Bộ Tư Phaacutep Hoa Kỳ Bộ Giaacuteo Dục Hoa Kỳ Văn phograveng Ban Dacircn quyền Dacircn quyền

Ngagravey __ thaacuteng Giecircng 2015

Xin chagraveo bạn đồng nghiệp

Bốn mươi năm trước đacircy Tối cao Phaacutep viện Hoa Kỳ xaacutec định lagrave để cho caacutec trường cocircng lập thi hagravenh nghĩa vụ phaacutep lyacute của migravenh theo Tiecircu đề VI của Đạo Luật Dacircn Quyền năm 1964 (Tiecircu đề VI) họ phải thực hiện caacutec biện phaacutep tiacutech cực để bảo đảm lagrave học sinh coacute trigravenh độ Anh ngữ hạn chế (LEP) coacute thể tham gia một caacutech coacute yacute nghĩa vagraveo caacutec chương trigravenh vagrave dịch vụ1 giaacuteo dục caacutec em Cugraveng năm đoacute Quốc hội đatilde ban hagravenh Đạo luật Cơ hội Giaacuteo dục Bigravenh đẳng (EEOA) trong đoacute khẳng định lagrave caacutec trường cocircng lập vagrave caacutec cơ quan giaacuteo dục của Tiểu bang (SEA) phải hagravenh động để vượt qua ragraveo cản ngocircn ngữ cản trở sự tham gia bigravenh đẳng của học sinh trong chương trigravenh giảng dạy caacutec em2

Bảo đảm lagrave SEA vagrave caacutec khu học chaacutenh được trang bị với caacutec cocircng cụ vagrave nguồn lực để đaacutep ứng nhiệm vụ của migravenh đối với caacutec học sinh LEP magrave ngagravey nay thường được gọi lagrave Người Học Anh văn (EL) hoặc học sinh Học Anh ngữ lagrave điều quan trọng ngagravey nay cũng như truớc đacircy Học sinh EL hiện đatilde đăng kyacute trong gần ba trong số bốn trường cocircng lập trong toagraven quốc caacutec em chiếm chiacuten phần trăm tổng số học sinh trường cocircng lập vagrave con số nagravey cagraveng ngagravey cagraveng tăng3 Điều tối yếu cho tương lai của đất nước chuacuteng ta lagrave caacutec học sinh nagravey vagrave tất cả caacutec học sinh coacute được một nền giaacuteo dục coacute giaacute trị tốt vagrave coacute cơ hội để đạt được tiềm năng học hagravenh đầy đủ của caacutec em Chuacuteng tocirci hoan nghecircnh những nỗ lực để bảo đảm cơ hội giaacuteo dục bigravenh đẳng cho học sinh EL cũng như nhiều trường học vagrave cộng đồng đatilde tạo ra caacutec chương trigravenh cocircng nhận di sản ngocircn ngữ của caacutec học sinh EL lagrave caacutec tagravei sản đaacuteng được bảo tồn

Caacutec Văn Phograveng Dacircn Quyền (OCR) tại Bộ Giaacuteo dục Hoa Kỳ (ED) vagrave Ban Dacircn Quyền tại Bộ Tư phaacutep Mỹ (DOJ) chia sẻ thẩm quyền để thực thi Tiecircu đề VI trong nội dung giaacuteo dục DOJ cũng coacute traacutech nhiệm thi hagravenh Đạo luật EEOA (Trong bản hướng dẫn điacutenh kegravem Tiecircu đề VI vagrave EEOA sẽ được gọi lagrave caacutec luật về dacircn quyền) Ngoagravei ra Bộ ED thi hagravenh Đạo luật Thu thập Ngocircn ngữ Anh văn Nacircng cấp Ngocircn ngữ vagrave Thagravenh tiacutech Học tập cograven được gọi lagrave Tiecircu đề III Phần A của Đạo Luật Giaacuteo Dục Tiểu học vagrave Trung học của năm 1965 như được tu chiacutenh (ESEA) (Tiecircu đề III)4 Theo Tiecircu đề III tiền ban thưởng ED cho caacutec SEA rồi caacutec SEA lần lượt cấp giải thưởng Liecircn bang qua caacutec tagravei trợ phụ cho caacutec khu học chaacutenh để cải

tiến giaacuteo dục cho học sinh EL để caacutec em học Anh ngữ vagrave đaacutep ứng những đogravei hỏi trong nội dung giaacuteo dục của Tiểu bang vagrave caacutec tiecircu chuần đo lường thagravenh quả 5

1 Lau v Nichols 414 US 563 (1974) 42 USC sect 2000d to d-7 (cấm kỳ thị dựa trecircn chuacuteng tộc magraveu da vagrave quốc giagốc trong bất cứ chượng trigravenh hay sinh hoạt nagraveo nhận trợ cấp tagravei chaacutenh củ chiacutenh phủ Liecircn bang) 2 Pub L No 93-380 sect 204(f) 88 Stat 484 515 (1974) (soạn thagravenh luật trong 20 USC sect 1703(f))3 Bộ Giaacuteo dục Hoa kỳ Thống kecirc của Trung tacircm Giaacuteo dục Quốc gia NCES 2013-312 Caacutec Đặc điểm của caacutec Trường Mẫu giaacuteo vagrave TRung học Cocircng vagrave Tư ở Hoa Kỳ Kết quả từ cuộc Khảo saacutet caacutec Trường vagrave Nhacircn viecircn trong 2011-12 tại 9 (Bảng 2) (Thaacuteng Taacutem 2013) Bộ Giaacuteo dục Hoa Kỳ Thống kecirc của Trung tacircm Giaacuteo dục Quốc gia NCES 2014-083 Mocirci trường Giaacuteo dục 2014 tại 52 (Dấu hiệu 12) (Thaacuteng Năm 2014) 4 20 USC sectsect 6801-68715 20 USC sectsect 6821 (a) 6825 (a) xem thecircm 34 CFR sect 2001 (b) (c) (giải thiacutech sự khaacutec biệt giữa caacutec tiecircu chuẩn nội dung vagrave tiecircu chuẩn thagravenh tiacutech)

Trang 2ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

Caacutec bộ hiện ban hagravenh bản đồng hướng dẫn kegravem đacircy để hỗ trợ caacutec SEA caacutec khu học chaacutenh vagrave tất cả caacutec trường cocircng lập trong việc đaacutep ứng caacutec nghĩa vụ phaacutep lyacute của họ để bảo đảm lagrave học sinh EL coacute thể tham gia một caacutech coacute yacute nghĩa vagrave bigravenh đẳng trong caacutec chương trigravenh giaacuteo dục vagrave dịch vụ6 Bản hướng dẫn nagravey cung cấp một sơ đồ caacutec nghĩa vụ phaacutep lyacute của caacutec SEA vagrave caacutec khu học chaacutenh cho học sinh EL theo caacutec luật dacircn quyền7 Ngoagravei ra bản hướng dẫn thảo luận về caacutec vấn đề tuacircn thủ thường xuyecircn phaacutet sinh từ trong OCR vagrave caacutec cuộc điều tra của DOJ theo Tiecircu đề VI vagrave EEOA vagrave cung cấp phương phaacutep tiếp cận magrave caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh coacute thể sử dụng để đaacutep ứng caacutec nghĩa vụ Liecircn bang của họ đối với học sinh EL Bản hướng dẫn nagravey cũng bao gồm caacutec cuộc thảo luận về caacutech thức caacutec SEA vagrave caacutec khu học chaacutenh coacute thể thực thi tagravei trợ vagrave tagravei trợ phụ của Tiecircu đề III của họ theo một caacutech phugrave hợp với caacutec nghĩa vụ về dacircn quyền nagravey Cuối cugraveng bản hướng dẫn thảo luận về caacutec nghĩa vụ Liecircn bang để bảo đảm lagrave caacutec bậc cha mẹ vagrave người giaacutem hộ của LEP coacute thể tiếp cận một caacutech coacute yacute nghĩa caacutec thocircng tin liecircn quan đến trường vagrave khu học chaacutenh Chuacuteng tocirci hy vọng lagrave bạn sẽ thấy bản hướng dẫn tiacutech hợp nagravey hữu iacutech trong quy trigravenh giuacutep đỡ học sinh EL vagrave caacutec phụ huynh LEP tiếp cận một caacutech bigravenh đẳng với caacutec chương trigravenh giảng dạy của bạn

Trong khi chuacuteng ta hoan nghecircnh kỷ niệm bốn mươi năm của Lau vagrave EEOA vagrave kỷ niệm lần năm mươi năm của Tiecircu đề VI chuacuteng ta cần nhớ đến caacutec tiến bộ đatilde đạt được kể từ những sự kiện quan trọng nagravey vagrave cograven nhiều việc chuacuteng ta phải lagravem Chuacuteng tocirci mong muốn tiếp tục tiến trigravenh nagravey với bạn

Tracircn trọng

s s Catherine E Lhamon Vanita Gupta Phụ taacute Bộ trưởng về Dacircn quyền Phụ taacute Bộ trưởng về Dacircn quyền Bộ Giaacuteo Dục Hoa Kỳ Bộ Tư phaacutep Hoa Kỳ

6 Caacutec từ ngữ chương trigravenh caacutec chương trigravenh caacutec chương trigravenh vagrave dịch vụ vagrave chương trigravenh vagrave caacutec hoạt động được dugraveng theo nghĩa thocircng tục vagrave khocircng coacute nghĩa lagrave để gợi yacute nghĩa của caacutec từ ngữ chương trigravenh hoặc chương trigravenh hoặc hoạt động theo quy định của Đạo Luật Phục Hồi Dacircn quyền năm 1987 (CRRA) Theo CRRA lagrave luật tu chiacutenh Tiecircu đề VI IX của caacutec Tu Chiacutenh Giaacuteo dục năm 1972 (Title IX) vagrave Mục 504 của Đạo Luật Phục Hồi năm 1973 (Mục 504) caacutec từ ngữ chương trigravenh hoặc hoạt động vagrave từ ngữ chương trigravenh trong nội dung của một khu học chaacutenh coacute nghĩa lagrave tất cả caacutec hoạt động của một khu học chaacutenh 42 USC sect 2000d-4a (2) (B) 20 USC sect 1687 (2) (B) 29 USC sect 794 (b) (2) (B) 7 Khi aacutep dụng cho Tiecircu đề VI bản hướng dẫn nagravey phugrave hợp với vagrave lagravem saacuteng tỏ bản hướng Tiecircu đề VI trước đacircy trong latildenh vực nagravey kể cả Bộ Y tế Giaacuteo dục vagrave Phuacutec lợi Hoa Kỳ Văn phograveng Dacircn Quyền Nhận dạng sự Kỳ thị vagrave Từ chối Dịch vụ dựa trecircn Căn bản Quốc gia Gốc (ngagravey 25 thaacuteng Năm 1970) được in lại trong 35 Fed Reg 11595 (ngagravey 18 thaacuteng Bảy 18 1970) (Bản Hướng dẫn OCR 1970) (đại đa số caacutec chương trigravenh vagrave caacutec chức năng ủy nhiệm cho ED khi được tạo ra vagraveo năm 1980 đatilde được chuyển từ HEW) OCR Caacutec Thủ tụcTuacircn phục Ngocircn ngữ Thiểu số Tiecircu đề VI của Văn phograveng Dacircn Quyền (thaacuteng 12 năm 1985) (Bản Hướng dẫn OCR 1985) vagrave OCR Cập nhật chiacutenh saacutech về Nghĩa vụ của Trường học đối với caacutec Học sinh Gốc Quốc gia Thiểu số coacute Hạn chế về Khả n ăng Anh văn (thaacuteng 9 năm 1991) (Bản Hướng dẫn OCR 1991 ) Caacutec bản hướng dẫn nagravey coacute sẵn tại httpwww2edgovaboutofficeslistocrellresourceshtml Bản hướng dẫn nagravey lagravem saacuteng tỏ caacutec tagravei liệu nagravey vagrave lagravem như vậy một caacutech phugrave hợp với sự phaacutet triển phaacutep lyacute từ năm 1991 Khi giaacutem định sự tuacircn phục với EEOA Sở Tư phaacutep aacutep dụng luật EEOA cũng như caacutec tiecircu chuẩn vagrave caacutec thủ tục trong bản hướng dẫn nagravey cũng tương tự như caacutec tiecircu chuẩn vagrave thủ tục xaacutec định trong bản hướng Tiecircu đề VI trước đacircy của OCR

Trang 2ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

Caacutec bộ hiện ban hagravenh bản đồng hướng dẫn kegravem đacircy để hỗ trợ caacutec SEA caacutec khu học chaacutenh vagrave tất cả caacutec trường cocircng lập trong việc đaacutep ứng caacutec nghĩa vụ phaacutep lyacute của họ để bảo đảm lagrave học sinh EL coacute thể tham gia một caacutech coacute yacute nghĩa vagrave bigravenh đẳng trong caacutec chương trigravenh giaacuteo dục vagrave dịch vụ6 Bản hướng dẫn nagravey cung cấp một sơ đồ caacutec nghĩa vụ phaacutep lyacute của caacutec SEA vagrave caacutec khu học chaacutenh cho học sinh EL theo caacutec luật dacircn quyền7 Ngoagravei ra bản hướng dẫn thảo luận về caacutec vấn đề tuacircn thủ thường xuyecircn phaacutet sinh từ trong OCR vagrave caacutec cuộc điều tra của DOJ theo Tiecircu đề VI vagrave EEOA vagrave cung cấp phương phaacutep tiếp cận magrave caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh coacute thể sử dụng để đaacutep ứng caacutec nghĩa vụ Liecircn bang của họ đối với học sinh EL Bản hướng dẫn nagravey cũng bao gồm caacutec cuộc thảo luận về caacutech thức caacutec SEA vagrave caacutec khu học chaacutenh coacute thể thực thi tagravei trợ vagrave tagravei trợ phụ của Tiecircu đề III của họ theo một caacutech phugrave hợp với caacutec nghĩa vụ về dacircn quyền nagravey Cuối cugraveng bản hướng dẫn thảo luận về caacutec nghĩa vụ Liecircn bang để bảo đảm lagrave caacutec bậc cha mẹ vagrave người giaacutem hộ của LEP coacute thể tiếp cận một caacutech coacute yacute nghĩa caacutec thocircng tin liecircn quan đến trường vagrave khu học chaacutenh Chuacuteng tocirci hy vọng lagrave bạn sẽ thấy bản hướng dẫn tiacutech hợp nagravey hữu iacutech trong quy trigravenh giuacutep đỡ học sinh EL vagrave caacutec phụ huynh LEP tiếp cận một caacutech bigravenh đẳng với caacutec chương trigravenh giảng dạy của bạn

Trong khi chuacuteng ta hoan nghecircnh kỷ niệm bốn mươi năm của Lau vagrave EEOA vagrave kỷ niệm lần năm mươi năm của Tiecircu đề VI chuacuteng ta cần nhớ đến caacutec tiến bộ đatilde đạt được kể từ những sự kiện quan trọng nagravey vagrave cograven nhiều việc chuacuteng ta phải lagravem Chuacuteng tocirci mong muốn tiếp tục tiến trigravenh nagravey với bạn

Tracircn trọng

s s Catherine E Lhamon Vanita Gupta Phụ taacute Bộ trưởng về Dacircn quyền Phụ taacute Bộ trưởng về Dacircn quyền Bộ Giaacuteo Dục Hoa Kỳ Bộ Tư phaacutep Hoa Kỳ

6 Caacutec từ ngữ chương trigravenh caacutec chương trigravenh caacutec chương trigravenh vagrave dịch vụ vagrave chương trigravenh vagrave caacutec hoạt động được dugraveng theo nghĩa thocircng tục vagrave khocircng coacute nghĩa lagrave để gợi yacute nghĩa của caacutec từ ngữ chương trigravenh hoặc chương trigravenh hoặc hoạt động theo quy định của Đạo Luật Phục Hồi Dacircn quyền năm 1987 (CRRA) Theo CRRA lagrave luật tu chiacutenh Tiecircu đề VI IX của caacutec Tu Chiacutenh Giaacuteo dục năm 1972 (Title IX) vagrave Mục 504 của Đạo Luật Phục Hồi năm 1973 (Mục 504) caacutec từ ngữ chương trigravenh hoặc hoạt động vagrave từ ngữ chương trigravenh trong nội dung của một khu học chaacutenh coacute nghĩa lagrave tất cả caacutec hoạt động của một khu học chaacutenh 42 USC sect 2000d-4a (2) (B) 20 USC sect 1687 (2) (B) 29 USC sect 794 (b) (2) (B) 7 Khi aacutep dụng cho Tiecircu đề VI bản hướng dẫn nagravey phugrave hợp với vagrave lagravem saacuteng tỏ bản hướng Tiecircu đề VI trước đacircy trong latildenh vực nagravey kể cả Bộ Y tế Giaacuteo dục vagrave Phuacutec lợi Hoa Kỳ Văn phograveng Dacircn Quyền Nhận dạng sự Kỳ thị vagrave Từ chối Dịch vụ dựa trecircn Căn bản Quốc gia Gốc (ngagravey 25 thaacuteng Năm 1970) được in lại trong 35 Fed Reg 11595 (ngagravey 18 thaacuteng Bảy 18 1970) (Bản Hướng dẫn OCR 1970) (đại đa số caacutec chương trigravenh vagrave caacutec chức năng ủy nhiệm cho ED khi được tạo ra vagraveo năm 1980 đatilde được chuyển từ HEW) OCR Caacutec Thủ tụcTuacircn phục Ngocircn ngữ Thiểu số Tiecircu đề VI của Văn phograveng Dacircn Quyền (thaacuteng 12 năm 1985) (Bản Hướng dẫn OCR 1985) vagrave OCR Cập nhật chiacutenh saacutech về Nghĩa vụ của Trường học đối với caacutec Học sinh Gốc Quốc gia Thiểu số coacute Hạn chế về Khả n ăng Anh văn (thaacuteng 9 năm 1991) (Bản Hướng dẫn OCR 1991 ) Caacutec bản hướng dẫn nagravey coacute sẵn tại httpwww2edgovaboutofficeslistocrellresourceshtml Bản hướng dẫn nagravey lagravem saacuteng tỏ caacutec tagravei liệu nagravey vagrave lagravem như vậy một caacutech phugrave hợp với sự phaacutet triển phaacutep lyacute từ năm 1991 Khi giaacutem định sự tuacircn phục với EEOA Sở Tư phaacutep aacutep dụng luật EEOA cũng như caacutec tiecircu chuẩn vagrave caacutec thủ tục trong bản hướng dẫn nagravey cũng tương tự như caacutec tiecircu chuẩn vagrave thủ tục xaacutec định trong bản hướng Tiecircu đề VI trước đacircy của OCR

Trang 3ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

Thocircng baacuteo về sự Trợ giuacutep Ngocircn ngữ

Notice of Language Assistance If you have difficulty understanding English you may free of charge request language assistance services for this Department information by calling 1-800-USA-LEARN (1-800-872-5327) (TTY 1-800-877-8339) or email us at EdLanguageAssistanceedgov

Aviso a personas con dominio limitado del idioma ingleacutes Si usted tiene alguna dificultad en entender el idioma ingleacutes puede sin costo alguno solicitar asistencia linguumliacutestica con respecto a esta informacioacuten llamando al 1-800-USA-LEARN (1-800-872-5327) (TTY 1-800-877-8339) o enviacutee un mensaje de correo electroacutenico a EdLanguageAssistanceedgov

給英語能力有限人士的通知 如果您不懂英語或者使用英语有困难您可以要求獲得向大眾提供的語言協助服務幫助您理解教育部資

訊這些語言協助服務均可免費提供如果您需要有關口譯或筆譯服務的詳細資訊請致

電 1-800-USA-LEARN (1-800-872-5327) (聽語障人士專線1-800-877-8339)或電郵 EdLanguageAssistanceedgov

Thocircng baacuteo dagravenh cho những người coacute khả năng Anh ngữ hạn chế Nếu quyacute vị gặp khoacute khăn trong việc hiểu Anh ngữ thigrave quyacute vị coacute thể đogravei hỏi caacutec dịch vụ hỗ trợ ngocircn ngữ cho caacutec tin tức của Bộ dagravenh cho cocircng chuacuteng Caacutec dịch vụ hỗ trợ ngocircn ngữ nagravey đều miễn phiacute Nếu quyacute vị muốn biết thecircm chi tiết về caacutec dịch vụ phiecircn dịch hay thocircng dịch xin vui lograveng gọi số 1-800-USA-LEARN (1-800-872-5327) (TTY 1-800-877-8339) hoặc email EdLanguageAssistanceedgov

영어 미숙자를 위한 공고 영어를 이해하는 데 어려움이 있으신 경우 교육부 정보 센터에 일반인 대상 언어 지원 서비스를 요청하실 수 있습니다 이러한 언어 지원 서비스는 무료로 제공됩니다 통역이나 번역 서비스에 대해 자세한 정보가 필요하신 경우 전화번호 1-800-USA-LEARN (1-800-872-5327) 또는 청각 장애인용 전화번호 1-800-877-8339 또는 이메일주소 EdLanguageAssistanceedgov 으로 연락하시기 바랍니다

Paunawa sa mga Taong Limitado ang Kaalaman sa English Kung nahihirapan kayong makaintindi ng English maaari kayong humingi ng tulong ukol dito sa inpormasyon ng Kagawaran mula sa nagbibigay ng serbisyo na pagtulong kaugnay ng wika Ang serbisyo na pagtulong kaugnay ng wika ay libre Kung kailangan ninyo ng dagdag na impormasyon tungkol sa mga serbisyo kaugnay ng pagpapaliwanag o pagsasalin mangyari lamang tumawag sa 1-800-USA-LEARN (1-800-872-5327) (TTY 1-800-877-8339) o mag-email sa EdLanguageAssistanceedgov

Уведомление для лиц с ограниченным знанием английского языка Если вы испытываете трудности в понимании английского языка вы можете попросить чтобы вам предоставили перевод информации которую Министерство Образования доводит до всеобщего сведения Этот перевод предоставляется бесплатно Если вы хотите получить более подробную информацию об услугах устного и письменного перевода звоните по телефону 1-800-USA-LEARN (1-800-872-5327) (служба для слабослышащих 1-800-877-8339) или отправьте сообщение по адресу EdLanguageAssistanceedgov

Trang 4ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

Thơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

MỤC LỤC8

I Traacutech nhiệm của Cơ quan Giaacuteo Dục vagrave Khu học chaacutenh Tiểu bang đối với Học sinh EL 5

II Caacutec Vấn đề Dacircn quyền Chung 8

A Nhận diện vagrave Giaacutem định Tất cả caacutec Học sinh coacute Tiềm năng lagrave Học sinh EL 10

B Cung cấp Học sinh EL với Chương trigravenh Hỗ trợ Ngocircn ngữ 12

C Cung cấp Nhacircn viecircn vagrave Hỗ trợ Chương trigravenh EL 14

D Cung cấp sự Tiếp cận Đaacuteng kể đến Tất cả caacutec Chương trigravenh Giảng dạy vagrave Ngoại khoacutea 18

1 Chương trigravenh Giảng dạy Chiacutenh 18

2 Caacutec Khoacutea học vagrave Chương trigravenh Chuyecircn nghiệp vagrave Cao cấp 22

E Traacutenh sự Chia taacutech Khocircng Cần thiết của caacutec Học sinh EL 23

F Giaacutem định Học sinh EL cho caacutec Dịch vụ Giaacuteo dục Đặc biệt vagrave Cung cấp Dịch vụ Giaacuteo dục Đặc biệt vagrave Anh ngữ 25

1 Đạo luật Giaacuteo dục Người coacute Khuyết tật (IDEA) 26

2 Mục 504 của Đạo luật Phục hồi (504) 28

G Đaacutep ứng caacutec Nhu cầu của Học sinh EL Khocircng muốn Tham gia caacutec Chương trigravenh EL hay Dịch vụ EL Riecircng biệt 30

H Giaacutem saacutet vagrave Cho Học sinh EL Ra khỏi caacutec Chương trigravenh vagrave Dịch vụ EL 33

I Đaacutenh giaacute sự Hữu hiệu của Chương trigravenh EL của Khu Học chaacutenh 37

J Bảo đảm Truyền thocircng coacute Yacute nghĩa với caacutec Phụ huynh coacute Trigravenh độAnh ngữ Hạn chế 39

Kết luận 42

8 Caacutec Bộ đatilde xaacutec định lagrave tagravei liệu nagravey lagrave một tagravei liệu hướng dẫn đaacuteng kể thuộc Bản tin Cuối cugraveng về Thocircng lệ Hướng dẫn Tốt cho caacutec Cơ quan của Văn phograveng Quản lyacute vagrave Ngacircn saacutech 72 Fed Reg 3432 (25 thaacuteng Giecircng năm 2007) coacute sẵn tại wwwwhitehousegovsitesdefaultfilesombfedreg2007012507_good_guidancepdf Hướng dẫn nagravey vagrave sự hướng dẫn chiacutenh saacutech khaacutec được ban hagravenh để cung cấp cho những nơi nhận thocircng tin để hỗ trợ họ trong việc đaacutep ứng caacutec nghĩa vụ của họ vagrave để cung cấp cho cocircng chuacuteng với thocircng tin về quyền lợi của migravenh theo luật dacircn quyền vagrave đưa ra caacutec quy định magrave Bộ thi hagravenh Thẩm quyền phaacutep lyacute của caacutec Bộ được dựa trecircn những luật lệ vagrave quy định nagravey Bản hướng dẫn nagravey khocircng đưa thecircm caacutec điều kiện của phaacutep luật thiacutech hợp nhưng cung cấp thocircng tin vagrave thiacute dụ để thocircng baacuteo cho nơi nhận biết caacutech thức magrave Bộ đaacutenh giaacute xem thực thể liecircn hệ coacute tuacircn theo caacutec nghĩa vụ phaacutep lyacute của họ khocircng Nếu bạn muốn goacutep yacute kiến về bản hướng dẫn nagravey vui lograveng gửi e-mail với yacute kiến của bạn đến OCRedgov vagrave educationusdojgov hoặc viết thư đến caacutec địa chỉ sau Văn Phograveng Dacircn Quyền Sở Giaacuteo Dục Hoa Kỳ 400 Maryland Avenue SW Washington DC 20202 vagrave Đơn vị Cơ hội Giaacuteo dục Ban Dacircn quyền Bộ Tư phaacutep Hoa Kỳ 950 Pennsylvania Avenue NW PHB Washington DC 20530

Trang 5ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

I Traacutech nhiệm của Cơ quan Giaacuteo Dục vagrave Khu học chaacutenh Tiểu bang đối với Học sinh EL

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh chia sẻ một nghĩa vụ bảo đảm lagrave caacutec chương trigravenh vagrave caacutec hoạt động EL của họ tuacircn theo caacutec luật về dacircn quyền vagrave caacutec điều kiện thiacutech hợp của sự tagravei trợ9 Tiecircu đề VI cấm nơi nhận hỗ trợ tagravei chaacutenh Liecircn bang bao gồm cả caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh kỳ thị trecircn cơ sở chủng tộc magraveu da hoặc quốc gia gốc 10Điều cấm trongTiecircu đề VI về kỳ thị quốc gia gốc đogravei hỏi caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh coacute caacutec biện phaacutep tiến tiacutech cực để đaacutep ứng với những trở ngại về ngocircn ngữ để học sinh EL tham gia đuacuteng nghĩa vagraveo caacutec chương trigravenh giaacuteo dục ở trường học11

EEOA đogravei hỏi caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh phải coacute hagravenh động thiacutech hợp để vượt qua trở ngại về ngocircn ngữ lagravem cản trở sự tham gia bigravenh đẳng của caacutec học sinh [của họ] trong caacutec chương trigravenh giảng dạy [của họ]12

9 Xem caacutec quy định của Tiecircu đề VI Bộ Giaacuteo dục 34 CFR sect 1004 (b) (mọi đơn xin của một Tiểu bang hoặc một cơ quan Tiểu bang để được tiếp tục nhận trợ cấp tagravei chaacutenh Liecircn bang phải Cung cấp hoặc kegravem theo những điều khoản về phương phaacutep thi hagravenh đối với caacutec chương trigravenh như được thấy bởi quan chức thuộc Bộ coacute traacutech nhiệm đảm bảo hợp lyacute lagrave nơi nộp đơn vagrave tất cả những nơi nhận trợ cấp tagravei chaacutenh Liecircn bang theo chương trigravenh đoacute sẽ tuacircn theo tất cả caacutec điều kiện aacutep đặt bởi hay chiếu theo quy định của [Tiecircu đề VI] nagravey) idsect 8040 (a) Caacutec nơi nhận trợ cấp phải giaacutem saacutet caacutec hoạt động tagravei trợ vagrave hỗ trợ để bảo đảm tuacircn theo caacutec điều kiện Liecircn bang thiacutech hợp vagrave đạt được mục tiecircu hoạt động) id sectsect 76500 76770 (đogravei hỏi caacutec SEA phải coacute thủ tục cần thiết để đảm bảo tuacircn theo caacutec luật lệ vagrave caacutec quy định thiacutech hợp kể cả quy định khocircng kỳ thị của Tiecircu đề VI) Cũng necircn xem Caacutec quy định trong Tiecircu đề VI của Bộ Tư Phaacutep 28 CFR sect 42105 (a) (1) (Mỗi đơn xin hỗ trợ tagravei chaacutenh Liecircn bang [để thực hiện một chương trigravenh] magrave phần phụ nagravey được aacutep dụng vagrave mỗi đơn xin được hỗ trợ tagravei chaacutenh Liecircn bang để cung cấp một cơ sở phải bao gồm hoặc được kegravem theo một sự đảm bảo lagrave chương trigravenh sẽ được tiến hagravenh hoặc cơ sở được hoạt động theo tất cả caacutec điều kiện aacutep đặt hay chiếu theo phần phụ nagravey ) id sect 42410 (ldquoMỗi cơ quan tiểu bang tiến hagravenh một chương trigravenh liecircn tục được hỗ trợ tagravei chaacutenh Liecircn bang sẽ phải thiết lập một chương trigravenh tuacircn theo Tiecircu đề VI cho chiacutenh migravenh vagrave những nơi khaacutec cũng nhận sự hỗ trợ của Liecircn bang thocircng qua cơ quan nagravey Caacutec cơ quan Liecircn bang phải đogravei hỏi caacutec chương trigravenh tuacircn theo của tiểu bang như vậy phải quy định việc giao phoacute caacutec trach nhiệm Tiecircu đề VI cho nhacircn viecircn tiểu bang được chỉ định vagrave tuacircn theo caacutec tiecircu chuẩn tối thiểu được thiết lập trong phần phụ nagravey cho caacutec cơ quan Liecircn bang kể cả việc duy trigrave caacutec hồ sơ cần thiết để giuacutep caacutec viecircn chức Liecircn bang xaacutec định việc tuacircn thủ theo Tiecircu đề VI của caacutec cơ quan tiểu bang vagrave caacutec caacutec nơi phụ nhận trợ cấp)10 Bất cứ cơ quan Liecircn bang nagraveo như Bộ Giaacuteo dục hoặc Tư phaacutep magrave cung cấp quỹ Liecircn bang cho một SEA hoặc một khu học chaacutenh coacute thể bắt đầu duyệt xeacutet việc tuacircn thủ để đảm bảo sự tuacircn thủ hoặc điều tra một khiếu nại về vi phạm của Tiecircu đề VI vagrave caacutec điều lệ để thi hagravenh DOJ cũng coacute thể khởi tố một vụ kiện Tiecircu đề VI nếu sau khi coacute sự thocircng baacuteo về một vi phạm từ một cơ quan tagravei trợ Liecircn bang một nơi nhận trợ cấp của quỹ Liecircn bang lại khocircng giải quyết việc bất tuacircn phục Tiecircu đề VI một caacutech tự nguyện vagrave cơ quan nagravey chuyển nội vụ đến Bộ Tư phaacutep Hơn nữa Bộ Tư phaacutep phối hợp việc thi hagravenh Tiecircu đề VI giữa caacutec cơ quan Liecircn bang vagrave coacute thể tham gia vagraveo caacutec vụ kiện tư liecircn quan đến Tiecircu đề VI11 Lau 414 US tại 566-67 (xaacutec định Bản Hướng dẫn OCR 1970 vagrave khẳng đinh rằng nếu vigrave thiếu khả năng noacutei vagrave hiểu Anh ngữ loại trừ caacutec trẻ thuộc quốc gia gốc thiểu số khỏi sự tham gia coacute hiệu quả vagraveo caacutec chương trigravenh giaacuteo dục được cung cấp bởi một một khu học chaacutenh Tiecircu đề VI đogravei hỏi khu học chaacutenh thực hiện caacutec biện phaacutep tiacutech cực để sửa đổi tigravenh trạng khiếm khuyết về ngocircn ngữ để mở rộng chương trigravenh giảng dạy của migravenh cho caacutec em học sinh nagravey) 34 CFR sect1003 (b) (1) (2)12 20 USC sect 1703 (f) (Khocircng coacute Tiểu bang nagraveo được từ chối cơ hội giaacuteo dục bigravenh đẳng cho một caacute nhacircn vigrave chủng tộc magraveu da giới tiacutenh quốc gia gốc bởi cơ quan giaacuteo dục đatilde thất bại khi khocircng coacute hagravenh động thiacutech hợp để vượt qua khoacute khăn ngocircn ngữ lagravem cản trở sự tham gia bigravenh đẳng của học sinh trong chương trigravenh giảng dạy của cơ quan) Sau khi cung cấp thocircng baacuteo về vi phạm EEOA Bộ Tư phaacutep coacute thể khởi kiện dacircn sự nếu một SEA hoặc khu học chaacutenh đatilde khocircng thực hiện hagravenh động khắc phục thiacutech hợp trong một thời gian hợp lyacute Id sectsect 1706 1710 DOJ cũng coacute quyền can thiệp vagraveo vụ kiện tư của EEOA Id sect 1709

Trang 6ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

Trong việc xaacutec định xem caacutec chương trigravenh của một khu học chaacutenh dagravenh cho học sinh EL coacute tuacircn theo caacutec luật về dacircn quyền13 hay khocircng caacutec Bộ aacutep dụng caacutec tiecircu chuẩn được thiết lập bởi Togravea Khaacuteng Caacuteo Hoa Kỳ cho Vugraveng Năm hơn 30 năm trước trong vụ Castantildeeda v Pickard14 Cụ thể lagrave caacutec Bộ xem xeacutet liệu

(1) Lyacute thuyết giaacuteo dục lagravem căn bản cho chương trigravenh hỗ trợ ngocircn ngữ được cocircng nhận lagrave vững chắc theo một số chuyecircn gia trong latildenh vực nagravey hoặc được coi lagrave một chiến lược thử nghiệm hợp phaacutep

(2) Chương trigravenh vagrave caacutec phương caacutech thực hiện trong trường học được tiacutenh toaacuten hợp lyacute để thi hagravenh một caacutech coacute hiệu quả lyacute thuyết giaacuteo dục được chấp nhận bởi trường học vagrave

(3) Chương trigravenh thagravenh cocircng sau khi một thử nghiệm hợp phaacutep để đưa ra kết quả cho thấy lagrave caacutec ragraveo cản ngocircn ngữ của học sinh đang thực sự được khắc phục nội trong một thời gian hợp lyacute

Caacutec Bộ cũng aacutep dụng caacutec tiecircu chuẩn của Castantildeeda khi giaacutem định sự tuacircn phục của một SEA với caacutec luật dacircn quyền Mặc dugrave một SEA khocircng cung cấp dịch vụ giaacuteo dục trực tiếp cho học sinh EL caacutec SEA coacute traacutech nhiệm dựa theo phaacutep luật dacircn quyền phải cung cấp sự hướng dẫn phugrave hợp theo dotildei vagrave giaacutem saacutet caacutec khu học chaacutenh để bảo đảm lagrave học sinh EL nhận caacutec dịch vụ EL thiacutech hợp15 Thiacute dụ đến mức giới hạn magrave SEA chọn mocirc higravenh chương trigravenh giảng dạy EL magrave caacutec khu học của họ phải thực hiện hoặc thiết lập caacutec điều kiện hoặc caacutec sự hướng dẫn cho caacutec chương trigravenh như vậy vagrave caacutec phương caacutech liecircn quan caacutec chương trigravenh nagravey caacutec điều kiện hoặc hướng dẫn nagravey cũng phải tuacircn theo caacutec điều kiện của Castantildeeda

13Trong suốt bản hướng dẫn nagravey khu học chaacutenh hoặc khu học bao gồm bất cứ cơ quan giaacuteo dục địa phương nagraveo (LEA) magrave lagrave một nơi nhận hỗ trợ tagravei chaacutenh Liecircn bang trực tiếp từ ED hoặc giaacuten tiếp qua một SEA hoặc LEA bao gồm cả khu học chaacutenh cocircng lập trường baacuten cocircng vagrave trường cocircng lập thay thế 42 USC sect 2000d-4a (kết hợp 20 USC sect7801 (26)) Khu học chaacutenh vagrave SEA cũng bao gồm một caacutech tương ứng bất cứ LEA hoặc SEA nagraveo theo định nghĩa của EEOA 20 USC sect 1720 (a) (b) (kết hợp 20 USC sect7801 (26) (41)) Trong một số trường hợp một SEA vagrave LEA coacute thể lagrave cugraveng một thực thể (Hawaii vagrave Puerto Rico lagrave hai thiacute dụ) 14 648 F2d 989 (5th Cir 1981) xin xem vụ United States v Texas 601 F3d 354 366 (5th Cir 2010) (taacutei xaacutec định vagrave aacutep dụng thử nghiệm Castantildeeda) xin xem Bản Hướng dẫn 1991 của OCR (Vigrave sự tương tự giữa EEOA vagrave chiacutenh saacutech thagravenh lập trong biecircn bản ghi nhớ 1970 của OCR vagraveo năm 1985 OCR đatilde chấp nhận tiecircu chuẩn của Castantildeeda để ấn định lagrave chương trigravenh của caacutec nơi nhận trợ cấp cho caacutec học sinh LEP coacute tuacircn theo quy định của Tiecircu đề VI hay khocircng) 15 Xin xem thiacute dụ vụ Horne v Flores 557 US 433 439 (2009) (Cacircu hỏi necircu ra trong những vụ nagravey khocircng phải lagrave liệu [Tiểu bang] Arizona phải coacute lsquohagravenh động thiacutech hợp để vượt qua những ragraveo cản ngocircn ngữ cản trở học sinh ELL hay khocircng Tất nhiecircn họ phải coacute ) Texas 601 F3d tại 364-65 (aacutep dụng EEOA cho SEA) United States v City of Yonkers 96 F3d 600 620 (2nd Cir 1996) (EEOA cũng aacutep đặt vagraveo caacutec tiểu bang traacutech nhiệm thực thi caacutec nghĩa vụ cơ hội giaacuteo dục bigravenh đẳng bởi caacutec cơ quan giaacuteo dục địa phương [LEA]) Gomez v Illinois State Bd of Educ 811 F2d 1030 1042-1043 (7th Cir 1987) (quyết định lagrave caacutec SEA phải ấn định caacutec nguyecircn tắc hướng dẫn chung trong việc thiết lập vagrave bảo đảm thực hiện chương trigravenh [EL] của tiểu bang vagrave lagrave sect 1703 (f) đogravei hỏi lagrave caacutec [SEA] cũng như caacutec [LEA]bảo đảm lagrave nhu cầu của trẻ em LEP được đaacutep ứng ) Idaho Migrant Council v Bd of Educ 647 F2d 69 71 ( 9th Cir 1981) (quyết định lagrave một SEA coacute nghĩa vụ giaacutem saacutet caacutec khu học chaacutenh địa phương để đảm bảo sự tuacircn phục với EEOA) cũng xin xem chuacute thiacutech 9 (triacutech dẫn caacutec quy định về nghĩa vụ của caacutec SEA như lagrave nơi nhận của tagravei trợ Liecircn bang để giaacutem saacutet caacutec nơi nhận phụ)

Trang 7ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

Ngoagravei ra Tiecircu đề III đogravei hỏi caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh nhận tagravei trợ theo trợ cấp phụ của Tiecircu đề III phải cung cấp caacutec chương trigravenh phaacutet triển chuyecircn nghiệp coacute phẩm chất cao vagrave thực hiện caacutec chương trigravenh giaacuteo dục giảng dạy ngocircn ngữ coacute phẩm chất cao cả hai đều dựa trecircn những nghiecircn cứu coacute căn bản khoa học nhằm tạo điều kiện cho caacutec học sinh EL noacutei lắng nghe đọc vagrave viết Anh ngữ vagrave đaacutep ứng caacutec tiecircu chuẩn khoacute khăn

của Tiểu bang16 Khocircng phải tất cả caacutec khu học chaacutenh đăng kyacute học sinh EL đều nhận được trợ cấp phụ từ SEA của họ theo Tiecircu đề III Phần A Một số khu học chaacutenh coacute số học sinh EL quaacute iacutet để đaacutep ứng caacutec điều kiện tối thiểu cho trợ cấp phụ vagrave khocircng lagrave thagravenh viecircn của một tập đoagraven caacutec khu học được nhận một trợ cấp phụ17 Tuy nhiecircn một số điều kiện then chốt của khu học chaacutenh cho nơi nhận chiếu theo Tiecircu đề III magrave được thảo luận trong bức thư nagravey cũng được quy định theo Tiecircu đề I của ESEA ở đoacute khocircng coacute điều kiện tối thiểu cho trợ cấp phụ như vậy18

Caacutec quỹ Tiecircu đề III Phần A phải được sử dụng để bổ sung caacutec quỹ Liecircn bang Tiểu bang vagrave caacutec quỹ cocircng cộng địa phương khaacutec lagrave caacutec quỹ sẽ phải chi tiecircu nếu khocircng coacute caacutec quỹ bổ sung19 Bởi vigrave caacutec luật dacircn quyền đogravei hỏi SEA vagrave khu học chaacutenh coacute hagravenh động thiacutech hợp để vượt qua ragraveo cản ngocircn ngữ cho học sinh EL caacutec quỹ Tiecircu đề III Phần A coacute thể khocircng được sử dụng để tagravei trợ cho caacutec sinh hoạt được lựa chọn để thực hiện nghĩa vụ dacircn quyền của một SEA hay một khu học Như vậy caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh chỉ coacute thể sử dụng caacutec quỹ nagravey cho caacutec sinh hoạt ngoagravei caacutec sinh hoạt cần thiết để tuacircn theo caacutec nghĩa vụ dacircn quyền Liecircn bang Điều quan trọng cần nhớ lagrave tuy nhiecircn caacutec nghĩa vụ phaacutep lyacute của một SEA vagrave khu học chaacutenh theo Tiecircu đề VI vagrave EEOA lagrave độc lập so với số lượng hoặc loại trợ cấp Tiểu bang hoặc Liecircn bang nhận được Vigrave vậy thiacute dụ bất cứ thay đổi nagraveo trong quỹ Tiểu bang dagravenh cho caacutec chương trigravenh vagrave dịch vụ EL kể cả những hạn chế ngacircn saacutech của Tiểu bang sau khi một đứa trẻ đatilde nhận được dịch vụ EL cho một thời gian nhất định khocircng thay đổi nghĩa vụ dacircn quyền Liecircn bang của một SEA hoặc khu học chaacutenh đối với học sinh EL

Tiecircu đề III cũng coacute điều khoản khocircng kỳ thị của riecircng migravenh theo đoacute học sinh sẽ khocircng được vagraveo hoặc loại trừ khỏi bất cứ chương trigravenh giaacuteo dục trợ giuacutep Liecircn bang nagraveo trecircn căn bản của tecircn

16 20 USC sectsect 6823 (b) (2) 6825 (c) (1) (2) 6826 (d) (4) Hiện nay tất cả caacutec SEA nhận quỹ Liecircn bang theo Tiecircu đề III Phần A vigrave họ đều coacute một kế hoạch đatilde được phecirc duyệt Xem id sectsect 6821 6823 Caacutec EA coacute quyền bảo lưu khocircng quaacute 5 phần trăm của caacutec quỹ cho một số caacutec sinh hoạt cấp Tiểu bang vagrave khocircng quaacute 15 phần trăm của caacutec quỹcho tagravei trợ phụ cho caacutec khu học đatilde trải qua một sự gia tăng đaacuteng kể về số lượng hoặc tỷ lệ phần trăm trẻ nhập cư Id sectsect 6821 (b) (2) 6824 (d) (1) Khi đề cập đến tagravei trợ phụ của Tiecircu đề III Phần A cho caacutec khu học bản hướng dẫnnagravey noacutei đến một phần của caacutec quỹ Liecircn bang (trong đoacute phải coacute iacutet nhất 80 phần trăm của tổng số) magrave phải được cungcấp cho caacutec khu học dựa trecircn dacircn số học sinh EL trong mỗi khu học Id sect 6824 (a) Để biết thecircm thocircng tin về caacutec tagravei trợ của Tiecircu đề III xem httpwww2edgovprogramssfgpindexhtml 17 20 USC sectsect 6824 (b) 6871 18Điều nagravey bao gồm caacutec điều kiện magrave caacutec khu học hagraveng năm giaacutem định học sinh EL về trigravenh độ Anh ngữ id sectsect 6311 (b) (7) (Tiecircu đề I) 6823 (b) (3) (C) (Tiecircu đề III) quy định về caacutec văn bản thocircng baacuteo rotilde ragraveng cho phụ huynhcủa caacutec học sinh EL id sectsect 6312 (g) (1) - (3) (Tiecircu đề I) 7012 (a) - (d) (Tiecircu đề III) cấm kỳ thị trecircn căn bản của tecircn gia đigravenh vagrave tigravenh trạng ngocircn ngữ dacircn tộc thiểu số id sectsect 6312 (g) (5) (Tiecircu đề I) 7012 (f) (Tiecircu đề III) vagrave caacutec quy định về mức tiến bộ thiacutech hợp hagraveng năm id sectsect 6311 (b) (2) (C) (v) (II) (dd) 6311 (b) (3) (C) (ix) (III) (Tiecircu đề I)6842 (a) (3) (A) (iii) (Tiecircu đề III) 19 20 USC sect 6825 (g)

Trang 6ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

Trong việc xaacutec định xem caacutec chương trigravenh của một khu học chaacutenh dagravenh cho học sinh EL coacute tuacircn theo caacutec luật về dacircn quyền13 hay khocircng caacutec Bộ aacutep dụng caacutec tiecircu chuẩn được thiết lập bởi Togravea Khaacuteng Caacuteo Hoa Kỳ cho Vugraveng Năm hơn 30 năm trước trong vụ Castantildeeda v Pickard14 Cụ thể lagrave caacutec Bộ xem xeacutet liệu

(1) Lyacute thuyết giaacuteo dục lagravem căn bản cho chương trigravenh hỗ trợ ngocircn ngữ được cocircng nhận lagrave vững chắc theo một số chuyecircn gia trong latildenh vực nagravey hoặc được coi lagrave một chiến lược thử nghiệm hợp phaacutep

(2) Chương trigravenh vagrave caacutec phương caacutech thực hiện trong trường học được tiacutenh toaacuten hợp lyacute để thi hagravenh một caacutech coacute hiệu quả lyacute thuyết giaacuteo dục được chấp nhận bởi trường học vagrave

(3) Chương trigravenh thagravenh cocircng sau khi một thử nghiệm hợp phaacutep để đưa ra kết quả cho thấy lagrave caacutec ragraveo cản ngocircn ngữ của học sinh đang thực sự được khắc phục nội trong một thời gian hợp lyacute

Caacutec Bộ cũng aacutep dụng caacutec tiecircu chuẩn của Castantildeeda khi giaacutem định sự tuacircn phục của một SEA với caacutec luật dacircn quyền Mặc dugrave một SEA khocircng cung cấp dịch vụ giaacuteo dục trực tiếp cho học sinh EL caacutec SEA coacute traacutech nhiệm dựa theo phaacutep luật dacircn quyền phải cung cấp sự hướng dẫn phugrave hợp theo dotildei vagrave giaacutem saacutet caacutec khu học chaacutenh để bảo đảm lagrave học sinh EL nhận caacutec dịch vụ EL thiacutech hợp15 Thiacute dụ đến mức giới hạn magrave SEA chọn mocirc higravenh chương trigravenh giảng dạy EL magrave caacutec khu học của họ phải thực hiện hoặc thiết lập caacutec điều kiện hoặc caacutec sự hướng dẫn cho caacutec chương trigravenh như vậy vagrave caacutec phương caacutech liecircn quan caacutec chương trigravenh nagravey caacutec điều kiện hoặc hướng dẫn nagravey cũng phải tuacircn theo caacutec điều kiện của Castantildeeda

13Trong suốt bản hướng dẫn nagravey khu học chaacutenh hoặc khu học bao gồm bất cứ cơ quan giaacuteo dục địa phương nagraveo (LEA) magrave lagrave một nơi nhận hỗ trợ tagravei chaacutenh Liecircn bang trực tiếp từ ED hoặc giaacuten tiếp qua một SEA hoặc LEA bao gồm cả khu học chaacutenh cocircng lập trường baacuten cocircng vagrave trường cocircng lập thay thế 42 USC sect 2000d-4a (kết hợp 20 USC sect7801 (26)) Khu học chaacutenh vagrave SEA cũng bao gồm một caacutech tương ứng bất cứ LEA hoặc SEA nagraveo theo định nghĩa của EEOA 20 USC sect 1720 (a) (b) (kết hợp 20 USC sect7801 (26) (41)) Trong một số trường hợp một SEA vagrave LEA coacute thể lagrave cugraveng một thực thể (Hawaii vagrave Puerto Rico lagrave hai thiacute dụ) 14 648 F2d 989 (5th Cir 1981) xin xem vụ United States v Texas 601 F3d 354 366 (5th Cir 2010) (taacutei xaacutec định vagrave aacutep dụng thử nghiệm Castantildeeda) xin xem Bản Hướng dẫn 1991 của OCR (Vigrave sự tương tự giữa EEOA vagrave chiacutenh saacutech thagravenh lập trong biecircn bản ghi nhớ 1970 của OCR vagraveo năm 1985 OCR đatilde chấp nhận tiecircu chuẩn của Castantildeeda để ấn định lagrave chương trigravenh của caacutec nơi nhận trợ cấp cho caacutec học sinh LEP coacute tuacircn theo quy định của Tiecircu đề VI hay khocircng) 15 Xin xem thiacute dụ vụ Horne v Flores 557 US 433 439 (2009) (Cacircu hỏi necircu ra trong những vụ nagravey khocircng phải lagrave liệu [Tiểu bang] Arizona phải coacute lsquohagravenh động thiacutech hợp để vượt qua những ragraveo cản ngocircn ngữ cản trở học sinh ELL hay khocircng Tất nhiecircn họ phải coacute ) Texas 601 F3d tại 364-65 (aacutep dụng EEOA cho SEA) United States v City of Yonkers 96 F3d 600 620 (2nd Cir 1996) (EEOA cũng aacutep đặt vagraveo caacutec tiểu bang traacutech nhiệm thực thi caacutec nghĩa vụ cơ hội giaacuteo dục bigravenh đẳng bởi caacutec cơ quan giaacuteo dục địa phương [LEA]) Gomez v Illinois State Bd of Educ 811 F2d 1030 1042-1043 (7th Cir 1987) (quyết định lagrave caacutec SEA phải ấn định caacutec nguyecircn tắc hướng dẫn chung trong việc thiết lập vagrave bảo đảm thực hiện chương trigravenh [EL] của tiểu bang vagrave lagrave sect 1703 (f) đogravei hỏi lagrave caacutec [SEA] cũng như caacutec [LEA]bảo đảm lagrave nhu cầu của trẻ em LEP được đaacutep ứng ) Idaho Migrant Council v Bd of Educ 647 F2d 69 71 ( 9th Cir 1981) (quyết định lagrave một SEA coacute nghĩa vụ giaacutem saacutet caacutec khu học chaacutenh địa phương để đảm bảo sự tuacircn phục với EEOA) cũng xin xem chuacute thiacutech 9 (triacutech dẫn caacutec quy định về nghĩa vụ của caacutec SEA như lagrave nơi nhận của tagravei trợ Liecircn bang để giaacutem saacutet caacutec nơi nhận phụ)

