ERDEMLİ İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ · Web viewT.C SARIVEL İ LER KAYMAKAMLI Ğ I İ...
Transcript of ERDEMLİ İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ · Web viewT.C SARIVEL İ LER KAYMAKAMLI Ğ I İ...
T.CSARIVELİLER KAYMAKAMLIĞI
İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ
STRATEJİK PLAN2015-2019
1
Sarıveliler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü2015-2019 Stratejik Planı
İmtiyaz Sahibi: Musa DALKILIÇSarıveliler İlçe Milli Eğitim Müdürü
Genel Yayın Yönetmeni: Şahin HARMANKAYAİlçe Milli Eğitim Şube Müdürü
Editör/Tasarım /Dizgi: Musa TEPEStratejik Plan Koordinatörü
KaramanNisan 2015
© 2015 Bu yayının tüm hakları Sarıveliler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğüne aittir.
İletişim:Sarıveliler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Merkez Mah. Şehit İbrahim Duran Cad.
Hükümet Konağı 4. Kat KARAMAN/ SarıvelilerPosta Kodu : 70800
Telefon: 338 441 22 90
Faks: 338 441 25 02
http://sariveliler.meb.gov.tr
2
“Çalışmadan, yorulmadan, üretmeden, rahat yaşamak isteyen toplumlar, önce
haysiyetlerini, sonra hürriyetlerini ve daha sonrada istiklal ve istikballerini
kaybederler”.
3
Mustafa Kemal ATATÜRK
4
SUNUŞ
Geçmişten günümüze teknolojik ve sosyal anlamda gelişmişliğin ulaştığı hız, eğitim, kültür ve sosyal alandaki değişim; ülkemizin geleceği açısından stratejik planlamayı zorunlu kılmaktadır. Güçlü ve dinamik bir toplum sosyal yapı, güçlü bir ülke olmanın ve dimdik ayakta durabilmenin kaçınılmazlığı da oldukça önem taşımaktadır. Gelişen ve sürekliliği izlenebilen, bilgi ve planlama temellerine dayanan güçlü bir yaşam standardı ve eğitim düzeyi; artık bizleri içinde bulunduğumuz durumu değerlendirerek stratejik amaçlar koymaya, hedeflerin önceden belirlenmesine ve planlayarak hareket etmeye yöneltmiştir.
İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüzün eğitim-öğretim, kültürel/sanatsal, sportif çalışmalar, proje, yatırım/tesisleşme, araştırma faaliyetleri ile bunları yöneten idari hizmetlerinin değerlendirildiği bu çalışmada mevcut yapımız ve durumumuz belirlenmiş ve izlememiz gereken yollar daha belirgin hale getirilmiştir. Mevcut durum değerlendirilmesi ve verilere dayalı bilimsel yöntemlerle gelecek planlaması yapılmıştır. Memnuniyetle belirtmem gerekir ki, bütün birimlerimiz bu yerinde yönetim sürecinde, değişme ve gelişmelere açık ve eğitim sürecine katkı yapma çabası içindeler. Bu da uzun bir süreci kapsayan stratejik planlamada belirlediğimiz hedeflere ulaşılacaktır.
İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüzce hazırlanan Stratejik Planının hayırlı olmasını diler, emeği geçenleri kutlarım.
Ali ÖNERSarıveliler Kaymakamı
5
STRATEJİK PLANLAMA
Eğitim ve öğretim toplumsal açıdan çok önemlidir. Bu açıdan bakıldığında eğitimde stratejik planlamanın önemi daha iyi anlaşılmaktadır. Eğitimin toplumun beklentileri çerçevesinde değişim gerçekleştirmek olduğu düşünülürse, eğitim kurumlarının özellikle de okulların koşullarının daha iyi bir seviyeye getirilmesi için stratejik planlamanın önemi büyüktür. Kaynakların kıt olduğunu düşünürsek bu kaynakları etkin, gerçekçi ve ekonomik biçimde kullanmak performansımızı da önemli oranda etkileyecektir.
Stratejik plan bir vizyon olduğuna göre, gelecekte arzu edilen standartlara ulaşabilmek için üst düzey yöneticilerin tam desteğiyle her kademedeki çalışanların benimseyeceği çalışma ile başarıya ulaşılacaktır.
Stratejik yönetim hem kendi durumunun hem de kendi dışındaki çevrenin analizini gerekli kılar. Karmaşık ve dinamik haldeki dünyamızda değişim için yol gösterici olan stratejik planlama, geleceğe yönelik bakış açısıyla ilerlemenin en iyi yolu olarak algılanmalıdır.
Kurumun kontrolü dışında gerçekleşecek engellerin önüne geçilmesi için ve kurum içi koordinasyonun iyi düzenlenmesi ve temel hedeflerin saptanmasında, gerçekleştirilmesinde etkili olacaktır.
İnsanı, yaşlı ve tembel olan ülkelerin stratejik ufku yetersiz olacaktır. Genç, çalışkan ve dinamik nüfusumuzun stratejik plan vasıtası stratejik planla uzman, beceri sahibi çağdaş nesiller olarak yetişmesi stratejik hedeflerin gerçekleşmesi demektir.
Bu anlamda stratejik planı kurumu başarıya götürmek olarak algılıyor, çalışmalarımızı bu doğrultuda planlıyor ve yapıyoruz.
Musa DALKILIÇSarıveliler İlçe Milli Eğitim Müdürü
6
İÇİNDEKİLER
İÇİNDEKİLER…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………6
TABLOLAR……………………………………………………………………………………………………………………………………………………….……8
GRAFİKLER…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...8
KISALTMALAR……………………………………………………………………………………………………………………………………………………….9
TANIMLAR…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...10
GİRİŞ……….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...11
BİRİNCİ BÖLÜM.......................................................................................................................................................13
HAZIRLIK SÜRECİ.................................................................................................................................................13
A. SARIVELİLER İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ...............................13
B. STRATEJİK PLAN MODELİ.....................................................................................................................16
İKİNCİ BÖLÜM.........................................................................................................................................................19
MEVCUT DURUM ANALİZİ....................................................................................................................…………….19
A. TARİHİ GELİŞİM...........................................................................................................................................20
B. YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ANALİZİ........................................................................................21
C. İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜMÜZÜN FAALİYET ALANLARI, ÜRÜN VE HİZMETLERİ..............................22
D. PAYDAŞ ANALİZİ........................................................................................................................................24
E. KURUM İÇİ VE KURUM DIŞI ANALİZ............................................................................................................25
1. KURUM İÇİ ANALİZ…………………………………………………………………………………………………………………………………….25
a) SARIVELİLER İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜNÜN TEŞKİLAT YAPISI…………………………………………………..25
b) İNSAN KAYNAKLARI ANALİZİ................................................................................................................27
c) FİZİKİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLAR........................................................................................................36
d) MALİ DURUM........................................................................................................................................42
2. KURUM DIŞI ANALİZİ...................................................................................................................................44
a) ÜST POLİTİKA BELGELERİ………………………………………………………………………………………………………………………49
3. GZFT ANALİZİ........................................................................................................................................... .…50
F. SORUN VE GELİŞİM ALANLARI…………………….…………………………………………………………………………………………….52
G. İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ STRATEJİK PLAN MİMARİSİ...................................................................55
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM.....................................................................................................................................................56
GELECEĞE YÖNELİM............................................................................................................................................56
3.1 ÖZGÖREVİMİZ (MİSYON)..........................................................................................................................58
7
3.2 ÜLKÜMÜZ (VİZYON)..................................................................................................................................58
3.3 İLKE VE DEĞERLERİMİZ58
3.4 STRATEJİK PLAN GENEL GÖRÜNTÜSÜ59
3.5 TEMA, AMAÇ, HEDEF, PERFORMANS GÖSTERGESİ STRATEJİK FAALİYETLER0
3.5.1 I. TEMA EĞİTİM VE ÖĞRETİME ERİŞİM VE KATILIM0
3.5.2 II.TEMA EĞİTİM ÖĞRETİMDE KALİTENİN ARTIRILMASI2
3.5.3 III. TEMA KURUMSAL KAPASİTENİN ARTIRILMASI66
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM70
MALİYETLENDİRME70
4.1 STRATEJİK PLAN MALİYET TABLOSU70
BEŞİNCİ BÖLÜM72
5.1 İZLEME VE DEĞERLENDİRME…72
5.2 PLANIN DEĞERLENDİRLMESİ73
5.3 YÖNTEM74
KAYNAKÇA…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….76
TABLOLAR
8
Tablo 1:Stratejik Plan Üst Kurulu 14Tablo 2: Stratejik Planlama Koordinasyon Ekibi 15Tablo 3:Stratejik Planlama Eğitimleri 15Tablo 4: Faaliyet Alanları Ürün ve Hizmetleri 24Tablo 5: Paydaşlarımızın Müdürlüğümüz Faaliyetleri ile İlgili Bilgilenme Araçları 24Tablo 6: Kurum Tipi 26Tablo 7: Personel Sayıları 27Tablo 8: İlçe Norm Kadro Durumu 32Tablo 9:Özel Eğitim Hizmetleri 33Tablo 10: Yaygın Eğitim Hizmetleri 33Tablo 11:İlçe Beden Eğitimi ve Sportif Faaliyetleri 33Tablo 12:LYS Yıllara Göre Karşılaştırmalı Liste 34Tablo 13:LYS Yerleştirme Sonuçları 34Tablo 14: Kuruluşun Teknolojik Alt Yapısı 36Tablo 15:Okullardaki Bilgisayar Durumu 36Tablo 16: Okullardaki Bilgisayar İhtiyacı 37Tablo 17:Hizmet Binası 38Tablo 18:İlçe Genelindeki Mevcut Okul,Derslik,Lojman ve Şube Sayıları 39Tablo 19:Birleştirilmiş Sınıf Uygulaması Yapan Okul Sayısı 39Tablo 20:İkili Öğretim Yapan Okul Sayısı 40Tablo 21:Taşımalı Eğitim Hizmetleri 40Tablo 22:Bakım Onarım Çalışmaları 40Tablo 23: Pansiyon Durumu 41Tablo 24:Bütçe Giderleri 43Tablo 25:Nüfus 47Tablo 26:Üst Politika Belgeleri 49Tablo 27: GZFT Analizi 51Tablo 28: Stratejik Plan Maaliyet Tablosu 70Tablo 29: İzleme ve Değerlendirme 71Tablo 30:Faaliyet İzleme 72Tablo 31:Performans Hedefi İzleme 73
ŞEKİLLER
ŞEKİL 1: SP Temel Yapı..........................................................................................................................................16ŞEKİL 2:Sarıveliler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Plan Şeması....................................................................17ŞEKİL 3:İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Teşkilat Şeması ............................................................................................25ŞEKİL 4: İnsan Kaynaklarımızın Cinsiyete Göre Dağılımı........................................................................................28ŞEKİL 5: İnsan Kaynaklarımızın Yaşa Göre Dağılımı...............................................................................................29ŞEKİL 6: İnsan Kaynaklarımızın Kadro Kaydına Göre Dağılımı………………………………………………………………………………30ŞEKİL 7: İnsan Kaynaklarımızın Göreve Göre Dağılımı…………….……………………………………………………………………………31ŞEKİL 8: Liselere Göre Öğrenci Oranları……………………………………………………………………………………………………………….35ŞEKİL 9: Sarıveliler Milli Eğitim Müdürlüğü izleme ve Değerlendirme Modeli…..…………………………………………………74
9
KISALTMALARAB: Avrupa BirliğiARGE: Araştırma Geliştirme BirimiBİLSEM: Bilim ve Sanat MerkeziBT: Bilişim TeknolojileriDYNED: Dynamic EducationGZFT: Güçlü-Zayıf-Fırsat-TehditİHL: İmam Hatip LisesiİHO: İmam Hatip Orta OkuluİŞKUR: Türkiye İş KurumuKTSO: Karaman Ticaret ve Sanayi OdasıLYS: Lisans Yerleştirme SınavıMEB: Milli Eğitim BakanlığıMEBBİS: Milli Eğitim Bakanlığı Bilişim SistemleriMEM: Milli Eğitim MüdürlüğüÖSYM: Ölçme, Seçme ve Yerleştirme MerkeziPEST: Politik, Ekonomik, Sosyal, TeknolojikPG: Performans GöstergesiSAM: Stratejik AmaçSH: Stratejik HedefSHÇEK: Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme KurumuSTK: Sivil Toplum KuruluşlarıSWOT: Strengths, Weaknesses, Opportunities, ThreatsTBMM: Türkiye Büyük Millet MeclisiTOWS: Threads, Opportunities, Weakness, StrengtsTOBB: Türkiye Odalar ve Borsalar BirliğiTÜBİTAK: Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma KurumuVHKİ: Veri Hazırlama Kontrol İşletmeni
10
TANIMLARBütünleştirici eğitim (kaynaştırma eğitimi): Özel eğitime ihtiyacı olan bireylerin eğitimlerini, destek eğitim hizmetleri de sağlanarak akranlarıyla birlikte resmî veya özel örgün ve yaygın eğitim kurumlarında sürdürmeleri esasına dayanan özel eğitim uygulamalarıdır.Çıraklık eğitimi: Kurumlarda yapılan teorik eğitim ile işletmelerde yapılan pratik eğitimin bütünlüğü içerisinde bireyleri bir mesleğe hazırlayan, mesleklerinde gelişmelerine olanak sağlayan ve belgeye götüren eğitimi ifade eder.Destek eğitim odası: Okul ve kurumlarda, yetersizliği olmayan akranlarıyla birlikte aynı sınıfta eğitimlerine devam eden özel eğitime ihtiyacı olan öğrenciler ile üstün yetenekli öğrenciler için özel araç-gereçler ile eğitim materyalleri sağlanarak özel eğitim desteği verilmesi amacıyla açılan odaları ifade eder.Devamsızlık: Özürlü ya da özürsüz olarak okulda bulunmama durumu ifade eder.Eğitim arama motoru: Sadece eğitim kategorisindeki sonuçların görüntülendiği ve kategori dışı ve sakıncalı içeriklerin filtrelendiğini internet arama motoru.Eğitim ve öğretimden erken ayrılma: Avrupa Topluluğu İstatistik Ofisinin (Eurostat) yayınladığı ve hane halkı araştırmasına göre 18-24 yaş aralığındaki kişilerden en fazla ortaokul mezunu olan ve daha üstü bir eğitim kademesinde kayıtlı olmayanların ilgili çağ nüfusuna oranı olarak ifade edilen göstergedir.İşletmelerde Meslekî Eğitim: Meslekî ve teknik eğitim okul ve kurumları öğrencilerinin beceri eğitimlerini işletmelerde, teorik eğitimlerini ise meslekî ve teknik eğitim okul ve kurumlarında veya işletme ve kurumlarca tesis edilen eğitim birimlerinde yaptıkları eğitim uygulamalarını ifade eder.Ortalama eğitim süresi: Birleşmiş Milletler Kalkınma Programının yayınladığı İnsani Gelişme Raporu’nda verilen ve 25 yaş ve üstü kişilerin almış olduğu eğitim sürelerinin ortalaması şeklinde ifade edilen eğitim göstergesini ifade etmektedir.Öğretmenlik mesleği genel ve özel alan yeterlilikleri: Öğretmenlik mesleğini etkili ve verimli biçimde yerine getirebilmek için sahip olunması gereken genel bilgi, beceri ve tutumlar ile alanlara özgü olarak sahip olunması gereken bilgi, beceri ve tutumlardır. Önceki öğrenmelerin tanınması: Bireyin eğitim, iş veya diğer hayat tecrübeleri aracılığıyla hayatlarının bütün dönemlerinde gerçekleştirdikleri öğrenme için yeterlilik belgesine sahibi olmalarına imkân tanıyan bir sistem olup, örgün, yaygın ve/veya serbest öğrenme çerçevesinde elde edilen belgelendirilmemiş öğrenme kazanımlarının belirli bir standart çerçevesinde tanınması sürecidir.Örgün eğitim dışına çıkma: Ölüm ve yurt dışına çıkma haricindeki nedenlerin herhangi birisine bağlı olarak örgün eğitim kurumlarından ilişik kesilmesi durumunu ifade etmektedir. Örgün eğitim: Belirli yaş grubundaki ve aynı seviyedeki bireylere, amaca göre hazırlanmış programlarla, okul çatısı altında düzenli olarak yapılan eğitimdir. Örgün eğitim; okul öncesi, ilkokul, ortaokul, ortaöğretim ve yükseköğretim kurumlarını kapsar.Özel eğitime ihtiyacı olan bireyler (Özel eğitim gerektiren birey): Çeşitli nedenlerle, bireysel özellikleri ve eğitim yeterlilikleri açısından akranlarından beklenilen düzeyden anlamlı farklılık gösteren bireyi ifade eder.Özel politika veya uygulama gerektiren gruplar (dezavantajlı gruplar): Diğer gruplara göre eğitiminde ve istihdamında daha fazla güçlük çekilen kadınlar, gençler, uzun süreli işsizler, engelliler gibi bireylerin oluşturduğu grupları ifade eder.Özel yetenekli bireyler: Zeka, yaratıcılık, sanat, liderlik kapasitesi, motivasyon ve özel akademik alanlarda yaşıtlarına göre daha yüksek düzeyde performans gösteren bireyi ifade eder.Yaygın eğitim: Örgün eğitim sistemine hiç girmemiş ya da örgün eğitim sisteminin herhangi bir kademesinde bulunan veya bu kademeden ayrılmış ya da bitirmiş bireylere; ilgi, istek ve
11
yetenekleri doğrultusunda ekonomik, toplumsal ve kültürel gelişmelerini sağlayıcı nitelikte çeşitli süre ve düzeylerde hayat boyu yapılan eğitim, öğretim, üretim, rehberlik ve uygulama etkinliklerinin bütününü ifade eder.Zorunlu eğitim: Dört yıl süreli ve zorunlu ilkokullar ile dört yıl süreli, zorunlu ve farklı programlar arasında tercihe imkân veren ortaokullar ve imam-hatip ortaokullarından oluşan ilköğretim ile ilköğretime dayalı, dört yıllık zorunlu, örgün veya yaygın öğrenim veren genel, mesleki ve teknik öğretim kademelerinden oluşan eğitim sürecini ifade eder.
GİRİŞNitelikli bir insanın yetişmesi 20 yıl kadar bir süreci kapsamaktadır. Dolayısı ile eğitim,
uzun vadeli ve planlı çaba isteyen bir hedefler disiplinidir. Geleceğini planlamayanlar, yarınlarını yok edenlerdir.
5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu kamu idarelerini stratejik plan hazırlamakla yükümlü kılmaktadır. Milli Eğitim Bakanlığı da yayımladığı Genelgeler ve Stratejik Plan Uygulama Yönergesiyle stratejik plan çalışmalarını başlatmış, çalışmaların çerçevesini çizmiştir. İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüz, İl Stratejik Plan çalışmalarıyla eş zamanlı olarak stratejik plan çalışmalarına başlamıştır.
