades y
potencialidades ambientales.
El capítulo 8 identifica y evalúa los impactos resultantes sobre las variables
seleccionadas concluyendo con la valoración de los impactos en importancia y
magnitud así como el balance de impactos.
El capítulo 9 presenta los planes y programas concebidos a partir de las medidas
mitigadoras identificadas. Se incluye igualmente en este capítulo el plan de
contingencia para las eventualidades de operación.
En el capítulo 10, el equipo técnico del estudio presenta su posición sobre la
viabilidad ambiental del proyecto.
Hay que especificar que para la comprensión de los procesos que ocurren en el área
de influencia directa COSAC I fue necesario considerar como referencia las
cuestiones ambientales de carácter regional. Sin embargo hay que resaltar que este
estudio no pretende desarrollar ni valorar los probables impactos de carácter macro
urbano que deben ser avalados en un ámbito más amplio que el área de influencia
directa.
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0.2. RESUMEN EJECUTIVO
El objetivo general del presente Estudio de Impacto Ambiental es evaluar la
viabilidad ambiental del proyecto las dimensiones físicas, bióticas, socioeconómicas
y culturales en el área de influencia directa.
02.01. METODOLOGÍA APLICADA
La estructura metodológica utilizada para el desarrollo de los trabajos es aquella
tradicionalmente utilizada para la evaluación de obras lineales de infraestructura,
comprendiendo las etapas básicas de caracterización, evaluación de los impactos y
proposición de las medidas mitigadoras.
02.02. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO
El sistema que se proyecta es una primera etapa de un sistema tronco alimentador,
estructurando la oferta de transporte (con una adaptación eficiente a la demanda) en
un corredor de 28.630 Km. de longitud que discurre desde la Avenida Túpac Amaru
(al norte de la ciudad) hasta el distrito de Chorrillos (al sur de la misma).
Esta primera fase incluye tres áreas de actuación diferentes:
a) El paseo de la República (Vía Expresa o el Zanjón), ya en
funcionamiento con calzada exclusiva para el transporte público.
b) El acceso a Barranco y Chorrillos, a través de las avenidas Bolognesi,
Escuela Militar y Prolongación del Paseo de la República
c) El acceso al Centro y Norte de la ciudad, con una doble vía a través de
las Avenidas España y Alfonso Ugarte por un lado y Emancipación y Lampa por el
otro, para llegar a Caquetá y Túpac Amaru como acceso al corredor Norte
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5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 12
El sistema se compone de una calzada exclusiva para autobuses, ubicada en el
centro de las vías, por las que discurre. Los paraderos del sistema se sitúan en el
centro del sistema, lo que obliga a la apertura de puertas a izquierda de los
autobuses; son de plataforma elevada de aproximadamente 0,9 m.
Todos los paraderos disponen de carril de adelantamiento para los autobuses.
Se prevé la explotación del sistema con vehículos articulados de alta capacidad (160
personas por autobús) cuya velocidad, en cumplimiento de sus funciones, no podrá
exceder de los 60 Km. /h.
En los montos totales de inversión se incluyen la repavimentación de las áreas de
alimentación.
El proyecto, tal y como está definido, se sintetiza en las siguientes características
físicas:
· Infraestructura
Acondicionamiento vial de los 28.630 Km. del corredor principal más los
aproximadamente 2 Km. del cruce del centro de la ciudad:
· Construcción de 36 paraderos, uno de ellos integrado prácticamente en el
terminal Sur, en el óvalo de la curva.
· Construcción de 2 terminales en Naranjal (Norte) y Chorrillos (Sur)
· Construcción de 2 patios para el estacionamiento y mantenimiento del
material móvil
· Material móvil
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5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 13
· 250 unidades de autobuses articulados y 250 autobuses normales para las
rutas alimentadoras.
· Construcción de 2 patios para el estacionamiento y mantenimiento del
material móvil.
El sistema que se proyecta es una primera etapa de un sistema tronco alimentador,
estructurando la oferta de transporte (con una adaptación eficiente a la demanda) en
un corredor de 28.630 Km. de longitud que discurre desde la Avenida Túpac Amaru
(al norte de la ciudad) hasta el distrito de Chorrillos (al sur de la misma).
El sistema se operará con 6 rutas diferenciadas, todas ellas de recorrido completo; 1
de las 6 rutas realiza paradas en todos los paraderos, siendo las 5 restantes
expresas en mayor o menos medida. Dos de las seis rutas acceden al centro de la
ciudad.
Esta organización responde a tres objetivos: mejorar los tiempos de recorrido,
mejorar la capacidad del sistema y adaptar la oferta a la demanda esperada.
Supone la oferta de 180 circulaciones/hora/sentido en la zona norte, 140 en la vía
expresa y 100 en el tramo sur del corredor en hora punta.
Fuera de los periodos punta desaparecen dos rutas, ajustándose la oferta en las
restantes hasta un total próximo a los 60 servicios por hora y sentido.
Como complemento del sistema tronco alimentador se incluye la definición de una
serie de rutas alimentadoras, que funcionan en el flujo normal del tráfico para
aproximar a los viajeros al sistema.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 14
02.03. SÍNTESIS DEL ÁREA DE RIESGO DEL MEDIO FISICO
Del análisis de los datos analizados y que se refieren al ámbito físico de la zona de
estudio han sido considerados como elementos de riesgo los riesgos sísmicos, la
hidrología subterránea, la calidad del aire y el ruido.
En cuanto a los riesgos sísmicos afectan de forma similar a todo el área de influencia
directa del estudio, ampliándose a toda la ciudad de Lima extendiéndose por la
franja costera influenciada por la placa de Nazca.
En cuanto a la hidrología subterránea se pueden considerar vulnerables dos
sectores, el Norte y el Sur; El extremo norte del Sector Norte, desde la UNI hasta la
Av. Naranjal, por el uso consuntivo intenso actual de las aguas subterráneas por la
población local. En la zona sur la zona próxima a los Pantanos de Villa se hace muy
vulnerable a acciones de tipo contaminante que repercutiría tanto en la calidad de
las aguas como en los procesos de vida que se dan en los Pantanos.
Respecto a la calidad del aire se puede afirmar que tanto las circunstancias
climáticas como las topográficas hacen del área de influencia directa una zona con
serias dificultades para eliminar dichos contaminantes por lo que se hace
potencialmente peligrosa desde el punto de vista de la salud de la población.
De la representación cartográfica de las isolíneas de contaminantes (NO2 y SO2)
según datos aportados a partir del método pasivo se deduce que los niveles
menores se dan en el sur creciendo paulatinamente de sur a norte hasta el sector
centro donde el gradiente toma dirección oeste-este.
Ello supone que la contaminación por estos elementos es menor en el sector sur
incrementándose hacia el Centro donde alcanza su máximo, manteniéndose el nivel
sensiblemente hasta el final de corredor en el sector norte.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 15
En el caso de utilizar los datos provenientes del método activo, los niveles de
contaminantes son sensiblemente iguales para todo el corredor y coincidentes con
los niveles menores del anterior método.
La falta de datos sobre el ruido no permite sino conjeturar que la zona mas ruidosa
es el sector Centro Histórico por cuanto se combina la proximidad de las personas a
la fuente de ruido con una gran afluencia de tráfico incluidos vehículos pesados, el
uso indiscriminado del claxon, la mala conservación del parque móvil, así como la
concentración de edificios en altura que facilita el efecto rebote. Para el Sector
Corredor Central, pese a que el volumen de los vehículos es importante, la distancia
de las personas a la fuente de ruido es mayor, a la vez que se elimina de forma
considerable el ruido ocasionado por la carrocería y disminuye notablemente el uso
del claxon. Las amplias avenidas del sector Norte así como la baja altura de las
edificaciones, la relativa fluidez del tráfico y la disminución del uso del claxon
permiten afirmar que se trata de un sector menos ruidoso que el Centro de Lima. El
Sector Sur, por su parte, podría considerarse como la menos afectada por
problemas de ruido ya que se trata de una zona con una intensidad de tráfico menor
que el resto de los Sectores debido a su condición de zona extrema de la Ciudad y
no de paso como el resto de los sectores.
02.04. SÍNTESIS DE LOS PATRONES DE URBANIZACIÓN
El uso del suelo que actualmente está asignado al territorio que ocupará el corredor
segregado es el propio del sistema vial por lo que no supone un cambio en el uso
del suelo.
El área de influencia directa podrá observar cambios apreciables en aquellas
avenidas amplias donde el actual uso tiene un cierto grado de deterioro. Esto puede
suceder especialmente en la avenida Túpac Amaru o la avenida Villa Marina.
En este mismo sentido no son de esperar cambios en el patrón de uso de la zona
Histórica del centro de Lima ni en el Corredor central.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 16
Más allá de esta área de influencia directa los cambios apenas serán apreciables de
manera inmediata y solo con el tiempo, el sistema integrador de COSAC I inducirá
una mejora del patrón de uso a nivel de calidad en el sector norte y sur del sistema.
Ello se debe a que la ruta de COSAC I recorrerá un espacio básicamente organizado
en mayor o menor grado, no existiendo deficiencias importantes a lo largo de ésta, lo
que supone una garantía de estabilidad en el uso del suelo.
Por otro lado la propia infraestructura como eje vertebrador de los distintos distritos
directamente afectados fortalecerá aquellos con un patrón bien definido y favorecerá
ciertas mejoras en los más débilmente implantados.
Se puede resaltar como elementos vulnerables la zona donde se dispongan los
patios y la infraestructura de servicios que discurre en la zona a implantar el
corredor.
Respecto al primer elemento, los patios, se puede considerar una actividad que no
genera atracción de la población como la propia ruta, ya que será un aparcamiento
de vehículos, por lo que tenderá a ser un área marginal aunque necesaria, con una
actividad muy limitada. Ello, junto a la gran extensión de terreno necesaria, puede
generar un foco de cambio en el patrón de uso en función de su localización. Es por
ello que dicha superficie deberá localizarse fundamentalmente en una zona industrial
o de servicios sin interferir en zonas de uso residencial.
En el caso de aquellos a disponer en el extremo sur hay que tener presente la
existencia de los Pantanos de Villa. Este espacio como parte integrante de los
humedales del Convenio Ramsar, además de otros de carácter local, que deben
quedar a salvo de cualquier afección por lo que deberá respetarse la actual
superficie protegida.
Por otro lado, y debido a la interrelación que este espacio mantiene con el acuífero
del Rímac, deberán respetarse las limitaciones que la normativa establece mediante
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 17
Zona de Regulación Especial de los Pantanos de Villa y que limita muy
especialmente respecto a la implantación de almacenamiento y suministro de
combustibles.
Respecto al segundo elemento, los servicios afectados, el proyecto de ingeniería
deberá inventariar todos aquellos servicios que puedan quedar afectados por las
obras planteando soluciones de continuidad a todos ellos o soluciones alternativas.
Por último cabe hablar de los elementos conmemorativos y de la vegetación
ornamental.
Entre los elementos conmemorativos dispuestos en el área de influencia del corredor
cabe destacar la Plaza Grau, Paseo Colón, Plaza Bolognesi, Plaza Dos de Mayo y
Plaza Mariscal Castilla. El resto de elementos como son el arco de la antigua iglesia
localizado en el Ovalo de La Curva o el Escudo de Barranco del Ovalo de Progreso
no supondrían limitaciones salvo su desplazamiento a otro lugar.
Entre la vegetación ornamental cabe destacar el arbolado existente en la
Prolongación del Paseo de la República, Avenida Fernando Terán y Avenida
Bolognesi, todos ellos de gran porte y localizados en las veredas salvo los 14 últimos
de la Avenida Bolognesi que se disponen en el centro de la calle.
Cabe destacar también la presencia de las dos hileras de palmeras a lo largo de la
Vía Expresa Avenida de la República. Si bien se trata de plantaciones recientes, se
trata de un elemento estético muy importante en una vía que soporta un volumen de
tráfico muy importante a su paso por el centro de la ciudad.
Dichos elementos deberían conservarse en la medida de lo posible y razonable.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 18
02.05. SÍNTESIS DE LAS VARIABLES SOCIOECONÓMICAS
Para desarrollar este ítem se ha procedido a analizar la información relacionada a
los aspectos demográficos, indicadores sociales, infraestructura, los patrones de
urbanización y las actividades económicas.
Según el cuadro del perfil socioeconómico de los estratos de Lima Metropolitana, la
estratificación socioeconómica elaborada por manzanas por el Instituto Nacional de
Estadística e Informática – INEI (1998) a partir de los resultados de los Censos
Nacionales de Población y Vivienda y de la Encuesta Nacional de Hogares
(ENAHO), que consistió en determinar 23 variables explicativas de los niveles de
vida de los hogares, considerando los siguientes enfoques:
· El enfoque de capital humano, destaca los gastos en que incurren los
individuos en educación y salud para mejorar la calidad y productividad del trabajo,
de esta forma se mejora las posibilidades de ingreso.
· El enfoque de la demanda del mercado laboral, pone énfasis en los factores
asociados a la actividad económica, la ocupación, el tamaño de la empresa y la
estructura del mercado laboral, además de las características personales del
individuo, ya que estas variables segmentan el mercado laboral, incidiendo en las
diferencias de ingreso.
· El enfoque de la capitalización en el hogar, referido a los inmuebles, equipos
u otros activos, como una característica de un mejor nivel de vida de los hogares.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 19
Estrato Socioeconómicos Variables Explicativas
Bajo Medio Bajo
Medio Medio Alto Alto TOTAL
Características de los Miembros
Edad del jefe (años) 39.2 43.1 45.7 48.8 50.5 43.0
Años de estudio del jefe del hogar 7.8 8.9 10.2 12.2 13.7 9.4
Años de estudios de los miembros 5.3 6.9 8.0 9.6 11.2 7.0
Número de miembros en el hogar 4.7 4.6 4.4 4.2 3.6 4.5
Número de perceptores en el hogar 1.5 1.8 1.8 1.9 1.9 1.7
Número de miembros por perceptor 3.3 2.4 2.1 1.9 1.5 2.5
Características laborales
Miembros con categ. Ocupación independiente (%)
20.8 15.8 12.3 8.5 6.2 15.9
Jefes con categ. Ocupación independiente (%)
26.0 22.2 17.9 12.9 9.5 21.2
Miembros con ocupación calificada (%) 49.2 55.8 61.7 68.6 70.8 56.4
Jefes con ocupación no calificada 24.2 16.9 12.4 7.4 6.4 17.6
Ocupados en centros < a 5 trabajadores (%) 40.5 31.7 25.7 19.6 16.8 32.2
Jefes en centros menores a 5 trabajadores (%)
43.5 36.5 30.4 24.0 21.0 36.1
Características de la vivienda
Abast. De agua con red pública dentro de vivienda (%)
30.3 70.5 82.2 89.5 89.6 57.6
Tenencia de alumbrado eléctrico (%) 60.7 86.4 93.0 96.2 97.9 77.6
Servicio higiénico con red pública dentro de vivienda (%)
25.5 66.8 80.2 88.5 88.9 54.2
Vivienda en edificio, quinta, callejón o corralón (%)
2.9 7.0 15.3 22.1 24.1 9.6
Vivienda ocupada alquilada 2.7 8.6 17.0 16.0 13.6 8.6
Número de cuartos 2.4 3.2 3.7 4.7 5.9 3.3
Equipamiento del hogar
Tenencia de TV blanco y negro (%) 64.2 60.8 54.5 47.0 38.8 58.1
Tenencia de TV a color y equipo de sonido (%)
5.4 15.1 28.1 49.7 66.0 20.6
Tenencia de refrigerador (%) 25.9 48.1 63.9 81.9 89.6 47.6
Tenencia de refrigerador y TV a color (%) 9.3 25.6 44.3 70.7 84.9 31.0
Tenencia de auto o camioneta (%) 1.4 4.3 10.1 34.6 68.3 11.9
Fuente: Instituto Nacional de Estadística, 1998
El análisis integrado de estas variables socioeconómicas, corresponde a una
población de 308,819 habitantes. Las Condiciones de Vida muestran 05 estratos
identificados: alto, medio alto, medio, medio bajo y bajo:
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 20
Los estratos y su localización son los siguientes:
- Estrato Socioeconómico Alto, representado por Miraflores y San Isidro.
Estrato poblacional que cuenta con una estabilidad económica, producto de sus
ingresos provenientes de su empresa que se localizan en estos distritos.
- Estrato Socioeconómico Medio alto, que lo integran Barranco, Chorrillos, Lima
Cercado, La Victoria y Miraflores. Este estrato generalmente cuenta con una
estabilidad económica, como producto de sus ingresos permanentes provenientes
de pequeñas empresas y de sus actividades comerciales y profesionales.
- Estrato Socioeconómico Medio, que comprende los distritos de
Independencia, San Martín de Porres, Lima Cercado, La Victoria, Surquillo, Barranco
y Chorrillos. Este estrato es definido por las actividades económicas determinadas
por la oferta y demanda del comercio local y regional. Asimismo los profesionales y
técnicos cuyos ingresos dependientes (sector público y privado) e independientes
les permita vivir con cierta modestia (microempresas, sector publico, centros de
salud, entre otros,)
- Estrato Socioeconómico Medio Bajo, que comprende los distritos de
Independencia y Chorrillos. Este estrato no cuenta con un ingreso definido y es
dependiente de la oferta y demanda de la actividad comercial local y regional
- Estrato Socioeconómico Bajo, que comprende los distritos de Cercado de
Lima, Independencia y Chorrillos. Este estrato es casi carente de educación y cultura
y generalmente lo constituye los pobladores localizados en la zona periféricas de
Lima Metropolitana, que obtienen ingresos mínimos; y/o los independientes aún más
cuentan con ingresos inseguros que les provee condiciones de vida muy bajas.
Estas circunstancias de vida baja motivaran la generación de acciones de malas
costumbres, delincuencia, drogadicción y/o consecuencias diversas que degradan la
condición de vida.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 21
A partir de este análisis para los sectores definidos en el presente estudio del
Corredor COSAC I se observa la siguiente situación:
El sector Norte que comprende desde la Av. Naranjal hasta el Puente del Ejército. La
población que se encuentra en este sector del corredor es la más numerosa
(106,573 habitantes, aproximadamente) y corresponde a los distritos:
Independencia, San Martín de Porres, Rímac y Los Olivos. Es importante resaltar
que el Corredor cubre en Independencia a una población mayor que la de los otros
distritos. El nivel vida este sector es de Medio a Bajo, predominando el estrato
medio.
El sector Centro Histórico va desde el Puente de Ejército hasta la Plaza Grau (gran
parte de Lima Cercado y Breña), donde existe el menor número de personas
(35,245) involucradas con el corredor. Predomina el nivel de vida Medio Alto, y a lo
largo del Corredor se observan que va de Medio Alto a Bajo.
El sector Corredor Central, que incluye el tramo desde la Plaza Grau hasta la Av.
República Panamá. Este tramo engloba el mayor número de distritos: Lima Cercado,
La Victoria, Lince, Miraflores, San Isidro, Santiago de Surco y Surquillo con una
población de 93,396 personas. El nivel vida predominante es Medio Alto y Medio.
El sector Sur que abarca desde la Av. República de Panamá hasta su punto final en
la planta de la ex Enatru en Chorrillos. Involucra a Barranco y Chorrillos, donde
existe una población aproximada de 73,605 individuos. El nivel de vida predominante
es Medio Alto, y oscila entre Alto a Bajo.
De manera general, se aprecia en el Cuadro adjunto que mayoritariamente la
población corresponde al estrato socioeconómico Medio (149,862) seguido del
estrato Medio alto (89,647) y en tercer lugar el medio bajo (39,535). Los estratos Alto
y Bajo están representados con 14,631 y 12,744 habitantes, respectivamente.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
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Estratos Socioeconómicos por sectores en el área de estudio
Estratos Socioeconómicos de la Población Sectores
Alto Medio Alto
Medio Medio Bajo
Bajo Otros Población
Total
Norte 25 73357 26686 5977 528 106573
Centro Histórico 17078 12511 1306 4256 94 35245
Corredor Central 14631 39149 38050 1387 179 93396
Sur 1423 33395 25944 10156 2511 176 73605
Total 16054 89647 149862 39535 12744 977 308819
02.06. SÍNTESIS DE LAS ÁREAS Y EDIFICACIONES DE INTERÉS HISTÓRICO Y
CULTURAL
Desde el punto de vista de la arqueología el único yacimiento arqueológico próximo
al corredor es el sitio Pampa Cueva a la altura de la Cdra. 3 de la Av. Túpac Amaru,
en la intersección de la Av. Las Américas Cdra. 1 y la Calle José Martí Cdra 1, en el
distrito de Independencia.
Desde el punto de vista del patrimonio histórico, existen dos núcleos bien
diferenciados que son el Centro histórico y el núcleo Barranco –Chorrillos. Dichos
núcleos tienen carácter de protegidos por el Instituto Nacional de Cultura
independientemente de sus elementos individuales.
Estos dos núcleos se localizan en el Sector Centro Histórico y Sector Sur
respectivamente. El resto de los sectores carecen de elementos arquitectónicos
protegidos.
02.07. ZONIFICACIÓN AMBIENTAL
La elaboración de la Zonificación Ambiental es un procedimiento metodológico que
esta siendo utilizado para la identificación de áreas homogéneas según niveles
diferenciados de vulnerabilidad ambiental.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 23
El objetivo principal es crear una base física que permite entender integradamente la
interrelación entre las distintas variables dentro de una visión holística y sistémica
donde las interferencias del proyecto podrán ser mejor evaluadas.
Teniendo como base los cuatro sectores de análisis, previamente definidos, se
consideraron los patrones de urbanización como indicador básico para la primera
delimitación de las zonas de vulnerabilidad. Las demás síntesis temáticas, como son
Áreas de Riesgo del Medio Físico, Condiciones de Vida de la Población y Bienes
Culturales, fueron utilizadas como variables calificadoras de estas zonas y
permitieron las compartimentaciones de acuerdo con sus características relevantes.
De los resultados obtenidos se concluyen 23 Zonas agrupadas en 5 categorías
distintas de Vulnerabilidad. Estas categorías, Alta, Media Alta, Media, Media Baja y
Baja es presentada a continuación de acuerdo con las categorías de análisis
resultantes.
- Áreas de Alta Vulnerabilidad Ambiental – están consideradas en esta
categoría las áreas que presentan altos niveles de vulnerabilidad a la
contaminación atmosférica y de la napa freática, con altos niveles de
ruido, ocupadas por industrias, comercio informal o población de bajas
condiciones de vida en altas densidades demográficas. Básicamente
estas áreas se sitúan en el sector Norte y Centro Histórico.
- Áreas de Media Alta Vulnerabilidad Ambiental – están consideradas en
esta categoría las áreas que presentan altos niveles de vulnerabilidad a
la contaminación atmosférica y de la napa freática, con altos niveles de
ruido, ocupadas por comercio formal o populación de medias
condiciones de vida en altas densidades demográficas. Estas áreas se
sitúan básicamente en el sector Norte, Centro Histórico y Sur.
- Áreas de Media Vulnerabilidad Ambiental - están consideradas en esta
categoría las áreas que presentan bajos niveles de vulnerabilidad a la
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 24
contaminación atmosférica y de la napa freática, con bajos niveles de
ruido, ocupadas por comercio formal o población de medias
condiciones de vida en altas o medias densidades demográficas. Estas
áreas se sitúan básicamente en el Corredor Central y Sector Sur
- Áreas de Media Baja Vulnerabilidad Ambiental – están consideradas en
esta categoría las áreas que presentan bajos niveles de vulnerabilidad
a la contaminación atmosférica y de la napa freática, con bajos niveles
de ruido, ocupadas por populación de media condición de vida en
medias o bajas densidades demográficas. Estas áreas se sitúan
básicamente en el Sector Sur.
- Áreas de Baja Vulnerabilidad Ambiental – están consideradas en esta
categoría las áreas que presentan bajos niveles de vulnerabilidad a la
contaminación atmosférica y de la napa freática, con bajos niveles de
ruido, ocupadas por actividades comercial y de prestación de servicios
consolidada o población de alta o media condición de vida en medias o
bajas densidades demográficas. Estas áreas se sitúan básicamente en
el Corredor Central.
02.08. BALANCE DE LOS IMPACTOS EVALUADOS
Para la elaboración del Balance de los impactos evaluados debemos hacer algunas
consideraciones iniciales que se refieren primeramente a la escala local de abordaje
de estos estudios. Algunas de las conclusiones abajo presentadas, cuando se
analizan variables más amplias, pueden suponer una potenciación de los resultados
esperados, principalmente aquellas de carácter socio-económico tanto para los
impactos positivos como negativos.
Otra consideración que se hace necesaria respecto al balance es la de no haber
sido consideradas, en este momento, el efecto mitigador o potencializador de las
medidas.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 25
De una manera general podemos afirmar que el Proyecto objeto de esta evaluación
es un proyecto que aportará grandes beneficios para la comunidad involucrada, con
repercusiones negativas poco significativas en las variables socio-ambientales
analizadas. Exceptuando los sucesos puntuales de impactos negativos irreversibles,
la gran mayoría de ellos son de carácter reversible.
Los beneficios anteriormente mencionados y que son esperados con la implantación
del Cosac l son la racionalización general del Sistema del transporte colectivo, lo que
conllevará la disminución de tiempo de viaje, la mejoría del confort y seguridad de
los usuarios, de lo que resulta la reducción de la contaminación atmosférica y de los
niveles de ruido en la área de influencia del Proyecto.
Estos beneficios se verán acrecentados por la dinamización de la actividad
económica que se generará por la creación de nuevos puestos de trabajo durante
las etapas de construcción y de operación y la necesidad de materiales y recursos
para las obras y para la explotación.
Los impactos negativos identificados en la implantación del COSAC I deberán ser
entendidos sobre las variables físicas, los aspectos socioeconómicos y la
organización del espacio físico con el mismo grado de relevancia, con menos
repercusión sobre las variables culturales.
Aproximadamente el 60% de los impactos significativos sobre el medio físico se
darán en la etapa de construcción y deben ser considerados como impactos
temporales, siempre relacionados al aumento de los niveles ya existentes de
vulnerabilidad física (contaminación del aire y ruido) resultante de las actividades de
las obras. Para este caso las medidas estarán orientadas a la elaboración de
recomendaciones y medidas de carácter ambiental preventivo, al Constructor o
Contratista.
El 40% restante de los impactos significativos sobre el medio físico se darán en la
etapa de operación, predominantemente en las áreas próximas a los terminales y
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 26
patios afectando al aumento los niveles de contaminación del aire y de los ruidos
con probable contaminación del agua subterránea hoy ya comprometida por la
ocupación indiscriminada y por el uso intensivo. Mayor atención deberá ser dada a
estos impactos con la elaboración de programas específicos, medidas y
recomendaciones a los organismos competentes (municipalidades, ministerios, entre
otros). Estas recomendaciones básicamente abordaran cuestiones relacionados al
control de tráfico, monitoreo de indicadores ambientales.
Los impactos negativos sobre la organización del espacio urbano se darán
principalmente en la etapa de construcción y estarán relacionados con las
limitaciones de circulación y las afecciones sobre el sistema vial y transporte así
como las interrupciones en la infraestructura de servicios. En estos casos, por un
lado deberán ser propuestas acciones de articulación institucional junto a los
organismos responsables por los servicios de infraestructura y por otras propuestas
de medidas de regulación del tráfico a través de la redefinición de trayectos y
señalización.
Otro aspecto importante que resulta de la evaluación de impactos son la inserción de
este Proyecto en el contexto urbano de la Metrópoli con la optimización de las
oportunidades de su implantación, la observación de aspectos específicos como el
ordenamiento del comercio informal existente y aquel que puede ser atraído hacia
las áreas del entorno, así como la potencialización de tendencias ya existentes como
las presiones para ocupación de áreas de preservación ambiental como es el caso
de Pantanos y Villa.
No menos importante es la cuestión de información y relación con los segmentos
poblacionales involucrados que deberán ser objeto de atención y proposiciones.
Los aspectos de las condiciones socio-económicas que serán tratados en el ámbito
de este estudio se refieren a situaciones que ya existen ó que podrán ser
potencializadas con la construcción y operación del Sistema.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 27
La cuestión del empleo y seguridad social, bastante relacionadas entre si, ya son
importantes en el actual escenario de la Metrópoli y podrán ser significativamente
impactadas con las obras y la entrada de operación del sistema. Nuevamente
también se coloca como aspecto importante el desplazamiento e incremento del
comercio informal. Estos impactos deberán ser objeto de medidas dirigidas a la
reconversión de los trabajadores, protección al ciudadano y ordenación del comercio
informal.
Los impactos causados en el medio cultural, no se darán directamente sobre los
bienes de carácter histórico, cultural y arqueológico. Los efectos evaluados son
indirectos y de baja probabilidad de ocurrencia que se dan respecto a fase de
construcción. En estos casos deberán ser hechas las recomendaciones a los
constructores y acciones de prospección de las nuevas áreas. Adicionalmente y
como forma de inferir el proyecto en el contexto de su trazado deberán ser
propuestas acciones de fortalecimiento de las estructuras de preservación del
patrimonio.
02.09. PROGRAMAS AMBIENTALES PARA LA MITIGACIÓN DE IMPACTOS EN
EL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
Se presentan a continuación lo programas ambientales propuestos para la
mitigación de impactos.
1. Programa de control de tráfico
a. Proyecto de Control de tráfico para la fase de Construcción
b. Proyecto de Control de tráfico para la operación
2. Programa de gestión ambiental para el área natural de protección municipal
Pantanos de Villa.
3. Programa de comunicación social
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 28
4. Programa de revalorización urbana a lo largo del corredor
a. Proyecto paisajístico y de reposición de la vegetación
b. Proyecto de inserción urbana del corredor
c. Proyecto de ordenación del Comercio Informal
5. Programa de regulación del trafico
6. Programa de rehabilitación de las infraestructuras de servicios afectadas
7. Programa de capacitación, absorción y reconversión de los trabajadores.
8. Programa de vigilancia y protección al ciudadano
9. Programa de fortalecimiento de las estructuras institucionales de preservación
del patrimonio histórico, cultural y arqueológico
10. Programa de monitoreo de control de contaminación atmosférica
11. Programa de monitoreo de control de ruido
12. Programa de monitoreo de calidad de agua subterránea
02.010. CONCLUSIONES
Tras el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental realizado, cuyo objetivo general
fue evaluar la viabilidad ambiental del Proyecto COSAC I en las dimensiones físicas,
bióticas, socioeconómicas y culturales en el área de influencia directa, se puede
considerar que :
- El Proyecto objeto de esta evaluación es un proyecto que aportará grandes
beneficios para la comunidad involucrada.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
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- Las repercusiones negativas serán poco significativas en las variables socio-
económico ambientales analizadas
- La gran mayoría de los impactos son de carácter reversible.
Considerando también que los beneficios esperados con la implantación del Cosac l
serán:
- La racionalización general del sistema del transporte colectivo ;
- La disminución de tiempo de viaje;
- La mejoría del confort y seguridad de los usuarios;
- La reducción de la contaminación atmosférica y de los niveles de ruido.
Y que estos beneficios se verán acrecentados
- Por la dinamización de la actividad económica que se generará por la
creación de nuevos puestos de trabajo durante las etapas de construcción y
de operación y por la necesidad de materiales y recursos para las obras y
para la explotación.
El equipo técnico ambiental del Consorcio Getinsa-Taryet, responsable de la
elaboración de los estudios de Evaluación Ambiental Corredor Segregado de Alta
Capacidad COSAC I, considera ambientalmente viable la implantación de este
Proyecto.
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0.3. CARACTERIZACIÓN DEL PROGRAMA DE TRANSPORTE PÚBLICO
URBANO
03.01. JUSTIFICACIÓN DEL PROGRAMA DE TRANSPORTE PÚBLICO
Según se desprende de los términos de referencia de aplicación al estudio, el Área
Metropolitana de Lima tiene una población próxima a los 8 millones de habitantes
(cerca del 34% de la población total de Perú); concentra el 68% del parque
automotor del país (800.000 vehículos) y general más de la mitad de su Producto
Interior Bruto. Estas cifras sintetizan el excepcional peso que tienen las actividades
de la ciudad sobre las del País.
La población de Lima genera un total de 11.236.000 viajes diarios, de los cuales el
82% se realizan en vehículos de transporte público de pasajeros. Pese a la
disponibilidad de una trama vial relativamente generosa y estructurada (ocupa más
del 20% del espacio urbanizado), el tránsito en la ciudad reviste condiciones
caóticas de operación, con las principales avenidas congestionadas la mayor parte
del día, ocasionando elevados tiempos y costos de viaje, así como un alto número
de accidentes y alarmantes niveles de contaminación atmosférica. De mantenerse
esta situación los próximos 5 años, la velocidad promedio en hora punta de toda la
red de Lima podría descender un 15% esto es de 3 a 4 Km./h.
Las políticas gubernamentales de desregulación e importación libre de vehículos
usados que se siguieron en el período 1990-1999, han llevado, por una parte, a
duplicar el parque automotor de la ciudad, y por la otra, disminuir, del 90 al 80%, los
viajes en transporte público.
Si no se toman acciones correctivas en el breve plazo, esta situación tenderá a
presionar la inversión de mayores recursos en vialidad, por el incremento de la
congestión ocasionada el mayor volumen vehicular.
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 31
Contrariamente a la disminución de los viajes en transporte público en la ciudad, se
ha producido un incremento de 150 a 411 “empresas” de transporte colectivo; un
aumento de 10.500 a 47.000 vehículos dedicados al servicio público, y la expansión
del servicio de taxis de 10.000 a, aproximadamente, 191.000 automóviles y 45.000
motocicletas (moto taxis).
En su conjunto se constituyen como un sistema caótico de movilidad, con un alto
nivel de sobre-oferta de vehículos (el volumen de pasajeros por vehículo (día
transportados hoy, es inferior en un 50% al existente en 1990) y de menor relación
precio-calidad en Latinoamérica (el pasaje actual oscila entre US$ 0.35 y 0.40
mientras la edad promedio de la flota de vehículos oscila en torno a los 13 años).
La movilidad urbana se presenta, por tanto, como uno de los aspectos más
impactados por esta situación.
Por otra parte, si bien la gran cantidad de vehículos en la ciudad no es el único
causante, es de alta preocupación que de cada 10,000 atenciones médicas a
menores de 5 años en el año 1998, 9.900 correspondan a infecciones respiratorias
agudas, donde investigaciones realizadas responsabilizan en prioridad al estado
actual del parque automotor.
Dentro de la compleja situación descrita, la imagen institucional del sistema de
transporte público actual es la débil gestión pública, caracterizada por su baja
eficiencia en la fiscalización del insuficiente marco regulatorio vigente y una
explotación del servicio que se distingue por operar mayoritariamente a través de
concesiones – no propietarios de los vehículos – los cuales son en el 98% propiedad
de personas individuales.
03.02. ANTECEDENTES DEL PROGRAMA DE TRANSPORTE PÚBLICO
Con el objeto de ayudar a superar la situación anteriormente mencionada, el Banco
Mundial (BM) financió con recursos donados por el Gobierno de Japón, durante los
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 32
años 1997 al 2000, el Proyecto de Transporte Urbano para el Área Metropolitana de
Lima y Callao (PROTUM), dentro del cual se desarrolló el Estudio de Transporte de
Mediano Plazo para el Área Metropolitana de Lima.
Este incluyó la propuesta de varios corredores de ómnibus de alta capacidad y
posteriormente, se elaboraron los proyectos de diseño operacional e ingeniería
básica del denominado “Corredor Vitrina”, como proyecto piloto y de realización
prioritaria.
Los estudios fueron ejecutados por el Consejo de Transporte Urbano Lima-Callao
compuesto por el Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construcción (MTC) y las Municipalidades Provinciales
de Lima y El Callao. Sin embargo, los desentendimientos que se presentaron entre
las autoridades del Gobierno Nacional de aquel entonces y la Alcaldía de Lima
durante la ejecución del proyecto, dificultaron el consenso y en consecuencia la
implementación de los programas propuestos en el plan.
En aras de desbloquear esta situación, la Municipalidad Metropolitana de Lima
(MML) solicitó el apoyo financiero del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para
la implementación de un Programa de Transporte Público Urbano (PE 0187).
03.03. OBJETIVOS DEL PROGRAM A DE TRANSPORTE PÚBLICO
El Programa de transporte público, denominado “Programa de Transporte Urbano de
Lima” o PTUL, está concebido como un sistema de transporte rápido y masivo que
se basa en el concepto amplio de transporte como eje estructurador del desarrollo
urbano y por ende como elemento articulador e inductor de la recuperación y
valorización del espacio público.
Los objetivos estratégicos de este programa son el establecimiento progresivo del
sistema de transporte integrado de manera eficiente para la movilización ordenada,
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 33
rápida y masiva de la población de los sectores económicamente menos favorecidos
de la ciudad.
Dicho sistema debe priorizar el desplazamiento en autobuses de alta capacidad a
través de carriles exclusivos entre las principales zonas generadoras de viajes
(fundamentalmente residencia) y las principales zonas de atracción de viajes
(fundamentalmente comercio, industria, educación, cultura, recreación y servicios) y
mejorar, mediante complementación, las condiciones acceso y tránsito de las
vialidades adyacentes que servirán como alimentadoras del sistema.
El programa pretende además intervenir en el espacio y en la dinámica urbana, no
solamente a través de la construcción de corredores segregados y exclusivos para la
circulación de ómnibus articulados de alta capacidad, terminales de transferencia y
paraderos intermedios, sino también en la recuperación y construcción de veredas,
ciclovías y vías alimentadoras de los terminales; además de introducir mecanismos
que buscan racionalizar el tránsito y el transporte en la ciudad y fortalecer la
capacidad de gestión local.
Para ello, el Programa pretende la interconexión de los siete principales centros
generadores de demanda mediante la implantación de mas de 100 Km. de
corredores segregados y exclusivos.
Dichos corredores corresponderán a módulos a ser construidos secuencialmente
durante el plazo de ejecución del programa.
Este estudio ambiental forma parte del proyecto “Ejecución de los Estudios Técnicos
y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I)” como primera
etapa del desarrollo del Programa de Transporte Urbano de Lima.
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 34
03.04. OBJETIVOS DEL PROYECTO COSAC I
El proyecto COSAC I tiene como objetivo principal la implementación del programa
en una primera fase a través de la construcción de una red primaria de
aproximadamente 69 Km. de carriles exclusivos en los principales corredores de
transporte, estaciones intermedias y 4 terminales de integración.
Este programa incluye además aspectos complementarios como:
I) Obras de puesta a punto y mantenimiento en la red vial que sirve como
alimentadora de los corredores de transporte indicados (aprox. 90 Km.).
II) Semaforización, señalización y demarcación de la red vial adyacente a los
corredores de transporte indicados que servirá para mejorar los flujos de
tránsito en general de los sectores servidos (aprox. 80 Km.).
III) Construcción de aproximadamente 40 Km. de ciclovías (segregadas,
mixtas en calzadas y/o en veredas) y veredas peatonales para facilitar el
acceso no motorizado de usuarios a las rutas alimentadoras y troncales
del sistema.
IV) Realización de auditorias de seguridad vial en toda la red intervenida y
desarrollo de las obras de mejoramiento vial correspondientes (aprox. 10
puntos críticos) y aspectos institucionales como: I) desarrollo del marco
legal y regulador adecuado para que se fundamente el otorgamiento de
las nuevas concesiones, la administración, operación y el control de
emisión de contaminantes y revisiones técnicas de vehículos para mejorar
la calidad del medio ambiente; II) diseño y formalización de las
organizaciones que tendrán bajo su responsabilidad tanto la
implementación del proyecto como la administración, control, regulación y
gestión del nuevo sistema de transporte propuesto; III) fortalecimiento
técnico y administrativo de las organizaciones responsables; IV) desarrollo
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 35
de los estudios y proyectos técnicos, económicos, sociales y de impacto
ambiental que se requieran para la implementación de las acciones; y V)
desarrollo de las campañas de información, educación vial y ambiental.
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 36
0.4. CONDICIONANTES PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO AMBIENTAL
04.01. NORMATIVA AMBIENTAL DE PROCEDIMIENTO
04.01.01 Normativa ambiental del Banco Mundial y el Banco Interamericano de
Desarrollo
POLITICA OPERACIONAL OP-4.01 EVALUACION AMBIENTAL BANCO MUNDIAL
La evaluación ambiental es un proceso cuya extensión, profundidad y tipo de
análisis depende de la naturaleza, la escala, y el probable impacto ambiental del
proyecto propuesto. en la evaluación ambiental se evalúan los posibles riesgos y
repercusiones ambientales de un proyecto en su zona de influencia, se examinan
alternativas para el proyecto, se identifican formas de mejorar la selección,
ubicación, planificación, diseño y ejecución de los proyectos mediante prevención,
reducción al mínimo, mitigación o compensación de las repercusiones ambientales
adversas y el realzamiento del impacto positivo, y se incluye el proceso de mitigación
y gestión de las repercusiones ambientales adversas durante la ejecución del
proyecto. El banco mundial favorece las medidas preventivas en vez de las medidas
de mitigación o compensación. En la evaluación ambiental se tiene en cuenta el
ambiente natural, la salud y seguridad humana, los aspectos sociales y los aspectos
ambientales globales. Según la política OP 4-01, los estudios pueden ser de tipo A,
B, C o F. Por las características del COSAC el proyecto se encontraría en los
proyectos de tipo B, estudio de complejidad en su ejecución como un estudio A, pero
en el que a diferencia del de tipo A prácticamente no posee impactos irreversibles.
Cuando el prestatario carezca de la capacidad técnica o legal adecuada para llevar
las funciones a la evaluación ambiental, el proyecto incluye componentes para
fortalecer dicha capacidad.
El Banco exige que todos los proyectos propuestos para obtener financiamiento se
sometan a una evaluación ambiental con el fin de garantizar su solidez y
sostenibilidad mejorar así el proceso de toma de decisiones y asimismo concluida la
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 37
evaluación se someta a consulta publica. El prestatario consulta a los grupos
afectados por el proyecto y a los organizaciones no gubernamentales del país
acerca de los aspectos ambientales del proyecto y tiene en cuenta sus puntos de
vista. La información del proyecto debe de tener una adecuada divulgación y
facilidades de acceso a la información de los grupos afectados. Finalmente el Banco
iniciara la evaluación del estudio.
NORMA DE PROCEDIMIENTO BP 4.01 EVALUACION AMBIENTAL/ BANCO
MUNDIAL
La EA forma parte integral de la preparación del proyecto. En el caso de los
proyectos de las categorías A y B, el equipo del proyecto y la unidad regional de
medio ambiente examinan los resultados de la evaluación ambiental, asegurándose
que la evaluación se ajusta a los términos de referencia acordados.
Antes de que el Banco proceda a la evaluación inicial del proyecto, el informe del la
EA debe de ponerse a disposición en un sitio publico, de los grupos afectados a las
ONG locales, El banco una vez recibido los pondrá a disposición del publico a través
del INfoShop. En este servicio de información los estudios de tipo B deberán estar
por lo menos 30 disponible antes de la fecha de presentación al Directorio Ejecutivo.
POLITICA SECTORIAL BID OP-703 MEDIO AMBIENTE
Los objetivos del BID en materia de ordenamiento del medio ambiente son los
siguientes: Asegurar que en todos los proyectos financiados por el Banco se tengan
en cuenta los aspectos ambientales y que se adopten las medidas pertinentes a fin
de evitar el impacto ambiental adverso, prestando la debida atención a los costos y
beneficios económicos y sociales. Cooperar con los países miembros mediante
préstamos y operaciones de cooperación técnica para financiar proyectos
preparados con miras a mejorar o preservar el medio ambiente. Dar asistencia a los
países miembros para identificar problemas ambientales y formular sus soluciones,
así como también para formular proyectos de mejora del medio ambiente. Dar
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 38
asistencia en la formulación, transmisión y utilización de la ciencia y la tecnología en
la esfera del ordenamiento del medio ambiente y contribuir al fortalecimiento de las
instituciones nacionales de ordenamiento del medio ambiente.
El Banco colaborará con los países miembros en la formulación y financiamiento de
proyectos diseñados con el objeto de mejorar el medio ambiente en sus territorios. El
BID considerará el financiamiento de las medidas requeridas para evitar o minimizar
efectos ambientales adversos en todos los proyectos de desarrollo que le presenten
los países miembros. EL Banco distribuirá a los países miembros listas de
verificación ambientales respecto de los sectores en los cuales podría proporcionar
financiamiento del BID, con el objeto de facilitar a los planificadores la formulación de
proyectos de desarrollo, de modo de evitar o minimizar los efectos ambientales
adversos. Que los proyectos ambientales generales presentados al BID para su
financiamiento, se diseñen de modo de atender de manera efectiva los problemas
existentes en toda la zona urbana o rural involucrada. Que los proyectos individuales
se diseñen de modo de conservar la calidad del aire, el agua y el suelo que podría
verse afectada por el proyecto a financiar y que las medidas ambientales a ser
adoptadas sean económicas y socialmente beneficiosas. Que en el diseño de
proyectos específicos se incorporen apropiadamente los factores ambientales y se
instituya un mecanismo de vigilancia para evitar efectos adversos.
POLITICA SECTORIAL BID PR-204 ASPECTOS DE IMPACTO AMBIENTAL Y
SOCIAL DEL PROCESAMIENTO DE OPERACIONES (Comité de Medio Ambiente e
Impacto Social CESI/BID)
La evaluación preliminar de los impactos o riesgos clave sociales/ambientales
directos e indirectos, incluye, cuestiones de género, preocupaciones de seguridad y
salubridad ocupacional entre otras.
Todo proyecto según su topología debe de preparar una Propuesta de Gestión
Ambiental y Social (ESMP), bajo el nombre de Factibilidad Ambiental y Social. Este
comprende la información y antecedentes del proyecto, el Plan tendiente a evitar,
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 39
mitigar, compensar y dar seguimiento a los impactos negativos clave
sociales/ambientales del proyecto.
04.01.02 Normativa ambiental Nacional
Desde el punto de vista puramente ambiental, la legislación peruana ha desarrollado
la Ley 27446 de Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) de 20
de abril de 2001.
El ámbito de aplicación de esta ley son los proyectos de inversión pública o privada
que impliquen actividades, construcciones u obras que puedan causar impactos
ambientales negativos.
Es por ello que las acciones derivadas de la implementación de los “Estudios
Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I)”
deben estar sometidas al procedimiento ambiental definido en la mencionada Ley.
Dicha Ley tiene entre sus objetivos, según reza su artículo 1º, el establecimiento de
un proceso uniforme que comprenda los requerimientos, etapas y alcances de las
evaluaciones de impacto ambiental de proyectos de inversión, así como un sistema
que permita la identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada
de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas.
A partir de su artículo 2º, la citada Ley hace constantes referencias al Reglamento
que debiera desarrollarla, sin que a la fecha de redacción del presente documento
dicho reglamento esté aprobado y en vigor.
Ello impide que los estudios ambientales que se desarrollan en el presente
documento se ajusten a la legislación vigente.
A pesar de ello, el presente documento pretende cumplir con la intencionalidad de la
Ley mediante la identificación, previsión, supervisión, control y corrección de los
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 40
impactos negativos que puedan aparecer por acciones derivadas de la ejecución y
puesta en operatividad del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I).
Para ello, se incluyen dentro del esquema del documento, los distintos epígrafes
que, según el artículo 10º de LEY 27446, deberían incluirse en un estudio de
impacto ambiental.
- Descripción de la acción propuesta y antecedentes de su área de influencia
- Identificación y caracterización de impactos para el ciclo del proyecto
- Estrategia de manejo ambiental (Plan de manejo, contingencia, compensación
y abandono)
- Plan de participación ciudadana de parte del mismo proponente
- Plan de seguimiento, vigilancia y control
- Resumen ejecutivo de fácil comprensión
04.02. PLANES Y PROYECTOS EXISTENTES
Otro de los condicionantes para la redacción del presente documento son los planes
y proyectos elaborados anteriormente.
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 41
Entre ellos y según los términos de referencia se encuentran:
Organismo Documento
Dirección Municipal de Transporte. DMTU-Lima
Proyecto de Tratamiento Integral del Sector 1
Reestructuración de rutas de la Av. Abancay
Programa del Sistema Integrado de Transporte
Plan de rutas de interconexión Lima-Callao
Fondo Metropolitano de Inversiones. INVERMET
Proyectos de Ingeniería para la Construcción de Carriles exclusivos en las Av. Tacna y Grau
Proyecto de Ingeniería de detalle de la Prolongación Sur de la Vía Expresa
Instituto Metropolitano de Planificación. IMP Plan Metropolitano de Desarrollo Urbano
Proyecto de ampliación del Tercer Carril de la Vía de Evitamiento
Secretaría Técnica del Consejo de Transporte de Lima y Callao. ST-CTLC
Asistencia Técnica para Estudios de Transporte Urbano de Mediano Plazo
Proyecto de Diseño Operacional del Corredor Vitrina
Proyecto de Ingeniería Básica del Corredor Vitrina
Expediente Técnico para la Reestructuración de las Rutas de la Vía Expresa
Plan Estratégico de Transporte para el Área Metropolitana de Lima y Callao
Banco de datos de la Secretaría Técnica del Consejo de Transporte de Lima y Callao (varios) : conteos de tránsito, bases de datos para modelación, matrices de o/d, planos digitalizados de Lima, datos de censos, usos de suelo, datos de transporte
Autoridad Autónoma del Tren Eléctrico. AATE (hoy Metro de Lima)
Propuesta de sistema alternativo de buses en vías elevadas
Estudios de evaluación de alternativas de extensión de líneas del tren
Propuesta de rutas para el sistema integrado Metro-Bus
Unidad Ejecutora del Prog. de Recuperación del Centro Histórico
Programa de Recuperación del Centro Histórico
Propuesta de Accesos Sur y Norte al Centro Histórico de Lima
Empresa Municipal Administradora de Peajes. EMAPE Estudio de Semaforización para la Ciudad de Lima
De todos los estudios referidos en los términos de referencia el único relacionado
con los temas ambientales en el área de influencia directa es el Programa de
Recuperación del Centro Histórico.
Del análisis realizado de este documento no se deduce la existencia de objetivos
específicos y concretos que puedan interferir en el desarrollo del proyecto y puedan
ser considerados en este estudio, aunque si se observa la necesidad de hacer este
espacio mas habitable mediante reformas hacia un distrito más residencial de lo que
actualmente es.
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 42
04.03. CONDICIONANTES TÉCNICOS
Los condicionantes técnicos deben ser entendidos como situaciones del entorno
general del proyecto que surgen durante el desarrollo de las actividades y que deben
ser tratados e incorporados al proceso sin tener que suponer factores limitantes al
avance.
La elaboración de los estudios ambientales del corredor segregado de alta
capacidad consideran el área de influencia directa de los estudios como el área
donde se concentran las acciones directas ocurrentes de las obras, según se
desarrolla en un capitulo especifico.
Así, el conocimiento necesario del contexto regional, metropolitano y nacional, al
cual está sometida el área, tanto en sus aspectos ecológicos, sociales, económicos
como institucionales, se constituyo en un condicionante al no pertenecer al alcance
de este trabajo. Así fueron investigados y presentados, en el contexto de las
variables de interés, los aspectos más amplios que subordinan a estos estudios para
que fuera posible atender a los objetivos fijados.
Otro condicionante técnico que influyó directamente en desarrollo de los trabajos
ambientales es referente a la no compatibilidad de los plazos previstos para las
definiciones provenientes de los estudios de ingeniería con las demandas
ambientales. Algunos datos e informaciones fueron tratados de una forma más
general para poder continuar los trabajos. Algunos análisis fueron cerrados con las
informaciones hasta ahora disponibles.
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 43
0.5. ALCANCE Y METODOLOGÍA DEL ESTUDIO
05.01. ALCANCE DEL TRABAJO
El alcance del trabajo viene determinado por los términos de referencia del estudio.
Estos términos diferencian las actividades ambientales en dos apartados referidos al
corredor segregado y a los terminales.
En este sentido el estudio considera ambas actividades conjuntas por cuanto el
análisis conjunto de los dos elementos ayuda a conocer mejor y evaluar de forma
integrada los posibles impactos que se puedan dar, pudiendo ser más eficientes y
más fáciles de aplicar aquellas medidas que favorezcan la disminución de los
impactos en ambos elementos o evitar duplicar aquellas para las que las medidas
deban repetirse en uno u otro lugar.
Respecto a la Tarea 0 (Parte A y B), Revisión de la documentación base, y en lo que
respecta al estudio ambiental, se a analizado entre ellos Programa de Recuperación
del Centro Histórico y Propuestas de accesos a este, así como los resultados de las
consultas realizadas al Fondo Nacional del Ambiente (FONAM y CONAM) respecto a
actuaciones que llevan a cabo para la mejora ambiental de la circulación (chatarreo,
tránsito de animales, uso del bus). Planeamiento Urbanístico de la ciudad.
Respecto a la Tarea 4 (Parte A), Evaluación Ambiental de los corredores propuestos,
los términos de referencia hace mención a:
a) Evaluación de impactos en construcción y operación de las actuaciones (hasta
100 m del borde de la ocupación) incluso zonas auxiliares. Esto se resuelve en el
punto 7 del estudio. Respecto al área de influencia directa (100 m del borde de
ocupación), se ha ampliado hasta 300 m, especialmente en la zona Lima Centro y
Barranco Chorrillos con el fin de disponer de la información pertinente sea cual sea
el trazado definitivo que discurra por esas zonas.
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 44
b) Planos. En este apartado se especifica la necesidad de planos como son los
planos de Riesgos geológicos (mapa erosión, inestabilidad de taludes, sección de
cauce del Rímac y otros), Áreas verdes y parques (mapa actuales y planificados)
Vegetación (mapa de vegetación) Áreas turísticas (centro histórico, entre otros.)
Patrimonio (mapa arqueología, edificios históricos, entre otros.) Uso y ocupación del
suelo (predios afectados, accesos previstos, edificios sensibles como hospitales,
escuelas, mercados, postas médicas) Usos y ocupación de la vía (peatones,
ciclistas, animales, paradas de autobús), Expropiaciones (fincas afectadas,
superficie, propietarios, necesidad de reasentamiento).
Se han generado cuatro grupos de planos que se presentan en el punto 6 del
documento y que acompañan a la caracterización socioeconómica y ambiental del
estudio. Entre ellos se encuentran los planos de las variables físicas con cartografía
sobre geología, hidrografía y medio atmosférico.
Otro grupo de planos representa las variables de organización del espacio urbano
con representación de las redes de abastecimiento, alcantarillado y red eléctrica.
Dentro de las variables puramente socioeconómicas se representan los usos del
suelo. Finalmente, dentro de las variables culturales se representa el plano
específico de los elementos localizados.
c) Impactos. En el punto referente a los impactos se atiende a aspectos como
Impactos visuales (especialmente en el Centro histórico), Gases y partículas, Ruido,
Vibraciones (obras, explotación) a edificios (históricos), Movilidad peatonal,
minusválidos y ciclistas (zonas peatonales), Desvíos de tránsito, Necesidades de
instalaciones auxiliares (Caracterización ambiental del territorio). Esta necesidad se
desarrolla en el punto correspondiente a “Impactos Ambientales resultantes”
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 45
d) Plan de Manejo Socioambiental. Este punto se resume en el siguiente esquema:
Medidas Mitigadoras de aplicación asociada a la acción
Propuesta de medidas
Recomendaciones asumidas en el pre-proyecto
Medidas correctoras
Selección de instalaciones auxiliares
Afección a predios (expropiaciones)
Coste de medidas mitigadoras
Cronograma de ejecución
Medidas mitigadoras con extralimitación al proyecto
Esquema institucional (Municipalidad y Asoc. de prof. de transporte público)
Costes
Borradores de convenios
Plan de seguimiento y monitoreo ambiental
Parámetros, entre otros. (PVA nuestro)
Responsables institucionales (Promotor, Municipalidad de Lima)
Costes estimados
Especificaciones generales ambientales de obras y servicios (PPTP)
Cláusulas contractuales a incluir en las bases de licitación
Estos temas son trabajos desarrollados en el punto referente al Plan de Manejo
Socioambiental.
Tarea 7 (Parte B) Evaluación Ambiental de los terminales
Para la tarea 7 se definen básicamente los mismos requerimientos que para la tarea
4. Teniendo en cuenta que ambos elementos se consideran conjuntamente, se
remite a la Tarea anterior para definir los requisitos de esta parte y la forma en que
han sido tratados.
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 46
Por último se hace referencia a la estructura del documento (informe ambiental),
donde deben aparecer al menos los siguientes epígrafes:
Resumen ejecutivo
Descripción del proyecto
Características socioambientales del área de influencia
Análisis y selección de alternativas (cuando sea aplicable)
Evaluación de impactos ambientales
Plan de manejo socioambiental
Conclusiones y recomendaciones
Bibliografía
Anexos
Anexo fotográfico de los impactos
Plano de expropiación
Planos temáticos del área de influencia
Cuadros y tablas
La existencia de estos epígrafes puede observarse en el propio índice del
documento.
05.02. METODOLOGÍA APLICADA
La estructura metodología utilizada para el desarrollo de los trabajos es aquella
tradicionalmente utilizada para la evaluación de obras lineales de infraestructura,
comprendiendo las etapas básicas de caracterización, evaluación de los impactos y
proposición de las medidas mitigadoras.
Las directivas metodologiítas y los avances logrados en cada una de las etapas de
los trabajos son descritos a continuación. Los aspectos metodológicos operacionales
son tratados en cada uno de los capítulos específicos.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 47
05.02.01 Etapa de Caracterización Ambiental
En la etapa de Caracterización Ambiental básicamente son consideradas la
construcción de los sectores de análisis, la definición de las variables ambientales
relevantes para los estudios, sus síntesis y la construcción de la bonificación
ambiental del área de influencia directa del proyecto.
Los cuatro sectores de análisis definidos con características predominantes y
homogéneas retratan la lógica de la organización del espacio urbano en el trayecto
del corredor propuesto.
Las variables ambientales de interés para análisis están directamente relacionadas a
los sectores definidos y consideran los aspectos físicos, socio-económicos y
culturales.
Después de los análisis de las variables se realizarán las síntesis ambientales que
darán como resultado lo conocimiento integrado de la área de estudio. A partir de
esto se elabora la bonificación ambiental con el objetivo de evaluar el nivel de
vulnerabilidad del área frente a la implantación de proyecto y detallar en zonas los
sectores de analices previamente establecido.
En esta etapa se estructura el conocimiento del área de influencia con base en datos
e informaciones oficiales ya existentes, levantamiento y chequeo de los trabajos de
campo y entrevistas con los responsables de organismos competentes.
05.02.02 Etapa de Identificación y Evaluación de los Impactos
La metodología de identificación y evaluación de los impactos se basa en el uso de
matrices.
La identificación de los impactos consideró las variables ambientales de la
caracterización frente a las acciones de la obra generadoras de impactos. Además
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 48
de las acciones usuales de construcción y operación fueron también consideradas
las acciones iniciales de divulgación del proyecto y las de desmovilización tras la
finalización de las obras.
La matriz de Identificación de los impactos mostró en que etapa de las obras las
variables serán impactadas.
Concluida la identificación de los impactos se evaluó y definió la importancia de los
mismos con conceptos, criterios y ponderaciones presentadas en capitulo especifico.
05.02.03 Etapa de Elaboración de los Programas Ambientales
La elaboración de los Programas Ambientales fue dividida en dos partes.
Primeramente la elaboración de escenarios ambientales con y sin la implantación del
Proyecto y la elaboración del Plan de Manejo socio ambiental.
El montaje de los cuadros prospectivos, con y sin la implantación del proyecto, tiene
como objetivo comparar, para las dos situaciones, indicadores de transporte y
tráfico, Calidad del Aire y Ruidos.
El Plan de Manejo Socio-Ambiental del Proyecto contiene las medidas de
prevención, corrección, potenciación o compensación organizadas en Programas
Ambientales. Son también consideradas en el Plan las recomendaciones
Ambientales para las fases de Obra, Operación de Patios y Terminales y el Plan de
Contingencias.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 49
0.6. CARACTERIZACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO COSAC I
06.01. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS DEL CORREDOR
El sistema que se proyecta es una primera etapa de un sistema tronco alimentador,
estructurando la oferta de transporte (con una adaptación eficiente a la demanda) en
un corredor de 28.630 Km. de longitud que discurre desde la Avenida Túpac Amaru
(al norte de la ciudad) hasta el distrito de Chorrillos (al sur de la misma).
Esta primera fase incluye tres áreas de actuación diferentes:
a) El paseo de la República (Vía Expresa o el Zanjón), ya en funcionamiento con
calzada exclusiva para el transporte público.
b) El acceso a Barranco y Chorrillos, a través de las avenidas Bolognesi,
Escuela Militar y Prolongación del Paseo de la República
c) El acceso al Centro y Norte de la ciudad, con una doble vía a través de las
Avenidas de España y Alfonso Ugarte por un lado y Emancipación y Lampa por el
otro, para llegar a Caquetá y Túpac Amaru como acceso al corredor Norte
El sistema se compone de una calzada exclusiva para autobuses, ubicada en el
centro de las vías por las que discurre. Los paraderos del sistema se sitúan en el
centro del sistema, lo que obliga a la apertura de puertas a izquierda de los
autobuses; son de plataforma elevada (aproximadamente 1 m), con cobro de la tarifa
en el paradero, esto es, fuera del autobús.
Todos los paraderos disponen de carril de adelantamiento para los autobuses, lo
que permite un diseño de explotación flexible, con unas rutas expresas y otras con
parada en todos los paraderos.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 50
Se prevé la explotación del sistema con vehículos articulados de alta capacidad (160
personas por autobús)
Como complemento del sistema tronco alimentador se incluye la definición de una
serie de rutas alimentadoras, que funcionan en el flujo normal del tráfico para
aproximar a los viajeros al sistema. En los montos totales de inversión se incluyen la
repavimentación de las áreas de alimentación.
El corredor en estudio está constituido en una primera fase por un eje longitudinal
que recorre la ciudad desde el norte hasta el sur.
El corredor norte discurre por los distritos de Independencia, San Martín de Porras,
Rímac, Lima y La Victoria, mientras que en el caso del sur, los distritos son
Barranco y Chorrillos. La conexión entre ambos, se realiza por el paseo de la
República o vía Expresa, que a su vez recorre los distritos de La Victoria, San Isidro,
Miraflores y Barranco.
A continuación se realiza una breve descripción de los distintos tramos en que se
dividen los corredores. En el apéndice 1 se recoge el diseño en planta del corredor.
TRAMO TUPAC AMARU
Las actuaciones a desarrollar comienzan en la intersección de la Avenida Carlos
Izaguirre con la Avenida Túpac Amaru y termina en el cruce de las avenidas
Caquetá y Francisco Pizarro con una longitud total del tramo de 4.737 metros. Fuera
del tramo y más al norte, se construirá la terminal en las inmediaciones del cruce de
la avenida Naranjal.
La vía tiene un ancho que varia de los 120 m a los de 37 m de las zonas mas
estrechas enfrente a la universidad, contemplándose únicamente en la mayor parte
de los casos la actuación entre los separadores laterales. La sección proyectada
dispone de una pista exclusiva de transporte público con dos carriles por sentido de
3,00 y 3,50 m de ancho (interior y exterior respectivamente), además de una
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 51
mediana o separador central entre calzadas de sentidos contrarios con un ancho de
5,00 m. Dicha mediana alberga los 7 paraderos existentes en el tramo cuya
ubicación se refleja en la tabla descrita a continuación, todos ellos de 110 m de
longitud:
· Izaguirre 1 acceso
· Pacífico 1 acceso
· Los Jazmines 1 acceso
· Av. Tomás Valle 2 accesos
· Bartolomé de las Casas 1 acceso
· Av. Honorio Delgado 1 acceso
· Av. Eduardo Habich 2 accesos
Anexo a este sistema, se construirán los carriles dedicados a los vehículos privados.
La dimensión de los mismos varía entre los 3,00 y los 3,50 metros, así como su
número que oscila entre 2 y 4 carriles. Estas variaciones se van produciendo debido
a la incorporación o no de las vías de servicio laterales, o a la existencia de las
mismas.
En la primera parte del tramo, entre la avenida Carlos Izaguirre y la avenida Los
Jazmines, se disponen de 3 carriles de 3,50 metros por la MI, mientras que por la
MD se disponen 2 del mismo ancho, debido a la existencia de una vía de servicio.
Posteriormente, hasta la avenida de Fray Bartolomé de las Casas, se pasa a una
sección única de 4 carriles de 3 metros de ancho a cada lado, sin vías de servicio.
Esto se debido a una reducción sustancial del derecho de vía.
Desde la avenida de Fray Bartolomé de las casas hasta la avenida Honorio Delgado,
se vuelve a producir un cambio en la tipología de la sección, volviendo a disponer
de 3 carriles de 3,50 metros por la MI, mientras que por la MD se disponen 2 del
mismo ancho, debido a la existencia de una nueva vía de servicio.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 52
Por otro lado, en la avenida Honorio Delgado se entra en la parte mas estrecha del
derecho de vía, llegando a quedarse este reducido a 35 metros. Debido a esto, en la
parte que discurre entre Honorio Delgado y la avenida Eduardo Habich la sección se
reduce al mínimo dejando únicamente 3 carriles de 3,00 metros por sentido para el
transporte privado y en el sistema destinado al transporte público, se suprime la
mediana central dejando única y exclusivamente dos carriles de 3,00 y 3,50 metros
(interior y exterior respectivamente) para cada sentido de circulación.
Por último, en el tramo final comprendido entre la avenida Eduardo Habich y el
cruce con Francisco Pizarro y Caquetá, la sección se comprende de cuatro carriles
de 3,00 metros de ancho cada uno.
TRAMO CAQUETÁ-PLAZA DE CASTILLA
En este tramo continúan los dos carriles de transporte público en cada sentido, con
un paradero doble en el inicio de Caquetá, para atender las necesidades de la zona
de las avenidas Túpac Amaru y Francisco Pizarro.
El siguiente paradero se sitúa entre el mercado y los paraderos actuales en el
puente sobre la Panamericana Sur, con dos accesos, uno hacia el lado del mercado
y otro tras los carriles de trenzado del enlace.
En cuanto a los carriles de tráfico privado, se mantiene siempre la continuidad de
dos carriles en cada sentido.
Se eliminan las dos isletas laterales actuales, siendo sustituidas por el bordillo
separador entre las calzadas de transporte público y tráfico privado. El espacio
ganado de esta manera se emplea en una mediana de 5 m, que se mantiene desde
el inicio del tramo hasta el puente sobre el río Rímac, donde se estrecha a 1,0 m. En
este punto y por la reducción de anchura total utilizable, también se pasa a un carril
de transporte público en cada sentido, y se mantienen los dos carriles de tráfico
privado.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 53
Tras el puente sobre el Rímac, y antes de acceder a la plaza de Castilla,
encontramos uno de los puntos singulares de sistema, ya que los autobuses que se
dirigen a Emancipación deben salir por la plaza de Castilla, con la dificultad del paso
inferior que actualmente existe.
El diseño propuesto consiste en el desplazamiento hacia el exterior de los dos
carriles del paso inferior dirección Sur para dejar espacio a un nuevo paso elevado,
que desembocará los vehículos de transporte público directamente en la plaza de
Castilla.
En dirección Norte, los vehículos del sistema deberán bajar por la rampa junto con el
tráfico privado, y realizar los dos cambios de carril para integrarse en los carriles
reservados para su uso exclusivo.
TRAMO PLAZA DE CASTILLA-ALFONSO UGARTE-AV. ESPAÑA
El trazado del sistema continúa por el paso inferior bajo la plaza del 2 de Mayo, con
un carril por sentido hasta la salida del mismo, a la altura de la calle Quilca, donde
pasa a dos carriles por sentido, llegando así hasta la plaza de Nuestros Héroes
Navales. En Alfonso Ugarte se realiza una mediana de 5 m desde la salida del paso
inferior, mientras que en la Av. España no se proyecta mediana.
En este tramo se sitúan paraderos bajo la plaza del 2 de Mayo (doble), a la altura de
la calle Quilca (doble, con 2 accesos), y en la Av. España (triple, 2 accesos) junto a
Alfonso Ugarte. En la parte final (parque de Nuestros Héroes Navales) se sitúa un
paradero en forma de U con dársenas alimentadoras y carril de rebase.
Todo el tramo de Alfonso Ugarte mantiene la continuidad de al menos dos carriles de
tráfico privado.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 54
En la Av. España se dejan las aceras existentes, quedando espacio tan sólo para un
carril de tráfico privado, que se ha dejado en su mayor parte para uso exclusivo de
residentes.
Algo más adelante, el tramo entre la Av. Inca Gracilazo de la Vega y el Paseo de la
República queda restringido al uso del sistema, con la excepción de un carril para
entrada y salida del hotel Sheraton.
En el parque de Nuestros Héroes Navales, el sistema se sitúa en la parte interior de
las dos calzadas, quedando el número de carriles de tráfico privado reducido a 2.
La longitud de los tramos Caquetá-A. Ugarte y Av. España es de 3.963 m.
TRAMO EMANCIPACIÓN-LAMPA
En la calle Emancipación se ha proyectado lo siguiente:
Los dos carriles bidireccionales del sistema se llevan por la margen izquierda (en
sentido Plaza de Castilla), y a la derecha se disponen dos carriles de tráfico privado.
En la calle Lampa el diseño consiste en carriles a ambos lados del sistema (uno a
cada lado), restringidos solamente al tráfico de residentes.
Los paraderos se sitúan en los siguientes puntos, siempre con un solo carril para el
sistema:
· c/Emancipación, entre Plaza de Castilla y la calle Angaraes, de 5 m de
anchura y dos accesos.
· c/Emancipación, entre Av. Tacna y c/ Cailloma, de 3 m de anchura y dos
accesos.
· c/Emancipación, centrado en la calle de la Unión, de 3 m de anchura, con un
solo acceso central.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 55
· c/Lampa, entre c/ L. Cornejo y c/ Nicolás de Piérola, de 3 m de anchura y 2
accesos.
Se colocan bordillos rebasables para ambos sentidos, para permitir el rebase de un
autobús averiado o situado en alguno de los paraderos, así como para permitir el
acceso a los residentes.
La longitud del tramo es de 2.112 m.
TRAMO PLAZA GRAU-AV. PASEO DE LA REPÚBLICA (hasta puente Av.
Méjico)
En todo este tramo, desde el Parque de la Exposición, el sistema está formado por
un carril en cada sentido, situándose ambos en el interior de la sección, donde está
actualmente la mediana. Se han diseñado carriles de 4,2 m, para que bajo los pasos
superiores, en los que existe una pila central, queden carriles de 3,5 m, con barreras
rígidas enrasadas con las pilas.
Se proyecta un paradero doble en las cercanías del Estadio Nacional, con una
nueva pasarela para no realizar un acceso al paradero mediante semáforos, dado el
carácter de vía rápida de esta avenida.
En todo el tramo se dejan 2 carriles de tráfico privado como en la situación actual,
ampliándose a 3 en la zona cercana al puente de la Av. Méjico.
En la calzada sentido Norte debe demolerse el paso elevado que actualmente
realiza la salida de forma directa de los autobuses hacia la vía lateral a la altura de la
calle Alejandro Tirado. No se plantea la sustitución de dicha salida directa ya que
ahora el sistema conducirá directamente hasta la plaza Grau.
La longitud del tramo es de 1.812 m.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 56
TRAMO VÍA EXPRESA
El trazado discurre por el actual corredor exclusivo de transporte público ubicado en
el interior de la vía expresa con un carril por sentido de 3,50 metros de ancho.
Comienza en el puente de Méjico y termina en la intersección con la avenida
República de Panamá, con una longitud total de 7.204 metros.
En dicho itinerario, se va a ubicar el corredor segregado de alta capacidad
aprovechando las medianas disponibles entre la calzada existente y las pistas
dispuestas para el transporte privado.
Los paraderos se ubican en las cercanías de los puentes, que sirven como acceso
mediante rampas. Los paraderos de este tramo, que todos tienen una longitud de 95
m por sentido, con 5,5 m de ancho y 1 acceso, se resumen en la siguiente tabla:
· México
· Canadá
· Javier Prado
· Corpac
· Aramburu
· Orué
· Angamos
· Ricardo Palma
· Benavides
· 28 de Julio
· República de Panamá
CORREDOR SUR
El corredor Sur conecta con el final de la Vía Expresa en la Av. de la República de
Panamá, discurriendo por las avenidas República de Panamá, Coronel Bolognesi,
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 57
Escuela Militar, Paseo de la República y Av. Las Gaviotas, conectando finalmente
con el Óvalo la Curva. La longitud del corredor es de 5.800 m.
Los paraderos son los siguientes:
· El Progreso: Paradero doble.
· Municipalidad de Barranco: Paradero doble
· Estadio Barranco: Paradero doble.
· Fernando Terán: Paradero doble.
· Metro: Paradero doble.
· Matellini (Av. Residencial): Paradero doble.
Se estudia además la disposición de un paradero simple en la Av. Escuela Militar, en
el P. 2+640.
La distribución de la sección transversal será de dos carriles de vehículos privados y
un carril de transporte público para cada sentido de circulación. Esta distribución se
mantiene a lo largo de todo el corredor excepto en la Av. Bolognesi (0+700 – 2+200),
donde la falta de espacio obliga a desviar parcial o totalmente el tráfico privado.
Se disponen dos carriles para autobuses por cada sentido de circulación entre la
calle Felipe Parodi, donde empieza el paradero de La Municipalidad, y la Av. Las
Palmas, donde se encuentra el paradero del Estadio Barranco. La distribución de
carriles quedaría de la siguiente forma:
· Óvalo Progreso – Calle Unión: 1+2. Se pierde un carril de privados
correspondiente a la calzada derecha en la intersección del Óvalo Progreso.
· Calle Unión – Calle Felipe Parodi: 0+1. Se pierde un carril de privados de la
calzada izquierda en la calle Manuel Segura. El tráfico privado de la calzada derecha
se desvía completamente en la calle Unión, debiendo discurrir por la calle Almirante
Grau hasta volver a incorporarse al corredor en la intersección con la Av. Las
Palmas.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 58
El sistema de paraderos propuesto es un sistema modular, adaptado a los diferentes
requerimientos de cada paradero y adaptable a los distintos ambientes ciudadanos
por los que transcurre el sistema.
Todos los elementos son módulos de una longitud de 2 metros, lo que permite una
fácil adaptación a cada caso particular. Como tamaños habituales de paradero se
consideran los paraderos simples (aproximadamente 55 metros de longitud) y los
paraderos dobles (110 metros de longitud) con diferencias según los lugares de la
ciudad.
Un caso singular son los paraderos de la vía expresa, donde el desnivel a salvar
obliga a un tratamiento diferenciado, en el que se propone habilitar en los puentes
los sistemas de control de accesos y taquillas.
Finalmente, ambos terminales (norte y sur) se construyen sobre el derecho de vía de
las avenidas respectivas, lo que facilita la integración de las rutas alimentadoras con
el sistema. El diseño funcional es similar en ambos extremos, con una primera zona
de dársenas de rutas alimentadoras, unidas por un paso a desnivel con la zona de
dársenas del sistema troncal.
Ello supone un volumen de excedentes de 300.000 m3 de tierras que se destinan a
botadero y unos insumos de 200.000 m3 de tierras, 200.000 m3 de mezcla para
pavimentos y 18.000 m3 de concreto.
El diseño de rutas y los resultados de simulación del sistema troncal se presentan en
los siguientes apartados.
Diseño de rutas
A partir de las primeras estimaciones de demanda se estiman necesarias seis rutas
para el buen funcionamiento del sistema. Los parámetros de simulación presentan
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 59
unas cargas en la red bastante equilibradas, por lo que todas las rutas recorren toda
la longitud del sistema.
