七尾市の 行財政改革 - Nanao...七尾市の 行財政改革 平成22年3月 月 七七 尾尾尾 市市市 目 次 七尾市行財政改革大綱(改訂版) ・・・・・・・・・
行政院人事行政局 改制為總處的 自我期勉 - …...專 載 2...
Transcript of 行政院人事行政局 改制為總處的 自我期勉 - …...專 載 2...
-
◆�
專
載
行政院人事行政局於56年9月16日依動
員戡亂時期臨時條款規定正式成立,負責統
籌行政院所屬各級行政機關及公營事業機構
之人事行政,加強管理並儲備各項人才,有
關人事考銓業務,並受考試院之監督。動員
戡亂時期終止後,人事局依憲法增修條文
規定,於82年12月30日完成組織法制化,成
為行政院常設機關,負責統籌管理行政院所
屬中央與地方各級機關學校之人事機構與各
機關人事行政業務,有關考銓業務,仍受考
試院監督。人事局成立44年來,雖然歷經草
創初期的千頭萬緒、篳路藍縷,以及發展過
程中各項內外變遷挑戰與嚴峻之任務要求,
但均能配合國家施政,善盡人事職能,為行
政團隊作最好的服務,以奠定福國利民之基
石;凡此,盡是前輩先賢的努力奉獻與心血
結晶,也是在歷任首長的卓越領導,以及全
體同仁胼手胝足、兢兢業業、共同打拼下,
人事局可謂成果豐碩,包括:成立初期推動
「職位分類制」、三考三卡改進辦公紀律及
健全組織功能,使我國文官在60年代初期有
了脫胎換骨的轉型,令人耳目一新;繼而建
立融合簡薦委制與職位分類制的「職務分類
制」、公平公正辦理考試分發(歷年分發高
普初等考試錄取人員共計14萬9,398人)、有
效精簡政府人力(91年至101年共計精簡2萬
7,558人)、合理調整軍公教員工待遇(歷年
共計辦理28次待遇調整)、積極培訓公務人
力、強化人事機構與人員管理效能、建構人
事行政資訊化系統等,均為政府施政奠定堅
實的基礎,對於綰結人事體制、促進行政現
代化及提升政府競爭力,都有亮眼的成績與
卓越的貢獻。
配合行政院組織改造,行政院人事行
政總處組織法及所屬公務人力發展中心與
地方行政研習中心組織法,於100年11月14
行政院人事行政局
改制為總處的
自我期勉
吳泰成 ■行政院人事行政總處 人事長
20�2.02.�6 第54卷第2期 3�8
-
專 載
2◆
日制定公布,並配合本次行政院改組於本
(101)年2月6日同時施行,人事局改制為
行政院人事行政總處,總處首長、副首長更
名為人事長、副人事長,另配合任務調整與
組織精簡,公務人員住宅及福利委員會依其
業務別,分別併入總處及移撥國有財產局,
業務單位也由原先的企劃處、人力處、考訓
處、給與處、地方人事行政處,調整為綜合
規劃處、組編人力處、培訓考用處、給與福
利處,同時裁撤地方人事行政處,除使總處
組織架構更為精實嚴謹,各處業務職掌也進
行了通盤調整,期使各項人事政策規劃與業
務辦理更具策略性、系統性、整合性與績效
性。另為因應大環境的變遷挑戰,總處的角
色功能,也將有更為前瞻積極的定位,除了
依據總處組織法有關「考銓」業務仍受考試
院監督外,未來並將在憲法架構下,積極扮
演行政、考試兩院人事法制業務的聯繫協調
窗口,配合研提法制專業意見,促進兩院政
策協力,此外,總處未來更將透過下列策
略,強化人力資源管理的專業策略功能:
一、推動機關員額管理:本年起將依據中央
政府機關總員額法規定,定期辦理機關
員額評鑑,及透過檢視政府整體員額變
動趨勢及相關影響因素,研訂員額管理
策略,除控管員額數外,也將配合從組
織設置、業務辦理方式檢討、行政流程
簡化、彈性人力運用及建立正確用人觀
念等配套措施,針對各機關人力運用情
形全面檢討,期使各機關員額配置更趨
合理。
二、加強中高階人力培訓:有鑒於中高階文
官在國家政務推動上扮演重要功能,為
系統化培育中高階領導人才,總處未來
將整體規劃行政院所屬機關及地方機關
公務人員在職培訓發展及評鑑事宜,並
配合國家發展與施政需要,建構中高階
公務人員國內外培訓整體架構,導向職
務歷練及訓用合一,並將持續拓展國際
合作培訓策略夥伴關係,以全面提升政
府中高階人力素質。
三、健全俸給調整機制:為使全國軍公教員
工俸給調整機制更臻健全,總處未來將
建立民間薪資調查模式,並就國家財政
收支情形及各項財經指標進行相關係數
分析,建構更為公平、客觀、合理的軍
公教員工俸給調整決策機制。
四、強化人事管理體系:總處依法掌理行政
院所屬機關及地方機關人事機構設置、
人事人員管理、訓練、進修等事項,因
此總處仍係行政院所屬各級人事單位及
人事人員之主管機關,未來將建構整體
人事人員考、訓、用、管整合模式,將
人事人員的遴補進用、訓練發展、陞遷
調任、考核管理等予以策略性整合,加
強人事人員的管理機制,全面提升人事
人員專業能力與效能,建立人事服務的
品牌。
五、提振公務人員士氣:加強考績法制之實
務執行運作,以落實獎優汰劣功能及建
立績效評核與績效管理機制,以提振員
工士氣及形塑績效導向行政文化;另將
積極推動員工協助方案,以提升員工工
作生活品質。
六、改進工作方法:未來將加強改進總處及
各級人事單位之工作方法,包含落實工
20�2.02.�6 第54卷第2期 3�8
-
◆3
專
載
作簡化與資訊化,除將不必要的作業程
序予以刪除、整合或簡化,並將建立標
準作業流程及採行知識管理,同時與資
訊系統相結合,期能大幅提升人事體系
的工作效率,並協助各級人事機構解決
問題、提供機關首長人事決策意見,有
效提升整體人事體系的運作效能。
人事行政局自56年9月16日成立,至本年
2月6日改制為總處,歷經44年4個月又20日,
共計16,214天,這是一段漫長的歲月,在前
輩先賢及所有同仁共同努力下,我們也都不
辱使命完成各項重大任務,而隨著政府組織
改造,人事行政局也光榮的完成階段性的歷
史性任務。改制更名為人事行政總處,不僅
僅只是名稱的改變,更代表歷史責任的傳承
與延續,和未來轉型蛻變與開創新局的願景
期待,回顧過往,人事局一直扮演著培育公
務人力及提升政府效能的角色;展望未來,
面對大環境的挑戰,強化政府人力素質及管
理效能的工作永不會終止。如何進賢興功、
用才使能,使智者盡其慮,賢者敕其材,對
政府效能與國家發展至關重要,這對人事工
作的過去、現在,乃至於未來,都是任重道
遠的使命。人事行政總處的成立,代表了未
來更多的挑戰與更大的責任,期盼所有同仁
均能體會創業維艱,並踵承先賢腳步,以求
新求變的決心與魄力,同心戮力以赴,開創
新局,追求卓越。
20�2.02.�6 第54卷第2期 3�8
318_0214人事月刊_內文_部分1318_0214人事月刊_內文_部分2318_0214人事月刊_內文_部分3