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ESTATUTOAUTONÓMICO DE
Aprobado en Grande
La Paz, 13 de Julio de 2011
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AsAmbleA DepArtAmentAl De lA pAz3lA pAz AprobADo en GrAnDe
TITULO IBASES FUNDAMENTALES DEL GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ ................. 8
CAPITULO ÚNICODISPOSICIONES GENERALES ............................................................................................................... 8 Artículo 1.- Autonomía del Departamento de La Paz ................................................................................ 8 Artículo2-Idiomasoficialesyoriginarios .............................................................................................. 8 Artículo 3.- Sede ................................................................................................................................... 8 Artículo 4.- Símbolo .............................................................................................................................. 8 Artículo5.-Principiosyvalores ............................................................................................................. 8 Artículo 6.- Fines ................................................................................................................................... 8
TITULO IIDERECHOS, DEBERES Y POLITICAS PÚBLICAS ................................................................................. 8
CAPITULO IDERECHOS Y DEBERES ......................................................................................................................... 8 Artículo7.-Derechosdelaspersonasycolectividades ....................................................................... 8 Artículo 8.- Deberes .............................................................................................................................. 9
CAPITULO IIMINORIAS ................................................................................................................................................. 9 Artículo 9.- Participación de los asambleístas de minorías .................................................................. 9 Artículo10.-Saberesyconocimientostradicionales ............................................................................ 9
CAPITULO IIIPRINCIPIOS RECTORES DE LAS POLITICAS PÚBLICAS .................................................................... 9
SECCION IEQUIDAD DE GÉNERO, GENERACIONAL Y DE PERSONAS EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD .. 9 Artículo11.-Niñezyadolescencia,mujer,adultomayorypersonasensituacióndediscapacidad .... 9 Artículo12.-Niñezyadolescencia ........................................................................................................ 9 Artículo 13.- Género .............................................................................................................................. 9 Artículo14.-Adultomayor ..................................................................................................................... 9 Artículo 15.- Personas en situación de discapacidad ........................................................................... 9
SECCION IISALUD Y EDUCACION Artículo16.-Gestióndelsistemadesaludyeducación..................................................................................10 Artículo17.-ImportanciadelaSaludyEducación ............................................................................. 10 Artículo 18.- Salud .............................................................................................................................. 10 Artículo 19.- Educación ....................................................................................................................... 10 Artículo 20.- Cultura ............................................................................................................................ 10
SECCION IIIDEPORTE Y RECREACIÓN ................................................................................................................... 10 Artículo21.-Protecciónintegraldeldeporte ....................................................................................... 10 Artículo 22.- Recreación ..................................................................................................................... 10
SECCION IVSEGURIDAD CIUDADANA ..................................................................................................................... 10 Artículo23.-PolíticasdeSeguridadCiudadana ................................................................................. 10 Artículo24.-PromocióndelaSeguridadciudadana ........................................................................... 11
TÍTULO IIIESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN FUNCIONAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DEL DEPARTAMENTO
INDICE
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AsAmbleA DepArtAmentAl De lA pAz 4 estAtuto Autonomico De
CAPITULO IÓRGANOS DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DEL DEPARTAMENTO ...................................................... 11 Artículo25.-ÓrganosdelGobiernoAutónomoDepartamental .......................................................... 11 Artículo26.-RelaciónentrelosÓrganosdelGobiernoAutónomoDepartamental ............................. 11
CAPÍTULO IIASAMBLEA DEPARTAMENTAL .............................................................................................................. 11 Artículo 27.- Asamblea Departamental ............................................................................................... 11 Artículo28.-ConformacióndelaAsambleaDepartamentalylaelecciónyduracióndelmandatodelos
asambleístas .................................................................................................................. 11 Artículo 29.- Requisitos ....................................................................................................................... 11 Artículo 30.- Atribuciones .................................................................................................................... 11 Artículo31.-Prerrogativas .................................................................................................................. 12 Artículo 32.- Suplencias ...................................................................................................................... 12
CAPITULO IIIPROCEDIMIENTO LEGISLATIVO Y FISCALIZACIÓN ........................................................................... 12 Artículo33.-IniciativaLegislativa ........................................................................................................ 12 Artículo34.-ProcedimientoLegislativo ............................................................................................... 13 Artículo 35.- Fiscalización ................................................................................................................... 13
CAPITULO IVORGANO EJECUTIVO DEPARTAMENTAL ............................................................................................ 13 Artículo36.-ÓrganoEjecutivo ............................................................................................................ 13 Artículo 37.- Composición ................................................................................................................... 13 Artículo 38.- Entidades públicas desconcentradas, descentralizadas ................................................ 13 Artículo39.-Gobernadoraogobernador ............................................................................................ 13 Artículo40.-Elección,requisitosyduracióndelmandato .................................................................. 13 Artículo 41.- Atribuciones de la Gobernadora o Gobernador .............................................................. 13 Artículo42.-AtribucionesdelaVicegobernadoraodelVicegobernador ............................................ 14 Artículo43.-DesignacióndelasMinistrasylosMinistrosDepartamentales ...................................... 14 Artículo 44.- Impedimentos ................................................................................................................. 14 Artículo45.-AtribucionesdelasMinistrasyMinistrosDepartamentales ........................................... 14
CAPITULO VSUPLENCIA Y REVOCATORIA DE MANDATO ...................................................................................... 15 Artículo 46.- Suplencia ........................................................................................................................ 15 Artículo47.-Revocatoria .................................................................................................................... 15
TITULO IVCOMPETENCIAS DEL GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL .................................................. 15
CAPITULO ÚNICOCOMPETENCIAS DEL GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL .................................................. 15 Artículo48.-Ejerciciocompetencial .................................................................................................... 15 Artículo49.-CompetenciasExclusivas ............................................................................................... 15 Artículo 50.- Competencias compartidas ............................................................................................ 16 Artículo 51.- Competencias concurrentes ........................................................................................... 16
TITULO VORGANIZACIÓN ECONOMICA DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ ..................................................... 16
CAPITULO IDISPOSICIONES GENERALES ............................................................................................................. 16 Artículo52.-SujeciónalModeloEconómico ...................................................................................... 16 Artículo 53.- Modelo de Desarrollo Económico ................................................................................... 16 Artículo 54.- (Instrumentos de la política económica) ......................................................................... 17 Artículo55.-(Priorizacióneincentivodelainversión ......................................................................... 17
CAPITULO IIPATRIMONIO, BIENES Y RECURSOS DEPARTAMENTALES .............................................................. 17 Artículo56.-(PatrimonioyBienesDepartamentales ........................................................................ 17 Artículo 57.- (RECURSOS DEPARTAMENTALES.............................................................................. 17
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AsAmbleA DepArtAmentAl De lA pAz5lA pAz AprobADo en GrAnDe
CAPITULO IIIADMINISTRACIÓN FISCAL DEPARTAMENTAL .................................................................................... 17 Artículo 58.- (TESORO DEPARTAMENTAL ........................................................................................ 17 Artículo 59.- (PRESUPUESTO GENERAL DEL DEPARTAMENTO ................................................... 18 Artículo 60.- (Tributos Departamentales ............................................................................................. 18
CAPITULO IVCONTROL GUBERNAMENTAL .............................................................................................................. 18 Artículo 61.- (CONTROL GUBERNAMENTAL .................................................................................... 18
TITULO VIPLANIFICACION DEL DEPARTAMENTO ............................................................................................... 18
CAPITULO IPLANIFICACIÓN DEPARTAMENTAL ..................................................................................................... 18 Artículo 62.- (PLANIFICACIÓN ........................................................................................................... 18 Artículo 63.- (PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL .............................................................. 18
CAPITULO IIDESARROLLO PRODUCTIVO ............................................................................................................... 18
SECCION ILINEAMIENTOS GENERALES ............................................................................................................... 18 Artículo64.-(DesarrolloProductivo .................................................................................................... 18 Artículo65.-(ElementosdelDesarrolloProductivo ............................................................................ 18 Artículo66.-(Sostenibilidadysustentabilidad .................................................................................... 19 Artículo67.-(DesconcentraciónyDescentralizaciónparaelDesarrolloProductivo .......................... 19 Artículo 68.- (Recursos
SECCION IILINEAMIENTOS ESPECIFICOS ............................................................................................................. 19 Artículo69.-(ServiciodeAsistenciaIntegralProductiva .................................................................... 19 Artículo 70.- (Fomento Crediticio a la Producción .............................................................................. 19 Artículo71.-(Fomentodelaasociatividadempresarial ...................................................................... 19 Artículo72.-(Ciencia,tecnología ........................................................................................................ 19 Articulo73.-(Capacitaciónyformaciónderecursoshumanos ........................................................... 19 Artículo 74.- (Transformación e industrialización ................................................................................ 19 Artículo 75.- (Turismo .......................................................................................................................... 20 Artículo 76.- (Empresas Departamentales .......................................................................................... 20 Artículo77.-PlandeOrdenamientoTerritorialydeUsodeSuelo ..................................................... 20 Artículo78.-Riego .............................................................................................................................. 20 Artículo79.-SectoresProductivosEstratégicos ................................................................................. 20
TITULO VIIMEDIO AMBIENTE.................................................................................................................................. 20
CAPITULO UNICOMEDIO AMBIENTE.................................................................................................................................. 20 Artículo 80.- Medio Ambiente .............................................................................................................. 20 Artículo 81.- Promoción del Medio Ambiente ...................................................................................... 20 Artículo82.-GestióndeRiesgosyAtencióndeDesastresNaturales ................................................ 21 Artículo 83.- Coca ............................................................................................................................... 21
TITULO VIIIDESARROLLO SECTORIAL ................................................................................................................... 21
CAPITULO IRECURSOS NATURALES NO RENOVABLES ...................................................................................... 21 Artículo 84.- Recursos Naturales ........................................................................................................ 21 Artículo 85.- Hidrocarburos ................................................................................................................. 21 Artículo 86.- Minería ............................................................................................................................ 21
CAPITULO IIINFRAESTRUCTURA DEPARTAMENTAL .............................................................................................. 21 Artículo 87.- Infraestructura Departamental ........................................................................................ 21
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AsAmbleA DepArtAmentAl De lA pAz 6 estAtuto Autonomico De
Artículo 88.- Contratos sobre obras públicas ...................................................................................... 21
TITULO IXINFORMACION, TRANSPARENCIA, PARTICIPACION Y CONTROL SOCIAL ..................................... 21
CAPITULO ÚNICOINFORMACION, TRANSPARENCIA, PARTICIPACION Y CONTROL SOCIAL ..................................... 21 Artículo89.-InformaciónyTransparencia .......................................................................................... 22 Articulo90.-(ParticipaciónyControlsocial ........................................................................................ 22
TITULO XRELACIONES DEL GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL........................................................ 22
CAPITULO ÚNICORELACIONES DEL GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL........................................................ 22 Articulo 91.- (Relacionales Internacionales ......................................................................................... 22 Articulo92.-(RelacionalesIntergubernativas ..................................................................................... 22 Articulo 93.- (Relacionales Interinstitucionales ................................................................................... 22 Articulo94.-(RelacionalesconlaSociedadCivilOrganizada ............................................................ 22
TITULO XIREFORMA DEL ESTATUTO ................................................................................................................... 22
CAPITULO ÚNICO .................................................................................................................................. 22REFORMA DEL ESTATUTO ................................................................................................................... 22 Artículo 95.- Procedimiento de reforma del Estatuto .......................................................................... 22DISPOSICIONES TRANSITORIAS ........................................................................................................ 22DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA ............................................................................................... 22DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA ............................................................................................. 22DISPOSICIÓN TRANSITORIA TERCERA .............................................................................................. 23
RESUMENEl Estatuto Autonómico del Departamento de La Paz se encuentra estructurada por: .......................... 23 11 Títulos ............................................................................................................................................. 23 21 Capítulos ........................................................................................................................................ 23 7 Secciones ........................................................................................................................................ 23 95 Artículos ......................................................................................................................................... 23 3 Disposiciones Transitorias ............................................................................................................... 23
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AsAmbleA DepArtAmentAl De lA pAz7lA pAz AprobADo en GrAnDe
LahistoriadeBoliviaestáligadaaloslevantamientosindígenas,movimientosrevolucionariosydelibera-ciónnacionalquesucedieronenLaPaz,elcrisoldelaunidadindestructibledelasbolivianasybolivianosfueyseráLaPaz.Cuandolapatriadenuestrosancestrosestuvoenpeligro,fueLaPazlaqueforjóyfusionóelsacrificioheroicodelasbolivianasybolivianosqueofrendaronsusvidasdefendiendoresuel-tamentelaintegridadterritorialdeBoliviaysusrecursosnaturales.
