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1907 de novembro de 2019
II Seminário de Obtenção de Sistema de Defesa e Material de Emprego Militar
DSMEM - EB
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O CCAD da ESG O CCAD da ESG Formação de Pessoal e Formação de Pessoal e
Modelos de Obtenção de Modelos de Obtenção de Sistemas de DefesaSistemas de Defesa
CAlte(RM1-EN) IVAN TAVEIRA [email protected]
Diretor – CCAD-ESG
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Sigilo: sem sigilo
Data de Preparação: 05NOV2019
Público Alvo: OfSup/FCNS das FFAA
Tempo de Apresentação: 30 minutos
Elaborador: ITM
Arquivamento: Dif CCAD (Juliana)
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Criada pela Lei Nº 785, de 20 de agosto de
1949, como um instituto de altos estudos,
destinado a desenvolver e consolidar os
conhecimentos necessários para o
exercício das funções de direção e para o
planejamento da segurança nacional,
funcionando como centro permanente de
estudos, pesquisas e cursos.
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•Comandada por um Oficial-General
de último posto (atualmente o
AlteEsq Alipio Jorge) ; e
•Subordinada diretamente ao
Ministro da Defesa.
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CEHEFE DE GABINETE MD
CISET
CONJUR ASCOM
ASPLAN
RJ BSB
Ministro da Defesa
MB
FAB
EBEMCFA ESG
SECRETÁRIO GERAL
SISTEMA DE PROTEÇÃO DA AMAZÔNIA
(CENSIPAM)
SECRETARIA DE PRODUTOS DE DEFESA
(SEPROD)
SECRETARIA DE PESSOAL,ENSINO,
SAÚDE E DESPORTO (SEPESD)
SECRETARIA DE ORÇAMENTO E ORGANIZAÇÃO
INSTITUCIONAL (SEORI)
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“Preparar civis e militares para o
desempenho de funções de direção e
assessoramento de alto nível, nos
campos da Defesa, da Segurança e
do Desenvolvimento Nacional”
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PECESG CSD
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CACI
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A partir de 2019, o CGERD também terá edição em Belo Horizonte
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Por determinação do Ministro
da Defesa, Gen Ex Joaquim
Silva e Luna, foi criado, no
segundo semestre de 2018, o
Núcleo de Implantação do
Instituto de Capacitação em
Aquisição de Defesa (ICAD),
que tinha por finalidade
precípua o aperfeiçoamento
dos profissionais da Comuni-
dade de Aquisição de Defesa.
Centro de Capacitação em Aquisição de Defesa
ICAD
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O Instituto de Capacitação
em Aquisição de Defesa
(ICAD), visava sanar as
deficiências associadas à
qualificação do pessoal
gestor dos processos de
obtenção de SD/MEM,que
eram apontadas nas práticas
de Gestão dos Projetos
Estratégicos do Ministério da
Defesa.
Centro de Capacitação em Aquisição de Defesa
ICAD
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Em 22JAN2019, foi
inaugurado o já Centro
Instituto de Capacitação
em Aquisição de Defesa
(CCAD), que tinha por
finalidade precípua o
aperfeiçoamento dos
profissionais integrantes
da Comunidade de
Aquisição de Defesa..”
Centro de Capacitação em Aquisição de Defesa
CCAD
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• O nome CCAD pode gerar uma certa confusão quanto à área de atuação do Centro, uma vez que, em inglês, o termo “Acquisition” significa muito mais que uma mera compra.
• “Acquisition” versus “sourcing” versus “procurement”.
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Acquisition?Acquisition?
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X
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• “Acquisition” é na realidade, uma obtenção de capacidade.
• Engloba a identificação da necessidade, a concepção de soluções possíveis, o desenvolvimento da solução adotada, e sua contratação/gestão de fornecimento.
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Prover Educação Profissional para integrantes da Comunidade de Aquisição
de Sistemas de Defesa do Brasil, com foco principal nas capacidades técnico-gerenciais de assessoramento de alto nível e de gestão do ciclo de vida dos sistemas.
Dentro dessa visão ampla de obtenção de capacidade, a
missão do CCAD é:
ESG - CCADVISÃO DE FUTURO DO CCADFirmar-se por excelência, ante o Ministério da
Defesa, Forças Singulares e BID brasileira, como:
• POLO IRRADIADOR da utilização de métodos de Gestão do Ciclo de Vida de Sistemas de Defesa Complexos; e
• POLO AGLUTINADOR da Comunidade Produtora e Gestora de Ativos de Defesa,
contribuindo significativamente para a prontidão, modernidade, interoperabilidade e sustentabilidade das Forças Armadas do Brasil.
