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-몰디브-2016. 08

2 0 1 6 한국에너지공단 개도국이슈리포트

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CONTENTS

CHAPTER 1 에너지수급 현황 ············································· 02

CHAPTER 2 주요 에너지기관 및 정책 ····························· 05

CHAPTER 3 에너지원별 현황 및 정책 ····························· 08

CHAPTER 4 평가 및 전망 ·················································· 12

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CHAPTER 1 에너지수급 현황

ㆍ몰디브는 자체적인 화석연료가 없어 전량 수입에 의존

ㆍ섬으로 이루어져 전력 연결에 문제

ㆍ주로 관광산업에 에너지를 사용

ㆍ신재생에너지 개발에 집중 노력

o 에너지 소비 현황

¡ 몰디브는 지리적 여건상 에너지 생산을 못해 거의 전량을 수입에 의존하고

있으며, 에너지 수요는 지난 10년간 약 11% 정도 증가하였음

- 몰디브는 수요 에너지의 99.9%를 수입 연료에 의존(국내 총생산량(GDP)의

23% 수준)

¡ 몰디브는 전체 에너지 중 전기와 디젤을 주요 에너지원으로 사용

- 전기와 디젤 소비가 전체 에너지의 60% 정도

구분 2010년 2011년 2012년

Heat(%) 0.8 0.8 0.7

Electrical(%) 38.2 39.9 39.6

Jet A1(%) 9.6 7.7 10.3

Kerosene(%) 0.1 0.1 0.1

LPG(%) 5.9 6.1 5.8

Petrol(%) 14.8 15.5 15.3

Diesel(%) 30.7 30.0 28.1

[표 1] 몰디브의 에너지원별 소비 현황(2010~2012)

출처 : Maldives Energy Authority(2012), Maldives Energy Supply and Demand Survey

¡ 디젤은 에너지 수입원 중에 가장 큰 비중을 차지하며, 수입량도 점차 증가

- 디젤 주로 발전용과 수송에 사용

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¡ 휘발유는 디젤 다음으로 많은 양을 수입하고 있으며, 주로 차량연료로 사용

¡ LPG는 주로 프로판과 부탄으로 구성되어 있으며, 주로 가정에서 요리용도로

사용

¡ 등유는 주로 난방 및 조명 용도에 사용

¡ 제트 A1 연료는 관광산업이 발달한 몰디브의 항공유로 사용되고 있으며, 전

세계에서 몰디브가 가장 많이 수입함

- 상당량의 연료가 국제 항공기에 공급하기 위하여 재수출

[그림 1] 디젤 소비 및 수요(2010~2012) [그림 2] 휘발유 소비 및 수요(2010~2012)

출처 : Maldives Energy Authority(2012), Maldives Energy Supply and Demand Survey

[그림 3] LPG 소비 및 수요(2010~2012) [그림 4]등유 소비 및 수요(2010~2012)

출처 : Maldives Energy Authority(2012), Maldives Energy Supply and Demand Survey

¡ 대부분의 가정에선 요리를 위해 LPG와 등유 사용

- 기존의 경우 관목, 마른 나뭇가지 등의 목질 바이오매스 자원사용, 자원고

갈로 인해 연료 전환

¡ 몰디브는 관광산업 발달로 인해 상업분야에서 가장 많은 전력을 소비

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- 관광산업은 전체 에너지 1/3을 사용하고, 몰디브 내 관광리조트는 각자