La definición de los puntos de parada de cada ruta es la siguiente:
Paradas R1 R2 R4 R8 R9 R10
Naranjal X X X X X X
Izaguirre X X X X
Pacifico X X X
Los Jazmines X X X X
Tomás Valle X X X
Metro T.Amaru X X X
UNI - Puerta 5 X X X
Habich - UNI Puerta 3 X X X
Parque del Trabajo X X X
Caquetá X X X X
2 de Mayo X X X
Quilca X X X X
España X X X
Pza. Castilla X X
Tacna X X
Unión X X
Colmena X X
Pza Grau X X X X X
Isabel La Católica X X X
México X X X X
Canadá X X X
J.Prado X X X X X
Corpac X X X X
Aramburú X X X
Orué X X X
Angamos X X X
Ricardo Palma X X X
Benavides X X
28 de julio X X
Rep Panamá X X X X
Óvalo el Progreso X X X
Municipalidad Barranco X X X
Estadio Barranco X X X X
Fernando Terán X X X
METRO X X X
Matellini X X X
La Curva X X X X X X
Terminal Chorrillos X X X X X X
TOTAL PARADAS 34 19 18 18 18 22
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Las paradas en rojo corresponden a la ruta por el centro de la ciudad (Emancipación
/ Lampa)
Con este número de paradas, las velocidades comerciales de cada ruta son las
siguientes:
Ruta Vel (Km./h)
R1 25,71
R2 29,34
R4 26,78
R8 29,72
R9 26,51
R10 28,16
Estas rutas requieren los siguientes intervalos para su adecuación a la demanda en
cada periodo horario:
Intervalo (min.) Frecuencia (buses/hora)
Rota AM HV PM AM HV PM
R1 5,4 5,0 3,5 11,1 12,0 17,1
R2 3,6 5,0 4,5 16,7 12,0 13,3
R4 3,2 4,5 18,8 13,3
R8 3,4 4,5 17,6 13,3
R9 3,2 3,5 4,0 18,8 17,1 15,0
R10 3,7 4,0 4,0 16,2 15,0 15,0
El total de viajeros en el sistema troncal asciende a 433.166 viajeros.
Necesidades de flota. Ajuste de Oferta y demanda.
Para el cálculo de la flota necesaria se han considerado las siguientes hipótesis:
· A las velocidades comerciales antes señaladas se añaden 10 minutos por
vuelta como demora en terminales.
· La flota en cada ruta se incrementa en un 10% para cubrir incidencias, etc.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 61
· La flota se calcula a partir de los intervalos propuestos.
· El cálculo de flota necesaria se resume en la siguiente tabla:
Tiempo Tiempo en Tiempo de Margen de Tiempo de Flota
Ruta AM Viaje Terminal vuelta Seguridad cálculo necesaria
R1 5,4 60,71 10 131,4 10% 144,6 27
R2 3,6 54,46 10 118,9 10% 130,8 36
R4 3,2 59,48 10 129,0 10% 141,9 44
R8 3,4 54,04 10 118,1 10% 129,9 38
R9 3,2 59,48 10 129,0 10% 141,9 44
R10 3,7 55,71 10 121,4 10% 133,6 36
225
Estos valores corresponden al periodo punta AM, que es el crítico desde el punto de
vista de necesidades de flota del conjunto del sistema. Debe hacerse notar que la
ruta R1 (paradora) en otros periodos del día requerirá más flota que en el periodo
punta de la mañana, en concreto, 29 vehículos en hora valle y 41 en hora punta de
tarde. El resto de rutas tienen su necesidad máxima en el periodo punta de mañana.
La oferta prevista supone que la ocupación máxima en el conjunto del sistema en
cada periodo y sentido es la siguiente:
Punta AM Norte Sur 75,09%
Sur Norte 82,05%
Valle Norte Sur 69,09%
Sur Norte 70,02%
Punta PM Norte Sur 70,21%
Sur Norte 73,92%
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 62
Esta oferta supone realizar los siguientes vehículos-Km. comercial:
Veh-km / hora Veh-km
Ruta AM HV PM Total
R1 581,0 627,5 896,4 11.247,1
R2 871,5 627,5 697,2 11.330,1
R4 990,8 0,0 704,5 3.743,3
R8 922,8 0,0 697,2 3.589,1
R9 990,8 905,8 792,6 15.286,1
R10 848,0 784,4 784,4 13.461,9
58.657,6
Sistema alimentador
El resumen de características de las rutas alimentadores y la flota calculada para
ellas es el siguiente:
Intervalo (min) Viajeros totales (2h) Viajeros Alimentados Total diarioRuta Longitud AM HV PM AM HV PM AM HV PM Viajeros Viajeros Alim %
LA00 6,90 12,00 20,00 12,00 1333 546 1420 1281 528 1371 6518 6295 96,6%LN06 2,00 4,00 15,00 5,00 2198 631 1921 1871 538 1429 8540 7019 82,2%LN07 2,61 2,37 4,60 2,50 4856 3380 4452 3727 2707 2743 31544 24075 76,3%LN08 1,43 12,00 20,00 12,00 1013 222 1109 431 63 328 3789 1233 32,5%LN09 11,16 2,55 8,50 3,00 5347 2223 4492 2381 1460 1865 24858 13834 55,7%LN21 8,67 1,40 3,50 2,00 8788 5178 6701 6092 4011 3760 49530 35860 72,4%LN22 2,13 2,60 8,25 2,00 4688 1912 5683 1390 771 1470 23741 8046 33,9%LS31 2,47 9,00 20,00 6,50 1183 311 2065 995 285 1823 5705 5057 88,6%SO-02 6,27 3,00 12,00 3,40 3624 1239 3335 2696 996 2010 15536 11437 73,6%SO-03 4,79 6,00 12,00 4,50 2597 1206 3231 2159 1079 2676 14172 12247 86,4%
SO-03N 10,74 2,40 5,50 1,70 6551 2991 9387 2780 1493 4690 36976 17974 48,6%SO-07 4,28 1,65 3,80 1,78 7756 4329 6614 6730 3981 5703 43079 38742 89,9%SO-08 2,22 4,50 10,00 5,00 3196 1740 2656 2998 1676 2369 17389 16435 94,5%
281378 198254 70,5%
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 63
Se incrementa la flota necesaria hasta 154 vehículos para cubrir márgenes de
seguridad
Los vehículos-Km. calculados son los siguientes:
Veh-km (1 hora) Total
Ruta Longitud AM HV PM Diario
LA00 3,70 67,5 41,4 59,7 801,7LN06 2,89 56,6 16,0 45,2 426,2LN07 6,91 136,7 68,1 110,4 1400,5LN08 0,59 11,6 8,6 11,9 160,2LN09 22,18 495,4 157,6 344,0 3820,2LN21 32,25 719,9 297,3 458,1 6300,8LN22 4,79 91,3 31,0 114,9 857,1LS31 2,10 29,2 14,8 52,6 375,1SO-02 14,99 251,3 62,7 213,9 1821,0SO-03 3,67 89,7 47,9 132,7 1109,9
SO-03N 25,00 579,9 234,3 833,1 6171,7SO-07 17,14 321,0 135,2 285,1 3044,3SO-08 6,30 58,7 26,6 51,6 579,5
26868,2
En los vehículos-Km. hay un margen de ahorro, ya que se han calculado con la
frecuencia necesaria para atender el sentido más cargado, En algún periodo esto
tiene un margen para optimizar.
Ruta Longitud Flota
LA00 3,70 4LN06 2,89 3LN07 6,91 7LN08 0,59 1LN09 22,18 23LN21 32,25 33LN22 4,79 5LS31 2,10 3SO-02 14,99 15SO-03 3,67 4
SO-03N 25,00 26SO-07 17,14 18SO-08 6,30 7
149
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 64
Como resumen, en el conjunto del sistema entra un total de 516.290 viajeros, de los
cuales 83.213 (16,1%) sólo utilizan las rutas alimentadoras, 234.912 (45,5%) sólo
utilizan las rutas troncales y 198.254 (38,4%) utilizan rutas troncales y alimentadoras.
06.02. PARADEROS Y TERMINALES
06.02.01 Paraderos
06.02.01.01 Criterios de diseño
Parámetros funcionales
El diseño de los paraderos debe responder a una serie de criterios funcionales
relacionados con la circulación de autobuses, la circulación de peatones y el acceso
al sistema y a los autobuses.
En primer lugar se ha adoptado la decisión en el Diseño Operacional de que el
control de accesos al sistema se ubique en los nodos de acceso y no en los
vehículos. Esta decisión viene obligada por ser la única que permite ofrecer altas
capacidades de transporte mediante autobuses.
La ubicación del control de accesos en los paraderos hace que se distingan dos
zonas en ellos: la zona de acceso al sistema y la zona interior controlada. Es preciso
disponer, por tanto, vestíbulos de recepción y dispersión de peatones en los que se
pueda producir la adquisición de títulos de transporte y que estén separados de la
zona interior controlada por una línea de control (formada por torniquetes) con
capacidad suficiente para atender los flujos punta de demanda, tanto en entrada
como en salida.
Se han analizado las capacidades presentadas por las dos tecnologías de control de
accesos más utilizadas: el billete de banda magnética y la tarjeta inteligente sin
contacto. Como la capacidad de los torniquetes para banda magnética es inferior a
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 65
los de tecnología sin contacto se ha adoptado como criterio de diseño dimensionar
los vestíbulos con torniquetes para banda magnética. Para optimizar la dimensión de
las líneas de control de accesos, al no coincidir las puntas de entrada y salida se ha
previsto que al menos parte de los torniquetes sean bidireccionales, pudiéndose
utilizar indistintamente para movimientos de entrada o de salida.
En cada paradero, la zona interior controlada sólo debe ser accesible desde las
líneas de control de accesos que se instalen. Esto exige que haya un cerramiento de
esta zona interior que evite los accesos no controlados para la mayoría de los casos.
Evitar la totalidad del fraude exige sistemas de control muy costosos cuya inversión
no se justifica por los ingresos adicionales que se pueden conseguir; el cerramiento
propuesto, que tiene un coste bastante contenido, puede permitir que el nivel de
fraude sea inferior al 5%, porcentaje habitualmente considerado por los operadores
de transporte como admisible.
Como ya se ha dicho, es preciso conseguir un sistema con alta capacidad de
transporte mediante autobuses. Para ello es preciso, además de realizar el control
de accesos en los paraderos, disminuir al mínimo el tiempo de parada de cada
autobús, lo que requiere unos movimientos de subida y bajada cómodos y rápidos.
Se ha adoptado, por tanto, que el piso del andén de los paraderos y el piso de los
autobuses se sitúen a la misma cota, permitiendo la circulación a nivel entre vehículo
y paradero. La altura adoptada ha sido de 90 cm. sobre cota de calzada, dimensión
motivada por las posibilidades de ubicación del motor de los vehículos.
La altura de andén adoptada cumple, además, con dos objetivos complementarios.
Por una parte facilita la implantación del cerramiento de la zona controlada, que va a
tener una altura desde el exterior de dos metros (difíciles de saltar para la mayoría
de la población) que desde el interior se percibe como una barandilla de 1.10 m sin
que produzca ningún efecto de enclaustramiento. Por otro lado se resuelve el
acceso universal a los vehículos, con lo que se permite su uso por personas de
movilidad reducida.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 66
Si se consideran las necesidades de circulación de los peatones el primer problema
a resolver es permitir la correspondencia entre líneas del sistema, incluso de sentido
contrario, dentro de la zona interior controlada. La solución adoptada ha sido el
diseño de paraderos con andén central, con lo que todas las líneas que paran en
uno de ellos lo hacen alrededor del andén, permitiendo el trasbordo directo en el
mismo nivel.
La adopción del andén central obliga a que los autobuses del sistema dispongan las
puertas de acceso de usuarios en su lado izquierdo, lo que vuelve a incidir en la
especialización de los vehículos para utilizar los paraderos, no admitiendo éstos el
empleo de autobuses o combis convencionales.
Como todo proyecto de obra nueva que se proponga, el diseño de paraderos debe
permitir el acceso universal de usuarios, evitando la existencia de barreras
arquitectónicas para personas de movilidad reducida. En este sentido se ha
adoptado como criterio que los accesos a nivel de los paraderos se realicen
mediante rampas con un 8% de pendiente, y que los paraderos que requieran de
pasos a distinto nivel en su acceso se resuelvan con escaleras y ascensor para los
movimientos de la zona interior controlada, y rampas para los accesos exteriores,
con pendiente máxima del 8% en longitudes no mayores de 15 m.
Las dimensiones de los andenes se han estudiado tanto para permitir la circulación
de peatones por ellos como para acoger las esperas entre autobuses de la misma
línea. Así se ha determinado que la anchura mínima para disponer de paradas a
ambos lados del andén es de cinco metros (3 m de espera + 2 m de circulación) y no
debe tener puntos de parada enfrentados, debiendo intercalarse los de un sentido
con los del otro.
La anchura mínima admisible para un andén es de tres metros, y ésta sólo permite la
parada de autobuses en un lateral, acogiendo el otro la circulación de peatones.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 67
Para evitar la aglomeración de usuarios en un único vestíbulo en los paraderos con
mayor demanda se ha adoptado como criterio dotar siempre con dos vestíbulos a los
paraderos con andenes de tres metros y a los paraderos con tres puntos de
detención por sentido con andén de cinco metros.
El diseño operacional del sistema establece, para garantizar la capacidad del
conjunto, líneas rápidas que no tienen detención en todos los paraderos. Para
facilitar el rebase de las líneas sin parada se dispondrá en los paraderos, siempre
que sea posible, dos carriles por sentido de circulación, uno interior de 3 m de
ancho, para la detención de autobuses en el paradero, y otro exterior de 3.5 m de
ancho para el rebase de las líneas sin parada.
En los paraderos se ha previsto un máximo de tres puntos de detención por sentido,
por lo que, para minimizar el tiempo de parada, se propone la detención den línea en
paralelo con el carril de circulación. Para facilitar las maniobras de los autobuses en
los paraderos, la distancia en línea de separación entre un punto de parada y el
siguiente será de 35 m, lo que permite no sólo que un autobús detenido en el puesto
posterior pueda proseguir su trayectoria sin necesidad de esperar a que otro
detenido en el puesto anterior inicie la suya, sino que un tercer autobús pueda
esperar detrás de otro aún estacionado, dejando libre el carril de rebase para
aquellos autobuses que no se detengan en dicho paradero.
Concepción arquitectónica
La configuración formal y la organización de las solicitaciones funcionales de las
edificaciones destinadas a paradero del sistema debían tener en cuenta varios
condicionantes de gran importancia: el impacto visual en la ciudad, la creación de
una imagen identificadota y la necesidad de un eficiente control del acceso del
público.
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5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 68
La solución adoptada, que, como se verá después, tiene dos variantes en función de
si el acceso se realiza a nivel o desde un paso elevado, plantea un diseño de
expresión sencilla.
En primer lugar, dado que se trata de una implantación que recorrerá la ciudad a
través de marcos con caracterizaciones formales muy diversas, se ha considerado
necesario optar por la neutralidad para permitir que el sistema discurra por sus
distintos escenarios sin resultar disonante. Esta misma neutralidad servirá,
asimismo, para hacer la expresión durable en el tiempo, ya que no se caracteriza por
gestos pertenecientes a una corriente de diseño particularmente a la moda. Y
permite, por último, que se puedan incorporar singularidades superficiales al sistema
base, tales como el empleo de distintos colores y texturas en las pinturas e incluso
imágenes impresas en el vidrio, singularidades que abren un amplio abanico de
opciones, tanto en el tratamiento particularizado de los paraderos atendiendo al
paisaje que los rodea, como en la posible renovación de la imagen general del
sistema si el paso del tiempo así lo hace apetecer.
La formalización del sistema se apoya fundamentalmente en el diseño de los
elementos que constituyen el cierre de los paraderos, superpuesto a la obra civil
esqueleto de cada uno. El funcionamiento de los andenes, que implica una
considerable longitud, condicionó una solución modular. El diseño de cada pieza,
simplificado para cargar la expresión no en la parte sino en el conjunto, tuvo siempre
en cuenta la posibilidad de desmontaje y traslado, que derivó en elementos de dos
metros de longitud, capaces de cerrar todos los paraderos del sistema (la longitud de
cada paradero permite la holgura suficiente).
Para asegurar la eficacia del control de accesos se incorporó una cabina de control
en cada una de las líneas de torniquetes, así como los elementos de cerramiento
necesarios en cada una de las variantes de paradero (como se ha dicho antes,
caracterizadas por su ingreso a nivel o elevado).
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06.02.01.02 Localización
El Diseño Operacional aconseja la situación de paraderos con una distancia media
de 500 m de separación. Con esta distancia se ha realizado una primera distribución
sobre las vías utilizadas en el proyecto. A continuación se ha procedido a ajustar la
posición de los paraderos para que, dentro de las tolerancias admisibles (± 100 m),
se aproximen a los puntos de mayor demanda (centros comerciales, universidades,
núcleos residenciales, etc.) o a vías transversales por las que circule transporte
público convencional con el que se pueda producir correspondencia.
Con esta distribución de paraderos se optimiza la cobertura del sistema y se
potencia el efecto red del sistema, favoreciendo su integración con el resto de modos
de transporte.
La situación de vestíbulos favorece la accesibilidad al paradero, incidiendo en las
ventajas de su situación en la ciudad, y se ha recurrido en algunos casos al empleo
de dos vestíbulos, aunque el dimensionamiento no los requiriese, cuando la
demanda se encuentra polarizada en dos puntos próximos que no pueden ser
atendidos por paraderos independientes.
06.02.01.03 Paraderos tipo
Paradero con acceso a nivel
Los paraderos con acceso a nivel se conciben como un conjunto completamente
prefabricado de sencillo montaje y desmontaje, con una mayor parte de elementos
recuperables en caso de traslado. La obra civil del andén, elevado noventa
centímetros sobre la calzada, se realiza con cajones prefabricados de hormigón
armado, machihembrados, que incorporan el acabado del suelo pisable y que se
apoyan en una solera base. Sobre este andén se monta el cerramiento modular,
constituido por miniestructuras de aluminio que, desde el interior, tienen la altura de
una barandilla, pero que, desde el exterior, sumada la elevación del andén, son un
cerramiento perfectamente disuasorio.
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Las miniestructuras se trasdosan al lado de la calzada con paneles de vidrio
montados en horcas, sin carpintería, reduciendo el impacto visual del conjunto por su
ligereza y transparencia, a la vez que eliminan cualquier apoyo a la escalada desde
el exterior por su apariencia frágil. En el lado interior permiten el montaje del
mobiliario modular necesario para cada paradero: asientos, paneles de información,
luminarias, papeleras, etc. En cada vestíbulo los módulos incorporan una cubrición
metálica ligera y un cerramiento de vidrio de doble altura, mejorando el control del
acceso en ese ‘punto débil’, protegiendo los torniquetes de la intemperie y creando
un acento visual del paradero que mejora su composición. Este acento se equilibra
con un hito vertical de identificación, dotado con una luminaria indicadora de si el
sistema está cerrado o en funcionamiento.
Paradero con acceso elevado
Las particulares condiciones de la Vía Expresa, cuyo acceso peatonal sólo puede
realizarse desde el nivel de calle, elevado, implicaron una variante para el diseño de
los paraderos. Su funcionamiento no implicaba un cerramiento a nivel de andén, ya
que la Vía Expresa no tiene acceso de peatones. Por otro lado, al quedar invisible
desde la ciudad precisaba una expresión más contundente. Por ello se optó por un
cerramiento que fuese característico, una trama de celosía metálica de densidad
variable montada en orden aleatorio sobre una retícula regular. Se creaba así una
imagen muy fácilmente reconocible, aunando la severidad de concepto y material de
la arquitectura de los ingenieros con la suavidad de su textura heterogénea. Este
cerramiento se incorporó al vestíbulo en estructura, suspendido sobre el andén, y a
la caja de la escalera que desciende, que conforma así un prisma articulador del
plano superior, ciudadano, y el inferior, propio del tráfico.
06.02.01.04 Características de los paraderos
Según los criterios de diseño, el dimensionamiento realizado y la ubicación en la
ciudad se ha aplicado a cada paradero una de las tipologías descritas en el punto
anterior.
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Algunos paraderos presentan unas características singulares, ya sea por ubicación,
ya sea por demanda, que les hacen singulares, no pudiéndose ajustar a ninguno de
los tipos definidos. Estos paraderos se describen en el punto siguiente.
A continuación se presenta una tabla con las principales características de cada uno
de los paraderos:
Paradero
Tipo
Long
itud
Anc
ho
Pun
tos
para
da
Ves
tíbul
os
Nº
torn
ique
tes
Dem
anda
h.
punt
a
Izaguirre Nivel 125 5 4 1 6 4.251
Pacífico Nivel 110 5 4 1 4 1.260
Los Jazmines Nivel 125 5 4 1 4 1.639
Av. Tomás Valle Nivel 140 5 4 2 6 1.160
Bartolomé de las Casas Nivel 125 5 4 1 4 1.200
Av. Honorio Delgado Nivel 125 5 4 1 4 535
Av. Eduardo Habich Nivel 140 5 4 2 6 2.659
Caquetá Nivel 135 5 4 2 6 1.256
Mercado – Panamericana Nivel 200 5 4 2 6 3.116
Plaza 2 de Mayo Singular 210 5.5 4 2 8 2.647
Quilca Nivel 210 5 6 2 8 4.758
Av. España Nivel 215 5 6 2 10 7.961
Héroes Navales Singular 440 4.5-7 10 3 18 14.570
Plaza Ramón Castilla Nivel 245 3 4 1 6 3.415
Tacna Nivel 180 5 6 2 6 1.445
Jirón de la Unión Singular 150 3 4 2 6 1.060
Nicolás de Piérola Nivel 205 3 4 1 4 1.436
Estadio Nacional Elevado 250 3 5 1 4 1.766
México Elevado 300 5.5 4 3 6 2.391
Canadá Elevado 225 5.5 4 1 4 1.544
Javier Prado Elevado 280 5.5 4 2 8 6.219
Canaval Moreyra Elevado 280 5.5 4 2 4 2.064
Aramburú Elevado 280 5.5 4 2 5 3.225
Orué Elevado 280 5.5 4 2 4 1.197
Angamos Elevado 280 5.5 4 2 4 1.787
Ricardo Palma Elevado 280 5.5 4 2 4 2.677
Benavides Elevado 280 5.5 4 2 4 1.651
28 de Julio Elevado 280 5.5 4 2 4 861
República de Panamá Nivel 170 5.5 6 2 8 5.707
El Progreso Nivel 190 3 4 2 5 3.233
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Paradero
Tipo
Long
itud
Anc
ho
Pun
tos
para
da
Ves
tíbul
os
Nº
torn
ique
tes
Dem
anda
h.
punt
a
Municipalidad de Barranco Nivel 130 4 4 1 4 1.632
Estadio de Barranco Nivel 130 5 4 1 4 1.632
Fernando Terán Nivel 130 5 4 1 4 1.952
Metro Chorrillos Nivel 130 5 4 1 4 1.541
Matellini Nivel 130 5 4 1 4 2.046
06.02.01.05 Paraderos singulares
Paradero de Héroes Navales
El entorno de este paradero, de gran valor histórico y con un fuerte peso en la
ciudad, requirió un tratamiento específico. Se empleó en el cerramiento de vestíbulos
y andenes el mismo sistema que en el resto de paraderos con acceso a nivel, cuya
transparencia y bajo impacto eran desde luego muy convenientes a las
características del lugar, añadiéndosele además al aluminio su acabado más
mineral, subrayando de esta forma la invisibilidad de la implantación.
Paradero de 2 de Mayo
Siendo la estructura de este paradero correspondiente a los que se encuentran en
Vía Expresa (vestíbulo elevado sobre el andén) se le dio, sin embargo, un
tratamiento particularizado derivado de la singularidad de su entorno. Se cerraron
completamente los dos vestíbulos de acceso, conformando dos mínimos edificios
básicamente transparentes, con un empleo minoritario del cerramiento tipo de Vía
Expresa, que se mantuvo para conservar la continuidad de la imagen. La caja de la
escalera, que desde el exterior es muy poco visible, sí recupera la formalización tipo.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 73
Paradero de Jirón de la Unión
La puerta natural de este paradero la definió la enorme importancia del eje peatonal
de Jirón de la Unión. Esto indujo un paradero atípico, doble, con dos vestíbulos
enfrentados que acceden a los dos segmentos en que queda dividido el andén por la
calle mencionada.
06.02.02 Terminales
06.02.02.01 Terminal norte
06.02.02.01.01 Criterios de diseño
Parámetros funcionales
Los parámetros funcionales utilizados en el diseño de paraderos son básicamente
aplicables al diseño de los terminales, únicamente hay que tener en cuenta dos
aspectos relacionados con la explotación que no se producen, al menos con tanta
importancia, en los paraderos:
· El terminal es principio y final de todas las líneas del sistema que llegan a él.
· El flujo de correspondencias con otras líneas (alimentadoras) es más
importante que la demanda local.
Un terminal de transferencia debe cumplir como principal objetivo el minimizar los
tiempos de intercambio entre las líneas del sistema (troncales) y las líneas exteriores
(alimentadoras), estén estas integradas o no en el modelo tarifario establecido.
Para minimizar el tiempo de intercambio la solución más práctica es acercar todo lo
posible los puntos de parada de las rutas troncales y los de las líneas alimentadoras.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 74
Por una parte, hay que considerar que todas las líneas del sistema requieren realizar
un cambio de sentido para volver a realizar su ruta, y la mayor parte de las líneas
alimentadoras también tendrán su cabecera de ruta en el terminal; por otra parte hay
que tener en cuenta que no se produzcan interferencias entre los distintos flujos de
autobuses, especialmente entre los servicios troncales y las líneas alimentadores,
pues su gestión puede estar realizada por diferentes entidades responsables.
Atendiendo a las consideraciones anteriores se ha propuesto como esquema
funcional del terminal norte dos andenes en isla, que permitan el giro de los
autobuses a su alrededor, conectados mediante un edificio que elimine el cruce de
los flujos peatonales con los de vehículos al realizarlos por un nivel superior. Uno de
estos andenes estaría especializado para líneas alimentadoras, prestadas con
autobuses convencionales, y el otro sería para las líneas del sistema, con control de
accesos en el propio andén y cerramiento igual que en el caso de los paraderos.
La no existencia de líneas sin parada, por la propia naturaleza del terminal, hace que
sean admisibles las maniobras a baja velocidad, evitando siempre las maniobras de
retroceso.
Para minimizar los recorridos de correspondencia es preciso, por tanto disminuir a
sus dimensiones mínimas las longitudes de los andenes, tanto de las rutas troncales
como de las alimentadoras.
La solución propuesta que minimiza la longitud requerida por cada punto de parada
y aprovecha la posibilidad de realizar maniobras a baja velocidad es la realización de
puntos de parada en dientes de sierra, para autobuses articulados en el andén de
rutas del sistema y para autobuses de hasta 15 m en el andén de alimentadoras.
Las dimensiones de estos puntos de parada se han comprobado mediante el estudio
de los giros y maniobras que los autobuses precisan realizar, y que se recogen en el
Anexo nº 2, Análisis de circulación y maniobra de autobuses. En estas
comprobaciones se ha tenido en cuenta la presencia del andén elevado en las líneas
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5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 75
del sistema, por lo que se han impedido las maniobras con barrido del autobús sobre
él.
En el terminal Norte se ha dimensionado un andén para el sistema con ocho puntos
de parada (cuatro por cada lado), y se propone utilizar los más próximos al otro
andén para la detención de las líneas con mayor demanda, con lo que se favorece la
reducción de la conexión para el mayor número de viajes. El ancho máximo del
andén es de 31 m, dejando una anchura central continua de 25 m, lo que permite
ubicar en el interior zonas de espera y usos complementarios. Alrededor de este
andén central se disponen dos carriles, uno de aparcamiento de 3.5 m y otro de
circulación de 4 m, que en los giros de cabecera se convierten en un carril de 8 m
que permite el giro sin maniobras de los autobuses (ver Anexo nº. 2).
El andén central de las alimentadoras presenta la particularidad de tener que recibir
autobuses convencionales con las puertas a la derecha, por lo que ha sido diseñar el
la circulación de estos en sentido horario, para dejar las puertas junto al andén. Esta
situación obliga a trenzar las circulaciones para incorporarlas al tráfico normal; estos
puntos de trenzado se han llevado a los accesos, situados en las cabeceras,
utilizando los puntos en que estos movimientos se perciben como más naturales.
La anchura máxima del andén de alimentadoras es de 25 m, con un carril de
estacionamiento de 3.5 m y un carril de circulación de 4 m, igual que los carriles del
terminal del sistema.
La altura del andén de alimentadoras se proyecta de 30 cm. sobre calzada, lo que
permite su empleo con comodidad con los autobuses convencionales y su posible
utilización como acceso a nivel si en un futuro se empiezan a implantar servicios con
autobuses de piso bajo.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
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Concepción arquitectónica
El edificio proyectado para el Terminal Norte partió de la concepción del tránsito
entre el andén de alimentadoras y el del sistema mediante un edificio puente, sólido
y cerrado, que fuese una puerta representativa al sistema, significante de la alta
calidad del servicio ofrecido. Dadas las características del conjunto del Terminal, de
gran longitud, se concibió un edificio modular, que pudiese ser ampliado en el futuro
hasta ocupar la totalidad del andén de alimentadoras. El edificio recoge un vestíbulo
de gran tamaño, iluminado cenitalmente, con dotación de oficinas y tiendas en sus
flancos.
En el andén del sistema se dispone una espina de pequeños módulos que alternan
zonas de espera cubierta con implantación de servicios comerciales y de
información.
06.02.02.01.02 Localización
El Terminal Norte se localiza en la zona norte de Lima, en el distrito de
Independencia junto al límite con los distritos de Comas y Los Olivos, que se
encuentran al Norte.
El Terminal Norte se ha implantado en el derecho de vía de la Avenida de Túpac
Amaru, entre las vías transversales Avenida del Naranjal y Avenida Alisos.
En la parte más septentrional del Terminal, lindando con la Avenida del Naranjal, se
encuentran el andén central destinado a las líneas alimentadoras que proceden de
los distritos más periféricos.
Al sur del área ocupada por el terminal de alimentadoras se sitúa el terminal de rutas
del corredor segregado de alta capacidad, cuyos carriles de acceso desembocan
directamente en la intersección con la Avenida Alisos.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 77
La implantación del terminal obliga a reordenar el tráfico en el área, pues no se
puede mantener el esquema actual de calzadas centrales y vías de servicio laterales
y se tiene que eliminar el giro a la izquierda desde la Avenida de Chinchaysuyo.
Para permitir todos los giros que impide el terminal y optimizar la circulación tanto de
vehículos privados como de autobuses de las líneas alimentadoras se ha diseñado
una glorieta en la intersección de Túpac Amaru con la Avenida del Naranjal; a esta
glorieta acceden, además, la Avenida Rosa de América, el vial final de la Avenida
Metropolitana y la calle Terrazas. En el sur del terminal también se ha reordenado la
intersección de la Avenida Alisos, permitiendo los giros que puedan dar acceso a
Chinchaysuyo desde el Norte.
06.02.02.01.03 Descripción del terminal
Descripción funcional
La propuesta de terminal norte se puede considerar formada por las tres actuaciones
siguientes:
· Ordenación de la intersección de vías a la altura de la Avenida del Naranjal.
· Creación de un terminal destinado a las líneas alimentadoras.
· Creación del terminal propio del sistema.
A la altura de la Avenida del Naranjal se propone la ordenación de las vías actuales
en torno a una glorieta de 32,5 m de radio interior, que permitirá no sólo organizar el
cruce de esta avenida con la Avenida de Túpac Amaru, la Avenida Rosa de América
y la Avenida Metropolitana, sino que facilitará la incorporación de las líneas
alimentadoras a su terminal.
Una vez las alimentadoras entran en el terminal circulan en sentido horario a lo largo
de los 40 puestos de parada distribuidos en torno a un andén central. La salida de
las alimentadoras a la glorieta se realiza mediante un ceda el paso.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 78
Además de este punto de acceso de las alimentadoras al terminal se propone la
creación de un segundo acceso de menor importancia en el extremo sur del terminal
que permite la entrada y la salida de los autobuses al terminal. En particular, esta
segunda salida será utilizada por las alimentadoras que se dirijan hacia la Avenida
Chinchaysuyo.
En ambos extremos del terminal se ha previsto la posibilidad de que los autobuses
giren pudiendo dar una vuelta completa alrededor del andén central, lo que permite
que cualquiera que sea el punto de entrada de los autobuses éstos puedan acceder
a todos los puntos de parada y que desde cualquier de ellos se pueda acceder a las
dos salidas propuestas.
El flujo de los autobuses de las rutas alimentadoras en el interior del terminal se
ordena de la siguiente manera: Se dispone de un carril exclusivo destinado al
estacionamiento de 3,5 m de ancho y a continuación se propone un carril de
circulación de 4 m de ancho. Asimismo, se permite el giro en ambos extremos del
andén central lo que permite acceder a todas las dársenas.
La disposición del terminal en la zona central de la Avenida de Túpac Amaru permite
desviar el tráfico actual de vehículo privado por los laterales de ésta mediante tres
carriles de circulación por sentido, separándolos del propio de la terminal mediante
un bordillo de 0,5 m de ancho y un cerramiento.
El acceso peatonal al terminal de las líneas alimentadoras se realiza por medio de
dos pasarelas: una localizada a la mitad de la terminal, a la que se accede por medio
de rampas de 8% de pendiente y que canaliza el flujo de viajeros procedente del
entorno. La otra pasarela se localiza en un edificio en el extremo sur del andén y
permite tanto el acceso de los viajeros procedentes del terminal propio del sistema
como el de los viajeros procedentes de la zona; el acceso de los viajeros del entorno
se realiza por medio de rampas con un 8% de pendiente, mientras que a ambos
terminales se accede mediante escaleras y ascensores, previéndose hueco para
escaleras mecánicas.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 79
El andén central supone un espacio exclusivo de uso peatonal donde se localizan
los elementos propios del mobiliario del terminal, como son luminarias, señalización,
bancos de espera, etc. Además, a este espacio podría asociarse un edificio que
albergara una extensa área comercial, dada las dimensiones de la terminal,
vinculada a la espera de los usuarios cuya explotación ayudara a financiar la
construcción del Terminal Norte.
A continuación del terminal de alimentadoras se sitúa el terminal propio del sistema.
Este terminal presenta el mismo diseño en forma de andén central con 8 puntos de
parada en diente de sierra, dedicados al estacionamiento de autobuses articulados
de 18,1 m de longitud.
Las circulaciones de autobuses en este terminal se realizan en sentido antihorario y
se dispone de un carril de estacionamiento de 3,5 m de ancho seguido de un carril
de circulación de 4 m, siguiendo la misma tipología que la descrita para el terminal
de las líneas alimentadoras.
Los autobuses del sistema acceden a este terminal por la zona localizada más al
sur, donde se enlaza con los dos carriles segregados del resto del tráfico del eje de
acceso al terminal, que discurre hasta la Avenida Carlos Izaguirre donde se sitúa el
primer paradero del sistema. La localización de los carriles del sistema en la zona
central de la calzada permite conservar 3 carriles por sentido hasta prácticamente
alcanzar el cruce con dicha avenida.
El acceso peatonal a este terminal se localiza a en el extremo norte y se realiza por
medio de una pasarela peatonal que permite el acceso de los flujos procedentes de
la zona, mediante dos rampas de pendiente 8% situadas en sendas aceras de la
Avenida de Túpac Amaru. Esta pasarela desemboca en el edificio descrito
anteriormente, transversal a la pasarela, que conecta ambos terminales mediante
escaleras y ascensores y que puede albergar unos diez locales comerciales. En la
parte baja de esta edificación sobre el andén central del terminal del sistema se
localiza el control de accesos con sus correspondientes torniquetes.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 80
Al disponerse los puntos de parada en diente de sierra no se propone un
cerramiento igual que el existente en los paraderos. Aquí se propone un cerramiento
mediante una verja entre los carriles de vehículo privado y el terminal de forma que
al efecto disuasorio del fraude se una la función de evitar los cruces a nivel de los
carriles de vehículo privado o entre los dos andenes centrales.
Descripción arquitectónica
En el edificio del Terminal Norte se ha empleado, como rasgo identificador del
sistema, el cerramiento de celosía tipo de los paraderos de Vía Expresa, con el que
se cierran las cajas de escaleras, las rampas y el vestíbulo suspendido.
Se emplea una expresión masiva en los módulos intermedios, que contrastan en su
peso con el ligerísimo cerramiento previsto para las unidades de comercial y oficinas
que flanquean el espacio principal, que aparecen como cajas colgadas rítmicamente
de la estructura principal. Se repite la misma masividad en el prisma que recoge el
vestíbulo de torniquetes a nivel de andén, ya en el lado del sistema.
La ligereza de las cajas colgadas de los módulos intermedios se emplea de nuevo
en la expresión de la espina dotacional del andén del sistema, que alterna llenos
(módulos de vidrio) y vacíos (patios semicubiertos).
En el centro del andén de alimentadoras se ha proyectado un conjunto de rampas y
pasarelas para el acceso peatonal a dicho andén desde las calles circundantes. Este
conjunto se ha formalizado, una vez más, con el cerramiento tipo que el sistema
adopta para los núcleos de comunicación vertical.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 81
06.02.02.02 Terminal sur
06.02.02.02.01 Criterios de diseño
Parámetros funcionales
Como parámetros funcionales para el terminal sur se adoptan los mismos que se
describieron en el terminal norte. Por tanto, se propone una solución de terminal con
dos andenes centrales, uno para las líneas troncales del sistema y otro para las
líneas alimentadoras, que deben adaptarse a las posibilidades del entorno.
El terminal se previó en el derecho de vía de la prolongación de la Avenida Huaylas
(antigua Panamericana Sur), mucho más limitado que el existente para el Terminal
Norte en la Avenida Túpac Amaru.
Ante la escasez de espacio para proyectar un gran terminal, similar al Norte, se
adoptó como criterio de diseño separar las líneas alimentadoras según su
procedencia, labor fácil de realizar en este caso. Así, se decidió situar en el terminal
sur solamente las cabeceras de las líneas alimentadoras que procedían del Sur y se
propuso situar las cabeceras del resto de las líneas, que básicamente provienen de
la Avenida Guardia Civil, en el Óvalo La Curva, donde se debía situar un paradero.
Así el terminal sur se configura con dos subterminales, uno en Huaylas que funciona
como terminal, propiamente dicho, del sistema y de todas las alimentadoras del Sur,
y otro en el Óvalo La Curva, que es un paradero para parte de las líneas del sistema
(no todas se detienen en él) y terminal para las alimentadoras procedentes de
Guardia Civil.
La distribución final de alimentadoras entre uno y otro subterminal se ha determinado
mediante la modelización realizada en el Diseño Operacional de forma que se
equilibrasen las demandas de ambos subterminales.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 82
Para el diseño de los puntos de parada de las líneas alimentadoras en el Óvalo La
Curva no se ha podido mantener la propuesta de utilizar el diente de sierra por falta
de espacio. Los puntos de parada se disponen, en este caso, en línea, sin longitud
suficiente para permitir el estacionamiento sin maniobras, mediante modificación de
los bordes de las veredas que rodean el óvalo.
Concepción arquitectónica
El dimensionamiento del Terminal Sur supuso un conjunto de tamaño
considerablemente inferior al del Terminal Norte. Por esta causa no ha sido posible
dotarla de una edificación de las características de la proyectada para este último.
El diseño ha hecho hincapié en la adecuación entre forma y función para definir la
formalización de los tres edificios, que se conciben como tres unidades
geométricamente elementales interrelacionadas entre sí: dos cajas de rampas de
traza circular y un prisma que aloja el vestíbulo de torniquetes.
06.02.02.02.02 Localización
El Terminal Sur se encuentra en la zona Sur de Lima, dentro del distrito de
Chorrillos, en la prolongación de la Avenida Huaylas, en concreto, en el Óvalo La
Curva el primer subterminal y entre las intersecciones de las calles Santa Anita y
Alameda Sur el segundo subterminal.
El segundo subterminal, al igual que en la Terminal Norte, se divide en dos áreas
especializadas, una destinada al uso exclusivo del corredor segregado de alta
capacidad y otra a las alimentadoras, entre las calles San Luis y Alameda Sur.
El subterminal del Óvalo La Curva alberga en la zona central del Óvalo el paradero
dedicado a los autobuses de alta capacidad del sistema, mientras que en las
veredas exteriores al sistema, entre la Avenida Guardia Civil y la Avenida Gaviotas, y
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 83
en el lateral de Huaylas, se localizan los puntos de parada de los autobuses de las
alimentadoras.
Los carriles de vehículos privados del Óvalo La Curva se deben modificar para dar
cabida al terminal, pero su configuración final permite los mismos movimientos que
en la actualidad.
06.02.02.02.03 Descripción del terminal
Descripción funcional
La propuesta del Terminal Sur se configura como un terminal partido en dos
semiterminales. Una de ellas es el auténtico terminal del corredor segregado de alta
capacidad en la prolongación de la Avenida Huaylas, y la otra se configura en torno
al paradero del Óvalo a la Curva, donde se produce un importante intercambio con
las líneas alimentadoras procedentes de Guardia Civil.
El paradero del sistema en el Óvalo La Curva es un paradero doble dispuesto en
torno a un andén central que presenta 5 m de anchura en su sección más crítica. La
superficie ocupada por el sistema se localiza en la parte central del Óvalo La Curva,
sin permitir para el corredor segregado los giros propios de un óvalo. El sistema
discurre desde la Avenida de Las Gaviotas hacia la prolongación de la Avenida
Huaylas por el eje de ambas vías, lo que permite disponer los carriles destinados al
resto del tráfico a ambos lados del sistema con dos carriles por sentido.
Esta ordenación de las vías conserva todos los movimientos actuales del tráfico
alrededor del Óvalo La Curva. El giro a izquierdas en dirección a la Avenida de la
Guardia Civil desde el interior del óvalo permanece impedido, aprovechándose el
espacio de calzada no utilizado para implantar la rampa de acceso al paradero. Este
giro se posibilita un poco más adelante, en la prolongación de Huaylas, antes de
llegar a la calle Santa Anita.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 84
El espacio destinado a autobuses de las líneas alimentadoras se localiza en el
sentido norte - sur junto a la vereda del Óvalo La Curva que da continuidad a la
vereda derecha de la Avenida Huaylas, donde se disponen de tres puntos de parada
en línea para autobuses de 15 m de longitud. Análogamente, en la vereda opuesta,
entre Guardia Civil y Gaviotas, se propone un espacio para cuatro autobuses
también en línea.
El acceso al paradero del sistema se realiza desde una adaptación de la pasarela
existente al inicio de la prolongación de la Avenida Huaylas. Sobre esta pasarela se
instalará un vestíbulo con sus correspondientes elementos y del que parten los
diferentes tramos de rampa, con pendiente del 8%, que facilitan el acceso al
paradero.
Una vez sobrepasado el paradero del Óvalo La Curva el sistema prosigue, con un
carril por sentido, 210 m por la parte central de la prolongación de la Avenida
Huaylas, hasta llegar al cambio de sentido anteriormente mencionado, donde
sambos carriles se separan para ir a buscar el acceso al segundo módulo del
Terminal Sur.
Este terminal presenta un diseño análogo al descrito para el Terminal Norte, con un
andén central y los puntos de parada dispuestos alrededor de él en forma de diente
de sierra. Este subterminal cuenta con 6 dársenas y las dimensiones de su andén
central son 130 m de largo y una anchura mínima de 13 m lo que no permite
disponer ninguna edificación en su interior.
La circulación de autobuses en este subterminal se realiza en sentido antihorario y
se ha dispuesto un ancho total de 6,5 m que permite reservar un carril para
estacionamiento de 3 m y otro de circulación de 3.5 m. En este terminal también se
han propuesto los giros en ambos extremos para permitir el acceso de los autobuses
a todos los puntos de parada.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 85
El acceso de los viajeros de la zona a este terminal se realiza por su extremo sur. Se
trata de un acceso a nivel donde a continuación del paso de peatones se disponen
las rampas necesarias para salvar la diferencia de 90 cm. de altura del andén.
Inmediatamente después del terminal del sistema se ha diseñado el terminal de las
líneas alimentadoras. Entre ambos terminales se permite el flujo de peatones
mediante una pasarela con rampas de planta semicircular, impidiéndose, sin
embargo, la circulación de autobuses de uno a otro terminal.
El terminal de las líneas alimentadoras presenta el mismo diseño que el terminal del
sistema, con 10 puntos de parada para autobuses de hasta 15 m de longitud en
forma de dientes de sierra y posee dos carriles, para estacionamiento y circulación,
con un ancho total de 6.5 m. Las dimensiones de su andén central son 128 m de
largo por 15 m de ancho en su sección más crítica, que tampoco permiten ningún
tipo de edificación.
El acceso de las alimentadoras a su terminal se puede realizar desde dos puntos:
uno situado a la altura de la calle San Luis y otro junto a la intersección con Alameda
Sur. Ambas incorporaciones posibilitan el trenzado de los sentidos para que los
autobuses circulen en sentido horario y sitúen sus puertas, en el lado derecho del
vehículo, junto al andén central.
A lo largo de este subterminal se conservan dos carriles por sentido para el resto del
tráfico.
Al llegar a la intersección de la prolongación de la Avenida Huaylas con la Alameda
Sur finaliza la actuación correspondiente al Terminal Sur y prosigue la disposición
actual de carriles.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 86
Descripción arquitectónica
Las cajas de las rampas de traza circular que acceden a la pasarela que comunica el
andén de alimentadoras con el andén del sistema muestran, sobre todo, su
particular geometría, apareciendo con un cerramiento liso que acentúa su contorno
curvo, y empleando la celosía irregular tipo sólo en los testeros, donde la superficie
es plana. Estos volúmenes gemelos, metálicos e industriales, conectados por una
pasarela peatonal muy ligera, se enfrentan al volumen único, masivo y prismático,
del vestíbulo de torniquetes, dando lugar a un diálogo de afinidades y divergencias
que define la singular expresión del conjunto.
06.02.03 Patios
06.02.03.01 Criterios de diseño
Como primer criterio para el diseño de patios se ha adoptado buscar ubicaciones en
parcelas susceptibles de adquisición o alquiler preferentemente en zonas
industriales, tal y como recomienda el Estudio de Impacto Ambiental. Además se ha
buscado minimizar los recorridos entre terminales y patios para no incrementar los
costes de explotación del sistema con circulaciones de vehículos en vacío.
Se han considerado, atendiendo al criterio anterior, zonas válidas de ubicación
aquellas que se encuentran a una distancia inferior a los 1 500 m del terminal al que
deben servir.
Después de los criterios de ubicación se han considerado los criterios de
dimensionamiento, que se han establecido para cumplir con dos requisitos
funcionales: permitir el estacionamiento en un recinto seguro de los autobuses del
sistema y realizar en los patios todas las tareas correspondientes al mantenimiento
preventivo, limpieza y suministro de combustible de toda la flota.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 87
Como criterio de diseño para las áreas de estacionamiento se ha establecido que
cada se pueda entrar y salir a cualquier plaza sin necesidad de mover autobuses
estacionados en otras plazas. Por lo tanto todas las plazas son accesibles desde
una vía de servicio interior al patio.
Se admite que el acceso a las plazas de estacionamiento se realice con maniobras
aunque en el diseño se ha buscado que se reduzcan al mínimo, sobre todo las de
retroceso al tratarse de autobuses articulados.
La plaza de estacionamiento propuesta tiene unas dimensiones de 18.80 m de largo
por 3.30 m de ancho, que permiten la circulación del personal entre los vehículos
estacionados y la apertura de sus puertas.
Los parámetros de mantenimiento adoptados para el dimensionamiento de las
instalaciones son los utilizados en Transmilenio, en Bogota, que se consideran
conservadores y que pueden optimizarse con los programas de mantenimiento
recomendados por los fabricantes de los vehículos que finalmente se contraten.
Los criterios de mantenimiento y limpieza que se han considerado son la revisión de
toda la flota una vez al día, para lo que se requiere de zanjas de revisión, y la
limpieza interior y exterior de los vehículos también una vez al día. La limpieza
interior no requiere de ninguna instalación especial y se puede realizar en las plazas
de estacionamiento mientras que la limpieza exterior precisa de túneles de lavado
con sus correspondientes circuitos de recirculación de agua y su instalación
depuradora.
Las instalaciones de mantenimiento y limpieza precisas son:
Instalación Flota Tiempo útil Tiempo intervención Nº de elementos Capacidad utilizada
Túnel de lavado 250 8 horas 5 min. 3 86.81%
Zanja de revisión 250 8 horas 15 min. 8 97.66%
Surtidor combustible 250 8 horas 7 min. 4 91.15%
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 88
Complementando a estas instalaciones se establecerán edificios de almacén para
repuestos, oficinas y vestuarios.
06.02.03.02 Patios norte
Se han diseñado dos patios que atiendan el Terminal Norte en la zona industrial
próxima a la Panamericana Norte. Los dos patios se sitúan en sendas parcelas que
tienen acceso desde la calle Hornos, a unos 600 m del terminal. Su definición se
puede ver en los planos II.2.5.
En estos patios del norte se han ubicado las instalaciones de mantenimiento,
limpieza y suministro de combustible de todo el sistema ya que las parcelas
disponibles en el sur se encuentran dentro del área de protección ambiental de los
Pantanos de Villa, en la que están prohibidas las instalaciones que puedan provocar
la contaminación de las aguas (combustibles, aceites, detergentes...).
Se han proyectado en el patio menor las ocho zanjas de revisión y los tres túneles
de lavado precisos. Junto a las zanjas de revisión se han instalado los dos surtidores
con cuatro puestos de repostaje que cubren las necesidades del sistema.
Además, en el patio menor queda espacio útil suficiente para el estacionamiento de
25 autobuses. En los espacios residuales no utilizables por los autobuses se
proponen las áreas de ubicación de edificios, de almacén y vestuarios junto a las
zanjas de revisión, y de instalaciones y oficinas junto a los túneles de lavado.
En el otro patio, ubicado en la parcela mayor, se han encajado 76 plazas de
estacionamiento, con lo que se obtiene una capacidad de estacionamiento para 101
autobuses articulados.
Como se prevé que junto al Terminal Norte se deban estacionar unos dos tercios de
la flota (170 autobuses) los patios diseñados se deberán completar con un tercer
patio con capacidad para al menos 70 autobuses más. En el Anexo nº 5, Posibles
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 89
ubicaciones de patios, se presentan las parcelas disponibles próximas al terminal en
las que se podría establecer, con un diseño similar al del patio mayor proyectado, el
área de estacionamiento requerida.
06.02.03.03 Patios sur
Junto al Terminal Sur se precisa estacionamiento para aproximadamente un tercio
de la flota (85 autobuses). Como ya se ha comentado en el punto anterior, las
parcelas disponibles en el Sur están dentro del área de protección ambiental de los
Pantanos de Villa, por lo que sólo se pueden aprovechar como estacionamiento.
De entre las áreas disponibles, descritas en el Anexo nº 5, se ha seleccionado una
parcela de más de 11.000 m2 en la esquina de Alameda Sur y Alameda San Marcos,
a una distancia de unos 900 m del terminal.
En esta parcela se han encajado 86 plazas de estacionamiento.
06.02.04 Procedimientos constructivos
06.02.04.01 Paraderos
Los paraderos cuyo acceso se realiza a nivel se construyen con la superposición de
un juego de elementos metálicos sobre una estructura prefabricada de hormigón.
Sobre una solera base se coloca, machihembrada, una serie de cajones
prefabricados modulares de hormigón armado, que incorporan en su cara exterior
horizontal el pavimento continuo acabado. A estos cajones se fijan los módulos de
aluminio que constituyen los cerramientos, módulos que a su vez soportan el cierre
de vidrio sin carpintería. Los laterales del andén, que emerge de la calzada noventa
centímetros, se forran con una estructura metálica (chapa y perfilería de aluminio)
que, al mismo tiempo, aloja la canaleta donde se montan las conducciones de la
instalación eléctrica del paradero.
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5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 90
En los paraderos con acceso elevado se construye el andén con un forjado
unidireccional que apoya en muretes de ladrillo tosco sobre cimentación en zanja,
trasdosados al exterior con piezas prefabricadas de hormigón. Sobre el forjado se
coloca un pavimento continuo de las mismas características que el incorporado en el
módulo prefabricado de andén descrito más arriba. El vestíbulo elevado y las
escaleras, así como sus cerramientos, se realizan con estructura metálica de acero
que, en barandillas, lleva elementos de vidrio. El solado de esta estructura elevada
se realiza con paneles de poliestireno extruído, impermeabilización y acabado slurry.
06.02.04.02 Terminal norte
La diferencia de cotas existente entre una vereda y otra de Túpac Amaru entre las
avenidas Naranjal y Alisos hace que se precise un movimiento de tierras
relativamente importante para la implantación del Terminal Norte.
En primer lugar se procederá al desvío y protección de servicios, y a la retirada del
mobiliario urbano existente: bancos, papeleras, paraderos, señales...
Con la disposición actual de calzadas, con dos calzadas principales centrales y
calzadas laterales de servicio el procedimiento constructivo que se recomienda es
comenzar con la construcción de una de las nuevas calzadas de vehículos privados,
para lo que se debe cerrar al tráfico la calzada lateral correspondiente, se deben
conectar las calles de ese lado con la calzada central y se pueden establecer, si se
considera necesario, carriles provisionales sobre la mediana central.
Una vez realizada esta calzada se canalizará el tráfico de su sentido por ella,
pudiendo cerrar la circulación por la otra vía de servicio y desviar el tráfico por su
calzada central ampliada con los carriles que se precisen de los que queden
disponibles del sentido contrario.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 91
Con las dos calzadas para vehículo privado en servicio se debe realizar la glorieta
prevista en la intersección con la Avenida Naranjal para poder eliminar el giro a
izquierda de acceso a la calzada central desde la Avenida Chinchaysuyo.
En ese momento quedará libre toda el área central de Túpac Amaru, en la que se
deben realizar en primer lugar los muros de contención de tierras perimetrales para
continuar con su explanación y la construcción de las calzadas y andenes propios
del terminal.
Por último se construirán las pasarelas y edificios del terminal y se urbanizará toda el
área de actuación.
La conexión del Terminal Norte con el corredor segregado de alta capacidad entre la
intersección de la Avenida Alisos y la intersección de la Avenida Izaguirre se
realizará de la misma forma. En primer lugar se construirán las calzadas laterales
para vehículo privado, construyendo carriles provisionales sobre las medianas si
fuere necesario, y a continuación, una vez liberado el espacio central, se construirá
el pavimento del propio corredor segregado de alta capacidad.
06.02.04.03 Terminal sur
Al igual que en el Terminal Norte la primera tarea a realizar será el desvío y
protección de servicios y la retirado o traslado del mobiliario urbano y elementos
ornamentales.
En este caso hay que destacar la presencia de un reloj sobre un arco ornamental en
la isleta central del Óvalo La Curva que es preciso reubicar. Se propone desmontar
el elemento actual durante la ejecución de las obras para proceder a su montaje en
una nueva ubicación, fijada con la municipalidad de Chorrillos, que podría ser el final
del andén del paradero del sistema, punto singular dentro del mismo Óvalo La
Curva.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 92
El proceso constructivo del subterminal del Óvalo La Curva consiste en construir el
paradero y los carriles del sistema desviando el tráfico privado por el exterior del
óvalo, dejando provisionalmente veredas de anchura mínima, para terminar
realizando el pavimento de los carriles definitivos desde el más interior al más
exterior y construir la nuevas veredas con los puntos de parada de las
alimentadoras.
El corredor segregado y la propia subterminal de la prolongación de la Avenida
Huaylas se construirán ejecutando en primer lugar las calzadas para tráfico privado
sobre las bermas en tierra actualmente existentes de forma que se libere el espacio
central para las obras del sistema.
Una vez ejecutadas las calzadas y los andenes del terminal se construye la pasarela
de comunicación entre andenes y se instala el mobiliario y equipamiento
complementario, pudiéndose poner en servicio el Terminal Sur.
06.03. INVERSIONES ESTIMADAS
Las inversiones para la implantación de Corredor Segregado de Alta Capacidad
(COSAC I), cofinanciado por el BID y el BM, son de aproximadamente 120 millones
de dólares americanos en cinco años y cuyas obras serían ejecutadas durante el
primer año del Programa.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 93
0.7. CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA Y AMBIENTAL DEL ÁREA DE
INFLUENCIA DIRECTA DEL PROYECTO.
07.01. ASPECTOS METODOLÓGICOS
La caracterización del medio socioeconómico y ambiental del área de estudio se ha
realizado en base a una sectorización preliminar de todo el corredor a partir de un
primer recorrido de campo y un análisis rápido de sus circunstancias.
Posteriormente se han identificado los diferentes ámbitos individuales que
componen la compleja realidad de la ciudad que se han dividido en cuatro grandes
grupos.
El primer grupo se ha relacionado con las variables físicas sobre las que está
asentada la ciudad, considerando la geología y geotecnia del territorio, las
condiciones hidrológicas y la situación atmosférica.
El segundo grupo o ámbito lo componen los elementos o variables urbanísticas de la
ciudad donde se diferencian por un lado las propias áreas urbanizadas y por otro la
infraestructura urbana que unifica estas áreas como son la red de abastecimiento y
saneamiento, la red eléctrica, el sistema vial y los elementos de carácter ornamental
o estético. En este ítem se ha incluido el espacio natural de los Pantanos de Villa por
encontrarse prácticamente inmerso dentro del tejido urbano de la ciudad, formando
parte integrante de ella.
El tercer grupo de variables lo forma las variables socioeconómicas de la población
distinguiéndose entre las variables sociales, aspectos como las condiciones de la
vivienda, servicio de agua y electricidad, la educación y la salud. Dentro de la
variable económica se ha analizado la situación de la población activa y no activa y
las actividades económicas tanto formales como informales.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 94
Por último se analizan las variables culturales desde el punto de vista del patrimonio
histórico y cultural de la ciudad.
Los datos aportados a esta caracterización del medio han sido solicitados a los
diferentes organismos y apoyados en trabajos de campo, especialmente en lo que
se refiere a las variables socioeconómicas.
Tras el análisis de dicha información se ha podido realizar una zonificación del área
del proyecto a partir de la identificación de las zonas sensibles para cada uno de los
ámbitos establecidos.
07.02. DEFINICION DEL AREA DE INFLUENCIA DIRECTA DEL PROYECTO
Los Términos de Referencia hacen una primera definición de área de influencia
directa a ser considerada para la elaboración de los estudios. Las discusiones
preliminares consideraron una franja mínima de 100mts a cada lado de la vía donde
se desarrolla el corredor. Dicha franja fue ampliada en función de las calles laterales
hacia donde se transferirán las rutas que serán excluidas del área del corredor y las
áreas necesarias para la ejecución de la infraestructura de apoyo.
El tiempo necesario para las definiciones del proyecto de ingeniería no fueron
compatibles con la necesidad de empezar los análisis ambientales, a partir de la
consolidación de un área de interferencia directa de las acciones de construcción y
operación del proyecto. Esto resulto en la necesidad de ampliar el área de influencia
inicialmente definida, para una área de estudio mayor (hasta 300 m, especialmente
en la zona Lima Centro y Barranco Chorrillos) de manera que considerara las
posibilidades de alteración de localización de los terminales y trazados alternativos
que tuviera que ser definidos.
El área de influencia considerada para los estudios queda representada en el Mapa
028-02-IA
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5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 95
07.03. SECTORES DE ANÁLISIS DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
Con el objetivo de crear un primer conocimiento integrado del área de estudio,
definida anteriormente, y en base a sus características estructurales se puede
sectorizar en cuatro grandes zonas que se han definido como Sector Norte, Centro
Histórico, Corredor Central y Sector Sur.
Esta sectorización fue precedida de trabajos de gabinete donde se planteo, a escala
1:10.000 las informaciones afinadas del uso del suelo, con base en los trabajos ya
realizados por el equipo a escala 1:5.000.
Adicionalmente fueron planteadas informaciones generales resultantes de
observaciones de campo referentes a la densidad y padrones de las áreas
habitacionales, porte y área de alcance de las edificaciones comerciales, así como
también, identificadas las áreas institucionales y sus usos correspondientes
diferenciando aquellas de carácter social y además localizando los parques y áreas
verdes.
Esta sectorización descrita en la secuencia esta representada en el Mapa 028-02-
IA.
07.03.01 Sector Norte
El Sector Norte lo formarían parte de los distritos de Independencia, Los Olivos, San
Martín de Porres y Rímac. Comienza en la Avenida de Túpac Amaru en el cruce con
Naranjal hasta finalizar en el cruce con el río Rímac.
Se trata de un sector de expansión urbana diferenciado por presentar padrones de
uso y ocupación del suelo fuertemente marcado por el comercio extra local, con
características informales, operando dentro de una precaria forma de organización
del espacio pero con ramos de actividades bien definidos. Ofrece un único
equipamiento de carácter metropolitano, La Universidad, y servicios
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 96
complementarios a él, que no son elementos que induzcan a la mejora del patrón
urbanístico. El aparente desorden, el dinamismo económico y las precarias
condiciones de la manutención del espacio urbano reflejan la lógica del corredor y su
área de entorno en este sector, orientados a ofrecer servicios y comercio a la
población no residente, sin constituirse en un área atractiva a la consolidación
residencial.
De acuerdo a las perspectivas realizadas por el Instituto Nacional de Estadística e
Informática, este sector esta en proceso de consolidación y expansión
principalmente los distritos de Comas y Carabayllo.
07.03.02 Sector Centro Histórico
El Centro histórico comprendería parte de los distritos de Rímac, Breña y Cercado
de Lima. Este sector se inicia en el Puente del Ejército y finaliza en la Av. 9 de
diciembre (Plaza Grau), donde empieza la vía expresa del Paseo de la República
existente.
En este sector se localizan las estructuras político-administrativas centrales más
importantes y es el sector más tradicional y consolidado de la economía financiera.
Sus características son diferenciadas por significativa presencia de edificaciones y
bienes culturales protegidos por el Instituto Nacional de Cultura -INC El potencial de
este sector el desarrollo de la actividad turística nacional e internacional.
07.03.03 Sector Corredor Central
El Corredor central estaría formado por los distritos de Breña, La Victoria, Cercado
de Lima, Lince, Miraflores, San Isidro, Barranco y Surquillo. Este sector se inicia en
la Plaza Grau y finaliza en la Av. Republica de Panamá.
Se caracteriza por ser una zona eminentemente residencial media y alta donde
conviven con el sector tercero más moderno de la economía. A lo largo del Corredor
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 97
Central existente, que corta el área, se cuenta con el comercio formal extralocal de
características metropolitanas en ambas márgenes.
Este corredor es un elemento estructurador importante de la circulación del trafico en
el área por sus características físicas de separación a partir de su depresión
respecto del nivel original.
07.03.04 Sector Sur
El Sector Sur estaría formado por los distritos de Barranco y Chorrillos. Se inicia en
la Av. Republica de Panamá y finaliza en el cruce de la Av. Premio Real con el Av.
Camino El Inca.
La característica es este sector son diferenciados, el distrito de Chorrillos es una
área periférica sur expansión urbana de área metropolitana y el distrito de Barranco
tiene un área consolida y núcleo histórico que eleva la condición de vida de la
población, por el potencial turístico.
En este sector, a diferencia de los otros sectores se localiza la Reserva Nacional de
los Pantanos de Villa área Natural Protegida de connotación mundial incluida en el
Convenio Ramsar.
07.04. VARIABLES FÍSICAS
07.04.01 Aspectos Geológicos y Geomorfológicos
El diagnóstico de las características geológicas y geomorfológicas del área de
estudio tiene como finalidad reconocer los materiales litológicos sobre los que se
asienta el Corredor y las zonas de incidencia, así como evaluar la susceptibilidad a
la intemperización física y química de estos materiales e identificar la geodinámica
externa; a partir de ello poder reconocer y evaluar las geoformas y los procesos
morfodinámicos consecuentes.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 98
07.04.01.01 Características geológicas generales del área de estudio
Geológicamente el área está constituida por sedimentos marinos y cont inentales, lo
cuales fueron modificados en primer lugar por efecto del emplazamiento del batolito
de la Costa y en segundo lugar por procesos orogénicos y epirogénicos que
generaron fuerzas tectónicas, dando como resultado el levantamiento de los Andes y
la existencia de grandes estructuras geológicas como fallas, pliegues y
sobreescurrimientos.
A finales del Valanginiano (Cretáceo inferior), se produce una trasgresión marina,
originando depósitos de lutitas y calizas de la formación Pamplona, sobre las cuales
se depositaron sedimentos calcáreos de la formación Atocongo en la faja costera. A
lo largo de la costa actual ocurrió una fuerte actividad volcánica que dio origen a la
formación Casma.
El Centro histórico comprendería los distritos de Rímac y Lima y formaría el origen
de la ciudad.
Las rocas intrusivas y volcánicas están conformadas por granitos, granodioritas,
tonalitas, dioritas y monzonitas principalmente y unidades menores de andesitas,
dacitas y riodacitas. Las rocas plutónicas se encuentran intruyendo a rocas más
antiguas, estando directamente relacionadas con la tectónica y estratigrafia de la
región.
El corredor COSAC I se establece sobre la parte baja de la cordillera de la costa,
donde se evidencia un intenso fracturamiento transversal a la orientación andina,
con fallas y fracturas de rumbo E-O y NE-SO, donde sobresalen estructuras
importantes como el anticlinal de Lima.
Desde el punto de vista litológico, en la zona de estudio afloran rocas de diferente
composición cuyas edades varían desde el Terciario hasta el Cuaternario reciente,
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 99
clasificándose como sedimentarias, intrusivas, volcánicas y metamórficas,
sobresaliendo por su extensión las volcánicas e intrusivas.
Los depósitos cuaternarios sueltos están ubicados en zonas cercanas a su lugar de
origen. Los materiales aluviales se ubican en el fondo de valles y en el eje de
quebradas con escorrentía superficial.
En la parte inferior, donde se emplaza la ciudad de Lima y el corredor segregado, se
exponen ampliamente los depósitos aluviales, constituidos por horizontes bien
clasificados de gravas, arenas, material fino y fragmentos grandes de rocas
arrastrados por el río Rímac en sus distintos periodos de sedimentación; el resultado
de estos procesos se aprecia claramente frente al mar, en los acantilados de la
Costa Verde.
Estabilidad de los materiales superficiales
El ataque de los agentes externos, facilitado por las condiciones litológicas como la
microfisuración, la irregularidad de las intrusiones o de los planos de crucero de la
estructura mineral así como la macrofisuración originada por el esfuerzo
tectogenético y la esquistosidad han producido suficientes mantos de derrubios de
diferentes granulometría y morfoscopía adheridos con relativa estabilidad en las
laderas de fuerte pendiente.
El nivel de estabilidad de los componentes líticos de un ambiente depende en primer
lugar de sus características intrínsecas como son sus componentes mineralógicos:
textura, granulometría y homogeneidad de la roca, la microfisuración, la irregularidad
de las intrusiones y la esquistosidad. En función de estas características, el
intemperismo será de mayor o menor grado, dependiendo principalmente del clima
(variaciones de temperatura y precipitación) y de la pendiente.
Los materiales intrusivos, tipo granito y granodiorita con intenso fracturamiento, se
intemperizan con mayor facilidad en climas áridos, cerca de la costa, donde las
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 100
fuertes pendientes, los intervalos de temperatura entre el día y la noche y la
constante acción eólica, meteorizan las capas superficiales, formando sedimentos de
granulometría gruesa (arenas, gravas y bloques). Las rocas volcánicas tipo lavas,
brechas y tobas, se degradan con mayor facilidad en zonas húmedas, provocando
una alteración física que produce materiales de granulometría fina y una alteración
química que origina la formación de arcillas e hidróxidos, materiales fácilmente
remocionables.
Las rocas sedimentarias se vuelven inestables en laderas empinadas, cuando el
buzamiento se encuentra a favor de la pendiente y/o cuando las corrientes hídricas
disuelven los elementos calcáreos. Los depósitos inconsolidados cambian de forma
rápidamente ante la presencia de corrientes hídricas superficiales, las cuales
arrastran los sedimentos y aumentan el nivel erosivo del fondo del cauce de las
riberas.
De esta manera, el mayor o menor grado de estabilidad de las rocas, dependerá de
la acción de los agentes internos y externos que intervienen. Así tomando en
consideración los factores más importantes: mineralogía, textura y clima, se puede
utilizar un índice climático de meteorización (ICM). Este índice resulta de aplicar la
siguiente ecuación:
ICN= 12j/Pa
Donde:
Ej: Evaporización media mensual (mm) para el mes más caliente
Pa: Precipitación total anual (mm)
Para obtener de una forma aproximada una idea cualitativa de la alteración de las
rocas bajo diferentes climas, se definen los límites del índice OCM entre 2,5 y >10.
Este índice se utilizó en todos los casos para los cuales se consiguieron datos
climatológicos.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 101
A continuación se presenta una clasificación de estabilidad de las asociaciones
litológicas teniendo en cuenta tanto sus características físicas como el ambiente
morfoclimático donde se ubican.
• Depósitos aluviales
Estos depósitos son materiales que se caracterizan por ser fácilmente
remocionables, y se encuentran formando terrazas fluviales y el fondo del lecho
aluvial. Están constituidos por bloques, piedras y cantos redondeados, arenas y
material fino pobremente clasificado, los cuales son modificados periódicamente
durante la temporada de lluvias. Se ven afectados principalmente por el aumento del
caudal de los ríos, que arrastra sedimentos de diferente granulometría, originando
erosión de riberas y una socavación vertical del lecho. Estas características
determinan un bajo nivel de estabilidad.
• Rocas intrusivas mayormente ácidas: Diorita, Granodiorita,
Tonalita
Rocas plutónicas bastante competentes en condiciones frescas. Se encuentran
formando laderas empinadas con escarpas verticales. Su índice climático de
meteorización (ICM) para esta zona es de 38.7 lo cual indica un moderado
intemperismo físico hacia bloques, gravas y arenas.
• Rocas intrusivas mayormente básicas: Gabrodiorita
Se encuentran formando laderas cortas con fuertes pendientes y cimas de cerros
subredondeados. Su característica principal es contener abundantes
ferromagnesianos, los cuales son fácilmente alterables, con un ICM de 50.4, lo cual
constituye el medio propicio para una desintegración física de la roca hacia gravas y
arenas. Presentan un moderado a bajo nivel de estabilidad.
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5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 102
07.04.01.02 Características geomorfológicas del área de Lima Metropolitana
Los parámetros geomorfológicos estudiados son la compacidad (Jc= 2.12) y el factor
de forma del ámbito (Factor de forma = 0.161) lo que muestra un área de forma
alargada e irregular que favorece que los tiempos de concentración de los afluentes
sean cortos y la evacuación de las crecientes rápida.
Es importante señalar que el desarrollo de los procesos geomorfológicos del área
está estrechamente vinculado a los cambios climáticos ocurridos en los últimos miles
de años.
Principales geoformas
• Valle aluvial
El valle del río Rímac presenta estadios muy variados a lo largo de su recorrido. En
esta zona se asientan las poblaciones principales del área de estudio, por lo cual en
numerosos puntos, el río ha sido canalizado artificialmente, y las poblaciones se han
instalado en los lechos periódicos o bien en terrazas fluviales. Más abajo, a partir de
Chaclacayo el lecho del río puede alcanzar los 200 a 300 metros de ancho, donde
en época de seca presenta una dinámica meándrica y anastomosada.
Una de las principales características del ámbito que cruza COSAC I está vinculada
a sus cambios geomorfológicos bruscos de un año a otro. Por ejemplo el río Rímac
arrastra bloques, piedras y material fino, aumentando la carga de sedimentos y
pudiendo provocar futuras inundaciones.
• Conos de deyección
Los conos de deyección constituyen planos con pendientes de unos 4° a 12 ° en
forma de abanico, constituidos por materiales coluviales de diferente calibre y
dispuestos en forma desordenada y caótica. En muchos casos, los conos no
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 103
constituyen geoformas totalmente estabilizadas, así como sucesiones de conos, que
responden a eventos torrenciales húmedos. La mayoría de los conos de deyección
están dispuestos sobre tocas intrusivas ácidas.
Procesos morfodinámicos actuales
Los factores que ocasionan estos fenómenos son las condiciones litológicas y
tectogenéticas, el dominio de la herencia paleoclimática, las fuertes pendientes, las
condiciones de aridez y semi-aridez con precipitaciones estacionales y el impacto de
la ocupación productiva.
Entre los principales eventos se encuentran los huaycos, inundaciones,
deslizamientos, derrumbes o desprendimientos,
Huaycos
Los huaycos son avenidas torrenciales violentas que descienden por las quebradas
transportando material sólido de diverso diámetro.
Los huaycos son consecuencia de la interacción de varios procesos erosivos
ocurridos en un área durante un lapso de tiempo determinado. La secuencia
esquemática de los procesos erosivos que dan lugar a los huaycos se inicia con la
intemperización física y química de las rocas que originan su ruptura y consecuente
desprendimiento. Posteriormente, durante la época de lluvias se incrementa la
erosión laminar del suelo, con el consiguiente arrastre de materiales hacia las
quebradas tributarias. En ellas se irá acumulando material de desprendimiento, de
arrastre, así como material proveniente de quebradas afluentes.
Con la ocurrencia de lluvias torrenciales y la saturación hídrica de los lechos, los
flujos torrenciales se activan y se incrementan con la confluencia de dos o más flujos
resultando así en avenidas torrenciales violentas. La velocidad de los huaycos
dependerá de la viscosidad del torrente. En este sentido se puede diferenciar entre
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5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 104
las lavas, fluidos que se escurren rápidamente y las coladas pastosas, cuya
competencia es ilimitada y de lento escurrimiento, pudiendo darse el caso que
ambos puedan ocurrir en forma sucesiva y en una misma secuencia.
Así entonces, los huaycos se forman y varían en intensidad en función de
características como la naturaleza del material litológico, la pendiente del terreno, la
pendiente y la sinuosidad del canal principal del torrente, la existencia de taludes
inestables, la estacionalidad y la intensidad de las lluvias, el uso de la tierra
(sobretodo el sobrepastoreo), así como por manifestaciones recurrentes como el
fenómeno “El Niño”.
Inundaciones
Las inundaciones constituyen el desborde del caudal del lecho estacional del río y la
posterior invasión a superficies aledañas. La inundación obedece a múltiples
factores, los cuales a menudo se combinan, siendo los principales el registro de un
caudal excepcional, la ampliación con una competencia proveniente de una
dinámica de coladas sucesivas, derrumbes y deslizamientos en la parte superior. En
este aspecto, mucho tiene que ver la morfología del lecho y la secuencia de su
colmatación, por lo tanto un menor volumen neto con una carga normal en un lecho
colmatado en el período estacional anterior irrumpe desbordando su lecho.
En el ámbito de estudio las inundaciones son causadas mayormente por la
ocupación que la población ha efectuado en parte del lecho y en los lechos
excepcionales, el río Rímac, estos factores han determinado la magnitud de los
desastres por erosión lateral de río e inundaciones, que han efectuado
modificaciones en la dinámica fluvial del Rímac.
La construcción de obras de infraestructura como puentes y bocatomas sin contar
con el estudio del régimen de caudales y el período de retorno, acarrean problemas
en la modificación del perfil longitudinal y cambios en la dinámica fluvial. Esta
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5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 105
situación se presenta en varios lugares, como por ejemplo a la altura del Puente del
Ejército.
07.04.01.03 Riesgo por geodinámica externa
Como se ha dicho anteriormente, los principales riesgos de geodinámica externa en
Lima Metropolitana pueden ser: huaycos, derrumbes, e inundaciones. Cada uno de
estos procesos se origina a partir de ciertos factores o bien por la interacción
particular de ellos.
Riesgo geodinámico de quebradas
En función a la intensidad y a la recurrencia de los principales fenómenos de erosión
se ha realizado una clasificación del riesgo geodinámico en quebradas, separando
las quebradas con alto riesgo geodinámico y las quebradas con riesgo geodinámico
medio. La lista de las quebradas está acompañada por características litológicas de
cada una de ellas, la Zona de Vida donde se ubican y los procesos que presentan.
Cuando la información lo permitió se precisa el número de eventos y su magnitud.
Factores formadores de huaycos
El carácter violento y torrencial de los huaycos determina que éstos constituyan el
fenómeno que causa mayores desastres en la cuenca del río Rímac, tanto en vidas
humanas como en pérdidas por destrucción de sembríos, viviendas y daño a
infraestructura vial y de regadío. Las causas de la formación, la evolución y dinámica
de los huaycos son diferentes en cada ambiente.