LaPazfueyseráelcentrohistóricodeBoliviadondeseprodujeronprofundoscambiosestructuralesyre-volucionariosprotagonizadosenheroicasjornadasderebeliónpopularinfluyendoenelcursodelalucha
delospueblosoprimidosdeAméricaLatina.LasinsurreccionesindígenasdirigidasporTupacKataríyBartolinaSisacontraelcolonialismoespañol,larevolucióndel16dejuliode1809alacabezadePedroDomingoMurillo,losguerrillerosLanza,losprotomártiresymártiresdelaindependencia.
LarebeliónindígenaacaudilladoporZarateWillcayotrasrebelionesenelperiodorepublicanocontraelpoderterratenienteyfeudal,larevoluciónde1952quedestruyóalaoligarquíaminerofeudal.Laluchadelostrabajadoresydelospueblosindígenaoriginarioycampesinosporlareconquistadelademocraciaencontradelasdictadurasmilitaresy ladefensainclaudicabledenuestrosrecursosnaturalesenlasjornadasheroicasdeOctubredel2003dondelasciudadesdeElAlto,LaPazylasprovincias,gestaronlagraninsurrecciónquedevinoalactualprocesodecambio,todosestoshechoshistóricossonpartedelespíritu rebelde de nuestra población.
LadiversidadculturaldelospueblosynacionesdeBoliviaseexpresaenLaPazcomola“casagrande”,elhogardetodaslasbolivianasybolivianos,sindiscriminación,dondeelregionalismoyelseparatismoenarboladospor interesesantinacionales,oligárquicosyretrógrados, fueronderrotadoshaciendopre-valecernuestra indestructibleunidadysolidaridadporunaBoliviaPlurinacional, libre, independiente,soberana,democrática,interculturaleindivisible.
Laconviccióndemocrática,revolucionariaeinsurrectadelapoblacióndeLaPaz,estáescritaheroica-menteentodasuhistoria,enelcontextodelaexistenciaylaunidaddeBolivia,lasdictadurasfascistasnopudierondoblegarla.Laconquistadelaslibertadesdemocráticasylaplenavigenciadelosderechosygarantíasconstitucionales,individualesycolectivasdetodaslasbolivianasybolivianos,fueronarran-cadasdenuestrosopresoresyexplotadores,aunacostadelasangrederramada,lascárceles,elexilio,elconfinamiento,lasmasacresyelsacrificiodelavidadenuestrosmejoreshijos.Laculturadelospue-blosoriginarioseindígenas,desdeelaltiplano,valles,yungashastalaamazoniadelDepartamentodeLaPaz,esnuestramayorriquezayorgullo.SomoslasíntesisdeBoliviaPlurinacional.Desdenuestrosancestros,lasolidaridad,lacorrespondencia,lareciprocidadylacomplementariedadfueronyseránlaformadelaexistenciamaterialyespiritualenarmoníaconlaPachamama,dadoradelavidaylosalimen-tos,libredetodaaccióndepredadoraydestructoradelastransnacionalesparaquetodospodamosvivirbien,“sumaqamaña”,conunmedioambientesanoylibredecontaminación.
Enelprocesodecambioqueviveelpaís,esimperativoeldesarrolloproductivodelDepartamentoqueconstituyalascondicionesinstitucionalesyorganizacionalesparagenerardesarrollourbanoyruralconequidad,aprovechando los recursosnaturalesconsostenibilidadysustentabilidad,condistribuciónyredistribucióndelariquezasocial,conequidadyequilibrio,conparticipaciónycontrolsocial.
Nuestraautonomíaesunitaria, solidaria, democrática, revolucionaria, antiimperialista, antioligarquica,plurinacional,conequidadsocialydegénero,sindiscriminacióndeningúntipoydeliberación.Expresanuestrosanhelos, dedesarrollo económico y social, defendiendonuestra soberanía, respeta y cuidanuestraPachamamaymarcaelcaminohistórico,diferentee innovadoryserá la luzque irradieparaconstruirunfuturomejorymásjustoparatodaBolivia.
¡¡¡Jallalla La Paz!!!
PREÁMBULO
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AsAmbleA DepArtAmentAl De lA pAz 8 estAtuto Autonomico De
TEXTO OFICIAL DEL ESTATUTO AUTONÓMICO DE LA PAZ APROBADO EN GRANDE
TITULO I BASES FUNDAMENTALES DEL GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ
CAPITULO ÚNICO DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. Autonomía del Departamento de La Paz.I. El Departamento de La Paz en el referéndum del 6 de diciembrede2009,expresósuvoluntaddemocráticade constituir el Gobierno Autónomo Departamental, dentrodelaunidadindisoluble,indivisibleeintegrado-radelEstadoPlurinacionaldeBolivia.
II. El Departamento de La Paz a la aprobación del pre-sente Estatuto, está conformado por veinte provin-cias,yestáubicadoaloestedelEstadoPlurinacionaldeBolivia,limitaalnorteconelDepartamentodePan-do,alesteconlosdepartamentosdeBeniyCocha-bamba,alsurconeldepartamentodeOruroyaloesteconlasRepúblicasdePerúyChile.
III. El Estatuto Autonómico Departamental de La Paz comonorma institucional básica delDepartamento,declara suplenasujecióna laConstituciónPolíticadelEstadoylasLeyes.
Artículo 2. Idiomas Oficiales y Originarios.I.LosidiomasoficialesdelDepartamentodeLaPazson
los reconocidos por el artículo 5 de la Constitución Po-lítica del Estado.
II. El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz utilizarácomo idiomasoficialesel castellano,ayma-rayquechua.Seotorgaráespecialproteccióna losidiomasde lasnacionesypueblos indígenaorigina-riocampesinos,promoviendoelusoydifusióndelosidiomastacana,leco,chiman,eseejja,mosetén,pu-quina,araona,toromona,urusymachajuyai-kallawa-ya,originariosdelDepartamentodeLaPaz.
Artículo 3. Sede.La sede del Gobierno Autónomo Departamental de La Paz es la ciudad de Nuestra Señora de La Paz, pudien-do descentralizarse o desconcentrarse en entidades administrativas del Órgano Ejecutivo Departamental,dentro del territorio del Departamento, conforme a las necesidadesdesudesarrollointegralylaLey.
Artículo 4. Símbolos.I.LossímbolosdelDepartamentodeLaPaz,ademásde
los símbolos nacionales, son:
1.La Bandera del Departamento de La Paz que estáformadapordosfranjashorizontalesdelamismadi-mensión,laprimerafranjaubicadaenlapartesupe-riordecolor rojopunzóy la segundaubicadaen laparteinferiordecolorverdeesmeralda.
2. El Escudo de Armas del Departamento de La Paz.
3.HimnodelDepartamentodeLaPaz,cuyaletracorres-pondeaRicardoBustamanteylamúsicaaEloySalmón.
II. El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz re-conoceygarantizaelusodelasbanderas,himnosysímbolosdelasnacionesypueblosindígenaoriginariocampesinos,municipiosyprovincias,quetendránusooficial,enelámbitodesujurisdicciónyterritorio.
Artículo 5. Principios y Valores.I. El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz pro-mueveelcumplimientodelosprincipioséticomoralesproclamados en la Constitución Política del Estado, asumiendo como propios el Ama Qhilla, Ama Llulla, AmaSuwa(noseasflojo,noseasmentirosoniseasladrón),SumaQamaña(vivirbien).
II. En el marco de sus competencias el Gobierno Autóno-mo Departamental de La Paz, asume los principios rec-tores de unidad, voluntariedad, solidaridad, equidad,biencomún,autogobierno,igualdad,complementarie-dad,reciprocidad,equidaddegénero,subsidiariedad,gradualidad,coordinaciónylealtadinstitucional,partici-paciónycontrolsocial,provisiónderecursoseconómi-cosypreexistenciadelasnacionespueblosindígenaoriginariocampesinos,establecidosenelArticulo270delaConstituciónPolíticadelEstadoydefinidosenlaLeyMarcodeAutonomíasyDescentralización.
Artículo 6. Fines.I. El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz, den-trodelrégimendeautonomíasydescentralización,enelmarcode sus competencias tiene comofinel de-sarrollo integral económico y social para superar ladesigualdadeconómicaylainjusticiasocial,haciaunasociedad comunitaria de economía plural, con partici-pación y control social de acuerdo a laConstituciónPolítica del Estado.
II.Defenderlaidentidad,losvaloreseinteresesdelpue-bloyeldesarrolloequilibradodelDepartamento.
III.SonfinesdelGobiernoAutónomoDepartamentaldeLaPaz, los establecidos en la Constitución Política del Es-tadoylaLeyMarcodeAutonomíasyDescentralización.
TITULO II DERECHOS, DEBERES Y POLITICAS PÚBLICAS
CAPITULO I DERECHOS Y DEBERES
Artículo 7. Derechos de las Personas y Colectividades.Se garantiza el cumplimiento de los derechos funda-
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AsAmbleA DepArtAmentAl De lA pAz9lA pAz AprobADo en GrAnDe
mentales,derechoscivilesypolíticos,derechossocia-lesyeconómicos,derechosdelasnacionesypueblosindígenaoriginariocampesinos,de todas laspersonasycolectividadesquehabitanoseencuentranenelDe-partamento.
Artículo 8. Deberes.Además de los deberes de las personas establecidosenlaConstituciónPolíticadelEstado,tambiénserándecumplimientoobligatoriolossiguientes:
1.CumpliryhacercumplirelEstatutoAutonómicoDe-partamental de La Paz.
2.Prestar losservicioscivilesqueelDepartamentore-quieraencasosdedesastresnaturalesyotrascontin-gencias,deacuerdoaunaLeyDepartamental.
3.CooperarconlosórganoseinstitucionesdelGobiernoAutónomoDepartamentalenelejerciciodesus fun-ciones.
CAPITULO II MINORIAS
Artículo 9. Participación de las y los Asambleístas de Minorías.El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz reco-noceeldeberdelaparticipacióndeminoríasyladefen-sa de sus derechos en la Asamblea Departamental, de conformidad al Artículo 28 del presente Estatuto.
