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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL NUEVO RELLENO SANITARIO

PARA LA MANCOMUNIDAD DE BOLIVAR

GOBIERNOS AUTONOMOS DESCENTRALIZADOS MUNICIPALES DE

GUARANDA, SAN MIGUEL DE BOLIVAR, SAN JOSE DE CHIMBO Y

CHILLANES.

ASOCIACION DE MUNICIPALIDADES ECUATORIANAS

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL NUEVO RELLENO SANITARIO PARA LA MANCOMUNIDAD DE BOLIVAR

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CONTENIDO DEL ESTUDIO

1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 4

2. ANTECEDENTES .................................................................................................... 4

2.1. OBJETIVO GENERAL .............................................................................................. 7 2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ...................................................................................... 8

3. MARCO LEGAL ...................................................................................................... 8

4. BREVE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ....................................................... 10

4.1. FICHA TÉCNICA DE IDENTIFICACIÓN ............................................................. 11

5. DESCRIPCIÓN DE LA LÍNEA BASE ................................................................ 13

5.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA .................................................................................. 13 5.2. GEOLOGIA.............................................................................................................. 16 5.3. GEOTECNIA ........................................................................................................... 20 5.4. EDAFOLOGIA ........................................................................................................ 25 5.5. AMENAZAS NATURALES .................................................................................... 26 5.6. HIDROGRAFÍA ....................................................................................................... 33 5.7. BIOCLIMAS ............................................................................................................ 35 5.8. CLIMATOLOGÍA .................................................................................................... 35 5.9. ASPECTOS URBANISTICOS ................................................................................ 43

5.10 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS……………………………………………… ….44

5.11. PRINCIPALES VIAS DE COMUNICACIÓN ......................................................... 47 5.12. TURISMO ................................................................................................................ 54

5.13. CARACTERIZACIÓN BIÓTICA DEL SECTOR ............................................. 73

5.13.1. METODOLOGÍA ..................................................................................................... 73 5.13.1.1. FLORA ..................................................................................................................... 73 5.13.1.2. FAUNA .................................................................................................................... 74 5.13.2. RESULTADOS ........................................................................................................ 76

6. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO DEL SISTEMA DE ASEO URBANO DE

LOS CANTONES DE LA MANCOMUNIDAD .................................................................................... 86

6.1. SISTEMA ACTUAL DE LOS PROCESOS DE ALMACENAMIENTO, RECOLECCIÓN Y

DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL CANTÓN CHIMBO................................................. 91 6.2. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO DEL SISTEMA DE ASEO URBANO DE SAN

MIGUEL DE BOLIVAR ....................................................................................................................... 93 6.3. SISTEMA ACTUAL DE LOS PROCESOS DE ALMACENAMIENTO, RECOLECCIÓN Y

DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL CANTÓN SAN MIGUEL. ........................................ 98 6.4. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO DEL SISTEMA DE ASEO URBANO DE

GUARANDA ……………………………………………………………………………………...99

7. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO .................................................................... 116

7.1. RELLENO SANITARIO ........................................................................................ 117 7.2. ESTACIÓN DE COMPOSTAJE ............................................................................ 121

8. ALCANCE DEL ESTUDIO ................................................................................ 124


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8.1. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO .............. 124 8.2. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA ................................................................ 125

9. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ... 125

9.1. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS ....................................... 126 9.2. JERARQUIZACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ...................................... 130 9.3. ANALISIS DE RESULTADOS ............................................................................. 131

10. DETERMINACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ...................... 131

10.1. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................................... 131

11. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ................................................................ 167

LISTADO DE ANEXOS

ANEXO 1 (Matriz de Leopold)………………………………………................................. 169

ANEXO 2A (Vista Satelital Perimetral del predio)……………………………………… 189

ANEXO 2B (Vista Satelital del Predio)………………………………………………….. 190

ANEXO 2C (Mapa Temático)…………………………………………………………….. 191

ANEXO 3 (Cronograma de Plan de Manejo)……………………………………………. 192

ANEXO 4 (Planos de Construcción)……………………………………………………… 202


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1. INTRODUCCIÓN

Los Gobiernos Municipales de los cantones Guaranda, San Miguel y Chimbo

vienen ejecutando varios proyectos con el propósito de mejorar la calidad

ambiental de sus cantones. Dentro de este contexto la empresa consultora

Earthgreen S.A., se encuentra realizando el contrato de servicios “ESTUDIO

DE IMPACTO AMBIENTAL DEL NUEVO RELLENO SANITARIO

MANCOMUNIDAD DE LOS MUNICIPIOS DE GUARANDA, SAN MIGUEL DE

BOLÍVAR, SAN JOSÉ DE CHIMBO Y CHILANES” en donde se pretende

implementar un sistema integral de manejo de residuos sólidos, para lo cual se

ha analizado la alternativa de implementar un sistema de recolección de

residuos separados, en donde la fracción orgánica de los residuos serán

encaminados a una estación de compostaje, mientras que los residuos

inorgánicos aprovechables se los tratará en una planta de reciclaje, y una

fracción de residuos inorgánicos, es decir el resto o rechazo se la encaminará

al relleno sanitario provisional.

2. ANTECEDENTES

El proyecto está dirigido a tres cantones de la provincia de Bolívar: Guaranda,

San Miguel, Chimbo y Chillanes.

El Cantón Guaranda se ubica al noreste de la provincia, en el centro de la

hoya del río Chimbo, ocupa 1897,80 km2 de superficie. El cantón se halla

limitado al norte, por la Provincia de Cotopaxi, con las estribaciones conocidas

como cordillera de Angamarca; al sur con los Cantones de Chimbo y San

Miguel; al este, la cordillera occidental de los Andes, que separa las provincias

de Tungurahua y Chimborazo; y al oeste, con la Provincia de Los Ríos. Según

los datos proporcionados por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos

(INEC) en el VI Censo de Población y V de Vivienda 2001 publicados en Julio

del 2002, el cantón tiene una población de 81.643 habitantes. La población de

Guaranda representa el 48,2% del total de la provincia, en donde el 51,7% son


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mujeres, mientras el 48,3% son hombres. De la población total, el 74,6% reside

en el área rural, es decir, 60905 habitantes.

Para septiembre del 2003, el relleno sanitario con el que cuenta el cantón de

Guaranda se ve saturado en su espacio físico y los problemas en la recolección

de basura sumados a la mala ubicación y ocupación de las calles por

vertederos informales, se hace necesario la implementación de un de un nuevo

Sistema Integral de Gestión para el Manejo de Residuos Sólidos Urbanos en el

Cantón. Cabe señalar que en el Cantón Guaranda se producen 23,52 Ton/Día

de residuos sólidos, siendo 705,6 Toneladas al Mes de residuos sólidos,

8467,2 Toneladas al Año.

El cantón San Miguel, está ubicado en el centro de la Provincia de Bolívar en

un repliegue de la cordillera Occidental de los Andes compartiendo territorios

de la meseta interandina y una pequeña parte del Subtrópico. Se encuentra

delimitado al Norte, el Cantón Chimbo; al Sur, el Cantón Chillanes; al Este, el

Cantón Guaranda; y al Oeste, los cantones Urdaneta y Montalvo de la

Provincia de Los Ríos. Según los datos del VI Censo de Población y V de

Vivienda 2001, el cantón tiene una población de 26747 habitantes, donde el

48,83% son hombres y el 51,16% son mujeres. La producción de residuos

sólidos urbanos en San Miguel, es de 5,41 Ton/Día, siendo 162,3 Toneladas al

Mes y 1947,6 Toneladas al Año.

El cantón Chimbo se encuentra ubicado en el centro geográfico de la provincia

de Bolívar, en un repliegue de la Cordillera Occidental de los Andes, cuenta

con una superficie de 262 km2. Sus altitudes van desde los 10msnm hasta los

3000 msnm. Se limita, al Norte con los territorios de las parroquias Ventanas y

Santa Fe, de los cantones Pueblo Viejo (Provincia de los Ríos) y Guaranda

respectivamente; al Sur con los ríos Yanayacu y Batan desde la confluencia

con el río Chimbo, liderando con Balzapamba y Telimbela hasta Pisaguam; al

Este con el río Chimbo y territorios de las parroquias San Lorenzo (Cantón

Guaranda) y Santiago (Cantón San Miguel); y al Oeste con el cauce del Río

Pita desde el Punto Piedra Redonda, hasta territorios con el río Pujillo. De


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acuerdo con los datos presentados por el Instituto Ecuatoriano de Estadísticas

y Censos (INEC), del último Censo de Población y Vivienda, realizado en el

país en el 2001,el número de habitantes es de 15005, siendo el 48,56%

hombres y el 51.43% mujeres.

El cantón Chillanes se encuentra ubicado en la parte sur de la provincia de

Bolívar, en las estribaciones de la Cordillera Occidental de los Andes, en el

centro de la Zona Tórrida; cuenta con una superficie de 568,22 km2 compuesta

por dos parroquias; Chillanes con 326 km2 y San Jose del Tambi con 242,22

km2. Chillanes sé encuentra en la zona de transición que une Sierra y Costa

desde los 2500 m hasta los 500 m, de modo que cuenta así con dos medios

ecológicos. Limita al norte con el cantón San Miguel provincia de Bolívar, al sur

con el cantón General Elizalde (Bucay) provincia del Guayas, al Oeste Cantón

Babahoyo Provincia del los Ríos y al este el Cantón Pallatanga Provincia del

Chimborazo; rodeado entre otras colinas, por: Perezán, Urcocorral,

Punshucama, Atiacagua, Payacagua, Sumbe, Ensillado, Bola de Oro,

Sichango, Alagato, Pacay y Tablapamba. Chillanes sé encuentra en la zona de

transición que une Sierra y Costa desde los 2500 m hasta los 500 m, de modo

que cuenta así con dos medios ecológicos.

Con respecto a los residuos sólidos, existe una inadecuada disposición de los

mismos, lo que causa la contaminación de cauces de agua y problemas de

salud en la población. En el cantón se generan alrededor de 2,77 Ton/Día,

siendo 83,1 Toneladas al Mes de residuos sólidos 997,2 Toneladas al Año.

Los residuos sólidos urbanos a tratar, resultado de la suma de los residuos

producidos por cada uno de los cantones es de 31,7 Ton/Día. A este total se le

adiciona la cantidad de residuos producida por la Parroquia Chillanes, que es

de 4 ,64 ton/día. El total de residuos que se dispondrá en el relleno sanitario

asciende a 36,34 Ton/Día.

De este modo, y como parte fundamental del Sistema Integral de Gestión para

el Manejo de los Residuos Sólidos, se ha visto importante la implementación de


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un relleno sanitario, una estación de compostaje, una planta de reciclaje, con el

fin de tratar los residuos sólidos de manera diferenciada, es decir, los residuos

inorgánicos no aprovechable se depositarían en el relleno sanitario mientras

que los residuos orgánicos serán procesados en la estación de compostaje.

Por otro lado, de acuerdo al Libro VI De La Calidad Ambiental, Título I Del

Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA), todo proyecto nuevo que

implique afectación al medio ambiente debe ser valorado de acuerdo al Sub -

Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; por lo que se requiere de

manera específica un “ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL NUEVO

RELLENO SANITARIO MANCOMUNIDAD DE LOS MUNICIPIOS DE

GUARANDA, SAN MIGUEL DE BOLÍVAR, SAN JOSÉ DE CHIMBO Y

CHILLANES”, el mismo que debe ser presentado en la Subsecretaría de

Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente para su correspondiente revisión

y aprobación, previo al inicio de cualquier acción o actividad.

Con lo expuesto anteriormente, se presentan estos Términos de Referencia

con el propósito de definir el alcance, la focalización y los métodos a aplicarse

en la realización del “ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL NUEVO

RELLENO SANITARIO MANCOMUNIDAD DE LOS MUNICIPIOS DE

GUARANDA, SAN MIGUEL DE BOLÍVAR, SAN JOSÉ DE CHIMBO Y

CHILLANES”.

2.1. OBJETIVO GENERAL

Elaborar el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto “ESTUDIO DE

IMPACTO AMBIENTAL DEL NUEVO RELLENO SANITARIO


BOLÍVAR, SAN JOSÉ DE CHIMBO Y CHILLANES” ajustándose a los

requerimientos estipulados en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA)

del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria; a fin de que el

proyecto sea ejecutado considerando las medidas de mitigación ambiental

tendientes a minimizar los impactos ambientales generados.


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2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Los objetivos específicos del Estudio de Impacto Ambiental son:

Describir el Marco Legal donde se enmarcará el desarrollo del Estudio

de Impacto Ambiental.

Describir de forma detallada el proyecto.

Describir la Línea Base Ambiental del Proyecto.

Identificar y evaluar los impactos ambientales, sean positivos ó

negativos, que se generan por las actividades del proyecto.

Estructurar el Plan de Manejo Ambiental que incluyan las medidas de

mitigación, control y compensación de los impactos ambientales

negativos.

3. MARCO LEGAL

La Legislación referente a la Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto

“ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL NUEVO RELLENO SANITARIO


BOLÍVAR, SAN JOSÉ DE CHIMBO Y CHILLANES”

Contempla las siguientes disposiciones:

La Constitución Política de la República del Ecuador.

Establece regulaciones y obligaciones sobre el medio ambiente, que tienen

aplicación al proyecto.

Art. 23, en su numeral 20, establece que el Estado garantizará "el derecho a

una calidad de vida que asegure la salud, vivienda, vestido y otros servicios

sociales necesarios".


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Art. 32, señala que "para hacer efectivo el derecho a la vivienda y a la

conservación del medio ambiente, las municipalidades podrán expropiar,

reservar y controlar áreas para el desarrollo futuro, de conformidad con la ley."

Art. 86, establece que "el Estado protegerá el derecho de la población a vivir en

un medio ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice un

desarrollo sustentable. Velará para que este derecho no sea afectado y

garantizará la preservación de la naturaleza."

Ley de Gestión Ambiental.

La Ley de Gestión Ambiental establece entre sus Artículos 19 al 24, la

ejecución de Estudio de Impacto Ambiental para proyectos que causaren

impactos ambientales, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental

(SUMA), cuyo principio rector será el precautelatorio.

Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULAS)

El TULAS, en su LIBRO VI DE LA CALIDAD AMBIENTAL, reglamenta el

Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA) y establece el Sub Sistema de

Evaluación Ambiental, en donde se estipulan los lineamiento para la

elaboración de Estudios de Impacto Ambiental.

Así mismo en los Anexos del LIBRO VI DE LA CALIDAD AMBIENTAL, se

establecen las normas para la prevención y control de la contaminación de los

recursos aire, agua y suelo; y para la preservación, mejoramiento y

restauración del ambiente de los siguientes propósitos:

Anexo 1: norma de calidad ambiental y descarga de efluentes: recurso agua

Anexo 2: norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de

remediación para suelos Contaminados.

Anexo 3: norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión.

Anexo 4: norma de calidad del aire ambiente.

Anexo 5: límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y


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Fuentes móviles y para vibraciones.

Anexo 6: norma de calidad ambiental para el manejo y disposición final de

desechos sólidos no peligrosos.

Anexo 7: listados nacionales de productos químicos prohibidos, peligrosos y

de uso severamente restringido que se utilicen en el Ecuador.

Otras Leyes y Reglamentos.

Ley Orgánica de Régimen Municipal.

Ley de Tránsito y Trasporte Terrestre.

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores.

Decreto ejecutivo 1040 “Participación Ciudadana y Consulta Previa”.

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento

del Medio Ambiente de Trabajo

Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo

Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 2-266:2000. Transporte,

Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos.

Ordenanzas Municipales

4. BREVE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El Proyecto “ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL NUEVO RELLENO

SANITARIO MANCOMUNIDAD DE LOS MUNICIPIOS DE GUARANDA, SAN

MIGUEL DE BOLÍVAR, SAN JOSÉ DE CHIMBO Y CHILLANES” comprende

la implementación de una infraestructura que permita la recepción,

confinamiento y procesamiento de los residuos sólidos que se generan en los

cantones, a través de tres componentes, el relleno sanitario, la planta de

reciclaje y la estación de compostaje.


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El proyecto ocupará un área de 7,65 Ha. el terreno se encuentra en las

siguientes coordenadas.

Cuadro No. 1

Coordenadas de Localización del Nuevo

Relleno Sanitario de la mancomunidad de cantones.

COORDENADAS GEOGRÁFICAS

LATITUD SUR LONGITUD OCCIDENTAL

1º 35’ 34,02”S 79º 2’43,04” W

1° 35’ 27,25” S 79° 2’ 2,06” W

COORDENADAS UTM

LATITUD LONGITUD

0717478 9823844

0718745 9824051

La estructura del informe que se espera alcanzar ira estructurado de la

siguiente manera:

4.1. FICHA TÉCNICA DE IDENTIFICACIÓN

4.1.1. NOMBRE DEL PROYECTO:

Estudio de impacto ambiental del Nuevo Relleno Sanitario Mancomunidad de

los Municipios de Guaranda, San Miguel de Bolívar y San José de Chimbo

4.1.2. UBICACIÓN CARTOGRÁFICA

Provincia: Bolívar

Cantón: Guaranda


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Parroquia: Julio E. Moreno

Coordenadas:

COORDENADAS UTM

LATITUD LONGITUD

0717478 9823844

0718745 9824051

4.1.3. SUPERFICIE DEL ÁREA:

La superficie ocupada por el proyecto es de 7,65hectáreas.

4.1.4. INSTITUCIÓN A LA QUE PERTENECE EL PROYECTO:

Mancomunidad entre los Gobiernos Municipales de los Cantones Guaranda,

San Miguel de Bolívar y San José de Chimbo.

4.1.5. DIRECCIÓN:

Convención de 1884 #1018 y García Moreno

4.1.6. TECNICO RESPONSABLE GOBIERNO MUNICIPAL:

Ing. Jaime Mena

Coordinador de la Mancomunidad de Bolívar

4.1.7. NOMBRE DE LA COMPAÑÍA CONSULTORA AMBIENTAL

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DEL ESTUDIO

EARTHGREEN S.A.

Dirección: Juan León Mera N21 – 71 y Robles Edif. Vásconez – Piso 5 (Quito -

Ecuador)


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Teléfono: 022 522 099 / 022 522 025

4.1.8. COMPOSICIÓN DEL EQUIPO TÉCNICO RESPONSABLE DEL

ESTUDIO:

NOMBRE ESPECIALIDAD

Dr. Luis F. Díaz PhD. en Ambiente, Director del Proyecto

Ing. Francisco de la Torre Msc. en Ing. Ambiental, especialista en Rellenos Sanitarios

Econ. Ana María Nuñez Economista

Ing. Luis Bravo Ing. Civil

Ing. Marco Samaniego Silverio Ingeniero Ambiental

Ing. Galo Albán Ingeniero Geólogo

Bio. Tashkin Meza Biólogo

Dr. Jaime Salinas Sociólogo

Ing. Adriana Reyes Ingeniera en Biotecnología especialista en el área Ambiental

5. DESCRIPCIÓN DE LA LÍNEA BASE

5.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

El Cantón Guaranda está ubicado en las coordenadas:

COORDENADAS

SUR ESTE

9829768.08 722371.69

San Pedro de Guaranda es la capital de la Provincia de Bolívar, en la

República del Ecuador, América del Sur. Está ubicada a 2.668 msnm., a solo


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220 km. de Quito, la capital del país, y a 150 km. de Guayaquil, puerto

principal.

Localizada en la hoya de Chimbo, en el corazón del Ecuador, Guaranda se

encuentra al noroeste de la Provincia de Bolívar, limitada al norte por la

Provincia de Cotopaxi, al sur con los cantones Chimbo y San Miguel, al este la

Provincia de Chimborazo y Tungurahua, y al oeste por los cantones de Las

Naves, Caluma y Echaendía.

Figura 1. Ubicación del Cantón Guaranda y sus diferentes Parroquias

El cantón San Miguel está ubicado en las coordenadas:

COORDENADAS

SUR ESTE

9810883.42 718137.75

El cantón San Miguel está ubicado en el centro de la Provincia de Bolívar en un

repliegue de la cordillera Occidental de los Andes compartiendo territorios de la


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meseta interandina y una pequeña parte del subtrópico. Limita, al Norte, el

Cantón Chimbo; al Sur, el Cantón Chillanes; al Este, el Cantón Guaranda; y al

Oeste, los cantones Urdaneta y Montalvo de la Provincia de Los Ríos. Tiene

una altitud que va desde los 800 hasta los 2.469 m.s.n.m.

Figura 2. Ubicación del Cantón San Miguel y sus diferentes Parroquias

El cantón Chimbo se encuentra en las coordenadas:

COORDENADAS

SUR ESTE

9813808.64 719677.90

Se encuentra situado en el centro de la Provincia de Bolívar en un repliegue de

la Cordillera Occidental de los Andes, con una superficie aproximada de

262Km2, se encuentra limitando al Norte, el Cantón Guaranda; al Sur el Cantón

San Miguel; al Este, el Cantón San Miguel; al Oeste, el Cantón Montalvo

(provincia de Los Ríos). Se sitúa a 2.450 m.s.n.m. con una temperatura

promedio mensual de 16ºC.


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Figura 3. Ubicación del Cantón Chimbo y sus diferentes Parroquias

5.2. GEOLOGIA

Se determino las características biofísicas del proyectado Nuevo Relleno

Sanitario de la Mancomunidad de Bolívar, para conocer la viabilidad de su

construcción.

5.2.1. Metodología

Para el cumplimiento de los objetivos se procedió a:

Compilación y análisis de datos geológicos, geomorfológicos,

edafológicos, hidrogeológicos existentes en trabajos inéditos y

publicados, las principales fuentes de consulta son: CODIGEM, MAGAP,

INEMIN, CAF, EPN, ESPE, Consultoras, entre otros.

Trabajo de campo, se procedió de acuerdo con la metodología

convencional, es decir: identificación litológica, clasificación

litoestratigráfica, mediciones geológicas directas, identificación de

fenómenos de geodinámica externa que se presentan en la zona y su

contribución a la configuración morfológica actual.

5.2.2. Geología Regional

En la región Sierra se notan como rasgos importantes la Cordillera Occidental,

la Cordillera Real u Oriental y la Depresión Interandina o Valle Interandino


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localizada entre las dos cordilleras en la que se desarrollan cuencas

intramontañosas rellenadas principalmente por depósitos volcano-

sedimentarios, volcánicos y sedimentarios de edad Cuaternaria.

El valle Interandino en el Ecuador es una depresión tectónica-geomorfológica,

con dirección norte-sur tiene un ancho de 25 Km. promedio y 300 Km. de largo

aproximadamente, el valle inicia a los 2º10’S (zona de Alausí) hasta 0o30’N

(zona del Chota), Empezó a formarse desde el Mioceno Tardío-Plioceno; el

valle interandino está limitado por dos zonas de suturas (fallas) al oeste por el

sistema Calacalí-Pallatanga-Palenque o Dolores-Guayaquil y al este por la

sutura Peltetec (Frente Baños).

5.2.3. Geología Local

En el área de estudio afloran los depósitos volcánicos Guaranda, su edad

corresponde al Pleistoceno. Litológicamente representado por estratos de

cangagua, ceniza y lapilli, ligeramente meteorizados, semipermeables, suelos

en superficie de consistencia duros.

Figura 4. Afloramiento de depósitos de piro clastos soldados


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5.2.4. Geología estructural.

La falla geológica de carácter regional Pallatanga-Pujilí con dirección norte-sur

se localiza al oriente de la ciudad de Guaranda a una distancia de 12 km y una

paralela separada 2 km, un ramal de la misma se localiza al occidente de la

mencionada ciudad a una distancia de 20 km ésta es dextral y tiene una

dirección preferencial NE-SW (Mapa Tectonometalogénico de la República del

Ecuador CODIGEM-BGS E 1:1.000.000, 1993).

De acuerdo al Mapa de Fallas y Pliegues Cuaternarios de Ecuador, compilado

por Arturo Egüez et. al. En el área de estudio considerando un radio de 50

kilómetros se tiene la influencia de las fallas que se describen a continuación.

Tabla 1. Estructuras Cuaternarias

No. Nombre de la

estructura

Sentido del

movimiento

(mayor/menor)

Edad del

último

movimiento

Tasa de

movimiento

(mm/año)

EC-44 Falla

Quinsaloma

Reversa <1.6 Ma <1 (desconocida)

EC-46 Falla Río Salinas

EC-46a Sección Salinas Desconocida <1.6 Ma <1 (desconocida)

EC-46b Sección Sur Reversa <15 Ka <1 (desconocida)

EC-47 Falla Guaranda Reversa dextral (?) <1.6 Ma <1 (desconocida)

EC-48 Falla Montalvo Reversa

EC49 Falla Chillanes reversa <1.6 Ma <1 (desconocida)

EC-50 Falla Pallatanga

EC-50a Sección

Pallatanga

Dextral, reversa <15 Ka 1-5

Fuente: Egüez Arturo


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La falla Pallatanga, tiene una extensión de 200 km y pertenece a la Megafalla

“Dolores-Guayaquil” (Campbell 1974, Feininger y Bristow 1980, Feininger y

Seguin 1983, McCourt et al. 1984, Soulas 1988, 1991). En el campo, no se

observan fracturas frescas las cuales hubiesen podido sugerir un evento

sísmico reciente, sin embargo, la morfología de los escarpes atestigua la

actividad de la falla, en razón de estudios recientes identifican un segmento de

falla rectilíneo de 25 kilómetros, su ruptura pudo haber sido provocada por un

sismo cuya magnitud es superior a MSK=7.