2015-2019 Planı ile mevcut durumumuz analiz edilerek gelecekte olmamız gereken nokta hedeflenmiştir. Stratejik Plan, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığının Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzuna ve Milli Eğitim Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığının yayımladığı Eğitimde Stratejik Planlama Kılavuzuna ve uygun olarak hazırlanmıştır.
Planın hazırlanmasında katılımcı bir anlayış benimsenmiştir. Stratejik plan hazırlık süreci boyunca müdürlüğümüz yönetici, şef ve diğer personeli ile sürekli görüş alışverişi içinde olunmuştur. Ayrıca geniş katılım isteyen paydaş görüşü, strateji, faaliyet, vizyon, misyon konularında çalıştaylar yapılarak en doğru ve isabetli kararlar alınmıştır.
Müdürlüğümüze bağlı okul ve kurumların stratejik planlarına rehberlik etmek amacı ile de 1 kursta 14 öğretmen ve yöneticiye stratejik plan hizmet içi eğitim kursu verilmiştir.
Müdürlüğümüz 2015-2019 Stratejik Planı, Durum Analizi ve Gelecek olarak iki ana bölümden oluşmuştur.
Durum Analizi bölümünde Müdürlük eğitim tarihi, mevzuatı, faaliyet alanları, paydaşları, kurum içi yapı ve kurum dışı yapı incelenmiş ve analiz edilmiştir. İlçenin eğitim tarihi, kaynak kişi ve kitaplardan yararlanılarak hazırlanmıştır.
Mevzuat analizinde, müdürlüğümüzü ilgilendiren yasa, tüzük, yönetmelik, yönerge ve genelgeler incelenmiş, ana faaliyet alanlarımızı da yansıtacak şekilde bir özetleme yapılmıştır.
Faaliyet ve hizmet alanlarının tespitinde İl-İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Yönetmeliği içeriğine göre bir gruplama yapılarak özetleme yapılmıştır.
Müdürlüğümüz paydaş çalışmalarında önce iç dış paydaş tespit edilmiştir. Bu paydaşlar da türlerine göre yararlanıcı, iç-dış paydaş, tedarikçi, işbirliği gerekenler olarak gruplanmıştır. Sonrasında paydaşlarımıza anket uygulaması yapılmıştır.
Kurum içi analizde Müdürlüğümüz teşkilat şeması görev alanlarına çizilmiştir. 12
İnsan kaynakları bölümünde il düzeyinde tüm personel, meslek ve branşına göre yönetici, öğretmen, memur, hizmetli, ücretli vb olarak belirlenip tabloda gösterilmiştir.
Fiziki ve teknolojik alt yapı bölümünde kurumumuzun mal varlıkları tespit edilerek tablo olarak verilmiştir.
Müdürlüğümüz mali durumunda son üç yıllık gelir gider hesapları verilmiştir.
Kurum dışı analizde daha çok ilin nüfus, ekonomi, kültür, ulaşım yapısı incelenmiş ve eğitim öğretime etkisi sorgulanmıştır. Ortaya çıkan sonuçlar PESTLE analizinde sıralanmıştır.
Gelecek bölümünde Müdürlüğümüzü 2019 yılına kadar götürecek olan vizyon, misyon, değerler, tema, maliyet ve izleme değerlendirme çalışmaları düzenlenmiştir.
Müdürlüğümüz vizyon ve misyonu İl vizyon ve misyonu ve Bakanlık vizyon ve misyonu ile uyumlu olacak şekilde düzenlenmiştir. Temel değerlerimiz Müdürlüğümüz kurum kültüründen hareketle kişi, süreç ve performansları kapsayacak şekilde tasarlanmıştır.
Temalarımız ve alt açılımları olan amaç ve hedeflerimiz İlimizin tema, amaç ve hedefleri ile tamamen uyumludur.
Performans göstergeleri ve tedbirleri (strateji), GZFT sonuçlarından ortaya çıkan geliştirilmesi gereken sorun alanlarına göre tespit edilmiştir.
2019 performans hedefleri, Müdürlüğümüz şube müdürleri ile ilgili okul müdürleri ile yapılan toplantılarda belirlenmiştir.
Müdürlüğümüz stratejik plan maliyeti ise tedbir(strateji)-faaliyet temelli olarak hesaplanmıştır. Müdürlüğümüz birimleri ile ilgili okul müdürleri ile yapılan toplantılar sonucu Müdürlüğümüz sorun alanlarına ait tedbir ve faaliyetler belirlenmiştir.
Maliyetlendirme tedbir ve faaliyetler üzerinden hesaplanmıştır. Tedbirlerin (strateji) toplamın hedefler, hedeflerin toplamından amaçlar, amaçların toplamından temalar, temaların toplamından stratejik planın bir yıllık maliyeti bulunmuştur. Ortaya çıkan maliyet Müdürlüğümüz 2014 yılı harcamaları ile kontrol edilmiştir. Kontrol sonucu yapılan düzeltmelerle oluşan toplam miktara her yıl için % 10 enflasyon oranı eklenerek beş yıllık maliye bulunmuştur.
Müdürlüğümüz stratejik plan izleme değerlendirmesi, eylem planları üzerinden 6 aylık ve yıllık olmak üzere iki zaman diliminde gerçekleştirilecektir. Bu zaman dilimlerinde belirlenmiş olan faaliyetlerin gerçekleşme durumları ve sonuçları izlenecektir.
13
14
BİRİNCİ BÖLÜMSTRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ
A. SARIVELİLER İLÇE MEM STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ
Sarıveliler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı, “Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu’na uygun olarak, Bakanlığımızın uygulamakta olduğu “Beş Parçalık Strateji Geliştirme Yaklaşımı” ve “Strateji Geliştirme için Strateji Tercihleri Arasındaki İlişkileri Yapılandırma Yaklaşımı” stratejik yaklaşımlar ile yine bakanlığımızın ve İlimizin yönlendirme ve bilgilendirmeleri doğrultusunda hazırlanmaktadır.
Başlangıç aşamasında kurumda çalışanların planlamaya etkin olarak katılmış olması çok önemlidir. Üst yönetimin desteği çalışanlarımızın planı sahiplenmesini sağlamıştır.
Müdürlüğümüz bünyesinde planın yapılması ve hayata geçirilmesini sağlamak üzere başta ilçe müdürümüz olmak üzere, şube müdürlerimizden oluşan üst kurul ve bu kurula bağlı olarak çalışacak olan Stratejik Planlama Ekibimiz kurularak organizasyon oluşturulmuştur.
Kurul ve ekibin kurulmasında müdürlüğümüz bünyesinde her kesimin katılımının sağlanmasına dikkat edilmiş, aktörler ve işlevleri saptanmıştır.
Planlama sürecinde ortaya çıkması muhtemel ihtiyaçlar ortaya konmuş ve bunlara yönelik olarak da yapılması gereken hazırlıklar belirlenmiştir. İlk olarak planın sağlıklı olması amacıyla gerekli stratejik planlama eğitimi için İl Milli eğitim Müdürlüğümüzce düzenlenen eğitimlere katılım sağlanarak bu ihtiyaç karşılanmıştır.
Stratejik planlama sürecinde mevcut durumun tespiti sırasında karşımıza çıkacak olan veri ihtiyacı içinde gerekli olan hazırlık çalışmaları gözden geçirilmiş, hangi verilerin hangi bölümce kim tarafından toplanacağı belirlenmiştir.
15
Ortaya çıkacak olan mali kaynak ihtiyacının da müdürlüğümüz tarafından karşılanması sağlanmıştır.
İhtiyaçların tespit edilmesinin ardından 2010/14 sayılı genelgeye uygun olarak Stratejik Planlama Ekibimizce zaman planı yapılmıştır.
Stratejik Planlama Ekibimiz, Bakanlık ve İl Milli Eğitim Müdürlüğü stratejik planlarını inceleyerek önümüzdeki yıllar için ortaya konmuş makro hedefleri ve öncelikleri belirlemiştir. Ardından mevzuat analizi yaparak yasal yükümlülüklerimizi ve bu yükümlülükleri veren yasal düzenlemeleri belirlemiştir.
Paydaş analizi yapılarak iç ve dış paydaşlarımızla ürün ya da hizmetlerimizin yararlanıcıları ve bunların öncelik durumları araştırılmıştır.
Hazırlık aşamasında belirlenen veriler ilgili bölüm ve kişilerce toplanmıştır. Bu bilgiler ışığında müdürlüğümüzce GZFT analizi yapılmıştır. Bu analiz sonucu elde edilen veriler ışığında TOWS matrisi her stratejik amaç için hazırlanarak, stratejiler belirlenmiştir.
Elde edilen bilgiler ve ortaya çıkan sonuçlar ışığında Müdürlüğümüzün değerleri tespit edilmiş, değerler ilkeleştirilmiştir. Bu değerler ve ilkeler doğrultusunda kurum kültürümüzün şekillenmesi ve gelişmesi beklenmektedir. Yine mevzuat analizi ile ilke ve değerlerimiz ışığında müdürlüğümüzün misyonu ortaya koyulmuştur. Bu misyondan yola çıkarak kurumumuzun gelecekteki görüntüsü olan vizyonumuz belirlenmiştir.
Bu noktada stratejik planı hazırlama sürecimiz aşağıdaki aşamalardan oluşmuştur:
1. 2013/26 Sayılı Stratejik Planlama Genelgesi ve eki Hazırlık Programı Yayınlanmıştır.Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik gereği stratejik plan hazırlık sürecine giren
tüm birimler çalışmaların başladığını bir Genelge ile duyurur hükmü gereği Bakanlık birimlerinin gönderdiği Genelge ile çalışmalar başlatılmıştır.
Genelge ekinde yer alan Hazırlık Programında merkez ve taşra birimlerinde stratejik planlama sürecinde yapılması gerekenler, kurulacak ekip ve kurullar ile sürece ilişkin iş takvimi yer almaktadır.
2. İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüz de stratejik plan ekip ve kurulları kurulmuştur.Çalışmalar İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün koordinasyonunda ilçe ve okullarda stratejik plan ekipleri
kurulmuştur.
ÜST KURUL ÜYELERİ
STRATEJİK PLAN ÜST KURULU
Unvanı
İlçe Milli Eğitim Müd.
Şube Müdürü
Şube Müdürü
Tablo 1: Stratejik Plan Üst Kurulu
16
KOORDİNATÖR BİRİM GÖREVLİLERİ
STRATEJİK PLANLAMA KOORDİNASYON EKİBİ
Unvanı Adı-Soyadı Görevi
Müdür V. Musa DALKILIÇ Çalışmaların koordinasyonunu sağlamak.
Şube Müdürü Şahin HARMANKAYA Çalışmaların koordinasyonunu sağlamak.
Şube Müdürü Serdar SARIÇOBAN Kurum arşivi ve veri akışını sağlamak.
Rehber Öğretmen Musa TEPE Planın içeriği, yazımı, koordinasyon ve paydaşlar arası görüş alışverişini sağlamak.
Türk Dili ve Ed. Öğretmeni
Erol KART Planın yazım denetimi.
Bilgisayar Öğretmeni Olgu KARTAL Planın tasarımını yapmak.
Destek Personeli Hasan Hüseyin KABA Gerekli araç-gereç teminini sağlamak.
Tablo 2: Stratejik Planlama Koordinasyon Ekibi
* Çalışmalar belirli dönemlerde “Müdürlüğümüz Stratejik Plan Üst Kuruluna sunulmaktadır.
STRATEJİK PLANLAMA KONUSUNDA VERİLEN EĞİTİMLER
S.N Eğitim Yeri Kursiyer sayısı Katılım süresi Tarihi
1 Sarıveliler 27 5gün/30 saat 14-18 Nisan 2014
2 Sarıveliler 14 1gün/2 saat 24 Nisan 2014
Tablo 3 : Stratejik Planlama Eğitimleri
17
Durum Analizi
Hazırlık Programının OluşturulmasıStratejik Planlama Yöntem ve KapsamıStratejik Plan Ekip ve KurullarıStratejik Planlama İş Takvimi
Tarihi Gelişim
Mevzuat Analizi
Faaliyet Alanları ile Sunulan
Hizmetler
Paydaş Analizi
Kurum İçi ve Kurum Dışı AnalizPEST AnaliziGZFT AnaliziÜst Politika Belgeleri Analizi
Sorun ve Gelişim Alanlarının Belirlenmesi
Vizyonun Belirlenmesi
Misyonun Belirlenmesi Temel İlke ve Değerlerin Belirlenmesi
Temaların Belirlenmesi
Stratejik Amaçların Belirlenmesi
Stratejik Hedeflerin Belirlenmesi
Performans Göstergelerinin Belirlenmesi
Tedbirlerin Belirlenmesi
Stratejik Plan Mimarisinin Belirlenmesi
Nihai Stratejik Plan
İzleme ve Değerlendirme
B. STRATEJİK PLAN MODELİMüdürlüğümüz stratejik planın hazırlanmasında tüm tarafların görüş ve önerileri ile eğitim önceliklerinin
plana yansıtılabilmesi için geniş katılım sağlayacak bir model benimsenmiştir.
Şekil 1: SP Temel Yapı
18
Şekil 2: Sarıveliler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Plan Şeması
19
20
21
İKİNCİ BÖLÜM
DURUM ANALİZİ
22
DURUM ANALİZİDurum analizi çalışmasında Sarıveliler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün tarihsel gelişimi, yasal yükümlülükleri, faaliyet alanları, paydaş analizi, kurum içi analiz ve kurum dışı analizi yapılmıştır.
A. TARİHİ GELİŞİM
23
SARIVELİLER İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ
27 Mayıs 1990 tarihinde 3644 sayılı yasa ile Karaman vilayetine bağlı ilçe olduğu açıklanmış, 30 Ağustos 1991 tarihinde ilçe kaymakamının göreve başlaması ile ilçelik statüsü kazanmıştır. İlçe Milli eğitim Müdürlüğü’müzün ilk kuruluş yılı 1991’ dir. Bugün ki İmam Hatip Ortaokulu’nun kullandığı binada Müdürlüğü’ müz hizmete başlamıştır. İlçe Milli Eğitim Kurucu Müdürü Yunus Emre Lisesi Müdürü Mehmet MUTLU’ dur. Daha Sonra Sırasıyla İlçemizde Müdürlük görevini yerine getirenler;
1 Mehmet MUTLU2 Sebahattin CANSIZ3 Mustafa DAYIOĞLU4 İlhami ELAGÖZ5 İdris ŞAHİN6 Mehmet KÜLAHCI7 Ali KÖKÜŞ8 Abdullah NİLÜFER9 Mustafa ERDOĞAN
10 Faruk GÖLBAŞI11 Ali KORKMAZ12 Hakan GÖNEN13 Hakkı IŞIKDEMİR14 Mustafa DEMİRPOLAT15 Mehmet BALKAYA16 Musa DALKILIÇ
B. YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ANALİZİSarıveliler İçel Milli Eğitim Müdürlüğünün yasal yetki, görev ve sorumlulukları başta T.C.
Anayasası olmak üzere 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 1739 sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu ve 3797 sayılı Milli Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükümleri dayanak alınarak hazırlanan 13.02.1995-2424 sayılı Milli Eğitim Bakanlığı Milli Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği esaslarına göre belirlenmektedir.
Sarıveliler İçel Milli Eğitim Müdürlüğü, bu sorumlulukları yerel ölçekte ilgili mevzuat hükümleri gereğince yerine getirmektedir. Her ilde Milli Eğitim Müdürlüğü, her ilçede İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü bulunur. İlçe Milli Eğitim Müdürlükleri hizmetin özelliklerine göre şubeler ve bürolar ile sürekli kurul ve komisyonlardan meydana gelir.
Milli Eğitim Bakanlığı Milli Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği hükmünce, milli eğitim müdürlüklerinin hizmet alanlarına göre görevleri şunlardır:
Türk milletinin millî, ahlâkî, manevî, tarihî ve kültürel değerlerini benimseyen, koruyan ve geliştiren, ailesini, vatanını, milletini seven ve daima yüceltmeye çalışan, insan haklarına ve Anayasa’nın başlangıcındaki temel ilkelere dayanan demokratik, lâik ve sosyal bir hukuk devleti olan Türkiye Cumhuriyeti’ne karşı görev ve sorumluluklarını bilen ve bunları davranış hâline getirmiş vatandaşlar yetiştirmek üzere, Bakanlığa bağlı her kademedeki öğretim kurumlarının öğretmen ve öğrencilerine ait bütün eğitim ve öğretim hizmetleri konusunda Bakanlık tarafından verilen her türlü planlama, programlama, takip ve denetim görevlerini yerine getirmek.
Kanun, tüzük, yönetmelik, yönerge, genelge, plân, program ve amirlerce kendilerine verilen görevleri yapmak.
Kız öğrencilerin, engellilerin ve toplumun özel ilgi bekleyen diğer kesimlerinin eğitime katılımını yaygınlaştıracak faaliyetleri koordine etmek, uygulamak, izlemek denetlemek
Özel yetenek sahibi bireyleri tespit ederek yeteneklerine uygun ortamlarda eğitim almaları yönünde işlemleri koordine etmek
24
Bulunduğu görev alanındaki millî eğitim hizmetlerini incelemek, görev alanına giren okul ve kurumların ihtiyaçlarını tespit ederek kendi yetkisi dâhilinde olanları yapmak, olmayanları yetkili makamlara bildirmek.
Müdürlüğümüz bünyesinde yönetici, öğretmen, memur, ücretli öğretmen ve diğer çalışanlara ait her türlü işi yürütmek ve takip etmek ve denetlemek
Örgün ve yaygın eğitime ait her türlü işlemi koordine etmek, izlemek ve değerlendirmek.
Bakanlıktan tarafından getirilen yenilik ve gelişmeleri bağlı okul ve kurumlara bildirmek.
Özel okul, kurs, etüd merkezi vd. kuruluşların yasal çerçevede her türlü işlerini yapmak, isteklerine cevap vermek
Okul içi ve okullar arası her türlü sosyal kültürel ve sportif etkinleri organize etmek Okul ve kurumlarda toplum ve insan sağlığı ile ilgili halka açık kurs, seminer ve
konferanslar düzenlemek. Gençlerin ve öğrencilerin, serbest zamanlarını sosyal, kültürel, sportif, izcilik, halk
oyunları ve benzeri amatör faaliyet alanlarında değerlendirmelerine yönelik çalışma ve hizmetleri yürütmek.
Öğrencileri ve gençleri kumar, içki, sigara, uyuşturucu maddeler ve yasaklanmış yayınlardan korumak için gerekli tedbirleri almak ve dikkate değer görülen durumları ilgili makamlara bildirmek.
Basında yer alan eğitim ve öğretimle ilgili yerel haberleri değerlendirerek gereğini yerine getirmek.
Görev alanındaki toplum kalkınmasına ilişkin plân ve programların hazırlanmasına ve uygulanmasına katılmak, ilgililerle devamlı iş birliği yapmak.