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Estrutura do Estrutura do CCADCCAD (hoje) (hoje)
Pessoal• 02 Professores Doutores concursados
• 02 Professores Doutores colaboradores
• 01 Doutorando
• 02 Mestres
• 01 Praça Auxiliar
(Competências em Engenharia de Sistemas, Planejamento por Capacidades, Gestão de Projetos, Gestão de C&T, Logística de Defesa, Economia de
Defesa, Segurança Alimentar … )
Instalações• 01 salão de trabalho com dois ambientes
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• Atividades já executadas em 2018:• 06 disciplinas na linha de pesquisa 2 do Mestrado em Segurança e Defesa, • Mini-Curso de Introd. à Eng. de Sistemas (ECEME / IME),• Organização de um evento nacional em Gestão da Aquisição de Defesa
• Atividades já executadas em 2019 • Participação na LAAD-2019 (ABR2019)• Mini-Curso sobre Gestão de Ciclo de Vida (MAI2019)
• Atividades ainda a executar em 2019 • Workshop em Gestão e Fiscalização de Contratos Complexos (AGO2019)• Curso de Logística de Defesa e Gestão Ciclo de Vida - NPS (SET2019)• Curso Gerenciamento de Risco em Aquisições - NDU (a confirmar OUT2019)• Curso de Planejamento Baseado em Capacidades - NDU (NOV2019)• Mini-Curso em Negociação de Contrato – (a confirmar NOV2019)
SITUAÇÃO DO CCAD
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Mini-Curso
de GCV
MAI2019
SITUAÇÃO DO CCAD
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• Atividades já executadas em 2018:• 06 disciplinas na linha de pesquisa 2 do Mestrado em Segurança e Defesa, • Mini-Curso de Introd. à Eng. de Sistemas (ECEME / IME),• Organização de um evento nacional em Gestão da Aquisição de Defesa
• Atividades já executadas em 2019 • Participação na LAAD-2019 (ABR2019)• Mini-Curso sobre Gestão de Ciclo de Vida (MAI2019)• Entendimentos para parcerias com universidades conceituadas: NDU e DAU• Workshop em Gestão e Fiscalização de Contratos Complexos (AGO2019)• Curso de Logística de Defesa e Gestão Ciclo de Vida - NPS (SET2019)
SITUAÇÃO DO CCAD
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Mini-Curso
de LogDef e GCV
SET2019
(NPS)
SITUAÇÃO DO CCAD
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CCAD - PROPOSTA PARA 2020
2020
Tipo Assunto Data Detalhes Instituição
Curso
Gestão de Ciclo de Vida e Engenharia de Sistemas
Mar30 Alunos
(BSB)ESG
Planejamento de Capacidades Conjuntas nas
Aquisições de Defesa13 a 17 Abr
30 Alunos(BSB)
NDU, NPS
Engenharia de Requisitos em Sistemas de Defesa
04 a 15 Maio
30 Alunos(RJ)
NPS, DAU
Gestão de Contratos de Defesa
15 a 19 Jun30 Alunos
(RJ)DAU, NPS
Processo de Aquisição e Gerenciamento de Risco
13 a 24 Jul30 Alunos
(RJ)NDU
Gestão de Ciclo de Vida e Engenharia de Sistemas
03 a 07 Ago30 Alunos
(RJ)ESG
Gestão de Logística e Ciclo de Vida
19 a 30 Out30 Alunos
(RJ)NPS
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Meta para 2021:
Curso de Mestrado Profissional
em
Gestão de Aquisição de
Capacidades de Defesa
SITUAÇÃO DO CCAD
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Meta para 2021:
Curso de Mestrado
Profissional em
Gestão de Aquisição de
Capacidades de Defesa
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Competências Requeridas
Conhecimento da BID Engenharia de Negócios (Business Models)
Conhecimento do Sistema Legal Brasileiro para
Aquisições
Conhecimento do Processo Orçamentário Brasileiro e fontes
Extra-Orçamentárias
Liturgia Processual do
Contrato Administrativo e
sua Gestão
Competências de Negociação
Métodos Matemáticos de
Modelação, Simulação e
DecisãoCustos e
Contabilidade de Custos
ESG - CCADItinerário Formativo
• Sistema Legal Brasileiro para Aquisições (tributação e seguros inclusive)
• Determinação de Necessidades, Planejamento estratégico ESG e PBC
• Gestão de Ciclo de Vida
• Gestão de Projetos
• Engenharia de Sistemas
• Engenharia de Requisitos
• Engenharia de Custos e Contabilidade de Custos
• Processos de Modelação e Simulação
• Processos de Seleção e Análises de Decisão Multicritério
• Processos de Prototipagem, Testes, Homologação e Proteção Intelectual
• Negociação
• Gestão Contratual
• Critérios de Performance
ESG - CCADOportunidades de
Pesquisas• “Sourcing” de Amparo Financeiro• Banco de Fomento da Defesa• FMS Brasileiro• Engenharia de Negócios (Business Models)• Regimes Tarifários• Métodos de Seleção • Geração de Contratos Modelos (“templates”)
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https://aaf.dau.edu/contracting-cone/ FAR (Federal Acquisition Regulation)
ESG - CCADOportunidades de
Pesquisas• “Sourcing” de Amparo Financeiro• Banco de Fomento da Defesa• FMS Brasileiro• Engenharia de Negócios (Business Models)• Regimes Tarifários• Métodos de Seleção • Geração de Contratos Modelos (“templates”)
• Gestões Inovativas
• Reações a disputas judiciais
• Aquisições abreviadas (“Fast Track”)
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https://aaf.dau.edu/aaf/
ESG - CCADOportunidades de
Pesquisas• “Sourcing” de Amparo Financeiro• Banco de Fomento da Defesa• FMS Brasileiro• Engenharia de Negócios (Business Models)• Regimes Tarifários• Métodos de Seleção • Geração de Contratos Modelos (“templates”)• Gestões Inovativas• Reações a disputas judiciais• Aquisições abreviadas (“Fast Track”)• Etc., etc., etc.
