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화학재난대응 교육프로그램 개발(1) 2007. 11. 연구기관 인제대학교 산학협력단 : 국립환경과학원 최종보고서

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화학재난대응 교육프로그램

개발(1)

2007. 11.

연구기관 인제대학교 산학협력단:

국 립 환 경 과 학 원

최 종 보 고 서

화학재난대응 교육프로그램

개발(1)

2007. 11.

인제대학교 산학협력단

대표자 최 흥국:

연구책임자 정 상태:

국 립 환 경 과 학 원

최 종 보 고 서

순 서

서 론.Ⅰ

연구결과.Ⅱ

가 국내 화학재난 대응교육현황 분석.

나 국외 화학재난 교육현황 분석.

다 국내외 교육현황 비교검토.

라 화학재난 대응자 표준교육지침. (Performance Objective Matrix)

마 대응 수준별 교육 커리큘럼.

바 화학재난 대응 교육 확대방안.

사 초기대응 과정 교육자 표준 매뉴얼.

별첨 국내 교육현황 방문조사 결과표1.

별첨 교육내용 분석결과표2.

.Ⅰ 서 론

- 1 -

연구의 배경 및 필요성1.

연구의 목적 및 범위2.

- 2 -

연구결과.Ⅱ

- 4 -

가 국내 화학재난 대응교육현황 분석.

개요1.

표 조사기관리스트 및 입수자료1.No. 구분 방문기관 방문일 면담자 방문자 입수자료 교육교재 및 매뉴얼( )

1 환경부 국립환경과학원 2007.06.19전문위원

박춘화정상태

● 화학테러사고대응과정(2007)․화학테러사고대응과정 안내서● ․

● 화학물질관리및화학사고대응과정(2006)

2

소방

중앙소방학교 2007.06.20

교육운영팀

장 손정호

외 명3

박미라

● 화생방재난대응론

● 교육훈련계획

● 교육과정 안내서NBC

3 중앙 구조대119 2007.07.06기술지원팀

주임 서갑규

김광일

김윤미

● 화생방대응팀 생화학테러대응119

● 화생방테러 실무편람119

4 경북소방학교 2007.07.06교학과

정창환

박미라

남기훈

● 교육안내서

● 위험물 안전관리

5 울산소방본부 2007.07.10

구조구급과

주임 구성철

외 명1

김광일

● 유해화학물질 사고대응 매뉴얼

● 특수화재 대응매뉴얼 소방방재청( )

● 소방방재분야 현장조치 행동매뉴얼

6

유관기관

국군화생방방호사령부 2007.07.03통합훈련처

소령 양장희김윤미 국가보안 반출 안 됨

7 공군교육사령부 2007.06.19화생방

교수 박영수

김광일

남기훈● 오염사고 처리반 운영

8 여수시청 2007.07.02재난관리과

계장 이정남김광일

● 화학유해물질유출사고위기대응실무매뉴얼(2005)

● ‘화학유해물질 유출사고분야 현장조치 행동’

매뉴얼 노동부( )

● 재난대비연습 표준매뉴얼(2005)

● 2 년 여수산단 유해화학물질 사고대응006

심포지엄자료-

● 위험물 운송사고시 비상대비시나리오회의자료( )

9 울산시청 2007.07.10

민방위재난

관리과

김형수

박미라

남기훈

● 안전관리계획2007

● 재난관리 책임기관 표준매뉴얼2006

10 한국산업안전공단 2007.06.22전문기술실

대리 성대현김윤미

● 공정안전보고서 심사기준 및 기술자료

● 년도 중대산업사고사례집2006

● 화학공장사고 예방 및 대비방안( 자료복사본PPT )

11민간기관

대학교( )

인제대학교

화학방재연구센터2007.07.18 - - ● 년 하반기 화학방재교육훈련 교재2007

12 협회 한국화학물질관리협회 2007.08.09정보사업과

구현주김윤미

● 년 유독물관리자과정 교육교재2007

● 년 유독물관리자 양성과정 교육교재2007

13 협회 한국소방안전협회 2007.10.01교재개발팀

교수 시상수

김윤미,

박미라

● 년 위험물안전관리자 실무교재2007

● 년 위험물운송자 실무교재2007

- 5 -

기관별 교육현황 분석2.

표 기관별 교육현황 분석결과표2.

구분 환경소방

유관기관 대학교중앙소방학교 중앙119

교육 목적 화학테러사고대응․ 화생방재난대응 생화학테러대응군 화학테러대응:

시청 화학사고대응:화학사고대응

교육대상국방부해양경찰청소방방․ ․재청 등 유관기관 공무원

소방관 90%

군유관기관 10%․ 소방관 100%각 유관기관의

직원대상

다양함

소방 해경 환경- , ,

민간화학회사 등-

교육형태 자체교육 자체교육 자체교육

자체교육-

직무교육수준:

전문교육-

외부교육기관 실시:

자체교육

교육주기 연간 회 회2 ~ 4 연간 회3 연간 회2 수시 연간 회2

교육인원 연 명100 연간 명135 연간 명80 산정하기 어려움 연간 명90

교육강사자체강사(75%)

외부강사+ (25%)

자체강사(20%) +

외부강사(80%

자체강사(36%) +

외부강사(64%)자체강사(100%)

자체강사(90%) +

외부강사(10%

교육특성화학테러 및 화학사고

가지에 대한 복합교육2

화학테러 및

화학사고 가지에2

대한 복합교육

화학테러 위주의 교육각 직원의 일반적인

직무교육수준화학사고 위주의 교육

표준교육프로

그램 필요성필요 필요 필요

필요

표준교육프로그램운영

지정교육기관도 필요

필요

주요교과내용

국제테러동향 및 대응체계•

•화학테러 및 사고대응 절차

화학물질정보의이해및활용•

시스템을 이용한 피해•

위험평가

화학테러사고물질 특성 및• ․사고대응전략기획 단계(8 )

화학테러사고대응 장비• ․현장물질 식별 및 수집•

절차

위험유해물질국가대응전략•

화학테러사고대응시• ․응급처치

재난대응체계•

화학재난 개관•

•유해화학물질

•사고사례및대응활동

화생방재난대응•

화생방테러대응•

화학물질방재•

국내 화생방테러•

현장지휘체계

선진국의 화학테러•

대비현황

화생방테러오염지역•

대응체계 및

표준행동절차(SOP)

화학테러 대비 및 대응•

화학물질특성및방재요령•

독성가스 안전관리•

•화생방장비 소개 실습&

화생방 종합실습 훈련•

자체교육은 별도의•

교재가 없음

관련매뉴얼•

유해화학물질-

사고대응 매뉴얼

화학유해물질-

유출사고 위기대응

실무매뉴얼

화학유해물질-

유출사고분야

현장조치 행동매뉴얼

위험물 운송사고-

시대비시나리오

화학방재의 이해•

기초화학•

기초독성학•

방재정보 및 실습•

화학물질안전관련법규•

개인보호구 및 장비•

국외 일본 사고사례( )•

및 방재활동

유해물질 모니터링•

위험성평가•

응급구조•

• 대응활동 이론

화학물질 소량누출 및( )

화학사고사례동영상( )

제독•

시나리오시범 훈련•

설문조사에서 제안사항

국내 교육현황 방문조사 결과표 별첨: 1.

- 6 -

교육내용 교재위주 비교분석3. ( )

표 사고난대응체계 교육내용 비교분석3.

교육과목 세부기술 단위기술교육기관 교육내용 채택( )●

소방환경 인제대

중앙소방학교 중앙119

관련법규

화학물질안전관리

관련법령

유해화학물질관리법 ● ● ●

산업안전보건법 ● ● ●

고압가스안전관리법 ● ● ●

재난관리 관련법령 재난 및 안전관리기본법 ● ●

화학재난대응

체계

(Incident

Management

System)

사고대응체계 화학재난의 대응체계 ● ● ●

현장지휘체계

(Incident Command

System)

현장지휘체계 개요(1) ● ●

대응활동자의 역할 ● ●

화학사고대응절차 ● ● ● ●

- 7 -

표 정보입수 및 위험성평가 교육내용 비교분석4.

교육과목 세부기술 단위기술교육기관 교육내용 채택( )●

소방환경 인제대

중앙소방학교 중앙119

사고상황분석

초동사고현장접근

접근시 안전사항 ● ● ●

유해물질사고의 특성 ● ● ● ●

테러리즘의 인지 ● ● ●

화학물질의 확인유해물질의 현장정보 ● ● ● ●

유해물질표시 국제표준 ● ● ● ●

초동안전조치

초기보호활동 ● ● ● ●

현장정보 보고 ● ● ● ●

유관기관 지원요청 ● ● ●

대응정보 화학물질정보현장문서정보 ● ●

사고용기와 내용물 ●

화학물질

기초화학화학적 주요개념

화학물질의 개요 ●

기초화학 개념 ●

물리적 성질 ● ●

독성학화학물질의 독성

인체노출경로 ● ●

인체독성영향 ● ●

독성용어 이해 ●

위험성평가

용기 및 탱크

저장탱크 ●

운반탱크 ●

소포장 ●

위험성확인

인체위험성

누출화학물질의 거동예측

화재폭발의 위험성 ● ●

시나리오훈련

(I)정보획득 훈련

시나리오 ●

정보입수 실습 ●

- 8 -

표 초기대응활동 교육내용 비교분석5.

교육과목 세부기술 단위기술교육기관 교육내용 채택( )●

소방환경 인제대

중앙소방학교 중앙119

현장접수 및

초동조처

현장지휘체계 확립 현장지휘체계구성 ● ●

인명구급활동

긴급인명구급전략 ● ●

긴급제독 ● ●

구급환자의 처리 ● ● ●

경계구역

통제지역( )

경계구역 통제지역 의 개념( ) ● ● ● ●

경계구역 통제지역 의 종류( ) ● ● ● ●

경계구역의 설정기준 및 설치방법 ● ● ● ●

주민보호활동비상경고 ● ●

주민대피 ● ●

표 대응장비 교육내용 비교분석6.

교육과목 세부기술 단위기술

교육기관 교육내용 채택( )●

소방환경 인제대

중앙소방학교 중앙119

보호장구

(PPE)

의 개요PPE활동 가이드 라인PPE ● ● ● ●

의 선정PPE ● ● ● ●

호흡기보호구호흡기보호구 종류 ● ● ● ●

호흡보호구 활용실습 ● ● ●

보호의보호의의 종류 ● ● ●

보호의 활용실습 ● ● ●

모니터링

모니터링 종류

현장 유해물질 모니터링 ● ●

실험실 물질분석

기상모니터링

모니터링 기기

광이온측정기IMS, ●

멀티 가스측정기- ●

색도가스측정기 ●

측정기pH ●

개인모니터링 ●

기타

모니터링

기기실습( )ㅣ

신뢰성 시험( )ㅣ

모의 측정실험( )ㅣ ●

통신장비 및

기타대응장비

통신장비대응요원간 통신

통신실습

누출차단장비 누출방어 대응장비 ● ● ● ●

유해증기발생억제

장비물 사용

- 9 -

표 대응기술 교육내용 비교분석7.

교육내용 분석결과표 별첨: 2.

교육과목 세부기술 단위기술

교육기관 교육내용 채택( )●소방

환경 인제대중앙소방학교 중앙119

대응활동전략

주요대응전략지휘자의 의사결정 ●

전략적 목표 ●

방어적 대응전략

위험특성파악 ●인명보호전략 ● ●전술 전략적 목표, ●

개별대응기술누출액체 고체의,

안정화

중화 ● ● ●누출물 덮기 ●흡수 흡착, ● ●희석 ●

고형화 ● ●

제독

제독의 개념

제독개념 ● ● ●인체 제독

장비제독 ● ● ●

제독소 설치제독소 위치선정 ● ● ●

제독소 설치방법 ● ● ●

제독관리제독효과의 평가

기타 제독관리

대응활동종결 대응활동종료회의 목적 및 필요성 ●

시나리오훈련

(III)방어적 대응활동

시나리오 ● ● ● ●

실행 및 그룹토의 ● ● ● ●

- 10 -

나 국외 화학재난 교육현황 분석.

개요1.

- 11 -

- 12 -

각국별 조사내용2.

- 13 -

- 14 -

훈련대상 사전이수 훈련방법 및 요구역량 재교육대상

- 15 -

- 16 -

- 17 -

- 18 -

참여자Participants( ) 비상대응활동에 직접 관여되지는 않지만 사고에 동반될 가능성이 있는 사람

과정목표Course objective( ) 위협을 어떻게 인지하고 자신을 보호하며 관련기관에 알릴 수 있을 것인가CBRN

사전요구사항Prerequisites( ) 없음

형식Format ( ) E-learning, self-study, Internet-based

Course availabilityAvailable online

Participants 초동대응활동자 대응자 현장에 도착하는 경찰 요원 소방대원 등(911 , , EMS , )

Course objective 의 위협을 어떻게 인지하고 자신을 보호하며 현장상황을 파악하여 관련 전CBRN문가에게 통보

Prerequisites 일반 서비스훈련

Format One-day classroom-based course delivered at thelocal/regional level. For those who are not able to participatein the classroom-based version, this course is also availableonline.

Course availabilityFor information about the availability of the classroom-based course, please contact yourprovincial/territorial EMO.The Internet-based course is self-directed.

Participants 사고에 직접 참여하여 위협을 제거하고 인명을 구조하는 전문비상대응자CBRN

Course objective 사고의 직접적인 수습과 인명구조에 관한 지식과 기술을 제공CBRN

Prerequisites Participants must be qualified in their specific fields:

◦ Hazardous materials technician:◦ Forensic identification◦ Explosives technicians:◦ EMS technicians:

Format 7.5 day course including classroom training, field exercisesand scenarios.

Location Canadian Emergency Management College and other traininglocations in the National Capital Region

Course availability

Participants 사고 수습에 핵심적인 역할을 하는 전문가CBRN

Course objective 사고에 개입할 수 있도록 고도의 특별 실기훈련을 제공CBRN

Prerequisites CBRN Intermediate level course.

Format Five-day course, including field/scenario based training usinglive agents, and classroom sessions where appropriate

Location Defence Research and Development Canada, Suffield, Alberta

Course availability

- 19 -

ram initiatives/training

그림 온타리오주 수준별 비상대응계획< 1. CBRN >

Lighting and Generator Support- Portable lighting for on-scene applications- Portable generators to power lighting and/or additional equipment

Mobile Purified Breathing Air Compressor Trailer- Capable of filling 2216 psi and 4500 psi air cylinders on scene

- 20 -

Command Post- 24' combination equipment and command post trailer- Radio/communications capabilities- Hazardous materials research capabilities

Radio/Communications- Portable radios with additional batteries and bank charger(s)- Satellite phones and cellular communication- Internet access (mobile high-speed)

Accountability System- Equipment for creating photo I.D. tags.

Incident Documentation- Digital video and digital picture documentation

May assist during the post-incident review

◦ Alberta Fire Training School◦ Avoid Impending Disaster (A.I.D.) Inc.◦ BC Justice Institute's Fire and Safety Training Centre◦ Canadian Centre for Emergency Preparedness◦ DART Rescue Inc.◦ DuPont Emergency Response Solutions◦ Echelon Response & Training Inc.◦ Emergency Response Management Consulting◦ Environmental Accident Protection Inc.◦ Fielding Chemical Technologies Inc. (CERTA)◦ Greenbridge Management Inc.◦ Homeland Responder Training Network◦ Institute For Law Enforcement Education◦ Kevin Boudewyn Training and Consulting◦ Lambton College Centre for Environmental Management and Safety◦ Magellan Engineering◦ Servamer Corporation - Personnel Expedient Decontamination System (PEDS) Course◦ Shield Specialized Emergency Services Inc.◦ Team-1 Environmental Services◦ Texas Engineering Extension Service◦ The Arizona Emergency Medicine Research Center◦ Transportation Technology Center Inc. (TTCI)

- 21 -

- 22 -

- 23 -

캐나다3. 온타리오 소방청 방문결과 및 입수자료

- 24 -

자료의 분석결과 추후 추가적으로 필요한 부분이 있어 관련자와 접촉 중임 교육자 가이드 등* (Ops )

대응수준 자료명 내용

Awareness

Level

Course Outline/ Terrorism/Hazardous Materials Awareness

for First Responder in Ontario: Self-Study과정개요 쪽(2 )

Terrorism/Hazardous Materials Awareness for First

Responders in Ontario: Self-Study과정교재 총 쪽( 108 )

Terrorism/Hazardous Materials For First Responders in

Ontario: Self Study과정 커리큘럼 표 총 쪽( 3 )

Final Test Question 시험 총 쪽( 3 )

Operation

Level

Ops Course Cover Letter 코스 커버편지 총 쪽( 1 )

Student Pre-Course Information/Hazmat Operations Level

Certification Specialty Module사전교육교재 총 쪽Ops ( 52 )

Course Outline/ Terrorism/Hazardous Materials Ops for First

Responder in Ontario과정개요 총 쪽( 3 )

Ops Standard Curriculum 과정 커리큘럼 표 총 쪽( 41 )

Hazardous Materials Operations Pre-Class Student Study

Guide사전교육교재 총 쪽( 135 )

Ops Pre-course verification 사전교육 확인 총 쪽( 2 )

Hazardous Materials Operations Exercise and Scenario

Possibilities시나리오 대안 총 쪽( 1 )

Technician

Level

Course Outline/ Terrorism/Hazardous Materials Tech for

First Responder in Ontario과정 개요 총 쪽( 4 )

Tech Course Instructors Guide 과정 교육자 가이드 총 쪽( 138 )

Tech Standard Curriculum 과정 커리큘럼 표 총 쪽( 12 )

- 25 -

다 국내외 교육현황 비교검토.

검토종합1.

49CFR110.1

- 26 -

표 비교분석 요약표8.

구분

항목국내 국외 북미( ) 분석

교육근거

국가대테러활동지침기준-국가위기관리기본지침-환경부-유해화학물질관리법:

소방방재청-재난 및 안전관리기본법:

노동부-산업안전보건법:

노동성 산업안전보건법- (DOL)

OSHA 29 CFR 1910.120(q)

환경청 의- (EPA) EPA 40 CFR 311

(EPA 311)

교통성- (DOT) 49CFR110.1

공공부문의 비상대응교육훈련 활성화를 위해-

부처공동 협력프로그램 도입필요 예 미국( :

프로그램HMEP )

화학테러대응 교육훈련의 강화필요국제적 추세- ( )

교육주체

테러 유형별 테러CBRN :

주관기관

일반화학재난 환경소방교육: ․기관 대학기관+

테러 정부교육기관-CBRN :

일반화학재난 소방교육기관 대학- : +

기관 민간용역기관+

공공기관에 추가하여 민간교육기관의 참여 필요-

교육대상- 공공부문 비상대응활동자

소방 환경 해경 등( , , )

민간안전관리자비상대응- ( )

공공부문 비상대응활동자 소방- ( ,

환경 경찰 등, , EMS )

-민간용역회사 유해물질사고 후수습( )

민간안전관리자 사내 비상대응- ( )

민간분야 비상대응교육의 제도적 활성화 필요-

비상대응활동자의 전문화와 민간용역사업의(

활성화)

교육과정대응수준 및 대상에 따라

전문화 되지 못하고 단일

화 되어 있음

대응수준에 따라 인지대응수준-

방어대응수준 기술대응(L-1), (L-2),

수준 으로 구분(L-3)

의 경우는 인터넷 온라인교육 시행-L-1

대상에 따라 다양한 특수과정이 있음-

대응수준별로 교육과정의 차별화 필요

교육기준

없음 많은 경우- ( NFPA

표준을 임의로 선별적472

으로 적용함)

교육과목의 선정 및 과-

목내용도 기관별로 임의로

채택

로 통일-NFPA 472

-NFPA 473 (EMS)

를 적극 채택한 표준교육커리큘- NFPA 472

럼의 개발이 필요

교육인증 없음 -IFSAC교육표준화 이후 국내교육기관의 인증제도-

도입이 권장됨 국제적 공인( )

- 27 -

국내에 도입이 바람직한 국외의 교육훈련제도2.

- 28 -

라 화학재난 대응자 표준교육지침. (Performance Objective Matrix)

대응수준 및 교육대상1.

본 과제에서 도출하는 교육프로그램의 대응수준은 다음 두 가지로 나눈다.

초기대응 의 과 두 단계에: NFPA 472 System Awareness Level Operation Level●상응하는 것으로써 초동대응 및 방어적 대응활동단계를 말한다.전문대응 의 및 에 상응하는 단계로써: NFPA 472 System Technician Special●공격적인 대응활동단계를 말한다.

본 과제에서 대별하고자 하는 화학사고대응활동자는 다음과 같이 한다.

소방●일선소방 일선 각 지역의 초동소방기관 요원- :소방전문대응팀 화학사고의 전문적 대응을 위하여 특별히 훈련된 소방요원- :

지자체 지방자치단체의 환경관리요원 및 민방위 화생방 담담요원:●경찰 화학사고발생시에 현장안전을 위하여 출동하는 지역 경찰요원:●

인명응급구조 및 병원후송활동을 하는 기관 요원EMS:●안전관리 화학물질을 취급하는 민간기업체의 안전관리요원:●환경 환경부의 환경청 및 국립환경과학원의 사고관리요원:●군 군 화학부대의 전문대응요원:●

- 29 -

화학사고 대응활동자 역할 및 임무분석2.

본 과제에서 대별하고자 하는 화학사고대응활동자의 역할 및 임무는 표 과 같이 한다9 .

표 화학사고대응활동자의 역할 및 임무9.

구분 역할 및 임무 비고

소방

일선

소방

현장지휘-

대응활동계획수립 및 방어적인 대응활동 실시-

인명구조-

초기대응

소방전문

대응팀

사고의 분석-

대응활동계획수립 및 공격적인 대응활동 실시-

- 주어진 장비와 자원 내에서 상위수준의 누출물통제 및 확산방지의 수행능력

인명구조-

전문대응

지자체

사고시 현장대응 활동지원-

사고현장 복구-

장비 물자 지원-

초기대응

경찰 주민대피 및 교통통제 질서유지- , 초기대응 입( )

EMS

인명응급구조 및 병원후송활동-

사고발생시 비상진료계획 시행-

치료약품 등의 자원지원-

초기대응 입( )

안전관리화학물질- 존재 인식 자신 보호 훈련된 요원에게 연락, ,

사고현장의 안전한 활동을 위한 관련 화학물질의 정보를 제공-초기대응

환경

물질탐지 및 분석-

사고현장 사후복구 및 영향조사-

기술자문과 지원-

전문대응

물질탐지 및 분석지원-

오염원 처리 및 제독-

대응활동계획수립 및 공격적인 대응활동 실시-

전문대응

- 30 -

현장대응 요구기술의 파악3.

각 대응단계별로 요구되는 기술을 도출하기 위하여 각 단계별 조치상황 대응기술 대응기관, ,을 분석하고 해외교육프로그램 중 북미국가 대부분의 교육프로그램에 채택하고 있는, NFPA

시스템의 대응수준별 요구지식 및 기술을 국내 각 기관에서 시행중인 교육내용을 추가472 ․조정하여 개 분야의 기술로 분류 도출6 하였다.