Figura 5. Fallas cuaternarias

Fuente. Egüez A., Alvarado A., Yépez H. (2003)

5.2.5. Geomorfología

De acuerdo a Winckell el paisaje de la zona corresponde a las Vertientes

Externas de Los Andes, con cobertura de proyecciones piroclásticas recientes.

Se presenta como cuencas deprimidas con relieves colinares moderados sobre

rellenos volcánicos. Son unidades muy localizadas y de poca extensión.

Presentan una topografía de interfluvios estrechos, con superficies planas y


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pendiente inferior al 25%, repartida en forma de anfiteatro e inclinándose de los

bordes hacia el centro de la cuenca del río Chimbo; están separados por

incisiones y gargantas estrechas, con flancos abruptos.

Figura 6. Vista panorámica del sitio, superficie cóncava con pendiente

transversal moderada, el eje de la micro cuenca hacia el este.

5.3. GEOTECNIA

La caracterización geotécnica de los materiales litológicos comprende el

estudio de las propiedades físicas y mecánicas. Este análisis se refiere a todos

aquellos materiales que se encuentran en los primeros metros de la superficie

terrestre.

5.3.1. Metodología

La metodología contempla trabajos de gabinete y campo. En la fase de campo

se realizaron 3 perforaciones mediante el ensayo de SPT hasta una

profundidad de 8 metros con recuperación de muestra cada cincuenta

centímetros para el análisis de las propiedades físico-mecánicas. En gabinete

se procesa la información y se realiza el informe.


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Para asunto de visualización de las características geotécnicas del área de

estudio y determinar las medidas preventivas o correctivas a ser

implementadas, se realiza la clasificación geotécnica, la metodología se detalla

a continuación.

Parámetros Valor

Litología

Clasificación del material

pétreo

2

Compacidad o consistencia 1

Estructura 1

Geomorfología

Morfología 1

Pendiente transversal 1

Meteorización 1

Erosión 1

Drenaje 1

Hidrogeología

Humedad 1

Escorrentía 1

Permeabilidad 1

Geotecnia

Capacidad portante 2

Estabilidad de taludes 2

Escarificación 2

Fuente de materiales 2

TOTAL 20

Elaboración: Albán Galo


22

La clasificación geotécnica, se la realiza de acuerdo al valor que obtiene cada

unidad con igual comportamiento geotécnico, según se detalla a continuación.

Tabla 3. Clasificación geotécnica

Valor Zona Clasificación Geotécnica

20-16 I Excelente o muy favorable

16-12 II Buena o favorable

12-8 III Regular o aceptable

8-4 IV Mala o problemática

4-0 V Pésima o muy problemática

Elaboración: Albán Galo

5.3.2. Mecánica de suelos

Según el reporte del ingeniero Víctor Llanga, en el área de estudio aflora un

“manto arena limosa capa de subsuelo en cuya composición interior predomina

el contenido de arena con bajo contenido de limo; los finos no son plásticos, de

color oscuro, corresponden a arenas limosas a limo arenosas; su clasificación

según el sistema SUCS es SM, tiene espesor de 0.00 a 8.00 m”.

De acuerdo a los criterios de Terzaghi y Meyerhoff el asentamiento máximo es

de 2,50 centímetros y un factor de seguridad Fs=3.

Tabla 4. Reporte consolidado de ensayos de SPT

Nivel de

cimentación (m)

Profundidad

(m)

N-SPT

golpes

Trabajo

admisible suelo

qa

(kg/cm2)

Angulo de

fricción

(grados)

0,50 – 1,00 -1,00 2 0,25 28


23

1,00 – 1,50 -1,50 2 0,26 28

1,50 – 2,00 -2,00 3 0,42 28

2,00 – 2,50 -2,50 6 0,85 28

2,50 – 3,00 -3,00 8 1,13 29

3,00 – 3,50 -3,50 11 1,15 30

3,50 – 4,00 -4,00 13 1,83 31

4,00 – 4,50 -4,50 21 2,96 33

4,50 – 5,00 -5,00 29 4,09 35

5,00 – 5,50 -5,50 35 4,94 37

5,50 – 6,00 -6,00 42 5,92 39

6,00 – 6,50 -6,50 51 7,19 41

6,50 – 7,00 -7,00 54 7,62 41

7,00 – 7,50 -7,50 58 8,18 42

7,50 – 8,00 -8,00 75 10,58 44

Fuente: Llanga Víctor

El estudio concluye, “se recomienda una profundidad de desbaste o

mejoramiento de 4,50 m, ya que posee un qa=2,96 kg/cm2, el ángulo de fricción

(Ø) de 33º, el coeficiente de permeabilidad K=10E-6 m/seg a una profundidad

de 1m”. Los estratos tienen un pobre drenaje.

5.3.3. Zonificación geotécnica

De acuerdo a la metodología propuesta, la zona de estudio esta catalogada

como Buena (14,5), no presenta restricciones para la construcción de obras

civiles. En la siguiente tabla se encuentra la matriz de evaluación geotécnica.


24

Tabla 5. Zonificación geotécnica

Elaboración: Galo Albán

1 0,5 0

Compacto Semisuelto Suelto

1 0,5 0

Masivo Medianamente fractu- Fracturado y

Rado y estratificado estratificado

1 0,5 0,5 0

Explanada Colina Ladera Montaña

1 0,5 0,5 0

Suave Moderada Abrupta Muy Abrupta

1 0,5 0

Moderado Fuerte Muy fuerte

1 0,5 0

Inicial Moderada Antigua

1 0,5 0

Alto Medio Bajo

1 0,5 0

Secos Húmedos Saturados

1 0,5 0

Alta Media Baja

Permeable Semipermeable Impermeable

2 1 0

Alta Media Baja

2 1 0

Estable Medianamente Estable Inestable

2 1 0

Suelos Suelos duros y rocas suaves Roca

Buena

Valor

VALOR 14,5

Zonificación Geotécnica: PROYECTO: Relleno de mancomunidad de Bolívar

PENDIENTE TRANSVERSAL (1)

METEORIZACION (1)

CA

LID

AD

GE

OT

EC

NIC

A

MORFOLOGÍA (1)

II

CLASIFICACIÓN GEOTECNICA

TIPO

HID

RO

GE

OL

OG

ÍA (

3)

GE

OT

EC

NIA

(8)

ESCARIFICACIÓN (2)

FUENTES DE MATERIALES (2) Base. Sub-base. Áridos. Mejorar subrasante. Relleno. Ninguno.

LIT

OL

OG

IA (

4)

GE

OM

OR

FO

LO

GIA

(5)

EROSIÓN (1)

DRENAJE (1)

ESTRUCTURA (1)

HUMEDAD (1)

ESCORRENTIA (1)

PERMEABILIDAD (1)

1 0,5 0

CAPACIDAD PORTANTE (2)

ESTABILIDAD DE TALUDES(2)

0,5

2

2

1

0,5

0,5

1

0,5

1

1

1

CLASIFICACIÓN DE MATERIALES

PETREOS Y SUELOS (2)

COMPACIDAD O CONSISTENCIA (1)

Limo-arenoso SM

1

0,5

1

1


25

5.4. EDAFOLOGIA

5.4.1. Metodología

Para la clasificación de los suelos de la zona de estudio se utilizó el Sistema

Norteamericano SOIL TAXONOMY (USDA, 1975). Este sistema se basa

primordialmente en la morfología de los suelos, descrita en términos de sus

horizontes (Horizontes Diagnósticos). En campo se determinaron las

propiedades de los afloramientos en cortes de la vía.

5.4.2. Clasificación de los suelos

El tipo de suelo en un sitio determinado está condicionado por la interacción

entre el material parental, el clima, la morfología, la biota y el tiempo. A

continuación se detallan las propiedades de los suelos.

Los suelos se formaron únicamente a partir de los depósitos piroclásticos, son

suelos isohúmicos, franco-arcillosos, `profundos, que se convierten

progresivamente en Andosoles a mayor altitud.

Tabla 6. Atributos del suelo

Propiedad Atributo

Pendiente 12-25 (micro relieve)

Textura Media. Franco arcillo

limoso

Profundidad Profundo, > 100 cm

Pedregosidad Pocas (10-25%)

Drenaje Moderado

pH Ligeramente ácido

Orden Entisoles

Suborden Orthent

Gran grupo Ustorthent

Fuente: SIAGRO


26

5.5. AMENAZAS NATURALES

Según Demoraes Florent y D’ercole Robert1, el Ecuador, tiene un conjunto de

características físicas que condicionan el advenimiento de las amenazas

naturales, entre ellas:

Precipitaciones pluviométricas abundantes y/o con intensidad

elevada

Sucesión de estaciones secas y lluviosas

Desniveles importantes

Vertientes empinadas y de gran extensión

Formaciones geológicas sensibles a la erosión

Ubicación ecuatorial a la orilla del océano Pacífico (fenómeno El

Niño)

Zona de subducción de la placa de Nazca con la placa

Sudamericana (una de las más activas del mundo)

5.5.1. Metodología

La UNESCO define como peligrosidad “la representación de la probabilidad de

ocurrencia de un fenómeno natural destructivo”.

A continuación se describe la metodología utilizada para las amenazas

geofísicas, morfoclimáticos e hidrometereológicos, el análisis de riesgo es de

forma cualitativa, para el efecto es necesario conocer las amenazas, los

elementos en riesgo y su vulnerabilidad.

5.5.2. Amenazas Geofísicas

Se consideran amenazas geofísicas los terremotos y erupciones volcánicas;

para determinar el peligro sísmico y volcánico, se consideran los siguientes

elementos de análisis.

1 Cartografía de Riesgos y Capacidades en el Ecuador. p.5 .


27

Cuadro 11. Parámetros geofísicos (Earthgreen S.A., 2010)

Amenaza Sísmica2 Valor

Zonificación de peligro

Zona IV (Mayor peligro) 3

Zona III 2

Zona II 1

Zona I (Menor peligro) 0

Amenaza volcánica3 Valor

Proximidad a volcanes

Inmediaciones directas de volcanes activos 3

Inmediaciones de volcanes que han tenido erupciones

<10000 años

2

Inmediaciones de volcanes extintos 1

Cantones no expuestos a las erupciones volcánicas 0

5.5.3. Amenazas Morfoclimáticos

Para el presente estudio se ha utilizado el método desarrollado por Mora

&Vahrson modificado por Heredia y otros, método que considera el valor de los

factores intrínsecos o pasivos (VFP) y el valor de los factores activos o

desencadenantes (VFA).

Los factores intrínsecos o pasivos son los siguientes:

Ac = Actividad del fenómeno

Un = Unidades litológicas

Mo = Morfología

2Robert D’Ercole, Mónica Trujillo

3D’Ercole, ob. cit.


28

Er = Erosión

Pe = Relación de litología con la pendiente

Es = Relación de estructuras con la pendiente

HR = Humedad relativa

INT = Intensidad del fenómeno

Se considera factores desencadenantes a los siguientes:

Si = Sismicidad

Pl = Pluviosidad

ME = Modificación geométrica y estática

If = Recarga antrópica

Cada uno de los parámetros es calificado con un cierto valor y peso, los rangos

de calificación determinan el grado de peligrosidad:

Baja : 0 – 0,33

Media: 0,33 – 0,66

Alta : 0,66 – 1

5.5.4. Amenazas Hidrometeorológicas

Para el caso de inundaciones por lluvias, se analizo los parámetros que

recomiendan la Comisión Económica para América Latina y el Caribe4

[CEPAL].

4 El impacto de los desastres naturales en el desarrollo: documento metodológico básico para estudios

nacionales de caso. LC/MEX/L 694., p. 13


29

Cuadro 12. Parámetros hidrometeorológicos (Earthgreen S.A., 2010)

Información histórica5 Valor

Zonas inundadas durante los dos últimos ENOA principales

(1982 et 1998)

3

Zonas inundadas ya sea en 1982, en 1998 o en otras

fechas

2

Parte baja de las grandes cuencas vertientes de la Costa

(zonas de menos de 40 m de altura)

1

Cantones que no han sufrido inundaciones 0

Zonas propensas a inundarse Valor

Rasgos topográficos favorecen inundaciones 3

Rasgos topográficos elevados disminuyen probabilidad de

inundación

2

Colinas medias 1

Colinas altas 0

5.5.5. Vulnerabilidad

El objetivo es medir el grado de daño o probabilidad de pérdida de vidas,

debido a la interacción del elemento en riesgo como los procesos naturales.

5Robert D’Ercole, Mónica Trujillo


30

Cuadro 13. Consecuencias (Earthgreen S.A., 2010)

Consecuencias Valor

Catástrofe: numerosas muertes, grandes daños ($1.000.000) gran

quebranto de las actividades productivas

6

Varias muertes, daños desde $500.000 a $1.000.000 5

Muerte, daños de $100.000 a $500.000 4

Lesiones extremadamente graves (invalides permanente), daños de

$1.000 a $100.000

3

Lesiones graves, daños hasta $1.000 2

Pequeñas heridas, contusiones, golpes, pequeños daños 1

FUENTE: Fine William

5.5.6. Riesgo natural

El riesgo según la UNESCO “representa la posibilidad de una pérdida que

puede afectar a la vida humana, las propiedades o la capacidad productiva”.

El “Análisis de Riesgos”, trata de cuantificar las informaciones correlacionando

la probabilidad de ocurrencia de eventos peligrosos con la probabilidad de

consecuencias indeseables, estimándose los daños y realizándose estudios de

vulnerabilidad. La ecuación básica de riesgo por tanto, considera dos

parámetros principales: la amenaza del fenómeno y las pérdidas

socioeconómicas asociadas, de este modo para el análisis de riesgos naturales

cualitativos6 tenemos:

R = A x C

6OguraAgostinhoet. al. Procesos y Riesgos Geológicos, p. 116


31

Donde:

R = riesgo,

A = amenaza,

C = consecuencias

Figura 21. Matriz de riesgo7 (Earthgreen S.A., 2010)

5.5.7. Amenazas Geofísicas

El proceso de subducción de la placa oceánica de Nazca bajo la placa

continental de Sudamérica, origina sismos superficiales en la plataforma

submarina y en la costa continental, la profundidad de los sismos aumenta

conforme se adentran en el continente de acuerdo al ángulo de subducción; de

igual forma al estar en el borde activo se tiene la presencia de volcanes activos.

7La matriz se adaptó de la evaluación de riesgos de Fine y D´ercole

1 2 3 4 5 6

Alta

Media

Baja

CONSECUENCIAS

AM

EN

AZ

A

Riesgo Aceptable

Riesgo Muy alto, paralización de operaciones

Riesgo Alto, corrección inmediata

Riesgo Importante, precisa corrección

Riesgo Posible, mantenerse alerta


32

Sismicidad

El proceso de subducción de la placa oceánica de Nazca bajo la placa

continental de Sudamérica, origina sismos superficiales en la plataforma

submarina y en la costa continental, la profundidad aumenta conforme se

adentran en el continente de acuerdo al ángulo de la subducción.

A continuación se presenta un cuadro resumen de los más importante es

terremotos con una intensidad superior o igual a una intensidad VII en la escala

de Mercalli.

Cuadro 3. Sismos que han afectado a la provincia de Bolívar (EPN, 1992)

Número Fecha Epicentro

Lat. Lon.

Prof.

km

Intensidad

Máxima

Zona

Macrosísmica

1 1674 08 29 -1.70 -

79.00

IX Chimborazo,

Bolívar

2 1797 02 04 -1.43 -

78.55

XI Chimborazo,

Tungurahua,

Cotopaxi, y parte

de Bolívar.

3 1911 09 23 -1.70 -

78.90

VIII Chimborazo,

Bolívar

4 1942 05 14 0.01 -80.12 20 IX Manabí, Guayas,

Bolívar

Fuente: Catálogo De Terremotos Del Ecuador - Intensidades.- Escuela

Politécnica Nacional - Instituto Geofísico.

Lat. = Latitud: + = Norte, - = Sur. Lon. = Longitud: - = Oeste

Prof. = Profundidad Focal En Kilómetros

Fecha = En Tiempo Universal (GMT)


33

Según el Mapa Sismo Tectónico de la República del Ecuador (Dirección

General de Defensa Civil y Escuela Politécnica del Ejército, 1992) el área de

estudio se localiza en la denominada Zona A, la que se caracteriza por

presentar eventos de subducción y volcanismo, con predominio de sismos

superficiales (menor a 70 Km. de profundidad).

5.6. HIDROGRAFÍA

Dentro del área de influencia directa del proyecto no se evidencian cuerpos de

aguas superficiales ni subterráneos, para mayor referencia revisar el informe

definitivo del Relleno Sanitario de la Mancomunidad de Bolívar en donde

constan sondeos eléctricos del proyecto. Por ese motivo no se realizaron

muestreo de agua en el sector.

Nota: No se evidencian cuerpos hídricos


34

Guaranda:

La mayoría del caudal hídrico del cantón se origina en los deshielos del

Chimborazo, páramos y ceja de montaña. El flujo vierte hacia el río Chimbo en

su mayoría, a través de dos afluentes principales: El Salinas y el Guaranda;

hacia el norte y occidente en cambio el flujo hídrico alimenta a los sistemas de

los afluentes del Zapotal y una pequeña parte del Catarama.

Los ríos de la región subtropical son utilizados en su gran mayoría durante el

verano para el riego y en pequeñas áreas de cultivos y como fuerza motriz de

pequeñas instalaciones para la molienda de caña de azúcar y la producción de

alcohol en los tradicionales trapiches.

San Miguel:

La mayoría del flujo hídrico del cantón vierte hacia el río Chimbo que atraviesa

el territorio de norte a sur. También existe un caudal importante que alimenta a

los afluentes del Catarama, principalmente a través del río Cristal y el rio

Canguil.

Chimbo:

La mayoría del caudal hídrico del cantón vierte hacia el río Chimbo, dentro de

una zona que reviste los mayores problemas de escasez hídrica en la

provincia; en una pequeña parte del territorio hacia el occidente, alimenta el

flujo hídrico del caudal de los afluentes del Catarama.

Chillanes:

El sistema hidrográfico del Cantón Chillanes desemboca tanto al río Chimbo

como al rio Babahoyo, ambos pertenecientes al sistema del rio Guayas.

Afluentes del rio Chimbo son: Rio Alvarado, estero Agua Clara, rio Shishimbe,

rio La Miran. Los afluentes del Babahoyo son: rio San Antonio, rio Loro, rio

Alumbre, rio san Jacinto, rio Marcelino, rio Sicoto.


35

5.7. BIOCLIMAS

Se considera que el Ecuador tiene un tipo de clima tropical debido a su

posición geográfica en el planeta. Sin embargo, debido a las cadenas

montañosas y a las diferentes condiciones de las mismas, no es posible

identificar las condiciones propias de los climas tropicales en todo el territorio

nacional. Estos cambios en el clima del Ecuador son producidos por diferentes

factores como son el relieve, las corrientes marinas, el viento, la altura, entre

otros. De los factores mencionados la altura sin lugar a duda es uno de los más

significativos cuando se trata de alteración climática. La altura determina

diferencias en temperatura y precipitación provocando la creación de los

denominados pisos climáticos. El cantón Guaranda cuenta con 2 de estos pisos

climáticos en los que diversa flora y fauna han encontrado un lugar perfecto

para desarrollarse. Existe marcada variedad de climas determinados por los

diferentes niveles altitudinales. Esto produce la variación en la precipitación

pluvial entre 500 y 2000 mm anuales, las temperaturas varían entre los 2°C,

10°C, 18°C y 24°C.

El cantón San Miguel tiene una temperatura que va desde 22º C en

Balsapamba hasta los 8º C en Piscurco.

En el cantón San José de Chimbo se tiene una temperatura promedio de 16°C. 5.8. CLIMATOLOGÍA

5.8.1. Temperatura media mensual

El promedio anual de la temperatura media mensual se ha tomado de los

anuarios disponibles del Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología

INAMHI. Estos datos provienen de las estaciones meteorológicas: Laguacoto

(MA37) en el cantón Guaranda y de la estación meteorológica 3 de Marzo

(MA47) cantón Chimbo, el cantón San Miguel no posee ninguna estación

meteorológica avalada por el instituto nacional de meteorología e Hidrología.


36

Cuadro 1. Temperatura media mensual estación meteorológica 3 de Marzo

MA47 (INAMHI, 2008)

Cuadro 2. Temperatura media mensual estación meteorológica Laguacoto MA37 (INAMHI, 2008)


37

5.8.2. Precipitación Pluvial

El promedio anual de la precipitación media mensual para los cantones que

conforman la Mancomunidad de Bolívar se ha tomado de los anuarios del

Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología INAMHI. (Cuadro No.3 y

Cuadro No.4)

Cuadro 3. Precipitación pluvial mensual estación meteorológica 3 de

Marzo MA47 (INAMHI, 2008)


38

Cuadro 4. Precipitación pluvial mensual estación meteorológica

Laguacoto MA37 (INAMHI, 2008)

5.8.3. Humedad Relativa

El promedio anual de humedad relativa se ha tomado de los anuarios del

Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología INAMHI. Estos datos provienen

de las estaciones meteorológicas: Laguacoto (MA37) en el cantón Guaranda y

de la estación meteorológica 3 de Marzo (MA47) cantón Chimbo, el cantón San

Miguel no posee ninguna estación meteorológica avalada por el instituto

nacional de meteorología e Hidrología.


39

Cuadro 5. Humedad relativa estación meteorológica 3 de Marzo MA47

(INAMHI, 2008)

Cuadro 6. Humedad relativa estación meteorológica Laguacoto MA37

(INAMHI, 2008)


40

5.8.4. Velocidad del viento, Calidad del Aire y Ruido

El promedio anual de velocidad del viento se ha tomado de los anuarios del

Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología INAMHI. Estos datos provienen

de las estaciones meteorológicas: Laguacoto (MA37) en el cantón Guaranda y

de la estación meteorológica 3 de Marzo (MA47) cantón Chimbo, el cantón San

Miguel no posee ninguna estación meteorológica avalada por el instituto

nacional de meteorología e Hidrología.

La calidad del Aire Ambiente en el sector en donde se construirá el Relleno

Sanitario es Bastante Buena ya que no se evidencia vehículos o artefactos que

puedan causar un Impacto Significativo, existe una carretera de Segundo

Orden por donde transitan muy pocos vehículos por el sector.

El Ruido Ambiente en el Sector en donde se construirá el Proyecto no puede

tener un Impacto Ambiental Negativo Significativo, ya que es un lugar abierto y

por ende este se difuminaría con facilidad. Se evidencian Muy pocos vehículos

en el Transitar, ninguna fuente de generación de Ruido proveniente de algún

artefacto, fábrica, industria, entre otras.

Fotografía 1. Esquema en donde se construirá el Proyecto.


41

Cuadro 7. Velocidad del viento, estación meteorológica 3 de Marzo MA47 (INAMHI, 2008)


42

Cuadro 8. Velocidad del viento, estación meteorológica estación meteorológica Laguacoto MA37 (INAMHI, 2008)


43

5.9. ASPECTOS URBANISTICOS

5.9.1. Urbanismo

Se enlista a continuación las parroquias tanto urbanas como rurales que

forman parte de cada uno de los cantones que pertenecen a la mancomunidad.

Cantón Guaranda Cantón San Miguel Cantón Chimbo

Parroquias Urbanas Parroquias Urbanas Parroquias Urbanas

Ángel Polibio Chávez San Miguel Central Chimbo Central

Gabriel Ignacio

Veintimilla

Parroquias Rurales Parroquias Rurales

Guanujo San Pablo San Sebastián

Parroquias Rurales Boliván La Asunción

Salinas Santiago La Magdalena

Simiatug San Vicente Telimbela

San Simón Balsapamba

San Lorenzo Régulo Mora

Santa Fe

Julio Moreno

Facundo Vela

San Luis de Pambil


44

5.10. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS

Guaranda:

Según datos del Censo de Población y Vivienda del 2001:

La población total de cantón de Guaranda es de 81.643 habitantes. El

48,3% son hombres y el 51,7% son mujeres.

El rango de mayor población es el de 5 a 9 años, equivalente al 13,23%.

El rango de menor población es el del 80-84 años, equivalente al 1,01%.

La población infantil, ubicada entre 1 a 14 años, equivale al 38,22% del

total de la población.

La población joven, ubicada entre 15 a 24 años, equivale al 18% del total

de la población.

La población económicamente activa, ubicada entre 15 a 59 años,

equivale al 51,89% de la población.

La distribución de la población del cantón Guaranda por parroquia se presenta

en el Cuadro 2.

Cuadro 9. Distribución de la población del cantón Guaranda según

parroquias (INEC, 2001)

Parroquias Total Hombres Mujeres

Guaranda (urbano) 20.742 9.604 11.138

Área Rural 60.901 29.858 31.043

Periferia 26.648 12.719 13.929

Facundo Vela 3.753 1.937 1.816

Julio E. Moreno 2.674 1.276 1.398

Salinas 5.551 2.838 2.713

San Lorenzo 2.099 1.034 1.065

San Simón 4.202 2.054 2.148

Santa Fe 1.815 853 962


45


Simiatug 9.588 4.735 4.853

San Luis de Pambil 4.571 2.412 2.159

Total 81.643 39.462 42.181

Fuente: INEC, 2001

San Miguel:


La población total de cantón San Miguel es de 26.747 habitantes. El

48,82% son hombres y el 51,17% son mujeres.