La jerarquización de los principales factores responsables de la formación de los
huaycos se realizó tomando en cuenta las cuatro Zonas de Vida más importantes.
Estos factores responsables principales se consideran la litología (grado de
estabilidad), la fisiografía (pendiente y longitud de laderas), el clima (total de
precipitación al año) y el factor humano (uso de la tierra, infraestructura, actividad
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5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 106
minera). La jerarquización cualitativa que se presenta en el Cuadro 1-5, tiene un
rango que varía de 0 (-) el cual indica la no presencia de este factor a tres (+++) que
señala la importancia de este factor. Para cada factor se precisan las causas
particulares.
De esta clasificación se desprende que en los climas áridos (como el matorral
desértico-Premontano Tropical), donde el factor humano es mínimo, los huaycos
constituyen un fenómeno natural como parte de la evolución geomorfológica del
paisaje. Así por ejemplo, en las microcuencas de Quirio, Pedregal y La Ronda
(Chosica), cuyas cortas longitudes determinan que el conjunto de sus áreas se
encuentren bajo un clima árido, los huaycos no presentan un origen antrópico, sino
por el contrario responden a condiciones abruptas de pendiente y precipitaciones
torrenciales esporádicas.
Otra constatación es en torno al llamado factor humano. Bajo este nombre se han
juntado actividades antrópicas que en diferente grado y de manera distinta
ocasionan un efecto erosivo. Entre ellas se encuentran:
• La actividad minera: movimiento de material, relieves inestables, ausencia
de vegetación por degradación química del ambiente.
• Infraestructura vial y de riego: caminos, trochas, pistas, canales de
regadío.
• Asentamientos humanos.
• El uso de la tierra.
- Agricultura de riego, los cuales normalmente se realizan en suelos
profundos, es decir en condiciones fisiográficas de poca pendiente
(valle, conos de deyección estabilizados, laderas con pendiente
moderada y andenes), y por lo tanto generalmente no constituye una
actividad erosiva.
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5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 107
07.04.01.04 Riesgos geológicos y geotécnicos
Sismicidad
El estudio de la sismicidad tiene por objeto determinar la amenaza o peligro sísmico,
donde las características sismotectónicas regionales en la costa central del Perú,
son el resultado de la interpretación de las placas de Nazca y Sudamericana. La
primera subduce o se introduce debajo de la segunda con ángulos variables. En
aquellos tramos donde el ángulo es igual o mayor que 30°, como ocurre en el sur del
Perú, provocan fracturas en la corteza y la fricción incrementa la temperatura y se
tiene la presencia de volcanes.
En cambio, donde el ángulo de subducción es menos inclinado, como sucede en las
costas del departamento de Lima, se puede notar claramente 2 franjas de liberación
de energía; una en la costa con los focos más superficiales ubicados en el mar, la
mayoría entre 20 y 40 Km. de profundidad y se va profundizando conforme se
avanza hacia el Este en el plano inclinado llamado superficie de Benioff. En la
frontera común con Brasil se producen sismos con los focos hasta 700 Km. de
profundidad.
Esta característica es común desde el paralelo que pasa por el departamento de Ica,
hacia el norte hasta la frontera con Ecuador. Si se focaliza más la atención en el
emplazamiento en estudio, se puede llegar a la conclusión que está amenazado
principalmente por 2 fuentes sismológicas, la de la zona de suducción donde ocurren
sismos de gran magnitud, mayores de 8, como el de 1,746 (M=8,4, en la escala de
Richter) que se piensa es el mayor evento ocurrido en la costa central del Perú en
los últimos 500 años y de 1940 (M=8.2)
Otra fuente, se ubica en la parte alta de la cordillera occidental de los Andes, con
sismos moderados de hasta unos 6 grados de magnitud Richter. En esta fuente se
han originado sismos en Canta y Huarochiri.
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5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 108
Por la distancia y la magnitud de los sismos, los que se generan en la zona de
subducción, son los de mayor peligro para el área en estudio. Otra fuente
sismogénica con sismos superficiales, de magnitud moderada a baja sucede en la
cordillera Oriental, como el sismo que ocurrió en Huaytapallana al Este de Huancayo
en 1964, con fallas visibles a más de 4,000 m.s.n.m.
Se presentan los epicentros de los sismos del área de influencia del emplazamiento,
que se profundizan de oeste a este, según la inclinación de la superficie de Benioff,
en la parte central del Perú.
Se adjunta, a continuación, los sismos que han afectado el área de Lima en los
últimos 500 años.
Los sismos potencialmente más destructivos para el área se estiman en una
magnitud Mb= 6.8, que corresponde a una Magnitud Ms aproximadamente igual a 8,
y que tienen un período de recurrencia de 103 años tal como se puede observar en
la “Tabla de Magnitud de – Período de Recurrencia para el Área de Lima”.
Tabla de Magnitud
Período de Recurrencia para el Área de Lima MAGNITUD (Mb) PERÍODO DE RECURRENCIA (en años)
5,0 0,77
5,5 2,00
6,0 17,70
6,3 32,60
6,5 51,70
6,8 103,30
El Reglamento Nacional de Edificaciones, del Ministerio de Transportes,
comunicaciones, vivienda y Construcción, ha dividido el Perú en tres zonas en base
a la distribución espacial de la sismicidad observada.
Según los Mapas de Casaverde y Vargas (1980), el rango de aceleraciones
máximas para zona del estudio varía de 0.42g a >0.44g.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 109
El mapa de “Distribución Probabilística de Intensidades del Perú” (Casaverde y
Vargas), para diferentes períodos de retorno son los siguientes:
30 años VIII - IX
50 años VIII - X
Según el Mapa de intensidades máximas de la escala de intensidades de Mercalli
modificada (Alva y Meneses, 1984) la zona corresponde un valor de máximo de X.
Considerando que según la escala de Mercalli se tiene:
Grado VII: Daño a las construcciones
Grado VIII: Fuerte daño a las construcciones
Grado IX: Destrucción parcial de construcciones
Grado X: Destrucción total de construcciones
Principales Sismos que afectaron Lima y el Callao
FECHA MAGNITUD (Ms) INTENSIDAD (Mm) OBSERVACIONES
15/nov/1555
Terremoto en Lima, a 20 años de su fundación, destruyó a la pequeña
ciudad.
9/jul/1558 VIII Terremoto en Lima destruyó la ciudad.
17/may/1584 Sin información.
9/jul/1586 Causó destrucción en Lima 22 muertos
19/oct/1609 Causó destrucción en Lima.
27/nov/1630 Destrucción en Lima. 13/nov/1655 Destrucción en Lima.
17/jun/1678 VIII Averió los principales edificios de Lima.
20/oct/1687 IX-X
Sismo en Lima a las 16:00 horas. Dejó 500
muertos y la mayor parte de Lima en ruinas. El
sismo produjo grietas de muchos kilómetros entre
Cañete e Ica.
28/oct/1746 X
Sismo ocurrido a las 22:30 horas, con
epicentro en el mar y cerca de las costas de
Lima. Ele sismo destruyó Lima y Callao.
1/dic/1806 Fuerte sismo en Lima.
20/set/1827 El sismo destruyó Lima y Callao.
30/mar/1828 VII Sismo sacudió Lima 4/mar/1904 VII-VIII Destrucción en Lima
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5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 110
FECHA MAGNITUD (Ms) INTENSIDAD (Mm) OBSERVACIONES 24/may/1940 8.0 VII-VIII Destrucción en Lima
17/oct/1966 7.7 VIII
Terremoto en Lima y Callao. Se sintió en todo
el norte Chicon y en algunas localidades del
sur.
20/mar/1967 Fuerte temblor en Huacho
8/jun/1967 Temblor en Chancas, Lima y Guacho
31/jul/1967 Temblor en Lima a las 20:15 horas.
22/ago/1967 Dos nuevos temblores en Lima
3/feb/1968 Temblor en Lima 19/jun/1972 Fuerte temblor en Lima
5/ene/1974 6.3 Sismo en las provincias de Huarochirí, Yauyos y
Cañete.
3/oct/1974 7.6 VII-VIII Sismo a 100 Km. a sur oeste de Lima
9/nov71974 7.2 VI Réplica del sismo del 03 de octubre
18/abr/1993
Sismo que ocurrió a las 04:16 horas. Afectó
Lima, Chaclacayo, San Juan de Lurigancho y
Puente Piedra.
Fuente: Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), Instituto Geofísico del Perú (IGP).
(Ms): Magnitud Silgado o de superficiales.
(MM): Escala comparada de Mercali.
La historia sísmica de la zona, muestra registros de sismos de gran magnitud que
han afectado mayormente la ciudad de Lima y poblaciones cercanas con
características catastróficas, algunos de los cuales han alcanzado intensidades de
VII a X de la escala modificada de Mercalli, dejando como resultado muertes y daños
materiales de consideración.
Ahondando en este mismo tema, El Ing. Julio Kuroiwa, considerando un sismo de
magnitud VIII en la zona de subducción, a unos 100 Km. de la ciudad de Lima y
corroborándolo con el sismo de 1974, ha podido definir una microzonificación
sísmica en el área de la provincia de Lima y expresarla gráficamente en el “Mapa de
peligros de la ciudad de Lima frente a un Sismo”.
Según esta cartografía, presentada al final del documento, se ha establecido que la
zona de proyección del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) estaría
afectada de manera distinta frente a un sismo.
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5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 111
Las distintas afecciones que sufrió el corredor en esa fecha se identifican a
continuación según los distritos por donde discurre este:
Distritos afectados por diferentes intensidades según la escala de Mercalli:
Intensidad según la escala Mercalli Distritos afectados
Grado VII Cercado de Lima, Breña, La Victoria, San
Isidro, Lince, Miraflores, Barranco y Surquillo
Grado VIII San Martín de Porres, Independencia, Los
Olivos, Rímac
Grado IX Chorrillos
Estos grados, sin embargo, deben tratarse con reservas si se consideran en el
estudio geotécnico ya que derivan de una situación concreta.
Considerando según la escala de Mercalli los siguientes efectos:
VII Daño insignificante en edificios de buen diseño y construcción. Daño ligero y
moderado en estructuras ordinarias, bien construidas. Daño considerable, en
estructuras pobremente construidas o malamente diseñadas.
VIII Daño ligero en estructuras especialmente diseñadas. Daño considerable en
edificaciones resistentes ordinarias con colapso parcial. Gran daño en
estructuras pobremente construidas. Muros de panel forzados fuera de su
marco estructural.
IX Daño considerable en estructuras diseñadas especialmente. Pandeo de
marcos estructurales bien diseñadas. Gran daño en construcciones
resistentes, con colapso parcial.
X Algunas estructuras de madera bien construidas se destruyen. La mayoría de
las estructuras de mamposterías y albañilería.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 112
Se puede concretar que la zona más sensible corresponderá a la zona del sector
Sur y concentrado en el distrito de Chorrillos.
Por otro lado, la costa del Perú se encuentra dentro de la zona de subducción de
mayor ocurrencia de sismos que generan tsunamis en la cuenca del Pacifico.
Una relación de los tsunamis mas importantes que afectaron la costa central del
Perú según Silgado (1974) se presenta a continuación.
AÑO EPICENTRO PUEBLOS MAS AFECTADOS
1586 Costa Dpto. Lima Lima, Chancay, Ica
1604 Costa Peruano-Chilena Pisco, Camaná e Ilo con más de 60 personas
ahogadas
1687 Costa Sur Dpto. Lima Chancay, Callao, Cañete, Chincha, Pisco
1746 Costa Norte Dpto. Lima.
Afectó todo el Pacífico. Fuertes daños en toda la
costa peruana. Se ahogaron más de 5,000
personas.
1806 Frente al Puerto del
Callao Callao, olas de 6 m.
1868 Costa Peruano-Chilena
Callao-Ilo
Epicentro en el Sur del Perú. Olas de 14 m en
Arica.
1940 Costa Central del Perú Callao.
1966 Costa Central del Perú Casma y Caleta de Tortugas.
De acuerdo al registro histórico que se tiene para la ciudad de Lima, el tsunami que
afectó directamente la zona del Callao se produjo en 1.806 con una altura de
aproximadamente 6 metros.
De las recomendaciones planteadas por el Instituto de Sismología e Indeci, se
obtiene que los lugares recomendables y seguros se encuentran a 1 Km. de la orilla
y a 10 m de altura
Para el caso del área de proyección del Corredor Segregado de Alta Capacidad
(COSAC I), y desde el punto de vista de la altitud, este se encuentra por encima de
los 10 m de altura incluso en la Zona Sur donde las cotas están en torno a los 30 m.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 113
Para el caso de las distancias, todo el corredor se localiza a más del kilómetro
especificado como zona de seguridad salvo en la zona Sur y exclusivamente para la
Avenida Bolognesi y Av. Escuela Militar.
07.04.02 Red Hidrográfica
El trazo de la vía en estudio involucra la zona baja próxima a su desembocadura al
mar de las Cuencas de los ríos Chillón, Rímac y Lurín. Es así que se efectuará una
descripción de las zonas que involucra el estudio.
07.04.02.01 Hidrología superficial
El Corredor COSAC I forma parte de la cuenca del río Rímac y el presente ítem tiene
por objeto caracterizar esta cuenca en todos los aspectos relacionados con los
riesgos que puede suponer el sistema hidrológico hacia el proyecto en estudio o de
forma inversa el proyecto sobre el sistema.
Para ello se han llevado a cabo una serie de análisis que pueden resumirse en los
siguientes aspectos:
Escorrentía
Precipitaciones medias
Precipitaciones máximas
Crecidas
Carga de Sedimentos
07.04.02.01.01 Escorrentías
La caracterización de la escorrentía en la cuenca ha sido realizada utilizando el
Método de Holdridge basado en la determinación de balances hídricos en estaciones
características de las distintas zonas de vida de la cuenca.
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 114
Como antecedentes se han utilizado dos publicaciones de la Oficina Nacional de
Evaluación de Recursos Naturales (ONERN), que constituyen una excelente
contribución a la cuantificación de los recursos naturales, en particular el recurso
agua.
- Mapa Ecológico del Perú – Guía Explicativa.
- Inventario y Evaluación Nacional de Aguas Superficiales.
El estudio realizado apunta a establecer la potencialidad del recurso agua de
escurrimiento superficial a nivel medio anual y su distribución en la cuenca del
Rímac.
La metodología adoptada, de tipo indirecto, se basa en la definición de áreas
homogéneas para las cuales se determina el escurrimiento medio anual en términos
de altura o lámina de agua. Para la definición de esas áreas se utilizó el Mapa
Ecológico del Perú que determina las Zonas de Vida naturalmente existentes en el
área en estudio.
Mediante la tabulación de datos de temperatura, biotemperatura y precipitación, y en
base a operaciones matemáticas sencillas se puede calcular:
- La deficiencia o exceso de agua en el suelo
- La deficiencia o exceso de precipitación
- La evapotranspiración potencial y real
- La escorrentía
- La condición de humedad y la duración de los períodos de la misma durante el
curso del año promedio para cualquier asociación climática en su estado natural
estable.
Los conceptos principales involucrados en el cálculo del balance hídrico, siguiendo
los lineamientos establecidos en la Guía Explicativa del Mapa Ecológico del Perú,
son:
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 115
- La cantidad máxima de agua almacenada en el suelo expresada en milímetros
equivalentes de precipitación es igual al 10% de la precipitación promedio anual de
un período largo de años.
- Los requerimientos de humedad para evapotranspiración, cuando hay deficiencia
de precipitación, se compensan tomando lo que se necesita de la humedad
almacenada en el suelo hasta un determinado porcentaje de la capacidad de campo,
que produce tensión de agua, a partir del cual sólo se toma la mitad de lo que va
quedando en el suelo. Al reiniciarse el período de lluvias, la precipitación del primer
mes se añade al residuo de agua que aún queda en el suelo al final del mes anterior
y la mitad de dicha suma se asigna a la evapotranspiración y la otra mitad al
almacenamiento del suelo, hasta subir el porcentaje de la capacidad de campo que
produce tensión de agua.
La tensión de agua comienza cuando la humedad almacenada en el suelo se
encuentra en un determinado porcentaje de la capacidad de campo, que varía según
la relación de evapotranspiración potencial definida como el cociente de la
evapotranspiración a la precipitación.
Relación de
evapotranspiración
potencial
Porcentaje de la capacidad
de campo para definir
el Punto de Tensión
8
4
2
1
0.70
0.50
0.35
0.25
0.075
0.15
0.30
0.50
0.60
0.70
0.80
0.90
Asimismo, se establece la condición de humedad en cada mes. Los criterios para el
establecimiento de la condición de humedad son:
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 116
- Cuando la humedad almacenada en el suelo se encuentra por debajo del
Punto de Tensión se considera que el período es seco.
- Cuando hay escorrentía y su valor es igual o menor que la evapotranspiración
potencial, se considera que el período es húmedo o en equilibrio de humedad,
y si dicho valor es mayor se considera muy húmedo.
Los valores obtenidos deben ajustarse utilizando un coeficiente de escurrimiento real
que tiene en cuenta la información hidrométrica disponible a nivel regional, según el
estudio de la ONERN; dicho coeficiente, denominado Factor de Corrección Regional,
varía por la ubicación de las estaciones, por lo que se ha adoptado un valor igual a
0.95 para la cuenca del río Rímac.
Las estaciones utilizadas para la caracterización de las diferentes Zonas de Vida y
los resultados obtenidos se muestran en el Cuadro 1.
CUADRO 1
ZONAS DE VIDA SEGUN ESTACIONES
Escorrentía
Zona de vida
Estación
Precipitación
(mm) (mm) Coeficiente
Desierto desecado-Subtropical Ñaña 4 1 0.25
Desierto perárido-Premontano tropical Santa. Eulalia 54 31 0.57
Estepa espinosa-Montano Bajo tropical Matucana 266 118 0.44
Bosque húmedo-Montano Tropical San José de Parac 501 268 0.53
Páramo muy húmedo-Subalpino Tropical Milloc 816 518 0.63
Tundra pluvial-Alpino Tropical Laguna Pirhua 728 435 0.60
Fuente: SENAMHI
La preparación del Gráfico de Isoyetas de la cuenca ha sido realizado a partir de los
datos de las estaciones climáticas con registro confiable, incluidos en el “Diagnóstico
Preliminar para el Manejo de Integral de la cuenca del río Rímac” realizado por el
Fondo Contravalor Perú-Francia.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 117
En el Cuadro 2, se muestra la ubicación de las estaciones pluviométricas y en el
Cuadro 3 se presentan las precipitaciones totales mensuales de cada una de las
estaciones.
CUADRO 2
UBICACION DE LAS ESTACIONES EN LA
CUENCA DEL RÍMAC
Estación Latitud
(grados)
Longitud
(grados)
Elevación
(msnm)
Von Humboldt 12º 05' S 76º 57' W 238
Aeropuerto Internacional 12º 00' S 77º 07' W 13
Ñaña 11º 59' S 76º 50' W 460
Sta. Eulalia 11º 54' S 76º 40' W 1,030
Santiago de Tuna 11º 59' S 76º 31' W 2,921
Matucana 11º 50' S 76º 23' W 2,378
Carampoma 11º 40' S 76º 32' W 3,250
San José de Parac 11º 48' S 76º 15' W 3,800
Milloc 11º 34' S 76º 22' W 4,350
Laguna Pirhua 11º 42' S 76º 21' W 4,750
Bellavista 11º 42' S 76º 17' W 3,800
San Cristobal 11º 46' S 76º 08' W 4,600
Casapalca 11º 39' S 76º 14' W 4,150
Fuente: SENAMHI, EDEGEL y SEDAPAL
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 118
CUADRO 3
PRECIPITACIONES TOTALES MENSUALES DE LAS ESTACIONES
PLUVIOMÉTRICAS
DE LA CUENCA DEL RIO RÍMAC
(mm)
Altitud Período de
Meses Estación
(msnm) medición Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic.
Anual
Aeropuerto Internacional
13 1989-94 0.00 0.10 0.20 0.00 1.40 1.20 1.50 1.60 2.20 1.20 0.30 0.50 9.20
Von Humboldt
238 1974-96 0.70 0,80 0.50 0.70 1.20 2.00 1.40 1.80 1.40 0.80 0.90 0.40 12.60
Ñaña 460 1989-95 0.80 1.10 0.70 - - 1.00 0.50 - - - - 0.00 1.20 Santa Eulalia
1,030 1963-95 13.10 12.90 25.00 0.40 0.30 0.00 0.00 0.10 0.60 1.10 0.40 3.00 55.13
Matucana 2,378 1974-96 53.30 65.50 71.40 17.10 2.10 0.10 0.00 0.40 2.60 8.40 11.10 35.40 264.30 Santiago de Tuna
2,921 1989-95 61.70 84.50 94.10 12.20 0.60 0.00 0.00 0.00 0.00 3.00 13.30 37.80 307.20
Carampoma 3,250 1965-91 78.50 89.90 85.80 24.00 2.40 0.40 1.30 2.50 7.80 15.70 15.70 41.30 363.20 San José de Parac
3,800 1965-95 89.90 93.60 109.10 40.10 10.00 4.30 0.60 1.90 12.70 40.60 41.50 60.40 504.80
Milloc 4,350 1967-92 127.60 139.70 134.90 63.40 22.80 11.70 11.10 16.80 37.10 69.90 73.80 106.80 815.50 Laguna Pirhua
4,750 1969-80 106.0 118.60 141.50 65.00 24.50 8.70 19.00 15.00 38.70 56.70 46.30 88.50 721.80
Bellavista 3,800 1945-74 112.40 129.90 142.60 31.40 0.00 0.30 0.20 5.40 19.40 59.70 104.80 162.90 769.00 San Cristóbal
4,600 1952-92 133.40 146.40 149.30 75.90 26.70 12.70 8.70 16.20 40.90 67.30 84.50 106.70 816.40
Casapalca 4,150 1947-95 112.00 130.00 120.00 52.00 20.00 10.00 8.00 12.00 40.00 53.00 60.00 89.00 708.00 Fuente: SENAMHI, EDEGEL y SEDAPAL
Existe una marcada dependencia de la precipitación media anual con la altura como
puede verse en el Gráfico 1-3. La ecuación resultante de la regresión es:
y = 0.0000316X2 + 0.0258002X
A partir de este concepto se han agrupado las estaciones en tres grupos para su
acabado y homogenización:
- Cuenca baja (Von Humboldt, Ñaña, Aeropuerto Internacional, Santa Eulalia)
- Cuenca media (Santiago de Tuna, Matucana, Carampoma, Parac, Bellavista)
- Cuenca alta (Milloc, Pirhua, San Cristobal, Casapalca)
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 119
Se ensayaron distintas combinaciones de estaciones utilizando la técnica gráfica de
la Doble Masa para establecer las correlaciones entre estaciones y descartar las que
presentan quiebres e irregularidades. Finalmente se concluyo en:
Las estaciones de la cuenca baja no presentan adecuada correlación en ninguna de
las formas ensayadas y se descarta su complementación.
- Las estaciones de la cuenca media presentan adecuada correlación con los
valores medios, en particular Matucana, Carampoma, Bellavista y Parac, las
que han sido homogeneizadas y completadas en el periodo 1947 a 1995.
- Las estaciones de la cuenca alta también muestran elevada dependencia
funcional con el promedio, en particular Milloc, Casapalca y San Cristobal, las
que han sido homogeneizadas y completadas en el periodo 1947-1995.
Se cuenta así con un total de siete estaciones en las cuencas media y alta con
valores medios mensuales en un periodo de registro extendido de casi 40 años.
En el Cuadro 4 se muestran los registros históricos medio anuales de las series
utilizadas para la selección de estaciones base para el análisis de Doble Masa.
Finalmente se elaboró el Cuadro 5, que muestra las precipitaciones promedios
mensuales completadas y homogenizadas según estaciones.
Para la zonificación de las precipitaciones máximas se ha recopilado de diversas
fuentes y obtenido la información más actualizada del SENAMHI para
precipitaciones máximas diarias.
Las fuentes de información secundaria consultadas incluyen:
- “Final Report for the Master Plan Study on the Disaster Prevention Project in the
Rímac River Basin” Supporting Report I, JICA, 1988.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 120
- “Diagnóstico Preliminar para un Manejo Integral de la Cuenca del río Rímac”,
Fondo Contravalor Perú-Francia, 1997.
CUADRO 4
REGISTROS HISTORICOS DE LAS ESTACIONES BASE
Estaciones
Año Von
Humboldt
Aeropuerto
Internacional Ñaña
Santa
Eulalia
Santiago
de Tuna Matucana Carampoma
San
José
de
Parac
Bellavista Milloc Pirhua San
Cristobal Casapalca
1973 - - - 144.9 - 333.7 748.8 - 876.9 1,129.9 1,154.3 1,194.2 867.0
1974 14.0 - - 72.3 - 233.8 484.4 - 509.5 718.0 738.8 854.4 572.0
1975 12.2 - - 59.6 - 287.4 275.7 - - 826.4 822.0 857.5 655.0
1976 21.4 - - 33.4 - 230.7 265.0 - - 651.8 605.4 749.6 478.0
1977 23.6 - - 28.5 - 206.8 314.9 - - 713.3 729.1 1087.7 581.0
1978 12.4 - - 28.7 - 107.2 171.8 - - 666.7 588.9 991.0 515.0
1979 11.9 - - 23.0 - 127.9 333.0 - - 649.6 559.2 692.5 648.0
1980 0.0 - - 73.0 - 93.9.0 246.6 386.5 - 923.7 295.2 1,050.8 642.0
1981 21.5 - - 12.8 - 217.8 562.6 710.4 - 961.8 - 665,7 747.0
1982 18.6 - - 58.4 - 93.9 399.3 705.8 - 969.6 - 1,199.4 667.0
1983 12.8 - - 62.3 - 299.3 243.2 657.0 - 713.4 - 829.2 518.0
1984 11.2 - - 19.4 - 453.8 521.7 991.8 - 877.6 - 1,195.1 861.0
1985 11.3 - - 0.6 - 234.9 313.9 625.4 - 673.8 - 996.6 613.0
1986 7.9 - - 6.3 - 318.3 429.3 766.1 - 1,096.5 - 1251,7 519.0
1987 11.8 - - 0.9 - 240.5 258.9 547.2 - 730.1 - 851.9 601.0
1988 7.5 - - 39.7 - 271.0 310.6 581.9 - 905.7 - 1,025.5 544.0
1989 12.9 3.8 6.1 62.7 707.2 260.9 347.7 662.7 - 716.7 - 1,145.9 621.0
1990 - 7.6 0.0 18.1 219.3 178.1 218.0 426.5 - 762.3 - 1,003.8 685.0
1991 12.7 12.3 0.0 10.8 283.1 227.4 190.9 327.3 - 582.3 - 683.4 495.0
1992 - 18.6 0.0 0.5 21.3 255.2 - 212.4 - 575.4 - - 428.0
1993 9.2 8.8 1.1 5.1 407.2 618.2 - 659.5 - - - - 827.0
1994 8.6 3.8 0.0 32.2 289.7 305.4 - 729.4 - - - - 761.0
1995 10.0 - - 14.6 222.8 278.2 - 378.0 - - - - 437.0
1996 13.2 - - - - 270.4 - - - - - - -
Fuente: EDEGEL
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 121
CUADRO 5
PRECIPITACIONES PROMEDIOS MENSUALES COMPLETADAS Y
HOMOGENIZADAS SEGUN ESTACIONES 1947-1995
(mm)
Meses
Estación Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Anual
Matucana 65 77 76 19 4 0 0 0 5 12 17 4 317
Carampoma 99 107 96 29 5 0 1 3 11 24 25 54 455
Bellavista 100 116 113 41 12 3 2 4 17 34 47 74 563
San José de Parac 115 139 128 47 16 6 2 4 21 44 53 88 663
Milloc 130 150 137 68 30 10 9 14 41 84 75 102 849
Casapalca 112 130 120 52 22 10 8 12 40 112 60 89 768
San Cristobal 138 148 153 75 33 13 8 0 41 83 85 106 883
Fuente: EDEGEL
CUADRO 6
PRECIPITACIONES MAXIMAS DE 24 HORAS
(mm)
Estaciones
Año Aeropuerto
Internacional Von Humboldt Ñaña
Santa
Eulalia Matucana Carampoma
San José de
Parac Milloc Marca
Santiago de
Tuna
1963 - - - 1.1 - - - - - - 1964 - - 0.6 5.4 12.7 - - - - - 1965 - - 0.6 1.2 14.9 19.5 - 25.0 - - 1966 - - 2.0 26.0 17.1 10.6 - 23.0 - - 1967 - - 3.6 29.8 16.7 22.2 24.0 36.0 - - 1968 - - 0 0.5 12.8 15.5 10.0 26.0 24.0 - 1969 - - 3.0 10.6 12.0 21.3 17.0 30.0 27.0 - 1970 - - 0.0 30.8 31.7 30.2 - 17.5 18.4 - 1971 - - - 14.5 23.3 30.4 - 18.0 25.0 - 1972 - - - 20.0 18.1 27.5 - 21.0 25.0 - 1973 - - - 19.2 25.2 32.6 - 27.0 20.2 - 1974 - 1.7 0.8 6.0 11.9 28.2 - 26.7 20.6 - 1975 - 1.1 4.5 14.5 10.8 17.0 - 30.0 15.8 - 1976 - 1.5 8.0 30.0 15.8 24.5 - 21.8 20.2 - 1977 - 0.8 1.6 8.0 35.2 23.8 - 22.0 23.4 - 1978 - 0.6 1.5 6.8 7.8 14.8 - 22.4 21.6 - 1979 - 1.1 2.9 10.0 12.3 20.3 - 24.6 27.4 - 1980 - 0.0 - 10.0 8.8 20.6 - 23.0 38.2 -
Continúa...
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 122
PRECIPITACIONES MAXIMAS DE 24 HORAS
(mm)
Continuación Cuadro 6
Estaciones
Año Aeropuerto
Internacional
Von Humboldt Ñaña Santa
Eulalia
Matucana Carampoma San José de Parac Milloc Marca Santiago de Tuna
1981 - 3.5 - 10.0 12.5 30.3 42.0 22.4 41.2 -
1982 - 1.0 - 5.6 9.5 22.7 28.5 24.6 48.8 -
1983 - 2.5 - 8.0 25.0 31.2 27.7 31.2 48.8 -
1984 - 2.2 - 10.5 21.5 20.8 26.5 23.4 38.8 -
1985 - 1.3 - 0.4 19.8 21.4 21.7 20.8 34.6 -
1986 - 1.0 - 2.0 27.2 33.3 25.0 34.6 32.6 -
1987 - 0.9 - 0.5 20.9 22.7 21.2 20.0 - -
1988 - 0.8 - 9.7 12.3 31.5 22.9 25.4 - -
1989 1.0 1.4 1.6 27.6 10.7 19.6 15.8 33.1 - 33.5
1990 1.0 - 0 6.5 20.4 25.6 14.6 46.2 - 36.8
1991 2.0 0.7 0 3.0 17.6 23.3 18.4 44.4 - 33.2
1992 1.0 - 0 0.5 30.5 19.2 12.4 30.8 - 5.8
1993 1.0 0.9 0.6 2.0 27.1 22.4 19.7 37.6 - 38.7
1994 0.8 1.6 0.0 13.5 15.5 17.9 25.4 49.2 - 14.9
1995 0.4 0.7 0.0 3.8 22.3 15.1 28.8 39.6 - 12.2
1996 - 2.0 0.0 5.5 13.6 17.2 17.8 23.8 - 15.7
1997 - - - 4.9 9.5 15.7 18.1 18.3 - 15.1 Fuente: EDEGEL,SEDAPAL
La zonificación de la intensidad máxima se ha efectuado para las precipitaciones
máximas de 24 horas para distintos períodos de retorno.
Para estas determinaciones se ha utilizado el programa DISTRIB© que permite
seleccionar entre diez distribuciones estadísticas:
- Normal de dos parámetros
- Log normal de dos parámetros
- Log normal de tres parámetros
- Gumbel
- Pearson Tipo III
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 123
- Log Pearson Tipo III
Los máximos valores de precipitación prácticamente convergen en el valor de 40 mm
que puede considerarse el límite máximo envolvente. También se observa que para
todas las estaciones las curvas de más alto período de retorno (eventos de menor
probabilidad) convergen a una estrecha faja que se encuentra alrededor de los 40
mm. A diferencia de lo observado para el caso de las precipitaciones medias, que
presentan una marcada dependencia altitudinal, las precipitaciones máximas (en
particular las más intensas) son prácticamente independientes de la altura. Ello
explica en parte la ocurrencia de fenómenos de máxima (huaycos, inundaciones) en
zonas donde la precipitación media anual es prácticamente nula o muy escasa.
La otra conclusión que se obtiene del análisis efectuado es que las intensidades
horarias máximas (del orden de 6 mm/h) son insuficientes para producir eventos de
caudal de la magnitud de los que se observan en la cuenca en particular los
asociados al fenómeno huayco. Ello apoya la teoría que la generación de los
huaycos está más bien asociada a otro tipo de fenomenología que la de las crecidas
naturales.
En el Cuadro 7 se resumen los resultados en materia de precipitaciones máximas
con tiempo de retorno de 2, 5, 10, 25, 50 y 100 años.
CUADRO 7
RESUMEN ESTADISTICO DE PRECIPITACIONES MAXIMAS EN 24 HORAS
Período de retorno (años)
Estación
Altura
(msnm) 2 5 10 25 50 100
Von Humboldt 238 1.1 1.8 2.3 3.0 3.5 4.0
Ñaña 460 0.9 2.1 3.3 5.3 7.2 9.5
Santa Eulalia 1,030 9.0 17.2 22.6 29.5 34.6 39.7
Matucana 2,378 16.4 22.8 27.0 32.5 36.5 40.6
Carampoma 3,250 22.0 27.2 30.4 34.3 37.1 39.7
San José de Parac 3,800 21.7 28.0 32.0 36.9 40.4 43.9
Milloc 4,350 16.7 23.2 27.3 32.2 35.6 39.0
Fuente: Estudio JICA
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 124
07.04.02.01.02 Crecidas
Para la evaluación de crecidas en cuencas de distinto tamaño y para eventos de
diferentes períodos de retorno se determinó una Ecuación Regional basada en la
fórmula de Creager para crecidas máximas utilizando técnicas de regresión.
Las conclusiones en relación a la situación de los recursos hídricos de la cuenca, en
lo que respecta a su disponibilidad, dependen de la realización de un balance hídrico
suficientemente aproximado.
Para ello se ha utilizado la información de descargas medias mensuales de las
estaciones de medición con registros más extensos y confiables. En el Cuadro 8 se
presenta la información de las estaciones utilizadas:
CUADRO 8
ESTACIONES DE AFORO
Estación Río Longitud Latitud Altitud (msnm)
Atarjea Rímac N/D N/D N/D
Chosica (MA) Rímac N/D N/D N/D
Chosica (SENAMHI) Rímac 11º 56´ 76º 42´ 850
Anyahuari San Mateo 11º 56´ 76º 28´ 3,000
Tamboraque San Mateo 11º 46´ 76º 19´ 3,000
San Mateo San Mateo 11º 46´ 76º 08´ 3,213
San Juan (Río Blanco) Blanco 11º 44´ 76º 16´ 3,800
Yuracmayo Blanco 11º 50´ 76º 09´ 4,300
Autisha Santa Eulalia 11º 44´ 76º 37´ 2,200
Sulchi Santa Eulalia 11º 43´ 76º 36´ 2,200
Sheque Santa Eulalia 11º 40´ 76º 31´ 3,150
Canchis Sheque Santa Eulalia 11º 38´ 76º 31´ 3,170
Túnel Transandino Santa Eulalia 11º 33´ 76º 20´ 4,650
Fuente: Elaboración propia
En el Cuadro 9 se presentan las series de caudales medios mensuales en las
estaciones indicadas; según información obtenida del “Diagnóstico Preliminar para
un Manejo Integral de la Cuenca del Río Rímac” realizado por el Fondo Contravalor
Perú-Francia.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 125
A partir de esa información se han clasificado los caudales de cada estación en tres
categorías:
- Año seco
- Año medio
- Año húmedo
Para ello se ha trazado las curvas de permanencia de los caudales medios anuales y
seleccionado los valores correspondientes al 33 % y 66 %, respectivamente. El año
húmedo, es aquel cuya permanencia es menor que el 33 %; el año medio es aquel
cuya permanencia esta entre el 33 % y 66 %; y el año seco es aquel cuyo caudal
medio anual tiene una permanencia mayor o igual que el 66 %.
Una vez clasificados de esta manera los datos de cada serie, se obtuvieron los
promedios mensuales para cada uno de los años típicos.
Estos promedios permiten una caracterización más realista que los caudales medios
mensuales promedio de toda la serie y mucho mejor que el caudal medio anual. Esta
consideración es particularmente importante para el análisis de los períodos críticos
en especial para el suministro de agua potable.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 126
CUADRO 9
CAUDALES MEDIOS MENSUALES DE LAS ESTACIONES HIDROMETRICAS
(m3/s)
Meses Estación Altitud
(msnm)
Período
de
medición
Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago.
Media
Atarjea - 1,911-97 13.92 14.80 17.18 23.50 36.76 53.74 64.90 38.35 20.98 15.06 13.57 13.60 27.28
Chosica 850 1,938-97 15.55 16.31 18.22 23.08 35.21 53.32 60.13 35.59 20.65 16.54 15.35 15.24 27.10
Autisha 2,200 1,950-72 6.47 6.36 6.19 7.95 12.93 20.08 22.84 11.78 5.60 4.81 5.46 5.77 9.68
Anyahuari 3,000 1,953-90 7.28 8.49 10.11 14.29 21.62 33.64 35.45 22.85 12.86 9.68 7.61 6.84 15.99
Tamboraque 3,000 1,952-93 6.17 7.27 8.92 12.49 18.79 28.09 29.35 19.19 11.27 8.25 6.62 5.98 13.60
Sheque 3,150 1,962-90 4.00 4.65 5.12 7.74 11.44 17.67 18.66 12.97 7.25 5.26 4.37 3.90 8.59
San Mateo 3,213 1,968-89 7.39 8.45 10.21 13.54 17.67 22.31 23.13 17.71 12.49 9.20 7.58 7.01 13.05
San Juan (Río
Blanco)
3,800 1,961-93 3.73 4.36 5.72 8.32 15.15 22.30 25.22 15.28 6.44 3.75 2.99 3.01 9.82
Yuracmayo 4,300 1,952-93 0.54 0.73 1.09 2.20 3.08 5.73 5.78 3.49 0.99 0.71 0.60 0.60 2.15
Túnel Transandino 4,650 1,964-93 4.95 4.84 4.80 4.14 3.51 3.71 4.13 3.98 4.21 5.31 5.37 5.65 4.55
Fuente: Fondo Contravalor Perú-Francia.
El caudal promedio que se obtiene de la serie completa es de 27.28 m3/s. Los
promedios anuales correspondientes a los tres años típicos son 21.5 m3/s; 27.1
m3/s y 33.6 m3/s, respectivamente. Puede verse en el Gráfico que durante un año
seco ocho meses se encuentran por debajo de los 20 m3/s. La situación para los
años medio y húmedo no es sustancialmente diferente: seis meses por debajo de la
capacidad en ambos casos.
Los resultados del balance hídrico indican una buena consistencia de las
mediciones, al tiempo que permiten caracterizar detalladamente el balance de la
cuenca en distintos puntos. En particular, se han determinado los balances parciales
para estimar:
Los caudales derivados por los cauces aguas abajo de las derivaciones para fines
hidroeléctricos; este valor permitirá comparar los valores con el caudal ecológico de
mantenimiento del cauce.
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 127
Los caudales de uso por tramo, que permiten inferir los usos principalmente
agrícolas en el valle inferior del Rímac.
Los caudales descargados finalmente al mar.
Lagunas
Existen actualmente 15 lagunas reguladas que suministran un caudal medio de
aproximadamente 4 m3 /s.
Con el objeto de establecer el potencial del resto de las lagunas de la cuenca. Así se
identificaron casi 150 lagunas con áreas variables, entre menos de una hectárea
hasta 160 hectáreas como máximo. Las lagunas identificadas se clasificaron por
tamaño y se seleccionaron aquellas, cuyo tamaño excede las 10 hectáreas, que es
el mínimo comparable a las actualmente reguladas. Se entiende que el
aprovechamiento de lagunas de menos tamaño no es económicamente atractivo.
CUADRO 10
CAUDALES TURBINADOS EN LAS CINCO CENTRALES
HIDROELECTRICAS DE LA CUENCA DEL RIO RÍMAC
Central
Hidroeléctrica
Potencia
instalada
MW
Producción
anual
GWh
Caída neta
(m)
Caudal máximo
m3 / s
Equivalente
Energético
Kwh. / m3
Huinco 258.4 913 1,245 25.0 2.87
Matucana 120.0 658 980 12.0 2.77
Callahuanca 67.5 500 424 18.0 0.95
Moyopampa 63.0 478 460 16.2 0.98
Huampaní 31.4 194 175 18.0 0.37
Fuente: Motlima
Trasvases
Existen actualmente 3 grandes proyectos cuyo objetivo principal es el
abastecimiento, ya sea de agua o electricidad, a la ciudad de Lima. Estos son:
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 128
• PROYECTO MARCA I:
El proyecto “Marcapomacocha - Milloc” Marca I se ejecutó con la finalidad de cubrir
la demanda del servicio eléctrico en la ciudad de Lima, aprovechando una caída de
1,200 m del túnel acueducto a Huinco, capaz de generar no menos de 200,000 Kw.
Este proyecto consistió en la captación de las aguas de la laguna Marcapomacocha,
mediante la construcción de un túnel trasandino de 10 Km. de longitud hacia la
laguna Milloc, con el fin de incrementar el caudal del río Santa Eulalia con 6 m3/s en
época de estiaje.
Ello supuso derivar a la cuenca del río Santa Eulalia las aguas de la vertiente
atlántica para ya en Sheque, donde se unen los tributarios del Santa Eulalia, separar
un caudal determinado y conducirlo por un túnel a Huinco.
• PROYECTOS MARCA II:
El objetivo es incrementar la producción de energía, cuya demanda es creciente. El
proyecto permitirá incrementar la producción en la Central Hidroeléctrica de
Matucana hasta la capacidad de sus instalaciones, así como asegurar un futuro
desarrollo con la posibilidad de ejecución de la nueva central hidroeléctrica
Tamboraque, con una caída del orden de 1,200 m, aprovechando los caudales
regulados del Yuracmayo más aquellas derivables en Pomacocha.
Para ello, el proyecto pretende la derivación del caudal aprovechable desde la
cuenca alta del río Yauli, por su margen izquierda y derecha, así como aquellos
correspondientes a las propias cuencas de las lagunas Pomacocha, Huallacocha
Bajo y Huallacocha Alto, hacia el río Rímac.
Se ubica en el distrito de Yauli, en la provincia de Yauli, departamento de Junín.
Geográficamente se localiza entre las coordenadas 75°55’ y 76°12’ de Longitud
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 129
Oeste y los 11°32’y 11°54’ de Latitud Sur, entre las altitudes de 4,000 msnm hasta
sobre los 5,000 msnm.
• PROYECTO MARCA III AFIANZAMIENTO DEL SISTEMA
MARCAPOMACOCHA:
El objetivo principal del proyecto Marca III es aprovechar los recursos hídricos de las
cuencas del Cosurcocha y Casacancha, para el abastecimiento de la ciudad de
Lima.
Estas cuencas, ubicadas en la parte alta del Mantaro, permitirán incrementar el
volumen útil de la represa existente en la laguna Antacoto y derivar las aguas por el
túnel trasandino existente (Marca I) hacia el río Santa Eulalia.
El proyecto se desarrolla en los distritos de Santa Bárbara de Carhuacayán y
Marcapomacocha, en la provincia de Yauli, departamento de Junín.
Geográficamente se localiza entre las coordenadas 76°15’ y 76°35’ de Longitud
Oeste y los 11°10’y 11°32’ de Latitud Sur, con una altitud mayor a 4,500 msnm,
GRAFICO 1-15LAGUNAS
VOLUMEN vs. AREA
y = 64.892x 1.0756
R 2 = 0.905 3
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
18000
20000
0.00 20.00 40.00 60.00 80.00 100.00 120.00 140.00 160.00 180.00
Area [ha]
Vol
umen
[ m
3]
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 130
07.04.02.01.03 Carga de sedimentos
La tasa de descarga de sedimentos de un río (SDR = Sediment Delivery Ratio),
constituye una medida de la pérdida de suelo de la cuenca. Cuando la cuenca está
sujeta a fenómenos de deforestación o cambios del uso del suelo, la SDR es una
medida posible del impacto de esos cambios. Sin embargo dicho análisis apunta
más bien a los posibles riesgos que puede presentar el río en relación al proyecto
considerado.
En el caso del río Rímac, la mayoría de los sedimentos que acarrea el río
corresponden al transporte del material del lecho y al producto de deslizamientos y
huaycos más que a fenómenos de erosión a nivel laminar.
El principal impacto de los sedimentos que acarrea el río se produce en la planta de
tratamiento de La Atarjea donde tienen una incidencia directa en las necesidades de
tratamiento. La información sobre sedimentos en la cuenca es escasa según la
mayoría de los estudios consultados.
Para estimar la tasa de producción de sedimentos se utilizó información de los
análisis de calidad de agua. Se determinaron los promedios mensuales de los
sólidos suspendidos en el período 1994-97, para el que se cuenta con información
detallada a este respecto. Se determinó para el mismo período el promedio de las
descargas medias mensuales y se calculó la descarga media anual de sedimentos
como el producto de las concentraciones medias mensuales y sus respectivos
caudales.
El Cuadro 11 que se presenta a continuación muestra los resultados obtenidos.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 131
CUADRO 11
DESCARGA MEDIA ANUAL DE SEDIMENTOS
Meses
Descripción Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic.
Total
Concentración (ppm) 50 140 7 80 22 26 - - 28 62 26 26 467
Caudal
(m3/s)
32.7 44.7 41.3 32.6 22.8 19.7 18.2 19.4 19.4 18.9 16.2 18.7 364,6
Carga total (ton/mes) 4,375 15,124 774 6,754 1,342 1,326 0 0 1,408 3,130 1,091 1,304 36,629
Fuente: Elaboración propia
La carga media anual de sedimentos transportada por el río a la altura de La Atarjea
es de 36,629 toneladas que corresponde a una tasa de producción de 0.1
ton/ha/año, que puede considerarse como baja a nivel de la totalidad de la cuenca.
Para el mes de mayor descarga líquida (que coincide con el de mayor concentración
y transporte de sedimentos) la evolución del transporte de sólidos suspendidos a lo
largo del cauce produce un aumento notable después de Santa Eulalia indicando la
mayor capacidad de transporte del río y el aporte de la zona geodinámica más
activa.
Desde el punto de vista de la hidrología superficial, el único cauce que cruza la zona
de proyecto es el río Rímac.
Se trata de un cauce profundamente excavado a su paso por la ciudad sobre el cual
hay dispuestos varios puentes, uno de los cuales, el puente del ejército, será
utilizado para el paso del Corredor Segregado.
La gran sección del río en este punto permite la evacuación de grades caudales
tanto líquidos como sólidos sin que suponga un elemento de riesgo.
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 132
07.04.02.02 Hidrología subterránea
La información básica utilizada para el análisis del acuífero de Lima ha sido:
- “Manejo de los Recursos Acuíferos de la Gran Lima”, 1986, Binnie & Partners
para SEDAPAL.
- “Algunas observaciones sobre el comportamiento del acuífero del Valle del
Rímac”, Ernesto Maisch Guevara, 1988.
- “Diagnóstico Preliminar para un Manejo Integral de la Cuenca del río Rímac”
realizado por el fondo Contravalor Perú-Francia, Junio 1997.
- Entrevistas con funcionarios y publicaciones escogidas de SEDAPAL sobre la
operación de los pozos actuales, proyectos de recarga del acuífero y la
planificación de usos para el futuro.
Las características del acuífero pueden obtenerse a partir del estudio llevado a cabo
por el Ing. Maisch en 1988 que se resumen en:
- Coeficiente de permeabilidad para suelo saturado = 20m/día.
- Coeficiente de permeabilidad no saturado = 2m/día.
- Pendiente del plano de agua = 1% a 2% dependiendo de la zona.
- Velocidad nominal de escurrimiento subterráneo (Ley de Darcy) = 0.3 m/día.
El valle del Rímac corre estrechamente confinado entre cadenas de cerros hasta la
altura del puente Huachipa; aguas debajo de Vitarte se abre en un cono de
deyección que termina en la costa.
A la altura del puente Huachipa, la sección del relleno aluvial es aproximadamente
un triángulo de 2 Km. de ancho por 400 m de altura; la pendiente a dicha altura es
del 2%.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 133
En esas condiciones, la capacidad de conducción del acuífero resulta:
Q= 150,000 m3 /día ˜ 2 m3/s
El potencial de infiltración del río entre Chaclacayo y Huachipa se estima en 240,000
m3/día que resulta muy superior a la capacidad de conducción del acuífero a la
altura de Huachipa. Esto explica la condición de saturación permanente en la zona
de Huachipa. No se produce infiltración en el tramo en cuestión ya que el ingreso de
aguas subterráneas al acuífero del Rímac medio, proveniente del valle alto es una
cifra próxima a la capacidad de conducción (2 m3 /s). La explotación del acuífero
durante el estiaje permite capturar las aguas en el período de crecientes del río
mediante infiltración del mismo hacia el reservorio creado por extracción.
Los niveles del acuífero sufren fuertes variaciones estacionales debidas a las
condiciones de recarga asociadas a las amplias diferencias en los caudales del
Rímac en las distintas estaciones del año. Estas se van reduciendo conforme la
zona se aproxima al mar.
En el cuadro siguiente se presentan las observaciones mensuales del nivel de agua
con respecto a la superficie, realizadas en un pozo de 17 m de profundidad sobre la
margen izquierda del río Rímac, que, a la altura del puente peatonal de Zárate,
arrojaron los siguientes resultados, verificados con los testimonios de los pobladores:
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 134
PROFUNDIDAD DEL ACUÍFERO EN ZARATE
MES PROFUNDIDAD DEL agua (m)
Enero 13.0
Febrero 8.4
Marzo 9.3
Abril 9.1
Mayo 13.6
Junio 15.8
Julio Seco
Agosto Seco
Fuente: Fondo Contravalor Perú-Francia
Estos valores, en relación a los caudales del río Rímac, se indican en el gráfico
siguiente.
GRAFICO 1-17CAUDALES ATARJEA vs. NIVELES ACUIFERO EZARATE
0
10
20
30
40
50
60
70
E F M A M J J A S O N DMeses
Cau
dal
[m
3/s]
024681012141618
Pro
fund
idad
[m
]
Profundidad Caudal
Fuente: Elaboración propia
En la zona Sur oeste de la zona de estudio, en el Distrito de Chorrillos, y según
información del Texto 4 para la “Evaluación, Ordenación y Plan de Manejo Ambiental
para el Desarrollo Integral de los Pantanos de Villa” la ñapa freática oscila entre los 5
y 10 m y parece que se ha mantenido constante entre el 79 y 91. Sin embargo, de
las conversaciones mantenidas con la dirección del Parque Natural de los Pantanos,
se deduce que existe una tendencia a la elevación de la napa freática como
consecuencia del aporte de caudales a la cuenca del río Rímac, a partir de los
proyectos Marca. En estos últimos años parecen haber surgido problemas con el
desbordamiento de los pozos negros de las casas que circundan el parque.
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 135
La variación de los niveles del acuífero se explica a través del balance de aguas
subterráneas presentado en el citado estudio del Ing. Maisch:
- Capacidad de conducción del acuífero hacia el mar = 80 m3 /día.
- Capacidad de infiltración del río Rímac en creciente = 140 m3 /día.
- Capacidad de infiltración del río Rímac en estiaje= 40 m3 /día.
Esta última capacidad resulta menor que la capacidad de evacuación del acuífero, lo
cual explica los descensos de nivel que se registran en la estación seca.
Los resultados de los estudios de Binnie & Partners realizados en 1986 indicaban
una tasa de descenso de los niveles de agua subterránea de 2 m/año en algunas
áreas, con la consiguiente disminución en los rendimientos de los pozos. Los
resultados de los modelos computacionales operados en aquella oportunidad
indicaron que la tasa de extracción de 9.5 m3/s podía mantenerse hasta el año 2000
aproximadamente. A partir de esa fecha, la intrusión salina en las áreas del acuífero
desecadas constituiría un problema serio por lo que el estudio recomendó acciones
actualmente en marcha (recarga artificial del acuífero y rehabilitación de pozos).
El Cuadro siguiente presenta el balance de aguas subterráneas estimado en el
“Diagnóstico Preliminar para un Manejo Integral de la cuenca del río Rímac”
realizado por el Fondo Contravalor Perú-Francia:
CUADRO
BALANCE DE AGUAS SUBTERRÁNEAS
Entradas Caudal m3/s
Flujos afluentes de entrada 2.52
Flujos afluentes laterales 0.04
Infiltración del río 1.01
Infiltración por riego 1.34
Fugas de la red 4.80
Total 9.71
Salidas
Explotación de pozos SEDAPAL 6.95
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
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Entradas Caudal m3/s
Explotación galerías filtrantes 0.12
Explotación pozos terceros 2.38
Flujo hacia el mar 1.45
Total 10.91
Balance -1.19
Fuente: Fondo Contravalor Perú-Francia
Los caudales de explotación registrados por SEDAPAL en 1996 indican una
producción total de 7.82 m3/s que es superior a los 6.95 indicados en la tabla; no
obstante, considerando los datos del cuadro anterior como válidos, el balance
volumétrico anual arroja un déficit medio de 37’000,000.6 m3.
Asumiendo que el acuífero tiene una superficie de 200 km2 aproximadamente y que
el porcentaje de vacíos promedio es de 0.12 según consta en la publicación “Agua
para Lima” del Colegio de Ingenieros del Perú, la capacidad de almacenamiento por
variación unitaria del nivel de la napa freática es de 24’000,000 m3. Por lo tanto, el
descenso medio resulta de 1.7 m/año que apoya las estimaciones realizadas de 2
m/año en algunas áreas.
Demanda de agua para distintos usos
La demanda de agua para distintos usos ha sido estimada en base a los siguientes
estudios:
- “Estudio Básico Situacional de los Recursos Hídricos del Perú” de la Dirección
General de Aguas y Suelos del Ministerio de Agricultura.
- “Estudio de reconocimiento del uso del recurso hídrico por los diferentes
sectores productivos del Perú”, INRENA, 1996.
Asimismo se ha contado con valiosa información de SEDAPAL para la estimación
del suministro de agua potable en 1996.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 137
i. Demanda de agua potable
La principal demanda de agua para uso consuntivo del río Rímac proviene de la
ciudad de Lima.
Las proyecciones de población para la ciudad de Lima se presentan en el Cuadro
siguiente, tomado de la publicación “Agua para Lima en el Siglo XXI” de Arturo
Rocha Felices.
CRECIMIENTO POBLACIONAL DE LIMA
Año Millones de habitantes Incremento anual medio
Crecimiento porcentual
1880 0.10 - -
1940 0.52 70,000 2.8%
1961 1.84 62,667 6.2%
1972 3.30 133,364 5.5%
1981 4.57 141,111 3.7%
1993 6.35 147,750 2.8%
Proyección alta
2000 7.65 185,862 2.7%
2025 13.84 247,535 2.4%
Proyección baja
2000 7.49 163.719 2.4%
2025 11.70 168,435 1.8% Fuente: Agua para Lima en el Siglo XXI
Asumiendo para el año 2000 un consumo por persona de 250 l/hab./día, con
pérdidas físicas del 20% para una población servida del 75%, y un consumo de 50
l/hab./día para la población no servida y asumiendo también valores de 250
l/hab./día, 10%, 95% y 50 l/hab./día respectivamente para el año 2025, las
demandas en la hipótesis de crecimiento alto, resultan: 21.91 m3/s y 42.7 m3/s
respectivamente.
ii. Otros usos consuntivos
Los usos consutivos complementarios incluyen: agrícola, pecuario, industrial y
minero.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 138
De acuerdo a las previsiones realizadas en el estudio “Agua para Lima en el Siglo
XXI”, las estimaciones para el año 2000 en materia de consumo agrícola e industrial
urbano serían de 6.3 y 5.6 m3/s, respectivamente. Por otra parte, los usos
consuntivos pecuario y minero no han mostrado variaciones significativas en los
últimos años por lo que sus porcentajes en el consumo total pueden considerarse
constantes. Esos consumos alcanzaban 0.04 y 0.33 m3/s respectivamente, según
los estudios realizados por la Dirección General de Aguas y Suelos en 1992, que
representan el 0.1% y el 0.7% del total de usos consuntivos respectivamente.
Los consumos estimados para todos los usos para el año 2000 se resumen en el
siguiente Cuadro.
CONSUMO DE AGUA ESTIMADA PARA EL AÑO 2000
Usos
consuntivos
Uso
poblacional
Uso
agrícola
Uso
pecuario
Uso
industrial
Uso
minero
Total
Caudal (m 3/s) 12.40 6.30 0.03 9.50 0.20 28.43
% de total 51.08 14.69 0.09 33.4 0.71 100.00
Fuente: Agua para Lima en el Siglo XXI
Como puede verse la demanda prevista para el año 2000, la cual prácticamente es
coincidente con la demanda actual, tiene un déficit con respecto al caudal medio
anual del río a la altura de La Atajea, que apoya la percepción actual en el sentido
que deben implementarse en lo inmediato acciones para aumentar el suministro.
Para la satisfacción de los rubros principales de demanda poblacional e industrial, se
han previsto acciones a nivel de las aguas superficiales y subterráneas que se
concretan en trasvases y recargas.
Respecto a los trasvases se remite al punto anterior donde se especifican los
proyectos Marca I, II y III.
Por su parte, los proyectos de recarga del acuífero, basados en la ejecución de
pantallas de concreto a todo lo ancho del río cada 100-200 m, a lo largo del tramo
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 139
entre La Atarjea y Chosica, apuntan a aumentar la capacidad de infiltración al
acuífero. Del mismo modo se está llevando a cabo un programa de riego de parques
que apunta a los mismos fines.
De la siguiente exposición se destaca que el acuífero del Rímac tiene un uso
consuntivo importante que abastece fundamentalmente a la ciudad de Lima.
Si bien el abastecimiento se realiza a partir de canalizaciones desde la cuenca alta
del Rímac, existe todavía un porcentaje considerable de habitantes que se
abastecen de pozos.
Ello lleva a considerar las posibles afecciones al acuífero ya sea por motivos de las
obras o por acciones contaminantes en fase de operación.
La napa freática en este acuífero es variable y oscila en las proximidades del río
Rímac, entre 8 m. y más de 17 en tiempo de estío mientras que se encuentra muy
próximo a la superficie del terreno en las proximidades de los Pantanos de Villa en el
extremo suroeste del área de estudio.
07.04.03 Medio Atmosférico (calidad del aire y ruido)
07.04.03.01 Clima
El clima de la región es desértico seco sub tropical, teniendo las siguientes
características:
• El clima de la región es desértico, seco y subtropical con temperaturas
extremas (29º C máx., 13ºC mínima).
• No existen precipitaciones pluviales que sean capaces de lavar la atmósfera
(10 mm/año).
• No existe cobertura vegetal natural ni en la planicie ni en la cordillera hasta
600 m.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 140
• No se presentan tormentas con vientos fuertes o huracanados capaces de
limpiar la atmósfera.
Los “tentáculos” de la cordillera crean tres valles intermontanos y aislados en la zona
este:
San Juan de Lurigancho Rímac (El Agustino, Santa Anta, Ate-Vitarte y Lurigancho)
La Molina y uno al norte: El Chillón (Los Olivos, Comas y Puente Piedra) estos valles
pueden denominarse microcuencas atmosféricas, pues son ambientes receptores de
vientos y acumuladores de contaminación.
En la zona del Proyecto la estación meteorológica más cercana es la Alexander Von
Humboldt (238 m.s.n.m.), ubicada en la Universidad Nacional Agraria La Molina
(UNALM). A partir de esta se describen los parámetros climáticos de precipitación,
temperatura, humedad relativa y vientos dominantes.
07.04.03.01.01 Precipitación
La precipitación en Lima Metropolitana tiene su origen en los estratos y
estratocúmulos generados por la mezcla turbulenta de los Alisios en combinación
con la persistente inversión térmica. Este efecto físico de la naturaleza genera la
precipitación pluvial.
El período comprendido entre 1974 y 1996 ha determinado una precipitación
promedio total anual de 12.60 mm, con un promedio máximo mensual de 2 mm. y un
mínimo de 0.40 mm, concentradas en los meses de mayo, junio, julio. Esta
precipitación decrece en agosto, propio de la estación invernal, con llovizna
esporádica en los meses de verano (ver Cuadro y Gráfico).
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 141
Cuadro
Régimen Mensual de Precipitación
Estación Meses
Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago Sep. Oct. Nov. Dic.
Total
Anual
(mm) Von
Humboldt 0.70 0.80 0.50 0.70 1.20 2.00 1.40 1.80 1.40 0.80 0.90 0.40 12.60
07.04.03.01.02 Temperatura
La evolución de la temperatura a lo largo del año presenta una marcada diferencia
estacional. La temperatura máxima promedio está alrededor del 23.5ºC y la mínima
promedio entre 16.13 y 16.38 grados Centígrados.
Los meses más cálidos son enero, febrero y marzo, período donde se registra una
temperatura máxima promedio de 28.3ºC, alcanzando máximos de 30.14ºC (marzo,
2001).
La estación de invierno (julio a septiembre) tiene una temperatura máxima promedio
de 16.3ºC, alcanzando mínimas de 13,44ºC. En julio del 99 se registró 12.9ºC de
temperatura mínima promedio, siendo el mes más frío del año y de los meses
GRÁFICO RÉGIMEN MENSUAL DE LA PRECIPITACIÓN (mm.): 1974-1996
0.00 2.00 4.00 6.00 8.00
10.00 12.00 14.00
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC MESES
PRECIPITACIÓN (mm.)
Mínima Media Máxima
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 142
siguientes. En los cuadros siguientes se representan las temperaturas máximas y
mínimas.
El fenómeno El Niño de los años 97-98, generó una ola de calor muy intensa,
llegando los termómetros a registrar temperaturas de hasta 33ºC, entre los meses de
febrero y marzo de 1998-
Cuadro
Régimen Mensual de Temperatura Máxima
Meses Estación
Alexander
von
Humboldt
Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago Sep. Oct. Nov. Dic.
Total
Anual
(ºC)
Año 1999 27.3 28.8 28.6 26.2 24.3 20.7 16.9 19.4 20.1 22.1 23.0 24.7 23.50
Año 2000 26.6 28.1 28.6 27.0 23.5 19.5 18.1 18.9 19.6 21.7 23.1 25.0 23.31
Año 2001 27.6 29.3 30.1 27.4 22.6 18.9 18.1 18.8 19.7 21.0 22.8 24.9 23.43
Estación Meteorológica Alexander von Humboldt
Cuadro
Régimen Mensual de Temperatura Mínima
Meses Estación
Alexander
von
Humboldt
Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago Sep. Oct. Nov. Dic.
Total
Anual
(ºC)
Año 1999 18.3 21.0 19.8 17.8 18.7 13.7 12.9 13.8 13.9 14.7 15.2 16.8 16.38
Año 2000 19.5 19.3 19.6 18.4 15.3 14.1 14.4 14.3 13.8 14.6 14.3 17.3 16.24
Año 2001 19.1 20.6 20.1 18.3 15.5 13.9 13.7 13.4 13.3 14.1 15.1 16.5 16.13
Estación Meteorológica Alexander von Humboldt
07.04.03.01.03 Humedad relativa
Esta variable ambiental es un componente muy importante de la atmósfera, pues
proporciona las características del estado del tiempo, que se constituye en una parte
esencial del clima.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 143
En el cuadro siguiente se aprecia que la humedad relativa promedio anual entre los
años 1999 y 2001 fluctúa entre 84.75% y 86.42%. El período de menor humedad
relativa son los meses de verano (enero, febrero y marzo), donde se registran
promedios mensuales alrededor del 80%. Opuestamente a estos valores,
encontramos que el período de humedad relativa alta tiene un rango mayor (abril a
octubre), siendo julio el mes que presenta registros mayores al 92%. Sin embargo,
también se observa que el año 2000 fue más variable en relación a los dos años
contiguos, ya que el porcentaje de la humedad relativa baja se extendió hasta abril
(72%), siendo el valor más bajo en estos tres últimos años.
Cuadro
Régimen Mensual de Humedad Relativa
Meses Estación
Alexander
von
Humboldt
Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago Sep. Oct. Nov. Dic.
Total
Anual
(%)
Año 1999 81 79 84 91 92 93 94 88 87 85 82 81 86.42
Año 2000 88 76 73 72 86 88 95 93 91 88 86 83 84.75
Año 2001 83 80 76 83 83 92 93 91 84 88 81 85 84.92
Estación Meteorológica Alexander von Humboldt
07.04.03.01.04 Vientos dominantes
Los vientos dominantes son del Sur, Suroeste y Sureste. La velocidad media del
viento es débil (1 a 4 m/s), disminuye de la costa a la cordillera, presentándose un
estancamiento en el área urbana central por efecto de la topografía. En verano los
vientos son más intensos y los días tienen más del 50% de horas de sol; en invierno
menos de 20%. En las colinas del Este se forma un “rotor” de vientos, que
incrementa la velocidad y modifica el curso local de los mismos. La dirección
dominante de los vientos en La Molina y Lurigancho es del SW por efecto de la
topografía.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 144
Los contravientos de montaña y del norte son débiles e infrecuentes, pero influyen
sensiblemente en la dispersión de contaminantes bajo condiciones de calma
matutina.
FLUJO DE VIENTOS EN LA ZONA LIMA-CALLAO
07.04.03.02 Calidad del aire
07.04.03.02.01 Características atmosféricas
La Cuenca Atmosférica donde se sitúa la ciudad de Lima está gobernada por una
situación climática semipermanente derivada del Anticiclón del Pacífico, que en
conjunción con la Cordillera Occidental de los Andes produce un flujo constante de
vientos del sur durante todo el año constituyéndose como un corredor de vientos que
sigue la línea costera.
Pese a que la ciudad de Lima se desarrolla sobre una planicie costera de 10 Km. de
ancho en promedio y una altura de 0 a 200 metros sobre el nivel del mar, la
presencia de cerros al norte que aumentan rápidamente su elevación, crean unas
condiciones meteorológicas específicas.
Sin límites topográficos relevantes al Sur y Sureste, se cierra parcialmente al norte
con una ligera prominencia topográfica en las inmediaciones de la desembocadura
del río Chillón, dominada por los cerros Candela, Oquendo y Respiro.
NNNN
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 145
La corriente de Humboldt y el flujo de aire del anticiclón aumentan la humedad
relativa del aire formando nubosidades estratiformes y nieblas típicas en la costa,
más intensas en invierno que en verano.
En términos generales la cuenca presenta buena ventilación en la componente
horizontal debido a la entrada constante de vientos provenientes del mar, con un
gran aporte de humedad.
DELIMITACIÓN DE LA CUENCA ATMOSFÉRICA EN LIMA Y CALLAO
En la vertical, la “inversión de subsidencia” se constituye en un techo virtual de
nubes y nieblas. Este techo tiene, en verano, una altura de 675 m.s.n.m. mientras
que en invierno el techo desciende a 290 m.s.n.m.
07.04.03.02.02 Estudio de Saturación
En el año 2000 se llevo a cabo un estudio de saturación de contaminantes, con la
participación de Digesa y Swisscontac, cuyo fin era evaluar cual era la calidad del
aire en Lima Metropolitana y Callao.
Los resultados de este estudio están basados en la toma de datos en 30 puntos
distribuidos en la ciudad capital (en un área de 5 km2, por 5 días cada punto),
durante las estaciones de verano e invierno, con los que se evaluaron las
MicrocuencaSan Juan d
e Lurigancho
MicrocuencaRío Chillón
MicrocuencaRío Rímac
MicrocuencaLa Molina Molina
Cuenc
a Atmosférica Cuenc
a Atmosférica
Lima Lima - CallaoN N N N
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 146
concentraciones de Dióxido de Nitrógeno (NO2), Dióxido de azufre (SO2), Partículas
Totales en Suspensión (PTS) mayor y menor a 2.5u.
Dicho estudio determinó que los contaminantes primarios son arrastrados por la
acción del viento hacia el Norte y Este de la Cuenca Atmosférica de Lima y el Callao,
siguiendo claramente el patrón de vientos dominantes.
El transporte de gases y partículas hacia estas zonas provoca una acumulación en
las microcuencas anteriormente descritas, donde el viento es atrapado o deflectado
por los cerros y montañas circundantes.
El área central urbana de Lima es una zona donde se acumulan y reaccionan los
contaminantes.
Es posible afirmar que los cerros que rodean la urbanización de La Molina propician
un microambiente receptor y acumulador de contaminantes de alto riesgo. En las
colinas del Este se forma un rotor de vientos, que incrementa la velocidad y modifica
el curso de los mismos.
Desde el punto de vista estacional se concluyo:
La altura de la capa de mezcla es mayor en verano que en el invierno, por lo que
podría suponerse un mayor efecto de la concentración de contaminantes en
invierno, pero los resultados muestran que en invierno, el SO2 y el NO2, presentaron
concentraciones menores que las de verano.
El NO2 tiene una gran dispersión en toda la cuenca en el verano, con una trayectoria
del Centro al cono Este. Las condiciones de estabilidad y baja insolación típicas del
invierno, propician altas concentraciones de NO2 en los Conos Norte y Este.
Se observa en verano un mayor impacto de las partículas sedimentables, totales en
suspensión y PM-10 en los Conos Norte y Este, Centro y Callao.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 147
En general las concentraciones de partículas son menores en invierno.
El ozono es detectado con mayor concentración en las zonas altas de las
microcuencas de los conos Norte y Este.
La concentración de ozono en particular, fue mas baja en invierno debido a la alta
nubosidad y el bajo nivel de radicación solar de la temperatura, que inhibe
reacciones fotoquímicas.
07.04.03.02.03 Contaminantes atmosféricos
Actualmente se lleva a cabo una vigilancia permanente en Lima y Callao, realizado
por DIGESA analizando a su vez la concentración de metales pesados en el aire,
obteniéndose datos que permiten el seguimiento de las acciones de gestión
ambiental emprendidas por el estado.
A fin de conocer el problema de contaminación atmosférica que afecta las Ciudades
de Lima y Callao, se evaluaron datos de la Calidad del Aire de 5 zonas (Callao, Lima
Ciudad, Lima Norte, Lima Sur y Lima Este), identificándose que el principal problema
de contaminación estaba relacionado a la presencia de partículas en suspensión
(polvo), las cuales provenían en su mayoría del tránsito vehicular (hollín).
El mejoramiento de la calidad de los combustibles es un punto crucial para reducción
de las emisiones. Actualmente en el Perú aun circulan vehículos que utilizan
gasolina plomado y el combustible diesel Los cuales tienen una gran cantidad de
azufre (alrededor de 7000 ppm). Una opción factible tanto en términos ambientales
como económicos, es la promoción de combustible limpios tales como el GPL, con
los cuales se eliminan las emisiones de material particulado y dióxido de azufre. Es
importante recalcar el impacto que tiene la contaminación atmosférica en la salud
pública.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 148
Plomo - Pb
0.500
0.160
0.210
0.300
0.060
0.170
0.116
0.279
0.324
0.072
0.186
0.090
0.192
0.151
0.000
0.100
0.200
0.300
0.400
0.500
0.600
Lima Este Lima Sur Lima Norte Lima Ciudad (CONACO) Callao
Estaciones
Con
cent
raci
ón (u
g/m
3)
2000 2001 2002 OMS - 0.5 ug/m3
El dióxido de Azufre es un gas incoloro, de olor penetrante, no inflamable y no
explosivo, proviene de la oxidación de combustibles fósiles empleados para la
producción de energía. En presencia de humedad forma de ácido sulfúrico. Las
principales fuentes de contaminación del aire por SO2 las constituyen el parque
automotor.
En el Área de Lima Metropolitana, las principales fuentes contaminación del aire por
dióxido de azufre, las constituyen la gran cantidad de vehículos que circulan por sus
avenidas, así como las industrias asentadas en diversos puntos de la capital. Por
otro lado, los promedios anuales demuestran un notable incremento en las
concentraciones de dióxido de azufre (SO2), las cuales están relacionadas
directamente con el aumento de vehículos registrados en la Ciudad de Lima.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 149
Dióxido de Nitrógeno - NO2
98
13
53
264
3041.12
34.31 29.88
75.95
21.8918.79 16.60 18.737.11
0
50
100
150
200
250
300
Lima Este Lima Sur Lima Norte Lima Ciudad (CONACO) Callao
Estaciones
Con
cent
raci
ón (u
g/m
3)
2000 2001 2002 ECA - 100 ug/m3 OMS - 40 ug/m3
Los dióxidos de nitrógeno se forman naturalmente en la atmósfera por combinación
a altas temperaturas del oxígeno y el nitrógeno. Una de las formas de emisiones de
óxidos de nitrógeno provocadas por el hombre proviene de los motores de
combustión interna de los automóviles. El NO2 puede reaccionar con la humedad
presente en la atmósfera para formar ácido nítrico y absorbe la luz visible a una
concentración de 470 ug/m3 pudiendo causar apreciable reducción de la visibilidad.
Al igual que en el dióxido de azufre, en el Área de Lima Metropolitana (ALM) la
principal fuente de contaminación de aire por dióxido de nitrógeno (NO2) la
constituye el parque automotor, el cual ha gozado de un notable incremento durante
los últimos años.
Dióxido de Azufre - SO2
1714 13
141
11
25.85
15.55
27.35
75.83
13.25
25.15
8.84
25.26
98.64
0
20
40
60
80
100
120
140
160
Lima Este Lima Sur Lima Norte Lima Ciudad (CONACO) Callao
Estaciones
Co
nce
ntra
ció
n (u
g/m
3)
2000 2001 2002 ECA - 80 ug/m3 OMS - 50 ug/m3
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 150
Las Partículas Totales en Suspensión o Material Particulado son una mezcla de
sólidos y líquidos, orgánicos e inorgánicos en suspensión en el aire. Las más finas
constituyen los aerosoles. Su origen puede ser natural o antropogénico, como
emisiones vehiculares e industriales.
Partículas Totales en Suspensión - PTS
185
200
247
210
36
140.35
166.15
216.66
203.61
69.76
172.07
159.64
219.08
98.64
0
50
100
150
200
250
300
Lima Este Lima Sur Lima Norte Lima Ciudad (CONACO) Callao
Estaciones
Con
cent
raci
ón (u
g/m
3)
2000 2001 2002 EPA - 75 ug/m3
Las partículas menores de 2.5u son las más importantes pues su pequeño tamaño y
su forma aerodinámica les permiten llegar a los alvéolos pulmonares. Las mayores
quedan retenidas en los bronquios. Tiene sinergia con otros contaminantes. El
tamaño de las Partículas Totales en suspensión varía entre 0.1 y 10 u de diámetro.
Partículas menores a 2.5 Micras - PM2.5
47.64
37.16
60.74
80.18
25.44
29.79
36.8734.74
18.06
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
80.00
90.00
Lima Este Lima Sur Lima Norte Lima Ciudad (CONACO) Callao
Estaciones
Con
cent
raci
ón (u
g/m
3)
2001 2002 ECA - 15 ug/m3
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 151
07.04.03.03 Ruido-Calidad Sonora
Se entiende por ruidos nocivos los producidos en la vía pública, viviendas,
establecimientos industriales y/o comerciales y en general en cualquier lugar público
o privado, que exceda los siguientes niveles:
En Zonificación Residencial: 80 decibeles.
En Zonificación Comercial: 85 decibeles
En Zonificación Industrial: 90 decibeles
Se entiende por ruidos molestos aquellos producidos en la vía pública, viviendas,
establecimientos industriales y/o comerciales y en general en cualquier lugar público
o privado que, sin alcanzar los señalados como ruidos nocivos, exceda los
siguientes niveles.