Trang 7ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

Ngoagravei ra Tiecircu đề III đogravei hỏi caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh nhận tagravei trợ theo trợ cấp phụ của Tiecircu đề III phải cung cấp caacutec chương trigravenh phaacutet triển chuyecircn nghiệp coacute phẩm chất cao vagrave thực hiện caacutec chương trigravenh giaacuteo dục giảng dạy ngocircn ngữ coacute phẩm chất cao cả hai đều dựa trecircn những nghiecircn cứu coacute căn bản khoa học nhằm tạo điều kiện cho caacutec học sinh EL noacutei lắng nghe đọc vagrave viết Anh ngữ vagrave đaacutep ứng caacutec tiecircu chuẩn khoacute khăn

của Tiểu bang16 Khocircng phải tất cả caacutec khu học chaacutenh đăng kyacute học sinh EL đều nhận được trợ cấp phụ từ SEA của họ theo Tiecircu đề III Phần A Một số khu học chaacutenh coacute số học sinh EL quaacute iacutet để đaacutep ứng caacutec điều kiện tối thiểu cho trợ cấp phụ vagrave khocircng lagrave thagravenh viecircn của một tập đoagraven caacutec khu học được nhận một trợ cấp phụ17 Tuy nhiecircn một số điều kiện then chốt của khu học chaacutenh cho nơi nhận chiếu theo Tiecircu đề III magrave được thảo luận trong bức thư nagravey cũng được quy định theo Tiecircu đề I của ESEA ở đoacute khocircng coacute điều kiện tối thiểu cho trợ cấp phụ như vậy18

Caacutec quỹ Tiecircu đề III Phần A phải được sử dụng để bổ sung caacutec quỹ Liecircn bang Tiểu bang vagrave caacutec quỹ cocircng cộng địa phương khaacutec lagrave caacutec quỹ sẽ phải chi tiecircu nếu khocircng coacute caacutec quỹ bổ sung19 Bởi vigrave caacutec luật dacircn quyền đogravei hỏi SEA vagrave khu học chaacutenh coacute hagravenh động thiacutech hợp để vượt qua ragraveo cản ngocircn ngữ cho học sinh EL caacutec quỹ Tiecircu đề III Phần A coacute thể khocircng được sử dụng để tagravei trợ cho caacutec sinh hoạt được lựa chọn để thực hiện nghĩa vụ dacircn quyền của một SEA hay một khu học Như vậy caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh chỉ coacute thể sử dụng caacutec quỹ nagravey cho caacutec sinh hoạt ngoagravei caacutec sinh hoạt cần thiết để tuacircn theo caacutec nghĩa vụ dacircn quyền Liecircn bang Điều quan trọng cần nhớ lagrave tuy nhiecircn caacutec nghĩa vụ phaacutep lyacute của một SEA vagrave khu học chaacutenh theo Tiecircu đề VI vagrave EEOA lagrave độc lập so với số lượng hoặc loại trợ cấp Tiểu bang hoặc Liecircn bang nhận được Vigrave vậy thiacute dụ bất cứ thay đổi nagraveo trong quỹ Tiểu bang dagravenh cho caacutec chương trigravenh vagrave dịch vụ EL kể cả những hạn chế ngacircn saacutech của Tiểu bang sau khi một đứa trẻ đatilde nhận được dịch vụ EL cho một thời gian nhất định khocircng thay đổi nghĩa vụ dacircn quyền Liecircn bang của một SEA hoặc khu học chaacutenh đối với học sinh EL

Tiecircu đề III cũng coacute điều khoản khocircng kỳ thị của riecircng migravenh theo đoacute học sinh sẽ khocircng được vagraveo hoặc loại trừ khỏi bất cứ chương trigravenh giaacuteo dục trợ giuacutep Liecircn bang nagraveo trecircn căn bản của tecircn

16 20 USC sectsect 6823 (b) (2) 6825 (c) (1) (2) 6826 (d) (4) Hiện nay tất cả caacutec SEA nhận quỹ Liecircn bang theo Tiecircu đề III Phần A vigrave họ đều coacute một kế hoạch đatilde được phecirc duyệt Xem id sectsect 6821 6823 Caacutec EA coacute quyền bảo lưu khocircng quaacute 5 phần trăm của caacutec quỹ cho một số caacutec sinh hoạt cấp Tiểu bang vagrave khocircng quaacute 15 phần trăm của caacutec quỹcho tagravei trợ phụ cho caacutec khu học đatilde trải qua một sự gia tăng đaacuteng kể về số lượng hoặc tỷ lệ phần trăm trẻ nhập cư Id sectsect 6821 (b) (2) 6824 (d) (1) Khi đề cập đến tagravei trợ phụ của Tiecircu đề III Phần A cho caacutec khu học bản hướng dẫnnagravey noacutei đến một phần của caacutec quỹ Liecircn bang (trong đoacute phải coacute iacutet nhất 80 phần trăm của tổng số) magrave phải được cungcấp cho caacutec khu học dựa trecircn dacircn số học sinh EL trong mỗi khu học Id sect 6824 (a) Để biết thecircm thocircng tin về caacutec tagravei trợ của Tiecircu đề III xem httpwww2edgovprogramssfgpindexhtml 17 20 USC sectsect 6824 (b) 6871 18Điều nagravey bao gồm caacutec điều kiện magrave caacutec khu học hagraveng năm giaacutem định học sinh EL về trigravenh độ Anh ngữ id sectsect 6311 (b) (7) (Tiecircu đề I) 6823 (b) (3) (C) (Tiecircu đề III) quy định về caacutec văn bản thocircng baacuteo rotilde ragraveng cho phụ huynhcủa caacutec học sinh EL id sectsect 6312 (g) (1) - (3) (Tiecircu đề I) 7012 (a) - (d) (Tiecircu đề III) cấm kỳ thị trecircn căn bản của tecircn gia đigravenh vagrave tigravenh trạng ngocircn ngữ dacircn tộc thiểu số id sectsect 6312 (g) (5) (Tiecircu đề I) 7012 (f) (Tiecircu đề III) vagrave caacutec quy định về mức tiến bộ thiacutech hợp hagraveng năm id sectsect 6311 (b) (2) (C) (v) (II) (dd) 6311 (b) (3) (C) (ix) (III) (Tiecircu đề I)6842 (a) (3) (A) (iii) (Tiecircu đề III) 19 20 USC sect 6825 (g)

Trang 7ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

Ngoagravei ra Tiecircu đề III đogravei hỏi caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh nhận tagravei trợ theo trợ cấp phụ của Tiecircu đề III phải cung cấp caacutec chương trigravenh phaacutet triển chuyecircn nghiệp coacute phẩm chất cao vagrave thực hiện caacutec chương trigravenh giaacuteo dục giảng dạy ngocircn ngữ coacute phẩm chất cao cả hai đều dựa trecircn những nghiecircn cứu coacute căn bản khoa học nhằm tạo điều kiện cho caacutec học sinh EL noacutei lắng nghe đọc vagrave viết Anh ngữ vagrave đaacutep ứng caacutec tiecircu chuẩn khoacute khăn

của Tiểu bang16 Khocircng phải tất cả caacutec khu học chaacutenh đăng kyacute học sinh EL đều nhận được trợ cấp phụ từ SEA của họ theo Tiecircu đề III Phần A Một số khu học chaacutenh coacute số học sinh EL quaacute iacutet để đaacutep ứng caacutec điều kiện tối thiểu cho trợ cấp phụ vagrave khocircng lagrave thagravenh viecircn của một tập đoagraven caacutec khu học được nhận một trợ cấp phụ17 Tuy nhiecircn một số điều kiện then chốt của khu học chaacutenh cho nơi nhận chiếu theo Tiecircu đề III magrave được thảo luận trong bức thư nagravey cũng được quy định theo Tiecircu đề I của ESEA ở đoacute khocircng coacute điều kiện tối thiểu cho trợ cấp phụ như vậy18

Caacutec quỹ Tiecircu đề III Phần A phải được sử dụng để bổ sung caacutec quỹ Liecircn bang Tiểu bang vagrave caacutec quỹ cocircng cộng địa phương khaacutec lagrave caacutec quỹ sẽ phải chi tiecircu nếu khocircng coacute caacutec quỹ bổ sung19 Bởi vigrave caacutec luật dacircn quyền đogravei hỏi SEA vagrave khu học chaacutenh coacute hagravenh động thiacutech hợp để vượt qua ragraveo cản ngocircn ngữ cho học sinh EL caacutec quỹ Tiecircu đề III Phần A coacute thể khocircng được sử dụng để tagravei trợ cho caacutec sinh hoạt được lựa chọn để thực hiện nghĩa vụ dacircn quyền của một SEA hay một khu học Như vậy caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh chỉ coacute thể sử dụng caacutec quỹ nagravey cho caacutec sinh hoạt ngoagravei caacutec sinh hoạt cần thiết để tuacircn theo caacutec nghĩa vụ dacircn quyền Liecircn bang Điều quan trọng cần nhớ lagrave tuy nhiecircn caacutec nghĩa vụ phaacutep lyacute của một SEA vagrave khu học chaacutenh theo Tiecircu đề VI vagrave EEOA lagrave độc lập so với số lượng hoặc loại trợ cấp Tiểu bang hoặc Liecircn bang nhận được Vigrave vậy thiacute dụ bất cứ thay đổi nagraveo trong quỹ Tiểu bang dagravenh cho caacutec chương trigravenh vagrave dịch vụ EL kể cả những hạn chế ngacircn saacutech của Tiểu bang sau khi một đứa trẻ đatilde nhận được dịch vụ EL cho một thời gian nhất định khocircng thay đổi nghĩa vụ dacircn quyền Liecircn bang của một SEA hoặc khu học chaacutenh đối với học sinh EL

Tiecircu đề III cũng coacute điều khoản khocircng kỳ thị của riecircng migravenh theo đoacute học sinh sẽ khocircng được vagraveo hoặc loại trừ khỏi bất cứ chương trigravenh giaacuteo dục trợ giuacutep Liecircn bang nagraveo trecircn căn bản của tecircn

16 20 USC sectsect 6823 (b) (2) 6825 (c) (1) (2) 6826 (d) (4) Hiện nay tất cả caacutec SEA nhận quỹ Liecircn bang theo Tiecircu đề III Phần A vigrave họ đều coacute một kế hoạch đatilde được phecirc duyệt Xem id sectsect 6821 6823 Caacutec EA coacute quyền bảo lưu khocircng quaacute 5 phần trăm của caacutec quỹ cho một số caacutec sinh hoạt cấp Tiểu bang vagrave khocircng quaacute 15 phần trăm của caacutec quỹcho tagravei trợ phụ cho caacutec khu học đatilde trải qua một sự gia tăng đaacuteng kể về số lượng hoặc tỷ lệ phần trăm trẻ nhập cư Id sectsect 6821 (b) (2) 6824 (d) (1) Khi đề cập đến tagravei trợ phụ của Tiecircu đề III Phần A cho caacutec khu học bản hướng dẫnnagravey noacutei đến một phần của caacutec quỹ Liecircn bang (trong đoacute phải coacute iacutet nhất 80 phần trăm của tổng số) magrave phải được cungcấp cho caacutec khu học dựa trecircn dacircn số học sinh EL trong mỗi khu học Id sect 6824 (a) Để biết thecircm thocircng tin về caacutec tagravei trợ của Tiecircu đề III xem httpwww2edgovprogramssfgpindexhtml 17 20 USC sectsect 6824 (b) 6871 18Điều nagravey bao gồm caacutec điều kiện magrave caacutec khu học hagraveng năm giaacutem định học sinh EL về trigravenh độ Anh ngữ id sectsect 6311 (b) (7) (Tiecircu đề I) 6823 (b) (3) (C) (Tiecircu đề III) quy định về caacutec văn bản thocircng baacuteo rotilde ragraveng cho phụ huynhcủa caacutec học sinh EL id sectsect 6312 (g) (1) - (3) (Tiecircu đề I) 7012 (a) - (d) (Tiecircu đề III) cấm kỳ thị trecircn căn bản của tecircn gia đigravenh vagrave tigravenh trạng ngocircn ngữ dacircn tộc thiểu số id sectsect 6312 (g) (5) (Tiecircu đề I) 7012 (f) (Tiecircu đề III) vagrave caacutec quy định về mức tiến bộ thiacutech hợp hagraveng năm id sectsect 6311 (b) (2) (C) (v) (II) (dd) 6311 (b) (3) (C) (ix) (III) (Tiecircu đề I)6842 (a) (3) (A) (iii) (Tiecircu đề III) 19 20 USC sect 6825 (g)

Trang 8ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

gia đigravenh hoặc ngocircn ngữ dacircn tộc thiểu số20Ngoagravei ra caacutec SEA vagrave khu học nhận tagravei trợ theo Tiecircu đề III phải thường xuyecircn xaacutec định hiệu quả của chương trigravenh khu học chaacutenh trong việc hỗ trợ học sinh EL đạt được trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ vagrave đaacutep ứng caacutec khoacute khăn của nội dung học tập vagrave tiecircu chuẩn thagravenh tiacutech học tập của học sinh21 Caacutec SEA coacute traacutech nhiệm đaacutenh giaacute vagrave bảo đảm lagrave caacutec khu học chaacutenh nhận tagravei trợ phụ của Tiecircu đề III tuacircn theo tất cả caacutec điều kiện của Tiecircu đề III22

II Caacutec Vấn đề Dacircn quyền Chung

Qua cocircng việc thực thi phaacutep luật của OCR vagrave DOJ caacutec Bộ đatilde xaacutec định một số latildenh vực thường dẫn đến việc khocircng tuacircn phục bởi caacutec khu học chaacutenh vagrave caacutec SEA coacute luacutec gặp phải khi cố gắng đaacutep ứng caacutec nghĩa vụ Liecircn bang của họ đối với học sinh EL Bức thư nagravey cung cấp caacutec hướng dẫn về caacutec vấn đề nagravey vagrave giải thiacutech caacutech thức caacutec Bộ đaacutenh giaacute xem SEA vagrave caacutec khu học chaacutenh coacute đaacutep ứng được caacutec nghĩa vụ chung của họ hay khocircng để

AXaacutec định vagrave đaacutenh giaacute học sinh EL cần hỗ trợ ngocircn ngữ một caacutech kịp thời hợp lệ vagrave đaacuteng tin cậy

BCung cấp học sinh EL với một chương trigravenh hỗ trợ ngocircn ngữ coacute tiacutech caacutech giaacuteo dục vững chắc vagrave đatilde được chứng minh lagrave thagravenh cocircng

CĐủ nhacircn viecircn vagrave đủ hậu thuẫn cho caacutec chương trigravenh hỗ trợ ngocircn ngữ cho học sinh EL

D Bảo đảm học sinh EL coacute cơ hội bigravenh đẳng đểtham gia đuacuteng nghĩa vagraveo tất cả caacutec hoạt động trong giaacuteo trigravenh vagrave ngoại khoacutea bao gồm cả chương trigravenh giảng dạy chiacutenh yecircu cầu đogravei hỏi tốt nghiệp caacutec khoacutea học chuyecircn nghiệp vagrave tiecircn tiến vagrave caacutec chương trigravenh thể thao vagrave caacutec cacircu lạc bộ

E Traacutenh sự chia taacutech khocircng cần thiết đối với học sinh EL

F Bảo đảm lagrave học sinh EL coacute khuyết tật theo Đạo luật Giaacuteo dục Người coacute Khuyết tật (IDEA) hoặc Mục 504 được giaacutem định một caacutech kịp thời vagrave thiacutech hợp cho caacutec dịch vụ giaacuteo dục chuyecircn nghiệp vagrave caacutec dịch vụ liecircn quan đến khuyết tật vagrave nhu cầu ngocircn ngữ của caacutec em được xem xeacutet khi giaacutem định vagrave cung cấp dịch vụ

GĐaacutep ứng nhu cầu của học sinh EL khocircng muốn tham gia vagraveo caacutec chương trigravenh hỗ trợ ngocircn ngữ

20 Id sectsect 6312 (g) (5) (Tiecircu đề I) 7012 (f) (Tiecircu đề III)21 Id sect 6841 (b) (2) (đogravei hỏi mỗi khu học nhận caacutec quỹ của Tiecircu đề III Phần A phải tham gia vagraveo một cuộc tự giaacutemđịnh mỗi hai năm vagrave dựa vagraveo đoacute SEA xaacutec định hiệu quả vagrave cải thiện caacutec chương trigravenh vagrave hoạt động của LEA)

22 Id sectsect 6823 (b) (3) (C) vagrave (D) (b) (5) 6841 (b) (3) 6842 xem thecircm chuacute thiacutech 9 (triacutech dẫn caacutec quy định về nghĩa vụ của SEA lagrave nơi nhận caacutec quỹ Liecircn bang để giaacutem saacutet caacutec nơi nhận phụ)

Trang 9ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

HGiaacutem saacutet vagrave giaacutem định học sinh EL trong chương trigravenh hỗ trợ ngocircn ngữ để bảo đảm tiến độ của caacutec em trong việc thu thập trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ vagrave nội dung chiacutenh của cấp lớp ra khỏi chương trigravenh học sinh EL từ caacutec chương trigravenh hỗ trợ ngocircn ngữ khi họ thocircng thạo Anh ngữ vagrave giaacutem saacutet học sinh ra khỏi chương trigravenh để bảo đảm lagrave caacutec em khocircng ra khỏi chương trigravenh quaacute sớm vagrave caacutec khiếm khuyết học tập nảy sinh trong chương trigravenh hỗ trợ ngocircn ngữ được chỉnh đốn

I Giaacutem định hiệu quả của (caacutec)chương trigravenh hỗ trợ ngocircn ngữ một khu học chaacutenh để bảo đảm lagrave học sinh EL trong mỗi chương trigravenh đạt được trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ vagrave mỗi chương trigravenh đatilde được tiacutenh toaacuten hợp lyacute để cho pheacutep học sinh EL đạt được sự bigravenh đẳng trong việc tham gia vagraveo caacutec chương trigravenh giảng dạy chuẩn trong một khoảng thời gian hợp lyacute23 vagrave

J Bảo đảm thocircng tin liecircn lạc coacute yacute nghĩa với cha mẹ LEP

Bản hướng dẫn nagravey cũng đưa ra một loạt phương caacutech hagravenh động tuy khocircng thấu đaacuteo nhưng caacutec khu học coacute thể aacutep dụng để đaacutep ứng caacutec nghĩa vụ về dacircn quyền của họ cho caacutec học sinh EL Tuy nhiecircn trong hầu hết caacutec trường hợp coacute nhiều caacutech để tuacircn theo caacutec nghĩa vụ Liecircn bang được necircu trong bản hướng dẫn nagravey

Ngoagravei caacutec vấn đề về dacircn quyền chung thảo luận trong bản hướng dẫn nagravey đối với caacutec chương trigravenh học sinh EL luật Liecircn bang cũng cấm tất cả caacutec higravenh thức kỳ thị về chủng tộc magraveu da quốc gia gốc giới tiacutenh khuyết tật vagrave tocircn giaacuteo đối với học sinh EL Thiacute dụ trong số caacutec điều kiện caacutec SEA khu học vagrave trường học

Phải ghi danh tất cả caacutec học sinh bất kể tigravenh trạng nhập tich hoặc di truacute thật sự hay cảm nhận của caacutec học sinh hoặc phụ huynh hoặc người giaacutem hộ của caacutec em24

Phải bảo vệ học sinh khỏi sự quấy rối kỳ thị trecircn căn bản chủng tộc magraveu da quốc gia gốc (kể cả cả tigravenh trạng EL) giới tiacutenh khuyết tật hay tocircn giaacuteo25

Khocircng được cấm caacutec nhoacutem học sinh thuộc gốc thiểu số noacutei ngocircn ngữ chiacutenh của họ trong ngagravey học magrave khocircng coacute một sự biện minh giaacuteo dục nagraveo26 vagrave

23 Castantildeeda 648 F2d tại 1011 xem thảo luận infra trong Phần II Tocirci Đaacutenh giaacute hiệu quả của Chương trigravenh EL của một Khu học 24 Thocircng tin thecircm về caacutec tiecircu chuẩn phaacutep lyacute thiacutech hợp liecircn quan đến những phương caacutech thực tiễn ghi danh học sinh nằm trong Thơ gởi Bạn Đồng nghiệp Thủ tục Ghi danh Học của caacutec Bộ (08 Thaacuteng 5 2014) coacute sẵn tại wwwedgovocrletterscolleague-201405pdf 25 Thocircng tin thecircm về caacutec nghĩa vụ phaacutep lyacute để giải quyết saacutech nhiễu kỳ thị theo caacutec luật dacircn quyền Liecircn bang coacute sẵn trong Thơ gởi Bạn Đồng nghiệp Saacutech nhiễu vagrave Bắt nạt của OCR (ngagravey 26 thaacuteng Mười 2010) coacute sẵn tại wwwedgovocrletterscolleague-201010 pdf DOJ chia sẻ quyền thực thi với OCR để thực thi caacutec luật nagravey vagrave cũng coacute thể giải quyết vấn đề saacutech nhiễu trecircn căn bản tocircn giaacuteo theo Tiecircu đề IV của Đạo luật Dacircn quyền 1964 26 Xem thiacute dụ Rubio v Turner Unified Sch Dist Số 402 453 F Supp 2d 1295 (D Kan 2006) (Tiecircu đề VI được necircu ra từ việc cấm noacutei tiếng Tacircy Ban Nha bởi một nhagrave trường) Học sinh EL giống như nhiều học sinh khaacutec thường cảm thấy thoải maacutei nhất khi dugraveng ngocircn ngữ chiacutenh của caacutec em đặc biệt lagrave những luacutec khocircng phải giờ học trong khi ở phograveng ăn hoặc ngoagravei hagravenh lang

Trang 9ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

HGiaacutem saacutet vagrave giaacutem định học sinh EL trong chương trigravenh hỗ trợ ngocircn ngữ để bảo đảm tiến độ của caacutec em trong việc thu thập trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ vagrave nội dung chiacutenh của cấp lớp ra khỏi chương trigravenh học sinh EL từ caacutec chương trigravenh hỗ trợ ngocircn ngữ khi họ thocircng thạo Anh ngữ vagrave giaacutem saacutet học sinh ra khỏi chương trigravenh để bảo đảm lagrave caacutec em khocircng ra khỏi chương trigravenh quaacute sớm vagrave caacutec khiếm khuyết học tập nảy sinh trong chương trigravenh hỗ trợ ngocircn ngữ được chỉnh đốn

I Giaacutem định hiệu quả của (caacutec)chương trigravenh hỗ trợ ngocircn ngữ một khu học chaacutenh để bảo đảm lagrave học sinh EL trong mỗi chương trigravenh đạt được trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ vagrave mỗi chương trigravenh đatilde được tiacutenh toaacuten hợp lyacute để cho pheacutep học sinh EL đạt được sự bigravenh đẳng trong việc tham gia vagraveo caacutec chương trigravenh giảng dạy chuẩn trong một khoảng thời gian hợp lyacute23 vagrave

J Bảo đảm thocircng tin liecircn lạc coacute yacute nghĩa với cha mẹ LEP

Bản hướng dẫn nagravey cũng đưa ra một loạt phương caacutech hagravenh động tuy khocircng thấu đaacuteo nhưng caacutec khu học coacute thể aacutep dụng để đaacutep ứng caacutec nghĩa vụ về dacircn quyền của họ cho caacutec học sinh EL Tuy nhiecircn trong hầu hết caacutec trường hợp coacute nhiều caacutech để tuacircn theo caacutec nghĩa vụ Liecircn bang được necircu trong bản hướng dẫn nagravey

Ngoagravei caacutec vấn đề về dacircn quyền chung thảo luận trong bản hướng dẫn nagravey đối với caacutec chương trigravenh học sinh EL luật Liecircn bang cũng cấm tất cả caacutec higravenh thức kỳ thị về chủng tộc magraveu da quốc gia gốc giới tiacutenh khuyết tật vagrave tocircn giaacuteo đối với học sinh EL Thiacute dụ trong số caacutec điều kiện caacutec SEA khu học vagrave trường học

Phải ghi danh tất cả caacutec học sinh bất kể tigravenh trạng nhập tich hoặc di truacute thật sự hay cảm nhận của caacutec học sinh hoặc phụ huynh hoặc người giaacutem hộ của caacutec em24

Phải bảo vệ học sinh khỏi sự quấy rối kỳ thị trecircn căn bản chủng tộc magraveu da quốc gia gốc (kể cả cả tigravenh trạng EL) giới tiacutenh khuyết tật hay tocircn giaacuteo25

Khocircng được cấm caacutec nhoacutem học sinh thuộc gốc thiểu số noacutei ngocircn ngữ chiacutenh của họ trong ngagravey học magrave khocircng coacute một sự biện minh giaacuteo dục nagraveo26 vagrave

23 Castantildeeda 648 F2d tại 1011 xem thảo luận infra trong Phần II Tocirci Đaacutenh giaacute hiệu quả của Chương trigravenh EL của một Khu học 24 Thocircng tin thecircm về caacutec tiecircu chuẩn phaacutep lyacute thiacutech hợp liecircn quan đến những phương caacutech thực tiễn ghi danh học sinh nằm trong Thơ gởi Bạn Đồng nghiệp Thủ tục Ghi danh Học của caacutec Bộ (08 Thaacuteng 5 2014) coacute sẵn tại wwwedgovocrletterscolleague-201405pdf 25 Thocircng tin thecircm về caacutec nghĩa vụ phaacutep lyacute để giải quyết saacutech nhiễu kỳ thị theo caacutec luật dacircn quyền Liecircn bang coacute sẵn trong Thơ gởi Bạn Đồng nghiệp Saacutech nhiễu vagrave Bắt nạt của OCR (ngagravey 26 thaacuteng Mười 2010) coacute sẵn tại wwwedgovocrletterscolleague-201010 pdf DOJ chia sẻ quyền thực thi với OCR để thực thi caacutec luật nagravey vagrave cũng coacute thể giải quyết vấn đề saacutech nhiễu trecircn căn bản tocircn giaacuteo theo Tiecircu đề IV của Đạo luật Dacircn quyền 1964 26 Xem thiacute dụ Rubio v Turner Unified Sch Dist Số 402 453 F Supp 2d 1295 (D Kan 2006) (Tiecircu đề VI được necircu ra từ việc cấm noacutei tiếng Tacircy Ban Nha bởi một nhagrave trường) Học sinh EL giống như nhiều học sinh khaacutec thường cảm thấy thoải maacutei nhất khi dugraveng ngocircn ngữ chiacutenh của caacutec em đặc biệt lagrave những luacutec khocircng phải giờ học trong khi ở phograveng ăn hoặc ngoagravei hagravenh lang

Trang 10ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

Khocircng được trả thugrave đe dọa hăm dọa eacutep buộc hoặc kỳ thị bất cứ caacute nhacircn nagraveo dưới bất kỳ higravenh thức nagraveo khi họ necircu mối quan tacircm về dacircn quyền với nhagrave trường hoặc lagravem chứng hoặc tham gia dưới bất cứ higravenh thức nagraveo vagraveo một cuộc điều tra hoặc thủ tục tố tụng của trường của OCR hoặc DOJ27

Mặc dugrave caacutec vấn đề nagravey nằm ở ngoagravei tacircm điểm của bản hướng dẫn nagravey caacutec Bộ khuyến khiacutech mạnh mẽ caacutec SEA vagrave caacutec khu học chaacutenh duyệt xeacutet caacutec vấn đề nagravey vagrave caacutec điều khiện khocircng kỳ thị khaacutec để bảo đảm caacutec học sinh EL vagrave tất cả caacutec học sinh đều bigravenh đẳng tiếp cận với caacutec cơ hội giaacuteo dục

ANhận diện vagrave Giaacutem định Tất cả caacutec Học sinh coacute Tiềm năng lagrave Học sinh EL

Một trong những biện phaacutep tiacutech cực vagrave [caacutec]hagravenh động thiacutech hợp quan trọng nhất magrave caacutec khu học phải thi hagravenh để mở caacutec chương trigravenh giảng dạy cho học sinh EL vagrave để giải quyết trigravenh độ Anh ngữ hạn

chế của caacutec em lagrave thứ nhất nhận diện kịp thời học sinh EL cần dịch vụ hỗ trợ ngocircn ngữ28 Caacutec khu học phải đưa thocircng baacuteo trong vograveng ba mươi ngagravey kể từ ngagravey khai giảng cho tất cả phụ huynh học sinh EL liecircn quan đến việc xaacutec định caacutec học sinh EL vagrave đặt caacutec em vagraveo một chương trigravenh giaacuteo dục giảng dạy ngocircn

ngữ29 Caacutec khu học phải tugravey vagraveo mức độ giới hạn thực tế dịch caacutec thocircng baacuteo nagravey sang một ngocircn ngữ magrave

phụ huynh coacute thể hiểu được30 Nếu dịch thagravenh văn bản khocircng thực tiễn khu học chaacutenh phải cung cấp cho

caacutec phụ huynh LEP thocircng dịch bằng lời miễn phiacute caacutec thocircng tin trecircn văn bản31 Với nghĩa vụ vagrave traacutech nhiệm nhận diện kịp thời tất cả học sinh EL khu học chaacutenh cần phải đaacutenh giaacute trigravenh độ thagravenh thạo Anh ngữ của tiềm năng học sinh EL vagrave xaacutec định học sinh khocircng thagravenh thạo Anh ngữ lagrave học sinh EL cagraveng sớm cagraveng tốt vagrave sớm hơn thời hạn thocircng baacuteo ba mươi ngagravey

Hầu hết caacutec khu học chaacutenh sử dụng khảo saacutet ngocircn ngữ ở nhagrave (HLS) khi ghi danh để thu thập thocircng tin về gốc ngocircn ngữ của học sinh (thiacute dụ ngocircn ngữ học đầu tiecircn ngocircn ngữ học sinh sử dụng thường xuyecircn nhất vagrave ngocircn ngữ sử dụng trong nhagrave) Khảo saacutet HLS xaacutec định những học sinh nagraveo necircn được giới thiệu vagraveo một cuộc giaacutem định khả năng thocircng thạo Anh ngữ (ELP) để khẳng định xem caacutec em coacute cần được phacircn loại lagrave học sinh EL khocircng lagrave caacutec học sinh được hưởng caacutec dịch vụ hỗ trợ ngocircn ngữ Học sinh luacutec ban đầu được nhận diện bởi một khảo saacutet HLS hoặc caacutec phương tiện khaacutec để trắc nghiệm khả năng thocircng thạo

27 Thocircng tin thecircm về caacutec nghĩa vụ phaacutep lyacute liecircn quan đến việc cấm khocircng được trả thugrave theo luật dacircn quyền Liecircn bang coacute sẵn tại Thơ gởi Bạn Đồng nghiệp Trả thugrave (24 thaacuteng Tư 2013) coacute sẵn tại wwwedgovocrletterscolleague-201304html Xem thecircm 34 CFR sect 1007 (e) (Tiecircu đề VI) 34 CFR sect 10671 (Tiecircu đề IX) (kết hợp 34 CFR sect1007 (e) bằng caacutech tham chiếu) 34 CFR sect 10461 (504) (kết hợp 34 CFR sect1007(e) qua tham chiếu) 28 CFR sect 42107(e) (Tiecircu đề VI) 28 CFR sect 54605 (Tiecircu đề IX) (kết hợp 28 CFR sect 42107(e) by reference) 28 CFR sect 35134 (Tiecircu đề II) DOJ giải thiacutech EEOA cấm trả thugrave phugrave hợp với giải thiacutech của Tối Cao Phaacutep Viện về một số caacutec đạo luật chống kỳ thị tương tự trong đoacute coacute cấm trả thugrave Xem eg Gomez-Perez v Potter 553 US 474 (2008) (nhận định một quyền hagravenh đocircng cho sự trả thugrave theo caacutec điều khoản khu vực Liecircn bang của Đạo luật Kỳ thị Tuổi taacutec Khi Tuyển dụng năm 1967) CBOCS West Inc v Humphries 553 US 442 (2008) (nhận định một quyền hagravenh động cho sự trả thugrave theo 42 USC sect 1981) Jackson v Birmingham Bd of Educ 544 US 167 (2005) (nhận định một quyền hagravenh động cho sự trả thugrave theo Tiecircu đề IX của Tu Chiacutenh Giaacuteo dục năm 1972)28 Xem ở trecircn bản viết kegravem ghi chuacute 9-11 (Thảo luận Tiecircu đề VI caacutec điều lệ vagrave hướng dẫn của Tiecircu đề VI vagrave Lau) vagrave ghi chuacute 12 (thảo luận EEOA)29 USC sectsect 6312(g)(1) (Tiecircu đề I) 7012(a) (Tiecircu đề III) 30 Id sectsect 6312(g)(2) (Tiecircu đề I) 7012(c) (Tiecircu đề III) 31 Xem 67 Fed Reg 71710 71750 (2002) Nghĩa vụ nagravey phugrave hợp với caacutec nghĩa vụ trong Tiecircu đề VI vagrave EEOA của caacutec khu học chaacutenh để bảo đảm việc truyền thocircng coacute yacute nghĩa với caacutec phụ huynh LEP Xem thảo luận infra trong Phần II J ldquoBaỏ đảm Truyền thocircng coacute Yacute nghĩa với Phụ huynh coacute Khagrave năng Anh ngữ Hạn chếrdquo

Trang 11ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

Anh ngữ thường được gọi lagrave những người coacute một Ngocircn ngữ Chiacutenh hay Ngocircn ngữ ở Nhagrave khaacutec với Anh ngữ (PHLOTE)

Caacutec khu học chaacutenh phải coacute sẵn caacutec thủ tục để nhận diện chiacutenh xaacutec vagrave kịp thời caacutec học sinh PHLOTE vagrave

ấn định caacutec em coacute phải lagrave học sinh EL hay khocircng qua một giaacutem định ELP hợp lệ vagrave đaacuteng tin cậy32

Giaacutem định ELP phải đaacutenh giaacute trigravenh độ thocircng thạo của học sinh trong cả bốn latildenh vực Anh ngữ (tức lagrave noacutei nghe đọc viết)33 Caacutec Bộ nhận định lagrave một số SEA vagrave khu học chaacutenh sử dụng giaacutem định ELP để đaacutenh giaacute khả năng nghe noacutei trigravenh độ sẵn sagraveng- đọc vagrave viết của học sinh nhập học mẫu giaacuteo PHLOTE34

Thiacute dụ 1 Để đẩy nhanh việc đặt chỗ thiacutech hợp cho học sinh EL nhiều trường đatilde cho phụ huynh hoagraven tất một HLS vagrave đaacutenh giaacute trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ của học sinh PHLOTE trước khi bắt đầu năm học Một số khu học chaacutenh đatilde cho cha mẹ hoagraven tất một HLS trước khi lớp học bắt đầu vagrave sau đoacute trắc nghiệm học sinh PHLOTE trong vograveng một tuần khi lớp học bắt đầu để giảm thiểu những giaacuten đoạn gacircy ra do những thay đổi khi đặt chỗ cho học sinh EL

Một số thiacute dụ dẫn chứng cho thấy caacutec Bộ đatilde xaacutec định được những vấn đề tuacircn thủ về latildenh vực nhận diện vagrave đặt chỗ cho học sinh EL bao gồm khi caacutec khu học chaacutenh (1) khocircng coacute một quy trigravenh tại chỗ để xaacutec định ngocircn ngữ chiacutenh hoặc ngocircn ngữ ở nhagrave của tất cả học sinh nhập học (2) sử dụng một phương phaacutep nhận diện chẳng hạn như một HLS khocircng đầy đủ vagrave đatilde khocircng xaacutec định được con số đaacuteng kể caacutec học sinh EL tiềm tagraveng (3) khocircng trắc nghiệm trigravenh độ Anh ngữ của tất cả học sinh PHLOTE dẫn đến sự nhận diện khocircng hết caacutec học sinh EL (4) trigrave hoatilden việc

32 Xem Bản Hướng dẫn năm 1991 của OCR cũng xem Rios v Read 480 F Supp 14 23 (EDNY 1978) (đogravei hỏi ldquotrắc nghiệm khaacutech quan chiacutenh đaacuteng được tiến hagravenh do nhacircn viecircn coacute khả năngrdquo) Cintron v Brentwood 455 F Supp 57 64 (EDNY 1978) (đogravei hỏi caacutec trắc nghiệm đaacutenh giaacute trị trigravenh độ Anh ngữ) Keyes v Sch Dist Số 1 576 F Supp 1503 1513-1514 1518 (D Colo 1983) (khocircng coacute một thủ tục trắc nghiệm chiacutenh thức hợp lệ để xaacutec định học sinh EL lagrave vi phạm EEOA)33 Xem Bản hướng dẫn 1991 của OCR Rios 480 F Supp tại 23-24 (thấy những chương trigravenh song ngữ của khu học chaacutenh đatilde vi phạm Tiecircu đề VI vagrave EEOA trong một số latildenh vực kể cả nhận diện caacutec học sinh EL bằng caacutech trắc nghiệm khả năng nghe vagrave ngữ vựng của caacutec em nhưng khocircng đo khả năng đọc vagrave viết bằng Anh ngữ vagrave giải thiacutech lagrave Khu học coacute nghĩa vụ nhận diện trẻ em cần được giaacuteo dục song ngữ bằng trắc nghiệm khaacutech quan vagrave hợp lệ được thực hiện bởi nhacircn viecircn coacute khả năng) Keyes 576 F Supp tại 1518-1519 (lưu yacute lagrave chuacute trọng vagraveo việc thu thập khả năng noacutei Anh ngữ cho học sinh LEP lagrave một nguyecircn nhacircn khaacutec cho mối quan tacircm vigrave khả năng đọc vagrave viết cũng lagrave cần thiết [để] coacute sự bigravenh đẳng trong việc tham gia) cũng xem 20 USCsect 7801 (25) (được phacircn loại lagrave LEP theo ESEA lagrave caacutec học sinh chagraveo đời ở ngoagravei nước Mỹ hoặc những người noacutei Anh ngữ khocircng phải bản xứ vagrave những người gặp khoacute khăn trong việc noacutei đọc viết hoặc hiểu Anh ngữ) sect 1401 (18) (tương tự như IDEA) Thocircng baacuteo về Giải thiacutech Cuối cugraveng cho Tiecircu đề III của Đạo luật Giaacuteo dục Tiểu học vagrave Trung học năm 1965 (ESEA) được tu chiacutenh bởi Đạo luật Khocircng trẻ nagraveo Bị Bỏ rơi năm 2001 73 Fed Reg 61831 (17 thaacuteng Mưới 2008) (sau đacircy gọi 2008 NOI cho Tiecircu đề III) 34 CFR sect 2006 (b) (3) (i) 34 Đối với caacutec mục điacutech của tagravei liệu nagravey nghe vagrave hiểu biết lagrave những chữ thay thế cho nhau được Quốc hội thường gọi nghe như lagrave một trong bốn latildenh vực được cocircng nhận 20 USC sect 6823 (b) (2) (Tiecircu đề III) cũng xem id sect 6841 (d) (1) (Tiecircu đề III) Nhưng xem id sectsect 6826 (d) (4) (Tiecircu đề III) (hiểu) 7801 (25) (hiểu biết) ED cũng vậy đatilde gọi latildenh vực lagrave nghe trong một số tagravei liệu gần đacircy liecircn quan đến học sinh EL Xem thiacute dụ 2008 NOI cho Tiecircu đề III 73 Fed Reg 61828 61829 n5 (17 Thaacuteng Mười 2008) 34 CFR sect 2006 (b) (3) (i) Ngược lại OCR trong quaacute khứ đatilde sử dụng chữ hiểu biết để mocirc tả latildenh vực được mocirc tả trong văn bản lagrave nghe

Trang 12ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

đaacutenh giaacute học sinh PHLOTE đưa đến kết quả lagrave từ chối dịch vụ hỗ trợ ngocircn ngữ hoặc (5) khocircng đaacutenh giaacute trigravenh độ thocircng thạo của học sinh PHLOTE trong cả bốn khiacutea cạnh ngocircn ngữ (thiacute dụ chỉ đaacutenh giaacute học sinh về nghe vagrave noacutei vagrave kết quả lagrave thiếu một số lượng lớn caacutec học sinh EL)

Trong cuộc điều tra của họ caacutec Bộ xem xeacutet trong số những vấn đề khaacutec lagrave

Caacutec khu học coacute caacutec thủ tục để nhận diện chiacutenh xaacutec caacutec học sinh EL một caacutech kịp thời hợp lệ vagrave đaacuteng tin cậy để caacutec em được coacute cơ hội tham gia đaacuteng kể vagrave bigravenh đẳng trong caacutec chương trigravenh giaacuteo dục của khu học vagrave

Khi caacutec SEA chỉ thị caacutech thức magrave caacutec khu học chaacutenh nhận diện vagravehoặc giaacutem định học sinh EL cơ chế Tiểu bang đặt ra đaacutep ứng caacutec đogravei hỏi mocirc tả trong phần nagravey

B Cung cấp Học sinh EL với Chương trigravenh Hỗ trợ Ngocircn ngữ

Khi học sinh EL được nhận diện dựa trecircn một trắc nghiệm ELP hợp lệ vagrave đaacuteng tin cậy khu học chaacutenh phải cung cấp cho caacutec em caacutec dịch vụ hỗ trợ ngocircn ngữ thiacutech hợp Dịch vụ hỗ trợ ngocircn ngữ hoặc caacutec chương trigravenh dagravenh cho học sinh EL phải coacute tiacutenh caacutech giaacuteo dục vững chắc trecircn lyacute thuyết vagrave coacute hữu hiệu trecircn thực tế Tuy nhiecircn caacutec luật dacircn quyền khocircng đogravei hỏi bất cứ chương trigravenh rotilde ragraveng hoặc phương phaacutep giảng dạy cho học sinh EL35 Học sinh trong chương trigravenh EL phải nhận được caacutec dịch vụ hỗ trợ ngocircn ngữ thiacutech hợp cho đến khi caacutec em thocircng thạo Anh ngữ vagrave coacute thể tham gia coacute yacute nghĩa trong caacutec chương trigravenh giaacuteo dục của khu học magrave khocircng cần dịch vụ hỗ trợ ngocircn ngữ

35 Castantildeeda 648 F2d tại 1009-101 Một số chương trigravenh EL phổ biến để học Anh ngữ được coi lagrave coacute tiacutenh caacutech giaacuteo dục vững chắc trecircn lyacute thuyết theo mũi chĩa đầu tiecircn của Castantildeeda bao gồm bull Anh ngữ như một Ngocircn ngữ thứ Hai (ESL) cograven được gọi lagrave Phaacutet Triển Anh Ngữ (ELD) lagrave một chương trigravenh về caacutec kỹ thuật phương phaacutep vagrave chương trigravenh đagraveo tạo chuyecircn ngagravenh được thiết kế để dạy học sinh EL một caacutech rotilde ragraveng về Anh ngữ bao gồm caacutec ngữ vựng học thuật cần thiết để tiếp cận nội dung giảng dạy vagrave để phaacutet triển khả năng Anh ngữ của migravenh trong tất cả bốn latildenh vực ngocircn ngữ (tức lagrave noacutei nghe đọc viết) Giảng dạy ESL thường bằng Anh ngữ với sự sử dụng rất iacutet (caacutec) ngocircn ngữ chiacutenh của học sinh EL bull Anh ngữ Ngacircm migravenh vagraveo Cơ Cấu (SEI) lagrave một chương trigravenh được thiết kế để truyền đạt caacutec khả năng Anh ngữ để học sinh EL coacute thể chuyển tiếp vagrave thagravenh cocircng trong một lớp học chiacutenh thống chỉ dugraveng Anh ngữ một khi đatilde thagravenh thạo Anh ngữ Tất cả sự giảng dạy trong một chương trigravenh chiến lược ngacircm lagrave bằng Anh ngữ Giaacuteo viecircn được huấn luyện chuyecircn mocircn trong việc đaacutep ứng nhu cầu của học sinh EL (thiacute dụ một chứng chỉ giảng dạy ESL vagravehoặc huấn luyện SEI) vagrave đatilde chứng minh khả năng mạnh mẽ trong việc thuacutec đẩy caacutec chiến lược ELD vagrave SEI để đảm bảo học sinh EL tiếp cận được nội dung giảng dạy bull Giaacuteo dục Song ngữ Chuyển tiếp(TBE) cograven được gọi lagrave sớm ra khỏi chương trigravenh giaacuteo dục song ngữ lagrave một chương trigravenh magrave sử dụng ngocircn ngữ chiacutenh của học sinh trong sự giảng dạy Chương trigravenh duy trigrave vagrave phaacutet triển caacutec năng khiếu trong ngocircn ngữ chiacutenh trong khi giới thiệu duy trigrave vagrave phaacutet triển năng khiếu Anh ngữ Mục điacutech chiacutenh của một chương trigravenh TBE lagrave để tạo điều kiện chuyển tiếp học sinh EL sang một chương trigravenh giảng dạy hoagraven toagraven bằng Anh ngữ trong khi học sinh được hướng dẫn mocircn học trong ngocircn ngữ chiacutenh của migravenh đến mức cần thiết magrave thocirci bull Chương trigravenh Lưỡng Ngữ cograven được gọi lagrave hai chiều hoặc phaacutet triển lagrave một chương trigravenh song ngữ magrave mục điacutech lagrave để học sinh phaacutet triển khả năng thagravenh thạo trong hai ngocircn ngữ bằng caacutech được giảng dạy bằng Anh ngữ vagrave một ngocircn ngữ khaacutec trong một lớp học thường bao gồm một nửa học sinh magrave Anh ngữ lagrave ngocircn ngữ chiacutenh vagrave một nửa noacutei ngocircn ngữ chiacutenh khaacutec Trong caacutec khu học hoặc trường học magrave coacute iacutet số lượng học sinh EL học sinh EL vẫn phải nhận được caacutec dịch vụ hỗ trợ ngocircn ngữ tuy nhiecircn caacutec chương trigravenh EL coacute thể iacutet chiacutenh thức hơn Caacutec chương trigravenh EL bổ tuacutec khocircng đề cập đến ở trecircn cũng coacute thể đaacutep ứng caacutec điều kiện dacircn quyền

Trang 13ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

Caacutec chương trigravenh EL phải được thiết kế vagrave tiacutenh toaacuten hợp lyacute để cho pheacutep học sinh EL đạt được cả trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ vagrave sự bigravenh đẳng trong việc tham gia vagraveo caacutec chương trigravenh giảng dạy chuẩn trong một thời gian hợp lyacute36 Trigravenh độ Anh ngữ cấp lớp quaacute trigravenh giaacuteo dục cũng như quaacute trigravenh ngocircn ngữ của mỗi học sinh EL phải được xem xeacutet để xaacutec định chương trigravenh dịch vụ EL nagraveo phugrave hợp cho học sinh EL Thiacute dụ một số khu học chaacutenh đatilde thiết kế chương trigravenh để đaacutep ứng caacutec nhu cầu độc đaacuteo của học sinh EL magrave sự giaacuteo dục chiacutenh thức đatilde bị giaacuten đoạn trong nước gốc của caacutec em (coacute lẽ do sự xaacuteo trộn chiến tranh bệnh tật đoacutei keacutem hoặc caacutec hoagraven cảnh khaacutec đưa đến việc giảng dạy giaacuteo dục bị mất)

Để cung cấp caacutec dịch vụ chương trigravenh EL thiacutech hợp vagrave đầy đủ dựa trecircn nhu cầu caacute nhacircn của mỗi học sinh EL vagrave để tạo điều kiện cho quaacute trigravenh chuyển đổi ra khỏi caacutec dịch vụ đoacute trong một khoảng thời gian hợp lyacute một khu học thocircng thường sẽ phải cung cấp thecircm dịch vụ EL cho caacutec học sinh EL keacutem thocircng thạo Anh ngữ nhất so với những em thocircng thạo hơn Ngoagravei ra khu học cần cung cấp caacutec dịch vụ Phaacutet triển Anh ngữ (ELD)Anh ngữ như một Ngocircn ngữ Thứ Hai (ESL) cho caacutec học sinh EL coacute cugraveng hoặc tương đương trigravenh dộ ELP để bảo đảm caacutec dịch vụ nagravey đaacutep ứng vagrave phugrave hợp với trigravenh độ ELP của caacutec em

Thiacute dụ 2 Một học sinh EL trigravenh độ sơ cấp nằm trong một chương trigravenh giaacuteo dục song ngữ chuyển tiếp (TBE) lagrave một người magrave ngocircn ngữ chiacutenh lagrave Tacircy Ban Nha coacute thể được giảng dạy bằng tiếng Tacircy Ban Nha 80 phần trăm phần giảng dạy chiacutenh của em vagrave hai tiết học ESL mỗi ngagravey Khi trigravenh độ Anh ngữ của em tăng đến trigravenh độ trung cấp khu học coacute thể giảm tỷ lệ giảng dạy chiacutenh bằng tiếng Tacircy Ban Nha bằng caacutech chuyển em vagraveo một lớp nội dung bằng tiếng Tacircy Ban Nha một tiết học ESL vagrave caacutec lớp nội dung được che chở37 bằng Anh ngữ với những học sinh khocircng phải lagrave học sinh EL38

Thiacute dụ 3 Một học sinh EL trigravenh độ sơ cấp coacute thể nhận được hai tiết học giảng dạy ELD mỗi ngagravey caacutec lớp nội dung được che chở chỉ dagravenh cho EL về xatilde hội học vagrave nghệ thuật ngocircn ngữ caacutec lớp nội dung được che chở về toaacuten vagrave khoa học thigrave coacute cả học sinh EL vagrave khocircng EL Khi trigravenh độ Anh ngữ của em tăng đến một trigravenh độ trung cấp cao em chuyển

36 Castantildeeda 648 F2d at 1011 37 Bagraven hướng dẫn nagravey sử dụng chữ lớp coacute nội dung được che chở coacute nghĩa lagrave Giảng dạy Anh ngữ được Che chở lagrave một phương phaacutep giảng dạy được sử dụng để giuacutep sự giảng dạy bằng Anh ngữ dễ hiểu cho học sinh EL Phương phaacutep giảng dạy được che chở giuacutep học sinh EL triển khai kiến thức về nội dung đuacuteng theo cấp lớp kỹ năng học tập vagrave tăng độ thocircng thạo Anh ngữ Trong lớp nội dung được che chở giaacuteo viecircn sử dụng một loạt caacutec chiến lược giảng dạy để lagravem cho nội dung (thiacute dụ toaacuten khoa học xatilde hội học) dễ hiểu cho học sinh EL đồng thời thuacutec đẩy sự phaacutet triển Anh ngữ của caacutec em (thiacute dụ kết nối nội dung mới với kiến thức trước đacircy của học sinh giagraven giaacuteo học tập hợp taacutec vagrave hỗ trợ trực quan) 38 Bản hướng dẫn nagravey sử dụng thuật ngữ học sinh khocircng phải lagrave EL coacute nghĩa lagrave cả học sinh cựu EL vagrave học sinh chưa từng lagrave EL bao giờ Học sinh Cựu EL lagrave những người được xaacutec định lagrave EL hoặc ghi danh vagraveo một chương trigravenh EL nhưng sau đoacute đatilde đạt caacutec tiecircu chuẩn để ra khỏi EL Học sinh chưa từng lagrave EL bao giờ lagrave những người chưa bao giờ được xaacutec định lagrave EL hoặc khocircng bao giờ tham gia vagraveo một chương trigravenh EL Nhoacutem nagravey bao gồm học sinh PHLOTE đatilde trắc nghiệm lagrave thocircng thạo Anh ngữ trong việc giaacutem định hợp lệ vagrave đaacuteng tin cậy - tức lagrave Thocircng thạo Anh ngữ từ luacutec Ban đầu (IFEP) Học sinh được xaacutec định lagrave học sinh EL nhưng cha mẹ muốn caacutec em ra khỏi chương trigravenh EL thigrave caacutec em hoặc lagrave học sinh EL hay lagrave học sinh cựu EL (tugravey thuộc vagraveo việc họ đaacutep ứng caacutec tiecircu chuẩn cần thiết để họ ra khỏi EL) chứ khocircng phải lagrave học sinh chưa từng lagrave EL bao giờ