El rango de mayor población es el de 10 a 14 años, equivalente al

12,68%.


La población infantil, ubicada entre 1 a 14 años, equivale al 34,41% del


La población joven, ubicada entre 15 a 24 años, equivale al 18,51% del




La distribución de la población del cantón San Miguel por parroquia se presenta

en el Cuadro 3.

Cuadro 10. Distribución de la población del cantón San Miguel según



San Miguel (URBANO) 5.981 2.849 3.132

Área Rural 20.766 10.210 10.556


46


Periferia 5.519 2.683 2.836

Balsapamba 2.839 1.406 1.433

Bilován 2.922 1.464 1.458

Regulo de Mora 1.062 549 513

San Pablo 5.653 2.768 2.885

Santiago 1.523 723 800

San Vicente 1.248 617 631

Total 26.747 13.059 13.688

Fuente: INEC, 2001

Chimbo:


La población total de cantón San Miguel es de 15.005 habitantes. El 48,56%

son hombres y el 51,43% son mujeres.

El rango de mayor población es el de 10 a 14 años, equivalente al

11,38%.


a población infantil, ubicada entre 1 a 14 años, equivale al 32,63% del


La población joven, ubicada entre 15 a 24 años, equivale al 17,97% del




La distribución de la población del cantón San Miguel por parroquia se presenta

en el Cuadro 3.


47

Cuadro 11. Distribución de la población del cantón San Miguel según



San Miguel (URBANO) 3.907 1.867 2.040

Área Rural 11.098 5.420 5.678

Periferia 1.327 629 678

Asunción 2.582 1.224 1.358

Magdalena 2.821 1.356 1.465

San Sebastián 1.025 513 512

Telimbela 3.343 1.698 1.645

Total 15.005 7.287 7.718

Fuente: INEC, 2001

5.11. PRINCIPALES VIAS DE COMUNICACIÓN

Guaranda:

Las principales vías de acceso a la ciudad de Guaranda, capital de la provincia

de Bolívar son:

Vía Quitó-Latacunga-Ambato-Guaranda (de norte a sur) con 235 km.

Carretera asfaltada y doble tratamiento bituminoso.

Vía Guayaquil-Babahoyo-San Miguel -Chimbo-Guaranda (De sur a

norte) con 204 km. Carretera asfaltada y doble tratamiento bituminoso.

Vía Riobamba-Guaranda (De este a oeste) con 61 km. lastrada. La otra

vía alterna Riobamba-El Arenal -Guaranda con 72 km. Carretera

asfaltada y doble tratamiento bituminoso.


48

San Miguel:

La principal vía del cantón San Miguel es un tramo de la carretera Ambato-

Guaranda-Balsapamba que le une con los cantones de la meseta interandina y

con las principales ciudades de la región y el país.

Chimbo:

La principal vía que atraviesa el cantón es un tramo de la vía Ambato-

Guaranda-Balzapamba.

5.11.1. DISTRIBUCIÓN URBANO-RURAL Y DENSIDAD

POBLACIONAL

En el año 2001 la proporción en la zona urbana era del 25,41% y en la zona

rural del 74,59%. El cantón Guaranda tiene un alto porcentaje de población

rural y tan solo un cuarto de la población está en la zona urbanizada.

En el caso del Cantón San Miguel la proporción en la zona urbana era del

22.36% y en la zona rural del 77.64%.

Para el Cantón Chimbo la proporción en la zona urbana era del 26.03% y en la

zona rural del 73.97%.

5.11.2. PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS

La Población Económicamente Activa PEA, en el Cantón de Guaranda es del

50,89%, en el Cantón de San Miguel es del 30,31%, y en el Cantón de Chimbo

es del 32,23%; porcentaje que determina la relación de dependencia de la

población no activa. Las personas que se ubican en la PEA, tienen mayor

número de dependientes a su alrededor, los mismos que son niños y ancianos,

condición que presenta un esquema diferente en su desarrollo humano.

Las principales ocupaciones en las cuales se encuentra la PEA de los cantones

son: empleados de oficina, técnicos, trabajadores de servicios, agricultores,


49

operarios y operadores de maquinarias, trabajadores no calificados, entre

otros.

Las Figuras 2, 3 y 4., muestran la población económicamente activa de cinco

años y más, por sexo, según categoría de ocupación. (INEC, 2001).

Figura 4. Población Económicamente Activa del Cantón Guaranda por

sexo, según categoría de ocupación (INEC, 2001)

Figura 5. Población Económicamente Activa del Cantón San Miguel

por sexo, según categoría de ocupación (INEC, 2001)


50

Figura 6. Población Económicamente Activa del Cantón Chimbo por

sexo, según categoría de ocupación (INEC, 2001)

En los siguientes cuadros se puede observar la PEA según grupos

ocupacionales y ramas de actividad, la información provista en estos ha sido

tomada del censo 2001 realizado por el INEC.

Cuadro 12. Población Económicamente activa del Cantón Guaranda por

sexo según grupos ocupacionales (INEC, 2001)

Grupos de Ocupación Total Hombres Mujeres

TOTAL 31.997 20.182 11.815

Miembros Profesionales Técnicos 2.152 1.172 980

Empleados de oficina 1.103 513 590

Trabajadores de los servicios 1.809 945 864


51

Agricultores 11.630 7.713 3.917

Operarios y operadores de

Maquinarias

3.788 3.176 612

Trabajadores no calificados 10.352 5.945 4.407

Otros 1.163 718 445

Fuente: INEC Censo Poblacional 2001

Cuadro 13. Población Económicamente activa del Cantón Guaranda por

sexo según ramas de actividad (INEC, 2001)

Ramas de actividad Total Hombres Mujeres

Agricultura, ganadería,

Caza, pesca, silvicultura

18.581 12.285 6.256

Manufactura 1.840 1.227 613

Construcción 1.397 1.333 64

Comercio 2.136 1.182 954

Enseñanza 1.644 743 901

Otras actividades 6.399 3.412 2.987


Cuadro 14. Población Económicamente activa del Cantón San Miguel por



TOTAL 9.387 6.841 2.546


52

Miembros Profesionales Técnicos 1.101 508 593

Empleados de oficina 210 114 96

Trabajadores de los servicios 402 243 159

Agricultores 3.037 2.531 506


Maquinarias

724 623 101

Trabajadores no calificados 3.693 2.688 1.005

Otros 220 134 86


Cuadro 15. Población Económicamente activa del Cantón San Miguel por





6.023 4.971 1.052

Manufactura 297 234 63

Construcción 227 218 9

Comercio 433 285 148

Enseñanza 1.020 430 590

Otras actividades 1.387 703 684



53

Cuadro 16. Población Económicamente activa del Cantón Chimbo por



TOTAL 5.486 4.109 1.377

Miembros Profesionales Técnicos 396 180 216

Empleados de oficina 114 54 60

Trabajadores de los servicios 284 179 105

Agricultores 1.698 1.401 297


Maquinarias

822 734 88

Trabajadores no calificados 1.976 1.427 549

Otros 196 134 62


Cuadro 17. Población Económicamente activa del Cantón Chimbo por





3.190 2.598 592

Manufactura 390 332 58

Construcción 118 114 4

Comercio 511 362 149


54

Enseñanza 364 143 221

Otras actividades 913 560 353


5.12. TURISMO

Cantón Guaranda

Centro Histórico

El Centro Histórico de Guaranda fue considerado Patrimonio Cultural por el

Ministerio de Educación y Cultura y el Instituto Nacional de Patrimonio Cultural

del Ecuador en el año de 1997.

Esta zona está compuesta por 32 manzanas colindantes al Parque El

Libertador, 114 inmuebles, 32 conjuntos urbanos y 2 equipamientos urbanos.

Iglesias

Sus iglesias son de características constructivas volumétricas de estilo

relevante, con estilos neoclásicos conservando elementos renacentistas,

románicos, barrocos e incluso góticos.

Las fachadas de las iglesias son de piedra, algunas de ellas con techos de

bareque, junto a sus naves se levantaron capillas, hermosas pinturas y tallados

en madera, los atractivos individuales que lo conforman son la Iglesia Santa

Mañanita de Jesús, Catedral San Pedro de Guaranda y la Iglesia y Convento El

Carmelo.

Micro Industria

Esta parroquia ha sobresalido gracias al cooperativismo, a las organizaciones

campesinas que es un ejemplo de progreso para otras comunidades.

Salinas es muy visitada por turistas nacionales y extranjeros, su mayor

atractivo son las minas de sal y una gran variedad de micro empresas que

fabrican o procesan tejidos de lana, quesos, mantequillas, mermeladas, dulces

de miel de abeja, hongos comestibles, embutidos, chocolates, artesanías

además de servicios hoteleros y turísticos.


55

Otros lugares para visitar:

El Troje, el Socavón, los Caseiches, y la Ruta de los Santos, Mina de sal,

farallones y cuevas de Tiagua, bosque y vegetación protector peña blanca,

gruta de la virgen de Pachamama, el arenal y la reserva de producción

faunística Chimborazo, cascada la florida, complejo turístico las cochas, museo

del centro cultural indio guaranga, museo de la eca de la Universidad Estatal de

Bolívar, iglesia matriz y las fiestas de San Pedro y San Pablo en Guanujo.

Cantón San Miguel

La potencialidad turística es uno de los principales aspectos del Cantón San

Miguel, destacándose diferentes manifestaciones y lugares con destino turístico

regional y últimamente nacional.

En la meseta interandina destacan el Santuario de Lourdes como

manifestación religiosa, y en el subtrópico el principal atractivo y destino es

Balsapamba, el parque Acuático nombrado a nivel nacional.

Figura 7. Bosque Protector Cashca Totoras (escotravel)


56

Existen también otros atractivos y manifestaciones turísticas como: Los

vestigios del Molino de J. J. Flores, Bilován (lugar donde se libró la Batalla de

Camino Real), Santiago (festividades del Señor de la Salud), San Miguel

(Fiesta Religiosa del Arcángel San Miguel), Changuiles (Miradores hacia la

costa), Bosques Protector Cashca Totoras, Los Arrayanes, las Cavernas de las

Guardias y la vía Kelly. La fiesta mayor del cantón es la del Arcángel San

Miguel (29 de Septiembre), las festividades de la Virgen de Lourdes (primera

semana de Septiembre) y las festividades cívicas de Cantonización (10 de

Enero).

Cantón Chimbo

En el Cantón San José de Chimbo el turismo se desarrolla en El Santuario del

Huayco, Basílica en la que se rinde devoción a la Virgen de El Huayco, su

mentalizador e impulsor fue Monseñor Cándido Rada, estas fiestas se celebran

el 8 de Septiembre de cada año. El santuario queda a 20 minutos de la ciudad

de San José de Chimbo (Bolívar), aproximadamente a cinco horas de Quito y a

cuatro de Guayaquil. Huayco traducido al español significa quebrada. A

continuación se presenta una imagen de este santuario.

Figura 8. El Santuario del Huayco (El Universo).


57

El Santuario de El Valle es otro lugar religioso que recibe la visita de

innumerables peregrinos que impulsados por su profunda fe religiosa viajan

hasta este lugar que está ubicado en la parroquia Telimbela. Las Cavernas de

Ashcohuaca y el Susanga son también destinos turísticos, sitios naturales a

donde las familias y amantes de la naturaleza viajan para distraerse.

5.12.1. SERVICIOS PÚBLICOS EN LA CIUDAD

Cantón Guaranda Mercado

La cuidad de Guaranda cuenta con dos mercados, ubicados en el centro de la

urbe, Mercado Municipal 10 de Noviembre localizado en las calles Convención

de 1884 y Espejo. El otro mercado existente en la ciudad de Guaranda es el

mercado Minorista 24 de Mayo en la calle Coronel Montufar y calle G-12.

Figura 9. Mercado Municipal 10 de Noviembre (Earthgreen S.A., 2010)


58

Camal

Guaranda cuenta con un camal municipal. El camal está ubicado a las orillas

del río Guaranda junto a la biblioteca infantil municipal. El faenamiento, en su

mayoría, se concentra en el ganado vacuno.

Figura 10. Camal Municipal de Guaranda (Earthgreen S.A., 2010) Cementerio

El cantón Guaranda, cuenta con un cementerio municipal.

Figura 11. Cementerio Municipal de Guaranda (Earthgreen S.A., 2010)


59

Instituciones Públicas

La ciudad de Guaranda por ser la capital provincial de Bolívar abarca la

mayoría de instituciones públicas, encontrando de esta manera extensiones de

las mismas como:

SRI (Servicio de rentas Internas) su oficina se encuentra ubicada en las

calles 7 de mayo y García Moreno.

MIES (Ministerio de Inclusión Social y Económica) e IESS (Instituto

Ecuatoriano de seguridad Social) se encuentran compartiendo las

instalaciones de un gran edificio localizado en las calles 10 de Agosto y

Coronel García.

Cuerpo de Bomberos está implantado frente al parque 9 de Octubre

sobre la calle Espejo e intersección con la calle Coronel García.

Hospital Solca Guaranda ubicado en la calle Espejo a pocos metros del

parque 9 de Octubre.

Correos del Ecuador esta dependencia encargada de la mensajería esta

localizada en las calles Azuay y Pichincha.

CNT (Compañía Nacional de Telecomunicaciones) antiguo edificio de

EMETEL ubicado en la Calle Rocafuerte casi al llegar a la intersección

con la Calle Sucre.

MAGAP (Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuicultura y Pesca)

localizado frente a las instalaciones del terminal terrestre de Guaranda

en la Av. Elisa marino de Carvajal.

CNE (Consejo Nacional Electoral) en Guaranda está ubicado en la calle

Azuay cerca de la intersección con la calle Sucre.

MOP (Ministerio de Obras Públicas) en Guaranda esta dependencia se

ubica entre la calle Isidro Ayora y la calle Camilo Montenegro.

Registro Civil ubicado junto a la Contraloría General del estado en la

calle Sucre.

Contraloría General del Estado ubicada en la intersección de las calles

Olmedo y Sucre.


60

Banco Nacional de Fomento localizado en la intersección de la calle 10

de Agosto y 7 de Mayo.

MSP (Ministerio de Salud Pública) en Guaranda esta dependencia se

ubica en las calles Rocafuerte y 7 de Mayo.

EMAPAG (Empresa Municipal de Alcantarillado y Agua potable de

Guaranda) ubicada en sobre la calle García Moreno cerca de la

intersección con la calle 7 de Mayo.

Concejo Provincial ubicado en la Av. Manuela Cañizares y 9 de Abril.

Cruz Roja Ecuatoriana en Guaranda se ubica sobre la calle Coronel

García junto a la intersección con Manuela Cañizares.

Cantón San Miguel Mercado

En lo que tiene referencia al equipamiento de abastecimiento y

comercialización del cantón San Miguel, cuenta con un mercado destinado

principalmente a la comercialización de productos agrícolas de primera

necesidad y carnes. El mercado está ubicado en las calles Guayas y García

Moreno.

Figura 12. Mercado Municipal (Earthgreen S.A., 2011)


61

Cementerio

El cantón San Miguel, cuenta con un cementerio municipal

Figura 13. Cementerio Municipal (Earthgreen S.A., 2011)

Instituciones Públicas

Este cantón cuenta con una organización de entidades públicas dentro de la

cual se pueden citar: Alcaldía, Jefatura Política, Comisaría Nacional, Juzgado

III de lo Civil, Registro Civil, Bomberos, ANDINATEL, UNE Cantonal,

Registrador de la Propiedad, Ext. Universidad de Bolívar, Ext. Universidad de

Guayaquil, Ext. Universidad de Babahoyo, Instituto Pedagógico No 5, Colegio

Ángel Polibio Chávez, Colegio 10 de Enero, Colegio San Miguel, Escuela “10

de Enero”, Escuela “24 de Mayo”, Escuela Riofrío, Subcentro de Salud, Jardín

de Infantes, Colegio Técnico Agropecuario Santiago, Instituto Técnico

Agropecuario San Pablo de Atenas, Colegio Camino Real, Colegio “8 de

Noviembre” Escuela de Formación de Policía de Tropa, Destacamento de

Policía, Centro Hospital de San Miguel, Subcentros de Salud: San Vicente,

Santiago, San Pablo, Bilován, Las Guardias, Régulo de Mora y Balsapamba.


62

Figura 14. Gobierno Autónomo Descentralizado de San Miguel

(Earthgreen S.A., 2011)

Instituciones de Salud

El cantón San Miguel cuenta con varias casas asistenciales de salud

pertenecientes a entidades públicas y privadas que se describen a

continuación:

1 Hospital

1 Policlínico

1 Dispensario médico del IESS

Figura 15. Área de Salud N° 2 San Miguel (Earthgreen S.A., 2011)


63

Figura 16. Dispensario IESS San Miguel (Earthgreen S.A., 2011)

Cantón Chimbo Mercado En lo que tiene referencia al equipamiento de abastecimiento y

comercialización del cantón Chimbo, cuenta con un mercado destinado

principalmente a la comercialización de productos agrícolas de primera

necesidad y carnes.

El mercado está ubicado en las calles Abdón Vaca y Saltos.

Figura 17. Mercado Municipal (Earthgreen S.A., 2011)


64

Cementerio El cantón Chimbo, cuenta con un cementerio municipal.

Figura 18. Cementerio Municipal (Earthgreen S.A., 2011) Instituciones Públicas Este cantón cuenta con una organización de entidades públicas dentro de la

cual se pueden citar: Alcaldía, Juntas parroquiales, Jefatura Política, Comisaría

Nacional, Juzgado II de lo Civil, Registro Civil, Bomberos, ANDINATEL, UNE

Cantonal, Registrador de la propiedad, Ext. Universidad de Bolívar, Instituto 3

de Marzo, Colegio Corina Parral, Colegio Nocturno Chimbo, Escuela Rafael J

Bazante, Escuela Nocturna Chimbo, Escuela Alejandro Sergio Bermeo,

Subcentro de Salud, Escuela Secaira, Jardín de Infantes Telmo N Vaca,

Colegio La Asunción Colegio La Magdalena , Colegio Gustavo Lemos,

Subjefatura de Tránsito, Destacamento de Policía, Subcentros de Salud de La

Asunción , La Magdalena y Telimbela.


65

Figura 19. Gobierno Autónomo Descentralizado de Chimbo (Earthgreen

S.A., 2011)

Organizaciones Sociales Liga Deportiva Cantonal, Sindicato de Choferes, Asociación de Pequeños

Comerciantes la Merced, Asociación de Artesanos 22 de Abril, Asociación de

Mujeres Chimbeñas en Acción, Asociación de Mujeres Caja Cooperativa San

José, Asociación PRODEME, Asociación ASOPROCH, Asociación de

Agricultores La Dolorosa , OCICH.

Instituciones de Salud El cantón Chimbo cuenta con varias casas asistenciales de salud

pertenecientes al ministerio de Salud pública que se describen a continuación:

Cuadro 18. Establecimientos de Salud en Chimbo (Earthgreen, 2011)


66

Figura 20. Área de Salud N°2 de Chimbo (Earthgreen S.A., 2011)

Además Chimbo cuenta con una oficina representante de la Cruz Roja Nacional

Figura 21. Cruz Roja Cantonal de Chimbo (Earthgreen S.A., 2011)

5.12.2. VIVIENDA Y SERVICIOS BÁSICOS

La disponibilidad de una vivienda adecuada y de servicios básicos se relaciona

con las condiciones de salud.

5.12.3. TIPO DE VIVIENDA

Cantón Guaranda


67

El tipo de vivienda predominante en el cantón es casa o villa (78.4%) y

mediagua (7.3%). Las diferencias son marcadas pues en el primer caso los

porcentajes varían de 32.3% en la Periferia al 26.3% en la zona urbana.

Mediagua, al igual que casa o villa, el porcentaje más alto se encuentra en la

periferia 44.9% y en la zona Urbana con el 24.19% (INEC, 2001)

La choza, tradicionalmente habitada por los indígenas, poco a poco ha ido

desapareciendo, el porcentaje promedio es de 3.9%, en Simiatug llega al

41.9% (INEC, 2001).

Cantón San Miguel


mediagua (3.3%). En el primer caso la Periferia (21.5%) y la zona Urbana

(21.43%), son las que cuentan con una mayor cantidad de viviendas. Para

Mediagua, el porcentaje más alto se encuentra en la parroquia San Pablo con

el 36.23%.(INEC, 2001)

El porcentaje promedio de choza es de 0.6%, en la parroquia Santiago llega al

45.9% (INEC, 2001).

Cantón Chimbo


mediagua (3.8%). En el primer caso la zona Urbana (22.2%) y la parroquia

Telimbela (21.8%), son las que cuentan con una mayor cantidad de viviendas.

Para Mediagua, el porcentaje más alto se encuentra en zona Urbana con el

58.6%. (INEC, 2001)

El porcentaje promedio de choza es de 0.5%, en la parroquia Asunción llega al

52.6% (INEC, 2001).


68

5.12.4. PRINCIPALES SERVICIOS BÁSICOS

Cantón Guaranda

De acuerdo con los datos del Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos

(INEC), del último Censo de Población y Vivienda, realizado en el país (2001),

El cantón San Miguel presenta los siguientes datos de cobertura en cuanto a

servicios básicos.

Cuadro 19. Abastecimiento de agua (Censo INEC, 2001)

Cuadro 20. Eliminación de excretas (Censo INEC, 2001


69

Cuadro 21. Acceso a Energía Eléctrica (Censo INEC, 2001)

Cuadro 22. Acceso a telefonía fija (Censo INEC, 2001)

Cantón San Miguel



El cantón San Miguel presenta los siguientes datos de cobertura en cuanto a

servicios básicos.



70

Cuadro 24. Eliminación de excretas (Censo INEC, 2001



Cantón Chimbo



El cantón Chimbo presenta los siguientes datos de cobertura en cuanto a

servicios básicos.


71


Cuadro 28. Eliminación de excretas (Censo INEC, 2001)



72


5.12.5. TOPOGRAFÍA DEL SITIO A CONTRUIRSE EL NUEVO

RELLENO SANITARIO

Los trabajos topográficos tienen por objeto proporcionar la información de

campo que se necesita para los diseños definitivos del sistema de disposición

final de los residuos sólidos de la mancomunidad. Se realizaron los

levantamientos topográficos y nivelación de ejes por medio de Estaciones

Totales. Las referencias de altitud y ubicación geográfica fueron tomadas de

hitos del IGM.

Provincia de Bolívar Cantón Guaranda

Figura 22. Imagen topográfica de la provincia de Bolívar


73

5.13. CARACTERIZACIÓN BIÓTICA DEL SECTOR

La vegetación primaria de la zona de estudio, ha sido completamente alterada,

esto ha influenciado directamente en la fauna silvestre principalmente en los

mamíferos, anfibios y reptiles, razón por la cual en la actualidad se observan

especies comunes de aves, que se han adaptado a los cambios que ha sufrido

el lugar. Las actividades antrópicas desarrolladas desde hace varios años atrás

han ocasionado la pérdida y fragmentación de los hábitats naturales del sector,

esto ha conllevado a la migración de especies silvestres en búsqueda de

nuevos hábitats para su sobrevivencia.

5.13.1. METODOLOGÍA

5.13.1.1. FLORA

Para la identificación de los individuos botánicos dentro de la zona a realizarse

el Relleno Sanitario se empleo la siguiente metodología:

Fase de campo:

Se realizarán transectos de 50 x 2 dentro del terreno, en el cual se procederá a

recolectar muestras de las plantas, arbustos o árboles encontrados, dos

muestras para individuos infértiles y tres para fértiles, la misma que será

prensadas en el campo mismo para mejor conservación de la muestra y así

facilitar la identificación en el laboratorio. Se las colocará en papeles periódicos

doblados, cada muestra botánica se extenderá en la hoja de papel periódico y

que se pueda observar el envés de la hoja y de esta manera poder observar las

nervaduras, si la muestra tiene frutos o semillas se las cortará

longitudinalmente o transversalmente o se las colectara aparte en fundas de

papel. Si hubiera especies de las familias Meliaceae, Araceae y Arecaceae o

helechos de la familia Cyatheaceae que poseen hojas grandes es necesario

hacer varios segmentos de la hoja de tal manera que pueda entrar en la hoja

de papel periódico. Las muestras serán transportadas en paquetes de 15 a 20

muestras por prensa.


74

Fase de laboratorio:

Se procederá a secar las plantas y a identificarlas mediante la colección del

Herbario Nacional y claves taxonómicas básicas para llegar a familia, orden y

de lo posible especie.

Se usara el conteo de las mismas más los datos tomados en el campo para

definir la abundancia y el número de especies.

5.13.1.2. FAUNA

Aves

Fase de campo:

Para el muestreo de avifauna se colocará cuatro redes de neblina de 12 x 6 m

en los claros más adecuados para la captura de las aves, se extenderán las

redes desde las 5 y 30 am hasta las 11 y 30 am y en la tarde de 2 y 30 pm a 6

y 30 pm, al realizar la captura de las especies se tomaran los datos en la ficha

respectiva y en los apuntes de campo, también fotografías y datos morfo

métricos de las especies para ayuda en el momento de la identificación de las

mismas.

Se realizará también para el reconocimiento de avifauna la metodología de

“punto de conteo” con la ayuda de binoculares para la observación de aves y

para el registro de cantos de las especies, y realizar la respectiva identificación

de acuerdo a los avistamientos o identificación de cantos de las especies de la

zona, para de esta manera tener un numero más certero de las especies.


