Equipo Multidisciplinario de Trabajo Decente de la...
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Concientización y Propuestas de Mejoras de las Condiciones y Medio Ambiente de Trabajolas Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
Equipo Multidisciplinario de Trabajo Decente de la Confederación General del Trabajode la Confederación General del Trabajo
Mayo 2011; Rosario, Santa Fe; Argentina
Año 2011 Año 2011 --Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
Constitución Nacional de la República Argentina
Artículo Nº 14 bis
“El trabajo en sus diversas formas gozará de la protección de las leyes las que asegurarán alprotección de las leyes, las que asegurarán al trabajador: condiciones dignas y equitativas de labor;equitativas de labor; ...........
Año 2011 Año 2011 --Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
Convenios y recomendaciones de la OIT
• Convenio 81 y Recomendación 81yInspección del trabajo - RATIFICADO
• Convenio 102Seguridad Social - RATIFICADO
• Convenio 154Negociación Colectiva - RATIFICADONegociación Colectiva RATIFICADO
• Convenio 155 - Política de Salud y SeguridadAño 2011 Año 2011 --
Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
Ley 23551 – Asociaciones Sindicales
Articulo 2 – Las asociaciones que tengan por objeto la defensa de los intereses de losla defensa de los intereses de los trabajadores se regirán por esta Ley.
Artículo 3 – Entiéndase por interés de los trabajadores todo cuanto se relacione con sus jcondiciones de vida y de trabajo.
Año 2011 Año 2011 --Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
Marco Legal vigente
N té iN té i Sistema de CoberturaSistema de CoberturaNormas técnicasNormas técnicas
• Ley 19587 de
Sistema de CoberturaSistema de Coberturade accidentes y dede accidentes y de
f d df d d• Ley 19587 de Seguridad e Higiene enfermedadesenfermedades
profesionalesprofesionales• Decretos para la
Industria de la Construcción para el
• Ley 24557 - Ley de Riesgos del TrabajoConstrucción, para el
Agro, Dec. 351Riesgos del Trabajo (SRT-ART-Empleadores, derechos y obligaciones)
Año 2011 Año 2011 --Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
Normativa Vigente - Ley 19587
..... todo empleador debe adoptar y poner en práctica las medidas adecuadas de higiene y seguridad para proteger la vida y la integridad de los trabajadores, especialmente en lo relativo:
...... al suministro de los equipos de protección q p ppersonal;
Año 2011 Año 2011 --Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
Ley de Riesgos del Trabajo Nº 24557
Objetivos
• Prevenir los siniestros laborales
R ti f l d ñ• Reparar en tiempo y forma los daños que se deriven de la ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades profesionalesenfermedades profesionales
• Recalificar a los trabajadores que tengan jsecuelas derivadas por los accidentes laborales y enfermedades profesionales.
Año 2011 Año 2011 --Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
OBLIGACIONES DE LA SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJOSUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO
Controlar el cumplimiento de las normas deControlar el cumplimiento de las normas de seguridad e higiene
f i i t d l ARTFiscalizar el funcionamiento de las ART
Sancionar a las ART en caso de incumplimientos de lasSancionar a las ART en caso de incumplimientos de las normas
Año 2011 Año 2011 --Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES
Cumplir las normas de seg ridad e higiene en elCumplir las normas de seguridad e higiene en el trabajo
Denunciar ante su ART los accidentes deTrabajo o enfermedades vinculados con el trabajo
Proveer a los trabajadores de todos loselementos de seguridad e informarlos y capacitarloselementos de seguridad e informarlos y capacitarlos en la prevención de riesgos del trabajo
Año 2011 Año 2011 --Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES
Notificara a la ART de la incorporación de nuevos trabajadoresue os t abajado es
Realizaran los exámenes médicos i lpreocupacionales
Informar a los trabajadores a que a ART estánInformar a los trabajadores a que a ART están afiliados
Año 2011 Año 2011 --Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
OBLIGACIONES DE LAS ASEGURADORAS DEL RIESGOS DEL TRABAJOASEGURADORAS DEL RIESGOS DEL TRABAJO
• Denunciar a la SRT los incumplimientos de los empleadoresp
• Realizaran el seguimiento de los d id dprograma de seguridad propuestos por las
empresas – visitando los centros de trabajo/obras
• Asesoran para cumplir con las normas de salud y seguridad.
Año 2011 Año 2011 --Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
y g
Situación Actual
• Fallos de la Corte Suprema de Justicia adversos a la Ley de Riesgos del Trabajo
N ti i t d l d id d• Normativa vigente de salud y seguridad con bajo/mediano índice de aplicación (L d S H 19587)(Ley de SeH 19587)
Año 2011 Año 2011 --Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
Situación Actual
• Equipos de fiscalizadores de las jurisdicciones con escasos recursos materiales y con pocos inspectores para sus tareas -Tareas de fiscalización no contemporáneas con los riesgos
• Limitada participación de los trabajadores en S l d id d La salud de losSalud y seguridad. La salud de los Trabajadores no es prioridad en las
Año 2011 Año 2011 --Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
agendas
Panorama General de la SyS laboral
¿ Por que no hay Prevención ?