Trang 14ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

sang một tiết học ELD hagraveng ngagravey để đaacutenh vagraveo khiếm khuyết của trigravenh độ viết Anh ngữ vagrave caacutec lớp nội dung được che chở với caacutec học sinh EL vagrave khocircng EL

Thiacute dụ 4 Một khu học ghi danh caacutec học sinh EL vagraveo trường trung học caacutec em coacute nhiều trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ vagrave nhiều năm học trong chương trigravenh EL khaacutec nhau Nhận thức được lagrave học sinh EL khaacutec nhau coacute những nhu cầu khaacutec nhau khu học thiết lập những lớp ELD chỉ coacute học sinh EL đaacutep ứng một caacutech thiacutech hợp vagraveo trigravenh độ Anh ngữ của học sinh vagrave caacutec nhu cầu rotilde ragraveng của caacutec học sinh EL dagravei hạn Ngoagravei lớp Anh ngữ đuacuteng cấp caacutec học sinh EL học thecircm những lớp ELD nagravey chuacuteng được thiết kế để cung cấp caacutec dịch vụ phaacutet triển ngocircn ngữ với sự chuacute trọng vagraveo ngữ vựng học thuật cao cấp vagrave viết bigravenh luận Caacutec học sinh EL cũng nhận được sự giảng dạy tiacutech hợp ELD trong caacutec lớp nội dung đuacuteng cấp từ caacutec giaacuteo viecircn coacute chứng nhận về nội dung họ đatilde được huấn luyện đầy đủ về caacutec kỹ thuật ELD vagrave che chở

Một số thiacute dụ về việc caacutec Bộ nhận diện caacutec vấn đề tuacircn phục bao gồm khi khu học chaacutenh (1) loại trừ caacutec học sinh mẫu giaacuteo hay học sinh EL coacute macircu thuẫn trong thời khoacutea biểu ra khỏi chương trigravenh EL của trường (2) chỉ coacute caacutec trợ lyacute bổ sung hướng dẫn giaacuteo dục thường xuyecircn cũng lagrave người dạy kegravem caacutec học sinh EL thay vigrave caacutec giaacuteo viecircn đatilde được huấn luyện đầy đủ để thực hiện chương trigravenh EL (3) khocircng cung cấp một chương trigravenh EL cho một tập hợp nhỏ caacutec học sinh EL như học sinh khuyết tật vagrave học sinh noacutei ngocircn ngữ cụ thể nagraveo khaacutec (4) ngừng cung cấp dịch vụ hỗ trợ ngocircn ngữ khi học sinh EL đạt được trigravenh độ Anh ngữ cao hơn nhưng chưa đạt tiecircu chuẩn để ra khỏi chương trigravenh (kể cả trigravenh độ thocircng thạo trong một cuộc giaacutem định ELP hợp lệ vagrave đaacuteng tin cậy) hoặc (5) khocircng giải quyết caacutec nhu cầu của học sinh EL đatilde khocircng đạt được tiến bộ dự kiến trong việc học Anh ngữ vagrave đatilde khocircng đạt tiecircu chuẩn để ra khỏi chương trigravenh mặc dugrave đatilde được gia hạn thời gian trong chương trigravenh EL

Trong caacutec cuộc điều tra caacutec Bộ xem xeacutet cugraveng với caacutec điều khaacutec lagrave

Trường coacute cung cấp cho tất cả học sinh EL với caacutec dịch vụ hỗ trợ ngocircn ngữ để giải quyết trigravenh độ thocircng thạo ngocircn ngữ Anh ngữ của caacutec em vagrave cung cấp cho caacutec em một cơ hội bigravenh đẳng để tham gia một caacutech coacute yacute nghĩa vagraveo caacutec chương trigravenh của khu học hay khocircng

Mỗi chương trigravenh hỗ trợ ngocircn ngữ cho học sinh EL magrave khu học cung cấp coacute đaacutep ứng caacutec tiecircu chuẩn Castantildeeda được mocirc tả trong tagravei liệu nagravey hay khocircng vagrave

Khi caacutec SEA chỉ thị về caacutech thức magrave caacutec khu học chaacutenh cung cấp chương trigravenh EL caacutec điều kiện do Tiểu bang ấn định coacute đaacutep ứng caacutec tiecircu chuẩn được mocirc tả trong tiểu mục nagravey hay khocircng

C Cung cấp Nhacircn viecircn vagrave Hỗ trợ Chương trigravenh EL

Caacutec khu học coacute nghĩa vụ cung cấp nhacircn sự vagrave nguồn lực cần thiết để thực hiện một caacutech hữu hiệu caacutec chương trigravenh EL magrave họ chọn Nghĩa vụ nagravey bao gồm việc coacute đủ caacutec giaacuteo viecircn với trigravenh

Trang 15ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

độ cao để cung cấp caacutec dịch vụ hỗ trợ ngocircn ngữ caacutec quản trị viecircn được huấn luyện để coacute thể đaacutenh giaacute caacutec giaacuteo viecircn vagrave caacutec vật liệu đầy đủ vagrave thiacutech hợp cho caacutec chương trigravenh EL

Ở mức tối thiểu mọi khu học chaacutenh coacute traacutech nhiệm bảo đảm lagrave coacute đủ số lượng giaacuteo viecircn để giảng dạy học sinh EL vagrave caacutec giaacuteo viecircn nagravey đatilde thagravenh thạo caacutec kỹ năng cần thiết để giảng dạy một caacutech hữu hiệu chương trigravenh của Khu học cho học sinh EL39 Trong trường hợp tiecircu chuẩn chiacutenh thức đatilde được thiết lập

thiacute dụ SEA đogravei hỏi sự cho pheacutep hoặc chứng nhận để dạy trong caacutec chương trigravenh EL cụ thể hoặc một khu học thường đogravei hỏi giaacuteo viecircn của migravenh trong caacutec mocircn học khaacutec phải đaacutep ứng caacutec điều kiện chiacutenh thức một khu học chaacutenh phải thuecirc những giaacuteo viecircn đatilde coacute đủ tiecircu chuẩn chiacutenh thức cần thiết để dạy học sinh EL hoặc yecircu cầu caacutec giaacuteo viecircn tại chức qua khoacutea huấn luyện hoặc lagravem việc để đạt được caacutec tiecircu chuẩn chiacutenh thức cần thiết vagrave đạt được caacutec tiecircu chuẩn chiacutenh thức nagravey trong một thời gian hợp lyacute

Trong một số trường hợp tuy nhiecircn sự chứng thực của SEA hoặc caacutec điều kiện khaacutec coacute thể khocircng đủ nghiecircm ngặt để bảo đảm lagrave caacutec giaacuteo viecircn cho học sinh EL coacute những năng khiếu cần thiết để thực hiện chương trigravenh EL magrave khu học đatilde chọn Thiacute dụ trong Castantildeeda SEA vagrave khu học xem xeacutet giaacuteo viecircn đủ điều kiện để giảng dạy trong một chương trigravenh song ngữ EL một khi họ đatilde hoagraven thagravenh khoacutea huấn luyện 100 giờ thiết kế để cung cấp hướng dẫn về caacutec phương phaacutep giaacuteo dục song ngữ vagrave coacute 700 từ vựng tiếng Tacircy Ban Nha Bởi vigrave rất nhiều giaacuteo viecircn hoagraven thagravenh việc huấn luyện quy định đatilde được thấy lagrave khocircng giảng dạy một caacutech hữu hiệu trong một chương trigravenh song ngữ Tacircy Ban Nha togravea aacuten đogravei hỏi SEA vagrave khu học chaacutenh cải thiện sự đagraveo tạo giaacuteo viecircn song ngữ vagrave phaacutet triển phương phaacutep thiacutech hợp để đaacutenh giaacute trigravenh độ của giaacuteo viecircn hoagraven tất việc huấn luyện40

Như Castantildeeda nhận định caacutec SEA qua caacutec traacutech nhiệm hướng dẫn vagrave giaacutem saacutet của họ cũng phải coacute caacutec thủ tục để bảo đảm lagrave caacutec khu học chaacutenh đatilde huấn luyện đầy đủ giaacuteo viecircn để thực hiện caacutec chương trigravenh EL của họ Điều nagravey đặc biệt đuacuteng khi sự thiết kế của (caacutec) chương trigravenh EL caacute biệt doTiểu bang yecircu cầu Thiacute dụ nếu một tiểu bang đogravei hỏi phải coacute một chương trigravenh giaacuteo dục

39 SEA tiếp nhận quỹ ESEA Tiecircu đề I magrave hiện nay lagrave tất cả caacutec SEA phải đảm bảo lagrave tất cả caacutec giaacuteo viecircn trong caacutec mocircn học chiacutenh bao gồm giaacuteo viecircn của caacutec học sinh EL lagrave giaacuteo viecircn coacute trigravenh độ cao 20 USC sect 6319 (a) Coacute trigravenh độ cao coacute nghĩa (1) coacute iacutet nhất một bằng cử nhacircn (2) được sự chứng thực đầy đủ hoặc coacute giấy heacutep hagravenh nghề của Tiểu bang vagrave (3) thể hiện khả năng thocircng thạo chuyecircn đề Id sect 7801 (23) Nếu một SEA hoặc khu học chaacutenh sử dụng một mocirc higravenh giảng dạy được che chở để phục vụ học sinh EL trong đoacute bao gồm caacutec mocircn học chiacutenh ở cấp trung học (thiacute dụ toaacuten học ESL hay khoa học ESL) giaacuteo viecircn phải được huấn luyện đầy đủ về caacutec kỹ thuật che chở đaacutep ứng bất cứ điều kiện nagraveo của tiểu bang đối với giaacuteo viecircn EL vagrave cũng phải thocircng thạo về caacutec mocircn học chiacutenh (thiacute dụ toaacuten học hay khoa học) nữa Nếu giaacuteo viecircn Anh ngữ chiacutenh thức duy nhất lagrave giaacuteo viecircn EL thigrave giaacuteo viecircn nagravey phải coacute trigravenh độ cao về Anh ngữ nữa Ngoagravei ra giaacuteo viecircn trong khu học chaacutenh magrave nhận được trợ cấp theo Tiecircu đề III phải thocircng thạo Anh ngữ vagrave bất cứ ngocircn ngữ nagraveo khaacutec dugraveng trong việc giảng dạy kể cả phải coacute năng khiếu ngocircn ngữ dugraveng trong việc giảng dạy bao gồm cả kỹ năng trao đổi thocircng tin bằng lời noacutei vagrave văn viết Xem id sect 6826 (c) Castantildeeda 648 F2d tại 1013 (đogravei hỏi giaacuteo viecircn đatilde được đagraveo tạo vagrave đủ điều kiện để cung cấp caacutec loại giảng dạy hỗ trợ ngocircn ngữ theo đogravei hỏi của (caacutec) chương trigravenh EL được chọn

40 Castantildeeda 648 F2d tại 1005 1013

Trang 13ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

Caacutec chương trigravenh EL phải được thiết kế vagrave tiacutenh toaacuten hợp lyacute để cho pheacutep học sinh EL đạt được cả trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ vagrave sự bigravenh đẳng trong việc tham gia vagraveo caacutec chương trigravenh giảng dạy chuẩn trong một thời gian hợp lyacute36 Trigravenh độ Anh ngữ cấp lớp quaacute trigravenh giaacuteo dục cũng như quaacute trigravenh ngocircn ngữ của mỗi học sinh EL phải được xem xeacutet để xaacutec định chương trigravenh dịch vụ EL nagraveo phugrave hợp cho học sinh EL Thiacute dụ một số khu học chaacutenh đatilde thiết kế chương trigravenh để đaacutep ứng caacutec nhu cầu độc đaacuteo của học sinh EL magrave sự giaacuteo dục chiacutenh thức đatilde bị giaacuten đoạn trong nước gốc của caacutec em (coacute lẽ do sự xaacuteo trộn chiến tranh bệnh tật đoacutei keacutem hoặc caacutec hoagraven cảnh khaacutec đưa đến việc giảng dạy giaacuteo dục bị mất)

Để cung cấp caacutec dịch vụ chương trigravenh EL thiacutech hợp vagrave đầy đủ dựa trecircn nhu cầu caacute nhacircn của mỗi học sinh EL vagrave để tạo điều kiện cho quaacute trigravenh chuyển đổi ra khỏi caacutec dịch vụ đoacute trong một khoảng thời gian hợp lyacute một khu học thocircng thường sẽ phải cung cấp thecircm dịch vụ EL cho caacutec học sinh EL keacutem thocircng thạo Anh ngữ nhất so với những em thocircng thạo hơn Ngoagravei ra khu học cần cung cấp caacutec dịch vụ Phaacutet triển Anh ngữ (ELD)Anh ngữ như một Ngocircn ngữ Thứ Hai (ESL) cho caacutec học sinh EL coacute cugraveng hoặc tương đương trigravenh dộ ELP để bảo đảm caacutec dịch vụ nagravey đaacutep ứng vagrave phugrave hợp với trigravenh độ ELP của caacutec em

Thiacute dụ 2 Một học sinh EL trigravenh độ sơ cấp nằm trong một chương trigravenh giaacuteo dục song ngữ chuyển tiếp (TBE) lagrave một người magrave ngocircn ngữ chiacutenh lagrave Tacircy Ban Nha coacute thể được giảng dạy bằng tiếng Tacircy Ban Nha 80 phần trăm phần giảng dạy chiacutenh của em vagrave hai tiết học ESL mỗi ngagravey Khi trigravenh độ Anh ngữ của em tăng đến trigravenh độ trung cấp khu học coacute thể giảm tỷ lệ giảng dạy chiacutenh bằng tiếng Tacircy Ban Nha bằng caacutech chuyển em vagraveo một lớp nội dung bằng tiếng Tacircy Ban Nha một tiết học ESL vagrave caacutec lớp nội dung được che chở37 bằng Anh ngữ với những học sinh khocircng phải lagrave học sinh EL38

Thiacute dụ 3 Một học sinh EL trigravenh độ sơ cấp coacute thể nhận được hai tiết học giảng dạy ELD mỗi ngagravey caacutec lớp nội dung được che chở chỉ dagravenh cho EL về xatilde hội học vagrave nghệ thuật ngocircn ngữ caacutec lớp nội dung được che chở về toaacuten vagrave khoa học thigrave coacute cả học sinh EL vagrave khocircng EL Khi trigravenh độ Anh ngữ của em tăng đến một trigravenh độ trung cấp cao em chuyển

36 Castantildeeda 648 F2d at 1011 37 Bagraven hướng dẫn nagravey sử dụng chữ lớp coacute nội dung được che chở coacute nghĩa lagrave Giảng dạy Anh ngữ được Che chở lagrave một phương phaacutep giảng dạy được sử dụng để giuacutep sự giảng dạy bằng Anh ngữ dễ hiểu cho học sinh EL Phương phaacutep giảng dạy được che chở giuacutep học sinh EL triển khai kiến thức về nội dung đuacuteng theo cấp lớp kỹ năng học tập vagrave tăng độ thocircng thạo Anh ngữ Trong lớp nội dung được che chở giaacuteo viecircn sử dụng một loạt caacutec chiến lược giảng dạy để lagravem cho nội dung (thiacute dụ toaacuten khoa học xatilde hội học) dễ hiểu cho học sinh EL đồng thời thuacutec đẩy sự phaacutet triển Anh ngữ của caacutec em (thiacute dụ kết nối nội dung mới với kiến thức trước đacircy của học sinh giagraven giaacuteo học tập hợp taacutec vagrave hỗ trợ trực quan) 38 Bản hướng dẫn nagravey sử dụng thuật ngữ học sinh khocircng phải lagrave EL coacute nghĩa lagrave cả học sinh cựu EL vagrave học sinh chưa từng lagrave EL bao giờ Học sinh Cựu EL lagrave những người được xaacutec định lagrave EL hoặc ghi danh vagraveo một chương trigravenh EL nhưng sau đoacute đatilde đạt caacutec tiecircu chuẩn để ra khỏi EL Học sinh chưa từng lagrave EL bao giờ lagrave những người chưa bao giờ được xaacutec định lagrave EL hoặc khocircng bao giờ tham gia vagraveo một chương trigravenh EL Nhoacutem nagravey bao gồm học sinh PHLOTE đatilde trắc nghiệm lagrave thocircng thạo Anh ngữ trong việc giaacutem định hợp lệ vagrave đaacuteng tin cậy - tức lagrave Thocircng thạo Anh ngữ từ luacutec Ban đầu (IFEP) Học sinh được xaacutec định lagrave học sinh EL nhưng cha mẹ muốn caacutec em ra khỏi chương trigravenh EL thigrave caacutec em hoặc lagrave học sinh EL hay lagrave học sinh cựu EL (tugravey thuộc vagraveo việc họ đaacutep ứng caacutec tiecircu chuẩn cần thiết để họ ra khỏi EL) chứ khocircng phải lagrave học sinh chưa từng lagrave EL bao giờ

Trang 14ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

sang một tiết học ELD hagraveng ngagravey để đaacutenh vagraveo khiếm khuyết của trigravenh độ viết Anh ngữ vagrave caacutec lớp nội dung được che chở với caacutec học sinh EL vagrave khocircng EL

Thiacute dụ 4 Một khu học ghi danh caacutec học sinh EL vagraveo trường trung học caacutec em coacute nhiều trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ vagrave nhiều năm học trong chương trigravenh EL khaacutec nhau Nhận thức được lagrave học sinh EL khaacutec nhau coacute những nhu cầu khaacutec nhau khu học thiết lập những lớp ELD chỉ coacute học sinh EL đaacutep ứng một caacutech thiacutech hợp vagraveo trigravenh độ Anh ngữ của học sinh vagrave caacutec nhu cầu rotilde ragraveng của caacutec học sinh EL dagravei hạn Ngoagravei lớp Anh ngữ đuacuteng cấp caacutec học sinh EL học thecircm những lớp ELD nagravey chuacuteng được thiết kế để cung cấp caacutec dịch vụ phaacutet triển ngocircn ngữ với sự chuacute trọng vagraveo ngữ vựng học thuật cao cấp vagrave viết bigravenh luận Caacutec học sinh EL cũng nhận được sự giảng dạy tiacutech hợp ELD trong caacutec lớp nội dung đuacuteng cấp từ caacutec giaacuteo viecircn coacute chứng nhận về nội dung họ đatilde được huấn luyện đầy đủ về caacutec kỹ thuật ELD vagrave che chở

Một số thiacute dụ về việc caacutec Bộ nhận diện caacutec vấn đề tuacircn phục bao gồm khi khu học chaacutenh (1) loại trừ caacutec học sinh mẫu giaacuteo hay học sinh EL coacute macircu thuẫn trong thời khoacutea biểu ra khỏi chương trigravenh EL của trường (2) chỉ coacute caacutec trợ lyacute bổ sung hướng dẫn giaacuteo dục thường xuyecircn cũng lagrave người dạy kegravem caacutec học sinh EL thay vigrave caacutec giaacuteo viecircn đatilde được huấn luyện đầy đủ để thực hiện chương trigravenh EL (3) khocircng cung cấp một chương trigravenh EL cho một tập hợp nhỏ caacutec học sinh EL như học sinh khuyết tật vagrave học sinh noacutei ngocircn ngữ cụ thể nagraveo khaacutec (4) ngừng cung cấp dịch vụ hỗ trợ ngocircn ngữ khi học sinh EL đạt được trigravenh độ Anh ngữ cao hơn nhưng chưa đạt tiecircu chuẩn để ra khỏi chương trigravenh (kể cả trigravenh độ thocircng thạo trong một cuộc giaacutem định ELP hợp lệ vagrave đaacuteng tin cậy) hoặc (5) khocircng giải quyết caacutec nhu cầu của học sinh EL đatilde khocircng đạt được tiến bộ dự kiến trong việc học Anh ngữ vagrave đatilde khocircng đạt tiecircu chuẩn để ra khỏi chương trigravenh mặc dugrave đatilde được gia hạn thời gian trong chương trigravenh EL

Trong caacutec cuộc điều tra caacutec Bộ xem xeacutet cugraveng với caacutec điều khaacutec lagrave

Trường coacute cung cấp cho tất cả học sinh EL với caacutec dịch vụ hỗ trợ ngocircn ngữ để giải quyết trigravenh độ thocircng thạo ngocircn ngữ Anh ngữ của caacutec em vagrave cung cấp cho caacutec em một cơ hội bigravenh đẳng để tham gia một caacutech coacute yacute nghĩa vagraveo caacutec chương trigravenh của khu học hay khocircng

Mỗi chương trigravenh hỗ trợ ngocircn ngữ cho học sinh EL magrave khu học cung cấp coacute đaacutep ứng caacutec tiecircu chuẩn Castantildeeda được mocirc tả trong tagravei liệu nagravey hay khocircng vagrave

Khi caacutec SEA chỉ thị về caacutech thức magrave caacutec khu học chaacutenh cung cấp chương trigravenh EL caacutec điều kiện do Tiểu bang ấn định coacute đaacutep ứng caacutec tiecircu chuẩn được mocirc tả trong tiểu mục nagravey hay khocircng

C Cung cấp Nhacircn viecircn vagrave Hỗ trợ Chương trigravenh EL

Caacutec khu học coacute nghĩa vụ cung cấp nhacircn sự vagrave nguồn lực cần thiết để thực hiện một caacutech hữu hiệu caacutec chương trigravenh EL magrave họ chọn Nghĩa vụ nagravey bao gồm việc coacute đủ caacutec giaacuteo viecircn với trigravenh

Trang 15ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

độ cao để cung cấp caacutec dịch vụ hỗ trợ ngocircn ngữ caacutec quản trị viecircn được huấn luyện để coacute thể đaacutenh giaacute caacutec giaacuteo viecircn vagrave caacutec vật liệu đầy đủ vagrave thiacutech hợp cho caacutec chương trigravenh EL

Ở mức tối thiểu mọi khu học chaacutenh coacute traacutech nhiệm bảo đảm lagrave coacute đủ số lượng giaacuteo viecircn để giảng dạy học sinh EL vagrave caacutec giaacuteo viecircn nagravey đatilde thagravenh thạo caacutec kỹ năng cần thiết để giảng dạy một caacutech hữu hiệu chương trigravenh của Khu học cho học sinh EL39 Trong trường hợp tiecircu chuẩn chiacutenh thức đatilde được thiết lập

thiacute dụ SEA đogravei hỏi sự cho pheacutep hoặc chứng nhận để dạy trong caacutec chương trigravenh EL cụ thể hoặc một khu học thường đogravei hỏi giaacuteo viecircn của migravenh trong caacutec mocircn học khaacutec phải đaacutep ứng caacutec điều kiện chiacutenh thức một khu học chaacutenh phải thuecirc những giaacuteo viecircn đatilde coacute đủ tiecircu chuẩn chiacutenh thức cần thiết để dạy học sinh EL hoặc yecircu cầu caacutec giaacuteo viecircn tại chức qua khoacutea huấn luyện hoặc lagravem việc để đạt được caacutec tiecircu chuẩn chiacutenh thức cần thiết vagrave đạt được caacutec tiecircu chuẩn chiacutenh thức nagravey trong một thời gian hợp lyacute

Trong một số trường hợp tuy nhiecircn sự chứng thực của SEA hoặc caacutec điều kiện khaacutec coacute thể khocircng đủ nghiecircm ngặt để bảo đảm lagrave caacutec giaacuteo viecircn cho học sinh EL coacute những năng khiếu cần thiết để thực hiện chương trigravenh EL magrave khu học đatilde chọn Thiacute dụ trong Castantildeeda SEA vagrave khu học xem xeacutet giaacuteo viecircn đủ điều kiện để giảng dạy trong một chương trigravenh song ngữ EL một khi họ đatilde hoagraven thagravenh khoacutea huấn luyện 100 giờ thiết kế để cung cấp hướng dẫn về caacutec phương phaacutep giaacuteo dục song ngữ vagrave coacute 700 từ vựng tiếng Tacircy Ban Nha Bởi vigrave rất nhiều giaacuteo viecircn hoagraven thagravenh việc huấn luyện quy định đatilde được thấy lagrave khocircng giảng dạy một caacutech hữu hiệu trong một chương trigravenh song ngữ Tacircy Ban Nha togravea aacuten đogravei hỏi SEA vagrave khu học chaacutenh cải thiện sự đagraveo tạo giaacuteo viecircn song ngữ vagrave phaacutet triển phương phaacutep thiacutech hợp để đaacutenh giaacute trigravenh độ của giaacuteo viecircn hoagraven tất việc huấn luyện40

Như Castantildeeda nhận định caacutec SEA qua caacutec traacutech nhiệm hướng dẫn vagrave giaacutem saacutet của họ cũng phải coacute caacutec thủ tục để bảo đảm lagrave caacutec khu học chaacutenh đatilde huấn luyện đầy đủ giaacuteo viecircn để thực hiện caacutec chương trigravenh EL của họ Điều nagravey đặc biệt đuacuteng khi sự thiết kế của (caacutec) chương trigravenh EL caacute biệt doTiểu bang yecircu cầu Thiacute dụ nếu một tiểu bang đogravei hỏi phải coacute một chương trigravenh giaacuteo dục

39 SEA tiếp nhận quỹ ESEA Tiecircu đề I magrave hiện nay lagrave tất cả caacutec SEA phải đảm bảo lagrave tất cả caacutec giaacuteo viecircn trong caacutec mocircn học chiacutenh bao gồm giaacuteo viecircn của caacutec học sinh EL lagrave giaacuteo viecircn coacute trigravenh độ cao 20 USC sect 6319 (a) Coacute trigravenh độ cao coacute nghĩa (1) coacute iacutet nhất một bằng cử nhacircn (2) được sự chứng thực đầy đủ hoặc coacute giấy heacutep hagravenh nghề của Tiểu bang vagrave (3) thể hiện khả năng thocircng thạo chuyecircn đề Id sect 7801 (23) Nếu một SEA hoặc khu học chaacutenh sử dụng một mocirc higravenh giảng dạy được che chở để phục vụ học sinh EL trong đoacute bao gồm caacutec mocircn học chiacutenh ở cấp trung học (thiacute dụ toaacuten học ESL hay khoa học ESL) giaacuteo viecircn phải được huấn luyện đầy đủ về caacutec kỹ thuật che chở đaacutep ứng bất cứ điều kiện nagraveo của tiểu bang đối với giaacuteo viecircn EL vagrave cũng phải thocircng thạo về caacutec mocircn học chiacutenh (thiacute dụ toaacuten học hay khoa học) nữa Nếu giaacuteo viecircn Anh ngữ chiacutenh thức duy nhất lagrave giaacuteo viecircn EL thigrave giaacuteo viecircn nagravey phải coacute trigravenh độ cao về Anh ngữ nữa Ngoagravei ra giaacuteo viecircn trong khu học chaacutenh magrave nhận được trợ cấp theo Tiecircu đề III phải thocircng thạo Anh ngữ vagrave bất cứ ngocircn ngữ nagraveo khaacutec dugraveng trong việc giảng dạy kể cả phải coacute năng khiếu ngocircn ngữ dugraveng trong việc giảng dạy bao gồm cả kỹ năng trao đổi thocircng tin bằng lời noacutei vagrave văn viết Xem id sect 6826 (c) Castantildeeda 648 F2d tại 1013 (đogravei hỏi giaacuteo viecircn đatilde được đagraveo tạo vagrave đủ điều kiện để cung cấp caacutec loại giảng dạy hỗ trợ ngocircn ngữ theo đogravei hỏi của (caacutec) chương trigravenh EL được chọn

40 Castantildeeda 648 F2d tại 1005 1013

Trang 14ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

sang một tiết học ELD hagraveng ngagravey để đaacutenh vagraveo khiếm khuyết của trigravenh độ viết Anh ngữ vagrave caacutec lớp nội dung được che chở với caacutec học sinh EL vagrave khocircng EL

Thiacute dụ 4 Một khu học ghi danh caacutec học sinh EL vagraveo trường trung học caacutec em coacute nhiều trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ vagrave nhiều năm học trong chương trigravenh EL khaacutec nhau Nhận thức được lagrave học sinh EL khaacutec nhau coacute những nhu cầu khaacutec nhau khu học thiết lập những lớp ELD chỉ coacute học sinh EL đaacutep ứng một caacutech thiacutech hợp vagraveo trigravenh độ Anh ngữ của học sinh vagrave caacutec nhu cầu rotilde ragraveng của caacutec học sinh EL dagravei hạn Ngoagravei lớp Anh ngữ đuacuteng cấp caacutec học sinh EL học thecircm những lớp ELD nagravey chuacuteng được thiết kế để cung cấp caacutec dịch vụ phaacutet triển ngocircn ngữ với sự chuacute trọng vagraveo ngữ vựng học thuật cao cấp vagrave viết bigravenh luận Caacutec học sinh EL cũng nhận được sự giảng dạy tiacutech hợp ELD trong caacutec lớp nội dung đuacuteng cấp từ caacutec giaacuteo viecircn coacute chứng nhận về nội dung họ đatilde được huấn luyện đầy đủ về caacutec kỹ thuật ELD vagrave che chở

Một số thiacute dụ về việc caacutec Bộ nhận diện caacutec vấn đề tuacircn phục bao gồm khi khu học chaacutenh (1) loại trừ caacutec học sinh mẫu giaacuteo hay học sinh EL coacute macircu thuẫn trong thời khoacutea biểu ra khỏi chương trigravenh EL của trường (2) chỉ coacute caacutec trợ lyacute bổ sung hướng dẫn giaacuteo dục thường xuyecircn cũng lagrave người dạy kegravem caacutec học sinh EL thay vigrave caacutec giaacuteo viecircn đatilde được huấn luyện đầy đủ để thực hiện chương trigravenh EL (3) khocircng cung cấp một chương trigravenh EL cho một tập hợp nhỏ caacutec học sinh EL như học sinh khuyết tật vagrave học sinh noacutei ngocircn ngữ cụ thể nagraveo khaacutec (4) ngừng cung cấp dịch vụ hỗ trợ ngocircn ngữ khi học sinh EL đạt được trigravenh độ Anh ngữ cao hơn nhưng chưa đạt tiecircu chuẩn để ra khỏi chương trigravenh (kể cả trigravenh độ thocircng thạo trong một cuộc giaacutem định ELP hợp lệ vagrave đaacuteng tin cậy) hoặc (5) khocircng giải quyết caacutec nhu cầu của học sinh EL đatilde khocircng đạt được tiến bộ dự kiến trong việc học Anh ngữ vagrave đatilde khocircng đạt tiecircu chuẩn để ra khỏi chương trigravenh mặc dugrave đatilde được gia hạn thời gian trong chương trigravenh EL

Trong caacutec cuộc điều tra caacutec Bộ xem xeacutet cugraveng với caacutec điều khaacutec lagrave

Trường coacute cung cấp cho tất cả học sinh EL với caacutec dịch vụ hỗ trợ ngocircn ngữ để giải quyết trigravenh độ thocircng thạo ngocircn ngữ Anh ngữ của caacutec em vagrave cung cấp cho caacutec em một cơ hội bigravenh đẳng để tham gia một caacutech coacute yacute nghĩa vagraveo caacutec chương trigravenh của khu học hay khocircng

Mỗi chương trigravenh hỗ trợ ngocircn ngữ cho học sinh EL magrave khu học cung cấp coacute đaacutep ứng caacutec tiecircu chuẩn Castantildeeda được mocirc tả trong tagravei liệu nagravey hay khocircng vagrave

Khi caacutec SEA chỉ thị về caacutech thức magrave caacutec khu học chaacutenh cung cấp chương trigravenh EL caacutec điều kiện do Tiểu bang ấn định coacute đaacutep ứng caacutec tiecircu chuẩn được mocirc tả trong tiểu mục nagravey hay khocircng

C Cung cấp Nhacircn viecircn vagrave Hỗ trợ Chương trigravenh EL

Caacutec khu học coacute nghĩa vụ cung cấp nhacircn sự vagrave nguồn lực cần thiết để thực hiện một caacutech hữu hiệu caacutec chương trigravenh EL magrave họ chọn Nghĩa vụ nagravey bao gồm việc coacute đủ caacutec giaacuteo viecircn với trigravenh

Trang 15ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

độ cao để cung cấp caacutec dịch vụ hỗ trợ ngocircn ngữ caacutec quản trị viecircn được huấn luyện để coacute thể đaacutenh giaacute caacutec giaacuteo viecircn vagrave caacutec vật liệu đầy đủ vagrave thiacutech hợp cho caacutec chương trigravenh EL

Ở mức tối thiểu mọi khu học chaacutenh coacute traacutech nhiệm bảo đảm lagrave coacute đủ số lượng giaacuteo viecircn để giảng dạy học sinh EL vagrave caacutec giaacuteo viecircn nagravey đatilde thagravenh thạo caacutec kỹ năng cần thiết để giảng dạy một caacutech hữu hiệu chương trigravenh của Khu học cho học sinh EL39 Trong trường hợp tiecircu chuẩn chiacutenh thức đatilde được thiết lập

thiacute dụ SEA đogravei hỏi sự cho pheacutep hoặc chứng nhận để dạy trong caacutec chương trigravenh EL cụ thể hoặc một khu học thường đogravei hỏi giaacuteo viecircn của migravenh trong caacutec mocircn học khaacutec phải đaacutep ứng caacutec điều kiện chiacutenh thức một khu học chaacutenh phải thuecirc những giaacuteo viecircn đatilde coacute đủ tiecircu chuẩn chiacutenh thức cần thiết để dạy học sinh EL hoặc yecircu cầu caacutec giaacuteo viecircn tại chức qua khoacutea huấn luyện hoặc lagravem việc để đạt được caacutec tiecircu chuẩn chiacutenh thức cần thiết vagrave đạt được caacutec tiecircu chuẩn chiacutenh thức nagravey trong một thời gian hợp lyacute

Trong một số trường hợp tuy nhiecircn sự chứng thực của SEA hoặc caacutec điều kiện khaacutec coacute thể khocircng đủ nghiecircm ngặt để bảo đảm lagrave caacutec giaacuteo viecircn cho học sinh EL coacute những năng khiếu cần thiết để thực hiện chương trigravenh EL magrave khu học đatilde chọn Thiacute dụ trong Castantildeeda SEA vagrave khu học xem xeacutet giaacuteo viecircn đủ điều kiện để giảng dạy trong một chương trigravenh song ngữ EL một khi họ đatilde hoagraven thagravenh khoacutea huấn luyện 100 giờ thiết kế để cung cấp hướng dẫn về caacutec phương phaacutep giaacuteo dục song ngữ vagrave coacute 700 từ vựng tiếng Tacircy Ban Nha Bởi vigrave rất nhiều giaacuteo viecircn hoagraven thagravenh việc huấn luyện quy định đatilde được thấy lagrave khocircng giảng dạy một caacutech hữu hiệu trong một chương trigravenh song ngữ Tacircy Ban Nha togravea aacuten đogravei hỏi SEA vagrave khu học chaacutenh cải thiện sự đagraveo tạo giaacuteo viecircn song ngữ vagrave phaacutet triển phương phaacutep thiacutech hợp để đaacutenh giaacute trigravenh độ của giaacuteo viecircn hoagraven tất việc huấn luyện40

Như Castantildeeda nhận định caacutec SEA qua caacutec traacutech nhiệm hướng dẫn vagrave giaacutem saacutet của họ cũng phải coacute caacutec thủ tục để bảo đảm lagrave caacutec khu học chaacutenh đatilde huấn luyện đầy đủ giaacuteo viecircn để thực hiện caacutec chương trigravenh EL của họ Điều nagravey đặc biệt đuacuteng khi sự thiết kế của (caacutec) chương trigravenh EL caacute biệt doTiểu bang yecircu cầu Thiacute dụ nếu một tiểu bang đogravei hỏi phải coacute một chương trigravenh giaacuteo dục

39 SEA tiếp nhận quỹ ESEA Tiecircu đề I magrave hiện nay lagrave tất cả caacutec SEA phải đảm bảo lagrave tất cả caacutec giaacuteo viecircn trong caacutec mocircn học chiacutenh bao gồm giaacuteo viecircn của caacutec học sinh EL lagrave giaacuteo viecircn coacute trigravenh độ cao 20 USC sect 6319 (a) Coacute trigravenh độ cao coacute nghĩa (1) coacute iacutet nhất một bằng cử nhacircn (2) được sự chứng thực đầy đủ hoặc coacute giấy heacutep hagravenh nghề của Tiểu bang vagrave (3) thể hiện khả năng thocircng thạo chuyecircn đề Id sect 7801 (23) Nếu một SEA hoặc khu học chaacutenh sử dụng một mocirc higravenh giảng dạy được che chở để phục vụ học sinh EL trong đoacute bao gồm caacutec mocircn học chiacutenh ở cấp trung học (thiacute dụ toaacuten học ESL hay khoa học ESL) giaacuteo viecircn phải được huấn luyện đầy đủ về caacutec kỹ thuật che chở đaacutep ứng bất cứ điều kiện nagraveo của tiểu bang đối với giaacuteo viecircn EL vagrave cũng phải thocircng thạo về caacutec mocircn học chiacutenh (thiacute dụ toaacuten học hay khoa học) nữa Nếu giaacuteo viecircn Anh ngữ chiacutenh thức duy nhất lagrave giaacuteo viecircn EL thigrave giaacuteo viecircn nagravey phải coacute trigravenh độ cao về Anh ngữ nữa Ngoagravei ra giaacuteo viecircn trong khu học chaacutenh magrave nhận được trợ cấp theo Tiecircu đề III phải thocircng thạo Anh ngữ vagrave bất cứ ngocircn ngữ nagraveo khaacutec dugraveng trong việc giảng dạy kể cả phải coacute năng khiếu ngocircn ngữ dugraveng trong việc giảng dạy bao gồm cả kỹ năng trao đổi thocircng tin bằng lời noacutei vagrave văn viết Xem id sect 6826 (c) Castantildeeda 648 F2d tại 1013 (đogravei hỏi giaacuteo viecircn đatilde được đagraveo tạo vagrave đủ điều kiện để cung cấp caacutec loại giảng dạy hỗ trợ ngocircn ngữ theo đogravei hỏi của (caacutec) chương trigravenh EL được chọn

40 Castantildeeda 648 F2d tại 1005 1013

Trang 15ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

độ cao để cung cấp caacutec dịch vụ hỗ trợ ngocircn ngữ caacutec quản trị viecircn được huấn luyện để coacute thể đaacutenh giaacute caacutec giaacuteo viecircn vagrave caacutec vật liệu đầy đủ vagrave thiacutech hợp cho caacutec chương trigravenh EL

Ở mức tối thiểu mọi khu học chaacutenh coacute traacutech nhiệm bảo đảm lagrave coacute đủ số lượng giaacuteo viecircn để giảng dạy học sinh EL vagrave caacutec giaacuteo viecircn nagravey đatilde thagravenh thạo caacutec kỹ năng cần thiết để giảng dạy một caacutech hữu hiệu chương trigravenh của Khu học cho học sinh EL39 Trong trường hợp tiecircu chuẩn chiacutenh thức đatilde được thiết lập

thiacute dụ SEA đogravei hỏi sự cho pheacutep hoặc chứng nhận để dạy trong caacutec chương trigravenh EL cụ thể hoặc một khu học thường đogravei hỏi giaacuteo viecircn của migravenh trong caacutec mocircn học khaacutec phải đaacutep ứng caacutec điều kiện chiacutenh thức một khu học chaacutenh phải thuecirc những giaacuteo viecircn đatilde coacute đủ tiecircu chuẩn chiacutenh thức cần thiết để dạy học sinh EL hoặc yecircu cầu caacutec giaacuteo viecircn tại chức qua khoacutea huấn luyện hoặc lagravem việc để đạt được caacutec tiecircu chuẩn chiacutenh thức cần thiết vagrave đạt được caacutec tiecircu chuẩn chiacutenh thức nagravey trong một thời gian hợp lyacute

Trong một số trường hợp tuy nhiecircn sự chứng thực của SEA hoặc caacutec điều kiện khaacutec coacute thể khocircng đủ nghiecircm ngặt để bảo đảm lagrave caacutec giaacuteo viecircn cho học sinh EL coacute những năng khiếu cần thiết để thực hiện chương trigravenh EL magrave khu học đatilde chọn Thiacute dụ trong Castantildeeda SEA vagrave khu học xem xeacutet giaacuteo viecircn đủ điều kiện để giảng dạy trong một chương trigravenh song ngữ EL một khi họ đatilde hoagraven thagravenh khoacutea huấn luyện 100 giờ thiết kế để cung cấp hướng dẫn về caacutec phương phaacutep giaacuteo dục song ngữ vagrave coacute 700 từ vựng tiếng Tacircy Ban Nha Bởi vigrave rất nhiều giaacuteo viecircn hoagraven thagravenh việc huấn luyện quy định đatilde được thấy lagrave khocircng giảng dạy một caacutech hữu hiệu trong một chương trigravenh song ngữ Tacircy Ban Nha togravea aacuten đogravei hỏi SEA vagrave khu học chaacutenh cải thiện sự đagraveo tạo giaacuteo viecircn song ngữ vagrave phaacutet triển phương phaacutep thiacutech hợp để đaacutenh giaacute trigravenh độ của giaacuteo viecircn hoagraven tất việc huấn luyện40

Như Castantildeeda nhận định caacutec SEA qua caacutec traacutech nhiệm hướng dẫn vagrave giaacutem saacutet của họ cũng phải coacute caacutec thủ tục để bảo đảm lagrave caacutec khu học chaacutenh đatilde huấn luyện đầy đủ giaacuteo viecircn để thực hiện caacutec chương trigravenh EL của họ Điều nagravey đặc biệt đuacuteng khi sự thiết kế của (caacutec) chương trigravenh EL caacute biệt doTiểu bang yecircu cầu Thiacute dụ nếu một tiểu bang đogravei hỏi phải coacute một chương trigravenh giaacuteo dục

39 SEA tiếp nhận quỹ ESEA Tiecircu đề I magrave hiện nay lagrave tất cả caacutec SEA phải đảm bảo lagrave tất cả caacutec giaacuteo viecircn trong caacutec mocircn học chiacutenh bao gồm giaacuteo viecircn của caacutec học sinh EL lagrave giaacuteo viecircn coacute trigravenh độ cao 20 USC sect 6319 (a) Coacute trigravenh độ cao coacute nghĩa (1) coacute iacutet nhất một bằng cử nhacircn (2) được sự chứng thực đầy đủ hoặc coacute giấy heacutep hagravenh nghề của Tiểu bang vagrave (3) thể hiện khả năng thocircng thạo chuyecircn đề Id sect 7801 (23) Nếu một SEA hoặc khu học chaacutenh sử dụng một mocirc higravenh giảng dạy được che chở để phục vụ học sinh EL trong đoacute bao gồm caacutec mocircn học chiacutenh ở cấp trung học (thiacute dụ toaacuten học ESL hay khoa học ESL) giaacuteo viecircn phải được huấn luyện đầy đủ về caacutec kỹ thuật che chở đaacutep ứng bất cứ điều kiện nagraveo của tiểu bang đối với giaacuteo viecircn EL vagrave cũng phải thocircng thạo về caacutec mocircn học chiacutenh (thiacute dụ toaacuten học hay khoa học) nữa Nếu giaacuteo viecircn Anh ngữ chiacutenh thức duy nhất lagrave giaacuteo viecircn EL thigrave giaacuteo viecircn nagravey phải coacute trigravenh độ cao về Anh ngữ nữa Ngoagravei ra giaacuteo viecircn trong khu học chaacutenh magrave nhận được trợ cấp theo Tiecircu đề III phải thocircng thạo Anh ngữ vagrave bất cứ ngocircn ngữ nagraveo khaacutec dugraveng trong việc giảng dạy kể cả phải coacute năng khiếu ngocircn ngữ dugraveng trong việc giảng dạy bao gồm cả kỹ năng trao đổi thocircng tin bằng lời noacutei vagrave văn viết Xem id sect 6826 (c) Castantildeeda 648 F2d tại 1013 (đogravei hỏi giaacuteo viecircn đatilde được đagraveo tạo vagrave đủ điều kiện để cung cấp caacutec loại giảng dạy hỗ trợ ngocircn ngữ theo đogravei hỏi của (caacutec) chương trigravenh EL được chọn

40 Castantildeeda 648 F2d tại 1005 1013

Trang 16ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

song ngữ rotilde ragraveng cả SEA vagrave caacutec khu học chaacutenh phải bảo đảm giaacuteo viecircn được đagraveo tạo đầy đủ để họ coacute thể giảng dạy chương trigravenh một caacutech hữu hiệu41

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh đagraveo tạo giaacuteo viecircn EL cũng chịu traacutech nhiệm cho việc đaacutenh giaacute xem sự huấn luyện của họ coacute đủ để chuẩn bị giaacuteo viecircn thực hiện chương trigravenh EL coacute hiệu quả hay khocircng42 Để đaacutep ứng nghĩa vụ nagravey caacutec khu học chaacutenh cần phải bảo đảm lagrave caacutec quản trị viecircn đaacutenh giaacute nhacircn viecircn trong chương trigravenh EL được huấn luyện đầy đủ để coacute thể đaacutenh giaacute một caacutech coacute yacute nghĩa lagrave giaacuteo viecircn EL coacute sử dụng một caacutech thiacutech hợp sự huấn luyện của họ trong lớp học vagrave được chuẩn bị đầy đủ hay khocircng để giảng dạy hầu bảo đảm lagrave mocirc higravenh chương trigravenh EL đạt được caacutec mục tiecircu giaacuteo dục của migravenh một caacutech thagravenh cocircng 43

Thiacute dụ 5 Một SEA nhận được khiếu nại lagrave caacutec giaacuteo viecircn coacute được chứng thực ESL của Tiểu bang khocircng coacute một số năng khiếu cần thiết cho việc dạy học ESL một caacutech hữu hiệu Để đaacutep ứng với caacutec khiếu nại nagravey SEA khảo saacutet caacutec giaacuteo viecircn được chứng thực ESL trong Tiểu bang vagrave những người quản trị đaacutenh giaacute caacutec giaacuteo viecircn để xaacutec định caacutec phạm vi magrave giaacuteo viecircn cần được huấn luyện vagrave hỗ trợ thecircm SEA triển khai caacutec huấn luyện bổ tuacutec riecircng biệt cho giaacuteo viecircn để đaacutep ứng những nhu cầu đatilde xaacutec định đogravei hỏi caacutec giaacuteo viecircn được huấn luyện cung cấp một bagravei học ESL như một phần của việc SEA đaacutenh giaacute xem giaacuteo viecircn coacute nắm vững nội dung đagraveo tạo khocircng vagrave cung cấp huấn luyện cho caacutec quản trị viecircn về caacutech đaacutenh giaacute giaacuteo viecircn trong việc giảng dạy ESL đuacuteng caacutech

Thiacute dụ 6 Vigrave một khu học chaacutenh khocircng coacute đủ số hiệu trưởng với bằng cấp song ngữ của Tiểu bang để đaacutenh giaacute giaacuteo viecircn caacutec lớp song ngữ khu học chaacutenh sử dụng quản trị viecircn cấp khu học coacute bằng cấp song ngữ để đi cugraveng với caacutec hiệu trưởng chỉ noacutei Anh ngữ đến giaacutem định caacutec lớp học song ngữ

Thiacute dụ 7 Một khu học chaacutenh với một chương trigravenh Anh Ngữ Ngacircm migravenh vagraveo Cơ Cấu bao gồm việc giảng dạy ESL vagrave nội dung được che chở khocircng coacute đủ số giaacuteo viecircn hoặc đủ điều kiện coacute chứng chỉ ESL để cung cấp dịch vụ ESL hoặc giaacuteo viecircn đủ tiecircu chuẩn khu vực nội dung được huấn luyện đầy đủ để che chở nội dung cho học sinh EL Khu học chaacutenh thiết lập một quy trigravenh đagraveo tạo tại chức về caacutec kỹ thuật che chở đogravei hỏi tất cả giaacuteo

41 Id tại 1012-113 (chỉ thị togravea aacuten quận đogravei hỏi cả hai [Tiểu bang vagrave khu học chaacutenh] để thiết kế ra một chương trigravenh huấn luyện tại chức cải tiến [cho giaacuteo viecircn song ngữ] vagrave một thủ tục trắc nghiệm hay đaacutenh giaacute đầy đủ để giaacutem định trigravenh độ của giaacuteo viecircn hoagraven tất chương trigravenh nagravey) Castantildeeda v Pickard 781 F2d 456 470-72 ( 5 Cir 1986) (xem xeacutet caacutec thay đổi của Tiểu bang vagrave khu học vagrave việc tigravem kiếm caacutec giaacuteo viecircn được đagraveo tạo đầy đủ) cũng xem ở trecircn ghi chuacute 91214 vagrave 15 42 Castantildeeda 648 F2d tại 1012-13 43 Để thực hiện một chương trigravenh EL hữu hiệu cần phải coacute một sự giaacutem định coacute yacute nghĩa để xem caacutec giaacuteo viecircn giảng dạy chương trigravenh coacute đủ điều kiện để lagravem việc nagravey khocircng Xem Castantildeeda 648 F2d tại 1013 Điều nagravey bao gồm việc đảm bảo lagrave những nhiệm vụ giaacutem định sự giảng dạy của giaacuteo viecircn chương trigravenh EL như hiệu trưởng coacute đủ điều kiện để lagravem như vậy Xem Rios 480 F Supp tại 18 23-24 (chương trigravenh song ngữ của khu học đatilde vi phạm EEOA dựa trecircn những phaacutet hiện trong đoacute coacute sử dụng caacutec quản trị viecircn lagrave những người khocircng biết song ngữ vagrave thiếu đagraveo tạo thiacutech hợp để đaacutenh giaacute giaacuteo viecircn song ngữ)

Trang 17ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

viecircn nội dung chiacutenh hoagraven tất việc huấn luyện trong vograveng hai năm vagrave đogravei hỏi một phần tư số lượng nhacircn viecircn mới của migravenh phải lấy một chứng chỉ ESL trong vograveng hai năm kể từ ngagravey được tuyển dụng

Ngoagravei việc cung cấp giaacuteo viecircn coacute trigravenh độ caacutec khu học chaacutenh cũng phải cung cấp cho học sinh EL coacute đủ nguồn lực vagrave nếu thiacutech hợp nhacircn viecircn hỗ trợ đủ trigravenh độ Thiacute dụ học sinh EL được quyền nhận caacutec tagravei liệu giảng dạy phugrave hợp trong chương trigravenh EL kể cả đầy đủ lượng tagravei liệu phaacutet triển Anh ngữ coacute sẵn đuacuteng mức độ Anh ngữ thocircng thạo vagrave mức độ cấp lớp vagrave caacutec tagravei liệu song ngữ thiacutech hợp cho caacutec chương trigravenh song ngữ Nếu caacutec Bộ thấy lagrave tải liệu một khu học chaacutenh khocircng đầy đủ vagravehoặc khocircng thiacutech hợp cho học sinh EL của họ caacutec Bộ muốn khu học thu thập đầy đủ caacutec tagravei liệu thiacutech hợp một caacutech kịp thời