Tanto con las fotografías como los diferentes datos morfo métricos se

procederá a identificar las especies con la ayuda de la Guía de Aves del

Ecuador, al igual que los cantos.


75

Mamíferos

Fase de campo

Se realizará recorridos libres por la zona en búsqueda de huellas o evidencias

de las especies que podrían encontrarse en el sitio para por medio de estos

registros se nos permitan realizar un muestreo mas especifico, dependiendo si

se encontrara pruebas de la existencia de algún micro mamífero o macro

mamífero.

Se hará entrevistas a los moradores de la zona para conocer que individuos de

fauna silvestre que han observado y comprobar con la literatura adecuada, se

confirmara esos posibles especímenes existentes.

Fase de laboratorio

Se identificará las huellas o evidencias de los registros encontrados en la

consulta a masto zoólogos, de llegar a usar trampas de captura y tener

registros de especies que cayeron en las mismas se procederá de igual

manera a la identificación mediante claves taxonómicas y material bibliográfico.

Anfibios

Fase de campo:

Realizaremos recorridos libres para la captura manual de anfibios las

caminatas serán de 7 pm a 11 pm donde se hará a camino abierto por toda la

zona de estudio observando y capturando los diferentes individuos, tomando

fotografías y datos de los registros.


Se realizará la identificación en el campo con la ayuda de guías taxonómicas

para poder liberar a los individuos de inmediato, de encontrar alguna especie

difícil de ser identificada se tomara medidas morfo métricas y fotografías para

ser identificadas en el laboratorio en la ciudad de Quito mediante la ayuda del

Herpetólogo.


76

Reptiles

Fase de campo:

Realizaremos recorridos libres para la captura manual de anfibios las

caminatas serán de 7 pm a 11 pm donde se hará a camino abierto por toda la

zona de estudio observando y capturando los diferentes individuos, tomando

fotografías y datos de los registros.


Se realizará la identificación en el campo con la ayuda de guías taxonómicas

para poder liberar a los individuos de inmediato, de encontrar alguna especie

difícil de ser identificada se tomara medidas morfo métricas y fotografías para

ser identificadas en el laboratorio en la ciudad de Quito mediante la ayuda del

Herpetólogo.

5.13.2. RESULTADOS

FLORA

Sin los datos cuantitativos no podemos exponer datos de diversidad y

abundancia, por lo que se presenta un inventario preliminar de la flora de las

áreas de influencia del proyecto. En la zona de estudio se registro e identifico

un total de 18 especies, agrupadas en 15 familias.

Tabla No. 1. Especies registradas en la zona de estudio

Familia Nombre científico Nombre

común

Agabaceae Agave americana Cabuya

Asteraceae Baccharis latifolia Chilca

Ageratum conyzoides Santa Lucia

Bromeliaceae Gusmania sp. Huicundo


77

Caesalpinaceae Cassia sp Llinllin

Caprifoliaceae Sambucus sp. Tilo

Cupressaceae Cupressus macrocarpa Ciprés

Euphorbiaceae Euphorbia laurifolia Lechero

Fabaceae Spartium junceum Retama

Mimosaceae Acacia guarango Guarango

Myrtaceae Eucaliptus globulus Eucalipto

Poaceae Cortaderia nitida Sigze

Calamagrostis sp. Pajilla

Stipa sp. Pajilla

Pinaceae Pinus radiata Pino

Rosaceae Rubus sp. Mora

Solanaceae Solanum nigrum Hiera mora

Vervenacea Durantha triacantha Espino chivo

Fuente: Fase de campo componente biótico

Elaborado por: Earthgreen – junio 2011

Fotografías No. 3 y 4.

Cabuyo Agave americana Chilca Baccharis latifolia


78

0 1 2 3

Agabaceae

Bromeliaceae

Caprifoliaceae

Euphorbiaceae

Mimosaceae

Poaceae

Rosaceae

Vervenacea

Número de especies

La familia Poaceae presento el mayor número de especies 3 y el 16,66% del

total de las especies registradas en el presente estudio, la familia Asteraceae,

con 2 especies equivalente al 11,11% del total de las especies registradas en el

presente estudio, finalmente con una especie las familias Agabaceae,

Bromeliaceae, Caesalpinaceae, Caprifoliaceae, Cupressaceae, Euphorbiaceae,

Fabaceae, Mimosaceae, Myrtaceae, Rosaceae, Solanaceae, Pinaceae y

Vervenaceae y el 5,55% del total de las especies registradas en el presente

estudio.

Figura No. 1. Número de especies y familias registradas en la zona de

estudio



Plantaciones de Eucalipto y pino

En la zona de estudio se registró pequeñas plantaciones de Eucalipto

Eucalyptus globulus, los que se encuentran principalmente en los linderos de

del terreno destinado para el proyecto, los mismos que son destinados para el

consumo interno y comercialización de productos maderables.


79

Fotografía No. 5. Plantación de Eucalipto en la zona de estudio

Pastizales Los pastizales son todas las zonas donde se puede observar la presencia de

pastizales como tal, evidenciado por la pérdida de la vegetación natural y la

presencia de actividades pastoriles para ganado ovino, vacuno y equino.

Grandes y dominantes zonas de pastizales para ganadería se registraron

distribuidas en casi toda esta área de estudio.

En los recorridos de observación realizados en los pastizales de la zona de

estudio, se registraron las siguientes especies: Kikuyo Pennisetum

clandestinum, Pasto azul Dactylus glomeratus, Pasto blanco o cebadilla

Holcus lanatus, Reigras Lolium perenne, Trébol Trifolium repens, Lengua de

vaca Rumex tolimensis, Orejuela Hydrocotyle bonplandii, Llantén Plantago

major, Pega-pega Acaena ovalifolia, y Hierba forrajera Galinsoga parviflora,

principalmente.

Fotografía No. 6.

Zonas de pastizales con presencia de ganado vacuno


80

Agro-Ecosistemas (Cultivos en general)

Los agro-ecosistemas son todas las zonas donde se puede observar la

presencia de cultivos en general, como resultado de las actividades agrícolas

de subsistencia que se desarrollan en estas localidades.

Importantes zonas con cultivos agrícolas se registran distribuidas en toda el

área de estudio. En los recorridos de observación realizados en los agro-

ecosistemas, se registraron las siguientes especies:

Maíz Zea mays, Habas Vicia faba, Papas Solanum sp.

Fotografía No. 7. Cultivos de maíz

Relaciones tróficas

Entre las especies botánicas y faunísticas registradas en los ecosistemas de la

zona de estudio, se identificaron las siguientes relaciones tróficas:

La fauna silvestre se alimenta de frutos y flores de varias plantas, como la mora

(Rubus sp.), maíz Zea mays.

Aspectos ecológicos

Tan solo el 30% de los individuos registrados en la fase de campo estuvieron

en estado fértil. Este bajo porcentaje de individuos fértiles se debe a que las

especies florecen y fructifican en diferentes temporadas del año.


81

A pesar del grave deterioro causado por la acción antropogénica, los pocos y

pequeños remanentes vegetación sigue cumpliendo con las limitaciones del

caso, funciones ecológicas muy importantes, como refugio y alimento para las

pocas especies de aves que subsisten en la zona.

Estado de Conservación

La cobertura vegetal propia del lugar ha sido reemplazada en su totalidad,

principalmente por cultivos de maíz, habas y pastizales.

Uso del recurso

En el caso de las herbáceas estas son utilizadas como forraje para el ganado

vacuno, ovino y para cuyes. En la zona tan solo el eucalipto puede ser

considerado como especie maderable.

Avifauna

En el Ecuador existen 1.592 especies de aves, algunas de ellas son

endémicas; tal diversidad hace que se ubique en el cuarto lugar mundial en

aves (Ministerio del Ambiente, et al., 2001).

Riqueza

En la zona de estudio se registró 19 especies de aves, de19 géneros, 13

familias pertenecientes a 5 órdenes. Lo que representa el 3.23% de las

especies registradas para el piso Temperado (588) y el 1.19% del total de aves

registradas para el Ecuador (1592).

Tabla No. 2. Avifauna registrada en la zona de estudio

Ordenes Familias Nombre Científico Nombre Común

Apodiformes Apodidae

Streptoprocne zonaris

Vencejo

cuelliblanco

Trochilidae

Colibri coruscans

Orejivioleta

ventriazul


82

Adelomyia

melanogenys Colibrí jaspeado

Lesbia nuna

Colacintillo

coliverde

Ciconiformes Cathardidae Coragyps atratus Gallinazo negro

Columbiformes

Columbidae

Zenaida auriculata Tórtola orejuda

Columbina passerina Cuturpilla

Falconiformes

Falconiformes

Accipitridae Geranoartus

polyosoma Gavilán variable

Falconidae Falco sparverius Quilico

Passeriformes

Cardinalidae Pheucticus

chrysogaster Huiracchuro

Emberizinae

Catamenia analis

Semillero

colifajeado

Sicalis luteola Sabanero común

Zonotrichia capensis Gorrión

Hirundinidae Notiochelidon murina Golondrina

Icteridae

Carduelis magellanica

Jilguero

encapuchado

Thraupinae Diglossa humeralis Pinchaflor negro

Turdidae Turdus fuscater Mirlo grande

Tyranidae

Myiotheretes

striaticolis Solitario colorado

Pyrocephalus rubines Pájaro rojo




83

El grupo de los Passeriformes fue el más representativo con 10 especies y el

52.63%, seguido del orden Apodiformes con 4 especies lo que representa el

21.05%, los órdenes Columbiformes y Falconiformes con 2 especies

equivalente al 10.52%, finalmente el orden Ciconiformes con una especie

equivalente al 5.26% del total de especies registradas en esta zona de muestreo

(19).

Figura No. 2. Número de especies y familias registradas en la zona de

estudio



Abundancia relativa

La mayoría de especies registradas (9 especies) concuerda con el criterio del

grupo Poco común, en tanto que 5 especies resultaron Abundante. Se

registraron 3 y 2 especies Comunes y Raras respectivamente.

Figura No. 3. Estimación del grado de abundancia

0 2 4 6 8 10

Apodiformes

Ciconiformes

Columbiformes

Falconiformes

Passeriformes


84

Abundante 26%

Común 16%

Poco común

47%

Rara 11%



Las especies poco comunes son 9, los colibríes Colibri coruscans, Adelomyia

melanogenys, Lesbia nuna, Huiracchuro Pheuticus chrysogaster, pinchaflor

negro Diglossa humeralis, Semillero colifajeado Catamenia analis, Solitario

colorado Myiotheretes striaticolis, Sabanero común Sicalis luteola y la Cuturpilla

Columbina passerina.

Las especies abundantes (5) son el gorrión Zonotrichia capensis, el mirlo

Turdus fuscater, Gallinazo negro Coragyps atratus y Tórtola orejuda Zenaida

auriculatalas golondrinas Notiochelidon murina.

Fotografías 8 y 9.

Gorrión Zonotrichia capensis Cuturpilla Columbina passerina


85

Como especies Raras se registró dos especies el quilico Falcosparverius y el

gavilán Geranoaetus polyosoma.

Como especies Comunes se registró (3), el jilguero encapuchado Carduelos

magellanica, Vencejo cuelli blanco Streptoprocne zonaris y el pájaro rojo

Pyrocephalus rubines.

Fotografía No. 10. Quilico Falco sparverius

Estado de conservación

En la zona de estudio habitan cinco especies que se encuentran registradas en

el apéndice II del CITES (Colibricoruscans, Adelomyiamelanogenys, Lesbia

nuna, Geranoaetus polyosoma, Falco sparverius).

Uso del Recurso

En la zona de estudio no se registro ningún tipo de uso sobre la avifauna.

Mamíferos

No se registró mamíferos durante los recorridos realizados en la fase de

campo, debido al alto grado de intervención humana en toda el área, por lo que

las especies silvestres han desaparecido o migrado, para ser reemplazados por

mamíferos introducidos como (vacas, ovejas, entre otros).


86

Por información secundaria (conversatorios) se presume que en esta zona

pueden habitar las siguientes especies de mastofauna: la raposa andina

Didelphis pernigra el conejo Sylvilagus brasiliensis y el zorrillo hediondo

Conepatus semistriatus. Especies que no se encuentra registradas en los

listados de la UICN – Libro Rojo de Mamíferos del Ecuador ni en los apéndices

CITES.

Reptiles

En la zona de estudio no se registro especies de anfibios, la no presencia de

anfibios quizá se deba a la presencia de animales domésticos (vacas, ovejas

caballos, perros gatos cerdos entre otros), al uso de agroquímicos en los

diferentes cultivos, al crecimiento urbanístico.

Tan solo se registró una especie de reptil que corresponde al género

Stenocerus sp. “guagsa”, considerada como poco común en la zona de estudio.

Especie que no se encuentra registrada en los listados de la UICN – Listado

Rojo de Reptiles del Ecuador ni en los apéndices CITES.

6. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO DEL SISTEMA DE ASEO URBANO DE LOS CANTONES DE LA MANCOMUNIDAD

Organismo a cargo del Servicio en el cantón San José de Chimbo

El sistema del servicio de aseo urbano en el cantón Chimbo es manejado por

La Dirección de Gestión Ambiental del Gobierno Autónomo Descentralizado de

Chimbo.

Rutas

Las operaciones se realizan en dos macro rutas, una destinada para cubrir la

zona urbana del cantón y la segunda que brinda el servicio de recolección de

residuos sólidos a la zona rural.


87

Cuadro 19. Rutas de recolección de residuos sólidos en zonas urbanas

(Gobierno Autónomo Descentralizado de Chimbo, 2011)

FUENTE: Gobierno Autónomo Descentralizado de Chimbo

Sistema de Barrido

El Municipio de Chimbo en la actualidad cuenta con una cobertura total de

barrido de las calles de la ciudad, pues el personal realiza las labores en la

misma ruta que la recolección de los residuos, actividad que se lleva a cabo los

días lunes a jueves con un horario de 07:30 a 11:30 horas, por dos jornaleros

permanentes de barrido. Adicionalmente los días sábados realizan la limpieza

de mercados.

Para el proceso de barrido, se cuenta con escobas, palas y depositan los

residuos, directamente al vehículo recolector que transita delante de ellos.

La tendencia actual en la gestión integral es disminuir el barrido en las calles,

mediante la participación de la ciudadanía, a través de la sensibilización de la

comunidad para un cambio de cultura, por ejemplo, el no eliminar los desechos

en las calles sino depositarlos en recipientes colocados a lo largo de las

aceras. Con esta consideración la propuesta para el barrido en la ciudad de

Chimbo se basa en que este servicio se realice únicamente en la parte céntrica

y en las plazas y mercados donde exista mayor afluencia de personas, de

acuerdo a rutas establecidas.

Este proceso estará acompañado de campañas de concienciación y

compromiso ciudadano, en donde se responsabilice a la ciudadanía a cuidar el

frente de sus viviendas y a los comerciantes a mantener limpios sus lugares de

trabajo


88

Por lo tanto, las rutas de barrido se establecen de la siguiente manera:

Cuadro 32. Rutas para el servicio de barrido y limpieza de sitios públicos

en la ciudad de Chimbo (GAD de Chimbo, 2011)


89

FUENTE: PGIRS PASSE-COE (Ing. Susana Larrea / Lcda. Cecilia Pozo. ,

2009)

Equipamiento

Gobierno Autónomo Descentralizado de Chimbo para el proceso de recolección

de basura de las siguientes herramientas, materiales y equipos para que

puedan realizar su trabajo.

2 vehículos recolectores

El servicio de recolección de los residuos se brinda por medio de dos

compactadores, uno de marca Hino 500 y el otro de marca Dina con una

capacidad volumétrica de 7 y 12 metros cúbicos respectivamente.


90

Figura 19. Camión recolector Hino 500 (Earthgreen S.A., 2011)

Figura 20. Camión recolector Dina (Earthgreen S.A., 2011)


91

Cuadro 33. Características de los vehículos recolectores de residuos

sólidos del Gobierno Autónomo Descentralizado de Chimbo, 2011)

FUENTE: Gobierno Autónomo Descentralizado de Chimbo

No existen rutas definidas y recorren la parroquia de Chimbo Central en su

totalidad en dos recorridos.

6.1. Sistema actual de los procesos de almacenamiento, recolección y disposición final de los residuos sólidos en el Cantón Chimbo.

Almacenamiento

El almacenamiento en cada sitio de generación de desechos se realiza

directamente hacia un contenedor para posteriormente vaciarlo dentro del

camión recolector, esto se evidencia por la pequeña cantidad de fundas

plásticas de residuos que llegan al botadero de Naranjito, otra forma común de

almacenar los residuos sólidos de la población de esta localidad es confinada

en lonas, o saquillos.

Recolección

La recolección de residuos en Chimbo, no consta con rutas definidas tanto en

la zona urbana como en la zona periférica, en su lugar el camión recolector

Hino recorre la ciudad dos veces al día tratando de cubrir la mayor parte de la

ciudad.

La recolección en la zona rural es llevada a cabo por el camión Dina y este

recorre los recintos y parroquias rurales de Chimbo los días martes y los días


92

viernes. Tanto los residuos urbanos como rurales tienen como sitio de

disposición final al botadero de Naranjito.

Los residuos hospitalarios producidos por esta localidad son recogidos los días

jueves y trasportados por la administración del cantón Guaranda para luego

ser confinados en celdas de concreto en el botadero a cielo abierto de Curgua.

Tratamiento

El cantón Chimbo, dentro del servicio de recolección de residuos, no posee

ningún plan para el manejo y tratamiento de residuos sólidos, una vez que los

residuos han sido recolectados son llevados al botadero a cielo abierto de

Naranjito.

Disposición final

Los residuos sólidos provenientes del cantón Chimbo son depositados

finalmente en un botadero a cielo abierto, ubicado a pocos metros del río

Chimbo a la altura del puente de Naranjito.

Figura 21. Botadero a cielo abierto de Naranjito (Earthgreen., 2011)


93

6.2. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO DEL SISTEMA DE ASEO URBANO DE

SAN MIGUEL DE BOLIVAR

Organismo a cargo del Servicio

El sistema del servicio de aseo urbano en el cantón San Miguel es manejado

por La Dirección de Gestión Ambiental del Gobierno Autónomo Descentralizado

de San Miguel.

Rutas

Las Operaciones se realizan en dos macro rutas, una destinada para cubrir la

zona urbana del cantón y la segunda que brinda el servicio de recolección de

residuos sólidos a la zona rural.

Cuadro 34. Rutas de recolección de basura en zonas urbanas (Gobierno

Autónomo Descentralizado de San Miguel, 2011)

FUENTE: Gobierno Autónomo Descentralizado de San Miguel

Sistema de Barrido

El municipio de San Miguel de Bolívar en la actualidad cuenta con una

cobertura total de barrido de las calles de toda la ciudad, de lunes a viernes con

un horario de 07:30 a 11:00 y de 13:00 a 16:00 horas, esta actividad es

realizada por seis jornaleros que realizan labores de barrido y recolección;

como consecuencia de esta práctica, la ruta de barrido es establecida de

acuerdo a la ruta de recolección.


94

Por otro lado, se realiza el barrido de las calles céntricas, parques, sitios

públicos y avenidas, labor que la realiza ocho mujeres jornaleras, los días lunes

a viernes y en un horario de 07:00 a 11:30 y 13:00 a 16:00 horas; igualmente

para la limpieza del parque central y del mercado 24 de mayo se ha designado

a un jornalero para cada sitio.

En la parroquias rurales se cuenta con jornaleros que realizan las labores de

limpieza y recolección de residuos; así en Santiago se cuenta con 1 jornalero

que trabaja los días lunes, miércoles y viernes; en Balzapamba, 3 jornaleros y

realizan las labores de martes a sábado; en San Pablo, 3 jornaleros y trabajan

los días lunes, miércoles y viernes; y, en San Vicente 1 jornalero con tres días

de trabajo: lunes, miércoles y viernes.

Para el proceso de barrido, el personal cuenta con guantes y escobas, no se

les ha dotado de palas ni recipientes de recolección, por lo cual una vez que

concluyen de barrer las calles, la basura se la acumula, sin protección, en sitios

por donde pasa el recolector de basura, cuyos jornaleros son los encargados

de recolectar y limpiar el sitio. Debido a esta práctica, los jornaleros de

recolección tienen que realizar nuevamente el barrido de calles, lo que ha

obligado al municipio a contar con un número excesivo de personal para

realizar estas labores.

La tendencia actual en la gestión integral es disminuir el barrido en las calles,

mediante la participación de la ciudadanía, a través de sensibilización para un

cambio de cultura, por ejemplo, el no eliminar los desechos en las calles sino

depositarlos en recipientes colocados a lo largo de las aceras. Con esta

consideración la propuesta para el barrido en la ciudad de San Miguel de

Bolívar se basa en que este servicio se realice únicamente en la parte céntrica

y en las plazas y mercados donde exista mayor afluencia de personas, de

acuerdo a rutas establecidas.


95

Este proceso estará acompañado de campañas de concienciación y

compromiso ciudadano, en donde se responsabilice a la ciudadanía a cuidar el

frente de sus viviendas y a los comerciantes a mantener limpios sus lugares de

trabajo

Por lo tanto, las rutas de barrido se establecen de la siguiente manera:

Cuadro 35. Rutas para el del servicio de Barrido y limpieza de sitios

públicos en la ciudad de San Miguel de Bolívar (PGIRS, PASSE-COE,

2009)

FUENTE: PGIRS PASSE-COE (Ing. Susana Larrea / Lcda. Cecilia Pozo. ,

2009)


96

Equipamiento

Gobierno Autónomo Descentralizado de San Miguel para el proceso de

recolección de basura de las siguientes herramientas, materiales y equipos

para que puedan realizar su trabajo.

2 vehículos recolectores

El servicio de recolección de los residuos se brinda por medio de dos

compactadores, uno de marca Internacional y el otro de marca Nissan con una

capacidad de 12 y 14 metros cúbicos respectivamente.

Figura 22. Camión recolector Internacional (Earthgreen S.A., 2011)


97

Figura 23. Camión recolector Nissan (Earthgreen S.A., 2011)

Cuadro 36. Características de los vehículos recolectores de

residuos sólidos del Gobierno Autónomo Descentralizado de San

Miguel, 2011)

Las calles en las que los recolectores transitan y recogen residuos sólidos

diariamente son desconocidas tanto en el sector urbano como rural, ya que

esta información no se encuentra disponible en la Dirección de Gestión

Ambiental.


98

6.3. Sistema actual de los procesos de almacenamiento, recolección y

disposición final de los residuos sólidos en el Cantón San Miguel.

Almacenamiento

El almacenamiento en cada sitio de generación de desechos se lo realiza

directamente hacia un contenedor para posteriormente vaciarlo dentro del

camión recolector, esto se evidencia por la pequeña cantidad de fundas

plásticas de basuras que llegan al botadero de Naranjito, otra forma de

almacenar los residuos sólidos común de la población de esta localidad es

confinada en lonas, o saquillos.

Recolección

El área del servicio de recolección de los residuos sólidos tiene una cobertura

desconocida por la Dirección a cargo de brindar este servicio. Solo se tienen

certeza que dos veces al día llegan el camión encargado de la recolección de

la parte urbana del cantón y una sola vez el recolector destinado para la

periferia de la localidad, estos camiones recogen de manera mixta tanto

residuos orgánicos como inorgánicos los cuales llegan y son vertidos en el sitio

de disposición final. Los residuos hospitalarios producidos por esta localidad

son recogidos y trasportados por la administración del cantón Guaranda para

luego ser confinados en celdas de concreto en el botadero a cielo abierto de

Curgua.

Tratamiento

El cantón San miguel, dentro del servicio de recolección de residuos, no posee

ningún plan para el manejo y tratamiento de residuos sólidos, una vez que los

residuos han sido recolectados son llevados al botadero a cielo abierto de

Naranjito.


99

Disposición final

Los residuos sólidos provenientes del cantón San Miguel son depositados

finalmente en un botadero a cielo abierto, ubicado a pocos metros del río

Chimbo a la altura del puente de Naranjito.

Figura 24. Botadero a cielo abierto de Naranjito (Earthgreen., 2011)

6.4. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO DEL SISTEMA DE ASEO URBANO DE

GUARANDA

La ciudad de Guaranda se caracteriza por tener una superficie con pendientes

pronunciadas, con una planicie en el casco colonial, con sus calles

empedradas en buena parte y continuando con rodaduras de adoquín. El

sistema de aseo urbano se realiza de manera manual sin mayor grado de

tecnificación, las personas que tienen acceso a este servicio público ponen sus

residuos en fundas plásticas y en otros recipientes en la acera en horas de la

tarde y entrando la noche tres recolectores y dos volquetas se encargan de su

recolección y posterior traslado al botadero de Curgua a las afueras de la

ciudad.

El aseo de calles, bordillos y espacios públicos está designado a personal

municipal enlistado en la Dirección de Aseo e Higiene, los mismos que

comienzan con su labor a partir de las 04h00 am. Repartidos en catorce rutas

de barrido a lo largo y ancho del centro de la ciudad, el proceso de barrido


100

culmina cuando dos volquetas de pequeña capacidad recolecta los desechos

acarreados por los barrenderos en sus coches metálicos para su disposición

final en el botadero de Curgua.