• 기초화학, 기초 독성학

• 초기 현장통제 기술

• 응급환자 분류

• 초기위험성평가

• 측정 및 시료채취 장비 사용

• 경계구역 선정 및 사용

• 사고대응 기술(보호, 제독)

• 기초화학, 기초 독성학

• 초기 현장통제 기술

• 응급환자 분류

• 초기위험성평가

• 측정 및 시료채취 장비 사용

• 경계구역 선정 및 사용

• 사고대응 기술(보호, 제독)

• 화학사고의 이해

• 화학물질 안전관리 법규

• 화학사고의 이해

• 화학물질 안전관리 법규

• 복구기준 및 사후관리 기술

• 잔류오염 측정기술

• 복구기준 및 사후관리 기술

• 잔류오염 측정기술

사업장 안전관리자소방(119)경찰(112)

일선 소방대원

응급의료기관

일선 경찰

지방자치단체

전문 소방대원

환경 전문대원

군 전문대원

민간전문방재업체

환경 전문대원

지방자치단체

초기대응

단계

전문대응

단계

• 대응전략 수립

• 지휘와 통제

• 특수장비 조작 운영

• 인원 및 장비 정밀 제독

• 정밀 분석장비 운영

• 모의훈련

• 대응전략 수립

• 지휘와 통제

• 특수장비 조작 운영

• 인원 및 장비 정밀 제독

• 정밀 분석장비 운영

• 모의훈련

• 대응전략 수립

• 현장지휘

• 누출방지

• 정밀제독

• 물질분석

• 모의훈련

• 대응전략 수립

• 현장지휘

• 누출방지

• 정밀제독

• 물질분석

• 모의훈련

• 사고상황 파악

• 초기통제

• 환자구조

• 피해예측

• 물질탐지

• 경계구역 설정

• 개인보호

• 사고상황 파악

• 초기통제

• 환자구조

• 피해예측

• 물질탐지

• 경계구역 설정

• 개인보호

• 사고인지

• 사고접수전파

• 사고인지

• 사고접수전파

• 사고후영향조사

• 사후복구

• 사고후영향조사

• 사후복구

상황접수상황접수

초동조치초동조치

현장대응현장대응

사후관리사후관리

조치상황조치상황 대 응 기 술대 응 기 술 대응기관대응기관

- 31 -

대응수준

요구기술

Awareness

Level

Operation

Level

Technician

LevelICS

사고의 분석

화학물질 식별․사고조사․위험정보 수집․

․ 화학물질사고조사

대응정보 수집․단일거동예측․위험성평가․

화학물질사고조사․위험성정보수집․대응정보 수집․용기에관한이해․복합거동예측․위험지역 평가․

위험성정보수집․대응정보 수집․피해규모 판단․

대응활동계획수립

대응목표 설정․방어활동 확인․보호장구 선정․비상제독절차․

대응방안수립․대응대안 확인․

선정PPE․제독절차 수립․행동계획 수립․

대응목표 확인․행동요령 확인․

선정PPE․행동계획 수립․

대응활동계획실시초기활동․신고절차․

현장통제절차․사고대응체계․개인보호구사용․방어적대응활동․

사고관리임무․보호장구활용․화학물질통제․공격적대응활동․

실시ICS․자원활용․민간 정부지원( , )

대중정보계획․

사고진행분석

상황평가( )

․ 방어대응상황평가

대응계획진행평가․ 통제기능효과확인․ 대응계획진행평가․

사고의 종료 사고종결․활동종료회의지원․대응활동평가지원․보고서작성․서류기록․

지휘통제 이양․종료회의 주관․유관기관활동평가․사고보고․서류기록․

- 32 -

구분 환경소방

유관기관 대학교중앙소방학교 중앙119

주요교과내용

국제테러동향 및•

대응체계

•화학테러 및 사고대응

절차

화학물질정보의이해및•

활용

시스템을 이용한•

피해

위험평가

화학테러사고물질 특성• ․및

사고대응전략기획 단(8

계)

화학테러사고대응• ․장비

현장물질 식별 및•

수집

절차

위험유해물질국가대응•

전략

화학테러사고대응시• ․응급처치

재난대응체계•

화학재난 개관•

•유해화학물질

•사고사례및

대응활동

화생방재난대응•

화생방테러대응•

화학물질방재•

국내 화생방테러•

현장지휘체계

선진국의 화학테러•

대비현황

화생방테러오염지•

대응체계 및

표준행동절차(SOP)

화학테러 대비 및•

대응

화학물질특성및•

방재요령

독성가스 안전관리•

•화생방장비

소개 실습&

화생방 종합실습•

훈련

자체교육은•

별도의 교재가

없음

관련매뉴얼•

유해화학물질-

사고대응 매뉴얼

화학유해물질-

유출사고 위기대응

실무매뉴얼

화학유해물질-

유출사고분야

현장조치

행동매뉴얼

위험물 운송사고-

시대비시나리오

화학방재의 이해•

기초화학•

기초독성학•

방재정보 및 실습•

화학물질안전관련•

법규

개인보호구 및•

장비

국외 일본( )•

사고사례

및 방재활동

유해물질•

모니터링

위험성평가•

응급구조•

• 대응활동 이론

화학물질 소량누출( )

화학사고사례동영상( )

제독•

시나리오시범•

훈련

세부내용 별첨 교육내용 분석결과 참조2.

- 33 -

구분 교육과목

비고 도출근거( )

북미교육

(NFPA 472)

국내교육

교육과목( )

화학사고의 이해(A) 화학사고의 이해 및 관련용어(A1) 화학물질 이해사고사례

화학물질의 이해

화학사고 대응체계(B)

관련법규(B1) NFPA 704 system화학물질관련법규

관련 매뉴얼

화학사고대응체계(B2) 사고대응체계화학사고대응체계

화학테러대응체계

정보입수 및 위험성평가(C)

사고상황분석(C1) 화학물질사고조사 현장물질식별

대응정보(C2) 대응정보 수집 화학물질정보

화학물질 기초화학(C3) 위험 정보 기초화학

독성학(C4) 위험 정보 기초독성학

위험성평가(C5)

용기에 관한이해

거동예측

위험성평가

위험성평가

시나리오 훈련 (C6)Ⅰ정보획득

위험지역평가확산평가

초기대응활동(D)

현장출동 및 초동조치(D1)초기활동

대응정보 수집

현장지휘체계

응급처치

현장안전(D2)사고관리

현장통제현장조치

시나리오 훈련 (D3)Ⅱ 현장통제절차 경계구역설정

대응장비(E)

보호장구(E1) 선정PPE 개인보호구 장비

모니터링(E2) 사고조사 모니터링기술

통신장비 및 기타대응장비(E3) 사고관리 사고대응장비

대응기술(F)

대응활동 전략(F1) 대응방안 수립 사고대응전략

대응기술(F2)방어적 대응활동

공격적 대응활동

화학물질방재

사고대응절차

제독(F3)비상제독절차

제독절차수립제독

대응활동 종결(F4)대응활동 평가

사고종결종료회의

시나리오 훈련 (F5)Ⅲ 가상사고 훈련 종합모의훈련

- 34 -

대응단계 기관 및 교육내용 별4. ( ) POM

다음은 도출된 총 개 분야에 대하여 각 교육과목 별로 해당대응기관과의 직무와 연관하여6어떠한 수준 일반 특수 으로 교육을 받아야 할지를 나타내는 표준교육지침 표이다( , ) (POM) .

대응수준

및 대상기관

교육과목

일반 특수○ ●

비고

초기대응 전문대응

소방 지자체 경찰 EMS안전관

소방

전문

대응

환경 군

A1 화학사고의 이해 및 관련용어 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

대응수준

및 대상기관

교육과목

일반 특수○ ●

비고

초기대응 전문대응

소방 지자체 경찰 EMS안전관

소방전

문대응

환경 군

B1 관련법규 ○ ○ ○ ● ● ○

B2화학사고대응체계

(Incident Management System)○ ○ ○ ○ ○ ● ● ●

- 35 -

대응수준

및 대상기관

교육과목

일반 특수○ ●

비고

초기대응 전문대응

소방 지자체 경찰 EMS안전관

소방전

문대응

환경 군

C1 사고상황분석 ○ ○ ○ ○ ● ● ●

C2 대응정보 ○ ○ ○ ● ● ●

C3 화학물질 기초화학 ○ ○ ○ ● ● ●

C4 독성학 ○ ○ ○ ○ ● ● ●

C5 위험성평가 ○ ○ ○ ● ○ ●

C6 시나리오훈련(I) ○ ○ ○ ● ○ ●

- 36 -

대응수준

및 대상기관

교육과목

일반 특수○ ●

비고

초기대응 전문대응

소방 지자체 경찰 EMS안전관

소방전

문대응

환경 군

D1 현장출동 및 초동조치 ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○

D2 현장안전 ○ ○ ○ ● ○ ○

D3 시나리오훈련(II) ○ ○ ● ○ ○

대응수준

및 대상기관

교육과목

일반 특수○ ●

비고

초기대응 전문대응

소방 지자체 경찰 EMS안전관

소방전

문대응

환경 군

E1 보호장구 ○ ○ ○ ○ ○ ● ● ●

E2 모니터링 ○ ○ ○ ● ○ ●

E3 통신장비 및 기타대응장비 ○ ○ ○ ○ ● ○ ●

대응수준

및 대상기관

교육과목

일반 특수○ ●

비고

초기대응 전문대응

소방 지자체 경찰 EMS안전관

소방전

문대응

환경 군

F1 대응활동전략 ○ ○ ○ ● ○ ●

F2 대응기술 ○ ○ ○ ● ○ ●

F3 제독 ○ ○ ○ ● ○ ●

F4 대응활동종결 ○ ● ○ ○

F5 시나리오훈련(III) ○ ○ ○ ● ○ ○

- 37 -

세부기술의 분류표5.

A. 화학사고의 이해

교육과목 세부기술 단위기술 개요

A1화학사고의

이해 및 관련

용어

A1-1 화학사고

의 특성A1-1-1 화학사고의 사례 화학사고의 특성을 사고사례 이미지자료를 이용하여 설명

A1-2 용어정의

A1-2-1 화학물질의 정의 화학물질의 정의 국내외 용어 예시,

A1-2-2 화학사고대응의 관

련용어

사고대응과 관련하여 본 교육과정에서 활용하는 용어의 개

념 설명

사고대응체계B.

교육과목 세부기술 단위기술 개요

B1관련법규

B1-1화학물질안전관리

관련법령

B1-1-1 유해화학물질관리법 유해화학물질의 사고대응관련 해당법령

B1-1-2 산업안전보건법 화학물질 사고대응관련법령

B1-1-3 고압가스안전관리법 고압가스 사고대응관련법령

B1-1-4 위험물안전관리법 위험물질 사고대응 관련법령

B1-2재난관리 법령

B1-2-1 재난 및

안전관리기본법재난 및 안전관리기본법

B2화학사고대응

체계

(Incident

Management

System)

B2-1사고대응체계

B2-1-1 화학사고 대응체계(I) 화학사고 대응체계 설명 기초( )

B2-1-2-S 화학테러 대응체계 화학테러 대응체계 설명

B2-1-3-S 화학사고

대응체계(II)화학사고 대응체계 설명 고급( )

B2-1-4-S 기관공조화학사고 시의 기관공조 중요성 및 공조활동이 필요한

사례

B2-2현장지휘체계

(Incident

Command

System)

B2-2-1 현장지휘체계 개요(I) 화학사고에서의 현장지휘체계 개념 기초(ICS) ( )

B2-2-2 대응활동자의 역할사고대응활동의 수준 및 기관의 성격에 따라 다른

역할을 이해

B2-2-3 화학사고대응절차사고현장도착부터 사고종결까지 전형적인

사고대응절차를 이해

B2-2-4-S 현장지휘체계

개요(II)화학사고에서의 현장지휘체계 개념 고급(ICS) ( )

B2-2-5-S 현장통제현장지휘체계의 중요성과 사례 현장통제절차, ,

지휘활동 서류기록 등의 요소 이해,

- 38 -

B2-2-6-S 대중정보계획 사고상황보도 등 대중에 대한 정보관리의 중요성

B2-3매뉴얼 및 지침

B2-3-1-S 매뉴얼 및 지침 화학사고 위기관리 실무매뉴얼 등

정보입수 및 위험성평가C.

교육과목 세부기술 단위기술 개요

C1사고상황분석

C1-1초동사고현장접근

C1-1-1-S 신고접수 및

상황분석

화학물질사고의 신고에 대하여 초기대응에 관한

표준절차 상황분석 대응팀 수준결정 등( , )

C1-1-2 접근 시 안전사항

화학물질의 존재를 인지하는 요령 및 접근 시

고려되어야 할 안전사항 이해 보호의 응급의료 제독( , ,

필요성)

C1-1-3 화학물질사고의 특성화학물질사고가 다른 사고와 다른 특성을 이해

인명 환경 재산에 대한 단기 중장기적 복합적 피해( , , , )

C1-1-4 테러리즘의 식별 화학물질사고에서 테러리즘의 가능성 식별

C1-2화학물질의 확인

C1-2-1 화학물질의 식별정보

사고동반물질의 종류에 관하여 사고현장에서 쉽게

조달할 수 있는 화학물질의 기본정보의 종류 및 확인

국내 법규상의 용기표지 유해성그림 등( , )

C1-2-2 화학물질표지에 관한

국제표준

크드 등 국제적으로 통용되는GHS, UN IMDG

화학물질분류 및 표지에 관한 이해

C1-2-3-S 화학물질의

상세정보

등의 사고동반물질의 특성 위험성 등의 상세한MSDS ,

물질정보의 종류

C1-2-4-S 화학작용제 화학작용제의 분류 종류 및 특성,

C1-3초동안전조치

C1-3-1 초동보호활동사고현장에서 초기대응요원이 현장안전을 위하여 취해야

할 보호활동의 종류

C1-3-2 현장정보 보고 현장에서 초기대응요원의 보고활동 사항

C1-3-3 유관기관 지원요청사고상황의 보고절차에 의한 유관기관에 보고 및

지원요청

C2대응정보

C2-1화학물질정보

C2-1-1 현장문서정보사고현장에서 쉽게 조달할 수 있는 화학물질 관련 정보

로써 표지 라벨 운송장 등을 활용, ,

C2-1-2 화학물질정보집의 활용핸드북 물질정보핸드북 정보집 등의 내용ERG , , NIOSH

및 활용방법 이해

C2-1-3-S 의 활용MSDS 사고현장에서 화학제품의 를 활용하는 방법MSDS

C2-1-4-S 시스템NFPA 704 시스템의 이해NFPA 704

C2-1-5-S 전산정보시스템의

물질정보활용등의 물질정보 및 활용CARIS

C2-1-6-S 비상정보콜센터의

활용국내외의 비상정보 콜센터의 기능 및 활용

C2-1-7-S 사고용기의 추정사고용기나 저장탱크 유형과 내용물의 연관성

용기유형 별 개략용적 및 잔류량 추정

C2-2기타 사고대응정보

C2-2-1-S 기상정보 관련기관,

및 기타 사회지리정보

사고대응활동에 필요한 제반정보의 종류를 파악하고 확

보방법을 이해

C3화학물질

기초화학

C3-1 화학적

주요개념

C3-1-1 화학물질의 개요 화학물질의 이용실태와 안전관리 필요성

C3-1-2 화학물질의 위험성 화학물질의 물리화학적 위험성

- 39 -

C3-1-3 물리적 성질 사고대응과 연관된 화학물질의 물성의 이해

C3-2화학물질의 유해성

C3-2-1-S 화재 및 폭발위험성 각 위험성에 대한 설명 및 대표적 물질

C3-2-2-S 독성 상동

C3-2-3-S 부식성 상동

C3-2-4-S 산화성 상동

C3-2-5-S 반응성 상동 중합 위험성 포함( )

C3-2-6-S 상극성 상동

C3-2-7-S 기타 위험성 상동

C4독성학

C4-1화학물질의 독성

C4-1-1 인체노출경로 화학물질의 네 가지 인체노출경로의 이해

C4-1-2 인체독성영향 화학물질이 인체에 미치는 대표적인 독성영향을 이해

C4-1-3 독성용어 이해 허용농도 등 독성기준치 주요용어의 이해, LC50, LD50 ,

C4-1-4-S 개인 안전보건관리사고대응활동자의 안전과 보건을 관리하는 프로그램 의(

학적 관찰포함)

C4-1-5-S 환경독성영향 화학물질의 환경 중 누출로 인한 영향

C5위험성평가

C5-1 용기 및

탱크 정보

C5-1-1 저장탱크대용량 화학물질의 저장에 사용되는 탱크의 유형 및 외

형과 내용물 내부압력 연관성 등 검토,

C5-1-2 운반탱크 탱크로리 기차 탱크카 아이소탱크 등의 특성검토, ,

C5-1-3 소포장 화학물질 소포장 유형 주로 코드에 기준( UN IMDG )

C5-2위험성확인

C5-2-1 인체위험성 화학물질의 인체위험성 종류 독성 부식성 등( , )

C5-2-2 누출화학물질의

거동예측화학물질 증기의 확산에 관한 기초

C5-2-3 화재폭발의 위험성가연성 화학물질로 인한 화재폭발위험성을 증기운폭발과

불기둥폭발 로 나뉘어 특성을 이해BLEVE( )

C5-3 화학물질

거동예측

C5-3-1-S 화학물질의 성질과

거동예측

누출된 화학물질의 거동예측에 필요한 물리적 화학적 성

질을 파악

C5-3-2-S 용기 및 누출환경

상태

화학물질용기 기상 및 지형 시간대 등의 요소가 누출, ,

물질 거동에 미치는 영향

C5-3-3-S 토양 및 지하수

누출누출된 화학물질의 토양 및 지하수에 대한 오염

C6시나리오훈련

(I)

C6-1 정보획득

훈련

C6-1-1 시나리오 누출상황을 화면으로 제시하고 물질종류를 파악

C6-1-2 정보수집 실습데이터베이스 등 여러 자료원을 이용한 사고대응ERG,

정보수집

C6-2CARIS

확산예측실습

C6-2-1-S 시나리오 유독성 증기 화학물질 누출사고의 사나리오 설명

C6-1-2-S 실습CARIS 를 확산모델을 이용한 실시간 개인별 실습CARIS

- 40 -

초기대응활동D.

교육과목 세부기술 단위기술 개요

D1현장접수 및

초동조치

D1-1현장지휘체계 확립

D1-1-1현장지휘체계 구성

사고현장 도착과 동시에 수준에 맞는 현장지휘체계를

구성하여 활동을 개시

D1-2인명구급활동

D1-2-1긴급인명구조 및 구급전략

사고현장의 부상자를 구급 시 유의점 및 의사결정

D1-2-2긴급제독

부상자의 긴급제독의 필요성 및 긴급제독 실시방법

D1-2-3구급환자의 처리

구급환자의 관찰 및 보호 로의 인계, EMS

D1-3경계구역

통제지역( )

D1-3-1경계구역 통제지역 의 개념( )

경계구역 통제지역 의 개념( )

D1-3-2경계구역 통제지역 의 종류( )

경계구역 통제지역 을 종류별로 설명( )

D1-3-3경계구역 통제구역 의 설정기준 및( )

설치방법

지역설정방법 지역보안 구역표시방법 등, ,

D1-4주민보호활동

D1-4-1 비상경고 화학사고시의 비상경고계획

D1-4-2 주민대피 대피의 종류 및 기준

D2현장안전

D2-1현장안전지침

D2-1-1-S 주요안전지침 대응활동자의 안전을 유지하기 위한 지침내용

D2-1-2-S 업무 및 책임분장 내에서 대응팀 간의 협력 및 업무분장 설명ICS

D2-2 안전담당

D2-2-1-S 안전담당의 역할 및

중요성안전측면에서 모든 대응활동을 감시 권한,

D2-2-2-S 자격 및 주요활동 자격 및 지휘자 및 대응요원들과의 관계

D2-3 지원팀

D2-3-1-S 지원팀의 역할 기능 및 수행자

D2-3-2-S 주요활동 의료지원 의복지원 위치 소요장비 등, , ,

D3시나리오

훈련(II)

D3-1경계구역설정

D3-1-1-S 시나리오사고화학물질과 대기 중 모니터링 결과제시

인근지역의 지리 및 사회정보 를 도식으로 제공(GIS)

D3-1-2-S 실행 및 그룹토의 경계구역 통제지역 분류 및 지휘소 구성 실습 팀별( ) ( )

D3-2 안전훈련

D3-2-1-S 시나리오 가상의 시나리오를 설정하여 실습

D3-2-2-S 실행 및 토의 주어진 사건에서 안전에 관련된 사항을 수집 분석함 가상( )

- 41 -

대응장비E.

교육과목 세부기술 단위기술 개요

E1보호장구

(PPE)

E1-1의 개요PPE

E1-1-1 활용 가이드라인PPE 대응활동자의 안전을 위한 활용PPE

E1-1-2 의 선정PPE 위험성 주위환경 활동목적 등에 따른 선정, , PPE

E1-1-3-S 관리PPE 종류 별 관리 프로그램PPE

E1-1-4-S 용어PPE의 노출경로 열전도특성 노후도 등의 관련용어PPE , ,

이해

E1-2호흡기보호구

E1-2-1 호흡기보호구의 종류 등의 활용 및 제한SCBA, SAR, APR

E1-2-2 호흡보호구 활용실습 실습

E1-3보호의

E1-3-1 보호의의 종류 보호의 수준종류 및 선택 부속품,

E1-3-2 보호의 활용실습 실습

E1-3-3-S 보호의 선정 자료주어진 화학물질에 대하여 사용가능한 의 재질을PPE

확인하는 자료원

E1-4실습PPE

E1-4-1-S 선정실습PPE주어진 화학물질에 대하여 여러 정보원을 활용하여

적절한 를 선택PPE

E2모니터링

E2-1모니터링 종류

E2-1-1 현장 화학물질

모니터링사고현장의 모니터링 필요성 및 대상

E2-1-2 실험실 물질분석 현장측정이 불가능한 물질분석

E2-1-3 기상모니터링 기온 풍속 및 풍향 습도 측정, ,

E2-2모니터링 기기

E2-2-1 광이온측정기IMS, 기기기본원리 및 주요기능 한계 등 이해,

E2-2-2 멀티 가스측정기- 상동

E2-2-3 색도가스측정기 상동

E2-2-4 측정기pH 상동

E2-2-5 개인모니터링 개인모니터링의 종류 및 활용

E2-2-6 기타 기상측정장비 열카메라 동영상녹화기 등의 활용, ,

E2-3시료채취

E2-3-1-S 시료채취 방법 현장 대기 수질 토양시료의 채취방법 및 유의점, ,

E2-4모니터링

기기실습(I)

E2-4-1 신뢰성 시험(I)알고 있는 조성의 가스를 이용한 범퍼테스트를 통하여

기기신뢰성 시험

E2-4-2 모의 측정실험(I) 각 기기의 작동시험을 통하여 사용법을 습득

E2-5모니터링

기기실습(II)

E2-5-1-S 신뢰성 시험(II)알고 있는 조성의 가스를 이용한 범퍼테스트를 통하여

기기신뢰성 시험

E2-5-2-S 모의 측정실험(II) 각 기기의 작동시험을 통하여 사용법을 습득

E3통신장비 및

기타대응장비

E3-1통신장비

E3-1-1 대응요원간 통신커뮤니케이션의 종류 발생될 수 있는 교신오류 무선통, ,

신 중의 정보보호문제 채널선정,

E3-1-2 통신실습 무전기를 이용한 원거리에서의 상호통신의 효율성 실습

E3-1-3-S 무전기팀의 고유주파수 확보 보호구 내의 활용 휴대폰의 활, ,

용제한 등의 이해

E3-1-4-S 위성통신 위성통신의 활용방법 이해

E3-1-5-S 수신호 수신호의 이해

- 42 -

E3-2정보통신장비

E3-2-1-S 컴퓨터 이메일 등 무선 컴퓨터통신의 활용

E3-2-2-S 팩스 및 프린터 필요 지원설비

E3-3비상통신장비

E3-3-1-S 비상통신 신뢰성 있는 비상통신의 대안

E3-4누출차단장비

E3-4-1 누출방어 대응장비댐 제방 등을 이용하여 방어적으로 누출물을 차단하는,

데 필요한 장비

E3-4-2-S 특수장비의 활용 누출차단활동에 필요한 특수장비 확보 및 활용

E3-4-3-S 흡착재료 흡착재료를 이용한 활동 이해

E3-5유해증기발생억제

장비

E3-5-1 물 사용 필요한 물 및 유출수 문제

E3-5-2-S 폼의 종류 및

필요장비폼의 종류에 대한 이해 필요장비의 확보와 이해,

대응기술F.