Caacutec baacuten chuyecircn gia trợ lyacute hoặc người kegravem học khocircng thể thay thế giaacuteo viecircn coacute trigravenh độ vagrave chỉ coacute thể được sử dụng như một biện phaacutep tạm thời trong khi khu học chaacutenh thuecirc huấn luyện hoặc thu thập đủ giaacuteo viecircn coacute trigravenh độ để phục vụ học sinh EL của migravenh44 Vagrave nếu một khu học sử dụng caacutec baacuten chuyecircn gia để cung cấp caacutec dịch vụ hỗ trợ ngocircn ngữ cho học sinh EL magrave bổ tuacutec dịch vụ cung cấp bởi giaacuteo viecircn

họ chỉ coacute thể lagravem như vậy nếu caacutec baacuten chuyecircn gia được huấn luyện để cung cấp caacutec dịch vụ cho học sinh EL vagrave giảng dạy dưới sự giaacutem saacutet trực tiếp của một giaacuteo viecircn coacute trigravenh độ45

Một số thiacute dụ về việc caacutec Bộ đatilde xaacutec định được caacutec vấn đề tuacircn phục trong việc cung cấp nhacircn viecircn vagrave đặt nguồn lợi vagraveo một chương trigravenh EL bao gồm vấn đề khi khu học chaacutenh (1) cung cấp dịch vụ hỗ trợ ngocircn ngữ dựa trecircn mức nhacircn viecircn vagrave số giaacuteo viecircn coacute sẵn hơn lagrave nhu cầu của học sinh (2) sử dụng giaacuteo viecircn lớp thường baacuten chuyecircn gia hoặc người kegravem học chứ khocircng phải lagrave giaacuteo viecircn ESL đủ điều kiện để giảng dạy ESL hoặc (3) khocircng huấn luyện đầy đủ cho caacutec giaacuteo viecircn lớp thường lagrave những người dạy nội dung chiacutenh cho caacutec học sinh EL

Trong caacutec điều tra của họ caacutec Bộ xem xeacutet trong số những điều khaacutec lagrave

Caacutec khu học coacute cung cấp nhacircn viecircn coacute trigravenh độ vagrave caacutec nguồn lực đầy đủ kể cả vật liệu đầy đủ vagrave thiacutech hợp để thực hiện chương trigravenh lựa chọn của họ một caacutech hữu hiệu vagrave nếu họ thiếu một trong hai họ coacute cố gắng một caacutech hữu hiệu để thu thập caacutec điều trong một thời gian hợp lyacute hay khocircng

Caacutec khu học coacute đaacutenh giaacute thường xuyecircn vagrave đầy đủ để xem giaacuteo viecircn chương trigravenh EL coacute đaacutep ứng được điều kiện huấn luyện cần thiết hay khocircng vagrave nếu khocircng coacute bảo đảm lagrave họ đaacutep ứng một caacutech kịp thời hay khocircng

44 Castantildeeda 648 F2d tại 1013 (giải thiacutech lagrave phụ giaacuteo song ngữ khocircng thể thay thế giaacuteo viecircn song ngữ vagrave coacute thể chỉ được sử dụng như một biện phaacutep tạm thời trong khi khu học nỗ lực phối hợp để thu thập đủ số giaacuteo viecircn song ngữ coacute trigravenh độ nội trong một thời gian hợp lyacute) 45 20 USC sect 6319 (c) - (g)

Trang 18ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

Caacutec điều kiện huấn luyện của một khu học chaacutenh coacute chuẩn bị đầy đủ caacutec giaacuteo viecircn vagrave caacutec quản trị viecircn của chương trigravenh EL để thực hiện coacute hiệu quả chương trigravenh của khu học vagrave huấn luyện bổ tuacutec khi cần thiết hay khocircng vagrave

Caacutec SEA coacute bảo đảm qua sự hướng dẫn giaacutem saacutet vagrave đaacutenh giaacute lagrave caacutec khu học chaacutenh coacute giaacuteo viecircn đủ trigravenh độ để cung cấp caacutec chương trigravenh EL của migravenh cho tất cả học sinh EL hay khocircng

D Cung cấp sự Tiếp cận Đaacuteng kể đến Tất cả caacutec Chương trigravenh Giảng dạy vagrave Ngoại khoacutea

Để coacute thể tham gia một caacutech bigravenh đẳng vagrave coacute yacute nghĩa trong chương trigravenh giảng dạy học sinh EL phải đạt được trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ vagrave bugrave đắp sự khiếm khuyết nagraveo nảy sinh trong caacutec phạm vi khaacutec của chương trigravenh giảng dạy vigrave phải bỏ thecircm thời gian cho ELD46 Như vậy caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh cugraveng coacute nghĩa vụ đocirci để cung cấp caacutec chương trigravenh hỗ trợ ngocircn ngữ cho học sinh EL cũng như hỗ trợ trong caacutec phạm vi khaacutec của chương trigravenh giảng dạy nơi magrave sự tham gia bigravenh đẳng của họ coacute thể bị ảnh hưởng vigrave sự suy yếu học vấn trong khi họ đang học Anh ngữ47 Nghĩa vụ đocirci nagravey đogravei hỏi caacutec trường học vagrave caacutec SEA thiết kế vagrave thực hiện caacutec chương trigravenh EL được tiacutenh toaacuten hợp lyacute để cho pheacutep học sinh EL đạt được cả hai trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ vagrave sự bigravenh đẳng trong việc tham gia vagraveo caacutec chương trigravenh giảng dạy chuẩn trong một khoản thời gian hợp lyacute48

Ngoagravei việc bảo đảm học sinh EL tiếp cận vagraveo caacutec chương trigravenh giảng dạy chaacutenh caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh phải cung cấp cho học sinh EL cơ hội bigravenh đẳng để tham gia coacute yacute nghĩa vagraveo tất cả caacutec chương trigravenh vagrave hoạt động của SEA hoặc khu học chaacutenh - bất kể lagrave chương trigravenh giảng dạy đồng-chương trigravenh giảng dạy hay ngoại khoacutea49 Caacutec chương trigravenh vagrave caacutec sinh hoạt như vậy bao gồm caacutec chương trigravenh mầm non caacutec chương trigravenh nam chacircm (magnet program) caacutec chương trigravenh huấn nghệ vagrave giaacuteo dục kỹ thuật caacutec dịch vụ tư vấn caacutec lớp học Đặt chỗ Cao cấp (Advanced Placement) vagrave caacutec khoacutea học Tuacute tagravei Quốc tế (International Baccalaureate) caacutec chương trigravenh năng khiếu vagrave tagravei năng caacutec cơ hội trực tuyến vagrave học tập từ xa caacutec sinh hoạt biểu diễn vagrave nghệ thuật thể thao vagrave caacutec hoạt động ngoại khoacutea như caacutec cacircu lạc bộ vagrave hiệp hội danh dự

1 Chương trigravenh Giảng dạy Chiacutenh

Trong suốt hagravenh trigravenh giaacuteo dục của caacutec em từ luacutec ghi danh học cho đến khi tốt nghiệp học sinh EL được quyền hưởng sự giảng dạy trong chương trigravenh giaacuteo dục chiacutenh của nhagrave trường (thiacute dụ mocircn đọcngocircn ngữ toaacuten học khoa học vagrave xatilde hội học) Điều nagravey bao gồm tiếp cận bigravenh đẳng caacutec cơ sở của trường chẳng hạn như maacutey tiacutenh caacutec phograveng thiacute nghiệm khoa học vagrave caacutec phograveng thiacute nghiệm hoặc caacutec cơ sở khaacutec để bảo đảm lagrave học sinh EL coacute thể tham gia đuacuteng nghĩa chương

46 Castantildeeda 648 F2d tại 1011 47 id xem thecircm ghi chuacute ở trecircn 9 12 14 vagrave 1548 Castantildeeda 648 F2d tại 1011 cũng xem ở trecircn ghi chuacute 9 12 14 vagrave 1549 34 CFR sect 1001-2 20 USC sect 1703 (f)

Trang 19ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

trigravenh giaacuteo dục Tiếp cận chương trigravenh giảng dạy chiacutenh một caacutech đuacuteng nghĩa lagrave một thagravenh phần chiacutenh yếu trong việc bảo đảm lagrave học sinh EL coacute được caacutec cocircng cụ để thagravenh cocircng trong caacutec lớp học giaacuteo dục phổ thocircng trong một thời gian hợp lyacute

Một caacutech để đaacutep ứng nghĩa vụ nagravey lagrave cung cấp sự tiếp cận hoagraven toagraven vagraveo caacutec chương trigravenh giảng dạy ở cấp thiacutech hợp từ khi bắt đầu chương trigravenh EL trong khi sử dụng caacutec chiến lược hỗ trợ ngocircn ngữ thiacutech hợp trong chương trigravenh giảng dạy chiacutenh để học sinh EL coacute thể tham gia coacute yacute nghĩa trong khi caacutec em thu thập Anh ngữ Khi thiết kế chương trigravenh giảng dạy cho thiacutech ứng với học sinh EL khu học chaacutenh cũng phải bảo đảm lagrave sự giảng dạy đặc biệt của họ (thiacute dụ như caacutec lớp song ngữ hoặc lớp nội dung được che chở) khocircng được sử dụng một giaacuteo trigravenh bị lagravem loatildeng coacute thể dẫn đến tigravenh trạng học sinh EL bị khiếm khuyết về trigravenh độ học vấn khi caacutec em chuyển từ chương trigravenh EL vagraveo caacutec lớp học giaacuteo dục tổng quaacutet chung Sự giảng dạy đặc biệt nagravey necircn được thiết kế sao cho caacutec học sinh EL coacute thể đaacutep ứng tiecircu chuẩn đuacuteng cấp lớp trong một thời gian hợp lyacute Caacutec khu học cũng necircn đặt học sinh EL vagraveo caacutec lớp đuacuteng trigravenh độ vagrave tuổi để caacutec em coacute thể tiếp cận coacute yacute nghĩa một chương trigravenh giảng dạy ở cấp thiacutech hợp vagrave coacute cơ hội bigravenh đẳng để tốt nghiệp50

Thiacute dụ 8 Trong một chương trigravenh song ngữ chuyển tiếp một học sinh EL được dạy toaacuten bằng tiếng Tacircy Ban Nha cũng necircn truy cập cugraveng một giaacuteo trigravenh toaacuten học giống như caacutec học sinh khocircng phải EL cugraveng lứa với cocirc ấy trong lớp học giaacuteo dục noacutei chung Tương tự như vậy một lớp khoa học sử dụng sự giảng dạy được che chở cho học sinh EL necircn cung cấp cugraveng nội dung vagrave cugraveng sự tiếp cận đến caacutec phograveng thiacute nghiệm như caacutec lớp học khoa học giaacuteo dục chung Vagrave trong khi một học sinh EL ở cấp lớp chiacuten magrave giaacuteo dục chiacutenh thức bị giaacuten đoạn coacute thể cần sự giuacutep đỡ chuacute tacircm về toaacuten để bắt kịp chương trigravenh toaacuten cấp lớp của migravenh chương trigravenh EL của em phải giuacutep em tiếp cận được vagraveo giaacuteo trigravenh đoacute vagrave khocircng hạn chế em vagraveo một giaacuteo trigravenh toaacuten cấp tiểu học

Một caacutech khaacutec khu học chaacutenh coacute thể sử dụng một chương trigravenh giảng dạy tạm thời nhấn mạnh việc học Anh ngữ hơn caacutec mocircn học khaacutec với điều kiện lagrave bất cứ khiếm khuyết học tập tạm thời nagraveo trong caacutec mocircn học khaacutec được khắc phục nội trong một thời gian thiacutech hợp51 Nếu khu học

50 Caacutec bộ nhận ra lagrave học sinh với một sự giaacuteo dục chiacutenh thức bị giaacuten đoạn (học sinh SIFE) nhất lagrave ở caacutec lớp cao hơn coacute thể lagrave dưới cấp lớp trong một số hoặc tất cả caacutec mocircn học khi caacutec em gia nhập một khu học chaacutenh vagrave một số caacutec khu học chaacutenh cung cấp caacutec chương trigravenh phugrave hợp chuyecircn ngagravenh để đaacutep ứng nhu cầu của caacutec em Caacutec Bộ sẽ khocircng xem caacutec chương trigravenh như vậy lagrave cung cấp nội dung giảng dạy bị lagravem loatildeng khocircng phugrave hợp nếu chương trigravenh ở độ tuổi thiacutech hợp nội dung của sự giảng dạy liecircn quan đến chương trigravenh giảng dạy chiacutenh vagrave coacute tiacuten chỉ cho điều kiện tốt nghiệp hay lecircn lớp vagrave học sinh SIFE coacute cơ hội để đaacutep ứng caacutec tiecircu chuẩn cấp lớp trong một khoảng thời gian hợp lyacute Tuy nhiecircn khu học chaacutenh khocircng thể đặt một học sinh SIFE ở tuổi trung học vagraveo một chương trigravenh trong khuocircn viecircn trường trung cấp hay tiểu học bởi điều nagravey sẽ khocircng cho pheacutep học sinh SIFE đaacutep ứng được caacutec tiecircu chuẩn của cấp lớp trung học vagrave caacutec điều kiện tốt nghiệp trong một khoảng thời gian hợp lyacute vagrave sự đặt lớp nagravey sẽ khocircng phugrave hợp với tuổi 51 Xem Castantildeeda 648 F2d tại 1011 (Một chương trigravenh giảng dạy trong thời kỳ đầu của sự nghiệp học vấn của [sinh viecircn EL] trong đoacute với mục tiecircu chiacutenh của noacute lagrave sự phaacutet triển của việc học Anh ngữ [được pheacutep] dugrave nếu kết quả của một chương trigravenh như vậy lagrave một sự hy sinh tạm thời của việc học trong caacutec latildenh vực khaacutec trong thời gian nagravey với điều kiện hagravenh động khắc phục hậu quả được thực hiện để vượt qua những khiếm khuyết học vấn phaacutet

Trang 18ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

Caacutec điều kiện huấn luyện của một khu học chaacutenh coacute chuẩn bị đầy đủ caacutec giaacuteo viecircn vagrave caacutec quản trị viecircn của chương trigravenh EL để thực hiện coacute hiệu quả chương trigravenh của khu học vagrave huấn luyện bổ tuacutec khi cần thiết hay khocircng vagrave

Caacutec SEA coacute bảo đảm qua sự hướng dẫn giaacutem saacutet vagrave đaacutenh giaacute lagrave caacutec khu học chaacutenh coacute giaacuteo viecircn đủ trigravenh độ để cung cấp caacutec chương trigravenh EL của migravenh cho tất cả học sinh EL hay khocircng

D Cung cấp sự Tiếp cận Đaacuteng kể đến Tất cả caacutec Chương trigravenh Giảng dạy vagrave Ngoại khoacutea

Để coacute thể tham gia một caacutech bigravenh đẳng vagrave coacute yacute nghĩa trong chương trigravenh giảng dạy học sinh EL phải đạt được trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ vagrave bugrave đắp sự khiếm khuyết nagraveo nảy sinh trong caacutec phạm vi khaacutec của chương trigravenh giảng dạy vigrave phải bỏ thecircm thời gian cho ELD46 Như vậy caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh cugraveng coacute nghĩa vụ đocirci để cung cấp caacutec chương trigravenh hỗ trợ ngocircn ngữ cho học sinh EL cũng như hỗ trợ trong caacutec phạm vi khaacutec của chương trigravenh giảng dạy nơi magrave sự tham gia bigravenh đẳng của họ coacute thể bị ảnh hưởng vigrave sự suy yếu học vấn trong khi họ đang học Anh ngữ47 Nghĩa vụ đocirci nagravey đogravei hỏi caacutec trường học vagrave caacutec SEA thiết kế vagrave thực hiện caacutec chương trigravenh EL được tiacutenh toaacuten hợp lyacute để cho pheacutep học sinh EL đạt được cả hai trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ vagrave sự bigravenh đẳng trong việc tham gia vagraveo caacutec chương trigravenh giảng dạy chuẩn trong một khoản thời gian hợp lyacute48

Ngoagravei việc bảo đảm học sinh EL tiếp cận vagraveo caacutec chương trigravenh giảng dạy chaacutenh caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh phải cung cấp cho học sinh EL cơ hội bigravenh đẳng để tham gia coacute yacute nghĩa vagraveo tất cả caacutec chương trigravenh vagrave hoạt động của SEA hoặc khu học chaacutenh - bất kể lagrave chương trigravenh giảng dạy đồng-chương trigravenh giảng dạy hay ngoại khoacutea49 Caacutec chương trigravenh vagrave caacutec sinh hoạt như vậy bao gồm caacutec chương trigravenh mầm non caacutec chương trigravenh nam chacircm (magnet program) caacutec chương trigravenh huấn nghệ vagrave giaacuteo dục kỹ thuật caacutec dịch vụ tư vấn caacutec lớp học Đặt chỗ Cao cấp (Advanced Placement) vagrave caacutec khoacutea học Tuacute tagravei Quốc tế (International Baccalaureate) caacutec chương trigravenh năng khiếu vagrave tagravei năng caacutec cơ hội trực tuyến vagrave học tập từ xa caacutec sinh hoạt biểu diễn vagrave nghệ thuật thể thao vagrave caacutec hoạt động ngoại khoacutea như caacutec cacircu lạc bộ vagrave hiệp hội danh dự

1 Chương trigravenh Giảng dạy Chiacutenh

Trong suốt hagravenh trigravenh giaacuteo dục của caacutec em từ luacutec ghi danh học cho đến khi tốt nghiệp học sinh EL được quyền hưởng sự giảng dạy trong chương trigravenh giaacuteo dục chiacutenh của nhagrave trường (thiacute dụ mocircn đọcngocircn ngữ toaacuten học khoa học vagrave xatilde hội học) Điều nagravey bao gồm tiếp cận bigravenh đẳng caacutec cơ sở của trường chẳng hạn như maacutey tiacutenh caacutec phograveng thiacute nghiệm khoa học vagrave caacutec phograveng thiacute nghiệm hoặc caacutec cơ sở khaacutec để bảo đảm lagrave học sinh EL coacute thể tham gia đuacuteng nghĩa chương

46 Castantildeeda 648 F2d tại 1011 47 id xem thecircm ghi chuacute ở trecircn 9 12 14 vagrave 1548 Castantildeeda 648 F2d tại 1011 cũng xem ở trecircn ghi chuacute 9 12 14 vagrave 1549 34 CFR sect 1001-2 20 USC sect 1703 (f)

Trang 19ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

trigravenh giaacuteo dục Tiếp cận chương trigravenh giảng dạy chiacutenh một caacutech đuacuteng nghĩa lagrave một thagravenh phần chiacutenh yếu trong việc bảo đảm lagrave học sinh EL coacute được caacutec cocircng cụ để thagravenh cocircng trong caacutec lớp học giaacuteo dục phổ thocircng trong một thời gian hợp lyacute

Một caacutech để đaacutep ứng nghĩa vụ nagravey lagrave cung cấp sự tiếp cận hoagraven toagraven vagraveo caacutec chương trigravenh giảng dạy ở cấp thiacutech hợp từ khi bắt đầu chương trigravenh EL trong khi sử dụng caacutec chiến lược hỗ trợ ngocircn ngữ thiacutech hợp trong chương trigravenh giảng dạy chiacutenh để học sinh EL coacute thể tham gia coacute yacute nghĩa trong khi caacutec em thu thập Anh ngữ Khi thiết kế chương trigravenh giảng dạy cho thiacutech ứng với học sinh EL khu học chaacutenh cũng phải bảo đảm lagrave sự giảng dạy đặc biệt của họ (thiacute dụ như caacutec lớp song ngữ hoặc lớp nội dung được che chở) khocircng được sử dụng một giaacuteo trigravenh bị lagravem loatildeng coacute thể dẫn đến tigravenh trạng học sinh EL bị khiếm khuyết về trigravenh độ học vấn khi caacutec em chuyển từ chương trigravenh EL vagraveo caacutec lớp học giaacuteo dục tổng quaacutet chung Sự giảng dạy đặc biệt nagravey necircn được thiết kế sao cho caacutec học sinh EL coacute thể đaacutep ứng tiecircu chuẩn đuacuteng cấp lớp trong một thời gian hợp lyacute Caacutec khu học cũng necircn đặt học sinh EL vagraveo caacutec lớp đuacuteng trigravenh độ vagrave tuổi để caacutec em coacute thể tiếp cận coacute yacute nghĩa một chương trigravenh giảng dạy ở cấp thiacutech hợp vagrave coacute cơ hội bigravenh đẳng để tốt nghiệp50

Thiacute dụ 8 Trong một chương trigravenh song ngữ chuyển tiếp một học sinh EL được dạy toaacuten bằng tiếng Tacircy Ban Nha cũng necircn truy cập cugraveng một giaacuteo trigravenh toaacuten học giống như caacutec học sinh khocircng phải EL cugraveng lứa với cocirc ấy trong lớp học giaacuteo dục noacutei chung Tương tự như vậy một lớp khoa học sử dụng sự giảng dạy được che chở cho học sinh EL necircn cung cấp cugraveng nội dung vagrave cugraveng sự tiếp cận đến caacutec phograveng thiacute nghiệm như caacutec lớp học khoa học giaacuteo dục chung Vagrave trong khi một học sinh EL ở cấp lớp chiacuten magrave giaacuteo dục chiacutenh thức bị giaacuten đoạn coacute thể cần sự giuacutep đỡ chuacute tacircm về toaacuten để bắt kịp chương trigravenh toaacuten cấp lớp của migravenh chương trigravenh EL của em phải giuacutep em tiếp cận được vagraveo giaacuteo trigravenh đoacute vagrave khocircng hạn chế em vagraveo một giaacuteo trigravenh toaacuten cấp tiểu học

Một caacutech khaacutec khu học chaacutenh coacute thể sử dụng một chương trigravenh giảng dạy tạm thời nhấn mạnh việc học Anh ngữ hơn caacutec mocircn học khaacutec với điều kiện lagrave bất cứ khiếm khuyết học tập tạm thời nagraveo trong caacutec mocircn học khaacutec được khắc phục nội trong một thời gian thiacutech hợp51 Nếu khu học

50 Caacutec bộ nhận ra lagrave học sinh với một sự giaacuteo dục chiacutenh thức bị giaacuten đoạn (học sinh SIFE) nhất lagrave ở caacutec lớp cao hơn coacute thể lagrave dưới cấp lớp trong một số hoặc tất cả caacutec mocircn học khi caacutec em gia nhập một khu học chaacutenh vagrave một số caacutec khu học chaacutenh cung cấp caacutec chương trigravenh phugrave hợp chuyecircn ngagravenh để đaacutep ứng nhu cầu của caacutec em Caacutec Bộ sẽ khocircng xem caacutec chương trigravenh như vậy lagrave cung cấp nội dung giảng dạy bị lagravem loatildeng khocircng phugrave hợp nếu chương trigravenh ở độ tuổi thiacutech hợp nội dung của sự giảng dạy liecircn quan đến chương trigravenh giảng dạy chiacutenh vagrave coacute tiacuten chỉ cho điều kiện tốt nghiệp hay lecircn lớp vagrave học sinh SIFE coacute cơ hội để đaacutep ứng caacutec tiecircu chuẩn cấp lớp trong một khoảng thời gian hợp lyacute Tuy nhiecircn khu học chaacutenh khocircng thể đặt một học sinh SIFE ở tuổi trung học vagraveo một chương trigravenh trong khuocircn viecircn trường trung cấp hay tiểu học bởi điều nagravey sẽ khocircng cho pheacutep học sinh SIFE đaacutep ứng được caacutec tiecircu chuẩn của cấp lớp trung học vagrave caacutec điều kiện tốt nghiệp trong một khoảng thời gian hợp lyacute vagrave sự đặt lớp nagravey sẽ khocircng phugrave hợp với tuổi 51 Xem Castantildeeda 648 F2d tại 1011 (Một chương trigravenh giảng dạy trong thời kỳ đầu của sự nghiệp học vấn của [sinh viecircn EL] trong đoacute với mục tiecircu chiacutenh của noacute lagrave sự phaacutet triển của việc học Anh ngữ [được pheacutep] dugrave nếu kết quả của một chương trigravenh như vậy lagrave một sự hy sinh tạm thời của việc học trong caacutec latildenh vực khaacutec trong thời gian nagravey với điều kiện hagravenh động khắc phục hậu quả được thực hiện để vượt qua những khiếm khuyết học vấn phaacutet

Trang 19ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

trigravenh giaacuteo dục Tiếp cận chương trigravenh giảng dạy chiacutenh một caacutech đuacuteng nghĩa lagrave một thagravenh phần chiacutenh yếu trong việc bảo đảm lagrave học sinh EL coacute được caacutec cocircng cụ để thagravenh cocircng trong caacutec lớp học giaacuteo dục phổ thocircng trong một thời gian hợp lyacute

Một caacutech để đaacutep ứng nghĩa vụ nagravey lagrave cung cấp sự tiếp cận hoagraven toagraven vagraveo caacutec chương trigravenh giảng dạy ở cấp thiacutech hợp từ khi bắt đầu chương trigravenh EL trong khi sử dụng caacutec chiến lược hỗ trợ ngocircn ngữ thiacutech hợp trong chương trigravenh giảng dạy chiacutenh để học sinh EL coacute thể tham gia coacute yacute nghĩa trong khi caacutec em thu thập Anh ngữ Khi thiết kế chương trigravenh giảng dạy cho thiacutech ứng với học sinh EL khu học chaacutenh cũng phải bảo đảm lagrave sự giảng dạy đặc biệt của họ (thiacute dụ như caacutec lớp song ngữ hoặc lớp nội dung được che chở) khocircng được sử dụng một giaacuteo trigravenh bị lagravem loatildeng coacute thể dẫn đến tigravenh trạng học sinh EL bị khiếm khuyết về trigravenh độ học vấn khi caacutec em chuyển từ chương trigravenh EL vagraveo caacutec lớp học giaacuteo dục tổng quaacutet chung Sự giảng dạy đặc biệt nagravey necircn được thiết kế sao cho caacutec học sinh EL coacute thể đaacutep ứng tiecircu chuẩn đuacuteng cấp lớp trong một thời gian hợp lyacute Caacutec khu học cũng necircn đặt học sinh EL vagraveo caacutec lớp đuacuteng trigravenh độ vagrave tuổi để caacutec em coacute thể tiếp cận coacute yacute nghĩa một chương trigravenh giảng dạy ở cấp thiacutech hợp vagrave coacute cơ hội bigravenh đẳng để tốt nghiệp50

Thiacute dụ 8 Trong một chương trigravenh song ngữ chuyển tiếp một học sinh EL được dạy toaacuten bằng tiếng Tacircy Ban Nha cũng necircn truy cập cugraveng một giaacuteo trigravenh toaacuten học giống như caacutec học sinh khocircng phải EL cugraveng lứa với cocirc ấy trong lớp học giaacuteo dục noacutei chung Tương tự như vậy một lớp khoa học sử dụng sự giảng dạy được che chở cho học sinh EL necircn cung cấp cugraveng nội dung vagrave cugraveng sự tiếp cận đến caacutec phograveng thiacute nghiệm như caacutec lớp học khoa học giaacuteo dục chung Vagrave trong khi một học sinh EL ở cấp lớp chiacuten magrave giaacuteo dục chiacutenh thức bị giaacuten đoạn coacute thể cần sự giuacutep đỡ chuacute tacircm về toaacuten để bắt kịp chương trigravenh toaacuten cấp lớp của migravenh chương trigravenh EL của em phải giuacutep em tiếp cận được vagraveo giaacuteo trigravenh đoacute vagrave khocircng hạn chế em vagraveo một giaacuteo trigravenh toaacuten cấp tiểu học

Một caacutech khaacutec khu học chaacutenh coacute thể sử dụng một chương trigravenh giảng dạy tạm thời nhấn mạnh việc học Anh ngữ hơn caacutec mocircn học khaacutec với điều kiện lagrave bất cứ khiếm khuyết học tập tạm thời nagraveo trong caacutec mocircn học khaacutec được khắc phục nội trong một thời gian thiacutech hợp51 Nếu khu học

50 Caacutec bộ nhận ra lagrave học sinh với một sự giaacuteo dục chiacutenh thức bị giaacuten đoạn (học sinh SIFE) nhất lagrave ở caacutec lớp cao hơn coacute thể lagrave dưới cấp lớp trong một số hoặc tất cả caacutec mocircn học khi caacutec em gia nhập một khu học chaacutenh vagrave một số caacutec khu học chaacutenh cung cấp caacutec chương trigravenh phugrave hợp chuyecircn ngagravenh để đaacutep ứng nhu cầu của caacutec em Caacutec Bộ sẽ khocircng xem caacutec chương trigravenh như vậy lagrave cung cấp nội dung giảng dạy bị lagravem loatildeng khocircng phugrave hợp nếu chương trigravenh ở độ tuổi thiacutech hợp nội dung của sự giảng dạy liecircn quan đến chương trigravenh giảng dạy chiacutenh vagrave coacute tiacuten chỉ cho điều kiện tốt nghiệp hay lecircn lớp vagrave học sinh SIFE coacute cơ hội để đaacutep ứng caacutec tiecircu chuẩn cấp lớp trong một khoảng thời gian hợp lyacute Tuy nhiecircn khu học chaacutenh khocircng thể đặt một học sinh SIFE ở tuổi trung học vagraveo một chương trigravenh trong khuocircn viecircn trường trung cấp hay tiểu học bởi điều nagravey sẽ khocircng cho pheacutep học sinh SIFE đaacutep ứng được caacutec tiecircu chuẩn của cấp lớp trung học vagrave caacutec điều kiện tốt nghiệp trong một khoảng thời gian hợp lyacute vagrave sự đặt lớp nagravey sẽ khocircng phugrave hợp với tuổi 51 Xem Castantildeeda 648 F2d tại 1011 (Một chương trigravenh giảng dạy trong thời kỳ đầu của sự nghiệp học vấn của [sinh viecircn EL] trong đoacute với mục tiecircu chiacutenh của noacute lagrave sự phaacutet triển của việc học Anh ngữ [được pheacutep] dugrave nếu kết quả của một chương trigravenh như vậy lagrave một sự hy sinh tạm thời của việc học trong caacutec latildenh vực khaacutec trong thời gian nagravey với điều kiện hagravenh động khắc phục hậu quả được thực hiện để vượt qua những khiếm khuyết học vấn phaacutet

Trang 20ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

chaacutenh chọn sự tạm thời nhấn mạnh việc học Anh ngữ họ giữ lại nghĩa vụ đo lường sự tiến bộ của học sinh EL trong caacutec mocircn chiacutenh để xem học sinh coacute bị khiếm khuyết học vấn vagrave cung cấp sự hỗ trợ cần thiết để khắc phục sự khiếm khuyết trong phạm vi nội dung xảy ra trong thời gian magrave học sinh EL tập trung vagraveo việc học Anh ngữ52 Để bảo đảm lagrave học sinh EL coacute thể bắt kịp trong những latildenh vực chiacutenh trong một khoảng thời gian hợp lyacute caacutec khu học nagravey phải cung cấp dịch vụ bồi hoagraven vagrave bổ tuacutec để khắc phục những khiếm khuyết học vấn magrave học sinh gặp phải khi chuacute tacircm vagraveo việc học Anh ngữ Tương tự như vậy caacutec SEA phải bảo đảm qua sự hướng dẫn vagrave giaacutem saacutet lagrave caacutec chương trigravenh EL của khu học chaacutenh (dugrave coacute lagrave bắt buộc bởi tiểu bang hay khocircng) được thiết kế để giuacutep học sinh EL tham gia tương đối vagraveo chương trigravenh học chiacutenh trong một khoảng thời gian hợp lyacute vagrave khu học chaacutenh nhanh choacuteng khắc phục bất cứ khiếm khuyết học vấn nagraveo phaacutet sinh từ sự chuacute tacircm vagraveo việc học Anh ngữ53

Đối với một chương trigravenh EL được tiacutenh toaacuten hợp lyacute để bảo đảm lagrave học sinh EL tham gia một caacutech bigravenh đẳng chương trigravenh giảng dạy chuẩn trong một khoảng thời gian thiacutech hợp nếu một học sinh EL nhập lớp chiacuten với trigravenh độ Anh ngữ sơ cấp khu học phải cung cấp dịch vụ EL để giuacutep học sinh đạt được bằng tốt nghiệp trung học thocircng thường trong bốn năm54 Ngoagravei ra học sinh EL ở trường trung học cũng giống như caacutec bạn đồng lứa chưa bao giờ lagrave EL phải coacute cơ hội để cạnh tranh trong việc đạt caacutec điều kiện vagraveo đại học Thiacute dụ một khu học chaacutenh phải bảo đảm lagrave khocircng coacute ragraveo cản cơ cấu nagraveo trong sự thiết kế chương trigravenh học vấn

coacute thể ngăn ngừa sinh viecircn EL lagrave người nhập học với trigravenh độ Anh ngữ sơ cấp khocircng tốt nghiệp được đuacuteng thời gian vagrave hội đủ điều kiện để vagraveo đại học

Để đaacutep ứng nghĩa vụ của migravenh trong việc thiết kế vagrave thực hiện caacutec chương trigravenh EL nhằm giuacutep học sinh EL đạt trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ vagrave tham gia bigravenh đẳng vagraveo caacutec chương trigravenh giảng dạy chuẩn khu học chaacutenh phải sử dụng phương phaacutep đaacutenh giaacute vagrave trắc nghiệm phugrave hợp vagrave đaacuteng tin cậy đatilde được xaacutec nhận để đo lường khả năng Anh ngữ vagrave kiến thức chương trigravenh giảng dạy chiacutenh của học sinh EL Chỉ bằng caacutech đo lường sự tiến bộ của caacutec học sinh EL trong chương trigravenh giảng dạy chiacutenh trong khi caacutec em ở trong chương trigravenh EL thigrave khu học chaacutenh mới coacute thể bảo đảm lagrave học sinh khocircng gặp phagravei caacutec khiếm khuyết học vấn khocircng thể khắc phục55 Nếu

sinh từ việc tham gia vagraveo chương trigravenh nagravey theo caacutech magrave giuacutep ldquohọc sinhrdquo tham gia bigravenh đẳng chương trigravenh giảng dạy thocircng thường)52 Xem id tại 1011-1014 (nhận định lagrave khu học coacute thể chọn chuacute tacircm [] thứ nhất vagraveo sự phaacutet triển caacutec năng khiếu Anh ngữ vagrave sau đoacute cung cấp học sinh giaacuteo dục đền bugrave vagrave bổ tuacutec để khắc phục những khiếm khuyết trong caacutec latildenh vực khaacutec magrave caacutec em coacute thể gặp phải trong giai đoạn nagravey miễn lagrave trường học thiết kế caacutec chương trigravenh coacute tiacutenh toaacuten hợp lyacute để giuacutep caacutec sinh viecircn đạt được sự bigravenh đẳng trong việc tham gia vagraveo caacutec chương trigravenh giảng dạy chuẩn nội trong một thời gian thiacutech hợp sau khi caacutec em nhập vagraveo hệ thống trường học )53 Xem ở trecircn ghi chuacute 9 12 14 amp 15 cũng xem 20 USC sect 6841 (Tiecircu đề III đogravei hỏi caacutec LEA cung cấp cho caacutec SEA với một sự đaacutenh giaacute bao gồm trong số những thứ khaacutec số lượng vagrave tỷ lệ trẻ em trong caacutec chương trigravenh vagrave caacutec sinh hoạt đạt trigravenh độ thocircng thạo tiếng Anh vagraveo cuối mỗi năm học vagrave caacutec SEA phải sử dụng sự đaacutenh giaacute của LEA để xaacutec định hiệu quả của caacutec chương trigravenh vagrave sinh hoạt của LEA vagrave cải thiện caacutec chưong trigravenh vagrave sinh hoạt nagravey) 54 Xem Castantildeeda 648 F2d tại 1011 (đogravei hỏi caacutec khu học chaacutenh thiết kế caacutec chương trigravenh được tiacutenh toaacuten hợp lyacute để giuacutep sinh viecircn[EL] đạt được sự bigravenh đẳng trong việc tham gia vagraveo caacutec chương trigravenh giảng dạy chuẩn trong một thời gian thiacutech hợp sau khi caacutec em nhập vagraveo hệ thống trường học) 55 Id tại 1014

Trang 21ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

học sinh EL đang nhận giảng dạy trong nội dung mocircn học chiacutenh bằng ngocircn ngữ chiacutenh của caacutec em khi trường đaacuteng giaacute kiến thức của caacutec em về nội dung đoacute thigrave phải bao gồm trắc nghiệm bằng ngocircn ngữ chiacutenh56

Thiacute dụ 9 Một khu học chaacutenh coacute một chương trigravenh Anh ngữ Ngacircm migravenh vagraveo Cơ Cấu (SEI) trong đoacute 20 phần trăm caacutec học sinh EL chỉ nhận được một phần giaacuteo trigravenh K-3 xatilde hội học vagrave khoa học trong caacutec lớp ESL chuyecircn sacircu của caacutec em trong khi 80 phần trăm học sinh EL cograven lại thigrave nhận được một giaacuteo trigravenh trọn vẹn đuacuteng trigravenh độ lớp về khoa học vagrave xatilde hội học trong caacutec lớp che chở học chung với học sinh khocircng lagrave EL Khu học chaacutenh thấy lagrave số 20 phần trăm khocircng tiến triển bằng số 80 phần trăm trong trắc nghiệm lớp ba về xatilde hội học vagrave khoa học hoặc trong caacutec trắc nghiệm ELP hagraveng năm Với kết quả của dữ liệu nagravey khu học chaacutenh cung cấp sự giảng dạy chuyecircn sacircu vagrave bổ tuacutec về khoa học vagrave xatilde hội học trong ngagravey học cho số 20 phần trăm caacutec học sinh EL coacute hiệu năng thấp khi caacutec em bắt đầu học lớp bốn Để giải quyết thecircm caacutec khiếm khuyết học vấn tiết học ESL được chỉ định kết hợp caacutec bagravei học khoa học vagrave xatilde hội đuacuteng trigravenh độ lớp vagraveo caacutec bagravei tập ESL tập trung vagraveo caacutec latildenh vực đọc vagrave viết Caacutec khu học chaacutenh cũng điều chỉnh chương trigravenh SEI để khi học sinh EL trong lớp K-3 đạt trigravenh độ trung cấp về Anh ngữ caacutec em chuyển ra khỏi giai đoạn thứ nhigrave của ESL chỉ kết hợp một số bagravei học khoa học vagrave xatilde hội học vagraveo caacutec lớp được che chở coacute một giaacuteo trigravenh trọn vẹn về khoa học vagrave xatilde hội học vagrave cugraveng học với caacutec học sinh khocircng lagrave EL

Trong cuộc điều tra của họ caacutec Bộ xem xeacutet trong số những điều khaacutec lagrave

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh coacute thiết kế vagrave thực hiện caacutec chương trigravenh EL được tiacutenh toaacuten hợp lyacute để giuacutep học sinh EL đạt được cả hai trigravenh độ Anh ngữ vagrave sự bigravenh đẳng trong việc tham gia vagraveo caacutec chương trigravenh giảng dạy chuẩn nội trong một thời gian hợp lyacute hay khocircng

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh coacute cung cấp caacutec chương trigravenh EL bảo đảm lagrave học sinh EL tiếp cận được chương trigravenh giảng dạy cấp lớp của caacutec em để caacutec em coacute thể đaacutep ứng được những điều kiện lecircn lớp vagrave tốt nghiệp

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh cho học sinh EL cơ hội bigravenh đẳng để tham gia coacute yacute nghĩa vagraveo caacutec chương trigravenh chuyecircn nghiệp - dugrave lagrave chương trigravenh giảng dạy đồng-chương trigravenh giảng dạy hoặc ngoại khoacutea vagrave

56 Id (nhận định lagrave điều khocircng thiacutech hợp lagrave nếu chỉ trắc nghiệm học sinh EL trong một chương trigravenh song ngữ magrave chỉ trắc nghiệm về thagravenh quả Anh ngữ thocirci vagrave sự tiến bộ của học sinh trong caacutec latildenh vực khaacutec phải được đo lường bằng một trắc nghiệm chuẩn trong ngocircn ngữ riecircng của họ vigrave khocircng coacute thiết bị thiacutech hợp khaacutec để xaacutec định sự tiến bộ của caacutec em so với caacutec bạn đồng lứa noacutei Anh ngữ ) Caacutec SEA phải cung cấp những tiện nghi hợp lyacute khi giaacutem định caacutec học sinh EL kể cả cho đến mức giới hạn của sự thực tiễn cung cấp sự giaacutem định bằng ngocircn ngữ coacute khả năng mang lại dữ liệu chiacutenh xaacutec về những gigrave học sinh đoacute hiểu biết vagrave coacute thể lagravem được trong caacutec phạm vi nội dung học vấn 20 USC sect 6311 (b) (3) (C) (ix) (III) Caacutec SEA cũng phải cố gắng hết sức để phaacutet triển sự giaacutem định học vấn bằng caacutec ngocircn ngữ khaacutec cần thiết vagrave khocircng coacute sẵn ngoagravei Anh ngữ id sect 6311 (b) (6) vagrave caacutec SEA khocircng thể trigrave hoatilden quaacute lacircu việc giaacutem định học sinh EL về mocircn đọcngocircn ngữ bắng Anh ngữ id sect 6311 (b) (3) (C) (x)

Trang 21ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

học sinh EL đang nhận giảng dạy trong nội dung mocircn học chiacutenh bằng ngocircn ngữ chiacutenh của caacutec em khi trường đaacuteng giaacute kiến thức của caacutec em về nội dung đoacute thigrave phải bao gồm trắc nghiệm bằng ngocircn ngữ chiacutenh56

Thiacute dụ 9 Một khu học chaacutenh coacute một chương trigravenh Anh ngữ Ngacircm migravenh vagraveo Cơ Cấu (SEI) trong đoacute 20 phần trăm caacutec học sinh EL chỉ nhận được một phần giaacuteo trigravenh K-3 xatilde hội học vagrave khoa học trong caacutec lớp ESL chuyecircn sacircu của caacutec em trong khi 80 phần trăm học sinh EL cograven lại thigrave nhận được một giaacuteo trigravenh trọn vẹn đuacuteng trigravenh độ lớp về khoa học vagrave xatilde hội học trong caacutec lớp che chở học chung với học sinh khocircng lagrave EL Khu học chaacutenh thấy lagrave số 20 phần trăm khocircng tiến triển bằng số 80 phần trăm trong trắc nghiệm lớp ba về xatilde hội học vagrave khoa học hoặc trong caacutec trắc nghiệm ELP hagraveng năm Với kết quả của dữ liệu nagravey khu học chaacutenh cung cấp sự giảng dạy chuyecircn sacircu vagrave bổ tuacutec về khoa học vagrave xatilde hội học trong ngagravey học cho số 20 phần trăm caacutec học sinh EL coacute hiệu năng thấp khi caacutec em bắt đầu học lớp bốn Để giải quyết thecircm caacutec khiếm khuyết học vấn tiết học ESL được chỉ định kết hợp caacutec bagravei học khoa học vagrave xatilde hội đuacuteng trigravenh độ lớp vagraveo caacutec bagravei tập ESL tập trung vagraveo caacutec latildenh vực đọc vagrave viết Caacutec khu học chaacutenh cũng điều chỉnh chương trigravenh SEI để khi học sinh EL trong lớp K-3 đạt trigravenh độ trung cấp về Anh ngữ caacutec em chuyển ra khỏi giai đoạn thứ nhigrave của ESL chỉ kết hợp một số bagravei học khoa học vagrave xatilde hội học vagraveo caacutec lớp được che chở coacute một giaacuteo trigravenh trọn vẹn về khoa học vagrave xatilde hội học vagrave cugraveng học với caacutec học sinh khocircng lagrave EL

Trong cuộc điều tra của họ caacutec Bộ xem xeacutet trong số những điều khaacutec lagrave

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh coacute thiết kế vagrave thực hiện caacutec chương trigravenh EL được tiacutenh toaacuten hợp lyacute để giuacutep học sinh EL đạt được cả hai trigravenh độ Anh ngữ vagrave sự bigravenh đẳng trong việc tham gia vagraveo caacutec chương trigravenh giảng dạy chuẩn nội trong một thời gian hợp lyacute hay khocircng

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh coacute cung cấp caacutec chương trigravenh EL bảo đảm lagrave học sinh EL tiếp cận được chương trigravenh giảng dạy cấp lớp của caacutec em để caacutec em coacute thể đaacutep ứng được những điều kiện lecircn lớp vagrave tốt nghiệp

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh cho học sinh EL cơ hội bigravenh đẳng để tham gia coacute yacute nghĩa vagraveo caacutec chương trigravenh chuyecircn nghiệp - dugrave lagrave chương trigravenh giảng dạy đồng-chương trigravenh giảng dạy hoặc ngoại khoacutea vagrave

56 Id (nhận định lagrave điều khocircng thiacutech hợp lagrave nếu chỉ trắc nghiệm học sinh EL trong một chương trigravenh song ngữ magrave chỉ trắc nghiệm về thagravenh quả Anh ngữ thocirci vagrave sự tiến bộ của học sinh trong caacutec latildenh vực khaacutec phải được đo lường bằng một trắc nghiệm chuẩn trong ngocircn ngữ riecircng của họ vigrave khocircng coacute thiết bị thiacutech hợp khaacutec để xaacutec định sự tiến bộ của caacutec em so với caacutec bạn đồng lứa noacutei Anh ngữ ) Caacutec SEA phải cung cấp những tiện nghi hợp lyacute khi giaacutem định caacutec học sinh EL kể cả cho đến mức giới hạn của sự thực tiễn cung cấp sự giaacutem định bằng ngocircn ngữ coacute khả năng mang lại dữ liệu chiacutenh xaacutec về những gigrave học sinh đoacute hiểu biết vagrave coacute thể lagravem được trong caacutec phạm vi nội dung học vấn 20 USC sect 6311 (b) (3) (C) (ix) (III) Caacutec SEA cũng phải cố gắng hết sức để phaacutet triển sự giaacutem định học vấn bằng caacutec ngocircn ngữ khaacutec cần thiết vagrave khocircng coacute sẵn ngoagravei Anh ngữ id sect 6311 (b) (6) vagrave caacutec SEA khocircng thể trigrave hoatilden quaacute lacircu việc giaacutem định học sinh EL về mocircn đọcngocircn ngữ bắng Anh ngữ id sect 6311 (b) (3) (C) (x)

Trang 22ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

Chương trigravenh thứ cấp của khu học chaacutenh thiết lập một lối đi để học sinh EL tốt nghiệp trung học kịp thời vagrave học sinh EL được tiếp cận bigravenh đẳng với caacutec chương trigravenh vagrave giảng dạy cấp cao để chuẩn bị caacutec em vagraveo đại học vagrave nghề nghiệp

2 Caacutec Khoacutea học vagrave Chương trigravenh Chuyecircn nghiệp vagrave Cao cấp

Khu học chaacutenh khocircng thể thẳng thừng loại trừ học sinh EL ra khỏi caacutec chương trigravenh giaacuteo dục năng khiếu vagrave tagravei năng (GATE) hay caacutec chương trigravenh chuyecircn nghiệp khaacutec như caacutec khoacutea học Đặt chỗ Cao cấp (AP) danh dự hoặc Tuacute tagravei Quốc tế (IB) Trừ khi một chương trigravenh GATE riecircng biệt hoặc khoacutea học cao cấp được chứng minh đogravei hỏi trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ để tham gia coacute yacute nghĩa caacutec trường phải bảo đảm lagrave caacutec thủ tục giaacutem định vagrave trắc nghiệm cho GATE hoặc caacutec chương trigravenh chuyecircn nghiệp khaacutec khocircng loại trugrave caacutec học sinh EL vigrave trigravenh độ Anh ngữ hạn chế của caacutec em 57Nếu một khu học chaacutenh tin lagrave coacute một sự biện minh giaacuteo dục cho việc đogravei hỏi thocircng thạo Anh ngữ trong một GATE riecircng biệt hay một chương trigravenh chuyecircn nghiệp khaacutec caacutec Bộ xem xeacutet lyacute luận đưa ra của khu học chaacutenh để đaacutenh giaacute xem điều đoacute coacute tạo thagravenh một sự biện minh giaacuteo dục đaacuteng kể hay khocircng vagrave nếu quả vậy để xaacutec định xem một trường học coacute thể sử dụng caacutec chiacutenh saacutech thay thế tương đối hiệu quả hoặc caacutec thocircng lệ coacute iacutet ảnh hưởng xấu đến học sinh EL hay khocircng58

Thiacute dụ 10 Một học sinh EL chứng tỏ năng khiếu toaacuten học tiecircn tiến trong lớp học nhưng khocircng coacute thagravenh quả tốt trong trắc nghiệm chẩn đoaacuten Anh ngữ Giaacuteo viecircn toaacuten học của học sinh đề nghị cho em vagraveo chương trigravenh năng khiếu toaacuten học Trường sử dụng một phương phaacutep trắc nghiệm khaacutec như lagrave một giaacutem định khocircng bằng lời noacutei hay một trắc nghiệm toaacuten khocircng thocirci với tiện nghi trắc nghiệm EL để cho học sinh một cơ hội chứng minh sự sẵn sagraveng của migravenh để vagraveo chương trigravenh năng khiếu toaacuten học

Thiacute dụ 11 Một trường đogravei hỏi iacutet nhất một điểm trung bigravenh toaacuten lagrave B + vagrave điểm trung bigravenh tổng quaacutet lagrave B để ghi danh vagraveo Toaacuten Giải tiacutech AP (Calculus) Trường học biết được lagrave một số học sinh EL muốn lấy nhưng khocircng lấy Toaacuten Giải tiacutech AP được vigrave họ thiếu một điểm trung bigravenh tổng quaacutet B do trigravenh độ Anh ngữ hạn chế của caacutec em Vigrave vậy để coacute nhiều học sinh EL tham dự khoaacute học nagravey nhagrave trường bỏ điều kiện điểm trung bigravenh tổng quaacutet B cho tất cả caacutec học sinh bởi vigrave điểm nagravey khocircng cần thiết để tham gia coacute yacute nghĩa trong Toaacuten Giải tiacutech AP

Một số thiacute dụ về việc khi nagraveo caacutec Bộ nhận diện caacutec vấn đề tuacircn phục trong latildenh vực nagravey bao gồm khi caacutec trường học (1) sắp xếp dịch vụ thu thập ngocircn ngữ EL trong luacutec caacutec chương trigravenh GATE gặp nhau (2) loại trừ học sinh EL từ tất cả caacutec thagravenh phần của một chương trigravenh GATE mặc dugrave trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ lagrave khocircng cần thiết cho một sự tham gia coacute yacute nghĩa trong một thagravenh phần toaacuten học khoa học cocircng nghệ của chương trigravenh GATE (3) sử dụng tiecircu chuẩn tuyển sinh cao tugravey tiện bằng Anh ngữ cho một chương trigravenh toaacuten của GATE gacircy ra việc loại trừ học sinh EL

57 Bản Hướng dẫn1991 của OCR 34 CFR sect 1003 (b) (1) (2) 58 Id

Trang 23ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

lagrave người coacute thể đaacutep ứng caacutec điều kiện toaacuten học nhưng khocircng đaacutep ứng được điều kiện cao tugravey tiện về Anh ngữ hoặc (4) lấy đề nghị cho học sinh vagraveo chương trigravenh năng khiếu từ tất cả caacutec giaacuteo viecircn ngoại trừ giaacuteo viecircn của chương trigravenh EL

Trong cuộc nghiecircn cứu của họ caacutec Bộ xem xeacutet trong số những điều khaacutec lagrave

Caacutec thủ tục giaacutem định vagrave trắc nghiệm năng khiếu của SEA hoặc khu học coacute loại trừ học sinh EL vigrave trigravenh độ Anh ngữ hạn chế của caacutec em khi sự tham gia vagraveo caacutec chương trigravenh năng khiếu chuyecircn nghiệp khocircng đogravei hỏi trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ vagrave