Bakanlığa bağlı resmî, özel okul ve kurumların verdikleri diploma ve belgeleri incelemek, onaylamak ve bunlara ait evrakı arşivlemek
Okul ve kurumlar için arsa temin etmek ve eğitim tesislerinin yapım, bakım ve onarım işlerini yürütmek.
Genel bütçeden, Müdürlüğümüze ayrılan ödeneklerin mevzuata uygun olarak dağıtım ve sarf işlemlerini yaptırmak ve bu konudaki işlemleri denetlemek.
Okul ve kurumların bina, araç ve gereç durumunu gösteren istatistik ve kartların tutulmasını sağlamak ve takip etmek
Müdürlük, bağlı okul ve kurumları ilgilendiren her türlü araştırma geliştirme, proje hazırlama işlemlerini koordine etmek, gerçekleştirmek.
Müdürlüğe bağlı okul ve kurumları belli bir plân içinde denetlemek veya denetlenmesini sağlamak, eksiklik, aksaklıkları gidermek için gerekli tedbirleri almak.
Öğretmen ve diğer personelin hizmet içi eğitimi için gerekli programları hazırlamak veya uygulanmasını sağlamak.
Görev alanındaki okul/kurumlar için sivil savunma ile ilgili plân ve programları düzenlemek, gerekli tespitleri yapmak ve tedbirleri almak.
C. FAALİYET ALANLARI, ÜRÜN VE HİZMETLER
Eğitim ve Öğretim
Eğitim ve öğretime erişim imkânlarının sağlanması Yabancı öğrencilerin Türkiye’de eğitim ve öğrenim görmesine yönelik iş ve işlemlerin
yürütülmesi Hayat boyu öğrenme kapsamında eğitim ve öğretim faaliyetlerinin düzenlenmesi
25
Ders kitaplarının, kaynak ve yardımcı eğitim dokümanlarının, ders ve laboratuar araç ve gereçleri ile basılı eğitim malzemelerinin temin edilmesi
Kişisel, eğitsel ve mesleki rehberlik faaliyetlerinin yürütülmesi Psikososyal koruma, önleme ve müdahale hizmetlerinin verilmesi Özel politika gerektiren bireylerin eğitim ve öğretimine ilişkin iş ve işlemlerin
yürütülmesi Yatılılık ve bursluluk hizmetlerinin yürütülmesi Eğitim ve istihdam ilişkisini güçlendirecek, meslekî eğitimi yaygınlaştıracak politika
ve stratejilerin geliştirilmesi, uygulanması ve koordinesi
Yönetim ve Denetim Eğitim ve öğretimine yönelik politikalar belirlenmesi ve uygulanması Avrupa Birliği eğitim ve öğretim müktesebatına uyum çalışmalarının yürütülmesi Müdürlüğün görev alanlarına ilişkin hukuksal iş ve işlemlerin yürütülmesi İzleme ve değerlendirme faaliyetlerinin yürütülmesi İstatistikî verilerin toplanması, analizi ve yayınlanması Stratejik Plan ve performans programının hazırlanması, uygulanması izlenip
değerlendirilmesi ve faaliyet raporunun hazırlanması Yatırım programlarının hazırlanması ve izlenmesi Bilgi edinme, talep, ihbar, şikâyet, görüş ve önerilere ilişkin işlemlerin yürütülmesi Rehberlik, denetim, inceleme ve soruşturma faaliyetlerinin yürütülmesi Her kademedeki öğrencilere yönelik dernek ve vakıflar ile gerçek ve diğer tüzel
kişilerce açılacak veya işletilecek yurt, pansiyon ve benzeri kurumların açılması, devri, nakli ve kapatılmasıyla ilgili esasların belirlenmesi ve denetimi
Hukuk Müdürlüğümüzle ilgili her türlü adli ve idari davalara bakmak İlgili mevzuatı takip etmek ve yazışmaları yapmak.
Araştırma, Geliştirme, Proje ve Protokoller Proje ve protokollerin hazırlanması, uygulanması ve değerlendirilmesi Eğitim ve öğretimin düzgün işleyişine ait faaliyetlerinin yürütülmesi Öğrenci ve öğretmenlerin değişim ve hareketlilik programlarından yararlanabilmeleri
için gerekli iş ve işlemlerin yürütülmesiFiziki ve Teknolojik Altyapı
Okul ve kurum binaları dâhil, taşınmazlara ilişkin her türlü satım, yapma, yaptırma, bakım, onarım ve tadilat işlerini ve bunlara ait kontrol, koordinasyon ve mimari proje çalışmalarının yürütülmesi
Müdürlüğün taşınır ve taşınmazlarına ilişkin işlemlerin yürütülmesi Eğitim ve öğretim ortamlarının standartlarının belirlenmesi Eğitim ve öğretim teknolojilerinin öğrenme süreçlerinde etkin kullanılmasına yönelik
altyapı çalışmalarının yürütülmesi Kamulaştırma yoluyla arsa üretimi Müdürlük hizmetlerinin elektronik ortamda sunulmasına yönelik çalışmaların
yürütülmesi
Bilimsel, Kültürel, Sanatsal ve Sportif Faaliyetler Kültürel ve eğitim yayın faaliyetleriyle ilgili iş ve işlemlerin yürütülmesi Okuma kültürünün geliştirilmesine yönelik çalışmaların yürütülmesi Öğrencilere yönelik ulusal ve uluslararası düzeyde faaliyetlerin düzenlenmesi Öğrencilerin yerel, ulusal ve uluslararası düzeydeki bilimsel, kültürel, sanatsal ve
26
sportif faaliyetlere katılımlarının sağlanması
Ölçme Değerlendirme ve Sınav
Uluslararası değerlendirmelere ilişkin iş ve işlemlerin yürütülmesi Merkezî sistemle yürütülen sınavların ilimizde sorunsuz yürütülmesi
İnsan Kaynakları Yönetimi Çalışanların mesleki gelişimlerine yönelik faaliyetlerin yürütülmesi Norm belirleme, atama, görevlendirme, yer değiştirme, terfi ve benzeri özlük
işlemlerinin yürütülmesi
Tablo 4: Faaliyet Alanları Ürün ve Hizmetler
D. PAYDAŞ ANALİZİ
Sarıveliler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü, paydaş analizi öncesi paydaş tespitine yönelik, kurum, kuruluş, şirket, kişi taraması yapılmıştır. Müdürlük birimleri paydaşlar bazında tedarikçi, yararlanıcı, çalışan, stratejik ortak gruplanarak tespit edilmiştir. Elde edilen veriler toplanarak müdürlüğün toplam paydaşları olarak tekrar değerlendirmeye tabi tutulmuştur.
Paydaş analizi toplantılarında hangi paydaşın kurumu ne şekilde etkilediği, kurumun paydaşı nasıl etkilediği senaryolar ve karşılıklı görüş alış verişi içinde tartışılmıştır. Tespit edilen kurum, kuruluş, şirket ve kişiler iç ve dış paydaş olarak ayrılmıştır. Sonrasında iç ve dış paydaşlara anket uygulanmıştır. Anket sonuçlarına göre paydaşlar tedarikçi, müşteri, işbirliği yapılacak kurum, lider, stratejik ortak ve yararlanıcı türlerinde ayrılmıştır.
Stratejik plan ekibi paydaşların kurumu etkileme ve önem derecesini belirlemek için önceliklendirme çalışması yapmıştır. Etki önem matrisi içinde oluşan sonuçlara göre paydaşlarla çalışma stratejileri belirlenerek tablonun sonuç kısmına yazılmıştır.
Paydaş analizi etki önem analizleri sırasında iç ve dış paydaş ayırımı da yapılarak aynı tabloda birleştirilmiştir.
Anket haricinde, okul yöneticileri, Müdürlüğümüz şube müdürleri ile çalıştaylar yapılmıştır.
Paydaş anketleri ile çalıştay sonrası ortaya çıkan sonuçlar, GZFT analizinde yer almıştır. Bunun dışında Müdürlük Stratejik Planı Geleceğe Yönelim bölümünde strateji ve faaliyetler içinde yer almıştır.
PAYDAŞLARIMIZIN MÜDÜRLÜĞÜMÜZ FAALİYETLERİ İLE İLGİLİ BİLGİLENME ARAÇLARIS. NO BİLGİLENDİRME ARAÇLARIMIZ SIKLIK
1 Yazışmalar 12 Web sayfası 13 Bire Bir Görüşme 14 Toplantılar 35 Etkinlik ve projeler yoluyla 36 Medya aracılığıyla 2
27
7 Yayınlar (dergi, bülten, broşür vb.) 1Tablo 5: Paydaşlarımızın Müdürlüğümüz Faaliyetleri İle İlgili Bilgilenme Araçları
E. KURUM İÇİ VE KURUM DIŞI ANALİZ 1. KURUM İÇİ ANALİZa. SARIVELİLER İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜNÜN TEŞKİLAT YAPISI
Şekil 3: İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Teşkilat Şeması
14.09.2011-28054 Sayılı Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilat Ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile Taşra Teşkilatlarının yapısı düzenlenmiştir.
Sarıveliler İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü yönetim ve organizasyonu 14.09.2011-28054 sayılı Millî Eğitim Bakanlığının teşkilat ve görevleri hakkında kanun hükümleri doğrultusunda oluşturulmuştur.
28
Müdürlüğümüz Alt Birimleri ve Bağlı Kuruluşlar
Temel Eğitim, Ortaöğretim, Mesleki ve Teknik Eğitim, Din Öğretimi, Özel Eğitim ve Rehberlik Hizmetleri, Hayat Boyu Öğrenme, Özel Öğretim Kurumları, Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri, Strateji Geliştirme, Hukuk, İnsan Kaynakları Yönetimi, Destek, İnşaat ve Emlak,
ş
2üfff
nnnnf2015 Yılı itibari ile müdürlümüze bağlı okul ve kurum sayısı 23 dür. 201522
KURUM TİPİ SAYISI
Orta Öğretim Kurumu 1
Yatılı Bölge Ortaokulu 1
Ortaokul 5
İmam Hatip Ortaokulu 2
İlkokul 11
Anaokulu 1
Özel Öğrenci Yurdu 2
Tablo 6 : Kurum Tipi
29
b. İNSAN KAYNAKLARI
Müdürlük Personel Durumu
PERSONEL SAYILARIGÖREV ÜNVANI TOPLAMİlçe Milli Eğitim Müdürü 1
Şube Müdürü 2
Anasınıfı Öğretmen Sayısı 8
Sınıf Öğretmeni 35
İlköğretim Branş Öğretmeni 66
Ortaöğretim Öğretmeni 24
Bağlı Birimlerde Çalışan Öğretmen (idareci) 2
Öğretmen (Kadrolu) 125
DİĞER PERSONEL
Şef (Kadro Kaydı var ancak Personel Bulunmamaktadır) -
Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni 2
Memur 3
Sayman -
Şoför -
Teknisyen -
Geçici Mahiyette İşçi (Sözleşmeli) -
Hizmetli 7
BAĞLI BİRİMLERKurum Öğretmen SayısıHalk Eğitimi Merkezi 2
Toplam 160Tablo 7: Personel Sayıları
30
bayan36%
erkek64%
İnsan Kaynaklarımızın CinsiyeteGöre Dağılımı
ŞEKİL 4:İnsan Kaynaklarımızın Cinsiyete Göre Dağılımı
İnsan kaynaklarımızın cinsiyete göre dağılımına bakıldığında erkek personelin bayan personele göre daha fazla olduğu görülmektedir.
Bayan ErkekÖğretmen 57 69
İdareci 1 19Çalışan 1 13
TOPLAM 59 101
58%
32%
7% 3%
İnsan Kaynaklarımızın Yaşa Göre Dağılımı18-29 yaş 30-40 yaş 41-51 yaş 52-65 yaş
ŞEKİL 5 : İnsan Kaynaklarımızın Yaşa Göre Dağılımı
31
Yaş gruplarına göre dağılıma bakıldığında personelimizin %60’ye yakını18-29 yaş aralığındadır. Bu da insan kaynaklarımızın genç ve dinamik bir yapıya sahip olduğumuzu göstermektedir.
18-29 YAŞ 30-40 YAŞ 41-51 YAŞ 52-65 YAŞ87 48 11 5
Kadrolu77%
Kadrosuz23%
İnsan Kaynaklarımızın Kadro Kaydına Göre Dağılımı
ŞEKİL 6 : İnsan Kaynaklarımızın Kadro Kaydına Göre Dağılımı
İnsan kaynaklarımızın büyük bir çoğunluğu tecrübeli personelden oluşmaktadır.
32
Kadrolu Kadrosuz151 46
Yönetici14%
Öğretmen66%
Büro Personeli4%
Diğer16%
İnsan Kaynaklarımızın Göreve Göre Dağılımı
ŞEKİL 7 : İnsan Kaynaklarımızın Göreve Göre Dağılımı
Yönetici Öğretmen Büro Personeli Diğer26 127 7 30
33
YÖNETİCİLERİN YAŞ DURUMU
20-30 Yaş 31-40 Yaş 41 ve Yukarı Toplam Yönetici
12 8 6 26
YÖNETİCİLERİN YÖNETİCİLİKTE Kİ GÖREV SÜRELERİ
1-5 6-10 11-15 16 Yıl ve Yukarısı TOLAM
20 3 3 0 26
İLÇE NORM KADRO DURUMU
İl: KARAMAN İlçe: SARIVELİLER (A) Tarih: 02.12.2015
Branş
KoduBranş Adı Okul
SayısıDers Sayısı Norm Mevcut Sözleşmel
iMevcut Toplam İhtiyaç Fazla
1119 Bilişim Teknolojileri 10 42 3 2 0 2 1 01123 Biyoloji 1 18 1 1 0 1 0 01207 Coğrafya 1 32 2 2 0 2 0 01245 Din Kült. Ve Ahlak Bil. 15 186 8 5 0 5 3 01283 Türk Dili ve Edebiyatı 1 84 4 3 0 3 1 01371 Felsefe 1 24 1 1 0 1 0 01386 Fen Bilimleri/Fen ve Tekno. 8 184 8 8 0 8 0 01390 Fizik 1 13 1 1 0 1 0 01524 İngilizce 16 242 12 10 0 10 2 01627 Kimya/Kimya Tekno. 1 13 1 1 0 1 0 01715 İlköğretim Matematik Öğr. 8 210 9 8 0 8 1 01822 Müzik 9 59 3 2 0 2 1 02036 Tarih 2 34 4 3 0 3 1 02143 Türkçe 8 225 10 11 0 11 0 12265 Beden Eğitimi 9 93 6 3 0 3 3 02353 Matematik 1 48 2 3 0 3 0 12403 Sınıf öğretmenliği 10 0 37 39 0 39 0 22510 Sosyal Bilgiler 8 117 6 6 0 6 0 0
34
4439 Okul Öncesi Öğret. 6 0 8 9 0 9 0 14900 Teknoloji ve Tasarım 7 40 2 1 0 1 1 04936 Çocuk Gelişimi ve Eğitimi 1 32 1 0 0 0 1 04954 Giyim Üretim Teknolo. 1 0 1 1 0 1 0 04976 Muhasebe ve Finansman 1 6 0 2 0 2 0 24992 Yiyecek İçecek Hizmet. 1 0 1 1 0 1 0 0
7078 Tarım Tek./ Bahçe ve Tarla Bit. 1 0 0 1 0 1 0 1
7092 Arapça 2 24 1 0 0 0 1 0
7099 Tarım Tek./Tarım/Bahçe ve Tarla Bitkileri 1 0 1 0 0 0 1 0
7102 Görsel Sanatlar 8 53 2 2 0 2 0 07103 Rehberlik 6 0 4 3 0 3 1 07106 Özel Eğitim 2 0 4 2 0 2 2 0
TOPLAM 147 1779 143 131 0 131 20 8
Tablo 8: İlçe Norm Kadro Durumu
Özel eğitim hizmetleri(Ocak-şubat) 2011 2012 2013 2014
Özel eğitim kurumu sayısı - - - -Özel eğitim öğretmeni
sayısı 2 2 2 1
Özel eğitim alan toplam öğrenci sayısı 10 10 11 5
Öğretmen başına düşen öğrenci sayısı 5 5 5,5 5
Tablo 9 : Özel Eğitim Hizmetleri
YAYGIN EĞİTİM HİZMETLERİGÖSTERGELER 2012 2013 2014
Faaliyetin Çeşidi Kurs sayısı
Katılımcı sayısı
Kurs sayısı
Katılımcı sayısı
Kurs sayısı
Katılımcı sayısı
Mesleki Teknik Kurslar 10 201 12 440 22 364Sosyal ve kültürel Kurslar 103 1617 144 2069 137 286Okuma Yazma Kursları 12 417 6 15 7 18
Toplam 125 2235 162 2522 166 763Verilen Toplam Belge Sayısı 558 555 319Kurs açılan merkez sayısı 11 12 11Görev alan personel sayısı 55 58 56Personel Başına Düşen Kursiyer sayısı
40,63 43,48 13,625
Tablo 10 : Yaygın Eğitim Hizmetleri
OKUL İÇİ BEDEN EĞİTİMİ, SPOR VE İZCİLİK HİZMETLERİGÖSTERGELER 2011 2012 2013 2014Etkinlik düzenlenen branş sayısı 9 9 10 10
35
Yapılan toplam etkinlik sayısı 9 9 10 10
Yapılan etkinliklere katılan takım sayısı 58 60 65 68
Lisanslı sporcu sayısı - - - 2
Egzersiz faaliyeti yapan grup sayısı 6 6 16 19
Egzersiz faaliyetlerine katılan toplam öğrenci sayısı/genel öğrenci sayısına oranı
%0,033 %0.040 %0.11 %0,15
Lisanslı öğrenci sayısı - - - 2
İl/ilçe dışında katılınan etkinlik sayısı 7 7 11 2
İl/ilçe dışında katınılmayan etkinlik sayısı - - - -
İl/ilçe dışında yapılan 1. lik derece sayısı 3 2 3 1
İl/ilçe dışında yapılan 2. lik derece sayısı 2 1 1 1
İl/ilçe dışında yapılan 3. lik derece sayısı 2 1 3 1
İl/ilçe dışında yapılan diğer derece sayısı 1 2 2 -
Diğer çalışmalar/Sosyal- Kültürel Etkinlikler - - - -
Tablo 11 : İlçe Beden Eğitimi ve Sportif Faaliyetleri
YILLARA GÖRE LYS SONUÇLARI KARŞILAŞTIRMALI LİSTE
YILMEZUN
ÖĞRENCİ SAYISI
LİSANSA YERLEŞENÖNLİSANSA YERLEŞEN
AÖF'YE YERLEŞEN
TOPLAM YERLEŞEN ÖĞRENCİÖĞRENCİ
SAYISI
YÜZDELİK
ORAN(%)
ÖĞRENCİ SAYISI
YÜZDELİK ORAN
(%)
ÖĞRENCİ ORAN(%)
SAYISI
2012 46 13 %28,2 7 %15,21 0 20 %43,47
2013 60 10 %16,66 6 %10 1 17 %28,3
2014 58 4 %6,8 5 %8,6 2 11 %18,9
Tablo 12 :LYS Yıllara Göre Karşılaştırmalı Liste
2013-2014 EĞİTİM ÖĞRETİM YILI ORTAÖĞRETİM KURUMLARI YGS-LYS YERLEŞME SONUÇLARI
ÜNİVERSİTEYE YERLEŞEN
36
S.N
O
OKU
L
MEZ
UN
ÖĞR
ENCİ
SAY
ISI LİSANSA
YERLEŞEN ÖNLİSANSA YERLEŞEN AÖF'YE YERLEŞEN
TOPL
AM
YÜZD
ELİK
O
RAN
(%)
2012
-201
3 YÜ
ZDEL
İK
ORA
N(%
)
ÖĞR
ENCİ
SAY
ISI
YÜZD
ELİK
ORA
N(%
)
SIN
AVSI
Z
YÜZD
ELİK
ORA
N(%
)
SIN
AVLI
YÜZD
ELİK
ORA
N(%
)
ÖĞR
ENCİ
SAYI
SI
YÜZD
ELİK
ORA
N(%
)
İLÇE TOPLAMI 58 4 %6,8 - - 5 %8,6 2 %3,4 11 %19 %47
Tablo 13 :LYS Yerleştirme Sonuçları
Genel Lise49%
Meslek Lisesi19%
AMP15%
Anadolu Lisesi16%
Liselere Göre Öğrenci Oranları
ŞEKİL 8: Liselere Göre Öğrenci Oranları
Genel Lise Meslek Lisesi AMP Anadolu Lisesi136 53 41 45
37
c. FİZİKİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLARKuruluşun Teknolojik Alt Yapısı
Araç-Gereçler 2014
Bilgisayar 156
Yazıcı 42
Tarayıcı 19
Tepegöz 7
Projeksiyon 43
Televizyon 11
İnternet bağlantısı 18
Fen Laboratuvarı 4
Bilgisayar Lab. 7
Fax 6
Video 0
DVD Player 4
Fotokopi makinası 23
Kamera -
Okul/kurumun İnternet sitesi 23
Personel/e-mail adresi oranı %100
AAkıllı tahta 11
Tablo 14: Kuruluşun Teknolojik Alt Yapısı
38
SARIVELİLER İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ OKULLARDAKİ BİLGİSAYAR DURUMUBİLG.