De 07.01 a 22.00 h. De 22.01 a 07.00 h.
En Zona Residencial: 60 decibeles 50 decibeles.
En Zona Comercial: 70 decibeles 60 decibeles.
En Zona Industrial: 80 decibeles 70 decibeles.
Sin embargo, existe una laguna en la adquisición de datos que permita conocer la
situación actual de la contaminación por ruido en Lima Metropolitana.
Sin estos datos, que permitirían exponer la situación real, solo cabe conjeturar sobre
las distintas fuentes de ruido que el propio tráfico genera. Entre ellas se puede
apreciar las relacionadas con los tipos vehículos que circulan, el estado de
conservación de los propios vehículos y la actitud del conductor ante el hecho de
circular.
En cuanto al tipo de vehículos que circulan se puede decir que existe una gran
presencia de vehículos semipesados materializados en el propio transporte público
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 152
cuya oferta supera con creces la demanda generando con sus desplazamientos un
incremento de ruido innecesario.
Respecto al estado de los vehículos se puede observar que el pésimo estado de la
conservación de las carrocerías también participa en el incremento del ruido de la
ciudad, especialmente en aquellas zonas donde las calles son mas estrechas por el
efecto de la reflexión del ruido en las fachadas.
Por último y respecto a la actitud del conductor se puede apreciar el uso constante,
la mayoría de las veces innecesario, del claxon, lo que contribuye igualmente a
elevar los niveles de ruido.
En este sentido, la municipalidad de Lima a tomado medidas en los últimos años
para descongestionar el tráfico vehicular en el centro de Lima, intentando disminuir
así los niveles de ruido después de los cierres de algunas avenidas.
Este efecto, pese a establecerse en el ámbito de las variables físicas, tiene una
intima relación con las personas que son quienes en última instancia sufren los
efectos de este problema.
Así, se hace más importante en el sector centro y en el sector sur, ya que siendo
zonas habitadas, las calles son mas estrechas produciéndose un doble efecto. El
primero es la mayor proximidad a la fuente de ruido y el segundo es el efecto rebote
de este en las fachadas de los edificios.
En el sector Corredor central, la vía expresa se deprime con respecto al nivel de los
edificios y los muros de contención ejercen en cierta medida un cierto aislamiento
como barrera antirruido aunque también tiene un efecto de reflexión.
En el sector norte la amplitud de la avenida junto con la baja altura de los edificios
permite una mayor disipación del ruido. A esto contribuye la mayor fluidez del tráfico
y la disminución del uso del claxon.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 153
07.04.04 Síntesis del área de riesgo del medio físico
Del análisis de los datos anteriormente aportados y que se refieren al ámbito físico
de la zona de estudio han sido considerados como elementos de riesgo los riesgos
sísmicos, la hidrología subterránea, la Calidad del Aire y el Ruido.
En cuanto al los riesgos sísmicos se definen como puntos vulnerables significativos,
según los sectores definidos, los siguientes:
Sector Norte.- debido a la existencia de un puente sobre el Río Rímac, el que podría
colapsar si la intensidad del sismo fuera extrema.
Sector Centro Histórico.- debido a la existencia de edificaciones antiguas.
Sector Corredor Central.- se podría producir inestabilidad en los taludes y una
posible caída de puentes peatonales y/o vehiculares.
Sector Sur.- específicamente en Barranco debido a la existencia de edificaciones
antiguas.
Pese a que el riesgo sísmico afecta de forma similar a toda el área de influencia
directa del estudio, se puede concretar que la zona más sensible corresponderá a la
zona del sector Sur y concentrado en el distrito de Chorrillos debido a la
diferenciación microsísmica de la zona de estudio. Ello deberá tenerse en cuenta en
relación al diseño de ingeniería por especialistas en geotecnia
En el caso de los Tsunamis el área del Corredor que podría tener algún riesgo de
verse afectado, considerando las zonas de seguridad según el Instituto de
Sismología e Indeci, sería la zona sur y exclusivamente para la Avenida Bolognesi y
Avenida Escuela Militar. Dicha zona pese a encontrarse por encima de los 10 m de
altura, como el resto del corredor, se encuentra a menos de un kilómetro de la costa.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 154
En cuanto a la hidrología subterránea se pueden considerar vulnerables dos
sectores, el Norte y el Sur; El extremo norte del Sector Norte, desde la UNI hasta la
Av. del Naranjal, por el uso consuntivo intenso actual de las aguas subterráneas por
la población local. En la zona sur la zona próxima a los Pantanos de Villa se hace
muy vulnerable a acciones de tipo contaminante que repercutiría tanto en la calidad
de las aguas como en los procesos de vida que se dan en los Pantanos.
Respecto a la calidad del aire se puede afirmar que tanto las circunstancias
climáticas como las topográficas hacen del área de influencia directa una zona con
serias dificultades para eliminar dichos contaminantes por lo que se hace
potencialmente peligrosa desde el punto de vista de la salud de la población.
De la representación cartográfica de las isolíneas de contaminantes (NO2 y SO2)
según datos aportados a partir del método pasivo se deduce que los niveles
menores se dan en el sur creciendo paulatinamente de sur a norte hasta el sector
centro donde el gradiente toma dirección oeste-este.
Ello supone que la contaminación por estos elementos es menor en el sector sur
incrementándose hacia el Centro donde alcanza su máximo, manteniéndose el nivel
sensiblemente hasta el final de corredor en el sector norte.
En el caso de utilizar los datos provenientes del método activo, los niveles de
contaminantes son sensiblemente iguales para todo el corredor y coincidentes con
los niveles menores del anterior método.
La falta de datos sobre el ruido no permite sino conjeturar que la zona más ruidosa
es el sector Centro histórico por cuanto se combina la proximidad de las personas a
la fuente de ruido con una gran afluencia de tráfico incluidos vehículos pesados, el
uso indiscriminado del claxon, la mala conservación del parque móvil, así como la
concentración de edificios en altura que facilita el efecto rebote. Para el Sector
Corredor Central, pese a que el volumen de los vehículos es importante, la distancia
de las personas a la fuente de ruido es mayor, a la vez que se elimina de forma
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 155
considerable el ruido ocasionado por la carrocería y disminuye notablemente el uso
del claxon. Las amplias avenidas del sector Norte así como la baja altura de las
edificaciones, la relativa fluidez del tráfico y la disminución del uso del claxon
permiten afirmar que se trata de un sector menos ruidoso que el Centro de Lima. El
Sector Sur, por su parte, podría considerarse como la menos afectada por
problemas de ruido ya que se trata de una zona con una intensidad de tráfico menor
que el resto de los Sectores debido a su condición de zona extrema de la Ciudad y
no de paso como el resto de los sectores.
07.05. VARIABLES DE LA ORGANIZACIÓN DEL ESPACIO URBANO
07.05.01 Proceso de urbanización
La ciudad de Lima tiene su origen en lo que hoy es el centro histórico, pasando de
un espacio urbanizado de tipo damero (damero de Pizarro) en 1500, a una ciudad
amurallada en 1700.
En el siglo XIX la economía del guano propicia una gran transformación de la ciudad
con la demolición de la muralla y los primeros ensanches siguiendo un plan
urbanístico basado en el que usó Haussmann en Paris, generando grandes arterias
de circunvalación, como la que se construyó en el espacio dejado por la muralla, y
grandes avenidas radiales con trazos rectilíneos.
Se propicia también la construcción de hospitales, escuelas y parques entre otros
equipamientos públicos.
En este siglo se da también la conexión ferroviaria de Lima - Miraflores- Chorrillos lo
que marca un eje sobre el cual se define el desarrollo urbano de la ciudad hacia el
sur.
Este sistema urbanístico junto con la oligarquía existente crea una ciudad
particionada por las grandes avenidas que favorece un cierto aislamiento territorial y
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 156
la división entre clases, hasta el punto de concebir el Centro, a partir de su
crecimiento económico, como un Distrito de Negocios.
A inicios del siglo XX Lima conserva el tamaño y las características de la apacible
ciudad virreinal. A partir de aquí, el crecimiento de Lima está vinculado al proceso
histórico y económico del país y comienza a expandirse.
En la década de los 20, empieza la expansión hacia el sur a través de las avenidas
Brasil y Arequipa. En los años 30 se van constituyendo las primeras urbanizaciones
y las primeras barriadas como Leticia, San Cosme o El Pino.
Al mismo tiempo crece en dirección al Callao y hacia los balnearios de Chorrillos y
Barranco, consolidándose zonas como Barranco, Miraflores, Chorrillos y Las
Barriadas. Se dan nuevas invasiones en zonas no urbanas y se consolidan en la
parte norte de la ciudad.
En la década de los 70 alcanza un crecimiento vertiginoso con una tasa del 5%
anual.
La década de los 80 fue la de una expansión hasta cierto punto ordenada en la
periferia de la ciudad. La crisis económica es la más severa de la historia
republicana hasta ese entonces.
La pobreza extrema, violencia política y el caos de la gestión urbana: es la Lima
actual, de desborde popular sin límites y el asentamiento en Lima del Perú Profundo.
El patrón de crecimiento horizontal predominante desde el derribo de las murallas
empieza a perder vigencia. El crecimiento de la población se refleja en la
tugurización del centro de la ciudad y la informalidad en todos los ámbitos.
Se institucionalizan los Pueblos Jóvenes como instrumento de control político y se
convierten los ejes este-oeste en los nuevos configuradores de la ciudad para la
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 157
clase media y la clase militar. Se ha legalizado la ciudad informal para incorporarla al
todo urbano de Lima.
Se puede afirmar que Lima ha sufrido, en los últimos 50 años, grandes cambios
demográficos que se han manifestado en el proceso urbano de la ciudad. El reflejo
de esto es su crecimiento acelerado que, a pesar de contar con órganos y planes
reguladores desde 1946, llega incluso a desarrollarse sobre antiguos rellenos
sanitarios, las riberas del Río Rímac o las laderas inestables de los cerros.
El alto crecimiento poblacional hace que Lima Metropolitana vaya perdiendo
progresivamente sus áreas agrícolas. El descontrolado crecimiento urbano ha
originado la invasión de la periferia de la ciudad y la ocupación de cerros y laderas
bajas y medias de casi todos los cerros que circundan la ciudad, ocasionando graves
problemas de infraestructura y abastecimiento.
Actualmente el área metropolitana de Lima supera el área de la provincia aunque
sus límites son diferentes, y la población bordea los 8 millones de habitantes con
una superficie que ocupa un área de 2812 km2.
El planeamiento urbano de Lima se realiza en la actualidad a escala local y ante los
problemas de colonización la tendencia es a resolver los problemas inmediatos.
Dentro de este caos, la Lima Metropolitana actual es una unidad físico–funcional de
planificación que agrupa a 49 distritos de la provincia de Lima-Callao.
El Proyecto se emplaza a lo largo de 14 distritos de la provincia de Lima que son:
Barranco, Breña, Chorrillos, Independencia, La Victoria, Cercado de Lima, Lince, Los
Olivos, Miraflores, Rímac, San Isidro, San Martín de Porres, Santiago de Surco y
Surquillo.
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5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 158
Estos distritos se pueden agrupar en cuatro grandes zona según se definió en el
apartado de sectorización, que atienden al proceso de urbanización de la ciudad y
que se han definido como Sector Norte, Centro Histórico, Corredor central y Sector
Sur.
El Sector Norte lo formarían los distritos de Independencia, Los Olivos y San Martín
de Porres. Se trata de la expansión mas reciente de la ciudad dentro de lo que se ha
definido como área de estudio y comienza a tener importancia una vez ocupado el
espacio entre Lima Centro y el Sector Sur (Barranco y Chorrillos). Se trata de una
zona donde conviven tanto los usos residenciales como los industriales.
El Centro histórico estaría formado por los distritos de Rímac y Cercad de Lima, este
último donde se concentran los usos turísticos, los poderes públicos o estructuras
político-administrativas así como buena parte de los poderes financieros.
El Corredor central estaría formado por los distritos de Breña, La Victoria, Lince,
Miraflores, San Isidro, Santiago de Surco y Surquillo. Se trata de una zona
eminentemente residencial media y alta donde conviven con los usos turísticos y
financieros.
Es una zona cuyos patrones de urbanización han sido previamente definidos y
basados en una retícula de calles perpendiculares entre ellas. Las viviendas son
mayoritariamente individuales formando cuadras que pueden asimilarse a
rectángulos de unos 100 m de lado. La sección de las calles permite observar la
presencia de veredas anchas donde además del espacio para el peatón se dispone
de espacios de similares dimensiones para una zona ajardinada o parqueos de
manera que el peatón circula separado del borde de la pista.
En realidad dicha zona expandida no está directamente afectada por el corredor ya
que este se dispone sobre la vía expresa que mantiene una individualidad marcada
respecto a la zona urbanizada.
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5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 159
El Sector Sur estaría formado por los distritos de Barranco y Chorrillos con carácter
independiente en el proceso de urbanización hasta su conexión física con el
Corredor central.
Se configura con entidad propia por la existencia de la población de Chorrillos con
anterioridad a lo que se ha denominado Corredor central. El patrón de uso es
básicamente residencial con tendencia al uso turístico, en especial Barranco.
La retícula urbana es más desordenada que el Corredor central ya que es una zona
poblada con anterioridad a este, sin patrones espaciales definidos ni planificados,
ayudando a ello la proximidad de la línea irregular de la costa.
Las calles son en general mas estrechas que en otras áreas, con veredas mas
reducidas, posiblemente causado por la creciente necesidad de espacio para el uso
de vehículos, como sucede en la propia Avenida Bolognesi.
Tanto los distritos como la zonificación se representan en el plano de Zonificación
del Espacio Urbano.
De dicha cartografía se desprende que el área que recorrerá el corredor segregado
está completamente urbanizada.
07.05.02 Infraestructura urbana, sistema vial y de transporte
La representación y estudio de la infraestructura urbana tiene como fin identificar las
áreas de la zona de estudio con sus diferentes grados de cobertura, de manera que
puedan identificarse por un lado las carencias básicas de infraestructuras y por otro
la interferencia de estas con el corredor.
La red de abastecimiento de agua y saneamiento se ha obtenido de las empresas
gestoras de dichos servicios.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 160
Según se desprende de la información aportada por estas empresas, representada
en el plano 028-02-IA “Red de abastecimiento y saneamiento”, la totalidad del área
de influencia directa donde se emplaza el corredor segregado tiene cubiertas las
necesidades básicas de la población o al menos la posibilidad de cubrirlas a partir de
la infraestructura existente. De ello se desprende que el corredor segregado prestará
un servicio en aquellas zonas donde las necesidades mínimas de agua y
saneamiento están cubiertas.
Por otra parte dicha red de abastecimiento cruza el área de influencia directa del
corredor por lo que puede verse afectada por las obras de dicha infraestructura.
Del análisis de esta información se puede apuntar el distinto grado de interferencia
que supondrá la construcción del corredor segregado.
En el Sector norte la red de abastecimiento discurre mayoritariamente por el centro
de la vía de forma prácticamente continúa incluyendo elementos como estaciones de
bombeo. La red de saneamiento discurre también de forma paralela aunque se
incluyen algunos cruces perpendiculares.
En el sector Centro expandido, la red de abastecimiento es preferentemente paralela
a las calles, discurriendo por el centro a partir del cruce de la Avenida Quilca hacia la
plaza Bolognesi continuando por avenida España y Av. 9 de Diciembre al igual que
en Lampa y Emancipación. Esta red cruza perpendicularmente a las calles más
importantes y especialmente en las plazas.
En el Sector Corredor central los servicios cruzan perpendicularmente la vía
expresa. Estos sin embargo son mínimos y puntuales, varios de ellos atravesando
por los puentes vehiculares y/o peatonales, aunque repartidos por todo el sector.
El Sector Sur tiene las mismas características que el sector Centro histórico; Tanto la
red de abastecimiento como de saneamiento discurre paralelo a las avenidas con
tendencia a estar establecidos en el centro.
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5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 161
La profundidad a la que se disponen los servicios de saneamiento, según las
empresas gestoras, estaría comprendida entre 60 y 80 cm. y a mayor profundidad
para el saneamiento.
Al igual que la red de abastecimiento y saneamiento la totalidad del área de estudio
posee una red de transporte y comunicación afirmada.
El sistema vial existente corresponde al de una gran ciudad con distintas categorías
de vías.
Respecto a las vías para vehículos, la principal arteria en capacidad es la
Panamericana que proviene del Norte y cruza hacia el Sur circundando la ciudad por
el Este.
Las vías expresas que cruzan Lima a su paso por la zona de estudio son la Avenida
de la República y la Avenida de Javier Prado, así como el circuito playas que
aparecen al sur de la zona de estudio.
Como vías arteriales están la Av. Túpac Amaru, Gerardo Unger, Av. Francisco
Pizarro, Av. Argentina, Av. Benavides, Av. Arica, Av. 9 de diciembre, Av. Grau, Av.
Brasil, Av. Guzmán el Bueno, Av. Méjico, Prolongación Iquitos, Av. Castañeda, Av.
República de Panamá, Escuela Militar, Fernanda Terán, Av. Huaylas, Av. Colectora
Residencial y la Antigua Panamericana Sur.
El resto de avenidas pueden considerarse colectoras
El corredor planteado no cruza ninguna ciclo vía
En el ámbito del proyecto, todas estas vías están asfaltadas quedando puntualmente
en los extremos del trazado del corredor alguna calle sin pavimento como la calle
Orquídeas frente a la Avenida del Naranjal.
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5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 162
Por el contrario suele haber más deficiencias en veredas ya sea por su no existencia
o por encontrarse en mal estado de conservación en especial a lo largo de la
Avenida Túpac Amaru.
El trazado del corredor segregado discurre de sur a norte por las siguientes vías,
todas ellas actualmente afirmadas:
Antigua Panamericana Sur, Av. Villa de la Marina, Ovalo de la Curva, Av. de las
Gaviotas, Prolongación Paseo de la República, Av. Fernando Terán, Av. Escuela
Militar, Avenida Bolognesi, Vía Expresa Avenida de la República, Plaza de Grau,
Héroes Navales y Av. España, Avenida Alfonso Ugarte, Avenida Caquetá y Avenida
de Túpac Amaru hasta el cruce con la avenida del Naranjal.
07.05.03 Otros elementos urbanísticos.
07.05.03.01 Elementos conmemorativos o estéticos
Entre los elementos urbanísticos que forman parte de la estética de la ciudad y que
podemos encontrar a lo largo del área de influencia directa se encuentran, de sur a
norte:
Óvalo de la curva: delimitando la prolongación del Paseo de la República y la Av.
Villa de la Marina. Se trata de un área de forma rectangular cuyas esquinas están
rematadas es forma circular y localizada en el centro aproximadamente de este
óvalo. Se trata de una zona ajardinada en los bordes con un pequeño paseo
jalonado con bancos y en cuya parte media se levanta una representación de un
pórtico con un reloj, al parecer rescatado de una vieja iglesia existente en el Distrito.
Mas adelante, en la conexión de la Av. de las Gaviotas con la Prolongación del
Paseo de la República, aunque apartada del eje principal de la vía, aparece un
pequeño monumento religioso.
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5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 163
Óvalo del Progreso: Se trata de una plaza donde confluye la Av. Bolognesi y parte la
Av. de Panamá hacia el enlace con la vía expresa “Paseo de la República”.
Únicamente destaca la presencia de un escudo representativo del Distrito de
Barranco. Desde aquí hasta el final de la vía expresa no existe la presencia de
elementos conmemorativos, estéticos u ornamentales salvo los mosaicos existentes
a lo largo de los muros que delimitan la vía expresa, algunos de ellos en mal estado
de conservación.
Plaza Grau: Se trata de una plaza de tendencia rectangular cuyos lados menores
adquieren una forma curvada. Dicha plaza conmemora mediante una estatua la
figura del Almirante Grau.
Siguiendo de frente conforme se sale de la vía expresa aparece una muy amplia
avenida, continuación de la avenida de la república, denominada Av. de los héroes
Navales. Se trata de un boulevard amplio con zona de paseo central y zonas
ajardinadas laterales. Dicho paseo recorre el frente del Palacio de Justicia.
Paseo Colón o Av. 9 de diciembre: Es un paseo que discurre a mano izquierda de la
Plaza Grau, formado por un boulevard ajardinado que recorre el centro de esta
avenida entre dicha plaza y la plaza Bolognesi. En el centro del paseo se encuentra
una estatua de Cristóbal Colón así como diversas representaciones escultóricas en
piedra a lo largo de este y cuyos motivos son figuras humanas y jarrones.
Plaza Bolognesi: Se sitúa al final del Paseo Colón y es una plaza de forma circular
de grandes dimensiones en cuyo centro se erige la figura del General Bolognesi.
Plaza del dos de Mayo: Se encuentra localizada en el cruce de la Av. Alfonso Ugarte
y Av. Colonial. Este monumento conmemora la batalla del dos de Mayo mediante
una representación escultórica de la figura de un ángel.
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5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 164
Plaza de Castilla: Se localiza a continuación de la Plaza Dos de Mayo en el cruce de
Alfonso Ugarte y Emancipación. La estatua es una representación ecuestre del
Mariscal Ramón Castilla.
07.05.03.02 Vegetación Ornamental
Entre la vegetación ornamental presente en el área de influencia del corredor
podemos encontrar de sur a norte:
Av. Villa de la Marina: La zona ajardinada de esta avenida se localiza en el centro de
esta a modo de berma central o mediana. Se trata de una zona con vegetación
herbácea con distintos grados de conservación aunque en general está bien cuidada
desde las antiguas cocheras del ENATRUR. También dispone de arbolillos de
pequeño porte del género ficus.
Av. de las Gaviotas: únicamente aparecen unos eucaliptos de gran porte en la mano
izquierda en la conexión con la prolongación del Paseo de la República, que más
suponen la conservación de estos árboles desde tiempos pasados que una
actuación de tipo urbanístico con carácter ornamental.
Prolongación del paseo de la república: Esta avenida dispone de tres bandas de
vegetación hasta prácticamente su conexión con Fernando Terán. La banda
izquierda lo forman unos amplios jardines que pueden considerarse ajenos a la vía
ya que se disponen más allá de la vereda de la vía. Dichos jardines, con vegetación
herbácea y plantas de flor mayoritariamente, desaparecen en el momento en que la
avenida inicia los giros para conectar con la Av. Fernando Terán. En la parte central
existe una pequeña berma de apenas 2 o 3 m de ancho formada por una hilera de
arbolillos de pequeño porte del género Ficus. En su lateral derecho y solidario con la
vereda que recorre la prolongación se localizan, de forma lineal y más o menos
constante, una serie de palmeras de gran porte a excepción del tramo que recorre
las instalaciones del Metro.
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5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 165
Av. de Fernando Terán: Esta avenida dispone de dos hileras de vegetación
dispuestas a ambas márgenes de la vía. La margen derecha es una formación
ornamental, formada por un seto de bajo porte, vegetación herbácea y palmeras,
bordeando la vereda que discurre a lo largo de los muros de los recintos de la
escuela militar. La margen izquierda es una zona ajardinada más amplia (6 – 8 m)
por cuyo eje central discurre una vereda a modo de paseo peatonal.
Una vez rebasada la Av. Iglesias desaparece la zona ajardinada de la margen
izquierda pero continúa el seto y la hilera de palmeras hasta la conexión con la
avenida Bolognesi. La zona central continua desprovista de esta vegetación.
Av. Bolognesi: La avenida Bolognesi tiene una vegetación dispersa formada por
pequeños grupos lineales de árboles de gran porte. El primer grupo se localiza a
mano derecha entre el jirón Araguez y Elena Fray de Pastor. Un segundo grupo de 4
árboles se localiza a mano derecha, entre las avenidas de Las Palmas y Tomas
Valero. A continuación de estos pero a mano derecha se localizan otros cuatro
árboles. A continuación y hasta la Plaza Octavio Espinoza se continúan otros cuatro
grupos el primero de ellos a la izquierda y el resto a la derecha con un total de 11
ejemplares. La propia Plaza dispone de dos grandes ejemplares del género Ficus.
Finalmente, llegando al óvalo del progreso se disponen en la zona central de la calle
14 árboles cuyos troncos, a la altura del cuello de la raíz, se encuentran inmersos en
el asfalto de la calle, lo que posiblemente haya producido la muerte del último de
ellos. Estos ejemplares son mayoritariamente ficus, palmeras o especies del grupo
de las leguminosas.
Vía Expresa Paseo de la República: Esta vía dispone de un corredor ya segregado
para la circulación exclusiva de autobuses que se encuentra bordeado por dos
bermas anchas en tierra donde vegetan, a ambos lados, sendas hileras de palmeras
de buen porte con alturas que oscilan entre los dos y cuatro metros, incluso
mayores, con un espaciamiento de 15 m entre ellas y parterres de flores
ornamentales entre cada dos palmeras. Tras la rampa de salida de los autobuses del
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5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 166
corredor, las bermas laterales se convierten en una central con igual disposición de
la vegetación.
El enlace entre la vía expresa y la Plaza Grau dispone de un área de transición a la
plaza de forma triangular, actualmente vallada y cubierta de césped y plantas
arbustivas ornamentales.
Paseo Colón: se trata de la vegetación que cubre el boulevard definido en el
epígrafe anterior, compuesta fundamentalmente por césped y flores ornamentales
sin interés en sí misma.
Av. de los Héroes Navales: Al igual que el paseo Colón es un amplio Boulevard con
vegetación herbácea, parterres de flores ornamentales y escasos arbolillos. Como
vegetación carece de relevancia.
Av. España: No dispone de berma central y no existe vegetación en esta zona. Por
el contrario si existe en las veredas laterales a escasa distancia del borde con la
pista. Esta se dispone en pequeños jardines con árboles de diversos tamaños e
irregularmente presente. Esta disposición se corta en el cruce con Garcilazo de la
Vega. A partir de aquí la avenida se dispone bajo un paso a nivel cuyos taludes, por
encima del muro de contención, sustentan vegetación herbácea. Una vez pasado el
cruce superior aparece vegetación arbórea en la mano izquierda.
Jirón Lampa: es una calle sin berma central donde la única vegetación se dispone en
las aceras. Esta se reduce a árboles de mediano porte a lo largo de la calle en
ambas aceras.
Avenida Emancipación: Es una vía similar al Jirón Lampa en cuanto a la disposición
de la vegetación ornamental ya que está dispuesta en las veredas. Como única
diferencia está el porte de los árboles que superior a los que hay Lampa.
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Av. Alfonso Ugarte: La Avenida de Alfonso Ugarte únicamente dispone de algún
árbol aislado o grupo lineal hasta la Plaza del dos de mayo. Aunque algunos de ellos
tienen buen porte, no forman una estética ordenada ni cuidada teniendo algunos de
ellos, en general, serias dificultades para su supervivencia. No aportan una visión
estética del corredor segregado que actualmente está implantado en esta avenida.
Av. Caquetá: Esta avenida carece de vegetación ornamental y solo pueden
observarse, los espacios verdes, entre las conexiones de esta vía con la
Panamericana Norte.
Av. Túpac Amaru: Se trata de una avenida muy ancha que dispone irregularmente
de un espacio central ancho con vegetación herbácea en muy distintos estados de
conservación. La primera parte, hasta la entada de la Universidad de Ingeniería,
mantiene árboles del género Mimosa. A partir de aquí el arbolado se diversifica y
aparecen además especies del género ficus, en general de pequeño porte. Los
separadores laterales con las vías de servicio son irregulares en forma y disposición
aunque no suelen estar vegetados.
07.05.03.03 Puntos urbanos singulares
Se presentan a continuación los puntos singulares localizados a lo largo del corredor
segregado.
Mercado de Flores el Paraíso – Barranco
El Mercado de flores El Paraíso, se encuentra asentado en un área perteneciente a
la Municipalidad Metropolitana de Lima, alberga a 72 comerciantes de plantas y
flores debidamente registrados en la Asociación de Productores de Plantas y Flores
El Paraíso.
Estos comerciantes proceden de la zona aledaña al Estadio Nacional y fueron
reubicados en forma temporal en esta zona.
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5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 168
El área de exposición y venta de los productos es una amplia losa de concreto, en la
que se puede distinguir los puestos de venta distribuidos al contorno y un gran patio
de maniobras que es utilizado para ingreso de vehículos de clientes (no es
estacionamiento).
Tiene 3 puertas de ingreso, dos de ellas por la Avenida República de Panamá y la
tercera por la calle Rosendo Vidaurre (Salida de la vía expresa), por donde se
ingresa a un estacionamiento. Disponen de área de Sanitarios y de una pequeña
cafetería.
Toda el área se encuentra cerrada por un muro de ladrillo, pintado de color blanco,
existe seguridad, que la brinda los propios comerciantes. El mercado cuenta con
instalaciones de agua, alcantarillado y luz.
Los puestos de los vendedores algunos son metálicos con mallas y otros de madera.
Todos son desmontables y de fácil traslado.
Es importante indicar que el área en la que se encuentra actualmente instalado el
Mercado de Flores El Paraíso se encuentra reservada para el Proyecto Ampliación
de la Vía Expresa Paseo de la República, en el cual se tiene previsto efectuar un
anillo vial.
Cuando se active el citado proyecto de la vía expresa, este paradero deberá ser
rediseñado a fin de que se integre al Sistema Vía Expresa – Corredor Segregado.
Avenida Bolognesi y Centro de Barranco
La Avenida Bolognesi se encuentra ubicada dentro de la zona de histórica del distrito
de Barranco, motivo por el cual las edificaciones de la zona de encuentran
protegidas por el Instituto Nacional de Cultura, existen además a lo largo de toda la
Avenida una serie de árboles (14 en total).
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5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 169
Barranco es un distrito que se caracteriza por su agitada vida nocturna, motivo por el
cual existen muchos centros de espectáculos como restaurantes, pubs, café-teatro,
discotecas, etc.
Estos se concentran en las proximidades del Parque Central (Av. Grau, Av.
Bolognesi y Av. Pedro de Osma) y disminuyen conforme uno se aleja de este punto.
En la intersección de la Avenida Bolognesi y la calle Santa Rosa se identifica un
establecimiento educativo y uno de formación laboral, no se ha identificado
establecimientos de salud (hospitales, clínicas o postas médicas).
Dadas las características de este distrito, dentro del diseño efectuado por la
consultora se ha considerado: la no expropiación de edificaciones y la reducción del
ancho de carriles del sistema a fin de permitir el acceso a vehículos privados y no
afectar la zona histórica, ni de los habitantes permanentes.
Se han considerado tres paraderos uno en el Óvalo Progreso, el segundo a la altura
del Pasaje Faustino Sánchez Carrión, el cual es actualmente peatonal y une la Av.
General Francisco Bolognesi con el Parque Municipal o Parque central de Barranco
y el tercero al finalizar la Av. Bolognesi.
Estos paraderos han sido distribuidos considerando que estas zonas son de alta
concurrencia nocturna, debido a la cantidad de establecimientos de funcionamiento
nocturno (restaurantes, pubs, peñas, etc.).
Óvalo de la Curva Reloj – Chorrillos
La plazoleta (Óvalo) tiene una portada de características arquitectónicas de la época
Republicana, esta portada tiene un reloj en su parte más alta.
Es un Óvalo en las intersecciones de las calles: Av. Guardia Civil, Prolongación Av.
Huaylas y Las Gaviotas, en este sector existe un importante flujo peatonal y de
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 170
vehículos debido a que es el punto de cambio de destino de los procedentes del
cono sur y de las urbanizaciones de la zona de los Cedros de Villa.
A fin de evitar los accidentes de transito es que esta zona dispone de un puente
peatonal además de la debida restricción de cruce con mallas metálicas debajo del
puente.
En la prolongación Av. de la República, ya en el distrito de Chorrillos, se encuentra el
Hipermercado METRO, que genera una gran afluencia de transito peatonal y
vehicular.
El tipo de cambios o alteraciones que ocurrirán en esta zona urbana debido a la
construcción del Corredor segregado serán probablemente el desplazamiento de la
portada y el replanteo general del diseño urbanístico del lugar, entre otros.
Área de ENATRU
El área de ENATRU es un recinto cerrado perimetralmente en la zona sur de la
ciudad de Lima, en el Distrito de Chorrillos y próximo a Los Pantanos de Villa, donde
la antigua empresa nacional de transporte urbano ENATRU-PERU disponía de las
infraestructuras de talleres, mantenimiento y abastecimiento de combustible.
Una vez liquidada la empresa, esta área de infraestructuras y talleres pasó a ser
utilizada por el Ejercito del Perú, donde actualmente se puede observar las
instalaciones del Cuartel Tarapacá en el que existe además un centro de asistencia
de salud.
Esta área se encuentra localizada dentro de la zona de Reglamentación Especial
Pantanos de Villa de carácter normativo municipal.
Las características sociales o socioeconómicas que rodean esta infraestructura
quedan enmarcadas en un área marginal de la ciudad con tendencia a estabilizarse
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 171
por cuanto se encuentra confinada por la presencia de los Pantanos de villa con
tendencia a la potencialización como zona de desarrollo ambiental.
Sobre este terreno se estudia la posibilidad de ubicar el patio sur del sistema
Corredor segregado de alta capacidad - COSAC I.
Mercado de Caquetá
El mercado de caquetá, se encuentra ubicado entre las calles 8 - 9 de la Av.
Caquetá, el Puente Zarumilla, Av. Zarumilla y Jr. Virrey Abascal. Próximas a las
Cooperativas y/o Asociaciones de 3 Mercados, tiene un área de influencia que va
desde el Sector Caquetá y el Puente Zarumilla. Es un mercado de abastos que
alberga a: Comercio Formal Mercados y Asociaciones (1500 aproximadamente),
Vivienda –Tienda (100 a 200), Comercio Informal empadronados y no
empadronados entre 400 a 500.
En toda el área de influencia los propios comerciantes han tratado de implantar sus
medidas de seguridad para los clientes, pero la delincuencia en la zona es alta,
motivo por el cual se producen múltiples robos en la zona a clientes y transeúntes
próximos a la zona.
Esta problemática se ve acrecentada por la gran cantidad de acopio de residuos
sólidos en el centro de la vía y en los laterales generados por los propios
comerciantes ya sean formales e informales, ocasionando una gran
desorganización, malos olores y mal aspecto de toda el área.
Es necesario indicar que los fines de semana la afluencia de personas (clientes) es
mayor motivo por el cual los vendedores informales de a pie y estáticos invaden las
propias vías de circulación de vehículos para la venta de sus productos,
incrementándose así el caos entre delincuencia, congestión de transito vehicular y
peatonal, y acopio de residuos (basurales).
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 172
Se trata de una zona de futura confrontación entre la actividad comercial y el
transporte público debido a la falta de regulación eficaz de esta actividad.
Universidad Nacional de Ingeniería
La Universidad de Ingeniería data del año 1876 con la creación de la Escuela de
Ingenieros, en sus inicios su infraestructura no era tan amplia, pero de acuerdo al
paso del tiempo y a las necesidades de los estudiantes esta infraestructura ha
crecido, dentro de su propio área, en tal sentido en la actualidad cuenta con
laboratorios y Centros de Investigación únicos en el país.
La población entre alumnado y profesores de la UNI es de aproximadamente 7,000
personas que se desplazan hacia este centro de estudios diariamente.
En vista que la Avenida Gerardo Unger con el devenir del tiempo obtuvo mayor flujo
de vehículos, se construyeron dos puentes peatonales a fin de proteger la vida de
los usuarios de este establecimiento.
Cabe señalar que existía un comercio informal de textos y artículos de ingeniería y
con la apertura de los nuevos puentes algunos de estos se trasladaron a la parte
más alta de los mismos, en donde se encuentran instalados en forma organizada y
otros se formalizaron en un local rentado.
Centro Histórico de Lima
Lima, la Ciudad de los reyes, fue fundada en 18 de enero de 1535 por el
conquistador Francisco Pizarro, a orillas del Río Rímac. La plaza mayor y los
edificios importantes se emplazaron sobre los restos del palacio de Taulichusco.
A principios del siglo XX, Lima aún conserva la extensión y la apariencia de la ciudad
colonial. El crecimiento es lento hasta la década del '40 aproximadamente, en que
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 173
debido a problemas económicos y el centralismo, se produce la migración masiva
proveniente del interior del país.
El Centro Histórico de Lima fue declarado Patrimonio Mundial en la 15ª sesión del
Comité del Patrimonio Mundial en Cartago, el 13 de diciembre de 1991. Fue
declarado un Bien Cultural de la Humanidad y por tanto debe ser preservado. Ya
antes, en la 12ª sesión del Comité en 1988, se había declarado como tal, al Conjunto
Conventual de San Francisco, ubicado dentro del Centro Histórico.
La arquitectura virreinal se caracteriza por las casonas, las quintas y las casas
rancho de los balnearios. También por las iglesias, conventos y monasterios y los
edificios públicos (de los cuales no queda mucho). Es importante precisar que la
arquitectura de vivienda de Lima tiene una forma de construcción particular, debido a
los constantes sismos que asolaban la ciudad.
La recuperación del Centro Histórico es tanto de carácter arquitectónico como
cultural. El Centro es un lugar donde conviven pasado y presente, pero con
proyección a futuro, como debe ser en la capital de Perú. Las obras de recuperación
y conservación intentan un centro de Lima al servicio de sus habitantes y visitantes,
siempre acogedor.
En la actualidad existe una serie de proyectos a cargo del Ministerio de Vivienda y
Construcción 6 concretamente de los que varios de estos se encuentran próximos a
la zona de estudio para la definición de la vía del sistema vial, siendo estos:
Residencial Moserrat y Residencial 28 de Julio.
Esta zona contiene un tejido urbano colonial, por tanto de secciones estrechas que
permitían en la época el paso de carrozas y calesas. En esta zona llamada Centro
Histórico de Lima destaca la Av. Emancipación por tener una sección amplia,
constituye por tanto una excepción. Es por esta avenida por la que discurrirá el
sistema COSAC en su paso por el Centro Histórico.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 174
Plaza Grau – Paseo de los Héroes Navales
El Paseo de los Héroes Navales antiguamente Paseo de la República, se encuentra
en el centro de edificaciones antiguas y modernas tales como el palacio de Justicia
que data de 1939 y el Hotel Sheraton de la década de los 80.
Es un área amplia con disposición de jardines y monumentos ornamentales que le
brindan un buen aspecto, orden y prestancia a la zona.
Se encuentran alrededor La Torre del Centro Cívico de Lima y un paso a desnivel
que une la Av. España con el Paseo de los Héroes Navales. En su intermedio el
paso a desnivel permite el ingreso de vehículos a los estacionamientos de la Torre
del Centro Cívico y Hotel Sheraton.
El óvalo de la Plaza Grau contiene el monumento ornamental histórico al héroe naval
peruano Almirante Miguel Grau (1838 – 1879).
A este Óvalo confluye y distribuye la circulación de transporte público y privado
proveniente del Norte, Sur, Este y Oeste.
En las proximidades del Óvalo Grau, se distingue el Museo de Arte Italiano y el
Parque de Lima.
07.05.04 Espacios Naturales Protegidos en el tejido urbano
07.05.04.01 Área Natural Protegida “Pantanos de Villa”
El área natural de los Pantanos de Villa se localiza en el departamento de Lima al
sur de la ciudad de Lima, en el distrito de Chorrillos.
Este espacio constituye el único humedal de la costa peruana cuya importancia
biológica ha supuesto varias categorías de protección.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 175
Se estableció por R.M. 0144-AG-DG ANP del 7 de junio de 1989.
En enero de 1991, por Decreto Supremo 007-91-PCMU, se encarga su protección al
Ministerio de Defensa, que en coordinación con la Municipalidad de Chorrillos
velarían por la integridad y conservación del humedal.
El 17 de diciembre de 1993, el servicio de parques de Lima Metropolitana (SERPAR-
LIMA) crea el programa especial Gran Parque Natural Metropolitano de Villa, con la
finalidad de administrar el área.
A partir del 20 de enero de 1997 la Convención RAMSAR reconoce esta zona como
Humedal de Importancia Internacional para Aves Acuáticas.
Su función e importancia radica en:
§ Proteger flora y avifauna en peligro de extinción.
§ Es el único refugio en la región central costera del Perú para especies
migratorias de otros continentes.
§ Alberga importantes asociaciones de flora silvestre propia de los
ecosistemas acuáticos.
§ Permite realizar investigación científica y tecnológica, así como el manejo
de recursos naturales renovables.
§ Promueve el turismo recreativo, educativo y cultural.
§ Un total de 154 especies de aves han sido registradas en la Zona
Reservada de los Pantanos de Villa y alrededores. Por su ubicación
estratégica en la costa del Pacífico y su posición latitudinal intermedia entre
la zona de anidamiento y regiones de vital importancia para la alimentación
y refugio de especies migratorias provenientes de Norteamérica (54
especies), Sur de Almería (6 especies), de los Andes (8 especies) y de la
Amazonía o norte del país (9 especies). Del total de especies registradas
para Villa, aproximadamente un 50% son visitantes estaciónales, a menudo
con períodos de permanencia bien definidos y regulares; el resto, se
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 176
distribuye entre especies de procedencia no determinada con exactitud,
registros ocasionales y aves residentes de los pantanos o zonas
adyacentes. Encontramos: zambullidores, garzas, yanavicos, flamencos,
patos, abejeros, gallinazos cabeza negra, cernícalo americano, águila
pescadora, golondrina azul, halcón peregrino, gallareta andina, polla de
agua, huerequeques, chorlos, tórtolas, cuculí, guardacaballo, martín
pescador, lechuza de los arenales, chotacabras, trinador, picaflor, pampero
peruano, totorero, siete colores de la totora, mosqueta silbadora, turtupilín,
cucarachero común, tordos saltapalito, espigueros, gorriones, dormilona
cola corta, entre otros.
§ Se ha registrado unas 67 especies de flora entre acuáticas, semiacuáticas
y terrestres. Actualmente sólo existen en el área 55 especies, las restantes
no han vuelto a ser observadas. Entre las más representativas tenemos:
Grama salada verdolaga, hierba del clavo, hierba de gallinazo, jacintos de
agua, repollo, lenteja de agua, totora, junco, berro, tomatillo, carricillo, entre
otras. Así coma también palmeras de la especie Washingtonia robusta.
ECOSISTEMA PANTANOS DE VILLA
• Vetiginosa ocupación urbana. De las 5.000 Has. De área original ya han sido ocupadas el 93%: 4.404 Has. (Dr. Luis Masson).
RIESGOS • El uso industrial agresivo que
amenaza con la destrucción total del ecosistema de humedal y sus especies; por lo siguiente Disminución de su reserva de agua, contaminación con productos quím icos, ruidos molestos y emisiones tóxicas de miles de vehículos pesados al día que transitan por la carretera.
• Es la única área natural protegida en el caso urbano de lIma y por su proximidad hace apreciable su valiosa belleza escénico-paisajística, sus aportes de oxígeno, su microclima especial de sumidero de gas carbónico y su calidad de reservorio de aguas excedentes de la cuenca.
• Su área actual es de 36 Has. Originalmente era de 5.000 Has.
DIAGNÓSTICO
• Es un corredor de descanso para miles de aves acuáticas que migran por el lado Pacífico del Continente Americano.
VISIÓN
• El mayor potencial de esta reserva natural es ser utilizada para le turismo ecológico, la investigación científica y la educación ambiental de la colectividad limeña principalmente.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 177
ECOSISTEMA PANTANOS DE VILLA
• Debido a los gravísimos peligros que se ciernen sobre los Pantanos de Villa, las autoridades deben asumir su defensa de manera clara, enérgica y fundada, ya que representa para la sociedad limeña y peruana, una importante reserva natural.
• CONAM debe definir el nivel mínimo aceptable de áreas verdes por habitante para Lima.
• Debe incorporarse a las AUTORIDADES LOCALES en las agrupaciones que toman decisiones finales, con relación al manejo de agua.
• Es urgente emprender la educación ambiental en el país, para sensibilizar a la población sobre el valor de nuestra diversidad biológica.
PLAN DE ACCIÓN
• Debe hacerse un inventario y un levantamiento fotográfico de los humedales y priorizar su protección y conservación.
Independientemente de la zonificación de este espacio natural, la normativa
Municipal ha generado una Zona de Regulación Especial que abarca mas allá de los
propios límites del espacio, incluida la zona de amortiguamiento, con el fin de
salvaguardar las características y los procesos de los que depende este ecosistema.
Dicha normativa, regulada por la ordenanza nº 184 de 4 de septiembre de 1998,
especifica los usos compatibles e incompatibles dentro de esta zona ZRE
condicionando la instalación de estaciones de servicio de combustible.
07.05.05 Síntesis de los patrones de Urbanización
El uso del suelo que actualmente está asignado al territorio que ocupará el corredor
segregado es el propio del sistema vial por lo que no supone un cambio en el uso
del suelo.
El área de influencia directa podrá observar cambios apreciables en aquellas
avenidas amplias donde el actual uso tiene un cierto grado de deterioro. Esto puede
suceder especialmente en la avenida Túpac Amaru o la avenida Villa de la Marina.
En este mismo sentido no son de esperar cambios en el patrón de uso de la zona
Histórica del centro de Lima ni en el Corredor central.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 178
Más allá de esta área de influencia directa los cambios apenas serán apreciables de
manera inmediata y solo con el tiempo, el sistema integrador de COSAC I, inducirá
una mejora del patrón de uso a nivel de calidad en el sector norte y sur del sistema.
Ello se debe a que, la ruta de COSAC I, recorrerá un espacio básicamente
organizado en mayor o menor grado, no existiendo deficiencias importantes a lo
largo de esta, lo que supone una garantía de estabilidad en el uso del suelo.
Por otro lado la propia infraestructura como eje vertebrador de los distintos distritos
directamente afectados fortalecerá aquellos con un patrón bien definido y favorecerá
ciertas mejoras en los más débilmente implantados.
Se puede resaltar como elementos vulnerables la zona donde se dispongan los
patios y la infraestructura de servicios que discurre en la zona a implantar el
corredor.
Respecto al primer elemento, los patios, se puede considerar una actividad que no
genera atracción de la población como la propia ruta, ya que será un aparcamiento
de vehículos, por lo que tenderá a ser un área marginal aunque necesaria, con una
actividad muy limitada. Ello, junto a la gran extensión de terreno necesaria, puede
generar un foco de cambio en el patrón de uso en función de su localización. Es por
ello que dicha superficie deberá localizarse fundamentalmente en una zona industrial
o de servicios sin interferir en zonas de uso residencial.
En el caso de aquellos a disponer en el extremo sur hay que tener presente la
existencia de los Pantanos de Villa. Este espacio como parte integrante de los
humedales del Convenio Ramsar, además de otros de carácter local, debe quedar a
salvo de cualquier afección por lo que deberá respetarse la actual superficie
protegida.
Por otro lado y debido a la interrelación que este espacio mantiene con el acuífero
del Rímac, deberán respetarse las limitaciones que la normativa establece mediante
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 179
Zona de Regulación Especial de los Pantanos de Villa y que limita muy
especialmente respecto a la implantación de almacenamiento y suministro de
combustibles.
Respecto al segundo elemento, los servicios afectados, el proyecto de ingeniería
deberá inventariar todos aquellos servicios que puedan quedar afectados por las
obras planteando soluciones de continuidad a todos ellos o soluciones alternativas.
Por último cabe hablar de los elementos conmemorativos y de la vegetación
ornamental.
Entre los elementos conmemorativos dispuestos en el área de influencia del corredor
cabe destacar la Plaza Grau, Paseo Colón, Plaza Bolognesi, Plaza del Dos de Mayo
y Plaza del Mariscal Castilla. El resto de elementos como son el arco de la antigua
iglesia localizado en el óvalo de la curva o el escudo de Barranco del óvalo de
progreso no supondrían limitaciones salvo su desplazamiento a otro lugar.
Entre la vegetación ornamental cabe destacar el arbolado existente en la
Prolongación del Paseo de la República, Avenida Fernando Terán y Avenida
Bolognesi, todos ellos de gran porte y localizados en las veredas salvo los 14 últimos
de la Avenida Bolognesi que se disponen en el centro de la calle.
Cabe destacar también la presencia de las dos hileras de palmeras a lo largo de la
Vía Expresa Avenida de la República. Si bien se trata de plantaciones recientes, se
trata de un elemento estético muy importante en una vía que soporta un volumen de
tráfico muy importante a su paso por el centro de la ciudad.
Dichos elementos deberían conservarse en la medida de lo posible y razonable.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 180
07.06. VARIABLES SOCIOECONÓMICAS
07.06.01 Aspectos Demográficos
07.06.01.01 Población
La población del Perú se estima en 26,749,000 habitantes al 30 de junio del
presente año, según la Nota de Prensa Nº 019 de julio de 2002 del Instituto Nacional
de Estadística e Informática (INEI).
El área metropolitana de Lima, donde se encuadra el área de estudio, ha sufrido a lo
largo de su historia reciente un crecimiento acelerado y desordenado.
Este continuo crecimiento de la ciudad capital se puede observar a través de las
cifras del gráfico y cuadros siguientes donde se observa que de los 662,000
habitantes de 1940 se llegó hasta los 6,434,000 habitantes para el último censo de
1993.
Este importante incremento de población se debe a un fuerte proceso migratorio
desde todas partes del país hacia la capital donde más del 60% de los habitantes
tiene su origen en este proceso, siendo más acentuado a partir de la década de los
80.
En el año de 1997, la ciudad concentraba 7,210,000 habitantes de acuerdo con los
resultados de la Encuesta Nacional de Municipalidades e Infraestructura Socio
Económica Distrital (INEI. 1997), de los cuales, aproximadamente, 2,632,000 se
localizan en 1,980 asentamientos humanos (diario “El Peruano” 07/jul/1998).
Las personas que migraron se fueron ubicando en los alrededores de la capital,
provocando así un importante crecimiento horizontal.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 181
Entre 1931 y 1996 Lima ha crecido más de 34 veces aproximadamente,
estimándose su extensión actual en 68,770.4 hectáreas.
La población de Lima Metropolitana (que incluye las provincias de Lima y Callao),
estimada a 30 de junio de 2002, es de 7,775,138 habitantes.
Población Total Censada en Lima Metropolitana.
(miles de habitantes). 1940 – 1993
Fuente: Perú en Números 1994. Instituto Cuanto. 1994.
07.06.01.02 Población de los Distritos del Área de Influencia del Proyecto
La población total estimada de los distritos incluidos en la zona de Estudio es de
2’746,654 habitantes en el año 2002; más de la tercera parte de las personas que
habitan Lima Metropolitana (7´775,138).
En esta área de influencia del Proyecto, San Martín de Porres es el distrito más
populoso, ya que concentra cerca de 459,139 personas en su jurisdicción.
Con valores por encima de los 300,000 habitantes encontramos a Lima Cercado
(348,461) y Los Olivos (301,226).
662
1902
3418
4836
6434
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
1940 1961 1972 1981 1993Censos
Po
bla
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mile
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)
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 182
Chorrillos, Santiago de Surco, La Victoria, Rímac e Independencia albergan
poblaciones por encima de 200,000 habitantes.
Surquillo se mantiene alrededor de los 100,000 hab.
Las poblaciones que tienen como área de residencia Breña y Miraflores fluctúan
entre los 95,000-93,000, respectivamente.
Los distritos colindantes de Lince y San Isidro, así como Barranco son los que
ostentan valores por debajo de los 80,000 individuos.
Población estimada y proyectada por años calendario según
Los distritos de Lima Metropolitana
AÑO 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Lima Metropolitana 7500542 7657967 7775138 7912274 8049619 8187398
Prov. Lima 6,738,804 6,863,363 6,987, 984 7,112,744 7,237,745 7,363,069
Barranco 44,475 45,073 45,922 46,915 47,945 48,907
Breña 92,558 93,411 94,808 96,516 98,305 99,940
Chorrillos 260,535 265,563 270,081 274,309 278,470 282,788
Independencia 202257 204685 206843 208846 210807 212841
La Victoria 222,826 224,778 228,345 232,839 237,568 241,845
Lima Cercado 342810 343876 345898 348461 351154 353548
Lince 68562 69593 70968 72604 74302 75889
Los Olivos 291,388 296,451 301,226 305,838 310,415 315,083
Miraflores 89,130 90,593 92,815 95,473 98,247 100,815
Rímac 206,957 209,167 211,379 214,364 217,091 219,731
San Isidro 65,134 66,492 68,438 70,724 73,101 75,321
San Martín P. 438,796 448,883 459,139 469,504 479,921 490,332
Santiagode S. 239,966 245,835 251,648 257,438 263,236 269,074
Surquillo 96,672 97,720 99,144 100,784 102,478 104,067
Total 2,662,066 2,702,090 2,746,654 2,794,615 2,843,040 2,890,181
Fuente. INEI, Perú. Proyecciones de Población por Años Calendarios según
Departamentos, Provincias y Distritos 1990-2005.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 183
Población Estimada y Proyectada en el Área de Estudio
07.06.01.03 Densidad Poblacional de los distritos del área de influencia
En el área donde se ejecutará en Proyecto se ubican cinco distritos que registra la
mayor densidad poblacional: Breña, Surquillo, La Victoria, Lince y Rímac. En 1993
Breña tenía 27,941.93 hab. /km2, tendencia que lo mantiene a la fecha (29,443.48
hab. /km2) de acuerdo a las proyecciones poblacionales del INEI, constituyéndose a
la vez como el más densamente poblado del país.
Surquillo tiene una estimación de 28,654.34 hab. /km2, La Victoria y Lince de
26,126.43 hab. /km2 y 23,421.78 hab. /km2, respectivamente. Le siguen en
densidad Rímac (17,807.83), Los Olivos (16,505.53) Lima Cercado (15,736.94),
Independencia (14,206.25), Barranco (13,790.39) y San Martín de Porres
(12,439.42).
Miraflores, Santiago de Surco San Isidro y Chorrillos son los distritos que tienen
densidades poblacionales menores a 10, 000 hab. /km2.
0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
Barra
nco
Breña
Chorril
los
Indep
ende
ncia
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Lima C
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Miraflo
res Rímac
San I
sidro
San M
artín
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Surco
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Distritos
Nº
Hab
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2000 2001 2002 2003 2004 2005
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 184
Densidad Poblacional
07.06.01.04 Composición Poblacional
El Cuadro siguiente establece una comparación entre las poblaciones de los distritos
donde se desarrollará el Proyecto. En lo que respecta al ámbito de residencia (área
urbana y rural), se observa que la población es mayoritariamente citadina con 2,
397,188 personas que viven en la ciudad, correspondiendo 1,156,492 individuos al
sexo masculino y 1,240,696 al sexo femenino, apreciándose un incremento de
mujeres de alrededor de 100,000 con respecto al sexo opuesto.
La excepción lo tiene San Martín de Porres y Santiago de Surco que durante el
Censo del ’93 se tuvo una población rural total de 2,165 habitantes, con 2031 y 134
personas, respectivamente. En este sector el número de mujeres es ligeramente
menor al de hombres en aproximadamente 80 individuos.
0.00 5000.00 10000.00 15000.00 20000.00 25000.00 30000.00
hab./km2
Barranco
Breña
Chorrillos
Independencia
La Victoria
Lima Cercado
Lince
Los Olivos
Miraflores
Rímac
San Isidro
San Martín de Porres
Santiago de Surco
Surquillo
Dis
trito
s
DENSIDAD (hab/km2) al 2002
DENSIDAD (hab/km2) al 93
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 185
Población Urbana y Rural según Sexo y Distrito en el Área de Influencia
del Proyecto
DISTRITO POBLACIÓN TOTAL URBANA RURAL
TOTAL H M TOTAL H M TOTAL H M
Barranco 40,660 18,873 21,787 40,660 18,873 21,787 - - -
Breña 89973 41991 47982 89973 41991 47982 - - -
Chorrillos 217,000 109,588 107,412 217,000 109,588 107,412 - - -
Independencia 183927 90670 93257 183927 90670 93257 - - -
La Victoria 226857 110180 116677 226857 110180 116677 - - -
Lima Cercado 340,422 165,844 174,578 340,422 165,844 174,578 - - -
Lince 62,938 28,488 34,450 62,938 28,488 34,450 - - -
Los Olivos 228143 111344 116799 228143 111344 116799 - - -
Miraflores 87,113 38,228 48,885 87,113 38,228 48,885 - - --
Rímac 189,736 94,198 95,538 189,736 94,198 95,538 - -
San Isidro 63004 27100 35904 63004 27100 35904 - - -
San Martín de Porres
380384 185013 195371 378353 183961 194392 2031 1052 979
Santiago de Surco 200732 94074 106658 200598 94003 106595 134 71 63
Surquillo 88464 42024 46440 88464 42024 46440 - - -
TOTAL 2´399,353 1´157,615 1´241,738 2´397,188 1´156,492 1´240,696 2,165 1,123 1,042
Fuente. INEI. 1994. Resultados de IX Censo Nacional de Población 1993. Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI
07.06.02 Aspectos sociales (Indicadores sociales)
07.06.02.01 Condiciones de la vivienda
En el área del Estudio se aprecia que existen más de medio millón de viviendas
(534,797), de las cuales 488,275 se encuentran ocupadas. De esta última cifra se
desprende que n el mayor porcentaje (74.25%) de viviendas ocupadas se abastecen
del agua potable dentro de sus viviendas, 11.63% fuera de sus viviendas pero dentro
del edificio, 6.28% con pilón de uso público, 5.69% con camión cisterna y
aproximadamente el 7% de otras formas, como agua de pozo, río, entre otros.
Con respecto a los servicios higiénicos que posen conexión a la red pública dentro
las viviendas, la cifra es de 70.97%, notándose un decremento de aproximadamente
3.5% con relación al agua potable. Un 12.29% está conectado a la red pública
dentro del edificio, 9.78% al pozo negro o ciego, 6.45% requiere de este servicio y el
resto sobre una acequia o canal.
Los datos de servicios básicos están referidos a las casas que están habitadas
(INEI, 1993), tal como se puede apreciar en el Cuadro adjunto:
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 186
SERVICIOS BÁSICOS DE LA VIVIENDA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA
DEL PROYECTO
Número de viviendas según distrito
Concepto Total Barranco Breña Chorrillos Independencia
La Victoria
Lima Cercado Lince
Los Olivos Miraflores Rímac
San Isidr
o
San Marín
de Porres
Stgo de
Surco Surquillo
Total viviendas
(ocup. Y desocupadas)
534797 10176 25588 40213 32018 55945 81819 18020 47407 27196 40386 18695 74599 43829 20906
Total viviendas con
ocupantes presentes
488275 9020 20183 38059 31267 48192 71818 15153 44573 22597 36617 17255 71818 41934 19789
Servicios básicos de la vivienda
Abastecimiento de agua
Red pública dentro de la
vivienda 358030 7368 15511 23934 24520 35762 53170 12089 23991 19263 27244 13620 52769 34089 14700
Red pública fuera de la
vivienda dentro del
edificio
56093 1409 3945 2261 1954 8359 12941 2758 974 3005 5136 2091 5017 2877 3366
Pilón de uso público 30259 146 472 2173 2574 2975 3827 172 7166 197 1938 37 6113 1959 510
Pozo 4850 8 83 2100 90 242 265 29 271 26 177 23 1049 451 36
Camión cisterna 27447 12 24 7146 1542 265 592 37 11414 45 1661 35 3923 680 71
Río, acequia, manantial 574 0 0 67 27 14 36 2 249 1 24 1 126 24 3
Otro 4913 77 148 378 580 575 987 66 508 60 437 19 469 479 130
Servicio higiénico
Red pública dentro de la
vivienda 337897 7254 15264 19204 14429 35140 52176 11913 23687 19079 26545 13539 51801 33469 14397
Red pública fuera de la
vivienda dentro del
edificio
58516 1514 4139 1632 1703 8892 13651 2923 1062 3181 5529 2169 5543 2952 3626
Pozo negro o ciego 46569 70 187 13353 4823 739 1264 111 13937 133 1572 34 7570 2599 177
Sobre acequia o
canal 2450 11 34 228 287 53 471 6 726 6 65 5 328 183 47
Sin servicio higiénico 30686 171 599 3642 3997 3368 4256 200 5161 198 2906 79 4224 1356 596
Alumbrado eléctrico
Con alumbrado
eléctrico 441764 8786 19738 31678 28262 67705 68909 14980 31090 22444 30054 15753 62787 38354 18224
Sin alumbrado
eléctrico 40385 234 445 6381 3005 1487 2912 173 13483 153 2563 73 6679 2205 592
Fuente: Resultados de IV Censo Nacional de Vivienda 1993. Instituto Nacional de Estadísticas e Informática – INEI.
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 187
Material Predominante en la Vivienda
De las 224,531 viviendas con ocupantes presentes en los seis distritos en estudio,
encontramos que el material predominante en las paredes exteriores de las
viviendas es el ladrillo, bloque o cemento con un total de 13,4313 casas. A
continuación encontramos 29,747 viviendas que poseen inmuebles adobe o tapia y
adobe, donde Lima Cercado, Rímac y Barranco tienen los más altos porcentajes.
Las edificaciones de madera y esteras están alrededor de las 6,600 y en mínima
cantidad están los inmuebles con piedra y barro. En el Cuadro siguiente se indican
las viviendas con material predominante en las paredes:
Material Predominante en las Paredes Exteriores de las Viviendas
Material predominante en las paredes exteriores
Distrito Ladrillo, Bloque o Cemento
Piedra o sillar
Adobe o tapia Quincha
Piedra con
barro Madera Estera Otro
material
Rímac 24876 299 5774 2188 58 1314 1470 638
Lima Cercado 46664 399 12513 7942 104 2177 754 1265
Lince 11532 73 3105 143 7 132 6 155
Miraflores 19,260 86 2765 139 12 128 4 206
Barranco 4870 30 3722 223 6 91 6 72
Chorrillos 27111 223 1868 329 48 3051 4080 1349
Total 134313 1110 29747 109964 235 6893 6320 3685
Fuente: Resultados de IV Censo Nacional de Vivienda 1993. Instituto Nacional de Estadística e Informática –INEI
Los materiales principales en los techos de las edificaciones son el concreto armado
(119,249) y la madera (45,357). La calamina, fibra cemento (26,007), la caña o
esteras (17,813) y otros materiales (13,427), techos con tejas (2086) y con pajas u
hojas de palmera (591), ver Cuadro.
Material Predominante en los Techos de las Viviendas
Material predominante en los Techos
Distrito Concreto armado Madera Tejas Calamina,
Fibra cem Caña o Estera
Paja u Hojas de palmera
Otro material
Independencia 13964 1762 575 7802 3496 133 3535
Rímac 18551 9059 307 4419 2516 81 1684
Lima Cercado 38027 22832 446 4013 3679 119 2702
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 188
Material predominante en los Techos
Distrito Concreto armado Madera Tejas Calamina,
Fibra cem Caña o Estera
Paja u Hojas de palmera
Otro material
Lince 10603 3161 78 583 428 8 292
Miraflores 18387 2506 104 622 567 14 397
Barranco 4046 3417 43 494 781 4 235
Chorrillos 15672 2620 533 8074 6346 232 4582
Total 119249 45357 2086 26007 17813 591 13427
Fuente: Resultados de IV Censo Nacional de Vivienda 1993. Instituto Nacional de
Con relación a los materiales utilizados para el piso de las casas, el predominio está
en el siguiente orden: el cemento, el parquet o madera pulida y la loseta con 91, 421;
45, 238 y 37, 747 viviendas, respectivamente. A continuación le siguen la tierra
(23,648), la madera (14,948), la lámina asfáltica (10,267) y otro material en 1182
viviendas, tal como se aprecia en el Cuadro.
Material Predominante en los Pisos de las Viviendas
MATERIAL PREDOMINANTE EN LOS PISOS
Distrito
Par
quet
o
mad
era
pulid
a
Lám
ina
asfá
ltica
y vi
níli
co
Lose
ta, t
erra
zo,
Mad
era
Cem
ento
Tier
ra
Otr
o m
ater
ial
Independencia 710 254 3996 91 19044 6892 190
Rímac 3828 1708 8233 2743 15877 4152 76
Lima Cercado 13808 4658 12071 9686 27020 4239 336
Lince 5350 1439 4279 754 3173 126 32
Miraflores 13530 1053 3548 848 3385 175 68
Barranco 2350 256 2263 554 3353 191 53
Chorrillos 5662 899 3357 272 19569 7873 427
Total 45238 10267 37747 14498 914211 23648 1182
07.06.02.02 Servicio de Agua y Desagüe
Con relación al servicio de agua en las viviendas, en los siete distritos encontramos
que cerca del 74.64% tienen este servicio dentro de ésta, alrededor del 4.91% usa el
pilón público, así mismo, utilizan el pozo y el camión cisterna 6.26% de los
habitantes y aproximadamente 2% se abastece de agua de río, manantial u otra
forma. Siendo principalmente los distritos de Independencia, Rímac, Lima Cercado y
Chorrillos lo que poseen la red de servicios de agua dentro de las viviendas,
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 189
equivalentes al 57.63% y la diferencia restante lo cubren Miraflores, Lince y Barranco
42,37%,
En el área de Estudio se observa que Miraflores, Lince y Barranco, han cubierto un
alto porcentaje de sus viviendas con este servicio básico de agua potable de suma
importancia para la población que mora en estos distritos capitalinos, haciendo un
total de 45,892 casas; siendo minoritariamente el abastecimiento del mismo por pilón
de uso público, pozo, camión cisterna, río, acequia u otra forma de 878 viviendas.
Los servicios higiénicos en la zona de estudio dentro de la vivienda hacen un total de
150,600 viviendas (67.07%), apreciándose un decremento de alrededor del 7.57%
con relación al servicio de agua potable dentro de las mismas (74.64%); sin
embargo, en estos distritos también encontramos un total de 21,326 viviendas
poseen pozo ciego (9.49%) y 15.379 casas no tienen servicio de desagüe (6.84) y
sólo una mínima cantidad de 1.074 casas disponen del servicio higiénico conectado
hacia acequias o canales; es decir, el 0,47 %.
La mayor población beneficiada con este servicio básico dentro de las casas se
distribuye en Independencia. Lima Cercado y el Rímac con un total de 122,221
viviendas. Chorrillos y Miraflores poseen un total de 43,096 viviendas, seguido de los
distritos de Lince y Barranco con 23,604 casas. Así mismo, estos 3 distritos cuentan
Total Viviendas
74,03%
1,35%
14,23%
0,07%4,91%4,37%
1,04%
Red púb. dentro vivien. Red púb. fuera vivien. dentro edifi.Pilón de uso público PozoCamión cisterna Río, acequia, manantialOtro
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 190
con un reducido número de edificaciones (337) que el servicio higiénico está
conectado a un pozo negro o ciego y sobre una acequia o manantial. No obstante
existen 569 casas carentes de este servicio.
07.06.02.03 Alumbrado Eléctrico
Por otro lado, un porcentaje de 93.13% de viviendas (209.113) posee luz eléctrica y
un 6.87% carecen de este servicio (15.416). Aquí también, los distritos que tiene
menor necesidad de alumbrado eléctrico son: Miraflores, Lince y Barranco con 153,
173 y 234 viviendas, respectivamente.
Independencia (3.005), Chorrillos (6.381), Lima Cercado (2.912) y Rímac (2.563) son
los que presentan mayor requerimiento de este servicio de energía eléctrica, como
se observa en los gráficos siguientes:
07.06.02.04 Educación de la población
El nivel educativo de la población de 5 años y más en el área donde se desarrollará
el proyecto supera los 2 millones de personas (2,185,798).
De acuerdo a la información del Censo de 1993, la tasa de analfabetismo alcanza el
4.84% con un total de 107,720 personas sin ningún nivel de estudios en este sector
de la Gran Lima. Por el contrario existe un alto número de personas con algún tipo
de estudios (2´056,900).
Las personas que tienen nivel de educación primaria alcanzan los 544,108
individuos; 817,238 habitantes han cursado el nivel secundario y los que han tenido
acceso a la educación superior, tanto universitaria como no universitaria, suman
652,005 personas según se aprecia en el cuadro y gráfico siguientes.
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 191
Población de 5 años y más, por el Nivel de Educación Alcanzado en el
Área de Influencia del Proyecto
NIVEL DE EDUCACIÓN DISTRITO
TASA DE
ANALFAB. ANALFABETO ALFABETO PRIMARIA SECUNDARIA SUPERIOR*
Barranco 3.93 1,481 36,199 8,125 14,169 13,300
Breña 3.61 3,013 80,317 8,125 14,169 28,772
Chorrillos 6.17 12,040 183,002 59,256 77,288 43,091
Independencia 6.89 11,347 153,214 51,934 67,093 31,976
La Victoria 4.84 10,052 197,382 55,130 83,084 55,637
Lima Cercado 4.79 14,935 296,517 78,671 121,659 91,104
Lince 3.20 1,884 56,915 11,028 20,454 24,278
Los Olivos 5.27 10,697 192,283 56545 79,023 52,364
Miraflores 2.79 2,282 79,503 12,061 26,334 39,443
Rímac 5.15 8,877 163,507 46,917 70,892 43,079
San Isidro 2.92 1,728 35,521 8,291 18,192 29,995
San Martín de Porres
4.94 16,965 326,030 93,609 134,516 91,985
Santiago de Surco 3.76 6,973 178,575 35,749 60,090 79,598
Surquillo 4.23 3,446 77,935 18,667 30,275 27,383
TOTAL 4.46 105,720 2´056,900 544,108 817,238 652,005
Fuente: Resultados de IX Censo Nacional de Población 1993. Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI.
* Incluye educación superior universitaria ya no universitaria.
A nivel distrital se observa que en San Isidro registra el más bajo porcentaje de
analfabetismo (2.92%), ya que tiene 1,728 personas que no saben leer ni escribir, en
contraste con Independencia que posee el más alto índice de analfabetos (6.89%) y
Chorrillos que también posee un índice mayor al 6%.
Con porcentajes menores a 4% están Lince (3.20%), Breña (3.61%), Santiago de
Surco (3.76%) y Barranco (3.94%).
En el resto de distritos las cifras oscilan entre 4.23% (Surquillo) y 5.27% (Los Olivos).
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 192
Población de 5 años y más, por el Nivel de Educación Alcanzado en el
Área de Influencia del Proyecto
07.06.02.05 Salud
El sector salud está conformado por instituciones que pertenecen al sector público
como el Ministerio de Salud, ESSALUD, Sanidad de las Fuerzas Armadas y
Policiales y Beneficencia. Otras a seguros y prestadores privados y finalmente a
instituciones que no tienen fines de lucro.
El conjunto de establecimientos, instalaciones y recursos relacionados que sirven de
base para realizar acciones de salud abarca los hospitales, centros de salud,
puestos de salud e instalaciones diversas de prestación de servicios de salud.
Según el II Censo de Infraestructura Sanitaria y Recursos del Sector Salud, tenemos
el departamento de Lima cuenta con un total de 1,168 establecimientos de salud con
16,648 camas, donde 145 son Hospitales con 14,004 camas, 560 Centros de Salud
con 977 camas, 398 Puestos de Salud con 137 camas y 67 otros establecimientos
con 1530 camas, en este último se incluye a las Unidades de Rehabilitación Oral
(UROs) comunales, tal como se puede observar en el Cuadro adjunto.
050000
100000150000200000250000300000350000
Barran
coBreñ
a
Chorril
los
Indep
ende
ncia
La Vi
ctoria
Lima C
ercad
oLin
ce
Los O
livos
Miraflo
resRím
ac
San I
sidro
San M
artín
de Po
rres
Santi
ago d
e Surc
o
Surqu
illo
Distrito
Hab
.
Alfabeto Analfabeto
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 193
Establecimientos del Sector Salud y Número de Camas en el
Departamento de Lima y Provincia de Callao
Total Hospitales Centros de Salud Puestos de Salud Otros Ámbito
Establec. Camas Establec. Camas Establec. Camas Establec. Camas Establec. Camas
Dpto. de
Lima 1,168 16,648 145 14,004 560 977 396 137 67 1,530
Dpto. del
Callao 94 1,829 12 1467 64 134 8 3 10 225
Fuente: INEI. 2001. Almanaque de Lima y Callao 2001
Por otro lado, encontramos que los establecimientos de salud ubicados en los
distritos que involucra el estudio pertenecen a la Dirección de Salud IV (DISA IV),
que a su vez los agrupa en 3 Sub Regiones de Salud: Lima Ciudad, Lima Norte y
Lima Sur.
En la Sub Región Lima Ciudad encontramos 7 distritos: Lima Cercado, La Victoria,
Breña, Lince, Miraflores, San Isidro y Surquillo.
En Lima Norte está Rímac, Los Olivos, San Martín de Porres e Independencia; y, por
último, a Lima Norte pertenecen Barranco, Chorrillos y Santiago de Surco.
Lima Ciudad que agrupa a 07 distritos de los 14 en estudio cuenta con un total de
236 establecimientos de salud: 01 unidad administrativa, 56 hospitales y clínicas,
162 centros de salud, 07 puestos de salud y otros 11. Lima Norte tiene 81
establecimientos distribuidos en unidades administrativas (02), hospitales y clínicas
(07), centros de salud (42), puestos de salud (23) y otros (07). En Lima Sur
solamente encontramos 43 establecimientos: 02 unidades administrativas, 09
hospitales y clínicas, 16 centros de salud, 15 puestos de salud y 01 otros.
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 194
Causas de Morbilidad Infantil
En el Cuadro adjunto se aprecia el incremento anual de la morbilidad infantil en
infantes menores de 5 años causada por las enfermedades a las vías respiratorias
conocidas como infecciones respiratorias agudas (IRAs) así como las enfermedades
diarreicas agudas (EDAs).
PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD INFANTIL EN LA SUB REGIÓN DE
SALUD LIMA ESTE
INFECCIONES RESPIRATORIAS AGUDAS
AÑO DPTO. LIMA Y CALLAO
1994 219,684
1995 390,933
1996 472,320
1997 496,189
1998 598,754
1999 680,883
2000 696,855
INFECCIONES DIARRÉICAS AGUDAS
1996 119,214
1997 135,646
1998 127,042
1999 118,146
2000 119,469
Fuente: INEI. 2001. Almanaque de Lima y Callao 2001.
07.06.02.06 Niveles de pobreza
Uno de los métodos utilizados para evaluar el nivel de pobreza de una población son
las necesidades básicas insatisfechas (NBI). Con este método se especifican las
necesidades humanas esenciales y las normas de satisfacción mínimas para cada
una de ellas. Los hogares o personas que no alcanzan el umbral fijado para estas
necesidades, se consideran en situación de pobreza.
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 195
El análisis a partir del NBI consideró cinco indicadores, seleccionados para la
determinación de hogares y población en pobreza:
- Hogares con viviendas inadecuadas: este indicador expresa características
físicas de las viviendas que se consideran impropias para el alojamiento
humano.
- Hogares en viviendas sin servicios básicos: refleja directamente la
inaccesibilidad de algunos grupos a energía eléctrica y saneamiento mínimo.
- Hogares con hacinamiento crítico: este indicador pretende captar los niveles
inaceptables de ocupación de la vivienda por parte del grupo que la habita.
- Hogares con niños en edad escolar que no asisten a la escuela.
- Hogares con alta dependencia económica.
En el Cuadro siguiente se observa que San Isidro ocupa el último puesto (1,793) del
Ranking de NBI en función al porcentaje de hogares, registrando el porcentaje más
bajo a nivel nacional (3.7%), cifra equivalente a 603 hogares.
En contraposición está Chorrillos que se ubica en el puesto 1727 con 33.3% (14,709
hogares). Miraflores alcanza el penúltimo lugar con 6.0% (1404 hogares). Lince se
ubica en el lugar número 1784 con 9.5%. Muy cerca encontramos a Barranco (1,782)
y Santiago de Surco (1,781).
Dos de los distritos más densos del área de estudio, Breña y Surquillo, tienen 14.2%
y 16.6%, respectivamente, de NBI de acuerdo al análisis de los cinco indicadores
mencionados. El resto de distritos se encuentran con porcentajes que fluctúan entre
20% y 30%.
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 196
CUADRO
HOGARES CON NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS, POR TIPO DE
INDICADOR
TOTAL
EN VIVIENDAS
CON CARACT.