Además, los mercados en la ciudad de Guaranda poseen un sistema especial

de recolección de desechos. Dos recolectores están asignados para dar

servicio de recolección a los mercados. Los mercados son unos de los

establecimientos de mayor producción de residuos sólidos. Cabe recalcar que

en el mercado municipal 10 de noviembre la recolección es de carácter

diferenciada.

Los residuos son separados en dos grupos, materia orgánica y materia

inorgánica con una efectividad del 50%. La disposición de parte de esta materia

orgánica es el vivero municipal ubicado a pocos metros de la terminal terrestre

de Guaranda. Dicho vivero acoge la materia orgánica para su posterior

procesamiento y transformación en compost y en humus. El humus se produce

usando lombricultura. Los abonos orgánicos se usan para producir una

variedad de plantas y hortalizas en un ambiente controlado.

Figura 25. Camas de Lombricultura del Vivero Municipal de Guaranda


101


Figura 26. Huerto del Vivero Municipal de Guaranda (Earthgreen S.A.,

2010)

El sistema de recolección de residuos sólidos peligrosos como son aquellos

provenientes de hospitales, clínicas y centros de salud tienen una recolección

diferenciada para luego ser trasladados y depositados dentro de celdas de

concreto no técnicamente construidas ya que no está impermeabilizada y son

de fácil acceso para la población en general.

En cuanto a tasas pagadas por el servicio de recolección y disposición final de

los residuos sólidos tenemos que el servicio de recolección tiene un costo de

0.80 centavos de dólar para la categoría doméstica, de 3.00 dólares

americanos para la categoría Productiva y la categoría Oficial, este valor es

recaudado a través de las planillas de la empresa EMAPAG Empresa Municipal

de Agua Potable y Alcantarillado de Guaranda.

El actual sistema de recolección de residuos sólidos en la ciudad de Guaranda

está lejos de ser autosustentable y de tener los márgenes de calidad mínimos,

puesto que existen varios factores que afectan de manera negativa a esta

importante actividad, podemos citar algunos claros ejemplos de inefectividad de

este sistema. Como habíamos descrito con anterioridad en el presente estudio,


102

las personas encargadas de esta labor no poseen ninguna garantía al no

cumplir normas de seguridad básica, como son el uso de equipos de protección

personal y al realizar su trabajo en horas de poca visibilidad están expuestos a

estar involucrados en accidentes de tránsito.

Otro de los preocupantes aspectos que tiene este sistema es la no adecuada

disposición final de los residuos, problema acarreado desde la fuente al no

tener un método de diferenciación.

Con respecto a la disposición final, el actual lugar destinado para esta fase del

manejo de los residuos no cuenta con los permisos respectivos y tampoco con

las condiciones técnicas necesarias, ya que está ubicado colindantemente con

el río Chimbo.

Además, este sitio de disposición final presenta problemas administrativos ya

que no posee ninguna persona para su resguardo. También, se ve

logísticamente afectado por la no permanencia continua de un equipo

destinado a la compactación de los residuos. La falta de maquinaria provoca

problemas como es la acumulación de cantidades de residuos que casi llegan a

situarse sobre la carretera que une la ciudad de Guaranda con Babahoyo.

Figura 27. Botadero a Cielo Abierto Curgua de Guaranda (Earthgreen S.A.,

2010)


103

Organismo a cargo del Servicio

El servicio de Aseo Urbano está a cargo de la Dirección de Aseo e Higiene del

Gobierno Municipal de Guaranda. La Dirección no solo controla y supervisa

este servicio en el perímetro urbano pero también brinda el servicio de control y

supervisión a las parroquias más cercanas como: San Simón, San Lorenzo,

Santa Fe.

Estas parroquias cuentan con el apoyo de un vehículo de la municipalidad de

Guaranda, específicamente una volqueta los días jueves para hacer la

recolección que está a cargo de la Dirección de Aseo e Higiene. El mismo

procedimiento se lleva a cabo en la parroquia Julio Moreno los días miércoles.

En las parroquias como: Salinas, Simiatug, Facundo Vela, San Luis de Pambil

por ser más lejanas tienen un camión propio, designado a estos sectores para

hacer la recolección. En las 3 primeras se hace clasificación de los RSU en la

fuente de generación por lo que los residuos son almacenados hasta que cubra

la capacidad de el mencionado camión para su posterior transporte hacia al

botadero a cielo abierto de Curgua, en Simiatug y Facundo Vela existen

trabajadores del municipio para realizar esta actividad y que están bajo la

dirección de las juntas parroquiales por la particular circunstancia de ubicación

lejana de estos sectores. San Luis de Pambil es un caso especial ya que ahí

los residuos tienen una pésima disposición final, prácticamente arrojándose

directamente al río sin ningún tratamiento o alguna previa clasificación.

Rutas

El sistema de recolección presente en la ciudad de Guaranda es realizado por

personas que tienen una razón de dependencia directa con el Municipio a

través de la Dirección de Aseo e Higiene. La recolección se realiza en los

camiones recolectores y volquetas en jornadas de 3 horas diarias desde las

7h00 pm hasta las 9h00 pm. Existen cuatro rutas de recolección de residuos

sólidos dentro de la ciudad y una destinada a los sectores periféricos descrita a

continuación:


104

Cuadro 37. Rutas de Recolección de los Residuos Sólidos de Guaranda



105

FUENTE: Ilustre Municipio de Guaranda

Sistema de Barrido

El sistema de barrido presente en la ciudad de Guaranda es realizado por 20

personas que tienen una razón de dependencia al Municipio a través de la

Dirección de Aseo e Higiene. El proceso de barrido se realiza con el uso de

carritos metálicos en forma de barriles en jornadas de 6 horas diarias desde las

4h00 am hasta las 10h00 am. Existen catorce rutas de barrido dentro de la

ciudad descritas a continuación:


106

Cuadro 38. Rutas de Barrido del Cantón de Guaranda (Earthgreen S.A.,

2010)


107


108


Personal para barrido y recolección

El personal designado para el barrido está a cargo de la Dirección de Aseo e

Higiene, el mismo que está compuesto por 15 personas con nombramientos

dentro de la Ilustre Municipalidad de Guaranda y 5 personas contratadas. El

sistema de recolección está compuesto por 12 operarios con nombramiento y 5

personas a contrato, además se cuenta con 7 chóferes. A continuación se

presenta la lista del personal de barrido y recolección:


109

Cuadro 38. Personal de Barrido de Calles de Guaranda (Earthgreen S.A.,

2010)


Para el sistema de recolección se cuenta, incluyendo los conductores de

vehículos, ya sean estos camiones recolectores o volquetes que están

destinados para esta función, con el siguiente personal:


110

Cuadro 39. Personal de Recolección de Basura de Guaranda (Earthgreen

S.A., 2010)


Además, esta Dirección Municipal tiene personal que colabora con el servicio

de diferenciación y recolección de residuos en ciertas parroquias rurales del

cantón Guaranda.


111

Cuadro 40. Personal del Servicio de Residuos Sólidos en las parroquias

rurales de Guaranda (Earthgreen S.A., 2010)


Uno de los trabajos más dignos y laboriosos es el realizado por los

denominadas chamberos que son personas encargadas de la diferenciación y

clasificación de desechos reutilizables o reciclables dentro del botadero a cielo

abierto de Curgua.

Estas personas no tienen ninguna razón de dependencia dentro del municipio

de Guaranda, pero dada la importancia de su labor se presenta dentro de este

estudio una nómina de las personas que cumplen esta labor:

Cuadro 41. Clasificadores de basura del botadero de Curgua en Guaranda



112


Cabe recalcar que estas personas trabajan de manera independiente y dado su

bajo nivel socioeconómico no cumplen parámetros mínimos de seguridad al

realizar esta actividad, los cuales tampoco son controlados por ninguna

entidad.

Equipamiento

El equipamiento que cuentan las personas de barrido y recolección, es mínimo

ya que no cuentan con el equipo de protección personal requerido y esta

actividad se realiza en horas de casi nula intensidad de luz, lo que dificulta la

visibilidad, poniendo en riesgo a los trabajadores. En cuanto a los señores

choferes, debido a la estrechez de las calles, se le dificulta la conducción de las

unidades recolectoras, las mismas que no prestan las condiciones de

seguridad para el normal desenvolvimiento de recolección, encontrando que las

unidades son de años de fabricación muy antiguos. Los vehículos destinados

para la recolección de desechos sólidos urbanos se presentan en el Cuadro 31.


113

Cuadro 42. Vehículos para la recolección dentro del perímetro urbano



Figura 28. Camión Recolector de Basura del Municipio de Guaranda


La recolección de residuos generados en los mercados de la ciudad se realiza

por medio de vehículos específicamente asignados para ese fin.


114

Cuadro 43. Camiones Recolectores de Basura para los mercados



Figura 29. Camión Recolector de Residuos Sólidos de los mercados del

Municipio de Guaranda (Earthgreen S.A., 2010)

La recolección fuera del perímetro urbano en solo ciertos sectores rurales se

realiza por un vehículo. Datos sobre el vehículo se presentan en el Cuadro 32.

Cuadro 44. Vehículos recolectores de residuos sólidos de las parroquias

rurales de Guaranda (Earthgreen S.A., 2010)

FUENTE: GAD Municipal de Guaranda


115

Figura 30. Camión Recolector de Residuos Sólidos de las parroquias

rurales del Municipio de Guaranda (Earthgreen S.A., 2010)

Dentro del botadero de Curgua se encuentran no permanentemente, pero

constan como maquinaria a cargo de la Dirección de Aseo e Higiene, un tractor

y una mini cargadora utilizados para la compactación de los residuos en este

sitio.

Cuadro 45. Maquinaria de apoyo utilizada en el botadero de Curgua en

Guaranda (Earthgreen S.A., 2010)

FUENTE: GAD Municipal de Guaranda


116

Figura 31. Mini cargadora - Maquinaria de Apoyo para el Botadero de Curgua en Guaranda (Earthgreen S.A., 2010)

7. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

Se realizará una descripción detallada del proyecto, a lo largo de las etapas de

construcción, implementación y operación; justificando técnica, económica y

ambientalmente su localización, parámetros de diseño, procedimiento de

construcción y operación, adecuaciones requeridas, personal y equipos

requeridos, etc.

En base de esto se describirán cada una de las actividades que contempla la

ejecución del proyecto, tanto para el relleno sanitario como para la estación de

compostaje, en todas sus etapas; poniendo consideración especial en cada

uno de los detalles tales como descripción de materiales, volúmenes de obra,

procesos constructivos, suelo a ocupar, metodologías de operación,

determinación de la incidencia ambiental al describir generación de residuos,

vertidos, emisiones de cualquier índole por su realización, análisis de la

temporalidad, etc. En la que se tomara en cuenta lo siguiente:


117

7.1. RELLENO SANITARIO

Como se ha indicado, el modelo de gestión de manejo de los residuos sólidos,

será con residuos separados, por lo que se espera que al relleno sanitario solo

lleguen los residuos inorgánicos. Sin embargo el relleno sanitario va hacer

diseñado para la condición más crítica que sería la recepción y confinamiento

de residuos mezclados.

Instalaciones Fijas

Las instalaciones fijas comprenden los siguientes elementos:

Ingreso Principal, constituido por una puerta de estructura tubular con

malla galvanizada, soportada en columnas de hormigón.

Bodega y Guardianía, la misma que contará con dormitorio, baño y sala

para el guardián.

Cerca Perimetral constituida por postes de hormigón de 2.50 m. de

altura con trece hilos de alambre de púas.

Caseta de Reciclaje, constituida por una estructura de madera con

cubierta de Stella panel.

Parqueaderos circundantes al ingreso y a la caseta de guardianía.

Vías Internas, que permitan el libre tránsito hasta las diferentes zonas

del relleno sanitario; se habilitarán vías internas existentes cuya

superficie será lastrada.

Un Cinturón de Seguridad constituido por una franja perimetral libre de

mínimo 5.00 m. de ancho donde se procederá a plantar una cerca viva

con árboles tipo conífera, de tal manera que constituya una barrera

verde que permita un eficiente aislamiento del entorno vecino.

Instalaciones Sanitarias (Fosa Séptica) e Instalaciones Eléctricas para la

Caseta de Guardianía.


118

Tipo de Relleno Sanitario Provisional y Tiempo de Vida Útil

Para definir el tipo de relleno sanitario a ser implementado en el nuevo sitio

designado, se consideró el tipo de topografía y la producción de residuos

sólidos; de esta manera se considera un diseño que proporcione la mayor

capacidad de recepción de residuos sólidos.

Para el nuevo proyecto se han distribuido un total de una sola Celda diaria para

el confinamiento de los residuos sólidos; esta celda están configuradas para el

mayor aprovechamiento del terreno y estarán dispuestas considerando las

curvas de nivel del sitio; la celda tiene una altura 1,20 m, ancho de 6 m y una

longitud de 8,41 m, ya que se está adecuando como celda de acopio de

residuos sólidos la depresión existente en el terreno propuesto.

En vista de que la producción de residuos en los cantones es media, el relleno

sanitario preponderantemente tendrá una operación manual.

Para determinar el tiempo de vida útil del proyecto, se ha calculado la

capacidad real de recepción de la celda, teniendo en cuenta los siguientes

aspectos:

Peso específico de los residuos sólidos 600.00 kg/m3.

La capacidad volumétrica real de recepción de residuos de la celda será

del 90% aproximadamente, ya que el restante 10% lo ocupará el

material de cobertura utilizado diariamente en el confinamiento de los

residuos sólidos.

Componentes Especiales.

Sistemas de Drenaje

La operación de un adecuado sistema de drenaje es importante para una

eficiente operación y protección ambiental.

El drenaje debe satisfacer los siguientes requerimientos:


119

Escurrimiento y desvió de las aguas lluvias durante y después de la

construcción del relleno sanitario, dándole condiciones de operación y

minimizando la cantidad del líquido infiltrado a través de los residuos.

Escurrimiento y recolección de líquidos lixiviados (si existiera

producción) durante y después de la construcción del relleno sanitario

para darles un destino adecuado.

Drenaje de gases producidos por la digestión anaerobia de los residuos

orgánicos durante y después de la construcción del relleno sanitario.

Sistema de Drenaje de Aguas Lluvias

La evacuación de las aguas lluvia, está constituida por canales provisionales y

permanentes.

Los canales provisionales funcionaran durante la fase de operación del relleno

sanitario, para desviar las aguas lluvia que de lo contrario podría infiltrarse a

través de los residuos sólidos.

Cabe señalar la importancia de la evacuación superficial del agua lluvia, para

evitar la infiltración en el relleno, ya que el lixiviado se genera por la infiltración

de las aguas lluvia; de allí que las trincheras deben tener la inclinación

recomendada en la Metodología para Operación del Relleno.

Los canales provisionales deberán ser construidos a los lados de las trincheras,

a lo largo de la parte superior de las mismas, de manera que sean dispuestos

de forma paralela; estos canales se excavarán cada vez que se adecue una

nueva trinchera que vaya a ser operada.

Estos canales tiene una sección trapezoidal de 0.40 m. en la parte alta, 0.20 m.

en la base y una altura de 0.40 m.

Por otro lado, los canales permanentes se construirán al inicio de las

operaciones del relleno sanitario y se ubicarán a lo largo del camino existente

en forma de cunetas y en la parte superior de las trincheras que serán


120

encaminadas al confinamiento de los residuos hospitalarios. Estos canales

tendrán un sección trapezoidal de 0.40 m. en la parte alta, 0.20 m. en la base y

una altura de 0.40 m. y serán recubiertos de hormigón.

Drenaje de Lixiviado

Dando cumplimiento a lo especificado para la operación de las trincheras, es

decir, mantener las pendientes adecuadas observando que la precipitación

media mensual es alta, y cumpliendo con las especificaciones para la

evacuación de las aguas lluvia, se espera tener una escasa producción de

lixiviado.

Sin embargo se han tomado medidas concernientes a poner una seguridad

adicional para el control del lixiviado si estos se generaran, ubicando drenes en

el fondo de las trincheras, los mismos que descargan por medio de tubería de

PVC a dos filtros biológicos constituidos con relleno de grava de piedra caliza,

para favorecer la digestión anaerobia sin olores desagradables. El tratamiento

se complementa con la infiltración al suelo, el mismo que actúa como un

reactor de pos tratamiento, terminando en un humedal antes de su descarga.

Es importante señalar que en la gestión de residuos separados no habrá la

generación de lixiviado.

Drenaje de Gases

Si se confinan residuos mezclados, que sería la condición más crítica de

operación del relleno sanitario, se genera biogás por la transformación de la

materia orgánica en condiciones anaerobias a metano, anhídrido carbónico y

trazas de otros gases.

Este biogás debe ser adecuadamente drenado y combustionado, para lo cual

se construirán chimeneas de acuerdo al respectivo detalle constructivo, las

cuales se ubicarán a lo largo de las trincheras con espaciamientos de entre

20.00 a30.00 m.


121

Tratamiento de Residuos Hospitalarios

Con la producción de residuos hospitalarios estimada para los cantones de

Guaranda, San Miguel de Bolívar, San José de Chimbo y Chillanes, se

recomienda la utilización de un autoclave para su respectivo tratamiento, se

debe tener en cuenta que este tipo de desecho es considerado peligroso para

la salud humana y el ambiente.

Clausura del Relleno Sanitario

Como se indicó anteriormente al completarse el llenado de las trincheras se

colocará un recubrimiento final de 1.50 m.; por otro lado además se sembrarán

árboles propios de la zona como el higuerón, romerillo, pumamaqui, arrayán;

en los espacios entre trincheras de tal manera que el espacio se vaya

reforestando conforme avanza la conformación del relleno.

7.2. ESTACIÓN DE COMPOSTAJE

La estación de compostaje se dimensionará de acuerdo al Método Natural, el

compost es obtenido por medio de un proceso biológico aerobio, donde la

materia orgánica es convertida en material estable a través de la acción de

microorganismos existentes en los propios residuos y/o catalizadores u otros

microorganismos agregados para acelerar el proceso.

Para el dimensionamiento se ha considerado los siguientes parámetros:

Cantidad inicial de residuos = 3.0 Ton/día

Cantidad a los 15 días = 1.5 ton/día

Cantidad a los 21 días = 1.0 ton/día

Tiempo de retención = 60 días

Peso específico = 250 Kg/m3

Relación C/N inicial 30

Relación C/N final < 15


122

Trituración inicial = 8.0 a16.0 mm.

Tamizado final = 10.0 mm.

Estructura Física

Invernadero

Bajo los parámetros mencionados se requiere que la materia orgánica esté

cubierta con una membrana específica para este fin, evitando de esta manera

los malos olores, moscas y vectores. La materia orgánica en esta membrana

pasa por un proceso anaerobio durante 4 semanas y luego pasa a tener un

proceso aerobio durante otras 4 semanas, donde la materia orgánica se

estabiliza.

En un primer módulo de esta área tendrá un piso pavimentado donde se

colocará la picadora, el piso de la zona donde se elaborará el compost en lo

posible será de ferocemente.

El piso del invernadero está localizado a una elevación de 0.15 m. arriba del

área perimetral de la instalación; para evitar la entrada de agua lluvia se deben

construir cunetas perimetrales de 0.40 m. X 0.20 m. revestidas de hormigón

simple, la pendiente de las cunetas será del 1.0 %.

Las bajantes de las agua lluvias del invernadero descargarán a las cunetas

perimetrales.

El tamizado se realizará en los últimos dos módulos.

Patio de Maniobras

Los camiones recolectores descargarán los residuos orgánicos en la parte

frontal donde está localizada la picadora. A través de este patio los residuos

serán encaminados al interior de la instalación para alimentar a las picadoras.


123

Patio de Almacenamiento

Aledaño a la estructura se tendrá un patio para el almacenamiento temporal y

venta del compost.

Oficina y Bodega

Para el normal funcionamiento de la estación de compostaje es necesaria la

adecuación de una oficina y bodega; en este caso, al encontrarse la estación

dentro del perímetro del relleno sanitario, se utilizará la guardianía y bodega

especificadas en el diseño del relleno sanitario.

Instalaciones Eléctricas

Se proveerá de acceso a energía eléctrica trifásica para operar las picadoras,

la bomba y dotar de alumbrado externo a la instalación, se requiere una

potencia mínima de 10.0 KW.

Instalaciones Sanitarias

Se requiere de una cisterna de 20.0 m3 de capacidad, desde donde se

distribuirá el agua con tubería de PVC ¾” hacia el tanque de preparación del

inóculo y mediante manguera de ¾” al sistema de riego empleado para

controlar la humedad de las pilas de compostaje.

Cerramiento

Al encontrarse la estación de compostaje dentro del relleno sanitario, contará

ya con el cerramiento compuesto por una cerca de alambre de púas, a más de

una cerca viva.

Es importante señalar que debido a la presencia de vientos en el sitio del

relleno sanitario y por requerirse de una estructura tipo invernadero para la

estación de compostaje, se dispondrá de una segunda cerca viva exclusiva

para el área del compostaje, esto permitirá minimizar los efectos eólicos

negativos del lugar.


124

Vías de Acceso

Del mismo modo, la estación de compostaje estará abastecida por el sistema

vial interno del relleno sanitario.

8. ALCANCE DEL ESTUDIO

La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) es un proceso de estudios

especializados que nos permiten estimar los efectos que la ejecución de un

determinado proyecto, obra ó actividad puede causar sobre el medio ambiente,

para poder identificar y evaluar de mejor manera los impactos ambientales que

se van a producir en las fases de Construcción y Operación se realizará una

Matriz de Leopold la misma que nos indicará de manera detallada cada

actividad ejecutada con su respectiva valoración.

De esta forma un proceso de Evaluación de Impacto Ambiental nos

proporcionará la orientación necesaria para poder identificar, planificar y

ejecutar las acciones tendientes a prevenir, mitigar y controlar los impactos

ambientales negativos generados por el proyecto. (Anexo 1 Matriz de Leopold)

El Estudio de Impacto Ambiental y su Plan de Manejo estarán dirigidos al Área

de Influencia Ambiental del proyecto.

8.1. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

La determinación del Área de Influencia del proyecto es de mucha importancia

ya que esta la constituye el espacio físico en donde las acciones del proyecto

tienen influencia sobre los componentes ambientales; en base al alcance de

las diferentes actividades, el área de influencia puede ser establecida en Área

de Influencia Directa y Área de Influencia Indirecta.

6.4.1.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA

El área de influencia directa corresponde al sitio de implantación del proyecto y

las zonas adyacentes a este en donde se espera tener las impactos

ambientales generados por el mismo; dentro de la determinación del área de

influencia directa del proyecto se ha considerado un radio de 500 m. desde el


125

sitio de implantación del relleno sanitario, lo que incluye la población de

Chancapungo.

8.2. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

El área de influencia indirecta corresponde al área geográfica en donde las

actividades del proyecto generan impactos ambientales secundarios; para su

determinación ha sido necesario establecer por un lado la extensión de los

sitios que van a ser beneficiados por la cobertura del sistema de manejo de

residuos sólidos en el Cantón Guaranda, esto es la “Parroquia Julio E.

Moreno”; por otro lado, la extensión de las áreas en que se anticipe se influirá

ambientalmente de manera secundaria los recursos naturales y sociales.

9. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales del proyecto

“ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL NUEVO RELLENO SANITARIO


BOLÍVAR, SAN JOSÉ DE CHIMBO Y CHILLANES” se relacionarán los

diferentes componentes ambientales del ecosistema con las actividades

involucradas en el desarrollo del proyecto. A partir de esta interrelación se

podrá establecer la importancia y el efecto que tendrán las actividades

específicas para el proyecto en cuestión.

Considerando a las actividades involucradas en la Descripción del Proyecto, se

identificarán aquellas actividades susceptibles de alterar las condiciones

naturales del ambiente en el que se desarrollará el proyecto y los elementos

que serán afectados en términos de tiempo y espacio. Por tal razón la

identificación de impactos se efectuará mediante un análisis del medio y es el

resultado de la consideración de las interacciones posibles comprendidas por:

Percepción de los principales impactos y su calificación.

Estimación o valoración de impactos cuantitativa


126

Relación de los impactos con los procesos dinámicos que permita prever su

evolución y determinar los medios de control y corrección.

El procedimiento utilizado para la identificación y evaluación de los impactos

ambientales generados por el proyecto incluirá las siguientes fases:

Revisión de la información biótica, abiótica, socioeconómica y cultural,

obtenida en el campo para mostrar si la situación caracterizada por la

línea base puede resultar modificada por las actividades a ejecutarse.

Reconocimiento de cada actividad del proyecto e identificación de los

componentes ambientales afectados.

Construcción de matrices para identificar y evaluar los impactos en todas

las fases del proyecto.

Análisis de las matrices describiendo los impactos más significativos

para posteriormente plantear el plan de manejo ambiental que incluye

medidas de prevención, mitigación y compensación.

9.1. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS

Para la evaluación de impactos se va a elaborar una Matriz Interactiva de

Identificación de Impactos o Matriz modificada de Leopold que es una matriz de

doble entrada causa-efecto (Canter, 1998). Esta matriz combina las

actividades del proyecto en un eje y la lista de factores ambientales pertinentes

a lo largo del otro eje de la matriz (Canter, 1998). Cuando se espera que una

acción determinada provoque un cambio de un factor ambiental, este se apunta

y posteriormente se describe en términos de magnitud e importancia. De forma

que se obtiene un análisis integrado, global, sistemático e interdisciplinario del

medio y de sus muchos componentes.

