Estrategia Nacional de Turismo Sostenible de Honduras...Actualización de la estrategia de mercadeo...
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Instituto Hondureño de TurismoIng. Juan Antonio Meza M.A.E., M.G.P
Abril 2013
Estrategia Nacional de Turismo Sostenible de Honduras
2005 Formulación de la Estrategia Nacional de DesarrolloSostenible del SectorTurismo.
2006 PresentaciónOficial de la ENTS
2009 Revisión de la Propuesta deActuaciones
2010 Actualización y Armonización con el Plan de Nación:Dando partida en el 2011 a la creación del plan 2011-2014 de Turismo
2011-2013: Implementacion del Plan y seguimiento a laENTS
Desarrollo e Implementación de la ENTS
• Objetivo: Definir lineamientos estratégicos, directricesy políticas para el fomento, desarrollo y gestión delturismo sostenible en Honduras, integrado como uncomponente a la Estrategia Nacional de Ecoturismo.
Estrategia Nacional de Turismo Sostenible
Lograr que Honduras se convierta en el país líder en la actividadturística a nivel regional:
Desarrollando y diversificando sus productos y destinos.
Promoviendo el desarrollo económico a través de lasempresas turísticas
Respetando el entorno natural, cultural ysocial, contribuyendo al fortalecimiento de la identidadnacional.
VISION DE LA ENTS:
Estrategia Nacional de Turismo SostenibleDescripción y Valoración de la Estrategia Nacional de Turismo Sostenible de Honduras
Modelo Turístico Actual
• Es una imagen del sistema turístico territorial representado sobreun plano en el que se muestran las relaciones entre las distintasáreas de destino turístico.
Modelo Turístico Futuro
• Es una imagen del sistema turístico territorial al año2021, presenta la estructura y funcionamiento del turismo alargo plazo.
El Diseño de un Modelo a Largo Plazo
Zonificación del sector turístico territorial que representa laestructura y el funcionamiento del turismo a largo plazo:
Las áreas homogéneas turísticas por productos.
La distribución de los núcleos de población.
Puntos de entradas
Canales de relación internos y otros elementos significativos.
Objetivos de la ENTS
Objetivos de carácter económico
Objetivos de índole social
Objetivos de promoción y mercadeo
Objetivos Ambientales
Objetivos de fortalecimiento legal e institucional.
Objetivos de Carácter Económico-Turístico
Aumentar el número de visitantes totales
Aumentar el Número de turistas y el % de turistasvacacionales.
Aumentar la estadía promedio por turista
Mejorar la oferta hotelera existente y la creación de nueva
Incrementar la taza de ocupación hotelera
Aumentar ingresos
Objetivos de Carácter Social
Generar puestos de trabajo espacialmente mano deobra local.
Integrar a las comunidades y etnias locales en eldesarrollo de las actividades turísticas.
Preservación y puesta en valor del patrimoniocultural, como elemento diferenciador de la ofertaturística de Honduras.
Objetivos de Promoción y Mercadeo
Promoción efectiva en los mercados: nacional, regional einternacional.
Consolidación de los mercados existentes
Objetivos Ambientales
Armonizar el desarrollo turístico con la conservación de los
recursos naturales de alto valor ecológico: Bosques latifoliados y
coníferas, humedales, arrecifes de coral, playas y zonas costeras.
Incorporar la dimensión ambiental en programas, planes y
proyectos.
Objetivos del Fortalecimiento Legal e Institucional
Gestión eficaz y adecuada como organismo que acompaña yfavorece mediante políticas, directrices, estrategias y proyectos y eldesarrollo de las empresas turísticas.
Mejorar la coordinación entre el sector publico y privado.
Descentralizar la gestión turística a través de las CámarasRegionales y Comisiones Municipales de Turismo y/o UTM´s,entre otras.
Lineamientos Establecidos para Políticas Asociadas
Ambiente:El respeto ambiental debe de ser una política básica de desarrolloturístico, respetando el concepto de sostenibilidad.
SocialesPromoviendo un desarrollo turístico que concilie, equilibre yfomente la equidad social, la sostenibilidad natural y larentabilidad de la inversión, con el fin de proteger, fortalecer ygarantizar las oportunidades de desarrollo en le futuro.