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh theo dotildei mức độ magrave học sinh EL vagrave cựu học sinh EL được giới thiệu để tham gia vagraveo caacutec chương trigravenh giaacuteo dục năng khiếu vagrave tagravei năng cũng như caacutec khoacutea học danh dự vagrave Đặt chỗ Cao cấp so với caacutec bạn học khocircng bao giờ coacute EL

E Traacutenh sự Chia taacutech Khocircng Cần thiết của caacutec Học sinh EL

Chương trigravenh EL khocircng thể chia taacutech một caacutech vocirc lyacute caacutec học sinh trecircn căn bản quốc gia gốc hoặc tigravenh trạng EL Trong khi caacutec chương trigravenh EL coacute thể đogravei hỏi học sinh EL được giảng dạy riecircng cho một thời gian hạn chế caacutec Bộ muốn caacutec khu học vagrave caacutec SEA thực hiện caacutec chương trigravenh họ lựa chọn theo caacutech iacutet chia taacutech nhất vagrave phugrave hợp với việc đạt được caacutec mục tiecircu giaacuteo dục của chương trigravenh đatilde được necircu59 Mặc dugrave coacute thể coacute lyacute do giaacuteo dục chiacutenh đang liecircn quan đến chương trigravenh để mang lại một mức độ giảng dạy học vấn riecircng biệt cho caacutec học sinh EL caacutec Bộ hiếm khi thấy được một lyacute do chiacutenh đaacuteng liecircn quan đến chương trigravenh để giảng dạy taacutech biệt caacutec học sinh EL vagrave caacutec học sinh khocircng EL trong caacutec mocircn học như mocircn thể dục nghệ thuật vagrave acircm nhạc hoặc chia taacutech học sinh trong caacutec sinh hoạt ngoagravei giờ giảng trong lớp (như lagrave trong bữa ăn trưa giờ nghỉ hội họp vagrave caacutec sinh hoạt ngoại khoacutea)

Khi ấn định xem SEA hoặc khu học chaacutenh coacute chia caacutech học sinh EL một caacutech vocirc lyacute hay khocircng caacutec Bộ kiểm tra xem bản chất vagrave mức độ chia caacutech coacute cần thiết để đạt được caacutec mục tiecircu của một chương trigravenh giaacuteo dục EL vững chắc vagrave hữu hiệu hay khocircng Như đatilde thảo luận kỹ hơn trong Phần H dưới đacircy caacutec khu học chaacutenh khocircng necircn giữ lại học sinh EL trong caacutec chương trigravenh EL trong khoảng thời gian dagravei hơn hoặc ngắn hơn mức cần thiết để đạt được caacutec mục tiecircu giaacuteo dục của chương trigravenh vagrave caacutec khu học chaacutenh cũng khocircng necircn giữ lại học sinh EL trong caacutec lớp học chỉ coacute EL magrave thocirci trong khoảng thời gian dagravei hơn hoặc ngắn hơn với sự đogravei hỏi của trigravenh độ thocircng thuộc Anh ngữ thời gian vagrave tiến bộ trong chương trigravenh EL của mỗi học sinh vagrave caacutec mục tiecircu đatilde necircu của chương trigravenh EL

Thiacute dụ 12 Caacutec mục tiecircu của chương trigravenh giaacuteo dục song ngữ tiếng Tacircy Ban Nha chuyển tiếp lagrave để dạy học sinh EL Anh ngữ vagrave nội dung cấp lớp trong tiếng Tacircy Ban Nha để

59 Xem Bản hướng dẫn 1991 của OCR Castantildeeda 648 F2d tại 998 N4 (Chuacuteng tocirci cho lagrave sự chia caacutech bắt nguồn từ một chương trigravenh khắc phục ngocircn ngữ sẽ được giảm thiểu đến mức tối đa coacute thể vagrave caacutec chương trigravenh sẽ phải coacute mục tiecircu lagrave hội nhập học sinh noacutei tiếng Tacircy Ban Nha vagraveo caacutec lớp học bằng Anh ngữ cagraveng sớm cagraveng tốt )

Trang 24ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

trigravenh độ của họ khocircng bị tụt hậu khi họ dần dần am tường Anh ngữ vagrave chuyển sang caacutec lớp học coacute nhiều nội dung bằng Anh ngữ Chương trigravenh nagravey coacute thể taacutech riecircng caacutec học sinh EL sơ cấp để dạy ESL vagrave lớp nội dung của caacutec em dạy bằng tiếng Tacircy Ban Nha Khi học sinh EL đạt trigravenh độ Anh ngữ cao hơn chương trigravenh sẽ chuyển họ từ caacutec lớp nội dung chỉ EL bằng tiếng Tacircy Ban Nha đến caacutec lớp nội dung tiacutech hợp bằng Anh ngữ đồng thời tiếp tục ngocircn ngữ chiacutenh hoặc hỗ trợ cần thiết khaacutec để truy cập nội dung

Khi đaacutenh giaacute xem mức độ chia caacutech coacute cần thiết trong caacutec chương trigravenh EL hay khocircng caacutec Bộ xem xeacutet việc nhập vagraveo vagrave ra khỏi một mocirc higravenh chương trigravenh EL chia caacutech coacute tiacutenh caacutech tự nguyện hay khocircng chương trigravenh coacute được thiết kế hợp lyacute để giuacutep học sinh EL tiếp cận chương trigravenh giảng dạy chuẩn tương tự như caacutec học sinh khocircng bao giờ coacute EL nội trong một thời gian thiacutech hợp hay khocircng học sinh EL trong chương trigravenh coacute cugraveng một tầm vagrave mức độ sinh hoạt ngoại khoacutea vagrave caacutec dịch vụ bổ tuacutec cũng như học sinh trong caacutec mocirci trường khaacutec hay khocircng vagrave caacutec khu học chaacutenh coacute iacutet nhất mỗi năm đaacutenh giaacute trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ vagrave mức độ phugrave hợp của caacutec dịch vụ hỗ trợ ngocircn ngữ cho học sinh EL vagrave ấn định điều kiện để caacutec em ra khỏi chương trigravenh EL dựa trecircn tiecircu chuẩn hợp lệ vagrave đaacuteng tin cậy để ra khỏi chương trigravenh hay khocircng

Một số khu học chaacutenh sử dụng caacutec chương trigravenh học sinh mới như một cầu nối cho caacutec lớp học giaacuteo dục chung Caacutec khu học chaacutenh điều hagravenh caacutec chương trigravenh học sinh mới hoặc trường necircn cẩn thận đặt biệt để traacutenh sự chia caacutech khocircng cần thiết Thiacute dụ caacutec Bộ sẽ khocircng thấy coacute sự vi phạm trong latildenh vực chia caacutech học sinh EL do một khu học chaacutenh cung cấp một chương trigravenh EL tự nguyện cho học sinh mới với caacutec chương trigravenh EL riecircng rẽ trong một thời gian hạn chế (thường trong một năm) miễn lagrave họ sắp đặt caacutec mocircn khocircng coacute tiacutenh caacutech học vấn của học sinh EL mới giờ ăn trưa vagrave giờ nghỉ cugraveng với caacutec học sinh khocircng coacute EL khuyến khiacutech học sinh EL mới tham gia vagraveo caacutec sinh hoạt tiacutech hợp sau giờ học vagrave đaacutenh giaacute trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ của caacutec em thường xuyecircn để giuacutep chuyển tiếp thiacutech hợp ra khỏi chương trigravenh học sinh EL mới trong suốt năm học

Một số thiacute dụ về caacutec vấn đề tuacircn phục magrave caacutec Bộ đatilde tigravem thấy liecircn quan đến sự chia caacutech bao gồm caacutec trường hợp khi khu học chaacutenh (1) khocircng để cho học sinh EL chia caacutech tiếp cận vagraveo chương trigravenh giảng dạy của họ theo cấp lớp giaacuteo dục đặc biệt hoặc caacutec hoạt động ngoại khoacutea (2) chia caacutech học sinh EL trong cả caacutec mocircn học vấn vagrave caacutec mocircn khocircng coacute tiacutenh caacutech học vấn chẳng hạn như giờ ra chơi thể dục thể thao nghệ thuật vagrave acircm nhạc (3) giữ học sinh lại trong một chương trigravenh hỗ trợ ngocircn ngữ lacircu hơn cần thiết để đạt được caacutec mục tiecircu của khu học chaacutenh cho chương trigravenh nagravey vagrave (4) đặt học sinh EL vagraveo caacutec chương trigravenh học sinh EL mới coacute tiacutenh caacutech chia caacutech nhiều vigrave bị xem lagrave coacute vấn đề hagravenh vi hay nhu cầu đặc biệt

Trong cuộc điều tra của họ caacutec Bộ xem xeacutet cugraveng với những điều khaacutec để xem

SEA vagrave khu học chaacutenh giaacuteo dục học sinh EL theo caacutech iacutet taacutech riecircng nhất phugrave hợp với caacutec mục tiecircu của chương trigravenh giaacuteo dục hiệu quả vagrave vững chắc magrave caacutec SEA hoặc khu học chaacutenh đatilde chọn vagrave

Trang 25ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

SEA giaacutem saacutet caacutec chương trigravenh EL của khu học chaacutenh để đaacutenh giaacute xem caacutec chương trigravenh coacute caacutech ly học sinh EL một caacutech khocircng cần thiết vagrave nếu coacute thigrave chỉnh sửa điều khocircng tuacircn thủ nagravey

F Giaacutem định Học sinh EL cho caacutec Dịch vụ Giaacuteo dục Đặc biệt vagrave Cung cấp Dịch vụ Giaacuteo dục Đặc biệt vagrave Anh ngữ

Đạo luật Giaacuteo dục Người coacute Khuyết tật (IDEA) vagrave Mục 504 của Đạo Luật Phục Hồi năm 1973 (Mục 504) đề cập đến caacutec quyền lợi của học sinh coacute khuyết tật trong bối cảnh giaacuteo dục60 Văn phograveng Chương trigravenh Giaacuteo dục Đặc biệt của Bộ Giaacuteo Dục một thagravenh phần của Văn phograveng Giaacuteo dục Đặc biệt vagrave Phục hồi của ED thi hagravenh IDEA OCR vagrave DOJ chia sẻ thẩm quyền thực thi Mục 504 trong bối cảnh giaacuteo dục vagrave DOJ phối hợp sự thực thi của Mục 504 giữa caacutec cơ quan Liecircn bang61

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh phải bảo đảm lagrave tất cả học sinh EL lagrave người coacute thể coacute một khuyết tật giống như tất cả caacutec học sinh khaacutec những người coacute thể coacute một khuyết tật vagrave cần caacutec dịch vụ theo IDEA hoặc Mục 504 được nhận diện giaacutem định để được giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec dịch vụ liecircn quan đến khuyết tật một caacutech kịp thời Khi tiến hagravenh sự giaacutem định nagravey caacutec khu học chaacutenh phải xem xeacutet trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ của học sinh EL trong việc ấn định những sự giaacutem định thiacutech hợp vagrave caacutec vật liệu đaacutenh giaacute khaacutec sẽ sử dụng Caacutec khu học khocircng được nhận diện hoặc ấn định lagrave học sinh EL lagrave học sinh khuyết tật vigrave trigravenh độ Anh ngữ hạn chế của caacutec em

Caacutec khu học phải cung cấp cho học sinh EL coacute khuyết tật với cả sự hỗ trợ ngocircn ngữ vagrave caacutec dịch vụ liecircn quan đến sự khuyết tật62 magrave họ được hưởng theo luật Liecircn bang Khu học chaacutenh cũng phải thocircng baacuteo cho

phụ huynh của một học sinh EL với một chương trigravenh giaacuteo dục caacute nhacircn (IEP) lagravem sao caacutec chương trigravenh giaacuteo dục giảng dạy ngocircn ngữ đaacutep ứng caacutec mục tiecircu của IEP của đứa trẻ63

Caacutec Bộ nhận thức được lagrave một số caacutec khu học chaacutenh coacute một chiacutenh saacutech chiacutenh thức hoặc khocircng chiacutenh thức lagrave khocircng coacute dịch vụ đocirci tức lagrave một chiacutenh saacutech cho pheacutep học sinh nhận được một

60 20 USC sectsect 1400-1419 34 CFR pt 300 (IDEA Phần B vagrave caacutec quy định được thi hagravenh) 29 USC sect 794 vagrave 34 CFR pt 104 (Mục 504 vagrave caacutec quy định được thi hagravenh)61 Bất cứ cơ quan Liecircn bang nagraveo như Bộ Giaacuteo dục hoặc Tư phaacutep magrave cung cấp quỹ Liecircn bang cho một SEA hoặc một khu học chaacutenh coacute thể bắt đầu duyệt xeacutet việc tuacircn phục để đảm bảo sự tuacircn thủ hoặc điều tra một khiếu nại về vi phạm của Mục 504 vagrave caacutec điều lệ thi hagravenh DOJ cũng coacute thể khởi tố một vụ kiện Mục 504 hay IDEA nếu sau khi coacute sự thocircng baacuteo về một vi phạm từ một cơ quan tagravei trợ Liecircn bang một nơi nhận trợ cấp của quỹ Liecircn bang magrave khocircng giải quyết việc bất tuacircn phục Mục 504 hay IDEA một caacutech tự nguyện vagrave cơ quan nagravey chuyển nội vụ đến Bộ Tư phaacutep Hơn nữa Bộ Tư phaacutep coacute thể tham gia vagraveo caacutec vụ kiện tư liecircn quan đến Mục 504 hay IDEA62 Từ ngữ dịch vụ liecircn quan đến khuyết tật coacute yacute định bao gồm cả giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec dịch vụ liecircn quan được cung cấp cho trẻ em khuyết tật coacute đủ điều kiện hưởng caacutec dịch vụ theo IDEA hoặc giaacuteo dục thocircng thường hoặc đặc biệt vagrave hỗ trợ vagrave dịch vụ liecircn hệ vagrave caacutec dịch vụ được cung cấp cho học sinh đủ tiecircu chuẩn coacute khuyết tật theo Mục 504 63 20 USC sectsect 6312 (g) (1) (A) (vii) (Tiecircu đề I) 7012 (a) (7) (Tiecircu đề III) Nếu phụ huynh lagrave LEP thocircng tin nagraveydủng một ngocircn ngữ phụ huynh hiểu được Xem thảo luận ở trecircn trong Phần II J Đảm bảo truyền thocircng coacute yacute nghĩa với Phụ huynh với Trigravenh độ Anh ngữ Giới hạn

Trang 26ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

trong hai dịch vụ EL hoặc dịch vụ giaacuteo dục đặc biệt nhưng khocircng được cả hai Caacutec khu học chaacutenh khaacutec coacute chiacutenh saacutech trigrave hoatilden việc giaacutem định tigravenh trạng khuyết tật của học sinh EL cho caacutec dịch vụ giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec dịch vụ liecircn quan trong một thời gian nhất định dựa trecircn tigravenh trạng EL của caacutec em64 Caacutec chiacutenh saacutech nagravey bị cấm dựa theo IDEA vagrave luật dacircn quyền Liecircn bang vagrave caacutec Bộ kỳ vọng lagrave caacutec SEA giải quyết caacutec chiacutenh saacutech nagravey khi giaacutem saacutet sự tuacircn phục của caacutec khu học chaacutenh đối với luật Liecircn bang Hơn nữa ngay cả khi một phụ huynh của một học sinh EL khuyết tật từ chối dịch vụ liecircn quan đến khuyết tật theo IDEA hay Mục 504 học sinh khuyết tật đoacute vẫn được quyền hưởng tất cả caacutec quyền lợi vagrave dịch vụ EL như mocirc tả trong bản hướng dẫn nagravey65

1 Đạo luật Giaacuteo dục Người coacute Khuyết tật (IDEA)

IDEA đogravei hỏi caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh phải trong số những điều khaacutec coacute sẵn một nền giaacuteo dục cocircng lập thiacutech hợp miễn phiacute (FAPE) cho tất cả caacutec trẻ em bị khuyết tật đủ tiecircu chuẩn66 Theo IDEA FAPE coacute nghĩa lagrave cugraveng với những thứ khaacutec giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec dịch vụ liecircn quan miễn phiacute cho caacutec phụ huynh được cung cấp phugrave hợp với IEP của học sinh67

Theo IDEA caacutec khu học chaacutenh cũng phải nhận diện xaacutec định vagrave đaacutenh giaacute tất cả caacutec trẻ em coacute thể coacute khuyết tật vagrave cần giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec dịch vụ liecircn quan bất kể mức độ nghiecircm trọng của khuyết tật 68Một phụ huynh hoặc khu học coacute thể khởi xướng một sự giaacutem định sơ khởi để khẳng định xem đứa trẻ coacute phải

lagrave một đứa trẻ coacute khuyết tật theo IDEA hay khocircng69 Một khu học chaacutenh phải bảo đảm lagrave những giaacutem định vagrave caacutec tagravei liệu đaacutenh giaacute khaacutec được sử dụng để đaacutenh giaacute một đứa trẻ coacute khuyết tật được

64 Togravea aacuten trong vụ Mumid v Abraham Lincoln High School 618 F3d 789 (8th Cir 2010) đơn xin xeacutet lại bị từ chối 131 S Ct 1478 (2011) đatilde baacutec bỏ một đơn kiện tư lagrave một chiacutenh saacutech như vậy đatilde cố yacute kỳ thị quốc gia gốc vi phạm Tiecircu đề VI EEOA khocircng đogravei hỏi bằng chứng về sự kỳ thị cố yacute quốc gia gốc để ấn định một vi phạm mục 1703 (f) xem Castantildeeda 648 F2d tại 1004 vagrave togravea aacuten trong vụ Mumid giả định lagrave một chiacutenh saacutech như vậy sẽ vi phạm caacutec EEOA nhưng đatilde khocircng kết luận được la đơn kiện coacute đủ căn cứ luật phaacutep vigrave caacutec lyacute do khaacutec Mumid 618 F3d tại 795-96 Thảo luận của togravea aacuten về Tiecircu đề VI giới hạn vagraveo quyền hagravenh động riecircng tư vagrave khocircng thảo luận về việc chiacutenh phủ Liecircn bang thực thi Tiecircu đề VI hoặc caacutec đạo luật khaacutec được thảo luận trong phần nagravey 65 Để biết thecircm thocircng tin liecircn quan đến học sinh EL coacute khuyết tật vagrave Tiecircu đề III xem caacutec Cacircu hỏi vagrave Trả lời Về việc Bao gồm caacutec Người Học Anh ngữ coacute Khuyết tật vagraveo sự Giaacutem định Trigravenh độ Thocircng thuộc Anh ngữ vagrave caacutec Mục tiecircu Thagravenh quả Đo được Hagraveng Nhăm của Tiecircu đề III coacute sẵn tại http www2ed govpolicyspeced guidideamemosdcltrsq-and-a-on-elp-swdpdf Trong số caacutec vấn đề khaacutec bản hướng dẫn nagravey đề cập đến caacutec điều kiện để bao gồm học sinh EL coacute khuyết tật vagraveo trong việc giaacutem định ELP hagraveng năm kể cả cung cấp caacutec tiện nghi phugrave hợp hoặc giaacutem định thay thế khi cần thiết 66 20 USC sectsect 1412 (a) (1) 1413 (a) (1) 34 CFRsectsect 300101-300102 300201 67 20 USC sect 1401(9) 34 CFR sect 30017 68 20 USC sectsect 1412 (a) (3) 1413 (a) (1) 34 CFR sectsect 300111 300201 Theo IDEA một đứa trẻ coacute khuyết tật coacute nghĩa lagrave một đứa trẻ được giaacutem định lagrave coacute một khuyết tật triacute tuệ khiếm thiacutenh (kể cả bị điếc) lời noacutei hoặc ngocircn ngữ bị khiếm khuyết khiếm thị (kể cả mugrave) một rối loạn tinh thần nghiecircm trọng (trong IDEA được gọi lagrave rối loạn tinh thần) chỉnh higravenh bị suy yếu tự kỷ chấn thương sọ natildeo caacutec suy giảm sức khỏe khaacutec khuyết tật học tập cụ thể điếc-mugrave hoặc nhiều khuyết tật vagrave lagrave người vigrave lyacute do đoacute cần giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec dịch vụ liecircn quan 20 USC sect 1401 (3) 34 CFR sect 3008 Xem ở trecircn ghi chuacute 77 về định nghĩa của một người coacute khuyết tật theo Mục 504 69 34 CFR sect300301 (b) Một khi coacute sự đồng yacute của cha mẹ như được định nghĩa trong 34 CFR sect 3009 việc giaacutem định phải được tiến hagravenh trong vograveng 60 ngagravey kể từ ngagravey coacute sự đồng yacute của cha mẹ hoặc nếu SEA đatilde thiết lập một

Trang 24ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

trigravenh độ của họ khocircng bị tụt hậu khi họ dần dần am tường Anh ngữ vagrave chuyển sang caacutec lớp học coacute nhiều nội dung bằng Anh ngữ Chương trigravenh nagravey coacute thể taacutech riecircng caacutec học sinh EL sơ cấp để dạy ESL vagrave lớp nội dung của caacutec em dạy bằng tiếng Tacircy Ban Nha Khi học sinh EL đạt trigravenh độ Anh ngữ cao hơn chương trigravenh sẽ chuyển họ từ caacutec lớp nội dung chỉ EL bằng tiếng Tacircy Ban Nha đến caacutec lớp nội dung tiacutech hợp bằng Anh ngữ đồng thời tiếp tục ngocircn ngữ chiacutenh hoặc hỗ trợ cần thiết khaacutec để truy cập nội dung

Khi đaacutenh giaacute xem mức độ chia caacutech coacute cần thiết trong caacutec chương trigravenh EL hay khocircng caacutec Bộ xem xeacutet việc nhập vagraveo vagrave ra khỏi một mocirc higravenh chương trigravenh EL chia caacutech coacute tiacutenh caacutech tự nguyện hay khocircng chương trigravenh coacute được thiết kế hợp lyacute để giuacutep học sinh EL tiếp cận chương trigravenh giảng dạy chuẩn tương tự như caacutec học sinh khocircng bao giờ coacute EL nội trong một thời gian thiacutech hợp hay khocircng học sinh EL trong chương trigravenh coacute cugraveng một tầm vagrave mức độ sinh hoạt ngoại khoacutea vagrave caacutec dịch vụ bổ tuacutec cũng như học sinh trong caacutec mocirci trường khaacutec hay khocircng vagrave caacutec khu học chaacutenh coacute iacutet nhất mỗi năm đaacutenh giaacute trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ vagrave mức độ phugrave hợp của caacutec dịch vụ hỗ trợ ngocircn ngữ cho học sinh EL vagrave ấn định điều kiện để caacutec em ra khỏi chương trigravenh EL dựa trecircn tiecircu chuẩn hợp lệ vagrave đaacuteng tin cậy để ra khỏi chương trigravenh hay khocircng

Một số khu học chaacutenh sử dụng caacutec chương trigravenh học sinh mới như một cầu nối cho caacutec lớp học giaacuteo dục chung Caacutec khu học chaacutenh điều hagravenh caacutec chương trigravenh học sinh mới hoặc trường necircn cẩn thận đặt biệt để traacutenh sự chia caacutech khocircng cần thiết Thiacute dụ caacutec Bộ sẽ khocircng thấy coacute sự vi phạm trong latildenh vực chia caacutech học sinh EL do một khu học chaacutenh cung cấp một chương trigravenh EL tự nguyện cho học sinh mới với caacutec chương trigravenh EL riecircng rẽ trong một thời gian hạn chế (thường trong một năm) miễn lagrave họ sắp đặt caacutec mocircn khocircng coacute tiacutenh caacutech học vấn của học sinh EL mới giờ ăn trưa vagrave giờ nghỉ cugraveng với caacutec học sinh khocircng coacute EL khuyến khiacutech học sinh EL mới tham gia vagraveo caacutec sinh hoạt tiacutech hợp sau giờ học vagrave đaacutenh giaacute trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ của caacutec em thường xuyecircn để giuacutep chuyển tiếp thiacutech hợp ra khỏi chương trigravenh học sinh EL mới trong suốt năm học

Một số thiacute dụ về caacutec vấn đề tuacircn phục magrave caacutec Bộ đatilde tigravem thấy liecircn quan đến sự chia caacutech bao gồm caacutec trường hợp khi khu học chaacutenh (1) khocircng để cho học sinh EL chia caacutech tiếp cận vagraveo chương trigravenh giảng dạy của họ theo cấp lớp giaacuteo dục đặc biệt hoặc caacutec hoạt động ngoại khoacutea (2) chia caacutech học sinh EL trong cả caacutec mocircn học vấn vagrave caacutec mocircn khocircng coacute tiacutenh caacutech học vấn chẳng hạn như giờ ra chơi thể dục thể thao nghệ thuật vagrave acircm nhạc (3) giữ học sinh lại trong một chương trigravenh hỗ trợ ngocircn ngữ lacircu hơn cần thiết để đạt được caacutec mục tiecircu của khu học chaacutenh cho chương trigravenh nagravey vagrave (4) đặt học sinh EL vagraveo caacutec chương trigravenh học sinh EL mới coacute tiacutenh caacutech chia caacutech nhiều vigrave bị xem lagrave coacute vấn đề hagravenh vi hay nhu cầu đặc biệt

Trong cuộc điều tra của họ caacutec Bộ xem xeacutet cugraveng với những điều khaacutec để xem

SEA vagrave khu học chaacutenh giaacuteo dục học sinh EL theo caacutech iacutet taacutech riecircng nhất phugrave hợp với caacutec mục tiecircu của chương trigravenh giaacuteo dục hiệu quả vagrave vững chắc magrave caacutec SEA hoặc khu học chaacutenh đatilde chọn vagrave

Trang 25ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

SEA giaacutem saacutet caacutec chương trigravenh EL của khu học chaacutenh để đaacutenh giaacute xem caacutec chương trigravenh coacute caacutech ly học sinh EL một caacutech khocircng cần thiết vagrave nếu coacute thigrave chỉnh sửa điều khocircng tuacircn thủ nagravey

F Giaacutem định Học sinh EL cho caacutec Dịch vụ Giaacuteo dục Đặc biệt vagrave Cung cấp Dịch vụ Giaacuteo dục Đặc biệt vagrave Anh ngữ

Đạo luật Giaacuteo dục Người coacute Khuyết tật (IDEA) vagrave Mục 504 của Đạo Luật Phục Hồi năm 1973 (Mục 504) đề cập đến caacutec quyền lợi của học sinh coacute khuyết tật trong bối cảnh giaacuteo dục60 Văn phograveng Chương trigravenh Giaacuteo dục Đặc biệt của Bộ Giaacuteo Dục một thagravenh phần của Văn phograveng Giaacuteo dục Đặc biệt vagrave Phục hồi của ED thi hagravenh IDEA OCR vagrave DOJ chia sẻ thẩm quyền thực thi Mục 504 trong bối cảnh giaacuteo dục vagrave DOJ phối hợp sự thực thi của Mục 504 giữa caacutec cơ quan Liecircn bang61

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh phải bảo đảm lagrave tất cả học sinh EL lagrave người coacute thể coacute một khuyết tật giống như tất cả caacutec học sinh khaacutec những người coacute thể coacute một khuyết tật vagrave cần caacutec dịch vụ theo IDEA hoặc Mục 504 được nhận diện giaacutem định để được giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec dịch vụ liecircn quan đến khuyết tật một caacutech kịp thời Khi tiến hagravenh sự giaacutem định nagravey caacutec khu học chaacutenh phải xem xeacutet trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ của học sinh EL trong việc ấn định những sự giaacutem định thiacutech hợp vagrave caacutec vật liệu đaacutenh giaacute khaacutec sẽ sử dụng Caacutec khu học khocircng được nhận diện hoặc ấn định lagrave học sinh EL lagrave học sinh khuyết tật vigrave trigravenh độ Anh ngữ hạn chế của caacutec em

Caacutec khu học phải cung cấp cho học sinh EL coacute khuyết tật với cả sự hỗ trợ ngocircn ngữ vagrave caacutec dịch vụ liecircn quan đến sự khuyết tật62 magrave họ được hưởng theo luật Liecircn bang Khu học chaacutenh cũng phải thocircng baacuteo cho

phụ huynh của một học sinh EL với một chương trigravenh giaacuteo dục caacute nhacircn (IEP) lagravem sao caacutec chương trigravenh giaacuteo dục giảng dạy ngocircn ngữ đaacutep ứng caacutec mục tiecircu của IEP của đứa trẻ63

Caacutec Bộ nhận thức được lagrave một số caacutec khu học chaacutenh coacute một chiacutenh saacutech chiacutenh thức hoặc khocircng chiacutenh thức lagrave khocircng coacute dịch vụ đocirci tức lagrave một chiacutenh saacutech cho pheacutep học sinh nhận được một

60 20 USC sectsect 1400-1419 34 CFR pt 300 (IDEA Phần B vagrave caacutec quy định được thi hagravenh) 29 USC sect 794 vagrave 34 CFR pt 104 (Mục 504 vagrave caacutec quy định được thi hagravenh)61 Bất cứ cơ quan Liecircn bang nagraveo như Bộ Giaacuteo dục hoặc Tư phaacutep magrave cung cấp quỹ Liecircn bang cho một SEA hoặc một khu học chaacutenh coacute thể bắt đầu duyệt xeacutet việc tuacircn phục để đảm bảo sự tuacircn thủ hoặc điều tra một khiếu nại về vi phạm của Mục 504 vagrave caacutec điều lệ thi hagravenh DOJ cũng coacute thể khởi tố một vụ kiện Mục 504 hay IDEA nếu sau khi coacute sự thocircng baacuteo về một vi phạm từ một cơ quan tagravei trợ Liecircn bang một nơi nhận trợ cấp của quỹ Liecircn bang magrave khocircng giải quyết việc bất tuacircn phục Mục 504 hay IDEA một caacutech tự nguyện vagrave cơ quan nagravey chuyển nội vụ đến Bộ Tư phaacutep Hơn nữa Bộ Tư phaacutep coacute thể tham gia vagraveo caacutec vụ kiện tư liecircn quan đến Mục 504 hay IDEA62 Từ ngữ dịch vụ liecircn quan đến khuyết tật coacute yacute định bao gồm cả giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec dịch vụ liecircn quan được cung cấp cho trẻ em khuyết tật coacute đủ điều kiện hưởng caacutec dịch vụ theo IDEA hoặc giaacuteo dục thocircng thường hoặc đặc biệt vagrave hỗ trợ vagrave dịch vụ liecircn hệ vagrave caacutec dịch vụ được cung cấp cho học sinh đủ tiecircu chuẩn coacute khuyết tật theo Mục 504 63 20 USC sectsect 6312 (g) (1) (A) (vii) (Tiecircu đề I) 7012 (a) (7) (Tiecircu đề III) Nếu phụ huynh lagrave LEP thocircng tin nagraveydủng một ngocircn ngữ phụ huynh hiểu được Xem thảo luận ở trecircn trong Phần II J Đảm bảo truyền thocircng coacute yacute nghĩa với Phụ huynh với Trigravenh độ Anh ngữ Giới hạn

Trang 26ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

trong hai dịch vụ EL hoặc dịch vụ giaacuteo dục đặc biệt nhưng khocircng được cả hai Caacutec khu học chaacutenh khaacutec coacute chiacutenh saacutech trigrave hoatilden việc giaacutem định tigravenh trạng khuyết tật của học sinh EL cho caacutec dịch vụ giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec dịch vụ liecircn quan trong một thời gian nhất định dựa trecircn tigravenh trạng EL của caacutec em64 Caacutec chiacutenh saacutech nagravey bị cấm dựa theo IDEA vagrave luật dacircn quyền Liecircn bang vagrave caacutec Bộ kỳ vọng lagrave caacutec SEA giải quyết caacutec chiacutenh saacutech nagravey khi giaacutem saacutet sự tuacircn phục của caacutec khu học chaacutenh đối với luật Liecircn bang Hơn nữa ngay cả khi một phụ huynh của một học sinh EL khuyết tật từ chối dịch vụ liecircn quan đến khuyết tật theo IDEA hay Mục 504 học sinh khuyết tật đoacute vẫn được quyền hưởng tất cả caacutec quyền lợi vagrave dịch vụ EL như mocirc tả trong bản hướng dẫn nagravey65

1 Đạo luật Giaacuteo dục Người coacute Khuyết tật (IDEA)

IDEA đogravei hỏi caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh phải trong số những điều khaacutec coacute sẵn một nền giaacuteo dục cocircng lập thiacutech hợp miễn phiacute (FAPE) cho tất cả caacutec trẻ em bị khuyết tật đủ tiecircu chuẩn66 Theo IDEA FAPE coacute nghĩa lagrave cugraveng với những thứ khaacutec giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec dịch vụ liecircn quan miễn phiacute cho caacutec phụ huynh được cung cấp phugrave hợp với IEP của học sinh67

Theo IDEA caacutec khu học chaacutenh cũng phải nhận diện xaacutec định vagrave đaacutenh giaacute tất cả caacutec trẻ em coacute thể coacute khuyết tật vagrave cần giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec dịch vụ liecircn quan bất kể mức độ nghiecircm trọng của khuyết tật 68Một phụ huynh hoặc khu học coacute thể khởi xướng một sự giaacutem định sơ khởi để khẳng định xem đứa trẻ coacute phải

lagrave một đứa trẻ coacute khuyết tật theo IDEA hay khocircng69 Một khu học chaacutenh phải bảo đảm lagrave những giaacutem định vagrave caacutec tagravei liệu đaacutenh giaacute khaacutec được sử dụng để đaacutenh giaacute một đứa trẻ coacute khuyết tật được

64 Togravea aacuten trong vụ Mumid v Abraham Lincoln High School 618 F3d 789 (8th Cir 2010) đơn xin xeacutet lại bị từ chối 131 S Ct 1478 (2011) đatilde baacutec bỏ một đơn kiện tư lagrave một chiacutenh saacutech như vậy đatilde cố yacute kỳ thị quốc gia gốc vi phạm Tiecircu đề VI EEOA khocircng đogravei hỏi bằng chứng về sự kỳ thị cố yacute quốc gia gốc để ấn định một vi phạm mục 1703 (f) xem Castantildeeda 648 F2d tại 1004 vagrave togravea aacuten trong vụ Mumid giả định lagrave một chiacutenh saacutech như vậy sẽ vi phạm caacutec EEOA nhưng đatilde khocircng kết luận được la đơn kiện coacute đủ căn cứ luật phaacutep vigrave caacutec lyacute do khaacutec Mumid 618 F3d tại 795-96 Thảo luận của togravea aacuten về Tiecircu đề VI giới hạn vagraveo quyền hagravenh động riecircng tư vagrave khocircng thảo luận về việc chiacutenh phủ Liecircn bang thực thi Tiecircu đề VI hoặc caacutec đạo luật khaacutec được thảo luận trong phần nagravey 65 Để biết thecircm thocircng tin liecircn quan đến học sinh EL coacute khuyết tật vagrave Tiecircu đề III xem caacutec Cacircu hỏi vagrave Trả lời Về việc Bao gồm caacutec Người Học Anh ngữ coacute Khuyết tật vagraveo sự Giaacutem định Trigravenh độ Thocircng thuộc Anh ngữ vagrave caacutec Mục tiecircu Thagravenh quả Đo được Hagraveng Nhăm của Tiecircu đề III coacute sẵn tại http www2ed govpolicyspeced guidideamemosdcltrsq-and-a-on-elp-swdpdf Trong số caacutec vấn đề khaacutec bản hướng dẫn nagravey đề cập đến caacutec điều kiện để bao gồm học sinh EL coacute khuyết tật vagraveo trong việc giaacutem định ELP hagraveng năm kể cả cung cấp caacutec tiện nghi phugrave hợp hoặc giaacutem định thay thế khi cần thiết 66 20 USC sectsect 1412 (a) (1) 1413 (a) (1) 34 CFRsectsect 300101-300102 300201 67 20 USC sect 1401(9) 34 CFR sect 30017 68 20 USC sectsect 1412 (a) (3) 1413 (a) (1) 34 CFR sectsect 300111 300201 Theo IDEA một đứa trẻ coacute khuyết tật coacute nghĩa lagrave một đứa trẻ được giaacutem định lagrave coacute một khuyết tật triacute tuệ khiếm thiacutenh (kể cả bị điếc) lời noacutei hoặc ngocircn ngữ bị khiếm khuyết khiếm thị (kể cả mugrave) một rối loạn tinh thần nghiecircm trọng (trong IDEA được gọi lagrave rối loạn tinh thần) chỉnh higravenh bị suy yếu tự kỷ chấn thương sọ natildeo caacutec suy giảm sức khỏe khaacutec khuyết tật học tập cụ thể điếc-mugrave hoặc nhiều khuyết tật vagrave lagrave người vigrave lyacute do đoacute cần giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec dịch vụ liecircn quan 20 USC sect 1401 (3) 34 CFR sect 3008 Xem ở trecircn ghi chuacute 77 về định nghĩa của một người coacute khuyết tật theo Mục 504 69 34 CFR sect300301 (b) Một khi coacute sự đồng yacute của cha mẹ như được định nghĩa trong 34 CFR sect 3009 việc giaacutem định phải được tiến hagravenh trong vograveng 60 ngagravey kể từ ngagravey coacute sự đồng yacute của cha mẹ hoặc nếu SEA đatilde thiết lập một

Trang 25ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

SEA giaacutem saacutet caacutec chương trigravenh EL của khu học chaacutenh để đaacutenh giaacute xem caacutec chương trigravenh coacute caacutech ly học sinh EL một caacutech khocircng cần thiết vagrave nếu coacute thigrave chỉnh sửa điều khocircng tuacircn thủ nagravey

F Giaacutem định Học sinh EL cho caacutec Dịch vụ Giaacuteo dục Đặc biệt vagrave Cung cấp Dịch vụ Giaacuteo dục Đặc biệt vagrave Anh ngữ

Đạo luật Giaacuteo dục Người coacute Khuyết tật (IDEA) vagrave Mục 504 của Đạo Luật Phục Hồi năm 1973 (Mục 504) đề cập đến caacutec quyền lợi của học sinh coacute khuyết tật trong bối cảnh giaacuteo dục60 Văn phograveng Chương trigravenh Giaacuteo dục Đặc biệt của Bộ Giaacuteo Dục một thagravenh phần của Văn phograveng Giaacuteo dục Đặc biệt vagrave Phục hồi của ED thi hagravenh IDEA OCR vagrave DOJ chia sẻ thẩm quyền thực thi Mục 504 trong bối cảnh giaacuteo dục vagrave DOJ phối hợp sự thực thi của Mục 504 giữa caacutec cơ quan Liecircn bang61

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh phải bảo đảm lagrave tất cả học sinh EL lagrave người coacute thể coacute một khuyết tật giống như tất cả caacutec học sinh khaacutec những người coacute thể coacute một khuyết tật vagrave cần caacutec dịch vụ theo IDEA hoặc Mục 504 được nhận diện giaacutem định để được giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec dịch vụ liecircn quan đến khuyết tật một caacutech kịp thời Khi tiến hagravenh sự giaacutem định nagravey caacutec khu học chaacutenh phải xem xeacutet trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ của học sinh EL trong việc ấn định những sự giaacutem định thiacutech hợp vagrave caacutec vật liệu đaacutenh giaacute khaacutec sẽ sử dụng Caacutec khu học khocircng được nhận diện hoặc ấn định lagrave học sinh EL lagrave học sinh khuyết tật vigrave trigravenh độ Anh ngữ hạn chế của caacutec em

Caacutec khu học phải cung cấp cho học sinh EL coacute khuyết tật với cả sự hỗ trợ ngocircn ngữ vagrave caacutec dịch vụ liecircn quan đến sự khuyết tật62 magrave họ được hưởng theo luật Liecircn bang Khu học chaacutenh cũng phải thocircng baacuteo cho

phụ huynh của một học sinh EL với một chương trigravenh giaacuteo dục caacute nhacircn (IEP) lagravem sao caacutec chương trigravenh giaacuteo dục giảng dạy ngocircn ngữ đaacutep ứng caacutec mục tiecircu của IEP của đứa trẻ63

Caacutec Bộ nhận thức được lagrave một số caacutec khu học chaacutenh coacute một chiacutenh saacutech chiacutenh thức hoặc khocircng chiacutenh thức lagrave khocircng coacute dịch vụ đocirci tức lagrave một chiacutenh saacutech cho pheacutep học sinh nhận được một

60 20 USC sectsect 1400-1419 34 CFR pt 300 (IDEA Phần B vagrave caacutec quy định được thi hagravenh) 29 USC sect 794 vagrave 34 CFR pt 104 (Mục 504 vagrave caacutec quy định được thi hagravenh)61 Bất cứ cơ quan Liecircn bang nagraveo như Bộ Giaacuteo dục hoặc Tư phaacutep magrave cung cấp quỹ Liecircn bang cho một SEA hoặc một khu học chaacutenh coacute thể bắt đầu duyệt xeacutet việc tuacircn phục để đảm bảo sự tuacircn thủ hoặc điều tra một khiếu nại về vi phạm của Mục 504 vagrave caacutec điều lệ thi hagravenh DOJ cũng coacute thể khởi tố một vụ kiện Mục 504 hay IDEA nếu sau khi coacute sự thocircng baacuteo về một vi phạm từ một cơ quan tagravei trợ Liecircn bang một nơi nhận trợ cấp của quỹ Liecircn bang magrave khocircng giải quyết việc bất tuacircn phục Mục 504 hay IDEA một caacutech tự nguyện vagrave cơ quan nagravey chuyển nội vụ đến Bộ Tư phaacutep Hơn nữa Bộ Tư phaacutep coacute thể tham gia vagraveo caacutec vụ kiện tư liecircn quan đến Mục 504 hay IDEA62 Từ ngữ dịch vụ liecircn quan đến khuyết tật coacute yacute định bao gồm cả giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec dịch vụ liecircn quan được cung cấp cho trẻ em khuyết tật coacute đủ điều kiện hưởng caacutec dịch vụ theo IDEA hoặc giaacuteo dục thocircng thường hoặc đặc biệt vagrave hỗ trợ vagrave dịch vụ liecircn hệ vagrave caacutec dịch vụ được cung cấp cho học sinh đủ tiecircu chuẩn coacute khuyết tật theo Mục 504 63 20 USC sectsect 6312 (g) (1) (A) (vii) (Tiecircu đề I) 7012 (a) (7) (Tiecircu đề III) Nếu phụ huynh lagrave LEP thocircng tin nagraveydủng một ngocircn ngữ phụ huynh hiểu được Xem thảo luận ở trecircn trong Phần II J Đảm bảo truyền thocircng coacute yacute nghĩa với Phụ huynh với Trigravenh độ Anh ngữ Giới hạn

Trang 26ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

trong hai dịch vụ EL hoặc dịch vụ giaacuteo dục đặc biệt nhưng khocircng được cả hai Caacutec khu học chaacutenh khaacutec coacute chiacutenh saacutech trigrave hoatilden việc giaacutem định tigravenh trạng khuyết tật của học sinh EL cho caacutec dịch vụ giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec dịch vụ liecircn quan trong một thời gian nhất định dựa trecircn tigravenh trạng EL của caacutec em64 Caacutec chiacutenh saacutech nagravey bị cấm dựa theo IDEA vagrave luật dacircn quyền Liecircn bang vagrave caacutec Bộ kỳ vọng lagrave caacutec SEA giải quyết caacutec chiacutenh saacutech nagravey khi giaacutem saacutet sự tuacircn phục của caacutec khu học chaacutenh đối với luật Liecircn bang Hơn nữa ngay cả khi một phụ huynh của một học sinh EL khuyết tật từ chối dịch vụ liecircn quan đến khuyết tật theo IDEA hay Mục 504 học sinh khuyết tật đoacute vẫn được quyền hưởng tất cả caacutec quyền lợi vagrave dịch vụ EL như mocirc tả trong bản hướng dẫn nagravey65

1 Đạo luật Giaacuteo dục Người coacute Khuyết tật (IDEA)

IDEA đogravei hỏi caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh phải trong số những điều khaacutec coacute sẵn một nền giaacuteo dục cocircng lập thiacutech hợp miễn phiacute (FAPE) cho tất cả caacutec trẻ em bị khuyết tật đủ tiecircu chuẩn66 Theo IDEA FAPE coacute nghĩa lagrave cugraveng với những thứ khaacutec giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec dịch vụ liecircn quan miễn phiacute cho caacutec phụ huynh được cung cấp phugrave hợp với IEP của học sinh67

Theo IDEA caacutec khu học chaacutenh cũng phải nhận diện xaacutec định vagrave đaacutenh giaacute tất cả caacutec trẻ em coacute thể coacute khuyết tật vagrave cần giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec dịch vụ liecircn quan bất kể mức độ nghiecircm trọng của khuyết tật 68Một phụ huynh hoặc khu học coacute thể khởi xướng một sự giaacutem định sơ khởi để khẳng định xem đứa trẻ coacute phải

lagrave một đứa trẻ coacute khuyết tật theo IDEA hay khocircng69 Một khu học chaacutenh phải bảo đảm lagrave những giaacutem định vagrave caacutec tagravei liệu đaacutenh giaacute khaacutec được sử dụng để đaacutenh giaacute một đứa trẻ coacute khuyết tật được

64 Togravea aacuten trong vụ Mumid v Abraham Lincoln High School 618 F3d 789 (8th Cir 2010) đơn xin xeacutet lại bị từ chối 131 S Ct 1478 (2011) đatilde baacutec bỏ một đơn kiện tư lagrave một chiacutenh saacutech như vậy đatilde cố yacute kỳ thị quốc gia gốc vi phạm Tiecircu đề VI EEOA khocircng đogravei hỏi bằng chứng về sự kỳ thị cố yacute quốc gia gốc để ấn định một vi phạm mục 1703 (f) xem Castantildeeda 648 F2d tại 1004 vagrave togravea aacuten trong vụ Mumid giả định lagrave một chiacutenh saacutech như vậy sẽ vi phạm caacutec EEOA nhưng đatilde khocircng kết luận được la đơn kiện coacute đủ căn cứ luật phaacutep vigrave caacutec lyacute do khaacutec Mumid 618 F3d tại 795-96 Thảo luận của togravea aacuten về Tiecircu đề VI giới hạn vagraveo quyền hagravenh động riecircng tư vagrave khocircng thảo luận về việc chiacutenh phủ Liecircn bang thực thi Tiecircu đề VI hoặc caacutec đạo luật khaacutec được thảo luận trong phần nagravey 65 Để biết thecircm thocircng tin liecircn quan đến học sinh EL coacute khuyết tật vagrave Tiecircu đề III xem caacutec Cacircu hỏi vagrave Trả lời Về việc Bao gồm caacutec Người Học Anh ngữ coacute Khuyết tật vagraveo sự Giaacutem định Trigravenh độ Thocircng thuộc Anh ngữ vagrave caacutec Mục tiecircu Thagravenh quả Đo được Hagraveng Nhăm của Tiecircu đề III coacute sẵn tại http www2ed govpolicyspeced guidideamemosdcltrsq-and-a-on-elp-swdpdf Trong số caacutec vấn đề khaacutec bản hướng dẫn nagravey đề cập đến caacutec điều kiện để bao gồm học sinh EL coacute khuyết tật vagraveo trong việc giaacutem định ELP hagraveng năm kể cả cung cấp caacutec tiện nghi phugrave hợp hoặc giaacutem định thay thế khi cần thiết 66 20 USC sectsect 1412 (a) (1) 1413 (a) (1) 34 CFRsectsect 300101-300102 300201 67 20 USC sect 1401(9) 34 CFR sect 30017 68 20 USC sectsect 1412 (a) (3) 1413 (a) (1) 34 CFR sectsect 300111 300201 Theo IDEA một đứa trẻ coacute khuyết tật coacute nghĩa lagrave một đứa trẻ được giaacutem định lagrave coacute một khuyết tật triacute tuệ khiếm thiacutenh (kể cả bị điếc) lời noacutei hoặc ngocircn ngữ bị khiếm khuyết khiếm thị (kể cả mugrave) một rối loạn tinh thần nghiecircm trọng (trong IDEA được gọi lagrave rối loạn tinh thần) chỉnh higravenh bị suy yếu tự kỷ chấn thương sọ natildeo caacutec suy giảm sức khỏe khaacutec khuyết tật học tập cụ thể điếc-mugrave hoặc nhiều khuyết tật vagrave lagrave người vigrave lyacute do đoacute cần giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec dịch vụ liecircn quan 20 USC sect 1401 (3) 34 CFR sect 3008 Xem ở trecircn ghi chuacute 77 về định nghĩa của một người coacute khuyết tật theo Mục 504 69 34 CFR sect300301 (b) Một khi coacute sự đồng yacute của cha mẹ như được định nghĩa trong 34 CFR sect 3009 việc giaacutem định phải được tiến hagravenh trong vograveng 60 ngagravey kể từ ngagravey coacute sự đồng yacute của cha mẹ hoặc nếu SEA đatilde thiết lập một

Trang 26ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

trong hai dịch vụ EL hoặc dịch vụ giaacuteo dục đặc biệt nhưng khocircng được cả hai Caacutec khu học chaacutenh khaacutec coacute chiacutenh saacutech trigrave hoatilden việc giaacutem định tigravenh trạng khuyết tật của học sinh EL cho caacutec dịch vụ giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec dịch vụ liecircn quan trong một thời gian nhất định dựa trecircn tigravenh trạng EL của caacutec em64 Caacutec chiacutenh saacutech nagravey bị cấm dựa theo IDEA vagrave luật dacircn quyền Liecircn bang vagrave caacutec Bộ kỳ vọng lagrave caacutec SEA giải quyết caacutec chiacutenh saacutech nagravey khi giaacutem saacutet sự tuacircn phục của caacutec khu học chaacutenh đối với luật Liecircn bang Hơn nữa ngay cả khi một phụ huynh của một học sinh EL khuyết tật từ chối dịch vụ liecircn quan đến khuyết tật theo IDEA hay Mục 504 học sinh khuyết tật đoacute vẫn được quyền hưởng tất cả caacutec quyền lợi vagrave dịch vụ EL như mocirc tả trong bản hướng dẫn nagravey65

1 Đạo luật Giaacuteo dục Người coacute Khuyết tật (IDEA)

IDEA đogravei hỏi caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh phải trong số những điều khaacutec coacute sẵn một nền giaacuteo dục cocircng lập thiacutech hợp miễn phiacute (FAPE) cho tất cả caacutec trẻ em bị khuyết tật đủ tiecircu chuẩn66 Theo IDEA FAPE coacute nghĩa lagrave cugraveng với những thứ khaacutec giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec dịch vụ liecircn quan miễn phiacute cho caacutec phụ huynh được cung cấp phugrave hợp với IEP của học sinh67

Theo IDEA caacutec khu học chaacutenh cũng phải nhận diện xaacutec định vagrave đaacutenh giaacute tất cả caacutec trẻ em coacute thể coacute khuyết tật vagrave cần giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec dịch vụ liecircn quan bất kể mức độ nghiecircm trọng của khuyết tật 68Một phụ huynh hoặc khu học coacute thể khởi xướng một sự giaacutem định sơ khởi để khẳng định xem đứa trẻ coacute phải

lagrave một đứa trẻ coacute khuyết tật theo IDEA hay khocircng69 Một khu học chaacutenh phải bảo đảm lagrave những giaacutem định vagrave caacutec tagravei liệu đaacutenh giaacute khaacutec được sử dụng để đaacutenh giaacute một đứa trẻ coacute khuyết tật được