FÍSICAS
INADECUADAS
EN VIVIENDAS
CON
HACINAMIENTO
EN
VIVIENDA
SIN
DESAGÜE
CON NIÑOS
NO
ASISTEN A
LA
ESCUELA
CON ALTA
DEPENDENCIA
ECONÓMICA
Nº DE
ORDEN
DISTRITO Y
ÁREA
RESIDENC.
PROV. DPTO.
% ABS. % ABS. % ABS. % ABS. % ABS. % ABS.
1727
CHORRILLOS
ÁREA URBANA
ÁREA RURAL
LIMA LIMA
33.3
33.3
0
14709
14709
0
18.0
18.0
0
7924
7924
0
12.5
12.5
0
5.509
5.509
0
9.6
9.6
0
4241
4241
0
1854
1854
0
3.2
3.2
0
3.2
3.2
0
1407
1407
0
1742
INDEPENDENCIA
ÁREA URBANA
ÁREA RURAL
LIMA LIMA
29.9
29.9
0
11322
11322
0
12.5
12.5
0
4724
4724
0
14.4
14.4
0
5462
5462
0
7.4
7.4
0
2787
2787
0
4.3
4.3
0
1632
1632
0
4.0
4.0
0
1523
1523
0
1747
LOS OLIVOS
ÁREA URBANA
ÁREA RURAL
LIMA LIMA
28.4
28.4
0
14252
14252
0
7.0
7.0
0
3506
3506
0
10.7
10.7
0
5.392
5.392
0
12.6
12.6
0
6338
6338
0
4.1
4.1
0
2.072
2.072
0
2.0
2.0
0
1026
1026
0
1763
RÍMAC
ÁREA URBANA
ÁREA RURAL
LIMA LIMA
24.5
24.5
0
10067
10067
0
6.9
6.9
0
2848
2848
0
12.1
12.1
0
4993
4993
0
7.7
7.7
0
3154
3154
0
3.8
3.8
0
1571
1571
0
2.2
2.2
0
921
921
0
1764
LA VICTORIA
ÁREA URBANA
ÁREA RURAL
LIMA LIMA
21.9
21.9
0
11428
11428
0
1.6
1.6
0
812
812
0
12.9
12.9
0
6738
6738
0
7.5
7.5
0
3913
3913
0
3.3
3.3
0
1744
1744
0
1.7
1.7
0
892
892
0
1765
S. MARTÍN
PORRES
ÁREA URBANA
ÁREA RURAL
LIMA LIMA
21.0
20.7
81.9
17174
16803
371
5.4
5.3
24.3
4395
4285
110
9.7
9.6
17.2
7906
7906
78
6.0
5.6
72.2
4881
4554
327
3.7
3.7
9.1
3011
2970
41
2.5
2.4
6.6
2014
1984
30
1767
LIMA CERCADO
ÁREA URBANA
ÁREA RURAL
LIMA LIMA
20.7
20.7
0
16321
16321
0
3.7
3.7
0
2905
2905
0
11.3
11.3
0
8902
8902
0
6.4
6.4
0
5065
5065
0
3.1
3.1
0
2466
2466
0
1.7
1.7
0
1377
1377
0
1772
SURQUILLO
ÁREA URBANA
ÁREA RURAL
LIMA LIMA
16.6
16.6
0
3397
3397
0
3.1
3.1
0
630
630
0
10.1
10.1
0
2069
2069
0
3.2
3.2
0
647
647
0
2.8
2.8
0
572
572
0
1.2
1.2
0
255
255
0
1777
BREÑA
ÁREA URBANA
ÁREA RURAL
LIMA LIMA
14.2
14.2
0
3089
3089
0
0.5
0.5
0
103
103
0
9.1
9.1
0
1980
1980
0
2.8
2.8
0
611
611
0
2.5
2.5
0
538
538
0
0.9
0.9
0
202
202
0
1781
STGO DE
SURCO
ÁREA URBANA
ÁREA RURAL
LIMA LIMA
11.2
11.2
51.5
4926
4926
17
2.2
2.2
6.1
980
980
2
4.4
4.4
6.1
1922
1922
2
3.8
3.8
45.5
1664
1649
15
2.5
2.4
21.2
1075
1068
7
0.9
0.9
0.0
392
392
0
1782
BARRANCO
ÁREA URBANA
ÁREA RURAL
LIMA LIMA
11.1
11.1
0
1091
1091
0
0.5
0.5
0
51
51
0
6.8
6.8
0
671
671
0
2.0
2.0
0
196
196
0
2.1
2.1
0
207
207
0
0.8
0.8
0
83
83
0
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 197
TOTAL
EN VIVIENDAS
CON CARACT.
FÍSICAS
INADECUADAS
EN VIVIENDAS
CON
HACINAMIENTO
EN
VIVIENDA
SIN
DESAGÜE
CON NIÑOS
NO
ASISTEN A
LA
ESCUELA
CON ALTA
DEPENDENCIA
ECONÓMICA
Nº DE
ORDEN
DISTRITO Y
ÁREA
RESIDENC.
PROV. DPTO.
% ABS. % ABS. % ABS. % ABS. % ABS. % ABS.
1784
LINCE
ÁREA URBANA
ÁREA RURAL
LIMA LIMA
9.5
9.5
0
1514
1514
0
0.7
0.7
0
105
105
0
5.4
5.4
0
855
855
0
1.4
1.4
0
227
227
0
2.6
2.6
0
417
417
0
0.5
0.5
0
76
76
0
1792
MIRAFLORES
ÁREA URBANA
ÁREA RURAL
LIMA LIMA
6.0
6.0
0
1404
1404
0
0.6
0.6
0
132
132
0
2.7
2.7
0
639
639
0
0.9
0.9
0
212
212
0
2.1
2.1
0
496
496
0
0.2
0.2
0
55
55
0
1793
SAN ISIDRO
ÁREA URBANA
ÁREA RURAL
LIMA LIMA
3.7
3.7
0
603
603
0
0.4
0.4
0
73
73
0
1.3
1.3
0
209
209
0
0.5
0.5
0
89
89
0
1.6
1.6
0
255
255
0
0.1
0.1
0
19
19
0
07.06.02.07 Inseguridad ciudadana
La totalidad de los distritos de Lima Metropolitana cuentan, desde la última década
pasada, con un cuerpo de Serenazgo como un sistema de protección ciudadana y
seguridad vecinal para mantener el orden y la tranquilidad pública. Sin embargo, las
estadísticas de las intervenciones realizadas por este cuerpo edil están referidas a
Lima Cercado, Miraflores, Breña y Barranco, en periodos muy cortos.
La Labor que realizan los serenos es en apoyo a la Policía Nacional, por lo que es
común observar a efectivos de ambas instituciones trabajar en forma conjunta a
bordo de unidades de serenazgo en tareas de vigilancia vecinal.
Las intervenciones efectuadas por el cuerpo de serenazgo corresponden a
infracciones municipales, faltas contra las buenas costumbres (escándalo público por
peleas y pandilleros, consumo de alcohol en vía pública, otros), por infracciones al
reglamento de tránsito ( vehículos sospechosos y abandonados, congestión
vehicular, accidentes de tránsito, entre otros.), contra la tranquilidad pública
(perturbación leve de actos públicos y de paz pública, falta de respeto o
desobediencia a la autoridad, perturbación vecinal, entre otros.), delito contra el
patrimonio (hurto, robo, estafa, apropiación ilícita, entre otros.), proxenetismo
(prostituta, homosexual), delitos contra la vida, el cuerpo y la salud, contra la
seguridad pública, comercio y consumo de drogas, entre otros.
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 198
En los Cuadros siguientes se observa que los efectivos del servicio de serenazgo de
los cuatro distritos han totalizado 332,210 intervenciones. Lima Cercado ha realizado
cerca de 200 mil intervenciones en su jurisdicción entre el transcurso de los años
1996 y el primer bimestre de 1999. El año 1998 se duplicó el número de
intervenciones con relación al año próximo anterior; Así mismo, la cifra que se
reporta para los meses de enero y febrero del 99 es superior a la registrada para el
año 96.
En el distrito de Miraflores se aprecia que en el año 98 hay una disminución de más
de 13,000 intervenciones con respecto al año 97; mientras que Breña el año 98
presenta un incremento de cuatro veces más (36421) con relación al año anterior
(898). Barranco reporta para el año 98 e inicios del 99 un total de 10218
intervenciones de protección ciudadana y seguridad vecinal.
No existe una categorización uniforme de los diferentes tipos de intervenciones en
los distritos en estudio. Por mencionar un caso, Miraflores ha clasificado el
proxenetismo (prostitución y homosexualismo) dentro del tipo de intervención contra
la moral y las buenas costumbres, mientras que Lima Cercado reporta de manera
independiente al igual que Breña y Barranco. No obstante, en el último cuadro se ha
tratado de agrupar las principales intervenciones que realizan los serenos dentro de
su comunidad.
Por otra parte, se tiene que de las 332,210 intervenciones, el 61.69% (204947)
corresponden a la falta contra las buenas costumbres (52085), infracciones
municipales (49806), infracciones al reglamento de tránsito (29777), contra la
tranquilidad pública (24848), delitos contra el patrimonio (19330), comercio y
consumo de drogas (15995) y proxenetismo (13106), siendo éstas las más
importantes.
El número de Intervenciones Realizadas por el Cuerpo de Serenazgo de los Distritos
de Lima Cercado, Miraflores y Breña: 1996-1999 se presenta en cuadro siguiente:
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 199
Numero de Intervenciones Distrito
1996 1997 1998 1999 (a) Total
Lima Cercado 11546 51739 112745 13293 189323
Miraflores 49992 36972 8386 95350
Breña 898 36421 37319
Total 321992
(a) Solo primer trimestre
El número de Intervenciones Realizadas por el Cuerpo de Serenazgo de
Barranco: entre 1998-1999 es el siguiente:
Distrito Número de Intervenciones
Barranco 1998-99 (a) Total
10218 10218
(a): Solo primer bimestre
Principales Intervenciones Realizadas por el Cuerpo de Serenazgo de los Distritos
de Lima Cercado, Miraflores, Breña y Barranco Según Tipo.
Tipo de
Intervención Lima Cercado Miraflores Breña Barranco Total
Falta contra las
buenas
costumbres
32095 6373 13343 274 52085
Infracciones
municipales 29326 17527 1036 1917
49806
Infracciones al
reglamento de
tránsito
14851 14465 420 41 29777
Contra la
tranquilidad
pública
5773 12737 4079 2259 24848
Delito contra el
Patrimonio 9564 9362 403 1
19330
Comercio y
consumo de
drogas
3386 880 11025 704 15995
Proxenetismo 13103 3 13106
204947
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 200
07.06.03 Aspectos económicos
07.06.03.01 Población Económicamente Activa y No Activa
Los distritos en estudio tienen una población de 6 años y más de 2,141,916
personas, de las cuales el 55.33% pertenece a la Población Económicamente No
Activa (PENA), mientras que el restante (44.66%) pertenece a la Población
Económicamente Activa (PEA), donde la PEA Ocupada alcanza el 41.23% mientras
que la PEA Desocupada tiene un porcentaje de 3.56%:
La PEA Total (956,657) a su vez, distribuye en PEA ocupada y desocupada; la PEA
ocupada está conformada por 881,359 personas (98.13%), en tanto que la PEA
desocupada alcanza las 75,298 personas (7.87%).
La distribución de la PEA a nivel distrital se mantiene alrededor del porcentaje total,
es decir con valores próximos al 55%, a excepción de Miraflores donde le porcentaje
de la Población Económicamente No Activa desciende a 49.45%. Con relación a la
PEA Desocupada, los valores porcentuales fluctúan entre 3.06% (Miraflores) y
4.09% (Barranco).
Los valores de la PENA a nivel distrital fluctúan alrededor de la PENA media total
(55,33%). De los 14 distritos en estudio, 12 se distribuyen entre el 58% y el 53%. El
Rímac (57.92%) y San Martín de Porres (57.56%) tienen mayores porcentajes de
personas en edad de trabajar pero que se encuentran desocupadas. Lince posee el
52,73%, mientras que San Isidro (48.15%) y Miraflores (49.45%) tienen los
porcentajes de la PENA más bajos, tal como se muestra en el cuadro y gráfico
siguientes:
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 201
Población de 6 Años y más, por Sexo y Condición de Actividad en el
Área de Influencia del Proyecto
CONDICIÓN DE ACTIVIDAD POBLACIÓN DE 6 AÑOS Y
MÁS PEA DISTRITO
TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL OCUPADA DESOCUPADA PENA**
Barranco 37,014 17,062 19,952 17,184 15,670 1,514 19,830
Breña 82002 38034 43968 37235 33890 3345 44767
Chorrillos 190,555 96,071 94,484 82,274 76,111 6,163 108,281
Independencia 160935 79062 81873 71585 65071 6514 89,350
La Victoria 203597 98437 105160 95173 88128 7045 108,424
Lima Cercado 305,897 148,241 157,456 137978 126,786 11,192 167,719
Lince 57,928 25,934 31,994 27,385 25,140 2,245 30,543
Los Olivos 197880 96152 101728 84068 77338 6,730 113,812
Miraflores 80,766 34,989 45,777 40,827 38,352 2,475 39,939
Rímac 168,982 83,690 85,282 71,104 64,756 6,348 97,878
San Isidro 58,512 24,832 33,680 30,338 28,886 1,452 28,174
San Martín de Porres 335,641 162,352 173,289 142,461 130,571 11,890 193,180
Santiago de Surco 182,267 84,697 97,570 81,833 76,284 5,549 100,434
Surquillo 79,940 37,671 42,269 37,212 34,376 2,836 42,728
TOTAL 2´141,916 1´027,224 1´114,492 956,657 881,359 75,298 1´185,059
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA Y NO ACTIVA EN EL ÁREA DE
INFLUENCIA DEL PROYECTO
53.57
54.59
56.82
55.52
53.25
54.83
52.73
57.52
49.45
57.92
48.15
57.56
55.10
53.45
55.33
42.34
41.33
39.94
40.43
43.29
41.45
43.40
39.08
47.49
38.32
49.37
38.90
41.85
43.00
41.15
4.09
4.08
3.23
4.05
3.46
3.66
3.88
3.40
3.06
3.76
2.48
3.54
3.04
3.55
3.52
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Barranco
Breña
Chorrillos
Independencia
La Victoria
Lima Cercado
Lince
Los Olivos
Miraflores
Rímac
San Isidro
San Martín de Porres
Santiago de Surco
Surquillo
Total
DistritosPENA Ocupada Desocupada
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 202
07.06.03.02 Actividades económicas
07.06.03.02.01 Actividades económicas formales
Lima Metropolitana cuenta con 174,285 establecimientos censados en 1996,
concentrándose en los distritos de la provincia de Lima el 92% y el resto en la
provincia de Callao.
En el área del proyecto se distribuyen un total de 88,235 establecimientos, que
equivale ligeramente a la mitad del total con un 50.63%.
Lima Cercado y La Victoria agrupan un total de 36,619 establecimientos con 21,556
y 15,063 respectivamente. Barranco cuenta con el menor número de los mismos
(1,270) según el cuadro adjunto.
Número de Establecimientos según Distrito
DISTRITO Nº DE ESTABLECIMIENTO
Lima Metropolitana 174,285
Barranco 1270
Breña 3674
Chorrillos 2800
Independencia 3525
La Victoria 15,063
Lima Cercado 21,556
Lince 3434
Los Olivos 6866
Miraflores 5301
Rímac 2965
San Isidro 3538
San Martín de Porres 9260
Santiago de Surco 4420
Surquillo 3563
TOTAL 88,235
Fuente: INEI, 1996. La Actividad Económica en Lima Metropolitana 1996
En las grandes actividades económicas se observa un predominio del comercio por
mayor y menor, seguido de los restaurantes, la reparación de vehículos
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 203
automotores, aparatos domésticos y enseres domésticos, las actividades
inmobiliarias, empresariales y de alquiler, estando las actividades de servicios de
salud en menor proporción.
Según las actividades económicas que explotan los diversos establecimientos, se
aprecia que la concentración más significativa lo registran las bodegas que
representan el 45.70% del total de establecimientos de Lima Metropolitana
(174,285).
En orden de importancia siguen los restaurantes con 13.42%. El 11.96 % del total lo
constituyen las denominadas boutiques, le siguen los talleres de mecánica con una
representación de 7.52%, las peluquerías con un 6.57%, las librerías con un 4.74%
y en séptimo lugar encontramos a las farmacias y boticas con un 4.58%.
GRÁFICO DE ESTABLECIMIENTOS POR DISTRITOS
0
5 0 0
1 0 0 0
1 5 0 0
2 0 0 0
2 5 0 0
3 0 0 0
3 5 0 0
Barran
coBreñ
a
Chorril
los
Indep
ende
ncia
La Vi
ctoria Lim
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Est
able
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B o d e g a s R e s t a u r a n t e s P e l u q u e r í a s T a l l e r e s M e c á n i c a
B o u t i q u e s F a r m a c i a s y B o t i c a s F e r r e t e r í a s L i b r e r í a s
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 204
Distribución de Establecimientos en el Área de Influencia del Proyecto
NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS SEGÚN DISTRITO
Principales
Actividades
Económicas TOTAL BARRANCO BREÑA CHORRILLOS INDEPENDENCIA LA
VICTORIA
LIMA
CERCADO LINCE
LOS
OLIVOS MIRAFLORE RÍMAC
SAN
ISIDRO
SAN
MARTÍN
DE
PORRES
STGO.
DE
SURCO
SURQUILLO
BODEGAS 14049 169 511 1406 1294 1020 1659 244 2300 204 923 75 3013 683 548
RESTAURANTES 4125 70 209 189 137 546 1142 203 227 274 193 178 370 183 204
PELUQUERÍAS 2019 33 112 100 82 172 271 86 242 129 108 54 294 139 197
TALLERES
MECÁNICA 2312 97 143 122 119 653 260 64 150 74 45 8 211 108 258
BOUTIQUES 3677 7 19 16 3 2122 671 112 22 210 3 178 21 266 27
FARMACIAS Y
BOTICAS 1699 27 81 107 85 145 277 69 182 87 92 49 294 140 64
FERRETERÍAS 1407 25 79 79 67 123 266 47 208 22 59 17 219 76 120
LIBRERÍAS 1456 29 55 55 63 94 381 58 171 69 67 35 235 94 50
Fuente: INEI, 1996. La Actividad Económica en Lima Metropolina 1996
Se incluye a continuación una tabla de las características del comercio tanto formal
como informal observado durante los trabajos de campo realizados para el estudio.
Total Establecimientos
45.70%
13.42%6.57%
7.52%
11.96%
5.53%4.58%
4.74%
Bodegas Restaurantes Peluquerías
Talleres Mecánica Boutiques Farmacias y Boticas
Ferreterías Librerías
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5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 205
Calle / Av. Altura – cuadra
Cantidad estimada
de puestos
Tipología Formal/ Informal
Género M / F
Productos comerciados
Movilidad estimada Alta/Media/Baja/Nula
ó Describir Observaciones
1. Naranjal. Av. Túpac Amaru Km. 6 Conocido como “La tacora del Cono Norte”
20 puestos
Mixto Formal: Asociación Informal: relación con otro – formal – en el lugar o en otro
Mixto: Mecánica: M Alimentos y golosinas: F
Accesorios y servicios mecánica
Media – alta Puestos con ruedas, muy precarios.
Modalidad de sacar cosas a la vía, ocupando derecho de vía. Otros, sin nexo en el lugar pero suelen tenerlo en otro lugar (son “del rubro” mecánica). Probable tendencia: paso de informal a formal. Demanda está dada por transporte público. En esta zona se quema basura. Hay estacionamiento de buses. La inseguridad ciudadana no es un tema que preocupe a los vendedores. Ellos están seguros. Los robados son los otros.
2. Av. Túpac Amaru Km 6
50 vehículos
Parqueadero de vehículos en desuso – chatarra
Estacionamiento de vehículos en desuso (transporte público) – Estado de abandono.
3. Av. Túpac Amaru Km. 5 con la Av. Carlos Izaguirre.
40 – 50 puestos
F F Mercado: todo tipo de productos alimenticios: abarrotes, pescado, etc.
Baja Puestos móviles pero con antigüedad; tributan.
- Asociación que tributa en distrito (Independencia) - Pagan 0.40 S/. por día - 12 años de antigüedad en el lugar - actualmente municipalidad intención de desalojarlos – construcción de zanja. - Se ubican al pie del puente peatonal - La situación requiere inves tigación.
4 Av. Túpac Amaru Km. 4. Conocidos como “los Cachineros de Renova”
100 I M Venta de autopartes y servicios de mecánica
Alta Muy precario
5. Av. Túpac Amaru Km 4.
10 F Restaurantes puestos de alimentos. Menús
Alta Material muy precario Depende económicamente de los existencia de puestos de mecánica
6. Puentes, paraderos informales Km. 3.5 de la Túpac Amaru
30 I F Kiosco periódico, venta de alimentos, Golosinas, bebidas.
Alta* Muy precario y movible: utilizan derecho de vía * Por otro lado, estos comerciantes existen porque hay demanda y es previsible que una reubicación o expulsión sea temporal: depende económicamente de paso de transeúntes y comercio de la zona;
7. Av. Túpac Amaru Km. 3.2
15 F – ilegal Mixto Muebles de madera: camas, sillas, escritorios
Alta Tiendas formales que usurpan derecho de vía.
8. Mercado Central
Aprox 900
F F Productos de primera necesidad, Productos textiles, Zapatos, Productos para el hogar.
Tiene dos ingresos, por la Av. Túpac Amaru y por La Av. tomas Valle.
9. altura Metro 20 I Golosinas, bebidas, comidas rápidas.
Media Grupo de ambulantes que se encuentran en la parte inferior del puente. El público que consume son los que están esperando su vehículo para transportarse.
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5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 206
Calle / Av. Altura - cuadra
Cantidad estimada
de puestos
Tipología Formal/ Informal
Género M / F
Productos comerciados
Movilidad estimada Alta/Media/Baja/Nula
ó Describir Observaciones
10. Km. 0.6 de la Av. Túpac Amaru. Altura Puerta 3 UNI. Bajo el puente
10 I F Libros, casetes. Golosinas, caramelos.
Alta Algunos asociados a tiendas en mercadillo formal.
11. .Av. Túpac Amaru Km. 0.6 Altura Puerta 3 UNI. Sobre el puente
20 – 30 I Mixto Casetes, discos, alimentos, etc. (demanda estudiantes)
La existencia del mercado está dada por el paso de alumnos y la falta de control. Son comerciantes sentados en el piso o con puestos muy móviles
12. Intersección Av. Caquetá con Francisco Pizarro.
100 F
Comercio Depósito (esteras)
No se requiere movilización
Muy amplio. En términos urbanísticos su presencia tiene impactos negativos ? Ref. Hay un grifo de MOBIL y Puesto de salud. Triángulo con depósito en esteras. Renovadora de calzado. Zona peligrosa, degradación del área urbana.
13. Mercado de Caquetá
1700 F
Mixto Productos de primera necesidad, Abarrotes, verduras, Frutas, alimentos en general. Verduras Etc.
Baja * Estimación en base a entrevistas a comerciantes. Incluye desde el mercado hasta el puente Zarumilla. Dirección de seguridad ciudadana busca desestimular este comercio prohibiendo comercio mayorista en el interior del mercado (el cual provee a los minoristas informales)
14.Ambulantes afuera del mercado de Caquetá
400-500 I Productos alimenticios y de primera necesidad.
Alta Originarios de Huaraz y Huancayo . Se encuentran en la vía publica.
Según el cuadro anterior, en la zona Norte se ha identificado pequeñas zonas de
comercio las cuales se encuentran en áreas potencialmente afectadas por el
corredor y viceversa.
La zona 1, que ubicada a pocos metros de donde empezaría el corredor,
observamos comercio formal e informal. Tiendas que no solamente abarcan su
espacio comercial, por lo que usan la acera y en muchos casos la acerca de en
frente para ampliar su negocio. Esta zona esta dedicada a la venta de accesorios
para vehículos de transporte en general y también presta servicio mecánico. Los
clientes más notorios son los vehículos de transporte público “combis”.
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5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 207
En la zona 3, encontramos un pequeño Mercado, con unos 50 puestos aprox. Y solo
funciona hasta las 2 de la tarde. Este Mercado pertenece a una asociación que
tributa al distrito de Independencia, por lo que su estado legal es Formal.
La zona 5, esta constituida por restaurantes en donde su situación legal es formal.
La zona 8 esta constituida por el Mercado Central del Cono Norte. Este mercado con
puestos formales tiene un aproximado de 1000 puestos en su interior.
La zona 12, esta constituida por un área extensa de depósito utilizada por los
comerciantes de la zona. Su infraestructura es de esteras y paneles de tripley donde
colocan sus productos de venta y los accesorios para armar los puestos ambulantes.
Su presencia es de tipo formal aunque también existe el informal.
La zona 13, esta constituida por el mercado de Caquetá. Legalmente todos los
puestos están empadronados en la municipalidad, por lo que su estado se podría
decir que es formal, aun así es de carácter urgente el reordenamiento y
organización.
Por otro lado existe en el Sector sur el mercado de flores el paraíso, agrupación de
72 puestos de comerciantes que se sitúa en terrenos de la Municipalidad
Metropolitana de Lima existentes en un área central entre La Avenida de Panamá y
la salida de la Vía Expresa.
El área de exposición y venta de los productos es una amplia losa de concreto, en la
que se puede distinguir los puestos de venta distribuidos al contorno y un gran patio
de maniobras que es utilizado para ingreso de vehículos de clientes (no es
estacionamiento).
Tiene 3 puertas de ingreso, dos de ellas por la Avenida República de Panamá y la
tercera por la calle Rosendo Vidaurre (Salida de la vía expresa), por donde se
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5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 208
ingresa al estacionamiento. Disponen de área de Sanitarios y de una pequeña
cafetería.
Toda el área se encuentra cerrada por un muro de ladrillo, pintado de color blanco,
existe seguridad, que la brinda los propios comerciantes. El mercado cuenta con
instalaciones de agua, alcantarillado y luz.
Los puestos de los vendedores algunos son metálicos con mallas y otros de madera.
Todos son desmontables y de fácil traslado.
Sobre dicha área se proyecta un paradero o terminal intermedio por lo que este
mercado deberá ser desplazado a otro lugar.
07.06.03.02.02 Actividades económicas informales
Las tipologías de comerciantes informales que se pueden observar son:
· Maletas portátiles donde almacenan pocas mercaderías, lo que les permite
movilizarse rápidamente. Regularmente son los más perseguidos por las fuerzas del
orden público y policía municipal.
· Tableros en madera, forrado con tela, adaptados para exhibir artículos de
pequeño volumen y de fácil movilidad. Frecuentemente son acosados en
coordinación la policía nacional y municipal.
· Puestos de piso: son de tela o cartón, generalmente colocados en el piso,
donde se exhiben los productos. Son de fácil instalación y repliegue. También son
perseguidos por policía nacional y municipal.
· Carretas: medio de transporte impulsado por el comerciante, generalmente en
madera, o y dos bases fijas para estacionarlos.
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5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 209
· Triciclo: medio de transporte de tracción humana, de pedal. Los comerciantes
se desplazan en un amplio radio espacial para aprovechar las oportunidades que
genera el mercado.
· Puestos fijos: sitio de trabajo fijo con utilización permanente del espacio
público, elaborado con cajas de cartón, madera o plástico. Se distinguen dos clases:
los que están totalmente desprotegidos y expuestos a la intemperie, y los protegidos
con plásticos o lonas, con bases en madera o soportes metálicos, dando una pésima
imagen a la ciudad.
· Vitrinas y casetas móviles: esta modalidad de comercio semiestacionario
permite desplazarse al comienzo y final de la jornada y almacenar mercadería de
pequeño volumen.
· Caseta fija (para ejercer actividades de comercio en forma estacionaria y
permanente): elaboradas en lámina de acero inoxidable, pintadas con los colores
debido a un acuerdo entre el Distrito y los comerciantes estacionarios para
uniformizar y preservar la estética urbana. Estas casetas, en su mayoría ancladas al
piso, permiten almacenar productos en un mayor volumen y pagan vigilancia
nocturna privada en forma solidaria.
· Locales en centros comerciales (para ejercer la actividad del comercio en
forma estacionaria semiformal). Se ubican puestos y casetas en edificios construidos
o adaptados para tal fin.
Independientemente de la tipología referida, estas actividades económicas
informales se dan básicamente en el sector norte y esporádicamente en el sector
sur.
En el sector norte, el comercio informal está asentado fundamentalmente en la
avenida Caquetá continuando de manera esporádica a lo largo de la Avenida Túpac
Amaru.
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5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 210
El comercio informal de la avenida de Caquetá proviene del antiguo mercado central
de Lima Centro que fue desplazado en fases de ordenación del centro.
Este comercio se encuentra muy localizado en lo que se ha denominado el Mercado
de Caquetá y ocupa las calles perpendiculares y adyacentes al futuro corredor en
esta avenida. La masiva ocupación de estas calles y el potencial cliente que discurre
por la avenida ha supuesto la ocupación de las actuales veredas de la propia
Avenida Caquetá.
Dado que dicho mercado se sitúa a ambos lados de la calle, el cruce de personas y
mercancías es continuo por cualquier lugar de la vía, provocando un constante caos
circulatorio y una continua situación de peligro en los peatones.
Dicha situación podría empeorar con el corredor segregado ya que la mayor
velocidad que pueden adquirir los autobuses, por la característica de corredor
segregado, junto con el mayor peso de los vehículos articulados aumentaría las
distancias de frenado siendo más difícil evitar los accidentes. Es por ello que dicha
situación de caos en esta zona debiera eliminarse.
Es difícil hacer un cálculo de las personas que actualmente se encuentran
asentadas en esta zona de influencia directa del corredor, sin embargo no parece
que el traslado de estos vendedores ambulante pudiera paliar este efecto ya que el
espacio sería ocupado por otros.
Existe otro mercado en las proximidades de esta vía a la altura de la Plaza del Dos
de Mayo, el denominado mercado de las Malvinas. Sin embargo este mercado no
parece crear la misma situación de caos que el mercado de Caquetá ya que se sitúa
en la Plaza Unión sin llegar a la plaza del dos de mayo, por lo que no parece
necesario adoptar medidas al respecto.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 211
Los ambulantes localizados a lo largo de la Av. Túpac Amaru se encuentran
dispersos prácticamente a lo largo de toda la vía, cuyos servicios son básicamente
de reparación de coches (escapes, llantas, entre otros) y alimentación.
La oferta de los primeros está directamente vinculada al transporte de la vía por lo
que su localización es difusa y esparcida a lo largo de esta con más concentración
en áreas de talleres y muchas veces asociados a estos. En ocasiones este comercio
se localiza en el interior de la berma aunque es muy puntual.
Dicha actividad, si bien no suponen el caos ni la situación de peligro permanente de
Caquetá, puede quedar afectada por la inclusión del corredor segregado. El
realojamiento de estos comerciantes debería realizarse de forma que se mantuviera
la proximidad a dicha vía y puedan mantener la actividad.
La oferta de alimentos, sin embargo, sigue otro patrón de localización, agrupándose
básicamente en paraderos de autobuses. Ello se debe a una relación directa con las
personas de a pié o peatones.
Por otro lado, parte de la gran actividad callejera que se observa en esta parte del
recorrido y que puede considerarse como informal, se debe también a la expansión
física de los comercios fijos, instalados a ambas márgenes de las vías, que sacan
las mercancías a la calle, en especial los comercios de muebles.
Según las tablas incluidas en el epígrafe anterior, que incluyen el comercio informal
se pueden distinguir las siguientes localizaciones según el plano que se adjunta al
final del documento “Usos del Suelo”.
La zona 2, esta continua a la zona 1, y se caracteriza por la gran cantidad de
vehículos estacionados en especial por vehículos de carga para el transporte de
materiales de construcción. Es un comercio Informal, su negocio se encuentra en
plena vía pública.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 212
En la zona 4, encontramos un comercio Informal, pequeños puestos de autopartes,
de dudosa procedencia, los cuales se encuentran en plena vía de circulación.
En la zona 6, observamos un grupo de 30 puestos aprox. de golosinas, gaseosas,
periódicos, que son adquiridos por los peatones que cruzan el puente peatonal y los
que se encuentran en los paraderos.
La zona 7 esta se desarrolla a lo largo de un par de cuadras con comercio ilegal, que
son los que tienen su local, pero no tienen permiso para su actividad. Estos
comercios son de muebles y accesorios de madera para el hogar.
La zona 9 se desarrolla junto al hipermercado Metro y su respectivo puente
peatonal, el cual conglomera un grupo de puestos informales que se ubican en la
parte baja del puente, en donde sus principales consumidores son los mismos
peatones que cruzan el puente y los que se encuentran en los paraderos.
La zona 10 y 11 son las áreas de comercio constituida por los locales del frente de la
UNI bajando el puente peatonal y en el puente peatonal respectivamente. Los
locales son informales y demandados por los alumnos de la Universidad al igual que
lo ubicados sobre el puente.
La zona 12, esta constituida por un área extensa de depósito utilizada por los
comerciantes de la zona. Su infraestructura es de esteras y paneles de tripley donde
colocan sus productos de venta y los accesorios para armar los puestos ambulantes.
Su presencia es de tipo informal aunque también hay de tipo formal.
En la zona 14 encontramos una gran cantidad de comercio ambulatorio, abarcando
zonas no aptas para el comercio. Estos puestos no son formales y se encuentran
abarcando la vía pública.
Independientemente de la relación de comerciantes que se ha dado anteriormente el
corredor COSAC podría afectar directamente un total de unas 350 comerciantes. De
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5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 213
estos 100 aproximadamente estarían localizados en las bermas laterales, 50 en el
puente N° 3 de la UNI, y 200 aprox. Que estarían localizados en la vía auxiliar de la
Av. Túpac Amaru.
Como se observa el desorden y caos de la zona respecto a la organización del
comercio es evidente. En el presente estudio se presentan planes y programas que
atenderán el problema existente en la zona Norte, como es la reubicación y
reorganización del comercio Informal.
El comercio informal que se advierte en el sur es, sin embargo, muy puntual y
reducido.
Únicamente se pueden observar 5 o 6 comercios informales en el separador de las
vías laterales y algunos mas en calles perpendiculares una vez cruzando el óvalo de
la curva hacia la panamericana sur. En cualquier caso el comercio en esta zona se
localiza lateralmente por lo que la disposición central de la vía segregada no
afectaría a estos.
Igual que en el caso del sector norte, gran parte de la actividad que se observan en
esta parte del recorrido se debe fundamentalmente a la expansión física de los
comercios informales aunque fijos que sacan las mercancías a la calle, con especial
abundancia respecto a las actividades de reparación de autos.
07.06.04 Síntesis de las variables socioeconómicas
Para desarrollar este ítem se ha procedido a analizar la información relacionada a
los aspectos demográficos, indicadores sociales, infraestructura, los patrones de
urbanización y las actividades económicas.
Según el cuadro del perfil socioeconómico de los estratos de Lima Metropolitana, la
estratificación socioeconómica elaborada por manzanas por el Instituto Nacional de
Estadística e Informática – INEI (1998) a partir de los resultados de los Censos
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 214
Nacionales de Población y Vivienda y de la Encuesta Nacional de Hogares
(ENAHO), que consistió en determinar 23 variables explicativas de los niveles de
vida de los hogares, considerando los siguientes enfoques:
· El enfoque de capital humano, destaca los gastos en que incurren los
individuos en educación y salud para mejorar la calidad y productividad del trabajo,
de esta forma se mejora las posibilidades de ingreso.
· El enfoque de la demanda del mercado laboral, pone énfasis en los factores
asociados a la actividad económica, la ocupación, el tamaño de la empresa y la
estructura del mercado laboral, además de las características personales del
individuo, ya que estas variables segmentan el mercado laboral, incidiendo en las
diferencias de ingreso.
· El enfoque de la capitalización en el hogar, referido a los inmuebles, equipos
u otros activos, como una característica de un mejor nivel de vida de los hogares.
Estrato Socioeconómicos
Variables Explicativas Bajo Medio
Bajo Medio Medio
Alto Alto
TOTAL
Caracterís ticas de los Miembros Edad del jefe (años) 39.2 43.1 45.7 48.8 50.5 43.0 Años de estudio del jefe del hogar 7.8 8.9 10.2 12.2 13.7 9.4 Años de estudios de los miembros 5.3 6.9 8.0 9.6 11.2 7.0 Número de miembros en el hogar 4.7 4.6 4.4 4.2 3.6 4.5 Número de perceptores en el hogar 1.5 1.8 1.8 1.9 1.9 1.7 Número de miembros por perceptor 3.3 2.4 2.1 1.9 1.5 2.5 Características laborales
Miembros con categ. Ocupación independiente (%)
20.8 15.8 12.3 8.5 6.2 15.9
Jefes con categ. Ocupación independiente (%) 26.0 22.2 17.9 12.9 9.5
21.2
Miembros con ocupación calificada (%) 49.2 55.8 61.7 68.6 70.8
56.4
Jefes con ocupación no calificada 24.2 16.9 12.4 7.4 6.4 17.6
Ocupados en centros < a 5 trabajadores (%) 40.5 31.7 25.7 19.6 16.8
32.2
Jefes en centros menores a 5 trabajadores (%) 43.5 36.5 30.4 24.0 21.0
36.1
Características de la vivienda
Abast. De agua con red pública dentro de vivienda (%) 30.3 70.5 82.2 89.5 89.6
57.6
Tenencia de alumbrado eléctrico (%) 60.7 86.4 93.0 96.2 97.9 77.6
Servicio higiénico con red pública dentro de vivienda (%) 25.5 66.8 80.2 88.5 88.9
54.2
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 215
Estrato Socioeconómicos Variables Explicativas
Bajo Medio Bajo
Medio Medio Alto
Alto TOTAL
Vivienda en edificio, quinta, callejón o corralón (%) 2.9 7.0 15.3 22.1 24.1
9.6
Vivienda ocupada alquilada 2.7 8.6 17.0 16.0 13.6 8.6 Número de cuartos 2.4 3.2 3.7 4.7 5.9 3.3 Equipamiento del hogar Tenencia de TV blanco y negro (%) 64.2 60.8 54.5 47.0 38.8 58.1
Tenencia de TV a color y equipo de sonido (%) 5.4 15.1 28.1 49.7 66.0
20.6
Tenencia de refrigerador (%) 25.9 48.1 63.9 81.9 89.6 47.6
Tenencia de refrigerador y TV a color (%) 9.3 25.6 44.3 70.7 84.9
31.0
Tenencia de auto o camioneta (%) 1.4 4.3 10.1 34.6 68.3 11.9 Fuente: Instituto Nacional de Estadística, 1998
El análisis integrado de estas variables socioeconómicas, corresponde a una
población de 308,819 habitantes, el Mapa de Síntesis de las Condiciones de Vida
muestra 05 estratos identificados: alto, medio alto, medio, medio bajo y bajo;
teniendo en consideración que el apartado otros está referido a individuos que
habitan viviendas improvisadas, sólo con guardianía, sólo con establecimientos, sólo
con viviendas, colectivas, entre otros.
Estos estratos son:
- Estrato Socioeconómico Alto, representado por Miraflores y San Isidro.
Estrato poblacional que cuenta con una estabilidad económica, producto de sus
ingresos provenientes de su empresa que se localizan en estos distritos.
- Estrato Socioeconómico Medio alto, que lo integran Barranco, Chorrillos, Lima
Cercado, La Victoria y Miraflores.
Este estrato generalmente cuenta con una estabilidad económica, como producto de
sus ingresos permanentes provenientes de pequeñas empresas y de sus actividades
comerciales, y profesionales.
- Estrato Socioeconómico Medio, que comprende los distritos de
Independencia, San Martín de Porres, Lima Cercado, La Victoria, Surquillo,
Barranco y Chorrillos
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 216
Este estrato es definido por las actividades económicas determinadas por la oferta y
demanda del comercio local y regional. Asimismo los profesionales y técnicos cuyos
ingresos dependientes (sector público y privado) e independientes les permita vivir
con cierta modestia (microempresas, sector publico, centros de salud, entre otros,)
- Estrato Socioeconómico Medio Bajo, que comprende los distritos de
Independencia y Chorrillos.
Este estrato no cuenta con un ingreso definido y es dependiente de la oferta y
demanda de la actividad comercial local y regional
- Estrato Socioeconómico Bajo, que comprende los distritos de Cercado de
Lima, Independencia y Chorrillos.
Este estrato es casi carente de educación y cultura y generalmente lo constituye los
pobladores localizados en la zona periféricas de Lima Metropolitana, que obtienen
ingresos mínimos; y/o los independientes aún más cuentan con ingresos inseguros
que les provee condiciones de vida muy bajas.
Estas circunstancias de vida baja motivaran la generación de acciones de malas
costumbres, delincuencia, drogadicción y/o consecuencias diversas que degradan la
condición de vida.
Condiciones de Vida en el Área de influencia del Proyecto
Población por Estratos Socioeconómicos
Distrito Alto Medio Alto Medio
Medio
Bajo Bajo Otros
Población
Total
Los Olivos 354 354
Independencia 25 34153 21015 5234 36 60463
San Martín de
Porres 33288 3161 287 8 36744
Rímac 5916 2156 456 484 9012
Lima Cercado 13437 11490 1306 4256 145 30634
Breña 9281 2494 11775
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 217
Población por Estratos Socioeconómicos
Distrito Alto Medio Alto Medio
Medio
Bajo Bajo Otros
Población
Total
La Victoria 220 11127 13054 305 82 24788
Lince 743 5445 7730 13918
Miraflores 8835 11786 712 21333
San Isidro 3635 3742 593 12 7982
Surquillo 1096 1091 14488 848 34 17557
Barranco 676 16557 13987 2807 131 13 34171
Santiago de Surco 102 318 234 654
Chorrillos 747 16838 11957 7349 2380 163 39434
Total 308819
Cuadro elaborado a partir del Estudio de INEI.
A partir de este análisis para los sectores definidos en el presente estudio del
Corredor COSAC I se observa la siguiente situación:
El sector Norte que comprende desde la Av. Naranjal hasta el Puente del Ejército. La
población que se encuentra en este sector del corredor es la más numerosa
(106,573 habitantes, aproximadamente) y corresponde a los distritos:
Independencia, San Martín de Porres, Rímac y Los Olivos. Es importante resaltar
que el Corredor cubre en Independencia a una población mayor que la de los otros
distritos. El nivel vida este sector es de Medio a Bajo, predominando el estrato
medio.
El sector Centro Histórico va desde el Puente de Ejército hasta la Plaza Grau (gran
parte de Lima Cercado y Breña), donde existe el menor número de personas
(35,245). Involucradas con el corredor. Predomina el nivel de vida Medio Alto, y a lo
largo del Corredor se observan que va de Medio Alto a Bajo.
El sector Corredor Central, que incluye el tramo desde la Plaza Grau hasta la Av.
República Panamá. Este tramo engloba el mayor número de distritos: Lima Cercado,
La Victoria, Lince, Miraflores, San Isidro, Santiago de Surco y Surquillo con una
población de 93,396 personas. El nivel vida predominante es Medio a Alto y Medio.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 218
El sector Sur que abarcar desde la Av. Panamá hasta su punto final en la planta de
la ex Enatru en Chorrillos. Involucra a Barranco y Chorrillos, donde existe una
población aproximada de 73,605 individuos. El nivel de vida predominante es Medio
Alto, y oscila entre Alto a Bajo.
De manera general, se aprecia en el Cuadro adjunto que mayoritariamente la
población corresponde al estrato socioeconómico Medio (149,862) seguido del
estrato Medio alto (89,647) y en tercer lugar el medio bajo (39,535). Los estratos Alto
y Bajo están representados con 14,631 y 12,744 habitantes, respectivamente.
Estratos Socioeconómicos por sectores en el área de estudio
Estratos Socioeconómicos de la Población Sectores
Alto Medio Alto Medio Medio
Bajo Bajo Otros
Población Total
Norte 25 73357 26686 5977 528 106573
Centro Histórico 17078 12511 1306 4256 94 35245
Corredor Central 14631 39149 38050 1387 179 93396
Sur 1423 33395 25944 10156 2511 176 73605
Total 16054 89647 149862 39535 12744 977 308819
07.07. VARIABLES CULTURALES
07.07.01 Yacimientos Arqueológicos
Dentro del diagnóstico ambiental esta normado el estudio de elementos culturales de
los cuales están supervisados por el Instituto Nacional de Cultura (INC), bajo las
siguientes leyes dadas por el Estado Peruano:
Ley General de Ampara al Patrimonio Cultural de la Nación (Ley Nº 24047).
Ley Nº 24193 (6-6-1985) Sustituye los Arts. 4º y 5º de la Ley Nº 24047
Resolución Suprema NNº 004-2000-ED
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 219
Reglamento de Investigaciones Arqueológicas
Código Penal
Decreto Legislativo Nº 635 (3-4-1991) Título VIII – Delitos Contra el Patrimonio
Cultural
Ubicación
Corredor Sur: Abarca los distritos de Chorrillos, Barranco, Surquillo, Miraflores, San
Isidro, Lince y la Victoria, de la Provincia de Lima, Región Lima.
Corredor Norte: Abarca los distritos de Lima Cercado, Breña, Rímac, San Martín de
Porres e Independencia, de la Provincia de Lima, Región Lima.
Inspección de Superficie
La visita previa de verificación de evidencia de patrimonio monumental histórico y
arqueológico tiene por finalidad evitar daño alguno a cualquier tipo de evidencia
histórica y arqueológica.
Para la verificación de estos elementos culturales se utilizó la prospección
arqueológica tiene por finalidad evitar daño alguno a cualquier tipo de evidencia
histórica y arqueológica.
Para la verificación de estos elementos culturales se utilizó la prospección
arqueológica e histórica sin recolección de material arqueológico o histórico de
superficie, el cual se dividió en las siguientes etapas:
b.1. Búsqueda de antecedentes de posibles investigaciones anteriores en el
lugar.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 220
b.2. Búsqueda de catastros históricos y arqueológicos realizados por Instituto
Nacional de Cultura en la zona.
b.3. Búsqueda de estudios o investigaciones realizadas.
b.4. Búsqueda Cartográfica y Aerofotográfica:
- Instituto Geográfico Nacional.
- Servicio Aerofotográfico Nacional (SAN).
- Instituto Nacional de Cultura.
Verificación de Campo
El área de estudio que comprenden los corredores norte y sur fue seleccionada por
la empresa consultora (Geoconsult-Getinsa).
La verificación o inspección de campo se realizó con el propósito de registrar
cualquier tipo de evidencias monumental – histórica y arqueológica en el terreno de
encontrarla plantear alternativas de solución.
Se realizó el reconocimiento tanto al área solicitada, a 100 m a la izquierda –
derecha de corredor norte y sur, registrando toda la evidencia monumental –
histórica y arqueológica que pudiera ser afectad por la construcción de los
corredores segregados norte y sur material al momento de la construcción.
La inspección de campo estuvo a cargo de Lic. Luis Rueda Curimania (CR. 0054).
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 221
Resultados de la Verificación de Campo
Evidencia Arqueológica
En base al Inventario de Sitios Arqueológicos de Lima Metropolitana (INC), realizada
por el Arqueólogo Roger Ravines (1984) y al registro de campo. Se pudo identificar 3
sitios arqueológicos, según los términos de referencia del proyecto, es decir a 100 m
a cada lado de la vía.
SITIO ARQUEOLÓGICO: LA VIÑITA
UBICACIÓN POLÍTICA: Se encuentra dentro de la jurisdicción del distrito de Barranco, la Viñita a la altura de la Cdra. 53 del Paseo de la República, entre las Av. José María Eguren, Reducto y Medardo Silva.
UBICACIÓN GEOGRÁFICA: 12º 08' 20"S y 77º 01' 43"W
ALTITUD: 120 m.s.n.m
ÁREA APROXIMADA: 5.000 m 2
DESCRIPCIÓN: Montículo de Aprox. 3 m de alto, con estructuras de tapial. Filiación.
CULTURAL: No Definida
ESTADO DE CONSERVACIÓN: Mala
SITIO ARQUEOLÓGICO: HUACA ALIAGA
UBICACIÓN POLÍTICA:
Se ubica dentro de la jurisdicción del distrito del Rímac, provincia y Departamento de Lima; específicamente en la Urbanización Aliaga. En el interior de la Universidad Nacional de Ingeniería (UNI), a la altura de la Cdra 5. de la Av. Gerardo Unger.
UBICACIÓN GEOGRÁFICA: 12º 01' 05"S y 77º 03' 30" W
ALTITUD: 70 m.s.n.m
ÁREA APROXIMADA: 2275 m 2
DESCRIPCIÓN:
Conjunto arquitectónico, ubicado sobre un montículo, rocoso en las estribaciones finales del cerro arrastre. Es una unidad residencial, constituido por edificaciones de tapia sobre plataforma. Por sus características arquitectónicas generales, puede asignarse a las antiguas tradiciones del Rímac (Intermedio Tardío, 1100-1400 d.C.
ESTADO DE CONSERVACIÓN: Regular
SITIO ARQUEOLÓGICO: PAMPA CUEVA
UBICACIÓN POLÍTICA:
Se ubica dentro de la jurisdicción del distrito de Independencia, provincia y Departamento de Lima, específicamente a la altura de la Cdra. 3 de la Av. Túpac Amaru, en la intersección de la Av. Las Américas, Cdra. 1 y la Calle José Martí, Cdra 1.
UBICACIÓN GEOGRÁFICA: 11º 59' 53"S y 77º 03' 45" W
ALTITUD: 91.2 m.s.n.m
ÁREA APROXIMADA: 3000 m 2
DESCRIPCIÓN:
Conjunto Ceremonial, de la planta “U”, constituido por un sistema constructivo de relleno de shicras y adobes cónicos. Perteneciente a la tradición de Centros Ceremoniales con diseño en forma de “U” del Valle del Rímac – Chillón. La filiación cultural que se le asigna es el período formativo (1800 a.C.)
ESTADO DE CONSERVACIÓN: Mala
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 222
Además dentro del recorrido se pudo observar que a la altura de la Cdra 18 de Av.
Paseo de la República en la misma vía, distrito de Chorrillos, vestigios arqueológicos
que salieron a la luz (cerámica utilitarias: ollas y cántaros) a causa de las
excavaciones que estaba realizando una empresa constructora, la cual estaba
realizando el mantenimiento de las redes de Agua.
07.07.02 Bienes inmuebles del Patrimonio Histórico
En base al Inventario del Patrimonio Cultural Inmueble del Departamento de Lima,
realizado por la Dirección General del Patrimonio Monumental Histórico del Instituto
Nacional de Cultura (actualizado al 31 de julio de 2002), se pudo identificar los
bienes inmuebles históricos presentes en el área de los Corredores Norte y Sur.
La arquitectura ha sido clasificada por el INC, mediante la siguiente tipología:
ZONA MONUMENTAL ZM
AMBIENTE URBANO MONUMENTAL AUM
ARQUITECTURA RELIGIOSA ARE
ARQUITECTURA MILITAR AMI
ARQUITECTURA CIVIL PÚBLICA ACP
ARQUITECTURA CIVIL DOMÉSTICA ACD
MONUMENTO NO ARQUITECTÓNICO
ZONA HISTÓRICA MONUMENTAL ZHM
VALOR URBANÍSTICO VUE
07.07.03 Zonas turísticas
Siglos antes de su fundación como Ciudad de los Reyes, el territorio de Lima estuvo
habitado por civilizaciones que reconocieron su riqueza y ubicación estratégica,
prueba de ello lo constituyen los vestigios de innumerables huacas o templos que
rodean el valle.
Lima es la principal puerta de entrada al Perú, una ciudad completa con historia viva
y en movimiento. Actualmente, está convertida en una ciudad mestiza, con
componentes pre-hispánicos, coloniales y modernos. Está rodeada de mar, islas,
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 223
vegetación, desiertos y montañas. Tiene enormes y heterogéneos barrios, bullente
vida cultural, nutrido transporte e imparable actividad.
07.07.03.01 El Centro Histórico
En 1991 por gestión del Patronato de Lima, la UNESCO declaro a la capital del Perú
“Patrimonio Cultural de la Humanidad”, titulo que implica el compromiso de la
permanente revaloración de espacios y ambientes monumentales, así como
ambientes de carácter religioso, institucional o civil, sobre todo en el denominado
“Centro Histórico”.
En el Centro Histórico de Lima se conservan palacios, iglesias y casonas que
entretejen el arte religioso y el arte colonial.
La ciudad capital en sus primeros años FEUE el lugar de residencia de la corte y
autoridades virreinales y eclesiásticas, encomenderos y propietarios de minas y
obrajes. La ciudad de los reyes poseyó también una extraordinaria importancia
comercial, provista de uno de los mejores puertos naturales de la costa peruana: El
Callo, por donde ingresaban y salían la mayor parte de los productos y manufacturas
que el Perú colonial importaba y exportaba. Para puntualizar finalmente. ”El centro
religioso político y cívico de Lima fue la Plaza Mayor”.
La Plaza Mayor
Mucho antes de la llegada de Pizarro, este lugar ya era utilizado como plaza
principal por los antiguos peruanos. La municipalidad se construyó sobre el
emplazamiento de un antiguo templo inca.
Esta plaza es el escenario donde Francisco Pizarro fundo la ciudad de Lima, el 18
de enero de 1535. Su amplio cuadrilátero fue trazado por la espada del descubridor,
conquistador, gobernador y capitán general: él mismo puso la primera piedra de la
que sería sede y cabeza de la gobernación de Nueva Castilla, y cargó con los
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 224
primeros maderos para la construcción de la catedral, instaló en tres de los frentes
de la plaza, como infranqueables muros de su época, el palacio de gobierno, la
catedral y el cabildo, Dios, el Rey y el Pueblo, los tres grandes protagonistas en el
drama español del siglo XVI.
La plaza, una de las más cargadas de tradición e historia entre todas las ciudades
de América Latina, ha sufrido innumerable transformaciones a través del tiempo lo
único que perdura en la plaza desde la época virreinal es la hermosa pila de bronce
que luce en el centro, diseñado por Antonio Rivas y fundida por el escultor Juan de
Arona. Fue colocada donde antes había un pilón de agua e inaugurada con gran
solemnidad en 1651, pro el virrey García Sarmiento de Sotomayor, conde de
Salvatierra.
Entre los alcaldes, los urbanistas y los terremotos, la plaza ha cambiando varias
veces, siendo sus construcciones más antiguas la casona solariega del fundador
Jerónimo de Aliaga y la vieja casa del Oidor, que debe su nombre según se afirma a
que a ella acudían los magistrados para “oír” las quejas del pueblo. Las demás
edificaciones son contemporáneas; nada queda de los viejos e historiados portales
de piedra, ni de sus balcones corridos.
Esta plaza ha sido escenario de acontecimientos grandes y triviales. Un domingo 26
de junio de 1541 la atravesaron los almagristas, los “conjurados de la capa”, quienes
dieron muerte a Pizarro en sus propios aposentos. El esplendor virreinal no tenia
límites; cualquier motivo era bueno para convocar la presencia en el gran escenario
de virreyes, arzobispos, alcaldes, oidores y rectores.
En resumen la plaza de armas siempre fue el centro de las multitudes expectantes
del drama citadino, unas veces ebrias de entusiasmo o eufóricas de patriotismo; o
protagonizando con ira incontenible la protesta reprimida del pueblo. A parte de la
tradicional presencia de la catedral, la casa del Oidor, el palacio de gobierno y el
ayuntamiento (palacio municipal), destaca también con la misma arquitectura
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 225
neocolonial barroca el Club de la Unión, entre cuyos fundadores se encuentran los
héroes Miguel Grau y Francisco Bolognesi.
La Catedral
La basílica catedral de Lima ha sufrido tantas modificaciones con el paso de los
siglos debido a los terrenos y continuas reformas que según los entendidos no se
pude decir que su arquitectura tenga un estilo uniforme. Su construcción se inició en
1535, como un edificio pequeño entre la plaza mayor y la calle Judíos, sin mayores
méritos arquitectónicos, concluyéndose en 1538. La iglesia que allí se levanto fue
muy pequeña, rústica, de adobes y techos de troncos.
En 1542, se iniciaron las mejoras del templo, iniciándose la edificación de la iglesia
nueva en un solar cedido por García de Salcedo. El 17 de septiembre de 1543 por
Bula de Paulo II, fue elevada al rango de catedral, bajo la advocación de San Juan
Evangelista, con algunos cambios realizado por el pacificador don Pedro de la
Gasca se inauguro en 1552, según referencias de la época, tenia unos 20 m de
altura.
En 1564, el arzobispo Jerónimo de Loayza encargó que se construyera una catedral
semejante a la de Sevilla; la obra cuya primera piedra se puso en 1566, se concluyó
en 1605. Poco después en 1609, un fuerte sismo daño sus estructuras,
restaurándose y modificando su planta, inaugurándose nuevamente en 1622. Sin
embargo, la orgullosa nueva catedral fue reducida a escombros (como casi todas las
edificaciones de Lima) tras el cataclismo terremoto de 1746.
Fue el virrey José Antonio Manso de Velasco reconstructor de la ciudad, quien
ordenó que se levantar en el mismo lugar una nueva catedral, obra que empezó en
1755 y culminado la reconstrucción básica en 1758. Los detalles (fachada, portada,
torres) se terminaron durante el gobierno de Manuel Amat en 1778. La estructura de
esta catedral es básicamente la que nosotros conocemos y difiere en muchos
aspectos de la original.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 226
El Palacio del Gobierno
Para comenzar las nuevas construcciones, se derribó el que fue pueblo y señorío del
cacique de Lima, Taulichusco, a quien se bautizó con el nombre de Gonzalo,
adjudicándosele tierras por Maranga.
Francisco Pizarro escogió para si, los cuatro solares que conforman una manzana
cuadrilonga entre la plaza de Armas y el curso del río Rímac.
La construcción total de la casa de Pizarro se hizo siguiendo los usos castellanos,
con dos grandes patios y amplios espacios para el establecimiento de tropas y
caballerizas, que usaban las puertas del fondo.
Al fundarse el virreinato la casa del conquistador se convirtió oficialmente en sede
del representare del rey, y como tal, en centro del gobierno de todo el continente,
pues el virreinato del Perú abarcada entonces desde parte de América central hasta
la Tierra del Fuego (menos la gobernación de Venezuela que pertenecía al virreinato
de México).
Con el transcurso del tiempo, el edificio fue sufriendo transformaciones, aunque
conservando su trazo y disposición original, los virreyes enriquecieron con adornos y
lujoso mobiliario; el 13 de julio de 1821 se trasladó el cuartel general de los
independientes a palacio y allí recibe el general José de San Martín el homenaje
oficial.
En 1884, durante la gestión de Miguel Iglesias, el gobierno republicano decidió darle
al edificio la dignidad y prestancia que debía de tener como sede del gobierno. El
palacio de gobierno ha sufrido tres incendios, de los cuales el mayor fue el tercero,
en julio de 1921, que destruyó gran parte del ala que da ala calle Palacio. El
gobierno el general Oscar R. Benavides decidió la reconstrucción total de la vieja
casa de Pizarro y en 1938 se inauguró el actual palacio de gobierno sobre un área
de 20 mil m2.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 227
Las Casonas Coloniales
El hecho de ser la capital del virreinato más rico del continente congregó en Lima a
las más altas autoridades y alas mayores fortunas de la época, que imprimieron sus
gustos personales en sus casonas solariegas, gestándose así un estilo
arquitectónico muy particular, único en el continente.
El aporte de España, patente en portadas, balcones y ventanas de fuerte y definida
influencia morisca, se combina con el espíritu severo y austero de la arquitectura
incaica. Los muros interiores y exteriores, así como el artesanado de madera, se
pintaban de encendidos azul añil, amarillo, verde y el famoso rosado tan
característico que predomino en gran parte de las construcciones coloniales. Este
gusto por los colores vivos, que iluminaban los grises inviernos limeños, se perdió el
siglo pasado.
La distribución de las antiguas casas coloniales es clásica, y se considera una
herencia romana traída por España. Las habitaciones a ambos lados del patio se
construían si lo permitían las proporciones del terreno. Casi siempre, la casa colonial
tenía un traspatio y en las mansiones importantes había dos o más patios interiores
intercalados, unidos todos por un pasadizo lateral que recorría la casa de toda su
extensión. Según José García Bryce, el planeamiento y los siglos de virreinato; en
cambio las formas de las portadas, balcones, galerías, puertas, rejas y decoración
mural experimentaron transformaciones más marcadas por causa de la evolución del
gusto y de las influencias estilísticas que provenían de Europa y España.
La Casa de Aliaga
Rente a las ventanas laterales del palacio de gobierno llama la atención una vieja
casa colonial, cuya escalera en el centro mismo del zaguán aparta su fisonomía del
patrón clásico de la típica casona solariega limeña: es la casa de uno de los
fundadores de Lima, don Jerónimo de Aliaga, quien acompañó a Pizarro en la isla
del Gallo.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 228
Construido en parte sobre un antiguo adoratorio indígena, que se extendía desde el
predio de Aliaga hasta la parte posterior del palacio de gobierno, esta casa tiene una
singularidad histórica que hace única en el continente: desde que se fundó la ciudad
pertenece a los mismos propietarios, los descendientes de don Jerónimo de Aliaga.
Tiene un notable valor arquitectónico e histórico. El patio interior, flanqueado por
sólidas columnas, conserva una pila de hierro con sus surtidores intactos, y a un
costado el oratorio presenta aún sus primitivos techos conocidos como “azafate”.
La Casa de Pilatos
Quien recorra el antiguo barrio limeño en el que está el monumental conjunto
religioso de San Francisco, encontrará, a pocos pasos de la plazuela, en el jirón
Ancash, haciendo esquina con el jirón Azángaro, una de las casas coloniales de
Lima mas interesantes por su historia, por su arquitectura y por las aterradoras y
lúgubres leyendas que sobre ellas se han tejido en todos los tiempos. Construida por
Rodrigo de Guzmán y Córdova en 1590, es conocida como la casa de Pilaros, sin
que se sepa con certeza la razón de su nombre.
Según el tradicionista Ricardo Palma por el año 1635 según la leyenda, los judíos
portugueses realizaban ceremonias heréticas con profanación de imágenes
sagradas, por esta razón la gente comenzó a llamar “Pilatos” a Manuel Bautista
Pérez, rabino de esa comunidad judía y por extensión “casa de Pilatos”.
La portada es un bello trabajo en piedra, de dos cuerpos, con los escudos de Jarava
y Esquivel a izquierda y derecha. El resto de la fachada es sencilla y no ofrece
ninguna otra particularidad.
La Casa de los Marqueses de la Riva
Construida en el siglo XVIII, ubica en la cuadra 4 el jirón Ica y ostenta balcones que
se ven pequeños para las dimensiones de la casa. La portada es enorme y señorial,
contrastando con la pequeñez de los vanos de puertas y ventanas de los almacenes
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5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 229
que están en la parte baja. Adorna la fachada una barandilla que la recorre en su
parte más alta.
La Casona de Torre Tagle
Entre los monumentos arquitectónicos que ha dejado la colonia en Lima destaca por
su belleza y proporciones la mansión Torre Tagle, sede desde hacia varias décadas
del ministerio de Relaciones Exteriores, monumento clásico de la lujosa arquitectura
virreinal limeña.
Fue edificada a principios del siglo XVIII por don José Bernardo de Tagle y Bracho.
El Estado compró por escritura pública el 27 de junio de 1918 para local del
Ministerio de Relaciones Exteriores. La casona, ubicada en el jirón Ucayali, cerca de
la iglesia San Pedro, presenta una fachada asimétrica con una portada labrada en
piedra, en cuya parte superior destaca el escudo de la familia Torre Tagle, dos
hermosos balcones tallados en madera adornan la segunda planta.
Es notable igualmente el artesonado de los techos de madera, tanto en los
corredores que circundan el patio, como en los salones y habitaciones del interior.
Atrae a los visitantes el oratorio de madera tallada y dorada al fuero, en el que se
veneran imágenes de Santa Rosa de Lima y San Martín de Porres, sí como de San
Francisco Solano y el Beato Juan Masías.
La Casa Goyeneche
Esta casona es la primera influencia francesa con gran predominio del estilo Luis XV,
que dio lugar a una expresión arquitectónica genuinamente limeña. La casa se
inauguró en 1771, de acuerdo con lo indicado en el escudo ubicado en uno de sus
muros. A esta casa se le atribuye ese nombre debido a que en el año 1894 tras
varias transacciones adquiere la familia de los duques de Goyeneche.
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5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 230
La Casa Oquendo
La casa Oquendo conocida también como casa Osambela, es una de las casonas
más notables de Lima por su arquitectura típica del siglo XVIII. El mirador que posee
cubierto por una pequeña cúpula de silueta musulmana, parece que el primer
propietario de la casa, el banquero español Osambela, observaba con larga vista la
entrada de los galeones al Callao.
La casa ha sido restaurada y permanece abierta al público en general. Es
actualmente sede las academias peruanas de la Lengua y del Historia.
Casa Barbieri O de los Condes del Villar
En la cuarta cuadra del jirón Callao, antes calle de la Piedra, se ubica la casa
Barbieri o de los condes del Villar. Luego de pasar por manos de distintos
propietarios, su último dueño apellidaba Barbieri, de donde le viene una de sus
denominaciones. Ha sido restaurada manteniendo sus 80 habitantes, sus patios y su
portada.
Tras la exposición del ambiente monumental del Centro histórico y según se
desprende del Plan Maestro de Lima y de las conversaciones con los representantes
de llevar a buen término dicho plan, el centro histórico debe concebirse como un
espacio público dirigido en la medida de lo necesario a la peatonización de parte del
espacio que permita contemplar el patrimonio allí concentrado así como favorecer su
habitabilidad.
En este sentido la implementación de corredor segregado a su paso por esta zona
debe facilitar la accesibilidad a los habitantes de la ciudad, entendiendo esta
accesibilidad como acercamiento al lugar conservando al mismo tiempo las
características de peatonalidad que posee actualmente así como sus espacios
monumentales y ornamentales.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 231
07.07.03.02 Otras obras civiles
El puente de Piedra
El antiquísimo puente de Piedra es el más venerable de los puentes limeños,
considerada una de las más sólidas estructuras que ha dejado la arquitectura
colonial en Lima. Durante dos siglos y medio, el puente de Piedra o puente de
Montesclaros fue el único nexo para cruzar del otro lado del Rímac, pues será tan
sólo un arrabal en donde se diseminaban chozas de indígenas, dedicados a cazar
camarones en el río.
En 1549 se coloca el primer puente, hecho de sogas y bejucos, al cual reemplazó un
puente de madera en 1554; posteriormente el virrey Juan de Mendoza y Luna,
marqués de Montesclaros, decidió construir en 1608 un puente de piedra - se dice –
utilizó las claras de millones de huevos de aves guaneras mezcladas con cal como
argamasa entre las piedras.
De 88 m de largo, 14 de ancho y 7,5 de altura, el puente esta sostenido por sólidos
pilares de piedra. Su conclusión en 1610, orientó la ampliación de la ciudad, pues
inmediatamente se proyecto el trazo de la Alameda de los Descalzos y se
comenzaron a edificar grandes casas en la otra orilla.
Alameda de los Descalzos y Paseo de Aguas
Llegar a la tradicional alameda de los Descalzos y al paseo de Aguas es como
penetrar en el pasado. Nunca fue residencia de gentes adineradas, desde que se
terminó el puente de Piedra se comenzaron a levantar casonas habitadas por
familias de clase media. La alameda fue ideada por el virrey marqués de
Montesclaros en 1609, disponiéndose que abarcaría desde le molino de Francisco
de San Pedro hasta la iglesia y convento Nuestra Señora de los Ángeles o convento
de los Descalzos.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 232
En 1856, el presidente Ramón Castilla hizo que se diera un nuevo trazo a la
alameda y cercó el paso de peatones con una hermosa verja de hiero importada de
Inglaterra, las doce estatuas de mármol se trajeron de Italia que representan los
meses del año. Para completar el grato ambiente de la alameda, el virrey Amat
dispuso el ambicioso proyectado del Paseo de Aguas, que consistiría en un sistema
de acueductos, fuentes y cascadas, alimentado por las aguas del río Rímac.
El Paseo de Aguas ha sufrido muchas transformaciones con el tiempo, pero
conserva como principal característica su hermosa arquería barroca y coronada por
el friso de ojos de buey.
La Quinta de Presa
Entre las viejas mansiones de la colonia que aún se conservan esta la quinta de
Presa, ubicada en el distrito del Rímac, es la única casa colonial campestre de
descanso y recreo que subsiste, de las muchas que se construyeron en los
alrededores de Lima.
Fue edificada en 1760 por Pedro Carrillo de Albornoz, heredero del mayorazgo de
Presa, afirmándose que los planos fueron hechos por el virrey Amat. La quinta de
Presa comprende un conjunto de varias construcciones formado por la residencia
campestre propiamente dicha, el molino de Presa y la caballeriza, que es la parte
más antigua.
Hasta 1846, la quinta de Presa perteneció a la familia Carrillo de Albornoz. A partir
de entonces tuvo varios propietarios y en 1920 la adquirió el Estado. Declarada
Monumento Histórico Nacional, es actualmente sede del Museo Virreinal.
Tribunal de la Inquisición
El tribunal del Santo Oficio o de la Inquisición se instaló en Lima en 1578, levantado
en el hoy jirón Junio, a un costado de la actual Plaza Bolívar. La destrucción casi
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 233
total del inmueble de la Inquisición que se ha llevado a cabo en siglo y medio ha
hecho desaparecer todo vestigio de su distribución, por excavaciones en el lugar se
ha logrado reconstruir aproximadamente el plano de edificio.
Lo más notable de lo que se conserva en la actualidad es la que fue capilla de Santa
Oficio, cuyo valioso techo artesonado -construido según se dice, sin utilizar un solo
clavo- es una de las reliquias del arte colonial en el Perú. Se afirma, aunque no esta
comprobado, que este finísimo trabajo de talla en madera fue realizado por los
presos recluidos en las celdas del lóbrego y que para terminarlo se demoraron más
de cuarenta años.
Se conserva también la cámara secreta en la que se reunían los inquisidores para
dar sus fallos, donde se encontraba un famoso Cristo de tamaño natural cuya
cabeza era movida por medio de una cuerda, para hacer creer a ingenuos e incautos
que Dios aprobaba las decisiones de los fanáticos integrantes del Santo Oficio.
Existe aun la decoración mudéjar de esta sala, así como la puerta tallada, llamada
también “del secreto”, que conducía, a través de un corredor hacia las sombrías
prisiones subterráneas del local.
El local, declarado monumento histórico en 1972, ha sido recientemente remodelado
y convertido en Museo de Inquisición y del Congreso, ya que desde 1939 fue sede
temporal del Senado Nacional.
La Plaza de Toros de Acho
Los festejos taurinos están ligados a la ciudad sus comienzos. La primera corrida se
realizó en 1540, para la Pascua de Resurrección, tuvo lugar en la plaza de armas,
hasta que se construyó la plaza de toros.
La plaza de Ancho es una de las más prestigiadas y antiguas del mundo, cuyas
instalaciones hicieron renovar completamente el virrey Amat en 1766 para darle la
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 234
horma octogonal que tuvo hasta 1946, año en que fue de nuevo transformada por
darle la forma circular que tiene actualmente.
La vida taurina en Acho se inicia realmente después del terremoto de 1746. El
hospital de San Lázaro quedó totalmente destruido y al no contar con fondos para
reconstruirlo, se decidió hacer una plaza de toros para lidiar toros en el lugar, que
entonces se llamaba Acho. Esta fue la plaza que años después hizo construir el
virrey Amat, estableciéndose que después de unos años la edificación pasaría a
propiedad de la Beneficencia Pública de Lima, a cuyo patrimonio pertenece desde
1827.
Hospitales
Los primeros hospitales en Lima fueron el hospital de indios de Santa Ana, fundado
en 1554 por fray Jerónimo de Loayza, y que subsistió hasta 1924, siendo
reemplazado por el hospital Loayza; y el hospital de españoles de San Andrés
también de 1554, que se clausuró en 1875 y fue reemplazado por el hospital Dos de
Mayo.
En 1559 se fundó el hospital de la Caridad “para españolas”, que funcionó hasta
1841. En 1646 se funda el hospital para negros de San Bartolomé. El primer
nosocomio del Callao el hospital Espíritu Santo, data de 1581.
Iglesia de San Francisco
La iglesia y convento de San Francisco el Grande, enmarcados por las iglesias de La
Soledad y el Milagro, forman el más grande y mejor conservado conjunto
monumental de la colonia de Lima. San Francisco, cuya construcción se inició en el
tercer cuarto del siglo XVI, la consagración tuvo lugar el 3 de octubre de 1673, luego
de casi un siglo de iniciada su construcción.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 235
El templo es de tres naves con bóvedas de medio cañón. El desnivel entre la nave
central y las laterales –cada una con siete altares- se ha aprovechado para darle
abundante iluminación a través de amplios ventanales, es de admirar la sillería del
coro, tallada en cedro de Nicaragua.
Además de la belleza de su arquitectura, el interior de San Francisco es un valioso
museo por la calidad de sus obras de arte, de las que es atracción especial la
famosa colección de lienzos de los apóstoles. En las galerías subterráneas se
encuentran las impresionantes catacumbas, descubiertas en 1951, donde se
presume que se hallan sepultados más de 80 mil cuerpos.
Iglesia de San Pedro
El templo de San Pedro es el único en Lima que tiene tres puertas, con excepción de
la catedral. Se dice que los jesuitas construyeron su iglesia sin acatar las
disposiciones eclesiásticas que sólo una catedral podría tener tal número de puertas,
razón por la cual la puerta izquierda estuvo clausurada por siglos.
El flamante templo de la aristocracia virreinal se construyó entre 1623 y 1637, tenía
un lujoso altar mayor y 14 capillas, los jesuitas tardaron largos años en encargar la
talla de los retablos para cada capilla, y en 1680 se terminaron todos. El templo, uno
de los más grandes de Lima, es impresionante por su magnificencia y la belleza de
su estilo; con una fachada de líneas sencillas, su construcción en tres naves es
sólida y la cúpula está considerada como una de las más hermosas que se han
construido en el Perú.
San Pedro posee, además una de las series de ángeles más antiguas de América
pintada por Bartolomé Román, así como notables pinturas del jesuita Bernardo Betti.
Recientemente el Banco de Crédito ha efectuado en este templo una cuidadosa
labor de restauración e iluminación que ha devuelto a sus interiores el lujo y
magnificencia originales.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 236
Iglesia de la Merced
Tan antiguos como la ciudad el convento y el templo de La Merced, donde destaca
su monumental portada, considerada una de las más logradas obras de arte en su
género.
Entre 1607 y 1615 se levantó el templo que conocemos, construido con una sola
torre que se ve chata y desproporcionada. Esta portada, considerada como una
reliquia histórica y artística, fue fabricada en una calidad especial de granito blando,
original de Panamá; se construyó utilizando piedra gris y rosada, formando una bella
combinación que no presentan otros templos de Lima.
Ela altar mayor es de líneas muy elegantes y completamente dorado al fuego. En la
parte central destaca la imagen de la Virgen de las Mercedes, Patrona de las Armas
del Perú, que ostenta un artístico cetro de oro y las más altas condecoraciones
militares.
Iglesia de Santo Domingo
En el convento de Santo Domingo se estableció inicialmente la primera universidad
de América, la de San Marcos de Lima; en sus claustros vivió San Martín de Porras,
cuya tumba, así como la de Santa Rosa de Lima, se conserva allí. El conjunto de
Santo Domingo-iglesia y convento-constituye otra de las joyas arquitectónicas que la
colonia ha dejado en el Perú.
Santo Domingo está considerada como la iglesia más característica del estilo gótico
en nuestra arquitectura colonial, pero no del gótico de las catedrales europeas, sino
de un gótico de expresión mudéjar mención aparte merece su claustro principal cuya
arquería superior es totalmente tallada en madera y cuyos corredores lucen azulejos
en su parte inferior, y en la superior, lienzos de Mateo Pérez de Alesio con episodios
de la Vida de Santo Domingo.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 237
La comunidad de los dominicos deseosos de contar con un centro para transmitir
sus enseñanzas, cuando perdieron el control de la Universidad de San Marcos
obtuvieron, en 1643, autorización para fundar un colegio, y el 26 de febrero de 1646
pusieron la primer piedra del colegido de Santo Tomás.