교육과목 세부기술 단위기술 개요

F1대응활동전략

F1-1주요대응전략

F1-1-1 지휘자의 의사결정 사고대응전략과 지휘자의 의사결정

F1-1-2 전략목표 방어 혹은 공격적 전략의 이해

F1-2 방어적

대응전략

F1-2-1 위험특성파악 인체 환경 재산에 대한 위협, ,

F1-2-2 인명보호전략 대피 혹은 제자리 피신의 의사결정

F1-2-3 전술 전략적 목표,통제 고립 가둠 방호 등의 전략 및 둑쌓기 댐만들기, , , , ,

확산억제 등의 전술의 결정

F1-3 공격적

대응전략

F1-3-1-S 위험부담과

의사결정

사고를 적극적으로 통제하기 위한 공격적 대응활동에 따

르는 위험부담과 의사결정

F1-3-2-S 전술 전략적 목표, 누출의 적극적 차단 화재진압 밀폐공간 물질이송 등의 대응, , ,

F2개별대응기술

F2-1 누출액체,

고체의 안정화

F2-1-1 중화 중화원리 및 중화제 종류 간단한 중화제 소요량 계산,

F2-1-2 누출물 덮기 누출물 덮기 원리 및 방법

F2-1-3 흡수 흡착, 흡수흡착 원리 및 방법․F2-1-4 희석 희석의 원리 및 방법

F2-1-5 고형화 고형화의 원리 및 방법

F2-2유해증기발생억제

기술

F2-2-1-S 기본개념 증기압 인화점 등의 물성을 이해하면서 채택기술을 설명,

F2-2-2-S 폼의 종류 폼의 종류 별 활용용도

F2-2-3-S 실시기술 누출유형별 폼 살포방법 및 위험성

F2-3물질유형별

사고대응절차

F2-3-1-S 고압가스

동반사고대응사고 및 물질 유형별 대응흐름도 설명

F2-3-2-S 인화성 가연성,

액동반 사고대응사고 및 물질 유형별 대응흐름도 설명

F2-3-3-S 부식성물질 동반

사고대응사고 및 물질 유형별 대응흐름도 설명

F2-3-4-S가연성물질 산화성물질 사고대응+

사고 및 물질 유형별 대응흐름도 설명

F2-3-5-S 유기과산화물

사고대응사고 및 물질 유형별 대응흐름도 설명

- 43 -

F2-3-5-S 폭발성물질

사고대응사고 및 물질 유형별 대응흐름도 설명

F2-4가연성가스

누출대응

F2-4-1-S 증기운폭발 의(VCE)

대응폭발원리 이해 및 누출대응요령

F2-4-2-S불기둥폭발 의 대응(BLEVE)

폭발원리 이해 및 누출대응요령

F3제독

F3-1 제독 개념

F3-1-1 제독개념 제독의 종류 및 개념 인체 지역 장비제독( , , )

F3-1-2 인체제독 인체제독의 종류 및 방법 긴급 기술 대규모제독( , , )

F3-1-3 장비제독 소형장비 및 중장비의 제독

F3-2 제독소

설치

F3-2-1 제독소 위치선정 제독소 위치선정 방법

F3-2-2 제독소 설치방법 소형 및 대형사고에 대한 제독소의 전형적인 설치방법

F3-3 제독관리F3-3-1 제독효과의 평가 제독효과의 평가방법

F3-3-2 기타 제독관리 기타 제독과정에서 주의해야 할 제반관리사항

F4대응활동

종결

F4-1 대응활동

종료회의

F4-1-1 목적 및 필요성 대응활동 종료의 목적 및 필요성에 대한 이해

F4-1-2-S 주요검토사항 체크리스트를 활용한 주요 검토사항 체크

F4-1-3-S 사고종료결정 대응활동의 사고종료 절차

F4-2 대응활동

평가F4-2-1-S 목적 및 필요성 대응활동 평가의 목적과 필요성에 대한 이해

F4-3대응활동자의의료검진

F4-3-1-S 대응활동자의

의료검진대응활동자의 의료검진 및 기록보관

F4-4 대응활동의서류화

F4-4-1-S 대응활동의 서류화 대응활동의 기록을 작성하여 서류화

F5시나리오

훈련(III)

F5-1 방어적

대응활동

F5-1-1 시나리오가상사고 화학물질누출 현장인명구조 모니터링 제독소( , , ,

설치 통제구역설정 정보입수 누출확산억제활동 등, , , )

F5-1-2 실행 및 그룹토의 팀별로 사전 시나리오토의 실행 문제점토의 등, ,

F5-2 공격적

대응활동

F5-2-1-S 시나리오여러 종류의 가스 상 화학물질이 혼재하는 가상사고 시

나리오 공격적 누출차단활동( )

F5-2-2-S 시나리오여러 종류의 가스와 액체 화학물질이 혼재하는 가상사고

시나리오 공격적 누출차단활동( )

F5-2-3-S 시나리오여러 종류의 화학물질과 복합적 위험이 혼재하는 가상사

고 시나리오 인명구조 및 공격적 누출차단활동( )

F5-2-4-S 실행 및 그룹토의 팀별로 사전 시나리오토의 실행 문제점토의 등, ,

- 44 -

마 대응수준 별 커리큘럼.

초기대응과정1.

목 표 교 육 과 목 세 부 기 술 시 간교육방법 및

매체시 험 평 가 참고자료

A

화학사고의 일반적

특성을 이해하고

화학사고에 관하여

특별하게 정의된

용어들을 이해한다.

A1

화학사고의 이해 및

관련용어

A1-1 화학사고의 특성

A1-2 용어정의

A1-1-1 화학사고의 사례

A1-2-1 화학물질의 정의

A1-2-2 화학사고의 정의

A1-2-3 사고대응의 정의

A1-2-4 기타용어

1 강의-

영상자료-

정지 동영상( , )

객관식 퀴즈☐

B

화학사고대응체계에

관한 제도를

이해하고

사고현장의 통제 및

지휘절차,

대응활동의 절차 및

임무에 관한

B1

관련법규

B1-1 화학물질안전관리 관련법령

B1-2 재난관리 법령

B1-1-1 유해화학물질관리법

B1-1-2 산업안전보건법

B1-1-3 고압가스안전관리법

B1-2-1 재난 및

1 강의- 객관식 퀴즈☐ 활동사례

- 45 -

목 표 교 육 과 목 세 부 기 술 시 간교육방법 및

매체시 험 평 가 참고자료

전체적인 이해를

한다.

안전관리기본법

B2

화학사고대응체계

(Incident

Management

System: IMS)

B2-1 사고대응체계

B2-2 현장지휘체계

(Incident Command System)

B2-1-1 화학사고대응체계(I)

B2-2-1 현장지휘체계

개요(I)

B2-2-2 대응활동자의 역할

B2-2-3 화학사고대응절차

2 강의-

대응절차( )

토론-

이전사례에(

대한 설명 및

토론)

질문에 대한 간단한 논술☐ 활동사례

C

화학물질 사고의

상황분석 및

위험성을 평가하기

위하여 필요한

제반정보의

입수방법과

화학물질의 유해성,

위험성평가방법

등을 이해하고

실습한다.

C1

사고상황분석

C1-1 초동사고현장접근

C1-2 화학물질의 확인

C1-1-2 접근 시 안전사항

C1-1-3 화학물질사고의

특성

C1-1-4 테러리즘의 식별

C1-2-1 화학물질의

식별정보

C1-2-2 화학물질표지에

관한 국제표준

2 강의-

표시샘플-

토론- )

객관식 퀴즈☐질문에 대한 간단한 논술☐

- 46 -

목 표 교 육 과 목 세 부 기 술 시 간교육방법 및

매체시 험 평 가 참고자료

C1-3 초동안전조처

C1-3-1 초동보호활동

C1-3-2 현장정보 보고

C1-3-3 유관기관에의

지원요청

C2

대응정보

C2-1 화학물질정보

C2-1-1 현장문서정보

C2-1-2 화학물질정보집의

활용

1 강의-

-화학물질방재

핸드북(ERG)

기타-

물질정보핸드북

객관식 퀴즈☐질문에 대한 간단한 논술☐

C3

화학물질 기초화학

C3-1 화학적 주요개념

C3-1-1 화학제품의 이해

C3-1-2 기초화학 개념

C3-1-3 물리적 성질

2 강의-

-

실험 금수성물(

질의 반응)

객관식 퀴즈☐

C4

독성학

C4-1 화학물질의 독성

C4-1-1 인체노출경로

C4-1-2 인체독성영향

C4-1-3 독성용어의 이해

1 강의- 객관식 퀴즈☐질문에 대한 간단한 논술☐

C5

위험성평가

C5-1 용기 및 탱크 정보

C5-1-1 저장탱크

C5-1-2 운반탱크

2 강의- 객관식 퀴즈☐단답형 퀴즈☐

- 47 -

목 표 교 육 과 목 세 부 기 술 시 간교육방법 및

매체시 험 평 가 참고자료

C5-2 위험성확인

C5-1-3 소포장

C5-2-1 인체위험성

C5-2-2 가스확산

C5-2-3 화재폭발의 위험성

C6

시나리오훈련(I)

C6-1 정보획득 훈련

C6-1-1 시나리오

C6-1-2 정보수집 실습

2 시나리오-

조별 훈련-

핸드북- ERG, ,

정보집

노트북컴퓨터

데이터베이스,

인터넷

주어진 시나리오에서☐기술기준에 대한 수행능력

D

사고현장에 출동한

대응활동자가 취할

안전한

초동활동내용과

필요한 현장

안전조처에 관하여

D1

현장접수 및

초동초치

D1-1 현장지휘체계 확립

D1-2 인명구급활동

D1-1-1 초기현장지휘체계 확립

및 활동개시

D1-2-1 긴급인명구급전략

D1-2-2 긴급제독

2 강의- 객관식 퀴즈☐질문에 대한 간단한 논술☐

- 48 -

목 표 교 육 과 목 세 부 기 술 시 간교육방법 및

매체시 험 평 가 참고자료

이해한다.

D1-3 경계구역 통제지역( )

D1-4 주민보호활동

D1-2-3 구급환자의 처리

D1-3-1경계구역 통제지역 의 개념( )

D1-3-2경계구역 통제지역 의 종류( )

D1-3-3경계구역 통제지역 의( )

설정기준 및 설치방법

D1-4-1 비상경고

D1-4-2 주민대피

E

보호장구와

모니터링 장비,

기타 장비의 종류와

원리 선정방법을,

이해하고 활용을

실습한다.

E1

보호장구(PPE)

E1-1 의 개요PPE

E1-2 호흡기보호구

E1-1-1 활용PPE

가이드라인

E1-1-2 의 선정PPE

E1-2-1 호흡기보호구 종류

E1-2-2 호흡기보호구

활용실습

1.5 강의 실습- ,

실물-

보호장구

객관식 퀴즈☐단답형 퀴즈☐실습☐

- 49 -

목 표 교 육 과 목 세 부 기 술 시 간교육방법 및

매체시 험 평 가 참고자료

E1-3 보호의

E1-3-1 보호의의 종류

E1-3-2 보호의의 활용실습

보호의 비디오 교육 0.5 video

E2

모니터링

E2-1 모니터링 종류

E2-2 모니터링 기기

E2-4 모니터링 기기실습(I)

E2-1-1 현장 화학물질

모니터링

E2-1-2 실험실 물질분석

E2-1-3 기상모니터링

E2-2-1 IMS, PID

E2-2-2 멀티 가스측정기-

E2-2-3 색도가스측정기

E2-2-4 측정기pH

E2-2-5 개인모니터링

E2-2-6 기타

E2-4-1 신뢰성 시험(I)

3 강의 실습- ,

실물 모니터-

객관식 퀴즈☐단답형 퀴즈☐실습☐

- 50 -

목 표 교 육 과 목 세 부 기 술 시 간교육방법 및

매체시 험 평 가 참고자료

E2-4-2 모의 측정실험(I)

E3

통신장비 및

기타대응장비

E3-1 통신장비

E3-4 누출차단장비

E3-5 유해증기발생억제장비

E3-1-1 대응요원간 통신

E3-1-2 통신실습

E3-4-1 누출방어 대응장비

E3-5-1 물 사용

2 강의-

실습-

실물 모니터-

실습☐

F

누출사고의 피해를

줄이기 위하여

현장에서 적용할 수

있는 다양한

대응기술과

제독활동을

이해한다 아울러.

이상의 과목을 통한

전체적인

방재활동의 이해를

바탕으로 팀별

F1

대응활동전략

F1-1 주요대응전략

F1-2 방어적 대응전략

F1-1-1 지휘자 의사결정

F1-1-2 전략목표

F1-2-1 위험특성파악

F1-2-2 인명보호전략

F1-2-3 전술 전략적 목표,

1 강의- 객관식 퀴즈☐질문에 대한 간단한 논술☐

F2

개별대응기술

F2-1 누출액체 고체의 안정화,

F2-1-1 중화

F2-1-2 누출물 덮기

1 강의 실습- , 객관식 퀴즈☐질문에 대한 간단한 논술☐실습☐

- 51 -

목 표 교 육 과 목 세 부 기 술 시 간교육방법 및

매체시 험 평 가 참고자료

시나리오훈련을

통하여 실기를

익힌다.

F2-1-3 흡수 흡착,

F2-1-4 희석

F2-1-5 고형화

F3

제독

F3-1 제독개념

F3-2 제독소 설치

F3-3 제독관리

F3-1-1 제독개념

F3-1-2 인체제독

F3-1-3 장비제독

F3-2-1 제독소 위치선정

F3-2-2 제독소 설치방법

F3-3-1 제독효과의 평가

F3-3-2 기타 제독관리

1 강의 실습- ,

동영상자료-

객관식 퀴즈☐질문에 대한 간단한 논술☐실습☐

제독 비디오 교육 0.5 video

- 52 -

총 교육시간 시간: 30

목 표 교 육 과 목 세 부 기 술 시 간교육방법 및

매체시 험 평 가 참고자료

F4

대응활동종결

F4-1 대응활동종료회의

F4-1-1 목적 및 필요성

0.5 강의 객관식 퀴즈☐

F5

시나리오훈련

F5-1 방어적 대응활동

F5-1-1 시나리오

F5-1-2 실습 및 그룹토의

4

팀별시나리오-

야외훈련장-

시나리오세트-

주어진 시나리오에서☐기술기준에 대한 수행능력

실습 체크리스트☐

- 53 -

전문대응과정 초안2. ( )

목 표 교 육 과 목 세 부 기 술 시 간교육방법 및

매체시 험 평 가 참고자료

B

화학사고대응체계에

관한 제도를 이해하고

사고현장의 통제 및

지휘절차 대응활동의,

절차 및 임무에 관한

전체적인 이해를

한다.

B2

화학사고대응체계

(Incident Management

System: IMS)

B2-1 사고대응체계

B2-2 현장지휘체계

(Incident Command System)

B2-3 매뉴얼 및 지침

B2-1-2-S 화학테러

대응체계

B2-1-3-S화학사고대응체계(II)

B2-1-4-S 기관공조

B2-2-4-S현장지휘치계개요(II)

B2-2-5-S 현장통제

B2-2-6-S 대중정보계획

B1-3-1-S 매뉴얼 및 지침

3 강의-

토론-

이전사례에(

대한 설명 및

토론)

객관식 퀴즈☐질문에 대한 간단한 논술☐

C

화학사고 사고의

상황분석 및 위험성을

평가하기 위하여

필요한 제반정보의

입수방법과

화학물질의 유해성,

C1

사고상황분석

C1-1 초동사고현장접근

C1-2 화학물질의 확인

C1-1-1-S 신고접수 및

상황분석

C1-2-3-S 화학물질의

상세정보

2 강의-

샘플- MSDS

토론-

객관식 퀴즈☐질문에 대한 간단한 논술☐

- 54 -

목 표 교 육 과 목 세 부 기 술 시 간교육방법 및

매체시 험 평 가 참고자료

위험성평가방법 등을

이해하고 실습한다.C1-2-4-S 화학작용제

C2

대응정보

C2-1 화학물질정보

C2-2 기타 사고대응정보

C2-1-3-S 의 활용MSDS

C2-1-4-S 시스템NFPA704

C2-1-5-S 전산정보시스템의

활용

C2-1-6-S 비상정보콜센터의

활용

C2-1-7-S 사고용기의 추정

C2-2-1-S 기상정보,

관련기관 및 기타 사회지리정보

3 강의-

접속- CARIS

인터넷-

객관식 퀴즈☐질문에 대한 간단한 논술☐

C3

화학물질 기초화학

C3-2 화학물질의 유해성

C3-2-1-S 화재 및

폭발위험성

C3-2-2-S 독성

C3-2-3-S 부식성

C3-2-4-S 산화성

C3-2-5-S 반응성

C3-2-6-S 상극성

C3-2-7-S 기타 위험성

2 강의-

실험-

산화성물질의(

반응)

객관식 퀴즈☐질문에 대한 간단한 논술☐

- 55 -

목 표 교 육 과 목 세 부 기 술 시 간교육방법 및

매체시 험 평 가 참고자료

C4

독성학

C4-1 화학물질의 독성

C4-1-4-S 개인 안전보건관리

C4-1-5-S 환경독성영향

1 강의- 객관식 퀴즈☐

C5

위험성평가

C5-3 화학물질 거동예측

C5-3-1-S 화학물성과 거동

C5-3-2-S 용기 및 누출환경

상태

C5-3-3-S 토양 및 지하수

누출

2 강의-

- CARIS

객관식 퀴즈☐질문에 대한 간단한 논술☐

C6

시나리오훈련(I)

C6-2 확산예측 실습CARIS

C6-2-1-S 시나리오

C6-1-2-S 실습CARIS

3 시나리오-

개인별 혹은-

조별 실습

- CARIS

체크리스트☐

D

사고현장에 출동한

대응활동자가 취할

안전한

초동활동내용과

필요한 현장의

안전조처에 관하여

이해한다.

D2

현장안전

D2-1 현장안전지침

D2-2 안전담당

D2-1-1-S 주요안전지침

D2-1-2-S 업무 및 책임분장

D2-2-1-S 안전담당의 역할

및 중요성

2 강의- 객관식 퀴즈☐질문에 대한 간단한 논술☐객관식 퀴즈☐질문에 대한 간단한 논술☐객관식 퀴즈☐질문에 대한 간단한 논술☐

- 56 -

목 표 교 육 과 목 세 부 기 술 시 간교육방법 및

매체시 험 평 가 참고자료

D2-3 지원팀

D2-2-2-S 자격 및 주요활동

D2-3-1-S 지원팀의 역할

D2-3-2-S 주요활동

시나리오 훈련D3 D3-1 경계구역설정

D3-2 안전훈련

D3-1-1-S 시나리오

D3-1-2-S 실행 및 그룹토의

D3-2-1-S 시나리오

D3-2-2-S 실행 및 토의

4 실습-

자료- GIS

사고시나리오-

실습-

사고시나리오-

체크리스트☐체크리스트☐

E

보호장구와 모니터링

장비의 종류와 원리,

선정방법을 이해한다.

E1

보호장구(PPE)

E1-1 의 개요PPE

E1-1-3-S 관리PPE

E1-1-4-S 용어PPE

4 강의-

실물-

보호장구

객관식 퀴즈☐질문에 대한 간단한 논술☐

- 57 -

목 표 교 육 과 목 세 부 기 술 시 간교육방법 및

매체시 험 평 가 참고자료

E1-3 보호의

E1-4 실습PPE

E1-3-3-S 보호의 선정 자료

E1-4-1-S 선정실습PPE

E2

모니터링

E2-3 시료채취

E2-5 모니터링 기기실습(II)

E2-3-1-S 샘플링 방법

E2-5-1-S 신뢰성 시험(II)

E2-5-2-S 모의 측정실험(Ii)

4 강의-

실물 모니터-

표준가스-

실습 체크리스트☐

E3

통신장비 및

기타대응장비

E3-1 통신장비

E3-2 정보통신장비

E3-1-3-S 무전기

E3-1-4-S 위성통신

E3-1-5-S 수신호

E3-2-1-S 컴퓨터

E3-2-2-S 팩스 및 프린터

4 강의-

실물장비-

객관식 퀴즈☐질문에 대한 간단한 논술☐

- 58 -

목 표 교 육 과 목 세 부 기 술 시 간교육방법 및

매체시 험 평 가 참고자료

E3-3 비상통신장비

E3-3-1-S 비상통신

E3-4 누출차단장비

E3-5 유해증기발생억제장비

E3-4-2-S 특수장비의 활용

E3-4-3-S 흡착재료

E3-5-2-S 폼의 종류 및

필요장비

F

누출사고의 피해를

줄이기 위하여

현장에서 적용할 수

있는 다양한

대응기술과

제독활동을 이해한다.

아울러 이상의 과목을

통한 전체적인

방재활동의 이해를

바탕으로 팀별

시나리오훈련을

F1

대응활동전략

F1-3 공격적 대응전략

F1-3-1-S 위험부담과

의사결정

F1-3-2-S 전술 전략적,

목표

1 강의- 객관식 퀴즈☐질문에 대한 간단한 논술☐

F2

개별대응기술

F2-2 유해증기발생억제기술

F2-2-1-S 기본개념

F2-2-2-S 폼의 종류

F2-2-3-S 실시기술

5 강의-

- BLEVE

시청각교재

객관식 퀴즈☐질문에 대한 간단한 논술☐

- 59 -

목 표 교 육 과 목 세 부 기 술 시 간교육방법 및

매체시 험 평 가 참고자료

통하여 실기를

익힌다.

F2-3 물질유형별 사고대응절차

F2-4 가연성가스 누출대응

F2-3-1-S 고압가스

동반사고대응

F2-3-2-S 인화성 가연성,

액체동반 사고대응

F2-3-3-S 부식성물질 동반

사고대응

F2-3-4-S가연성물질 산화성물질+

사고대응

F2-3-5-S 유기과산화물

사고대응

F2-3-5-S 폭발성물질

사고대응

F2-4-1-S 증기운폭발 의(VCE)

대응

F2-4-2-S불기둥폭발 의 대응(BLEVE)

F4

대응활동종결

F4-1 대응활동 종료회의

F4-2 대응활동평가

F4-3 대응활동자의의료검진

F5-1-2-S 주요검토사항

F5-2-1-S 목적 및 필요성

F5-3-1-S 대응활동자의

의료검진

2 강의-

팀 토론-

객관식 퀴즈☐질문에 대한 간단한 논술☐

- 60 -

총 교육시간 시간: 48

목 표 교 육 과 목 세 부 기 술 시 간교육방법 및

매체시 험 평 가 참고자료

F4-4 대응활동의 서류화

F5-4-1-S 대응활동의서류화

F5

시나리오훈련

F5-2 공격적 대응활동

F5-2-1-S 시나리오(I)

F5-2-2-S 시나리오(II)

F5-2-3-S 시나리오(III)

F5-2-4-S 실행 및 그룹토의

8 팀별시나리오-

야외훈련장-

시나리오세트-

주어진 세 종류의☐시나리오에서

기술기준에 대한 수행능력

실습 체크리스트☐

- 61 -

바 화학재난대응 교육확대방안.

교육수요조사1.

각 기관의 교육현황조사 과정에서 실시한 교육수요 파악은 체계적 교육의 부재로 대부분의 기관에서 계획이 없거나 응답이 불가능하였다 따라서 본 수요조사는 현재의 대응기관 요원의 숫자 및 지.향하는 목표 등 여러 가정을 통하여 이루어졌다.

기관별 교육수요1-1.