64 Togravea aacuten trong vụ Mumid v Abraham Lincoln High School 618 F3d 789 (8th Cir 2010) đơn xin xeacutet lại bị từ chối 131 S Ct 1478 (2011) đatilde baacutec bỏ một đơn kiện tư lagrave một chiacutenh saacutech như vậy đatilde cố yacute kỳ thị quốc gia gốc vi phạm Tiecircu đề VI EEOA khocircng đogravei hỏi bằng chứng về sự kỳ thị cố yacute quốc gia gốc để ấn định một vi phạm mục 1703 (f) xem Castantildeeda 648 F2d tại 1004 vagrave togravea aacuten trong vụ Mumid giả định lagrave một chiacutenh saacutech như vậy sẽ vi phạm caacutec EEOA nhưng đatilde khocircng kết luận được la đơn kiện coacute đủ căn cứ luật phaacutep vigrave caacutec lyacute do khaacutec Mumid 618 F3d tại 795-96 Thảo luận của togravea aacuten về Tiecircu đề VI giới hạn vagraveo quyền hagravenh động riecircng tư vagrave khocircng thảo luận về việc chiacutenh phủ Liecircn bang thực thi Tiecircu đề VI hoặc caacutec đạo luật khaacutec được thảo luận trong phần nagravey 65 Để biết thecircm thocircng tin liecircn quan đến học sinh EL coacute khuyết tật vagrave Tiecircu đề III xem caacutec Cacircu hỏi vagrave Trả lời Về việc Bao gồm caacutec Người Học Anh ngữ coacute Khuyết tật vagraveo sự Giaacutem định Trigravenh độ Thocircng thuộc Anh ngữ vagrave caacutec Mục tiecircu Thagravenh quả Đo được Hagraveng Nhăm của Tiecircu đề III coacute sẵn tại http www2ed govpolicyspeced guidideamemosdcltrsq-and-a-on-elp-swdpdf Trong số caacutec vấn đề khaacutec bản hướng dẫn nagravey đề cập đến caacutec điều kiện để bao gồm học sinh EL coacute khuyết tật vagraveo trong việc giaacutem định ELP hagraveng năm kể cả cung cấp caacutec tiện nghi phugrave hợp hoặc giaacutem định thay thế khi cần thiết 66 20 USC sectsect 1412 (a) (1) 1413 (a) (1) 34 CFRsectsect 300101-300102 300201 67 20 USC sect 1401(9) 34 CFR sect 30017 68 20 USC sectsect 1412 (a) (3) 1413 (a) (1) 34 CFR sectsect 300111 300201 Theo IDEA một đứa trẻ coacute khuyết tật coacute nghĩa lagrave một đứa trẻ được giaacutem định lagrave coacute một khuyết tật triacute tuệ khiếm thiacutenh (kể cả bị điếc) lời noacutei hoặc ngocircn ngữ bị khiếm khuyết khiếm thị (kể cả mugrave) một rối loạn tinh thần nghiecircm trọng (trong IDEA được gọi lagrave rối loạn tinh thần) chỉnh higravenh bị suy yếu tự kỷ chấn thương sọ natildeo caacutec suy giảm sức khỏe khaacutec khuyết tật học tập cụ thể điếc-mugrave hoặc nhiều khuyết tật vagrave lagrave người vigrave lyacute do đoacute cần giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec dịch vụ liecircn quan 20 USC sect 1401 (3) 34 CFR sect 3008 Xem ở trecircn ghi chuacute 77 về định nghĩa của một người coacute khuyết tật theo Mục 504 69 34 CFR sect300301 (b) Một khi coacute sự đồng yacute của cha mẹ như được định nghĩa trong 34 CFR sect 3009 việc giaacutem định phải được tiến hagravenh trong vograveng 60 ngagravey kể từ ngagravey coacute sự đồng yacute của cha mẹ hoặc nếu SEA đatilde thiết lập một

Trang 27ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

cung cấp vagrave thực hiện bằng ngocircn ngữ mẹ đẻ của đứa trẻ hoặc phương phaacutep truyền thocircng khaacutec vagrave dưới higravenh thức coacute khả năng cao nhất để mang lại những thocircng tin chiacutenh xaacutec về những gigrave trẻ biết vagrave coacute thể lagravem trecircn phương diện học vấn phaacutet triển vagrave theo chức năng trừ khi rotilde ragraveng lagrave khocircng thể cung cấp hoặc thi hagravenh như vậyrdquo70 Điều nagravey đuacuteng ngay với những học sinh EL magrave cha mẹ đatilde chọn khocircng cho con caacutei vagraveo chương trigravenh EL71 Một học sinh khocircng thể được xaacutec định lagrave một đứa trẻ coacute khuyết tật nếu caacutec yếu tố ấn định lagrave trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ hạn chế vagrave nếu học sinh khocircng đaacutep ứng định nghĩa của một đứa trẻ coacute khuyết tật theo IDEA72

Thiacute dụ 13 Một giaacuteo viecircn nghĩ rằng một học sinh EL noacutei tiếng Tacircy Ban Nha với trigravenh độ Anh ngữ sơ cấp coacute một khuyết tật học vấn Cocirc muốn học sinh nagravey được giaacutem định về khuyết tật nhưng tin lagrave em phải hoagraven tất một năm trong chương trigravenh EL hoặc đạt trigravenh độ Anh ngữ trung cấp trước khi được đaacutenh giaacute về một khuyết tật hoặc nhận được giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec dịch vụ liecircn quan Cocirc ta sai Hiệu trưởng giải thiacutech cho cocirc ấy lagrave nếu cocirc ấy tin lagrave học sinh coacute khuyết tật khu học phải được sự đồng yacute của cha mẹ cho một giaacutem định ban đầu vagrave một khi coacute sự đồng yacute phải giaacutem định học sinh một caacutech kịp thời Sau khi được sự đồng yacute của phụ huynh khu học chaacutenh sắp xếp cho một nhagrave tacircm lyacute học song ngữ tiến hagravenh giaacutem định bằng tiếng Tacircy Ban Nha vigrave trigravenh độ ELP vagrave ngocircn ngữ gốc của học sinh của EL

Một khi khu học chaacutenh ấn định lagrave một học sinh EL lagrave một đứa trẻ coacute khuyết tật theo IDEA vagrave cần giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec dịch vụ liecircn quan khu học chaacutenh coacute traacutech nhiệm ấn định qua việc triển khai một chương trigravenh IEP trong một cuộc họp Nhoacutem IEP ( bao gồm phụ huynh của đứa trẻ vagrave caacutec nhacircn viecircn trường) giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec dịch vụ liecircn quan cần thiết để cung cấp FAPE cho đứa trẻ73 Lagrave một phần của quaacute trigravenh nagravey IDEA đogravei hỏi nhoacutem IEP xem xeacutet trong số những yếu tố đặc biệt khaacutec nhu cầu ngocircn ngữ của một đứa trẻ với trigravenh độ Anh ngữ hạn chế

vigrave những nhu cầu đoacute liecircn quan đến IEP của đứa trẻ74 Để thực hiện điều kiện nagravey điều chiacutenh yếu lagrave nhoacutem IEP bao gồm những người tham gia coacute kiến thức thiết yếu về nhu cầu ngocircn ngữ của trẻ Để bảo đảm lagrave trẻ em EL coacute khuyết tật nhận được caacutec dịch vụ đaacutep ứng nhu cầu ngocircn ngữ vagrave giaacuteo dục đặc biệt của caacutec em điều quan trọng lagrave caacutec thagravenh viecircn của nhoacutem IEP phải bao gồm caacutec chuyecircn gia được huấn luyện vagrave tốt hơn lagrave chuyecircn mocircn về việc thu thập ngocircn ngữ thứ hai vagrave

khung thời gian magrave trong đoacute việc giaacutem định phải được tiến hagravenh trong khung thời gian magrave tiểu bang đatilde thagravenh lập 34 CFR sect300301 (c) (1) cũng xem 34 CFR sectsect300300-300311 70 34 CFR sect 300304 (c) (1) (ii) 20 USC sectsect 1414 (b) (3) (A) (ii) Đối với caacutec mục điacutech của tagravei liệu nagravey ngocircn ngữ mẹ gốc vagrave ngocircn ngữ chiacutenh lagrave những từ ngữ thay thế cho nhau được Trong việc ấn định một học sinh EL coacute lagrave một đứa trẻ coacute khuyết tật hay khocircng theo IDEA khu học chaacutenh phải ruacutet từ những thocircng tin thuộc nhiều nguồn khaacutec nhau (thiacute dụ trắc nghiệm năng khiếu vagrave thagravenh tiacutech vagrave nền tảng xatilde hội vagrave văn hoacutea) vagrave đảm bảo lagrave tất cả caacutec thocircng tin nagravey được ghi nhận vagraveo hồ sơ vagrave xem xeacutet cẩn thận 34 CFR sect 300306 (c) (1) 71 Xem thảo luận ở trecircn trong Phần II G Đaacutep ứng caacutec Nhu cầu của Học Sinh EL Khocircng muốn vagraveo Chương trigravenh EL hoặc Dịch vụ EL Riecircng biệt 72 20 USC sect 1414 (b) (5) 34 CFR sect 300306 (b) (1) (iii) - (b) (2) 73 20 USC sect 1414 (b) (4) 34 CFR sectsect 300306 (c) (2) vagrave 300323 (c) Để biết thecircm thocircng tin về caacutec IEP xem 20 USC sect 1414 (d) vagrave 34 CFR sectsect 300320-300324 74 20 USC sect 1414 (d) (3) (B) (ii) 34 CFR sect 300324 (a) (2) (ii) Nhoacutem IEP cũng phải xem xeacutet yếu tố đặc biệt nagraveytrong việc duyệt xeacutet vagrave sửa đổi caacutec IEP 34 CFR sect 300324 (b) (2)

Trang 28ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

hiểu rotilde caacutech phacircn biệt giữa trigravenh độ Anh ngữ hạn chế vagrave khuyết tật của học sinh75 Ngoagravei ra IDEA đogravei hỏi khu học tiến hagravenh bất cứ hagravenh động nagraveo cần thiết để bảo đảm lagrave phụ huynh hiểu quy trigravenh của cuộc họp IEP kể cả việc sắp xếp cho một thocircng dịch viecircn cho phụ huynh bị điếc hay ngocircn ngữ gốc khocircng phải lagrave Anh ngữ76

2 Mục 504 của Đạo luật Phục hồi (504)

Mục 504 lagrave một luật Liecircn bang cấm kỳ thị người khuyết tật bởi caacutec nơi nhận hỗ trợ tagravei chaacutenh của Liecircn bang Mục 504 khocircng chỉ bao gồm caacutec học sinh khuyết tật đatilde được xem lagrave hội đủ điều kiện cho caacutec dịch vụ theo IDEA magrave cograven cả caacutec học sinh khuyết tật khocircng hội đủ điều kiện IDEA nhưng nằm trong định nghĩa rộng hơn của Mục 504 về khuyết tật77 Cũng giống như theo IDEA Mục 504 đogravei hỏi caacutec khu học chaacutenh cung cấp FAPE cho caacutec học sinh coacute khuyết tật đủ tiecircu chuẩn trong thẩm quyền của một khu học chaacutenh bất kể bản chất hoặc mức độ khuyết tật của học sinh78

Theo Mục 504 tugravey thuộc vagraveo nhu cầu caacute nhacircn của học sinh FAPE coacute thể bao gồm giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec hỗ trợ vagrave caacutec dịch vụ liecircn quan hoặc coacute thể bao gồm giaacuteo dục thocircng thường với caacutec hỗ trợ vagrave

vagrave dịch vụ liecircn quan được thiết kế để đaacutep ứng caacutec nhu cầu giaacuteo dục caacute nhacircn của học sinh cũng đầy đủ như lagrave caacutec nhu cầu của caacutec học sinh khocircng bị khuyết tật khocircng được đaacutep ứng Trong khi Mục 504 vagrave IDEA lagrave caacutec đạo luật riecircng biệt trong đoacute coacute chứa caacutec điều kiện khaacutec nhau như được phản aacutenh trong caacutec quy định của ED một caacutech để đaacutep ứng caacutec điều kiện của Mục 504 FAPE lagrave thực hiện một IEP được triển khai theo đuacuteng với IDEA79

75 Caacutec Bộ nhận thức được lagrave một số Tiểu bang đang sử dụng caacutec nhoacutem EL vagrave IEP kết hợp hữu hiệu để ấn định caacutec dịch vụ thiacutech hợp cho học sinh đủ điều kiện76 34 CFR sect 300322 (e) cũng xem id sectsect 3009 300503 (c) (1) (ii) 300612 (a) (1) Theo Tiecircu đề VI vagrave EEOA để cho một phụ huynh LEP tiếp cận coacute yacute nghĩa với một cuộc họp hoặc định của IEP hoặc Mục 504 coacute thể điều cần thiết lagrave coacute caacutec kế hoặch của IEP Mục 504 hoặc caacutec tagravei liệu liecircn quan được dịch sang ngocircn ngữ chiacutenh của người phụ huynh Để biết thocircng tin về caacutec nghĩa vụ Tiecircu đề VI riecircng biệt của caacutec khu học để truyền thocircng với phụ huynh LEP xem ở trecircn Phần II J Đảm bảo Truyền thocircng coacute Yacute nghĩa với Phụ huynh biết Anh ngữ Giới hạn 77 Một người khuyết tật theo Mục 504 lagrave một caacute nhacircn bị suacutet keacutem về thể chất hoặc tinh thần lagravem hạn chế đaacuteng kể một hoặc nhiều hơn caacutec sinh hoạt chiacutenh trong đời sống coacute một hồ sơ về sự suacutet keacutem đoacute hoặc được coi như coacute sự suacutet keacutem như vậy 29 USC sect 705 (9) (B) (20) (B) (như được sửa đổi bởi caacutec Tu chiacutenh Đạo luật người Hoa Kỳ coacute Khuyết tật năm 2008) 34 CFR sect 1043 (j) Để biết thecircm thocircng tin về yacute nghĩa rộng ratildei của sự khuyết tật kể từ ngagravey coacute hiệu lực Tu chiacutenh Đạo luật năm 2008 xem 2012 Tagravei liệu 2012 Thơ gởi Đồng nghiệp vagrave caacutec Cacircu hỏi Thường gặp của OCR coacute sẵn tại wwwedgovocrletterscolleague-201109html vagrave wwwedgovocrdocsdcl-504faq-201109html Đối với caacutec dịch vụ giaacuteo dục tiểu học vagrave trung học cocircng lập với một học sinh khuyết tật coacute đủ điều kiện theo Mục 504 nếu em đoacute ở một lứa tuổi magrave học sinh khocircng bị khuyết tật cũng được cung cấp dịch vụ nagravey bất cứ lứa tuổi nagraveo magrave phaacutep luật Tiểu bang bắt buộc phải cung cấp caacutec dịch vụ đoacute cho học sinh khocircng bị khuyết tật hoặc lagrave một người magrave Tiểu bang phải cung cấp FAPE thể theo IDEA 34 CFR sect 1043 (l) (2) 78 34 CFR sectsect 10433-10436 OCR chia sẻ traacutech nhiệm với DOJ trong việc thực thi Tiecircu đề II của Đạo luật Người Hoa Kỳ coacute Khuyết tật năm 1990 lagrave một đạo luật Liecircn bang cấm kỳ thị người khuyết tật trong caacutec dịch vụ chương trigravenh vagrave sinh hoạt của Tiểu bang vagrave chiacutenh quyền địa phương (kể cả caacutec khu học chaacutenh cocircng lập) bất kể lagrave họ coacute nhận sự hỗ trợ tagravei chaacutenh của Liecircn bang hay khocircng 42 USC sect 12132 Caacutec sự vi phạm của Mục 504 magrave đưa đến kết quả lagrave khu học chaacutenh khocircng đaacutep ứng được caacutec nghĩa vụ được nhận diện trong bản hướng dẫn nagravey cũng bị coi lagrave vi phạm Tiecircu đề II 42 USC sect 12201 (a) Caacutec thực thể được noacutei đến cũng phải tuacircn theo caacutec điều kiện của Tiecircu đề II 79 34 CFR sect 10433 (b) (2)

Trang 28ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

hiểu rotilde caacutech phacircn biệt giữa trigravenh độ Anh ngữ hạn chế vagrave khuyết tật của học sinh75 Ngoagravei ra IDEA đogravei hỏi khu học tiến hagravenh bất cứ hagravenh động nagraveo cần thiết để bảo đảm lagrave phụ huynh hiểu quy trigravenh của cuộc họp IEP kể cả việc sắp xếp cho một thocircng dịch viecircn cho phụ huynh bị điếc hay ngocircn ngữ gốc khocircng phải lagrave Anh ngữ76

2 Mục 504 của Đạo luật Phục hồi (504)

Mục 504 lagrave một luật Liecircn bang cấm kỳ thị người khuyết tật bởi caacutec nơi nhận hỗ trợ tagravei chaacutenh của Liecircn bang Mục 504 khocircng chỉ bao gồm caacutec học sinh khuyết tật đatilde được xem lagrave hội đủ điều kiện cho caacutec dịch vụ theo IDEA magrave cograven cả caacutec học sinh khuyết tật khocircng hội đủ điều kiện IDEA nhưng nằm trong định nghĩa rộng hơn của Mục 504 về khuyết tật77 Cũng giống như theo IDEA Mục 504 đogravei hỏi caacutec khu học chaacutenh cung cấp FAPE cho caacutec học sinh coacute khuyết tật đủ tiecircu chuẩn trong thẩm quyền của một khu học chaacutenh bất kể bản chất hoặc mức độ khuyết tật của học sinh78

Theo Mục 504 tugravey thuộc vagraveo nhu cầu caacute nhacircn của học sinh FAPE coacute thể bao gồm giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec hỗ trợ vagrave caacutec dịch vụ liecircn quan hoặc coacute thể bao gồm giaacuteo dục thocircng thường với caacutec hỗ trợ vagrave

vagrave dịch vụ liecircn quan được thiết kế để đaacutep ứng caacutec nhu cầu giaacuteo dục caacute nhacircn của học sinh cũng đầy đủ như lagrave caacutec nhu cầu của caacutec học sinh khocircng bị khuyết tật khocircng được đaacutep ứng Trong khi Mục 504 vagrave IDEA lagrave caacutec đạo luật riecircng biệt trong đoacute coacute chứa caacutec điều kiện khaacutec nhau như được phản aacutenh trong caacutec quy định của ED một caacutech để đaacutep ứng caacutec điều kiện của Mục 504 FAPE lagrave thực hiện một IEP được triển khai theo đuacuteng với IDEA79

75 Caacutec Bộ nhận thức được lagrave một số Tiểu bang đang sử dụng caacutec nhoacutem EL vagrave IEP kết hợp hữu hiệu để ấn định caacutec dịch vụ thiacutech hợp cho học sinh đủ điều kiện76 34 CFR sect 300322 (e) cũng xem id sectsect 3009 300503 (c) (1) (ii) 300612 (a) (1) Theo Tiecircu đề VI vagrave EEOA để cho một phụ huynh LEP tiếp cận coacute yacute nghĩa với một cuộc họp hoặc định của IEP hoặc Mục 504 coacute thể điều cần thiết lagrave coacute caacutec kế hoặch của IEP Mục 504 hoặc caacutec tagravei liệu liecircn quan được dịch sang ngocircn ngữ chiacutenh của người phụ huynh Để biết thocircng tin về caacutec nghĩa vụ Tiecircu đề VI riecircng biệt của caacutec khu học để truyền thocircng với phụ huynh LEP xem ở trecircn Phần II J Đảm bảo Truyền thocircng coacute Yacute nghĩa với Phụ huynh biết Anh ngữ Giới hạn 77 Một người khuyết tật theo Mục 504 lagrave một caacute nhacircn bị suacutet keacutem về thể chất hoặc tinh thần lagravem hạn chế đaacuteng kể một hoặc nhiều hơn caacutec sinh hoạt chiacutenh trong đời sống coacute một hồ sơ về sự suacutet keacutem đoacute hoặc được coi như coacute sự suacutet keacutem như vậy 29 USC sect 705 (9) (B) (20) (B) (như được sửa đổi bởi caacutec Tu chiacutenh Đạo luật người Hoa Kỳ coacute Khuyết tật năm 2008) 34 CFR sect 1043 (j) Để biết thecircm thocircng tin về yacute nghĩa rộng ratildei của sự khuyết tật kể từ ngagravey coacute hiệu lực Tu chiacutenh Đạo luật năm 2008 xem 2012 Tagravei liệu 2012 Thơ gởi Đồng nghiệp vagrave caacutec Cacircu hỏi Thường gặp của OCR coacute sẵn tại wwwedgovocrletterscolleague-201109html vagrave wwwedgovocrdocsdcl-504faq-201109html Đối với caacutec dịch vụ giaacuteo dục tiểu học vagrave trung học cocircng lập với một học sinh khuyết tật coacute đủ điều kiện theo Mục 504 nếu em đoacute ở một lứa tuổi magrave học sinh khocircng bị khuyết tật cũng được cung cấp dịch vụ nagravey bất cứ lứa tuổi nagraveo magrave phaacutep luật Tiểu bang bắt buộc phải cung cấp caacutec dịch vụ đoacute cho học sinh khocircng bị khuyết tật hoặc lagrave một người magrave Tiểu bang phải cung cấp FAPE thể theo IDEA 34 CFR sect 1043 (l) (2) 78 34 CFR sectsect 10433-10436 OCR chia sẻ traacutech nhiệm với DOJ trong việc thực thi Tiecircu đề II của Đạo luật Người Hoa Kỳ coacute Khuyết tật năm 1990 lagrave một đạo luật Liecircn bang cấm kỳ thị người khuyết tật trong caacutec dịch vụ chương trigravenh vagrave sinh hoạt của Tiểu bang vagrave chiacutenh quyền địa phương (kể cả caacutec khu học chaacutenh cocircng lập) bất kể lagrave họ coacute nhận sự hỗ trợ tagravei chaacutenh của Liecircn bang hay khocircng 42 USC sect 12132 Caacutec sự vi phạm của Mục 504 magrave đưa đến kết quả lagrave khu học chaacutenh khocircng đaacutep ứng được caacutec nghĩa vụ được nhận diện trong bản hướng dẫn nagravey cũng bị coi lagrave vi phạm Tiecircu đề II 42 USC sect 12201 (a) Caacutec thực thể được noacutei đến cũng phải tuacircn theo caacutec điều kiện của Tiecircu đề II 79 34 CFR sect 10433 (b) (2)

Trang 29ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

Cũng như caacutec giaacutem định thể theo IDEA caacutec giaacutem định học sinh EL theo Mục 504 phải đo lường xem một học sinh EL coacute một khuyết tật hay khocircng chứ khocircng phải phản aacutenh trigravenh độ thiếu Anh ngữ của học sinh Khi thực hiện giaacutem định bằng văn bản hoặc bằng lời noacutei để ấn định xem một học sinh EL coacute bị khuyết tật theo Mục 504 hay khocircng khu học chaacutenh phải thực hiện những giaacutem định nagravey bằng một ngocircn ngữ thiacutech hợp để traacutenh việc phacircn loại sai80 Điều nagravey đuacuteng ngay cả đối với những học sinh EL magrave cha mẹ đatilde chọn khocircng cho con caacutei của họ vagraveo chương trigravenh EL81 Trước khi giaacutem định một học sinh EL khu học chaacutenh necircn cho đến mức giới hạn của sự thực tiễn thu thập thocircng tin thiacutech hợp về quaacute trigravenh giaacuteo dục trước đacircy của học sinh kể cả bất cứ sự giuacutep đỡ nagraveo về ngocircn ngữ trước đacircy82

Thiacute dụ 14 Một học sinh EL magrave phụ huynh từ chối dịch vụ EL của trường dường như bị suacutet keacutem trong việc học Nhagrave trường quyết định thực hiện một giaacutem định để ấn định xem em coacute một khuyết tật theo Mục 504 hay khocircng vagrave cần caacutec dịch vụ liecircn quan đến khuyết tật vagrave nhận được sự đồng yacute của phụ huynh học sinh Mặc dugrave cha mẹ đatilde chọn khocircng tham gia chương trigravenh EL của nhagrave trường hiệu trưởng vẫn bảo đảm nhu cầu ngocircn ngữ của học sinh được xem xeacutet trong quaacute trigravenh giaacutem định kể cả việc giaacutem định nagravey phải được tiến hagravenh bằng ngocircn ngữ gốc của học sinh vagrave giaacutem định coacute necircn thực hiện bằng lời noacutei hoặc bằng văn bản hay khocircng để giuacutep bảo đảm lagrave việc giaacutem định ấn định xem học sinh coacute khuyết tật chứ khocircng phải lagrave học sinh thiếu trigravenh độ Anh ngữ

Thiacute dụ 15 Một học sinh trung học EL vừa chuyển vagraveo khu học chaacutenh hiện tại của migravenh vagrave dường như đang gặp khoacute khăn trong tất cả caacutec lớp học của migravenh Sau khi tham vấn với giaacuteo viecircn của migravenh vagrave được sự đồng yacute của phụ huynh khu học chaacutenh quyết định lagrave họ sẽ giaacutem định học sinh để ấn định xem em coacute bị khuyết tật theo Mục 504 hay khocircng vagrave cần sự giaacuteo dục đặc biệt hoặc caacutec trợ giuacutep vagrave dịch vụ liecircn quan Trước khi bắt đầu việc giaacutem định khu học chaacutenh hỏi học sinh vagrave cha mẹ của em về caacutec trường em đatilde tham dự trước khi đến khu học chaacutenh nagravey vagrave về kinh nghiệm của em trong những trường đoacute Khu học chaacutenh cũng thu thập được vagrave đaacutenh giaacute hồ sơ từ caacutec trường học trước vagrave biết lagrave học sinh trước đacircy được giaacutem định ELP lagrave em đatilde được xaacutec định lagrave một người bản xứ noacutei tiếng Tacircy Ban Nha vagrave em đatilde được cung cấp caacutec dịch vụ ELnhưng chưa được giaacutem định để ấn định xem em coacute cần giaacuteo dục đặc biệt hoặc caacutec trợ giuacutep vagrave dịch vụ liecircn quan hay khocircng Khu học ấn định lagrave việc giaacutem định tigravenh trạng khuyết tật của học sinh nagravey phải được thực hiện bằng tiếng Tacircy Ban Nha

80 Cf 20 USC sect 1414 (b) (3) (A) (ii) 34 CFR sect 300304 (c) (1) (ii) cũng xem 34 CFR pt 104 App A tại số 25 thảo luận của sect 10435 (cocircng nhận lagrave Tiecircu đề VI đogravei hỏi phải giaacutem định bằng ngocircn ngữ chiacutenh của học sinh) 81 Xem thảo luận ở trecircn trong Phần II G Đaacutep ứng caacutec Nhu cầu của Học Sinh EL Khocircng muốn vagraveo Chương trigravenhEL hoặc dịch vụ EL đặc biệt82 Khi tiến hagravenh giaacutem định vagrave quyết định đặt chỗ khu học chaacutenh phải ruacutet từ những thocircng tin thuộc nhiều nguồn khaacutec nhau (thiacute dụ trắc nghiệm năng khiếu vagrave thagravenh tiacutech vagrave bối cảnh xatilde hội vagrave văn hoacutea) 34 CFR sect 10435 (c) (khu họcchaacutenh phải ruacutet từ những thocircng tin thuộc nhiều nguồn khaacutec nhau)

Trang 30ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

Một số thiacute dụ khi caacutec Bộ đatilde nhận diện được caacutec vấn đề tuacircn phục liecircn quan đến học sinh EL khuyết tật đủ điều kiện hưởng caacutec dịch vụ theo Mục 504 hoặc IDEA bao gồm khi khu học chaacutenh (1) từ chối dịch vụ Anh ngữ cho học sinh EL khuyết tật (2) giaacutem định học sinh EL vagraveo caacutec dịch vụ giaacuteo dục đặc biệt chỉ coacute bằng Anh ngữ khi ngocircn ngữ gốc vagrave chiacutenh của học sinh EL khocircng phải lagrave Anh ngữ (3) khocircng bao gồm nhacircn viecircn đủ điều kiện trong việc giảng dạy EL vagrave thu thập ngocircn ngữ thứ hai trong caacutec quyết định đặt chỗ thể theo IDEA vagrave Mục 504 hoặc (4) khocircng cung cấp thocircng dịch viecircn cho phụ huynh LEP trong caacutec cuộc họp IEP để bảo đảm lagrave phụ huynh LEP hiểu caacutec thủ tục

Khi caacutec Bộ tiến hagravenh điều tra duyệt xeacutet sự tuacircn phục hoặc giaacutem saacutet caacutec hoạt động để ấn định xem một SEA hoặc khu học chaacutenh coacute đaacutep ứng caacutec nghĩa vụ của migravenh theo caacutec luật dacircn quyền hay khocircng vagrave để cung cấp FAPE cho một học sinh EL khuyết tật caacutec Bộ xem xeacutet cugraveg với những điều khaacutec lagrave

Caacutec giaacutem định dugraveng để ấn định xem một học sinh EL coacute khuyết tật hay khocircng coacute được tiến hagravenh bằng ngocircn ngữ thiacutech hợp dựa trecircn nhu cầu vagrave khả năng ngocircn ngữ của học sinh hay khocircng vagrave giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec dịch vụ EL coacute được ấn định dựa trecircn sự khuyết tật vagrave nhu cầu liecircn quan đến ngocircn ngữ của học sinh hay khocircng

Sự ấn định tigravenh trạng khuyết tật của một học sinh EL coacute được dựa trecircn caacutec tiecircu chuẩn đo lường vagrave đaacutenh giaacute khả năng của học sinh chứ khocircng dựa trecircn kỹ năng Anh ngữ của học sinh hay khocircng

Học sinh EL coacute được giaacutem định nhanh choacuteng cho caacutec dịch vụ liecircn quan đến khuyết tật hoặc lagrave coacute một sự chậm trễ traacutei pheacutep về tigravenh trạng EL vagravehoặc trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ của em hay khocircng

Caacutec dịch vụ trợ giuacutep ngocircn ngữ vagrave caacutec dịch vụ liecircn quan đến khuyết tật coacute được cung cấp đồng thời cho một học sinh EL đatilde được giaacutem định vagrave ấn định lagrave đủ điều kiện cho cả hai loại dịch vụ hay khocircng vagrave

Caacutec kế hoạch caacute nhacircn để cung cấp giaacuteo dục đặc biệt hoặc caacutec dịch vụ liecircn quan đến sự khuyết tật coacute giải quyết caacutec nhu cầu liecircn quan đến ngocircn ngữ của học sinh EL hay khocircng

G Đaacutep ứng caacutec Nhu cầu của Học sinh EL Khocircng muốn Tham gia caacutec Chương trigravenh EL hay Dịch vụ EL Riecircng biệt

Mặc dugrave khu học chaacutenh coacute traacutech nhiệm phục vụ tất cả học sinh EL phụ huynh coacute quyền từ chối hoặc chọn cho con caacutei của họ ra khỏi chương trigravenh EL của khu học chaacutenh hoặc ra khỏi dịch vụ EL trong phạm vi chương trigravenh EL83 Thiacute dụ phụ huynh coacute thể chọn ghi danh cho con em của họ trong caacutec lớp ESL nhưng từ chối đăng kyacute cho con migravenh trong caacutec lớp nội dung song ngữ chỉ

83 Cf 34 CFR sect 1003 (b) (1) (2) cũng xem 20 USC sectsect 6312 (g) (1) (A) (viii) (Tiecircu đề I) 7012 (a) (8) (Tiecircu đề III)

Trang 31ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

coacute EL magrave thocirci Khu học chaacutenh khocircng thể đề nghị phụ huynh từ chối tất cả hoặc một số dịch vụ trong một chương trigravenh EL vigrave bất cứ lyacute do nagraveo kể cả lyacute do để tiện việc lập thời khoacutea biểu của dịch vụ giaacuteo dục đặc biệt hoặc caacutec lyacute do thời khoacutea biểu nagraveo khaacutec Quyết định của phụ huynh khocircng cho con vagraveo một chương trigravenh EL hoặc caacutec dịch vụ EL riecircng biệt phải lagrave một quyết định coacute yacute thức vagrave tự nguyện84 Do đoacute caacutec khu học chaacutenh phải hướng dẫn bằng một ngocircn ngữ magrave phụ huynh coacute thể hiểu để bảo đảm lagrave caacutec phụ huynh hiểu rotilde quyền của con em migravenh caacutec loại dịch vụ EL magrave con của họ coacute thể nhận được vagrave những lợi iacutech của caacutec dịch vụ nagravey trước khi tự nguyện khước từ chuacuteng85

Trong một cuộc điều tra caacutec Bộ xem xeacutet quyết định của phụ huynh khocircng tham gia vagraveo một chương trigravenh EL hoặc dịch vụ EL riecircng biệt lagrave coacute yacute thức vagrave tự nguyện hay khocircng Nếu một khu học khẳng định lagrave một phụ huynh đatilde quyết định lựa chọn con em migravenh ra khỏi chương trigravenh caacutec Bộ sẽ xem xeacutet hồ sơ của khu học kể cả bất cứ tagravei liệu nagraveo về quyết định khocircng tham gia của phụ huynh vagrave phụ huynh coacute kyacute tagravei liệu đoacute hay khocircng Lưu giữ hồ sơ một caacutech đuacuteng đắn lagrave điều rất quan trọng để chứng minh sự khẳng định của khu học chaacutenh vagrave để cho caacutec Bộ giaacutem định sự tuacircn thủ phaacutep luật của khu học chaacutenh

Caacutec cuộc điều tra trong quaacute khứ của caacutec Bộ đatilde thấy một số lượng lớn học sinh EL magrave phụ huynh đatilde chọn cho con em ra khỏi chương trigravenh EL hoặc caacutec dịch vụ riecircng biệt trong một chương trigravenh EL do thocircng lệ lagravem việc đaacuteng ngại của khu học chaacutenh chẳng hạn như nhacircn viecircn nhagrave trường legraveo laacutei caacutec gia đigravenh ra khỏi caacutec chương trigravenh EL hoặc cung cấp thocircng tin khocircng chiacutenh xaacutec hoặc khocircng đầy đủ cho phụ huynh về chương trigravenh EL caacutec dịch vụ riecircng biệt trong chương trigravenh hoặc tigravenh trạng EL của con em Caacutec Bộ cũng đatilde thấy sự bất tuacircn khi nhacircn viecircn nhagrave trường đề nghị gia đigravenh từ chối chương trigravenh EL vigrave khocircng đủ chỗ trong caacutec chương trigravenh nagravey hay bởi vigrave khu học chaacutenh chỉ phục vụ học sinh EL với một trigravenh độ căn bản hoặc sơ cấp về Anh ngữ Phụ huynh cũng đatilde chọn con em của họ ra khỏi chương trigravenh EL vigrave khu học chaacutenh khocircng đề cập thỏa đaacuteng mối quan tacircm của phụ huynh về chất lượng của caacutec chương trigravenh EL sự thiếu tin tưởng của họ vagraveo chương trigravenh EL được cung cấp vigrave khu học chaacutenh khocircng thể chứng minh sự hữu hiệu của chương trigravenh của họ hoặc họ tin lagrave con của họ khocircng cần caacutec dịch vụ EL

84 Mặc dugrave khocircng trực tiếp liecircn quan đến caacutec dịch vụ EL togravea aacuten đatilde phaacuten trong caacutec latildenh vực khaacutec lagrave sự miễn trừ phải được giải thiacutech vagravehoặc coacute yacute thức cũng như tự nguyện Xem thiacute dụ Town of Newton v Rumery 480 US 386 393 (1987) (sự miễn trừ quyền hagravenh động luật định phải lagrave sản phẩm của một quyết định được giải thiacutech vagrave tự nguyện) Alexander v Gardner Denver-Co 415 US 36 52 n15 (1974) (sự miễn trừ phải lagrave tự nguyện vagrave coacute yacute thức ) 85 Thocircng baacuteo phụ huynh về caacutec quyền nagravey phải coacute một higravenh thức dễ hiểu vagrave thống nhất vagrave cho đến giới hạn của thực tế được cung cấp bằng một ngocircn ngữ magrave phụ huynh coacute thể hiểu được 20 USC sectsect 6312 (g) (2) (Tiecircu đề I) 7012 (c) (Tiecircu đề III) Điều nagravey coacute nghĩa lagrave bất cứ luacutec nagraveo magrave thực tế cho pheacutep bản phiecircn dịch của thocircng tin ấn hagravenh phải được cung cấp cho caacutec phụ huynh bằng một ngocircn ngữ magrave họ hiểu nhưng nếu bản phiecircn dịch khocircng thực hiện được caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh phải đảm bảo lagrave caacutec thocircng tin trecircn giấy được dịch ra bằng lời cho phụ huynh Xem 67 Fed Reg 71710 71750 (2002) Nghĩa vụ nagravey phugrave hợp với caacutec nghĩa vụ trong Tiecircu đề VI vagrave EEOA của caacutec khu học chaacutenh để đảm bảo sự truyển thocircng coacute yacute nghĩa với cha mẹ LEP thảo luận trong Phần II J Đảm bảo Truyền thocircng coacute Yacute nghĩa với phụ huynh coacute Trigravenh độ Anh ngữ Giới hạnrdquo

Trang 30ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

Một số thiacute dụ khi caacutec Bộ đatilde nhận diện được caacutec vấn đề tuacircn phục liecircn quan đến học sinh EL khuyết tật đủ điều kiện hưởng caacutec dịch vụ theo Mục 504 hoặc IDEA bao gồm khi khu học chaacutenh (1) từ chối dịch vụ Anh ngữ cho học sinh EL khuyết tật (2) giaacutem định học sinh EL vagraveo caacutec dịch vụ giaacuteo dục đặc biệt chỉ coacute bằng Anh ngữ khi ngocircn ngữ gốc vagrave chiacutenh của học sinh EL khocircng phải lagrave Anh ngữ (3) khocircng bao gồm nhacircn viecircn đủ điều kiện trong việc giảng dạy EL vagrave thu thập ngocircn ngữ thứ hai trong caacutec quyết định đặt chỗ thể theo IDEA vagrave Mục 504 hoặc (4) khocircng cung cấp thocircng dịch viecircn cho phụ huynh LEP trong caacutec cuộc họp IEP để bảo đảm lagrave phụ huynh LEP hiểu caacutec thủ tục

Khi caacutec Bộ tiến hagravenh điều tra duyệt xeacutet sự tuacircn phục hoặc giaacutem saacutet caacutec hoạt động để ấn định xem một SEA hoặc khu học chaacutenh coacute đaacutep ứng caacutec nghĩa vụ của migravenh theo caacutec luật dacircn quyền hay khocircng vagrave để cung cấp FAPE cho một học sinh EL khuyết tật caacutec Bộ xem xeacutet cugraveg với những điều khaacutec lagrave

Caacutec giaacutem định dugraveng để ấn định xem một học sinh EL coacute khuyết tật hay khocircng coacute được tiến hagravenh bằng ngocircn ngữ thiacutech hợp dựa trecircn nhu cầu vagrave khả năng ngocircn ngữ của học sinh hay khocircng vagrave giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec dịch vụ EL coacute được ấn định dựa trecircn sự khuyết tật vagrave nhu cầu liecircn quan đến ngocircn ngữ của học sinh hay khocircng

Sự ấn định tigravenh trạng khuyết tật của một học sinh EL coacute được dựa trecircn caacutec tiecircu chuẩn đo lường vagrave đaacutenh giaacute khả năng của học sinh chứ khocircng dựa trecircn kỹ năng Anh ngữ của học sinh hay khocircng

Học sinh EL coacute được giaacutem định nhanh choacuteng cho caacutec dịch vụ liecircn quan đến khuyết tật hoặc lagrave coacute một sự chậm trễ traacutei pheacutep về tigravenh trạng EL vagravehoặc trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ của em hay khocircng

Caacutec dịch vụ trợ giuacutep ngocircn ngữ vagrave caacutec dịch vụ liecircn quan đến khuyết tật coacute được cung cấp đồng thời cho một học sinh EL đatilde được giaacutem định vagrave ấn định lagrave đủ điều kiện cho cả hai loại dịch vụ hay khocircng vagrave

Caacutec kế hoạch caacute nhacircn để cung cấp giaacuteo dục đặc biệt hoặc caacutec dịch vụ liecircn quan đến sự khuyết tật coacute giải quyết caacutec nhu cầu liecircn quan đến ngocircn ngữ của học sinh EL hay khocircng

G Đaacutep ứng caacutec Nhu cầu của Học sinh EL Khocircng muốn Tham gia caacutec Chương trigravenh EL hay Dịch vụ EL Riecircng biệt

Mặc dugrave khu học chaacutenh coacute traacutech nhiệm phục vụ tất cả học sinh EL phụ huynh coacute quyền từ chối hoặc chọn cho con caacutei của họ ra khỏi chương trigravenh EL của khu học chaacutenh hoặc ra khỏi dịch vụ EL trong phạm vi chương trigravenh EL83 Thiacute dụ phụ huynh coacute thể chọn ghi danh cho con em của họ trong caacutec lớp ESL nhưng từ chối đăng kyacute cho con migravenh trong caacutec lớp nội dung song ngữ chỉ

83 Cf 34 CFR sect 1003 (b) (1) (2) cũng xem 20 USC sectsect 6312 (g) (1) (A) (viii) (Tiecircu đề I) 7012 (a) (8) (Tiecircu đề III)

Trang 31ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

coacute EL magrave thocirci Khu học chaacutenh khocircng thể đề nghị phụ huynh từ chối tất cả hoặc một số dịch vụ trong một chương trigravenh EL vigrave bất cứ lyacute do nagraveo kể cả lyacute do để tiện việc lập thời khoacutea biểu của dịch vụ giaacuteo dục đặc biệt hoặc caacutec lyacute do thời khoacutea biểu nagraveo khaacutec Quyết định của phụ huynh khocircng cho con vagraveo một chương trigravenh EL hoặc caacutec dịch vụ EL riecircng biệt phải lagrave một quyết định coacute yacute thức vagrave tự nguyện84 Do đoacute caacutec khu học chaacutenh phải hướng dẫn bằng một ngocircn ngữ magrave phụ huynh coacute thể hiểu để bảo đảm lagrave caacutec phụ huynh hiểu rotilde quyền của con em migravenh caacutec loại dịch vụ EL magrave con của họ coacute thể nhận được vagrave những lợi iacutech của caacutec dịch vụ nagravey trước khi tự nguyện khước từ chuacuteng85

Trong một cuộc điều tra caacutec Bộ xem xeacutet quyết định của phụ huynh khocircng tham gia vagraveo một chương trigravenh EL hoặc dịch vụ EL riecircng biệt lagrave coacute yacute thức vagrave tự nguyện hay khocircng Nếu một khu học khẳng định lagrave một phụ huynh đatilde quyết định lựa chọn con em migravenh ra khỏi chương trigravenh caacutec Bộ sẽ xem xeacutet hồ sơ của khu học kể cả bất cứ tagravei liệu nagraveo về quyết định khocircng tham gia của phụ huynh vagrave phụ huynh coacute kyacute tagravei liệu đoacute hay khocircng Lưu giữ hồ sơ một caacutech đuacuteng đắn lagrave điều rất quan trọng để chứng minh sự khẳng định của khu học chaacutenh vagrave để cho caacutec Bộ giaacutem định sự tuacircn thủ phaacutep luật của khu học chaacutenh

Caacutec cuộc điều tra trong quaacute khứ của caacutec Bộ đatilde thấy một số lượng lớn học sinh EL magrave phụ huynh đatilde chọn cho con em ra khỏi chương trigravenh EL hoặc caacutec dịch vụ riecircng biệt trong một chương trigravenh EL do thocircng lệ lagravem việc đaacuteng ngại của khu học chaacutenh chẳng hạn như nhacircn viecircn nhagrave trường legraveo laacutei caacutec gia đigravenh ra khỏi caacutec chương trigravenh EL hoặc cung cấp thocircng tin khocircng chiacutenh xaacutec hoặc khocircng đầy đủ cho phụ huynh về chương trigravenh EL caacutec dịch vụ riecircng biệt trong chương trigravenh hoặc tigravenh trạng EL của con em Caacutec Bộ cũng đatilde thấy sự bất tuacircn khi nhacircn viecircn nhagrave trường đề nghị gia đigravenh từ chối chương trigravenh EL vigrave khocircng đủ chỗ trong caacutec chương trigravenh nagravey hay bởi vigrave khu học chaacutenh chỉ phục vụ học sinh EL với một trigravenh độ căn bản hoặc sơ cấp về Anh ngữ Phụ huynh cũng đatilde chọn con em của họ ra khỏi chương trigravenh EL vigrave khu học chaacutenh khocircng đề cập thỏa đaacuteng mối quan tacircm của phụ huynh về chất lượng của caacutec chương trigravenh EL sự thiếu tin tưởng của họ vagraveo chương trigravenh EL được cung cấp vigrave khu học chaacutenh khocircng thể chứng minh sự hữu hiệu của chương trigravenh của họ hoặc họ tin lagrave con của họ khocircng cần caacutec dịch vụ EL

84 Mặc dugrave khocircng trực tiếp liecircn quan đến caacutec dịch vụ EL togravea aacuten đatilde phaacuten trong caacutec latildenh vực khaacutec lagrave sự miễn trừ phải được giải thiacutech vagravehoặc coacute yacute thức cũng như tự nguyện Xem thiacute dụ Town of Newton v Rumery 480 US 386 393 (1987) (sự miễn trừ quyền hagravenh động luật định phải lagrave sản phẩm của một quyết định được giải thiacutech vagrave tự nguyện) Alexander v Gardner Denver-Co 415 US 36 52 n15 (1974) (sự miễn trừ phải lagrave tự nguyện vagrave coacute yacute thức ) 85 Thocircng baacuteo phụ huynh về caacutec quyền nagravey phải coacute một higravenh thức dễ hiểu vagrave thống nhất vagrave cho đến giới hạn của thực tế được cung cấp bằng một ngocircn ngữ magrave phụ huynh coacute thể hiểu được 20 USC sectsect 6312 (g) (2) (Tiecircu đề I) 7012 (c) (Tiecircu đề III) Điều nagravey coacute nghĩa lagrave bất cứ luacutec nagraveo magrave thực tế cho pheacutep bản phiecircn dịch của thocircng tin ấn hagravenh phải được cung cấp cho caacutec phụ huynh bằng một ngocircn ngữ magrave họ hiểu nhưng nếu bản phiecircn dịch khocircng thực hiện được caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh phải đảm bảo lagrave caacutec thocircng tin trecircn giấy được dịch ra bằng lời cho phụ huynh Xem 67 Fed Reg 71710 71750 (2002) Nghĩa vụ nagravey phugrave hợp với caacutec nghĩa vụ trong Tiecircu đề VI vagrave EEOA của caacutec khu học chaacutenh để đảm bảo sự truyển thocircng coacute yacute nghĩa với cha mẹ LEP thảo luận trong Phần II J Đảm bảo Truyền thocircng coacute Yacute nghĩa với phụ huynh coacute Trigravenh độ Anh ngữ Giới hạnrdquo

Trang 31ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

coacute EL magrave thocirci Khu học chaacutenh khocircng thể đề nghị phụ huynh từ chối tất cả hoặc một số dịch vụ trong một chương trigravenh EL vigrave bất cứ lyacute do nagraveo kể cả lyacute do để tiện việc lập thời khoacutea biểu của dịch vụ giaacuteo dục đặc biệt hoặc caacutec lyacute do thời khoacutea biểu nagraveo khaacutec Quyết định của phụ huynh khocircng cho con vagraveo một chương trigravenh EL hoặc caacutec dịch vụ EL riecircng biệt phải lagrave một quyết định coacute yacute thức vagrave tự nguyện84 Do đoacute caacutec khu học chaacutenh phải hướng dẫn bằng một ngocircn ngữ magrave phụ huynh coacute thể hiểu để bảo đảm lagrave caacutec phụ huynh hiểu rotilde quyền của con em migravenh caacutec loại dịch vụ EL magrave con của họ coacute thể nhận được vagrave những lợi iacutech của caacutec dịch vụ nagravey trước khi tự nguyện khước từ chuacuteng85

Trong một cuộc điều tra caacutec Bộ xem xeacutet quyết định của phụ huynh khocircng tham gia vagraveo một chương trigravenh EL hoặc dịch vụ EL riecircng biệt lagrave coacute yacute thức vagrave tự nguyện hay khocircng Nếu một khu học khẳng định lagrave một phụ huynh đatilde quyết định lựa chọn con em migravenh ra khỏi chương trigravenh caacutec Bộ sẽ xem xeacutet hồ sơ của khu học kể cả bất cứ tagravei liệu nagraveo về quyết định khocircng tham gia của phụ huynh vagrave phụ huynh coacute kyacute tagravei liệu đoacute hay khocircng Lưu giữ hồ sơ một caacutech đuacuteng đắn lagrave điều rất quan trọng để chứng minh sự khẳng định của khu học chaacutenh vagrave để cho caacutec Bộ giaacutem định sự tuacircn thủ phaacutep luật của khu học chaacutenh

Caacutec cuộc điều tra trong quaacute khứ của caacutec Bộ đatilde thấy một số lượng lớn học sinh EL magrave phụ huynh đatilde chọn cho con em ra khỏi chương trigravenh EL hoặc caacutec dịch vụ riecircng biệt trong một chương trigravenh EL do thocircng lệ lagravem việc đaacuteng ngại của khu học chaacutenh chẳng hạn như nhacircn viecircn nhagrave trường legraveo laacutei caacutec gia đigravenh ra khỏi caacutec chương trigravenh EL hoặc cung cấp thocircng tin khocircng chiacutenh xaacutec hoặc khocircng đầy đủ cho phụ huynh về chương trigravenh EL caacutec dịch vụ riecircng biệt trong chương trigravenh hoặc tigravenh trạng EL của con em Caacutec Bộ cũng đatilde thấy sự bất tuacircn khi nhacircn viecircn nhagrave trường đề nghị gia đigravenh từ chối chương trigravenh EL vigrave khocircng đủ chỗ trong caacutec chương trigravenh nagravey hay bởi vigrave khu học chaacutenh chỉ phục vụ học sinh EL với một trigravenh độ căn bản hoặc sơ cấp về Anh ngữ Phụ huynh cũng đatilde chọn con em của họ ra khỏi chương trigravenh EL vigrave khu học chaacutenh khocircng đề cập thỏa đaacuteng mối quan tacircm của phụ huynh về chất lượng của caacutec chương trigravenh EL sự thiếu tin tưởng của họ vagraveo chương trigravenh EL được cung cấp vigrave khu học chaacutenh khocircng thể chứng minh sự hữu hiệu của chương trigravenh của họ hoặc họ tin lagrave con của họ khocircng cần caacutec dịch vụ EL

84 Mặc dugrave khocircng trực tiếp liecircn quan đến caacutec dịch vụ EL togravea aacuten đatilde phaacuten trong caacutec latildenh vực khaacutec lagrave sự miễn trừ phải được giải thiacutech vagravehoặc coacute yacute thức cũng như tự nguyện Xem thiacute dụ Town of Newton v Rumery 480 US 386 393 (1987) (sự miễn trừ quyền hagravenh động luật định phải lagrave sản phẩm của một quyết định được giải thiacutech vagrave tự nguyện) Alexander v Gardner Denver-Co 415 US 36 52 n15 (1974) (sự miễn trừ phải lagrave tự nguyện vagrave coacute yacute thức ) 85 Thocircng baacuteo phụ huynh về caacutec quyền nagravey phải coacute một higravenh thức dễ hiểu vagrave thống nhất vagrave cho đến giới hạn của thực tế được cung cấp bằng một ngocircn ngữ magrave phụ huynh coacute thể hiểu được 20 USC sectsect 6312 (g) (2) (Tiecircu đề I) 7012 (c) (Tiecircu đề III) Điều nagravey coacute nghĩa lagrave bất cứ luacutec nagraveo magrave thực tế cho pheacutep bản phiecircn dịch của thocircng tin ấn hagravenh phải được cung cấp cho caacutec phụ huynh bằng một ngocircn ngữ magrave họ hiểu nhưng nếu bản phiecircn dịch khocircng thực hiện được caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh phải đảm bảo lagrave caacutec thocircng tin trecircn giấy được dịch ra bằng lời cho phụ huynh Xem 67 Fed Reg 71710 71750 (2002) Nghĩa vụ nagravey phugrave hợp với caacutec nghĩa vụ trong Tiecircu đề VI vagrave EEOA của caacutec khu học chaacutenh để đảm bảo sự truyển thocircng coacute yacute nghĩa với cha mẹ LEP thảo luận trong Phần II J Đảm bảo Truyền thocircng coacute Yacute nghĩa với phụ huynh coacute Trigravenh độ Anh ngữ Giới hạnrdquo