İHTİYACIBT SINIFI OLAN OKULLAR BİLGİSAYAR SAYISI DURUMU
1 80.Yıl Cumhuriyet Ortaokulu 11 Faal -2 Dumlugöze Ortaokulu 12 Faal 2
3 Adiller Şehit Öğretmen Ali Yıldız Ortaokulu 11 Faal 6
4 Civler Şehit Abit Orbay Ortaokulu 15 Faal -
5 Göktepe Yatılı Bölge Ortaokulu 10 Faal 10
6 Yunus Emre Anadolu Lisesi 16 5 10KULLANILABİLİR BİLGİSAYAR SAYISI 70
KULLANILAMAYAN BİLGİSAYAR SAYISI 5Tablo 15 : Okullarda ki Bilgisayar Durumu
SARIVELİLER İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ OKULLARDAKİ BİLGİSAYAR İHTİYACI
BT SINIFI OLMAYAN OKULLAR ÖĞRENCİ SAYISI
BİLGİSAYAR SAYISI
BİLG. İHTİYACI
1 Koçaşlı İlkokulu 22 3 32 Koçaşlı Göksu İlkokulu 13 3 33 Çukurbağ İlkokulu 16 3 34 Ortaköy İlkokulu 51 5 55 Turcalar İlkokulu 60 5 56 Ahmet Tufan Şentürk İlkokulu 195 13 27 Mustafa Barcın İmamhatip Ortaokulu 159 5 48 Göktepe İlkokulu 86 2 2
TOPLAMLAR 602 39 27
Tablo 16 : Okullarda ki Bilgisayar İhtiyacı
Bakanlığımızın bilişim teknolojileri ile ilgili olarak ortaya koymuş olduğu “ Eğitim sistemini ileri teknolojilerle kaynaştırarak, yeniliklerle desteklemek, ölçüp değerlendirerek sürekli geliştirmek, bilişim teknolojilerini kullanarak öğrenci merkezli ve proje tabanlı eğitim sağlamak” vizyonuna uygun olarak bütün okullarımıza internet erişimi sağlanmıştır. Bunun yanı sıra e-devlet uygulamalarına da hızla geçilmiştir.
Dynet dil eğitimi ile ilgili yazılımlar tüm okullara kurulmuş olup, öğrencilerimiz tarafından yazılımların kullanılması sağlanmaya çalışılmaktadır.
39
Okul ve kurumlarımızın tamamının internet siteleri mevcuttur. Okul ve kurumlarımız bu siteler aracılığı ile kendilerini tanıtmakta, bilgileri paylaşmakta ve bu siteler iletişim kanalı olarak da kullanılmaktadır. Bakanlığımız tarafından okul ve kurumlarımıza www.meb.k12.tr domain adresi altında “abcd.meb.k12.tr” subdomain tanımlı web adresi sağlanmaktadır. Web sitelerimiz için 20MB web alanı verilmekte, ihtiyaç halinde de arttırılmaktadır.
Önümüzdeki yıllarda ise:
1. Tüm öğretim kademelerinde BİT donanımı ve yazılımının sağlanması,2. Öğrenci, öğretmen, idareci, veli, okul personelinin bilgi iletişim teknolojilerine ulaşımının sağlanması,3. Tüm okul toplumunun gelişiminin sağlanması için hizmet içi eğitim imkânlarının sağlanması,4. Öğrencilerin kendi başlarına BİT araçlarını kullanarak bilgiye ulaşmalarının sağlanması5. BİT araçları kullanılarak okul yönetim süreçlerinin geliştirilmesi6. Okullardaki bilgi ve iletişim teknolojilerinin tüm vatandaşlarımızın kullanmalarının sağlanması
hedeflenmektedir.
FİZİKİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLAR
Hizmet Binası
GÖSTERGELER 2012 2013 2014Hizmet binası sayısı (okullar
ve kurumlar dahil) 17 17 17
Spor salonu 0 0 0Pansiyon 1 1 1
Konferans salonu 1 1 1Tablo 17 : Hizmet Binası
Müdürlüğümüz geliri genel ve özel idare bütçesi olmak üzere iki kaynaktan sağlanmaktadır. Bu iki kaynaktan gelen gelirler de okullar adına olmaktadır.
İlçe Genelinde ki Mevcut Okul, Derslik, Lojman ve Şube Sayıları
40
SARIVELİLER İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ
ÖĞRENCİ-ÖĞRETMEN-DERSLİK-ŞUBE-LOJMAN SAYILARI
Okul Sayısı 21Öğretmen Sayısı 147Toplam Ücretli Öğretmen Sayısı 22Lojman Sayısı 2Derslik Sayısı 103Öğrenci Sayısı 1606Derslik Başına Düşen Öğrenci Sayısı 15,59
OKUL ÖNCESİ (ANAOKULU - ANASINIFI)
Anaokulu Okul Sayısı 1Okulöncesi Derslik Sayısı 8Çocuk Gelişimi Öğretmeni (METEM) -Anaokulu Öğretmen Sayısı 7Bağımsız Anaokulu Öğrenci Sayısı 43Toplam Ana Sınıfı ve Ana Okulu Öğrenci Sayısı 128Derslik Başına Düşen Öğrenci Sayısı 16
İLKOKULLAR
Okul Sayısı 11Derslik Sayısı (Anasınıfı hariç ) 53Şube Sayısı (Anasınıfı hariç ) 55Öğretmen Sayısı 32Lojman Sayısı 2Öğrenci Sayısı 844Derslik Başına Düşen Öğrenci Sayısı 31,84
ORTAOKULLAR
Okul Sayısı 7Derslik Sayısı (Anasınıfı hariç ) 64Şube Sayısı (Anasınıfı hariç ) 44Öğretmen Sayısı 46Lojman Sayısı 2Öğrenci Sayısı 719Derslik Başına Düşen Öğrenci Sayısı 11,23
ORTAÖĞRETİM OKULLARI
Okul Sayısı 1Derslik Sayısı 12Şube Sayısı 27Öğretmen Sayısı 29Lojman Sayısı -Öğrenci Sayısı 275Derslik Başına Düşen Öğrenci Sayısı 22,91
41
Tablo 18 : İlçe Genelinde ki Mevcut Okul, Derslik, Lojman ve Şube Sayıları
2014 YILI BİRLEŞTİRİLMİŞ SINIF UYGULAMASI YAPAN OKUL SAYISI OKUL SAYISI 5
ÖĞRENCİ SAYISI 119ÖĞRETMEN SAYISI 4DERSLİK SAYISI 11Tablo 19 : Birleştilmiş Sınıf uygulaması Yapan Okul Sayısı
İKİLİ ÖĞRETİM YAPAN OKUL SAYISI
İLKÖĞRETİM 1
ORTAÖĞRETİM 0
TOPLAM 1
Tablo 20 : İkili Öğretim Yapan Okul Sayısı
TAŞIMALI EĞİTİM HİZMETLERİGÖSTERGELER 2012 2013 2014
Taşınan Okul/Yerleşim Yeri Sayısı 8 8 9Taşıma Merkezi Okul Sayısı 4 5 6Taşınan Öğrenci Sayısı 140 155 162Taşımada Kullanılan Araç Sayısı 8 14 14
Tablo 21 : Taşımalı Eğitim Hizmetleri
BAKIM ONARIM ÇALIŞMALARI
GÖSTERGELER 2012 2013 2014
Onarımı yapılan bina sayısı - 1 1
Onarımda kullanılan ödenek miktarı - 10.069.32 6.249.28
Tablo 22 : Bakım Onarım Çalışmaları
42
2014 YILI ORTAÖĞRETİM KURUMLARI PANSİYON DURUMU
SN OKUL KULLANILAN AÇIK KONTENJAN
1 Göktepe Yatılı Bölge Ortaokulu 105 95 200
TOPLAM 105 95 200
2014 YILI İLKÖĞRETİM TAŞIMALI EĞİTİM DURUMU
Taşıma Merkezi Okul Sayısı 3
Taşınan Yerleşim Birimi Sayısı 5
Taşıma Yapan Araç Sayısı 6
Taşınan Öğrenci Sayısı 64
Yemek Yiyen Öğrenci Sayısı 64
2014 YILI ORTAÖĞRETİM TAŞIMALI EĞİTİM DURUMUTaşıma Merkezi Okul Sayısı 2
Taşınan Okul ve Yerleşim Birimi Sayısı 7
Taşıma Yapan Araç Sayısı 7
Taşınan Öğrenci Sayısı 98
Yemek Yiyen Öğrenci Sayısı 69
Tablo 23 : Pansiyon Durumu
43
44
Hiçbir şeye ihtiyacımız yok,yalnız bir şeye ihtiyacımız vardır;Çalışkan olmak…
d. MALİ DURUM
Müdürlüğümüz gelir kaynakları Bakanlıktan gelen ödenekler, özel idareden aktarılan ödenekler, kantin gelirleri ve çok az da olsa bağışlardır. Bütçe giderlerinden 2014 yılının Personel giderleri 615.654.382, özel idare giderleri 348.610.34, taşımalı eğitim giderleri 78.564.58 ve yemek giderleri 27.642.18’ dir.
2014 yılı harcamalarına göre bütçenin % 57 lik kısmı personel maaşlarına, % 10 luk dilim ise taşımalı eğitim ve yemek ihalelerine, % 32 luk dilim ise özel idareye gitmektedir. Geriye kalan kısım ise destek birimi harcamalarıdır.
Son 4 Yıllık Gider Tablosu
Bütçe Giderleri 2011 2012 2013 2014Genel bütçe01. Personel Giderleri 4.174.677,87 4.730.665,90 6.696.697,65 6.156.543,8202. Mal ve Hizmet Alım Giderleri (İlk/ortaokul ve Anaokulları)
71.131,98 93.322,27 132.460,02 114.739,67
03. Özel İdare 184.489,00 59.669,00 100.392,00 348.610,3404. Taşımalı eğitim 67.190,00 82.095,00 162.265,00 78.564,58
05. Yemek giderleri 16.194,18 17.992,72 47.775,75 27.642,18
TOPLAM 4.513.683,03 4.983.744,89 7.139.590,42 6.726.100,59Tablo 24 : Bütçe Giderleri
45
2. KURUM DIŞI ANALİZ
46
İLÇENİN TARİHİ
Sarıveliler’in adı önceleri Başdere iken daha sonraları Sarıveliler olarak anılmaya başlanmıştır. Bizim ulaşabildiğimiz Sarıveliler adıyla ilgili en eski kayıt1840’larda hazırlanmış olan Temettuat defterindedir. Ancak bugün bile Başdere adı vadinin tamamına verilen bir isimdir. Belediye olmadan önceki durumlarda bile en az altı köyü (Sarıveliler, Küçükkarapınar, Turcalar, Ortaköy, Mençek, Adiller) içine alır. Sarıveliler ile ilgili 1518tarihli tapu-tahrir defterinde mevcut olan isimler incelendiği zaman ilginç bir durum ortaya çıkmaktadır. Buna göre 14 tane veli isimli şahıs kaydedilmiştir. Bundan daha da ilginci bu şahıslardan birinin adı Salih oğlu Sarıveli’dir.
Sarıveliler, ilk olarak Başdere adıyla bilinen vadiye yerleşen Türkmen oymakları tarafından kurulmuştur.1344/h.745 tarihli Karaman Bey’in torunu MahmutBey’in oğlu Musa Bey’in Ermenek’te inşa ettirdiği Tol Medrese (Musa Bey Medresesi)’nin vakıf kayıtlarından köyün 1300’lü yıllarda mevcut olduğu anlaşılmaktadır.
Sarıveliler’in ekinlik arazisi içinde erken Bizans dönemine ait Tepe yerleşim yeri bulunmakta ancak bugünkü Sarıveliler'in kuruluşu ve yerleşmesiyle alakası bulunmamaktadır. Nitekim Sarıveliler’in şehir yerleşim alanı içerisinde bugüne kadar Türk yerleşmesi öncesi bir yapıya rastlanmamıştır. Bu da Sarıveliler’in ilk olarak Türkmen unsurlar tarafından kurulduğunu göstermektedir.
Sarıveliler, Anadolu Selçuklu sultanı Alâeddin Keykubad’ın bölgeyi fethinden sonra Türkmenler tarafından Başdere adıyla iskân edilmiş, bilahare Karamanoğulları’nın yönetimine geçmiş, onların da yıkılmasından sonra Osmanlı idaresine girmiştir.
Tapu tahrir kayıtlarında Başdere köyü olarak geçen Sarıveliler’in 1518 yılında 87 hane, 20 bekâr ve 6muaf olmak üzere toplam 485 kişilik bir nüfusa sahip olduğu görülmektedir. 1555 yılında 75 hane, 40bekâr, 4 muaf olmak üzere toplam 435, 1584 yılında ise, 260 hane, 262 bekâr, 12muaf olmak üzere toplam 1622 nüfus yaşamaktadır.
1840’larda tutulan temettuat kayıtlarında Sarıveliler’in Nevahi-i Ermenek kazasına tabi 79 haneli bir köy olduğu anlaşılmaktadır. Tahmini nüfusu ise 395 kişidir. Nüfustaki bu düşüşün çevrede kurulan köylerden kaynaklandığı varsayılmaktadır. 2007 sayımlarına göre ise Sarıveliler ilçe merkezinin nüfusu 4750 civarındadır. Bu, nüfus sayımı esnasında orada bulunup da başka hiçbir yerde kaydı bulunmayanlardır. Yoksa Sarıveliler’den olup da dışarıda ikamet edenlerin sayısı nüfusun en az beş misli olduğu tahmin edilmektedir.
1500’lü yılların başlarında tutulduğu tahmin edilen Tapu-Tahrir defteri kayıtlarındaki bilgilerden, Başdere köyünün öşür gelirinin yarısı Musa Bey Medresesi’nin 745 tarihli vakfiyesine göre, bu medreseye vakfedildiği anlaşılmaktadır. Öşür gelirinin diğer yarısını ise tımarlı sipahi tasarruf etmektedir.
Osmanlı dönemi ve sonrasında Ermenek İlçesine bağlı bir köy konumunda olan Sarıveliler, 1967yılında Turcalar ve K.Karapınar köyleri ile birleşerek kasaba olmuştur. 27 Mayıs 1990 tarihinde 3644 sayılı yasa ile Karaman vilayetine bağlı ilçe olduğu açıklanmış, 30 Ağustos 1991 tarihinde ilçe kaymakamının göreve başlaması ile ilçelik statüsü kazanmıştır.
Sarıveliler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü’nün etkinlik alanlarında başarılı ya da başarısız olmasını etkileyen iç ve dış faktörlerin etkisini ölçmek için yapılan PEST analizinde, ulusal ve uluslararası eğitim konularında yaşanan gelişmeler, Kalkınma Planları; Milli Eğitim Bakanlığı, İl Milli Eğitim Müdürlüğü, Sarıveliler Kaymakamlığı ve Sarıveliler Belediyesi planlarında ve programlarında yer alan amaç, ilke ve politikalar dikkate alınmıştır.
Paydaşlar ile birlikte hazırlanan analizde makro düzeyde çevresel faktörler incelenmiş, mikro düzeydeki çevresel faktörlerle PEST faktörleri, SWOT analiziyle birlikte değerlendirilmiştir.
PEST dokümanında yer alan başlıklardan Kurumun gelişimine katkı sağlayacak olanlar fırsat, kurumun gelişimini etkileyecek değişkenler ise tehdit olarak algılanmış ve strateji oluşturmaya katkı sağlayacak veriler elde edilmiştir.
47
Nüfus
İlçenin 2000 yılı nüfus sayımına göre merkezde 6718, kasaba ve köylerde ise 14590 olmak üzere toplam 21308 nüfus bulunmaktadır. 343 km² alana sahip olan ilçede 1 km² ye 57 kişi düşmektedir Nüfus artış hızı ise İlçe merkezinde %25,07, köylerde ise %22,85 olup, ilçe genelinde ise %23,54 dür. Karışık kökenli nüfus bulunmamakta, tamamı Türkçe konuşmaktadır. Nüfus yoğunluğu bakımından, il içerisinde en yoğun nüfus bulunduran ilçedir. Nüfus artış hızı yüksek ve genç nüfusa sahiptir. Nüfusun % 50'si 21 yaşın altındadır.