산정기준안전센터 총인원의-. 119 : 20%

일반구조대원 특수구조대원 중앙 구조대원은 총인원-. , , 119

산정기준오염사고처리반 명-. : 20 24*

지자체■재난관리과 소속 공무원 합계

2,100 명2,100산정기준재난관리과 소속 공무원 총인원의-. 50%

화학물질관리과 소속 공무원 합계60 명60

해양경찰청 소속 공무원 합계3,000 명3,000

소속 공무원 총인원 명 의(6,000 ) 50%

안전센터119 일반구조대원 특수구조대원 중앙 구조대119 합계3,800 2,000 36 89 5,925 명

오염사고처리반 특임대대 합계480 100 580 명

- 62 -

년도기관명 2009 2010 2011 2012 2013 계

소방 1,185 1,185 1,185 1,185 1,185 5,925 명군( )軍 116 116 116 116 116 580 명지자체 420 420 420 420 420 2,100 명환경 12 12 12 12 12 60 명

해양경찰청 600 600 600 600 600 3,000 명계 2,333 2,333 2,333 2,333 2,333 11,665명

산정방법-. 소방 일반구조대원 총인원수 안전센터인원 특수구조대 중앙 구조대 년 연차별 교육: {( 119 + 119 )} ÷ 5 ( )+ +군 오염사고처리반 특임대-. ( ) : ( + )軍 년 연차별 교육÷ 5 ( ).지자체 재난관리과의 총 인원수 년 연차별 교육-. : 50% ÷ 5 ( ).환경청 화학물질관리과의 총 인원수 년 연차별 교육-. : ÷ 5 ( ).해양경찰청 총인원수 년 연차별 교육-. : 50% ÷ 5 ( ).

년도기관명 2009 2010 2011 2012 2013 계

소방 105 105 105 105 105 525 명지자체 - - - - - -환경 6 6 6 6 6 30 명계 111 111 111 111 111 555 명

산정방법소방 일반구조대원의 총 인원수 특수구조대 전원 중앙 구조대 전원 년 연차별 교육-. : ( 20%+ + 119 ) ÷ 5 ( ).환경청 화학물질관리과의 총 인원수 년 연차별 교육-. : 50% ÷ 5 ( ).전문대응과정을 위해서는 반드시 초기대응과정을 수료하여야 한다-. .

산정근거 총인원은 별첨자료 참조※

- 63 -

교육확대방안2.

교육확대방안의 필요성2-1.

화학사고는 작은 드럼통의 누출 및 불법투기와 같은 소형사고로부터 탱크로리 전복사고 대형저,장용기의 누출이나 폭발 등과 같은 대형사고까지 다양한 형태로 발생할 수 있다 대형사고의 빈.도는 낮지만 유사시 엄청난 인적 물적 피해를 야기할 수 있으며 보고되지 않고 숨겨진 수많은 소형사고들은 그 수가 누적되어 일반시민의 건강과 환경을 크게 위협하고 있다.따라서 비상대응활동자의 화학재난대응교육 및 훈련을 통하여 우리 사회의 대응능력을 향상시킴으로써 예상되는 인적물적 피해를 최소화 할 수 있다.화학사고의 피해를 금액으로 환산하는 것은 쉬운 일이 아니지만 다음의 한 가상사고에 대한 피해추정의 계산을 통하여 화학사고의 피해가 얼마나 커질 수 있는지 이해하는데 도움을 줄 수 있다.자료원 국립환경과학원( : )

- 64 -

그림 암모니아 저장 탱크 파열에 의한 위험성 등고선< 2. (1:10,000)>

- 65 -

- 66 -

화학재난 교육프로그램의 활용2-2.

향후 화학재난대응 교육기관이 공공기관 뿐만 아니라 민간에까지 확대가 되어야 늘어나는 국내의교육수요를 감당할 수 있다 다음은 각 기관별로 개발된 교육프로그램이 활용될 수 있는 방안들.이다.

소방교육기관:■개발된 교육프로그램은 일반적으로 적용될 수 있는 것으로 소방의 실정에 맞게 내용을 수정 보완하여 전체 소방기관 교육대상자를 중앙소방학교 및 지방 소방학교에서 분산 교육시킬 수 있을 것이다 소방기관은 긴급구조기관으로써 소방대원 누구나 화학사고에 직면할 수 있으므로 원칙적으.로 모든 소방대원이 기초과정의 수준부터 교육훈련 받아야 할 것이다.

환경교육기관:■국립환경과학원이 현재 수행 중인 교육에 추가하여 다양한 지자체 및 환경기관에 대한 재난대응관련 부서의 공공요원들에 대한 교육을 확대시킬 필요가 있다 교육 실시가 가능한 기관으로서.국립환경과학원 및 국립환경인력개발원 등이 있다.

민간교육기관:■늘어날 것으로 예상되는 지자체 및 민간기업 안전관리자의 비상대응교육수요를 위하여 대학교나민간용역회사들에 교육기관 인증제도를 도입하여 개발된 교육프로그램을 활용 실시케 할 수 있다 이것은 현재 북미지역의 대부분 나라에서 채택하는 방법으로 많은 교육수요를 민간이 담당하.고 있다.따라서 다양한 수준으로 다양한 대상기관에 대한 화학재난 대응교육을 효과적으로 실시하기 위,하여 관련기관간의 를 체결하여 강사진 장비 및 훈련시설의 공동 활용과 정보교류를 시도MOU ,하는 것이 바람직하다.

그림 단계별 교육과정에 대한 교육기관< 3. >

- 67 -

교육인증도입2-3.

■ 비상대응과 관련된 국제적으로 통일된 교육인증제도는 없지만 미국의 는 소방Hazmat IFSAC교육인증제도의 일환으로써 일정 심사를 거친 유해물질사고대응 교육훈련프로그램 제공자에게

인증 을 제공하고 있으며 이 인증프로그램은 국제적으로 인정을 받고 있어 여러 나Accreditation( ) ,라에서 참여하고 있다.■ 우리나라도 교육훈련프로그램의 표준화를 통하여 교육기관에 적용되는 시점에서 교육프로그램의

인증프로그램에 참여하는 것이 바람직하며 국내에도 자체적으로 인증기관을 두어 교육기관IFSAC ,을 확대하는 것이 바람직하다.

교육기관 인증절차■

교육기관 인증을 위하여 다음을 갖추고 인증기관에 신청한다1) .

교육목표 대상학생 및 교육과정의 종류- ( )교육프로그램 운영규정-교과과정 커리큘럼 및 교육계획서-기타 교육여건 강사진 장비 및 재정 등- ( , )

인증신청을 받으면 인증기관은 신청기관을 방문 실사하여 적절성을 평가하여 인증규정에 따2)라 인증여부를 판단한다.

인증을 받은 후 매년 실시결과에 대한 실적보고 및 인증기관의 현장실사를 통하여 인증자격3)을 유지한다.

교육기관의 기본요건 안( )■

항목 요건

교육강사 관련전문분야 교수 혹은 관련분야 실무 및 교육경험자 명 이상 확보(2 )

교육장비 교육훈련용 장비 개 이상 보호의 각 개 이상 기타 보호장구 제독시(SCBA 10 , level 4 , ,설 빔프로젝트 시설 정보자료용 컴퓨터 다수 정보집 다수 등, , , )

강의실 및 훈련장 강의실 최소 훈련장 최소120 m2, 3,000 m2

모니터링장비 교육훈련용 측정장비 다수 복합가스측정기 가스검지기 등(PID, , , )

교육과정관리 교육내용의 기록보존 및 인증기관에 교육결과 보고

- 68 -

교육재원확보방안3.

■ 화학재난대응교육프로그램의 효율적인 활용을 위해서는 국가적인 차원에서 대응요원을 교육시킬 수 있는 소요자원 및 요원의 확보가 필요하다.

이를 위한 소요자금의 확보를 위한 검토대상으로써 미국 의 제도와 같이 유해물질의 취DOT■급 제조 수송을 통하여 영업이득을 취하는 모든 사업자 혹은 단체가 현재 납부하는 공적기금이, , ,나 신설 가능한 기금이 그 대상이 될 수 있다.

■ 환경부 공고 제 호 환경보건법제정 안 입법 예고된 주요내용 중 유독물 제조2007-192 ( ) 「 ․수입하는 자에게 유독물부담금을 부과하고 환경요인에 의한 국민건강 및 생태 위해를 예방관리, ․에 필요한 사업을 안정적으로 수행하기 위하여 환경보건증진기금을 설치함 안 제 조 내지 제( 22조 을 바탕으로 화학재난대응교육훈련에 필요한 소요자원은 환경보건증진기금을 활용하는25 )」

방법을 고려하는 것이 바람직할 것이다.

민간의 의무교육확대 방안4.

■ 유해화학물질관리법 제 조에 근거한 유독물관리자 교육에 화학사고재난대응 에 관한 교육훈52 「 」련 항목을 의무화하여 법정교육의 영역을 확대한다.

- 69 -

별첨자료표 소방기관 총인원10-1.

시 도‧ 안전센터119현원 명( )

구조대119합 계 명( )일반구조대원 명( ) 특수구조대

화학구조대원 명( )직할구조대중앙

구조대원 명119 ( )소방방재청 89 89서 울 3143 468 3,611부 산 1373 143 1,516대 구 946 96 1,042인 천 1063 103 1,166광 주 456 54 510대 전 580 55 635울 산 372 42 20 434경 기 3361 313 3,674강 원 1051 104 1,155충 북 632 108 740충 남 944 97 1,041전 북 979 86 1,065전 남 1066 89 여수16 ( ) 1,171경 북 1417 111 1,528경 남 1274 163 1,437제 주 400 45 445계 19,057 2,077 36 89 21,259

자료출처 소방방재청 년 통계자료: 2007 .※

표 지자체 총인원10-2.

no. 시도․ 재난관리분야 종사자 현원 명( ) no. 시도․ 재난관리분야 종사자 현원 명( )1 서울특별시 375 10 충청북도 2832 부산광역시 372 11 강원도 2363 대구광역시 186 12 전라남도 2354 인천광역시 161 13 전라북도 1665 대전광역시 69 14 경상남도 3556 광주광역시 116 15 경상북도 3007 울산광역시 72 16 제주도 1158 경기도 846 17 여수시 759 충청남도 240 계 4,202

표 환경청 총인원10-3.

no. 환경청 명 화학물질분야 종사자 현원 명( )1 한강유역환경청 92 금강유역환경청 73 낙동강유역환경청 124 영산강유역환경청 85 전주지방환경청 56 원주지방환경청 67 대구지방환경청 12계 59

자료출처 인터넷 홈페이지 자료:※

사 초기대응과정 교육자.

표준매뉴얼

순서

가 개요. ····················································································································· 72

매뉴얼의 목적1. ················································································································· 72

교육목표2. ··························································································································· 72

교육생 평가3. ····················································································································· 73

실기훈련 시나리오4. ········································································································· 73

시나리오훈련 필요장비5. ································································································· 74

교육생 인원6. ····················································································································· 76

교육일정표7. ······················································································································· 76

나 교육자 지침. ······································································································· 77

다 부록.

사고초기대응 체크리스트1. ····························································································· 99

간략 물질정보표2. ··········································································································· 100

시나리오3. (A-D) ············································································································ 101

평가서 예제문제4. ( ) ········································································································ 110

- 72 -

가 개요.

매뉴얼의 목적1.

교육목표2.

- 73 -

교육생 평가3.

실기훈련 시나리오4.

- 74 -

시나리오훈련 필요장비5.

갯수 장비

- 75 -

갯수 장비

10

- 76 -

교육생 인원6.

교육일정표7.

일1 일2 일3 일4 일5

등록□

과정소개 및 인사□

(0.5)대응정보 (1)■

독성학 (1)■

현장접수 및 초동조■

처 (2)개별대응기술 (1)■

시나리오 훈련설명■

및 팀별 토론 (2)

휴식 휴식 휴식 휴식 휴식

화학사고의 이해 및■

관련용어(1)

관련법규 (1)■

기초화학 (2)■보호장구 (1.5)■

비디오(0.5)

제독 (1)■

비디오(0.5)

대응활동종결 (0.5)■

시나리오 훈련(B)(2)■

점심 점심 점심 점심 점심

화학사고대응체계(2)■시나리오훈련 정보( )■

(2)

통신장비 및 기타대■

응장비 (2)

시나리오 훈련설명■

및 팀별 토론 (2)

시나리오 평가 및 토■

론 (1)

최종시험(0.5)□

정리□

휴식 휴식 휴식 휴식

사고상황분석 (2)■ 위험성평가 (2)■

통신실습(1)■

대응활동전략 (1)■ 시나리오 훈련(A)(2)■

- 77 -

나 교육자 지침.

- 78 -

과정소개0.

학습목표(1)

교육과목 별 지침(2)

교육생 학습목표

교육생 자신의 소개를 통하여 전체 구성원에 대한 이해를 도모□

교육생들의 교육과정 및 진행방법 등에 관한 이해□

교육장소 강의실

비고교육시간 0.5

활용교재 ppt-00(0)

과정소개

No 세부기술 단위기술 학습 세부항목 평가 및 점검

교육생 소개□

대응과정의 수준 설명□

초기대응과정의 목표□

교육과정내용 평가방법 일정표 설명, ,□

강사진 소개□

- 79 -

화학사고의 이해A.

화학사고의 이해 및 관련용어1. (A1)

학습목표(1)

교육과목별 지침(2)

교육생 학습목표

사례자료를 보면서 화학사고의 특성을 이해하고 교육훈련의 필요성을 이해□

화학사고대응과 관련된 주요 용어를 이해□

교육장소 강의실

비고 각 기관의 사용하는 용어차이 설명●교육시간 1

활용교재PPT/ ppt-a1(0)

비디오/ vid-a1(0)

교육과목 화학사고의 이해 및 관련용어: (A1)

No 세부기술 단위기술 학습 세부항목 평가 및 점검

A1-1 화학사고의

특성

A1-1-1화학사고의 사례

화학사고의 특성을 사고사례 이미지자료를 이

용하여 설명

화재폭발사고1.

환경오염사고2.

인체중독사고3.

화약폭발사고4.

화학사고의 특성○

A1-2 용어정의

A1-2-1화학물질의 정의

화학물질의 정의 국내외 용어 예시,

대상물질의 범위1.

일반적인 유해물질의 정의2. (Ludwig

Benner)

본 교육과정에서 다루는 범위3.

유해물질 정의○

A1-2-2화학사고대응

관련용어

사고대응과 관련하여 본 교육과정에서 활용하

는 용어의 개념설명

사고대응에 국한하여 사용되는 특수개1.

념의 정의

소방기관 표준긴급구조대응계획에서의2.

정의

- 80 -

사고대응체계B.

관련법규1. (B1)

학습목표(1)

교육과목별지침(2)

교육생 학습목표

사례□

화학□

교육장소 강의실

비고 각 법령의 소관부처 및 관리대상물질●교육시간 1

활용교재 ppt-b1(0)

교육과목 관련법규: (B1)

No 세부기술 단위기술 학습 세부항목 평가 및 점검

B1-1 화학물질안전관리

관련법령

B1-1-1유해화학물질관

리법

유해화학물질의 사고대응관련 해당법령

관리목적과 사고대응측면의 해당 규정1.

B1-1-2산업안전보건법

유해물질 사고대응관련법령

관리목적과 사고대응측면의 해당 규정1.

B1-1-3고압가스안전관

리법

고압가스 사고대응관련법령

관리목적과 사고대응측면의 해당 규정1.

B1-1-4위험물안전관리법

위험물 사고대응관련법령

관리목적과 사고대응측면의 해당 규정1.

B1-2 재난관리 법령

B1-2-1재난 및

안전관리기본법

재난 및 안전관리기본법

관리목적1.

재난의 관련기관 및 사고대응체계2.

- 81 -

화학사고대응체계2. (Incident Management System) (B2)

학습목표(1)

교육과목별지침(2)

교육생 학습목표

국내 소방기관의 표준긴급구조대응계획의 대응체계를 이해 사고지휘체계 및 대응팀의 역할( )□

일반적 화학사고대응절차□

교육장소 강의실

비고가능한 소방기관의 실무교육자가 바람직●

이전의 활동사례를 토론●교육시간 2

활용교재 ppt-b2(0)

교육과목 화학사고대응체계: (Incident Management System) (B2)

No 세부기술 단위기술 학습 세부항목 평가 및 점검

B2-1사고대응체계

B2-1-1화학사고

대응체계(I)

화학사고 대응체계 설명 기초( )

사고의 대응수준 및 활동1.

기관별 책임 역할 및 대응체계2. /

B2-2현장지휘체계

(Incident

Command

System)

B2-2-1현장지휘체계

개요(I)

화학사고에서의 현장지휘체계 개념 기초(ICS) ( )

표준현장지휘체계1.

지휘통제계획2.

B2-2-2대응활동자의

역할

사고대응활동의 수준 및 기관의 성격에 따라 다른

역할을 이해 해외선진사례( Noll)

사고수준에 따른 사고지휘체계1.

대응활동자 역할2.

B2-2-3화학사고대응절

사고현장도착부터 사고종결까지 전형적인

사고대응절차를 이해 해외선진사례( Noll)

현장관리 멫 통제1.

문제의 확인2.

위험성평가3.

선정4. PPE

정보관리 및 자원확보5.

대응목표의 실행6.

제독7.

사고종결8.

- 82 -

정보입수 및 위험성평가C.

사고상황분석1. (C1)

학습목표(1)

교육과목별 지침(2)

교육생 학습목표

사고발생 초기의 사고현장의 안전한 접근활동에 관한 이해□

화학사고 및 테러리즘 가능성 인지방법□

사고현장에서 사고물질의 확인 방법을 이해□

주민안전 및 관련기관보고 유관기관 협조요청 등 초동안전조치에 관한 이해,□

교육장소 강의실

비고

통상적으로 유통되는 드럼이나 대형용기의 표지를●

활용

부록에 있는 초동대응요원활동표를 참조●

교육시간 2

활용교재표지 샘플ppt-c1(0), ,

초동대응요원활동표

교육과목 사고상황분석: (C1)

No 세부기술 단위기술 학습 세부항목 평가 및 점검

C1-1 초동사고현장접

C1-1-2접근 시 안전사항

화학물질의 존재를 인지하는 요령 및 접근 시

고려되어야 할 안전사항 이해

사고현장의 안전한 접근 풍상 높은 위치1. ( , ,

차량위치 탈출구, )

지역통제의 필요2.

보호활동의 우선순위○

C1-1-3화학물질사고의

특성

화학물질사고가 다른 사고와 다른 특성을

이해

인명 환경 재산에 대한 단기 중장기적 복합적( , , ,

피해)

위험성의 종류1.

확산 및 화재폭발위험성2.

점화원 관리○

C1-1-4테러리즘의 식별

화학물질사고에서 테러리즘의 가능성 식별

인지수준으로 관련되는 징후들1.징후의 이해○

C1-2 화학물질의 확인

C1-2-1화학물질의

식별정보

사고동반물질의 종류에 관하여 사고현장에서

쉽게 조달할 수 있는 화학물질의 기본정보의

종류 및 확인 국내 법규상의 용기표지( ,

유해성그림 등)

다양한 확인 방법설명1.

국내법규 상의 표시 주로 유독물 위험물2. ( , ,

가스)

저장소 및 운송용기표시

- 83 -

C1-2-2화학물질표지에

관한 국제표준

크드 등 국제적으로 통용되는GHS, UN IMDG

화학물질분류 및 표지에 관한 이해

코드의 별 표지방법1. UNRTDG/ IMDG Class

표시방법 새로운 표시방법제도 예상2. GHS /

C1-3 초동안전조치

C1-3-1초동보호활동

사고현장에서 초기대응요원이 현장안전을

위하여 취해야 할 보호활동의 종류

기본적 현장안전초처사항1.

C1-3-2현장정보 보고

현장에서 초기대응요원의 보고활동 사항

일반적 보고내용1.

대응단계별 주요활동에서의 핵심보고 사항2.

표준긴급구조대응계획( )

초동대응요원활동표 참조3. (OFM)

보고내용○

C1-3-3유관기관

지원요청

사고상황의 보고절차에 의한 유관기관에 보고

및 지원요청

소방 유관기관 임무와1. /

기능 표준긴급구조대응계획( )

유관기관 협조체계 표준긴급구조대응계획2 ( )

- 84 -

대응정보2. (C2)

학습목표(1)

교육과목별 지침(2)

교육생 학습목표

화학사고대응에서 필요한 정보의 종류와 조달방법을 이해□

입수된 정보의 활용전략 및 관리요령을 이해□

정보집의 종류 및 특성이해□

정보의 활용MSDS□

교육장소 강의실

비고

개인용 방재핸드북 지급 및 활용●

가능한 많은 수의 정보집 확보●

정보집의 활용법은 시나리오훈련 에서 실시(I) (C6)●

자료 사실 정보의 개념차이 설명, ,●

정보집의 활용상의 제한●

가능하면 정보소개CARIS●

부록에 있는 간략물질정보표를 활용한다.●

교육시간 1

활용교재

ppt-c2(0)●

표지샘플●

라벨샘플●

유해물질방재핸드북●

포켓가이드NIOSH●

샘플MSDS●

CARIS●

기타 정보CD●

간략물질정보표●

교육과목 대응정보: (C2)

No 세부기술 단위기술 학습 세부항목 평가 및 점검

C2-1 화학물질정보

C2-1-1현장문서정보

사고현장에서 쉽게 조달할 수 있는 화학물질

관련 정보로써 표지 라벨 운송장 등을 활용, ,

정보의 종류1.

정보의 활용전략2.

표지인지능력 평가○

C2-1-2화학물질정보집의

활용

여러 종류의 자료원의 특징을 이해

유해물질방재핸드북1.

포켓가이드2. NIOSH

기타정보원 정보센터활3. (MSDS, CARIS,

용)

핸드북의 활용상 제○

의 내용 이해MSDS○

- 85 -

화학물질 기초화학3. (C3)

학습목표(1)

교육과목별 지침(2)

교육생 학습목표

화학제품의 전과정에 걸친 안전문제를 이해□

화학물질이 가지고 있는 대표적인 물리화학적 위험성을 이해□

화학물질의 누출시의 그 거동과 위험성을 예측하기 위한 물리적 성질을 이해□

주요 화학물질의 분자식을 이해□

교육장소 강의실

비고대응활동자로써 최소한의 화학적 지식수준●

전문가와의 네트워크 강조●교육시간 2

활용교재 ppt-c3(0)

교육과목 화학물질 기초화학: (C3)

No 세부기술 단위기술 학습 세부항목 평가 및 점검

C3-1 화학적 주요개념

C3-1-1화학물질의 개요

화학물질의 이용실태와 안전관리 필요성

화학제품의 전과정적 안전관리1.

C3-1-2화학물질의

위험성

화학물질의 물리화학적 위험성

가연성과 폭발성1.

안정성 반응성 상극성 중합위험성2. , , ,

부식성 간단한 중화계산3. ( )

산화제○

산 염기 중화계산-○

C3-1-3물리적 성질

사고대응과 연관된 화학물질의 물성의 이해

주요 물리적 성질 물성1. ( )

일반 화학용어2.

주요 화학물질의 분자식3.

톨루엔의 물성자료로○

부터 위험성 파악

증기 비중 액체비중,○

의 활용

가연성 범위○

○ 가연성과 관련된 물성

- 86 -

독성학4. (C4)

학습목표(1)

교육과목별 지침(2)

교육생 학습목표

화학물질에 의한 인체중독의 경로 및 증상 등의 독성적 측면을 이해□

독성에 관한 기초적인 용어를 이해□

연소독성물질에 대한 이해□

교육장소 강의실

비고교육시간 1

활용교재 ppt-c4(0)

교육과목 독성학: (C4)

No 세부기술 단위기술 학습 세부항목 평가 및 점검

C4-1 화학물질의 독성

C4-1-1인체노출경로

화학물질의 네 가지 인체노출경로의 이해

노출경로 호흡기 피부 소화기 주사1. ( , , , )노출경로○

C4-1-2인체독성영향

화학물질이 인체에 미치는 대표적인 독성영향

을 이해

지속기간에 의한 독성종류 급성 만성1. ( , ,

아만성)

작용부위에 의한 독성분류 국소 전신2. ( , )

질식작용○

C4-1-3독성용어 이해

허용농도 등 독성기준치 주요용, LC50, LD50 ,

어의 이해

독성정보용어 독성정도 노출기준1. ( , ,

냄새한계치IDLH, )

독성증상용어 돌연변이성 최기형성 발2. ( , ,

암성)

연소독성물질3.

