ESTRUCTURA EMPRESARIAL DE LA MINERIA EN CHILE · ESTRUCTURA EMPRESARIAL DE LA MINERÍA EN CHILE...
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1
Organiza
Colaboran
ESTRUCTURA EMPRESARIAL DE LA MINERÍA EN CHILE
Relator: Sergio Jiménez Moraga Presidente CBC, Ex Ministro de Minería
EL COBRE Y SUS DICHOS
La viga maestra Eduardo Frei Montalva (1964)
El sueldo de Chile Salvador Allende G. (1970)
Radomiro Tomic (1950)
1.- Características geológicas hacen de Chile un país minero.
2.- Yacimientos muy grandes y con buenas leyes.
3.- Ubicados en el desierto y en altura.
4.- Mayor mineralización cuprera del mundo.
AÑO COBRE Millones de
tonelas de
cobre fino
ORO
Toneladas
PLATA
Toneladas
1985 174 71 61.557
1986 175 127 61.059
1987 173 192 60.502
1988 179 210 60.233
1989 180 286 59.688
1990 193 284 64.641
1991 193 309 64.089
1992 213 351 63.064
1993 219 335 62.164
1994 294 670 63.435
2005 363 807 75.025
NATURALEZA DE NUESTRA RIQUEZA MINERA
RECURSOS MINERALES TOTALES – COBRE, ORO Y PLATA
CONCESIONES MINERAS DE EXPLORACIÓN
TOTAL - PAÍS
AÑO Nº CONCESIONES Nº DE
HECTÁREAS
1995 23.622 9.637.795
1996 21.746 8.128.600
1997 26.729 9.410.100
1998 25.893 9.322.600
1999 23.067 7.923.800
2000 18.182 6.345.900
2001 18.220 6.032.800
2002 19.615 6.325.500
2003 24.357 8.099.700
2004 28.680 9.056.900
2010 47.418 14.084.100
2011 56.298 16.579.800 Sernageomin
AÑO Nº CONCESIONES Nº DE HECTÁREAS
1995 11.992 5.085.754
1996 9.191 3.318.800
1997 12.629 4.682.600
1998 16.042 6.077.800
1999 13.185 4.823.900
2000 11.973 4.328.800
2001 12.493 4.258.900
2002 10.360 3.482.400
2003 26.377 4.349.700
2004 27.636 4.409.300
2010 63.904 11.700.565
2011 69.969 12.855.199
ESTADÍSTICAS ANUALES
CONCESIONES MINERAS DE EXPLOTACIÓN
CONSTITUIDAS – TOTAL PAÍS
Sernageomin
AÑO COBRE (ton) ORO (kg) PLATA (kg) MOLIBDENO (ton)
1995 2.509.644,0 44.585,4 1.041.097,5 17.888
1996 3.144.163,0 53.174,1 1.147.002,4 17.415
1997 3.438.103,0 49.459,1 1.091.311,4 21.339
1998 3.763.994,0 44.459.,7 1.340.199,1 25.297
1999 4.421.785,0 48.068,8 1.380.711,4 27.308
2000 4.646.335,0 54.142,6 1.242.193,5 33.492
2001 4.766.062,0 42.672,6 1.348.666,8 29.466
2002 4.619.787,0 38.687,9 1.210.473,1 33.373
2004 5.485.600.0 40.502,0 1.219.000,0 41.883
2009 5.394,000,0 40.874,0 1.301.000,0 35.000
2010 5.419.000,0 39.416,0 1.706.000,0 37.000
2011 5.263.000,0 43.927,0 1.268.000,0 41.000
2012 5.434.000,0 48.625,0 1.1150.000,0 35.000
PRODUCCIÓN MINERA AÑOS 95 - 2012
INSTITUCIONALIDAD MINERA
NORMATIVA LEGAL
1. Ordenamiento jurídico Estable.
2. Inversión Privada Nacional y Extranjera.
3. Propiedad garantizada a nivel constitucional
4. Código Minero.
5. Inversión extranjera sin distinción con otros sectores de la economía.
6. Garantía a remesas de capitales, utilidades e intereses.
7. Autorización a Codelco para asociarse con otros. (El Abra).
8. Ley del Medio Ambiente, ley Nº 19.300, Estudio de Impacto Ambiental.
9. Ley de superposiciones mineras.
10. Tratado de integración minera con Argentina.
11. Ley 20026 (2005) del Impuesto Especifico.
Excluye a la Pequeña y Mediana Minería (no todas)
0-5% variación impuesto especifico.
12. Ley 20469 (2010) modificacion a la tributación minera.
ORGANIZACIÓN SECTORIAL MINERÍA
1.- MINISTERIO DE MINERÍA
- Promotor de la minería en los mercados internacionales
- Defensa de sus productos.