Trang 32ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

Nếu phụ huynh lựa chọn con caacutei của họ ra khỏi một chương trigravenh EL hoặc dịch vụ EL riecircng biệt caacutec em vẫn giữ tigravenh trạng học sinh EL của caacutec em vagrave khu học chaacutenh vẫn bắt buộc phải thi hagravenh những biện phaacutep tiacutech

cực đogravei hỏi bởi Tiecircu đề VI vagrave hagravenh động thiacutech hợp đogravei hỏi bởi EEOA để cung cấp cho caacutec em học sinh EL tiếp cận vagraveo caacutec chương trigravenh giaacuteo dục của migravenh Do đoacute Caacutec Bộ muốn caacutec khu học phải đaacutep ứng những nhu cầu Anh ngữ vagrave caacutec nhu cầu học vấn khaacutec của caacutec học sinh EL đatilde chọn ra khỏi chương trigravenh của họ dựa theo caacutec luật dacircn quyền86 Để bảo đảm caacutec nhu cầu của học sinh EL chọn ra khỏi chương trigravenh được đaacutep ứng caacutec khu học chaacutenh phải theo dotildei định kỳ sự tiến bộ của học sinh đatilde chọn khocircng tham gia chương trigravenh hoặc dịch vụ EL riecircng biệt87 Nếu một học sinh EL đatilde chọn khocircng tham gia chương trigravenh hoặc dịch vụ EL của khu học chaacutenh vagrave khocircng thể hiện phaacutet triển thiacutech hợp trong trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ hoặc gặp khoacute khăn trong một hoặc nhiều mocircn học do ragraveo cản ngocircn ngữ biện phaacutep tiacutech cực của khu học chaacutenh bao gồm việc thocircng baacuteo cho phụ huynh của học sinh EL về sự thiếu tiến bộ vagrave cho phụ huynh cơ hội hơn nữa để ghi danh học sinh vagraveo chương trigravenh EL hoặc iacutet nhất dịch vụ EL riecircng biệt bất cứ luacutec nagraveo

Thiacute dụ 16 Một học sinh được trắc nghiệm vagrave được ấn định lagrave một học sinh EL Phụ huynh ban đầu từ chối dịch vụ chương trigravenh EL vigrave phụ huynh tin lagrave con migravenh noacutei thocircng thạo Anh ngữ Sau tam caacute nguyệt đầu tiecircn giaacuteo viecircn của học sinh liecircn lạc với phụ huynh để thảo luận vấn đề học sinh EL gặp khoacute khăn trong việc đọc vagrave viết bagravei tập mặc dugrave em kỹ năng noacutei Anh ngữ mạnh mẽ Giaacuteo viecircn đề nghị một tiết học ELD vagrave caacutec lớp nội dung được che chở giải thiacutech cả hai điều nagravey coacute thể nacircng cao trigravenh độ của học sinh trong việc đọc vagrave viết Phụ huynh chấp nhận caacutec dịch vụ ELD vagrave đồng yacute xeacutet lại việc đặt chỗ vagraveo cuối năm học

Nếu sự giaacutem saacutet của khu học chaacutenh đối với học sinh EL đatilde chọn ra khỏi chương trigravenh cho thấy học sinh đang gặp khoacute khăn nhưng phụ huynh vẫn tiếp tục từ chối caacutec chương trigravenh hoặc dịch vụ EL khu học chaacutenh phải coacute những biện phaacutep tiacutech cực vagrave thiacutech hợp để đaacutep ứng caacutec nghĩa vụ dacircn quyền của migravenh Caacutec khu học coacute thể thực hiện điều nagravey với nhiều caacutech khaacutec nhau Một trong caacutec caacutech lagrave cung cấp sự huấn luyện đầy đủ về việc thu thập ngocircn ngữ thứ hai vagrave ELD cho caacutec giaacuteo viecircn giaacuteo dục tổng quaacutet củacaacutec học sinh EL đatilde chọn ra khỏi chương trigravenh để bảo đảm học sinh tiếp cận một số hỗ trợ trong việc thu thập ngocircn ngữ

Thiacute dụ 17 Vagraveo đầu năm học một học sinh mẫu giaacuteo được trắc nghiệm vagrave được ấn định lagrave học sinh EL Phụ huynh từ chối đề Tiecircu đề III vagrave caacutec dịch vụ Anh ngữ được cung cấp trong caacutec lớp học caacutech biệt chỉ coacute học sinh EL tham gia magrave thocirci Mặc dugrave phụ huynh của

86 Caacutec khu học chaacutenh cũng cograven nghĩa vụ EL đối với một học sinh dugrave phụ huynh chọn con em ra khỏi caacutec dịch vụ của IDEA hay Mục 504 87 Xem Bản Hướng dẫn 1991 của OCR 20 USC sect 1703(f) (đogravei hỏi caacutec SEA vagrave LEA phải coacute hagravenh động thiacutech hợp để vượt qua ragraveo cản ngocircn ngữ cản trở sự tham gia bigravenh đẳng của họ vagraveo caacutec chương trigravenh giảng dạy của caacutec cơ quan)

Trang 33ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

học sinh đatilde chọn con em migravenh ra khỏi caacutec dịch vụ EL riecircng biệt trường học nhận định lagrave học sinh tiếp tục gặp khoacute khăn với Anh ngữ Trường đaacutep ứng bằng caacutech huấn luyện giaacuteo viecircn mẫu giaacuteo caacutech sử dụng chiến lược ELD trong lớp học thocircng thường tiacutech hợp của học sinh EL

Hơn nữa học sinh EL magrave chọn ra khỏi chương trigravenh phải được giaacutem định trigravenh độ Anh ngữ của họ iacutet nhất mỗi năm để đaacutenh giaacute sự tiến bộ của họ trong việc đạt được trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ vagrave để xaacutec định xem họ vẫn cần vagrave vẫn coacute quyền hưởng caacutec dịch vụ EL hay khocircng Khocircng coacute sự miễn trừ việc giaacutem định

học sinh khocircng nhận caacutec dịch vụ EL88 Một khi học sinh EL magrave đatilde chọn khocircng tham gia chương trigravenh hội đủ tiecircu chuẩn để ra khỏi tigravenh trạng EL khu học chaacutenh cần theo dotildei sự tiến bộ của em trong iacutet nhất hai năm họ cũng lagravem như vậy đối với caacutec học sinh khaacutec đatilde ra khỏi EL (xem Phần II H ngay becircn dưới)

Trong nghiecircn cứu của họ caacutec Bộ xem xeacutet cugraveng với những điều khaacutec lagrave

Khu học chaacutenh coacute khuyến khiacutech phụ huynh hoặc học sinh chấp nhận caacutec dịch vụ EL được cung cấp vagrave đaacutep ứng thiacutech hợp khi phụ huynh từ chối bất cứ hoặc tất cả caacutec dịch vụ EL hay khocircng

Caacutec khu học coacute lưu giữ caacutec tagravei liệu thiacutech hợp chứng minh lagrave phụ huynh quyết định từ chối một caacutech tự nguyện vagrave hiểu biết caacutec dịch vụ EL vagrave

radic Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh coacute thăm dograve những nguyecircn nhacircn vigrave sao số lượng lớn chọn từ chối dịch vụ EL giải quyết bất cứ (caacutec) nguyecircn nhacircn cơ bản của sự chọn từ chối vagrave bảo đảm lagrave caacutec nhu cầu thocircng thạo Anh ngữ của học sinh EL đatilde chọn sự từ chối được đaacutep ứng hay khocircng

H Giaacutem saacutet vagrave Cho Học sinh EL Ra khỏi caacutec Chương trigravenh vagrave Dịch vụ EL

Caacutec khu học chaacutenh phải theo dotildei sự tiến bộ của tất cả caacutec học sinh EL của họ trong việc đạt được trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ vagrave thu thập kiến thức nội dung Sự giaacutem saacutet bảo đảm lagrave học sinh EL coacute tiến thiacutech hợp trong việc hấp thụ Anh ngữ vagrave kiến thức nội dung trong khi ở trong chương trigravenh EL hoặc trong trường hợp học sinh EL chọn khocircng tham gia trong mocirci trường học vấn thocircng thường

Đối với sự giaacutem saacutet sự hấp thụ kiến thức nội dung của học sinh EL caacutec khu học chaacutenh phải đo lường tối thiểu sự hợp lệ đaacuteng tin cậy vagrave hagraveng năm thagravenh tiacutech học tập của học sinh EL trong phạm vi nội dung học vấn kể cả qua caacutec trắc nghiệm bằng một ngocircn ngữ khaacutec ngoagravei Anh ngữ

88 Tất cả caacutec học sinh đạt định nghĩa của LEP theo ESEA xem 20 USC sect 7801 (25) phải được trắc nghiệm hagraveng năm với một sự giaacutem định ELP chấp nhận bởi Tiểu bang Id sectsect 6311 (b) (7) (Tiecircu đề I) 6823 (b) (3) (D) (Tiecircu đề III) 6826 (b) (3) (C) (Tiecircu đề III)

Trang 34ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

khi nagraveo thiacutech hợp như đatilde ghi trong Phần II D ở trecircn89 Caacutec khu học chaacutenh cũng necircn thiết lập caacutec hệ thống giaacutem saacutet nghiecircm ngặt trong đoacute bao gồm caacutec điểm mốc cho tiến bộ dự kiến trong việc thu thập kiến thức học vấn trong một niecircn khoacutea vagrave thực hiện caacutec biện phaacutep thiacutech hợp để hỗ trợ caacutec học sinh khocircng tiến triển đuacuteng mức để đạt caacutec mục tiecircu đoacute Caacutec SEA cũng coacute một vai trograve nhất định trong việc bảo đảm học sinh EL hấp thụ kiến thức nội dung bằng caacutech giaacutem saacutet lagrave khu học chaacutenh coacute cung cấp học sinh EL với sự tiếp cận coacute yacute nghĩa sự giảng dạy nội dung chiacutenh phugrave hợp với cấp lớp vagrave khắc phục bất cứ sự thiếu hụt nội dung nagraveo một caacutech kịp thời90

Đối với việc giaacutem saacutet sự hấp thụ Anh ngữ của học sinh EL caacutec SEA phải thiết lập caacutec tiecircu chuẩn ELP để thocircng baacuteo caacutec chương trigravenh dịch vụ vagrave caacutec giaacutem định EL magrave coacute nguồn gốc từ bốn latildenh vực nghe noacutei đọc vagrave viết vagrave phugrave hợp với tiecircu chuẩn nội dung của Tiểu bang91

Caacutec SEA phải bảo đảm lagrave khu học chaacutenh thực hiện caacutec tiecircu chuẩn ELP nagravey Ngoagravei ra caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh phải bảo đảm việc giaacutem định ELP hagraveng năm của tất cả học sinh EL trong caacutec latildenh vực nagravey vagrave theo dotildei sự tiến bộ của caacutec em từ năm nagravey sang năm khaacutec 92Bởi vigrave Tiecircu đề III đogravei hỏi việc giaacutem định ELP hagraveng năm phải hợp lệ vagrave đaacuteng tin cậy giaacutem định ELP phải phugrave hợp với caacutec tiecircu chuẩn ELP của caacutec SEA93 Vigrave vậy trong việc giaacutem saacutet sự hấp thụ về Anh ngữ của học sinh EL thagravenh tiacutech của caacutec em trong giaacutem định ELP hagraveng năm vagrave mức tiến bộ của caacutec em đối với caacutec tiecircu chuẩn ELP trong năm học cần được thocircng baacuteo cho sự giảng dạy của caacutec em

Thiacute dụ 18 Một số khu học chaacutenh chọn việc tạo ra caacutec mẫu đơn để caacutec giaacuteo viecircn ESL vagrave nội dung sử dụng để giaacutem saacutet học sinh EL mỗi tam caacute nguyệt Những mẫu nagravey bao gồm điểm của học sinh trong mỗi mocircn học điểm trong caacutec cuộc giaacutem định cấp khu học chaacutenh vagrave Tiểu bang vagrave caacutec trắc nghiệm chuẩn hoacutea vagrave nhận xeacutet của caacutec giaacuteo viecircn về ưu điểm vagrave yếu điểm của học sinh EL trong mỗi latildenh vực của bốn latildenh vực ngocircn ngữ vagrave mỗi mocircn học Khi mẫu giaacutem saacutet của một học sinh EL trung cấp phản aacutenh những khoacute khăn trong mocircn xatilde hội học vagrave bagravei viết một giaacuteo viecircn ESL đề nghị chiến lược che chở vagrave đề mục viết để giaacuteo viecircn dạy xatilde hội học trợ giuacutep học sinh EL

Đối với caacutec học sinh EL ra khỏi caacutec chương trigravenh dịch vụ vagrave tigravenh trạng EL một cuộc giaacutem định ELP trong tất cả bốn latildenh vực ngocircn ngữ hợp lệ vagrave đaacuteng tin cậy phải được sử dụng để bảo đảm lagrave tất cả học sinh EL K-12 đatilde đạt được trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ94 Để chứng minh sự thocircng

89 Castantildeeda 648 F2d tại 1014 (Trắc nghiệm hợp lệ sự tiến bộ của học sinh trong caacutec phạm vi nagravey lagrave chuacuteng tocirci tin lagrave điều chiacutenh yếu để đo lường mức độ đầy đủ của một chương trigravenh khắc phục ngocircn ngữ vagrave đogravei hỏi lagrave caacutec giaacutem định của một khu học chaacutenh về sự tiến bộ của học sinh LEP trong một mocircn dạy bằng ngocircn ngữ chiacutenh của họ phải bao gồm trắc nghiệm bằng ngocircn ngữ chiacutenh)90 Id tại 1011 cũng xem Gomez 811 F2d tại 1042 Idaho Migrant Council 647 F2d tại 71 ở trecircn ghi chuacute 9 14 amp 15 91 20 USC sect 6823 (b) (2)92 20 USC sectsect 6311 (b) (7) (Tiecircu đề I) 6823 (b) (3) (C) (D) (Tiecircu đề III) 93 20 USC sectsect 6841 (a) (3) 6842 (a) (3) 94 Xem 2008 Tiecircu đề III NOI tại 61832-61833 (giải thiacutech caacutec điều kiện của một giaacutem định ELP trong cả bốn latildenhvực vagrave caacutech thức coacute thể chứng minh sự ldquothocircng thạordquo bằng caacutech sử dụng một điểm hỗn hợp hoặc một số điểm liecircn kết) cũng xem ở trecircn ghi chuacute 33

Trang 35ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

thạo trong cuộc giaacutem định ELP học sinh EL phải coacute một lagrave điểm thocircng thạo riecircng biệt trong từng latildenh vực ngocircn ngữ (thiacute dụ một điểm liecircn kết) hoặc một điểm thocircng thạo tổng hợp từ caacutec điểm trong tất cả bốn latildenh vực ngocircn ngữ Bất kể lagrave điểm ldquothocircng thạordquoliecircn kết hay tổng hợp được sử dụng điểm số phải đạt hai tiecircu chuẩn Giaacutem định ELP phải đo lường một caacutech coacute yacute nghĩa độ thocircng thạo của học sinh trong mỗi latildenh vực ngocircn ngữ vagrave noacutei chung phải lagrave một sự đo lường hợp lệ vagrave đaacuteng tin cậy về sự tiến bộ vagrave thocircng thạo Anh ngữ của học sinh Một điểm thagravenh thạo tổng hợp phải lagrave một sự đo lường hợp lệ vagrave đaacuteng tin cậy cho thấy thagravenh tiacutech học sinh đủ trong tất cả caacutec latildenh vực cần thiết để ấn định lagrave một học sinh EL đatilde đạt trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ Điểm thocircng thạo cho dugrave liecircn kết hay tổng hợp phải được đặt ở một mức độ giuacutep học sinh tham gia hữu hiệu nội dung cấp lớp bằng Anh ngữ magrave khocircng cần dịch vụ EL Bằng chứng chứng minh cho mỗi điều kiện necircu trecircn phải coacute sẵn nếu caacutec Bộ yecircu cầu

Trong khi caacutec SEA coacute thể bao gồm caacutec tiecircu chuẩn khaacutech quan liecircn quan đến độ thocircng thạo Anh ngữ để quyết định xem một học sinh EL đạt điểm thocircng thạo trong giaacutem định ELP coacute sẵn sagraveng để ra khỏi chương trigravenh hoặc đogravei hỏi thecircm caacutec dịch vụ hỗ trợ ngocircn ngữ caacutec tiecircu chuẩn bổ tuacutec nagravey khocircng thể được dugraveng như lagrave một sự thay thế cho một điểm tổng hợp hay liecircn kết trong một giaacutem định ELP hợp lệ vagrave đaacuteng tin cậy

Sau khi học sinh đatilde ra khỏi một chương trigravenh EL khu học chaacutenh phải theo dotildei tiến bộ học vấn của cựu học sinh EL trong iacutet nhất hai năm để bảo đảm lagrave học sinh đatilde khocircng ra quaacute sớm bất cứ sự khiếm khuyết học vấn nagraveo phaacutet sinh từ việc tham gia vagraveo chương trigravenh EL đatilde được khắc phục vagrave học sinh đang tham gia coacute yacute nghĩa vagraveo chương trigravenh giảng dạy chuẩn so saacutenh với caacutec bạn học chưa bao giờ vagraveo EL của họ95 Khi sự theo dotildei một học sinh EL ra khỏi chương trigravenh bởi một khu học chaacutenh cho thấy lagrave một ragraveo cản ngocircn ngữ liecircn tục coacute thể lagrave nguyecircn nhacircn của những khoacute khăn học vấn vigrave giaacuteo dục chung vagrave caacutec dịch vụ khắc phục khocircng đầy đủ khu học chaacutenh cần phải taacutei trắc nghiệm học sinh với một trắc nghiệm ELP hợp lệ vagrave đaacuteng tin cậy cấp lớp thiacutech hợp để ấn định xem coacute một ragraveo cản ngocircn ngữ cograven tồn tại vagrave phải cung cấp caacutec dịch vụ hỗ trợ ngocircn ngữ bổ tuacutec nếu cần thiết để đaacutep ứng caacutec nghĩa vụ dacircn quyền của migravenh Khocircng coacute trường hợp nagraveo magrave việc taacutei trắc nghiệm một học sinh ELP đatilde ra khỏi chương trigravenh bị cấm đoaacuten Nếu kết quả của việc taacutei trắc nghiệm lagrave học sinh hội đủ điều kiện lagrave học sinh EL khu học chaacutenh phải đặt học sinh lại vagraveo tigravenh trạng EL vagrave cung cấp caacutec dịch vụ EL Nếu học sinh được trở lại với caacutec dịch vụ EL khu học chaacutenh necircn ghi nhận lyacute do căn bản để trở lại vagrave sự đồng yacute của phụ huynh về việc trở lại nagravey

Thiacute dụ 19 Caacutec khu học chagravenh trong Tiểu bang phaacutet hiện ra lagrave một loạt phacircn tiacutech theo chiều dọc cho thấy học sinh EL magrave đatilde hoagraven tất vagrave đatilde ra khỏi chương trigravenh EL khocircng

95 Tiecircu đề III đogravei hỏi caacutec khu học theo dotildei trong hai năm tiến bộ của caacutec EL ra khỏi chương trigravenh về caacutec tiecircu chuẩn nội dung vagrave thagravenh tiacutech 20 USC sect 6841 (a) (4) Cho những học sinh ra khỏi tigravenh trạng EL khocircng phải cugraveng khaacutei niệm với việc đối xử caacutec cựu học sinh EL theo Tiecircu đề I cho mục điacutech ấn định traacutech nhiệm Tiểu bang được pheacutep bao gồm caacutec điểm số của caacutec cựu học sinh EL trong việc giaacutem định nội dung Tiểu bang trong phacircn nhoacutem LEP cho đến hai chu kỳ xaacutec định traacutech nhiệm 34 CFR sect 20020 (f) (2)

Trang 36ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

tham gia được một coacute coacute yacute nghĩa vagraveo caacutec lớp học thocircng thường so với bạn học chưa từng bao giờ vagraveo EL của họ Tiểu bang điều chỉnh lại tiecircu chuẩn để cho học sinh EL ra khỏi chương trigravenh EL để bảo đảm lagrave caacutec tiecircu chuẩn hợp lệ vagrave đaacuteng tin cậy vagrave đogravei hỏi trigravenh độ thocircng thạo trong bốn latildenh vực Khu học chaacutenh sau đoacute cho giaacuteo viecircn vagrave nhacircn viecircn được huấn luyện về tiecircu chuẩn vagrave thủ tục mới để ra khỏi chương trigravenh Khu học chaacutenh thi hagravenh biện phaacutep bổ tuacutec để cải thiện caacutec dịch vụ của chương trigravenh EL

Một số thiacute dụ khi caacutec Bộ đatilde nhận điện caacutec vấn đề tuacircn phục liecircn quan đến việc ra khỏi chương trigravenh của học sinh EL bao gồm khi khu học chaacutenh (1) cho học sinh EL trung cấp vagrave cao cấp ra khỏi caacutec chương trigravenh vagrave dịch vụ EL dựa trecircn việc thiếu giaacuteo viecircn đủ điều kiện để giảng dạy trong chương trigravenh EL (2) cho học sinh ra quaacute sớm trước khi họ thocircng thạo Anh ngữ nhất lagrave trong caacutec latildenh vực ngocircn ngữ cụ thể lagrave đọc vagrave viết (3) khocircng theo dotildei sự tiến bộ của caacutec cựu học sinh EL hoặc (4) khocircng cho học sinh EL ra khỏi caacutec chương trigravenh EL sau khi học sinh EL chứng tỏ (hoặc coacute thể chứng tỏ nếu được giaacutem định) trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ

Trong cuộc điều tra của họ caacutec Bộ xem xeacutet cugraveng với những điều khaacutec lagrave

Caacutec khu học chaacutenh coacute theo dotildei sự tiến bộ của tất cả caacutec học sinh EL của họ kể cả học sinh chọn khocircng tham gia trong việc đạt được trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ vagrave thu thập kiến thức nội dung

Caacutec SEA coacute theo dotildei xem caacutec chương trigravenh của khu học chaacutenh coacute giuacutep học sinh EL hấp thụ được Anh ngữ nội dung kiến thức vagrave tham gia bigravenh đẳng vagraveo caacutec chương trigravenh giảng dạy chuẩn

Caacutec SEA coacute phaacutet triển vagrave bảo đảm lagrave khu học chaacutenh thực hiện caacutec tiecircu chuẩn ELP mục tiecircu xaacutec định tigravenh trạng EL vagrave thocircng baacuteo caacutec chương trigravenh EL dịch vụ vagrave đaacutenh giaacute hay khocircng

Caacutec khu học chaacutenh coacute theo dotildei sự tiến bộ của học sinh EL để lập caacutec điểm mốc cho caacutec tiến bộ dự kiến vagrave để hỗ trợ caacutec học sinh khocircng tiến triển đủ để đạt những mục tiecircu nagravey hay khocircng

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh khocircng cho học sinh ra khỏi caacutec chương trigravenh dịch vụ vagrave tigravenh trạng EL cho đến khi học sinh EL chứng minh trigravenh độ Anh ngữ thocircng thạo qua một giaacutem định ELP hợp lệ vagrave đaacuteng tin cậy vagrave

Caacutec khu học chaacutenh coacute theo dotildei trong iacutet nhất lagrave hai năm tiến bộ học vấn của học sinh đatilde ra khỏi một chương trigravenh EL để bảo đảm lagrave caacutec học sinh đatilde khocircng ra khỏi quaacute sớm bất cứ khiếm khuyết học vấn nagraveo phaacutet sinh từ caacutec chương trigravenh EL đatilde được khắc phục vagrave caacutec em tham gia coacute yacute nghĩa vagraveo caacutec chương trigravenh giaacuteo dục của khu học chaacutenh tương đương với bạn học khocircng bao giờ vagraveo EL

Trang 37ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

I Đaacutenh giaacute sự Hữu hiệu của Chương trigravenh EL của Khu học chaacutenh

Như đatilde noacutei ở trecircn khi đaacutenh giaacute chương trigravenh EL một khu học chaacutenh hoặc SEA về sự tuacircn phục caacutec Bộ xem xeacutet caacutec chương trigravenh coacute thagravenh cocircng hay khocircng sau khi một thử nghiệm chiacutenh đaacuteng đưa ra kết quả cho thấy lagrave ragraveo cản ngocircn ngữ của học sinh đang thực sự được khắc phục Noacutei caacutech khaacutec caacutec Bộ xem xeacutet dữ liệu hiệu suất của học sinh EL hiện tại cựu học sinh EL vagrave học sinh khocircng bao giờ coacute EL coacute chứng minh lagrave caacutec chương trigravenh EL đatilde thực sự được tiacutenh toaacuten hợp lyacute để giuacutep học sinh EL đạt được sự bigravenh đẳng trong tham gia vagraveo caacutec chương trigravenh giảng dạy chuẩn trong một khoảng thời gian hợp lyacute hay khocircng Để cho một khu học chaacutenh hoặc SEA đưa ra quyết định như vậy trecircn phương diện thực tiễn một khu học chaacutenh phải đaacutenh giaacute định kỳ caacutec chương trigravenh EL của migravenh vagrave sửa đổi caacutec chương trigravenh khi chuacuteng khocircng sản xuất caacutec kết quả như vậy 96Tiếp tục sử dụng một chương trigravenh EL với một thiết kế giaacuteo dục vững chắc vẫn khocircng đủ nếu caacutec chương trigravenh khi được thực hiện chứng tỏ lagrave vocirc hiệu quả

Noacutei chung thagravenh cocircng được đo lường trecircn phương diện lagrave caacutec mục tiecircu cụ thể của chương trigravenh hỗ trợ giaacuteo dục ngocircn ngữ vững chắc của khu học chaacutenh vẫn đang đạt được hay khocircng magrave khocircng coacute sự chia caacutech khocircng cần thiết Như đatilde thảo luận trước đacircy những mục tiecircu nagravey phải bao gồm việc giuacutep học sinh EL đạt được nội trong một thời gian hợp lyacute cả (1) trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ vagrave (2) sự tham gia coacute yacute nghĩa trong chương trigravenh giaacuteo dục tiecircu chuẩn tương đương với bạn học khocircng bao giờ coacute EL97 Caacutec Bộ sẽ khocircng xem một chương trigravenh lagrave thagravenh cocircng trừ khi noacute đạt hai mục tiecircu nagravey Nếu một chương trigravenh EL khocircng coacute hiệu quả khu học chaacutenh phải thực hiện những thay đổi chương trigravenh thiacutech hợp được tiacutenh toaacuten hợp lyacute để giuacutep học sinh EL đạt hai mục tiecircu nagravey Một số chương trigravenh EL coacute những mục tiecircu khaacutec như cho học sinh ra khỏi chương trigravenh sau một năm được ấn định Trong khi caacutec Bộ duyệt xeacutet dữ liệu theo chiều dọc để ấn định xem những mục tiecircu nagravey đang được đạt bởi chương trigravenh cụ thể khu học chaacutenh cũng như caacutec SEA khocircng thể cho một học sinh EL ra khỏi tigravenh trạng hoặc dịch vụ EL dựa trecircn thời gian trong chương trigravenh nếu học sinh chưa đạt được trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ

Để giaacutem định xem một chương trigravenh EL coacute thagravenh cocircng hay khocircng trong việc vượt qua ragraveo cản ngocircn ngữ nội trong một thời gian hợp lyacute khu học chaacutenh phải xem xeacutet caacutec dữ liệu chiacutenh xaacutec cho pheacutep một sự so saacutenh toagraven diện vagrave đaacuteng tin cậy lagrave học sinh EL trong chương trigravenh EL học sinh EL đatilde ra khỏi chương trigravenh vagrave học sinh chưa bao giờ vagraveo EL coacute hiệu suất như thế nagraveo dựa trecircn caacutec tiecircu chuẩn liecircn quan đến việc tham gia vagraveo caacutec chương trigravenh giaacuteo dục của khu học chaacutenh theo thời gian 98Sự giaacutem định chương trigravenh EL coacute yacute nghĩa bao gồm caacutec dữ liệu theo chiều dọc so

96 Castantildeeda 648 F2d tại 1014-1015 Bản Hướng dẫn 1991 của OCR 20 USC sect 6841 (b) (2) (đogravei hỏi mỗi khu học nhận quỹ tagravei trợ Tiecircu đề III Phần A quỹ tham gia vagraveo một sự tự đaacutenh giaacute mỗi hai năm vagrave cung cấp noacute cho SEA) 97 Một chương trigravenh EL coacute thể coacute những mục tiecircu khaacutec như mục tiecircu song văn hoacutea hay duy trigrave tỷ lệ cho phaacutei ngocircn ngữ chiacutenh98 Xem thiacute dụ Castantildeeda 648 F2d tại 1011 1014 (thảo luận về điểm thagravenh tiacutech của học sinh theo chĩa thứ ba) Flores 557 US tại 464 n16 ( Sự khocircng coacute dữ liệu theo chiều dọc trong hồ sơ ngăn cản sự so saacutenh hữu iacutech) Texas 601 F3d tại 371 (thảo luận về điểm thagravenh tiacutech tỷ lệ bỏ học tỷ lệ ở lại lớp vagrave tỷ lệ tham gia vagraveo caacutec khoacutea học

Trang 38ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

saacutenh hiệu suất trong caacutec latildenh vực nội dung chiacutenh (thiacute dụ caacutec trắc nghiệm tiecircu chuẩn hợp lệ vagrave đaacuteng tin cậy trong những latildenh vực nagravey) sự tốt nghiệp học sinh bỏ học vagrave caacutec dữ liệu lưu trữ cho caacutec học sinh EL khi caacutec em tiến triển qua chương trigravenh cựu học sinh EL vagrave học sinh khocircng bao giờ vagraveo EL99 Khi đaacutenh giaacute hiệu quả của một chương trigravenh EL hiệu suất của học sinh EL trong chương trigravenh vagrave cựu học sinh EL đatilde ra khỏi chương trigravenh necircn được so saacutenh với caacutec học sinh khocircng bao giờ coacute EL Dugrave caacutec dữ liệu khocircng cần phải chứng minh lagrave học sinh EL hiện tại coacute hiệu suất ở mức tương đương với caacutec bạn họp khocircng bao giờ coacute EL100 dữ liệu của khu học chaacutenh phải cho thấy lagrave học sinh EL đạt được caacutec tiecircu chuẩn ra khỏi chương trigravenh vagrave đang được ra khỏi chương trigravenh nội trong một thời gian hợp lyacute vagrave cựu học sinh EL đang tham gia coacute yacute nghĩa vagraveo caacutec lớp học khocircng coacute caacutec dịch vụ EL vagrave coacute hiệu suất tương đượng với caacutec bạn học khocircng bao giờ coacute EL trong chương trigravenh giảng dạy tiecircu chuẩn Để đaacutenh giaacute xem chương trigravenh EL coacute chuẩn bị đầy đủ cho học sinh EL đaacutep ứng với những đogravei hỏi học vấn nhiều hơn ở caacutec lớp cao hơn caacutec Bộ mong muốn khu học chaacutenh đaacutenh giaacute caacutec dữ liệu nagravey khocircng những ở luacutec học sinh ra khỏi caacutec dịch vụ EL nhưng cũng đaacutenh giaacute theo thời gian nữa101

Thiacute dụ 20 Một khu học chaacutenh tiến hagravenh một sự phacircn tiacutech một loạt theo chiều dọc xem xeacutet tỷ lệ phần trăm của học sinh EL đatilde hoagraven tất vagrave ra khỏi chương trigravenh dịch vụ EL một caacutech thagravenh cocircng trong vograveng bốn năm năm năm vagrave trong caacutec khoảng thời gian khaacutec Khu học chaacutenh cũng so saacutenh hiệu suất của caacutec học sinh đatilde ra khỏi EL với bạn học khocircng bao giờ coacute EL trong caacutec trắc nghiệm tiecircu chuẩn hoacutea về đọc toaacuten khoa học nghiecircn cứu vagrave xatilde hội học ở caacutec lớp 3 5 8 vagrave 10 cũng như sự ở lại lớp bỏ học vagrave tỷ lệ tốt nghiệp Khu học chaacutenh xem xeacutet để coacute thể quy sự ra khỏi chương trigravenh sớm hơn vagrave caacutec dữ liệu hiệu suất khaacutec hẳn nhau của học sinh EL đatilde ra khỏi chương trigravenh trong caacutec latildenh vực nội dung lagrave vigrave một thiết kế chương trigravenh cụ thể huấn luyện giaacuteo viecircn hay sự khaacutec biệt trong chương trigravenh qua toagraven caacutec cấp lớp Caacutec khu học chaacutenh chia taacutech tỷ lệ trung bigravenh của sự ra khỏi chương trigravenh EL vagrave hiệu suất trung bigravenh của trắc nghiệm tiecircu chuẩn hoacutea theo chương trigravenh trường học caacutec latildenh vực nội dung số năm trong chương trigravenh EL vagrave trigravenh độ lớp để ấn định caacutec chương trigravenh vagrave dịch vụ EL cần được sửa đổi

cao cấp vagrave sự cần thiết của dữ liệu theo chiều dọc theo chĩa thứ ba) Keyes v Denver Sch Dist No 1 576 F Supp 1503 1519 (D Colo 1983) (bagravey tỏ lo ngại về tỷ lệ bỏ học cao của caacutec học sinh gốc Tacircy Ban Nha) 99 Xem Horne 557 US tại 464 n 16 (Sự khocircng coacute dữ liệu theo chiều dọc trong hồ sơ ngăn cản sự so saacutenh hữu iacutech) Texas 601 F3d tại 371 (thảo luận chĩa thứ ba của Castantildeeda vagrave ghi nhận lagrave nếu khocircng coacute một phacircn tiacutech về dữ liệu theo chiều dọc so saacutenh được thực hiện vagrave caacutec kết luận trong latildenh vực nagravey lagrave khocircng đaacuteng tin cậy)100 Xem Horne 557 US tại 467 (Trong số những điều khaacutec Togravea Khaacuteng Caacuteo gọi caacutec checircnh lệch thagravenh tiacutech liecircn tục ghi lại trong [Nogales] dữ liệu trắc nghiệm AIMS giữa học sinh ELL vagrave người noacutei tiếng bản xứ nhưng bất cứ so saacutenh nagraveo như vậy phải tiacutenh caacutec biến số khaacutec magrave coacute thể giải thiacutech sự checircnh lệch Bất cứ đằng nagraveo EEOA đogravei hỏi hagravenh động thiacutech hợp để loại bỏ ragraveo cản ngocircn ngữ sect 1703 (f) khocircng coacute sự ngang bằng hoacutea về caacutec kết quả giữa người bản xứ vagrave khocircng bản xứ trong caacutec trắc nghiệm thực hiện bằng Anh ngữ - một mục tiecircu xứng đaacuteng chắc chắn như vậy nhưng lagrave một mục tiecircu cực kỳ khoacute khăn để đạt được nhất lagrave lagrave đối với học sinh EL lớn tuổi (khocircng coacute triacutech dẫn)) 101 Xem id tại 464 n16 (Sự khocircng coacute dữ liệu theo chiều dọc trong hồ sơ ngăn cản sự so saacutenh hữu iacutech)

Trang 39ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

Thiacute dụ 21 Một số khu học chaacutenh đatilde cập nhật hoặc sửa đổi caacutec hệ thống dữ liệu hiện coacute của họ với mục điacutech thu thập vagrave phacircn tiacutech thocircng tin đầy đủ vagrave chiacutenh xaacutec về dữ liệu của học sinh EL vagrave cựu học sinh EL so saacutenh với dữ liệu học sinh khocircng bao giờ coacute EL Những dữ liệu nagravey bao gồm caacutec trắc nghiệm tiecircu chuẩn caacutec giaacutem định của khu học chaacutenh sự tham gia vagraveo giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec chương trigravenh năng khiếu đăng kyacute vagraveo caacutec lớp AP vagrave tốt nghiệp bỏ học vagrave tỷ lệ ở lại lớp Thiacute dụ khi dữ liệu phacircn tiacutech theo loạt chiều dọc bốn năm của khu học chaacutenh cho thấy tỷ lệ bỏ học cao hơn cho học sinh EL vagrave học sinh EL đatilde ra khỏi EL hơn lagrave học sinh khocircng bao giờ coacute EL khu học chaacutenh sửa đổi chương trigravenh giảng dạy ESL cho lớp 6-12 với sự giuacutep đỡ của caacutec giaacuteo viecircn ESL vagrave ra lệnh huấn luyện thecircm cho giaacuteo viecircn nội dung được che chở thứ cấp

Ngoagravei ra như đatilde ghi trong phần IID vagrave H ở trecircn khu học chaacutenh phải theo dotildei tiến bộ của học sinh EL từ lớp nagravey đến lớp khaacutec để khu học chaacutenh biết lagrave chương trigravenh EL coacute gacircy ra sự khiếm khuyết trong latildenh vực nội dung học vấn cần phải khắc phục hay khocircng vagrave xem học sinh EL coacute đi đuacuteng hướng để tốt nghiệp vagrave coacute cơ hội tương đương với bạn học khocircng bao giờ coacute EL để trở thagravenh sẵn sagraveng vagraveo đại học vagrave nghề nghiệp Caacutec chỉ số quan trọng khaacutec của sự thagravenh cocircng của chương trigravenh bao gồm sự checircnh lệch thagravenh tiacutech giữa học sinh EL vagrave học sinh khocircng bao giờ coacute EL được giảm dần theo thời gian vagrave mức độ magrave học sinh EL hiện tại vagrave trước đacircy được hiện diện trong lớp học cao cấp caacutec dịch vụ giaacuteo dục đặc biệt chương trigravenh năng khiếu vagrave tagravei năng vagrave caacutec sinh hoạt ngoại khoacutea so với caacutec bạn học khocircng bao giờ coacute EL

Trong cuộc điều tra của họ caacutec Bộ xem xeacutet cugraveng với những điều khaacutec lagrave

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh theo dotildei vagrave so saacutenh kết quả học vấn của học sinh EL trong chương trigravenh vagrave những học sinh đatilde ra khỏi chương trigravenh theo thời gian so với caacutec bạn học khocircng bao giờ vagraveo EL vagrave

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh đaacutenh giaacute chương trigravenh EL theo thời gian sử dụng caacutec dữ liệu chiacutenh xaacutec vagrave kịp thời sửa đổi caacutec chương trigravenh của họ khi chuacuteng khocircng đaacutep ứng caacutec tiecircu chuẩn đatilde thảo luận ở đacircy

J Bảo đảm Truyền thocircng coacute Yacute nghĩa với caacutec Phụ huynh coacute Trigravenh độ Anh ngữ Hạn chế

Phụ huynh với Trigravenh độ Anh ngữ Hạn chế (LEP) lagrave phụ huynh hoặc người giaacutem hộ magrave ngocircn ngữ chiacutenh khocircng phải lagrave Anh ngữ vagrave iacutet thocircng thạo Anh ngữ trong một trong bốn latildenh vực thocircng thạo ngocircn ngữ (nghe noacutei đọc hoặc viết) Caacutec khu học chaacutenh vagrave SEA coacute nghĩa vụ bảo đảm truyền thocircng coacute yacute nghĩa với phụ huynh LEP bằng một ngocircn ngữ magrave họ coacute thể hiểu vagrave thocircng baacuteo đầy đủ phụ huynh LEP thocircng tin về bất cứ chương trigravenh dịch vụ hoặc sinh hoạt của một khu học chaacutenh hoặc SEA được kecircu gọi sự chuacute yacute của phụ huynh khocircng -LEP Ở cấp trường vagrave cấp khu học chaacutenh thocircng tin chiacutenh yếu bao gồm nhưng

Trang 40ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

khocircng hạn chế caacutec thocircng tin liecircn quan đến caacutec chương trigravenh hỗ trợ ngocircn ngữ giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec dịch vụ liecircn quan caacutec cuộc họp IEP thủ tục khiếu nại thocircng baacuteo về sự khocircng kỳ thị caacutec chiacutenh saacutech vagrave thủ tục kỷ luật học sinh đăng kyacute vagrave ghi danh baacuteo caacuteo học vấn xin pheacutep phụ huynh cho học sinh tham gia vagraveo caacutec sinh hoạt cấp khu học chaacutenh hoặc trường học hội thảo phụ huynh-giaacuteo viecircn sổ tay phụ huynh caacutec chương trigravenh năng khiếu vagrave tagravei năng trường điểm vagrave baacuten cocircng vagrave caacutec lựa chọn trường vagrave chương trigravenh khaacutec102

Caacutec khu học chaacutenh phải phaacutet triển vagrave thực hiện một quy trigravenh để ấn định lagrave phụ huynh LEP vagrave nhu cầu ngocircn ngữ của họ Quy trigravenh nagravey cần được thiết kế để nhận diện tất cả caacutec phụ huynh LEP kể cả phụ huynh hoặc người giaacutem hộ của trẻ em thocircng thạo Anh ngữ vagrave caacutec phụ huynh vagrave người giaacutem hộ magrave ngocircn ngữ chiacutenh khocircng phải lagrave một ngocircn ngữ phổ biến ở khu học chaacutenh Thiacute dụ một khu học coacute thể sử dụng một mẫu đăng kyacute của học sinh chẳng hạn như một cuộc khảo saacutet ngocircn ngữ ở nhagrave để hỏi xem phụ huynh hoặc người giaacutem hộ cần sự truyền thocircng bằng lời vagravehoặc viết bằng một ngocircn ngữ khaacutec hơn Anh ngữ Điều tra ban đầu của nhagrave trường necircn tất nhiecircn được dịch sang caacutec ngocircn ngữ phổ biến trong caacutec trường học vagrave cộng đồng xung quanh để cuộc khảo saacutet được thiết kế để liecircn lạc với caacutec phụ huynh bằng một ngocircn ngữ magrave họ coacute thể hiểu Đối với phụ huynh LEP noacutei caacutec ngocircn ngữ magrave iacutet phổ biến tại một trường học riecircng biệt caacutec trường coacute thể sử dụng một trang bigravea giải thiacutech bằng caacutec ngocircn ngữ lagravem thế nagraveo để phụ huynh coacute thể nhận được sự thocircng dịch bằng lời của mẫu vagrave necircn cung cấp thocircng dịch viecircn để bảo đảm phụ huynh baacuteo caacuteo chiacutenh xaacutec nhu cầu thocircng tin ngocircn ngữ của họ trecircn mẫu Nhagrave trường cũng coacute thể sử dụng caacutec quy trigravenh khaacutec tiacutenh toaacuten hợp lyacute để nhận diện phụ huynh LEP vagrave cần nhận diện caacutec nhu cầu ngocircn ngữ của phụ huynh LEP bất cứ khi nagraveo những nhu cầu đoacute trở necircn hiển nhiecircn Điều quan trọng lagrave caacutec trường tin tưởng vagraveo lời bagravey tỏ của phụ huynh về nhu cầu truyền thocircng của họ nếu họ yecircu cầu hỗ trợ ngocircn ngữ vagrave ghi nhớ lagrave phụ huynh coacute thể lagrave LEP dugrave lagrave con của họ thocircng thạo Anh ngữ

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh phải cung cấp sự hỗ trợ ngocircn ngữ cho phụ huynh LEP coacute hiệu quả với nhacircn viecircn thiacutech hợp đủ khả năng - hoặc caacutec nguồn lực becircn ngoagravei thiacutech hợp vagrave đủ khả năng103 Khocircng phải lagrave đủ chỉ đơn thuần nhacircn viecircn noacutei được song ngữ Thiacute dụ một số nhacircn viecircn vagrave tigravenh nguyện viecircn cộng đồng

102 Ngoagravei đogravei hỏi chung theo caacutec luật dacircn quyền được mocirc tả trong văn bản caacutec phụ huynh LEP cũng được hưởng phiecircn dịch vagrave thocircng dịch thocircng tin cụ thể theo Tiecircu đề I vagrave III vagrave IDEA như được ghi ở trecircn trong Phần IIA F1 vagrave G 103Một số khu học chaacutenh đatilde sử dụng dịch tự động trecircn mạng web để dịch caacutec tagravei liệu Sử dụng dịch vụ nagravey chỉ thiacutech hợp nếu bản dịch chuyển tải chiacutenh xaacutec yacute nghĩa của caacutec tagravei liệu nguồn kể cả dịch chiacutenh xaacutec ngữ vựng kỹ thuật Caacutec Bộ cảnh baacuteo chống lại việc sử dụng caacutec bản dịch tự động trecircn web bản dịch khocircng chiacutenh xaacutec lagrave khocircng phugrave hợp với nghĩa vụ của nhagrave trường để truyền thocircng hiệu quả với phụ huynh LEP Vigrave vậy để đảm bảo lagrave caacutec thocircng tin cần thiết đatilde được dịch một caacutech chiacutenh xaacutec vagrave chuyển tải yacute nghĩa của caacutec tagravei liệu nguồn khu học chaacutenh sẽ cần phải duyệt xeacutet bản dịch bằng maacutey vagrave chỉnh sửa nếu cần thiết bởi một caacute nhacircn đủ điều kiện để lagravem như vậy Ngoagravei ra tiacutenh bảo mật của tagravei liệu coacute thể bị mất khi tagravei liệu được tải lecircn magrave khocircng đủ kiểm soaacutet cho một dịch vụ dịch thuật dựa trecircn web vagrave được lưu trữ trong cơ sở dữ liệu của họ Caacutec khu học sử dụng bất cứ dịch vụ dịch thuật tự động dựa trecircn web cho caacutec tagravei liệu coacute chứa thocircng tin caacute nhacircn từ hồ sơ học bạ của học sinh phải đảm bảo lagrave việc tiết lộ cho caacutec dịch vụ dựa trecircn web tuacircn theo caacutec điều kiện của Đạo luật Quyền vagrave Bảo mật Giaacuteo Dục Gia Đigravenh 20 USC 1232g (b) vagrave caacutec quy định thi hagravenh tại 34 CFR Phần 9931 Để biết thecircm thocircng tin về vấn đề nagravey xin vui lograveng xem lại bản hướng dẫn Bảo vệ Tư mật khi Sử dụng Dịch vụ Giaacuteo dục Trực tuyến tigravem thấy tại

Trang 41ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

song ngữ coacute thể truyền thocircng trực tiếp với phụ huynh LEP bằng một ngocircn ngữ khaacutec nhưng khocircng coacute khả năng thocircng dịch sang Anh ngữ vagrave ngược lại (thiacute dụ thocircng dịch liecircn tiếp hoặc đồng thời) hoặc phiecircn dịch tagravei liệu Caacutec khu học chaacutenh phải bảo đảm lagrave caacutec thocircng dịch viecircn vagrave phiecircn dịch viecircn coacute kiến thức trong cả hai ngocircn ngữ về bất cứ từ ngữ chuyecircn nghiệp hoặc khaacutei niệm nagraveo được sử dụng trong việc truyền thocircng noacutei đến Ngoagravei ra khu học chaacutenh phải bảo đảm lagrave caacutec thocircng dịch viecircn vagrave phiecircn dịch viecircn được huấn luyện về vai trograve của một thocircng dịch viecircn vagrave phiecircn dịch viecircn đạo đức trong việc thocircng dịch vagrave phiecircn dịch vagrave sự cần thiết để duy trigrave tiacutenh bảo mật

Thiacute dụ 22 Một khu học chaacutenh biết được nhu cầu ngocircn ngữ của phụ huynh trong một bản khảo saacutet ngocircn ngữ ờ nhagrave vagrave lưu trữ caacutec dữ liệu nagravey bằng phương caacutech điện tử trong hệ thống thocircng tin học sinh của migravenh Khu học chaacutenh phacircn tiacutech dữ liệu ngocircn ngữ của phụ huynh để nhận diện caacutec ngocircn ngữ chiacutenh dịch tagravei liệu chiacutenh yếu cấp khu học chaacutenh sang caacutec ngocircn ngữ chiacutenh hỗ trợ caacutec trường học với việc phiecircn dịch tagravei liệu chiacutenh yếu cấp trường học sang caacutec ngocircn ngữ chiacutenh vagrave caacutec ngocircn ngữ khaacutec vagrave lưu trữ caacutec tagravei liệu dịch trong một cơ sở dữ liệu tất cả caacutec trường coacute thể truy cập bằng điện tử Đối với caacutec ngocircn ngữ iacutet phổ biến khu học chaacutenh bảo đảm lagrave phụ huynh LEP được kịp thời thocircng baacuteo về sự sẵn coacute thocircng dịch viecircn miễn phiacute đủ khả năng coacute thể giải thiacutech thocircng tin liecircn quan đến khu học chaacutenh vagrave trường học được truyền thocircng bằng văn bản cho caacutec phụ huynh Khu học chaacutenh cũng thăm dograve khả năng ngocircn ngữ của caacutec nhacircn viecircn của migravenh tạo ra một danh saacutech caacutec nhacircn viecircn được huấn luyện vagrave đủ khả năng để cung cấp sự trợ giuacutep về phiecircn dịch vagravehoặc thocircng dịch kyacute hợp đồng với thocircng dịch viecircn vagrave phiecircn dịch viecircn coacute khả năng trong caacutec ngocircn ngữ khocircng coacute trong danh saacutech nagravey vagrave huấn luyện tất cả caacutec trường về caacutech tiếp cận caacutec dịch vụ nagravey

Một số thiacute dụ khi caacutec Bộ đatilde tigravem thấy vấn đề tuacircn phục liecircn quan đến truyền thocircng với phụ huynh LEP bao gồm khi khu học chaacutenh (1) dựa vagraveo học sinh anh chị em bạn begrave hoặc nhacircn viecircn nhagrave trường khocircng được huấn luyện để phiecircn dịch hoặc thocircng dịch cho phụ huynh (2) khocircng cung cấp bản dịch hoặc thocircng dịch viecircn trong caacutec cuộc họp IEP hội đagravem phụ huynh-giaacuteo viecircn caacutec hội trợ tuyển học sinh hay nghề nghiệp hội chợ hoặc caacutec thủ tục kỷ luật (3) khocircng cung cấp thocircng tin thocircng baacuteo cho phụ huynh LEP về caacutec chương trigravenh dịch vụ vagrave caacutec sinh hoạt của trường bằng một ngocircn ngữ phụ huynh coacute thể hiểu được hoặc (4) khocircng nhận diện phụ huynh LEP

Trong cuộc điều tra của họ caacutec Bộ xem xeacutet cugraveng với những điều khaacutec lagrave

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh coacute phaacutet triển vagrave thực hiện một quy trigravenh để ấn định phụ huynh lagrave LEP vagrave coacute đaacutenh giaacute caacutec nhu cầu ngocircn ngữ của caacutec phụ huynh LEP hay khocircng

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh coacute cung cấp hỗ trợ ngocircn ngữ cho phụ huynh hoặc người giaacutem hộ đatilde cho biết lagrave họ cần sự trợ giuacutep đoacute

httpptacedgovsitesdefaultfilesStudent20Privacy20and20Online20Educational20Services2028Fe bruary20201429pdf