의 개념LC50, LD50○

이해

- 87 -

위험성 평가5. (C5)

학습목표(1)

교육과목별 지침(2)

교육생 학습목표

사고에 동반된 용기의 특성을 이해함으로써 동반되는 위험성을 예측□

특별히 화학물질 종류별 인체위험성 이해□

유해물질의 거동모델을 통하여 사고 시간단계마다의 위험성을 예측□

교육장소 강의실

비고교육시간 2

활용교재 ppt-c5(0)

교육과목 위험성 평가: (C5)

No 세부기술 단위기술 학습 세부항목 평가 및 점검

C5-1 용기 및 탱크 정

C5-1-1저장탱크

대용량 화학물질의 저장에 사용되는 탱크의

유형 및 외형과 내용물 내부압력 연관성 등,

검토

비압력탱크1.

압력탱크2.

가압위험성○

용기 형식과 저장압○

C5-1-2운반탱크

탱크로리 기차 탱크카 아이소탱크 등의 특성, ,

검토

위험물 이동저장탱크1.

컨테이너식 이동탱크저장소2.

가스수송탱크로리3.

기타 벌크용기4.

C5-1-3소포장

화학물질 소포장 유형 주로 코드에( UN IMDG

기준)

백 병 상자 다중셀 포장 카보이 실린1. , , , , ,

더 드럼,

C5-2 위험성확인

C5-2-1인체위험성

화학물질의 인체위험성

주로 코드에 기준한 가지 분류( UN IMDG 7 )

유해물질의 확산○

표지 확인○

C5-2-2누출화학물질의

거동예측

일반적 유해물질 거동모델의 이해(GHBMO)

C5-2-3화재폭발의

위험성

가연성 화학물질로 인한 화재폭발위험성을 증

기운폭발과 불기둥폭발 로 나뉘어 특성BLEVE( )

을 이해

- 88 -

시나리오훈련6. (I) (C6)

학습목표(1)

교육과목별 지침(2)

교육생 학습목표

사고현장에서 물질의 종류를 파악하고 관련되는 물질정보의 수집능력을 가지게 한다.□

다양한 정보원의 활용방법을 실습을 통하여 익힌다.□

교육장소 강의실

비고

교육자는 사고상황의 사진만 보여주고 모든 것을●

교육생 스스로 단계별로 정보를 확보해 갈 수 있도록

도움

사고상황 사진●

드럼이 넘어진 사진 제품명을 표시(MDI / )

정보센터나 제조회사에 연락하여 입수MSDS

그룹별로 경쟁적으로 실습 팀(2-3 )●

부록에 있는 간략물질정보표를 활용하여 실습●

교육시간 2

활용교재

시나리오 사진,

유해물질방재핸드북

포켓 가이드NIOSH

해당물질의 MSDS

CARIS

간략물질정보표

교육과목 시나리오훈련: (I) (C6)

No 세부기술 단위기술 학습 세부항목 평가 및 점검

C6-1 정보획득 훈련

C6-1-1시나리오

누출상황을 화면으로 제시하고 물질종류를 파

C6-1-2정보수집 실습

여러 종류의 자료원을 활용하는 방법을 습득

한다.

유해물질방재핸드북 활용1.

포켓가이드 활용2. NIOSH

활용3. MSDS

인터넷 정보원활용 산업안전공단4. ( MSDS)

활용법5. CARIS

제조자 및 정보센터 문의6.

대피거리 산정기준○

사용법○

- 89 -

초동활동D.

현장접수 및 초동초치1. (D1)

학습목표(1)

교육과목별 지침(2)

교육생 학습목표

신고를 받고 출동한 대응활동팀이 사고초기에 수행하여야 할 조치에 관한 이해□

현장지휘체계의 이해 소방 표준긴급구조대응계획( )□

교육장소 강의실

비고가능한 소방기관의 실무교육자가 바람직●

이전의 활동사례를 토론●교육시간 2

활용교재 pp-d1(0)t

교육과목 현장접수 및 초동초치: (D1)

No 세부기술 단위기술 학습 세부항목 평가 및 점검

D1-1 현장지휘체계

확립

D1-1-1현장지휘체계 구성

사고현장 도착과 동시에 수준에 맞는

현장지휘체계를 구성하여 활동을 개시

지휘본부의 설치1.

지휘권의 확립2.

조직 운영 임무3. , ,

화학사고의 일반적4. ICS (Noll)

D1-2인명구급활동

D1-2-1긴급인명구급전략

사고현장의 부상자를 구급 시 유의점 및

의사결정

인명구급전략 인명구조의 가지 그룹1. ( 3 )

위험부담안기 의사결정2.

목적 이해○

D1-2-3긴급제독

부상자의 긴급제독의 필요성 및 긴급제독

실시방법

긴급제독의 필요1.

긴급제독방법2.

D1-2-3구급환자의 처리

구급환자의 관찰 및 보호 로의 인계, EMS

구급환자의 응급의료관점의 유의점-

D1-3 경계구역

통제지역( )

D1-3-1경계구역 통제지역(

의 개념)

경계구역 통제지역 의 개념( )

에 대한 개념1. hot, warm, cold zone의 기능Warm zone○

D1-3-2경계구역 통제지역(

의 종류)

경계구역 통제지역 을 종류별로 설명( )

표준긴급구조대응계획의 지정1.

- 90 -

D1-3-3경계구역의

설정기준 및

설치방법

지역설정방법 지역보안 구역표시방법 등, ,

표준긴급구조대응계획의 방법1.

D1-4 주민보호활동

D1-4-1비상경고

경보발동 홍보 및 대피유도 활동 피난장소, ( )

비상경고계획 표준긴급구조대응계획1. ( )

D1-4-2주민대피

대피 혹은 제자리 피신

보호 방법1.

대피방법의 결정기준2.

필요자원3.

제자리 피신의○

활동내용

- 91 -

대응장비E.

보호장구1. (PPE) (E1)

학습목표(1)

교육과목별 지침(2)

교육생 학습목표

보호장구의 활용지침 이해□

보호장구의 특성 및 한계를 이해□

보호장구의 선정할 수 있는 능력을 갖춤□

교육장소 강의실

비고

강의 전 혹은 후에 관련 비디오 시청 분(30 )●

실물 보호장구를 이용하여 직접 착용을 실습●

탈부착의 요령안내( )

교육시간 1.5

활용교재

ppt-e1(0),

보호장구실물 보(SCBA,

호의 수준별 공기정화식,

마스크)

교육과목 보호장구: (PPE) (E1)

No 세부기술 단위기술 학습 세부항목 평가 및 점검

E1-1 의 개요PPE

E1-1-1활용PPE

가이드라인

대응활동자의 안전을 위한 활용PPE

보호장구의 적합성1.

활용의 가이드라인2.

E1-1-2의 선정PPE

위험성 주위환경 활동목적 등에 따른, , PPE

선정

까지의 수준 이해1. Level A-D

보호수준의 이해○

E1-2호흡기보호구

E1-2-1호흡기보호구 종류

등의 활용 및 제한SCBA, SAR, APR

형태 및 기능별 분류1.

공기정화형 마스크2.

공기공급식3.

산소결핍 상태○

E1-2-2호흡보호구

활용실습

각 호흡기보호구의 착용실습1.

E1-3 보호의

E1-3-1보호의의 종류

보호의 수준종류 및 선택 부속품,

보호복의 저항성1.

보호의의 종류2.

선정방법○

E1-3-2보호의 활용실습

주어진 화학물질 및 사고크기에 대한 적절1.

한 보호의 재질과 보호의 수준을 찾도록 함

보호의 착용실습2.

- 92 -

모니터링2. (E2)

학습목표(1)

교육과목별 지침(2)

교육생 학습목표

모니터링의 활용에 관한 기초적 이해□

대표적 현장 모니터링기기의 원리와 한계를 이해하고 활용법을 익힌다.□

교육장소 강의실

비고모니터링 활용의 일반적 유의점 사전강의●

가동할 수 있는 모니터를 활용●

교육시간 3

활용교재

멀티가ppt-e2(0), PID,

스메터 색도가스측정기, ,

보정가스 등

교육과목 모니터링: (E2)

No 세부기술 단위기술 학습 세부항목 평가 및 점검

E2-1 모니터링 종류

E2-1-1현장 화학물질

모니터링

공기샘플링 및 모니터링1.

액체 모니터링2.

E2-1-2실험실 물질분석

현장측정이 불가능한 물질분석

E2-1-3기상모니터링

기온 풍속 및 풍향 습도 측정, ,

E2-2 모니터링 기기

E2-2-1광이온측정기IMS,

기기기본원리 및 주요기능 한계 등 이해,

E2-2-2멀티 가스측정기-

상동

E2-2-3색도가스측정기

상동

E2-2-4측정기pH

상동

E2-2-5개인모니터링

개인모니터링의 종류 및 활용

E2-2-6기타

기상측정장비 열카메라 동영상녹화기 등의, ,

활용

E2-3 모니터링

기기실습(I)

E2-3-1신뢰성 시험(I)

알고 있는 조성의 가스를 이용한 범퍼테스트

를 통하여 기기신뢰성 시험

E2-3-2모의 측정실험(I)

각 기기의 작동시험을 통하여 사용법을 습득

- 93 -

통신장비 및 기타대응장비3. (E3)

학습목표(1)

교육과목별 지침(2)

교육생 학습목표

화학사고에서 팀원 간 기관 간의 통신활동의 중요성을 이해□

대원 간 원거리 무선커뮤니케이션을 실습□

교육장소 강의실 실(2 )

비고 팀원을 두 팀으로 나누어 실습 실시●교육시간 2

활용교재무선통신장pp-e3(0)t,

비 레고블록 약간,

교육과목 통신장비 및 기타대응장비: (E3)

No 세부기술 단위기술 학습 세부항목 평가 및 점검

E3-1 통신장비

E3-1-1대응요원간 통신

커뮤니케이션의 종류 발생될 수 있는 교신오,

류 무선통신 중의 정보보호문제 채널선정, ,

E3-1-2통신실습

무전기를 이용한 원거리에서의 상호통신의 효

율성 실습

레고블록을 만들어 상호통신을 통하여 재1.

조합토록 함

무선 원거리통신의 힘든 의사소통을 경험2.

케 함

상호 간의 사전 통신규약을 설정3.

E3-4 누출차단장비E3-4-1누출방어 대응장비

댐 제방 등을 이용하여 방어적으로 누출물을,

차단하는데 필요한 장비댐의 설치○

E3-5 유해증기발생억

제장비

E3-5-1물 사용

필요한 물 및 유출수 문제

- 94 -

대응기술F.

대응활동전략1. (F1)

학습목표(1)

교육과목별 지침(2)

교육생 학습목표

화학사고에서 사고지휘자의 전략 및 전술수립과정을 이해□

공격적 방어적 전략목표의 이해,□

방어적 대응활동의 종류 이해□

교육장소 강의실

비고교육시간 1

활용교재 ppt-f1(0)

교육과목 대응활동전략: (F1)

No 세부기술 단위기술 학습 세부항목 평가 및 점검

F1-1 주요대응전략

F1-1-1지휘자의 의사결정

사고대응전략과 지휘자의 의사결정

F1-1-2전략목표

방어 혹은 공격적 불개입 전략의 이해,

F1-2 방어적

대응전략

F1-2-1위험특성파악

인체 환경 재산에 대한 위협, ,

동반된 위험성의 예측1.

누출물질의 확산형태2.

누출로 인한 유해성3.

운송용기의 손상유형4.

환경적 위험5.

F1-2-2인명보호전략

대피 혹은 제자리 피신의 의사결정

구조1.

기술적 구조2.

위험부담 안기3.

주민보호활동4.

F1-2-3전술 전략적 목표,

통제 고립 가둠 방호 등의 전략 및 둑쌓기, , , ,

댐만들기 확산억제 등의 전술의 결정,

지상누출방재방법1.

수중누출방재방법2.

- 95 -

개별대응기술2. (F2)

학습목표(1)

교육과목별 지침(2)

교육생 학습목표

방어적 대응활동에서 자주 활용되는 개별대응기술에 대한 이해□

교육장소 강의실

비고교육시간 1

활용교재 ppt-f2(0)

교육과목 개별대응기술: (F2)

No 세부기술 단위기술 학습 세부항목 평가 및 점검

F2-1 누출액체,

고체의 안정화

F2-1-1중화

중화원리 및 중화제 종류 간단한 중화제 소요량,

계산

F2-1-2누출물 덮기

누출물 덮기 원리 및 방법

F2-1-3흡수 흡착,

흡수흡착 원리 및 방법․F2-1-4희석

희석의 원리 및 방법

F2-1-5고형화

고형화의 원리 및 방법

- 96 -

제독3. (F3)

학습목표(1)

교육과목별 지침(2)

교육생 학습목표

제독의 개념 및 필요성을 이해□

제독의 종류와 제독소설치 및 운영방법 습득□

교육장소 강의실

비고강의 전 혹은 후에 제독에 관한 비디오 시청(30●

분)교육시간 1.5

활용교재 ppt-f3(0), vid-f3(0)

교육과목 제독: (F3)

No 세부기술 단위기술 학습 세부항목 평가 및 점검

F3-1 제독개념

F3-1-1제독개념

제독의 종류 및 개념

방법에 따른 종류1.

제독수준에 따른 종류2.

F3-1-2인체제독

인체제독의 종류 및 방법

긴급제독1.

기술제독 제독 단계 설명2. ( 9 )

대규모인원제독3.

긴급제독의 이해○

F3-1-3장비제독

소형장비 및 중장비의 제독

F3-2 제독소 설치

F3-2-1제독소 위치선정

제독소 위치선정 방법

사고 상황변수1.

물과 장비의 접근성2.

F3-2-2제독소 설치방법

소형 및 대형사고에 대한 제독소의 전형적인

설치방법

소규모1.

대규모2.

F3-3 제독관리

F3-3-1제독효과의 평가

제독효과의 평가방법

F3-3-2기타제독관리

기타 제독과정에서 주의해야 할 제반관리사항

- 97 -

대응활동종결4. (F4)

학습목표(1)

교육과목별 지침(2)

교육생 학습목표

사고종결과정에서 고려되어야 할 다양한 활동이해□

교육장소 강의실

비고 시나리오●교육시간 0.5

활용교재 ppt-f4(0)

교육과목 대응활동종결: (F4)

No 세부기술 단위기술 학습 세부항목 평가 및 점검

F4-1 대응활동

종료회의

F4-1-1목적 및 필요성

대응활동 종료의 목적 및 필요성에 대한 이해

- 98 -

시나리오훈련5. (III) (F5)

학습목표(1)

교육과목별 지침(2)

교육생 학습목표

본 과정에서 강의실에서배운 모든 강의 와 실습내용을 종합적으로 실습 훈련함으로써 사고대응활동실기를 익□

힌다.

대응장비의 실제적인 활용을 실습한다.□

교육장소 야외

비고

시나리오 중 최소한 사건을 실시A-D 2●

그중 한건은 실내시나리오 를 선택( C )

교육자는 시나리오에 관한 간략한 설명과 진행방●

법에 관한 소개 후 가능한 정보만 제공하는 제 자로3

써 역할

교육생 중심의 토론과 상세시나리오 작성 유도●

가능한 팀으로 나누어 경쟁을 유도2-3●

인명구조 부분은 구조대의 지원을 받음119●

가능하면 인근소방기관의 지원을 받아 수행●

이전의 시나리오 훈련장면의 비디오를 실시전 시●

청 분(30 )

교육시간 4

활용교재

ppt-f5(0), vid-f5(0)

대응활동장구 부록( )

시나리오 훈련체크리스트

교육과목 시나리오훈련: (III) (F5)

No 세부기술 단위기술 학습 세부항목 평가 및 점검

F5-2 방어적

대응활동

F5-2-1시나리오

가상사고 부록 시나리오 중 택( A-D) 2

F5-2-2실행 및 그룹토의

팀별로 사전 시나리오토의 실행 문제점토의, ,

팀회의를 통하여 각 역할의 배분1.

상세시나리오를 팀원이 작성2.

팀원은 필요한 가상을 얼마든지 할 수 있3.

- 99 -

부록-1

초동대응요원 활동표

날짜: 도착시간:

위치: 담당자:

사고유형

누출? NO YES 대략 추정량?

누설? NO YES 대략 추정량?

화재? NO YES 대략 추정량?

대응기관 알림상황

소방 NO YES 특별한 자원의 필요성? NO YES

경찰 NO YES 접근 및 지휘소위치 교신? NO YES

응급의료 NO YES 접근 및 지휘소위치 교신? NO YES

즉각적인 인명피해의 위협이 있는가?

민간 및 사고대응활동자 NO YES

비상대응요원 및 차량의 위치

사고위치의 풍상 및 높은 위치? NO YES

물질 확인

물질종류의 표시? NO YES

운송장에 있는 정보? NO YES

유해물질방재핸드북활용? NO YES 지침범호

시민보호활동

대피결정? NO YES

- 100 -

부록-2간략물질정보표

물질명: 제품명:

번호CAS : 제조회사:

독성정보

IDLH LC50

CEL LD50

TLV 냄새한계

물성

비중 액체( ) 성상(S/L/G) UEL

비중 기체( ) 색깔 LEL

비점 인화점 증기압 상온( )

가연성 여부? NO YES

인체독성여부? NO YES

산화성? NO YES 금수성? NO YES

산 염기/ ? NO YES 반응성? NO YES

물질 확인

물질종류의 표시? NO YES

운송장에 있는 정보? NO YES

유해물질방재핸드북활용? NO YES 지침범호

추천 보호장구

호흡기보호구 보호의 장화 장갑

- 101 -

부록-3시나리오 드럼 운송트럭 전복사고A: TDI

시나리오:

출동

공단 센터 천 건너편 앞길에서 터럭이 전복되어 많은 드럼통이 길바닥에 쏟아져 일부가OO OO OO파손되어 내용물이 흘러 나오고 있으며 전복된 차로부터 경유도 연료탱크에서 흘러나오고있다고는 신고가 들어 왔다 사고운전자는 길바닥으로 튕겨져 나와 쓰러져 있다고 한다 로. . 119신고를 받은 소방서는 즉시 준비된 화학장비차 응급구조차 물차와 대응요원 명을 현장에OO , , 10출동시켰다.

도착

현장에 도착하여 멀리서 관찰한 결과 드럼통 두개가 파손되어 내용물이 전량 흘러나왔으며나머지도 누출될 가능성이 높게 보인다 누출된 물질은 인근의 천으로 흘러 들어가기 직전에. OO있다.

현장상황

사고차량은 하천방향 도로 측면에 전복되어 있으며 누출물질은 도로상과 자갈과 흙으로 된하천변에 흘러 누출되어 있다 누출된 물질은 드럼통 라벨을 망원경으로 확인 결과 제품명이.

으로 확인됨 연료탱크에서 경유는 조금씩 도로 바닥에 흐르고 있다 도로와 하천LUCKY-1 . .간의 거리는 약 미터 정도 이다 화재는 아직 발생치 않은 상태20 . ( )

사고시간: 늦은 여름 아침 시8:00기후조건: 흐리며 강수확률은 이다 기온은 도 습도는 이다 바람은 동남풍 미터 초70% . 26 80% . 3 /풍속주변교통상황: 출근시간이라 많은 차량이 통행 중관련기관: 경찰 환경부 지자체 인근 응급의료기관 제품 제조회사 화학, , , , (ABC ),화주 한국( 폴리우레탄)

출동소방서 및 필요 시 소방본부 등 상위기관 재난의 구조구급계획( )

시나리오 훈련절차

대응팀을 구성 명 팀 인명구조팀 및 소방지원팀 별도1. (16 / )/

지휘자 인 팀 총괄지휘 방제활동 전략 전술결정 팀 안전책임1 ( , , )□정보담당 인 자료입수 및 현장 위험성평가 및 지휘자에 보고 외부기관에 연락책임2 ( , )□

- 102 -

안전담당 인 대응요원의 안전유지 보호의선정 통제 위험 및 경계구역 설정관리2 ( , , , )□진입 진 인 사고 현장모니터링 및 초기현장상황 보고1 : 2 ( )□진입 진 인 현장누출억제 및 방제활동2 : 2 ( )제독팀 인 진입팀의 제독활동 탈착의 지원4 ( , )□장비지원팀 보호장구 착용지원 장비관리 및 지급 인( , ) 2□나레이션 담당 인 전체진행 상황에 따라 지휘관의 활동지시에 대하여 참관자들이 들을 수1 (□

있도록 확성기로 진행 단계별로 설명함)__________________________________________________________________________________총 인16

팀 자체 시나리오 검토 시간2. (1 )

각자의 역할을 확인1)주어진 시나리오에 대하여 강의내용을 회상하며 대응절차에 관한 계획수립2)불확실한 상황은 팀이 가정 관련기관의 확인 등3) ( )팀별 대응활동 상세 시나리오 진행표 작성 정보담당이 기록하여 검토 후에 팀 전체원이4) (

공유함)

- 103 -

시나리오 드럼 운송트럭 전복사고A: TDI

시나리오훈련체크리스트

항목 예 아니오

풍상 방향에서 접근

모니터장비를 이용하여 유해물질의 공기 중 농도를 확인함

보호장구와 사용기기의 유해물질과의 적합성을 분석

확보 가능한 보호장구와 기기의 범위 안의 활동계획

사고현장에서 접근 시나 활동 시에 필요한 안전주의를 준수

필요할 때 사고로부터 신중히 철수

상위 관련기관에 계획된 대응활동 상황에 대한 커뮤니케이션 실시

필요하다면 타 기관에 계획된 대응활동 상황에 대한 커뮤니케이션

실시

위험한 상황에 지휘자 및 다른 대원들에게 즉각 알려줌

지역주민의 제자리 보호 혹은 대피를 시킴

밀폐공간 내의 폭발가능성을 고려

모든 점화원의 제거

발생증기를 소산 시키기 위하여 물을 뿌림

사람보호를 위하여 물을 뿌림

교육자의 확인: _________________________________ 날짜:_______________

과목번호 # : ___________________________________

- 104 -

시나리오 톨루엔 드럼 노상투기사고B:

시나리오:

출동상황

시 동 거리에 강한 냄새가 난다는 민원에 따라 출동함OO OO OOO .□신고전화를 통하여 냄새는 인근의 자동차수리소 뒤에서 자극적인 냄새가 난다고 신고함.□신고자는 냄새 때문에 접근할 수 없는 상황이며 드럼 두통 정도가 있는 것 같다함.□신고자는 두통과 메스꺼움을 호소함□

도착

대응활동자는 두개의 투기된 드럼을 상가 뒤 주차장에 투기된 것을 발견한다.□

초기대응활동

초기상황파악 결과 용기는 불법적으로 투기된 것이며 새고 있었음을 발견한다.□누출된 양은 리터 이하의 적은 양으로 확인된다 지형은 자갈밭이며 약간의 기울기가 있는200 .□

아래 쪽 편이다.