Artículo 10. Saberes y Conocimientos Tradicionales.El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz im-pulsará los saberes y conocimientos tradicionales, delasnacionesypueblos indígenaoriginariocampesinosminoritarios, que habitan el territorio del Departamento.
CAPITULO III PRINCIPIOS RECTORES DE LAS
POLITICAS PÚBLICAS
SECCION I EQUIDAD DE GÉNERO, GENERACIONAL Y DE
PERSONAS EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD
Artículo 11. Niñez y Adolescencia, Mujer, Adulto Mayor y Personas en Situación de Discapacidad.I.Todoslossereshumanosgozandelosderechosreco-nocidosenlaConstituciónPolíticadelEstadoylasLe-yesenvigencia,enaplicaciónalaequidaddegénero,generacional,depersonasensituacióndediscapaci-dad,orientaciónsexualeidentidaddegénero.
II. El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz es-tablecerálapolíticadepartamentaldeequidaddegé-nero,generacionalydepersonasensituacióndedis-capacidad,deacuerdoalossiguienteslineamientos:
1.Promover los derechos integrales de todas las per-sonas.
2.Precautelarelrespetosocialyculturalatravésdepro-cesos de comunicación e información.
3.Garantizarelaccesodetodaslaspersonasconigual-dad de oportunidades en los procesos productivos,económicos,laboralesysusbeneficios.
4.CrearmedianteLeyenlaestructuradelÓrganoEje-cutivo,elServicioDepartamentalparalaequidaddegénero,generacionalypersonasensituacióndedis-capacidad.
5.Implementar mecanismos necesarios y suficientesparalareduccióndelapobrezayladesigualdadso-cialconenfoquedeequidaddegénero,generacionalypersonasensituacióndediscapacidad.
6.Implementarcentrosdeacogidaparaniñas,niñosyadolescentes,mujeres,adultosmayoresypersonasen situación de discapacidad que lo necesiten.
7.Promoveryapoyarpolíticas,planes,programasypro-yectosdereinserciónsocial.
Artículo 12. Niñez y Adolescencia.I. El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz a través de sus instituciones, promoverá el desarrollofísico,mental,moralysocialencondicionesdeequi-dadsocialdetodaniña,niñoyadolescente,mediantepolíticasdeprevención,protecciónyatenciónintegral.
II.Paraelplenoejerciciodelosderechosquelesreco-nocenlaConstituciónPolíticadelEstadoylasLeyes,se brindará protección contra toda forma de explo-tación, discriminación, trata de personas, abandono, malostratos,pobrezaysusefectos.
Artículo 13. Género.I. El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz a travésdesus instituciones,promoverá laequidaddegénero de toda persona, priorizando a la mujer enatenciónasurolprotagónicoenlasociedad,mediantepolíticasdeprevención,protecciónyatenciónintegral.
II.Paraelplenoejerciciodelosderechosquelesreco-nocenlaConstituciónPolíticadelEstadoylasLeyes,sebrindaráprotecciónalasmujerescontratodafor-madeexplotación,abandonodemujerembarazada,discriminación,tratadepersonas,violencia,pobrezaysusefectos.
Artículo 14. Adulto Mayor.I. El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz a tra-vésdesusinstituciones,promoveráunavejezdignaatodaslaspersonasmediantepolíticasdeprevención,protecciónyatenciónintegral.
II.Paraelplenoejerciciodelosderechosquelesreco-nocenlaConstituciónPolíticadelEstadoylasLeyes,sebrindaráprotecciónalasadultasyadultosmayo-res contra toda forma de explotación, discriminación, tratadepersonas,abandono,violencia,pobrezaysusefectos.
Artículo 15. Personas en Situación de Discapacidad.I. El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz a tra-vésdesus institucionespromoveráelejercicioplenode los derechos de las personas en situación de disca-
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pacidadmediantepolíticasdeprevención,protecciónyatenciónintegral.
II.Paraelplenoejerciciodelosderechosquelesreco-nocenlaConstituciónPolíticadelEstadoylasLeyes,sebrindaráprotecciónalaspersonasensituacióndediscapacidad contra toda forma de explotación, dis-criminación, tratadepersonas,abandono,violencia,pobrezaysusefectos.
SECCION II SALUD Y EDUCACION
Artículo 16. Gestión del Sistema de Salud y Educación.ElGobiernoAutónomoDepartamentaldeLaPazejercerálasatribucionesasignadasporlaLeydelNivelCentraldelEstado, que desarrolla la competencia del numeral 2 del Pa-rágrafoIIdelArtículo299delaConstituciónPolíticadelEsta-do,referentealagestióndelsistemadesaludyeducación.
Artículo 17. Importancia de la Salud y Educación.El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz priori-zarálasaludylaeducación,porserobligacionesinde-clinables, funcionessupremasyprimeras responsabili-dadesfinancierasdelEstado.
Artículo 18. Salud.I. El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz im-plementaráyejecutarádeacuerdoanormativavigen-te,elsistemaúnicodesaludqueincluyealamedicinatradicionaldelasnacionesypueblosindígenaorigina-rio campesinos.
II.El Gobierno Autónomo Departamental elaborará elPlanDepartamentaldeSalud,priorizandosusactivi-dadesconformeaLey.
Artículo 19 Educación.I. El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz im-pulsará la educación alternativa y especial, pública,universal,democrática,participativa,comunitaria,des-colonizadora,intracultural,intercultural,plurilingüeydecalidad,rescatandolosvaloresdelascosmovisionesdelospueblosynacionesindígenaoriginariocampesinos.
II. El Gobierno Autónomo Departamental en el marco de sus competencias, priorizará la dotación, construc-ción,mejorayremodelacióndelainfraestructura,mo-biliario, serviciosbásicos,materialeducativoyequi-pamientoensujurisdicción,deconformidadalaLey.
Artículo 20. Cultura.El Gobierno Autónomo Departamental establecerá lapolítica departamental de cultura, de acuerdo a los si-guienteslineamientos:
1.Fortalecer, proteger y promover la interculturalidadcon respeto a las diferencias y la igualdad de con-diciones,comoinstrumentodecohesión,convivenciaarmónicayequilibradaentretodoslospueblosyna-cionesindígenaoriginariocampesinos.
2.Fortalecer,garantizar,protegerypromoverlaexisten-ciadeculturasindígenaoriginariocampesinas,depo-
sitariasdesaberes,conocimientos,valores,espiritua-lidadesycosmovisiones.
3. Impulsar la creación de espacios para el desarrollo deactividadesculturalesdiversasylalibreexpresión.
4.Promover la libremanifestaciónartísticay lasactivi-dadesculturalesenelDepartamento,conigualdaddeoportunidades para todas las personas.
5.Protegerelpatrimoniohistórico,artístico,monumental,arquitectónico, arqueológico, paleontológico, científi-co,tangibleeintangibledeinterésdelDepartamento.
6.Protegeryconservarlasáreaspatrimoniales,arqueológi-cas,culturales,naturales,yturísticasdelDepartamento.
7.Garantizarelregistro,protección,restauración,recu-peración,revitalización,enriquecimiento,promociónydifusióndelpatrimoniocultural,deacuerdoconlaLeydelNivelCentraldelEstado.
SECCION III DEPORTE Y RECREACIÓN
Artículo 21. Protección Integral del Deporte.I. El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz es-tablecerá la política departamental del deporte, deacuerdoalossiguientelineamientos:
1.Promover,incentivar,fomentarygarantizarlaprácticaintegraldeldeporteentodassusdisciplinas,nivelescompetitivosyrecreativos,entodaslasetapasdelci-clovitaldelaspersonas.
2.Adoptarnuevastecnologíasqueestimulenycoadyu-venlaprácticadeldeportedealtacalidadydecom-petición, sin alterar la condición humana.
3.Garantizaryapoyarlaprácticadeportivaalasperso-nasensituacióndevulnerabilidad.
4.Rescatarypromoverlasdisciplinasdeportivasdelospueblosindígenaoriginariocampesinos.
5.Promover laconformacióndeorganizacionesyaso-ciacionesdeportivasenelámbitodelDepartamento.
II.ElGobiernoAutónomoDepartamentalmedianteLeydeterminaralosmecanismosasociativosydeapoyoaldeporteengeneral.
Artículo 22. Recreación.El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz en el marcodesuscompetencias,generaráe implementarápolíticas que promuevan el sano esparcimiento, la re-creaciónyocupacióndeltiempolibre,paratodasupo-blación,sindiscriminaciónniprivilegios.
SECCION IV SEGURIDAD CIUDADANA
Artículo 23.Políticas de Seguridad Ciudadana.El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz pro-moveráanteelNivelCentraldelEstado,laelaboración
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eimplementacióndepolíticasdeSeguridadCiudadana,enelmarcodelnumeral13delParágrafoIIdelArtículo299 de la Constitución Política del Estado.
Artículo 24.Promoción de la Seguridad ciudadana.El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz pro-moverá:
1.Planes,programasyproyectosestratégicosdeseguri-dadciudadanayluchacontratodaformadeviolencia.
2.Queenlasunidadeseducativas incluyantalleresdereflexiónpreventivaycuidadosentreestudiantes,pa-dres de familia e instituciones en contexto con la co-munidadrespectivaysumedioambienteinmediato.
3.Laseguridadcomunitariaenbasedelasnormasypro-cedimientos propios de los pueblos indígena originariocampesinos,paracomplementarlaseguridadciudadana.
TÍTULO III ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN
FUNCIONAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ
CAPITULO I ÓRGANOS DEL GOBIERNO
AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL
Artículo 25. Órganos del Gobierno Autónomo Departamental.ElGobiernoAutónomoDepartamental deLaPazestáconstituidoporlaAsambleaDepartamentalyelÓrganoEjecutivoDepartamental,mediante los cuales se ejer-cenlascompetenciasasignadasporlaConstituciónPo-líticadelEstadoyaquellasfacultadesreglamentariasyejecutivasqueleseantrasferidasodelegadasporLeydelaAsambleaLegislativaPlurinacional.
Artículo 26. Relación entre los Órganos del Gobierno Autónomo Departamental.La relación entre losÓrganos delGobiernoAutónomoDepartamental de La Paz se fundamenta en la indepen-dencia,separación,coordinaciónycooperacióndeéstos.
CAPÍTULO II ASAMBLEA DEPARTAMENTAL
Artículo 27. Asamblea Departamental.I. La Asamblea Departamental de La Paz representa a lasyloshabitantesdelDepartamentodeLaPazyeselÓrganoconfacultadesdeliberativa,legislativayfis-calizadora.
II. El Asambleísta Departamental cumple una función públicacuyomandatoemanadelavoluntadpopular,porloquenopodrábeneficiaraunsectordelapobla-ción,atravésdedadivas,aportes,donativosyotrosque distorsionen su rol.
Artículo 28. Conformación de la Asamblea Departamental y la Elección y Duración del Mandato de los Asambleístas.I.La Asamblea Departamental estará compuesta por
Asambleístas Departamentales, conforme a lo dis-
puesto por el Articulo 278 de la Constitución Política delEstado,laLeydelRégimenElectoralyelpresenteEstatuto.
II.LaAsambleaDepartamentalestaráintegradapor45Asambleístas,conformeaLeydeDesarrollodelRégi-men Electoral Departamental, respetando la equidad degéneroyalternancia,por:
a) Asambleístas por territorio o uninominales.
b)Asambleístasporpueblosynacionesindígenaorigi-nario campesinos minoritarios.
c) Asambleístas poblacionales o plurinominales.