Para la Evaluación de Impactos se realiza mediante las siguientes matrices:

a) Matriz de identificación de impactos


127

b) Matriz de evaluación de impactos ambientales

c) Matriz de resultados de la evaluación de Impactos

La magnitud del impacto se refiere al grado de incidencias sobre el

componente ambiental en el ámbito específico en que actúa. Para lo cual se va

a dar la puntuación en base al juicio técnico del equipo evaluador. Los impactos

se van a calificar tomando en consideración el criterio profesional y técnico de

todos los consultores expertos en cada una de las áreas estudiadas para el

proyecto en los Factores Biótico, Físico y Socio-Económico.

Los criterios de calificación que fueron aplicados a la evaluación de impactos

se resumen en el siguiente cuadro:

Cuadro No. 46

Criterios de calificación de impactos ambientales

CRITERIO DE

CALIFICACIÓN VALOR DEFINICIONES

Signo

Positivo

(+)

Negativo

(-)

Si él o los componentes presentan una

consideración benéfica (+) o perjudicial (-

) con respecto al estado previo a la

ejecución del proyecto

Intensidad

Baja (1)

Media (2)

Alta (4)

Es el grado de destrucción del impacto

puede ser bajo, medio y alto.

Extensión

Puntual (1)

Parcial (2)

Extensa (4)

Es el área de influencia afectada por el

impacto puede ser puntual, parcial o

extensa.


128

Momento

Corto (4)

Mediano (2)

Largo (1)

Momento en que se manifiesta el

impacto. Efecto corto plazo cuando se

manifiesta en un ciclo anual, mediano

cuando se presenta antes de 5 años y

largo cuando se produce en un período

mayor.

Efecto

Directa (4)

Indirecta (1)

Cuando la acción tenga repercusión

inmediata sobre uno o más componentes

se considera como directo. Cuando el

impacto se deriva de un efecto primario

es indirecto.

Sinergia

Sinérgico (4)

No sinérgico

(1)

Efecto sinérgico significa reforzamiento

de efectos simples, se produce cuando la

coexistencia de varios efectos simples

supone un efecto mayor que su suma

simple.

Acumulación

Acumulativo

(4)

Simple (1)

Efecto simple es el que se manifiesta en

un solo componente ambiental y no

induce efectos secundarios o

acumulativos. Efecto acumulativo es el

incremento progresivo de su gravedad

cuando se prolonga la acción que le

genera

Persistencia

Temporal (2)

Permanente

(4)

Es la permanencia del impacto. Efecto

permanente, supone una alteración de

duración indefinida, mientras el temporal

permanece un tiempo determinado.

Reversibilidad Reversible Si las condiciones originales reaparecen

al cabo de un cierto tiempo es reversible.


129

(1)

Irreversible

(4)

Si la sola acción de los procesos

naturales es incapaz de recuperar

aquellas condiciones originales es

irreversible.

Recuperabilidad

Irrecuperable

(4)

Recuperable

(2)

Efecto recuperable es el que puede

eliminarse o reemplazarse por la acción

humana mientras no lo es el

irrecuperable.

Periodicidad

(Continuidad)

Continuo (4)

Periódico (2)

Efecto continuo es el que produce una

alteración constante en el tiempo,

mientras que el periódico se manifiesta

de forma intermitente o irregular.

Fuente: Modificado de Reglamento de EIA Español en Gómez Orea, 2003.

Magnitud.- La significancia de los impactos estará dada por rangos de

magnitud.

El valor de magnitud simple se obtendrá mediante una sumatoria simple así:

Magnitud = Intensidad + Extensión + Momento + Efecto + Sinergia +

Acumulación + Persistencia + Reversibilidad + Recuperabilidad +

Periodicidad

Los criterios para la determinación de la magnitud se encuentran detallados a

continuación:

Cuadro No. 47

Magnitud simple por impacto

Rango Magnitud Simple

-0 a -20 No significativo


130

-21 a -25 Moderado

-26 a -29 Severo

Mayor a 30 Crítico

Fuente: Modificado de Reglamento de EIA Español en Gómez Orea, 2003.

La magnitud de los impactos se expresará en la Matriz de Resultados de

Impactos. Al final de ésta matriz se encuentra la sumatoria total de la magnitud

de los impactos (magnitud ponderada), la sumatoria de los impactos positivos

(magnitud ponderada positiva) así como para los impactos negativos

(magnitud ponderada negativa). Dicha sumatoria fue realizada teniendo en

consideración los impactos para cada componente y los causados por cada

actividad.

9.2. JERARQUIZACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Se entiende por jerarquización al Dictamen Ambiental que es el resultado final

de la calificación y valoración de impactos sobre los distintos componentes. De

acuerdo a los valores de magnitud e importancia se los ha clasificado así:

Compatible o No significativo.- Indica que la carencia del impacto o

recuperación es inmediata tras del cese de la acción, es decir, él o los

componentes afectados se recuperan sin la aplicación de medidas correctoras

o prácticas de protección. Se describe como interacciones de baja incidencia

sobre la calidad ambiental del factor. Se refiere a los valores de magnitud

ponderada de evaluación menor o iguales a 99.

Moderado.-Son los que una vez cesada la acción o acciones impactantes, él o

los componentes afectados para su recuperación requieren de un cierto

período de tiempo y la necesidad de medidas de protección poco intensivas. Se

refiere a los valores de magnitud ponderada de evaluación en un rango entre

100 a 149.


131

Severo.-Son aquellos que una vez cesada la acción impactante él o los

componentes afectados para la recuperación de sus condiciones iniciales

requieren de un período de tiempo largo, así como la adecuación de medidas

correctoras o mitigantes de mediana intensidad. Se refiere a interacciones de

alta incidencia sobre la calidad ambiental del factor. Son los valores de

magnitud ponderada entre 150 a 185.

Críticos.-Son los que una vez cesada la acción impactante, él o los

componentes afectados presentan una pérdida permanente de la calidad de

sus condiciones ambientales iníciales, las mismas que continúan

deteriorándose, existiendo una mínima posibilidad cierta de recuperación

incluso con la adecuación de medidas correctoras o mitigantes muy intensivas.

Implica las interacciones de muy alta incidencia sobre la calidad ambiental del

factor. Se refiere a los valores de magnitud ponderada iguales o mayores a

186.

9.3. ANALISIS DE RESULTADOS

En el Anexo 1, se presenta todas las interacciones en las matrices de Leopold

(Evaluación de Impacto Ambiental) de los lugares que se preseleccionaron,

para la valorar en base a todos los factores ambientales cuál es el mejor lugar

a ubicar el nuevo relleno sanitario. El análisis realizado de porcentaje de los

valores de calificación de impactos, a partir de cual se obtendrá los impactos

críticos, severas, moderado a no significativo y los impactos positivos.

La conclusión del análisis de interacciones indica que el proyecto es compatible

con el factor socio-ambiental con el cual se interrelaciona.

10. DETERMINACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Una vez identificados y valorados los impactos ambientales, se procederá a

diseñar el Plan de Manejo Ambiental que contendrá las diferentes medidas de

atenuación, mitigación y control de los impactos ambientales negativos


132

generados en todas las etapas del proyecto; estas especificaciones estarán

contenidas en diferentes planes y programas.

Los impactos ambientales se los jerarquizará, determinando cuáles de ellos se

podrán prevenir, controlar, mitigar y compensar los Impactos Ambientales con

la implementación de Plan de Manejo Ambiental, y cuales debido a su alta

incidencia en el medio deberán ser tomados muy cuenta para que las

actividades que los generaron sean sustituidas.

Las medidas de mitigación deberán ser técnica y económicamente factibles,

procurando mediante su implementación la eficacia en el control de los efectos

adversos; estas medidas deberán tanto llevar al proyecto a cumplir con la

normativa ambiental vigente, así como minimizar los efectos ambientales

negativos así no existan leyes, normas o reglamentos que los regulen.

El Plan de Manejo Ambiental estará estructurado de la siguiente manera:

Programa de prevención y reducción de la contaminación.

Programa para la protección de la comunidad, aire y suelo.

Programa de manejo de desechos sólidos, líquidos y gaseosos.

Programa de control de vectores.

Programa de monitoreo de relleno sanitario.

Programa de Capacitación y Formación.

Programa de salud y seguridad Industrial.

Programa de prevención de riesgos en obra.

Programa de contingencias.

Programa de Relaciones Comunitarias.

Programa de Restauración de áreas degradadas.


133

Programa de Cierre y Abandono del relleno sanitario.

El Plan de Manejo Ambiental concluirá con la elaboración de un cronograma de

actividades con tiempos para su implementación así como la determinación de

un presupuesto referencial que incluya los costos de las diferentes medidas de

mitigación propuestas.

Se debe aclarar que no se puede identificar el número exacto de equipos que

van operar en el Relleno Sanitario que produzcan Ruido, Combustión Fija y

Móvil, ya que los Municipios que Pertenecen a la Mancomunidad no han

definido en su totalidad que equipos van aportar para el proyecto, sin embargo

en el Plan de Monitoreo se contemplan las respectivas caracterizaciones.

10.1. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PARA LA FASE DE CONSTRUCCIÓN Y FASE DE OPERACIÓN

El presente Plan de Manejo Ambiental (PMA), forma parte de la documentación

correspondiente al Estudio de impacto ambiental del nuevo relleno sanitario

mancomunidad de los municipios de Guaranda, San Miguel de Bolívar, San

José de Chimbo y Chillanes, para la construcción y operación del Proyecto.

Las medidas de mitigación consideradas, se aplican a los efectos ambientales,

que sin ser significativos en importancia y magnitud, son de todas formas los

más relevantes, según lo definido en la matriz de caracterización de impactos

ambientales.

Para cada una de las acciones del Plan de Manejo propuestas, se precisa su

objetivo, descripción (impactos a mitigarse, medidas de mitigación y medidas

de control y monitoreo), alcance y responsables del cumplimiento de los

diferentes planes y programas descritos.

Dada las características del proyecto, los principales responsables de la

aplicación del Plan de Manejo Ambiental será el Residente de Obra, que como


134

profesional encargado de la dirección técnica, tendrá a su cargo el control de

que las distintas actividades y procesos de ejecución del proyecto, sean

ambientalmente adecuados y viables.

Se deberá crear un Comité de Salud y Seguridad, los miembros de este comité

deben ser personas totalmente capacitadas las mismas que brinden charlas de

capacitación en la fase de construcción y operación, realicen simulacros, etc.,

se designará un Coordinador de este Comité de Salud y Seguridad.

El respectivo Control Ambiental lo realizará el Ministerio de Ambiente (MAE)

como órgano regulador ambiental en el país, los técnicos de esta institución

podrán verificar la adecuada aplicación del Plan de Manejo Ambiental. En

cualquier momento de la ejecución del proyecto, los mismos podrán realizar

sugerencias y/o añadir actividades siempre y cuando se consideren pertinentes

y viables para el proyecto.

Programa de Prevención y Reducción de la Contaminación

a) Objetivo / Meta

Asegurar que el personal que trabaja en el Relleno Sanitario, se encuentre

preparado para prevenir y reducir la contaminación en el caso de que se

produjera una emergencia ambiental.

b) Descripción

Debido a las características físicas, químicas y biológicas de los desechos que

se manejan dentro del Relleno Sanitario mancomunidad de los municipios de

Guaranda, San Miguel de Bolívar, San José de Chimbo y Chillanes, se debe

contar con un personal preparado y capaz de afrontar las emergencias

ambientales que pudieran producirse, dentro y fuera (en los alrededores) de la

infraestructura. Por este motivo se propone:

Establecer un plan anual de eventos de capacitación y entrenamiento

para situaciones de emergencia. En donde se desarrollan


135

periódicamente entrenamientos en uso de extintores, contingencias en

caso de derrames, simulacros de evacuación y de primeros auxilios.

Desarrollar los eventos programados y evaluar en conjunto con el

personal, su efectividad y capacidad de respuesta frente a

contingencias.

Identificar nuevos eventos para reforzar la capacitación, formación y

entrenamiento.

c) Alcance / Impacto Ambiental Mitigado, Prevenido o Compensado

El plan de prevención y reducción de la contaminación, aplica para todo el

personal que presta sus servicios en el Relleno Sanitario de la Mancomunidad

de los municipios de Guaranda, San Miguel de Bolívar, San José de Chimbo y

Chillanes.

Este Programa del Plan de Manejo Ambiental se enfoca directamente en la

Prevención para evitar causar Impactos Ambientales Negativos.

d) Responsables

Coordinador del Comité de Salud y Seguridad:

Establecer el plan anual de eventos y gestionar los recursos

necesarios.

Coordinar el oportuno desarrollo de los eventos y mantener

registros (medios de verificación) de su ejecución y evaluación.

Personal del Comité de Salud y Seguridad de asistencia

Participar como facilitadores en los programas de capacitación y

entrenamiento de todo el personal.


136

e) Etapa de Ejecución y Plazo de Ejecución

Se ejecutará en la fase de Construcción y Operación del Proyecto.

Todo el Proyecto (Semestral)

f) Legislación Ambiental Aplicable

TULAS, Ley de Gestión Ambiental

g) Indicador de Verificación

Como Indicador tenemos los registros de firmas, fotografías, material de

capacitación, videos.

h) Costo

2500 USD

Programa para la Protección de la Comunidad, aire, agua y suelo.

a) Objetivo / Metal

Minimizar la generación de impactos sobre el medio abiótico del área de

influencia directa e indirecta del proyecto.

b) Descripción

Debido a las características físicas, químicas y biológicas de los desechos

que se manejan dentro del Relleno Sanitario mancomunidad de los

municipios de Guaranda, San Miguel de Bolívar, San José de Chimbo y

Chillanes, se deben tomar medidas preventivas y mitigatorias para conservar

las características iniciales del suelo, aire, dentro y fuera de las instalaciones.

De esta manera se conseguirá proteger la salud, tanto de las personas que


137

laboran dentro del relleno sanitario como también de las personas que habitan

la comunidad cercana a la obra.


Trabajadores de las instalaciones, habitantes y residentes cercanos al sitio de

la obra. (Área de influencia directa e indirecta)

Este Programa del Plan de Manejo Ambiental se enfoca directamente en la

Prevención en los componentes Ambientales (Suelo, Agua, Aire y Social) para

evitar causar Impactos Ambientales Negativos.

Componente Ambiental “Suelo”

Mantener el estado de la calidad del suelo en el área de influencia del

proyecto.

Controlar la generación de procesos erosivos resultantes del proceso

desbroce de cobertura vegetal.

Componente Ambiental “Agua”

Control de las Descargas líquidas que se encuentren dentro de los

límites permisibles de acuerdo al TULAS

Monitoreo de Agua

Componente Ambiental “Aire”

Control sobre la generación de gases y material particulado que

pudieran alterar la calidad del aire.

Minimizar los niveles de ruido

Componente “Socio Ambiental”

Buenas prácticas Ambientales

Capacitación a las personas que trabajan en el Proyecto y los

moradores del Sector


138

PREVENCION PARA LA PROTECCIÓN DEL SUELO

Reducir la generación de impactos que afecten las condiciones normales del

suelo. Como por ejemplo:

Evitar realizar el compostaje fuera de la zona prevista, puesto a que si

se realiza este proceso sobre un terreno sin revestimiento, las altas

temperaturas que alcanza la pila de compost quema el suelo y la

vegetación.

Realizar un mantenimiento preventivo del sistema de drenaje, al menos

trimestralmente, para evitar que existan lixiviados que puedan llegar a

saturar el suelo y por este motivo se alteren las características normales

del terreno. De igual manera, el contacto entre los lixiviados y los

desechos puede causar un efecto de desprendimiento de algunos de

los componentes de los desechos sólidos, siendo arrastrados los

mismos por el líquido a través del suelo, contaminando de esta manera

un área más extensa de terreno.

Evitar un desbroce excesivo del terreno, para lo cual es necesario una

buena planificación del uso de las áreas necesarias para las diferentes

infraestructuras y accesos del Relleno Sanitario.

PREVENCION PARA EL CONTROL DE LA CALIDAD DEL AIRE

El objetivo es reducir las alteraciones de las condiciones normales del aire.

Para ello se debe tomar en cuenta que, el Relleno Sanitario mancomunidad de

los municipios de Guaranda, San Miguel de Bolívar y San José de Chimbo no

realiza incineración de desechos sólidos, motivo por lo cual se recomienda lo

siguiente:

Realizar un mantenimiento preventivo de las chimeneas de escape del

biogás (metano, sulfuro de hidrogeno, etc.), al menos trimestralmente,

para evitar fugas o acumulación (debido a taponamiento de los

conductos) de este gas que es inflamable y posee un olor desagradable.

Realizando esta simple tarea se evitara una contaminación del aire,


139

debido a que el metano es considerado como uno de los gases de

efecto invernadero más perjudiciales. Al mismo tiempo se disminuye el

riesgo de una explosión dentro de las instalaciones.

Efectuar un buen manejo de la estación de compostaje, con un control

permanente de los parámetros físicos de la pila de compost,

especialmente la humedad para evitar la putrefacción de la misma y de

esta manera evitar la generación de malos olores.

Manejar los residuos sólidos con especial cuidado en el patio de

maniobras, lugar en donde son receptados los desechos para su

posterior trituración. Debido a que en el área donde se encuentra el

relleno sanitario la velocidad del viento es alta, pudiendo transportar los

residuos triturados a través del aire y de esta manera causando una

contaminación del mismo.

Realizar un mantenimiento, al menos trimestral, de los camiones que

trasportan los desechos sólidos al Relleno Sanitario, para controlar y

reducir, en lo posible, las emisiones de los gases de combustión que

éstos producen.

PREVENCION PARA EL CONTROL DE LA CALIDAD DEL AGUA

El objetivo es controlar la contaminación proveniente de las descargas líquidas

del Relleno Sanitario con respecto a los lixiviados. Para ello se debe tomar en

cuenta que el Relleno Sanitario mancomunidad de los municipios de Guaranda,

San Miguel de Bolívar, Chillanes, San José de Chimbo realizan un tratamiento

de los lixiviados:

Realizar mantenimiento de la Planta de Tratamiento de los lixiviados de

acuerdo al Manual de Operación con el objetivo de que pueda operar en

su normalidad y efectividad.

Realizar los respectivos monitoreos semestrales a las descargas

líquidas provenientes del Relleno Sanitario.

Verificar que los resultados de los monitoreos efectuados se encuentren

dentro de los límites permisibles de acuerdo al TULAS, en caso de no


140

encontrarse dentro de los límites permisibles tomar las respectivas

medidas correctivas en la planta de tratamiento para que pueda operar

con normalidad (sin contaminación).

d) Responsable


Coordinar el manejo responsable acerca del desarrollo en la fase

operativa y constructiva de acuerdo al Manual de funcionamiento

del Relleno Sanitario.


Operar y seguir el manual de funcionamiento del relleno Sanitario

en la fase operativa y constructiva.


Se ejecutará en la fase de Operación del Proyecto.



TULAS, Ley de Gestión Ambiental, Decreto Ejecutivo 1040.


Como Indicador tenemos los registros de firmas, fotografías, Órdenes

de Trabajos.

h) Costo

Los costos se encuentran dentro de la Memoria Técnica del Proyecto,

en la Fase de Operación (Mantenimiento).


141

Programa de manejo de desechos sólidos, líquidos y gaseosos

a) Objetivo / Meta

Gestionar y manejar adecuadamente los desechos producidos en el

interior del relleno sanitario, para la disposición final de los Residuos

Sólidos.

b) Descripción

Dentro del relleno sanitario también habrá producción de desechos, debido

a las diferentes actividades que los empleados desempeñan dentro de las

instalaciones. Para lo cual se hace imperativo implementar un óptimo

manejo de los desechos dentro del establecimiento. Motivo por el cual se

proponen las siguientes actividades:

Se deberá contar con basureros dentro de las instalaciones del

complejo a fin de recolectar la basura producida por los

trabajadores que ahí laboran. De preferencia se colocarán

basureros para realizar una recolección separada de los desechos

Sólidos.

Colocación de baterías sanitarias en las áreas lejanas a las

instalaciones del relleno sanitario. (Desechos Gaseosos).

No podrá ingresar en el Relleno Sanitario Tanques con Residuos

Gaseosos, debido a que esto necesita ser tratado por Gestor

Ambiental, debido a la peligrosidad y el riesgo que esto significa.


El plan de manejo de desechos aplica a todas las áreas dentro del

relleno sanitario, con el fin de controlar y gestionar ambiental los

desechos sólidos y desechos líquidos.


142

d) Responsable


Personal del Comité de Salud


Se ejecutará en las fases de Construcción y Operación del Proyecto.

Todo el Proyecto (Trimestral)


TULAS y Ley de Gestión Ambiental


Fotografías, orden de trabajo

h) Costo

Se Prevé un costo de 500 USD

Programa de Control de Vectores

a) Objetivo / Meta

Minimizar la presencia de vectores biológicos (insectos, aves, roedores) en el

Relleno Sanitario mancomunidad de los municipios de Guaranda, San Miguel

de Bolívar, San José de Chimbo y Chillanes que puedan ser transmisores de

enfermedades, y tengan el potencial de afectar directa e indirectamente a los

operadores del proyecto.

b) Descripción

El proyecto Relleno Sanitario mancomunidad de los municipios de Guaranda,

San Miguel de Bolívar y San José de Chimbo, cuenta con todas las medidas

de seguridad necesarias para evitar un incidente ambiental y mantener altas

condiciones de salubridad. Sin embargo, es difícil evitar la aparición de


143

algunos vectores tales como roedores e insectos, pero es posible controlar su

proliferación. Para evitar la propagación de dichos vectores se sugiere lo

siguiente:

Realizar un control de plagas de manera profesional a través de

métodos como fumigación con insecticidas o larvicidas, sistema de

trampas para roedores con raticida, etc.

Procurar un buen mantenimiento y limpieza de la estación de

compostaje, debido a que son áreas vulnerables a ser invadidas por

vectores.


El programa de control de vectores, aplica para todas las instalaciones,

dentro y en los alrededores, del Relleno Sanitario mancomunidad de los

municipios de Guaranda, San Miguel de Bolívar, Chillanes y San José de

Chimbo.

d) Responsable


Coordinar el manejo responsable con personal capacitado y

las herramientas necesarias para el control de vectores

(empresas privadas especiadas y/o personal interno

capacitado con las herramientas necesarias).


Participar en el plan de control de vectores en las diferentes

etapas que contiene el Relleno Sanitario.



Todo el Proyecto (Mensual)


144


TULAS (Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria)


Como Indicador tenemos los registros de firmas, fotografías y Ordenes

de Trabajos.

h) Costo

El costo mensual es de 1500 USD.

Programa de Monitoreo Ambiental de Relleno Sanitario

a) Objetivo / Meta

Analizar los resultados de los monitoreos que se efectúen en el Relleno

Sanitario con una frecuencia semestral.

b) Descripción

Para la caracterización del Agua (lixiviados) se realizará el

monitoreo en la piscina final para el proceso de evaporación

de acuerdo a las condiciones técnicas del Libro VI Anexo 1

del TULAS.

Para la caracterización de gases (biogás) y fuentes de

combustión, se realizará en ciertas chimeneas ubicadas en

puntos estratégicos de desfogue de gas y fuentes de

combustión fijas y móviles considerando las medidas

técnicas del Libro VI Anexo 3 y 4 del TULAS.

Para la caracterización de Ruido, para fuentes móviles,

estacionarias que se utilizarán en el relleno sanitario de

acuerdo a las condiciones técnicas libro VI Anexo 5 del

TULAS.


145


El monitoreo comprenden el área que abarcará el proyecto considerando las

condiciones técnicas de la legislación ambiental (TULAS):

d) Responsable


Coordinará los respectivos monitoreos ambientales

(semestral) con los Laboratorios Acreditados ante el OAE.





TULAS (Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria)


Como Indicador tenemos los Órdenes de Trabajos, resultados de los

Monitoreos Ambientales realizados.

h) Costo

El costo mensual es de 5000 USD.

Programa de Capacitación, Formación y Entrenamiento al

Personal

a) Objetivo / Meta

Asegurar que el personal que trabaja en el Relleno Sanitario, se encuentre

preparado para identificar, detectar, prevenir, y de ser el caso actuar y

responder adecuadamente en situaciones de emergencia y/o contingencia

ambiental.


146

c) Descripción

Para mantener un correcto funcionamiento del Relleno Sanitario, y prevenir

cualquier emergencia ambiental o salubre, el personal que presta sus servicios

dentro de las instalaciones debe ser capacitado y entrenado permanentemente,

para lo cual se sugiere lo siguiente:

Establecer un plan anual de eventos de capacitación y entrenamiento

para situaciones de emergencia. En donde se desarrollan

periódicamente entrenamientos en uso de extintores, contingencias en

caso de derrames, simulacros de evacuación y de primeros auxilios.

Desarrollar los eventos programados y evaluar en conjunto con el

personal, su efectividad y capacidad de respuesta frente a

contingencias.

Identificar nuevos eventos para reforzar la capacitación, formación y

entrenamiento.

b) Alcance / Impacto Ambiental Mitigado, Prevenido o Compensado

El Programa de Capacitación, Formación y Entrenamiento, aplica para todo el

personal que presta sus servicios dentro del Relleno Sanitario.

La capacitación, formación y entrenamiento es la mejor herramienta para

prevenir cualquier tipo de contingencia ambiental que puede suscitarse en

proyecto y así evitar generar impactos ambientales negativos significativos.

c) Responsables



necesarios.