Infraestructuras
Constituyen el mecanismo que hace posible el aprovechamientoturístico de una región:
Comunicaciones aéreas, terrestres y marítimas.
Servicios de educación y salud.
Telecomunicaciones.
Seguridad.
Servicios básicos.
Señalización entre otros.
Ordenamiento Territorial:Cada región o destino debe de integrar su Plan Maestro deDesarrollo Territorial, considerando el uso de terrenos turísticos enconcordancia con sus políticas de desarrollo, características deecosistemas, paisajes, fragilidad ambiental y el tipo o tenencia de latierra.
Formación de Recursos Humanos:La capacidad competitiva de las empresas y la calidad de losservicios turísticos se aprecia en gran parte por la calidad de laspersonas que atienden a los visitantes u no solo por los atractivosnaturales o culturales del sitio que se visita o por las instalacionesturísticas.
ENTS
Estrategias
Regiones Productos
Identificación de Regiones Turísticas
1. Islas de la Bahía2. El Caribe Esmeralda3. Zona Maya Copán4. El Corredor Central: Tegucigalpa y su entorno5. San Pedro Sula y su entorno6. Caribe Porteño7. El Golfo de Fonseca8. La Ruta Lenca9. Lago de Yojoa10. Comayagua11. Región Oriental12. La Mosquitia
Zona I.
Zona I.
Zona II.
Zona III.
Zona IV.
Plan de Turismo Sostenible 2011-2014
• Es un Modelo turístico sostenible basado en laEstrategia Nacional de Turismo Sostenible y suarticulación con la ley de visión de país/plan denación, teniendo como elemento central las regionesgeográficas definidas en la ENTS, considerando suscaracterísticas capacidades y necesidades eintegrando la población y comunidades en cadaregión.
Plan de Turismo Sostenible 2011-2014
• Establecer un dialogo con participación de los gobiernos locales y laempresa privada para partir de un diagnóstico actualizado.
• Revisar la regionalización propuesta en la ENTS
• Establecer y ejecutar un plan de inversiones públicas aimplementar en el período 2012-2014.
• Promover las Alianzas Publico Privadas de inversiones turísticas.
• Articular la política turística con otras políticas de estado.
OBJETIVOS PLAN DE TURISMO SOSTENIBLE 2011- 2014
POLOS DE
DESARROLLO TURISTICO
Copán Ruinas
Tela y La Ceiba
Roatan
PUERTAS DE ENTRADA AEREA
Y TURISMO NEGOCIOS/OCIO
San Pedro Sula
Tegucigalpa
RED DE PUEBLOS CON ENCANTO DE HONDURAS
Omoa y Puerto Cortes
Santa Cruz de Yojoa, Siguatepeque y Comayagua
Gracias, La Esperanza y Santa Rosa de Copán
Trujillo
El Paraíso, Danlí y Juticalpa.
Valle de Ángeles, Santa Lucia, Choluteca, San Lorenzo y Amapala
Utila y Guanaja
Eje 1. Fortalecimiento institucional y coordinación a nivel nacional
Eje 2. Planificación estratégica y actualización de Estrategia Nacional deTurismo Sostenible.
Eje 3. Desarrollo del Producto Turístico.
Eje 4. Actualización de la estrategia de mercadeo y estudios de lademanda.
Eje 5. Desarrollo turístico y embellecimiento de pueblos con encanto deHonduras.
Eje 6. Fortalecimiento de Capacidades.
Eje 7. Turismo y cambio climático.
Lineamientos Estratégicos Plan Turismo Sostenible 2011-2014
• Se hace un análisis de la aportación de CO2 que la industriahotelera genera, así como el transporte aéreo, terrestre y marítimo.
• Se identifican como impactos indirectos del cambio climático en laactividad turística: el aumento del nivel del mar que causaráerosión en las playas e intrusión salina en depósitos de agua cercadel mar y la destrucción de ecosistemas especialmente vulnerablesa las subidas de temperatura.
Eje 7. Turismo y cambio climático
• Se analiza en la formulación del Eje 7, la Estrategia Nacional deCambio Climático (ENCC) que fue elaborada durante el año 2009y 2010 en un proceso participativo amplio liderado desde laSecretaría de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA) a través dela Dirección Nacional de Cambio Climático (DNCC).