Iglesia de San Agustín
La iglesia y los claustros de San Agustín tienen la más accidentada historia de la
arquitectura colonial limeña, es el templo con el que más desaciertos se han
cometido en las numerosas restauraciones que ha tenido en su larga vida. Su
construcción se inició en 1549, terminándose hacia 1637. A fines del siglo pasado, la
iglesia se encontraba en muy malas condiciones y a ello se sumaron los daños
irreparables ocasionados en 1895 por efectos de la artillería con los que los
caceristas se enfrentaron a los pierolistas.
Cabe anotar que en el corredor de la sacristía se halla la famosa escultura de “La
muerte”, cuyo autor Baltasar Gavilán, murió de la impresión al contemplarla, tras
haber retornado a su casa algo bebido, según cuenta el tradicionista Ricardo Palma.
Casa y Monasterio de Santa Rosa de Lima
El culto a Santa Rosa de Lima estuvo muy difundido en los años de la colonia en
todas las clases sociales; a las celebraciones concurrían desde le virrey hasta los
más humildes moradores de la capital. El inmueble donde habitó la santa es un
convento llamado tradicionalmente Santa Rosa de los Padres, tal como se denomina
Santa Rosa de las Monjas al monasterio establecido en el lugar donde murió.
Formando parte de la antigua casa de Santa Rosa esta la pequeña iglesia conocida
como el santuario de Santa Rosa. Los lugares de mayor interés que se conservan en
el inmueble con la habitación de Santa Rosa (con la ventana ante la cual se sentaba
a bordar) y el pequeño altar donde oraba. En el jardín, que anteriormente fue un
huerto llama la atención la ermita y un pozo. La ermita es una pequeña habitación de
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 238
adobe construida personalmente por Santa Rosa, pese a su delicadeza física; fue el
lugar de retiro en el que durante muchos años se dedicó a la oración y toda clase de
tormentos físico que ofrecía como sacrificio a Dios.
La casa donde pasó sus últimos días santa Rosa de Lima, es un monasterio de
clausura fundado en 1708. En 1986, al conmemorarse los 400 años del nacimiento
de la santa, el entonces cardenal Juan Landázuri, autorizó excepcionalmente la
apertura del monasterio que puedo ser visitado por los devotos.
Otras iglesias
La arquitectura religiosa de la colonia ha dejado diseminados pequeños templos en
todos los barrios de la Lima antigua, cuyo aspecto exterior es casi siempre de trazos
simples y de reducidas proporciones. Tenemos entre estas a la iglesia del Sagrado
Corazón de Jesús, más conocida como Los Huérfanos, notable como expresión
característica de la arquitectura de mediados de siglos XVIII.
La Trinidad, es ejemplo de sencillez en la construcción de estas iglesias menores de
una sola nave. El convento e iglesia de la Buena Muerte, es también un buen
ejemplo de la Arquitectura del siglo XVIII. El convento e iglesia de Santa Clara, cuyo
claustro neoclásico con columnas corintias es único de su tipo en Lima. En Barrios
Altos se encuentran las iglesias de Cocharcas, Nuestra Señora del Carmen, el
monasterio del Prado y la iglesia de Santo Cristo todas ellas de gran valor histórico.
A medio camino de la avenida Tacna está la iglesia y convento de las Nazarenas,
centro del culto al Señor de los Milagros. En el jirón inca la antigua iglesia de San
Sebastián que ha pesar de las transformaciones fallidas aun conserva uno de los
mejores altares mayores que hay en Lima; tiene además valor histórico porque en
ella fueron bautizados Santa Rosa de Lima, San Martín de Porras y Francisco
Bolognesi. En el mismo barrio, está la iglesia de Nuestra Señora de Monserrate,
cuya fachada ha sido reconstruida.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 239
Muchas otras iglesias menores de Lima podríamos seguir citando como las de San
Lázaro, Copacabana, San Francisco de Paula o la de la Virgen de Las Cabezas,
pese a la dureza tratadas por el tiempo, se conservan valiosos elementos
arquitectónicos que son orgullo de la capital.
El Tradicional Distrito de Barranco.
Este distrito es romántico y tradicional. Su puente de Los Suspiros construido entre
1875 y 1878 durante la gestión idílica de Enrique García Monterroso, es el lugar
preferido por las parejas de enamorados. Además, tiene fama de bohemio e
intelectual, al ser el lugar de concentración obligado de los bohemios limeños, en
busca de la buena diversión y tertulia. Entorno a su Plaza Municipal o Principal y en
los alrededores abundan restaurantes, cafés, bares, peñas, pubs y discotecas.
07.07.04 Síntesis de las Áreas y Edificaciones de Interés Histórico y Cultural
Desde el punto de vista de la arqueología el único yacimiento arqueológico próximo
a al corredor es el sitio Pampa Cueva a la altura de la Cdra. 3 de la Av. Túpac
Amaru, en la intersección de la Av. Las Américas, Cdra. 1 y la Calle José Martí, Cdra
1, en el distrito de Independencia.
Desde el punto de vista del patrimonio histórico, existen dos núcleos bien
diferenciados que son el Centro histórico y el núcleo Barranco –Chorrillos. Dichos
núcleos tienen carácter de protegidos por el Instituto Nacional de Cultura
independientemente de los elementos individuales.
Estos dos núcleos se localizan en el Sector Centro Histórico y Sector Sur
respectivamente. El resto de los sectores carecen de elementos arquitectónicos
protegidos.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 240
07.08. ZONIFICACIÓN AMBIENTAL
La elaboración de la Zonificación Ambiental es un procedimiento metodológico que
esta siendo utilizado para la identificación de áreas homogéneas según niveles
diferenciados de vulnerabilidad ambiental.
El objetivo principal es crear una base física que permite entender integradamente la
interrelación entre las distintas variables dentro de una visión holístico sistémica
donde las interferencias del proyecto podrán ser mejor evaluadas.
Teniendo como base los cuatro sectores de análisis, previamente definidos, se
consideraron los patrones de urbanización como indicador básico para la primera
delimitación de las zonas de vulnerabilidad. Las demás síntesis temáticas, como son
Áreas de Riesgo del Medio Físico, Condiciones de Vida de la Población y Bienes
Culturales, fueron utilizadas como variables calificadoras de estas zonas y
permitieron las compartimentaciones de acuerdo con sus características relevantes.
De los resultados obtenidos se concluyen 23 Zonas agrupadas en 5 categorías
distintas de Vulnerabilidad. Estas categorías, Alta, Media Alta, Media, Media Baja y
Baja es presentada a continuación de acuerdo con las categorías de análisis
resultantes.
- Áreas de Alta Vulnerabilidad Ambiental – están consideradas en esta
categoría las áreas que presentan altos niveles de vulnerabilidad a la
contaminación atmosférica y de la napa freática, con altos niveles de
ruido, ocupadas por industrias, comercio informal o población de bajas
condiciones de vida en altas densidades demográficas. Básicamente
estas áreas se sitúan en el sector Norte y Centro Histórico.
- Áreas de Media Alta Vulnerabilidad Ambiental – están consideradas en
esta categoría las áreas que presentan altos niveles de vulnerabilidad a
la contaminación atmosférica y de la napa freática, con altos niveles de
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 241
ruido, ocupadas por comercio formal o populación de medias
condiciones de vida en altas densidades demográficas. Estas áreas se
sitúan básicamente en el sector Norte, Centro Histórico y Sur.
- Áreas de Media Vulnerabilidad Ambiental - están consideradas en esta
categoría las áreas que presentan bajos niveles de vulnerabilidad a la
contaminación atmosférica y de la napa freática, con bajos niveles de
ruido, ocupadas por comercio formal o población de medias
condiciones de vida en altas o medias densidades demográficas. Estas
áreas se sitúan básicamente en el Corredor Central y Sector Sur
- Áreas de Media Baja Vulnerabilidad Ambiental – están consideradas en
esta categoría las áreas que presentan bajos niveles de vulnerabilidad
a la contaminación atmosférica y de la napa freática, con bajos niveles
de ruido, ocupadas por populación de media condición de vida en
medias o bajas densidades demográficas. Estas áreas se sitúan
básicamente en el Sector Sur.
- Áreas de Baja Vulnerabilidad Ambiental – están consideradas en esta
categoría las áreas que presentan bajos niveles de vulnerabilidad a la
contaminación atmosférica y de la napa freática, con bajos niveles de
ruido, ocupadas por actividades comercial y de prestación de servicios
consolidada o población de alta o media condición de vida en medias o
bajas densidades demográficas. Estas áreas se sitúan básicamente en
el Corredor Central.
07.09. PASIVOS AMBIENTALES
A partir de la identificación de la situación ambiental actual de la zona de estudio,
definida en el punto 7 del Estudio Ambiental, se pueden observar algunas
situaciones o problemática que puede ser definido como pasivos ambientes.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 242
Los pasivos ambientales identificados como más importantes en el área de estudio
son:
- Contaminación del Aire
Lo referente a la calidad del aire en cada uno de sus parámetros mas relevantes, se
ha tratado en el capitulo 7.4.3, en el que se llega a establecer las condiciones
actuales para diferentes años en las estaciones de monitoreo y que se encuentran a
cargo de DIGESA.
Este pasivo ambiental es reducido por el propio corredor COSAC I al eliminar parte
de la flota existente de autobuses y cambiar otra parte de ella por autobuses nuevos
que deben cumplir la normativa actualmente vigente sobre niveles de emisiones.
Estas medidas se incorporan dentro del capítulo 9 Planes y Programas ambientales
como recomendaciones al Concesionario.
- Ruido
La problemática de los ruidos, al igual que la contaminación del aire, se desarrolla en
el capitulo 7.4.3 del Estudio.
Sin embargo se incluye en este punto el alto nivel de ruidos que existe en los
paraderos actuales de la Vía Expresa así como en el paradero inferior de la Plaza
Dos de Mayo.
Esta problemática podría ser minimizada a partir de las necesidades de reforma o
nuevo diseño que ofrece el corredor COSAC I.
En este sentido se incluyen recomendaciones al proyecto de ingeniería respecto al
diseño de estos paraderos.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 243
Otros pasivos ambientales identificados y que no son tratados específicamente en el
estudio como los casos anteriores son:
- Presencia de residuos sólidos urbanos (basura)
Esta situación se ha identificado en las vías públicas de Av. Caquetá, Gerardo Unger
y Túpac Amaru. Dichos residuos provienen en su mayoría de las actividades
comerciales que se desarrollan en estas vías, especialmente por el Mercado de
Caquetá.
Para este pasivo ambiental se incluyen acciones específicas en el Programa de
revalorización urbana a lo largo del corredor
- Pavimentación
Las vías recorridas en cada uno de los distritos por donde se estima se desplazará el
corredor poseen en general muy malas condiciones del pavimento, debido
básicamente a la falta de mantenimiento.
Las zonas donde se acusa mayormente este problema son: San Martín de Porres,
Los Olivos, Rímac, Barranco, Chorrillos.
En el caso de Emancipación y Lampa en Cercado de Lima y en la Vía Expresa, las
condiciones del asfalto se consideran aceptablemente mejores que el resto.
Este pasivo ambiental quedará corregido a partir del diseño de nuevos pavimentos
para el corredor y su mantenimiento, habiéndose incluido esta última acción como
una recomendación al concesionario. Se incluye además un Programa de
Revalorización urbana a lo largo del corredor que implicaría la adecuación
urbanística de las áreas colindantes del corredor y que debe incluir el asfaltado de
las calles colindantes.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 244
- Señalización
El estado de deterioro que actualmente tiene la señalización, ya sea horizontal o
vertical, incluso la ausencia de un sistema semaforizado general se considera un
pasivo ambiental que crea situaciones de riesgo tanto para peatones como para
conductores.
La corrección de este pasivo ambiental en lo que implica el corredor segregado y su
interacción con el resto del tráfico así como con la interacción con el peatón se
contempla en el proyecto de ingeniería.
Independientemente de ello se incluye un programa de redefinición de tráfico y
señalización que incluye actuaciones de señalización en todas aquellas calles que
tengan que ser adecuadas tanto en fase de obras como de operación para la
implantación del corredor.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 245
0.8. IMPACTOS AMBIENTALES RESULTANTES
08.01. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACCION DE IMPACTOS AMBIENTALES
08.01.01 Metodología
La identificación de impactos comienza con la identificación de actividades que
supone la puesta en marcha de esta infraestructura y que pueden ocasionar
impactos, repasando cada una las actividades que se realizan tanto en la fase previa
a las obras, durante la propia obra, en el desmantelamiento de la infraestructura de
obras y durante la operación.
Tras la identificación de las acciones necesarias para la puesta en marcha de la
infraestructura se observan las afecciones que pueden generar.
Esta identificación de impactos se refleja en unas tablas de identificación de
impactos de tipo causa efecto.
08.01.02 Acciones generadoras de impactos
Las acciones generadoras de impactos son deducidas tanto de la caracterización
física del proyecto como de la caracterización funcional. Así mismo son tenidos en
cuenta los trabajos habituales de obras para la realización de infraestructuras de
este tipo.
Estas acciones han sido divididas en cuatro fases que son:
Acciones iniciales: donde se analiza el efecto que puede producir la divulgación de la
ejecución del proyecto
Fase de obras: esta fase incluye acciones como la desocupación de áreas para
obras, la contratación de mano de obra, los desvíos de tráfico, el movimiento de
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 246
maquinaria y equipos, la remoción de vegetación, el movimiento de tierras, el
transporte de estas y su disposición final, la rehabilitación y mejora del pavimento, la
propia construcción de la vía segregada, la construcción de terminales y patios y
finalmente la construcción de pasos peatonales y paraderos.
Fase de desmovilización: en esta fase se observa únicamente la pérdida de empleo
de las personas contratadas para la obra.
Fase de explotación: Esta fase comprende aquellas acciones derivadas de la propia
flota vehicular, el propio sistema organizado de transporte, la alteración del trayecto
de las rutas, la operación de patios y terminales y el sistema tarifario.
08.01.03 Variables ambientales
Las variables utilizadas para el estudio fueron seleccionadas a partir de un análisis
previo del medio con base en el conocimiento previo del equipo del Consorcio,
apoyadas por un trabajo de campo y consolidada a partir de las informaciones
secundarias existentes.
Las variables ambientales analizadas y sobre las que pueden recaer los impactos
derivan de cuatro ámbitos bien determinados que son el ámbito estrictamente físico
del medio, los aspectos de organización del espacio urbano, el ámbito
socioeconómico y el ámbito cultural.
Dentro del ámbito físico se han analizado las variables geotécnicas, los aspectos
hidrológicos así como los aspectos de calidad del aire y ruido.
Dentro del ámbito puramente urbanístico se abordan las topologías del uso y
ocupación del suelo, los patrones habitacionales y el porte de los establecimientos
comerciales, la infraestructura básica de servicios y el propio sistema vial.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 247
El ámbito socio-económico analiza los posibles efectos sobre la propia población,
sobre las condiciones de vida, las actividades económicas y los equipamientos
sociales.
Finalmente, los impactos en el ámbito cultural se analizan bajo la perspectiva de su
patrimonio Histórico Artístico y de sus yacimientos arqueológicos.
08.01.04 Identificación y Caracterización de impactos
Los impactos ambientales fueron identificados con base en las acciones
generadoras de impactos por fase de la obra frente a las variables consideradas a
través de las matrices presentadas a continuación con los números 8.1.4.I a 8.1.4.IV.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 248
TABLA 8.1.4.I
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5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 249
TABLA 8.1.4.II
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5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 250
TABLA 8.1.4.III
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5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 251
TABLA 8.1.4.IV
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 252
08.01.04.01 Caracterización de impactos sobre el medo físico
Los impactos sobre el medio físico se dan exclusivamente en fase de construcción y
operación.
En fase construcción se podrá observar alteraciones de la calidad del aire y el ruido
por la necesidad de desvíos de tráfico, el movimiento de maquinaria y equipos, el
transporte de tierras residuos y materiales y la construcción de los patios y
terminales.
La disposición de residuos puede afectar a aspectos geológicos y geotécnicos y la
red hidrográfica comprometiendo la cualidad ambiental de las áreas de disposición
final.
En fase de operación las acciones tanto de la flota vehicular, la alteración del
trayecto de las rutas y la operación o funcionamiento de patios y terminales pueden
suponer afecciones a la calidad del aire y el ruido. Esta última acción, operación de
patios y terminales puede además afectar a la red de drenaje subterránea. Se
incluye además la inducción de expansión urbana en áreas protegidas de Pantanos
de Villa debido a la presencia del transporte urbano masivo creado.
Cabe resaltar que estos impactos mayormente asociados a la calidad del aire y ruido
tienen carácter difuso con difícil representación localizada.
Los impactos identificados en detalle son los siguientes:
En fase de obras:
Aumento de contaminación atmosférica debido a los problemas de tráfico derivados
de la ocupación del espacio por las obras. Este impacto aparece en el momento de
la ocupación física del espacio necesario para las obras lo que implica desplazar al
tráfico a los carriles laterales de las calles ocupadas con el aumento de retenciones y
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 253
directamente el aumento de contaminación. Este efecto se centrará
fundamentalmente en el centro histórico y en el sector sur debido a que las calles
por las que circulará el corredor segregado son mas estrechas. No se estiman estos
efectos en Sector norte por la amplitud de las calles ni en el corredor central por las
posibilidades de dispersión de los contaminantes.
Aumento de los niveles de ruido debido a los problemas de tráfico derivados de la
ocupación del espacio por las obras. Al igual que en el caso anterior el aumento de
retenciones provocados por el aumento de tráfico en carriles laterales puede
producir irritación con el consiguiente uso del claxon, fuertes aceleraciones
innecesarias, entre otros. Al igual que en el anterior caso las zonas donde puede
potenciarse este efecto es en el Centro histórico y en el Sector sur, especialmente
en la Avenida Bolognesi, debido a la mayor estrechez de las calles. No se esperan
efectos de este tipo en el área de expansión (Vía Expresa) y Sector norte.
Aumento de la contaminación atmosférica debido a las actividades de obra. Además
de los impactos anteriores, las actividades de obra van a generar contaminación por
el humo proveniente de los motores de las máquinas en movimiento en la propia
obra y en el humo producido por los vehículos en el traslado de residuos y/o
materiales. Este efecto viene a incrementar el efecto de contaminación
anteriormente mencionado y sobre las zonas del Centro histórico y en el Sector Sur
(Av. Bolognesi y Av. Escuela Militar).
Este impacto contempla además el polvo producido por las excavaciones a partir de
la remoción de los materiales de la base, de características terrígenas.
Estas mismas máquinas y vehículos generarán un incremento de los niveles de ruido
que están directamente asociados a las actividades de las obras incrementando los
niveles en el Centro histórico y en el Sector Sur (Av. Bolognesi y Av. Escuela Militar).
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 254
La necesidad de las obras de generar excedentes de excavación como asfaltos,
hormigón, puede producir una afección en el medio ambiente de las áreas de
disposición final pudiendo estar vinculada a cualquiera de los sectores.
Por último, puede existir afección al acuífero en fase construcción por el vertido de
sustancias contaminantes por aceites de maquinaria. Esta afección tiene relevancia
alta en el sector sur por la proximidad de la capa freática entre el óvalo de la curva y
los Pantanos de villa. En el Norte tiene relevancia entre la calle los algarrobos hasta
la avenida del Naranjal.
En fase de operación:
En esta fase de operación tenemos impactos de orden positivo y negativo. Los
negativos consideran:
Aumento de la contaminación atmosférica en la zona próxima de patios y terminales:
Este impacto se produce por un mayor volumen de vehículos y un mayor tiempo de
operación en estos puntos. El comienzo y final del servicio diario se alarga mas allá
en el tiempo que lo que es el propio servicio a los viajeros. Las zonas de patios se
definen en el sector norte y en el sector sur. Al momento de cierre del documento no
se tiene la definición precisa de donde serán ubicados.
Aumento del nivel de ruidos en las proximidades de patios y terminales. Este
impacto al igual que el anterior se produce por un aumento del tiempo de operación
que se extiende más allá del servicio ofrecido a los pasajeros. Se presenta en las
mismas zonas que el anterior impacto.
Aumento de la contaminación atmosférica en nuevas áreas debido a la alteración del
trayecto de algunas rutas. Este impacto deriva de la necesidad de desplazar parte
de las rutas que actualmente circulan por el futuro Corredor Segregado. El
desplazamiento de las rutas se dará fundamentalmente en el Sector Norte, sobre la
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 255
Avenida Francisco Pizarro, Sector Centro Histórico, sobre la avenida Tacna, y en el
sector Sur (Av. Huaylas)
Aumento de los niveles de ruido en nuevas áreas debido a la alteración del trayecto
de algunas rutas afectadas. Deriva al igual que el anterior, de desviar parte de los
trayectos de aquellas rutas que se solapan con el futuro corredor. Como en el caso
anterior sobre los sectores Norte, Sur y Centro histórico.
Contaminación de la red hidrográfica subterránea durante la operación de patios.
Esta afección se localiza en el Sector Norte en las proximidades de la finalización de
la ruta (proximidades de la Avenida del Naranjal). Igualmente se dará en el Sector
sur, en las proximidades del óvalo de la curva la avenida ya que es aquí donde la
napa freática se encuentra más superficial, pudiendo revertir en las características
del espacio protegido “Pantanos de Villa”.
Inducción de expansión urbana en áreas protegidas de Pantanos de Villa: Esta
potencial afección se localiza en el Sector Sur, en las proximidades de la finalización
de la ruta. Al tratarse de una zona de baja densidad constructiva, precisamente por
la presencia de diversas normativas protectoras mencionadas en el estudio, existe la
posibilidad de que, con la mejora del transporte público, se incremente la actual
presión urbanística en la zona degradando el entorno del espacio protegido
pudiendo llegar a afectar al propio espacio.
Como efecto positivo en fase de operación se consideran, la reducción de la
contaminación atmosférica por la racionalización de propio transporte, tanto en el
corredor como en sus proximidades, así como la reducción del ruido por esta misma
acción. La disminución de contaminante CO2 por la implantación del COSAC I,
según datos elaborados para el proyecto puede suponer del orden de un 20%
respecto al total emitido por el transporte y un 2% aproximadamente del total
generado en la ciudad.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 256
08.01.04.02 Caracterización de impactos sobre la organización de espacio urbano:
Los impactos sobre la organización del espacio urbano se dan en la fase inicial, fase
de construcción y fase de operación.
Los impactos en la fase inicial se dan como consecuencia de la falta de información
o divulgación del proyecto provocando posibles especulaciones inmobiliarias.
En fase de construcción las alteraciones sobre los usos del suelo se dan por la
desocupación de las áreas que serán utilizadas para las obras, incluidos los acopios
temporales de excedentes de la excavación y la remoción de vegetación ornamental.
El sistema de infraestructura urbana se puede ver alterado por el movimiento de
tierras, la construcción de terminales y patios y la construcción de puentes y
pasarelas.
En esta misma fase se pueden producir alteraciones en el sistema vial y de
transporte por el desvío de tráfico, el continuo transporte de tierras y materiales, por
el movimiento de maquinaria de obras y por la propia segregación del corredor.
En fase de operación las alteraciones vendrán dadas en el patrón de uso y
ocupación del suelo por el propio sistema organizado del transporte, la alteración del
trayecto de algunas rutas y el funcionamiento de patios y terminales. El sistema vial
y de transporte puede verse alterado por la modificación del trayecto de algunas
rutas.
Los impactos identificados en detalle son los siguientes:
En fase inicial del proyecto:
Los impactos en la fase inicial se han definido como posibles especulaciones
inmobiliarias. Se dan como consecuencia de la falta de información o divulgación del
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 257
proyecto y la valorización de las áreas del entorno debido a la implantación del
proyecto. Se dará especialmente a lo largo de la vía del Sector Norte y en el entorno
de la ruta del Sector Sur, especialmente a partir del óvalo de la curva.
El Corredor central es un espacio fuertemente estructurado y estable con un alto
nivel de servicios por lo que es difícil que el corredor, actualmente segregado, pueda
aportar más a este estatus urbanístico y favorecer la posibilidad de especulación.
El caso del Centro histórico, al igual que el Corredor central, es un área fuertemente
estable urbanísticamente por lo que tampoco se esperan posibles especulaciones.
En el caso de los sectores norte y sur, con un nivel de estabilidad menor y
posibilidades de evolución, el corredor segregado puede actuar como un vaso
comunicante facilitando la posibilidad de evolución a un status próximo al del
Corredor central, dando pie a la posibilidad de especulación.
Esto puede tener mayor incidencia en el Sur ya que el espacio colindante entre el
Corredor central y este sector es continuo y difuso mientras que en el norte, el corte
limpio que produce el cauce del río Rímac favorece las diferencias, acrecentadas por
la presencia del comercio informal en Caquetá y los limitados accesos al Centro
histórico.
En fase de construcción:
En esta fase, se esperan impactos sobre la organización del espacio urbano debidos
a:
Ocupación del área para de las obras por instalaciones auxiliares: Se trata del
impacto ocasionado por la necesidad del espacio físico necesario para la
infraestructura de las obras. Este espacio se entiende como el espacio necesario
para acopios, parques de maquinaria, entre otros. Este espacio puede afectar de
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 258
manera considerable a lo largo del corredor con repercusiones en el espacio urbano
circundante.
Eliminación o remoción de vegetación ornamental: Se trata del impacto causado por
la desaparición de la actual vegetación que adorna los bulevares, medianas,
laterales y ejes centrales de las vías que deben ser ocupados por el corredor. Dicho
impacto tiene repercusiones sobre el patrón urbanístico disminuyendo el estatus
inicial. Tiene importancia en el Sector Corredor Central a lo largo de las bermas que
segregan este corredor y en el Sector Sur a lo largo de la Avenida Bolognesi. Otro
impacto considerado conjuntamente con la vegetación ornamental es el de afección
a elementos conmemorativos, considerando estos como plazas, paseos, etc.
Limitación de cruces y giros por necesidad de las obras. Es un impacto derivado de
las actividades de construcción, creando dificultad temporal en la accesibilidad a
algunos puntos del área de estudio. Este impacto queda reflejado en los planos de
Localización de impactos en el área de influencia directa, con la representación de
los 23 cruces principales.
Interrupción de servicios de infraestructura por los movimientos de tierra en el
corredor, patios, terminales, pasos superiores y paraderos. Se trata de un impacto
derivado de las excavaciones necesarias para la rehabilitación y mejora de los
pavimentos y la necesidad de cimentar ciertas infraestructuras, pudiendo afectar, en
todos los sectores del corredor, a los sistemas de abastecimiento de luz, agua y
alcantarillado entre otros. Se da fundamentalmente en el sector Norte y Sector Sur
por discurrir, las líneas de abastecimiento de agua, a lo largo de las vías y en su eje
central. En el Centro histórico esta situación se da en A. Ugarte desde Bolognesi
hasta la plaza del Dos de Mayo. En el corredor central la interferencia será mínima.
Afección al sistema vial y de transporte por movimiento de maquinaria pesada y
vehículos de obra incluído los vehículos de transporte de excedentes y materiales.
Se trata básicamente de la afección de la actual red de transporte de la ciudad por la
circulación de vehículos y maquinaria de obra para la cual pueden no estar
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 259
dimensionados los pavimentos con el consiguiente deterioro. Se puede presentar en
todos los sectores del corredor, siendo un impacto difuminado al poder discurrir los
vehículos por cualquier vía.
En fase de operación:
En fase de operación se dan efectos negativos y positivos.
Entre los efectos negativos están:
Limitación de circulación por limitación de giros y eliminación de algún cruce: Según
se definió este mismo impacto en fase de obras, la necesaria fluidez que debe tener
el sistema de transporte público supone la necesidad de eliminación de giros a la
izquierda así como la limitación o eliminación de algunos cruces lo que repercute en
la actual movilidad tanto de vehículos como peatones. Este efecto se dará en todos
los sectores excepto en el Corredor central. Al momento de cerrar el presente
documento no se disponía de información definitiva sobre este aspecto.
Posibilidad de invasión del corredor por las líneas desplazadas: Este impacto se
contempla, por la permeabilidad que el corredor segregado mantiene por motivos de
operatividad con el resto del sistema (en cruces, óvalos, entre otros), la probabilidad
de que el sistema sea esporádicamente utilizado por otras rutas ajenas al sistema, al
menos en parte o en ciertas circunstancias derivando en una peor calidad del
servicio. Este impacto se hará más relevante en el Sector Norte, Centro Histórico y
Sur por disponer de mayor número de posibles entradas y salidas que en el Sector
Corredor Central.
Conflictos de tráfico en áreas próximas a los terminales. Se contempla este impacto
por la tendencia que existirá a las paradas puntuales de vehículos para dejar o
recoger a futuros pasajeros ya sea por vehículos privados, públicos informales, taxis,
entre otros. Se dará en la zona Sur y Norte y en aquellos terminales especiales
como se plantean en la Plaza Grau y al final de la vía Expresa.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 260
Desvalorización de áreas colindantes a terminales y patios por degradación del uso
del espacio urbano. Se producirá igualmente alrededor de estas zonas como
consecuencia de un aumento de los niveles de ruido, la perspectiva de venta para
un comercio informal por la presencia masiva de pasajeros, con la consiguiente
llegada de población marginal. Esto conlleva el deterioro del uso del espacio con
descenso de la calidad de vida, descenso de rentas con limitaciones en el
mantenimiento de los edificios, entre otros. Se puede dar en las zonas de terminales
que serán ubicados en el sector Sur y Sector norte.
Entre los efectos positivos están:
La racionalización del sistema general de transporte colectivo, generando un sistema
vertebrador de la ciudad de dirección Norte-Sur, impacta positivamente las
estructuras funcionales urbanas de circulación y organización del espacio, con
impactos positivos derivados sobre las condiciones de vida de los usuarios y
trabajadores.
Reducción del número de autobuses en el corredor: Esta acción produce impactos
positivos en la descongestión del tráfico, mayor rapidez en el desplazamiento y
reducción de los problemas de contaminación, con beneficios sobre la población.
Valorización de áreas colindantes al corredor segregado por mejora de los servicios.
Este efecto se dará en las zonas próximas a Sector Norte y Sector Sur y se deberá
a la existencia de una buena accesibilidad en las proximidades al sistema de
transporte.
Presión Distrital para ampliación del sistema. Este impacto, se considera un efecto
positivo ya que el propio sistema, como eje vertebrador de la ciudad, proporcionará
una mejor movilidad e integración entre las áreas involucradas y consecuentemente
una mejora de la calidad de vida de la población conforme vaya integrando un mayor
número de distritos al sistema.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 261
08.01.04.03 Caracterización de impactos sobre los aspectos socioeconómicos:
Los impactos socioeconómicos se dan en las cuatro fases del proyecto, es decir en
fase de iniciación, fase de construcción, fase de desmovilización y fase de
operación.
Estos pueden ser tanto negativos como positivos.
No se esperan impactos sobre aspectos demográficos ni tampoco se esperan
afecciones por desplazamiento de población residente ya que uno de los objetivos
considerados en la definición de las directrices del trazado del proyecto es evitar
dichas afecciones.
En fase de construcción, las afecciones sobre el ámbito económico y las condiciones
de vida de la población, tanto positivas como negativas, vienen dadas por la
desocupación de las áreas necesarias para las obras, la necesidad de mano de
obra, los desvíos de tráfico, la mejora y rehabilitación de los pavimentos, la propia
construcción de la vía segregada y las terminales y patios así como la construcción
de puentes peatonales y paraderos.
Los impactos identificados en detalle son los siguientes:
Como impactos negativos según la fase donde se den están:
En fase inicial
Las expectativas y la inseguridad de la población residente y aquella que
desenvuelve actividades comerciales en el área de influencia directa del proyecto,
con relación a sus destinos, a causa de la falta de información concreta sobre las
características físicas y operacionales del proyecto y definiciones a cerca de las
posibles expropiaciones.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 262
En fase de construcción tenemos
Desplazamiento del comercio informal: Este desplazamiento se produce en fase de
construcción en el Sector Norte por solape del espacio necesario por las obras y el
espacio utilizado por los comerciantes ambulantes, en especial en la Avenida de
Túpac Amaru, aunque la mayoría de estos comerciantes están en las bermas
laterales de la avenida. Solamente algunos ambulantes se localizan en la berma
central.
Desplazamiento del comercio formal. Este impacto deriva de la necesidad de
ocupación de los terrenos pertenecientes a la Municipalidad de Lima existentes entre
Rosendo Vidaure y Av. de la República de Panamá a la finalización de la vía
Expresa Paseo de la República para la localización de un paradero intermedio.
Riesgo de accidentes por cruce de personas en las proximidades de Caquetá: El
comercio informal, al disponer de dos grandes focos a ambos márgenes de la vía,
genera un intenso movimiento de personas difícil de evitar. Dicho movimiento se
mantendrá también en fase de operación.
Incremento de la inseguridad en vehículos y peatones durante las obras. Se trata de
un impacto que se originará por los cambios de trayectos de los vehículos,
distracción en las zonas de obras y dificultad de movilidad en los peatones lo que
puede generar dicha inseguridad. Se dará fundamentalmente en el Sector Sur y
Sector Centro Histórico dada la mayor limitación de espacio.
Hay que resaltar que no se consideran impactos de expropiación ya que el corredor
se ajusta al derecho de vía. En el caso del paradero intermedio del final de la vía
Expresa en Barranco, única zona donde podrían considerarse expropiaciones, se
localiza sobre un área definida como Reserva Viaria para el proyecto Prolongación
de la vía expresa hacia el Sur. Dentro de esta superficie de reserva, el paradero se
adapta a terrenos pertenecientes a la Municipalidad de Lima.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 263
En la fase de desmovilización de las obras se prevé la pérdida de empleo por los
trabajadores directamente ligados a la etapa de construcción.
En fase de operación, los impactos negativos son:
Reducción de ingresos por el corte de la longitud de las rutas alimentadoras.
Riesgo de accidentes por cruce de personas en las proximidades de Caquetá: El
comercio informal, sin embargo, al disponer de dos grandes focos a ambos
márgenes de la vía, genera un intenso movimiento de personas difícil de evitar.
Dicho movimiento provocará el riesgo de accidente.
Desarrollo del comercio informal: Se dará como consecuencia de la disposición de
terminales en los Sectores Norte, Centro histórico y Sur a partir del incremento de
personas en estas áreas. El comercio informal en el sector Corredor central estará
muy limitado ya que no tiene actualmente representación y el sistema no producirá
cambios que induzcan estos cambios.
Disminución del número de empleos en el sector de transporte colectivo actual. Se
dará por la reducción del número de autobuses en las rutas absorbidas por el
sistema y por la disminución de los trayectos de aquellas que coincidan en parte con
el sistema. Se trata de un impacto difuso. Según datos elaborados por el proyecto el
número de autobuses eliminados del sistema es del orden de 3.000 vehículos por
los que resulta una perdida de 6.000 empleos aproximadamente.
Incremento de la inseguridad y descenso de la calidad de vida alrededor de los
terminales. Como se especificó en el punto anterior respecto al deterioro de los
patrones de uso del suelo, este efecto viene determinado por la concentración de
personas en torno a los terminales que atrae un comercio informal y actividades
delictivas. Se localiza en los Sectores Sur y Norte, con alguna presencia en los
terminales intermedios.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 264
Los impactos positivos identificados son los siguientes:
Creación de puestos de trabajo durante la construcción de la obra: Se trata de un
impacto positivo motivado por la necesidad de mano de obra para la realización de
los trabajos.
Dinamización de la actividad económica por necesidad de materiales y recursos
tanto en el corredor como en patios y terminales. Se trata de un impacto positivo
originado por la necesidad de materiales y equipos para la obra que resulta en la
dinamización de sectores específicos de la economía.
Creación de puestos de trabajo directos asociados al nuevo sistema. Según datos
aportados por el estudio Diseño de incentivos y Plan para el desguace de los
vehículos obsoletos del transporte público de pasajeros, del FONAM, serán creados
un total de 1700 nuevos puestos de trabajo directos.
Mejoría en el confort y seguridad de los usuarios del sistema. Es un efecto positivo
derivado de la mejora de la flota vehicular, los pavimentos, entre otros.
Disminución del tiempo de viaje para los usuarios del sistema. Es otro de los efectos
positivos derivados del control del nº de autobuses en función de la demanda
horaria. Este efecto tendrá repercusión sobre la población de un ámbito mayor a la
zona de estudio.
Mejora en las condiciones de trabajo de los conductores de la nueva flota. Se deriva
de la mejora de los autobuses a poner en el sistema.
Aumento de la vida útil de los vehículos. Es un impacto positivo derivado de la
mejora de los pavimentos y el mantenimiento de estos.
Incremento de los ingresos en el sector público generados por el nuevo sistema de
transporte.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 265
08.01.04.04 Caracterización de impactos sobre los aspectos culturales:
Los impactos sobre los aspectos culturales se pueden dar sobre el patrimonio
histórico-artístico conocido o sobre yacimientos arqueológicos desconocidos.
Las causas o acciones que pueden producir alteraciones son básicamente los
movimientos de tierras, la rehabilitación y mejora de los pavimentos y la deposición
de los residuos de excavación. Estas alteraciones ocurrirán básicamente en la etapa
de construcción.
Los movimientos de tierras pueden, por un lado, afectar a la estabilidad de las
edificaciones históricas artísticas o afectar a algún yacimiento arqueológico
desconocido.
La rehabilitación de pavimentos puede provocar daños, por vibración, en los edificios
históricos artísticos.
Finalmente la deposición de residuos de obra puede afectar igualmente a
yacimientos arqueológicos desconocidos si no se planifica su disposición.
08.02. EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
Se caracterizan a continuación los impactos identificados en el punto anterior, en
base a la caracterización de impactos definida en el punto de metodología,
presentándose al final del presente punto las tablas esquemáticas de dicha
caracterización y valoración cualitativa de impactos, incluyendo así mismo una
relación de medidas mitigadoras para paliar los efectos.
08.02.01 Metodología
La evaluación de impactos supone catalogar las afecciones según los siguientes
criterios o conceptos:
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 266
Fase: Se trata de identificar la fase en la que se produce el impacto. Esta fase se
divide en Acciones iniciales, Fase de obras, Fase de desmantelamiento y fase de
operación. La fase inicial comprende el período entre la adjudicación del proyecto y
el inicio de las obras. La fase de obras corresponde al período de tiempo entre que
se inician las obras hasta que estas quedan acabadas. La fase de desmantelamiento
comprende la retirada de los equipos y campamentos finalizada las obras. Por
último, la fase de operación comprende la puesta en funcionamiento de la obra
ejecutada.
Naturaleza: Se trata de identificar si el impacto es positivo o negativo.
Tipo: Trata de identificar si el impacto es de carácter directo o indirecto, es decir
aquel que es causado directamente por la acción a desarrollar o derivado de algún
paso intermedio que aparentemente puede no implicar impacto alguno.
Duración: La duración del impacto consiste en determinar si es permanente en el
tiempo o temporal. La permanencia en el tiempo debe entenderse como la presencia
del impacto eliminada la acción que lo provocó. Por el contrario la temporalidad está
directamente asociada a la duración de la acción de tal forma que si la acción se
paraliza el impacto deja de producirse. Como ejemplo está el humo de la maquinaria
de obras cuyo impacto cesa una vez paradas estas.
Especialización: La especialización trata de definir el área sobre la cual se da el
impacto. Esta puede ser localizada o dispersa. Un impacto localizado pretende
concretar el área o elemento donde se dará mientras que aquellos cuya localización
es muy amplia y no definida en un lugar concreto se puede definir como dispersa.
Reversibilidad: La reversibilidad es la capacidad del medio o el impacto para volver a
su estado inicial, independientemente de las medidas mitigadoras que puedan
aplicarse.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 267
Temporalidad: Es el tiempo que el impacto tarda en darse; este será consignado
como inmediato si el impacto ejerce su influencia una vez ejecutada la acción o de
medio o largo plazo si el impacto tarad en aparecer.
Ocurrencia: Esta característica define la certeza con la que se espera que ocurra. En
este sentido, un impacto puede ser Cierto, Probable o Improbable.
La aplicación de esta metodología y los resultados obtenidos se presentan a
continuación en las tablas 8.2.1.I a 8.2.1.IV
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 268
TABLA 8.2.1.I
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 269
TABLA 8.2.1.II
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 270
TABLA 8.2.1.III
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
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5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 271
TABLA 8.2.1.IV
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 272
Respecto a la magnitud de los impactos se especifica a continuación aquellos que
han sido elaborados por el EIA siendo el resto datos aportados tanto por la
ingeniería del proyecto como por los estudios de demanda del proyecto. Aquellos
Aquellos relacionados con el ruido y la contaminación atmosférica tanto en
construcción como en operación se han evaluado según el incremento en tanto por
ciento de la IMD por carril.
Para el caso de la fase de construcción se ha considerado la reducción de carriles
que implicaría la construcción de la vía teniendo en cuenta que aquellas vías en las
que existen actualmente bermas implica una mínima reducción mientras que en
aquellas que no disponen de estas la disminución de carriles provoca incrementos
altos en la IMD.
Para la fase de explotación se ha considerado este incremento como la suma de
buses que el estudio de demanda desplaza a otras calles, al tráfico actual de estas.
Para el caso de la contaminación de la red hidrográfica se ha considerado el
consumo aceites de los autobuses estimado en el estudio económico del proyecto.
Dicho consumo por el número de kilómetros recorridos por autobús y por el número
de autobuses aporta la cifra de aceites que deben ser retirados del sistema. La cifra
se ha dado en litros de aceite por año. Este aceite incluye tanto el del motor como
diferenciales, transmisiones y grasas.
Los conflictos de tráfico en áreas próximas a terminales se han valorado por la
longitud de calle próxima al paradero mas la mitad de esta longitud a cada extremo
del paradero considerando que las paradas de vehículos particulares, taxis u otros
se dan en el entorno del paradero disminuyendo conforme mas alejado del paradero
se encuentren.
La desvalorización de las áreas colindantes se ha definido a partir de una superficie
generada por las cuadras próximas a estos paraderos. La longitud es aquella
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 273
especificada para los conflicto de tráfico en áreas próximas a terminales y la anchura
es aquélla definida por la primera hilera de cuadras colindante al paradero. En el
caso del terminal de Paseo de los Héroes Navales se ha considerado toda la plaza.
En el caso del terminal Norte se ha incluido, además de la longitud del paradero, la
longitud del estacionamiento de autobuses.
08.03. JERARQUIZACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Concluida la Identificación, Caracterización y Evaluación de los Impactos
Ambientales, en cada una de las etapas del proyecto, son presentadas a
continuación, en el ítem 8.3.2, su jerarquización en términos de importancia según
los ámbitos de las variables analizadas y en el ítem 8.3.3 el Balance de los impactos.
08.03.01 Metodología aplicada
Esta jerarquización de impactos se ve reforzada, en las matrices anteriormente
presentadas, mediante colores que determinan la importancia de los impactos
caracterizados.
Para reforzar la caracterización de impactos se realiza una valoración cualitativa de
estos que trata de afinar más en la importancia de los impactos una vez definidas
sus características.
Para ello se definen valores numéricos para cada una de las tipologías en las que se
han definido las características mencionadas anteriormente de la siguiente forma:
Fase:
Acciones iniciales: 1
Construcción: 3
Desmantelamiento: 1
Operación: 5
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 274
Naturaleza:
Positivo: 0
Negativo: 10
Tipo:
Directo: 5
Indirecto: 5
Duración:
Permanente: 10
Temporal: 0
Especialización:
Localizado: 5
Difuso: 5
Reversibilidad:
Reversible: 0
Irreversible: 10
Temporalidad:
Inmediato: 5
A medio o largo plazo: 5
Ocurrencia:
Cierto: 7
Probable: 3
Improbable: 0
Estas características de los impactos no tiene sin embargo la misma importancia a la
hora de que definan el valor del impacto por lo que se les ha asignado un peso.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 275
Asignando a cada característica del impacto el siguiente peso:
Fase: 0,16
Tipo: 0,03
Duración: 0,25
Especialización: 0,03
Reversibilidad: 0,10
Temporalidad: 0.03
Ocurrencia: 0,10
El reparto se ha efectuado de tal forma que la Naturaleza, Fase y Duración abarcan
el 71% del peso, la reversibilidad y la ocurrencia el 20% y el tipo, especialización y
temporalidad el 9% del peso total.
La forma para cualificar la magnitud del impacto es la suma del valor asignado a
cada tipología de característica por el peso asignado a esta según la siguiente
ecuación:
(F x pf)+(N x pn)+ (Ti x pti)+ (D x pd)+ (E x pe)+(R x pr)+ (Te x pte)+(O x po)
Siendo las letras mayúsculas el valor que toma el tipo según su características de
impacto y definido por su primera inicial y el peso asignado a cada una de las
características.
Aplicando dichos valores y pesos al impacto de menor ocurrencia, la valoración
mínima corresponde a un impacto en fase inicial o desmantelamiento, positivo,
indiferente al tipo, temporal, indiferente a la espacialización, reversible, indiferente a
la temporalidad y ocurrencia improbable.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 276
Por el contrario, el mayor valor del impacto ocurrirá cuando este sea en fase de
operación, negativo, indiferente al tipo, permanente, indiferente a la espacialización,
irreversible, indiferente a la temporalidad y cierto.
Los mínimos valores se definen en 0,61 mientras que los máximos se definen en
8,45. Entre estos límites quedan valorados los impactos, agrupándose en impactos
bajos si el valor oscila entre 0,61 y 3,23, medio entre 3,24 y 5,83 y alto entre 5,84 y
8,45, mediante división proporcional.
08.03.02 Impactos jerarquizados
A continuación se presentan los Impactos Ambientales jerarquizados en cada una de
las etapas del proyecto en términos de importancia según los ámbitos de las
variables analizadas.
08.03.02.01 Jerarquización para el medio físico
Impactos negativos de importancia alta:
Aumento de la contaminación atmosférica en nuevas áreas debido a la alteración del
trayecto de algunas rutas afectadas.
Aumento del nivel de ruido en nuevas áreas debido a la alteración del trayecto de
algunas rutas afectadas.
Afección medioambiental por disposición inadecuada de residuos de la construcción.
Aumento de la contaminación atmosférica en las proximidades de patios y
terminales.
Aumento de los niveles de ruido en las proximidades de patios y terminales.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 277
Contaminación de la red hidrográfica subterránea durante la operación de patios.
Contaminación de la red hidrográfica subterránea durante la construcción.
Inducción de expansión urbana en áreas protegidas de Pantanos de Villa
Impactos negativos de importancia media:
Aumento de la contaminación atmosférica debido a las actividades de obra.
Aumento de los niveles de ruido debido a las actividades de obra.
Aumento de la contaminación atmosférica debida a los problemas de tráfico
derivados de la ocupación del espacio por las obras.
Aumento de los niveles de ruido debido a los problemas de tráfico derivados de la
ocupación del espacio por las obras.
Impactos positivos
Reducción de la contaminación atmosférica debido a la racionalización del sistema.
Reducción de los niveles de ruido en el trayecto debido a la racionalización del
sistema.
08.03.02.02 Jerarquización para la organización del espacio urbano
Impactos negativos de importancia alta:
Limitación de circulación por limitación de giros en fase de operación.
Ocupación del espacio urbano por instalaciones auxiliares de las obras.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 278
Conflictos de tráfico en áreas próximas a terminales.
Desvalorización de áreas colindantes a patios y terminales por degradación del uso
del espacio urbano.
Remoción de la vegetación ornamental y la afección a elementos conmemorativos.
Interrupción de servicios de infraestructura por los movimientos de tierra en el
corredor, patios, terminales, pasos superiores y paraderos.
Impactos negativos de importancia media:
Invasión del corredor por las líneas desplazadas.
Limitación de cruces y giros en las calles por donde en fase de construcción.
Afección al sistema vial y de transporte por movimiento de maquinaria pesada, y
vehículos de obra incluidos los vehículos de transporte de excedentes y materiales.
Perspectivas de especulación inmobiliaria.
Impactos positivos
Ocupación del territorio por los excedentes de obra.
Racionalización del sistema general del transporte.
Reducción del número de autobuses en el corredor
Reducción de las rutas alimentadoras.
Valorización de áreas colindantes al corredor segregado por mejora de los servicios.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 279
Presión distrital para ampliación del sistema.
08.03.02.03 Jerarquización para el medio Socioeconómico
Impactos negativos de importancia alta:
Disminución del número de empleos en el sector de transporte colectivo actual.
Desplazamiento del comercio informal.
Riesgo de accidentes por cruce de personas en las proximidades de Caquetá en
fase de operación.
Disminución de ingresos por reducción de la longitud de las rutas alimentadoras.
Aparición del comercio informal en la zona de terminales y paraderos.
Pérdida de empleo tras las obras.
Riesgo de accidentes por cruce de personas en las proximidades de Caquetá en
fase de construcción.
Incremento de la inseguridad y descenso de la calidad de vida alrededor de los
terminales.
Desplazamiento del comercio formal.
Impactos negativos de importancia media:
Limitación de cruce entre áreas colindantes en el corredor.
Incremento de la inseguridad en vehículos y peatones durante las obras.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 280
Expectativas e inseguridad de la población respecto del la afección por el proyecto.
Impactos positivos
Creación de puestos de trabajo durante la construcción de la obra.
Dinamización de la actividad económica por necesidad de materiales y recursos
tanto en el corredor como en patios y terminales.
Creación de puestos de trabajo asociados al nuevo servicio.
Mejoría en el confort y seguridad de los usuarios del sistema
Disminución del tiempo de viaje para los usuarios del sistema.
Mejora en las condiciones de trabajo de los conductores de la nueva flota.
Aumento de la vida útil de los vehículos
Incremento de los ingresos en el sector público generados por el nuevo sistema de
transporte.
08.03.02.04 Jerarquización para las variables culturales
Impactos negativos de importancia alta:
Riesgos de alteración de bienes culturales inmuebles protegidos, por descalce y
vibraciones.
Riesgo de alteración de los yacimientos arqueológicos por excavación o depósitos
de excedentes.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 281
08.03.03 Balance de los Impactos Evaluados
Para la elaboración del Balance de los impactos evaluados debemos hacer algunas
consideraciones iniciales que se refieren primeramente a la escala local de abordaje
de estos estudios. Algunas de las conclusiones abajo presentadas, cuando se
analizan variables más amplias, pueden suponer una potenciación de los resultados
esperados, principalmente aquellas de carácter socio-económico tanto para los
impactos positivos como negativos.
Otra consideración que se hace necesaria respecto al balance es la de no haber
sido consideradas, en este momento, el efecto mitigador o potencializador de las
medidas.
De una manera general podemos afirmar que el Proyecto objeto de esta evaluación
es un proyecto que aportara grandes beneficios para la comunidad involucrada, con
repercusiones negativas poco significativas en las variables socio-ambientales
analizadas. Exceptuando los sucesos puntuales de impactos negativos irreversibles,
la gran mayoría de ellos son de carácter reversible.
Los beneficios anteriormente mencionados y que son esperados con la implantación
del Cosac l son la racionalización general del Sistema del transporte colectivo, lo que
conllevará la disminución de tiempo de viaje, la mejoría del confort y seguridad de
los usuarios, de lo que resulta la reducción de la contaminación atmosférica y de los
niveles de ruido en la área de influencia del Proyecto.
Estos beneficios se verán acrecentados por la dinamización de la actividad
económica que se generará por la creación de nuevos puestos de trabajo durante
las etapas de construcción y de operación y la necesidad de materiales y recursos
para las obras y para la explotación.
Los impactos negativos identificados en la implantación del COSAC I deberán ser
entendidos sobre las variables físicas, los aspectos socioeconómicos y la
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 282
organización del espacio físico con el mismo grado de relevancia, con menos
repercusión sobre las variables culturales.
Aproximadamente el 60% de los impactos significativos sobre el medio físico se
darán en la etapa de construcción y deben ser considerados como impactos
temporales, siempre relacionados al aumento de los niveles ya existentes de
vulnerabilidad física (contaminación del aire y ruido) resultante de las actividades de
las obras. Para este caso las medidas estarán orientadas a la elaboración de
recomendaciones y medidas de carácter ambiental preventivo, al Constructor o
Contratista.
El 40% restante de los impactos significativos sobre el medio físico se darán en la
etapa de operación, predominantemente en las áreas próximas a los terminales y
patios afectando al aumento los niveles de contaminación del aire y de los ruidos
con probable contaminación del agua subterránea hoy ya comprometida por la
ocupación indiscriminada y por el uso intensivo. Mayor atención deberá ser dada a
estos impactos con la elaboración de programas específicos, medidas y
recomendaciones a los organismos competentes (municipalidades, ministerios, entre
otros. Estas recomendaciones básicamente abordaran cuestiones relacionadas al
control de tráfico, monitoreo de indicadores ambientales.
Los impactos negativos sobre la organización del espacio urbano se darán
principalmente en la etapa de construcción y estarán relacionados con las
limitaciones de circulación y las afecciones sobre el sistema vial y transporte así
como las interrupciones en la infraestructura de servicios. En estos casos, por un
lado deberán ser propuestas acciones de articulación institucional junto a los
organismos responsables por los servicios de infraestructura y por otras propuestas
de medidas de regulación del tráfico a través de la redefinición de trayectos y
señalización.
Otro aspecto importante que resulta de la evaluación de impactos son la inserción de
este Proyecto en el contexto urbano de la Metrópoli con la optimización de las
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 283
oportunidades de su implantación, la observación de aspectos específicos como el
ordenamiento del comercio informal existente y aquel que puede ser atraído hacia
las áreas del entorno, así como la potencialización de tendencias ya existentes como
las presiones para ocupación de áreas de preservación ambiental como es el caso
de Pantanos y Villa.
No menos importante es la cuestión de información y relación con los segmentos
poblacionales involucrados que deberán ser objeto de atención y proposiciones.
Los aspectos de las condiciones socio-económicas que serán tratados en el ámbito
de este estudio se refieren a situaciones que ya existen o que podrán ser potencial
izadas con la construcción y operación del Sistema.
La cuestión del empleo y seguridad social, bastante relacionadas entre si, ya son
importantes en el actual escenario de la Metrópoli y podrán ser significativamente
impactadas con las obras y la entrada de operación del sistema. Nuevamente
también se coloca como aspecto importante el desplazamiento e incremento del
comercio informal. Estos impactos deberán ser objeto de medidas dirigidas a la
reconversión de los trabajadores, protección al ciudadano y ordenación del comercio
informal.
Los impactos causados en el medio cultural, no se darán directamente sobre los
bienes de carácter histórico, cultural y arqueológico. Los efectos evaluados son
indirectos y de baja probabilidad de ocurrencia que se dan respecto a fase de
construcción. En estos casos deberán ser hechas las recomendaciones a los
constructores y acciones de prospección de las nuevas áreas. Adicionalmente y
como forma de inferir el proyecto en el contexto de su trazado deberán ser
propuestas acciones de fortalecimiento de las estructuras de preservación del
patrimonio.
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 284
0.9. PLAN DE MANEJO SOCIO-AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental es un documento técnico normativo de carácter flexible
y de prefactibilidad que propone la ejecución de acciones de mitigación, preventivas
y correctivas, supervisoras y de monitoreo, compensatorias y de contingencia para
que el proyecto del Corredor COSAC I sea viable ambientalmente.
Los objetivos del Plan de Manejo Ambiental para el Proyecto son los siguientes:
La conservación del ambiente en el área de influencia del Proyecto, con el fin de que
los componentes del medio ambiente no sean afectados y que las obras del
Proyecto tampoco puedan ser afectadas por la influencia del medio ambiente.
Establecer un conjunto de medidas para mejorar y/o mantener la calidad ambiental
del área de influencia del Proyecto.
Precisar las acciones que deben ejecutarse para obtener y mantener la viabilidad
ambiental del proyecto, tanto durante la ejecución de obras como durante la
operación, a partir de recomendaciones para la prevención y corrección de impactos
ambientales.
Precisar los indicadores que deben ser supervisados y monitoreados desde el punto
de vista ambiental con el objeto de conducir el proyecto bajo los criterios del
desarrollo sostenible.
Indicar acciones para prevenir impactos ambientales negativos y residuales que
pudieran suscitarse ante eventualidades.
La concepción del Plan de Manejo Socio-Ambiental ha sido planteada a partir de las
características de las medidas mitigadoras identificadas en el estudio. La estructura
que presenta mantiene una relación bastante directa con las responsabilidades
institucionales que deberán implementar las medidas y está compuesta por un
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 285
conjunto de Programas y Recomendaciones dirigidas al Proyectista, al Constructor y
al Concesionario. También se presenta un Plan de Contingencias que está
constituido por un listado de procedimientos y acciones que deben concretarse y
aplicarse cuando suceda alguna emergencia ambiental.
09.01. PLANES Y PROGRAMAS AMBIENTALES
09.01.01 Programas ambientales para la mitigación de impactos en el área de
influencia directa
09.01.01.01 Programa de comunicación social
Justificación:
El programa de comunicación social está planteado para corregir los impactos
derivados de la fase previa de las obras como son la probabilidad de especulación
inmobiliaria y las expectativas e inseguridad de la población respecto a las
afecciones que podrá inferir el proyecto.
Objetivos:
El objetivo principal de este programa es el de mantener oportuna y adecuadamente
informada a los distintos sectores de la población de las actividades que lleva
implícita la implantación del Corredor Segregado COSAC I y los beneficios que
aportará a la población y a la ciudad.
Medidas/acciones:
Las acciones a ser consideradas a fin de tener una eficiencia mayor son las que a
continuación se describen:
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 286
Comunicación y difusión masiva a la población:
Para la comunicación y difusión masiva de la población se realizará un estudio de
marketing que permita diseñar la campaña que mejor se ajuste a las necesidades de
los objetivos concretos de difusión y los objetivos generales del proyecto definiendo
claramente los efectos positivos de este y evitando las falsas expectativas. Dicho
estudio deberá definir la campaña de comunicación a nivel de ejecución y estará
basada en la utilización de medios de comunicación masivos como son la radio,
televisión, prensa, carteles informativos publicitarios, etc.
Dicha campaña deberá ser capaz de analizar el alcance de objetivos, prever el
procedimiento de cambio de estrategia en función del nivel alcanzado de objetivos y
las medidas correctoras necesarias en caso de que no se alcancen.
Se valorará la necesidad de incluir la duración de las obras o el tiempo que resta
para terminarlas por el efecto positivo que genera.
Comunicación a organismos, autoridades, representantes y líderes de opinión:
Al igual que en el caso anterior, deberá diseñarse una estrategia de comunicación y
difusión a organismos, representantes, autoridades y líderes de opinión abarcando
tanto aquellos cuyas funciones o competencias sean afectadas directamente (en
relación al espacio físico, sectores económicos o personas potencialmente
afectadas) como aquellos que puedan quedar beneficiados directa o indirectamente
por la implementación del Corredor, entre ellos a los representantes Distritales.
Esta estrategia deberá diseñarse de manera que sea directa y pormenorizada,
basada en reuniones, presentaciones, mesas redondas, etc. Secuencia en la que se
acometerán las obras, duración de estas, actividades de construcción a realizar,
previsión de puesta en funcionamiento, posible problemática que se plantea, estado
de avance de la construcción, planes de mitigación socioambiental.
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 287
Se valorará la necesidad de un equipo o portavoz oficial respecto a estas cuestiones
de comunicación.
Comunicación a la población directamente afectada:
La comunicación a la población directamente afectada se diseñará en base a un
equipo de trabajo especializado en temas sociales que enfoque y dirija la
problemática específica de cada uno de los afectados ya sea individualmente o en
grupos sociales considerando el amplio espectro de ciudadanía que puede existir
(expropiados, desplazados, vendedores ambulantes formales o informales,
comercios formales o informales, vecinos o comunidades de vecinos, etc.).
Se valorará la necesidad de presencia continua de este equipo de la Municipalidad
de Lima en cada uno de los distritos potencialmente afectados por el proyecto o por
el contrario establecer una única oficina central.
Deberá incluir el anuncio de obras (magnitud, tiempo y cronograma), comunicación a
algunas actividades económicas importantes para los efectos de evitar alejamientos
de ventas o de clientes, facilitación para la señalización de vías alternas de acceso a
centros de interés (colegios, clínicas, centro de expendio de combustibles etc.).
Anuncio sobre desvíos, obras que ocuparan vías, generación de ruidos y horarios.
Establecimiento de una oficina de quejas e información al ciudadano:
Se creará una oficina de información y quejas al ciudadano durante la fase de obras
que canalice la problemática particular del ciudadano de a pie.
Dado que se trata de orientar las quejas durante la fase de obras dicha oficina
deberá estar instalada en las proximidades de la obra, aunque se valorará la
pertinencia de instalarla en las dependencias de las municipalidades distritales a fin
de construir relaciones estables y duraderas con los diferentes pobladores del área
de Influencia del Proyecto, y constituirse en un canal que permita la libre,
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 288
espontánea y sistemática formulación de inquietudes, quejas o reclamos por parte
de éstos.
Comunicación visual, oportuna y adecuada de accesibilidad hacia actividades
socioeconómicas especiales. Comunicación optima sobre interrupción parcial o
temporal de redes de servicio, línea de contacto telefónico o personal para que fluya
información general del proyecto y se canalicen también quejas o reclamos de
hechos imprevistos no solo para los peatones sino para el público en general que
accede de diversas formas al área de influencia directa de obras y constituyen
acciones de soporte de la economía local.
Dicha oficina deberá tener capacidad de análisis de las quejas de forma que permita
identificar impactos no previstos y generar o articular las medidas pertinentes de
mitigación de estos impactos.
Responsabilidad:
Para con la Municipalidad Metropolitana de Lima: realizar la coordinación general
con empresas de servicios, municipios distritales, instituciones diversas
potencialmente afectadas y actividades socioeconómicas de alcance metropolitano y
local. Agilizar licencia de avisaje vertical para aquellas actividades socioeconómicas
que lo requieran, respecto a desvíos de transito. Facilitar el apoyo de la Policía
Nacional. Actuar como mediador entre la empresa constructora y vecindario
afectado, resolver conflictos y activar acciones necesarias en resguardo del
ambiente, la tranquilidad ciudadana y la salud publica. Efectuar la comunicación
necesaria y oportuna sobre difusión y comunicación con medios de comunicación
masivos en caso necesario.
Para con la empresa constructora: Efectuar la oportuna comunicación a la
Municipalidad Metropolitana de Lima, con copia a las distritales respecto de la
programación y tipos de obras a ejecutar, con descripción de tareas o equipos que
causen impactos ambientales. Contar con personal fácilmente identificable para la
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 289
atención oportuna de dificultades. Recomendar según el caso justificado a las
autoridades correspondientes el empleo de mensajes en medios de alcance masivo.
Para con las Municipalidades Distritales: Facilitar los arreglos necesarios con los
núcleos vecinales organizados o agencias vecinales. Incluir en los boletines de
información de cada municipio información oportuna y bien organizada sobre le
proyecto, alcances y afectación vecinal por obras.
Cronograma de implantación:
Cada una de las actuaciones deberá planificarse con antelación suficiente
para poder ser ejecutadas con anterioridad al inicio de las obras y durante estas,
salvo la oficina de información y quejas que deberá ponerse en marcha al mismo
tiempo que las obras finalizando una vez concluyan estas. Deberá analizarse la
conveniencia de este programa en fase de operación.
Coste:
Ud Costo /ud $ Medición TOTAL $
Estudio de planificación y ejecución de la Comunicación masiva a la población
Ud 17,000 1 17,000
Diseño de la Estrategia de comunicación a Organismos, autoridades, representantes y líderes de opinión y ejecución
Ud 17,000 1 17,000
Equipo de comunicación a la población directamente afectada Ud 33,000 1 33,000
Oficina de Información y Quejas. Ud 33,000 1 33,000
TOTAL 100,000
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 290
09.01.01.02 Programa de regulación de tráfico
09.01.01.02.01 Proyecto de redefinición y señalización de cruces y vías
alternativas en construcción
Justificación:
La justificación de este programa deriva de los posibles impactos identificados a
causa de la reducción del espacio para la circulación de vehículos en el momento de
ejecutar las obras. Dichos impactos son:
Aumento de contaminación atmosférica debido a los problemas de tráfico derivados
de la ocupación del espacio por las obras. Este impacto aparece en el momento de
la ocupación física del espacio necesario para las obras lo que implica desplazar al
tráfico a los carriles laterales de las calles ocupadas con el aumento de retenciones y
directamente el aumento de contaminación. Este efecto se centrará
fundamentalmente en el centro histórico y en el sector sur debido a que las calles
por las que circulará el corredor segregado son mas estrechas.
Aumento de los niveles de ruido debido a los problemas de tráfico derivados de la
ocupación del espacio por las obras. Al igual que en el caso anterior el aumento de
retenciones provocados por el aumento de tráfico en carriles laterales puede
producir irritación con el consiguiente uso del claxon, fuertes aceleraciones
innecesarias, entre otros. Al igual que en el anterior caso las zonas donde puede
potenciarse este efecto es en el Centro histórico y en el Sector sur, especialmente
en la Avenida Bolognesi, debido a la mayor estrechez de las calles.
Objetivos:
Los objetivos del presente proyecto son la definición de las acciones necesarias para
disminuir los problemas de tráfico durante las obras del corredor segregado.
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 291
Medidas/acciones:
Dentro de las medidas necesarias se contemplará la definición de los nuevos
trayectos que deberán ser viables mientras duren las obras. Se incluirá igualmente la
señalización necesaria para que dichas rutas queden perfectamente indicadas con
antelación suficiente para que no se produzcan confusiones.
Responsabilidad:
Se considera responsabilidad del Proyecto de Ingeniería la definición de esta medida
en coordinación con la Municipalidad Metropolitana de Lima, sobre la base de la
modelación efectuada.
Para con la Municipalidad Metropolitana de Lima: realizar la coordinación general
con los municipios distritales correspondientes y las distintas dependencias
policiales de control de transito (La Dirección General de Transito y la Policía
Motorizada de la Policía Nacional). Coordinar el control, semafórico en caso resulte
necesario. Generar y extender la comunicación anticipada a los vecinos e
instituciones respecto de vías que perderán continuidad. Diseñar o replantear el
sentido de tráfico donde corresponda.
Para con la empresa constructora: Sugerir y coordinar la visión distrital respecto de
la alteración de sentidos de tráfico y prever con las actividades socioeconómicas y
vecinos organizados la generación de efectos adversos. En caso de incremento de
ruido y contaminación del aire en ciertas vías, coordinar con la programación y
autorización de rutas con la MML.
Para con las Municipalidades Distritales:
Facilitar los arreglos necesarios para con las distintos órganos funcionales de cada
municipios para advertir o tomar conocimiento en tiempo oportuno de situaciones
criticas de trafico y el desarrollo de acciones que les correspondientes. Incluir en los
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 292
boletines de información de cada municipio información oportuna y bien organizada
sobre le proyecto, alcances y afectación de rutas y potenciales zonas de trafico en
especial en horas pico.
Cronograma de implantación:
Deberá estar operativo en el momento de inicio de las obras.
Coste:
Ud Coste/ud $ Medición Total $
Proyecto de Señalización de cruces y
vías alternativas en fase de
construcción
ud 200.000 1 200.000
TOTAL 200.000
09.01.01.02.02 Proyecto de redefinición y señalización de cruces y vías
alternativas en operación
Justificación:
La justificación de este proyecto viene determinada por el impacto causado a la
circulación por la limitación de cruces y la ocupación de carriles actuales por el
corredor segregado.
Objetivos:
Los objetivos del proyecto serán la definición de rutas alternativas de manera que se
garantice el cruce entre zonas colindantes del corredor, minimizando en la medida
de lo posible los recorridos propuestos respecto de los actuales.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 293
Medidas/acciones:
Se realizará un estudio y proyecto de redefinición y señalización de nuevos cruces y
rutas alternativas para permitir la circulación del tráfico que circula actualmente por
las vías donde se diseña el Corredor Segregado y que quedará desplazado.
Responsabilidad:
El ente responsable de llevar a cabo estas medidas será el proyecto de Ingeniería
en cuanto al diseño de estas medidas en coordinación con la Municipalidad
Metropolitana de Lima. Por su parte, el constructor será responsable de la ejecución
de estas.
Para con la Municipalidad Metropolitana de Lima.: realizar la coordinación general
con los municipios distritales correspondientes y las distintas dependencias policiales
de control de transito (La Dirección General de Transito y la Policía Motorizada de la
Policía Nacional). Coordinar el control, semafórico en caso resulte necesario.
Concertar con los municipios distritales las implicancias del cambio de sentido de
vías que ocasione la interrupción de cruces el corredor.
Para con las Municipalidades Distritales: Facilitar los arreglos necesarios con los
distintos órganos funcionales internos del municipio y el desarrollo de reuniones e
coordinación con población organizada afectada y actividades socioeconómicas
relevantes. Incluir en los boletines de información de cada municipio información
oportuna y bien organizada sobre las acciones tomadas.
Cronograma de implantación:
Deberá estar operativa en el momento de puesta en servicio del Corredor
Segregado.
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 294
Coste:
El coste de diseño se incluye en el coste del proyecto de Ingeniería mientras que el
coste de ejecución se aproxima en el siguiente cuadro.
Ud Coste $ Medición TOTAL $
Proyecto de señalización de vías
alternativas para la fase de
operación
Ud 1 400.000
TOTAL 400.000
09.01.01.02.03 Proyecto de normalización de uso de la vía Segregada
Justificación:
El proyecto de Normatización de uso de la vía Segregada está justificado a partir del
impacto identificado como invasión de la vía segregada por otras rutas. Pese a que
el corredor se plantea como segregado existen zonas permeables por las que se
pueden introducir vehículos de cualquier tipo, colapsando la funcionalidad del
corredor.
Objetivos:
Dado que estas zonas permeables deben existir para el funcionamiento tanto del
corredor como del resto de los vehículos los objetivos de este proyecto deben
dirigirse hacia la normatización de dicha vía.
Medidas/acciones:
La medida propuesta para la eliminación de este posible impacto es la regulación
normativa de uso de manera que quede claro el uso restrictivo para la flota de
autobuses del sistema. Se deberá valorar la posibilidad de uso por vehículos
especiales como ambulancias, bomberos, policía, en casos de emergencia.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 295
Responsabilidad:
El organismo responsable de llevar a cabo estas medidas será la Municipalidad
Metropolitana de Lima a través de sus departamentos jurídicos.
Para con la Municipalidad Metropolitana de Lima.: Le corresponde al Concejo
Metropolitano, la designación de la comisión ad-hoc a formular la propuesta de
ordenanza sobre la intangibilidad y usos adecuado de la vía segregada, establecer
el dialogo oportuno de sus alcances con los actores relevantes, generar un dictamen
y ponerlo a consideración del Concejo Metropolitano.
Para con la empresa constructora: Informar de manera técnica, luego de concluida
la obra respecto de cambios u obras que requieran o hayan producido replanteos
para remendar, a la MML si fuera el caso advertencias de importancia para la vía
segregada.
Para con las Municipalidades Distritales:
Establecer los arreglos institucionales, vecinales y de competencia distrital a fin de
enriquecer la propuesta metropolitana o establecer definición especial de términos,
competencias, usos y obras futuras de implicancia distrital.
Cronograma de implantación:
La normativa necesaria deberá estar aprobada en el momento de puesta en
operación del sistema.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 296
Coste:
Ud Coste $ Nº Meses TOTAL $
Normatización del uso
del Corredor
Segregado.
Mes de equipo
jurídico 6000 2 12.000
TOTAL 12.000
09.01.01.02.04 Proyecto de normatización de uso de las zonas colindantes al
corredor
Justificación:
La justificación de este programa deriva de los posibles impactos identificados a
causa de los conflictos de tráfico en áreas próximas a los terminales. Se contempla
este impacto por la tendencia que existirá a las paradas puntuales de vehículos para
dejar o recoger a futuros pasajeros ya sea por vehículos privados, públicos
informales, taxis, entre otros. Se dará en los terminales de la zona Sur y Norte y en
aquellos terminales intermedios del Paseo de los Héroes Navales y al final de la vía
Expresa.
Objetivos:
El objetivo de este programa es regular normativamente las zonas de
estacionamiento y circulación en las proximidades de los terminales extremos e
intermedios de manera que se disminuyan los conflictos de tráfico de manera eficaz.
Medidas y/o Acciones:
Se deberá regular normativamente las vías colindantes al sistema de manera que se
establezcan lo usos de estas (zonas de estacionamiento, prohibición de
aparcamiento, paradas de taxis, etc.) en especial los puntos potencialmente
conflictivos como son los alrededores de los terminales tanto extremos como
intermedios.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 297
Cronograma de Implantación:
Esta medida deberá quedar implantada en el momento de puesta en funcionamiento
del sistema.
Responsabilidad:
La responsabilidad de estas acciones recae en los órganos legisladores de la
Municipalidad Metropolitana de Lima.
Para con la Municipalidad Metropolitana de Lima.: Le corresponde al Concejo
Metropolitano, la designación de la comisión ad-hoc a formular la propuesta de
ordenanza sobre la intangibilidad y usos adecuado de la vía segregada, establecer
el dialogo oportuno de sus alcances con los actores relevantes, generar un dictamen
y ponerlo a consideración del Concejo Metropolitano.
Para con la empresa constructora: Informar de manera técnica, luego de concluida
la obra respecto de cambios u obras que requieran o hayan producido replanteos
para remendar, a la MML si fuera el caso advertencias de importancia para la vía
segregada.
Para con las Municipalidades Distritales:
Establecer los arreglos institucionales, vecinales y de competencia distrital a fin de
enriquecer la propuesta metropolitana o establecer definición especial de términos,
competencias, usos y obras futuras de implicancia distrital.
Las Municipalidades distritales y metropolitana, deben de definir planes de
acondicionamiento urbano en las principales estaciones o mayor impactos socio-
urbanísticos del corredor, la determinación de principios y factores de desarrollo local
especifico, e conformidad con la política municipal social y de desarrollo urbano.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 298
Coste:
Ud Coste/ud $ Tiempo estimado Total $
Normatización de
uso de carriles
colindantes
Mes de equipo de
técnicos y juristas
para normatización
de uso de carriles
colindantes
6.000 2 12.000
TOTAL 12.000
09.01.01.03 Programa de control del tráfico
09.01.01.03.01 Proyecto de control de tráfico en fase de Construcción
Justificación:
Este proyecto viene a reforzar las medidas tomadas en el programa de regulación
del tráfico para la fase de construcción, a partir de los mismos impactos que
justifican aquel programa. Dichos impactos son:
Aumento de contaminación atmosférica debido a los problemas de tráfico derivados
de la ocupación del espacio por las obras. Este impacto aparece en el momento de
la ocupación física del espacio necesario para las obras lo que implica desplazar al
tráfico a los carriles laterales de las calles ocupadas con el aumento de retenciones y
directamente el aumento de contaminación. Este efecto se centrará
fundamentalmente en el centro histórico y en el sector sur debido a que las calles
por las que circulará el corredor segregado son mas estrechas. No se estiman estos
efectos en Sector norte por la amplitud de las calles ni en el corredor central por las
posibilidades de dispersión de los contaminantes.
Aumento de los niveles de ruido debido a los problemas de tráfico derivados de la
ocupación del espacio por las obras. Al igual que en el caso anterior el aumento de
retenciones provocados por el aumento de tráfico en carriles laterales puede
producir irritación con el consiguiente uso del claxon, fuertes aceleraciones
innecesarias, entre otros. Al igual que en el anterior caso las zonas donde puede
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 299
potenciarse este efecto es en el Centro histórico y en el Sector sur, especialmente
en la Avenida Bolognesi, debido a la mayor estrechez de las calles. No se esperan
efectos de este tipo en el sector Corredor central (Vía Expresa) y Sector norte.
Objetivos:
El objetivo de este programa es disminuir de manera eficaz la intensidad de tráfico
que puedan discurrir por las calles afectadas por las obras de manera que la
circulación sea lo mas fluida posible sin generar congestiones y los problemas
derivados de ruidos y contaminación.