Artículo 29.Requisitos.Para ser Asambleísta se debe cumplir con las condicio-nesdeaccesoalserviciopúblicoylosrequisitosprevis-tosenlosartículos234y287delaConstituciónPolíticadelEstado;ynoincurrirenlasprohibicionesycausalesprevistasenlosartículos236y238delanormasupre-ma.
Artículo 30.Atribuciones.Son atribuciones de la Asamblea Departamental de La Paz, además de las que determina este Estatuto y laLey:
1.Elaborar,aprobarymodificarelEstatutoAutonómicoDepartamental, de acuerdo a la Constitución Política delEstadoylaLeyMarcodeAutonomíasyDescen-tralización.
2.Deliberar,legislaryfiscalizarenlasmateriasdecom-petencia del Gobierno Autónomo Departamental.
3.ControlaryfiscalizaralÓrganoEjecutivoDepartamen-talysusinstitucionespúblicas,atravésdepeticionesde informe escrito y oral, minutas de comunicación,inspeccionesocularesyotrosmediosdecontrolyfis-calizaciónconformeLeyDepartamentaldeFiscaliza-ción.
4.Delegarytransferirfacultadesreglamentariasyejecu-tivasaotrasentidadesterritorialesautónomas.
5.Aprobarautónomamentesupresupuestoyejecutar-lo; nombrar y remover a supersonal administrativo,y atender todo lo relativo a su economía y régimeninterno.
6.FijarlaremuneracióndelasylosAsambleístas,queenningúncasoserásuperioraldelaVicegobernado-raoVicegobernadorniinferioraladelasMinistrasoMinistros Departamentales.
7.Elaborar,aprobarymodificarsuReglamentoInterno.
8.RecibireljuramentodelaGobernadoraodelGober-nador,ydelaVicegobernadoraodelVicegobernador.
9.AdmitironegarlarenunciadelaGobernadoraodelGobernador, y de laVicegobernadora o delVicego-bernador.
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10.Calificar las credenciales otorgadas por el ÓrganoElectoral Plurinacional.
11.Elegirasudirectiva,determinarsuorganizaciónin-ternaysufuncionamiento.
12.Aplicar sancionesa lasAsambleístasy losAsam-bleístas,deacuerdoalReglamento,pordecisióndedos tercios de los miembros presentes.
13.DictarLeyesDepartamentalesenelámbitodesuju-risdicciónycompetencia,interpretarlas,derogarlas,abrogarlasymodificarlas.
14.Seleccionarpordosterciosdevotosdesusmiem-bros presentes una terna para cada uno de los cuatro cargoselectosdelTribunalElectoralDepartamental,garantizando la equidad y alternancia degénero yla plurinacionalidad, conforme a lo establecido en la LeydelÓrganoElectoral.
15.AprobarLeyesenmateriadepresupuestos,endeu-damiento,controlyfiscalizaciónderecursosdepar-tamentalesdecréditopúblicoysubvenciones,paralarealizacióndeobraspúblicasydenecesidadso-cial, de acuerdo a lo establecido en la Constitución PolíticadelEstadoylaLey.
16. Aprobar la contratación de empréstitos que compro-metan las rentas generales del Departamento deacuerdo a lo establecido en la Constitución Política delEstadoylaLey.
17. Aprobar el Presupuesto General del Gobierno Au-tónomo Departamental, presentado por el ÓrganoEjecutivo,sustentadoen laprogramaciónoperativaanual de las instituciones del Gobierno Autónomo Departamental. Recibido el Proyecto de Ley, éstedeberá ser considerado en la Asamblea Departa-mental dentro del término de cuarenta días calen-dario. En caso de no ser aprobado en este plazo, el proyectosedaráporaprobado.
18.Aprobar,controlaryfiscalizarelPlandeDesarrolloDepartamentalparasuejecución.
19. Aprobar los contratos de interés público referidos a recursos naturales y áreas estratégicas, firmadosporelÓrganoEjecutivo.
20.AprobarlaenajenacióndebienesdedominiopúblicodelDepartamento,conformealoestablecidoenLey.
21.RatificarlosacuerdosoconveniosintergubernativoscelebradosporelÓrganoEjecutivo,deconformidadalaLeyMarcodeAutonomíasyDescentralización.
22.Ratificar los acuerdos o convenios internacionalesde interés departamental suscritos por el ÓrganoEjecutivo,enelmarcodelascompetenciasdelGo-bierno Autónomo Departamental, de acuerdo a la política exterior del Estado.
23.Interpelar, a iniciativa de cualquierAsambleísta, alasMinistrasolosMinistrosDepartamentalesyacor-
dar la censura por dos tercios de los miembros de laAsambleadeacuerdoalaLeyDepartamentaldeFiscalización.Lacensuraimplicaráladestitucióndela Ministra o del Ministro Departamental.
24.Realizarinvestigacionesenelmarcodesusatribu-cionesfiscalizadoras,mediantelacomisiónocomi-sioneselegidasparaelefecto,sinperjuiciodelcon-trolquerealicenlosórganoscompetentes.
25.Controlaryfiscalizarlasempresasdepartamentalespúblicas,lasdecapitalmixtoytodaentidadenlaquetengaparticipacióneconómicaelGobiernoAutóno-mo Departamental.
26.A iniciativadelÓrganoEjecutivo,crear,modificaryeliminar tributos de competencia del Gobierno Autó-nomo Departamental.
27. Proponer ternas a la Gobernadora o al Gobernador paraladesignacióndepresidentasopresidentesdeentidadeseconómicasyotroscargosenquepartici-peelGobiernoAutónomoDepartamental,pormayo-ría absoluta de acuerdo al presente Estatuto.
28. Reconocer honores o distinciones públicas a quie-nes lomerezcanporservicioseminentesalDepar-tamento.
29.Autorizarviajesinterdepartamentalesyalexteriordelpaís,pormásdediezdíascalendario,alaGoberna-doraoGobernador,pormayoríasimple.
30.Inauguraryclausurarsussesiones.
Artículo 31. Prerrogativas.LasylosAsambleístasDepartamentalesgozarándein-violabilidadpersonalduranteeltiempodesumandatoycon posterioridad a éste, por las opiniones, comunicacio-nes, representaciones, requerimientos, interpelaciones, denuncias, propuestas, expresiones o cualquier acto de legislación, información o fiscalización que formulen orealiceneneldesempeñodesusespecíficasfunciones.
Artículo 32. Suplencias.LasylosAsambleístasSuplentesasumiránelejerciciode sus funciones, en ausencia o impedimento del titular contodoslosderechosyobligaciones,deacuerdoalanormativavigente.
CAPITULO III PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO Y FISCALIZACIÓN
Artículo 33. Iniciativa Legislativa.I.Ejercenlainiciativalegislativa:
a)LasylosciudadanosbolivianosquehabitanenelDe-partamento de La Paz.
b)LasylosAsambleístasDepartamentales.
c)ElÓrganoEjecutivoDepartamental.
II.LaAsambleaDepartamentalatravésdeunaLeyDe-partamental,desarrollarálosprocedimientosyrequisitos
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paraejercerlafacultaddeiniciativalegislativa,deacuer-doalaLeydelRégimenElectoral.
Artículo 34. Procedimiento Legislativo.LaconsideraciónyaprobacióndelProyectodeLeysesujetaráalsiguienteprocedimiento:
1.ElProyectodeLeyqueseapresentadoenelejerciciodelafacultaddeiniciativalegislativaseráremitidoalaComisión o Comisiones que correspondan.
2.Si el Proyecto de Ley no contara con informes delÓrganoEjecutivoDepartamental,lacomisiónocomi-sionessolicitaránlaelaboracióndelosmismos.
3. La comisión o las comisiones correspondientes, pos-teriorasuaprobacióninicialensuestaciónengrandeydetalle,remitiránelProyectodeLeyaconsideraciónde la plenaria de la Asamblea Departamental, donde serádiscutidoyaprobadoengrandeyendetalle,parasuposterior sanción y remisiónalÓrganoEjecutivoDepartamental.Aquelproyectoquehayasidorecha-zadopodráserpropuestonuevamenteenlaLegisla-turasiguiente.
4.La Ley sancionada por laAsamblea DepartamentalyremitidaalÓrganoEjecutivo,podráserobservadapor la Gobernadora o el Gobernador en el término de diezdíashábiles,desdeelmomentodesurecepción.LasobservacionesdelÓrganoEjecutivosedirigiránalaAsamblea.Siéstaestuvieraenreceso,laGober-nadoraoelGobernadorremitirásusobservacionesalacomisióndeorigendelaAsambleaDepartamental.
5. Si la Asamblea Departamental considera fundadas las observacionesmodificarálaLeyconformeaéstasyladevolveráalÓrganoEjecutivoparasupromulgación.Enelcasodequeconsidereinfundadaslasobserva-ciones, la Ley será promulgadapor laPresidenta oel Presidente de la Asamblea. Las decisiones de la Asamblea se tomarán pormayoría absoluta de susmiembros presentes.
6.LaLeyquenoseaobservadadentrodelplazocorres-pondienteserápromulgadapor laGobernadoraoelGobernador.LasLeyesnopromulgadasporelÓrga-noEjecutivoenlosplazosprevistosenlosnumeralesanterioresseránpromulgadaspor laPresidentaoelPresidente de la Asamblea Departamental.
7.LaLeypromulgadaserápublicadaenlaGacetaDe-partamental de manera inmediata.
Artículo 35. Fiscalización.LosinstrumentosyprocedimientosdeFiscalizaciónseránestablecidosmedianteLeyDepartamentaldeFiscalización.
CAPITULO IV ORGANO EJECUTIVO DEPARTAMENTAL
Artículo 36. Órgano Ejecutivo.ElÓrganoEjecutivoDepartamentaldeLaPazejercelafacultad reglamentariayejecutivaenelámbitodesuscompetencias, está representado y presidido por unaGobernadora o Gobernador.
Artículo 37. Composición.I.ElÓrganoEjecutivoDepartamentaldeLaPazestará
compuesto por la Gobernadora o el Gobernador del Departamento,laVicegobernadoraoVicegobernadorylasMinistrasyMinistrosDepartamentales.
II.La Gobernadora o el Gobernador y sus Ministras yMinistros Departamentales se reúnen en Gabinete De-partamental, presidido por el primero, quienes seránresponsables solidarios por las decisiones que adopten.
III.AiniciativadelaGobernadoraoGobernadorseemi-tirá una Ley deOrganización delÓrgano EjecutivoDepartamental.
IV.La Ley de Organización del Órgano Ejecutivo De-partamental,podrádeterminaralinteriordelÓrganoEjecutivoaSubgobernadores,queserándelibrede-signaciónporpartedelaGobernadoraoGobernador.
Artículo 38. Entidades Públicas Desconcentradas y Descentralizadas.I. La Gobernadora o el Gobernador, de acuerdo a los procedimientosdeterminadosenlaLeydeOrganiza-cióndelÓrganoEjecutivoDepartamental,tienelaatri-bución de disponer la creación de entidades públicas desconcentradasydescentralizadas.
II. Los Ministerios Departamentales correspondientes ejercerántuiciónsobrelasentidadesdescentralizadas,desconcentradasylasempresaspúblicasomixtas.
Artículo 39. Gobernadora o Gobernador.La Gobernadora o el Gobernador representa al Departa-mento,comoprimeraautoridadpolíticadelmismoyeslamáximaautoridaddelÓrganoEjecutivo.