전력생산시설을 보유하고 있음

¡ 가정에서는 특히 가전제품 사용, 요리, 조명에 사용하는 전력소비가 많음

[표 2] 몰디브의 2010년 분야별 에너지 소비 현황

출처 : Maldives Energy Authority(2012), Maldives Energy Supply and Demand Survey

[표 3] 몰디브의 2011년 분야별 에너지 소비 현황

출처 : Maldives Energy Authority(2012), Maldives Energy Supply and Demand Survey

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CHAPTER 2 주요 에너지기관 및 정책

o 에너지 기관

¡ 몰디브의 환경 및 에너지부는 국가 내 에너지 관련 총괄 담당

¡ 환경 및 에너지부의 산하 기관인 몰디브 에너지공사(MEA, Maldives Energy

Authority)는 2006년 4월 몰디브 전력청이 폐지된 이후 설립 된 에너지 부문

규제 기관으로서 공공기업 및 전기부문 관련 규제를 담당

¡ 몰디브의 전력 관리는 환경 및 에너지부와 몰디브 에너지공사에 관리를 통

해 STWLCO, MWSC, EENAKA가 생산하여 고객에 전달

¡ 섬 개발 위원회(IDC, Island Development Committees)는 산호섬관리부

(MoAD, Ministry of Atolls Development)의 재정적 지원을 받아 STELCO에

서 전력을 공급해주지 못하는 50여 개의 섬에 전력공급

¡ FENAKA공사는 제한유한책임회사로, 대통령령에 의해 2012년 6월 18일에

설립, 전기, 수도, 하수도 및 폐기물 관리 서비스를 섬 지역을 제공하는

100% 정부 소유 유틸리티 회사

¡ STELCO는 국영 전력 공사로 몰디브 내 전력 유통 및 판매를 담당

- 1949년 설립 후 Male섬의 50가구에 전력공급

- 1997년 대통령령으로 몰디브 전기위원회 해체 후 공공전력기관 타이틀

획득

- 2008년 몰디브 전체 전력생산량의 35% 전력생산

- 2009년 7개의 전력회사 건설 / 수도 Male섬을 포함 9개의 섬에 전력 제공

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[그림 5] 몰디브 전력 공급 관련 주요 기관

출처 : Ministry Environment and Energy(2014), Energy Policy Overview

o 에너지 정책

¡ 몰디브의 온실가스 감축정책은 2030년까지 BAU 대비 온실가스 10% 절대

감축과 국제적 지원을 통한 24%의 조건부 감축 목표 설정

- 몰디브는 에너지 부문에서의 온실 가스 배출을 줄이는 노력, 행동과 선진

적 초점을 맞추고 에너지, 관광, 폐기물, 물, 건물 부문에 다양한 의견을

통해 실행계획 수립

¡ 몰디브는 5개의 에너지 효율 목표를 설정하고 정책을 추진

- 에너지 부문의 관리 역량을 강화

- 에너지 절약과 효율성 촉진

- 재생 가능 에너지 기술 개발

- 모든 시민을 제공 전기를 저렴하고 안정적인 공급에 대한 접근

- 에너지 부문에 대한 적절한 가격 정책 채택

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방향 내용

에너지 부문의 관리

역량을 강화

Ÿ 에너지 부문의 제도적, 법적 틀 강화

Ÿ 경제, 사회, 환경적 이익을 생산하는 에너지 부문의 모든 활동을

확인

Ÿ 에너지 부문의 서비스 공급에 민간 부문의 참여와 경쟁을 장려

에너지 절약과 효율성

촉진

Ÿ 에너지 효율 기기, 가전제품, 자동차 및 주택의 개선을 확인

Ÿ 일반대중과 정부사이의 에너지 효율과 에너지 절약에 대한 홍보

촉진

재생 가능 에너지

기술 개발

Ÿ 컴파일 및 신재생에너지 투자를 촉진하기 위해 필요한 모든

데이터와 정보를 평가

Ÿ 신재생 에너지 투자의 대규모 프로모션 있도록 프레임 워크 구축

Ÿ 신재생에너지 프로젝트의 우순순위 단계를 구현하고 재정지원

방안 구축

모든 시민을 제공

전기를 저렴하고

안정적인 공급에 대한

접근

Ÿ 몰디브에서 지속적으로 수입하는 연료와 경제, 사회,

환경개발에서 생산된 탄화수소 모두 확인

Ÿ 연료의 공급 및 유통의 안전을 확인하고 해당 저장 시설에

필요한 최소한의 국내 및 국제 기준을 충족

에너지 부문에 대한

적절한 가격 정책

채택

Ÿ 에너지 규제와 프레임 워크, 관세제도를 정비하여 에너지 생산의

효율성과 기술적 개발을 구현

Ÿ 2016년 말까지 수용 가능한 업계 표준 내의 유틸리티 운영

성능과 효율을 보장

[표 4] 몰디브의 에너지 정책 동향

출처 : Ministry Environment and Energy(2014), Energy Policy Overview

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CHAPTER 3 에너지원별 현황 및 정책

¡ 몰디브의 2011년 기준분야별 전력설치 용량은 거주자 각자 생산하는 전력생

산량이 가장 크고, 관광에서 발전생산량이 큼