ESG - CCADConclusões
• O CCAD é iniciativa única que diferencia a ESG dentro do
cenário nacional (tanto militar, quanto civil).• O CCAD tem sido recebido muito favoravelmente pela CAD
e já vem apresentando os resultados inicialmente
planejados.• A meta maior do CCAD é um Curso de Mestrado
Profissional em Aquisição de Defesa, a partir do final de
2021.• A evolução do CCAD pode contribuir tanto para o
provimento de adequada formação para os integrantes da
CAD, quanto para a pesquisa e viabilização de modelos
alternativos de Aquisição de Defesa.
Centro de Capacitação em Aquisição de Defesa
ESG - CCAD
Obrigado Obrigado pela pela
Atenção!Atenção!CAlte (RM1-EN) IVAN TAVEIRA Martins
CCAD-ESG
Sigilo: sem sigilo
Data de Preparação: 05NOV2019
Público Alvo: OfSup/FCNS das FFAA
Tempo de Apresentação: 30 minutos
Elaborador: ITM
Arquivamento: Dif CCAD (Juliana)
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ESCOLA SUPERIOR DE GUERRAESCOLA SUPERIOR DE GUERRA
““NESTA CASA ESTUDA-SE O DESTINO DO BRASIL”NESTA CASA ESTUDA-SE O DESTINO DO BRASIL”““NESTA CASA ESTUDA-SE O DESTINO DO BRASIL”NESTA CASA ESTUDA-SE O DESTINO DO BRASIL”
ESG - CCAD Desafios
• Capacitação de Pessoal: quantidade, formação de conhecimentos e, permanência da função.
• Convergência dos documentos normativos internos utilizados pelas Forças e MD.
• Liturgia processual: como transformar o processo administrativo de um dificultador em um facilitador.
ESG - CCAD Desafios
• Negociação: a G/FC depende daquilo que se acordou na assinatura do Contrato. Temos de aprender a negociar!
• Modelagem contratual: os Órgãos de Controle fornecem modelos contratuais que não se aplicam a sistemas complexos como os de Defesa. Como ajustar os contratos de Defesa à requerido pelos OCont e como influenciar os OCont a entender as peculiaridades do desenvolvimento de produtos e serviços de Defesa.
ESG - CCAD Desafios
• Subsídios para estabelecimento e aceitação de Garantias, Bonds e Seguros estabelecidos em Contrato.
• Propriedade Intelectual gerada pelos projetos (BIPR inclusive)
• Desdobramentos contratuais.
• Organização Gerencial padronizada para a G/FC: a organização nas Forças parece diferir mais do que aquilo que decorre das especificidades. Parece mais decorrer de problema Cultural.
ESG - CCAD Desafios
• Implementação de uma real Gestão Baseada em Riscos, incluindo ações de seguro.
• Possibilidades de solução de conflitos extra-judiciais (e.g., arbitragem, câmara de acordo, comitê gestor, etc.)
• Padronização da “Governança Contratual”
• Como proteger, do ponto de vista legal, os gestores e fiscais.
ESG - CCAD Desafios
• Prevenção de conflitos Gestor versus Fiscal versus Comissão de Fiscalização.
• Padronização de atos processuais.
• Padronização de forma documental para ConOps, SOWs, CDRLs, etc.
• Padronização de métricas e KPIs
• Preparação de Auditorias Longitudinais e Transversais.
• Difusão das Lições Aprendidas
ESG - CCADCapacidades Requeridas