• Desregulación subcontratación en cadena y falsos• Desregulación, subcontratación en cadena y falsos autónomos, fragmentación de las industrias
• Precariedad contractual y trabajo NO registrado
L d ll políticas de salud y• Las empresas no desarrollan políticas de salud y seguridad laboral
Año 2011 Año 2011 --Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
Datos Generales
Estadísticas 2010 - ArgentinaEstadísticas 2010 - Argentina
Cantidad de empresas 821 925Cantidad de empresas 821.925
Trabajadores cubiertos 8.180.508Trabajadores cubiertos 8.180.508
Año 2011 Año 2011 --Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
Datos Generales
Estadísticas 2009 – Santa FeEstadísticas 2009 – Santa Fe
Cantidad de empresas 71 378Cantidad de empresas 71.378
Trabajadores cubiertos 466.330Trabajadores cubiertos 466.330
Año 2011 Año 2011 --Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
Casos Accidentes Declarados
Estadísticas 2009 – SANTA FETotal 51.162
Agro 3.141
Manufactura 17.294
Construcción 6 158Construcción 6.158
Comercio 8.280Año 2011 Año 2011 --
Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
Casos Accidentes Declarados
Estadísticas 2009 – SANTA FE
Año 2011 Año 2011 --Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
RIESGO LABORAL
Toda situación presente en el medio ambiente laboral con la posiblidad de que el trabajadorlaboral, con la posiblidad de que el trabajador sufra un daño derivado de sus actividades
Año 2011 Año 2011 --Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
Consecuencias de los Riesgos en el Ambiente Laboral
ACCIDENTE DE TRABAJO
Ambiente Laboral
ACCIDENTE DE TRABAJO
• Acontecimiento imprevisto, no deseado y violento, que imterrumpe la actividad laboral,
genera daños humanos y materiales.
ENFERMEDAD PROFESIONALó• Alteración negativa de la salud del trabajador
producida por exposición contínua a un riesgo.Año 2011 Año 2011 --
Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
Año 2011 Año 2011 --Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
Actividades de Prevención
Trabajo Registrado
La formalidad laboral en el marco de la ley; entendemos que “Es el 1er. Eslabón para la salud y seguridad de los trabajadores”
La formalidad es indispensable para gozar de la cobertura de los riesgos del trabajo y enfermedades profesionales (Ley 24.557)
Año 2011 Año 2011 --Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
Actividades de Prevención
La base de la prevención es conocer los riesgosque pueden presentarse según las condiciones y el q p p g y
medio ambiente en que se realice el trabajo
Acompañada con la evaluación permanente y sistemática de cada uno de los puestos de trabajo,
t ti id d d i l did ll d besta actividad da origen a las medidas llevadas a cabo para controlarlos.
Año 2011 Año 2011 --Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
Actividades de Prevención
Comité de Seguridad – Funciones
• Planificar las acciones de SyS• Planificar las acciones de SyS• Realizar diariamente inspecciones preventivas• Investigar cada incidente y accidente• Investigar cada incidente y accidente• Trabajar en forma conjunta trabajadores y
técnicostécnicos• Detectar y Corregir desvíos a la normativa
Año 2011 Año 2011 --Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
Actividades de Prevención
Investigar cada incidente y accidente
Necesitamos saber cuales son las causas que generaron las condiciones para que se produzca el incidente y/o accidente, p q p y ,
debemos conocer las causas,
M tid d dMenor cantidad de causas menor probabilidad de que los accidentes
dse produzcan;en en origen siempre hay una CAUSA
Año 2011 Año 2011 --Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
Actividades de Prevención
Año 2011 Año 2011 --Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
Actividades de Prevención
Análisis Actividad
Detección de RiesgosRiesgos
Acciones Medidas Medidas
CorrectivasCorrectivasPreventivas
E l ió d
ContinuasContinuas
Evaluación deAcciones
Año 2011 Año 2011 --Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
Actividades de Prevención
Análisis ActividadC di i di bi t d t b jCondiciones y medio ambiente de trabajo
La análisis de una actividad se engloba en unLa análisis de una actividad se engloba en un proceso denominado estudio de las
“Condiciones y Medio ambiente deCondiciones y Medio ambiente de Trabajo” (CyMAT),
en donde se relevan-estudian los diferentes factores de riesgo que impactan en la salud y la
seguridad de los trabajadores.Año 2011 Año 2011 --
Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
..... RIESGOSd t ñ tquemaduras, cuerpos extraños, cortes,
abrasiones, humos metálicos del material de aporte, gases y vapores de los fundentes espacio confinado sinlos fundentes, espacio confinado sin sistema de extracción.
Año 2011 Año 2011 --Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
RIESGOSRIESGOS.......Elevada atención,ruido, protección personal, imposibilidad decomunicarse, inadecuada postura, presióncomunicarse, inadecuada postura, presión de trabajo, ritmo excesivo para cambiar las bobinas, monotonía, repetitividad, dificultades para abandonar la línea, presencia de fibras en el aires….