사고발생 시점 한 여름 아침시간,기상조건: 의 강우확률 인구밀집지역으로 약간의 산들바람이 붐80% ,주변 차량교통상황 복잡하지 않음

관련기관:

시나리오 설치상황:

약간의 용기 라벨이 보이게 함□접근을 해야 자세한 물질종류를 확인할 수 있게 표지를 만듬□통에 식품색깔을 넣어 물에 색을 들임□

- 105 -

시나리오 톨루엔 드럼 노상투기사고B:

시나리오훈련체크리스트

항목 예 아니오

풍상 방향에서 접근

모니터장비를 이용하여 유해물질의 공기 중 농도를 확인함

보호장구와 사용기기의 유해물질과의 적합성을 분석

확보 가능한 보호장구와 기기의 범위 안의 활동계획

사고현장에서 접근 시나 활동 시에 필요한 안전주의를 준수

필요할 때 사고로부터 신중히 철수

상위 관련기관에 계획된 대응활동 상황에 대한 커뮤니케이션 실시

필요하다면 타 기관에 계획된 대응활동 상황에 대한 커뮤니케이션

실시

위험한 상황에 지휘자 및 다른 대원들에게 즉각 알려줌

지역주민의 제자리 보호 혹은 대피를 시킴

밀폐공간 내의 폭발가능성을 고려

모든 점화원의 제거

발생증기를 소산 시키기 위하여 물을 뿌림

사람보호를 위하여 물을 뿌림

교육자의 확인: _________________________________ 날짜:_______________

과목번호 # : ___________________________________

- 106 -

시나리오 건물 내 암모니아가스 누출사고C:

시나리오:

출동상황

시 동 산업단지에 회사 공장시설 내에서 가스누출사고가 발생하였다는 신고를OO OO OOO OOO□받고 출동함.신고 전화에 건물 내 모든 사람은 바깥으로 대피하였다고 함□

도착

대응활동자가 도착하였을 때 건물 쪽에서 흰 연기가 발생하는 것이 목격됨□건물은 층이며 미터 미터 크기로 북쪽 끝이 철로에 인접해 있으며 동쪽에는 하천이2 35 -50 oo□

있다.

초기대응활동

현장파악 결과 큰 흰색증기 구름이 건물 북쪽 끝에서 나오고 있음□근로자는 모두 안전하게 대피한 것으로 보임□사전분석에 의하면 누출가스는 무수 암모니아 가스로 보임□

사고발생 시점 한 겨울 오후,기상조건: 눈이 내리며 강한 남동풍 바람 기온, -10 C주변 차량교통상황 보통수준

관련기관:

시나리오 설치상황:

어떠한 건물이라도 가능하며 내부를 활용함□교육자는 시설의 관리자 역할을 하며 필요한 정보를 제공함□

- 107 -

시나리오 건물 내 암모니아가스 누출사고C:

시나리오훈련체크리스트

항목 예 아니오

풍상 방향에서 접근

모니터장비를 이용하여 유해물질의 공기 중 농도를 확인함

보호장구와 사용기기의 유해물질과의 적합성을 분석

확보 가능한 보호장구와 기기의 범위 안의 활동계획

사고현장에서 접근 시나 활동 시에 필요한 안전주의를 준수

필요할 때 사고로부터 신중히 철수

상위 관련기관에 계획된 대응활동 상황에 대한 커뮤니케이션 실시

필요하다면 타 기관에 계획된 대응활동 상황에 대한 커뮤니케이션

실시

위험한 상황에 지휘자 및 다른 대원들에게 즉각 알려줌

지역주민의 제자리 보호 혹은 대피를 시킴

밀폐공간 내의 폭발가능성을 고려

모든 점화원의 제거

발생증기를 소산 시키기 위하여 물을 뿌림

사람보호를 위하여 물을 뿌림

교육자의 확인: _________________________________ 날짜:_______________

과목번호 # : ___________________________________

- 108 -

시나리오 D: 클로로설폰산 탱크로리 전복사고

시나리오:

출동상황

시 동 사거리에 탱크로리가 전복되어 탱크가 파손되어 도로 상에서 내용물이 흘러OO OO oo□나오고 있으며 인근 모든 지역의 하수구에서 흰색연기가 다량 발생하며 중독환자들이 발생하고있다는 신고를 받고 출동함

도착

대응활동자가 도착하였을 때 운전자는 차량바깥에 쓰러져 있으며 인근에는 유독가스로 가득차□접근이 힘든 상황에 있다.화재의 조짐은 보이지 않음□사고물질의 종류를 원거리에서 판단하기 매우 힘든 상황□인근의 중독환자들이 발생하여 길거리에 쓰러져 있는 것이 목격됨□

초기대응활동

전신보호의를 착용하고 접근하여 사고물질이 클로로설폰산임을 확인하고 돌아옴□현장에 쓰러진 운전자는 아직 생명이 있으며 긴급한 인명구조가 필요한 상황□발생되는 인근의 중독환자의 후송이 필요한 상황□탱크로리에서 내용물은 파손된 탱크측면에서 계속 흘러나오는 상황임□

사고발생 시점 여름 저녁 시, 7기상조건: 비가 약간씩 내리며 약한 동풍 바람 기온, 24 C주변 차량교통상황 복잡함

관련기관:

시나리오 설치상황:

가능하면 큰 탱크설비가 있는 교육장 활용□인명구조활동을 위해 소방 구조대의 지원을 받으면서 훈련을 실시 권장119□매우 중대한 사고로써 많은 수의 사상자가 발생하는 상황으로 동반되는 많은 관련기관이 있음□가능한 교육생들이 자발적으로 모든 전개되는 이외의 과정에 대한 가정과 대응계획을 세우도록□

유도함

- 109 -

시나리오 D: 클로로설폰산 탱크로리 전복사고

시나리오훈련체크리스트

항목 예 아니오

풍상 방향에서 접근

모니터장비를 이용하여 유해물질의 공기 중 농도를 확인함

보호장구와 사용기기의 유해물질과의 적합성을 분석

확보 가능한 보호장구와 기기의 범위 안의 활동계획

사고현장에서 접근 시나 활동 시에 필요한 안전주의를 준수

필요할 때 사고로부터 신중히 철수

상위 관련기관에 계획된 대응활동 상황에 대한 커뮤니케이션 실시

필요하다면 타 기관에 계획된 대응활동 상황에 대한 커뮤니케이션

실시

위험한 상황에 지휘자 및 다른 대원들에게 즉각 알려줌

지역주민의 제자리 보호 혹은 대피를 시킴

밀폐공간 내의 폭발가능성을 고려

모든 점화원의 제거

발생증기를 소산 시키기 위하여 물을 뿌림

사람보호를 위하여 물을 뿌림

교육자의 확인: _________________________________ 날짜:_______________

과목번호 # : ___________________________________

- 110 -

부록-4평가서 예제문제( )

- 111 -

- 112 -

- 113 -

- 114 -

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- 116 -

- 117 -

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별 첨 자 료

- 120 -

별첨 국내 화학재난 대응교육현황조사 결과표1 :

환경부 국립환경과학원1. -

No. 조사항목 설문답변내용 비고

1 화학물질 사고대응활동 관련된 부서 및 조직 -

2 사고대응요원 총인원수 -

3

주요

사고

대응

장비

방재차량 -

보호의 -

SCBA -

분석장비 -

기타 -

4 화학사고 출동사례 횟수 년 사이/ (2005-2007 ) -

5 대응요원의 화학재난대응교육훈련 실시 방법 자체 교육실시

6

자체

교육

훈련

실시

현황

교육목적화학테러사고발생에 대비하여 현장대응 및 사고 후․관리능력 배양 화학테러사고대응과정( )․

교육대상급 이하 연구직기능직 공무원 국방부경찰청해양경찰청5 ,․ ․ ․ ․ ․

소방방재청 소속 공무원 및 정부투자기관 등

교육주기(2005-2007)

년 회 명 회2005 4 (38 / )

년 회 명 회2006 2 (36 / )

년 회 명 회2007 2 (40 / )

교육총인원(2005-2007) 명304

교육 강사 자체 외부(75%) + (25%)

분야별 강사진환경부 사무관 경남함안소방서장 국립환경과학원, , ,

국가정보대학원, 국립환경과학원 국군 일동병원장,

교육커리큘럼 자체개발 커리큘럼 자료첨부 주 교재 외부강사+ ( + )

주요교과내용

국제테러동향 및 대응체계-

화학테러 및 사고대응 절차-

화학물질정보의 이해 및 활용-

시스템을 이용한 피해위험평가-

화학테러사고물질 특성 및 사고대응전략기획 단계- (8 )․화학테러사고대응 장비- ․현장물질 식별 및 수집절차-

위험유해물질 국가대응 전략-

화학테러사고대응시 응급처치- ․교육훈련 이수 시 혜택 공무원의 직무교육이수에 따른 가점과 같은 형식

교육훈련 시 애로사항 -

표준교육프로그램 필요성

여러 기관에서 화학재난 대응에 관한 교육을 실시하고

있어 교육내용이 중복되고 혼란을 초래할 수 있는,

가능성이 크므로 표준교육프로그램 개발 필요

교육훈련에서 해결되어야할

향후과제

법제도적인 측면에서대응운영에 관한 교통정리가 먼저․필요

주요 교재 또는 매뉴얼 년도 전문교육 화학테러사고대응과정 자체 교재 개발2007 , ( )․

7 향후 교육훈련 수요전망 회 년 주 명 명 년2 / (1 ), 40 ×2 = 80 /

8 기타제안 및 특이사항

년까지는 화학물질관리 및 화학사고대응과정으로2006

통합하여 교육훈련을 실시하였으나 년부터, 2007

화학테러사고대응과정과 유해화학물질관리과정을 구분하여․교육실시

- 121 -

소방 중앙소방학교2-1. -

No. 조사항목 설문답변내용 비고

1 화학물질 사고대응활동 관련된 부서 및 조직 직접 사고대응활동을 하지 않음

2 사고대응요원 총인원수 -

3

주요

사고

대응

장비

방재차량 -

보호의 -

SCBA -

분석장비 -

기타 -

4 화학사고 출동사례 횟수 년 사이/ (2005-2007 ) -

5 대응요원의 화학재난대응교육훈련 실시 방법 자체 교육실시 화생방재난대응과정( )

6

자체

교육

훈련

실시

현황

교육목적

-화학재난에 관한 전문지식 습득

유해화학물질사고 시 긴급구조 활동에 관한 대응이론 습득-

유해화학물질사고 시 현장 활동대응장비 운영 숙지-

교육대상통제반 운영 간부 및 요원 긴급구조지원기관 담당자 전국, (

소방관 및 군인 소방관) ( 90%, 기타유관기관10%)

교육주기(2005-2007) 회 년 주 총 교육 횟수 회3 / (1 ), 9

교육총인원(2005-2007) 명 회 명45 ×9 = 405

교육 강사 자체 외부(20%) + (80%)

분야별 강사진자체강사 국립환경과학원 경남함안소방서장, , ,

서울소방방재본부, 국군화생방방화사령부, 한국싸이버대학교

교육커리큘럼 자체개발 커리큘럼 자료첨부 주 교재 외부강사+ ( + )

주요교과내용

재난대응체계-

화학재난 개관-

- 유해화학물질사고사례및대응활동

- 화생방재난대응

화생방테러대응-

화학물질방재-

교육훈련 이수 시 혜택 공무원의 직무교육이수에 따른 가점과 같은 형식

교육훈련 시 애로사항

차 대응활동은 소방관서에서 하나 재난의 유형에 따라1

주관부서가 틀리다보니 교육프로그램이 그 주관부서의,

위주로 짜여서 있어 현장대응활동에 운용할 경우,

어려움이 따름

표준교육프로그램 필요성필요하다고 생각되며 교육실시후 실제 대응활동에,

활용할 수 있는 표준교육프로그램이 필요

교육훈련에서 해결되어야할

향후과제

법제도적인 측면에서대응운영에 관한 교통정리가 먼저․필요

주요 교재 또는 매뉴얼년도 전문교육 화생방재난대응 화생방재난대응론2007 ( )

자체 교재 개발( )

7 향후 교육훈련 수요전망 회 년 주 명 명 년3 / (1 ), 45 ×3 = 135 /

8 기타제안 및 특이사항

년까지는 화생방 구분하여 교육하였으나- 2006 ,․ ․년에는 화생방을 통합하여 교육실시하고 있음2007

연말에 현장방문조사를 통하여 교육생들의 교육-

현장적용실태에 관한 을 실시feed-back

- 122 -

소방 중앙 구조대2-2. - 119

No. 조사항목 설문답변내용 비고

1 화학물질 사고대응활동 관련된 부서 및 조직 기술지원팀에서 화생방팀이 구성되어 있음.

2 사고대응요원 총인원수 명80

3

주요

사고

대응

장비

방재차량 분석차량 대1

보호의벌 이상 벌 이상 외 방사능Level A: 10 , Level B, C: 30

보호의 훈련복,

SCBA 다수 보유

분석장비 다수보유

기타 -

4 화학사고 출동사례 횟수 년 사이/ (2005-2007 ) 회 지하철 가스 누출 사고발생시1 ( )

5 대응요원의 화학재난대응교육훈련 실시 방법 자체교육실시(생화학테러대응과정 외부교육) +

6

자체

교육

훈련

실시

현황

교육목적 생화학테러대응- 에 관한 전문지식 습득

교육대상중앙 구조대에서 근무하는 모든 대원 평소 교육실시119 ( )①

시 도 구조대원 연 회 생화학테러대응 실시( 2 )② ․교육주기(2005-2007)

생화학테러대응의 경우 연 회 총 교육 횟수 회2 , 10 (

회마다 주 실시하며 주는 이론 주는 실습교육2 , 1 , 1 )

교육총인원(2005-2007) 약 명 회 약 명40 ×10 = 400

교육 강사자체 외부(36%) + (64%)

이론교육은 외부강사 위주 실습교육은 내부강사 위주, .

분야별 강사진국가정보원 서울소방학교 자체강사 사단화학지원대, , ,71 ,

육군사관학교 국립환경과학원 가스안전연구개발원, ,

교육커리큘럼 자체개발 커리큘럼 자료첨부 주 교재 외부강사+ ( + )

주요교과내용

국내 화생방테러 현장지휘체계-

선진국의 화학테러 대비현황-

화생방테러오염지역 대응체계 및 표준행동절차- (SOP)

화학테러 대비 및 대응-

화학물질특성 및 방재요령-

독성가스 안전관리-

화생방장비 소개 실습- &

화생방 종합실습 훈련-

교육훈련 이수 시 혜택 진급가점 교육가점 부여,

교육훈련 시 애로사항예산의 부족 교육장비는 많으나 대응요원들의 편의. ,

시설이 부족함.

표준교육프로그램 필요성각 기관마다 중심사항이 다르기 때문에 표준이라는 의미의

명확성이 필요.

교육훈련에서 해결되어야할

향후과제

구급대원에 대한 구급방법과 대응교육 실시 시 주인2

기간이 짧으므로 주로 연장해야할 필요가 있음3 .

주요 교재 또는 매뉴얼 년 화생방팀 생화학테러대응과정2007 119 자체교제개발( )

7 향후 교육훈련 수요전망

회 년 주 명 명 년2 / (2 ), 40 ×2 = 80 /

( 년 이후 교육실시 횟수는 회를 유지하나 인원2009 2 ,

변경이 있을 수 있음.)

8 기타제안 및 특이사항

일상적으로 출동을 실시하며 대부분 국민의 인식이 범죄사고- , ,

화재사고를 막론하고 를 먼저 찾는 경우가 많으므로119 ,

대응기관을 따로 두는 것 보다 자체 팀이 있어야 할 듯 함.

- 123 -

소방 경북소방학교2-3. -

No. 조사항목 설문답변내용 비고

1 화학물질 사고대응활동 관련된 부서 및 조직 직접 사고대응활동을 하지 않음

2 사고대응요원 총인원수 -

3

주요

사고

대응

장비

방재차량 -

보호의 -

SCBA -

분석장비 -

기타 -

4 화학사고 출동사례 횟수 년 사이/ (2005-2007 ) -

5 대응요원의 화학재난대응교육훈련 실시 방법 자체 교육실시 위험물실무자반( )

6

자체

교육

훈련

실시

현황

교육목적현장 출동하는 소방공무원의 현장대응능력 배양을-

위해 신임기본전문교육과정 속에 일부 교과목 운영․ ․교육대상 소방공무원

교육주기(2005-2007)년 주 총 교육 횟수 회1/ (1 ), 2

년에는교육이없었음(2006 )

교육총인원(2005-2007) 명 회 명40 ×2 = 80

교육 강사 자체 외부(90%) + (10%)

분야별 강사진 자체강사 안동시청,

교육커리큘럼자체개발 커리큘럼 자료첨부+

주 교재 외부강사( + )

주요교과내용

위험물 성상 교과목내에서 물질에 대한 이론학습과

병행하여 성질에 대한 실험실습으로 진행

위험물 기초-

위험물 분류 및 표시-

위험물 통론-

위험물 유별 성상-

위험물 사고대응 요령-

위험물실무자반 교재 중 위험물과 관련된 부분 발췌( )

교육훈련 이수 시 혜택 승진시 점수 부여

교육훈련 시 애로사항

화학재난 중 주로 화재분야에 중점을 두어 교육이

진행됨에 따라 인체유해화학물질 등의 대량 누출

시에 대한 표준화된 매뉴얼 부족

표준교육프로그램 필요성한국 실정에 맞는 실습과 유형별 사례를 중심으로 한

표준처리매뉴얼 등의 개발 절실히 필요

교육훈련에서 해결되어야할 향후과제 교재 및 표준화된 커리큘럼 개발 보급이 필요

주요 교재 또는 매뉴얼 위험물 안전관리 자체 교재 개발( )

7 향후 교육훈련 수요전망 향후 수요 증대 예상

8 기타제안 및 특이사항

현행 국가의 위험물 규제 체계가 부처마다 관점이-

다름에 따라 주 교육목적이 상이할 수 있음

각 조직마다 현장대응 관점이 다르므로 통합인 시스템-

의 개발과 매뉴얼이 향후 개발에서 가장 주요한 포인트

부처마다의 개발은 한계가 있으므로 화학물질-

재난대응부서 소방 환경 등 의 공통작업이 필수요건( , )

- 124 -

소방 울산소방본부2-4. -

No. 조사항목 설문답변내용 비고

1 화학물질 사고대응활동 관련된 부서 및 조직소방본부대응구조과구조구급팀( )

각소방서대응구조과구조구급팀 화학구조대( )

2 사고대응요원 총인원수 명 화학구조대 소방관 명22 ( ) + (600 )

3

주요

사고

대응

장비

방재차량 9

보호의 30

SCBA 560

분석장비 고성능 화학차 대 및 가스탐지기1

기타 누출물수거기 중화제 살포기 누출방지장비세트, ,

4 화학사고 출동사례 횟수 년 사이/ (2005-2007 )

년 건2005 10

년 건2006 13

년 건 현재2007 3 (7/10 )

5 대응요원의 화학재난대응교육훈련 실시 방법외부 교육에 참석 및 자체 교육은 전 소방관

대상으로 하는 직장 교육

6

자체

교육

훈련

실시

현황

교육목적 화학재난대응

교육대상 전소방관 대상

교육주기(2005-2007) 불규칙적

교육총인원(2005-2007) 전소방관대상

교육 강사 자체강사

분야별 강사진 화학특별직원 화공기술사 명- 2

교육커리큘럼 별도의 교육 커리큘럼 없음

주요교과내용 -

교육훈련 이수 시 혜택 -

교육훈련 시 애로사항 -

표준교육프로그램 필요성 필요

교육훈련에서 해결되어야할 향후과제 매뉴얼 보급과 함께 개인보호구와 장비지원이 이뤄져야 함.

주요 교재 또는 매뉴얼 유해화학물질 사고대응 매뉴얼

7 향후 교육훈련 수요전망 회 년 주 명 명 년3 / (1 ), 45 ×3 = 135 /

8 기타제안 및 특이사항

일차 대응에 필요한 기초 장비와 개인보호구가 부족함- .

값비싸고 유지비가 많이 드는 고성능 화학차-

구비보다는 일선에서 손쉽게 사용할 수 있는 기초

장비와 개인보호구가 필요함

수준별 현장 대응이 이뤄져야 함-

- 125 -

유관기관 공군교육사령부3-1. -

No. 조사항목 설문답변내용 비고

1 화학물질 사고대응활동 관련된 부서 및 조직 오염처리반 운영

2 사고대응요원 총인원수 각부대별 명10

3

주요

사고

대응

장비

방재차량 -

보호의 있음

SCBA -

분석장비 -

기타 -

4 화학사고 출동사례 횟수 년 사이/ (2005-2007 ) -

5 대응요원의 화학재난대응교육훈련 실시 방법 자체 교육 외부교육+

6

자체

교육

훈련

실시

현황

교육목적화학 유독가스 사고대비 오염사고 처리반- /

임무수행능력을 향상시키기 위함

교육대상 오염사고처리반 및 화학 특임대대24

교육주기(2005-2007) 자체 교육 월 회 외부교육 회 년1 , 3~4 /

교육총인원(2005-2007)외부교육 명 회 년 명3 ×4 ×3 = 36

자체교육 화생방테러관련 부대 대원 전원

교육 강사 자체(100%)

분야별 강사진 -

교육커리큘럼 별도의 교재 없이 그때마다 임의작성

주요교과내용

화학 유독가스 대응절차- /

조별 개인별 임무수행절차- /

장비 물잘 운용절차- /

개인방호 절차-

(별도의 교재 없음)

교육훈련 이수 시 혜택 -

교육훈련 시 애로사항 -

표준교육프로그램 필요성 매우 필요

교육훈련에서 해결되어야할 향후과제 -

주요 교재 또는 매뉴얼 -

7 향후 교육훈련 수요전망 회 년 주 명 명 년3 / (1 ), 45 ×3 = 135 /

8 기타제안 및 특이사항

- 126 -

유관기관 국군화생방방호사령부3-2. -

No. 조사항목 설문답변내용 비고

1 화학물질 사고대응활동 관련된 부서 및 조직따로 관련된 부서 없으며 전체가 담당하고 있음, .

오염사고처리반은 지역 담당 위주로 편성되어 있음.

2 사고대응요원 총인원수 국군화생방 방호사령부에 속해있는 모든 인원

3

주요

사고

대응

장비

방재차량 국가정보차원의 기밀 부분.

보호의 국가정보차원의 기밀 부분.

SCBA 국가정보차원의 기밀 부분.

분석장비 국가정보차원의 기밀 부분.

기타 국가정보차원의 기밀 부분.

4 화학사고 출동사례 횟수 년 사이/ (2005-2007 ) 화학사고 대응 출동하는 곳 아님.

5 대응요원의 화학재난대응교육훈련 실시 방법 자체교육

6

자체

교육

훈련

실시

현황

교육목적 화생방으로 인한 전쟁을 대비하기 위함.

교육대상 부대에 소속된 전 인원

교육주기(2005-2007)항상 하는 것과 마찬가지이므로 정해지지 않음.

소집교육은 연 회 실시1 .

교육총인원(2005-2007) 알 수 없음.

교육 강사 자체강사 외부강사+

분야별 강사진 소령급 이상 강사진.

교육커리큘럼 자체개발 교육커리큘럼

주요교과내용 국가정보차원의 기밀 부분.

교육훈련 이수 시 혜택 없음.

교육훈련 시 애로사항 없음.

표준교육프로그램 필요성 필요.

교육훈련에서 해결되어야할 향후과제

만약 사고가 발생하였을 경우 의 절차1,2,3 (1:

지역관리 소방서 군대 의 순으로 대응을) (2: ) (3: )

함 이러한 경우를 대비하거나 군대그룹에서 의. 1,2

대상으로 교육을 실시할 경우 용어가 각각

다르므로 용어에 대한 혼란을 야기시킬 수,

있으므로 용어의 정확성 또는 표준화를 만드는 것이

중요하다 생각됨.

주요 교재 또는 매뉴얼 -

7 향후 교육훈련 수요전망 예측할 수 없음.