48
Yıl Toplam Şehir Kır
1990 17,241 5,228 12,013
2000 21,308 6,718 14,59
2007 14,28 4,752 9,528
2008 14,527 5,127 9,4
2009 13,592 4,576 9,016
2010 13,286 5,733 7,553
2011 12,783 5,533 7,25
2012 12,463 5,29 7,173
2013 12,876 5,866 7,01
2014 12,146 5,245 6,901Tablo 25 : Nüfus
İklimİlçenin deniz seviyesinden yüksekliği ortalama olarak 1650 metre olup, bu yükseklik yaylalarda 1850
metreye kadar ulaşmaktadır. İlçe 343 km² lik bir alanı kaplamaktadır. Yerleşim olarak Orta Torosların eteklerinde kurulduğundan dolayı bölge dağlık olup, tarım arazileri ise kıt, yamaç arazilerde tarım yapılmaktadır. İlçeden Göksu ırmağının kolları geçmekte olup, bu çaylar derin vadiler oluşturmuştur. İlçenin tamamında %30 eğim bulunmaktadır.
İlçenin tamamında karasal iklim ile Akdeniz geçiş iklimi hâkimdir. Yazları oldukça sıcak ve kurak, kışları ise sert ve kar yağışlıdır. Kış aylarında bol kar yağışı olduğundan bol miktarda su kaynakları vardır. İklime dayalı olarak İlçe genelinde geniş orman arazileri bulunmakta olup, yine yaz aylarında iklime bağlı olarak Alanya, Gazipaşa, Anamur ilçelerinden aşiretler ilçe sınırları içerisinde bulunan Barcın Yaylasına yaylaya çıkmaktadırlar.
Tarımİlçede başta gelen tarımsal ürün elmadır. Yoğun olarak Uğurlu ve Esentepe Köylerinde yetiştiriciliği
yapılır. Elmayı, ceviz ve son yıllarda yetiştiriciliği hızla artan kiraz takip etmektedir. Taşeli yöresinde son turfanda kiraz Sarıveliler ilçesinden temin edilebilir.
Hayvancılık
Sarıveliler’de 8.615 adet fenni kovan, 315 adet kütük kovan olmak üzere toplam 8.930 arı kovanı bulunmakta, yıllık 84 ton bal üretimi yapılmaktadır. Havza genelinde 1.377 büyükbaş hayvan ile 6.250 küçükbaş hayvan bulunmaktadır. Toplam kümes hayvanı sayısı ise 4.600 dür. Bölgedeki yıllık süt üretimi 1.500 ton olup, üretilen süt Ermenek ilçesindeki özel işletmeciler tarafından toplanarak değerlendirilmektedir.
49
Sanayi ve Ticaret
İlçemizde 347 Vergi Mükellefi, 281 Esnaf ve Sanatkârlar Odası’nda kayıtlı faal esnaf, 600 Aktif çiftçi ve Bağ-Kurlu, 321 aktif SSK’lı, 323 memur, 52 Ticaret Siciline kayıtlı esnaf, 821 aile çocuk-eğitim yardımı alan ve 3732 emekli ve yaşlılık aylığı alan vatandaşımız bulunmaktadır. Cuma günleri ilçe merkezinde pazar kurulmaktadır. İlçe genelinde herhangi bir banka şubesi bulunmayıp, resmi kurumların ve yerel halkın bankacılık işlemleri T.C. Ziraat Bankası Ermenek şubesi tarafından görülmektedir. Bölgede sanayi tesisi olmayıp, küçük çaplı demircilik ve marangoz atölyeleri mevcuttur.
Tarihi ve Kültürel Çevre
Sarıveliler’ deki dağlar ve tepelerdeki birçok tarihi kalıntı, bölgenin tarih öncelerine uzanan birçok medeniyete ev sahipliği yaptığını göstermekte, Tepe diye adlandırılan dağın doruğundaki kilisesinin bulunduğu geniş düzlük, Kale Mevkii, Uğurlu Köristanı, Göktepe Köristanı, Çukurbağ Kalesi, geçmişten günümüze kadar çeşitli medeniyetlere ait izler taşımaktadır. Tarih öncesinde Hititler’in, sonrasında Romalılar’ın yaşantılarına dair kalıntılar yer almaktadır. Tarihi kalıntılar, Sarıveliler ve çevresinde, Hititler’in (M.Ö 1000), Romalılar’ın (M.S 103), Bizanslılar’ın ve Selçuklular’ın (M.S 1115), Karamanoğulları’nın (M.S 1213-1228) ve Osmanlılar’ın yaşadığını göstermektedir.
Son döneme bakıldığında, Başdere Havzası’ndaki en büyük yerleşme ve İlçe merkezi olan Sarıveliler’in eski ismi ile Başdere’nin, 1967’ye kadar Ermenek’e bağlı büyük bir köy, 1967’den sonra kasaba ve 1990’dan itibaren Karaman iline bağlı bir ilçe olduğu görülmektedir. Eski adı Fariske olan ve Evliya Çelebi’nin Seyahatnamesi’nde adı geçen Göktepe ise 1957 yılında belediye olmuştur.
50
a. ÜST POLİTİKA BELGELERİ
Sarıveliler İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı hazırlama sürecinde aşağıda yazılı olan belgeler üst politika belgeleri olarak kabul edilmiştir.
ÜST POLİTİKA BELGELERİ1 10. Kalkınma Planı 2014-2018
2 Orta Vadeli Program 2014-2016
3 10. Kalkınma Planı Eğitim Özel İhtisas Komisyonu Raporu
4 TUBİTAK Vizyon 2023 Eğitim ve İnsan Kaynakları Raporu
5 MEB Sürekli Kurum Geliştirme Projesi, TÜSSİDE Sonuç Raporu
6 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu
7 Stratejik Plan Hazırlama Yönetmeliği
8 Kamu Kurum ve Kuruluşları İçin Stratejik Planlama Kılavuzu -DPT
9 MEB Stratejik Plan Hazırlık Programı (2015-2019)
10 MEB Stratejik Plan Durum Analizi Raporu(2015-2019)
11 62. Hükümet Programı
12 2014 Mali Yılı Performans Programı
13 MEB Bütçe Raporu 2014
14 MEB Stratejik Planı 2015-2019
15 Millî Eğitim ile ilgili mevzuat
16 19. Millî Eğitim Şurası Kararları
17 2013/26 Sayılı Genelge
Tablo 26 : Üst Politika Belgeleri
51
3. GZFT ANALİZİ
Sarıveliler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü’nün GZFT’si şöyledir:
Güçlü TaraflarEğitim ve Öğretime Erişim
Eğitim ve Öğretimde Kalite Kurumsal Kapasite
1. On iki yıllık zorunlu ve kademeli eğitim
2. Bireylerin ilgi ve ihtiyaçlarına cevap verebilecek çeşitlilikte okul ve program türünün bulunması
3. Sosyal destek yatılılık ve bursluluk imkânları
4. İlimiz okullaşma oranının yüksek olması
5. Birleştirilmiş sınıflarda öğrenim gören öğrenci sayısının düşürülmesi, taşımalı eğitimin arttırılması
6. Özel eğitim öğrencilerinin ihtiyaçlarının karşılanması
1. Yeniliğe ve gelişmeye açık, genç öğretmen kadrosu
2. Bilgi ve iletişim teknolojilerinin eğitim ve öğretim süreçlerinde etkin kullanılması
3. Sarıveliler eğitim kurumlarında okuma kültürünün yerleşmiş olması
4. TEOG, LYS ve YGS sınav puan ortalamalarının yüksek olması
5. Sosyokültürel ve sportif etkinliklere katılım oranının yüksek olması
6. Okul ve kurumlarda güvenlik, sağlık ve hijyen koşullarının yeterlilik düzeyi
7. Dilek ve şikâyetlerin cevaplanma ve çözülme oranı
1. Öğretmen ve derslik başına düşen öğrenci sayısının istenen seviyede olması
2. Okul hizmet binalarının ihtiyacı karşılaması
3. Eğitim politikalarının belirlenmesinde paydaşların görüş ve önerilerinin dikkate alınması
4. Güçlü bilişim altyapısı ve elektronik bilgi sistemlerinin etkin kullanılması
5. Yeniliğe ve gelişime açık insan kaynağı
6. Yaygın teşkilat ağı7. Köklü bir geçmişe
dayanan kültür ve bilgi birikimi
8. Çalışanlara yönelik mesleki gelişim imkânlarının sunulması
9. Okullarda sosyal sportif ve kültürel alanların bulunması
10. Toplum yararına gerçekleştirilen projeler
Zayıf TaraflarEğitim ve Öğretime Erişim
Eğitim ve Öğretimde Kalite Kurumsal Kapasite
1. Mesleki Eğitimin öğrenci talepleri ile uyumu
2. Hayat boyu öğrenme kapsamındaki faaliyetlere ilişkin farkındalık düzeyi
3. Yurt dışından gelen öğrenciler ile yabancı uyruklu öğrencilerin eğitim sistemine uyumu
4. Özel eğitime ihtiyacı olan bireylerin tespitine yönelik etkili bir tarama ve tanılama sisteminin yeterliliği
1. Yabancı dil eğitiminin yeterlilik düzeyi
2. Ücretli öğretmen uygulaması
3. Öğretmenlerin hizmet içi eğitimlere ilgi düzeyi
4. Okul kütüphaneleri ve kitap koleksiyonlarının yeterliliği
5. Okullardaki rehberlik hizmetlerinin etkinliği ve yetkinliği
6. Meslek Liselerine yönelimin Anadolu Liselerine göre düşük oranda olması
1. Kırsalda öğretmen yer değişikliğinin yüksekliği
2. Müdürlük hizmet binasının yetersizliği
3. Hizmet içi eğitimlerin verimliliği
52
FırsatlarEğitim ve Öğretime Erişim
Eğitim ve Öğretimde Kalite Kurumsal Kapasite
1. Hayat boyu öğrenmeyi destekleyen politikaların varlığı
2. Toplumun eğitimde farkındalık düzeyinin yükselmesi
3. İlin bölgesel, ulusal ve uluslararası düzyede ulaşım ağının gelişmiş olması
4. Özel eğitimi destekleyen politikaların varlığı
5. Eğitim ve öğretime yönelik teşviklerin varlığı
6. Özel sektörün eğitimde tercih edilirliğinin artması
7. Öğrenci yoğunluğunun yüksek oranda il merkezinde bulunması
1. Kamu kurum kuruluşlar ile STKların eğitime desteği
2. Ailelerin ve özel sektörün eğitim ve öğretimin kalitesine yönelik katkıları
3. Gelişen teknolojilerin eğitimde kullanılabilirliğinin artması
4. İlin ekonomik gelişmişliği5. Mesleki Eğitimde istihdam
imkânları6. Kişi başına düşen GSMH’nin
yüksek olması7. İlimizdeki işsizlik oranının
düşük istihdam oranının yüksek olması
8. Karaman’ın tarihi ve kültürel bir kent olması
9. İlin kolay yönetilir olması
1. Üst politika belgelerinde eğitimin öncelikli alan olarak yer alması
2. Bakanlıktan istenilen bütçenin zamanında ve yeterli olarak gönderilmesi
3. Hayırseverlerin eğitime katkısı
4. Eğitimde sosyal medyanın kullanılması
5. Özel sektörün eğitimde kurumsal kapasitesini yenilemesi, artırması
6. STK, kamu kurum ve kuruluşlarının toplum yararına projelere olan katkıları
TehditlerEğitim ve Öğretime Erişim
Eğitim ve Öğretimde Kalite Kurumsal Kapasite
1. Öğretmen, yönetici ve ailelerin özel eğitim konusunda yeterli bilgi ve farkındalık durumu
2. Bazı okul türlerine yönelik olumsuz toplumsal algı
3. Çalışan velilerin çocuklarına yeterli vakit ayırma
4. Bölünmüş ailelerin giderek artması
5. Medyada eğitim ve öğretime ilişkin çoğunlukla olumsuz haberlerin ön plana çıkarılması
1. Mesleki yöneltmede öğrencilerin ilgi ve yeteneklerinin dikkate alınmaması
2. Bireylerde oluşan teknoloji bağımlılığı ve bilinçsiz kullanım
3. Hızlı kentleşme, kuşaklar arası farklılaşma, kültürel yozlaşma
4. Öğrenci ve ailelerin meslekler ve iş hayatıyla ilgili yeterli bilgiye sahip olmaması
5. Merkezi seçme ve yerleştirme sınavları
1. Mevzuatın açıklık, anlaşılırlık ve ihtiyaca uygunluk düzeyi
2. İnsan kaynakları performans yönetimi yeterliliği
3. Kariyer ve liyakate dayalı atama ve görevde yükselme sisteminin yeterliliği
4. Eğitim ve öğretimin finansmanında yerel yönetimlerin katkısının yetersiz olması
5. Temel eğitim kurumlarının cari harcamaları için bakanlıktan bütçe
53
nedeniyle sadece öğretimin ön plana çıkması
6. Ders kitaplarının içerik ve görselliğinin yeterliliği
7. Eğitim programlarının öğrenci gelişim düzeylerine uygunluğu
8. Sektörün mesleki ve teknik eğitim konusunda işbirliğine açıklığı
alamama sorunu6. İnşaat ve emlak
çalışmalarında zamanlama ve tamamlama
7. Okul ve kurumlarımızda güvenlik personeli ihtiyacı
8. Okul ve kurumların DYS sistemine dâhil edilme durumu
9. Yeni eğitim tesislerinin oluşturulmasında yaşanan arsa sıkıntıları
10. Öğretmenlerin iş tatminiTablo 27 : GZFT Analizi
E. SORUN GELİŞİM ALANLARI
Sarıveliler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün sorun ve gelişim alanlarını tespit etmek için durum analizi bölümünde tespit edilen güçlü zayıf yönler ile fırsat ve zayıflıklar incelenmiştir. Buradan ulaşılan sonuçlar gelecek kısmına temel teşkil edecek şekilde gruplanmıştır.
Elde ettiğimiz sonuçlar ile Sarıveliler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü SP Temel Yapısı kurgulanmıştır. Sarıveliler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü sorun gelişim alanları listesi aşağıdaki şekildedir:
GELİŞİM/SORUN ALANLARI
A. Eğitim ve Öğretime Erişimde 18,B. Eğitim ve Öğretimde Kalitede 30,C. Kurumsal Kapasitede 56olmak üzere toplam 106 sorun/gelişim alanı tespit edilmiştir.
Gelişim/Sorun Alanları Listesi
Eğitim ve Öğretime Erişim Gelişim/Sorun Alanları
Okul öncesi eğitimde okullaşma İlköğretimde devamsızlık Ortaöğretimde okullaşma Ortaöğretimde devamsızlık Ortaöğretimde örgün eğitimin dışına çıkan öğrenciler Zorunlu eğitimden erken ayrılma Taşımalı eğitim Temel eğitimden ortaöğretime geçiş Bazı okul türlerine yönelik olumsuz algı Kız çocukları başta olmak üzere özel politika gerektiren grupların eğitime erişimi Özel eğitime ihtiyaç duyan bireylerin uygun eğitime erişimi Özel öğretimin payı Hayat boyu öğrenmeye katılım Hayat boyu öğrenmenin tanıtımı Açık öğretim liselerini ortalama bitirme süresi Yükseköğretime katılım
54
Eğitim ve Öğretimde Kalite Gelişim/Sorun Alanları
Eğitim öğretim sürecinde sanatsal, sportif ve kültürel faaliyetler Okuma kültürü Okul sağlığı ve hijyen Zararlı alışkanlıklar Öğretmenlere yönelik hizmetiçi eğitimler Öğretmen yeterlilikleri Türkiye Yeterlilikler Çerçevesindeki yeterlilik seviyeleri ile uyumlu öğretim programı Haftalık ders çizelgeleri Eğitimde bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanımı Örgün ve yaygın eğitimi destekleme ve yetiştirme kursları Temel dersler önceliğinde ulusal ve uluslararası sınavlarda öğrenci başarı durumu Temel eğitimden ortaöğretime geçiş sistemi Ortaöğretimden yükseköğretime geçiş sistemi Sınav odaklı sistem ve sınav kaygısı Eğitsel değerlendirme ve tanılama Eğitsel, mesleki ve kişisel rehberlik hizmetleri Öğrencilere yönelik oryantasyon faaliyetleri Hayat boyu rehberlik hizmeti Hayat boyu öğrenme kapsamında sunulan kursların çeşitliliği ve niteliği Açık öğretim sisteminin niteliği Mesleki ve teknik eğitimin sektör ve işgücü piyasasının taleplerine uyumu Mesleki ve teknik eğitimde ARGE çalışmaları İşyeri beceri eğitimi ve staj uygulamaları Çıraklık eğitimi alt yapısı Önceki öğrenmelerin belgelendirilmesi Yabancı dil yeterliliği Uluslararası hareketlilik programlarına katılım
Kurumsal Kapasite Gelişim/Sorun Alanları
İnsan kaynağının genel ve mesleki yetkinliklerinin geliştirilmesi İnsan kaynakları planlaması ve istihdamı Öğretmenlerin adaylık eğitimi, hizmet öncesi mesleki uyum eğitimleri ile ilgili standartlar ve bu konuda ilgili mevzuatın uygulanması Öğretmen istihdam stratejileri Çalışma ortamları ile sosyal, kültürel ve sportif ortamların iş motivasyonunu sağlayacak biçimde düzenlenmesi Çalışanların ödüllendirilmesi Atama ve görevde yükselmelerde liyakat ve kariyer esasları ile performansın dikkate alınması, kariyer yönetimi Hizmetiçi eğitim kalitesi Uzaktan eğitim uygulamaları Yabancı dil becerileri Öğretmenlere yönelik fiziksel alan yetersizliği Okul ve kurumların sosyal, kültürel, sanatsal ve sportif faaliyet alanlarının yetersizliği Eğitim, çalışma, konaklama ve sosyal hizmet ortamlarının kalitesinin artırılması Birleştirilmiş sınıf uygulaması Donatım eksiklerinin giderilmesi Okullardaki fiziki durumun özel eğitime gereksinim duyan öğrencilere uygunluğu Özel eğitim okullarının yetersizliği (Hafif, orta, ağır düzeyde öğrenme güçlüğü alanlarında özellikle ortaöğretim düzeyinde) Hizmet binalarının fiziki kapasitesinin yetersiz olması İnşaat ve emlak çalışmalarının yapılmasındaki zamanlama Yeni eğitim tesislerinin oluşturulmasında yaşanan arsa sıkıntıları
55
Okul ve kurumların bütçeleme süreçlerindeki yetki ve sorumluluklarının artırılması Ödeneklerin öğrenci sayısı, sınıf sayısı, okul-kurumun uzaklığı vb. kriterlere göre doğrudan okul-kurumlara gönderilmesi Ödeneklerin etkin ve verimli kullanımı Alternatif finansman kaynaklarının geliştirilmesi Uluslararası Fonların etkin kullanımı Okul-Aile Birlikleri İş ve işlemlerin zamanında yapılarak kamu zararı oluşturulmaması Kamulaştırılmaların zamanda yapılması Öğrenci burslarının dağıtımı ile ilgili mevzuatların yeniden gözden geçirilmesi Kurumsal aidiyet duygusunun geliştirilmemesi Mevzuatın sık değişmesi Kurumsallık düzeyinin yükseltilmesi Kurumlarda stratejik yönetim anlayışının bütün unsurlarıyla hayata geçirilmemiş olması Stratejik planların uygulanabilmesi için kurumlarda üst düzey sahiplenmenin yetersiz olması Siyasi ve sendikal yapının eğitim üzerinde olumsuz etkisi İstatistik ve bilgi temini Hizmetlerin elektronik ortamda sunumu Bilgiye erişim imkânlarının ve hızının artırılması Teknolojik altyapı eksikliklerinin giderilmesi Projelerin amaç-sonuç ilişkisinde yaşanan sıkıntılar Siyasi ve sendikal yapının eğitime aşırı ve olumsuz müdahalesi Uluslararası işbirliği ve etkinliğin artırılması İş güvenliği ve sivil savunma Diğer kurum ve kuruluşlarla işbirliği İç kontrol sisteminin etkin kılınması İş süreçlerinin çıkarılamaması 652 KHK ve alt düzenleyici işlemlerde yer alan görev tanımlarının açık ve net olarak yeniden belirlenmesi Kamu Hizmet Standartlarının gözden geçirilerek yeniden düzenlenmesi Bürokrasinin azaltılması İç Denetimin merkez ve taşra teşkilatında anlaşılırlık-farkındalık düzeyi Denetim anlayışından rehberlik anlayışına geçilememesi
F. İLÇE MEM SP PLAN MİMARİSİSarıveliler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı, İl stratejik planına uygun
olarak 3 ana tema etrafında şekillendirilmiştir. Eğitim ve Öğretime Erişim, Eğitim ve
56
Öğretimde Kalite ile Kurumsal Kapasite temaları etrafında şekillenen Sarıveliler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü SP Mimarisi aşağıdaki görüldüğü gibidir:
PLAN MİMARİSİ1. Eğitim ve Öğretime Erişim1.1. Eğitim ve Öğretime Katılım ve
Tamamlamai. Okul öncesi eğitimde okullaşma devam ve tamamlamaii. Zorunlu eğitimde okullaşma, devam ve
tamamlamaiii. Hayat boyu öğrenmeye katılımiv. Özel eğitime erişim ve tamamlamav. Özel politika gerektiren grupların eğitim ve
öğretime erişimivi. Özel öğretimin payı2. Eğitim ve Öğretimde Kalite2.1. Öğrenci Başarısı ve Öğrenme
Kazanımları2.1.1. Öğrenci2.1.2. Öğretmen 2.1.3. Öğretim programları ve materyalleri2.1.4. Eğitim - öğretim ortamı ve çevresi2.1.5. Rehberlik2.1.6. Ölçme ve değerlendirme2.1.7. Okul türleri ve programlar arası geçişler2.2. Eğitim ve Öğretim ile İstihdam
İlişkisinin Geliştirilmesi 2.2.1. Sektörle iş birliği2.2.2. Önceki öğrenmelerin tanınması2.2.3. Hayata ve istihdama hazırlama2.2.4. Mesleki rehberlik2.3. Yabancı Dil ve Hareketlilik2.3.1. Yabancı dil yeterliliği2.3.2. Uluslararası hareketlilik3. Kurumsal Kapasite3.1. Beşeri Altyapı 3.1.1. İnsan kaynakları planlaması3.1.2. İnsan kaynakları yönetimi3.1.3. İnsan kaynaklarının eğitimi ve
geliştirilmesi3.2. Fiziki, Mali ve Teknolojik Altyapı3.2.1. Finansal kaynakların etkin yönetimi3.2.2. Okul bazlı bütçeleme3.2.3. Eğitim tesisleri ve altyapı3.2.4. Donatım 3.3. Yönetim ve Organizasyon3.3.1. Kurumsal yapının iyileştirilmesi3.3.1.1. Bürokrasinin azaltılması3.3.1.2. İş analizleri ve iş tanımları3.3.1.3. Mevzuatın güncellenmesi3.3.2. İzleme ve değerlendirme
3.3.3. Avrupa Birliğine uyum ve uluslararasılaşma
3.3.4. Sosyal tarafların katılımı ve yönetişim 3.3.4.1. Çoğulculuk 3.3.4.2. Katılımcılık 3.3.4.3. Şeffaflık ve hesap verebilirlik3.3.5. Kurumsal iletişim3.3.6. Bilgi Yönetimi3.3.6.1. Veri toplama ve analiz3.3.6.2. Veri iletimi ve bilgi paylaşımı
57
ÜÇÜNCÜ BÖLÜMGELECEĞE YÖNELİM
58
GELECEKStratejik planları farklı kılan mevcut duruma bakarak geleceği tahmin
edebilmesi ve geleceğe hazırlanabilme özelliğidir. Faaliyetlerin gerçekleşmesinde proje, insan, mekan, zaman ve maliyet unsurları en önemli etkendir. Stratejik planların etkisi de zaten buradadır. İyi bir stratejik plan, tespit edilmiş ve olabilecek sorun alanlarını en iyi maliyet, zaman ve nitelikli insan gücü ile çözme seçenekleri verebilmelidir.