• La ENCC fue presentada oficialmente a la Convención Marco de lasNaciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC), en la 16avaConferencia de las Partes (COP) realizada en Cancún, México, en laúltima semana de noviembre y primera semana de diciembre de2010.
Dentro de las medidas inmediatas definidas en las líneas de acción de laENCC, se establece que para la “Planeación y acción integrada con temassocio ambientales en ámbito nacional y regional del SICA” se incluirá al sectorturismo para:
• Incorporación de la adaptación en la planeación e instrumentos deejecución de las políticas sectoriales pertinentes a los diferentes temassocio-ambientales y económicos, a nivel municipal, sectorial, nacional yregional bajo la CCAD-SICA.
• Incorporación de la mitigación en la planeación e instrumentos deejecución de las políticas sectoriales pertinentes a los diferentes sectores ysubsectores emisores de GEI y fuentes emisoras, a nivelmunicipal, sectorial, nacional y regional bajo la CCAD-SICA.
Las áreas de incidencia establecidas en la ENCC en lo relativo aadaptación al cambio climático con incidencia al sector Turismo son:
a. Recursos Hídricos. Reducir los impactos de las sequías másfrecuentes e intensas, por reducción de las lluvias, y reforzar larecarga de los acuíferos y prevenir y evitar la reducción de lacalidad del agua, por contaminantes, considerando los efectos delcambio climático sobre el volumen de agua disponible.
Adaptación al Cambio Climático
b. Bosques y Biodiversidad. Preservar a largo plazo losecosistemas para mejorar su capacidad de adaptación ante elcambio climático.
c. Sistemas Costeros y Marinos. Preservar la estructura ydinámica de los ecosistemas marino-costeros, considerando losefectos del cambio climático, particularmente la elevación delnivel del mar y los cambios de la temperatura del aire y superficialdel mar.
d. Gestión de Riesgos. Fomentar eldiseño, desarrollo, construcción y despliegue de infraestructura einstalaciones más apropiadas, en términos de resistencia yversatilidad, a fin de adaptarlas mejor a los efectos actuales yproyectados del cambio climático.
Por su parte los objetivos estratégicos para la mitigación del cambioclimático son:• Reducir y limitar las emisiones de gases de efecto invernadero,
para contribuir voluntariamente a la mitigación del cambioclimático y fortalecer procesos colaterales de sostenibilidad socio-económica y ambiental en el ámbito nacional.
• Fortalecer la sinergia entre las medidas de mitigación y adaptación,para facilitar un mejor ajuste de los sistemas socio-naturales antelas manifestaciones e impactos del cambio climático, y prevenir losefectos adversos de las medidas de respuesta.
Mitigación al Cambio Climático
• Resultado del trabajo de la Dirección General de CambioClimático, se elabora posterior a la ENCC el plan de acción de lamisma en la cual el tema de turismo no fue abordado, salvo por lamención del rol del SETUR/ IHT como parte del Comité TécnicoInterinstitucional de Cambio Climático (CTICC) y la relación entreel sector turismo y la presencia y condición de los arrecifes, encuanto a los sistemas marinos y costeros.
Plan de Acción ENCC
El Plan 2011-2014 de Turismo define como herramientade apoyo a la ENCC las siguientes medidas sectorialespriorizadas que se pueden trabajar conjuntamente elIHT, SERNA y otros actores:
a. Bosques y Biodiversidad. Mantenimiento deáreas naturales protegidas y espacios naturales noprotegidos a través de adecuadas políticas yprácticas de manejo (MITIGACIÓN).
ENCC y Plan 2011-2014 de Turismo
b. Recursos Hídricos. Crear conciencia nacional en todos losusuarios sobre la necesidad de preservar el agua (ADAPTACIÓN).
c. Infraestructura/Energía. Incorporación de las variables decambio climático y análisis de riesgos naturales en lainfraestructura social existente y en el diseño y construcción denuevos proyectos (ADAPTACIÓN). Implementar una políticanacional de energías renovables (MITIGACIÓN).
d. Recursos Marinos y Costeros. Implementación de los planesde manejo de áreas costeras, marinas y áreas protegidas aledañasa la costa (ADAPTACIÓN).
e. Gestión de Riesgos. Mejorar el monitoreo de las tendenciasclimáticas y desarrollar sistemas de alerta temprana en prevenciónde amenazas hidrometeorológicas (ADAPTACIÓN).
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