147



a) Etapa de Ejecución y Plazo de Ejecución


Todo el proyecto (Anual)

e) Legislación Ambiental Aplicable

TULAS / Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y

mejoramiento del medio ambiente de trabajo.

f) Indicador de Verificación

Como Indicador tenemos los acta de Firmas, Fotografías, material de


g) Costo

El costo de este programa es de 800 USD.

Programa de Salud y Seguridad Industrial

a) Objetivo / Meta

Este tipo de programas, están dirigidos a propiciar condiciones idóneas para el

desarrollo de las distintas actividades laborales por parte del personal, de

manera que se minimicen los riesgos de afectaciones a su salud e integridad

personal.

b) Descripción

Es necesario precautelar los derechos básicos de las personas. El programa

permite potenciar el rendimiento en el trabajo, y reducir los significativos costos

inherentes a la atención curativa, ausentismo y otros relacionados directamente

con enfermedades ocupacionales y accidentes laborales.


148

Alcanzar condiciones adecuadas de higiene y seguridad en los ambientes

laborales, implica la implementación de acciones en múltiples ámbitos entre los

que destacan:

Instalaciones físicas e infraestructura, que debe proporcionar un

ambiente seguro, cómodo, adecuadamente iluminado, ventilado y con

un microclima interno apropiado (temperatura, humedad).

Equipos y herramientas apropiadas y adecuadamente mantenidas, que

posibiliten un trabajo eficiente y seguro.

Equipamiento de protección personal adecuada al tipo de actividad y

ambiente de trabajo específico.

Capacitación, formación y entrenamiento, especialmente en temas de

seguridad.

Evaluación sistemática de las condiciones de salud del personal de

servicio, para detectar oportunamente potenciales afecciones y/o

enfermedades e implementar los correctivos pertinentes para la mejora

de los mismos.


El Plan de Salud y Seguridad Industrial aplica para todo el personal que labora

dentro de las instalaciones del Relleno Sanitario, para la infraestructura y para

los procedimientos que se emplean dentro del mismo.

d) Responsables



necesarios.





149



b) Etapa de Ejecución y Plazo de Ejecución


Todo el proyecto (Anual)



mejoramiento del medio ambiente de trabajo / Código de trabajo /

Reglamento de Seguridad e Higiene del trabajo / Reglamento de

Seguridad y Salud de los trabajadores.


Como Indicador tenemos los acta de Firmas, Fotografías, material de


g) Costo


Programa de Prevención de Riesgos en Obra

a) Objetivo / Meta

Prevenir incidentes y accidentes dentro de la Obra Relleno Sanitario

mancomunidad de los municipios de Guaranda, San Miguel de Bolívar, San

José de Chimbo y Chillanes.

b) Descripción

Consideramos que los riesgos del trabajo sobre la salud humana constituye el

mayor impacto significativo en el presente proyecto, entre estos riesgos cabe

mencionar como los más importantes los siguientes:


150

Durante la fase de construcción

Riesgos de lesiones por accidentes como:

Derrumbe de zanjas y/o taludes durante su excavación y conformación

respectivamente

Resbalones y caídas desde andamios

Operación incorrecta y/o descuidada de herramientas peligrosas como:

sierras eléctricas, machetes, picos, barretas, etc.

Operación incorrecta y/o descuidada del equipo de construcción: buldócer,

retroexcavadora, rodillo, pala, etc.

Durante la fase de operación y mantenimiento

Atropellamientos al personal de barrido de vías.

Lesiones físicas sobre los horarios durante las actividades de recolección de

los desechos, debido al manipuleo de recipientes inapropiados por su

elevado peso, por tener filos cortantes, etc.

Enfermedades pulmonares por presencia de polvo, en las actividades de

barrido, y en las correspondientes al proceso de conformación y

recubrimiento de las celdas de desechos.

Con objeto de mitigar estos efectos, el proyecto contempla la dotación al

personal de Equipos de Protección Personal (E.P.P) y/o Elementos de

Protección individual (E.P.I) como los siguientes:

Overoles de tela resistente y trajes especiales (depende del lugar de

trabajo)

Calzado apropiado antideslizantes y botas con punta de acero (depende

del lugar de trabajo)

Cascos

Protectores Visuales

Protectores Auditivos


151

Guantes (industriales)

Mascaras anti COVs y HAPs

CONTROL DE MINADORES

En general, en los botaderos de basura y rellenos sanitarios de grandes

ciudades, se da la presencia de grupos humanos conocidos como minadores

que tienen como medio de sustento la recolección de algunos productos

reciclables principalmente cartón, vidrios y plásticos.

Para que exista la presencia de minadores en un relleno sanitario, deben

reunirse algunas condiciones como:

Existencia de volúmenes significativos de materiales susceptibles de ser

comercializados, de manera que la actividad tenga un mínimo de

rentabilidad.

Existencia de un mercado que adquiere dichos productos.

Condiciones agudas de desempleo y pobreza que obliga a las personas a

dedicarse a estas actividades.

Por lo mencionado anteriormente se deberá prohibir esta actividad por ser muy

peligrosa para la salud de las personas que la practican. Sin embargo, si a

futuro se presentaran circunstancias socioeconómicas que obliguen a aceptar

la presencia de minadores en el relleno, la Mancomunidad de Bolívar

establecerá las medidas de control y organización para promover un nivel

básico de seguridad para las personas dedicadas a esta actividad, entre las

cuales se considerarán: registro de minadores, lineamientos de operación, uso

de ropa adecuada y Equipos de Protección Personal (E.P.P) y herramientas de

trabajo adecuadas, etc.


152


El Plan de Prevención de Riesgos en Obra, aplica para todas las fases de la

obra Relleno Sanitario mancomunidad de los municipios de Guaranda, San

Miguel de Bolívar, San José de Chimbo y Chillanes.

Como principal Objetivo es la prevención a través de la Capacitación,

formación y entrenamiento al personal.

d) Responsable



necesarios.






Todo el proyecto (Semestral)



mejoramiento del medio ambiente de trabajo / Código de trabajo /

Reglamento de Seguridad e Higiene del trabajo / Reglamento de

Seguridad y Salud de los trabajadores.


Como Indicador tenemos las actas de Firmas, Fotografías, material de

capacitación, videos, Registros de E.P.P (Entregados).


153

h) Costo


PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

Si bien, la adecuada aplicación de las medidas constantes en los programas

previamente descritos, así como en aquellos complementarios implementados

por la empresa relacionados con la seguridad industrial, seguridad laboral y

salud ocupacional, reduce la posibilidad de que se produzcan emergencias,

siempre existe un nivel de riesgo de que aquellas ocurran.

Las características propias de las actividades productivas que se desarrollan

así como de sus instalaciones, permiten identificar como potenciales, las

siguientes situaciones emergentes:

Derrame de combustibles

Incendios

Accidentes laborales

Las acciones de prevención y respuesta ante las situaciones emergentes

identificadas están dirigidas a preservar la vida de las personas, proteger el

medio ambiente y minimizar el daño a las instalaciones.

A continuación, se exponen las medidas del programa, iniciando por las de tipo

preventivo, y posteriormente las de actuación en caso de que efectivamente se

produzca una situación de emergencia.

COORDINACION CON ORGANISMOS DE ASISTENCIA Y CONTROL

a) Objetivo / Meta

Asegurar una respuesta oportuna y eficaz de las entidades de asistencia del

sector, entre las que se tienen:

Cuerpo de Bomberos

Cruz Roja


154

Policía Nacional

Defensa Civil

b) Descripción

Definir con cada una de las instituciones, el tipo de asistencia que

podrían brindar, horarios en los que el personal está disponible y otros

detalles. Es particularmente importante que se defina con el Cuerpo de

Bomberos, las potenciales y rutas de acceso de los vehículos

motobombas que asistirían para combatir un incendio, en caso de

suscitarse y Mapas de evacuación los mismo que deben ser visibles

para todo el personal de servicio y clientes.

Planificar actividades conjuntas de entrenamiento al personal, para

actuación en caso de emergencias (simulacros de evacuación, manejo

de extintores, primeros auxilios, etc.)

Mantener en sitios visibles de las oficinas los teléfonos convencionales

de los organismos de asistencia y teléfonos móviles de sus

coordinadores (estos últimos, grabados en la memoria de los teléfonos

móviles de los coordinadores del Comité de Salud y Seguridad y del

Guardia del Proyecto).


La coordinación con organismos de asistencia y control, aplica para todas las fases de

la obra Relleno Sanitario mancomunidad de los municipios de Guaranda, San Miguel

de Bolívar, San José de Chimbo y Chillanes.

d) Responsables


Mantener comunicación frecuente con los organismos de

asistencia y planificar acciones de apoyo en caso de

emergencias.


155

ACTUACIÓN EN CASO DE DERRAMES

a) Objetivo / Meta

Minimizar las afectaciones que puedan causar los efectos causados por

derrames tanto en el ambiente como a la salud del personal.

b) Descripción

Uno o más miembros del Comité de Salud y Seguridad de asistencia del

sector, empleando el equipo de protección personal apropiado según el

caso, proceden a recolectar el material derramado empleando paños

absorbentes.

El material recolectado es ubicado en un recipiente apropiado, para ser

reutilizado, de ser esto factible.

El material no reutilizable y los paños empleados en su recolección, son

almacenados y manejados como desechos peligrosos.

Instalación de un contenedor de derrames de diesel en tomo del

generador de emergencia.





d) Responsables


Concluida la emergencia, elaborar un reporte de la misma,

incluyendo la identificación de causas, y los daños ocurridos, este

deberá ser entregado en 24 Horas a la Entidad ambiental de

Control.

Miembros del Comité de Salud y Seguridad:


156

Efectuar la recolección del material derramado y transportar los

residuos hasta el área de almacenamiento de residuos peligrosos.

ACTUACIÓN EN CASOS DE INCENDIOS

a) Objetivo / Meta

Minimizar el tiempo de duración y magnitud del incendio, y con ello las

afectaciones generadas al personal y bienes materiales tanto del Proyecto

como de terceras personas.

b) Descripción

Tan pronto cualquier persona del Proyecto escuche el ruido de una explosión,

detecte la presencia de humo y/o fuego, o suenen las alarmas de los

detectores de humo, comunicará a los miembros del comité de Salud y

Seguridad y a través de éstos al Coordinador del Comité, quienes en conjunto

desarrollaran simultáneamente las siguientes acciones:

Notificar inmediatamente el suceso a los Bomberos y la Policía (esta

última para controlar el ingreso de personas ajenas a la empresa que

podrían ocasionar saqueos)

Los miembros del Comité de Salud y Seguridad de las distintas áreas se

trasladarán a la brevedad posible al área afectada y trabajaran para

evacuar al personal y sofocar el incendio haciendo uso de los extintores

disponibles.

Un grupo de miembros del Comité participarán en el combate de

incendios solamente hasta que lleguen los efectivos del Cuerpo de

Bomberos y mientras estén seguros de no estar sometidos a riesgos

mayores a los que pueden manejar en función de su entrenamiento y

equipamiento.

Otro grupo de miembros del Comité guiarán al personal a través de las

rutas de evacuación, hasta los puntos de encuentro (áreas seguras),

previamente definidos por un mapa de evacuación que estará visible en

varias lugares del Proyecto, dependiendo del área. La evacuación se


157

efectúa de manera ordenada y serena, según lo practicado en los

simulacros de entrenamiento.





d) Responsables





Control.

Miembros del Comité de Salud y Seguridad:

Colaborar en la evacuación del personal hacia sitios seguros

Bridar primeros auxilios a las personas que lo requieran

Apoyar en el combate de incendios.

Todo el personal:

Comunicar inmediatamente la existencia de indicios de incendio

Evacuar según las instrucciones y entrenamiento recibido

ACTUACIÓN EN CASOS DE TERREMOTOS

a) Objetivo / Meta

Acoger a todo el personal que se encuentra en el Relleno Sanitario hacia

lugares Seguros, deben estar alejados de maquinaria pesada, área de

tratamiento de desechos hospitalarios, estación de compostaje, hasta que

transcurra el movimiento telúrico.


158

b) Descripción

Tan pronto se sienta el movimiento telúrico, los miembros del Comité de Salud

Seguridad deben guiar a todo el personal de servicio a sitios seguros como

estructuras rígidas y sitios despejados.

Luego del sismo, se deben evaluar los daños, en caso de daño estructural del

Relleno Sanitario, esta debe ser evacuada inmediatamente, dar aviso a todas

las viviendas cercanas para que también sean evacuadas.

El personal de guardia debe permitir el ingreso de vehículos de entidades de

socorro (bomberos, cruz roja, defensa civil).

Una vez confirmado que el evento ha terminado, se realizará los estudios

técnicos en estructura que inspeccione el estado de la infraestructura de este y

determine si es factible que puedan dar el servicio a las ciudades que

pertenecen a la Mancomunidad de Bolívar.





c) Responsables


Efectuar la coordinación general durante la emergencia




Control.

Todo el personal:

Comunicar inmediatamente la existencia daños en la edificación.

Evacuar según las instrucciones y entrenamiento recibido.


159

ACTUACIÓN EN CASOS DE LLUVIAS TORRENCIALES

a) Objetivo / Meta

Acoger a todo el personal que se encuentra en el Proyecto en lugares Seguros,

deben estar alejados de maquinaria pesada, área de compostaje, celdas de

acumulación, postes, taludes y redes eléctricas hasta que transcurra el evento

Torrencial.

b) Descripción

Tan pronto se sienta la lluvia torrencial de una manera intensa, los miembros

del Comité de Salud y Seguridad deben guiar a todo el personal de servicio a

sitios seguros como plantas superiores del proyecto para poner a buen recaudo

a todas las personas.

Luego de la lluvia torrencial, se debe evaluar los daños, en caso de daño

estructural o inundación del Proyecto calles y rutas de acceso, se debe

permanecer en las plantas superiores del proyecto hasta que entidades de

Socorro acudan a rescatar al personal de servicio.

Una vez confirmado que el evento ha terminado, se realizará los estudios

técnicos en estructura que inspeccione el estado de la infraestructura de este y

determine si es factible que pueda seguir operando para las ciudades

pertenecientes a la Mancomunidad de Bolívar.





d) Responsables





160


Control.

Todo el personal:

Comunicar inmediatamente la existencia daños en la edificación.

Evacuar según las instrucciones y entrenamiento recibido.


Se ejecutará en las fases de Construcción y Operación del Proyecto en

(Coordinación con Organismos de Asistencia y Control, Actuación en

caso de derrames, Actuación en caso de Incendios, Actuación en caso

de terremotos, Actuación en casos de lluvia Torrencial)

Todo el proyecto (Actuación Rápida y Eficiente)


TULAS y Ley de Gestión Ambiental


Como Indicador tenemos Reporte de Contingencias Suscitadas

ingresadas en el Ministerio del Ambiente, fotografías, informes de

contingencias Ambientales internos.

g) Costo

No se puede estimar Costos, debido a que no se ha suscitado ningún

tipo de contingencia, pero se ha previsto mucho en prevención en el

Programa de Capacitación, formación y Entrenamiento de Personal).

Plan de Relaciones Comunitarias

a) Objetivo / Meta

1. Desarrollo de las actividades normales del Relleno Sanitario

durante la fase operativa y constructiva sin que las mismas


161

traigan problemas o conflictos con los moradores de viviendas

aledañas.

2. Difundir las actividades que se desarrollan en el Relleno

Sanitario (internamente), dentro de las comunidades

(moradores) que se encuentren en el área de Influencia y

conozcan los beneficios que conlleva un correcto manejo de

los residuos sólidos.

3. Mediante charlas, informar y educar a la comunidad acerca de

los aspectos ambientales, salubres y de seguridad que se

manejan dentro de las instalaciones del relleno sanitario.

b) Descripción

1) Para mantener una buena relación con la comunidad, es necesario

escuchar sus dudas y sus sugerencias, por este motivo se han escogido

los siguientes medios para cumplir con el objetivo:

Un buzón de sugerencias, que puede ser colocado junto a los carteles

de difusión antes mencionados en uno de los programas, se pueden

receptar las dudas y sugerencias de la comunidad. De esta manera se

puede lograr una buena relación entre la empresa, mancomunidad y

las comunidades.

Realizar visitas semestrales con los líderes de la comunidad para que

de este modo pueda observar el correcto funcionamiento del relleno

sanitario y se pueda despejar cualquier duda que se tuviera de los

trabajos que se realizan dentro de las instalaciones. Con estas visitas

se logrará informar de la manera más adecuada a la comunidad (Por

medio de los líderes) y evitar cualquier inquietud, contratiempo que

pudiera desencadenar un bloqueo de las tareas del relleno.

Entregar información (folletos), a todas las personas que visiten el

Relleno Sanitario, en el cual se incluyan las actividades realizadas en

las instalaciones, el manejo ambiental adecuado de los desechos


162

receptados, medidas tomadas para el control de posibles vectores,

beneficios Ambientales que genera un relleno sanitario manejado de

manera profesional y responsable, etc.

2) Debido a que las comunidades se encuentran cerca del relleno sanitario la

difusión de las actividades de este, se puede realizar mediante:

Carteles, banners, colocados estratégicamente en lugares que sean

concurridos a diario por las personas como por ejemplo en las

instalaciones exteriores del Relleno Sanitario, Tiendas, paradas de

buses, entre otras.

Mensajes a través de la radio local.

Charlas con la comunidad.

Publicación en prensa escrita local.

Publicidad en la casa barrial.

3) Las charlas deben estar enfocadas hacia la educación de los moradores en

temas relacionados con:

Salud y el buen Manejo de los desechos sólidos.

Medio Ambiente y Educación Ambiental.

Seguridad Ocupacional para las personas que prestan sus servicios en

las Organizaciones (Minadores).

Clasificación en la Fuente de Residuos Sólidos.

Las 3R (Reciclar, Reducir, Rehusar)

Control de Plagas (roedores, vectores, etc.) mediante insecticidas

degradables amigables con el Medio Ambiente.

El correcto transporte de la basura (trabajadores del Relleno

Sanitario).Cuidado y Manejo de la Biodiversidad del lugar



163

Mantener una buena relación (sin conflictos) con los moradores de las

viviendas aledañas en el área de influencia directa.

Si existiera algún tipo de denuncia por parte de los residentes aledaños con

respecto a las operaciones del Proyecto se deberá resolver el tipo de malestar,

denuncia y tomar las respectivas accionas correctivas para que esto se

solucione de la manera más ética y profesional.

Si se viera afectado por cualquier tipo de problema ambiental la comunidad o

los moradores la mancomunidad compensará a los mismos.

c) Responsables

Coordinador del Comité de Salud y Seguridad

Será el encargado de recoger las inquietudes y denuncias

siempre y cuando existieran por la operación del Relleno

Sanitario.

d) Etapa de Ejecución y Plazo de Ejecución

Se ejecutará en las fases de Construcción y Operación del Proyecto

Todo el proyecto (Semestral)


TULAS, Ley de Gestión Ambiental y Decreto Ejecutivo 1040.


Como Indicador tenemos Acta de Firmas, material de capacitación,

registro de ingreso a la planta, fotografías, buzón de sugerencias.

g) Costo

Para este Programa se prevé un costo de 3000 USD


164

Programa de Cierre y Abandono del Relleno Sanitario

a) Objetivo / Meta

Realizar el cierre y abandono del Relleno Sanitario dejando en condiciones

muy similares a las encontradas antes de la intervención del proyecto.

b) Descripción

Cuando la vida útil del Relleno Sanitario llegue a su fin, se debe proceder a

desmontar la infraestructura construida para el funcionamiento del mismo.

Para lo cual se procederá a desmantelar y retirar:

Estructuras civiles (caseta de guardia, servicios higiénicos y

otros)

Planta de Compostaje

Planta de tratamiento de lixiviados

Área de tratamiento de desechos hospitalarios.

Área de separación de basura

Maquinaria utilizada en la fase operativa.


El alcance del proyecto corresponde a toda el área en donde se ha venido

ejecutando operaciones en el Relleno Sanitario, para lo cual se debe

desmontar las instalaciones y equipos que operaron durante la vida útil del

Proyecto.

d) Responsable


Coordinará las respectivas actividades de desmontaje de

estructuras.


165


Se ejecutará en la fase de Cierre y Abandono del Proyecto.

Una sola vez (finalizar la vida útil del Proyecto)


TULAS (Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria) / Ley de

Gestión Ambiental.



Monitoreos Ambientales realizados (finales), Fotografías, registros de

firmas.

h) Costo

El costo no se puede estimar ya que la vida útil del relleno sanitario es de 10

años, por lo tanto los costos actuales no serán iguales en un futuro.

Programa de Restauración de áreas degradadas

c) Objetivo / Meta

Realizar la revegetación y reforestación con especies vegetales endémicas

de la zona, dejando en condiciones muy similares a las encontradas antes

de la intervención del proyecto

d) Descripción

Realizar un programa de revegetación y reforestación del lugar. En este

se deberá utilizar especies endémicas del lugar con el objetivo de no

crear daños a los ecosistemas aledaños.

e) Alcance / Impacto Ambiental Mitigado, Prevenido o Compensado

El alcance del proyecto corresponde a toda el área en donde se ha venido

ejecutando operaciones en el Relleno Sanitario.


166

Se dejará en condiciones iguales y/o similares a las encontradas en un

inicio, se compensará las áreas utilizadas en proyecto (Reforestación).

e) Responsable


Coordinará las respectivas actividades de revegetación y

reforestación del lugar.

f) Etapa de Ejecución y Plazo de Ejecución

Se ejecutará en la fase de Cierre y Abandono del Proyecto.

Una sola vez (finalizar la vida útil del Proyecto)


TULAS (Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria) / Ley de

Gestión Ambiental.



Monitoreos Ambientales realizados (finales), Fotografías, registros de

firmas, Registros de viveros en donde se ha obtenido las especies

vegetales.

g) Costo

El costo no se puede estimar ya que la vida útil del relleno sanitario es de 10

años, por lo tanto los costos actuales no serán iguales en un futuro.

MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUDADANA

La realización de un proyecto, así como su respectiva evaluación de impactos

ambientales, debe considerar el seguimiento de un proceso de consulta a los

grupos afectados.


167

El Objetivo de la participación ciudadana en el proceso de evaluación de

impactos es el incluir los criterios de parte de la ciudadanía a fin de validar y

consensuar la propuesta técnica con los intereses de la colectividad y encontrar

un mecanismo idóneo que logre la aceptación y factibilidad del proyecto.

Este proceso debe ser realizado en dos momentos claves del proceso de

evaluación de impactos, el primero en la elaboración de los términos de

referencia para los estudios de impacto ambiental y segundo previa a la

entrega de los estudios de impacto ambiental; en ambos casos se deberán

organizar encuentros informativos, talleres ó encuestas de opinión.

11. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Engracia de Oliveira, W.; Implicaciones socio-económicas, ambientales y de salud de los residuos sólidos, OPS/HPE/CEPIS, 1982

Dávila, E.; Gálvez, F.; Limpieza de vías y áreas públicas, OPS/HPE/CEPIS, 1981

Gálvez, F.; Recolección de residuos sólidos, OPS/HPE/CEPIS, 1983

Haddad, J.; Disposición final de residuos sólidos, OPS/HPE/CEPIS, 1981

Jaramillo, J.; Guía para el diseño, construcción y operación de rellenos sanitarios manuales, OMS/OPS, Serie Técnica No. 28, 1991.

Velásquez, D.; Aprovechamiento de los desechos sólidos mediante la compostación, ACODAL, Revista Gaceta Ambiental, 1992.


168

Aisse, M.; Tratamiento de agua residuales en reactores anaeróbicos de flujo ascendente, en manto de lodos, CEPIS, 1985

Savelli, C.; Controle operacional de “RALFS” para tratamiento de esgotos sanitarios, SANEPAR,

Muciño, R. et. al.; Propuesta del tratamiento de lixiviados con u reactor de flujo

ascendente en el relleno sanitario de Texcoco, 1992.

Oeltzchner, H.; Mutz, D.; Guidelines for an appropriate management of domestic sanitary landfill sites., GTZ, 1994.


169

ANEXO1. MATRIZ DE LEOPOLD EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES MEDIANTE LA MATRÍZ DE

LEOPOLD APLICADA A LOS LUGARES SELECCIONADOS PARA LA UBICACIÓN

DEL PROYECTO DE RELLENO SANITARIO MANCOMUNIDAD DE BOLIVAR:

MUNICIPIOS DE GUARANDA, SAN JOSE DE CHIMBO Y SAN MIGUEL DE

BOLÍVAR

ANTECEDENTES:

La Evaluación de Impacto Ambiental consiste en un conjunto de técnicas cuyo

objetivo principal es un manejo de las actividades humanas de forma que sea

posible un sistema de vida en armonía con la naturaleza; es decir, alcanzar un

amplio y beneficioso uso del medio ambiente, sin degradación, ni riesgo para la

salud o la seguridad. (Rojas, 2011; Oyarzún, 2008).

La Evaluación de Impacto Ambiental es muy importante ya que es una

herramienta eficaz con la que podemos identificar, predecir e interpretar los

impactos que una determinada actividad pública o privada puede producir en el

ambiente antes de ser ejecutada. (Echarri, 1998; Oyarzún, 2008).