Bu bakış açısı ile Sarıveliler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü olarak gelecek beş yılımızı en iyi şekilde hazırlamak istiyoruz. Bunun içinde bizi geleceğe taşıyabilecek vizyon ile bu vizyonu gerçekleştirebileceğimiz misyonumuz etrafında belirlemiş olduğumuz amaç ve hedeflerimize ulaşmayı istiyoruz.
Öncelikle Müdürlüğümüze bağlı birimler, okul ve kurumlar ile yaptığımız çalıştay ve toplantılarda Müdürlüğümüzün vizyon ve misyonunu belirlemiş durumdayız.
Sorun ve gelişmesi gereken alanlar, üç ana tema etrafında gruplanmıştır. Çalıştay ve toplantılarda Müdürlüğümüzün sorunlu ve gelişmesi gereken alanlarına yönelik tedbirler ile faaliyetler belirlenmiş durumdadır.
Devamında ise Müdürlüğümüz faaliyetlerinin toplam maliyeti, birimlerden alınan hesaplamalar ile çıkartılarak Maliyet bölümünde gösterilmiştir.
Müdürlüğümüz planının izleme ve değerlendirmesinin nasıl, hangi zaman dilimleri içinde yapılacağı da izleme ve değerlendirme bölümünde açıklanmıştır.
Geleceğe yönelim bölümü, durum analizi yapıldıktan sonra stratejik planın misyon, vizyon, temel değerler ile stratejik amaç ve stratejik hedeflerinin bulunduğu, nereye ulaşmak istediğimizi açıkladığımız bölümdür. Kurumumuzun misyon, vizyon ve temel değerleri İlçe Milli Eğitim Müdürümüz ve Stratejik Planlama Ekibinin katılımı ile yapılan çalıştayda belirlenmiştir. Ayrıca Bakanlığımızın 2015-2019 Stratejik Planı ve İl Stratejik Planı dikkate alınarak planımızın geleceğe yönelim bölümü oluşturulmuştur
59
3.1 MİSYON
Biz; bütün paydaşlarla çalışarak; ilçemiz düzeyinde günümüzün eğitim sorunlarını çözme, düşünen, araştıran, öğrenen, öğrendiğini yorumlayan, sorgulayan, Milli Değerlerine sahip çıkan, her türlü bilimsel ve teknolojik gelişmeye açık ve yaşamına uygulayabilen okullarımıza, bağlı birimlerimize ve çevremizle bir bütünlük içinde kaliteli hizmet vermek için var olan ve yarına daha umutla bakan, bir kurumuz.
3.2 VİZYONİl genelinde eğitsel ve sosyal yönden başarılara imza atıp örnek alınan kurum haline gelmek.
3.3 TEMEL İLKE VE DEĞERLER
Toplum Yararı Tüm faaliyetlerimizde toplum yararı gözetilir
ÇevrecilikKurum çalışanları çevreye duyarlıdır, doğal yaşamı korur ve geliştirir.
AdaletKurum yönetimi çalışanları arasında ayrım yapmaz, liyakata önem verir ve emeğe saygı gösterir.
KatılımcılıkÇalışanlar bireysel özellik ve idealizmlerini koruyarak her kademede eğitim süreçlerine katılır.
Geleceğe İnanmakEğitim çalışanlarımız geleceğe ümitle bakar.
ŞeffaflıkFaaliyetler, paydaşların erişimine açık olarak gerçekleştirilir. Her düzeyde yetkilinin eylem ve kararlarından dolayı hesap verme yükümlülüğü vardır.
İşbirliği, Dayanışma ve paylaşmaKurum çalışanları işbirliği, dayanışma ve paylaşma anlayışı içerisinde hareket eder.
Yenilikçilik ve YaratıcılıkÇalışanlar yenilikçi, yaratıcı düşünce ve görüşlerini serbestçe dile getirir, risk alır.
Mükemmeli AramakÇalışanlar kurumumuzun tüm faaliyetlerini sürekli olarak iyileştirmek ve geliştirmek anlayışıyla hareket eder.
60
3.4 STRATEJİK PLAN GENEL GÖRÜNTÜSÜStratejik Amaç 1Bütün bireylerin eğitim ve öğretime adil şartlar altında erişmesini sağlamak.Stratejik Hedef 1.1Plan dönemi sonuna kadar dezavantajlı gruplar başta olmak üzere, eğitim ve öğretimin her tür ve kademesinde katılım ve tamamlama oranlarını artırmak.Stratejik Amaç 2Bütün bireylere çağın gerektirdiği bilgi, beceri, tutum ve davranışın kazandırılması ile girişimci, yenilikçi, yaratıcı, dil becerileri yüksek, iletişime ve öğrenmeye açık, öz güven ve sorumluluk sahibi, sağlıklı ve mutlu bireylerin yetişmesine imkân sağlamak.Stratejik Hedef 2.1Bütün bireylerin bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerine yönelik faaliyetlere katılım oranını ve öğrencilerin akademik başarı düzeylerini artırmak.Stratejik Hedef 2.2Hayat boyu öğrenme yaklaşımı çerçevesinde, iş gücü piyasasının talep ettiği beceriler ile uyumlu bireyler yetiştirerek istihdam edilebilirliği artırmak.Stratejik Hedef 2.3Eğitimde yenilikçi yaklaşımlar kullanılarak bireylerin yabancı dil yeterliliğini ve uluslararası öğrenci-öğretmen hareketliliğini artırmak.Stratejik Amaç 3Beşeri, mali, fiziki mali ve teknolojik yapı ile yönetim ve organizasyon yapısını iyileştirerek eğitime erişimi ve eğitimde kaliteyi artıracak etkin ve verimli işleyen bir kurumsal yapıyı tesis etmek.Stratejik Hedef 3.1Bakanlık hizmetlerinin etkin sunumunu sağlamak üzere insan kaynaklarının yapısını ve niteliğini geliştirmek.Stratejik Hedef 3.2Plan dönemi sonuna kadar, belirlenen kurum standartlarına uygun eğitim ortamlarını tesis etmek, etkin ve verimli bir mali yönetim yapısını oluşturmak.Stratejik Hedef 3.3Etkin bir izleme ve değerlendirme sistemiyle desteklenen, bürokrasinin azaltıldığı, çoğulcu, katılımcı, şeffaf ve hesap verebilir bir yönetim ve organizasyon yapısını plan dönemi sonuna kadar oluşturmak.
61
3.5 TEMA AMAÇ HEDEF PERFORMANS GÖSTERGESİ VE STRATEJİLER1.TEMA EĞİTİM VE ÖĞRETİME ERİŞİM
1.1. SAM: Bütün bireylerin eğitim ve öğretime adil şartlar altında erişmesini sağlamak.
1.1. SH: Plan dönemi sonuna kadar dezavantajlı gruplar başta olmak üzere, eğitim ve öğretimin her tür ve kademesinde katılım ve tamamlama oranlarını artırmak.
Hedefin mevcut durumuEğitim ve öğretime katılıma ilişkin göstergelere bakıldığında okul öncesi eğitimde 2011-2012 öğretim yılında 4-5 yaş net okullaşma oranı % 77,84, iken 2013-2014 öğretim yılında bu oran % 58,24’ dür. Okul öncesi 5 yaş net okullaşma oranı 2011-2012 öğretim yılında % 77,84 iken bu oran 2013-2014 öğretim yılında 58,24 olmuştur. Bu oranların düşüşünde 2012-2013 öğretim yılından itibaren ilkokula başlama yaşında yapılan düzenleme etkili olmuştur. Ayrıca fiziki kapasite yetersizliğinden dolayı 4 yaş okullaşmasında istenilen orana ulaşılamamaktadır.
İlkokullarda 2011-2012 eğitim öğretim döneminde okullaşma oranı % 98,67 iken 2013-2014 öğretim yılında ise net okullaşma oranı ilkokulda %99,57’dir. Ortaokullarda 2012-2013 eğitim öğretim döneminde okullaşma oranı %93,06 iken 2013-2014 öğretim yılında ise net okullaşma oranı ilkokulda % 94,52’dir. 2011-2012 öğretim yılında genel ortaöğretimde okullaşma oranı 67,37 iken 2013-2014 öğretim yılında % 76,65’dir. 2012-2013 eğitim öğretim yılından itibaren 12 yıllık zorunlu eğitime geçilmiştir. Bu düzenlemenin son iki yıldaki artışın sebebi olarak görülebilir.
İlkokul ve ortaokullarda sınıfta kalma olmadığından okul terki ve sınıfta kalma alanlarında performans göstergesi ve faaliyet belirlenmemiştir.
Özel öğretimde okul öncesi okullaşma oranı 2011-2012’te 1, 2012-2013’te 2, 2013-2014’te 2,3’tür. 2019 hedefi ise yüzde 10 olarak belirlenmiştir. Özel öğretimde ilkokul okullaşma oranı 2011-2012’te 0,56, 2012-2013’te 1, 2013-2014’te 2’dır. Özel öğretimde ortaokul okullaşma oranı 2011-2012’te 1, 2012-2013’te 1,3, 2013-2014’te 1,5’ dir. Özel öğretimde ortaöğretim okullaşma oranı 2011-2012’te 1,2 , 2012-2013’te 1,5, 2013-2014’te 2’ dir..
Hayat boyu öğrenmeye katılımın Sarıveliler nüfusuna oranı 2011 yılında % 7,4 iken 2013 yılında % 9,8’ dir. Hayat boyu öğrenme kapsamındaki kursları tamamlama oranı 2011 yılında 94,41 iken 2013 yılında 97,39 dur.
Performans Göstergeleri
No Performans GöstergeleriÖnceki Yıllar
Hedef
2012 2013 2014 2019
1.1.1İlkokul birinci sınıf öğrencilerinden en az bir yıl okul öncesi eğitim almış olanların oranı (%)
41,68
49,77
57,00
85
62
1.1.2
Net Okullaşma Oranı (%)
Okulöncesi 77,84 76,8 58,2
485
İlkokul98,67
98,86
99,57
100
Ortaokul92,00
93,09
94,52
100
Ortaöğretim67,37
70,06
76,65
100
1.1.3Zorunlu eğitimde net okullaşma oranı (%)
88,13
87,37
90,02
100
1.1.4 Temel eğitimden ortaöğretime geçişte ilk beş tercihinden birisine yerleşen öğrencilerin oranı (%)
- -59,79
65
1.1.5 Özel eğitime yönlendirilen bireylerin yönlendirildikleri eğitime erişim oranı (%)
85,46
84,74
89,62
95
1.1.6Örgün eğitimde 20 gün ve üzeri devamsız öğrenci oranı (%)
İlkokul4
1,5 4 1Ortaokul 1 6 1Ortaöğretim 12 14 17 10
1.1.7 Zorunlu eğitimden erken ayrılma oranı (%) 3,38 4,71 1,6 1
1.1.8 Ortaöğretimde örgün eğitim dışına çıkan öğrenci oranı (%)
1,8 2,5 8,16 5
1.1.9 Hayat boyu öğrenmeye katılım oranı (%) 7,4 8,3 9,8 15
1.1.10
Hayat boyu öğrenme kapsamındaki kursları tamamlama oranı (%)
94,41
93,95
97,39
99
Stratejiler
SN StratejiSoruml
u Birimler
1.1.1 Okulöncesi eğitime katılımı artırmak için okulöncesi eğitim imkânları kısıtlı hane ve bölgelerin erişimini destekleyecek şekilde faaliyetler yapılacaktır.
Temel Eğitim
1.1.1 Okulöncesi eğitimde ailelere düşen maliyeti azaltacak düzenlemeler yapılacaktır.
Temel Eğitim
1.1.2 Okullaşma oranlarının düşük olduğu bölgelerde aileler ve STKları ile işbirliğine gidilerek okullaşma oranı yükseltilebilecektir.
Eğitim Öğretim Birimleri
1.1.2 Yatılılık ve bursluluk imkânlarının tanıtılmasına yönelik çalışmalar yapılacaktır.
Eğitim Öğretim Birimleri
1.1.3 Taşımalı eğitim uygulamasının sağlık işleyişini ve niteliğini artırmaya yönelik tedbirler alınacaktır.
Destek Hizmetleri
1.1.4 Ortaokul öğrencilerinin en doğru tercih ile ortaöğretime geçişi için nitelikli rehberlik faaliyetleri düzenlenecektir.
Özel Öğretim
1.1.5 Özel eğitim ihtiyacı olan bireylerin tespitine yönelik tarama ve tanılama Özel Eğitim
63
yapılarak ihtiyaçları ve özelliklerine uygun şekilde eğitim öğretime erişimleri sağlanacaktır.
1.1.5 Kaynaştırma eğitiminin önemi ve uygulamasına yönelik öğretmen ve yöneticilere bilinçlendirme eğitimi verilecektir.
Özel Eğitim
1.1.6 Bütün okul tür ve kademelerinde devamsızlık, sınıf tekrarı ve okuldan erken ayrılma nedenlerinin tespiti ve çözümüne yönelik araştırma incelemeler yapılacaktır.
Eğitim Öğretim Birimleri
1.1.7-8 Zorunlu eğitimden erken ayrılmaların önlenmesi ve devamsızlıkların
azaltılmasına yönelik öğrenci devamsızlıkları izleme ve önleme mekanizmaları geliştirilecektir.
Eğitim Öğretim Birimleri
1.1.9 Toplumda hayat boyu öğrenmenin önemi, erişimi yönünde tanıtıcı faaliyetler yapılacaktır.
Hayat Boyu Öğrenme
1.1.10 Bireylerin yaşam kalitelerinin artırılmasına yönelik kurslara erişim imkânları ile bu kurslara katılım oranları artırılacaktır.
Hayat Boyu Öğrenme
1.1.10 Mesleki kursların çeşitliliği ve katılımcı sayısı artırılacaktır. Hayat Boyu Öğrenme
2. TEMA EĞİTİM VE ÖĞRETİMDE KALİTE
2.1.SAM: Bütün bireylere ulusal ve uluslararası ölçütlerde bilgi, beceri, tutum ve davranışın kazandırılması ile girişimci, yenilikçi, yaratıcı, dil becerileri yüksek, iletişime ve öğrenmeye açık, öz güven ve sorumluluk sahibi sağlıklı ve mutlu bireylerin yetişmesine imkân sağlamak.