Medidas y/o Acciones:
Las medidas deben estar dirigidas a la movilización de equipos de la policía de
tránsito que deberán regular y controlar el tráfico en las zonas de obras. Esta medida
debe realizarse teniendo en cuenta las medidas propuestas en el proyecto de
ingeniería respecto a la redefinición de trayectos, estacionamientos y señalización de
zonas de cruce para la fase de obras. Para ello se deberá contar con la secuencia
en la que serán ejecutadas las obras para optimizar los equipos o patrullas de la
policía de tránsito a desplazar.
Dentro de este programa se deberá tener en cuenta, además de las rutas
alternativas para los nuevos trayectos para los coches, las situaciones especiales
como son la circulación de vehículos especiales en el transporte de elementos o
maquinaria para las obras y los momentos de mayor tráfico de maquinaria o
camiones. Las medidas concretas a tomar deberá observar la preferencia al
transporte público (buses y taxis), a los residentes o vehículos de abastecimiento a
tiendas y almacenes frente al resto de vehículos.
Estas medidas deberán llevarse a cabo mediante contactos permanentes entre el
Constructor, los responsables de la Municipalidad y las Autoridades policiales de
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 300
Tránsito de manera que todas las acciones derivadas de las obras que impliquen
afecciones al tráfico colindante tengan una planificación suficiente que permita
abordarlas con la menor incidencia sobre los conductores y peatones y una mayor
rapidez para la obra.
El programa deberá de poner especial énfasis tratándose de actividades de alta
sensibilidad socio ambiental (hospitales, centros médicos menores, centros de
educación inicial, asilo de ancianos etc.). Deberá establecerse los mecanismos
oportunos de contacto directo con los afectados, por vía directa o indirecta, con
advertencias, sugerencias de modificación de horarios para con determinadas
actividades, resguardo de mercancías o para evitar su deterioro por contaminación
intradomiciliaria por factor de obra, transito de vehículos pesados etc.
Cronograma de Implantación:
Esta medida deberá implantarse durante el tiempo que duren las obras
Responsabilidad:
La responsabilidad de estas medidas recaen sobre la Municipalidad de Lima y mas
concretamente sobre el organismo de gestión del tráfico de la ciudad.
Para con la Municipalidad Metropolitana de Lima: realizar la coordinación general
con los municipios distritales correspondientes y las distintas dependencias
policiales de control de transito (La Dirección General de Transito y la Policía
Motorizada de la Policía Nacional). Coordinar el control, semafórico en caso resulte
necesario. Estructurar medidas de control semafórico. Articular la información
operacional en tiempo real con la necesidad de comunicación rápida con
dependencias policiales de apoyo. Generar y extender la comunicación anticipada a
los vecinos e instituciones respecto de vías que perderán continuidad. Diseñar o
replantear el sentido de tráfico donde corresponda.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 301
Para con la empresa constructora: Sugerir y coordinar la visión distrital respecto de
la alteración de sentidos de tráfico y prever con las actividades socioeconómicas y
vecinos organizados la generación de efectos adversos. En caso de incremento de
ruido y contaminación del aire en ciertas vías, coordinar con la programación y
autorización de rutas con la MML.
Para con las Municipalidades Distritales: Facilitar los arreglos necesarios para con
los distintos órganos funcionales de cada municipio para advertir o tomar
conocimiento en tiempo oportuno de situaciones críticas de tráfico y el desarrollo de
acciones que les sean correspondientes. Incluir en los boletines de información de
cada municipio información oportuna y bien organizada sobre le proyecto, alcances y
afectación de rutas y potenciales zonas de trafico en especial en horas pico.
Costo:
El costo de este proyecto se estima en 100.000 $
09.01.01.03.02 Proyecto de control de tráfico en operación
Justificación:
La justificación de este programa deriva de los posibles impactos identificados a
causa de los conflictos de tráfico en áreas próximas a los terminales. Se contempla
este impacto por la tendencia que existirá a las paradas puntuales de vehículos para
dejar o recoger a futuros pasajeros ya sea por vehículos privados, públicos
informales, taxis, entre otros. Se dará en los terminales de la zona Sur y Norte y en
aquellos terminales intermedios del Paseo de los Héroes Navales y al final de la vía
Expresa, así como el tráfico general y específico de rutas alteradas fuera de corredor
o movimiento vehicular en torno de estaciones, no solamente de terminales.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 302
Objetivos:
El objetivo de este programa es garantizar que se cumplen las normativas respecto a
las zonas de estacionamiento y circulación en los terminales extremos e intermedios
de manera que se disminuyan los conflictos de tráfico de manera eficaz.
Medidas y/o Acciones:
Así mismo se deberán movilizar equipos o patrullas de la policía de tránsito que
deberán regular y controlar el tráfico en estas zonas especialmente en las horas
punta. Dicha regulación o control deberá extenderse a aquellos puntos donde el
sistema no circule de forma exclusiva como es el caso del acceso o salida entre la
Avenida España y Alfonso Ugarte o Vía expresa y Paseo Héroes Navales,
permitiendo la fluidez del sistema.
Cronograma de Implantación:
Esta medida deberá garantizarse durante la vida de la infraestructura.
Responsabilidad:
La responsabilidad de estas acciones debe asumirla el órgano gestor de la Policía
de tránsito de la Municipalidad Metropolitana de Lima.
Para con la Municipalidad Metropolitana de Lima: Realizar la coordinación general
con los municipios distritales correspondientes y las distintas dependencias
policiales de control de transito (La Dirección General de Transito y la Policía
Motorizada de la Policía Nacional). Coordinar el control, semafórico. Generar y
extender la comunicación anticipada a los vecinos e instituciones respecto de vías
que perderán continuidad. Diseñar o replantear el sentido de tráfico donde
corresponda, con la previa participación del vecindario involucrado.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 303
Para con la empresa concesionaria: Mantener una adecuada inspección y
mantenimiento de unidades de transporte, para mantener los niveles de ruido y
emisiones aceptables o establecidos por el fabricante. Indicar a las municipalidades
competentes, la necesidad de establecer cambios o mejoras en áreas del corredor
que requieran de acondicionamiento adicional para el caso de mitigación de ruido.
Mantener unidades técnicas que permitan monitorear el adecuado control de
emisión acústica de acuerdo a fabricantes.
Para con las Municipalidades Distritales: Facilitar los arreglos necesarios para con
las distintos órganos funcionales de cada municipios para advertir o tomar
conocimiento en tiempo oportuno de situaciones criticas de trafico y el desarrollo de
acciones que les correspondientes. Editar en los boletines institucionales información
oportuna y organizada sobre la materia.
Costo:
El costo de este proyecto se estima en 300,000 $
09.01.01.04 Programa de rehabilitación de las infraestructuras básicas afectadas
Justificación:
Este programa se desarrolla en base al impacto detectado y definido como
Interrupción de servicios de infraestructura por los movimientos de tierra en el
corredor, patios, terminales, pasos superiores y paraderos. Se trata de un impacto
derivado de las excavaciones necesarias para la rehabilitación y mejora de los
pavimentos y la necesidad de cimentar ciertas infraestructuras, pudiendo afectar, en
todos los sectores del corredor, a los sistemas de abastecimiento de luz, agua y
alcantarillado entre otros. Se da fundamentalmente en el sector Norte y Sector Sur
por discurrir, las líneas de abastecimiento de agua, a lo largo de las vías y en su eje
central. En el Centro histórico esta situación se da en A. Ugarte desde Bolognesi
hasta la plaza 2 de Mayo. En el corredor central la interferencia será mínima.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 304
La principal justificación es la de evitar generar impactos negativos en el vecindario
por interrupción de redes de servicios, facilitar el desempeño de obras para
minimizar efectos negativos, definir el alcance y la magnitud de las interferencias y
de las poblaciones potencialmente por afectar, prever aspectos técnicos en el
manejo de modificación u arreglo de redes de servicios.
En el Sector norte la red de abastecimiento discurre mayoritariamente por el centro
de la vía de forma prácticamente continua, incluyendo elementos como estaciones
de bombeo. La red de saneamiento discurre también de forma paralela aunque se
incluyen algunos cruces perpendiculares.
En el sector Centro expandido, la red de abastecimiento es preferentemente paralela
a las calles, discurriendo por el centro a partir del cruce de la Avenida Quilca hacia la
plaza Bolognesi continuando por avenida España y Av. 9 de Diciembre al igual que
en Lampa y Emancipación. Esta red cruza perpendicularmente a las calles más
importantes y especialmente en las plazas.
En el Sector Corredor central los servicios cruzan perpendicularmente la vía
expresa. Estos sin embargo son mínimos y puntuales, varios de ellos atravesando
por los puentes vehiculares y/o peatonales, aunque repartidos por todo el sector.
El Sector Sur tiene las mismas características que el sector Centro histórico; Tanto la
red de abastecimiento como de saneamiento discurre paralelo a las avenidas con
tendencia a estar establecidos en el centro.
La profundidad a la que se disponen los servicios de saneamiento, según las
empresas gestoras, estaría comprendida entre 60 y 80 cm. y a mayor profundidad
para el saneamiento.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 305
Objetivos:
Los objetivos de este programa son la prevención, en la medida que sea posible, de
afecciones accidentales a la red básica de abastecimiento, saneamiento, energía
eléctrica y teléfono, así como la reposición de estos servicios de manera que
resulten compatibles con la infraestructura del Corredor Segregado. Así mismo debe
plantearse la minimización de efectos negativos al vecindario durante la fase de
obras en la medida que identificadas las redes, las obras impliquen interferencias y
obras correspondientes de corte, modificación y reconexión de servicios.
Medidas/acciones:
Las acciones propuestas son: la necesidad de recabar e incluir la información de
estos servicios, mediante contactos con los organismos y empresas suministradoras,
durante la redacción del proyecto de ingeniería, de manera que se prevean las
necesidades de reposición y el coste que pueda suponer su ejecución. Entre estos
se deberá recabar información sobre el posible trazado del Gaseoducto de Gas
Natural, actualmente en proyecto, así como aquellos de menor envergadura que
igualmente estén en proyecto.
Así mismo deberán redactarse acuerdos entre los ejecutores de la obra y las
empresas suministradoras de manera que se agilicen los trámites de solicitud de
modificación de los servicios de manera que también se agilice la construcción del
corredor. Se incluirán acuerdos de rápida intervención o intervenciones de
emergencia en caso de afección fortuita de manera que el servicio quede repuesto lo
más rápidamente posible.
Este programa preverá también el mecanismo por el cual puedan aprovecharse las
obras para la instalación de nuevos servicios previstos de manera que una vez
realizada la obra no se vea en la necesidad de excavaciones que repercutirían tanto
en la funcionalidad del sistema como en la calidad de los pavimentos
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 306
Responsabilidad:
La responsabilidad de rehabilitar las infraestructuras previsiblemente afectadas por
la construcción del Corredor Segregado será la empresa suministradora del servicio
previa solicitud por parte de la Municipalidad Metropolitana de Lima como
responsable del PTUL o la constructora como responsable de contrato de las obras.
Para con la Municipalidad Metropolitana de Lima.: Realizar la coordinación general
con los municipios distritales correspondientes y las distintas empresas prestadoras
o encargadas de brindar servicios básicos con utilización de redes, conjuntamente
con los contratistas de obras a fin de prever efectos negativos tanto a obras como al
vecindario y al transito urbano. Plantear a las empresas contratistas la utilización de
la mejor tecnología disponible en la calidad técnica de manejo de redes y
minimización máxima de tiempos de corte de servicios.
Para con la empresa constructora: Plantear la mejor alternativa de ejecución de
obra en términos de minimización de costos (razonablemente), minimización de
tiempos de ruptura de servicios e información anticipada de la ejecución de las
mismas a los vecinos y autoridades locales. Toda obra deberá contar con
autorización distrital respectiva, efectuada la coordinación con la municipalidad
metropolitana y de conocimiento de la población localizada en el área de influencia.
La ejecución de las obras: o se las encargara directamente a las empresas de
servicios o contara con su autorización y su supervisión.
Para con las Municipalidades Distritales: Facilitar los arreglos necesarios para con
los distintos órganos funcionales de cada municipio para advertir o tomar
conocimiento en tiempo oportuno de situaciones críticas de obra, afectación de
servicios fuera e lo planificado o especial interés local. Representar a los vecinos
ante cualquier impacto imprevisto que afecte a la localidad y plantear las
recomendaciones del caso a quien corresponda. Coordinar con la Policía de
Transito, la facilitación del manejo de trafico adverso generado en las obras de
interrupción de obras, en especial en horas pico. Sugerir en lo posible que las obras
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 307
no se desarrollen tanto en horas de pico vehicular u hora pico de suministro de
servicios básicos por red de conductos o cable.
Cronograma de implantación:
La rehabilitación de las infraestructuras básicas deberá realizarse durante la fase de
obras con anterioridad o durante la etapa de excavación.
Coste:
Ud Coste/ud $ Medición Total $
Reposición de
servicios Ud 2.886.000 1 2.886.000
TOTAL 2.886.000
09.01.01.05 Programa de revalorización urbana a lo largo del corredor
09.01.01.05.01 Proyecto de inserción urbana del corredor y áreas segregadas
Justificación:
La justificación de esta medida viene dada por el desfase del nivel de urbanización
de las zonas urbanísticas colindantes al corredor al implementarse un nuevo sistema
de transporte.
Objetivos:
Los objetivos son la revalorización de los espacios públicos colindantes con el
corredor, así como paliar las deficiencias del esquema o espacio urbano donde se
asienta el corredor.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 308
Medidas/acciones:
Estudio de desarrollo y mejora urbanística de los espacios públicos de los distritos
de Barranco, Centro Histórico y Sector Norte con criterios unificados de actuación
aunque manteniendo la identidad de cada sector.
Implementar las medidas oportunas para el tratamiento del problema de las basuras
de la calle especialmente en el Sector Norte (Caquetá y Túpac Amaru) y articular
mecanismos con las municipalidades distritales para su recogida diaria.
Integrar las áreas segregadas que genera el corredor.
Las actuaciones de adecuación de los alrededores de los patios y terminales así
como los espacios colindantes a lo largo del corredor COSAC I se refieren
básicamente a la implantación de infraestructura urbana como asfaltado de calles,
creación de zonas verdes, instalación de mobiliario urbano, iluminación, entre otros.
Deberán considerar los puntos singulares identificados en el estudio como son la
Universidad, la Avenida de Caquetá y su mercado, el cruce del centro histórico, la
plaza Grau y paseo de los Héroes navales y Avda Bolognesi.
Para todos estos lugares se tendrá en cuenta sus características urbanísticas
particulares (centro histórico, dinámica estudiantil, comercio informal). Deberán
reflejar las necesidades de mantenimiento de manera que se mantenga el uso para
el que se han diseñado y no se degrade el espacio urbano.
Responsabilidad:
El organismo responsable de llevar a cabo estas medidas será la Municipalidad
Metropolitana de Lima.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 309
Cronograma de implantación:
La implantación de este proyecto se realizará en la medida de lo posible al tiempo
que se realizan las obras del corredor.
Coste:
El coste para el desarrollo de este proyecto se ha estimado en 1,750,000 $
09.01.01.05.02 Proyecto de ordenación del comercio informal
Justificación:
El comercio informal se encuentra muy localizado en lo que se ha denominado el
Mercado de Caquetá y ocupa las calles perpendiculares y adyacentes al futuro
corredor en esta avenida. La masiva ocupación de estas calles y el potencial cliente
que discurre por la avenida ha supuesto la ocupación de las actuales veredas de la
propia Avenida Caquetá.
Dado que dicho mercado se sitúa a ambos lados de la calle, el cruce de personas y
mercancías es continúo por cualquier lugar de la vía, provocando un constante caos
circulatorio y una continua situación de peligro en los peatones.
Dicha situación podría empeorar con el corredor segregado ya que la mayor
velocidad que pueden adquirir los autobuses, por la característica de corredor
segregado, junto con el mayor peso de los vehículos articulados aumentaría las
distancias de frenado siendo más difícil evitar los accidentes. Es por ello que dicha
situación de caos en esta zona debiera eliminarse.
Independientemente del número de personas que actualmente se encuentran
asentadas en esta zona de influencia directa del corredor, no parece que el traslado
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 310
de estos vendedores ambulante pudiera paliar este efecto ya que el espacio sería
ocupado por otros.
Los ambulantes localizados a lo largo de la Av. Túpac Amaru se encuentran
dispersos prácticamente a lo largo de toda la vía, aunque se han contabilizado entre
las cuadras 39 y 46 la mayoría de ellos, del orden de 100 en las bermas laterales y
200 en las vías auxiliares cuyos servicios son básicamente de reparación de autos y
alimentación.
La oferta de los primeros está directamente vinculada al transporte de la vía por lo
que su localización es difusa y esparcida a lo largo de esta con más concentración
en áreas de talleres y muchas veces asociados a estos. En ocasiones este comercio
se localiza en el interior de la berma central aunque es muy puntual.
Dicha actividad, si bien no suponen el caos ni la situación de peligro permanente de
Caquetá, puede quedar afectada por la inclusión del corredor segregado. El
realojamiento de estos comerciantes debería realizarse de forma que se mantuviera
la proximidad a dicha vía y puedan mantener la actividad.
La oferta de alimentos, sin embargo, sigue otro patrón de localización, agrupándose
básicamente en paraderos de autobuses. Ello se debe a una relación directa con las
personas de a pié o peatones.
Por otro lado, parte de la gran actividad callejera que se observa en esta parte del
recorrido y que puede considerarse como informal, se debe también a la expansión
física de los comercios informales, instalados a ambas márgenes de las vías, que
sacan las mercancías a la calle, en especial los comercios de muebles.
El comercio informal que se advierte en el sur es, sin embargo, muy puntual y
reducido.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 311
Únicamente se pueden observar 5 o 6 comercios informales ambulantes en el
separador de las vías laterales y algunos mas en calles perpendiculares una vez
cruzando el óvalo de la curva hacia la panamericana sur. En cualquier caso el
comercio en esta zona se localiza lateralmente por lo que sí la disposición de la vía
segregada es central no quedarían afectados.
Igual que en el caso del sector norte, gran parte de la actividad que se observa en
esta parte del recorrido se debe fundamentalmente a la expansión física de los
comercios informales que sacan las mercancías a la calle, con especial abundancia
respecto a las actividades de reparación de autos. En este tramo la mayoría del
comercio es formal.
Por todo ello, el proyecto de ordenación del Comercio informal se debe desarrollar
con el fin de paliar los efectos derivados del desplazamiento de este tipo de
comercio por parte del corredor Segregado COSAC I así como la posible aparición
de este tipo de comercio en las zonas de terminales y paraderos.
Objetivo:
El objetivo fundamental de este programa es facilitar la recuperación urbanística de
los espacios públicos incorporando en la medida que se necesario las actividades
comerciales actualmente existentes y ubicadas en las proximidades de la Av.
Zarumilla y Jr. Virrey Abascal (Cuadras 9 y 8 de la Av. Caquetá) y Av. Túpac Amaru.
En total unos 800 comerciantes informales.
Esto permitirá limitar la continua expansión del comercio informal por los propios
comerciantes favorecidos a lo largo de las avenidas a partir de la estabilidad y
mejora que ello supone. Implica también una mejor disposición a los potenciales
compradores que actualmente generan un flujo de unas 5.000 personas diarias
aproximadamente.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 312
Estos objetivos permitirán también paliar en cierta medida el potencial riesgo de
accidentes que existe en estas zonas por la alta afluencia de personas que transitan
por estos mercados.
Medidas y/o acciones:
La medida que se propone es la ordenación del comercio informal teniendo en
cuenta que se trata de un colectivo promedio de 800 comerciantes entre
empadronados y no empadronados del distrito de San Martín de Porras con las
siguientes propuestas:
Estudio específico de este colectivo que identifique las carencias, necesidades y
posibilidades de inserción fiscal.
Celebración de mesas de debate con los representantes de la municipalidad,
gremios y/o asociaciones comprendidos en las áreas físicas de Caquetá y Túpac
Amaru para analizar una propuesta de conversión a comercio formal y normativa
dirigida al comercio informal a fin de que puedan laborar sin afectar la vía pública.
Desarrollo de proyectos productivos para la reconversión: microempresas; empresas
asociativas, casa taller y escuelas comunitarias de formación empresarial a través de
las oficinas de planificación y comercialización de los municipios.
Desarrollar y/o formular proyectos de mercados abiertos con el apoyo del gobierno
central, las organizaciones sociales, los beneficiaros y ciudadanía en general, con
créditos blandos y con programas promociónales atractivos, dotación de servicios
básicos, mecanismos de seguridad ciudadana y buenos accesos.
Propuesta de atención al comercio en la vía pública.
Reglamentar de manera clara y precisa las ubicaciones provisionales del comercio
informal, semi fijos acordes a las características particulares del área así como sus
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 313
giros comerciales y a la zonificación del uso del suelo, limitando la implantación en el
corredor segregado.
Coordinar acciones con los organismos sectoriales competentes en el desarrollo de
los planes de ordenamiento territorial urbano.
Definición de espacios viables: Identificar, diseñar y redimensionar espacios factibles
para relocalización del comercio a través del diálogo y la concertación evitando
siempre confrontaciones entre los gremios y/o asociaciones. Entre esto espacios
están los lugares vacíos de los mercados establecidos.
Diseñar una tipología de locales de comercio informal provisionales y desmontables,
basada en los diversos giros comerciales de venta al público y acordes con la
imagen local urbana de cada zona, contribuyendo a la recuperación de un ambiente
urbano saludable.
Los permisos de los municipios deber estar avalados por un estudio socioeconómico
del solicitante y estos deberán nominales y nadie debe tener más de uno. Al ser
nominales estos no podrán ser cedidos a ninguna otra persona, dado que se supone
existe una situación social que lo justifica por lo que deben existir ningún traspaso.
Responsabilidad:
-Gobierno Central, Municipalidad Provincial de Lima Metropolitana y Municipalidad
distrital de San Martín de Porras
· Fondo de Ventas Populares
· Diagnostico del comercio informal
· Identificación, ubicación y concentración de los vendedores ambulantes cerca
de su zona de residencia en la perspectiva de mejorar su productividad y
competitividad.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 314
· Promover, capacitar, asesorar y financiar creación de las empresas
asociativas de base solidaria.
- Entidades privadas
Capacitación, asesoría, crédito y promoción de la economía solidaria
Investigaciones por iniciativa de universidades u otros organismos privados como
ONG.
Seguridad y bienestar social, beneficiaría a determinados estratos sociales
vulnerables. No existe, no obstante, una evaluación sistematizada de su impacto
real.
Programas de creación de microempresas, cooperativas y empresas asociativas de
trabajo
- Los propios comerciantes.
Organizaciones de autodefensa y promoción de intereses:
Reglamentaciones extralegales para la protección y permanecer en la actividad
comercial
Reubicaciones por iniciativa propia
Cronograma de implantación:
Deberá ser implementado previa a la fase de construcción y operatividad del
corredor de manera que no sean desplazados sin tener un lugar de destino.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 315
Costo:
El coste de este programa se estima en 750,000
09.01.01.05.03 Proyecto de reposición de vegetación y elementos
conmemorativos a lo largo del corredor
Justificación:
La justificación de este proyecto se debe a la necesaria remoción de vegetación para
la ejecución del corredor segregado y la posible afección a elementos
conmemorativos que se localizan en las áreas verdes como son los óvalos de la
curva y de progreso.
Objetivos:
Los objetivos de este proyecto son la revegetación de las superficies que sean
susceptibles de ello de forma que se minimice el impacto causado por la necesaria
remoción de vegetación permitiendo una cierta mejora estética del corredor.
Medidas/acciones:
Se desarrollará un proyecto de reposición de la vegetación y traslado de elementos
conmemorativos afectados localizados a lo largo de las zonas afectadas por el
corredor de manera que puedan ejecutarse a la vez que las obras del corredor.
Se incluirá la necesidad del trasplante de las palmeras afectadas de la vía expresa
que suponen aproximadamente 1.100 unidades.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 316
Responsabilidad:
Esta medida deberá desarrollarse en el proyecto de construcción y ejecutarse a la
vez que las obras por parte del constructor.
Para con la Municipalidad Metropolitana de Lima: Establecer en coordinación con
los municipios distritales las directivas técnicas que garanticen la mayor
sobrevivencia de árboles a reponer. Definir el empleo de grassblock en zonas con
recubrimiento con césped para proteger su conservación. Garantizar la
compensación de árboles que por razones técnicas no se puedan transplantar, con
arreglo a acuerdos con la autoridad municipal local.
Para con la empresa constructora: Ejecutar la obra, con las autorizaciones y
procedimientos establecidos por autoridad local correspondiente. Contar con el
personal idóneo para el trasplante de cuerpos verdes y monumentos. Prever la
programación de obras para los efectos de no dañar raíces de árboles importantes.
Por cada árbol, removido y no recuperado establecer con la autoridad local los
mecanismos de compensación, los que consistirán en el sembrado de no menos 10
árboles de 4 metros de altura como mínimo.
Para con las Municipalidades Distritales: Facilitar la ejecución de obras de traslado
botánico y de monumentos con la debida comunicación del vecindario próximo.
Cronograma de implantación:
El proyecto de reposición de vegetación y elementos conmemorativos deberá
realizarse con anterioridad a las obras mientras que su ejecución será durante la
ejecución de estas.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 317
Coste:
Ud Coste/ud Medición Total
Proyecto de revegetación Ud 12.000 1 12.000
Ejecución de la
revegetación y traslado
de elementos
conmemorativos
Ud 738.000 1 738.000
TOTAL 750.000
09.01.01.06 Programa de Reubicación del Mercado de flores
Justificación:
Las necesidades del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) de disponer
de un paradero en la zona de la salida de la Vía Expresa de la Av. Paseo de la
República genera la necesidad de desocupar los predios pertenecientes a la
Municipalidad Metropolitana de Lima donde actualmente se asienta el Mercado de
flores el Paraíso cuyos vendedores se congregan en torno a la Asociación de
Productores de Plantas y Flores El Paraíso.
La condición del paradero es temporal ya que será rediseñado cuando el Proyecto
Prolongación de la Vía Expresa Av. República de Panamá se concretice, a fin de
que se integre al sistema Vía Expresa – Corredor Segregado.
Este programa queda pues justificado ante la necesidad de desplazar dicho mercado
a otra zona de manera que no se solape con el paradero diseñado. Además, este
programa se identifica independientemente del proyecto de ordenación del comercio
informal precisamente por tener categoría de formal.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 318
Objetivo:
Reubicación de los 72 comerciantes de Mercado de Flores El Paraíso.
Medidas/Acciones:
Las medidas y acciones que se ejecutarán en la zona para concretizar la reubicación
serán
- Chequeo exhaustivo de cada uno de los comercios existentes definiendo
propietario, superficie ocupada, servicios existentes, y todo aquello que
pueda facilitar las necesidades en el nuevo emplazamiento.
- Estudio de terrenos para la reubicación de todos los comercios existentes.
De acuerdo al diseño del citado paradero respecto al área total disponible
perteneciente a la municipalidad, existen áreas que no serán utilizadas en
las que los comerciantes de flores podrían ser reubicados, con las
modificaciones necesarias a fin de poder proporcionar a la clientela la
comodidad de compra y al vendedor las posibilidades de exhibir sus
productos. Si bien estos terrenos podrían ser utilizados para tal fin dicha
localización sería eventual y dependería de los planes de crecimiento de la
vía expresa y la necesidad de reforma del paradero para adaptarse a estas
necesidades de integración con el corredor segregado. Es por ello que
este estudio de terrenos disponibles deberá plantear la necesidad de que
la ubicación sea temporal o permanente.
- Proyecto de adecuación del área finalmente definida para su reubicación
donde se contemple una distribución proporcional a las superficies
ocupadas en la actualidad, definición de accesos tanto vehiculares como
peatonales, zona de aparcamientos, señalización del mercado, sistema de
abastecimiento de agua y saneamiento.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 319
- Adecuación del área con anterioridad a la ejecución del paradero en sí de
manera que puedan quedar trasladados e iniciar su venta en el menor
espacio de tiempo posible.
Responsabilidad:
La responsabilidad del estudio y su ejecución es de la Municipalidad Metropolitana
de Lima.
Para con la Municipalidad Metropolitana de Lima: Establecer los lineamientos
generales para la organización de la reubicación. Realizar coordinaciones directas
con la organización de comerciantes y generar acuerdos de entendimiento
reciproco. Brindar las facilidades técnicas y materiales a fin de obtener espacios de
venta similares a los actuales.
Para con las Municipalidades Distritales:
Brindar apoyo complementario en tares de reubicación. Participar de las reuniones
de coordinación con la Municipalidad Metropolitana
Cronograma de Implantación:
Tanto los estudios como la reubicación física del mercado deberán quedar
concluidos con anterioridad al comienzo de las obras del paradero.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 320
Costo:
Ud Coste/ud Medición Total
Proyecto de
reubicación Ud 12.000 1 12.000
Ejecución del
acondicionamiento
del área de
reubicación del
Mercado de flores
Ud 500.000 1 338.000
TOTAL 350.000
09.01.01.07 Programa de concienciación social y seguridad vial para el corredor
Justificación:
El programa de concienciación social y seguridad vial para el corredor viene
justificado por posibilidad que presenta el sistema hacia una nueva actitud de la
población respecto a las costumbres de tránsito en la ciudad y la nueva situación de
movimientos que genera el corredor y a la que los peatones y conductores no están
habituados.
Objetivos:
Los objetivos principales de este programa son el cambio de determinadas actitudes
de la población en relación con el uso de las vías públicas y potenciar la seguridad
del corredor tanto par peatones como para conductores.
Medidas/acciones:
Las acciones a ser consideradas a fin de tener una eficiencia mayor están dirigidas a
los peatones y a los conductores según se describe a continuación:
- Campañas de sensibilización sobre perjuicios de la contaminación y
seguridad personal.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 321
- Sensibilización a la opinión pública vía medios informativos, de los índices de
accidentalidad y sus efectos.
- Campañas de educación vial.
- Empoderamiento del usuario: deberes y derechos del usuario de transporte
público.
- Entre otras.
Las medidas a proponer deben dirigirse hacia el respeto del corredor segregado por
parte del peatón de manera que se respeten las zonas de cruce y los accesos,
concienciando del peligro que supone el paso por cualquier lugar.
Desarrollar medidas encaminadas a concienciar al usuario del transporte privado del
uso del transporte público, a plasmar básicamente a través de información
continuada.
Desde el punto de vista del cambio de actitudes el programa debe conseguir la
concienciación del respeto en los espacios públicos favoreciendo la eliminación de
costumbres como es el uso indiscriminado del claxon, el respeto al sistema de
transporte público, etc.
Responsabilidad:
Dicho programa deberá ser responsabilidad del organismo correspondiente dentro
de la Municipalidad Metropolitana de Lima.
Para con la Municipalidad Metropolitana de Lima: Establecer los lineamientos
generales en materia de seguridad vial. Implementarlos y continuamente evaluarlos.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 322
Para con las Municipalidades Distritales: Conjuntamente con la Municipalidad
Metropolitana optimizar la coordinación entre usuarios y operadores
Para con la sociedad civil organizada. Asumir una actitud proactiva de la sociedad
civil en general.
Para con lo usuarios. Tener presente que el respeto a las normas y cuidado del
corredor pasa por valorar el servicio, desarrollando el sentido de pertenencia.
Para con los operadores. Incorporar el concepto de responsabilidad social a la
empresa privada del sector, en general.
Otros Organismos estatales que también deberían ser involucrados son:
- Policía Nacional del Perú.
- Ministerios: Educación, Transportes y Comunicaciones, entre otros.
Cronograma de implantación:
Cada una de las actuaciones deberá planificarse con antelación suficiente para
poder ser ejecutadas con anterioridad a la puesta en funcionamiento del sistema y
durante una primera etapa de funcionamiento.
Coste:
Se estima un coste para este programa de 500.000 $
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 323
09.01.01.08 Programa de vigilancia y protección al usuario
Justificación:
La puesta en marcha del sistema de transporte público va ha generar una gran
afluencia de usuarios a zonas como los paraderos y terminales, especialmente estos
últimos. Esta afluencia generará por un lado una situación de inseguridad ya que
puede considerarse como un foco de atracción para rateros, produciéndose en el
mejor de los caso pequeños hurtos de carteras, bolsos y, en general, algún tipo de
abuso.
Ello queda patente a partir de los datos aportados al estudio en cuestión de
inseguridad ciudadana donde se reflejan las intervenciones efectuadas por el cuerpo
del serenazgo.
Los efectivos de este servicio, en los cuatro distritos de los que se dispone de datos
(Lima Cercado, Breña, Miraflores y Barranco) han totalizado 332,210 intervenciones
entre 1996 y 1999.
Lima Cercado ha registrado cerca de 200,000 intervenciones en su jurisdicción entre
el transcurso de los años 1996 y el primer bimestre de 1999. El año 1998 se duplicó
el número de intervenciones con relación al año próximo anterior; Así mismo, la cifra
que se reporta para los meses de enero y febrero del 99 es superior a la registrada
para el año 96.
En el distrito de Miraflores se aprecia que en el año 98 hay una disminución de más
de 13,000 intervenciones con respecto al año 97;
Breña presenta un incremento de cuatro veces más (36,421) en 1999 con relación al
año anterior.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 324
Barranco reporta para el año 98 e inicios del 99 un total de 10,218 intervenciones de
protección ciudadana y seguridad vecinal.
Las intervenciones efectuadas por el serenazgo corresponden a infracciones
municipales, faltas contra las buenas costumbres (escándalo público por peleas y
pandilleros, consumo de alcohol en vía pública, otros), por infracciones al reglamento
de tránsito (vehículos sospechosos y abandonados, congestión vehicular, accidentes
de tránsito, entre otros), contra la tranquilidad pública (perturbación leve de actos
públicos y de paz pública, falta de respeto o desobediencia a la autoridad,
perturbación vecinal, entre otros.), delitos contra el patrimonio (hurto, robo, estafa,
apropiación ilícita, entre otros.), proxenetismo (prostitución, homosexual), delitos
contra la vida, el cuerpo y la salud, contra la seguridad pública, comercio y consumo
de drogas, entre otros.
De las 332,210 intervenciones, el 61.69% (204,947) corresponden a la falta contra
las buenas costumbres (52,085), infracciones municipales (49,806), infracciones al
reglamento de tránsito (29,777), contra la tranquilidad pública (24,848), delitos contra
el patrimonio (19,330), comercio y consumo de drogas (15,995) y proxenetismo
(13,106), siendo éstas las más importantes.
Por otro lado se puede producir un abuso de poder por parte de los empleados del
sistema o malas actitudes por parte de algún usuario.
Dicho programa está justificado en aras de prevenir estas indeseables situaciones.
Objetivos:
El programa de vigilancia y protección al usuario tiene como objetivo prevenir y
minimizar el impacto definido como incremento de la inseguridad alrededor de los
terminales y en el uso del sistema en general según se especificó anteriormente.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 325
Dicho programa deberá articular los mecanismos necesarios que permitan una cierta
tranquilidad en el uso tanto de los terminales y paraderos como de la propia ruta.
Los objetivos irán encaminados a evitar mayormente que los conflictos expuestos de
manera general no se vean trasladados al sistema (terminales, paraderos o a los
propios autobuses) y deberán suponer una atención, al menos en el inicio del
programa, proporcional al número y tipo de intervenciones por parte del serenazgo
en cada distrito.
Medidas/acciones:
Dichas medidas considerarán el desarrollo de Normas Especificas de derechos y
obligaciones del usuario así como de los derechos y obligaciones de los empleados
del sistema respecto de los usuarios.
Otra medida será la de incluir un Sistema de Información al usuario, tanto en
terminales, paraderos como en los propios autobuses que incluya la normativa que
rige en el sistema, el coste de los servicios que se prestan, que avise o informe de la
posibilidad de hurtos, entre otros. El sistema de aviso contra hurtos deberá ser claro
pero discreto de manera que no produzca alarma en los usuarios.
Se propone así mismo un Sistema de Comunicación en los propios vehículos que
permita al conductor alertar de situaciones anómalas en el interior de los vehículos.
Dicha comunicación deberá ser con la central de operaciones quien deberá tener un
procedimiento de actuación ante situaciones críticas como se especifica en el Plan
de Contingencia.
Dichas medidas podrán gestionarse a partir de una oficina de atención al cliente que
podrá incluir un departamento de quejas, un departamento de objetos perdidos,
entre otros.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 326
Se incluye también un Programa de vigilancia preventiva mediante la presencia
física de vigilantes que dispondrán de comunicación con la central de operación en
caso de enfrentarse a situaciones que requieran una fuerza mayor o una
competencia no atribuida. Dicha vigilancia deberá centrarse en los terminales,
paraderos y esporádicamente en rutas; en especial a últimas horas del servicio.
En los terminales se valorará la necesidad de alguna instalación fija para el personal
de seguridad.
Para estas personas deberá existir una normativa específica respecto a sus
funciones ante los usuarios de forma que no genere situaciones de abuso de poder.
Igualmente deberá establecerse la necesidad de armas o no, o los casos concretos
en que sea necesario. Esta situación requerirá asumir, por parte del responsable de
este servicio, la normativa vigente en el uso de armas por el personal de seguridad
que las porte así como su formación inicial y continuada.
Este sistema de vigilancia deberá elaborar partes de trabajo con las incidencias
acontecidas de forma que el operador pueda conocer la tipología y evolución de las
incidencias que ocurren en el sistema y pueda implementar las medidas de
seguridad adecuadas para el usuario y personal interno.
Responsabilidad:
La responsabilidad de la seguridad en el sistema deberá establecerse entre el
operador y la autoridad policial competente de manera que se establezcan las
competencias de cada uno de los interlocutores. Deberá quedar especificado que
competencias correrán por parte del operador y cuales recaen en los Organismos de
Seguridad civil de la Municipalidad Metropolitana de Lima de cara a atender
problemas cuya envergadura sobrepase la competencia del propio sistema de
seguridad del operador.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 327
En este escenario se determinará que situaciones requieren la prestación del
servicio de protección o si, por el contrario, es suficiente la adopción de medidas de
autoprotección del sistema.
Para con la Municipalidad Metropolitana de Lima: Establecer y garantizar los
arreglos interinstitucionales con la Policía Nacional y la coordinación directa con los
distintos serenazgos distritales. Disponer de información en tiempo real dentro del
sistema para la comunicación oportuna de la Policía Nacional o Serenazgo. Suscribir
los acuerdos necesarios para los fines descritos. Establecer procedimientos para el
caso de vandalismo, accidentes, levantamiento de cadáveres u otras acciones que
afecten la normal operación del sistema.
Para con las Municipalidades Distritales: Complementar las acciones que desde la
municipalidad metropolitana se disponga. Actuar con la Policía Nacional y centros de
Senenazgo bajo los lineamiento establecidos por la Municipalidad Metropolitana.
Para con los operadores y recaudadores: Efectuar comunicación inmediata con
detalle de hechos (comunicación preferentemente realizada en tiempo real) de
hechos adversos, tanto a la Policía Nacional y municipios correspondientes para la
implementación de acciones del caso previstas. Caso contrario la definición de
acciones estarán a cargo de la Policía Nacional
Cronograma de implantación:
Este programa deberá estar implementado en fase de operación.
Coste:
El coste de estas medidas se estima en 500,000 $.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 328
09.01.01.09 Programa de fortalecimiento de las estructuras institucionales de preservación del patrimonio histórico, cultural y arqueológico.
Justificación:
El presente programa se crea a partir de los impactos localizados sobre los aspectos
culturales, que se pueden dar sobre el patrimonio histórico-artístico conocido o sobre
yacimientos arqueológicos desconocidos.
Las causas o acciones que pueden producir alteraciones son básicamente los
movimientos de tierras, la rehabilitación y mejora de los pavimentos y la deposición
de los residuos de excavación. Estas alteraciones ocurrirán básicamente en la etapa
de construcción.
Los movimientos de tierras pueden por un lado afectar a la estabilidad de las
edificaciones históricas artísticas o afectar a algún yacimiento arqueológico
desconocido.
La rehabilitación de pavimentos puede provocar daños, por vibración, en los edificios
históricos artísticos.
Finalmente la deposición de residuos de obra puede afectar igualmente a
yacimientos arqueológicos desconocidos si no se planifica su disposición.
También se crea partir de la convicción de que el acercamiento de la población al
centro histórico a partir del paso del transporte público por el centro histórico tiene
efectos positivos sobre la revalorización de este patrimonio. En este sentido y en
aras de apoyar al plan de recuperación del Cercado de Lima en sus aspectos
culturales se plantea también este programa.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 329
Objetivos:
El objetivo de esta medida es por un lado prevenir posibles afecciones al patrimonio
cultural y por otro favorecer la revalorización del patrimonio cultural del centro
histórico de Lima a ser posible aquel visible desde el Corredor Segregado.
Medidas/acciones:
Las medidas se plantean bajo dos objetivos distintos según el apartado anterior:
Para minimizar las afecciones directas al patrimonio cultural se propone la necesidad
de la prospección arqueológica de las áreas definidas para patios.
Para conseguir el segundo objetivo, se propone la articulación de los mecanismos
que permitan, a partir de la necesidad de unas oficinas por parte del operador del
sistema, la utilización de un edificio histórico para la instalación de estas.
Esta medida debe permitir rehabilitar, acondicionar y mantener, dentro de lo
razonable, algún edificio histórico perteneciente al Patrimonio Nacional y a ser
posible visible desde el corredor segregado.
Los estudios para su rehabilitación deberán adecuarse a las estipulaciones y
criterios del Instituto Nacional de Cultura.
Responsabilidad:
Las acciones de prospección arqueológica deberán llevarse a cabo con anterioridad
a la ejecución de las obras por parte del Instituto Nacional de Cultura.
Las acciones de rehabilitación del patrimonio se llevarán a cabo a través del
convenio con el Instituto Nacional de Cultura, la Municipalidad Metropolitana de Lima
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 330
a través del órgano responsable del PTUL y el Operador del sistema o
Concesionario.
Cronograma de implantación:
Esta acción deberá realizarse con antelación suficiente para que sea viable la
restauración y acondicionamiento antes de la puesta en servicio del sistema.
Coste:
Ud Coste/ud medición Total
Prospección arqueológica
de los patios Ud 3.000 1 3.000
Rehabilitación de un edificio
del patrimonio Ud 1.200.000 1 1.000.000
TOTAL 1.003.000
El coste de las prospecciones arqueológicas se estima en $ 3000 para una
superficie próxima a 21.000 m2 que ocuparán los patios.
Se estima un coste de gestión, estudios y ejecución de $1.000.000, quedando fuera
el coste del mantenimiento que deberá ser de responsabilidad del operador.
09.01.01.010 Programa de gestión ambiental para los Pantanos de Villa.
Justificación:
El presente programa se crea a partir del impacto identificado como inducción de
expansión urbana en áreas naturales protegidas de Pantanos de Villa
Este espacio, como parte integrante de los humedales del Convenio Ramsar,
además de otros de carácter local y pese a que no queda afectado directamente por
el proyecto, debe quedar a salvo de cualquier afección incluidas las indirectas.
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 331
Pese a existir actualmente una presión urbanística sobre el área de los pantanos, la
implantación del corredor puede generar una mayor presión incrementando el
proceso de degradación del área.
Estos motivos expuestos justifican el presente programa.
Objetivos:
Los objetivos de este programa son aquellos definidos en el propio Plan Maestro que
existe desde 1998 para el espacio natural protegido de los Pantanos de Villa.
Medidas/acciones:
Las medidas de este programa son aquellas definidas en el propio Plan Maestro de
los Pantanos de Villa en cada uno de sus programas y subprogramas.
Responsabilidad:
La responsabilidad de este programa será del Instituto Nacional de Recursos
Naturales (INRENA) y más concretamente del organismo encargado de su gestión
directa, la Intendencia de Áreas Naturales Protegidas (IANP), dependencia “Zona
Reservada de Pantanos de Villa”.
Cronograma de implantación:
Esta acción deberá realizarse con anterioridad a la fase de obra de manera que se
establezcan las presiones que actualmente tiene el espacio y
Coste:
Los costos de este programa serán aquellos que demande la ejecución de cada uno
de los Programas y Subprogramas del Plan Maestro de los Pantanos de Villa, dando
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 332
prioridad a aquellos que impliquen la protección ante la presión urbanística u otras
causas derivadas del corredor.
09.01.01.011 Programa de monitoreo de control de contaminación atmosférica
Justificación:
Dadas las características del Proyecto a desarrollarse, se han identificado varias
zonas criticas como son la zona norte, (Av. Gerardo Unger y Mercado de Caquetá) y
Centro Histórico de Lima. Así mismo se consideran zonas con alta inmisión las áreas
próximas a patios Terminales y paraderos.
Igualmente se considera que la implantación del sistema de transporte de alta
capacidad favorecerá la disminución de emisiones en el área, por la salida de la ruta
de varias unidades y la incorporación de alguna de ellas por las nuevas flotas.
Por todos estos motivos queda justificado el Programa de monitoreo de ruido.
Objetivos:
El Programa de monitoreo del aire debe permitir conocer el nivel de las
concentraciones de los contaminantes a lo largo del corredor, antes de su
implementación, durante la fase de obras y durante su operación, verificando la
efectividad de las medidas propuestas en los programas.
Los datos generados por tal actividad deben ser suficientes para tomar las
decisiones correctas en todo lo que se refiere a los niveles de la calidad del aire, con
la implementación a las limitaciones del uso o medidas complementarias que lo
reduzca.
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 333
Medidas y/o Acciones:
Esta actividad de muestreo del aire deberá realizarse a lo largo del corredor
segregado con el fin de verificar la disminución de las concentraciones de
contaminantes a partir de la implantación del Corredor segregado de alta capacidad.
Las medidas deberán incluir la necesidad de realizar un estudio específico, respecto
a la localización de las estaciones y diseño de plan de muestreo, posibilidad de
incluir estaciones móviles, interpretación conjunta con mediciones de variabilidad
meteorológica.
Se han identificado a priori 5 puntos estratégicos de medición basándose en la alta
fluidez de Trafico vehicular siendo dos de ellos los Terminales Sur y Norte, el tercero
se encontraría en el terminal ubicado en el mercado de flores de Barranco, el cuarto
en el cruce de la Vía expresa con la Av. Javier Prado y el quinto en la zona del
Centro Histórico (ubicación a ser definida).
ESTACIONES Fase previa Fase de obras Fase operación
Patio Norte 1 1 1
Centro histórico 1 1 1
Cruce Javier Prado con
Rep. Panamá 1 1 1
Mercado de Flores 1 1 1
Patio Sur 1 1 1
Total 5 5 5
Las mediciones deberán comenzar con anterioridad a la implantación del corredor,
incluyendo terminales y paraderos, de los patios y con anterioridad al desvío de las
rutas, a fin de conocer el nivel de calidad del aire. Luego tras el conocimiento sin
proyecto deberá medirse en fase de obras para conocer el incremento por estas.
Finalmente deberán realizarse mediciones durante la vida útil del sistema. Las
estaciones deberán ser las mismas a lo largo del programa de forma que las
mediciones puedan ser comparables entre sí.
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 334
Parámetros
Partículas en suspensión (PM10)
Plomo
Hidrocarburos totales
Dióxido de azufre (SO2)
Óxidos de Nitrógeno (NOx)
Monóxido de carbono (CO)
Métodos y técnicas de muestreo y análisis
Parámetro Método de Muestreo Período de Muestreo Método de Análisis
PM10 Muestreador de alto
volumen HIVOL PM10 24 horas Gravimetría
Plomo Muestreador de alto
volumen HIVOL PM10 24 horas
Espectrofotometría AA
Hidrocarburos Muestreador de alto
volumen HIVOL PM10 24 horas
Gravimetría
SO2 Sistema dinámico 24 horas Colorimetría
NOx Sistema dinámico 24 horas Colorimetría
CO Sistema dinámico- tren
de muestreo 02 horas Colorimetría
Cronograma de Ejecución:
Ello supone mediciones continuas de 24 horas, estaciones fijas en los 5 puntos de
monitoreo a lo largo del corredor en fase previa, en fase de obras y operación por un
periodo de 50 años.
Responsabilidad:
La responsabilidad de esta actividad recae a la Dirección General de Salud
Ambiental (DIGESA) específicamente a la oficina de Calidad de Aire.
Costo:
Los costos de operación incluyen exclusivamente los equipos necesarios ya que el
personal técnico es el personal propio de Digesa que se encarga de la red
actualmente existente.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 335
Muestreador de alto volumen para polvos en suspensión y metales
Equipo Unidad Cantidad Precio unitario $ TOTAL
Muestreador de alto volumen HIVOL
COMPUESTO Por caseta de Al
anodizado, motor de succión de 1,5
m3/min., escobilla de carbón y
manómetro en pulgadas de agua
UD 5 2.800 14.000
TOTAL 14.000
Equipo de captación de gases (dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno, hidrógeno
sulfurado, etc.) – tren de muestreo
Equipo Ud Cantidad Precio unitario $ TOTAL
Tren de muestreo incluyendo Caja
metálica (60x50x50cm) con rejillas o
persianas de ventilación, frasco
dreschell tubular, frasco dreschell
fritado, 2 portafiltros 47 mm diam., 2
filtros whatman 47 mm diam., 2
embudos de aluminio y 2
manómetros en cm. de agua
UD 5 1.500 7.500
TOTAL 7.500
Se debe considerar cambio de equipo cada 10 años, en los 50 años de duración, por
lo que hace un total de 21.500 x 5 = 107.500 $.
09.01.01.012 Programa de monitoreo de control de ruido
Justificación:
Dadas las características de la zona de estudio a desarrollar, se han identificado dos
zonas criticas con problemas de ruido a lo largo del corredor; la zona Sector centro y
Sector Sur.
Pese a considerarse que la implantación del sistema de transporte de alta capacidad
favorecerá la disminución de ruidos en el área colindante.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 336
Así mismo se consideran zonas con alto riesgo de ruidos las áreas próximas a patios
Terminales y paraderos.
Así mismo se consideran zonas desfavorecidas aquellas calles por donde se
desvíen parte de las rutas que actualmente comparten el futuro corredor.
Por todos estos motivos queda justificado el Programa de monitoreo de ruido.
Objetivos:
El Programa de monitoreo de ruidos debe permitir conocer el nivel de ruidos antes
de la implantación del corredor, durante la fase de obras y durante su operación,
verificando la efectividad de las medidas propuestas en los programas.
El objetivo normal del monitoreo del ruido es el detectar y evaluar su distribución
espacial y su cambio en el tiempo.
Los datos generados por tal actividad deben ser suficientes para tomar las
decisiones correctas en todo lo que se refiere a los niveles de ruido no deseables,
con la implementación a las limitaciones del uso o medidas complementarias que lo
reduzca.
Medidas y/o Acciones:
La actividad de muestreo del ruido deberá realizarse a lo largo del corredor
segregado con el fin de verificar la disminución del ruido a partir de la implantación
del Corredor segregado de alta capacidad, incluyendo paraderos y terminales.
Igualmente se deberán realizar muestreos en los patios y a lo largo de las calles por
donde discurrirán las rutas que se desvían por la implantación del corredor.
Las mediciones deberán comenzar con anterioridad a la implantación del corredor,
incluyendo terminales y paraderos, de los patios y con anterioridad al desvío de las
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 337
rutas, a fin de conocer el nivel de ruidos existentes sin el proyecto. Tras el
conocimiento del nivel de ruidos sin proyecto deberá medirse en fase de obras para
conocer el incremento de ruido por estas. Finalmente deberán realizarse mediciones
durante la vida útil del sistema. Las estaciones deberán ser las mismas a lo largo del
programa de forma que las mediciones puedan ser comparables entre sí.
Durante la medición del nivel de ruidos, los datos que se recaban y las mediciones
que se realizan en campo son las siguientes:
· Nombre del punto (paradero, patio, terminal, desvío de rutas, u otro)
· Fase (previo, obras, operación)
· Ubicación geográfica (Departamento, Provincia, Distrito, Calle, Cuadra)
· Ubicación exacta del punto (con sus correspondientes coordenadas y cota)
· Accidentes topográficos (Casas, muros, etc.) con reportaje fotográfico.
· Velocidad del viento y dirección
· Tiempo atmosférico
· Hora de medición
· Nivel de ruido equivalente
Los puntos de muestreo identificados son:
Fase previa Fase obras Fase operación
Diurno Nocturno Diurno Nocturno Diurno Nocturno
Patio Norte 1 1 1 1 1
Terminal Norte 1 1 1
Túpac Amaru 1 1 1
Caquetá 1 1 1
Alfonso Ugarte 1 1 1
Av. España 1 1 1
Terminal Paseo
Héroes Navales 1 1 1
Plaza Grau 1 1 1
Vía expresa 2 (dentro y
fuera) 2 2
Terminal Mercado de
Flores 1 1 1
Av. Bolognesi 1 1 1
Av Escuela Militar 1 1 1
Av. Fernando Terán 1 1 1
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 338
Fase previa Fase obras Fase operación
Diurno Nocturno Diurno Nocturno Diurno Nocturno
Prol. Paseo República 1 1 1
Av. de la Gaviotas 1 1 1
Av. Villa de la Marina 1 1 1
Terminal Sur 1 1 1
Patio Sector Sur 1 1 1 1 1
DESVIO DE RUTAS
Independencia 1 1
Francisco Pizarro. 1 1
TOTAL 21 2 19 21 2
Ello supone un total de 23 mediciones en fase previa, 21 en horario diurno y 2 en
horario nocturno, siendo el horario diurno aquel durante el cual vayan a circular los
autobuses mientras que el nocturno se realizará en aquellas horas en que inicien la
actividad en los patios. Se incluyen dos mediciones en las calles de Independencia y
Francisco Pizarro para comparar con la fase de explotación una vez desviadas las
rutas.
Durante la fase de obras solo se medirán en fase diurna en un total de 19 puntos.
Durante la fase de explotación las mediciones se equipararán a la fase previa con un
total de 23 mediciones 19 diurnas en el corredor más dos en las calles de desvío de
rutas más dos en horario nocturno en las proximidades de los patios y durante el
inicio de la actividad.
Se determina que dos estaciones sean fijas y ubicadas en los terminales extremos
del corredor de forma que puedan tomar datos en horario diurno y nocturno.
Se incluirá en el paradero de Paseo de los Héroes Navales la medición continua en
24 horas con promedios cada 15 minutos en nivel de observación sonora L
equivalente.
Para cada punto se tomaran no menos de cinco datos instantáneos debiendo
reflejarse los siguientes parámetros.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 339
Parámetros
NPS mínimo.
NPS máximo.
NPS continuo equivalente (A).
El estudio de los niveles de ruido se realizará teniendo como referencia los
estándares de calidad de la prepublicación de los estándares de calidad ambiental
para ruido publicada en el diario oficial el peruano el día 31 de enero del 2003 o
modificaciones posteriores.
Cronograma de Implantación:
El monitoreo deberá efectuarse de acuerdo al cronograma que se muestra.
En fase anterior a las obras cada dos meses iniciando el monitoreo 6 meses antes
del comienzo de las obras.
En fase de obras cada tres meses hasta su finalización y en fase de explotación
cada tres meses hasta el final del tiempo estimado como vida útil de la
infraestructura.
Las primeras mediciones deberán efectuarse con el fin de conocer el nivel actual de
ruidos antes de la fase de obras y operación de manera que puedan ser comparados
los resultados una vez iniciado el proyecto.
Deberá incluir el inventario de los puntos de control y su respectiva ubicación
topográfica (por única vez) con el fin de tener situados perfectamente los puntos de
muestreo para mediciones posteriores.
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 340
Fase anterior a las
obras Fase de obras Fase de operación
Meses Actividad
6º 5
º
4
º
3
º
2
º 1º
1
º
2
º
3
º
4
º
5
º
6
º
7
º
8
º
9
º
1
0
º
1º 60
0º
Inventario
de Puntos X
Ubicación
Topográfic
a
X
Muestreo X X X X X X X X X ....
Análisis en
gabinete X X X X X X X X X ....
Responsabilidad:
La responsabilidad de esta actividad recae sobre la DIRECCIÓN GENERAL DE LA
SALUD (DIGESA) quien deberá efectuar el monitoreo de sonometría y remitir
oportuna y periódicamente los resultados a las municipalidades competentes (la
metropolitana y distritales).
Para con la Municipalidad Metropolitana de Lima: Establecer conjuntamente con el
equipo de monitoreo las características técnicas del muestreo. Plantear los arreglos
de índole acústica para el proyecto.
Costo:
El equipo mínimo necesario para la actividad se estima en:
Ingeniero Responsable
Técnico especialista en muestreo
Vehículo
Sonómetro digital con intervalo entre 30 y 130 dB(A) Software de ruidos
Libretas de campo
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 341
Parámetro Unidad Medición Costo unitario Costo total
Ing. responsable Mes 1 1400 1400
Técnico mes 1 700 700
Vehículo Mes 1 500 500
Sonómetro Mes 3 200 600
Software mes 1 1000 1000
TOTAL 4200
Costo en la Fase previa: =$ 4.200*3 = =$ 12,600
Costo en la Fase de Obras: =$ 4,200*4 = =$ 16,800
Costo en la vida del corredor (50 años): =$ 4,200*200 = =$ 840,000
COSTO TOTAL DEL PROGRAMA =$ 869,400
P a r a m e t r o U n i d a dm e s e s
c o s t o u n i t a r i o$
c o s t o t o t a l$
Ing . Responsab le mes 1 1 , 4 0 0 . 0 0 1 , 4 0 0 . 0 0Técn ico especia l ista enmues t r eo
mes1 7 0 0 . 0 0 7 0 0 . 0 0
Vehículo mes 1 5 0 0 . 0 0 5 0 0 . 0 0
Sonómetro Equipo1 1 0 0 . 0 0 1 0 0 . 0 0
Sof twa rd Equipo1 1 0 0 . 0 0 1 0 0 . 0 0
Costo Directo Total sinIGV 2 , 8 0 0 . 0 0
Trabajo Topograf ico p o run ica vez
P a r a m e t r o U n i d a dm e s e s
c o s t o u n i t a r i o$
c o s t o t o t a l$
T o p o g r a f o mes 1.00 9 0 0 . 0 0 9 0 0 . 0 0
A y u d a n t e s d e T o p o g r a f i a ( 3 )mes 0.50 3 0 0 . 0 0 4 5 0 . 0 0
V e h i c u l o mes 0.50 7 5 0 . 0 0 3 7 5 . 0 0
A lqu i le r de equ ipos mes 0.50 7 0 0 . 0 0 3 5 0 . 0 0
Mate r ia les de campo Gbl 2 0 0 . 0 0 2 0 0 . 0 0
Costo Directo Total sinIGV 2 , 2 7 5 . 0 0
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 342
09.01.01.013 Programa de monitoreo de calidad de agua subterránea
Justificación:
La propuesta de un Programa de Monitoreo de Calidad del Agua Subterránea tiene
como base las características de vulnerabilidad ya encontradas en el área de estudio
y las posibles afecciones al acuífero sea por motivos de las obras o por acciones
contaminantes en fase de operación.
Con base en la caracterización de los aspectos físicos del área de influencia, en
cuanto a la hidrología subterránea, se pueden considerar vulnerables dos sectores
de análisis, el Norte y el Sur.
El extremo norte del Sector Norte, desde la UNI hasta la Av. Naranjal, es
considerado vulnerable por el uso consuntivo intenso actual de las aguas
subterráneas para abastecimiento poblacional en la zona.
En el Sector Sur, la napa freática es variable aunque se encuentra muy próxima a la
superficie del terreno en las proximidades de los Pantanos de Villa en el extremo
suroeste del área de estudio (próxima a los dos m.).
El acuífero del Rímac tiene un uso consuntivo importante ya que abastece
fundamentalmente a la ciudad de Lima a partir de canalizaciones desde la cuenca
alta del Rímac, existe todavía un porcentaje considerable de habitantes que se
abastecen de pozos.
En la etapa de evaluación de los impactos se identifico riesgos de contaminación del
acuífero en las fases de construcción y durante la operación de los patios.
Puede existir afección al acuífero en fase construcción por el vertido de sustancias
contaminantes por aceites de maquinaria. Esta afección tiene relevancia alta en el
sector sur por la proximidad de la capa freática entre el óvalo de la curva y los
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 343
Pantanos de Villa. En el Norte tiene relevancia entre la Calle los Algarrobos hasta la
Avenida del Naranjal.
La Contaminación de la red hidrográfica subterránea durante la operación de patios
pudo ocurrir en el Sector Norte en las proximidades de la finalización de la ruta
(proximidades de la Avenida del Naranjal). Igualmente se dará en el Sector sur, en
las proximidades del óvalo de la curva la avenida ya que es aquí donde la napa
freática se encuentra más superficial, pudiendo revertir en las características del
espacio protegido “Pantanos de Villa” que repercutiría tanto en la calidad de las
aguas como en los procesos de vida que se dan en los Pantanos.
Objetivos:
Como objetivo general el Programa de Monitoreo de calidad de agua subterránea
debe permitir analizar la calidad del esta agua y la evolución de los indicadores, su
distribución espacial y su cambio en el tiempo, a partir de sus condiciones iniciales,
en comparación con los niveles permisibles tanto del INTITEC (Normas Peruanas) y
OMS, y durante la operación del Proyecto controlando la efectividad de las medidas
propuestas en los programas ambientales.
Para tal es necesario disponer de antecedentes de la calidad de ambos acuíferos a
fin de monitorear la evolución de los aniones, cationes, material orgánico y/o metales
pesados que pueda demostrar la contaminación a partir de sus condiciones iniciales.
Los datos generados por tal actividad debe ser suficiente para tomar las decisiones
correctas en todo lo que se refiere al control de migración de aguas subterráneas de
calidad no deseable, a las limitaciones del uso de aguas subterráneas contaminadas
en forma natural o la especificación del tratamiento de agua necesario.
Los objetivos específicos del programa de monitoreo de aguas subterráneas para el
caso de la implantación del Corredor Segregado de Alta Capacidad COSAC I son:
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 344
(a) La detección defensiva en torno a las fuentes importantes de aguas
subterráneas, a fin de proporcionar un aviso oportuno de la posible llegada de
un frente o pulso de agua subterránea contaminada.
(b) La vigilancia del abastecimiento de agua subterránea a fin de confirmar su
adecuación para un uso propuesto o a fin de prever los procesos de
tratamientos necesarios antes de dicho uso.
Medidas y/o Acciones:
La actividad de muestreo del agua subterránea se deberá realizar en los pozos,
piezómetros o manantiales próximos a la potencial fuente de contaminación que son
los patios, con mayor intensidad en aquellos hacia donde se dirija el flujo desde la
fuente potencial de contaminación. (Ver que pozos existen en los alrededores de los
patios con un máximo de 4 pozos por sector)
Los muestreos se deberán realizar con anterioridad a la implantación de los patios a
fin de conocer la calidad del agua en la línea base, cotejando con datos existentes
con anterioridad. Durante la fase de obras y durante la vida útil de las instalaciones
de mantenimiento de los patios.
Durante el inventario de pozos y manantiales, los datos que se recaban y las
mediciones que se realizan en campo son las siguientes:
Nombre de la Fuente de agua
Situación geográfica (Departamento, Provincia, Distrito, Calle)
Ubicación exacta del punto (con sus correspondientes coordenadas y cota)
Uso del pozo
Profundidad del nivel estático
Profundidad del nivel dinámico
Caudal de producción
Tiempo de bombeo
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 345
Características del pozo (profundidad, diámetro, profundidad y ubicación de los
filtros, columna litológica)
Conductividad eléctrica y pp. del agua in situ.
La toma de muestra en pozos de producción será en la zona de descarga (en forma
directa), y en los piezómetros o pozos abandonados la muestra será en profundidad
con dispositivo especial para tal efecto (botella muestreadota abierta por ambos
lados).
Los parámetros a analizar en laboratorio serán:
La muestra deberá de ser de un litro para físico-químico y un litro adicional para
microbiológico, se tomarán todas las previsiones y condicionantes para un buen
muestreo.
Se deberá de disponer de un Laboratorio de análisis de garantía el cual pueda
responder a cada una de las inquietudes que se presenten con los resultados.
En caso de darse un valor anómalo en la secuencia del monitoreo, se esta en la
obligación de repetir el análisis.
Parámetros Indicadores
Físicos
pp.
Temperatura
Sólidos en suspensión
Turbidez
Químicos Inorgánicos
Conductividad eléctrica
Aniones
Cationes
Alcalinidad
Elementos pesados
Químicos Orgánicos DBO
Aceites, Grasas, detergentes, haloformos
Microbiológicos
Coliformes Fecales
Coliformes Totales
Unidades formadoras de colonias
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 346
Cronograma de Implantación:
Dadas las condiciones y el tipo de uso del agua subterránea en ambos sectores
(Norte y Sur), se estima conveniente efectuar muestreos bimensuales en fase previa
y trimestrales en fase de obras y fase de operación.
Equipo mínimo necesario para la actividad:
Ingeniero Responsable
Técnico especialista en muestreo
Vehículo
Botella muestreadora abierta por ambos lados, con una longitud de cable de 150 m.
o más (condicional a la profundidad de los pozos)
Sonda eléctrica para una profundidad de 150 m o más (condicional a la profundidad
de los pozos)
Libretas de campo
Conductivímetro
Pehachímetro
Envases plásticos de color blanco translucido y con tapa de seguridad.
Etiquetas adhesivas
Por única vez se requerirá al comienzo de las actividades un equipo de topografía a
fin de poder plasmar en un mapa la ubicación de cada uno de los puntos
involucrados en la red de monitoreo, este trabajo consiste en establecer sus
coordenadas y la altitud respectiva.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 347
Cronograma de ejecución:
Fase anterior a las obras Fase de obras Fase de operación
Meses Actividad 6º 5º 4º 3º 2º 1º 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º 1º 600
Inventario de
Fuentes X
Ubicación
Topográfica X
Muestreo X X X X X X X X X ....
Análisis de
Laboratorio X X X X X X X X X ....
El monitoreo deberá efectuarse de acuerdo al cronograma que se muestra. En fase
anterior a las obras cada dos meses iniciando el monitoreo 6 meses antes del inicio.
En fase de obras cada tres meses hasta su finalización y en fase de explotación
cada tres meses hasta el final del tiempo estimado como vida útil de la
infraestructura. Las primeras muestras deberán efectuarse con el fin de conocer la
calidad de agua antes de la fase de obras y operación de manera que puedan ser
comparados los resultados una vez iniciado el proyecto. Deberá incluir el inventario
de los puntos de control y su respectiva ubicación topográfica (por única vez) con el
fin de tener situados perfectamente los puntos de muestreo para muestreos
posteriores.
Responsabilidad:
La responsabilidad de este programa recae sobre el organismo que normará el
funcionamiento del COSAC I, en este caso PROTRANSPORTE, quien deberá firmar
un convenio de colaboración con el INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS
NATURALES (INRENA) como responsable de la protección de este recurso natural.
Dicho convenio deberá incluir el traspaso de los recursos económicos necesarios al
INRENA para llevar a buen fin dicho Programa.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 348
Costo:
Costo en la Fase previa: $ (4,808*3) + 2,275 = $ 16,699
Costo en la Fase de Obras: $ 4,808*4 = $ 19,232
Costo a lo largo de la vida del corredor (50 años) $ 4,808*200= $961,600
COSTO TOTAL DEL MONITOREO DE AGUAS SUBTERRÁNEAS: $ 997,531
Trabajo de Monitoreo por mes
Parametro Unidad mesescosto
unitario $costo total
$Ing. Responsable mes 1 1,400.00 1,400.00Técnico especialista en muestreo mes 1 700.00 700.00Vehículo mes 0.5 500.00 250.00Botella muestreadora abierta porambos lados, con una longitud decable de 100 m.
Equipo
1 100.00 100.00
Sonda eléctrica para una profundidadde 150 m o más (condicional a laprofundidad de los pozos)
Equipo
1 100.00 100.00Libretas de campo Libreta 2 5.00 10.00Conductivímetro 1 100.00 100.00Pehachímetro 1 100.00 100.00
Envases plásticos de color blancotranslucido y con tapa de seguridad.
Botella8 5.00 40.00
Etiquetas adhesivas Etiqueta 8 1.00 8.00Costo de Laboratorio Paquete 8 250.00 2,000.00
Costo Directo Total sin IGV 4,808.00
Trabajo Topografico por unica vez
Parametro Unidad mesescosto
unitario $costo total
$
Topografo mes 1.00 900.00 900.00
Ayudantes de Topografia (3) mes 0.50 300.00 450.00
Vehiculo mes 0.50 750.00 375.00
Alquiler de equipos mes 0.50 700.00 350.00
Materiales de campo Gbl 200.00 200.00
Costo Directo Total sin IGV 2,275.00
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 349
09.02. RECOMENDACIONES AMBIENTALES
09.02.01 Recomendaciones ambientales para el Proyecto de ingeniería
09.02.01.01 Medidas de localización de Patios y Terminales contra el aumento de las emisiones de gases contaminantes producidos en estos.
Justificación:
Para las emisiones de gases contaminantes (CO2, NHx, P.S.) se presenta una
situación negativa, como en el caso de los ruidos, derivada de la puesta en marcha y
precalentamiento de los motores a primeras horas del día.
Esta situación puede producir un nivel alto de contaminación atmosférica que debe
ser mitigado, en esta fase de proyecto de ingeniería, mediante medidas preferentes
de localización de patios y terminales.
Objetivos:
Los objetivos de la presente medida son la incorporación y aplicación de criterios
ambientales a la hora de definir la localización de los patios de manera que se
minimice la futura afección por contaminación.
Medidas/acciones:
La ubicación de los patios debe considerar en la medida de lo posible la ubicación
de estos así como las calles de acceso al Corredor Segregado considerando zonas
no residenciales, preferentemente industriales o comerciales.
En caso contrario, localización en zonas residenciales, deberían situarse en lugares
sin edificaciones próximas, considerando incluso la redefinición del uso de suelo en
las zonas no edificadas. En estos casos (zonas residenciales) habría que contemplar
medidas de mitigación de estos ruidos en fase de diseño y proyecto de construcción
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 350
de patios, terminales y paraderos, a fin de salvaguardar las condiciones actuales de
este entorno o el entorno de paraderos y terminales.
Responsabilidad:
En lo que atañe a la localización de los patios deberá asumirse por el proyecto de
ingeniería.
Cronograma de implantación:
Durante la redacción del proyecto de Ingeniería
Coste:
Se incluye dentro de los costes de redacción o realización del proyecto de
ingeniería.
09.02.01.02 Medidas de localización de Patios y Terminales contra el aumento de los niveles de ruido en las proximidades de estos.
Justificación:
Esta medida propuesta se debe a que en ellos se produce un intenso ruido por
encendido de motores a primeras horas de la mañana junto con un importante
movimiento de vehículos para incorporarse a los puntos establecidos de la ruta.
Dicho movimiento suele comenzar a horas muy tempranas con el fin de llegar al
primer destino a una hora razonable de desplazamiento de viajeros. Por el contrario,
una vez concluidos los recorridos se vuelven a incrementar la afluencia en los patios
con el fin de encerrar las unidades. En este sentido, los niveles de ruido producidos
pueden ser sensiblemente mayores y más molestos que los esperados a lo largo de
la ruta por el tráfico normal de autobuses.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 351
Objetivos:
El objetivo de esta medida es que los patios se sitúen en zonas donde la afección
por ruido no tenga relevancia.
Medidas/acciones:
En este sentido y para esta fase de proyecto de ingeniería, la ubicación de los patios
y las calles de acceso al Corredor Segregado deberán localizarse en zonas no
residenciales, preferentemente industriales o comerciales considerando las calles de
acceso a estos e incorporación al corredor.
En caso contrario, localización en zonas residenciales, deberían situarse en lugares
sin edificaciones próximas, considerando la redefinición del uso de suelo y las
posibles rutas de entrada y salida.
En estos casos (zonas residenciales) habría que contemplar medidas de mitigación
de estos ruidos en fase de diseño y proyecto de construcción de patios, terminales y
paraderos, a fin de salvaguardar las condiciones actuales de este entorno. Estas
medidas deben encaminarse al diseño de los edificios (localización de entradas y
salidas, altura de los paramentos, etc.) y la utilización de materiales aislantes
(materiales absorbentes, barreras acústicas).
Responsabilidad:
En lo que atañe a la localización de los patios corresponde al proyecto de ingeniería.
Cronograma de implantación:
Durante la redacción del proyecto de Ingeniería.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 352
Coste:
Se incluye dentro del desarrollo del proyecto de ingeniería.
09.02.01.03 Medidas para minimizar la afección a los elementos conmemorativos y la vegetación ornamental.
Justificación:
Dicha medida está justificada por cuanto el corredor definido para el desarrollo de
COSAC I discurre por calles en cuyas confluencias o en las propias calles existen
elementos conmemorativos o vegetación ornamental, susceptible de ser afectada.
Objetivos:
Los objetivos de la presente medida son la minimización de las afecciones de la
vegetación ornamental y los elementos conmemorativos a lo largo del corredor.
Medidas/acciones:
El proyecto de ingeniería en la elaboración del Proyecto ejecutivo deberá minimizar
la afección de la vegetación ornamental y los elementos conmemorativos. En caso
de afección deberá incluir los trabajos necesarios de localización de los elementos
conmemorativos en coordinación con las municipalidades distritales así como la
localización final y traslado de la vegetación que sea susceptible de ello.
En cuanto a la vegetación, se considera como más relevante el arbolado de la Av.
Bolognesi y el existente en las Bermas separadoras de la Vía expresa y con
posibilidades de éxito únicamente la de estas últimas. En cuanto a los elementos
conmemorativos se consideran relevantes los existentes en la plaza Dos de Mayo,
plaza del Mariscal Castilla, Plaza Bolognesi, paseo Colón, plaza Grau, paseo de los
Héroes Navales y los elementos existentes en el óvalo de Progreso y en el óvalo de
la Curva.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 353
Responsabilidad:
La responsabilidad de esta medida recaerá sobre el proyecto de ingeniería
Cronograma de implantación:
Durante la realización del proyecto
Coste:
El coste de diseño de esta medida se estima en 12.000 $ mientras que el coste de
ejecución por parte del constructor se estima en $ 738.000 según se define en el
programa de revalorización urbana a lo largo del corredor.
09.02.01.04 Medidas para minimizar afecciones de tráfico en obras y operación
Justificación:
La ejecución de una obra de las características del Corredor Segregado puede
generar alteraciones importantes en el tráfico que habitualmente circula por las
calles donde se incluirá este. Dichas alteraciones deben ser previstas con
anterioridad al inicio de las obras de manera que se minimicen los impactos
causados por esta situación, lo que justifica esta recomendación al proyecto de
ingeniería.
Objetivos:
Los objetivos de este programa son prever las alteraciones de tráfico que se
derivarán de la ocupación de parte de las calles y Avenidas para la construcción del
corredor segregado.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 354
Medidas/acciones:
Las medidas o acciones a considerar son la definición de los desvíos provisionales y
las rutas alternativas para la fase de construcción y operación en fase de proyecto.
Estas acciones deberán contemplar lo especificado en el programa de regulación del
tráfico. Igualmente deberá existir o diseñar accesos a todos los equipamientos
existentes en las zonas afectadas por obras o una vez construido el corredor.
Responsabilidad:
Por parte del Proyecto de Ingeniería.
Cronograma de implantación:
Dichos proyectos quedarán definidos durante el desarrollo del proyecto debiéndose
ejecutar conforme a los documentos contractuales de este.
Coste:
Los costes de diseño quedarán incluidos en el coste del proyecto ejecutivo mientras
que los de ejecución se consideran en el programa de regulación del tráfico.
09.02.01.05 Medidas contra la interrupción de servicios
Justificación:
La justificación de esta medida viene dada por la importancia que implica la afección
descontrolada de un servicio básico por las obras. Dichas afección debe ser prevista
con anterioridad al inicio de las obras de manera que se minimicen los impactos
causados por esta situación, lo que justifica esta recomendación al proyecto de
ingeniería.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 355
Objetivos:
Esta medida contra la interrupción de servicios debe prevenir en la medida de lo
posible la afección de la infraestructura urbana en el momento de las obras
ocasionados por los movimientos de tierras en el corredor, patios, terminales, pasos
superiores y paraderos.
Medidas/acciones:
El proyecto de ingeniería deberá incluir un anexo de reposición de servicios
informando al Contratista la ubicación, la extensión del área que afecta y los
servicios que serán afectados.