La gestión de impacto ambiental pretende reducir al mínimo las intrusiones en los

diversos ecosistemas y elevar al máximo las posibilidades de supervivencia de

todas las formas de vida, para mantener así el equilibrio biológico. (Rojas, 2011)

OBJETIVOS:

Evaluar los terrenos ubicados en las comunidades de Ungubí, Llacán, Pimbulo,

Chaquiestancia, Pianda y Julio Moreno; y establecer cuál es el sitio más

adecuado para el desarrollo del Proyecto de Relleno Sanitario de la

Mancomunidad de Bolívar.

Determinar y valorar los impactos ambientales existentes en el desarrollo del

proyecto de Relleno Sanitario en cada comunidad, utilizando el método de la

Matriz de Leopold.


170

Identificar los impactos ambientales más significativos en cada uno de los seis

terrenos seleccionados.

UNGUBÍ:


171

SIMBOLOGIA: -

1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 6 1

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IXIV

IAD

OS

CIE

RR

E D

EL

RE

LLE

NO

SA

NIT

AR

IO

ABT1 Calidad del Aire 2,1 1,6 4,3 2,4 3,4 4,3 6 4,0 3,4 6,8 3 4,0 1

ABT2 Nivel sonoro 2,4 1,6 3,9 1,5 2,6 3,2 3,6 2,1 1,2 9 3,4 4,3 3,1 4,3 4 3,0 1

ABT3 Calidad de suelos 2,3 6,5 6,8 4,7 5,9 5 6,1 4,3 2 5,3 1

ABT4 Erosión 4,3 3,1 2 0 0

ABT5 Geomorfología 3,4 4,7 2,4 5,7 4 4,7 1 5,0 1

ABT6 Calidad de aguas superficiales 4,0 4,3 2,5 3 0 0

ABT7 Calidad de aguas subterraneas 0 3,8 1 0

BIO1 FLORA Cobertura vegetal 4,0 5,7 7,2 4,0 6,1 5 6,8 1 4,8 1

BIO2 FAUNA Especies de Fauna 3,4 5,2 6,5 4,3 6,1 5 5,0 1 4,8 1

ANT1 MEDIO PERCEPTUAL Vista panorámicas y paisaje 2,5 4,3 7,5 2,4 1,9 6,1 3,0 7 5,6 5,7 2 5,6 1

ANT2 Calidad de vida 2,1 1,6 3,5 4,3 4,0 1,9 6 4,7 4,3 6,1 3,5 4 3,5 1

ANT3 Salud y seguridad 1,6 4,0 1,7 4,0 3,5 5 5,0 3,3 6,1 3,5 4 3,8 1

ANT4 ECONOMÍA Y POBLACIÓN Empleo 1,9 1,6 3,9 1,9 3,0 3,4 2,6 7 3,0 3,1 3,1 3,1 4 2,2 1

9 11 10 10 2 5 11 2 4 64 8 5 2 5 3 4 27 10 10

% % CANTIDAD %

0 1 3 0 0 0 0 0 0 4 1 0 0 0 1 0 2 0 0

0 2 2 1 0 0 5 0 0 10 4 3 0 0 2 0 9 0 0

8 8 4 8 2 4 5 2 3 44 2 1 1 4 0 4 12 2 2

1 1 1 1 0 1 1 0 1 7 1 1 1 1 0 0 4 8 8

65 27 10

BENEFICOS

CANTIDAD CANTIDAD

CALIFICACION DEL VALOR DE IMPACTO AMBIENTAL "VIA"

IMPACTOS

ALTAMENTE SIGNIFICATIVOS

SIGNIFICATIVOS

DESPRECIABLES

BIOTICO

ANTRÓPICO

NUMERO DE IMPACTOS SEGÚN COLUMNAS

ABIOTICO

AIRE

SUELO

AGUA

MATRIZ No. 7MATRIZ CAUSA EFECTO - IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

PROYECTO: RELLENO SANITARIO

CO

DIG

O

CO

MP

ON

EN

TE

HUMANOS

FASE DE CIERRE

NU

ME

RO

DE

IMP

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TO

S S

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ÚN

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RO

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IMP

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NU

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ÚN

FIL

AS

SU

BC

OM

PO

NE

NT

E

FA

CT

OR

AM

BIE

NT

AL

FASE DE CONSTRUCCION FASE DE OPERACIÓN


172

Impactos más significativos:

∞ El desbroce del área genera impacto en la calidad del suelo, cobertura vegetal

y en la fauna del sitio.

∞ La construcción de las vías genera impacto en la calidad del suelo, en la

cobertura vegetal y en el paisaje del lugar.

∞ La construcción de las vías de acceso secundario genera impacto en la

cobertura vegetal, en la calidad del suelo, en la geomorfología del suelo, en las

especies de fauna existentes y en la vista panorámica del lugar.

∞ Las descargas de desechos generan impacto sobre la vista panorámica del

lugar, la calidad de vida de la población y en la salud y seguridad de la

comunidad.

∞ La construcción de infraestructuras y facilidades genera impacto en la

geomorfología del sitio, en la cobertura vegetal, en las especies de fauna

existentes y en la vista panorámica del lugar.

∞ El venteo de gases genera impacto en la calidad de aire, en la calidad de vida

de la población, y en la salud y seguridad de la comunidad.


173

LLACÁN:


174

SIMBOLOGIA: -

1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 6 1

CO

NS

TR

UC

CIO

NE

S P

RO

VIS

ION

ALE

S

DE

SB

RO

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CO

NS

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VIM

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IAD

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EL

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LLE

NO

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NIT

AR

IO


ABT2 Nivel sonoro 2,1 1,6 3,0 1,5 2,6 3,2 3,0 2,1 1,0 9 3,0 2,8 2,8 2,8 4 3,0 1


ABT4 Erosión 4,3 3,3 2 0 0










9 11 10 10 2 5 11 2 4 64 8 5 2 5 3 4 27 10 10

% % CANTIDAD %

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0

0 2 3 0 0 0 5 0 0 10 3 2 0 0 2 0 7 0 0

8 8 6 9 2 4 5 2 3 47 4 2 1 4 0 4 15 2 2

1 1 1 1 0 1 1 0 1 7 1 1 1 1 0 0 4 8 8

64 27 10

MATRIZ No. 7

HUMANOS

FASE DE CIERRE

NU

ME

RO

DE

IMP

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TO

S S

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ÚN

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NU

ME

RO

DE

IMP

AC

TO

S S

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ÚN

FIL

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NU

ME

RO

DE

IMP

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TO

S S

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ÚN

FIL

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OM

PO

NE

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E

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CT

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BIE

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ABIOTICO

AIRE

SUELO

AGUA

MATRIZ CAUSA EFECTO - IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES


CO

DIG

O

CO

MP

ON

EN

TE

BENEFICOS

CANTIDAD CANTIDAD


IMPACTOS


SIGNIFICATIVOS

DESPRECIABLES

BIOTICO

ANTRÓPICO


175


∞ El desbroce del área genera impacto en la calidad del suelo y en la cobertura

vegetal.


geomorfología y en el paisaje del lugar.

∞ La construcción de las vías de acceso secundario genera impacto en la calidad

del suelo, en la geomorfología del suelo, y en la vista panorámica del lugar.


lugar, y en la salud y seguridad de la comunidad.

∞ La construcción de infraestructuras y facilidades genera impacto en la calidad

del suelo, en la geomorfología del sitio, en la cobertura vegetal, en las especies

de fauna existentes y en la vista panorámica del lugar.




176

PIMBULO:


177

SIMBOLOGIA: -

1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 6 1

CO

NS

TR

UC

CIO

NE

S P

RO

VIS

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SB

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ABT2 Nivel sonoro 2,1 1,6 3,4 1,5 2,6 3,4 3,0 1,9 1,0 9 3,9 2,8 2,8 2,8 4 3,0 1


ABT4 Erosión 5,0 3,3 2 0 0










9 11 10 10 2 5 11 2 4 64 8 5 2 5 3 4 27 10 10

% % CANTIDAD %

0 1 4 0 0 0 0 0 0 5 0 0 0 0 1 0 1 0 0

0 5 2 0 0 0 5 0 0 12 5 2 0 0 2 0 9 0 0

8 4 3 9 2 4 5 2 3 40 2 2 1 4 0 4 13 2 2

1 1 1 1 0 1 1 0 1 7 1 1 1 1 0 0 4 8 8

64 27 10

MATRIZ No. 7

BENEFICOS

CANTIDAD CANTIDAD


IMPACTOS


SIGNIFICATIVOS

DESPRECIABLES

BIOTICO

ANTRÓPICO


ABIOTICO

AIRE

SUELO

AGUA



CO

DIG

O

CO

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TE

HUMANOS

FASE DE CIERRE

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SE

GÚ

N F

ILA

S

SU

BC

OM

PO

NE

NT

E

FA

CT

OR

AM

BIE

NT

AL



178


∞ El desbroce del área genera impacto en la calidad del suelo, a la erosión del

suelo, a la geomorfología del suelo, a la cobertura vegetal, a las especies de

fauna existentes y a la vista panorámica.

∞ La construcción de las vías genera impacto en la calidad del aire, la calidad del

suelo, en la geomorfología, en la cobertura vegetal, en las especies de fauna

existentes y en el paisaje del lugar.


del suelo, en la geomorfología del sitio, en la cobertura vegetal, en las especies



del suelo, en la geomorfología del suelo, la cobertura vegetal, en las especies







179

CHAQUIESTANCIA:


180

SIMBOLOGIA: -

1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 6 1

CO

NS

TR

UC

CIO

NE

S P

RO

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S

DE

SB

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CO

NS

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E L

IXIV

IAD

OS

CIE

RR

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EL

RE

LL

EN

O S

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ITA

RIO


ABT2 Nivel sonoro 2,1 1,6 4,7 2,8 2,2 3,4 3,0 1,9 1,0 9 3,9 3,1 2,8 2,8 4 3,0 1


ABT4 Erosión 5,0 3,3 2 0 0










9 11 10 10 2 5 11 2 4 64 8 5 2 5 3 4 27 10 10

% % CANTIDAD %

0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 0 0

0 4 7 0 0 0 4 0 0 15 5 2 0 0 2 1 10 0 0

8 5 2 9 2 4 6 2 3 41 2 2 1 4 0 3 12 2 2

1 1 1 1 0 1 1 0 1 7 1 1 1 1 0 0 4 8 8

64 27 10

MATRIZ No. 7

BENEFICOS

CANTIDAD CANTIDAD


IMPACTOS


SIGNIFICATIVOS

DESPRECIABLES

BIOTICO

ANTRÓPICO


ABIOTICO

AIRE

SUELO

AGUA



CO

DIG

O

CO

MP

ON

EN

TE

HUMANOS

FASE DE CIERRE

NU

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RO

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PA

CT

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SE

GÚ

N F

ILA

S

SU

BC

OM

PO

NE

NT

E

FA

CT

OR

AM

BIE

NT

AL



181



suelo, a la geomorfología del suelo, a la cobertura vegetal, y a las especies de

fauna existentes.

∞ La construcción de las vías genera impacto en la calidad del aire, en el nivel

sonoro, en la calidad del suelo, en la geomorfología, en la cobertura vegetal,

en las especies de fauna existentes y en el paisaje del lugar.


del suelo, en la geomorfología del sitio, en la cobertura vegetal, y en las

especies de fauna existentes.


del suelo, en la geomorfología del suelo, la cobertura vegetal, en las especies







182

PIANDA:


183

SIMBOLOGIA: -

1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 6 1

CO

NS

TR

UC

CIO

NE

S P

RO

VIS

ION

ALE

S

DE

SB

RO

CE

CO

NS

TR

UC

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CIÓ

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EN

IMIE

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AQ

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UIP

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CO

NS

TR

UC

CIÓ

N D

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ÍAS

DE

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N D

E L

IXIV

IAD

OS

CIE

RR

E D

EL

RE

LL

EN

O S

AN

ITA

RIO


ABT2 Nivel sonoro 2,1 1,9 3,9 2,8 2,2 3,4 3,0 1,9 1,0 9 4,7 3,1 2,8 2,8 4 3,0 1


ABT4 Erosión 5,0 4,7 2 0 0










9 11 10 10 2 5 11 2 4 64 8 5 2 5 3 4 27 10 10

% % CANTIDAD %

0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 2 0 0 0 1 0 3 0 0

0 4 5 1 0 0 6 0 0 16 5 2 0 0 2 1 10 0 0

8 5 4 8 2 4 4 2 3 40 0 2 1 4 0 3 10 2 2

1 1 1 1 0 1 1 0 1 7 1 1 1 1 0 0 4 8 8

64 27 10

MATRIZ No. 7

BENEFICOS

CANTIDAD CANTIDAD


IMPACTOS


SIGNIFICATIVOS

DESPRECIABLES

BIOTICO

ANTRÓPICO


ABIOTICO

AIRE

SUELO

AGUA



CO

DIG

O

CO

MP

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EN

TE

HUMANOS

FASE DE CIERRE

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SE

GÚ

N F

ILA

S

SU

BC

OM

PO

NE

NT

E

FA

CT

OR

AM

BIE

NT

AL



184




fauna existentes.


geomorfología, en la cobertura vegetal, en las especies de fauna existentes y

en el paisaje del lugar.


del suelo, en la geomorfología del sitio, en la calidad de agua superficiales, en

la cobertura vegetal, en las especies de fauna existentes y en el paisaje del

lugar.


del aire, en el nivel sonoro, en la calidad del suelo, en la geomorfología del

suelo, en la cobertura vegetal, en las especies de fauna existentes y en la vista

panorámica del lugar.





JULIO MORENO:


185


186

SIMBOLOGIA: -

1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 6 1

CO

NS

TR

UC

CIO

NE

S P

RO

VIS

ION

ALE

S

DE

SB

RO

CE

CO

NS

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CIÓ

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MO

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L S

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IXIV

IAD

OS

CIE

RR

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EL

RE

LLE

NO

SA

NIT

AR

IO


ABT2 Nivel sonoro 2,1 2,1 3,9 2,8 2,2 3,4 3,0 1,9 1,0 9 2,1 2,8 2,8 2,8 4 3,0 1


ABT4 Erosión 4,7 4,3 2 0 0










9 11 10 10 2 5 11 2 4 64 8 5 2 5 3 4 27 10 10

% % CANTIDAD %

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0

0 5 5 0 0 0 2 0 0 12 2 2 0 0 2 1 7 0 0

8 5 4 9 2 4 7 2 3 44 5 2 1 4 0 3 15 2 2

1 1 1 1 0 1 1 0 1 7 1 1 1 1 0 0 4 8 8

63 27 10

MATRIZ No. 7

BENEFICOS

CANTIDAD CANTIDAD


IMPACTOS


SIGNIFICATIVOS

DESPRECIABLES

BIOTICO

ANTRÓPICO


ABIOTICO

AIRE

SUELO

AGUA



CO

DIG

O

CO

MP

ON

EN

TE

HUMANOS

FASE DE CIERRE

NU

ME

RO

DE

IMP

AC

TO

S S

EG

ÚN

FIL

AS

NU

ME

RO

DE

IMP

AC

TO

S S

EG

ÚN

FIL

AS

NU

ME

RO

DE

IMP

AC

TO

S S

EG

ÚN

FIL

AS

SU

BC

OM

PO

NE

NT

E

FA

CT

OR

AM

BIE

NT

AL



187




fauna existentes


geomorfología, en la cobertura vegetal, en las especies de fauna existentes y

en el paisaje del lugar.


del suelo, y en la geomorfología del sitio.


del suelo y en la geomorfología del suelo.






188

RECOMENDACIÓN:

El sitio más recomendable para desarrollar el proyecto de Relleno Sanitario de la

Mancomunidad de Bolívar: Municipios de Guaranda, San José de chimbo y San

Miguel de bolívar es el de Julio Moreno.

Se recomienda el sitio debido a que la comunidad de Julio Moreno tiene una

calidad de vida baja y su economía es pobre; al colocar el relleno sanitario en esta

zona se vería mejorado el sistema de vías de acceso a la comunidad lo q les

favorecería económicamente en el aspecto de la comercialización y el transporte,

adicionalmente se tendría en cuenta el mejoramiento de los servicios básicos de la

comunidad.


189

ANEXO2A. (Vista Satelital Perimetral del predio)


190

ANEXO2B. (Vista Satelital del predio)


191

ANEXO2C. (Mapa Temático)


192

ANEXO3. (Cronograma de Plan de Manejo Ambiental)

CRONOGRAMA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL RELLENO SANITARIO DE LA MANCOMUNIDAD DE BOLIVAR

PLANES OBJETIVOS INDICADORES TRIMESTRES DE

IMPLEMENTACION MEDIOS DE

VERIFICACION

LEGISLACION AMBIENTAL APLICABLE

RESPONSABLE PRESUPUEST

O (USD)

Programa de Prevención y

Reducción de la Contaminación

Asegurar que el personal que trabaja

en el Relleno Sanitario, se encuentre

preparado para prevenir y reducir la contaminación en el

caso de que se produjera una emergencia ambiental.

Capacitación Planificada / Capacitación

Realizada

X X

Registros de las Capacitaciones con

Firma de Responsabilidad,

fotografías, Material de Capacitación y videos.

* Ley de Gestión Ambiental * TULAS

• Coordinador del Comité de Salud y

Seguridad

• Personal del Comité de Salud y

Seguridad de asistencia

2500


193

Programa para la protección de la comunidad, aire,

agua, socioambiental,

suelo

Minimizar la generación de impactos sobre el medio abiótico del área de influencia directa e indirecta del proyecto. PREVENCION PARA EL CONTROL DE LA CALIDAD DEL AGUA PREVENCION PARA LA PROTECCIÓN DEL SUELO PREVENCION PARA EL CONTROL DE LA CALIDAD DEL AIRE PREVENCIÓN SOCIOAMBIENTAL * Coordinar el Manejo Responsable acerca del desarrollo en la Fase de Construcción y Operación de acuerdo al Manual de Funcionamiento del Relleno Sanitario.

Actividades Planificadas / Actividades

Realizadas en base al Manual de Operación

X

X

Registros de evaluación, Uso del Manual de

Operación, Registros de firmas, fotografías,

Órdenes de Trabajos.

* TULAS *Ley de Gestión

Ambiental *Decreto

Ejecutivo 1040


Seguridad



* Los Costos se Encuentran dentro de la

Memoria técnica del Proyecto en

la Fase de Operación

(Mantenimiento)


194

Programa de Manejo de Desechos Sólidos,

Líquidos y Gaseoso

Gestionar y manejar adecuadamente los desechos producidos en el interior del relleno sanitario, para la disposición final de los Residuos Sólidos.

Actividades Planificadas / Actividades Realizadas

X X X X Fotografías, Orden de

trabajo

* TULAS * Ley de Gestión

Ambiental


Seguridad



500

Programa de Control de Vectores

Minimizar la presencia de vectores biológicos (insectos, aves, roedores) en el Relleno Sanitario mancomunidad de los municipios de Guaranda, San Miguel de Bolívar, San José de Chimbo y Chillanes que puedan ser transmisores de enfermedades, y tengan el potencial de afectar directa e indirectamente a los operadores del proyecto

Plan de Control Planificado /

Plan de Control Ejecutado

Mensual Registro de Control, firmas, Ordenes de

trabajos y fotografías * TULAS


Seguridad



1500


195

Programa de Monitoreo del

Relleno Sanitario

El monitoreo comprenden el área que abarcará el proyecto considerando las condiciones técnicas de la legislación ambiental (TULAS): * Para la caracterización del Agua (lixiviados) se realizará el monitoreo en la piscina final para el proceso de evaporación de acuerdo a las condiciones

Monitoreos Planificados / Monitoreos Realizados

X X

Registros de los resultados de los

Laboratorios acreditados ante la OAE

* TULAS


Seguridad

• Laboratorios Acreditados ante la

OAE

5000


196

técnicas del Libro VI Anexo 1 del TULAS. * Para la caracterización de gases (biogás) y fuentes de combustión, se realizará en ciertas chimeneas ubicadas en puntos estratégicos de desfogue de gas y fuentes de combustión fijas y móviles considerando las medidas técnicas del Libro VI Anexo 3 y 4 del TULAS. * Para la caracterización de Ruido, para fuentes móviles, estacionarias que se utilizarán en el relleno sanitario de acuerdo a las condiciones técnicas libro VI Anexo 5 del TULAS. Solo se realizará con Laboratorios Acreditados ante la OAE


197

Programa de Capacitación, Formación y

Entrenamiento al Personal

Asegurar que el personal que trabaja en el Relleno Sanitario, se encuentre preparado para identificar, detectar, prevenir, y de ser el caso actuar y responder adecuadamente en situaciones de emergencia y/o contingencia ambiental.


Realizada

Anual

Registros de las Capacitaciones con

Firma de Responsabilidad y

fotografías

* TULAS * REGLAMENTO DE SEGURIDAD

Y SALUD DE LOS

TRABAJADORES Y

MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE

TRABAJO


Seguridad



800

Programa de Salud y

seguridad Industrial

Este tipo de programas, están dirigidos a propiciar condiciones idóneas para el desarrollo de las distintas actividades laborales por parte del personal, de manera que se minimicen los riesgos de afectaciones a su salud e integridad personal.


Realizada

Anual

Registros y Actas de Firmas de capacitación, Fotografías, Material de Capacitación y Videos

* TULAS * Reglamento de

Seguridad y Salud de los

trabajadores y mejoramiento del Medio Ambiente

de Trabajo * Código de

Trabajo * Reglamento de

Seguridad e Higiene del


Seguridad y Salud de los Trabajadores


Seguridad



• Profesional

Calificado

1500


198

Programa de Prevención de

Riesgos en Obra

Consideramos que los riesgos del trabajo sobre la salud humana

constituye el mayor impacto significativo

en el presente proyecto.

* Durante la fase de

construcción * Durante la fase de

operación y mantenimiento

Acciones Planificadas y

Entrega de EPP / Acciones

Realizadas y Entrega de

EPP Realizada

X X

Registros de Control diario en las fases de

Construcción y Operación / Acta de Firmas,

Fotografías, Material de Capacitación, videos y Registro de Entrega de

EPP

* TULAS * Reglamento de

Seguridad y Salud de los

trabajadores y mejoramiento del Medio Ambiente

de Trabajo * Código de


Seguridad e Higiene del


Seguridad y Salud de los Trabajadores


Seguridad



6000

Programa de Contingencias

Mantener Capacitado al personal que opera en el Relleno Sanitario en los temas siguientes: * PLAN DE PREVENCION Y ACTUACION DURANTE EMERGENCIAS * COORDINACION CON ORGANISMOS DE ASISTENCIA Y

N / A No Aplica (N / A)

Como Indicador Tenemos Reporte de Contingencias Suscitadas Ingresadas en el Ministerio del Ambiente, Fotografías, Informes de

Contingencias Ambientales Internas

* TULAS * LEY DE GESTIÓN

AMBIENTAL


Seguridad



* Organismos de

asistencia y control

* No se puede estimar Costos


199

CONTROL * ACTUACIÓN EN CASO DE DERRAMES * ACTUACIÓN EN CASO DE INCENDIOS * ACTUACIÓN EN CASOS DE TERREMOTOS * ACTUACIÓN EN CASOS DE LLUVIAS TORRENCIALES

Programa de Relaciones

Comunitarias

* Desarrollo de las actividades normales del Relleno Sanitario durante la fase operativa y constructiva sin que las mismas traigan problemas o conflictos con los moradores de viviendas aledañas. * Difundir las actividades que se desarrollan en el Relleno Sanitario (internamente), dentro de las

Acciones Planificadas /

Acciones Realizadas

X X

Registros de Ingreso a la Planta, Actas de Firmas, fotografías, Material de

Capacitación y Buzón de Sugerencias

*TULAS * LEY DE GESTIÓN

AMBIENTAL * DECRETO

EJECUTIVO 1040


Seguridad 3000


200

comunidades (moradores) que se encuentren en el área de Influencia y conozcan los beneficios que con lleva un correcto manejo de los residuos sólidos. * Mediante charlas, informar y educar a la comunidad acerca de los aspectos ambientales, salubres y de seguridad que se manejan dentro de las instalaciones del relleno sanitario

Programa de Cierre y

Abandono del Relleno Sanitario

Realizar el cierre y abandono del Relleno Sanitario dejando en condiciones muy similares a las encontradas antes de la intervención del proyecto.

Programa Ejecutado / Programa Planificada

No Aplica (N / A)

Fotografías, Monitoreo de Cierre, Orden de trabajo

e informe de cierre y abandono

* TULAS * LEY DE GESTIÓN

AMBIENTAL


Seguridad

• Contratista del Municipio

* El costo no se puede estimar ya que la vida útil del relleno sanitario es de 10 años, por lo tanto los costos

actuales no serán iguales en un futuro.

Programa de Restauración de

Realizar la revegetación y

Programa Ejecutado /

No Aplica (N / A) Fotografías, Orden de trabajo e informe de

* TULAS * LEY DE


* El costo no se puede estimar


201

Áreas Degradadas

reforestación con especies vegetales endémicas de la zona, dejando en condiciones muy similares a las encontradas antes de la intervención del proyecto

Programa Planificada

cierre y abandono GESTIÓN AMBIENTAL

Seguridad

• Contratista del Municipio

ya que la vida útil del relleno sanitario es de 10 años, por lo tanto los costos

actuales no serán iguales en un futuro.

TOTAL 20800


202

ANEXO4. (Planos de diseño)

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL NUEVO · PDF filehoya del río Chimbo, ocupa 1897,80...

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