Artículo 40. Elección, requisitos y duración del mandato.I.LaGobernadoraoGobernadorylaVicegobernadoraoVicegobernadorseránelegidasoelegidosconformealoprevistoenlaLeydelRégimenElectoral.
II. Para ser candidata o candidato a Gobernadora o Gobernadorsedebecumplirconlosrequisitosy lascondicionesgeneralesdelaccesoalserviciopúblico,previstosenlosArtículos234y287delaConstituciónPolíticadelEstado;y,noincurrirenlasprohibicionesycausalesprevistasporlosartículos236y238delanorma suprema.
III. El período de mandato de la Gobernadora o Gober-nador es de cinco años. Se admite la reelección de estaautoridad,porunasolavezdemaneracontinua.
Artículo 41. Atribuciones de la Gobernadora o Gobernador.Son atribuciones de la Gobernadora o Gobernador del DepartamentodeLaPaz,ademásdelasquedeterminaesteEstatutoylaLey:
1.Cumplir y hacer cumplir la Constitución Política delEstado,elpresenteEstatuto,lasLeyesyreglamentosdelNivelCentraldelEstadoydelGobiernoAutónomoDepartamental.
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2.Proponerydirigir laspolíticaspúblicasdelGobiernoAutónomo Departamental.
3.DirigirlaAdministraciónPúblicaDepartamentalycoor-dinar la acción de los Ministerios Departamentales.
4.Solicitarlaconvocatoriaasesionesextraordinariasdela Asamblea Departamental a la Presidenta o Presi-dente de la Asamblea Departamental de La Paz.
5.PromulgarypublicarLeyessancionadasporlaAsam-blea Departamental.
6.DictarDecretosDepartamentalesyResolucionesEje-cutivasDepartamentales.
7.Administrar los recursosdepartamentalesydecretarsuinversiónporintermediodelosMinisteriosDepar-tamentalesdelramo,ensujeciónalordenamientoju-rídico.
8. Presentar el Plan de Desarrollo Departamental a la Asamblea Departamental.
9.ElaborarypresentaralaAsambleaDepartamental,elPresupuesto General del Gobierno Autónomo Depar-tamental,conalmenoscuarentaycincodíascalen-dario de antelación a la fecha límite para la presenta-cióndepresupuestosdispuestaporelÓrganoRectordelNivelCentraldelEstado.
10. Presentar a la Asamblea Departamental en su prime-ra sesión, informe escrito sobre el estado de la admi-nistraciónpúblicadepartamentaldelagestiónanual.
11.Presentar Proyectos de Ley Departamental paraconsideración de la Asamblea Departamental, que deberátratarlosconprioridad.
12.Otorgar,modificaroextinguirlapersonalidadjurídicaaorganizacionessocialesquedesarrollenactivida-des en el Departamento, de acuerdo a la Constitu-ciónPolíticadelEstadoylasLeyes.
13.Otorgar,modificaroextinguirlapersonalidadjurídicaalasorganizacionesnogubernamentales,fundacio-nesyentidadescivilessinfinesdelucro,quedesa-rrollenactividadesenelDepartamento,deacuerdoalaConstituciónylasLeyes.
14.Concertar y suscribir acuerdos, convenios sobrecréditos,empréstitosydonacionesconinstitucionesnacionales e internacionales, en el marco de las po-líticaspúblicasdelNivelCentraldelEstado.
15. Presentar informes a la Asamblea Departamental.
16.Controlar, evaluar y monitorear la Gestión PúblicaDepartamental.
17.RepresentaralDepartamentoanivelnacionalein-ternacional.
18.DesignaralasMinistrasyMinistrosDepartamenta-les,respetandoelcarácterplurinacional,laequidad
yalternanciadegéneroenlacomposicióndelgabi-nete departamental.
19.Rendircuentaspúblicamentealmenosdosvecesalaño,deacuerdoaLey.
Artículo 42. Atribuciones de la Vicegobernadora o del Vicegobernador.Son atribuciones de la Vicegobernadora o Vicegober-nadordelDepartamentoademásdelasquedeterminaesteEstatutoylaLey:
1.Asumir el cargo deGobernadora oGobernador, enlos casos de ausencia temporal, renuncia, muerte, in-habilidadpermanenteorevocatoriademandatodelaGobernadora o Gobernador, de acuerdo a la Constitu-ción Política del Estado.
2.Coordinar la relaciónentreelÓrganoEjecutivo y laAsamblea Departamental.
3.CoadyuvarconlaGobernadoraoelGobernadorenladireccióndelapolíticageneraldelGobiernoAutóno-mo Departamental.
4.ParticipardelConsejodeMinistrosDepartamentales.
Artículo 43. Designación de las Ministras y los Ministros Departamentales.I.LasMinistras y losMinistrosDepartamentales seránnombradosycesadosmedianteDecretoGubernativo,respetandolaparidaddegénero.
II.ParaserdesignadoMinistraoMinistroDepartamen-talsedebencumplirconlascondicionesgeneralesdeaccesoalserviciopúblico,previstasenelArtícu-lo234delaConstituciónPolíticadelEstadoytenerexperiencia en el sector de su Cartera Departamen-tal.
III.ElcargodeMinistraoMinistroDepartamentalserádededicaciónexclusiva.
Artículo 44. Impedimentos.No podrán ser designados como Ministra o MinistroDepartamentalquienestuvieranrelacióndeparentescohastaelcuartogradodeconsanguinidadosegundodeafinidad,conquienessehallarenenejerciciodelasfun-cionesdeGobernadoraoGobernadoroVicegobernado-raoVicegobernador.TampocopodrádesignarseMinis-tra o Ministro Departamental a quien ostente la calidad de Asambleísta Departamental.
Artículo 45. Atribuciones de las Ministras y Ministros Departamentales.I.LasMinistrasy losMinistrosDepartamentales tienencomoatribuciones,ademásdelasestablecidasenlaLeyDepartamental,lassiguientes:
1.Proponerycoadyuvarenlaformulacióndelaspolíti-cas públicas departamentales del Gobierno Autóno-mo Departamental.
2.Proponerydirigirlaspolíticaspúblicasdepartamenta-les en su sector.
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3.La gestión de la administración pública en el ramocorrespondiente.
4.Dictarnormativasadministrativasenelámbitodesucompetencia.
5.Proponer proyectos de Decretos Departamentalesysuscribirloscon laGobernadoraoGobernadordelDepartamento.
6.Resolverenúltimainstanciatodoasuntoadministrati-voquecorrespondaalMinisterio.
7. Presentar a la Asamblea Departamental, mediante la Gobernadora o el Gobernador los informes que les soliciten.
8.Coordinarconsuspares,MinistrasyMinistrosDepar-tamentales, laplanificaciónyejecuciónde laspolíti-cas públicas del Departamento.
9.Designarodestituiralpersonaldesudependenciadeacuerdoalasnormaslegales.
II.LasMinistras yMinistros Departamentales son res-ponsables de los actos de administración adoptados ensusrespectivascarteras.
CAPITULO V SUPLENCIA Y REVOCATORIA DE MANDATO
Artículo 46. Suplencia.I.En el caso previsto en el numeral 1 delArtículo 42del presente Estatuto, a falta de Vicegobernadora oVicegobernador,asumiráelcargoelPresidentedelaAsambleaDepartamental.EnestecasoseconvocaráanuevaseleccionesdeGobernadoraoGobernadoryVicegobernadoraoVicegobernadorenelplazomáxi-mo de 90 días.
II. Cuando un Asambleísta suplente por población o plurinominal haya asumido titularidad y poste-riormente se vea impedido de ejercerla, asumiráel cargo en orden de prelación el candidato porpoblación que no haya accedido a la AsambleaDepartamental perteneciente a la misma fuerza política.
III.LaLeydeDesarrollodelRégimenElectoralDepar-tamental determinará la suplencia del AsambleístaTerritorial o Uninominal, cuando un Asambleísta su-plentehayaasumidotitularidadyposteriormenteseveaimpedidodeejercerla.
Artículo 47. Revocatoria.I.LarevocatoriademandatoeselprocedimientoCons-titucional a través del cual los habitantes del depar-tamento deciden, mediante sufragio universal, lacontinuidad o el cese de funciones de las autoridades elegidasporvotociudadano.
II.Larevocatoriademandatodelasautoridadesdepar-tamentaleselectassesustanciaráconformea loes-tablecidoen laLeydelRégimenElectoralvigentealmomentodelainiciativapopular.
TITULO IV COMPETENCIAS DEL GOBIERNO AUTONOMO
DEPARTAMENTAL DE LA PAZ
CAPITULO ÚNICO COMPETENCIAS DEL GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL
Artículo 48. Ejercicio Competencial.I.ElGobiernoAutónomoDepartamentaltieneasignadaslascompetenciasexclusivas,previstasconstitucional-mente.LascompetenciasconcurrentesycompartidasseejerceránconformeaLey.
II.Lascompetenciasqueleseantransferidasodelega-dasporLeydelaAsambleaLegislativaPlurinacional,seránasumidasprevioacuerdointergubernativo.
III.Mediante Ley Departamental se podrá delegar otransferirfacultadesreglamentariasyejecutivascon-formeaLey.
Artículo 49. Competencias Exclusivas.ElGobiernoAutónomoDepartamentalejerce,deacuer-do a lo previsto por elArtículo 300 de laConstituciónPolíticadelEstado,lascompetenciasexclusivasconsusfuncioneslegislativas,reglamentariasyejecutivassobrelassiguientesmateriascompetenciales:
1. Elaborar su Estatuto de acuerdo a los procedimientos establecidosenlaConstituciónyenlaLey.
2.Planificarypromovereldesarrollohumanoensuju-risdicción.
3.Iniciativa y convocatoria de consultas y referendosdepartamentales en las materias de su competencia.
4.Promoción del empleo ymejora de las condicioneslaborales, en el marco de las políticas nacionales.
5.ElaboraciónyejecucióndePlanesdeOrdenamientoTerritorialydeusodesuelos,encoordinaciónconlosplanesdelnivelcentraldelEstado,municipalesein-dígenaoriginariocampesinos.
6.Proyectosdegeneraciónytransportedeenergíaenlos sistemas aislados.
7.Planificación, diseño, construcción, conservación yadministración de carreteras de la red departamental deacuerdoalaspolíticasestatales,incluyendolasdelaRedFundamentalendefectodelnivelcentral,con-forme a las normas establecidas por éste.
8.Construcciónymantenimientodelíneasférreasyfe-rrocarriles en el Departamento, de acuerdo a las polí-ticasestatales,interviniendoenlaRedFundamentalencoordinaciónconelnivelcentraldelEstado.
9.Transporte interprovincial terrestre,fluvial, ferrocarri-lesyotrosmediosdetransporteenelDepartamento.
10.Construcción, mantenimiento y administración deaeropuertos públicos departamentales.
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AsAmbleA DepArtAmentAl De lA pAz 16 estAtuto Autonomico De
11. Estadísticas departamentales
12.Otorgar personalidad jurídica a organizaciones so-cialesquedesarrollenactividadeseneldepartamen-to.
13.Otorgar personalidad jurídica a organizaciones nogubernamentales, fundaciones y entidades civilessinfinesde lucroquedesarrollenactividadesenelDepartamento.
14.Serviciosdesanidadeinocuidadagropecuaria.
15.Proyectosdeelectrificaciónrural.