8 기타제안 및 특이사항 -

- 127 -

유관기관 여수시청3-3. -

No. 조사항목 설문답변내용 비고

1 화학물질 사고대응활동 관련된 부서 및 조직 재난관리과 안전지도담당 환경보호과 환경지도담당,

2 사고대응요원 총인원수 명6

3

주요

사고

대응

장비

방재차량 -

보호의 75

SCBA 6

분석장비 탐지키트 외 종3

기타 -

4 화학사고 출동사례 횟수 년 사이/ (2005-2007 ) 회18

5 대응요원의 화학재난대응교육훈련 실시 방법일반교육은 자체 교육실시

전문교육은 외부강사 초청 등의 방법으로 실시

6

자체

교육

훈련

실시

현황

교육목적독성가스 유출 등으로 인하여 위기상황이 발생할

경우 피해를 최소화하기 위한 화학사고 대응

교육대상 안전담당자 및 종업원 화생방분대원,

교육주기(2005-2007) 회 년1 /

교육총인원(2005-2007) 명 명 년450 (150 / )

교육 강사 -

분야별 강사진 -

교육커리큘럼 -

주요교과내용 -

교육훈련 이수 시 혜택 없음

교육훈련 시 애로사항 -

표준교육프로그램 필요성 전문교육을 위한 지정된 교육기관이 필요

교육훈련에서 해결되어야할 향후과제 -

주요 교재 또는 매뉴얼

화학유해물질 유출사고산자 환경 위기대응실무매뉴얼- ( , )

위험물 운송사고시 비상대비 시나리오-

화학유해물질 유출사고분야 현장조치 행동매뉴얼노동부- ( )

7 향후 교육훈련 수요전망 -

8 기타제안 및 특이사항 -

- 128 -

유관기관 울산시청3-4. -

No. 조사항목 설문답변내용 비고

1 화학물질 사고대응활동 관련된 부서 및 조직 재난관리과 안전지도담당 환경보호과 환경지도담당,

2 사고대응요원 총인원수명 구조구급반15 ( )

재난안전대책본부 조직시

3

주요

사고

대응

장비

방재차량 -

보호의 -

SCBA -

분석장비 -

기타 -

4 화학사고 출동사례 횟수 년 사이/ (2005-2007 ) -

5 대응요원의 화학재난대응교육훈련 실시 방법 외부 교육 참가 소방방재청에서 실시( )

6

자체

교육

훈련

실시

현황

교육목적 화학사고의 피해를 최소화하기 위한 화학사고 대응

교육대상 재난관리과 안전지도담당 환경보호과 환경지도담당,

교육주기(2005-2007) 수시

교육총인원(2005-2007) 명 년5~6 /

교육 강사 -

분야별 강사진 -

교육커리큘럼 -

주요교과내용 -

교육훈련 이수 시 혜택 -

교육훈련 시 애로사항 -

표준교육프로그램 필요성 전문교육을 위한 지정된 교육기관이 필요

교육훈련에서 해결되어야할 향후과제 -

주요 교재 또는 매뉴얼

안전관리계획-2007

독극물환경오염사고대책15. ․산업재난 대책16.

재난관리 책임기관 표준매뉴얼-2006

자체 교재 개발-

7 향후 교육훈련 수요전망 -

8 기타제안 및 특이사항국가관리공단은 한국산업안전공단에서 관리하고,

시청에서는 국가관리공단 이외에 위치한 화학공장 관리

- 129 -

산하기관 및 민간기관 대학교 한국산업안전공단4-1. ( ) -

No. 조사항목 설문답변내용 비고

1 화학물질 사고대응활동 관련된 부서 및 조직 전문기술실에서 담당.

2 사고대응요원 총인원수 없음 사고대응이 아니라 예방을 위한 교육을 담당. ( .)

3

주요

사고

대응

장비

방재차량 없음

보호의 회용 보호의 다수 보유 각 지방센터에도 있음1 , ( .)

SCBA 개 각 지방센터에 있음4 ( .)

분석장비 지방센터에서 보유

기타 -

4 화학사고 출동사례 횟수 년 사이/ (2005-2007 )

년 회 년 회 년 회 출동 시 대응기관에게2005 5 , 2006 3 , 200 2 (

분석 등을 통한 정보 제공은 하지 않으나 기록을 보고 이상,

여부 정도는 제공 자체 내에서 원인분석을 위한 출동임. .)

5 대응요원의 화학재난대응교육훈련 실시 방법 자체교육 외부교육 실시+

6

자체

교육

훈련

실시

현황

교육목적 법적으로 바뀐 부분 이슈화 된 주제에 대한 교육,

교육대상 주로각지방에서근무하는근무자또는사업자대상

교육주기(2005-2007) 연 회 이상 평균적2 ( )

교육총인원(2005-2007) 각 상황에 따라 달라짐 주로 명. 100-200

교육 강사 자체강사 외부강사70%, 30%

분야별 강사진 자체강사 노동부 서울산업대학교 명지대학교 광운대학교, , , ,

교육커리큘럼 자체개발 커리큘럼

주요교과내용

이슈화 되는 부분에 대해 필요한 교육 및 세미나를 하-

기 때문에 교과 내용이 상황에 따라 항시 다름

지침이나 코드 등 내용이 바뀌는 것에 따라 교육 실시-

별도의 교육교재 없음-

교육훈련 이수 시 혜택 센터 근무자들이 시간 이상 수여 시 수료로 인정16 .

교육훈련 시 애로사항 없음.

표준교육프로그램 필요성기본적인 지식은 들어가되 특별한 물질에 대한 교육,

실시가 필요함 예 염산 암모니아 등. ( : , )

교육훈련에서 해결되어야할

향후과제

교육에 바탕을 둔 훈련이 필요 교육과 일치된 훈련으로.

실제 사고가 발생하였을 경우 대응을 원만하게 할 수

있는 교육이 필요하다고 생각됨.

주요 교재 또는 매뉴얼

- 공정안전고고서 심사기준 및 기술자료

년도 중대산업사고사례집- 2006

- 화학공장사고 예방 및 대비방안( 자료복사본PPT )

7 향후 교육훈련 수요전망

년 명2008 : 100-200

년 이후는 알 수 없음 등급에 따라 유동적이며2009 . ,

내부교육은 보통 일 박 일 박 일 정도 실시1 , 1 2 -2 3 .

8 기타제안 및 특이사항

주로 화학공장 등을 대상으로 하여 비상조치계획수립지침이라는

것을 작성하게 하고 있음 권유지침이오나 법적인 효력은 없음. , .

자신의 공장에 대한 사고 시나리오를 구축하여 각 상황에 따라

비상조치계획서를 작성하여 실질적인 사고를 예방하고자 하는

취지로 실시하고 있음 가상사고 시나리오 작성을 통해.

비상계획 수립을 하게 유도함.

- 130 -

산하기관 및 민간기관 대학교 인제대학교4-2. ( ) -

No. 조사항목 설문답변내용 비고

1 화학물질 사고대응활동 관련된 부서 및 조직 인제대학교 화학방재연구센터

2 사고대응요원 총인원수 -

3

주요

사고

대응

장비

방재차량 -

보호의레벨 훈련용 실제현장용A 6( 4, 2)

레벨 레벨B 8, C 8

SCBA 4

분석장비 휴대용단일가스 측정기 및 휴대용복합가스 측정기

기타 누출키트 흡착제 등,

4 화학사고 출동사례 횟수 년 사이/ (2005-2007 )실제대응활동에 참여하지 않으며 유해화학물질사고시,

물질정보를 위한 비상전화응대서비스 요원 명3

5 대응요원의 화학재난대응교육훈련 실시 방법 자체 교육실시

6

자체

교육

훈련

실시

현황

교육목적

화학방재 활동을 하는데 필요한 최소한의 화학적 특성과

독성관련 지식을 습득하고 화학물질 사고시 위험성을,

인지하고 적절하게 대응할 수 있는 방법에 관한 교육,

교육대상

한국 협의회 회원사 한국화학물질관리협회 회원사RC , ,한국해사위험물검사소 회원사 해양경찰청, ,부산 여수 인천 울산지방해양수산청 부산항,ㆍ ㆍ ㆍ위험물 안전관리 협의회 허치슨컨테이너터미널( ,신선대컨테이너터미널 등 등에서 화학물질안전)관리담당자 및 직접 현장대응을 하는 소방관

교육주기(2005-2007)

회 년2 /

년 회 총 명2005 : 3 / 72

년 회 총 명2006 : 2 / 83

년 회 총 명 월교육예정 명2007 : 1 / 43 10 /40

교육총인원(2005-2007) 명238

교육 강사 인제대학교 교수진

분야별 강사진 자체강사 외부강사(90%) + (10%)

교육커리큘럼 자체 개발

주요교과내용

화학방재의 이해-

기초화학-

기초독성학-

방재정보 및 실습-

화학물질안전 관련법규-

개인보호구 및 장비-

국외 일본 사고사례 및 방재활동- ( )

유해물질 모니터링-

위험성평가-

응급구조-

대응활동 이론화학물질 소량누출 및 화학사고사례동영상- ( ) ( )

제독-

시나리오 시범 훈련-

교육훈련 이수시 혜택소방의 경우 각 소방본부에서 소방방재청에-

신청하여 주 교육으로 인정하여 교육가점 부여5

교육훈련시 애로사항

다양한 기관의 관련자들을 함께 교육실시하다 보니-

교육의 수준이 평준화되어 있어있음 향후,

표준교육프로그램의 경우 각 기관의 역할에 맞는

교육이 수준별로 이뤄지는 것이 좋은 것 같음

표준교육프로그램 필요성

소방환경기타유관기관에서 다양하게 화학물질대응에․ ․접근하다보니 교육의 일관성이 부족하므로

표준교육프로그램 필요

교육훈련에서 해결되어야할 향후과제 -

주요 교재 또는 매뉴얼 년 상반기 화학방재교육훈련 교재2007

7 향후 교육훈련 수요전망 명이상 년80 /

8 기타제안 및 특이사항 -

- 131 -

화학물질관리협회5-1.

No. 조사항목 설문답변내용 비고

1 화학물질 사고대응활동 관련된 부서 및 조직 -

2 사고대응요원 총인원수 -

3

주요

사고

대응

장비

방재차량 -

보호의 -

SCBA -

분석장비 -

기타 -

4 화학사고 출동사례 횟수 년 사이/ (2005-2007 ) -

5 대응요원의 화학재난대응교육훈련 실시 방법 자체 교육실시 유독물관리자양성교육 유독물관리자교육( , )

6

자체

교육

훈련

실시

현황

교육목적 유독물관리를 전문화하기 위한 전문가 양성

교육대상양성자교육 화학물질취급업체에서 년이상근무한사람- 3

관리자교육 전공화학과목이수 환경자격증을가지고있는사람- ( ),

교육주기(2005-2007)

양성자교육 연 회 서울 회 지방 회 박 일 교육- 2 ( 1 , 1 ) 2 3

관리자교육 연 회 서울 경남 전남 전북 충남 경북- 6 ( , , , , , ,

경기 보충교육 박 일 교육, ) 1 2

교육총인원(2005-2007)양성자교육 명 회 명- 100 ×5 = 500

관리자교육 명 회 명- 150 ×16 = 2400

교육 강사 자체 외부(20%) + (80%)

분야별 강사진자체강사 국가정보원 환경부 소방방재청 한국과학기술, , , ,

연구원 노동부,

교육커리큘럼 자체개발 커리큘럼 자료첨부 주 교재 외부강사+ ( + )

주요교과내용

양성자교육

사업장에서의 위험물 관리 화학물질관리국제동향 및- -

제도의 이해 화학물질 테러예방 및 사고 비상대REACH -

응절차 일반화학개론 유해성심사제도 및 국제적으로- -

통일된 화학물질의 분류 및 표시 제도 해설 유해화학물-

질관리법 해설 및 유독물영업등록 관리 화학물질 수출- ․수입요령 물질안전보건자료의 현장 활용 화학물질이- -

인체와 환경에 미치는 영향 유독물의 특성 및 취급요령-

취급제한금지물질관리 및 특정 유해물질관리제도 설명- ․화학제품의 유해물질 구분 및 확인요령 평가시험 및- -

설문서 작성

관리자교육

화학물질 국제관리 동향 및 취급제한금지물질관리 유- -

해화학물질관리법 해설 및 유독물관리 유해성심사제도-

및 국제적으로 통일된 화학물질의 분류 및 표시제도 해설

물질안전보건자료 의 이해 화학물질 사고 비- (MSDS) -

상대응절차 사업장에서의 위험물 관리 화학제품의 유- -

해물질 구분 및 확인요령 화학물질 수출입 요령-

교육훈련 이수 시 혜택 관리자가 뒤기 위한 이수 증서 발급

교육훈련 시 애로사항

이론적으로만 많이 알고 있는 강사와 실질적으로 근무하

는 분들과의 의견차이 이론보다는 현장근무에 능숙한 강.

사가 필요.

표준교육프로그램 필요성 필요 화학물질 관리 조치의 필요성을 절실히 느낌. .․교육훈련에서 해결되어야할 향후과제 현장근무에 능숙한 강사와 동영상 강의가 늘어나야 함.

주요 교재 또는 매뉴얼 년 유독물관리자과정교육2007

7 향후 교육훈련 수요전망양성자교육 연 회 회당 약 명 관리자교육 연 회 회- 2 (1 100 ), - 6 (1

당 약 명 으로 하고 있으나 정확히 예측하기는 어려움150 )

8 기타제안 및 특이사항양성자교육을 이수한 자에게 관리자교육의 혜택제공- .

관리자는 매년 회씩 의무적으로 교육받아야 함- 1 .

- 132 -

한국소방안전협회5-2.

No. 조사항목 설문답변내용 비고

1 화학물질 사고대응활동 관련된 부서 및 조직사고대응이 아닌 위험물 안전관리자 위험물운송자 교육,

을 하는 곳임.

2 사고대응요원 총인원수 -

3

주요

사고

대응

장비

방재차량 -

보호의 점검복 소방안전진단 점검 등을 위한 점검복 보유( ,

SCBA -

분석장비 -

기타 -

4 화학사고 출동사례 횟수 년 사이/ (2005-2007 ) -

5 대응요원의 화학재난대응교육훈련 실시 방법 사이버교육으로 개발 중에 있음.

6

자체

교육

훈련

실시

현황

교육목적위험물안전관리 위험물운송에 있어서 전문가를 양성하기,

위함

교육대상위험물안전관리자및운송자 자격취득희망자 강습교육, ->

위험물안전관리자및운송자 위험물업계종사자 실무자 실무교육, , ->

교육주기(2005-2007)비규칙적 실무교육 연 회 개 지부 통합. - 2000 (14 )

강습교육 연 회 개지부 통합- 500 (14 )

교육총인원(2005-2007) 불규칙적 회 교육 마다 평균적으로 명 이상. 1 40

교육 강사 자체강사 외부강사(30%)+ (70%) 첨부

분야별 강사진 소방공무원 교수 사계전문가 소방기술사 등 자체강사, , ( ),

교육커리큘럼 자체개발

주요교과내용

위험물 안전관리자 강습교육 일(3 )

소방학개론 소방관계법령 및 정책방향 응급처치- - -

요령 전기 및 가스관련 안전관리 소방시설의 종류 및- -

기준 위험물 제조소 등 시설기준 소방실무 기타- - -

위험물운송자 강습교육 일(2 )

연소 및 소화에 관한 기초이론 위험물개론 위험물- - -

안전관리법령 및 위험물안전관리에 관계된 법령 이동탱-

크저장소의 구조 및 설비작동법 응급처치 요령 소방- -

실무 기타-

위험물안전관지라 실무교육 시간(4 )

소방관계법령 위험물안전관리법 위험물저장소 설치- ( ) -

기준 및 점검실무 위험물취급소 설치기준 및 점검실무-

질의회신 및 최근 화재사례-

위험물운송자 실무교육 시간(4 )

소방관계법규 위험물안전관리법 이동탱크저장소의- ( ) -

구조 위험물 운송운반의 안전기준 질의회신 및 최근- -․화재사례

교육훈련 이수 시 혜택 법령에 의하여 제 류 위험물관리 가능 자격증 부여4 .

교육훈련 시 애로사항

실무교육 시 실습 등의 여건이 어려워 사이버로 대체하나

부족한 부분이 많음 국고보조를 받아 운영을 해야 하지.

만 회비로써 충당하여 시행하는 어려움.

표준교육프로그램 필요성

자체에서 소방점검 매뉴얼은 나왔으나 위험물 측면에서는

많이 부족함 당연히 필요로 함 사후 처리등과 함께 다. .

루어져야 한다고 생각함.

교육훈련에서 해결되어야할 향후과제실무교육 시 실습이 힘들어 사이버로 대체해야하는 어려

움.

주요 교재 또는 매뉴얼위험물 안전관리자 실무교재2007

위험물운송자 실무교재2007

7 향후 교육훈련 수요전망

통합교육 위험물안전관리자와 운송자 의 교육에 중복되는 부( )

분이 많아 안전관리자 일 운송자 일 총 일 교육을 일로3 , 2 5 4

줄여서 할 예정이므로 년은 현재보다 배 수요가 증2008 1.3

가할 것으로 추정되나 정확히 예측하기 어려움

8 기타제안 및 특이사항 -

- 133 -

별첨 교육내용 분석결과2.

○ 환경부 국립환경과학원 교육내용 교재위주 분석- ( )

환경부 화학테러사고대응 과정 국립환경과학원- 2007 ( )․교육과목 세부기술 단위기술 개요

국제테러동향

및 대응체계

테러리즘이란 무엇인가

테러리즘의 개념국제사회의 일반적인 정의화 현실 문제접근에서 본

테러리즘의 정의

테러리즘의 전술 무력테러 고전적 수법 와 뉴테러에 관한 내용( )

테러활동을 주도하고 있는

국제테러조직들테러활동을 주도하고 있는 국제테러 조직

아시아태평양 지역 중동지역 유럽 남미 북한 등, , , ,

국제테러 조식의 지역별 분류 및 설명

이슬람원리주의의

테러활동원인이슬람원리주의의 테러활동원인 이슬람원리주의의 활동과 그 사례

최근 발생 국제테러활동의

특징최근 발생 국제테러활동의 특징

국제테러활동의 사례와 공격목표 위험물질을,

이용한 테러활동

한국의 대테러활동 체계 한국의 대테러활동 체계 국내외 법적근거와 관계기관별 임무

결론 결론 테러위협에 대한 대처방안

화학테러 및

사고대응절차

화학물질 관리 및 사고사례

화학물질 관리 화학물질관련 법령과 유해화학물질의 Life Cycle

사고사례국내외 화학물질 사고사례 및 실제 염산 유출사고

대응사례

소방의 유해화학물질

대응능력

현 대응능력 평가특수재난 초동대응 수습능력 대응기술훈련 및,

교육현황 설명

전문지정구조대 현황유해화학물질 대응을 위한 전국의 전문지정구조대

현황

유해물질분석제독차 등 보유실태․ 화학사고대응장비 화학분석제독차 화학제독차, ,

전국 보육실태

향후 개년 목표5초동대응자를 위한 다양한 재난 수습능력 확보 등

향후 방향제시

유해물질 등 특수재난 교육기관 생화학테러의 교육기관 소개

특수재난 대응장비 보강 현 보유현황 소개 및 향후 보강계획

화학사고 대응시스템

화학물질사고 비상대응계획 사고발생단계 대응단계 수습단계, ,

사고대응팀 구성광역 화학구조대 공단화학구조대 소방서 단위, ,

일반구조대

사고대응 참여기관소방 경찰 지자체 재난 관리부서 사고유발, , ,

책임자 제조 판매 운송 그 외 유관기관( , , ),

사고대응 철차

단계 신고접수 및 현장상황 정보수집1 :단계 출동시2 :단계 출동중3 :단계 도착시4 :단계 현장대응조치5 :단계 철수6 :

유해화학물질정보검색 유해화학물질정보검색

국립환경과학원 화학물질안전관리센터 인제대학교,

화학방재연구센터 한국산업안전공단 등,

유해화학물질정보 검색 가능

화학테러대응요령

재난특성 및 위험성 화학공격 징후 판단방법 화학테러의 결과,

화학무기 사용사례 전쟁시 사용한 화학무기 소개

생화학테러 발생 사례분석 생화학테러발생국 및 발생목적

화학테러 발생요인 국내외 환경 및 북한의 동향

- 134 -

화학테러의 작용제 화학작용제의 특성 및 분류

화학테러의 대응활동화학테러 예상징후 테러발생시 조치 및 대응, ,

소방대원의 현장활동 보호장비 대체품,

의아물질 발견시 대응요령 의심물질 발견시 행동요령 및 백색가루 식별법

화학물질정보

의 이해 및

활용

유해화학물질의 정의 및

법령

유해화학물질관리법 유해화학물질의 사고대응관련 해당법령

산업안전보건법 유해물질 사고대응관련 법령

위험물안전관리법 위험물 사고대응관련법령

고압가스안전관리법 고압가스 사고대응관련법령

기타 법령 농약 등의 관련 법령

유해화학물질정보의 이해

물질안전보건자료 제도(MSDS)사고동반물질의 특성 위험성 등의 상세한,

물질정보의 종류 항목(16 )

화학물질 사고대응정보환경부 화학물질안전관리센터에서 제공하는

상세물질정보

화학물질 특성을 나타내는 용어 이해 일반적인 화학용어의 정의 물리화학적 특성 이해, ․

화학물질정보 수집 및 활용

화학물질사고대응정보시스템 화학물질사고대응정보시스템 소개

화학물질안전관리센터 홈페이지 홈페이지 정보소개

주요 화학물질 정보원 국내외 화학물질정보 관련 사이트 정보 제공

시스템을

이용한

피해위험평가

위험성 평가

실시간 상세예측기상장 생성 를 활용한 확산평가 전과정 소개CARIS

초기확산평가 위험성평가( ) 를 활용한 확산평가 전과정 소개CARIS

상세확산평가 를 활용한 확산평가 전과정 소개CARIS

유해화학물질 확산평가 를 활용한 확산평가 전과정 소개CARIS

화학물질사고대응정보시스템

(CARIS)

의 구성CARIS

의 데이터 흐름 기상정보생성시스템CARIS , ,

대기확산예측시스템 사고대응정보 모듈 를, DB , GIS

기반으로 한 사고대응 마법사 모듈에 대한 이해

의 사고대응정보CARIS대응지침정보 물질방재정보 피해예측 범위 정보, ,

제공에 관한 이해

화학테러사고

물질 특성 및

사고대응전략

계획 단계(8 )

화학물질의 위험성

화학물질 개요 화학물질의 정의 용도 특성 국내유통 실태, , ,

화학물질의 노출경로 다양한 노출경로 및 화학물질의 노출치

피해사례 화학물질 폭발과 유출에 의한 실제 사례

유해화학물질사고대응

사고대응 개요 사고유형 위험특성 사고대응자 자격요건 등, ,

사고시 고려사항사고대응시 고려요소 개인보호수준결정, ,

확대가능성 화재발생 경우 등,

사고대응절차

현장관리 및 통제-

사고물질 탐지분석-

피해예측 및 경계구역 선정-

사고물질 대응정보 확인-

회수수거 및 제독-

사후관리-

사고대응 단계8 사고대응 단계8

단계 사고현장 상황 정보수집- 1 :

단계 초기 응급조치- 2 :

단계 화재진압 활동- 3 :

단계 현장안전통제- 4 :

단계 누출부위 차단- 5 :

단계 하천 및 하수구로의 유입차단- 6 :

단계 방제활동 및 폐기물 처리- 7 :

단계 현장대응요원 오염제거- 8 :

- 135 -

화학테러사고․대응장비

화학보호복

화학보호복 선택시 고려요소 내화학성 내구성 등 보호복 선택 고려요소,

화학보호복의 분류 선진국의 보호복 선택기준 미국 유럽( EPA, )