- 거주자 각자 생산량은 141 MW, 관광리조트 생산량 107 MW

[그림 6] 몰디브의 분야별 전력생산 능력

출처 : Ministry Environment and Energy(2014), Energy Policy Overview

o 태양에너지

¡ 2010년부터 정부는 저탄소 기술 촉진을 위해 태양광발전 활성화를 추진하였

으며, 현재 주로 리조트 내 난방 및 온수에 사용

¡ 수도인 Male을 중심으로 몰디브의 섬 내 전력 공급 확대 중

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[표 5] 몰디브의 태양과과 풍력발전 잠재력

출처 : Ministry Environment and Energy(2014), Energy Policy Overview

¡ 정부는 신재생에너지 제품의 활성화를 위해 수입 관세를 면제하고 있어, 태

양광 PV의 수입량 확대와 PV 가격의 감소를 통한 설치량이 증가하고 있음

¡ 태양광으로 연간 4MW 정도의 전력을 생산하고 있음

[그림 7] 몰디브에 제안된 태양광 발전 지역

출처 : Ministry Environment and Energy(2014), Energy Policy Overview

o 기타 재생에너지

¡ 기타 에너지원으로 풍력발전, 바이오매스가 있지만 현재는 가동 하지 않고

있음

¡ 바이오매스 발전의 경우 에너지원인 숯의 양이 적을 뿐만 아니라 숯을 바비

큐용으로 사용하고 있기 때문에 가동이 불가능

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o 전기

¡ 몰디브의 주로 전기를 에너지원으로 활용하고 있음

¡ 디젤을 기반으로 전력을 생산

- 거의 100%의 전력이 디젤을 기반으로 생성

- Male지역의 열 변환 효율의 범위는 33~38%로서 디젤 발전기의 전환 효

율로는 양호한 수준

¡ 몰디브는 총 1,190개의 크고 작은 섬으로 구성되어있어 그리드의 연결은 불

가능, 그로 인해 각 산호섬엔 개개인의 사업자가 운영하는 189개의 발전소

존재

- 전력분배 전송 시스템으로 인하여 전력손실이 발생하고 규모의 차이에 따

라 전력의 관세 측면에서 불평등이 발생

¡ 국가전기회사인 STELCO를 통해 주로 전기를 생산하고 있으며, 2012년 설치

된 총 발전 용량 245MW

- 2007~2012년 사이 전력발전의 규모는 50%성장하였으며 사업적인 부분은

30% 성장

¡ 몰디브는 주변국가중 전력생산 비용이 kWh단위 생산 단가가 가장 비쌈

- kWh단위 당 30~70센트

- 2013년 5천만$를 전기보조금으로 소비

¡ 몰디브 섬 중 6개는 개인사업자의 발전소를 통해 24시간 전력 공급을 하고

있으며, 몰디브의 전력비용은 kWh 단위 당 0.12~0.16$. 국가전기회사인

STELCO의 운영으로 인하여 전기의 가격을 낮출 수 있었으나 STELCO가 전

력을 공급하는 섬의 개수는 50여개에 불과

- 2012년 Male지역 평균 전력 소비량 1인당 2,730kWh, 전국 평균

1,060kWh

¡ 몰디브는 관광지 답게 관광부문에서 소비하는 전력이 국가 전체의 1/3 가량

을 차지

- 몰디브 정부는 관광관련 건축규정에 냉장고, 에어컨의 에너지 효율기준에

따르도록 지침

- 에너지 효율 부문은 몰디브의 환경에너지부, 주택공사, 에너지 공사의 공

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동 책임

[표 6] 관광 리조트의 발전 공급 용량

출처 : Ministry Environment and Energy(2014), Energy Policy Overview

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CHAPTER 4 평가 및 전망

o 몰디브의 에너지 한계와 신재생에너지 수요

¡ 몰디브는 섬으로 이루어져 있어, 풍부한 관광자원을 가지고 있는 세계적인

유명 관광지이나, 자체적인 에너지원이 없고 섬으로 이루어져 전력의 공급에

비효율적 구조를 가지고 있음

¡ 따라서 몰디브는 신재생에너지를 통해 자체적인 에너지 수급 정책에 노력을

기울이고 있음

- 몰디브는 적도에 위치한 지리적 이점을 통해 연간 280 ~ 300일이 맑아 태

양에너지 효율성이 높으며 몰디브의 하루 평균 일조량은 4.5~6kWh/m2/day

로 연간 약 400만MW의 전력생산 가능

¡ 몰디브는 향후 3년간 전체 에너지 사용량의 30%를 태양에너지로 조달할 계

획이지만, 현재 몰디브 기술력으로는 한계

- 신재생에너지설치계획을 통해, 모든 섬의 전기수요의 30%를 태양광에너

지로 변환 발표

¡ 또한, 섬지역으로 해수로 인한 식수 오염으로 인해 식수난을 겪고 있으며, 현

재 해수담수화를 통해 식수를 해결하고 있어, 에너지 낭비가 심함

- 녹색기후기금(GCF)은 몰디브의 수자원 부족 문제를 해결하기 위해 최근

2,300만 달러의 재정지원을 결정

¡ 몰디브 정부의 신재생에 대한 적극적인 의지와 함께 섬별 자체적인 태양광

발전, 효율적인 전력 연결 그리드, 우수를 활용한 식수 해결 등의 기술력이

지속적으로 필요할 것으로 사료됨