16.Proyectos de fuentes alternativas y renovables deenergía de alcance departamental, preservando laseguridadalimentaria.
17.Deporteenelámbitodesujurisdicción.
18.Promociónyconservacióndelpatrimonionaturalde-partamental.
19.Promociónyconservacióndelacultura,patrimoniocultural. histórico, artístico, monumental, arquitectó-nico,arqueológico,paleontológico,científico, tangi-bleeintangibledepartamental.
20. Políticas de turismo departamental.
21.Proyectosde infraestructuradepartamentalparaelapoyoalaproducción.
22.Creaciónyadministracióndeimpuestosdecarácterdepartamental, cuyos hechos imponibles no seananálogosalosimpuestosnacionalesomunicipales.
23.CreaciónyadministracióndetasasycontribucionesespecialesdecarácterDepartamental.
24.Comercio,industriayserviciosparaeldesarrolloylacompetitividadenelámbitodepartamental.
25.Expropiación de inmuebles en su jurisdicción porrazonesdeutilidadynecesidadpúblicadepartamen-tal,conformealprocedimientoestablecidoporLey,así como establecer limitaciones administrativas ydeservidumbrealapropiedad,porrazonesdeordentécnico,jurídicoydeinteréspúblico.
26.Elaborar,aprobaryejecutarsusprogramasdeope-racionesysupresupuesto.
27.Fondosfiduciarios, fondosde inversiónymecanis-mos de transferencia de recursos necesarios e inhe-rentesalosámbitosdesuscompetencias.
28.Centrosdeinformaciónydocumentación,archivos,bibliotecas,museos, hemerotecas y otros departa-mentales.
29. Empresas públicas departamentales.
30.Promociónydesarrollodeproyectosypolíticaspara
niñezyadolescencia,mujer,adultomayoryperso-nas con discapacidad.
31.Promociónyadministracióndelosserviciosparaeldesarrolloproductivoyagropecuario.
32.Elaboraciónyejecucióndeplanesdedesarrolloeco-nómicoysocialdepartamental.
33. Participar en empresas de industrialización, distribu-ciónycomercializacióndehidrocarburosenelterri-torio departamental en asociación con las entidades nacionales del sector.
34.Promoción de la inversión privada en el Departa-mento en el marco de las políticas económicas na-cionales.
35.Planificación del desarrollo departamental en con-cordanciaconlaplanificaciónnacional.
36.Administración de sus recursos por regalías en elmarcodelpresupuestogeneraldelanación,losqueserán transferidos automáticamente al Tesoro De-partamental.
Artículo 50. Competencias Compartidas.EnelmarcodelalegislaciónbásicaemitidaporlaAsam-blea Legislativa Plurinacional, el Gobierno AutónomoDepartamental deLaPazemitirá la legislacióndede-sarrollo,deacuerdoasuscaracterísticasynaturaleza.Ejercerá las facultades reglamentaria y ejecutiva, deacuerdo a lo establecido en el Articulo 297 de la Consti-tución Política del Estado, sobre las competencias com-partidasreconocidasenelParágrafo IdelArticulo299de la Constitución Política del Estado.
Artículo 51. Competencias Concurrentes.ElGobiernoAutónomoDepartamentaldeLaPazejer-cerá las facultadesreglamentariayejecutivasobre lascompetenciasconcurrentes,señaladasenelParágrafoII del Articulo 299 de la Constitución Política del Estado, enelmarcodelalegislacióndelaAsambleaLegislativaPlurinacional.
TITULO V ORGANIZACIÓN ECONOMICA DEL
DEPARTAMENTO DE LA PAZ
CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES,
Artículo 52. Sujeción al Modelo Económico.El modelo económico de la entidad autónoma del Depar-tamentodeLaPaz,sesujetaalaConstituciónPolíticadel Estado.
Artículo 53. Modelo de Desarrollo Económico.El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz:
1.DesarrollaráaplicarápolíticasenelmarcodelPlanGeneraldeDesarrolloydelPlandeDesarrolloDe-partamental, con miras a la equidad económica yjusticiasocial,conparticipaciónciudadanaycontrolsocial.
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AsAmbleA DepArtAmentAl De lA pAz17lA pAz AprobADo en GrAnDe
2.Generará condiciones adecuadas para el desarrolloproductivo departamental, creando organismos deservicios de asistencia técnica y otros, complemen-tando laeconomíacomunitaria conel interés indivi-dual.
3.Promoveráplanesyprogramasdemejoramientoparafomentar las actividades productivas de los trabaja-dores por cuenta propia, comerciantes formales, coo-perativistas, artesanos, asociaciones comunitarias,microempresas,empresasmedianasygrandes,em-presasestatalesyotrasactividadesdeautosustentoeconómico.
Artículo 54. Instrumentos de la política económica.I. El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz, ela-borarápolíticasyprogramasqueefectiviceneldesa-rrolloproductivo,industrialycomercial,asegurandolaproducciónyofertadebienesyserviciossuficientes,enelmarcodelaeconomíapluralylaseguridadjurí-dicaparacubrirlademandadepartamentalynacional.
II.Asistiryfortalecerlaeconomíaplural,concapacidaddeexportación,enapoyoa lasorganizacionesaso-ciativas de micro, pequeñas y medianas empresasproductoras,urbanasyrurales;apoyandoeldesarro-lloproductivorural,comofundamentodepolíticasdedesarrollo del Departamento de La Paz.
III.ElGobiernoAutónomoDepartamentalcrearáelCon-sejo Económico Productivo con participaciónmulti-sectorialyterritorial,quepromuevalageneracióndepolíticaspúblicasparaeldesarrolloproductivo,enelmarcodelaLeydeDesarrolloProductivo,Económi-coyPromocióndeEmpleo.
Artículo 55. Priorización e incentivo de la inversión.El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz:
1. En la constitución de empresas departamentales mixtas,priorizarálainversiónnacionalala inversiónextranjera,deconformidadalalegislaciónboliviana.
2.Promoverá y aplicará políticas de incentivo a la in-versión,quegenerencondicionestécnicasyfiscalesbeneficiosasparasuestablecimientoenelDeparta-mento de La Paz.
3.GestionaráantelosdiferentesnivelesdegobiernodelEstadoincentivosalainversiónensuDepartamento.
CAPITULO II PATRIMONIO, BIENES Y RECURSOS
DEPARTAMENTALES
Artículo 56. Patrimonio y Bienes Departamentales.I. El patrimonio del Gobierno Autónomo Departamental deLaPazestáconstituidoporelconjuntodelosbie-nes,derechos,acciones,obligacionesypasivosquele pertenezcan.
II. Los bienes de patrimonio del Gobierno Autónomo DepartamentaldeLaPazsoninviolables,inembarga-bles,imprescriptibleseinexpropiables;nopodránserempleadosenprovechoparticularalguno.
III.La calificación, inventario, administración, disposi-ción, registro obligatorio y formas de reivindicaciónde los bienes de patrimonio del Gobierno Autónomo DepartamentaldeLaPazseránreguladosporlaLey.
Artículo 57.Recursos Departamentales.Son recursos del Gobierno Autónomo Departamental los siguientes:
1.Las regalías departamentales establecidas por laConstitución Política del Estado y las disposicioneslegalesvigentes.
2.Laparticipaciónenrecursosprovenientesdeimpues-tosalosHidrocarburos,segúnlosporcentajesprevis-tosenlaLey.
3.Los impuestos de carácter departamental, creadosconformea la legislaciónbásicade regulación ydeclasificacióndeimpuestos,establecidasporlaAsam-bleaLegislativaPlurinacional,deacuerdoalNumeral7 Parágrafo I delArtículo 299 y el Parágrafo III delArticulo 323 de la Constitución Política del Estado.
4.Lastasasylascontribucionesespeciales,creadasdeacuerdoaloestablecidoenelNumeral23ParágrafoIdel Articulo 300 de la Constitución Política del Estado.
5. Las patentes departamentales por explotación de los recursosnaturales,deacuerdoaLeydelNivelCentraldel Estado.
6. Las transferencias del Tesoro General de la Nación destinadasacubrirelgastoenserviciospersonalesdesalud,educaciónyasistenciasocial.
7. Las transferencias extraordinarias del Tesoro General de laNación,en loscasosestablecidosenelPará-grafoIdelArtículo339delaConstituciónPolíticadelEstado.
8.Los créditos y empréstitos internos y externos con-traídos de acuerdo a las normas de endeudamiento públicoydelSistemaNacionaldeTesoreríayCréditoPúblico.
9.Losingresosprovenientesdelaventadebienes,ser-viciosyenajenacióndeactivos.
10. Recursos propios.
11.Loslegados,donacionesyotrosingresossimilares.
12.Aquellosprovenientespor transferencias,pordele-gaciónotransferenciadecompetencias.
CAPITULO III ADMINISTRACIÓN FISCAL DEPARTAMENTAL
Artículo 58. Tesoro Departamental.El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz cons-tituirá e implementará elTesoroDepartamental en su-jecióna losprincipios,normasyprocedimientosemiti-dosporelÓrganoRectordelNivelCentraldelEstado,responsable de las finanzas públicas, como rector del
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Sistema Nacional de Tesorería y Crédito Público, deconformidada laLeyMarcodeAutonomíasyDescen-tralización.
Artículo 59. Presupuesto General del Gobierno Autónomo Departamental de La Paz.I. El Presupuesto General del Gobierno Autónomo De-partamentaldeLaPaz,seráelaboradodeconformi-dad al Plan General de Desarrollo, al Plan de Desa-rrolloDepartamentalylosprincipioscontenidosenelArtículo 323 de la Constitución Política del Estado, incorporando mecanismos de participación y controlsocialenelmarcodelatransparenciafiscalyequidadsocial.
II. El Presupuesto General del Gobierno Autónomo De-partamentaldeLaPaz,incluirálatotalidaddeingre-sos,recursosfinancierosygastosdesusempresas,proyectoseinstitucionespúblicasdepartamentalesylasasignacionesgenerales,losingresosextraordina-riosprovenientesporconcesión,donación,yelpre-supuestoasignadoporelTesoroGeneraldelEstado.
III. La reformulación del Presupuesto General del Go-bierno Autónomo Departamental de La Paz se efec-tuarádeconformidadalasnormasdelNivelCentraldelEstadoydelGobiernoAutónomoDepartamen-tal.
Artículo 60. Tributos Departamentales.I.Lacreaciónosupresióndelosimpuestosbajodominio
de Gobierno Autónomo Departamental de La Paz, se efectuaráenelmarcodelnumeral7delParágrafo IIdelArtículo299ydelArtículo323de laConstituciónPolítica del Estado.
II.LaAsambleaDepartamentalmedianteLeyexpresaydetallada,podrácrear tasas,patentesycontribucio-nes especiales.
CAPITULO IV CONTROL GUBERNAMENTAL
Artículo 61. Control Gubernamental.I.ElcontrolgubernamentaldelosrecursosdelGobiernoAutónomodelDepartamentodeLaPaz,serealizaráconformealaLeyqueemitaelNivelCentraldelEsta-do,enatenciónalacompetenciaasignadaenelNu-meral14delParágrafoIIdelArticulo299delaConsti-tución Política del Estado.
II.Sin perjuicio del control ejercido por la ContraloríaGeneral del Estado, la Asamblea Departamental me-dianteLeyaprobadapordosterciosdesusmiembroscrearáunaentidadautárquicaencargadadelafiscali-zaciónycontrolgubernamental.