화학보호복의 부착물과 부속품들 장갑 부츠 등 보호복의 부속품 선택,

호흡보호장비 호흡보호장비호흡기 보호구의 정의 분류 방독마스크의 선택, , ,

자급식 호흡기

탐지 및 측정장비 탐지 및 측정장비탐지기 및 탐지키트 가스검지관 점운용, ,

화학측정기 화학분석장비,

사고대응 약품 및 장비 사고대응 약품 및 장비 방제약품의 특성 기타 사고대응 장비,

현장물질

식별 및

수집절차

식별의 단서 및 방법

표지및 색깔 라벨 플래카드를, ,

이용한 식별

색깔 코드 용기 사양번호 신호단어 내용물, , ,

이름과 관련 위험물 식별

포장과 수송 표지 시스템 등( , NFPA 704 )

감각을 이용한 식별주변상황을 통한 식별

냄새 현기증 독특한 냄새 파괴된 식물 등( , , , )

노출환자의 증상을 통한 식별화학물질 노출에 따른 표적장기의 일반적 증상,

독성정보의 이해

탐지 측정장비를 이용한 식별/적절한 탐지측정장비 적용의 중요성 현장 탐지측정,

전략 물리화학적 성질의 이해,

시료채취 시료채취과정

시료채취 준비 및 유의사항-

시료채취방법-

운반 및 보관방법-

위험유해물질

국가대응전략

현황 및 문제점

현황 위험유해물질 의 정의 특성 사고사례(HNS) , ,

문제점의 사고위험증가 국제적 규제 및 관리체계HNS , ,

관리실태

국가방제체제HNS

추진목표 및 전략방제체제를 기름에서 로 확대 효율적인HNS , HNS

사고대응

추진과제

사고대응능력 강화를 위한HNS

국가 지역방제계획수립 사고대응매뉴얼 개발/ , ,

대응장비 확보 전문인력 양성 사고대응정보시스템, ,

개발

장기추진계획 장기추진계획제도적장비 마련 전문인력 및 장비 전문교육훈련, , ․강화 정보전달체제 강화,

화학테러․사고대응시

응급처치

기본인명 소생술

기본인명 소생술의 개념심폐소생술 및 인명소생술의 용어 및 개념 사망과,

소생의 과정 및 개념

기도확보 호흡 및 산소요법/ 기도확보방법 및 호흡 및 산소공급의 방법

기본인명소생술 기본인명소생술의 방법 및 순서

위험물질사고시 대처 위험물질사고시 대처 위험물질 피해 예방 초기 대응 대처,

- 136 -

○ 소방 중앙소방학교 교육내용 교재위주 분석-1. ( )

소방 년도 전문교육 화학재난대응론 중앙소방학교- 2007 ( )

교육과목 세부기술 단위기술 개요

유해화학물질

동향

군사용 화학물질

세계 각국의 화학무기 동향 미국 러시아 이라크의 화학무기 동향, ,

화학테러 위협요인 북한 및 국제적 테러 집단에 의한 위협

산업용 화학물질

정의 및 실태 법규상의 정의 화학물질 취급실태,

유해화학물질관련 법제 현황

국내 화학물질관련 법규 이해

유해화학물관리법 위험물안전관리법 고압가스안전관리법( , , ,

산업안전보건법 수질대기환경보전법 농약관리법, , )․

유해화학물질

사고발생

유형

사고현장의 접수 및 관리 사고현장의 접수 및 관리

지휘체계 수립-지휘본부의 설치-지휘본부를 설치할 때 유의해야 할 점-지휘권의 확립-보고에 포함되는 주요내용-출입통제구역-

테러에 의한 사고 테러에 의한 사고 다양한 테러의 사고유형

산업용 화학물질 사고 산업용 화학물질 사고다양한 사고발생 유형

누출 전도 화재 등- , ,

유해화학물질

의 종류

군사용 화학작용제 종류 군사용 화학작용제 종류 용어의 정의 화학작용제의 종류 및 특성,

화학작용제 징후 탐지

동식물의 관찰에 의한 판단․ 동식물의 움직임을 이용한 판단

사람에 의한 인지 기침 구토 등 사람의 화학적 노출에 의한 인지,

탐지기구에 의한 탐지 탐지시기 탐지기 종류,

유해화학물질 식별

눈에 보이는 물리적 화학적 징조/눈에 보이고 감각적으로 느낄 수 있는

물리적화학적 반응의 증거 설명․레벨에 의한 확인 표시NFPA 704

화학물질의 분류

국내 화학물질의 분류 및 그 위험성

그림 표시

유해화학물질관리법에 따른 분류-

산업안전보건법에 따른 분류-

노동부 고시 물질안전보건자료의 작성비치 등에- ․관한 기준상의 분류

위험물안전관리법에 따른 분류-

농약법에 따른 분류-

고압가스안전관리법에 따른 분류-

화학물질의 위험성 그림 표시-

국외 화학물질 분류 국제연합기구에 따른 유해물질 분류(Class 1 ~ 9)

표시체계NFPA 704표시체계 설명NFPA 704 건강위험성 화재위험성 반응위험성, ,

에 의한 확인MSDS 물질안전보건자료를 이용하여 화학물질의 정보를 파악

유해 화학물질의 위험성

폭로 폭로의 형태와 독성

유화학물질의 피해 대인피해 및 대물피해로 구분

위험성 폭발위험 고온발열 위험 부식독성의 위험, ,

사고물질의

처리

물리적인 방법 물리적인 방법

흡수흡착 덮어씌움 희석 유출확산방지 증기확산/ / / / /․밀봉 틀어 막기 옮기기 증기발생억제 방출 방법에/ / / /

관한 간략한 설명

화학적인 방법 화학적인 방법태우기 분산 일제소각 교질화 중화 중합 고형화 증기/ / / / / / /

억제 분출과 태우기 방법에 관한 간략한 설명/

중화제독 중화제독산염기의 정의 및 성질 중합반응의 특성 중화의, ,․효과 화학적 중화,

보호의

등급분류 등급분류 레벨 레벨 구분A ~ D

재질의 분류 재질의 분류 보호의의 재직과 적용 화학물질 설명

화학물질에 대한 적용성과

선택시 고려사항

화학물질에 대한 적용성과 선택시

고려사항화학물질에 대한 적용성과 평가시 가이드 라인

보호의의 종류 방화복 방화복 설명 사용되는 조건 부속장구, ,

- 137 -

화학복 사용되는 조건에 따른 화학복의 종류 및 설명

에 의한 화학복장 분류EPA 에 의한 화학복장 분류EPA 레벨 레벨 구분하여 설명A ~ D

호흡기보호구 호흡기보호구의 종류 형태별 분류 밀착형 느슨형 직결식 격리식( , , & )

화학재난

현장활동

기준

화학재난활동 체크리스트

출동시 조치 소방자료의 휴대 및 필요기자재 적재 확인

현장도착시 조치 풍향 확인 특수차량 후착대의 활동공간 마련, ,

최초도착대 화학구조대 이외의(

출동대)

위험구역 밖에서 활동

테러의 가능성 있는 경우 본부에 즉보

정보수집시설관계자 확보 주요사항을 직접 요청:

시설관계자 미확보 저장운반용기 표시 확인 확인: , MSDS․경계구역의 설정 소방경계구역 화재경계구역 설정하고 설정범위 지정,

독극물의 위험구역 설정 위험구역 설정하고 표시

폭발 위험구역의 설정 위험구역 설정하고 표시

제염구역 설정 제염구역 설정하고 표시

안전관리신체방호를 위한 보호구 착용 및 방독면의

활용조건 제염조치 등에 관한 안전한 활동,

독극물에 관계 화재 등의

소방활동 기준

독극물에 관게된 화재 등의 소방활동

기준

소방활동 대상 원칙 사전대책 소방활동원칙, , , ,

접수시 조치 안전관리 설명,

독극물에 관계된 화재 등의

소방활동 요령

독극물에 관계된 화재 등의 소방활동

요령

현장도착시 조치 최초도착대 정보수집, , ,

경계구역설정 지휘본부장의 조치 소방활동, ,

현장 인명구조

대응

초동초치시 고려사항 초동초치시 고려사항물질 및 주변상황의 주의 누출물질원의 경계, ,

점화원 제거

구조 및 보호활동

구조 구조의 일반적인 구분

기술적 구조 위험한 공간 및 작업장의 구조작업

위험부담 안기 극도의 위험한 조건에서 구조작업의 시도 결정

공중 보호활동 사고자 진행되고 있는 동안 철처한 현장 통제 유지

현장 통제지역 설정

현장 통제지역 설정시 고려사항 물질에 대한 고려사항 환경조건 인명피해 요인, ,

현장통제지역설정위험의 가능성에 따라서 위험지역 경고지역, ,

안전지역으로 구분하며 지휘소과 집결지를 설치,

제독방법

제독작업의 원칙 제독작업의 원칙 및 우선순위 결정 고려사항,

지역제독 제독요령 제독 후 조치,

인체제독 기본적 주의사항 유형별 인체제독,

제독장소 선정시 고려사항 제독장소 선정시 고려사항접근성 지형의 형태 조명 배수구와 수로 물의, , , ,

확보수단 날씨 등 고려하여 선정,

구조장비 및 대원 제독 구조장비 및 대원 제독 단계에 걸친 오염제독4

화재진압

가연성액체 화재진압 전술 가연성액체 화재진압 전술 불개입 방어적 전술 공격적 전술로 구분하여 대응, ,

가연성가스 화재진압 전술 가연성가스 화재진압 전술 불개입 방어적 전술 공격적 전술로 구분하여 대응, ,

반응성 유해물질 관련

화재진압 전술반응성 유해물질 관련 화재진압 전술 불개입 방어적 전술 공격적 전술로 구분하여 대응, ,

제독제 종류

및 장비

제독제 종류 제독제 종류 자연표준대체 제독제 설명․ ․장비 장비 측정장비 처리장비 제독장비로 구분, ,

제독효과를 위한 평가방법 제독효과를 위한 평가방법제독의 효율성 수시확인

육안관찰 모니터링방법 닦아낸 샘플( / / )

국가적

대응전략

종합대응체계 종합대응체계화학테러 대책본부 지방청 화학테러대책반, ,

화학테러발생시 대응체계 및 부처별 역할 분담

유해물질 안전관련 사이트 유해물질 안전관련 사이트국내 유해물질 안전 관련사이트 국내외DB ,

안전관련기관 소개

- 138 -

○ 소방 중앙 구조대 교육내용 교재위주 분석-2. 119 ( )

소방 화생방대응팀 생화학테러대응 중 화학재난관련 중앙 구조대- 2007 119 ( 119 )

교육과목 세부기술 단위기술 개요

국내

화생방테러

현장지휘체계

화생방테러

국제터러리즘의 경향 및 전망 국제테러리즘의 경항 및 전망

재난과 테러 재해의 분류 및 재난관리체계의 이론적 이해

미국의 화생방테러 대응체계

위기관리 미국의 비상대비 활동개념 설명

결과관리

지방정부 및 주정부 차원 대응-

연방정부 차원의 대응-

미군의 역할-

국내준비프로그램-

국가비상대응계획-

현장지휘체계- (ICS)

통합비상관리시스템- (IEMS)

국내 화생방테러 대응체계

화생방테러 대응체계 관련법령국가대테러활동지침 대통령훈련 제 호- ( 47 )

국가위기관리표준매뉴얼-

소방의 화생방테러 대응

생화학테러대응 전문교육-

테러 및 특수재난대응장비 확충 개년 사업- 5

대테러구조대 지정- 119

긴급재난 문자방송 서비스-

국가통합지휘 무선통신망-

국가안전관리 정보화사업-

현장지휘체계 문제점 및 개선방안

화생방테러 위기대응매뉴얼-

대테러대책위원회 대테러실무위원회- , ,

화생방테러대책본부

화생방테러 현장지휘본부-

초동조치팀-

다기관협조센터-

선진국의

화학테러

대비현황

미국의 화학테러 대비현황 미국의 화학테러 대비현황

테러위협에 대한 역사적 고찰-

미국의 테러대응 관련법-

국가대응계획의 구조 사고관리단계 참여기관- , ,

국가사고관리체계-

미국의 대응능력 및 소방의 역할-

일본의 화학테러 대비현황 일본의 화학테러 대비현황

테러사례-

일본의 테러대응 기관-

테러대응 절차 및 대응능력-

이스라엘의 화학테러

대비현황이스라엘의 화학테러 대비현황

테러사례-

정부의 대응조직 및 대비실태-

영국의 화학테러 대비현황 영국의 화학테러 대비현황

테러사례-

법령 및 계획-

테러 대응기관 및 테러대응 절차-

테러 대응능력-

유해화학물질을 통제하는 국제협약-

대한민국의 화학테러

대비현황대한민국의 화학테러 대비현황

테러 관련법규 및 지침-

테러유형별 대응기관 및 협조체계-

화학테러대응체계-

화학테러 대응능력-

화생방테러

오염지역

대응체계 및

표준행동절차

(SOP)

테러의 유형 및 임무 테러의 유형 및 임무

목적 관련법규 용어정의 테러구분 및 주문기관 대테러/ / / /

활동기구 표준현장지휘체계 현장응급의료소 비상연락망/ / /

에 관한 설명

인명구조

현장활동 기본행동 요령 경계구역설치 제독방법, ,

테러유형별 인명구조지침 화학테러의 특징 및 화학테러에 사용되는 물질

단계별 화생방테러 출동기준 화생방 호 호 초 출동에 따른 출동기준1 ,2 ,3

화생방테러 대응체계화학테러의 위기경보 관심주의경보심각에 따른 판단기준․ ․ ․화학테러의 대응체계 화학테러 대응체계도

오염지역

표준행동절차(SOP)

오염지역 구분

오염지역 준오염지역 안전지역으로 구분하여, ,

정의 적용기준 출입인원 목적 보호복 통제선, , , , ,

설치에 관한 설명

화생방대응팀 팀 편성(HAZMAT ) 팀 편성과 각 팀과 반의 임무HAZMAT

사고현장활동 오염지역 준오염지역 안전지역으로 구분된 각, ,

- 139 -

반의 임무

화생방테러 사고대응

시나리오

유독물운반차량 누출사고발생개요 활동사항 조치사항 설명- , ,

화생방대응침 대응 시나리오 실습-

일본지하철 독가스테러발생개요 경과 및 조치내용 설명- ,

화생방대응침 대응 시나리오 실습-

화학테러

대비 및 대응

화학테러 발생여건 화학테러 발생여건

화학테러 정의-

산업용 화학물질의 유통실태-

화학테러 발생가능성-

화학테러의 특징 화학테러의 특징 화학테러의 사례 및 유형

화학테러 예방예비활동․ 화학테러 예방예비활동․화학물질사고대응정보시스템- (CARIS)

정보시스템 구축 및 보급-

을 활용한 단계별 대응절차- CARIS

사고대비물질 관리-

유독물 취급 및 취약시설 안전관리-

화학테러 대응활동 화학테러 대응활동

테러경보 단계별 조치사항 이행-

국가 화학테러 대응체계-

화학테러 사건대책본부 및 현장지휘본부-

화학테러 대응절차-

현장대응 기관역할-

현장안전통제 및 사상자구조주민대피- ․제염 및 제독의 필요성-

화학물질 특성 설명-

화학테러발생시 행동요령 및 현장대피요령-

화학물질

특성 및

방재요령

화학물질 위험성 화학물질 위험성 유해위험루질 특성 및 종류별 위험특성

유해물질의 방제원리 유해물질의 방제원리증화반응 산화환원반응 가수분해반응 응집 흡착의/ / / /․원리

방제약품의 특성 방제약품의 특성 방제약품의 종류 및 적용범위

국내사고다발물질별

방제요령국내사고다발물질별 방제요령

황산 암모니아 염소 방향족 탄화수소 시안화물의/ / / /

일반적인 특성 주요사고유형 반응성 사고대응방법, , ,

독성가스

안전관리

독성가스 개론 독성가스 개론

물성에 따른 가스분류-

독성가스 관련용어 설명-

독성가스 관련 법규 고압가스안전관리법- :

독성 가스판명 방법-

독성가스 사고분석 및 예방 독성가스 사고분석 및 예방

독성가스 업소 일반현황-

고압가스 사고통계분석-

독성가스 사고사례-

독성가스 제독조치-

가스시설 유지관리 가스시설 유지관리

반도체 가스안전관리-

염소가스 안전관리-

독성가스 응급조치-

독성가스피해 확산모델 독성가스피해 확산모델

독성가스 피해 확산모델-

독성가스 누출 확산모델- /

독성가스피해확산모델-

화생방장비

소개 및 실습

화생방장비소개 화생방장비 중 화학장비 소개

개인보호장비-

유해물질 측정 및 분석장비-

방호장비-

화생방장비 실습 화생방장비 중 화학장비 실습 개인보호구 및 분장장비 실습-

화생방

종합실습 훈련시나리오에 따른 종합훈련 시나리오에 따른 종합훈련실시 가상의 시나리오를 작성하여 실제 훈련실시

- 140 -

○ 대학교 인제대학교 화학방재연구센터 교육내용 교재위주 분석- ( )

민간기관 대학교 년도 화학방재교육훈련 교재 인제대 화학방재연구센터( ) - 2007 ( - )

교육과목 세부기술 단위기술 개요

화학방재의

이해

사고사례분석 사고사례분석 유해화학물질의 사고사례분석

국내외 사고사례 국내외 사고사례 유해화학물질의 국내외 사고사례의 개요

화학방재교육의 NEEDS 화학방재교육의 NEEDS 화학방재교육훈련프로그램 설명-화학물질사고대응과 차이점-

기초독성학

독성학의 개념 독성학의 개념 독성학 개념 및 독성의 분류

유해물질 종류 및 침투경로 유해물질의 종류 및 침투경로물리화학적 성질에 의한 분류- ․생리적 작용에 의한 분류-침투경로 및 독성 결정 인자-

양반응관계에 대한 이해 양반응관계에 대한 이해 양반응의 정의-양반응곡선 및 한계점-

독성정보 약어 및 용어 독성정보 약어 및 용어독성정보의 약어 노출기준- ( )독성결과 증상 를 나타내는 약어- ( )그 외 독성학의 기초지식 관련 정보-

화학물질 노출에 관한

실마리화학물질 노출에 관한 실마리 화학물질 노출의 다양한 증상-

발암성 화학물질-

연소로 인한 독성물질 연소로 인한 독성물질 의 독성에 관한 자료- CO연소생성물-

방재정보 및

실습

사고대응 정보종류 및

활용전략 이해

사고대응 정보종류 사고현장에서 쉽게 조달할 수 있는 유해물질관련정보의 종류 파악

사고대응 정보 활용전략 비상대응정보의 활용방법

유해물질방재핸드북 유해물질방재핸드북(ERG) 핸드북의 내용 및 활용방법 이해ERG

비상정보시스템 비상정보시스템(ERIS) 비상정보시스템 내용 및 활용방법 이해(ERIS)

물질보건안전자료 물질보건안전자료(MSDS) 사고현장에서 화학제품의 를 조달하는 방법MSDS

국내외 방제정보센터 국내외 방제정보센터 국내외 비상정보 콜센터의 기능 및 활용

실습 실습 핸드북 및 활용법- ERG ERIS화학방재연구센터 홈페이지 정보이용-

기초화학

화학물질의 위험성 및 그

유형화학물질의 위험성 및 그 유형 누출원 누출경로 위험성에 관한 이해, ,

사고현장에 필요한

물질화학적 지식․

물리적 성질 사고대응과 연관된 화학물질의 물성의 이해

화재 및 폭발위험성 각 위험성에 대한 설명

반응성 각 위험성에 대한 설명

중합위험성 각 위험성에 대한 설명

부식성 각 위험성에 대한 설명

화학용어의 이해 화학용어의 이해 용어 설명

화학물질안전

관리 관계법규

국내화학물질안전관련법 국내화학물질안전관련법

유해화학물질안전관리법-산업안전보건법-위험물안전관리법-고압가스안전관리법-농약관리법-선박안전법 해양오염방지법- ,

화학물질유해성분류에 관한

국제규범화학물질유해성분류에 관한 국제규범 내용OECD, UNCETDG, GHS

개인보호구

및 장비

보호복의 저항성 보호복의 저항성 침투 변성 누설에 관한 이해- , ,

보호복의 종류 및 특성방화복 방화복 설명 사용되는 조건 부속장구, ,

화학복 사용되는 조건에 따른 화학복의 종류 및 설명

보호복장 분류 및EPA

유럽기준에의한보호복개념

에 의한 화학복장 분류EPA 레벨 레벨 구분하여 설명A ~ D

유럽기준에 의한 보호복 개념 미국 기준설정 개념과 구분EPA

호흡보호구 호흡기보호구의 종류 형태별 분류 및 호흡기보호구 선정흐름도-밀착도 검사-

착용실습 착용실습 착용 탈착요령의 이해,

유해화학물질

모니터링

현장모니터링의 필요성 현장모니터링의 필요성 사고현장의 모니터링 필요성 및 대상

모니터링 기기

측정기pH 기기 기본원리 및 주요기능의 이해

색도 가스검지관 기기 기본원리 및 주요기능의 이해

산소농도측정기 기기 기본원리 및 주요기능의 이해

독성가스측정기 기기 기본원리 및 주요기능의 이해

가연성가스측정기 기기 기본원리 및 주요기능의 이해

광이온측정기(PID) 기기 기본원리 및 주요기능의 이해

샘플링 샘플링시 유의점 샘플링시 유의점 이해

위험성평가

안전과 위험성평가의

기본개념 이해안전과 위험성평가의 기본개념 이해 안전과 위험성 평가의 개념과 이해

표시체계 표시체계국내유해물질의 위험표시-

표시체계- NFPA 704유해물질 분류 및 표시- UNRTDG

위험성 특성 인지 이해 위험성 특성 인지 이해 부식성 물질 가연성물질 독성물질- , , ,산화성물질로 구분한 위험성 설명

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반응 산염기 산화환원 중합 의 위험성 이해- ( , , )․ ․수송 및 저장 용기 수송 및 저장 용기 유해물질 수송저장용기의 종류 및 설명- ․

를 활용한 위험성평가ERIS 을 활용한 위험성 평가ERIS 독성가스확산 평가- BLEVE, UVCE,

가스폭발 동영상 및 실험 가스폭발 동영상 및 실험 폭풍압과 방사열의 이해-가연성가스폭발실험-

유해화학물질

에 의한 중독

및 치료

유해물질에 의한 독성증후군 유해물질에 의한 독성증후군 유해물질의 종류 및 독성증상의 이해

유해화학물질 해독제 유해화학물질 해독제 유해물질에 따른 해독제의 이해

시안화합물 황화수소& 시안화합물 황화수소& 노출시 독성의 진행과 중독치료 이해

메트헤모글로빈혈증 메트헤모글로빈혈증 노출시 증상과치료법

단순질식제 호흡기계자극제& 단순질식제 호흡기계자극제& 노출시 증상과 치료법

연기흡입 연기흡입 노출시 증상과 치료법

기본인명구조술 기본인명구조술 기본인명구조술의 이해

대응활동

누출방재( )

누출방재 기술 개요 누출방재 기술 개요 누출방재 개념과 이해

누출대응 조치 단계9 누출대응 조치 단계9

단계 상황파악- 1 :

단계 화재진압- 2 :

단계 안전통제- 3 :

단계 누출물질 확인- 4 :

단계 하구수나 하천으로 유입차단- 5 :

단계 누출부위 막음- 6 :

단계 제방 댐쌓기 우회- 7 : , ,

단계 환기- 8 :

단계 청소- 9 :

제독

제독의 원칙 및 방법 제독의 원칙 및 방법 제독의 원칙과 방법의 이해

제독소 설치 제독소 설치제독장소의 입지선정-

제독소 기본요소 및 배치-

제독장비 및 제독의 다양성 제독장비 및 제독의 다양성 제독활동에 필요한 장비 활용과 제독의 다양성 이해

시나리오훈련 시나리오 훈련 실습 시나리오 훈련 실습

가상사고 유 물질누출 현장인명구조 모니터링( , , ,ㅐ

제독소설치 통제구역설정 정보입수 누출확산억제, , ,

등 실시)