- Desarrollo sustentable
- Ayuda a la pequeña minería (PAMMA)
2.- COMISIÓN CHILENA DEL COBRE
- Mercado del Cobre
- Evaluación de Políticas
Ambientales
Tributarias
ORGANIZACIÓN SECTORIAL MINERÍA
3.- SERVIICIO NACIONAL DE GEOLOGÍA Y MINERÍA
Servicio técnico de alta especialización cuyas funciones son:
- Catastro de concesiones mineras
- Seguridad Laboral
- Capacitación minera
- Análisis Geológico
- Prevención de Riesgos
- Mapas geoambientales y otros
4.- CENTRO DE INVESTIGACIÓN MINERO METALÚRGICO
- Investigación minera
- Innovación tecnológica
- Servicios al sector
EXPORTACIONES CHILENAS 1990 - 2012
FUENTE: BANCO CENTRAL
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
MIL
LO
NE
S U
S$
AÑOS
Mineria del Cobre Otros sectores
FUENTE: BANCO CENTRAL Y COCHILCO
Año 2010
US$ 44.552 MILLONES
Año 2011
US$ 49.080 MILLONES
Año 2012
US$ 46.537 MILLONES
PARTICIPACIÓN DEL SECTOR
MINERO EN EL PIB
(% de participación)
FUENTE: COCHILCO
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
18%
20%
22%
INVERSIÓN GRAN MINERIA COBRE
(Millones de US$)
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
FUENTE: COCHILCO
EMPLEO Y MINERÍA DEL COBRE (Nº de Trabajadores)
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
0,00%
0,10%
0,20%
0,30%
0,40%
0,50%
0,60%
0,70%
0,80%
Participación
Empleo Minería del
Cu
FUENTE: COCHILCO
IMPORTANCIA ECONÓMICA DE LA
PRODUCCIÓN MINERA
1. Infraestructura.- Vial.- Portuaria.- Habitacional.- Hospitales. Comercio y Recreación.
2. Energía.- mejor calidad menores costos.
3. Ocupación y Salarios.- empleo permanente.
4. Impacto en otros sectores.
5. Tributación.
6. Política Medioambiental
MITOS “Micro” de RRNN
• Nº1 RRNN genera poco Valor Agregado
• La evidencia
VA/VBP
Directo Indirecto Total
Manufacturas 34% 40% 74%
RRNN
Prods. Forestales 80% 12% 92%
Fruta 70% 18% 88%
Cobre 50% 32% 82%
Nº2 RRNN generan poca innovación
La evidencia
– El COBRE: Gracias a la tecnología se extrae cobre 0,5% ley y menos, vs. 2-3% décadas atrás y los costos de producción bajaron un tercio en 10 años, subiendo en los 3 últimos años.
– La FRUTA: Precio de fruta de exportación puesta en Valparaíso =2-5X el precio de la “misma” fruta para mercado nacional; todo la diferencia es VA para poder colocar fruta en “NY” en 35 días y con un sabor decente.
– Mucho mayor crecimiento de la productividad de los RRNN en los últimos 25 años en Chile:
Mfrs en general 1,5% / año.
Economía total 2,5%
Papel y Celulosa 3,5%
Cobre 6%
Fruta 9%
MITOS “Micro” de RRNN
Nº3 RRNN generan poco empleo
La evidencia
- Empleo directo minero 1,0% de FdeT
(vs. 9% de PIB)
- Empleo Indirecto minero
Empleo “Hacia atrás” 1,2%
Empleo “Hacia adelante” 2,5%
Empleo por Y arancelarios debido a X 1,5%
Empleo por renta eco de CODELCO 5,0%
- Empleo indirecto Total 10,2%
- Empleo Total atribuible a minería 11,2 % de FdeT
MITOS “Micro” de RRNN
Muy pocos países desarrollados tienen una
relación X de RRNN a X totales superior a
50% (sólo Noruega y esto porque descubrió
petróleo ya siendo país desarrollado).
En cambio el 80% de las exportaciones de
Chile son RRNN. Por tanto, Chile sí es/sería
anómalo.
Lo que NO es mito: Los RRNN, en sí,
NO aseguran el desarrollo
Tesis: El futuro crecimiento de Chile dependerá de la rapidez en que desarrollemos los complejos productivos (“clusters”) en torno a nuestra rica base de RRNN, sea “aguas abajo” (industrias procesadoras) sea “aguas arriba” (proveedores de insumos y equipos), como a partir de sus RRNN se desarrollaron los Nórdicos, Canadá, Australia, Nueva Zelandia y USA en su momento.
RRNN SON UNA OPORTUNIDAD: EL
MODELO “NORDICO DE DESARROLLO”
Aprovecha nuestras ventajas comparadas en RRNN
1/3 de las reservas mundiales de cobre, de buena ley, y próximas a
puertos.
Árboles que por latitud (sol) crecen en 15 años vs. 80 en los nórdicos .
Agro con estaciones invertidas, con lo que cosechamos con precios de “oro”.
Larguísima costa con 200 millas para pesca.
Lagos limpios con aguas frías, muy aptas para acuicultura.
Habrá “espacio”. Por su escasez de RRNN y abundancia de mano de obra, China e India no tienen otra opción que X de manufacturas livianas, intensivas en mano de obra. Los clusters en torno a RRNN no son opción real para ellos.
Va en la dirección de actuales tendencias. No es voluntarista: se trata simplemente de acelerar esta tendencia natural del mercado como se dio en los países actualmente desarrollados ricos en recursos naturales (los nórdicos, Canadá, etc.)
¿POR QUÉ UN DESARROLLO DE LOS CLUSTER EN
TORNO A LOS RRNN EN CHILE?
Zonificación productiva para Chile: Minería y Energía.
Mayores recursos de inversión en el Cobre.
No solo amortización o depreciación, préstamos y ventas de activos prescindibles.
Institucionalidad Medioambiental y no Judicialización de los procesos.
Concesiones de Exploración.
Entregar anualmente informes de sus avances e investigaciones.
Aumentar el pago de impuestos.
Impuesto en Boca Mina.
Recurso Natural Gratis.
El régimen colonial español daba al rey el 20% de la producción.
DEFICIT INSTITUCIONAL