2. 1. SH: Bütün bireylerin bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerine yönelik faaliyetlere katılım oranını ve öğrencilerin akademik başarı düzeylerini artırmak.
Hedefin mevcut durumuTEOG ortak sınavı yüzlük puana göre ilçe ortalaması 2013-2014 eğitim öğretim yılı için Türkçede 11,318, Matematikte 7,118 , Fen ve Teknolojide 10,264 , T.C. İnkılap Tarihi ve Atatürkçülük 10,536 dır.
Öğrencilerin sınıflar bazında yılsonu başarıları ortalaması 2014 yılında 5. Sınıfların 79,84 ; 6. Sınıfların 70,19; 7.Sınıfların 69,88; 8. Sınıfların 70,80; 9. Sınıfların 74,93; 10. Sınıfların 63,47; 11. Sınıfların 58,53 ve 12. Sınıfların 57,49 dur.
Öğrenci başına okunan kitap sayısı 2014 yılında ilkokullarda 9,23; ortaokullarda 6,86; ortaöğretimde 4,73 dür.
Ortaöğretimde sınıf tekrarı 2012 yılında % 4,78; 2013 yılında % 3,76; 2014 yılında 6,37 dir. 2014 Yılında sınıf tekrar oranında yükselme olduğu görülmektedir.
Yükseköğretime giriş sınavlarına ilişkin il ortalamasındaki artış oranı ise son üç yılda şöyledir: YGS Fen Bilgisi net ortalaması 2012’de 9,75, 2013’te 10,25, 2014’te 9,50’dir. YGS Matematik net ortalaması 2012’de 10,25, 2013’te 10,75, 2014’te 10,50 ’dir. YGS Türkçe net ortalaması 2012’de 19,75, 2013’te 23,50, 2014’te 22,25 ’dir.
Ortaöğretimde disiplin cezası alan öğrencilerin toplam öğrenciye oranı 2012’de 1,55, 2013’te 2,82, 2014’te 6,04’dir. Önceki yıllardan 2014’e doğru bir artış görülmektedir.
64
Performans Göstergeleri
NO Performans GöstergesiÖnceki Yıllar Hede
f2012 2013 2014 2019
2.1.1 Temel eğitimden ortaöğretime geçiş ortak sınavlarının net ortalaması
Türkçe 12.40 12.6 11.318 13Matematik 4.90 5.95 7.118 9Fen ve Teknoloji 6.68 7.95 10.264 12T.C. İnkılap Tarihi ve Atatürkçülük
9.35 9.275 10.536 12
2.1.2Yükseköğretime Geçiş Sınavındaki net ortalaması
Türkçe 19,75 23,50 22,25 25Temel Matematik 10,25 10,75 10,50 13Sosyal Bilimler 17,50 18,25 19,75 22Fen Bilimleri 9,75 10,25 9,50 13
2.1.3 Açık Öğretim Okullarının ortalama tamamlanma süresi
Açık Öğretim Lisesi
4-6 4-6 4-6 4
Açık Öğretim Meslek Lisesi
4-6 4-6 4-6 4
2.1.4
Öğrencilerin yılsonu başarı puanı ortalamaları
5. Sınıf 75,85 77,46 79,84 816. Sınıf 69.75
1 71,10 70,19 73
7. Sınıf 65,48 69,70 69,88 738. Sınıf 72,89 70,42 70.802 739. Sınıf 70,71 73,49 74,93 7610. Sınıf 61,49 60,85 63,47 6511. Sınıf 57,94 60,02 58,53 6312. Sınıf 55,76 58,42 57,49 61
2.1.5 Bir eğitim ve öğretim yılında sanat, bilim, kültür ve spor alanlarında en az bir faaliyete katılan öğrenci oranı
İlkokul - - - 5Ortaokul %1,62 % 2,5 % 3,52 10
Ortaöğretim%3,07 %9,4
3%16,33
18
2.1.6Öğrenci başına okunan kitap sayısı
İlkokul 7,16 8,95 9.23 13Ortaokul 7,15 7,36 6,86 8Ortaöğretim 2,93 3,26 4,73 8
2.1.7 Onur veya İftihar belgesi alan öğrenci oranı
Ortaöğretim 65 54 70
2.1.8 Ortaöğretimde sınıf tekrar oranı %4.78 %3.76 %6.37 2,5
2.1.9Disiplin cezası alan öğrenci oranı
Ortaokul - - - 0
Ortaöğretim %1.55 %2.82
%6.040 1
2.1.10
Uluslararası yarışmalara katılan öğrenci sayısı 2 5 9 11
Stratejiler
SN StratejiSorumlu Birimler
65
2.1.1 Merkezi ve ders geçme sınavlarının önemine ait tanıtıcı ve motive edici etkinlikler yapılacaktır.
Eğitim Öğretim Birimleri
2.1.2 Merkezi sınav sonuçlarının il, ilçe ve okul düzeyinde analizleri yapılacaktır.
Eğitim Öğretim Birimleri
2.1.3 Örgün eğitime ulaşamayan bireyler açıköğretim sistemi içine dâhil edilecektir.
Eğitim Öğretim Birimleri
2.1.4 İlköğretim ve ortaöğretim kurumlarında bireylerin bilgi eksiklerini gidermek, yeteneklerini geliştirmek, derslerdeki başarılarını artırmak ve sınavlara hazırlanmalarına destek olmak amacıyla bireysel, bölgesel ve okul türü farklılıkları da göz önüne alarak örgün ve yaygın eğitimi destekleme ve yetiştirme kursları yaygınlaştırılacaktır.
Eğitim Öğretim Birimleri
2.1.5 Sosyal sportif ve kültürel etkinler ile öğrencilerin beceri yeteneklerini geliştirmeye çalışmalar ve çeşitlilik arttırılacaktır.
Eğitim Öğretim Birimleri
2.1.6 Okuma alışkanlığının yaygınlaşması ve yerleşmesi için projeler ve tanıtıcı teşvik edici etkinler sürdürülecek, izleme, denetleme ve değerlendirme faaliyetleri kayıt altına alınacak ve yayınlanacaktır.
Eğitim Öğretim Birimleri
2.1.6 Okullarda Z Kütüphane tipi etkin ve işlevsel kütüphaneler kurulacaktır. Eğitim Öğretim Birimleri
2.1.7 Öğrenci rehberlik faaliyetlerini geliştirme ve niteliğini artırmaya yönelik etkinlikler arttırılacaktır.
Eğitim Öğretim Birimleri
2.1.8 Öğrencilerin akademik başarısı, ilgi ve yetenekleri doğrultusunda öğrenci ve velilere rehberlik yapılacaktır.
Eğitim Öğretim Birimleri
2.1.9 Rehberlik ve araştırma merkezlerinin eğitsel değerlendirme ve tanılama hizmetleri öncelikli olmak üzere bütün süreçlerinin hizmet kalitesi artırılacaktır.
Eğitim Öğretim Birimleri
2.1.10
Bütün eğitim kademelerinde sosyal, sanatsal, kültürel ve sportif faaliyetlerin sayısı, çeşidi ve öğrencilerin söz konusu faaliyetlere katılım oranı artırılacaktır.
Eğitim Öğretim Birimleri
2. 2. SH:
Hayat boyu öğrenme yaklaşımı çerçevesinde, işgücü piyasasının talep ettiği beceriler ile uyumlu bireyler yetiştirerek istihdam edilebilirliklerini artırmak.
Hedefin mevcut durumuHalk Eğitim Merkezlerinde açılan Mesleki teknik eğitim tursu sayısı 2012’de 10, 2013’te 12, 2014’te 22’dir.Sosyo-kültürel kurs sayısı 2012’de 103, 2013’te 144 ve 2014 yılında 137 ’dir.Özdeğerlendirme yapan okul ve kurum sayısı 2012 yılında 0, 2013 yılında 2, 2014 yılında 2’ dir.
66
Performans Göstergeleri
NO Performans GöstergesiÖnceki Yıllar Hed
ef
2012
2013
2014 2019
2.2.1
Mesleki Teknik Eğitim Kursu sayısı 10 12 22 40
2.2.2 Sosyo-kültürel Kurs Sayısı
103 144 137 240
2.2.3 Özdeğerlendirme yapan okul/ kurum sayısı 0 2 2 24
Stratejiler
SN Strateji Sorumlu Birimler
2.2.1
Tüm bireylere ulaşılacak şekilde mesleki kurslar tanıtılacak, bireylerin ihtiyaçlarına uygun kurslar açılacaktır.
Hayat Boyu Öğrenme
2.2.2
Tüm bireylere ulaşılacak şekilde sosyo-kültürel kurslar tanıtılacak, bireylerin ihtiyaçlarına uygun kurslar açılacaktır.
Hayat Boyu Öğrenme
2.2.3 Okul idarecilerine özdeğerlendirmenin önemi konusunda bilgilendirme yapılacak Strateji
2. 3. SH: Eğitimde yenilikçi yaklaşımlar kullanılarak bireylerin yabancı dil yeterliliğini ve uluslararası öğrenci/öğretmen hareketliliğini artırmak.
Hedefin mevcut durumu2012-2013 eğitim ve öğretim yılında alınan karar doğrultusunda yabancı dil öğretiminin 2. sınıftan
itibaren başlamıştır. Yabancı dil öğretim programları da bu düzenlemeye uygun olarak güncellenmiştir. Yabancı dil dersi İlkokulda haftada 2 saat, 5. ve 6. sınıflarda 3 saat, 7. ve 8. sınıflarda 4 saattir. Ayrıca İmam hatip ortaokullarında 2 saat Arapça dersi verilmektedir. Ortaöğretimde Anadolu lisesi programı uygulayan okullarda 9. sınıfta haftada 6 saat, 10, 11 ve 12. sınıflarda ise 4 saat birinci yabancı dil dersi okutulmaktadır.
Önümüzdeki süreçte Bütün alanlarda mesleki yabancı dil dersinin yer alması planlanmaktadır.OECD 2014 verilerine göre ülkemizde birinci yabancı dil ders saatinin oranı ilkokulda % 5 iken, OECD ortalaması % 4, ortaokulda Türkiye ve OECD ortalaması % 10’dur.
Yabancı dil eğitiminde yenilikçi yaklaşımlara uygun olarak okullarımıza çoklu ortamda etkileşimli İngilizce dil eğitiminin gerçekleştirilmesi için DynEd İngilizce Dil Eğitimi Sistemi oluşturulacaktır. Sistem, öğrencilerin çevrimiçi veya çevrimdışı olarak bilgisayar ve tabletlerden bireysel ve sınıfta öğretmen destekli öğrenmelere imkân sağlamaktadır. DynED sistemi ile öğrencilerin dinleme, konuşma, okuma ve yazma becerileri takip edilebilmektedir.
Önceki yıllarda uluslararası hareketlilik programlarına/projelerine katılan öğretmen ve öğrencimiz yoktur. Temel eğitimden ortaöğretime geçişte yabancı dil net ortalaması 2014 yılında 8,88 dir. Lisans
67
yerleştirme sınavında yabancı dil net ortalaması 2012 yılında 3,39; 2013 yılında 5,12; 2014 yılında 4,68 dir. Ortaöğretimde Yabancı dil dersi yılsonu puanı ortalaması 2012 yılında 36,46; 2013 yılında 49,61; 2014 yılında 51,69’ dur.
Performans Göstergeleri
No Performans GöstergesiÖnceki Yıllar
Hedef
2012 2013 2014 20192.3.1
Temel eğitimden ortaöğretime geçişte yabancı dil net ortalaması - - 8.884 12
2.3.2
Lisans yerleştirme sınavında yabancı dil net ortalaması3.39 5.12 4.68 12
2.3.3
Uluslararası hareketlilik programlarına/projelerine katılan öğretmen sayısı - - - 5
2.3.4
Uluslararası hareketlilik programlarına/projelerine katılan öğrenci sayısı - - - 25
2.3.5
Ortaöğretimde Yabancı dil dersi yılsonu puanı ortalaması36.462
49.618
51.69 80
Stratejiler
SN Strateji Sorumlu Birimler
2.3.1 Yabancı dil öğreniminin önemi ve gerekçeleri konusunda öğrenci ve öğretmenlere rehberlik hizmetleri yapılacaktır. Eğitim
Öğretim Birimleri
2.3.2 Yabancı dil öğretiminde farkındalık yaratmak için yabancı dil öğretmenlerine hizmet içi eğitim verilecektir. Hizmet İçi
Eğitim2.3.3-4 Yükseköğretim başta olmak üzere mesleki eğitim öğrencileri,
öğretmenler, eğiticiler için hibe imkânlarına ilişkin bilgilendirme faaliyetleri yapılarak uluslararası hareketliliğin artırılması için öğrenci ve öğretmenlerin uluslararası program ve projelere katılımları desteklenecektir.
Eğitim Öğretim Birimleri
2.3.5 Ortaöğretime ve yükseköğretime hazırlık sınavlarında öğrencilerin yabancı dil başarı oranı artırılacaktır. Eğitim
Öğretim Birimleri
3.TEMA KURUMSAL KAPASİTE
3.1.SAMBeşeri, fiziki, mali ve teknolojik yapı ile yönetim ve organizasyon yapısını iyileştirerek eğitime erişimi ve eğitimde kaliteyi artıracak etkin ve verimli işleyen bir kurumsal yapıyı tesis etmek.
68
3. 1. SH: Bakanlık hizmetlerinin etkin sunumunu sağlamak üzere insan kaynaklarının yapısını ve niteliğini geliştirmek.
Hedefin mevcut durumuÖğretmen başına düşen öğrenci sayısı ilkokullarda 2012’de 19,78, 2013’te15,52, 2014’te 15,84’dir. Öğretmen başına düşen öğrenci sayısı ortaokullarda 2012’de 18,04; 2013’te15,32, 2014’te 16,00’dır. Öğretmen başına düşen öğrenci sayısı ortaöğretimde 2012’de 19,02; 2013’te15,74, 2014’te 15,68’ dir. 2014’ te Yüksek Lisans yapan öğretmenlerin toplam öğretmene oranı % 2’dir.
YDS veya eşdeğer dil sınavlarından birinden en az C seviyesinde başarı gösteren personelin 2014 yılında oran olarak karşılığı 1,20’dir.
Hizmet içi eğitim alanında açılan kurs sayısı 2012’de 8, 2013’te 2, 2014’te 3’dür.Hizmet içi eğitim kurslarına katılan öğretmen sayısı 2012’de 114, 2013 yılında 52, 2014’te 65’tir.
Gerçekleştirilen insan kaynakları planlamasına uygun olarak yer değişikliği yapılan personel sayısı 2013’de 24, 2014’te 21’ dir.
Ücretli öğretmen sayısının toplam öğretmen sayısına oranı 2012 yılında 28,07; 2013 yılında 6,29; 2014 yılında 11,53’ dür. Norm kadro doluluk oranı 2012 yılında 62,63; 2013 yılında 78,57; 2014 yılında 82,80’ dir.
Performans Göstergeleri
No GöstergeÖnceki Yıllar Hedef
2012 2013 2014 2019
3.1.1 Öğretmen başına düşen öğrenci sayısı
İlkokul 19,78 15,52 15,84 15
Ortaokul 18,04 15,32 16,00 15
Lise 19,02 15,74 15,68 15
3.1.2Lisansüstü eğitimi tamamlayan personel oranı (%)
4 4 2 8
3.1.3Mesleğe yeni başlayan, görev veya yer değiştiren personelden işe başlama ve uyum eğitimi alanların oranı (%)
100 100 100 100
3.1.4Asil yönetici sayısının toplam yönetici sayısına oranı (%)
20 25 30 85
3.1.5Ücretli öğretmen sayısının toplam öğretmen sayısına oranı (%)
28,07 6,29 11,53 5
3.1.6 Norm kadro doluluk oranı 62,63 78,57 82,80 95
3.1.7Gerçekleştirilen insan kaynakları planlamasına uygun olarak yer değişikliği yapılan personelin toplam personele oranı %
10 12 18 6
StratejilerSN strateji Sorumlu Birimler
69
3.1.1 Öğretmen ihtiyacını gidermeye dönük çalışmalar yapılacak. İnsan Kaynakları
3.1.2 Öğretmenlerin yüksek lisans ve doktora çalışmaları yapmaları yönünde teşvik ve destekleyici faaliyetleri yapılacaktır.
İnsan Kaynakları
3.1.3 Aday öğretmenlik süreci öğretmenlerin mesleğe uyum ve hazırlıklarını sağlayacak şekilde düzenlenecektir.
İnsan Kaynakları
3.1.4 Yöneticiliğin cazip hale gelmesi için çalışma yapılacak. İnsan Kaynakları
3.1.5 Norm kadro eksiklerinin tamamlanmasına yönelik planlama ve öğretmen görevlendirme faaliyetleri yapılacaktır.
İnsan Kaynakları
3.1.6 Her yıl üstün başarı gösteren öğretmenlerin tespiti ve ödüllendirilmesine yönelik program ve faaliyetler yapılacaktır.
İnsan Kaynakları
3.1.7 Ortalama görev süresinin düşük olduğu bölgeleri özendirici tedbirler alınacaktır.
İnsan Kaynakları
3.2. SH: Plan dönemi sonuna kadar, belirlenen kurum standartlarına uygun eğitim ortamlarını tesis etmek ve etkin, verimli bir mali yönetim yapısı oluşturmak.
Hedefin mevcut durumu
Derslik Başına Düşen Öğrenci Sayısı 2014 yılında ilköğretimde 18, ortaöğretimde 24’ dür.
Spor salonu olan okulumuz bulunmamaktadır.
Kütüphanesi olan okulların toplam okullara olan oranı 2014’te %20’dir.
Fiziki imkânları iyileştirilen ve alt yapı eksiklikleri giderilen eğitim tesisi sayısı (Onarılan okul sayısı) 2014’te 3’tür.
Fiziki imkânların iyileştirilmesi ve alt yapı eksikliklerinin giderilmesine yönelik yapılan harcama tutarı 2014’te 6,404,104’tür.Yapılan derslik sayısı 2014’te 8’tir.
Yapılan eğitim tesisi sayısı 2014’te 1’dir.
Birimlere ait ihtiyaçların karşılanma oranı (gönderilen/talep) 2012’de % 100, 2013’te % 100, 2014’te % 100’tür.
İlçede pansiyon sayısı birdir. Pansiyonda kalan öğrenci sayısı 95 ’dir.
İlçemizde Göktepe lisesinin kapanması ile 1 tane Ortaöğretim Kurumu kalmıştır. Yunus Emre Çok Programlı Lisesinin’ de Etkileşimli tahta kurulumu tamamlanmıştır.
