Estandares de Calidad Ambiental Del Suelo Expo

8/16/2019 Estandares de Calidad Ambiental Del Suelo Expo

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ESTANDARES DE CALIDADAMBIENTAL DEL SUELO

Y SU RELACION CON LOSLIMITES PERMISIBLES


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Estándar de Calidad Ambiental Suelo

Es la medida que establece el nivel dec ncent!aci"n del #!ad de element s$sustancias %a!&met! s '(sic s$qu(mic s ) bi l"#ic s$ %!esentes en elsuel en su c ndici"n de cue!%!ece%t !$ que n !e%!esenta !ies#si#ni*cativ %a!a la salud de las%e!s nas ni al ambiente+


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Determinación de los sitioscontaminados

T d %! )ect ), actividad que sedesa!! lle en el te!!it !i naci nal ) que#ene!e %ueda #ene!a! !ies# s dec ntaminaci"n del suel $ en suem%la.amient / &!eas de in0uencia/necesita a%lica! l s Est&nda!es de

Calidad Ambiental %a!a Suel 1 ECASuel


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El ECA suelo es de diseño y aplicación obligatoria de todos los instrumentos de gestiónambiental.

Determinación de los sitioscontaminados

Todo proyecto y/o actividad que se desarrolle en el territorionacional y que genere o pueda generar riesgos de contaminación

del suelo, en su emplazamiento o !reas de in"luencia necesitaaplicar los Est!ndares de Calidad Ambiental para #uelo $ ECA #uelo.

El ob%etivo es determinar si el sitio en cuestión e&cede los ECA#uelo, para lo cual se 'an establecido las siguientes "ases(


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Fase de Identificación (#irve para determinar si el sitio en estudio supera o nolos ECA #uelo o niveles de "ondo.

Comprende el desarrollo de lo siguiente()nvestigación 'istórica*evantamiento t+cnico del sitio

uestreo de identi"icaciónuestreo de -ivel de ondo

)n"orme de )denti"icación de #itios Contaminados


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A0A ET01#(


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Aplicación de la Fase de Identificación:Para proyectos nuevos:

Si el suel de su em%la.amient ) &!eas de in0uenciad nde se desa!! lla!& la actividad su%e!a l s ECA %a!asuel l s niveles de ' nd n se le at!ibui!&!es% nsabilidad le#al de ca!&cte! administ!ativ

2udicial % ! esta situaci"n$ %e! debe!& inclui! en laest!ate#ia de mane2 ambiental de su Inst!ument de3esti"n Ambiental l s mecanism s ) acci nesc nducentes a evita! la #ene!aci"n de ma) !esim%act s ne#ativ s en el suel ) %!eveni! l s !ies# s ala salud 4umana+


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Para actividades en curso:#i se encuentra ya con sus actividades 2productivas, e&tractivas o de servicio3 encurso, tambi+n es necesario desarrollar la "ase de identi"icación de sitioscontaminados.


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2 !Fase de Caracteri"ación(Esta etapa procede cuando los resultados de la "ase anterior 'an determinado

que se superan los ECA para suelo o los niveles de "ondo y tiene como ob%etodeterminar la e&tensión y pro"undidad de la contaminación del sitio.

ara lo cual se elaborar! el lan de 4escontaminación de #uelos 2 4#3 quecomprende(

Estudio de caracterización

uestreo de 4etalleEvaluación de 0iesgo a la salud y al ambiente 5E0#A

ropuesta de acciones de remediación


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Fase de remediación:

Esta etapa tiene por ob%eto e%ecutar las accionesde remediación consignadas en la "ase anterior,mediante el lan de 4escontaminación de #uelos $

4# para eliminar los riesgos a la salud y el

ambiente o reducirlos a niveles aceptables.


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Esta "ase comprende adem!s el muestreo de comprobación de laremediación e"ectuada.

Al t+rmino del plazo otorgado para la e%ecución de las acciones del 4# sedeber! realizar el muestreo de comprobación, para demostrar que secumplieron con las obligaciones y se alcanzaron los compromisosestablecidos.

*a entidad de "iscalización ambiental correspondiente, podr! participaren el desarrollo del citado muestreo y, adem!s, podr! solicitar muestreosadicionales o la in"ormación complementaria que considere pertinente.

*os resultados obtenidos deber!n reportarse dentro de un )n"orme deCulminación de Acciones de 0emediación .

En la determinación de la con"ormidad por la entidad de "iscalización +stapuede establecer el cumplimiento o no del 4#, iniciando en este 6ltimocaso el procedimiento administrativo sancionador.


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-10 A# *E7A*E#

Aprueban Estándares de Calidad Ambiental #ECA$ para Suelo DEC%E&'S(P%E)' *+ ,,2!2,-.!)I*A) E/ P%ESIDE*&E DE /A %EP01/ICA

C1-#)4E0A-41( 8ue, el numeral 99 del art:culo 9; de la Constitución ol:tica deler6 establece que toda persona tiene derec'o a gozar de un ambiente

equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida<

8ue, el art:culo =>; de la *ey -? 9@ >>, de"ine al Est!ndar de Calidad Ambiental

2ECA3 como la medida que establece el nivel de concentración o del grado deelementos, sustancias o par!metros ":sicos, qu:micos y biológicos, presentes en elaire, agua o suelo en su condición de cuerpo receptor, que no representa riesgosigni"icativo para la salud de las personas ni al ambiente. El ECA es obligatorio enel diseño de las normas legales y las pol:ticas p6blicas< as: como re"erenteobligatorio en el diseño y aplicación de todos los instrumentos de gestiónambiental.