Año 2011 Año 2011 --Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
RiG RiesgosRiesgos del ambiente Iluminación; humedad; temperatura;
1 físico del trabajo velocidad del aire; presión; ruidos
Grupo
vibraciones; radiacionesRiesgos químicos y Polvos; gases; vapores; humos, etc.
2 biológicos Bacterias; hongos, virus; parasitos ,etc.2 biológicos Bacterias; hongos, virus; parasitos ,etc.
Riesgos ergonómicos y Carga de trabajo; posiciones y movimientos3 psicosociales deri ados de contenidos del trabajo sistemas de3 psicosociales derivados de contenidos del trabajo; sistemas de
la organización del trabajo remuneración; ritmos; jornadas; horarios; etc.Riesgos de seguridad y Mecánico; eléctrico, de incendio; orden y
4 derivados de la tecnología limpieza; etc.
Riesgos derivados de la Emisión de contaminantes, desequilibriosAño 2011 Año 2011 --
Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
g , q5 contaminación del medio ecologicos; etc.
ambiente
Actividades de Prevención
Formas básicas de control
EliminaciónSustituciónEquipos de protección personal..Equipos de protección personal..
Año 2011 Año 2011 --Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
Actividades de Prevención
Formas básicas de control
Eliminación
Es la forma ideal de prevenir
Año 2011 Año 2011 --Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
Actividades de Prevención
Formas básicas de controlFormas básicas de control
Sustitución
Cuando no es posible eliminar un riesgo, podemosreemplazar el producto/material nocivo por otro o desarrollar practicas seguras.
Año 2011 Año 2011 --Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
Actividades de Prevención
Formas básicas de controlEl equipo de protección personal
Cuando sean el complemento de otrosmétodos de controlCuando se quiere reforzar al prevención, aunquese estén usando otros métodos colectivosCuando la naturaleza de la tarea lo exige.
Año 2011 Año 2011 --Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
Actividades de Prevención
Capacitación Integral para delegados
Salud y SeguridadEspecífica y general
Derechos y obligaciones de las partes involucradas
de cada una de las actividades
Su rol en la empresaTrabajo en equipo
Año 2011 Año 2011 --Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
Propuesta de la CGT - RA
Dialogo Social – Fortalecimiento
Comité Consultivo Permanente (CCP) en donde participa la Confederación General del Trabajo en la República p p j p
Argentina con el objetivo de proponer modificaciones a la normativa vigente
En este marco de Dialogo Social reactivar/generar las actividades en las Mesas Sectoriales a los fines deactividades en las Mesas Sectoriales, a los fines de mejorar la normativa específica de cada uno de los sectores
productivosAño 2011 Año 2011 --
Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
Propuestas CGT – RA
Dialogo Social – Fortalecimiento
• Campañas de prevención continuas entre p plos empleadores, los sindicatos y estado, por riesgos y por actividad
Año 2011 Año 2011 --Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
Propuestas CGT – RA
Dialogo Social – Fortalecimiento
• Consagración de la prevención como una obligación de todos los actores involucrados incorporarobligación de todos los actores involucrados, incorporar de la Ley Nº 19.587 al texto de la nueva ley de prevención, salud y seguridad laboralprevención, salud y seguridad laboral
Año 2011 Año 2011 --Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
Propuestas CGT - RA
Dialogo Social – Fortalecimiento
• Diseñar planes educativos para que el ciudadano acceda desde edad temprana a lasciudadano acceda desde edad temprana a las nociones básicas de Seguridad e Higiene en el TrabajoTrabajo
Año 2011 Año 2011 --Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
Propuestas CGT - RA
Dialogo Social – Fortalecimiento
Participar en esquemas de cooperación institucional multidisciplinaría que vuelquen st tuc o a u t d sc p a a que ue quela experiencia de los expertos en la materia y muestre la evolución de los países mas avanzados en cuanto a legislación y a prácticas preventivas.
Año 2011 Año 2011 --Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
Propuestas CGT – RA
Dialogo Social – Fortalecimiento
• Creación de un mecanismo de actualición del listado de enfermedades profesionales, a p ,los fines de disponer un sistema que este en relación a las modificaciones que se producen en los distintos procesos de trabajo
Año 2011 Año 2011 --Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
Propuestas CGT – RA
Dialogo Social – Fortalecimiento
• Mejorar las acciones de fiscalización para reducir la informalidad laboral y mejorar las CyMATreducir la informalidad laboral y mejorar las CyMAT, en el marco de ley 25877 (ley de empleo) y las normas de la OITde la OIT
Año 2011 Año 2011 --Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
Nuestra Visión
Consolidar un sistema de protección de riesgos l b l i il i f ti t llaborales que privilegie efectivamente la
prevención,que asegure la debida tutela de la salud y vida de los trabajadores tal como obliga la normativa devida de los trabajadores, tal como obliga la normativa de
la OIT y en caso de ser necesario; el trabajador sea beneficiario de una reparación integral acorde a losbeneficiario de una reparación integral acorde a los
daños
Año 2011 Año 2011 --Trabajo Decente, la Salud y la Trabajo Decente, la Salud y la Seguridad de los trabajadoresSeguridad de los trabajadores
Muchas gracias Muchas gracias
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