TITULO VI PLANIFICACION DEL DEPARTAMENTO
CAPITULO I PLANIFICACIÓN DEPARTAMENTAL
Artículo 62. Planificación.El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz:
1.Garantizalaconduccióndelprocesodeplanificacióneconómicaysocialconparticipaciónciudadanaylosrepresentantesdelasociedadcivilorganizada.
2.Aplicarálaplanificacióneconómicaysocialintegran-do los planes de desarrollo sectoriales departamenta-lesyelPlanGeneraldeDesarrollo,conformealafun-ción del Estado en la economía, de acuerdo al Artículo 316 de la Constitución Política del Estado.
3.Definiráladistribucióndelosrecursoseconómicosyfinancieros,ylosdecarácterespecialdepartamental,bajo principios de legalidad, eficiencia, economía yeficacia,conequidadeconómica,socialydegénero.
4. La planificación económica y social departamental,incluiráensusprogramasyproyectos,lasnecesida-desdeatencióna lasdemandasdemujeres,niñas,niños,adolescentes,adultasyadultosmayoresyper-sonas en situación de discapacidad.
5.Priorizarálainversiónenproyectosproductivosfrentealgastocorriente.
Artículo 63. Plan de Desarrollo Departamental.Los Ministerios Departamentales y entidades del Go-biernoAutónomoDepartamentaldeLaPazelaboraránelproyectodelPlandeDesarrolloDepartamentaldema-neraparticipativa,conlosrepresentantesdelosactoressociales y económicos, entidades territoriales autóno-masyciudadaníaorganizada,previendolasinversionesdeacuerdoalasdemandasdelsectorproductivo.
CAPITULO II DESARROLLO PRODUCTIVO
SECCION I LINEAMIENTOS GENERALES
Artículo 64. Desarrollo Productivo.El Gobierno Autónomo Departamental, en el marco del PlanGeneraldeDesarrolloylasPolíticasGeneralesdeDesarrolloProductivo,promoveráeldesarrolloproducti-vodepartamentalqueconcreteunadinámicaeconómicapara superar las limitaciones de la pobreza hacia el de-sarrolloruralyurbano,coninclusiónsocialygeneracióndeempleodignoparavivirbien.
Artículo 65. Elementos del Desarrollo Productivo.I.El GobiernoAutónomo Departamental y los actoresdelaeconomíapluraldelDepartamentodeberánpro-mover,gestionar,ejecutarycoadyuvaren loque lescorresponda, los siguienteselementosdeldesarrolloproductivodepartamental:
1.- Una base de datos con información de políticas, pro-gramas, proyectos de naturaleza productiva, factoresproductivos,mercadonacionaleinternacional,comer-cialización,recursosnaturales,vocacionesproductivas,infraestructuraproductiva,precios,productos,insumos,volúmenesdebienesyserviciosdemandadosyotros.
2.-Eldesarrollo y coordinaciónde losprocesosde in-vestigación,innovación,promoción,divulgación,apli-caciónytransferenciadecienciaytecnología.
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3.-Inversión pública y privada para la implementacióndeprogramasyproyectosderentabilidadeconómicaysocial.
4.-Seguridadjurídicayservicioslegales,queotorguengarantíasalainversiónproductiva.
5.-Fomentoproductivoatravésdecréditosparacapitalsemilla,capitalde inversión, infraestructuraproduc-tiva,equipamiento,capitaldeoperacionesycomer-cialización.
6.- Asistencia técnica para:
a)Laformulaciónydesarrollodeproyectosproductivosconinversiónpública,privadaymixta.
b) El fortalecimiento de los recursos humanos.
c)Mejorarlaproductividadycompetitividad.
d)Lacomercializaciónyaccesoamercadosinternosyexternos de la producción departamental.
7.-Inversión pública en obras de apoyo al desarrolloproductivo:
a)Serviciosbásicos.
b)Infraestructuravial,puertosyaeropuertos.
c)Accesoarecursoshídricosincluidoelriego.
d)Energía
e)Complejosproductivosyparquesindustriales.
f) Otras obras necesarias.
8.-Sistemadecomercializaciónyorganizacióndepro-ductores para la inserción a la economía nacional e internacional.
II.LaLeyDepartamentaldesarrollaráloselementosdeldesarrolloproductivo.
Artículo 66. Sostenibilidad y Sustentabilidad.El desarrollo productivo departamental, garantizará elaprovechamientosostenibleysustentabledelosrecur-sosnaturalesy labiodiversidad,ademásdelequilibriodelmedioambiente,asegurando lasatisfacciónde lasnecesidadesdelasfuturasgeneraciones.
Artículo 67. Desconcentración y Descentralización para el Desarrollo Productivo.El Órgano Ejecutivo Departamental La Paz se podrádesconcentrar o descentralizar según las necesidadesdel Plan de Desarrollo Departamental.
Artículo 68. Recursos.ElGobiernoAutónomoDepartamentaldeLaPazges-tionaráycrearáfuentesfiscalesdeingresoyasignarárecursosfinancieros,humanosy tecnológicos,nece-sarios en el marco del Plan de Desarrollo Departa-mental.
SECCION II LINEAMIENTOS ESPECIFICOS
Artículo 69. Servicio de Asistencia Integral Productiva.SecreaelServiciodeAsistencia IntegralProductiva–SAIP,comoentidadpúblicadescentralizadadelÓrganoEjecutivoDepartamental,con funcionesespecíficasdeplanificaciónyejecucióndelprogramadeasistenciain-tegralalosactoresdelaeconomíaplural,conformealanormativaqueregulesufuncionamiento.
Artículo 70. Fomento Crediticio a la Producción.El Gobierno Autónomo Departamental de la Paz, para elfomentocrediticiorealizarálassiguientesacciones:
1.Coadyuvaráen lagestióncrediticiade fomentoa laproducción, favoreciendoa lasunidadesyorganiza-cionesproductivasquecuentenconproyectosdefac-tibilidad, promoviendo la asociación de productoresindividualesparaaccederalcrédito,enelmarcodela política nacional.
2.DesarrollaráaccionesefectivasparaaccederalFon-do deDesarrollo Productivo solidario previsto en laLeyMarcodeAutonomíasyDescentralización.
3.Gestionaráycrearáfondosfiduciariosydeinversión.
Artículo 71. Fomento a la Asociatividad Empresarial.Se fomentará e impulsará la asociatividad y cooperaciónempresarialentrelosdiversosactoresdelaeconomíaplural.
Artículo 72. Ciencia y Tecnología.Seformularánpolíticasyprogramasorientadosaldesa-rrolloycoordinaciónde losprocesosde investigación,innovación,promoción,divulgación,aplicacióny trans-ferencia de ciencia y tecnología en conformidad a losinteresesdeldesarrolloproductivodepartamental.
Artículo 73. Capacitación y Formación de Recursos Humanos.El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz priori-zarálaofertadeformacióntécnicaespecializada,paradotar al territorio departamental de recursos humanos capacitados, para el desarrollo económico productivo,en elmarco de las políticas y programas de servicioseducativos, de formación técnicamedia y superior delNivelCentraldelEstado.
Artículo 74. Transformación e Industrialización.ElGobiernoAutónomoDepartamentaldeLaPazestaráencargadode:
1.Fomentarlatransformacióneinnovacióndeproductosconcalidad,generandovaloragregado,promoviendoelconsumode lonuestroparasu industrializaciónycomercialización.
2. Fomentar el emprendimiento económico industrial, la innovaciónproductivaatravésdelapoyoalosactoresde la economía plural.
3.Implementar estrategias de producción a través deofertas técnicas especializadas.
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Artículo 75. Turismo.I. El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz ela-boraráyejecutaráelPlanDepartamentaldelTurismo,encoordinaciónconlosdiferentesnivelesdegobier-no, asegurando la participación de los actores de laeconomía plural.
II. El Plan Departamental de Turismo se elabora-ráenfunciónalosobjetivosdelPlanNacionaldeTuris-moyelPlandeDesarrolloDepartamental.
III.Sefomentarála iniciativaproductivaeinnovacióndel desarrollo de servicios turísticos, priorizandolosproyectoscomunitarios,ecológicosydeaven-tura.
Artículo 76. Empresas Departamentales.I.LaAsamblea Departamental de La Paz emitirá unaLeydeEmpresasPúblicasDepartamentales,quere-gulará lacreaciónyfuncionamientode lasempresaspúblicas departamentales de conformidad a las políti-casdelNivelCentraldelEstado.
II.El Órgano Ejecutivo Departamental de La Pazme-dianteDecretoDepartamental,podrácrearempresaspúblicaseneláreaproductiva,enelmarcodelPlandeDesarrolloDepartamental y la Ley deEmpresasPúblicas Departamentales.
Artículo 77. Plan de Ordenamiento Territorial y de Uso de SueloI. El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz ela-boraráyejecutaráelPlandeOrdenamientoTerritorialDepartamentalyelPlandeUsodeSuelos,encoor-dinaciónalosplanesdeordenamientoterritorialydeusodesuelosdelNivelCentraldelEstado,delosgo-biernosautónomosmunicipalese indígenaoriginariocampesinos.
II.ElGobiernoAutónomoDepartamental implementaráun sistema de monitoreo y seguimiento de uso desueloconlaayudadelSistemadeInformaciónGeo-gráfica–SIGyotros,cuyainformaciónserápública.
Artículo 78. RiegoEl Gobierno Autónomo Departamental de La Paz elabo-rará, financiará yejecutaráproyectosde riegodema-neraconcurrenteycoordinadaconelNivelCentraldelEstadoylasentidadesterritorialesautónomas,eimple-mentarálainstitucionalidaddelriegoprevistaenlaLeydel sector, complementando las tecnologíasmodernasconlasprácticasdetecnologíasmilenarias.
Artículo 79. Sectores Productivos Estratégicos.I. El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz de-berá identificar los sectores productivos estratégicosrenovables y no renovables, económicamente facti-blesdentrodesuterritorio,conparticipaciónycontrolsocial de los actores de la economía plural.
II.ElGobiernoAutónomoDepartamentaldeberápriori-zarlainversiónproductivaenelmarcodesuscompe-tencias, para la producción, prospección, exploración, explotación, industrialización y comercialización enlossectoresestratégicos.
III. A la aprobación del presente Estatuto, el Departa-mentodeLaPaztienecomoáreasysectoresestra-tégicosdesueconomía:
1. La Amazonía.
2.LosrecursosdelLagoTiticaca.
3.Los recursos hídricos (cuerpos de agua, nevados yaguastermales).
4.Laspotencialidadesensectoresdeservicioseindus-tria.
5. La minería.
6.Loscamélidosysusderivados.
7.Laquinua,elamarantoyotros.
8. Los recursos forestales.
9.Laproducciónagroecológica.
IV.ElparágrafoanteriornoimpidequeelGobiernoAu-tónomoDepartamentalidentifiqueestosuotrossec-toresproductivosestratégicos,medianteelPlandeDesarrolloDepartamentalsegúnlaspotencialidadeseconómicas.
V. El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz cir-cunscribirásuactuaciónsobrelosrecursosestratégi-cos, en el marco de sus competencias.
TITULO VII MEDIO AMBIENTE
CAPITULO UNICO MEDIO AMBIENTE
Artículo 80. Medio Ambiente.EnelmarcodelanormativadelNivelCentraldelEstado,el Gobierno Autónomo Departamental de la Paz preser-vará, conservará y contribuirá a la protección delme-dioambienteyfaunasilvestremanteniendoelequilibrioecológicoyelcontroldelacontaminaciónambiental.