Performans Göstergeleri
No GöstergeÖnceki Yıllar Hedef
2012 2013 2014 20193.2.1 Derslik Başına Düşen
Öğrenci Sayısıİlköğretim 14 18 18 17Ortaöğretim 16 23 24 23
3.2.2Müdürlüğümüzde çalışan başına düşen kapalı alan (m¿¿2)¿
- - 5 5
3.2.3 Spor salonu olan okul oranı % 0 0 0 15
3.2.4Çok amaçlı salon veya konferans salonu olan okul oranı %
5 5 5 50
3.2.5 Kütüphanesi olan okul oranı % 20 20 20 60
70
3.2.6Engellilerin kullanımına yönelik düzenleme yapılan okul veya kurum oranı
20 20 20 100
3.2.7Tahsis edilen bütçe ödeneğinin talep edilen ödeneğe oranı (%)
% 80 % 80 % 87 100
3.2.8Tenkis edilen bütçe ödeneklerinin tahsis edilen ödeneğe oranı (%)
5 5 5 0
3.2.9İnternet altyapısı, tablet ve etkileşimli tahta kurulumu tamamlanan okulların ortaöğretim okullara oranı (%)
0 0 50 100
Stratejiler
SN Strateji Sorumlu Birimler
3.2.3 Müdürlük için günün şart ve ihtiyaçlarını karşılayabilecek müstakil bina yaptırılacak.
İnşaat ve Emlak
3.2.3 Müdürlüğümüze bağlı okul ve kurumların onarım ve bakım ihtiyaçlarının tespiti ve karşılanması için etkin bir bütçe dağıtım ve kontrol mekanizması oluşturulacaktır.
İnşaat ve EmlakDestek Hizmetleri
3.2.3 Okul bahçeleri, öğrencilerin sosyal ve kültürel gelişimlerini destekleyecek ve aktif yaşamı teşvik edecek şekilde düzenlenecek; öğrencilerin sosyal, sanatsal, sportif ve kültürel etkinlikler yapabilecekleri alanlar artırılacaktır.
Destek Hizmetleri
3.2.4 Okul ve kurumların kütüphane, konferans salonu, laboratuvar, spor salonu ve bahçe gibi mekânlarının bu imkânlardan yoksun okullar tarafından kullanılabilmesi sağlanacaktır.
Eğitim Öğretim Birimleri
3.2.5 Z kütüphane yapmak Destek Hizmetleri
3.2.6 Okul ve kurumların fiziki ortamları özel eğitime ihtiyaç duyan bireylerin gereksinimlerine uygun biçimde düzenlenecek ve destek eğitim odaları yaygınlaştırılacaktır.
Destek Hizmetleri
3.2.7-8
Okul ve kurumlara tahsis edilen ödeneklerin etkin kullanılmasını sağlamak üzere tenkis miktarları izlenecek, tenkise sebep olan sorunlar tespit edilerek sorunların çözümüne yönelik adımlar atılacaktır.
Destek Hizmetleri
3.2.9 Teknolojik alt yapı standartları belirlenerek bütün okul ve kurumların bu standartlarda donatılması sağlanacaktır. Bu kapsamda akıllı tahta, tablet gibi materyalin dağıtımı tamamlanacak ve kurumların internet altyapısı ile ilgili eksiklikler giderilecektir.
İnşaat ve EmlakDestek Hizmetleri
3. 3. SH: Plan dönemi sonuna kadar etkin bir izleme ve değerlendirme sistemiyle desteklenen, bürokrasinin azaltıldığı, çoğulcu, katılımcı, şeffaf ve hesap verebilir bir yönetim ve organizasyon yapısını oluşturmak.
Hedefin mevcut durumuKurumsal yapı ve yönetim organizasyonları incelendiğinde gelişmiş ülkelerde geleneksel yaklaşımlardan ziyade çağdaş yönetim yaklaşımlarının anlayışı tercih edilmekte olduğu görülmektedir. Bu bağlamda Millî Eğitim Bakanlığının kurumsal yapısı ve yönetim organizasyonu çağdaş yaklaşımlar çerçevesinde geliştirilmektedir.
71
652 sayılı KHK ve 6528 sayılı Kanun ile rehberlik ve denetim sisteminde köklü değişikliklere gidilmiş ve il eğitim denetmenliği ve Bakanlık denetçiliği maarif müfettişliği adı altında birleştirilmiştir.
Bakanlık görev alanına giren konularla ilgili bilgi, süreç, veri ve istatistikleri bütünsel bir anlayışla ele alan coğrafi bilgi sistemi ile bütünleşmiş bir yönetim bilgi sistemi kurulumu çalışmaları devam etmektedir.
Kadın yönetici sayısının toplam yönetici sayısına oranı 2012 yılında % 0,4; 2013 yılında % 8; 2014 yılında % 14 dür.652 sayılı KHK ile klasik teftiş anlayışından rehberlik ve denetim anlayışına geçilmiştir. 6528 sayılı Kanun ile il eğitim denetmenleri ve Bakanlık müfettişleri maarif müfettişi adı altında toplanmıştır. Okul ve kurumların rehberlik ve denetimi 2014-2015 eğitim öğretim yılı itibari ile üç yıla yayılmıştır. Yani ilin tüm okul ve kurumlarının denetim ve rehberliği bir yıl içinde değil de üç yıllık zaman dilimi içinde bitirilecektir.Rehberlik ve denetim sonuçlarına göre birimlere yapılan önerilerin uygulanma oranı 2012 yılında % 70,68; 2013 yılında % 75,49; 2014 yılında % 81,27’ dir.
Performans Göstergeleri
No GöstergeÖnceki Yıllar Hedef
2012 2013 2014 20193.3.
1Kadın yönetici sayısının toplam yönetici sayısına oranı %
0,4 8 14 20
3.3.2
Müdürlüğümüz bilgi edinme sistemlerinden yararlanıcıların memnuniyet oranı - - 90
95
3.3.3
Müdürlüğümüz faaliyetlerinde görüşleri alınan paydaş sayısı
- - 1235 3000
3.3.4
Rehberlik ve denetim sonuçlarına göre birimlere yapılan önerilerin uygulanma oranı
70,68 75,49 81.27 100
Stratejiler
SN Strateji Sorumlu Birimler
3.3.1
Müdürlüğümüze bağlı okul ve kurumlarda kadın çalışanların yönetici kademelerinde görev almalarını kolaylaştırıcı ve özendirici çalışmalar yapılacaktır.
İnsan Kaynakları
3.3.2
Müdürlük bilgi edinme sisteminde verilen hizmetlerin hız ve niteliğini artırmaya yönelik iyileştirmeler yapılacaktır.
Özel Büro
3.3.3
Bakanlık iyileştirme ve geliştirmelerine de bağlı olarak gereksiz bürokrasiye boğulmamak için fayda ve sürat esaslı olarak işlemler gerçekleştirilecektir.
Eğitim Öğretim Birimleri
3.3.4
Rehberlik ve denetim faaliyetleri, geliştirilecek sistem ile yapılacak izleme ve değerlendirme sonucunda risk tespit edilen okul ve kurumlar önceliğinde yürütülecektir. Emsallerine göre başarı gösteren okul ve
Eğitim Öğretim
72
kurumların ödüllendirilerek örnek uygulamaların yaygınlaştırılması sağlanacaktır.
BirimleriMaarif Müfettişleri
3.3.4
Rehberlik ve denetim faaliyetleri sonucu oluşan raporlara göre öğretmenlere ve idarecileri geliştirecek faaliyetler yapılacaktır.
Hizmet İçi Eğitim
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
MALİYETLENDİRMEMaliyetlendirme aşamasında İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün amaç ve hedeflerine yönelik stratejiler
doğrultusunda gerçekleştirilecek faaliyet ve projeler ile bunların kaynak ihtiyacı belirlenir. Maliyetlendirmenin amacı; geliştirilen politikaların ve bunların yansıtıldığı amaç ve hedeflerin gerektirdiği maliyetlerin ortaya konulması suretiyle politika tercihlerinin ve karar alma sürecinin rasyonelleştirilmesine katkıda bulunmak, stratejik plan ile bütçe arasındaki bağlantıyı güçlendirmek ve harcamaların önceliklendirilmesi sürecine yardımcı olmaktır.
İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik planda amaçların gerçekleştirilmesine yönelik düzenlenen hedef harcamalarının belirlendiği maliyet tablosu oluşturulmuştur. Maliyetler belirlenirken hedeflere ulaştıracak faaliyetlerin gerçekleşme dönemi dikkate alınmıştır. Faaliyetlerin maliyetleri plan dönemi boyunca yıllık artışları tahmini olarak hesaplanmıştır. Maliyet tablosunda öngörülen maliyetler ile tahmin edilen kaynakların örtüşmesine dikkat edilmiştir. Tahmini maliyetlerin belirlenen kaynak miktarını aşması durumunda düşük maliyetli faaliyetlerin seçilmesi, amaç ve hedeflerin zamanının değiştirilmesi ve farklı kaynakların bulunması gibi yöntemler kullanılarak gerekli revizeler yapılacaktır.
4.1 STRATEJİK PLANMALİYET TABLOSU
TEMA 2015 2016 2017 2018 2019AMAÇLARHEDEFLER MALİYETİ MALİYETİ MALİYETİ MALİYETİ MALİYETİ
Stratejik Hedef 1.1
1.192.028,88 TL
1.311.231,77 TL
1.442.354,95 TL
1.586.590,45 TL
1.745.249.48 TL
STRATEJİK AMAÇ 1
1.192.028,88 TL
1.311.231,77 TL
1.442.354,95 TL
1.586.590,45 TL
1.745.249.48 TL
Stratejik Hedef 2.1
10.864,64 TL 11.951,14 TL 13.146,25 TL 14.460,84 TL 15.906,93 TLStratejik Hedef 2.2
10.887,78 TL 11.976,56 TL 13.174,21 TL 14.491,63 TL 15.940,80 TLStratejik Hedef 2.3
262.550,73 TL 288.805,80 TL 317.686,38 TL 349.455,02 TL 384.400,52 TLSTRATEJİK AMAÇ 2
284.303,15 TL
312.733,50 TL
344.006,84 TL 378.407,49 TL 416.248,25 TL
Stratejik Hedef 3.1
262.512,56 TL 288.763,81 TL 317.640,20 TL 349.404,22 TL 384.344,64 TLStratejik Hedef 3.2
1.253.179,80 TL
1.378.497,78 TL
1.516.347,56 TL
1.667.982,31 TL
1.834.780,54 TL
Stratejik Hedef 3.3
33.350,88 TL 36.685,97 TL 40.354,56 TL 44.390,02 TL 48.829,02 TLSTRATEJİK AMAÇ 3
1.549.043,24 TL
1.703.947,56 TL
1.874.342,32TL
2.061.776,55 TL
2.267.954,20 TL
AMAÇLARTOPLAM 3.025.375,27 TL
3.327.912,83 TL
3.660.704,11TL
4.026.774,49 TL
4.429.451,93 TL
73
PERSONEL GİDERLERİ
10.700.987,50 TL
11.771.086,25 TL
12.948.194,87 TL
14.243.014,36 TL
15.667.315,79 TL
STRATEJİK PLAN TOPLAM 83.800.817,40 TLTablo 28 : Stratejik Plan Maaliyet Tablosu
BEŞİNCİ BÖLÜMİZLEME VE DEĞERLENDİRME
5.1 İZLEME DEĞERLENDİRMEPLAN GELİŞİMİNİ İZLEME
İzleme ve değerlendirme evresine başarı için amaçlar ve misyonda belirtilen sonuçlara ulaşılıp ulaşılmadığı her evrede sürekli olarak kontrol edilir ve düzeltici önlemler alınır.
İzleme, hazırlanan stratejik planın uygulanmasının sürekli takip edilmesi ve belli dönemlerle takip sonuçlarının raporlanmasını kapsar. Değerlendirme ise, raporlanan sonuçların amaç ve hedeflerle kıyas yapılması, amaç ve hedeflere uygunluğunun analiz edilmesidir.
Bu anlamda planımızın yürürlüğe girmesi ile izleme çalışmaları ve izleme çalışmalarının sonucuna göre de değerlendirme çalışmaları başlayacaktır. İzleme ve değerlendirme çalışmaları için müdürlüğümüzce İzleme ve Değerlendirme Ekibi oluşturulacaktır. İzleme değerlendirme çalışmalarında hedeflerdeki performans hedefleri dikkate alınacaktır.
Stratejik amaç ve hedeflerin sorumluları belirlenmiştir. Sorumlu birimler sorumlu oldukları hedefi sistematik olarak izleyecekler ve üçer aylık dönemler halinde raporlayıp İzleme ve Değerlendirme Ekibi’ne sunacaklardır. İzleme ve Değerlendirme Ekibi birimlerden gelen raporları birleştirerek, stratejik hedeflerde yer alan performans hedefi ve performans göstergeleri ile karşılaştıracaktır.
Böylece planın uygulanmasında bir aksama olup olmadığı belirlenecek aksama varsa gerekli düzeltmeler yapılacaktır. Böylece performans hedeflerine ulaşma konusunda gayret gösterilecektir.
İZLEME VE DEĞERLENDİRME
İzleme Değerlendirme
Dönemi
Gerçekleştirilme Zamanı İzleme Değerlendirme Dönemi
Süreç Açıklaması
Zaman Aralığı
Birinciİzleme-
Değerlendirme Dönemi
Her yılın Temmuz Ayı’nda
1. İlçe Stratejik Planlama Birimleri tarafından sorumlu oldukları göstergeler ile ilgili gerçekleşme durumlarına ilişkin verilerin toplanması ve değerlendirilmesi.
2. Göstergelerin gerçekleşme durumları hakkında hazırlanan raporun üst yöneticiye sunulması
3. Birim tarafından ihtiyaç duyulması halinde birimlerle koordineli çalışmalar yapılarak elde edilen sonuçların değerlendirilmesi.
Ocak-Temmuz Dönemi
İkinciİzleme-
Değerlendirme Dönemi
Başlayan yılın Ocak Ayı’nda
1. İlçe Stratejik Planlama Birimleri tarafından sorumlu oldukları göstergeler ile ilgili yılsonu gerçekleşme durumlarına ilişkin verilerin toplanması ve değerlendirilmesi.
Tüm Yıl
74
2. Üst yönetici başkanlığında diğer birim yöneticileriyle yılsonu gerçekleşmelerinin, gösterge hedeflerinden sapmaların ve sapma nedenlerin değerlendirilerek gerekli tedbirlerin alınması
Tablo 29 : İzleme ve Değerlendirme
5.2 PLANIN DEĞERLENDİRİLMESİ
Performansın izlenmesi, izleme faaliyetinin temelidir. Bunun için performans göstergeleri ile ilgili veriler düzenli olarak bir veri tabanı halinde İlçe Stratejik Planlama Biriminde toplanmakta ve Stratejik Planlama ekibi tarafından değerlendirilmektedir. Planın değerlendirilmesi 4 aşamalıdır:
Stratejik planın gözden geçirilmesi, Performans değerlendirilmesi ve ölçümü, Sonuçların izlenmesi,
Sürekliliğin sağlanması,
Planın başarıya ulaşması için bu dönemler içinde bu dört unsurun gözden geçirilmesi gerekmektedir.
Bu değerlendirme, faaliyet alanları çerçevesinde müdürlüğün birimlerinin hazırlayacağı 6 aylık faaliyet raporlarıyla yapılacaktır.
İlerleme sağlanan ve sağlanamayan alanların ortaya konulacağı bu raporlar faaliyetlerin sürekli geliştirilmesi için plana ışık tutacaktır.
Stratejik planın ilgili Birim Amiri tarafından takip edilmesi gereklilikten öte bir zorunluluk taşımaktadır.
Sarıveliler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı’nda yer alan faaliyetlerin gerçekleştirilmesine yönelik olarak sorumlu birimler, izleme ve değerlendirme amacıyla belirlenen periyotlarda değerlendirme sistemini uygulayarak planlama sürecinin zamanında değerlendirilmesine yardımcı olabilirler.
Tarih
Sorumlu Birim
Faaliyetin Tanımı
Başarılı Oldu
Başarılı OlmadıGerçekleşen Sonuç
Başarısızlık Nedeni
Düşünceler
Tedbir
Tablo 30 : Faaliyet İzleme
75
5.3 YÖNTEM
Müdürlüğümüz bünyesinde bulunan tüm bolümler belirlenen hedeflerin gerçekleşmesine yönelik yürütecekleri faaliyet ve projelerin izleme ve değerlendirme surecini oluşturur. Bu faaliyet ve projelerin performans göstergelerini belirler, faaliyet ve projelerin maliyetlerinin tespitini gerçekleştirerek bir örneğini Müdürlüğümüz Strateji Geliştirme Bölümüne teslim eder. Strateji Geliştirme Bolumu tüm bölümlerimize yönelik eğitim, danışmanlık ve koordinasyon hizmeti sağlar.
Performans Hedef Planı ve İzleme
PERFORMANS HEDEF PLANI VE İZLEME TABLOSUSTRATEJİK AMAÇ FAALİYET
ANASORUMLUSU
HEDEFLER
FAALİYETLER
FAALİYETSORUMLU
SU
KONTROL
PERİYODU
BAŞLAMAVE BİTİŞSURESİ
MALİYET
PERFORMANS
KRİTERLERİ
Tablo 31: Performans Hedefi İzleme
76
Göstergelere ilişkin yılın ilk 6 aylık dönemine ait gerçekleşmelerin tespiti İlk 6 aylık gerçekleşme durumlarını içeren raporun üst yöneticiye sunumuYıl sonu gösterge gerçekleşmeleri için gerekli tedbirlerin alınmasıStratejik planda yer alan göstergelere ilişkin yıllık gerçekleşmelerin tespiti Yıllık gerçekleşme durummlarını içeren raporun üst yöneticiye sunumu ve kamuoyu ile paylaşılması Yıllık gerçekleşme durumlarının, varsa hedeften sapmaların ve alınması gereken değerlendirilmesiŞekil 9 : Sarıveliler MEM İzleme ve Değerlendirme Modeli
77
Sarıveliler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı İzleme ve Değerlendirme
Modeli
KAYNAKÇA
DPT, AB Müktesebatına Uyum Programı (2007-2013), Ankara 2006
DPT, Bilgi Toplumu Stratejisi (2006-2010), Ankara.
DPT, Kamu idareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu (2. Surum), Ankara
DPT, (2014-2016) Orta Vadeli Program
DPT, 10. Kalkınma Planı, Ankara 2011
Hükümet Eylem Planları
Maliye Bakanlığı, Stratejik Planı (2015-2019), Ankara 2015
MEB, Okullar ve Kurumlar İçin Stratejik Plan Hazırlama Rehberi, 2010
Resmi Gazete (26.5.2006/26179) Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmelik
Resmi Gazete (18.01.1995/22175). Millî Eğitim Müdürlüğü Yönetmeliği
Resmi Gazete, (23.07.1965/12056). 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu
Resmi Gazete, (24.06.1973/14574). 1739 Sayılı Millî Eğitim Temel Kanunu
Resmi Gazete, (10.06.2003/25134). 4857 Sayılı İş Kanunu.
Resmi Gazete, (24.12.2003/25326). 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu
TUİK, Nüfus Göstergeleri, 2010-2014
TUBİTAK, TÜBİTAK Vizyon: 2023-Eğitim ve İnsan Kaynakları Raporu, Ankara 2005
78