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DEC%E&A: Art culo -3 ! Aprobación de los Estándares de Calidad Ambiental #ECA$ parApru+bese los Est!ndares de Calidad Ambiental 2ECA3 para #uelo, contenidos en el Ane&o ) del presen4ecreto #upremo.

Art culo 23 ! 4mbito de Aplicación !#on aplicables a todo proyecto y actividad, cuyo desarrollo dendel territorio nacional genere o pueda generar riesgos de contaminación del suelo en su emplazamiento y!reas de in"luencia.

Art culo .3 ! Definiciones !ara los "ines de la presente norma, se utilizar!n las de"iniciones contenien el Ane&o )) del presente 4ecreto #upremo 2#BE*1, #BE*1 A70)C1*A, #)T)1 C1-TA )-A41, ETC3

Art culo 5+ ! Pro6ibición de me"cla de suelos ! ro':base la adición de un suelo no contaminado asuelo contaminado, con la "inalidad de reducir la concentración de uno o m!s contaminantes paraalcanzar los Est!ndares de Calidad Ambiental 2ECA3 para #uelo.

Art culo 7+ ! Instrumentos de 8estión Ambiental y el ECA para Suelo !#on re"erente obligatodiseño y aplicación de todos los instrumentos de gestión ambiental, lo que incluye planes dedescontaminación de suelos o similares.

Art culo 9+ ! Aplicación del ECA para Suelo para proyectos nuevos !*os titulares est!n obligaddeterminar como parte de su )nstrumento de 7estión Ambiental, la concentración de las sustanciasqu:micas, que caracteriza sus actividades e&tractivas, productivas o de servicios, en el suelo de suemplazamiento y !reas de in"luencia, est+n o no comprendidas en el Ane&o ) de la presente norma, loque constituir! su nivel de "ondo. En base a lo señalado en el p!rra"o precedente, se establecer!n losmecanismos y acciones a incluir en la estrategia de mane%o ambiental, medidas o planes del )nstrumentode 7estión Ambiental correspondiente.


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Art culo + ! Aplicación de ECA para Suelo para actividades en curso*os titulares con actividcurso deber!n actualizar sus instrumentos de gestión ambiental aprobados por la autoridadcompetente, en concordancia con los Est!ndares de Calidad Ambiental 2ECA3 para #uelo, en un plazono mayor de doce 2>93 meses, contados a partir de la vigencia del presente 4ecreto #upremo.

Art culo ;+ ! Planes de Descontaminación de Suelos #PDS$Cuando se determine la e&istencia dsitio contaminado derivado de las actividades e&tractivas, productivas o de servicios, el titular debepresentar el lan de 4escontaminación de #uelos 2 4#3, el cual es aprobado por la autoridadcompetente. El 4# determina las acciones de remediación correspondientes, tomando como base losestudios de caracterización de sitios contaminados, en relación a las concentraciones de lospar!metros regulados en el Ane&o ). En caso el nivel de "ondo de un sitio e&cediera el ECAcorrespondiente para un par!metro determinado, se utilizar! dic'o nivel como concentración ob%etivode remediación. ara sitios a"ectados mayores a > m9, se podr! tomar como base los niveles deremediación que se determinen del estudio de evaluación de riesgos a la salud y al ambiente, a cargodel titular de la actividad. ara el caso de la evaluación de riesgos a la salud 'umana, la autoridad

competente requerir! la opinión t+cnica "avorable de la Autoridad de #alud, previa a la aprobación del4#. *as entidades de "iscalización ambiental o autoridades competentes podr!n identi"icar sitios

contaminados y e&igir, a trav+s de estas 6ltimas, la elaboración de lanes de 4escontaminación de#uelos, que deber!n ser presentados en un plazo no mayor de doce 2>93 meses, contados desde la"ec'a de noti"icación al titular de la actividad e&tractiva, productiva o de servicios, responsable de laimplementación de las medidas de remediación correspondientes. El plazo para la e%ecución del 4#no ser! mayor a tres 2 =3 años, contados desde la "ec'a de aprobación del mismo. #olo por e&cepcióny en caso t+cnicamente %usti"icado, se podr! ampliar este plazo por un 2 >3 año como m!&imo.


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Art culo


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Art culo -23 ! Contaminantes no comprendidos en el Ane>o IEn caso que la actividad gmane%e sustancias qu:micas no comprendidas en el Ane&o ), se aplicar! lo establecido en el num==.= del art:culo ==; de la *ey -; 9@ >>, *ey 7eneral del Ambiente.

Art culo -.+ ! Incumplimiento de las obli=acionesEl incumplimiento de las obligacionescomprendidas en la presente norma constituye in"racciones administrativas sancionables por las

entidades de "iscalización ambiental, para lo cual se encuentran "acultadas a e%ercer las accionessupervisión y "iscalización correspondientes. *a responsabilidad administrativa ser! ob%etiva eindependiente de la responsabilidad civil o penal que pudiera derivarse por los mismos 'ec'os.

Art culo -5+ ! Fondos de 8arant a*as autoridades competentes deben establecer mecanismogenerar "ondos de garant:a que aseguren el cumplimiento del lan de 4escontaminación de #uelosparte de los titulares de las actividades e&tractivas, productivas y de servicios.

Art culo -7+ ! %evisión del ECA para sueloEl inisterio del Ambiente complementar! o momediante 4ecreto #upremo, lo dispuesto en la presente norma.

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