Artículo 81. Promoción del Medio Ambiente.El Gobierno Autónomo Departamental en el marco de la legislaciónnacional,coadyuvaráyapoyaráalapolíticadelNivelCentralsobreelmedioambienterespectoa:
1.Laprotecciónyconservacióndelasfuentesdeaguadulce.
2.Explorar, descubrir e inventariar nuevas fuentes deagua.
3.Medidasdemitigacióndedañoambiental.
4. Educación ambiental.
5.Forestaciónenáreasdegradadasylaagroforestería.
6.Protecciónyconservacióndelaflorayfauna.
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7.Evitarladesertificación.
Artículo 82. Gestión de Riesgos y Atención de Desastres Naturales.I.ElGobiernoAutónomoDepartamentaldeLaPazseráresponsabledelagestiónderiesgosyatencióndede-sastresnaturales,conformelaLeyMarcodeAutono-míasyDescentralizaciónylasnormasdelNivelCen-traldelEstado,priorizandolassiguientesacciones:
1. La atención de desastres naturales producto de las sequías,inundaciones,granizadas,nevadas,heladasyotros.
2.Implementarprogramasyproyectosdeprevenciónyalerta temprana de desastres naturales.
3.Coadyuvaralapolíticanacionalsobrelosefectosdelcambioclimático.
II.Losrecursosprovenientesdedonacionesdepaísesextranjeros,campañasdesolidaridadydelgobiernodepartamental, para atender los efectos de los desas-tres naturales no podrán ser destinados para otrosfines.
Artículo 83. Coca.El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz coadyuvará alNivelCentral delEstado, en su políticade ladefensade laHojadeCocaen suestadonatu-ral,haciendoénfasisensu revalorización,producción,comercialización e industrialización de conformidad a la legislaciónenlamateria.
TITULO VIII DESARROLLO SECTORIAL
CAPITULO I RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Artículo 84. Recursos NaturalesI. El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz promoverá ante el Nivel Central del Estado la pros-pección, exploración, explotación, industrialización ycomercialización de los recursos hidrocarburíferos, mi-neralógicosyotrosrecursosnaturalesnorenovables.
II.Se promueve la participación en la prospección, ex-ploración, explotación, industrialización y comercia-lización de recursos naturales no renovables de lasorganizaciones económica comunitarias, estatales,privadas y sociales cooperativas, en el marco de laLey.
Artículo 85. HidrocarburosElGobiernoAutónomoDepartamentaldeLaPazpodráparticipar en empresas de industrialización, distribución ycomercializacióndehidrocarburosenasociaciónconlas entidades nacionales del sector.
Artículo 86. Minería.I. El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz apo-yaráalsectormineroatravésdelServiciodeAsisten-ciaIntegralProductivaenelmarcodelPlandeDesa-rrollo Departamental.
II.El Gobierno Autónomo Departamental promoveráanteelNivelCentraldelEstado,lageneracióndeme-canismosdecontroldelaevasióntributariaminera.
III.Losmineralesmetálicos y nometálicos se aprove-charanconformeaLey.
CAPITULO II INFRAESTRUCTURA DEPARTAMENTAL
Artículo 87. Infraestructura Departamental.I. El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz con-formeaLey,invertirárecursoseconómicosenlapla-nificación,diseño,construcción,mantenimiento,modi-ficaciónyadministracióndeinfraestructuranecesariapara el desarrollo departamental, en el marco de sus competencias.
II.El Gobierno Autónomo Departamental invertirá enobrasdeinfraestructuraenlossiguientesrubros:
1. Transporte terrestre (carreteras, puentes, túneles, pasosadesniveldelaredvialdepartamental, inclu-yendolasdelaredfundamentalendefectodelnivelcentralylíneasférreasenelDepartamento).
2. Transporte aéreo (aeropuertos departamentales, in-cluyendo la construcción de la infraestructura de laterminal aérea).
3.Transportefluvial(puertos).
4.Electrificaciónruralprovincial.
5.Sistemadeeducaciónysalud.
6.Productivo,agropecuario,manufactureroeindustrial.
7.Deportivo.
8.Parquesindustriales,camposferialesycentrosarte-sanales.
9. Otras en el marco de sus competencias.
Artículo 88. Contratos sobre Obras Públicas.ElGobiernoAutónomoDepartamentaldeLaPazpodráfirmarcontratosconempresasprivadasopúblicas,paralaconstrucciónfinanciadadeobraspúblicas,deacuerdoalanormativavigente.
TITULO IX INFORMACION, TRANSPARENCIA,
PARTICIPACION Y CONTROL SOCIAL
CAPITULO ÚNICO INFORMACION, TRANSPARENCIA,
PARTICIPACION Y CONTROL SOCIAL
Artículo 89. Información y TransparenciaI. Las autoridades públicas del Gobierno Autónomo De-partamentaldeLaPaztienenlaobligacióndeinformarsobre la administración de los recursos públicos, en formaveraz,adecuada,oportunaytransparentementea los habitantes del Departamento de conformidad a
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AsAmbleA DepArtAmentAl De lA pAz 22 estAtuto Autonomico De
lanormativadelNivelCentraldelEstadoyelDepar-tamento.
II. Sin necesidad de requerimiento expreso, el Gobierno Autónomo Departamental debe publicar de manera re-gularycrearcanalesdepermanenteexposiciónantelaciudadaníadesusplanes,programasyproyectos,lascontratacionesyreportesdeejecuciónconcernien-tesaéstos,losinformesfísicosyfinancieros,resulta-dos,evaluaciones,balances,asícomotoda informa-ciónrelacionadaalagestiónpúblicaasucargo.
III.Asimismo,tienelaobligaciónderesponderalosre-querimientos de información específica formuladospor cualquier ciudadana o ciudadano, organizaciónsocial u organismo colegiado, y permitir el accesoefectivoalainformacióndecualquierentidadpública.
Artículo 90. Participación y Control Social.ElGobiernoAutónomoDepartamentaldeLaPazgaran-tizaráelejerciciodelaparticipaciónycontrolsocialporpartedelaciudadaníaysusorganizaciones.
LosmecanismosyformasdeParticipaciónyControlSo-cial en el Gobierno Autónomo Departamental de La Paz, estaránreguladosporLey,deacuerdoaloprevistoporlosArtículos 241 y 242 de laConstituciónPolítica delEstado.
TITULO X RELACIONES DEL GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL
CAPITULO ÚNICO RELACIONES DEL GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL
Artículo 91. Relaciones InternacionalesI.Las relaciones e intercambios internacionales y lanegociación, suscripción y ratificación de tratados yconveniosinternacionalesresponderánalosfinesdelEstado,enfuncióndelaunidad,soberaníaylosinte-reses del pueblo.
II.Ladistribuciónyelejerciciodelacompetenciacom-partida,establecidaenelNúmeral5,ParágrafoIdelArtículo 299 de la Constitución Política del Estado, seráreguladaporLey.
Artículo 92. Relaciones Intergubernativas.I.LasrelacionesintergubernativasdelGobiernoAutónomoDepartamentaldeLaPaz,serigenporlacoordinaciónobligatoriaconelNivelCentraldelEstadoylasotrasEn-tidadesTerritorialesAutónomas,deacuerdoaloprevistoenlaLeyMarcodeAutonomíasyDescentralización.
II.Losacuerdosyconvenios IntergubernativosdelGo-bierno Autónomo Departamental de La Paz, se efec-tuaránenelmarcodeloprevistoporlaLeyMarcodeAutonomíasyDescentralización,debiendoser ratifi-cados por la Asamblea Departamental.
Artículo 93. Relaciones Interinstitucionales.I. Las relaciones de las instituciones del Gobierno Au-
tónomo Departamental de La Paz con instituciones
privadasypúblicasdeotrosnivelesdegobierno, serigenporlosprincipiosdecoordinación,cooperaciónylealtad institucional.
II.Los acuerdos y convenios firmados por las institu-ciones del Gobierno Autónomo Departamental de La Paz, con instituciones privadas y públicas de otrosnivelesdegobierno,deberánserremitidosalaAsam-bleaDepartamentalparasuconocimientoalosfinesdesufiscalización.
Artículo 94. Relaciones con la Sociedad Civil Organizada.I. El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz po-drá relacionarseycoordinarcon lasociedadcivilor-ganizada, en elmarco de lo previsto en el presenteEstatutoylaLey.
II. La relación del Gobierno Autónomo Departamental de LaPazconlasociedadcivilorganizada,noniegaelderechoainformaciónypeticiónindividualycolectivade las personas, reconocidos en el Numeral 6 del Ar-tículo21yelArtículo24delaConstituciónPolíticadelEstadorespectivamente.
TITULO XI REFORMA DEL ESTATUTO
CAPITULO ÚNICO REFORMA DEL ESTATUTO
Artículo 95. Procedimiento de Reforma del Estatuto.LapresenteNormaInstitucionalBásicaDepartamental,podrá reformarseparcial o totalmentepor iniciativa le-gislativaconformeelArtículo33delpresenteEstatuto,laLeydeReformaEstatutariadeberáaprobarsepordostercios del total de los miembros presentes de la Asam-blea Departamental.
LaLeydeReformaEstatutariaaprobadapordosterciosdeberá obligatoriamente someterse a Control Consti-tucional;unavezdeclarada laConstitucionalidadde lapropuesta,lamismadeberásometerseareferendode-partamentalparasuaprobaciónconformea laLeydelRégimenElectoral.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA.
I.La Vicegobernadora o Vicegobernador será elegidaoelegidoen lasiguienteeleccióndeGobernadoraoGobernador.
II.LasuplenciaporausenciadefinitivadelGobernadorhastaquenoseaelegidalaVicegobernadoraoVice-gobernador,seráasumidacontodaslasatribucioneslegales,porlaPresidentaoelPresidentedelaAsam-blea Departamental.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA.
En el plazo de 60 días calendario a partir de la publica-cióndelosresultadosoficialesdeaprobaciónporrefe-réndumdelpresenteEstatuto,sedeberásancionarlassiguientesLeyes:
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AsAmbleA DepArtAmentAl De lA pAz23lA pAz AprobADo en GrAnDe
1.LeydeOrganizacióndelÓrganoEjecutivoDeparta-mental.
2.LeyDepartamentaldeFiscalización.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA TERCERA.
En el plazo de un año a partir de la publicación de los resultados oficiales de aprobación por referéndum delpresente Estatuto, se deberá sancionar las siguientesLeyes:
1.Ley de Desarrollo Productivo, Económico y Promo-ción de Empleo.
2.LeydeDesarrollodeRegulaciónParalaCreacióny/oModificacióndeImpuestosdeDominioExclusivodelDepartamento.
3.LeydeDesarrollodelRégimenElectoralDepartamental.
4.Ley del Transporte Interprovincial Terrestre, Fluvial,FerrocarrilesyOtrosMediosdeTransporteenelDe-partamento.
5.LeydeOtorgacióndePersonalidadJurídicaaOrgani-zacionesSociales,OrganizacionesNoGubernamen-tales,FundacionesyEntidadesCiviles sinFinesdeLucroqueDesarrollenActividadesenelDepartamen-to.
6.LeydeEmpresasPúblicasDepartamentales.
7.LeydeCreacióndelTesoroDepartamental.
8.LeydeDescentralizaciónyDesconcentraciónAdmi-nistrativa.
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