En este se deberán contemplar los proyectos de restitución de la red de
abastecimiento de agua, alcantarillado y energía eléctrica.
El proyecto de ingeniería incorporará en el pliego de especificaciones técnicas la
necesidad de que el contratista asuma la responsabilidad de reponer los servicios
afectados. Deberá incorporar así mismo una partida presupuestaria para hacer
frente a los gastos que ocasione la ejecución de los trabajos.
Responsabilidad:
Es de responsabilidad del proyecto de ingeniería incorporará los documentos
técnicos para la reposición de los servicios afectados mientras que la
responsabilidad de que esas reposiciones se ejecuten recaerá sobre el contratista o
constructor quien deberá implementar convenios de colaboración con las empresas
suministradoras para su ejecución.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 356
Cronograma de implantación:
Dichos proyectos quedarán definidos durante el desarrollo del proyecto debiéndose
ejecutar según el cronograma de obras especificado en el proyecto y en el Pliego de
Especificaciones técnicas de este.
Coste:
El coste de la definición de la reposición de servicios recae sobre el proyecto de
ingeniería debiendo incluir en el presupuesto de ejecución material las partidas
necesarias para su ejecución.
Se ha estimado el coste de ejecución en el programa de rehabilitación de las
infraestructuras básicas afectadas.
09.02.01.06 Medidas de diseño para disipar el riesgo de accidentes en las proximidades de Caquetá.
Justificación:
La medida está justificada debido al intenso cruce de personas que existe en la
avenida por la presencia del mercado a ambas márgenes de la vía.
Objetivos:
Los objetivos a conseguir con esta medida son evitar accidentes en esta zona de
cruce ya sea en fase de obras como en operación.
Medidas/acciones:
Las medidas a aplicar son la definición y diseño de pasos de cruce en fase de obras
y en fase de operación.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 357
Estas medidas se basan prioritariamente en la definición de un paso específico en
las inmediaciones del mercado de Caquetá dado el intenso cruce de peatones que
existe en la zona.
Independientemente de ello deberán preverse las alternativas de circulación
mediante señalización horizontal y vertical para vehículos, de la adecuación de
pasos semaforizados, señalización horizontal y rebajes en las aceras del paso que
faciliten el uso de minusválidos así como pasos peatonales que salven el efecto
barrera donde no pueda establecerse el paso a desnivel.
Los pasos a desnivel se evitarán en la zona centro de la ciudad de manera que no
se produzca una alteración estética en ella.
Responsabilidad:
Estas medidas deberán quedar incluidas en el proyecto de Ingeniería.
Cronograma de implantación:
La definición de esta medida se realizará el proyecto de ingeniería mientras que la
implantación será efectiva en fase de obras en el momento de comenzar las
actividades en este lugar.
Coste:
Estas medidas se incluyen dentro del presupuesto de ejecución del proyecto de
ingeniería debiendo definir el costo de la ejecución de esta medida.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 358
09.02.01.07 Medidas de diseño respecto a la seguridad del corredor, Paraderos y terminales.
Justificación:
La medida se justifica a partir del pasivo ambiental existente en el área de estudio
respecto a la existencia de sismos fundamentalmente y a otros temas de menor
importancia como son el alto nivel de ruido existente en la vía expresa o en el
paradero inferior de la Plaza 2 de mayo.
Objetivos:
Los objetivos a conseguir con esta medida son disminuir los riesgos para la salud de
los usuarios del sistema.
Medidas/acciones:
Las medidas a aplicar son la definición y diseño de las estructuras que se definan en
el proyecto mediante la norma sísmica definida para el Perú.
Otra medida a aplicar es que los paraderos definan claramente mediante
señalización adecuada cuales son los puntos seguros contra sismos en la zona
próxima a estos lugares.
Igualmente se plantea que los paraderos sean diseñados teniendo en cuenta el
riesgo sísmico de la zona evitando elementos excesivamente frágiles o medidas
para disminuir el riesgo de rotura como en el caso de los acristalamientos.
Estos elementos deberán ser diseñados y mantenidos de acuerdo a las normas de
seguridad física eliminando elementos que puedan producir daños físicos a los
usuarios
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 359
Responsabilidad:
Estas medidas deberán quedar incluidas en el proyecto de Ingeniería o en el
proyecto de diseño de los paraderos.
Cronograma de implantación:
La definición de esta medida se realizará en el proyecto de ingeniería mientras que
la implantación será efectiva en fase de obras.
Coste:
Estas medidas se incluyen dentro del presupuesto de ejecución del proyecto de
ingeniería y diseño de los paraderos, debiendo definir el costo de la ejecución de
esta medida.
09.02.02 Recomendaciones ambientales para el Diseño y proyecto de
construcción de Patios, Terminales y Paraderos
09.02.02.01 Medidas de diseño contra el aumento de las emisiones de gases contaminantes producidos en Patios y Terminales.
Justificación:
Para las emisiones de gases contaminantes (CO2, NHx, P.S.) se presenta una
situación negativa derivada de la puesta en marcha y precalentamiento de los
motores a primeras horas del día que justifica la adopción de medidas en este
sentido.
Objetivos:
Esta medida debe minimizar la afección por emisiones de los autobuses en las
zonas de patios y terminales.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 360
Medidas/acciones:
La afección producida por el nivel alto de contaminación atmosférica debe ser
mitigada mediante medidas preferentes de localización de patios y terminales como
se especificó en las recomendaciones al proyecto de ingeniería.
Para esta fase de diseño específico de patios y paraderos, en caso de ubicaciones
conflictivas, deben dirigirse hacia el propio diseño de las instalaciones considerando
la validez o viabilidad de instalación de extractores con chimeneas que filtren o
evacuen los humos por encima de las edificaciones existentes.
Esta medida debe ser complementada, por parte de la concesión con la adquisición
de vehículos que cumplan la normativa vigente en materia de emisiones y la
posibilidad de adaptación a combustibles limpios.
Responsabilidad:
Esta medida debe ser asumida en el proyecto de diseño y construcción de los
edificios de patios, terminales y paraderos.
Cronograma de implantación:
Durante la redacción de los proyectos de estos edificios y elementos.
Coste:
El coste debe quedar incluido en el proyecto constructivo.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 361
09.02.02.02 Medidas de diseño contra el aumento de los niveles de ruido en las proximidades de Patios y Terminales.
Justificación:
Dado que en estos lugares se produce un intenso ruido por encendido de motores a
primeras horas de la mañana junto con un importante movimiento de vehículos para
incorporarse a los puntos establecidos de la ruta. Dicho movimiento suele comenzar
a horas muy tempranas con el fin de llegar al primer destino a una hora razonable de
desplazamiento de viajeros. Por el contrario, una vez concluidos los recorridos se
vuelven a incrementar la afluencia en los patios con el fin de encerrar las unidades.
En este sentido, los niveles de ruido producidos pueden ser sensiblemente mayores
y más molestos que los esperados a lo largo de la ruta por el tráfico normal de
autobuses.
Objetivos:
Los objetivos de esta media son la mitigación de los ruidos en estos lugares.
Medidas/acciones:
Las medidas a adoptar en esta fase se refieren al propio diseño de los patios y
terminales, especialmente los primeros si la ubicación no mitigase el impacto.
Se deberán tener en cuenta medidas tanto de diseño como la utilización de
materiales aislantes (barreras acústicas sólidas),
Responsabilidad:
Se debe contemplar dichas medidas en el proyecto definitivo de los patios y
terminales.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 362
Cronograma de implantación:
La implantación de la medida debe estar considerada en el propio proyecto de estos
edificios y asumido por el proyectista.
Coste:
El coste deberá quedar asumido en el proyecto de diseño a partir de la necesidad de
valorar los elementos que intervengan en la obra y por lo tanto quedar asumidos en
el presupuesto de este proyecto.
09.02.03 Recomendaciones ambientales para la fase de obras (Constructor)
Las recomendaciones presentadas a continuación deberán estar consideradas en el
Plan de Manejo Ambiental de las Obras a ser elaborado por el Constructor:
09.02.03.01 Medidas para reducir el incremento de la contaminación atmosférica debido a las actividades de obra
Justificación:
Esta medida queda justificada a partir del impacto considerado como aumento de la
contaminación atmosférica debido a las actividades de las obras.
Objetivos:
Los objetivos de esta medida son minimizar en lo posible la generación de humos y
polvo producidos fundamentalmente por el movimiento de tierras y la circulación de
vehículos de obras.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 363
Medidas/acciones:
- Maquinaria de obra con revisiones actualizadas (mantenimiento, Inspecciones
técnicas) de forma que reduzca la contaminación.
- Manual y capacitación de buenas prácticas ambientales tanto para el personal
de la obra como para subcontratistas y suministradores de material.
- Los camiones deberán llevar la carga cerrada con lonas o redes para evitar
derrames de material y producción de polvo.
- Deberá regarse la zona de obras en espacial el centro histórico, la Av.
Bolognesi y durante la construcción del paradero de Av. República de Panamá si en
sus proximidades se reubicara el Mercado de flores.
Cronograma de implantación:
Estas actuaciones deberán contemplarse a lo largo de la fase de construcción y
durante el tiempo que duren las obras.
Responsabilidad:
El cumplimiento de estas recomendaciones será responsabilidad del
contratista/constructor.
Costo:
El coste de estas medidas quedará incluido dentro del mantenimiento de la
maquinaria y del plan de gestión ambiental que debe tener la empresa constructora.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 364
09.02.03.02 Medidas para reducir el incremento del ruido debido a las actividades de obra
Justificación:
Esta medida queda justificada a partir del impacto considerado como aumento de los
Niveles de Ruido debido a las actividades de las obras.
Objetivos:
Los objetivos de esta medida son minimizar en lo posible los ruidos producidos
fundamentalmente por la maquinaria a utilizar en obras
Medidas/acciones:
- Maquinaria adecuada que genere ruido dentro de los límites permisibles o con
silenciadores para atenuar el ruido
- Horarios de trabajo ajenos a periodos nocturnos en zonas residenciales
pudiendo ajustarse en función de los usos del suelo (industrial, comercial y
entidades públicas)
- Manual y capacitación de buenas prácticas ambientales tanto para el personal
de la obra como para subcontratistas y suministradores de material.
Cronograma de implantación:
Estas actuaciones deberán contemplarse a lo largo de la fase de construcción y
durante el tiempo que duren las obras.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 365
Responsabilidad:
El cumplimiento de estas recomendaciones será responsabilidad del
contratista/constructor.
Costo:
El coste de estas medidas quedará incluido dentro del mantenimiento de la
maquinaria y del plan de gestión ambiental que debe tener la empresa constructora.
09.02.03.03 Medidas para reducir la afección medioambiental por disposición inadecuada de residuos de la construcción
Justificación:
La necesidad de las obras de generar excedentes de excavación como tierras,
asfaltos, hormigón, etc. puede producir una afección en el medio ambiente en las
áreas de disposición final pudiendo estar vinculada a cualquiera de los sectores
descritos en el estudio incluso en otros lugares ajenos a las obras.
Objetivos:
El conjunto de medidas a proponer tiene como objetivo especificar las
recomendaciones necesarias para el manejo, disposición y reutilización adecuada
de los escombros y material proveniente de las excavaciones de manera que se
eviten afecciones inadmisibles desde el punto de vista ambiental.
Las recomendaciones están dirigidas para que el constructor lleve a cabo un buen
manejo de los residuos en la zona de obra en el traslado del material.
Según las características del Proyecto a desarrollar, se deben gestionar 300.000 m3
de tierras y restos de hormigones fraguados sin que existan excedentes de
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 366
pavimento asfáltico ya que este se incorpora en la sub base del paquete de
pavimento.
Medidas y/o Acciones:
Definición de lugares de disposición final
La disposición final de residuos será distinta en función de los materiales a verter.
1. Para los residuos definidos con características de tierras y restos de
hormigones se utilizarán los Rellenos sanitarios activos de “El Zapallal 2” y “Portillo
Grande” así como la zona de relleno de la Costa Verde donde se realizan los
trabajos de ampliación de la plataforma de circuito de Playas.
2. Para los residuos con características de pavimentos asfálticos se optará por
dos soluciones: Una de ellas será la reutilización de este como capa dentro del
propio paquete de pavimentos del corredor segregado o bien se trasladará a
aquellas zonas de la ciudad donde pueda ser reutilizada (reciclada) para afirmar
calles sin pavimento. En caso de optar por la segunda opción el constructor deberá
coordinar con las distintas Municipalidades Distritales la forma de entrega de estos
residuos. Dicha medida viene condicionada dentro de las normas y restricción de los
Rellenos Sanitarios en nuestro Medio, dada la prohibición de verter materiales de
este tipo en dichos lugares a la vez que las técnicas actualmente vigentes permiten
el reciclado de este material.
3. Se prohíbe depositar escombros en zonas fuera de las descritas
anteriormente, especialmente en zonas verdes o zonas de ronda hidráulica de ríos,
quebradas y humedales.
4. Si se requiere de almacenamiento temporal para los residuos es requisito que
el sitio esté elegido con anterioridad y este provisto de canales perimetrales con sus
respectivas estructuras para el control de sedimentos.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 367
Manejo en el lugar de la Obra
1. Una vez generado el escombro, éste deberá ser retirado inmediatamente del
frente de obra y transportado a los sitios autorizados para su disposición final.
2. En los casos en que el volumen de escombros no supere la capacidad del
transporte, éstos se podrán recoger y almacenar en contenedores móviles para su
posterior traslado a los sitios autorizados. Dichos almacenes provisionales deberán
estar previamente definidos y deberán localizados en el interior de la zona ocupada
por las obras sin que se afecte a zonas ajenas a esta (viales, veredas, etc.)
3. Se prohíbe la utilización de zonas ajenas a las zonas de obras para la
disposición temporal de materiales sobrantes producto de las actividades
constructivas del proyecto. Dentro de la zona de obras deberá garantizar la
salvaguarda de aquellos elementos que no deban ser afectados por estas.
4. El contratista deberá contar con una (1) brigada de limpieza que cuente con
su respectivo distintivo, dedicada a las labores de orden y limpieza del área general
de la obra, limpieza de las vías aledañas a la obra y mantenimiento de la
señalización y del cerramiento de la obra.
5. Los materiales sobrantes a recuperar almacenados temporalmente en los
frentes de trabajo no pueden interferir con el tráfico peatonal y/o vehicular, deben ser
protegidos contra la acción erosiva del agua, aire y su contaminación. La protección
de los materiales se hace con elementos tales como plástico, lonas impermeables,
mallas, o mediante la utilización de contenedores móviles, asegurando su
permanencia.
6. Una vez finalizadas las obras se deberá recuperar y restaurar el espacio
público afectado y el área de los patios de almacenamiento temporal, de acuerdo
con su uso, garantizando la reconformación total de la infraestructura y la eliminación
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 368
absoluta de los materiales y elementos provenientes de las actividades
constructivas.
Transporte del Material
1. Los vehículos destinados al transporte de escombros no deben ser llenados
por encima de su capacidad (a ras con el borde superior más bajo del platón, ni
podrán modificar el diseño original de los contenedores o platones para aumentar su
capacidad de carga en volumen o en peso en relación con la capacidad de carga del
chasis.
2. Los vehículos deben movilizarse siguiendo las rutas establecidas por el
Programa de regulación del Tráfico.
3. El contratista deberá garantizar la limpieza de las ruedas de todos los
vehículos que salgan de la obra. En caso contrario se verá obligado a limpiar las vías
de acceso de los vehículos de carga de manera que garantice la no generación de
aportes de material particulado a las calles.
4. Los camiones deberán llevar la carga cubierta con lonas de forma que se
evite la generación de polvo y la caída de material de la caja del camión.
5. Las volquetas deben contar con identificación en las puertas laterales que
acredite el contrato al que pertenecen, empresa contratante, número del contrato,
número telefónico de atención de quejas y reclamos y nombre del contratista.
Manejo en la Disposición Final
1. El manejo en los lugares de disposición final para el caso de los residuos con
características de tierra o restos de hormigones demolidos se realizara según los
gestores de los lugares a donde vayan dirigidos estos escombros o residuos.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 369
2. El depósito de material a reciclar será depositado en lugares autorizados por
los Municipios que reciban este material diligenciando de forma adecuada.
Cronograma de implantación:
Estas actuaciones deberán contemplarse a lo largo de la fase de construcción y
durante el tiempo que duren los movimientos de tierra.
Responsabilidad:
El cumplimiento de estas recomendaciones será responsabilidad del
contratista/constructor.
Costo:
Los costos que suponen el manejo de los excedentes de las excavaciones conforme
a las especificaciones relacionadas anteriormente quedan incluidos dentro del coste
de transporte de tierras y deben ser asumidos por el contratista/constructor.
En el caso de reutilización de la capa asfáltica, el coste deberá ser asumido por el
receptor de dicho material siendo exclusivamente de parte del constructor el traslado
del material.
09.02.03.04 Medidas para reducir la vulnerabilidad de la red hidrográfica subterránea durante la construcción
Justificación:
Esta medida pretende minimizar la vulnerabilidad de los acuíferos de los Ríos Rímac
y Lurín respecto de los productos contaminantes que se puedan manejar o utilizar
durante la fase de obras.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 370
Objetivos:
El objetivo principal de las actividades es el prevenir y/o mitigar la posible
contaminación que se podría producir en las áreas Norte y Sur del Proyecto COSAC
I, incluida la zona de ENATRU como posible patio para la flota de autobuses.
Medidas/acciones:
Gestión de aguas mediante Planta de tratamiento
La maquinaria que se empleará para la construcción del COSAC I, necesitará
circunstancialmente de un mantenimiento que se dará en una zona especialmente
designada. En esa zona debe existir una forma de captar el agua con restos de
aditivos, grasas y sólidos suspendidos proveniente de la limpieza y mantenimiento
de las maquinarias.
De igual forma, en el caso del empleo de agua en cualquier fase de trabajo o de
mantenimiento en el que involucre una contaminación del agua ya sea con sólidos
suspendidos, grasas o aditivos, deberá ser tratada antes de ser conducidas hacia un
cauce natural o vertidas en el terreno.
Se propone para ello la utilización de una pequeña planta de tratamiento antes de
descargar las aguas contaminadas provenientes de las actividades de
mantenimiento y operación de las obras.
El sistema debe constar de una plataforma impermeabilizada que recoja las posibles
aguas contaminadas y las dirija a través de una caleta a un decantador y separador
que permita la separación de las grasas y aceites del agua. Las grasas se
almacenarán en una segunda balsa que llevará con un poco de agua. Es en esta
segunda poza donde se dejará reposar y se separará, manualmente o por
aspiración, las grasas y se dispondrán en cilindros cerrados para su posterior
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 371
reciclaje. El agua remanente en esta segunda podrá ser nuevamente vertida hacia la
primera poza.
Este sistema deberá permitir a través de un sistema de decantación, la
sedimentación de los sólidos en suspensión que pueden ser arrastrados por las
aguas.
Esta planta cuenta con una válvula de desfogue, ubicada a 30 cm. antes de llegar al
fondo. Esta válvula debe ser abierta cada vez que el nivel de aguas llegue a un
determinado punto en el que haya permitido la evacuación de las grasas. El agua
liberada deberá ser analizada a fin de monitorear el sistema de tratamiento, así
mismo deberá ser conducida de manera adecuada hacia los cursos de agua (si
existiesen o terrenos predeterminados).
Gestión de productos químicos contaminantes
El contratista deberá tener un plan de gestión disponer de un Departamento de
Medio Ambiente que deberá minimizar el impacto en la salud y el medio ambiente,
considerando los siguiente aspectos:
a).- Reducir lo más posible la adquisición de sustancias químicas.
b).- disminuir el riesgo de afección en el manejo de esas sustancias a partir de
la información detallada de los proveedores.
El programa se centra pues en la reducción del uso de químicos y su manejo
apropiado, considerando el potencial impacto al medio ambiente y en la salud
mediante pautas que se usaran para la adquisición, manejo, almacenaje y
disposición de productos que contienen sustancias potencialmente peligrosas a lo
largo de las áreas de trabajo.
Se busca tener el máximo cuidado en el control y manipulación de estas sustancias.
Para esto el departamento de medio Ambiente desarrollará un programa de
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 372
prevención que consiste en la evaluación y recomendación de sustancias
únicamente si son aprobados por este. Así mismo todas las sustancias tienen que
contar con certificado de Calidad, Manual de Seguridad (Material Safety Data Sheet)
y también Cartillas de seguridad (explicación general de los cuidados y precauciones
a tener para evitar daños a la salud y al medio ambiente).
El programa de Emergencias ambientales consiste en preparar a los trabajadores de
manera que sepan cómo actuar en casos de emergencias ambientales, implementar
con absorbentes para estos casos.
Adquisición
Cuando se tiene que escoger materiales químicos, los aspectos de salud y medio
ambiente son los factores más importantes que se deben considerar.
En esta etapa se debe determinar que productos serán usados en el Proyecto y si
son dañinos para el medio ambiente.
El Departamento de Compras solicitará la evaluación de los posibles productos
necesarios para las obras al Departamento de Medio Ambiente a fin de que
determine los efectos en la salud y el medio ambiente.
En tal sentido se deberá disponer de la hoja de información de seguridad del
material (MSDS, por sus siglas en ingles) y referirse a las sustancias químicas
aprobadas así como la lista de materiales prohibidos.
Se debe informar al Departamento de Medio Ambiente si el producto no ha sido
comprado anteriormente o si se considera como peligroso o dañino. Los productos
serán evaluados tomando en cuenta la necesidad, composición química y riesgos
potenciales. Dependiendo de los resultados deberá ser posible utilizar substitutos y
seguir ciertos procedimientos para su manejo y almacenaje.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 373
Cuando se encuentren sustancias químicas no identificadas o no aprobadas durante
las inspecciones ambientales, serán rechazadas y será emitido un reporte de no-
conformidad.
QUÍMICOS NO RECOMENDABLES
Sustancia: Concentración: Ejemplos de Uso:
ACRILAMIDES
(monómeros) 0.5
Análisis de laboratorio, pegamentos, pinturas,
plásticos, barnices, agentes de inyección y
purificadores de agua.
ASBESTOS 0.5
Conductos de ventilación, madera
aglomerada, insolación, llenado y refuerzo de
materiales. Se podría encontrar en antiguas
construcciones y productos.
CFC 0
Agente de refrigeración así como agentes
propulsantes usados en la insulación, juntas,
materiales de sellado y latas de aerosol.
HALONS 0 Agente de refrigeración y equipo contra
incendios.
GLO
BA
L
PCB 0 Suavizador usado en agentes de sellado,
capacitador, y transformador de aceites.
ARSÉNICO
Como preservante de madera
sobre la tierra. (Existen
excepciones)
0 Madera – preservante
1.4-DICLOROBENZENO 0.1 Solvente e insecticida
HEROINITA 1
Impureza potencial en materiales naturales
usados como convertidores catalíticos y para
intercambio de iones.
CFC 0 Agente de refrigeración
CADMIO
(Como tratamientos de
superficie, estabilizadores y
pigmentos)
0.5 Tratamientos de superficie, estabilizadores y
pigmentos.
SOLVENTES CLORINADOS
(Existen excepciones; por
ejemplo, diclometa no usado en el
análisis del trabajo.
0.5 Productos de Limpieza
CROMO
Como preservante de madera
sobre la tierra. (Existen
excepciones)
0.5 Preservantes de madera usados en presión de
impregnación.
MERCURIO 0.025
Baterías, termómetros, detonadores,
instrumentos de medición e instalaciones
eléctricas como interruptores.
METILCLOROMÉTILICO
(Metilclorhídrico)
Exclusivo para uso científico, para el
desarrollo y análisis así como para determinar
el grado de un aditivo para aumentar la
cohesión del asfalto.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 374
QUÍMICOS NO RECOMENDABLES
COMPUESTOS DE ESTAÑO
Compuestos orgánicos del
estaño en pinturas
anticorrosivas.
0.5 Botes y pinturas anticorrosivas.
Los productos adquiridos deberán estar claramente etiquetados desde el punto de
vista de la protección del medio ambiente y la salud.
Transporte, manejo y almacenado
Los materiales potencialmente contaminantes se deben transportar con las máximas
precauciones, en contenedores sellados y suficientemente resistentes ante cualquier
accidente.
Cuando se transfieran productos químicos de un contenedor a otro se debe utilizar el
equipo apropiado a fin de prevenir derrames por pequeños que sean ya que pueden
causar la contaminación de grandes cantidades de agua o suelo eliminando la
posibilidad de consumo, siendo además muy difíciles y costosos de limpiar.
Los contenedores, a los que se transfieran partes mas pequeñas de estos
productos, deberán quedar igualmente etiquetados.
El almacenaje de los contenedores de productos potencialmente contaminantes
deberá realizarse bajo techo y sin contacto directo con el suelo. No deberán quedar
expuestos a la intemperie, ni al alcance del fuego y evitando su derrame, según las
propias normas de seguridad del fabricante.
Se deberá contemplar la posibilidad de reutilización de los productos químicos lo
más posible y devolver aquellos sobrantes o no utilizados al proveedor.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 375
Información y entrenamiento
El Contratista, a través del Departamento de Medio Ambiente, es responsable del
entrenamiento del personal involucrado en el uso de productos químicos. Es
esencial que todo el personal involucrado sea consciente del uso de dichas
substancias. El no hacer esto puede conllevar serios problemas a la salud.
El personal responsable por el uso de productos contaminantes deberá ser
entrenado en la adquisición, transporte, manejo y almacenaje.
Plan de gestión de otros desechos
Tomando en consideración que la etapa de obra es un período corto, la zona de
trabajo no será ocupada por personal ajeno a estas, se instalará infraestructura,
maquinarias, y se desarrollarán actividades paralelas; es previsible que se generará
un incremento significativo de desechos. Por este motivo es necesario un adecuado
programa de manejo de desechos, para de esta manera evitar o mitigar el impacto
ambiental que se pudiese generar.
Este programa se aplicará a todos los lugares en los que se concentrará personal de
trabajo o personal que brinda servicios a los trabajadores, tales como comedores,
talleres, frentes de trabajo, etc.
Deberá disponerse de un área de separación, donde se seleccionarán los desechos
de acuerdo a su posible tratamiento o disposición que se explica a continuación.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 376
Descripción del desecho Tratamiento / Disposición
Restos de comida Relleno Sanitario
Plásticos (no incluye las botellas PET), envases de
comida descartables, restos de tuberías de PVC, piezas
de repuestos y componentes consistentes en materiales
combinados.
Relleno sanitario
Filtros de aceite; paños, aserrín o turba utilizados para la
absorción de derrames de aceites o combustibles;
papeles o textiles sucios; bolsas de cemento húmedas
Incinerados (incinerador SmartAsh o
similar). Bajo ninguna circunstancia
deberán ser quemados al aire libre
Baterías (plomo y ácido sulfúrico), químicos, pinturas,
aerosoles, jeringas, medicinas, etc.
Tratamiento como residuos peligrosos
según plan de gestión de productos
contaminantes
Neumáticos, maderas, aceites, cilindros de aceites, latas
de metal, botellas PET , bolsas de cemento, chatarra,
cables de cobre, vidrios, papeles y cartones limpios.
Tratamiento como residuos peligrosos
según el plan de gestión de productos
contaminantes
Todos los residuos deben ser separados en su lugar de origen, para facilitar su
tratamiento correspondiente y evitar posibles mezclas que obligue a tratarlos todos
como productos potencialmente peligrosos para la salud o el medio ambiente. Para
conseguir este objetivo es necesario informar a todo el personal sobre la importancia
de la separación de desechos.
Los residuos deben ser mantenidos limpios y secos. Esto es especialmente
importante para los materiales que serán reciclados o incinerados. Los contenedores
de basura deberán ser identificados de distintos colores y con especificación que
permita distinguir fácilmente los residuos que deben ser depositados en cada uno de
éstos, así mismo deberán estar protegidos de las lluvias, ya sea con tapas
adecuadas o ubicados bajo techo.
Se deberá limitar el vertido de lubricantes, aceites, entre otros en las zonas de alta
vulnerabilidad del acuífero como son el sector norte y el sector sur.
Plan de emergencias ambientales
La responsabilidad recae en el Departamento de Seguridad quien deberá proceder a
la elaboración de un procedimiento de prevención y mitigación. Sin embargo, por las
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 377
implicaciones ambientales que pueda suponer dicho departamento deberá realizar
coordinaciones con el departamento ambiental.
Así mismo este departamento deberá concienciar a todos los empleados de la
responsabilidad de cada uno de ellos en sus acciones respecto a los riesgos de
accidentes humanos y ambientales y de su responsabilidad en prevenir o participar
en situaciones de emergencia.
• FUEGO O EXPLOSIÓN DE MATERIALES ALMACENADOS
Prevención y Mitigación
Los Supervisores deben asegurar que se lleve a cabo una evaluación de los
impactos ambientales potenciales que ocurran debido a condiciones anormales o de
emergencia durante operaciones de trabajo en la obra.
Procedimientos a seguir:
Daños Potenciales
- Incineración de plásticos y sustancias similares producen gases tóxicos.
- Pueden causar derrame o explosión de químicos
- Espuma contra fuego produce contaminación
- Lesiones personales
- Producción de basura y agua desechada.
Acciones Preventivas
- Planeamiento en caso de emergencia
- Capacitación de equipo de emergencias
- Cumplimiento estricto con regla de “No Fumar”
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 378
- Equipo de protección contra fuego en lugar claramente visible y provisto en cada
área de trabajo
- Cajas de emergencia distribuidas
- Camión de agua con bomba conectada debe ser usado contra incendios
- Explosivos guardados en un almacén aparte.
Acciones Reactivas
- Contactar equipo de emergencias
- Contener agua usada contra incendios
- Basura transportada
- A botadero fuera del área de trabajo.
- Retirar material contaminante del fuego
- Usar ambulancia en caso de lesiones
• DERRAMES ACCIDENTALES DE ACEITE O QUÍMICOS
Es la causa más común de accidentes ambientales.
Daño Potencial
- Contaminación de tierra y nivel freático alto.
Acciones Preventivas
- Todos los químicos deben estar claramente etiquetados y almacenados en base
impermeable
- Transporte debe seguir regulaciones peruanas.
- Material de absorción guardado a la mano.
- MSDS disponible cuando se almacene material.
- Todos deben de estar conscientes de peligros potenciales.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 379
Acciones Reactivas
- Minimizar danos construyendo muros de contención de químicos.
- Colocando absorbentes de derrames.
- Desechar suelo contaminado en botadero.
• RUPTURA DE TANQUE / TUBERÍAS
Daño Potencial
- Contaminación de tierra y aguas.
Acciones Preventivas
- Capacitar equipo de emergencia
- Se deben sellar todos los tanques de combustible
- Se deben llevar a cabo inspecciones regulares
- Materiales de contención deben de estar disponibles
- Vaciar barriles para contener material contaminado
- Mantener tanques / tuberías en buenas condiciones
Acciones Reactivas
- Se debe bombear / recoger combustible derramado en barriles vacíos o al camión
cisterna, dependiendo del volumen
- Minimizar daño a tierra y aguas construyendo muro de contención
- Desechar suelo contaminado en botadero.
- Informar comunidades rió abajo en caso de contaminación del rió.
- Proveer agua bebible para comunidades afectadas.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 380
• FALLA DE SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS
Daño Potencial
- Contaminación de ríos y tierra por aguas residuales no tratadas
Acciones Preventivas
- No se debe exceder la capacidad máxima de los sistemas de tratamiento de aguas
- Se deben llevar a cabo inspecciones y mantenimientos regulares
Acciones Reactivas
- Si el agua necesita ser cambiada debe de ser bombeada al camión cisterna y
desechada a un lugar lejos de aguas superficiales
PROCEDIMIENTOS EN CASO DE ACCIDENTES AMBIENTALES
DERRAMES DE ACEITES.-
En caso de derrames de aceites y químicos se aplican procedimientos de acuerdo a
la cantidad de aceite derramado. Existen dos procedimientos, para cantidades
menores y mayores a 5 litros.
Para cantidades menores a 5 litros:
CONFINAMIENTO: Tratar de detener que se expanda (mediante cerco de arena o
tierra)
ABSORCIÓN. (utilizar absorbentes o aserrín) / COLECTAR
PREVENCIÓN: ¿Como se puede prevenir que el accidente ocurra nuevamente?
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 381
Para cantidades mayores a 5 litros:
CONFINAMIENTO: Tratar de detener que se expanda (mediante cerco de arena o
tierra)
Notificar al Departamento de Calidad y Medio Ambiente
Consultar la información en el MATERIAL SAFETY DATA SHEET
(MSDS)
ABSORCIÓN / COLECTAR
PREVENCIÓN: ¿Cómo se puede prevenir que el accidente ocurra nuevamente?
Daños debido a químicos:
Dar asistencia de primeros auxilios
Contacto con los ojos ------ lavarse con agua por 15 minutos
Contacto con la piel ------- lavarse con agua y jabón
Inhalación ------ trasladar a la persona afectada al aire libre.
Ingestión ------- consultar MSDS antes de tomar acción
Comunicarse con los números de emergencia
Comunicarse con la posta médica, existe una en Tarata
Comunicarse con el departamento de medio ambiente
Consultar el msds
Enviar a alguien a contactarse con los servicios de emergencia
Plan de diseño de campamentos, instalaciones y almacenes
Entre las normas ambientalmente adecuadas a las características de estas zonas
tenemos:
Normas de Diseño
Los campamentos serán construidos con material prefabricado, a fin de que se
pueda levantar una vez terminada la obra
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 382
En todas las áreas en las que se manipule grasas, combustibles, y en general
sustancias tóxicas, las zonas de lavado de maquinarias, deben estar sobre una losa
de concreto adecuada con pendientes y canaletas de tal forma que se pueda
conducir las aguas hacia los contenedores de retención de grasas y sólidos con la
finalidad de evitar la contaminación del suelo y las aguas por escorrentía o
infiltración.
Los talleres deben contar con cobertura.
De considerarse necesaria la remoción de los suelos para el emplazamiento de los
campamentos y/o talleres, la cobertura superficial de material orgánico removido
debe ser convenientemente almacenada y protegida para su empleo posterior en la
restauración del área afectada.
Normas Sanitarias
Los campamentos deberán ser provistos de los servicios básicos de saneamiento.
Para la disposición de excretas se recomienda el empleo de baños portátiles.
Deberán contar con equipos de extinción de incendios y material de primeros
auxilios médicos, a fin de atender urgencias de salud de los trabajadores.
Normas Ambientales
El cemento debe ser almacenado y protegido de tal forma que no esté en contacto
directo con el suelo.
Los combustibles, lubricantes, aditivos y en general cualquier sustancia tóxica debe
ser almacenada de tal forma que no estén protegidos y sin contacto directo con el
suelo.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 383
En los lugares de manipuleo de combustibles, lubricantes, aditivos y en general
cualquier sustancia tóxica, se debe contar con materiales absorbentes (arena,
huaype, paños, etc.) de tal forma de poder actuar en caso de derrames imprevistos
sobre el suelo. En cuyo caso se deberá actuar de acuerdo al plan de Emergencia
Ambiental.
Las aguas provenientes del lavado de maquinarias, así como las aguas utilizadas en
el taller para el manipuleo o limpieza de piezas, lavado de la loza, etc., deberán ser
tratadas en un decantador de grasas y sólidos, para luego ser liberadas según las
consideraciones de evacuación.
Finalizado los trabajos de construcción, las instalaciones de campamentos y/o
talleres serán desmanteladas y dispuestas adecuadamente en un área de
disposición final o para su reutilización de ser el caso. El desmontaje de los
campamentos y/o talleres incluye también la demolición de los pisos de concreto y el
transporte para su eliminación en áreas de disposición final.
Responsabilidad:
Es responsabilidad del Contratista la implementación y funcionamiento de este
programa, para lo cual deberá contar con un Departamento de Medio Ambiente, el
cual será el responsable frente al Contratista. Además la Empresa Supervisora
deberá tener la responsabilidad de hacer cumplir al contratista este Programa.
Cronograma de implantación:
Fase de obras
Actividad
1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º
Gestión del agua en zona de obras X X X X X X X X X X
Gestión de productos contaminantes X X X X X X X X X X
Manejo de desechos X X X X X X X X X X
Emergencias Ambientales X X X X X X X X X X
Campamentos, talleres y Almacenes X X X X X X X X X X
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 384
Coste:
Ud Coste unitario Unidades Coste total
Plan de gestión de aguas
mediante Planta de tratamiento
UD 15,000 1 15,000
Plan de gestión de productos
químicos contaminantes
UD 15,000 1 15,000
Plan de gestión de otros
desechos
UD 15,000 1 15,000
Plan de emergencias ambientales
UD 15,000 1 15,000
Plan de diseño de campamentos,
instalaciones y almacenes
UD 15,000 1 15,000
COSTE TOTAL PROGRAMA PARA REDUCIR LA VULNERABILIDAD DEL AGUA
SUBTERRÁNEA: $ 75,000
09.02.03.05 Medidas para reducir el impacto de ocupación del espacio urbano en fase de construcción
Justificación:
La justificación de esta medida viene dada por la afección que se podría dar en el
espacio público colindante por la necesidad de instalaciones auxiliares para las
obras (almacenamiento de material, parqueo de maquinaria, entre otros)
Objetivos:
El objetivo de esta medida en minimizar en lo posible la afección del espacio urbano
colindante ajeno a las obras.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 385
Medidas/acciones:
- Definir las superficies necesarias por la ocupación física de la infraestructura y
las instalaciones auxiliares.
- Las instalaciones auxiliares se considerarán, en la medida que sea
compatible, dentro de la superficie que finalmente ocupe la infraestructura
minimizando así la superficie ocupada por las obras.
- Igualmente deberá observar un procedimiento que garantice la limpieza de la
zona colindante a las obras (barro, restos de excavación, entre otros.) de forma que
no impida la circulación.
- Independización de la zona de obras mediante un vallado que limite
físicamente la zona de ocupación de las obras, a ser posible opaco que no distraiga
la atención de los conductores y de los trabajadores.
Responsabilidad:
La responsabilidad de estas medidas será de cuenta del constructor.
Cronograma de implantación:
Se implantarán durante el tiempo que duren as obras.
Coste:
El coste de estas medidas se incluye dentro de los gastos generales del contratista.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 386
09.02.03.06 Medidas contra la afección al sistema vial por maquinaria de obras
Justificación:
Esta medida viene justificada por la necesidad de movimiento de maquinaria de
obras lo que puede provocar afecciones en la red vial colindante a las obras o
predios próximos.
Objetivos:
Los objetivos de esta medida son disminuir sino eliminar estas posibles afecciones.
Medidas/acciones:
Las medidas propuestas son la obligación de definir las rutas que se utilizarán para
el movimiento de maquinaria de obras de forma que pueda ser localizado los
posibles efectos y proceder a repararlos.
Otra medida es la obligación por parte del constructor a reparar o cargar con los
gastos que pueda ocasionar por el uso indebido de la maquinaria de obras.
Responsabilidad:
La responsabilidad de esta medida será del constructor.
Cronograma de implantación:
Esta medida deberá ser implantada durante el tiempo que duren las obras.
Coste:
El coste de esta medida será asumida por la empresa constructora.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 387
09.02.03.07 Medidas contra la interrupción de servicios
Justificación:
Esta medida viene justificada por la repercusión que implica la afección fortuita de
los servicios de infraestructuras básicas durante el periodo de obras.
Objetivos:
Esta medida trata de minimizar las posibles afecciones de la infraestructura básica
de servicios que se deriven de los movimientos de tierra necesarios para la
construcción de corredor.
Medidas/acciones:
El contratista deberá atender a lo especificado en el anexo de reposición de
servicios del proyecto de ingeniería que deberá ponerlo al día en el momento de
inicio de las obras.
Se atenderá en la medida de lo posible a las necesidades de nuevos proyectos de
infraestructuras que deban ser enterradas para aprovechar las excavaciones
generadas con las obras y disminuir las necesidades de reapertura de zanjas.
Así mismo deberá observar convenios de colaboración con las empresas
suministradoras de servicios (agua, saneamiento, electricidad) para minimizar
afecciones a los usuarios y atender afecciones imprevistas de manera que el tiempo
de interrupción sea el menor posible.
Deberá igualmente ejecutar las obras del paradero con posterioridad a la reubicación
del mercado de flores El Paraíso de forma que el mercado quede inoperativo el
menor tiempo posible.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 388
Responsabilidad:
La responsabilidad de esta medida será de acuerdo con los convenios de
colaboración anteriormente citados donde intervendrá la Municipalidad Metropolitana
de Lima.
Cronograma de implantación:
Esta medida deberá ser implantada durante el tiempo que duren las obras.
Coste:
El coste de la medida será asumida por los órganos de gestión tanto de la empresa
constructora, la Municipalidad como de las empresas suministradoras de los
servicios afectados, quedando reflejado el coste de ejecución de la rehabilitación de
las infraestructuras básicas afectadas en el programa anteriormente definido.
09.02.04 Recomendaciones ambientales para la fase de operación
(Concesionario)
09.02.04.01 Medidas para reducir el incremento de la contaminación atmosférica debido a las actividades de operación
Justificación:
Estas medidas se justifican por el impacto que causarán los autobuses del sistema
en la zona de patios y terminales fundamentalmente y derivados de las emisiones de
gases contaminantes (CO2, NHx, P.S.) provenientes de los motores de los
vehículos.
Esta afección se presenta o deriva de la puesta en marcha y precalentamiento de los
motores a primeras horas del día y los tiempos de espera en los terminales.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 389
Esta situación puede producir un nivel alto de contaminación atmosférica.
Objetivos:
Los objetivos de estas recomendaciones son la minimización de los impactos
derivados de las situaciones anteriormente mencionadas.
Medidas/acciones:
Implementando las medidas definidas de diseño como la ubicación y diseño de los
patios y terminales como se definió anteriormente el concesionario de la explotación
del sistema deberá:
Dictar normas de comportamiento a los conductores que eviten acciones
innecesarias respecto al uso de los vehículos como son aceleraciones innecesarias
o motores en funcionamiento sin necesidad de ello, minimizando el impacto.
A esto se pueden añadir medidas en el propio diseño de los autobuses conforme al
Decreto Supremo Nº 047-2001-MTC, así como elevar la salida de humos a la altura
del techo de estos. Ello permite disminuir la afección directa a usuarios o viandantes
de las vías por donde circulen. En este caso la medida consistiría, por tanto, en la
obligación del concesionario a la adquisición de vehículos con estas características.
Esta medida deberá complementarse con la posibilidad de que los vehículos de la
flota puedan ser fácilmente convertibles para el uso de otros combustibles menos
contaminantes o un programa de conversión paulatino de unidades.
En caso contrario, además del propio diseño de los motores conforme a la normativa
particular de emisión de gases (Decreto Supremo Nº 047-2001-MTC) se pueden
añadir medidas ya comentadas como elevar la salida de humos a la altura del techo
de estos.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 390
Ello permite disminuir la afección directa a los usuarios del transporte o a aquellos
que circulen en su proximidad como los vehículos privados.
La medida consistiría, por tanto, en la obligación del concesionario a la adquisición
de vehículos con estas características a la que habría que añadir la posibilidad de
que los vehículos de la flota puedan ser fácilmente convertibles para el uso de otros
combustibles menos contaminantes o el cambio paulatino de unidades a estos
sistemas.
Responsabilidad:
La responsabilidad de estas medidas será del concesionario de la explotación.
Cronograma de implantación:
Estas medidas deberán estar presentes durante el tiempo que dure la concesión.
Coste:
El coste de las medidas debe quedar incluido en el coste de adquisición de los
vehículos y las de concienciación del personal respecto al uso de los vehículos en el
coste de operación del sistema.
09.02.04.02 Medidas para reducir el incremento del ruido debido a las actividades de operación
Justificación:
Estas medidas se justifican por el impacto que causarán los autobuses del sistema
en la zona de patios y terminales fundamentalmente y derivados del ruido producido
por los motores de los vehículos.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 391
Esta afección se presenta o deriva de la puesta en marcha y precalentamiento de los
motores a primeras horas del día y los tiempos de espera en los terminales.
Esta situación puede producir un nivel alto de contaminación atmosférica.
Objetivos:
Los objetivos de estas recomendaciones son la minimización de los impactos
derivados de las situaciones anteriormente mencionadas.
Medidas/acciones:
El diseño de la zona de ubicación del motor en los autobuses así como la utilización
de silenciadores o elementos elásticos estructurales puede facilitar la disipación del
ruido en estas zonas tanto del motor como de los elementos de la estructura.
Dado que las velocidades máximas admitidas para los autobuses son de 60 Km. /h,
el ruido que prevalece es el del motor o componentes del vehículo y no el de
rodadura por lo que no es efectivo el uso de pavimentos silenciosos.
En estos casos cabría únicamente actuar sobre los vehículos (autobuses).
En este sentido cabe mencionar las medidas de diseño de la zona de ubicación del
motor así como la utilización de silenciadores o elementos elásticos estructurales
que pueda facilitar la disipación del ruido de estos elementos tanto del motor como
para los elementos de la estructura. En este caso la medida concreta consistiría en
la obligación del concesionario a la adquisición de vehículos con estas
características.
Estas medidas deben ir acompañarse de otra como la formación de los conductores
en cuanto al comportamiento respecto al uso de los vehículos.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 392
Responsabilidad:
La responsabilidad de estas medidas será del concesionario de la explotación.
Cronograma de implantación:
Estas medidas deberán estar presentes durante el tiempo que dure la concesión
Coste:
El coste de las medidas debe quedar incluido en el coste de adquisición de los
vehículos y el coste de operación del sistema.
09.02.04.03 Medidas para proteger el acuífero respecto del manejo de elementos contaminantes en los patios
Justificación:
La justificación de esta medida viene dada por la necesidad de mantenimiento de la
flota vehicular en las zonas definidas como patios. En ellas se llevarán a cabo los
mantenimientos de primera necesidad como son los cambios de aceite.
Ello lleva implícito la necesidad de manejo de estos productos cuyo vertido al suelo
puede suponer una afección al acuífero y afectar tanto al agua de uso doméstico en
el norte del corredor como a los Pantanos de Villa en el sur del corredor.
Objetivos:
Proteger el acuífero de la posible contaminación derivada de las actividades de
mantenimiento de la flota vehicular.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 393
Medidas/acciones:
Independientemente de donde se localicen los patios, incluida el área definida como
ENATRU, se deberán implementar medidas como la impermeabilización de la zona
de cambios de aceites y repostaje de combustible con el fin de evitar la
contaminación del acuífero y permita la recuperación de los productos que por
accidente puedan derramarse por el suelo.
Igualmente se deberá elaborar un programa de acciones que permitan el reciclado
de los aceites usados de los vehículos, considerando su almacenaje, transporte, etc.
Responsabilidad:
Será de responsabilidad del operador el uso y mantenimiento de estos sistemas de
protección ante vertidos accidentales y de los programas de reciclado.
Cronograma de implantación:
Durante el tiempo que dure la concesión.
Coste:
El coste estimado de este sistema de protección se ha estimado en 150,000 $ para
cada patio con un monto total de 300,000 $
09.02.04.04 Medidas de mantenimiento del corredor
Justificación:
La justificación de esta medida deriva de la desvalorización o deterioro del corredor
segregado con el uso y el paso del tiempo.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 394
Objetivos:
Los objetivos de esta medida son disminuir o minimizar el deterioro del corredor o la
desvalorización de este con el transcurso del tiempo.
Medidas/acciones:
Las medidas consisten en la obligación del concesionario del mantenimiento
periódico de las instalaciones entendiendo por estas tanto los patios, terminales y
paraderos como las zonas verdes asociadas estrictamente al corredor así como los
demás elementos asociados al sistema.
Esta medida pretende, además de ofrecer un servicio adecuado al usuario,
mantener las condiciones de las instalaciones en un estado sanitario incluso estético
que no permitan la degradación del uso para las que están concebidas.
El mantenimiento atiende a actuaciones de limpieza, reposición preventiva de
aditamentos mecánicos o electrónicos complejos, luminarias, reposición de
elementos varios, pintura de material de hierro para evitar corrosión, bancas,
pasamanos escaleras etc.
Responsabilidad:
La responsabilidad de esta medida estará a cargo del operador del sistema
Cronograma de implantación:
Deberá existir durante el tiempo que dure la concesión
Coste:
El coste de esta medida debe ser asumida en el coste de operación del sistema
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 395
09.03. PLAN DE CONTINGENCIA
09.03.01 Justificación
Ante el riesgo de ocurrencia de incidencias no previsibles como son los sismos,
inundaciones, incendios, atentados, actos vandálicos, entre otros, es necesario
articular un procedimiento que permita disminuir o al menos estabilizar el riesgo o
peligro que puedan correr las personas y el sistema.
El Plan de Contingencias se justifica entonces, para afrontar estas situaciones de
emergencia socioambiental que se puedan presentar durante las etapas de
construcción y operación del Corredor COSAC I.
09.03.02 Objetivos
Su objetivo es garantizar en la medida de lo posible la seguridad de los usuarios y
del sistema, previendo y minimizando las afecciones sobre el Corredor. Sus
objetivos concretos son:
- Establecer las medidas y/o acciones que se deben seguir en caso de
ocurrir posibles desastres naturales (sismos, inundaciones) que
podrían generar accidentes y/o fallas en las estructuras del Corredor
COSAC I; así como, desastres provocados accidentalmente por el
hombre, tales como: incendios y explosiones, contrarrestando los daños
que puedan originarse en forma coordinada e inmediata en base al uso
de los recursos humanos y materiales comprometidos en el control de los
mismos.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 396
d. Ofrecer a los usuarios la tranquilidad y Naturales del Corredor COSAC I
mediante el conocimiento de la existencia de medidas contra contingencias.
09.03.03 Posibles Contingencias
Dentro de las posibles contingencias se pueden dar dos situaciones. Una derivada
de acciones ajenas al corredor pero con repercusiones en él y otra derivada de la
implantación del propio sistema.
El primer caso se refiere a desastres Naturales como sismos o inundaciones.
El segundo caso se refiere a acciones generadas por la propia construcción, (daños
imprevistos) y Naturales (accidentes, incendios, vandalismos, entre otras).
d. Sismos
Tanto en construcción como en Naturales se deberán observar las medidas y
procedimientos propios del Sistema Nacional de Defensa Civil previsto ante
emergencias. Para ello efectuarán las coordinaciones necesarias con el Instituto de
Defensa Civil (INDECI) y el Instituto Geofísico del Perú de manera que se conozcan
dichos planes o normas generales y sean conocidos por todos los empleados. Se
deberán implementar los planes específicos, para cada una de las fases, de manera
que se adecuen a las situaciones y circunstancias propias de cada fase e incluir la
comunicación y coordinación con las distintas oficinas de defensa civil que existan
en los gobiernos locales
Entre ellos cabe acondicionar un sistema de prevención, en fase de operación, que
permita alertar a los conductores desde la central de operación del sistema, que
deberán actuar conforme al plan específico diseñado para esta etapa por el propio
concesionario.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 397
d. Inundaciones El problema de las inundaciones, a causa del fenómeno El Niño, puede producir
incidencias imprevisibles especialmente en la Vía Expresa por la depresión que la
caracteriza. Estas incidencias, superadas las expectativas de diseño del proyecto,
inundación por desborde del Rió Rímac, rotura o obstrucción de canales de regadío,
pueden darse repetidamente lo cual establece la necesidad de fijar medidas
orientadas a saber como actuar para proteger a los usuarios y a los vehículos. Entre
ellas debe señalarse la acción inmediata de bombas de absorción de líquidos.
Con el apoyo del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), ya sea a partir de su
Oficina Central y/o las Sub-Sedes, Municipalidad Provincial del Lima, así como
aquellos otros organismos públicos o privados relacionados con este tipo de
desastres, se debe elaborar un plan de actuación o acción de respuesta en base a
tareas específicas, a fin de proteger la vida de las personas y el sistema en la
medida que esto sea posible.
d. Contra imprevistos en la etapa constructiva
Las etapas de construcción presentan riesgos inherentes por la ocurrencia de
imprevistos. Por tanto los planes en esta etapa, a desarrollar por el constructor,
deben permitir establecer los procedimientos, mecanismos y recursos para atender
en forma oportuna las emergencias que se puedan presentar, como es la rotura de
infraestructuras de servicios básicos especialmente problemáticos (conducciones de
agua o energía eléctrica), derrumbes fortuitos u otros.
El Plan debe considerar como primera medida un procedimiento que permita agotar
las vías de la prevención, basado en el criterio de “Prevenir antes que mitigar”.
Para lograr tal propósito, el concesionario mantendrá un plan sostenido de
capacitación de su personal, mediante cursos, seminarios y prácticas de
entrenamiento que permita por un lado disminuir los riesgos por causas humanas y
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 398
por otro que el personal esté preparado para responder rápida y eficazmente ante un
incidente.
Esta preparación deberá considerar aquellas contingencias ajenas a la propia etapa
constructiva como son los riesgos de sismo e inundaciones, teniendo en cuenta lo
que se especifica anteriormente sobre estos sucesos.
d. Contra imprevistos en la etapa operativa
En el caso de la fase operativa, el concesionario deberá articular los procedimientos
necesarios ante cualquier eventualidad que pueda presentarse en esta etapa. Ellos
se refieren a accidentes, incendios de vehículos, afecciones repentinas e imprevistas
en pasajeros, vandalismo, sismos, tsunamis, rotura de infraestructuras de
abastecimiento de agua y energía eléctrica, etc.
Como en el caso de la etapa anterior, el concesionario mantendrá un plan sostenido
de capacitación de su personal, mediante cursos, seminarios y prácticas de
entrenamiento que permita por un lado disminuir los riesgos por causas humanas y
por otro que el personal esté preparado para responder rápida y eficazmente ante un
incidente.
Esta preparación deberá considerar aquellas contingencias ajenas a la propia etapa
constructiva como son los riesgos de sismo e inundaciones, teniendo en cuenta lo
que se especifica anteriormente sobre estos sucesos.
09.03.04 Procedimientos
La rapidez y repentina aparición de situaciones extremas generan situaciones en las
que es difícil tomar las decisiones precisas para aminorar los efectos o al menos no
potenciarlas. En este sentido es necesario establecer de antemano los
procedimientos correctos que permitan una actuación rápida y acertada en
situaciones extremadamente críticas.
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V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 399
En el caso de contingencias de carácter más amplio que lo que es el propio sistema,
este deberá asumir o incorporarse a aquellos procedimientos existentes de forma
más general, como aquellos de origen municipal, nacional u otros.
Para el caso de contingencias propias del sistema los procedimientos para conseguir
los objetivos descritos deberán establecerse por el constructor o concesionario en la
fase en la que pueda darse según la siguiente secuencia:
- Establecer zonas de seguridad a lo largo del Corredor COSAC I para proteger
a las personas, maquinaria y vehículos contra la contingencia específica.
- Instruir al personal del sistema en la forma de actuar ante las contingencias.
- Establecer un método estandarizado de evaluación de los daños en función
de la contingencia específica (terremotos e inundaciones entre otros.).
- Establecer los sistemas más rápidos de comunicación entre los equipos
evaluadores del daño desplazados a la zona afectada y las personas
involucradas en la protección de los habitantes como son: Defensa Civil,
Serenazgo, Bomberos y Equipos médicos entre otros.
- Establecer el sistema de atención y evacuación rápida de afectados hacia los
centros de salud más cercanos.
- Establecer un método de rápida intervención para la reparación de los daños
y conseguir el restablecimiento del servicio en la medida de lo posible.
Se presenta a continuación, de forma más detallada, algunos ejemplos y elementos
a considerar a la hora de establecer o desarrollar dichos procedimientos:
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 400
Notificación inmediata: Toda emergencia deberá comunicarse de inmediato al
coordinador del lugar de la emergencia, en primera instancia. En ausencia de éste,
será el operador de turno quien recepcione la notificación de la misma. La persona
que reciba el aviso deberá obtener del informante los siguientes datos:
- Nombre del informante
- Lugar de la emergencia
- Fecha y hora aproximada en que se produjo la emergencia
- Características de la emergencia
- Tipo de emergencia
- Magnitud
- Extensión
- Circunstancias en que se produjo
- Posibles causas
- Primeras acciones realizadas para el control de la emergencia.
Inspección: Recibida la notificación, el encargado de la empresa contratista se
apersonará al lugar del evento para ratificar o rectificar lo informado y constatar si la
emergencia continua o si hubiera un riesgo latente.
- El tipo y magnitud de la emergencia.
- Riesgo potencial.
- Posibles efectos, considerando la ubicación de las zonas críticas y sus
prioridades de protección.
- Estrategia a adoptar y estimación de los recursos materiales y humanos
propios y de organismos de apoyo (Policía Nacional, INDECI,
Municipalidades, centros de salud, entre otros.).
Notificación: Verificadas las condiciones del lugar, se deberá tener en cuenta las
prioridades siguientes:
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 401
- Preservar la integridad física de las personas
- Prevenir o minimizar la alteración o daño de áreas que afecten las
necesidades básicas de las poblaciones colindantes
Estas se llevaran a cabo, de acuerdo a los procedimientos de trabajo y perfiles de
seguridad establecidos, a fin de prevenir accidentes, electrocuciones, incendios,
entre otros.
La atención de primeros auxilios y evacuación de personal herido estará a cargo del
personal de Naturales del grupo de apoyo.
Evaluación: Concluidas las operaciones de respuesta, se evaluará el Plan de
Contingencia y se elaborarán las recomendaciones que permitan un mejor desarrollo
del mismo.
Se elaborará un registro de daños, como parte del informe final de la contingencia.
En dicho registro se detallará lo siguiente.
- Recursos utilizados;
- Recursos no utilizados;
- Recursos destruidos;
- Recursos perdidos;
- Recursos recuperados;
- Recursos rehabilitados; y
- Niveles de comunicación
- Procedimiento para el entrenamiento del personal en técnicas de emergencia
y respuesta.
- Generación de mapas en los que se señale los sitios más vulnerables del
proyecto y las medidas de control que se deberán tener presentes en casos
de emergencia.
- Una lista de los tipos de equipos que se utilizarán para hacer frente a las
emergencias.
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 402
. Equipos de desplazamiento rápido
. Equipo de telecomunicaciones
. Equipos de auxilio paramédico
. Materiales e insumos disponibles adecuados para cada caso
. Equipos contra incendios
- Cronogramas de entrenamientos de grupos y charlas periódicas, la
distribución de mapas, donde se señalen los sitios más vulnerables del
proyecto y las medidas de control necesarias en casos de ocurrencia de
accidentes y otros fenómenos.
La afectación de bienes o propiedades, privadas y/o comunitarias, como
consecuencia de la contingencia, pueden derivar en demandas por resarcimiento de
daños y perjuicios, especialmente por la cercanía de las obras del Corredor COSAC
I a las casas, comercios, entre otros. El Plan de Contingencia contemplará los
mecanismos de respuesta para controlar otros niveles de riesgo, tales como:
- Planes de Emergencia en caso de accidentes, propios de la construcción del
proyecto.
- Planes de Protección (robo, actos de vandalismo, sabotaje)
- Procedimientos de atención de accidentes de tránsito
- Planes de Emergencia por Desastres Naturales
09.04. RECOMENDACIONES DE CARACTER ESTRATÉGICO
Este capítulo tiene como objetivo presentar todas las cuestiones que surgieron
durante el desarrollo de los estudios y que de una forma directa o indirecta deberán
ser tratadas por los estudios complementarios al alcance de este trabajo.
En su gran mayoría son cuestiones que generan un conocimiento más amplio de los
efectos y repercusiones indirectos que la implantación de este Proyecto tendrá, con
certeza, sobre el proceso de desarrollo de la metrópoli y las condiciones socio-
económicas de la población. Estas, más generales, demandan una visión estratégica
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 403
de la gestión ambiental del proyecto y necesitan de un tratamiento Interinstitucional y
visión política.
Algunas de las acciones o recomendaciones propuestas a continuación son mas
puntuales y tiene su origen en el ámbito de las acciones ocurrentes en las obras, en
sus distintas fases, pero la propuesta de medidas para su mitigación o
potencialización dependen de acciones y articulaciones que involucran responsables
en diferentes niveles de decisión además de la Municipalidad, los Proyectistas,
Constructores y Concesionarios.
A partir de este planteamiento podemos afirmar que las cuestiones de articulación
institucional, entre los diversos niveles de decisión y también agentes responsables
por el desarrollo sostenido del medio urbano y de la población involucrada, son de
gran importancia y son el primer paso a ser considerado en el desarrollo del trabajo.
09.04.01 Recomendaciones estratégicas de carácter General
Este Plan tendrá entre sus objetivos Generales optimizar la inserción urbano-
ambiental del Proyecto, definiendo las condiciones ambientales mas adecuadas para
la implantación del PTUL y proponiendo exigencias y orientaciones a ser
incorporadas a futuros contratos con empresas que prestaran servicios relacionados
al Programa. Entre los objetivos mayores del Plan Estratégico de Gestión Ambiental
deben estar los propósitos de adecuación entre PTUL y los Planes y Programas
Sectoriales y Locales de desarrollo y revitalización.
Los objetivos generales del Plan Estratégico de Gestión Ambiental deberán
considerar:
- la promoción de la articulación institucional para garantizar la efectiva
participación de responsabilidades y la implantación de las medidas
ambientales a ser propuestas en los Programas de mitigación Ambiental.
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 404
- la escenarización de cuadros prospectivos con y sin el PTUL en cuanto ser
referencia comparativa futura para la evaluación de la calidad ambiental de las
áreas de influencia.
- la definición de normas generales de actuación dirigidas a la población y
actividades económicas, formales e informales, involucradas con el proyecto
que deberán ser adoptadas para todo el programa.
- la propuesta de formas efectivas de relación y comunicación con los
segmentos sociales involucrados.
- garantizar la ejecución de los Programas de Monitoreo propuestos en el
estudio, de carácter más amplio al alcance del EIA - COSAC I, a los cuales el
Proyecto esta asociado, tales como el Plan de Monitoreo de las Condiciones
Sísmicas, Plan de Monitoreo de la Calidad del Aire y de los Ruidos y Plan de
Monitoreo de la Cualidad del Agua Subterránea.
09.04.02 Recomendaciones estratégicas de carácter Específico
Son identificadas a continuación las recomendaciones estratégicas de carácter
específico:
- Reglamentar sobre las Instalaciones para la Revisión Técnica de vehículos –
acción de carácter Municipal.
- Proponer un Plan de Renovación de la flota vehicular que considere
descuentos en la compra de vehículos nuevos con la entrega del vehículo
usado y retiro de los antiguos de manera progresiva – acción de carácter
estatal y municipal.
- Implementar los cambios en la calidad del combustible (gasolina sin plomo,
diesel con contenido mínimo de azufre) acorde con las Directrices para la
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 405
elaboración del Plan “A Limpiar el Aire” R.P Nº 022-2002-CONAM/PCD –
acción de carácter estatal.
- Implementar cambios a sistemas de transporte menos contaminantes
(eléctricos, Gas licuado del petróleo, Gas natural licuado, gas natural
comprimido) acorde con las Directrices para la elaboración del Plan “A Limpiar
el Aire” R.P Nº 022-2002-CONAM/PCD – acción de carácter municipal.
- Desarrollar un programa de capacitación y reconversión de trabajadores para
minimizar el impacto de disminución del número de empleos en el sector de
transporte colectivo actual que no sean absorbidos por el propio sistema. El
programa deberá tratar igualmente la problemática de aquellas rutas que
como consecuencia del corredor segregado quede disminuido su trayecto y
en consecuencia sus remuneraciones.
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 406
0.10. CONCLUSIONES
Tras el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental realizado, cuyo objetivo general
fue evaluar la viabilidad ambiental del Proyecto COSAC I en las dimensiones físicas,
bióticas, socioeconómicas y culturales en el área de influencia directa, se puede
considerar que :
- el Proyecto objeto de esta evaluación es un proyecto que aportara grandes
beneficios para la comunidad involucrada;
- las repercusiones negativas serán poco significativas en las variables socio-
económico ambientales analizadas;
- la gran mayoría de los impactos son de carácter reversible.
Considerando también que los beneficios esperados con la implantación del Cosac l
serán:
- la racionalización general del Sistema del transporte colectivo ;
- la disminución de tiempo de viaje;
- la mejoría del confort y seguridad de los usuarios;
- la reducción de la contaminación atmosférica y de los niveles de ruido.
Y que estos beneficios se verán acrecentados;
- por la dinamización de la actividad económica que se generará por la creación
de nuevos puestos de trabajo durante las etapas de construcción y de
operación y por la necesidad de materiales y recursos para las obras y para la
explotación.
El equipo técnico ambiental del Consorcio Getinsa-Taryet, responsable de la
elaboración de los estudios de Evaluación Ambiental Corredor Segregado de Alta
Capacidad COSAC I, considera ambientalmente viable la implantación de este
Proyecto.
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 407
0.11. ORGANISMOS CONSULTADOS Y BIBLIOGRAFÍA
Organismos que han portado información al Proyecto
• Dirección General de Salud Ambiental – DIGESA
• Ministerio de Trasportes y Comunicaciones – MTC
• Ministerio de Vivienda
• Municipalidad de Lima – PROTRASPORTE
• Instituto Metropolitano de Planificación – IMP
• Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA,
• Supervisión Municipal de Servicios de Limpieza – SUMSEL
• Instituto Nacional de Cultura – INC
• Instituto Nacional de Estadística e Informática
• Municipalidad de Barranco
• Municipalidad de Independencia
• Municipalidad de Los Olivos
• Municipalidad de San Martín de Porres
• Consejo Nacional del Ambiente – CONAM
• Empresa Municipal Administradora de Peaje de Lima – EMAPE
• Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima – SEDAPAL
• Universidad Nacional Agraria La Molina – UNA
La bibliografía utilizada para la redacción del Estudio ha sido:
1. Cuanto. 1994. Perú en Números.
2. INEI.1993. Resultados Definitivos de los Censos Nacionales: IX de
Población y IV de Vivienda. Departamento de Lima. Instituto Nacional de
Estadística e Informática (INEI). Lima.
3. INEI.1994. Mapa de Necesidades Básicas Insatisfechas de los Hogares
a Nivel Distrital.
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 408
4. INEI. 1995. Dimensiones y Características de la Pobreza en el
Perú.1993. UNFPA
5. INEI. 1995. Perú: Niveles de Vida y Pobreza. 1999.
6. INEI. 1995. Conceptos e Indicadores de Empleo en Base a Encuestas
de Hogares. Colección Metodológica.
7. INEI. 1996. Metodología para determinar el Ingreso y la Proporción de
Hogares Pobres.
8. INEI. 1997. La Actividad Económica en Lima Metropolitana 1996.
Distribución de establecimientos por Distritos.
9. INEI. 1998. Planos estratificados de Lima Metropolitana a Nivel de
Manzanas. Según Estratos Socioeconómicos de los Hogares.
10. INEI. 1999. Perú: Estadísticas de Violencia y Seguridad Pública, 1998-
99.
11. INEI. 2000. Compendio Estadístico Departamento de Lima. Instituto
Nacional de Estadística e Informática (INEI). Lima.
12. INEI. 2000. Conociendo Lima. Instituto Nacional de Estadística e
Informática (INEI).
13. INEI. 2001. Perú. Proyecciones de Población por Años Calendarios
según Departamentos, Provincias y Distritos 1990-2005. Boletín Especial
Nº 16.
14. INEI. 2001. La Pobreza en el Perú. Una Visión Departamental. Instituto
Nacional de Estadística e Informática (INEI)/Institute de Recherche pour
de Developpement (IRL).
15. INEI. 2001. Almanaque de Lima y Callao 2001. Instituto Nacional de
Estadística e Informática (INEI).INEI. 2002. Condiciones de Vida en los
Departamentos del Perú. Instituto Nacional de Estadística e Informática
(INEI)/ Programa de Mejoramiento de las Encuestas y la Medición de
Condiciones de Vida en el Perú (MECOVI-Perú).
16. Lexus. 1999. Enciclopedia del Perú.
17. Minsa. 1996. Segundo Censo de Infraestructura Sanitaria y recursos del
Sector Salud. Ministerio de Salud.
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 409
18. INGEMMET. 1992. Geología de los Cuadrángulos de Lima, Lurín,
Chancay y Chosica
19. JULIO KUROIWA. 1990. Prevención de Desastres.
20. INRENA. 1998. Plan Maestro de los Pantanos de Villa.
21. CAPECO.2002. Edición Actualizada Reglamento Nacional De
Construcciones.
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 410
ANEXO I. TRÁMITE DE INFORMACIÓN PÚBLICA
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 411
Anexo I Trámite de Información Pública
El presente anexo presenta el resultado del trámite de Información Pública del
Estudios Ambientales en el Área de Influencia Directa del Corredor Segregado de
Alta Capacidad COSAC I.
Dicho trámite, cuyo objetivo es la participación ciudadana mediante comentarios,
sugerencias y aportes de la sociedad civil que puedan ser incorporados al estudio,
se realiza en cumplimiento de las directivas, políticas y procedimientos operativos
OP 4.01, BP 4.01 y GP 14.70 del Banco Mundial, de la directiva PR 204 del Banco
Interamericano de Desarrollo y la Ley 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluación
del Impacto Ambiental
El anuncio de Información Pública del citado estudio fue publicado en el Diario el
Comercio el 9/02/03 y en el Peruano el 10/02/03, siendo el plazo de entrega de los
escritos el día 28 de marzo de 2003.
El estudio estuvo expuesto para su consulta en las oficinas de PROTRANSPORTE
DE LIMA y en su página Web.
Se presenta a continuación la relación de entidades que requirieron los estudios
ambientales dentro de plazo anteriormente indicado
Entidad Solicitante
CEPRI lima MARCEL RAMIREZ
CONADIS DR ZEVALLOS
E.T SUR EXPRESS S.A. MANUEL MENA CRUZ
INSTITUTO DEL TRANSPORTE UNFV ROBERTO ROJAS TORRES
LUZ AMBAR LUIS QUISPE CANDIA
MARCO POLO PERU RODOLFO RAMO CESTIO
MML WILDER RUIZ SILVA
MML JUAN CARLOS ZUREK
PLMC INGENIEROS JOSEPH ANIBAL / LINGAN GONZALES
SCANIA S.A. MARIA TERESA HUATUCO
Estudios Técnicos y Ambientales del Corredor Segregado de Alta Capacidad (COSAC I) y sus terminales de transferencia.
V. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 412
Tras el plazo de esta consulta pública no se han recibido aportes respecto del
Estudio de Impacto Ambiental en el Área de Influencia Directa del Corredor
Segregado de Alta Capacidad – COSAC.
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ACCIONES GENERADORAS DE IMPACTOS
01. ACCIONES INICIALES
DIVULGACION - - - -
RELACION INSTITUCIONAL - - - -
02. FASE DE OBRAS
DESOCUPACIÓN DE AREAS PARA OBRAS - - - -
CONTRATACION DE MANO DE OBRA - - - -
DESVIOS DE TRAFICO - X X -
MOVIMIENTO DE MAQUINAS Y EQUIPOS - X X -
REMOCION DE VEGETACION - - - -
MOVIMIENTO DE TIERRAS - - - -
TRASPORTE TIERRA, RESIDUOS Y MATERIALES - X X -
DISPOSICION DE RESIDUOS X - - X
REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL PAVIMENTO - - - -
CONSTRUCCION DE LA VIA SEGREGADA - - - -
CONSTRUCCCION DE TERMINALES Y PATIOS - X X X
CONSTRUCCION DE PUENTES PEATONALES Y PARADEROS - - - -
03. DESMOVILIZACION
PERDIDA DE EMPLEO - - - -
04. FASE DE OPERACIÓN
FLOTAS VEHICULAR - X X -
SISTEMA ORGANIZADO DE TRANSPORTE - - - -
ALTERACION DEL TRAYECTO DE LA RUTAS - X X -
OPERACIÓN DE PATIOS Y TERMINALES - X X X
SISTEMA DE TARIFA - - - -
VARIABLES FISICAS
CUADRO 8.1.4-I
MATRIZ DE IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS SOBRE
LAS VARIABLES FISICAS
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ACCIONES GENERADORAS DE IMPACTOS
01. ACCIONES INICIALES
DIVULGACION X
RELACION INSTITUCIONAL
02. FASE DE OBRAS
DESOCUPACION DE AREAS PARA OBRAS X
CONTRATACION DE MANO DE OBRA
DESVIOS DE TRAFICO X
MOVIMIENTO DE MAQUINAS Y EQUIPOS X
REMOCION DE VEGETACION X
MOVIMIENTO DE TIERRAS X
TRANSPORTE TIERRA, RESIDUOS Y MATERIALES X
DISPOSICION DE RESIDUOS X
REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL PAVIMENTO X
CONSTRUCCION DE LA VIA SEGREGADA X
CONSTRUCCCION DE TERMINALES Y PATIOS X
CONSTRUCCION DE PUENTES PEATONALES Y PUNTOS DE PARADA X
03. DESMOVILIZACION
PERDIDAS DE EMPLEO
04. FASE DE OPERACIÓN
FLOTA VEHICULAR
SISTEMA ORGANIZADO DE TRANSPORTE X
ALTERACION DEL TRAYECTO DE LA RUTAS X X
OPERACIÓN DE PATIOS Y TERMINALES X
SISTEMA DE TARIFAS
COMPONENTES DE ORGANIZACIÓN DEL ESPACIO URBANO
CUADRO 8.1.4-II
MATRIZ DE IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS SOBRE
LA ORGANIZACIÓN DEL ESPACIO URBANO
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ACCIONES GENERADORAS DE IMPACTOS
01. ACCIONES INICIALES
DIVULGACION X X
RELACION INSTITUCIONAL
02. FASE DE OBRAS
DESOCUPACIÓN DE AREAS PARA OBRAS X X X
CONTRATACION DE MANO DE OBRA X
DESVIOS DE TRAFICO X
MOVIMIENTO DE MAQUINAS Y EQUIPOS
REMOCION DE VEGETACION
MOVIMIENTO DE TIERRAS X
TRASPORTE TIERRA, RESIDUOS Y MATERIALES
DISPOSICION DE RESIDUOS
REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL PAVIMENTO X X
CONSTRUCCION DE LA VIA SEGREGADA X X
CONSTRUCCCION DE TERMINALES Y PATIOS X X
CONSTRUCCION DE PUENTES PEATONALES Y PARADEROS X X X
03. DESMOBILIZACION
PERDIDA DE EMPLEO X
04. FASE DE OPERACIÓN
FLOTAS VEHICULAR X X
SISTEMA ORGANIZADO DE TRANSPORTE X X
ALTERACION DEL TRAYECTO DE LA RUTAS X X
OPERACIÓN DE PATIOS Y TERMINALES X X
SISTEMA DE TARIFA X
VARIABLES SOCIOECONÒMICAS
CUADRO 8.1.4-III
MATRIZ DE IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS SOBRE
LAS VARIABLES SOCIO-ECONOMICAS
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ACCIONES GENERADORAS DE IMPACTOS
01. ACCIONES INICIALES
DIVULGACION
RELACION INSTITUCIONAL
02. FASE DE OBRAS
DESOCUPACIÓN DE AREAS PARA OBRAS
CONTRATACION DE MANO DE OBRA
DESVIOS DE TRAFICO
MOVIMIENTO DE MAQUINAS Y EQUIPOS
REMOCION DE VEGETACION
MOVIMIENTO DE TIERRAS X X
TRASPORTE TIERRA, RESIDUOS Y MATERIALES
DISPOSICION DE RESIDUOS X
REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL PAVIMENTO X
CONSTRUCCION DE LA VIA SEGREGADA X
CONSTRUCCCION DE TERMINALES Y PATIOS X
CONSTRUCCION DE PUENTES PEATONALES Y PARADEROS X
03. DESMOBILIZACION
PERDIDA DE EMPLEO
04. FASE DE OPERACIÓN
FLOTA VEHICULAR
SISTEMA ORGANIZADO DE TRANSPORTE
ALTERACION DEL TRAYECTO DE LA RUTAS
OPERACIÓN DE PATIOS
SISTEMA DE TARIFA
VARIABLES CULTURALES
CUADRO 8.1.4-IV
MATRIZ DE IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS SOBRE
LAS VARIABLES CULTURALES
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