Trang 34ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

khi nagraveo thiacutech hợp như đatilde ghi trong Phần II D ở trecircn89 Caacutec khu học chaacutenh cũng necircn thiết lập caacutec hệ thống giaacutem saacutet nghiecircm ngặt trong đoacute bao gồm caacutec điểm mốc cho tiến bộ dự kiến trong việc thu thập kiến thức học vấn trong một niecircn khoacutea vagrave thực hiện caacutec biện phaacutep thiacutech hợp để hỗ trợ caacutec học sinh khocircng tiến triển đuacuteng mức để đạt caacutec mục tiecircu đoacute Caacutec SEA cũng coacute một vai trograve nhất định trong việc bảo đảm học sinh EL hấp thụ kiến thức nội dung bằng caacutech giaacutem saacutet lagrave khu học chaacutenh coacute cung cấp học sinh EL với sự tiếp cận coacute yacute nghĩa sự giảng dạy nội dung chiacutenh phugrave hợp với cấp lớp vagrave khắc phục bất cứ sự thiếu hụt nội dung nagraveo một caacutech kịp thời90

Đối với việc giaacutem saacutet sự hấp thụ Anh ngữ của học sinh EL caacutec SEA phải thiết lập caacutec tiecircu chuẩn ELP để thocircng baacuteo caacutec chương trigravenh dịch vụ vagrave caacutec giaacutem định EL magrave coacute nguồn gốc từ bốn latildenh vực nghe noacutei đọc vagrave viết vagrave phugrave hợp với tiecircu chuẩn nội dung của Tiểu bang91

Caacutec SEA phải bảo đảm lagrave khu học chaacutenh thực hiện caacutec tiecircu chuẩn ELP nagravey Ngoagravei ra caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh phải bảo đảm việc giaacutem định ELP hagraveng năm của tất cả học sinh EL trong caacutec latildenh vực nagravey vagrave theo dotildei sự tiến bộ của caacutec em từ năm nagravey sang năm khaacutec 92Bởi vigrave Tiecircu đề III đogravei hỏi việc giaacutem định ELP hagraveng năm phải hợp lệ vagrave đaacuteng tin cậy giaacutem định ELP phải phugrave hợp với caacutec tiecircu chuẩn ELP của caacutec SEA93 Vigrave vậy trong việc giaacutem saacutet sự hấp thụ về Anh ngữ của học sinh EL thagravenh tiacutech của caacutec em trong giaacutem định ELP hagraveng năm vagrave mức tiến bộ của caacutec em đối với caacutec tiecircu chuẩn ELP trong năm học cần được thocircng baacuteo cho sự giảng dạy của caacutec em

Thiacute dụ 18 Một số khu học chaacutenh chọn việc tạo ra caacutec mẫu đơn để caacutec giaacuteo viecircn ESL vagrave nội dung sử dụng để giaacutem saacutet học sinh EL mỗi tam caacute nguyệt Những mẫu nagravey bao gồm điểm của học sinh trong mỗi mocircn học điểm trong caacutec cuộc giaacutem định cấp khu học chaacutenh vagrave Tiểu bang vagrave caacutec trắc nghiệm chuẩn hoacutea vagrave nhận xeacutet của caacutec giaacuteo viecircn về ưu điểm vagrave yếu điểm của học sinh EL trong mỗi latildenh vực của bốn latildenh vực ngocircn ngữ vagrave mỗi mocircn học Khi mẫu giaacutem saacutet của một học sinh EL trung cấp phản aacutenh những khoacute khăn trong mocircn xatilde hội học vagrave bagravei viết một giaacuteo viecircn ESL đề nghị chiến lược che chở vagrave đề mục viết để giaacuteo viecircn dạy xatilde hội học trợ giuacutep học sinh EL

Đối với caacutec học sinh EL ra khỏi caacutec chương trigravenh dịch vụ vagrave tigravenh trạng EL một cuộc giaacutem định ELP trong tất cả bốn latildenh vực ngocircn ngữ hợp lệ vagrave đaacuteng tin cậy phải được sử dụng để bảo đảm lagrave tất cả học sinh EL K-12 đatilde đạt được trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ94 Để chứng minh sự thocircng

89 Castantildeeda 648 F2d tại 1014 (Trắc nghiệm hợp lệ sự tiến bộ của học sinh trong caacutec phạm vi nagravey lagrave chuacuteng tocirci tin lagrave điều chiacutenh yếu để đo lường mức độ đầy đủ của một chương trigravenh khắc phục ngocircn ngữ vagrave đogravei hỏi lagrave caacutec giaacutem định của một khu học chaacutenh về sự tiến bộ của học sinh LEP trong một mocircn dạy bằng ngocircn ngữ chiacutenh của họ phải bao gồm trắc nghiệm bằng ngocircn ngữ chiacutenh)90 Id tại 1011 cũng xem Gomez 811 F2d tại 1042 Idaho Migrant Council 647 F2d tại 71 ở trecircn ghi chuacute 9 14 amp 15 91 20 USC sect 6823 (b) (2)92 20 USC sectsect 6311 (b) (7) (Tiecircu đề I) 6823 (b) (3) (C) (D) (Tiecircu đề III) 93 20 USC sectsect 6841 (a) (3) 6842 (a) (3) 94 Xem 2008 Tiecircu đề III NOI tại 61832-61833 (giải thiacutech caacutec điều kiện của một giaacutem định ELP trong cả bốn latildenhvực vagrave caacutech thức coacute thể chứng minh sự ldquothocircng thạordquo bằng caacutech sử dụng một điểm hỗn hợp hoặc một số điểm liecircn kết) cũng xem ở trecircn ghi chuacute 33

Trang 35ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

thạo trong cuộc giaacutem định ELP học sinh EL phải coacute một lagrave điểm thocircng thạo riecircng biệt trong từng latildenh vực ngocircn ngữ (thiacute dụ một điểm liecircn kết) hoặc một điểm thocircng thạo tổng hợp từ caacutec điểm trong tất cả bốn latildenh vực ngocircn ngữ Bất kể lagrave điểm ldquothocircng thạordquoliecircn kết hay tổng hợp được sử dụng điểm số phải đạt hai tiecircu chuẩn Giaacutem định ELP phải đo lường một caacutech coacute yacute nghĩa độ thocircng thạo của học sinh trong mỗi latildenh vực ngocircn ngữ vagrave noacutei chung phải lagrave một sự đo lường hợp lệ vagrave đaacuteng tin cậy về sự tiến bộ vagrave thocircng thạo Anh ngữ của học sinh Một điểm thagravenh thạo tổng hợp phải lagrave một sự đo lường hợp lệ vagrave đaacuteng tin cậy cho thấy thagravenh tiacutech học sinh đủ trong tất cả caacutec latildenh vực cần thiết để ấn định lagrave một học sinh EL đatilde đạt trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ Điểm thocircng thạo cho dugrave liecircn kết hay tổng hợp phải được đặt ở một mức độ giuacutep học sinh tham gia hữu hiệu nội dung cấp lớp bằng Anh ngữ magrave khocircng cần dịch vụ EL Bằng chứng chứng minh cho mỗi điều kiện necircu trecircn phải coacute sẵn nếu caacutec Bộ yecircu cầu

Trong khi caacutec SEA coacute thể bao gồm caacutec tiecircu chuẩn khaacutech quan liecircn quan đến độ thocircng thạo Anh ngữ để quyết định xem một học sinh EL đạt điểm thocircng thạo trong giaacutem định ELP coacute sẵn sagraveng để ra khỏi chương trigravenh hoặc đogravei hỏi thecircm caacutec dịch vụ hỗ trợ ngocircn ngữ caacutec tiecircu chuẩn bổ tuacutec nagravey khocircng thể được dugraveng như lagrave một sự thay thế cho một điểm tổng hợp hay liecircn kết trong một giaacutem định ELP hợp lệ vagrave đaacuteng tin cậy

Sau khi học sinh đatilde ra khỏi một chương trigravenh EL khu học chaacutenh phải theo dotildei tiến bộ học vấn của cựu học sinh EL trong iacutet nhất hai năm để bảo đảm lagrave học sinh đatilde khocircng ra quaacute sớm bất cứ sự khiếm khuyết học vấn nagraveo phaacutet sinh từ việc tham gia vagraveo chương trigravenh EL đatilde được khắc phục vagrave học sinh đang tham gia coacute yacute nghĩa vagraveo chương trigravenh giảng dạy chuẩn so saacutenh với caacutec bạn học chưa bao giờ vagraveo EL của họ95 Khi sự theo dotildei một học sinh EL ra khỏi chương trigravenh bởi một khu học chaacutenh cho thấy lagrave một ragraveo cản ngocircn ngữ liecircn tục coacute thể lagrave nguyecircn nhacircn của những khoacute khăn học vấn vigrave giaacuteo dục chung vagrave caacutec dịch vụ khắc phục khocircng đầy đủ khu học chaacutenh cần phải taacutei trắc nghiệm học sinh với một trắc nghiệm ELP hợp lệ vagrave đaacuteng tin cậy cấp lớp thiacutech hợp để ấn định xem coacute một ragraveo cản ngocircn ngữ cograven tồn tại vagrave phải cung cấp caacutec dịch vụ hỗ trợ ngocircn ngữ bổ tuacutec nếu cần thiết để đaacutep ứng caacutec nghĩa vụ dacircn quyền của migravenh Khocircng coacute trường hợp nagraveo magrave việc taacutei trắc nghiệm một học sinh ELP đatilde ra khỏi chương trigravenh bị cấm đoaacuten Nếu kết quả của việc taacutei trắc nghiệm lagrave học sinh hội đủ điều kiện lagrave học sinh EL khu học chaacutenh phải đặt học sinh lại vagraveo tigravenh trạng EL vagrave cung cấp caacutec dịch vụ EL Nếu học sinh được trở lại với caacutec dịch vụ EL khu học chaacutenh necircn ghi nhận lyacute do căn bản để trở lại vagrave sự đồng yacute của phụ huynh về việc trở lại nagravey

Thiacute dụ 19 Caacutec khu học chagravenh trong Tiểu bang phaacutet hiện ra lagrave một loạt phacircn tiacutech theo chiều dọc cho thấy học sinh EL magrave đatilde hoagraven tất vagrave đatilde ra khỏi chương trigravenh EL khocircng

95 Tiecircu đề III đogravei hỏi caacutec khu học theo dotildei trong hai năm tiến bộ của caacutec EL ra khỏi chương trigravenh về caacutec tiecircu chuẩn nội dung vagrave thagravenh tiacutech 20 USC sect 6841 (a) (4) Cho những học sinh ra khỏi tigravenh trạng EL khocircng phải cugraveng khaacutei niệm với việc đối xử caacutec cựu học sinh EL theo Tiecircu đề I cho mục điacutech ấn định traacutech nhiệm Tiểu bang được pheacutep bao gồm caacutec điểm số của caacutec cựu học sinh EL trong việc giaacutem định nội dung Tiểu bang trong phacircn nhoacutem LEP cho đến hai chu kỳ xaacutec định traacutech nhiệm 34 CFR sect 20020 (f) (2)

Trang 36ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

tham gia được một coacute coacute yacute nghĩa vagraveo caacutec lớp học thocircng thường so với bạn học chưa từng bao giờ vagraveo EL của họ Tiểu bang điều chỉnh lại tiecircu chuẩn để cho học sinh EL ra khỏi chương trigravenh EL để bảo đảm lagrave caacutec tiecircu chuẩn hợp lệ vagrave đaacuteng tin cậy vagrave đogravei hỏi trigravenh độ thocircng thạo trong bốn latildenh vực Khu học chaacutenh sau đoacute cho giaacuteo viecircn vagrave nhacircn viecircn được huấn luyện về tiecircu chuẩn vagrave thủ tục mới để ra khỏi chương trigravenh Khu học chaacutenh thi hagravenh biện phaacutep bổ tuacutec để cải thiện caacutec dịch vụ của chương trigravenh EL

Một số thiacute dụ khi caacutec Bộ đatilde nhận điện caacutec vấn đề tuacircn phục liecircn quan đến việc ra khỏi chương trigravenh của học sinh EL bao gồm khi khu học chaacutenh (1) cho học sinh EL trung cấp vagrave cao cấp ra khỏi caacutec chương trigravenh vagrave dịch vụ EL dựa trecircn việc thiếu giaacuteo viecircn đủ điều kiện để giảng dạy trong chương trigravenh EL (2) cho học sinh ra quaacute sớm trước khi họ thocircng thạo Anh ngữ nhất lagrave trong caacutec latildenh vực ngocircn ngữ cụ thể lagrave đọc vagrave viết (3) khocircng theo dotildei sự tiến bộ của caacutec cựu học sinh EL hoặc (4) khocircng cho học sinh EL ra khỏi caacutec chương trigravenh EL sau khi học sinh EL chứng tỏ (hoặc coacute thể chứng tỏ nếu được giaacutem định) trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ

Trong cuộc điều tra của họ caacutec Bộ xem xeacutet cugraveng với những điều khaacutec lagrave

Caacutec khu học chaacutenh coacute theo dotildei sự tiến bộ của tất cả caacutec học sinh EL của họ kể cả học sinh chọn khocircng tham gia trong việc đạt được trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ vagrave thu thập kiến thức nội dung

Caacutec SEA coacute theo dotildei xem caacutec chương trigravenh của khu học chaacutenh coacute giuacutep học sinh EL hấp thụ được Anh ngữ nội dung kiến thức vagrave tham gia bigravenh đẳng vagraveo caacutec chương trigravenh giảng dạy chuẩn

Caacutec SEA coacute phaacutet triển vagrave bảo đảm lagrave khu học chaacutenh thực hiện caacutec tiecircu chuẩn ELP mục tiecircu xaacutec định tigravenh trạng EL vagrave thocircng baacuteo caacutec chương trigravenh EL dịch vụ vagrave đaacutenh giaacute hay khocircng

Caacutec khu học chaacutenh coacute theo dotildei sự tiến bộ của học sinh EL để lập caacutec điểm mốc cho caacutec tiến bộ dự kiến vagrave để hỗ trợ caacutec học sinh khocircng tiến triển đủ để đạt những mục tiecircu nagravey hay khocircng

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh khocircng cho học sinh ra khỏi caacutec chương trigravenh dịch vụ vagrave tigravenh trạng EL cho đến khi học sinh EL chứng minh trigravenh độ Anh ngữ thocircng thạo qua một giaacutem định ELP hợp lệ vagrave đaacuteng tin cậy vagrave

Caacutec khu học chaacutenh coacute theo dotildei trong iacutet nhất lagrave hai năm tiến bộ học vấn của học sinh đatilde ra khỏi một chương trigravenh EL để bảo đảm lagrave caacutec học sinh đatilde khocircng ra khỏi quaacute sớm bất cứ khiếm khuyết học vấn nagraveo phaacutet sinh từ caacutec chương trigravenh EL đatilde được khắc phục vagrave caacutec em tham gia coacute yacute nghĩa vagraveo caacutec chương trigravenh giaacuteo dục của khu học chaacutenh tương đương với bạn học khocircng bao giờ vagraveo EL

Trang 37ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

I Đaacutenh giaacute sự Hữu hiệu của Chương trigravenh EL của Khu học chaacutenh

Như đatilde noacutei ở trecircn khi đaacutenh giaacute chương trigravenh EL một khu học chaacutenh hoặc SEA về sự tuacircn phục caacutec Bộ xem xeacutet caacutec chương trigravenh coacute thagravenh cocircng hay khocircng sau khi một thử nghiệm chiacutenh đaacuteng đưa ra kết quả cho thấy lagrave ragraveo cản ngocircn ngữ của học sinh đang thực sự được khắc phục Noacutei caacutech khaacutec caacutec Bộ xem xeacutet dữ liệu hiệu suất của học sinh EL hiện tại cựu học sinh EL vagrave học sinh khocircng bao giờ coacute EL coacute chứng minh lagrave caacutec chương trigravenh EL đatilde thực sự được tiacutenh toaacuten hợp lyacute để giuacutep học sinh EL đạt được sự bigravenh đẳng trong tham gia vagraveo caacutec chương trigravenh giảng dạy chuẩn trong một khoảng thời gian hợp lyacute hay khocircng Để cho một khu học chaacutenh hoặc SEA đưa ra quyết định như vậy trecircn phương diện thực tiễn một khu học chaacutenh phải đaacutenh giaacute định kỳ caacutec chương trigravenh EL của migravenh vagrave sửa đổi caacutec chương trigravenh khi chuacuteng khocircng sản xuất caacutec kết quả như vậy 96Tiếp tục sử dụng một chương trigravenh EL với một thiết kế giaacuteo dục vững chắc vẫn khocircng đủ nếu caacutec chương trigravenh khi được thực hiện chứng tỏ lagrave vocirc hiệu quả

Noacutei chung thagravenh cocircng được đo lường trecircn phương diện lagrave caacutec mục tiecircu cụ thể của chương trigravenh hỗ trợ giaacuteo dục ngocircn ngữ vững chắc của khu học chaacutenh vẫn đang đạt được hay khocircng magrave khocircng coacute sự chia caacutech khocircng cần thiết Như đatilde thảo luận trước đacircy những mục tiecircu nagravey phải bao gồm việc giuacutep học sinh EL đạt được nội trong một thời gian hợp lyacute cả (1) trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ vagrave (2) sự tham gia coacute yacute nghĩa trong chương trigravenh giaacuteo dục tiecircu chuẩn tương đương với bạn học khocircng bao giờ coacute EL97 Caacutec Bộ sẽ khocircng xem một chương trigravenh lagrave thagravenh cocircng trừ khi noacute đạt hai mục tiecircu nagravey Nếu một chương trigravenh EL khocircng coacute hiệu quả khu học chaacutenh phải thực hiện những thay đổi chương trigravenh thiacutech hợp được tiacutenh toaacuten hợp lyacute để giuacutep học sinh EL đạt hai mục tiecircu nagravey Một số chương trigravenh EL coacute những mục tiecircu khaacutec như cho học sinh ra khỏi chương trigravenh sau một năm được ấn định Trong khi caacutec Bộ duyệt xeacutet dữ liệu theo chiều dọc để ấn định xem những mục tiecircu nagravey đang được đạt bởi chương trigravenh cụ thể khu học chaacutenh cũng như caacutec SEA khocircng thể cho một học sinh EL ra khỏi tigravenh trạng hoặc dịch vụ EL dựa trecircn thời gian trong chương trigravenh nếu học sinh chưa đạt được trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ

Để giaacutem định xem một chương trigravenh EL coacute thagravenh cocircng hay khocircng trong việc vượt qua ragraveo cản ngocircn ngữ nội trong một thời gian hợp lyacute khu học chaacutenh phải xem xeacutet caacutec dữ liệu chiacutenh xaacutec cho pheacutep một sự so saacutenh toagraven diện vagrave đaacuteng tin cậy lagrave học sinh EL trong chương trigravenh EL học sinh EL đatilde ra khỏi chương trigravenh vagrave học sinh chưa bao giờ vagraveo EL coacute hiệu suất như thế nagraveo dựa trecircn caacutec tiecircu chuẩn liecircn quan đến việc tham gia vagraveo caacutec chương trigravenh giaacuteo dục của khu học chaacutenh theo thời gian 98Sự giaacutem định chương trigravenh EL coacute yacute nghĩa bao gồm caacutec dữ liệu theo chiều dọc so

96 Castantildeeda 648 F2d tại 1014-1015 Bản Hướng dẫn 1991 của OCR 20 USC sect 6841 (b) (2) (đogravei hỏi mỗi khu học nhận quỹ tagravei trợ Tiecircu đề III Phần A quỹ tham gia vagraveo một sự tự đaacutenh giaacute mỗi hai năm vagrave cung cấp noacute cho SEA) 97 Một chương trigravenh EL coacute thể coacute những mục tiecircu khaacutec như mục tiecircu song văn hoacutea hay duy trigrave tỷ lệ cho phaacutei ngocircn ngữ chiacutenh98 Xem thiacute dụ Castantildeeda 648 F2d tại 1011 1014 (thảo luận về điểm thagravenh tiacutech của học sinh theo chĩa thứ ba) Flores 557 US tại 464 n16 ( Sự khocircng coacute dữ liệu theo chiều dọc trong hồ sơ ngăn cản sự so saacutenh hữu iacutech) Texas 601 F3d tại 371 (thảo luận về điểm thagravenh tiacutech tỷ lệ bỏ học tỷ lệ ở lại lớp vagrave tỷ lệ tham gia vagraveo caacutec khoacutea học

Trang 38ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

saacutenh hiệu suất trong caacutec latildenh vực nội dung chiacutenh (thiacute dụ caacutec trắc nghiệm tiecircu chuẩn hợp lệ vagrave đaacuteng tin cậy trong những latildenh vực nagravey) sự tốt nghiệp học sinh bỏ học vagrave caacutec dữ liệu lưu trữ cho caacutec học sinh EL khi caacutec em tiến triển qua chương trigravenh cựu học sinh EL vagrave học sinh khocircng bao giờ vagraveo EL99 Khi đaacutenh giaacute hiệu quả của một chương trigravenh EL hiệu suất của học sinh EL trong chương trigravenh vagrave cựu học sinh EL đatilde ra khỏi chương trigravenh necircn được so saacutenh với caacutec học sinh khocircng bao giờ coacute EL Dugrave caacutec dữ liệu khocircng cần phải chứng minh lagrave học sinh EL hiện tại coacute hiệu suất ở mức tương đương với caacutec bạn họp khocircng bao giờ coacute EL100 dữ liệu của khu học chaacutenh phải cho thấy lagrave học sinh EL đạt được caacutec tiecircu chuẩn ra khỏi chương trigravenh vagrave đang được ra khỏi chương trigravenh nội trong một thời gian hợp lyacute vagrave cựu học sinh EL đang tham gia coacute yacute nghĩa vagraveo caacutec lớp học khocircng coacute caacutec dịch vụ EL vagrave coacute hiệu suất tương đượng với caacutec bạn học khocircng bao giờ coacute EL trong chương trigravenh giảng dạy tiecircu chuẩn Để đaacutenh giaacute xem chương trigravenh EL coacute chuẩn bị đầy đủ cho học sinh EL đaacutep ứng với những đogravei hỏi học vấn nhiều hơn ở caacutec lớp cao hơn caacutec Bộ mong muốn khu học chaacutenh đaacutenh giaacute caacutec dữ liệu nagravey khocircng những ở luacutec học sinh ra khỏi caacutec dịch vụ EL nhưng cũng đaacutenh giaacute theo thời gian nữa101

Thiacute dụ 20 Một khu học chaacutenh tiến hagravenh một sự phacircn tiacutech một loạt theo chiều dọc xem xeacutet tỷ lệ phần trăm của học sinh EL đatilde hoagraven tất vagrave ra khỏi chương trigravenh dịch vụ EL một caacutech thagravenh cocircng trong vograveng bốn năm năm năm vagrave trong caacutec khoảng thời gian khaacutec Khu học chaacutenh cũng so saacutenh hiệu suất của caacutec học sinh đatilde ra khỏi EL với bạn học khocircng bao giờ coacute EL trong caacutec trắc nghiệm tiecircu chuẩn hoacutea về đọc toaacuten khoa học nghiecircn cứu vagrave xatilde hội học ở caacutec lớp 3 5 8 vagrave 10 cũng như sự ở lại lớp bỏ học vagrave tỷ lệ tốt nghiệp Khu học chaacutenh xem xeacutet để coacute thể quy sự ra khỏi chương trigravenh sớm hơn vagrave caacutec dữ liệu hiệu suất khaacutec hẳn nhau của học sinh EL đatilde ra khỏi chương trigravenh trong caacutec latildenh vực nội dung lagrave vigrave một thiết kế chương trigravenh cụ thể huấn luyện giaacuteo viecircn hay sự khaacutec biệt trong chương trigravenh qua toagraven caacutec cấp lớp Caacutec khu học chaacutenh chia taacutech tỷ lệ trung bigravenh của sự ra khỏi chương trigravenh EL vagrave hiệu suất trung bigravenh của trắc nghiệm tiecircu chuẩn hoacutea theo chương trigravenh trường học caacutec latildenh vực nội dung số năm trong chương trigravenh EL vagrave trigravenh độ lớp để ấn định caacutec chương trigravenh vagrave dịch vụ EL cần được sửa đổi

cao cấp vagrave sự cần thiết của dữ liệu theo chiều dọc theo chĩa thứ ba) Keyes v Denver Sch Dist No 1 576 F Supp 1503 1519 (D Colo 1983) (bagravey tỏ lo ngại về tỷ lệ bỏ học cao của caacutec học sinh gốc Tacircy Ban Nha) 99 Xem Horne 557 US tại 464 n 16 (Sự khocircng coacute dữ liệu theo chiều dọc trong hồ sơ ngăn cản sự so saacutenh hữu iacutech) Texas 601 F3d tại 371 (thảo luận chĩa thứ ba của Castantildeeda vagrave ghi nhận lagrave nếu khocircng coacute một phacircn tiacutech về dữ liệu theo chiều dọc so saacutenh được thực hiện vagrave caacutec kết luận trong latildenh vực nagravey lagrave khocircng đaacuteng tin cậy)100 Xem Horne 557 US tại 467 (Trong số những điều khaacutec Togravea Khaacuteng Caacuteo gọi caacutec checircnh lệch thagravenh tiacutech liecircn tục ghi lại trong [Nogales] dữ liệu trắc nghiệm AIMS giữa học sinh ELL vagrave người noacutei tiếng bản xứ nhưng bất cứ so saacutenh nagraveo như vậy phải tiacutenh caacutec biến số khaacutec magrave coacute thể giải thiacutech sự checircnh lệch Bất cứ đằng nagraveo EEOA đogravei hỏi hagravenh động thiacutech hợp để loại bỏ ragraveo cản ngocircn ngữ sect 1703 (f) khocircng coacute sự ngang bằng hoacutea về caacutec kết quả giữa người bản xứ vagrave khocircng bản xứ trong caacutec trắc nghiệm thực hiện bằng Anh ngữ - một mục tiecircu xứng đaacuteng chắc chắn như vậy nhưng lagrave một mục tiecircu cực kỳ khoacute khăn để đạt được nhất lagrave lagrave đối với học sinh EL lớn tuổi (khocircng coacute triacutech dẫn)) 101 Xem id tại 464 n16 (Sự khocircng coacute dữ liệu theo chiều dọc trong hồ sơ ngăn cản sự so saacutenh hữu iacutech)

Trang 39ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

Thiacute dụ 21 Một số khu học chaacutenh đatilde cập nhật hoặc sửa đổi caacutec hệ thống dữ liệu hiện coacute của họ với mục điacutech thu thập vagrave phacircn tiacutech thocircng tin đầy đủ vagrave chiacutenh xaacutec về dữ liệu của học sinh EL vagrave cựu học sinh EL so saacutenh với dữ liệu học sinh khocircng bao giờ coacute EL Những dữ liệu nagravey bao gồm caacutec trắc nghiệm tiecircu chuẩn caacutec giaacutem định của khu học chaacutenh sự tham gia vagraveo giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec chương trigravenh năng khiếu đăng kyacute vagraveo caacutec lớp AP vagrave tốt nghiệp bỏ học vagrave tỷ lệ ở lại lớp Thiacute dụ khi dữ liệu phacircn tiacutech theo loạt chiều dọc bốn năm của khu học chaacutenh cho thấy tỷ lệ bỏ học cao hơn cho học sinh EL vagrave học sinh EL đatilde ra khỏi EL hơn lagrave học sinh khocircng bao giờ coacute EL khu học chaacutenh sửa đổi chương trigravenh giảng dạy ESL cho lớp 6-12 với sự giuacutep đỡ của caacutec giaacuteo viecircn ESL vagrave ra lệnh huấn luyện thecircm cho giaacuteo viecircn nội dung được che chở thứ cấp

Ngoagravei ra như đatilde ghi trong phần IID vagrave H ở trecircn khu học chaacutenh phải theo dotildei tiến bộ của học sinh EL từ lớp nagravey đến lớp khaacutec để khu học chaacutenh biết lagrave chương trigravenh EL coacute gacircy ra sự khiếm khuyết trong latildenh vực nội dung học vấn cần phải khắc phục hay khocircng vagrave xem học sinh EL coacute đi đuacuteng hướng để tốt nghiệp vagrave coacute cơ hội tương đương với bạn học khocircng bao giờ coacute EL để trở thagravenh sẵn sagraveng vagraveo đại học vagrave nghề nghiệp Caacutec chỉ số quan trọng khaacutec của sự thagravenh cocircng của chương trigravenh bao gồm sự checircnh lệch thagravenh tiacutech giữa học sinh EL vagrave học sinh khocircng bao giờ coacute EL được giảm dần theo thời gian vagrave mức độ magrave học sinh EL hiện tại vagrave trước đacircy được hiện diện trong lớp học cao cấp caacutec dịch vụ giaacuteo dục đặc biệt chương trigravenh năng khiếu vagrave tagravei năng vagrave caacutec sinh hoạt ngoại khoacutea so với caacutec bạn học khocircng bao giờ coacute EL

Trong cuộc điều tra của họ caacutec Bộ xem xeacutet cugraveng với những điều khaacutec lagrave

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh theo dotildei vagrave so saacutenh kết quả học vấn của học sinh EL trong chương trigravenh vagrave những học sinh đatilde ra khỏi chương trigravenh theo thời gian so với caacutec bạn học khocircng bao giờ vagraveo EL vagrave

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh đaacutenh giaacute chương trigravenh EL theo thời gian sử dụng caacutec dữ liệu chiacutenh xaacutec vagrave kịp thời sửa đổi caacutec chương trigravenh của họ khi chuacuteng khocircng đaacutep ứng caacutec tiecircu chuẩn đatilde thảo luận ở đacircy

J Bảo đảm Truyền thocircng coacute Yacute nghĩa với caacutec Phụ huynh coacute Trigravenh độ Anh ngữ Hạn chế

Phụ huynh với Trigravenh độ Anh ngữ Hạn chế (LEP) lagrave phụ huynh hoặc người giaacutem hộ magrave ngocircn ngữ chiacutenh khocircng phải lagrave Anh ngữ vagrave iacutet thocircng thạo Anh ngữ trong một trong bốn latildenh vực thocircng thạo ngocircn ngữ (nghe noacutei đọc hoặc viết) Caacutec khu học chaacutenh vagrave SEA coacute nghĩa vụ bảo đảm truyền thocircng coacute yacute nghĩa với phụ huynh LEP bằng một ngocircn ngữ magrave họ coacute thể hiểu vagrave thocircng baacuteo đầy đủ phụ huynh LEP thocircng tin về bất cứ chương trigravenh dịch vụ hoặc sinh hoạt của một khu học chaacutenh hoặc SEA được kecircu gọi sự chuacute yacute của phụ huynh khocircng -LEP Ở cấp trường vagrave cấp khu học chaacutenh thocircng tin chiacutenh yếu bao gồm nhưng

Trang 40ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

khocircng hạn chế caacutec thocircng tin liecircn quan đến caacutec chương trigravenh hỗ trợ ngocircn ngữ giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec dịch vụ liecircn quan caacutec cuộc họp IEP thủ tục khiếu nại thocircng baacuteo về sự khocircng kỳ thị caacutec chiacutenh saacutech vagrave thủ tục kỷ luật học sinh đăng kyacute vagrave ghi danh baacuteo caacuteo học vấn xin pheacutep phụ huynh cho học sinh tham gia vagraveo caacutec sinh hoạt cấp khu học chaacutenh hoặc trường học hội thảo phụ huynh-giaacuteo viecircn sổ tay phụ huynh caacutec chương trigravenh năng khiếu vagrave tagravei năng trường điểm vagrave baacuten cocircng vagrave caacutec lựa chọn trường vagrave chương trigravenh khaacutec102

Caacutec khu học chaacutenh phải phaacutet triển vagrave thực hiện một quy trigravenh để ấn định lagrave phụ huynh LEP vagrave nhu cầu ngocircn ngữ của họ Quy trigravenh nagravey cần được thiết kế để nhận diện tất cả caacutec phụ huynh LEP kể cả phụ huynh hoặc người giaacutem hộ của trẻ em thocircng thạo Anh ngữ vagrave caacutec phụ huynh vagrave người giaacutem hộ magrave ngocircn ngữ chiacutenh khocircng phải lagrave một ngocircn ngữ phổ biến ở khu học chaacutenh Thiacute dụ một khu học coacute thể sử dụng một mẫu đăng kyacute của học sinh chẳng hạn như một cuộc khảo saacutet ngocircn ngữ ở nhagrave để hỏi xem phụ huynh hoặc người giaacutem hộ cần sự truyền thocircng bằng lời vagravehoặc viết bằng một ngocircn ngữ khaacutec hơn Anh ngữ Điều tra ban đầu của nhagrave trường necircn tất nhiecircn được dịch sang caacutec ngocircn ngữ phổ biến trong caacutec trường học vagrave cộng đồng xung quanh để cuộc khảo saacutet được thiết kế để liecircn lạc với caacutec phụ huynh bằng một ngocircn ngữ magrave họ coacute thể hiểu Đối với phụ huynh LEP noacutei caacutec ngocircn ngữ magrave iacutet phổ biến tại một trường học riecircng biệt caacutec trường coacute thể sử dụng một trang bigravea giải thiacutech bằng caacutec ngocircn ngữ lagravem thế nagraveo để phụ huynh coacute thể nhận được sự thocircng dịch bằng lời của mẫu vagrave necircn cung cấp thocircng dịch viecircn để bảo đảm phụ huynh baacuteo caacuteo chiacutenh xaacutec nhu cầu thocircng tin ngocircn ngữ của họ trecircn mẫu Nhagrave trường cũng coacute thể sử dụng caacutec quy trigravenh khaacutec tiacutenh toaacuten hợp lyacute để nhận diện phụ huynh LEP vagrave cần nhận diện caacutec nhu cầu ngocircn ngữ của phụ huynh LEP bất cứ khi nagraveo những nhu cầu đoacute trở necircn hiển nhiecircn Điều quan trọng lagrave caacutec trường tin tưởng vagraveo lời bagravey tỏ của phụ huynh về nhu cầu truyền thocircng của họ nếu họ yecircu cầu hỗ trợ ngocircn ngữ vagrave ghi nhớ lagrave phụ huynh coacute thể lagrave LEP dugrave lagrave con của họ thocircng thạo Anh ngữ

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh phải cung cấp sự hỗ trợ ngocircn ngữ cho phụ huynh LEP coacute hiệu quả với nhacircn viecircn thiacutech hợp đủ khả năng - hoặc caacutec nguồn lực becircn ngoagravei thiacutech hợp vagrave đủ khả năng103 Khocircng phải lagrave đủ chỉ đơn thuần nhacircn viecircn noacutei được song ngữ Thiacute dụ một số nhacircn viecircn vagrave tigravenh nguyện viecircn cộng đồng

102 Ngoagravei đogravei hỏi chung theo caacutec luật dacircn quyền được mocirc tả trong văn bản caacutec phụ huynh LEP cũng được hưởng phiecircn dịch vagrave thocircng dịch thocircng tin cụ thể theo Tiecircu đề I vagrave III vagrave IDEA như được ghi ở trecircn trong Phần IIA F1 vagrave G 103Một số khu học chaacutenh đatilde sử dụng dịch tự động trecircn mạng web để dịch caacutec tagravei liệu Sử dụng dịch vụ nagravey chỉ thiacutech hợp nếu bản dịch chuyển tải chiacutenh xaacutec yacute nghĩa của caacutec tagravei liệu nguồn kể cả dịch chiacutenh xaacutec ngữ vựng kỹ thuật Caacutec Bộ cảnh baacuteo chống lại việc sử dụng caacutec bản dịch tự động trecircn web bản dịch khocircng chiacutenh xaacutec lagrave khocircng phugrave hợp với nghĩa vụ của nhagrave trường để truyền thocircng hiệu quả với phụ huynh LEP Vigrave vậy để đảm bảo lagrave caacutec thocircng tin cần thiết đatilde được dịch một caacutech chiacutenh xaacutec vagrave chuyển tải yacute nghĩa của caacutec tagravei liệu nguồn khu học chaacutenh sẽ cần phải duyệt xeacutet bản dịch bằng maacutey vagrave chỉnh sửa nếu cần thiết bởi một caacute nhacircn đủ điều kiện để lagravem như vậy Ngoagravei ra tiacutenh bảo mật của tagravei liệu coacute thể bị mất khi tagravei liệu được tải lecircn magrave khocircng đủ kiểm soaacutet cho một dịch vụ dịch thuật dựa trecircn web vagrave được lưu trữ trong cơ sở dữ liệu của họ Caacutec khu học sử dụng bất cứ dịch vụ dịch thuật tự động dựa trecircn web cho caacutec tagravei liệu coacute chứa thocircng tin caacute nhacircn từ hồ sơ học bạ của học sinh phải đảm bảo lagrave việc tiết lộ cho caacutec dịch vụ dựa trecircn web tuacircn theo caacutec điều kiện của Đạo luật Quyền vagrave Bảo mật Giaacuteo Dục Gia Đigravenh 20 USC 1232g (b) vagrave caacutec quy định thi hagravenh tại 34 CFR Phần 9931 Để biết thecircm thocircng tin về vấn đề nagravey xin vui lograveng xem lại bản hướng dẫn Bảo vệ Tư mật khi Sử dụng Dịch vụ Giaacuteo dục Trực tuyến tigravem thấy tại

Trang 41ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

song ngữ coacute thể truyền thocircng trực tiếp với phụ huynh LEP bằng một ngocircn ngữ khaacutec nhưng khocircng coacute khả năng thocircng dịch sang Anh ngữ vagrave ngược lại (thiacute dụ thocircng dịch liecircn tiếp hoặc đồng thời) hoặc phiecircn dịch tagravei liệu Caacutec khu học chaacutenh phải bảo đảm lagrave caacutec thocircng dịch viecircn vagrave phiecircn dịch viecircn coacute kiến thức trong cả hai ngocircn ngữ về bất cứ từ ngữ chuyecircn nghiệp hoặc khaacutei niệm nagraveo được sử dụng trong việc truyền thocircng noacutei đến Ngoagravei ra khu học chaacutenh phải bảo đảm lagrave caacutec thocircng dịch viecircn vagrave phiecircn dịch viecircn được huấn luyện về vai trograve của một thocircng dịch viecircn vagrave phiecircn dịch viecircn đạo đức trong việc thocircng dịch vagrave phiecircn dịch vagrave sự cần thiết để duy trigrave tiacutenh bảo mật

Thiacute dụ 22 Một khu học chaacutenh biết được nhu cầu ngocircn ngữ của phụ huynh trong một bản khảo saacutet ngocircn ngữ ờ nhagrave vagrave lưu trữ caacutec dữ liệu nagravey bằng phương caacutech điện tử trong hệ thống thocircng tin học sinh của migravenh Khu học chaacutenh phacircn tiacutech dữ liệu ngocircn ngữ của phụ huynh để nhận diện caacutec ngocircn ngữ chiacutenh dịch tagravei liệu chiacutenh yếu cấp khu học chaacutenh sang caacutec ngocircn ngữ chiacutenh hỗ trợ caacutec trường học với việc phiecircn dịch tagravei liệu chiacutenh yếu cấp trường học sang caacutec ngocircn ngữ chiacutenh vagrave caacutec ngocircn ngữ khaacutec vagrave lưu trữ caacutec tagravei liệu dịch trong một cơ sở dữ liệu tất cả caacutec trường coacute thể truy cập bằng điện tử Đối với caacutec ngocircn ngữ iacutet phổ biến khu học chaacutenh bảo đảm lagrave phụ huynh LEP được kịp thời thocircng baacuteo về sự sẵn coacute thocircng dịch viecircn miễn phiacute đủ khả năng coacute thể giải thiacutech thocircng tin liecircn quan đến khu học chaacutenh vagrave trường học được truyền thocircng bằng văn bản cho caacutec phụ huynh Khu học chaacutenh cũng thăm dograve khả năng ngocircn ngữ của caacutec nhacircn viecircn của migravenh tạo ra một danh saacutech caacutec nhacircn viecircn được huấn luyện vagrave đủ khả năng để cung cấp sự trợ giuacutep về phiecircn dịch vagravehoặc thocircng dịch kyacute hợp đồng với thocircng dịch viecircn vagrave phiecircn dịch viecircn coacute khả năng trong caacutec ngocircn ngữ khocircng coacute trong danh saacutech nagravey vagrave huấn luyện tất cả caacutec trường về caacutech tiếp cận caacutec dịch vụ nagravey

Một số thiacute dụ khi caacutec Bộ đatilde tigravem thấy vấn đề tuacircn phục liecircn quan đến truyền thocircng với phụ huynh LEP bao gồm khi khu học chaacutenh (1) dựa vagraveo học sinh anh chị em bạn begrave hoặc nhacircn viecircn nhagrave trường khocircng được huấn luyện để phiecircn dịch hoặc thocircng dịch cho phụ huynh (2) khocircng cung cấp bản dịch hoặc thocircng dịch viecircn trong caacutec cuộc họp IEP hội đagravem phụ huynh-giaacuteo viecircn caacutec hội trợ tuyển học sinh hay nghề nghiệp hội chợ hoặc caacutec thủ tục kỷ luật (3) khocircng cung cấp thocircng tin thocircng baacuteo cho phụ huynh LEP về caacutec chương trigravenh dịch vụ vagrave caacutec sinh hoạt của trường bằng một ngocircn ngữ phụ huynh coacute thể hiểu được hoặc (4) khocircng nhận diện phụ huynh LEP

Trong cuộc điều tra của họ caacutec Bộ xem xeacutet cugraveng với những điều khaacutec lagrave

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh coacute phaacutet triển vagrave thực hiện một quy trigravenh để ấn định phụ huynh lagrave LEP vagrave coacute đaacutenh giaacute caacutec nhu cầu ngocircn ngữ của caacutec phụ huynh LEP hay khocircng

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh coacute cung cấp hỗ trợ ngocircn ngữ cho phụ huynh hoặc người giaacutem hộ đatilde cho biết lagrave họ cần sự trợ giuacutep đoacute

httpptacedgovsitesdefaultfilesStudent20Privacy20and20Online20Educational20Services2028Fe bruary20201429pdf

Trang 35ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

thạo trong cuộc giaacutem định ELP học sinh EL phải coacute một lagrave điểm thocircng thạo riecircng biệt trong từng latildenh vực ngocircn ngữ (thiacute dụ một điểm liecircn kết) hoặc một điểm thocircng thạo tổng hợp từ caacutec điểm trong tất cả bốn latildenh vực ngocircn ngữ Bất kể lagrave điểm ldquothocircng thạordquoliecircn kết hay tổng hợp được sử dụng điểm số phải đạt hai tiecircu chuẩn Giaacutem định ELP phải đo lường một caacutech coacute yacute nghĩa độ thocircng thạo của học sinh trong mỗi latildenh vực ngocircn ngữ vagrave noacutei chung phải lagrave một sự đo lường hợp lệ vagrave đaacuteng tin cậy về sự tiến bộ vagrave thocircng thạo Anh ngữ của học sinh Một điểm thagravenh thạo tổng hợp phải lagrave một sự đo lường hợp lệ vagrave đaacuteng tin cậy cho thấy thagravenh tiacutech học sinh đủ trong tất cả caacutec latildenh vực cần thiết để ấn định lagrave một học sinh EL đatilde đạt trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ Điểm thocircng thạo cho dugrave liecircn kết hay tổng hợp phải được đặt ở một mức độ giuacutep học sinh tham gia hữu hiệu nội dung cấp lớp bằng Anh ngữ magrave khocircng cần dịch vụ EL Bằng chứng chứng minh cho mỗi điều kiện necircu trecircn phải coacute sẵn nếu caacutec Bộ yecircu cầu

Trong khi caacutec SEA coacute thể bao gồm caacutec tiecircu chuẩn khaacutech quan liecircn quan đến độ thocircng thạo Anh ngữ để quyết định xem một học sinh EL đạt điểm thocircng thạo trong giaacutem định ELP coacute sẵn sagraveng để ra khỏi chương trigravenh hoặc đogravei hỏi thecircm caacutec dịch vụ hỗ trợ ngocircn ngữ caacutec tiecircu chuẩn bổ tuacutec nagravey khocircng thể được dugraveng như lagrave một sự thay thế cho một điểm tổng hợp hay liecircn kết trong một giaacutem định ELP hợp lệ vagrave đaacuteng tin cậy

Sau khi học sinh đatilde ra khỏi một chương trigravenh EL khu học chaacutenh phải theo dotildei tiến bộ học vấn của cựu học sinh EL trong iacutet nhất hai năm để bảo đảm lagrave học sinh đatilde khocircng ra quaacute sớm bất cứ sự khiếm khuyết học vấn nagraveo phaacutet sinh từ việc tham gia vagraveo chương trigravenh EL đatilde được khắc phục vagrave học sinh đang tham gia coacute yacute nghĩa vagraveo chương trigravenh giảng dạy chuẩn so saacutenh với caacutec bạn học chưa bao giờ vagraveo EL của họ95 Khi sự theo dotildei một học sinh EL ra khỏi chương trigravenh bởi một khu học chaacutenh cho thấy lagrave một ragraveo cản ngocircn ngữ liecircn tục coacute thể lagrave nguyecircn nhacircn của những khoacute khăn học vấn vigrave giaacuteo dục chung vagrave caacutec dịch vụ khắc phục khocircng đầy đủ khu học chaacutenh cần phải taacutei trắc nghiệm học sinh với một trắc nghiệm ELP hợp lệ vagrave đaacuteng tin cậy cấp lớp thiacutech hợp để ấn định xem coacute một ragraveo cản ngocircn ngữ cograven tồn tại vagrave phải cung cấp caacutec dịch vụ hỗ trợ ngocircn ngữ bổ tuacutec nếu cần thiết để đaacutep ứng caacutec nghĩa vụ dacircn quyền của migravenh Khocircng coacute trường hợp nagraveo magrave việc taacutei trắc nghiệm một học sinh ELP đatilde ra khỏi chương trigravenh bị cấm đoaacuten Nếu kết quả của việc taacutei trắc nghiệm lagrave học sinh hội đủ điều kiện lagrave học sinh EL khu học chaacutenh phải đặt học sinh lại vagraveo tigravenh trạng EL vagrave cung cấp caacutec dịch vụ EL Nếu học sinh được trở lại với caacutec dịch vụ EL khu học chaacutenh necircn ghi nhận lyacute do căn bản để trở lại vagrave sự đồng yacute của phụ huynh về việc trở lại nagravey

Thiacute dụ 19 Caacutec khu học chagravenh trong Tiểu bang phaacutet hiện ra lagrave một loạt phacircn tiacutech theo chiều dọc cho thấy học sinh EL magrave đatilde hoagraven tất vagrave đatilde ra khỏi chương trigravenh EL khocircng

95 Tiecircu đề III đogravei hỏi caacutec khu học theo dotildei trong hai năm tiến bộ của caacutec EL ra khỏi chương trigravenh về caacutec tiecircu chuẩn nội dung vagrave thagravenh tiacutech 20 USC sect 6841 (a) (4) Cho những học sinh ra khỏi tigravenh trạng EL khocircng phải cugraveng khaacutei niệm với việc đối xử caacutec cựu học sinh EL theo Tiecircu đề I cho mục điacutech ấn định traacutech nhiệm Tiểu bang được pheacutep bao gồm caacutec điểm số của caacutec cựu học sinh EL trong việc giaacutem định nội dung Tiểu bang trong phacircn nhoacutem LEP cho đến hai chu kỳ xaacutec định traacutech nhiệm 34 CFR sect 20020 (f) (2)

Trang 36ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

tham gia được một coacute coacute yacute nghĩa vagraveo caacutec lớp học thocircng thường so với bạn học chưa từng bao giờ vagraveo EL của họ Tiểu bang điều chỉnh lại tiecircu chuẩn để cho học sinh EL ra khỏi chương trigravenh EL để bảo đảm lagrave caacutec tiecircu chuẩn hợp lệ vagrave đaacuteng tin cậy vagrave đogravei hỏi trigravenh độ thocircng thạo trong bốn latildenh vực Khu học chaacutenh sau đoacute cho giaacuteo viecircn vagrave nhacircn viecircn được huấn luyện về tiecircu chuẩn vagrave thủ tục mới để ra khỏi chương trigravenh Khu học chaacutenh thi hagravenh biện phaacutep bổ tuacutec để cải thiện caacutec dịch vụ của chương trigravenh EL

Một số thiacute dụ khi caacutec Bộ đatilde nhận điện caacutec vấn đề tuacircn phục liecircn quan đến việc ra khỏi chương trigravenh của học sinh EL bao gồm khi khu học chaacutenh (1) cho học sinh EL trung cấp vagrave cao cấp ra khỏi caacutec chương trigravenh vagrave dịch vụ EL dựa trecircn việc thiếu giaacuteo viecircn đủ điều kiện để giảng dạy trong chương trigravenh EL (2) cho học sinh ra quaacute sớm trước khi họ thocircng thạo Anh ngữ nhất lagrave trong caacutec latildenh vực ngocircn ngữ cụ thể lagrave đọc vagrave viết (3) khocircng theo dotildei sự tiến bộ của caacutec cựu học sinh EL hoặc (4) khocircng cho học sinh EL ra khỏi caacutec chương trigravenh EL sau khi học sinh EL chứng tỏ (hoặc coacute thể chứng tỏ nếu được giaacutem định) trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ

Trong cuộc điều tra của họ caacutec Bộ xem xeacutet cugraveng với những điều khaacutec lagrave

Caacutec khu học chaacutenh coacute theo dotildei sự tiến bộ của tất cả caacutec học sinh EL của họ kể cả học sinh chọn khocircng tham gia trong việc đạt được trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ vagrave thu thập kiến thức nội dung

Caacutec SEA coacute theo dotildei xem caacutec chương trigravenh của khu học chaacutenh coacute giuacutep học sinh EL hấp thụ được Anh ngữ nội dung kiến thức vagrave tham gia bigravenh đẳng vagraveo caacutec chương trigravenh giảng dạy chuẩn

Caacutec SEA coacute phaacutet triển vagrave bảo đảm lagrave khu học chaacutenh thực hiện caacutec tiecircu chuẩn ELP mục tiecircu xaacutec định tigravenh trạng EL vagrave thocircng baacuteo caacutec chương trigravenh EL dịch vụ vagrave đaacutenh giaacute hay khocircng

Caacutec khu học chaacutenh coacute theo dotildei sự tiến bộ của học sinh EL để lập caacutec điểm mốc cho caacutec tiến bộ dự kiến vagrave để hỗ trợ caacutec học sinh khocircng tiến triển đủ để đạt những mục tiecircu nagravey hay khocircng

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh khocircng cho học sinh ra khỏi caacutec chương trigravenh dịch vụ vagrave tigravenh trạng EL cho đến khi học sinh EL chứng minh trigravenh độ Anh ngữ thocircng thạo qua một giaacutem định ELP hợp lệ vagrave đaacuteng tin cậy vagrave

Caacutec khu học chaacutenh coacute theo dotildei trong iacutet nhất lagrave hai năm tiến bộ học vấn của học sinh đatilde ra khỏi một chương trigravenh EL để bảo đảm lagrave caacutec học sinh đatilde khocircng ra khỏi quaacute sớm bất cứ khiếm khuyết học vấn nagraveo phaacutet sinh từ caacutec chương trigravenh EL đatilde được khắc phục vagrave caacutec em tham gia coacute yacute nghĩa vagraveo caacutec chương trigravenh giaacuteo dục của khu học chaacutenh tương đương với bạn học khocircng bao giờ vagraveo EL

Trang 37ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

I Đaacutenh giaacute sự Hữu hiệu của Chương trigravenh EL của Khu học chaacutenh

Như đatilde noacutei ở trecircn khi đaacutenh giaacute chương trigravenh EL một khu học chaacutenh hoặc SEA về sự tuacircn phục caacutec Bộ xem xeacutet caacutec chương trigravenh coacute thagravenh cocircng hay khocircng sau khi một thử nghiệm chiacutenh đaacuteng đưa ra kết quả cho thấy lagrave ragraveo cản ngocircn ngữ của học sinh đang thực sự được khắc phục Noacutei caacutech khaacutec caacutec Bộ xem xeacutet dữ liệu hiệu suất của học sinh EL hiện tại cựu học sinh EL vagrave học sinh khocircng bao giờ coacute EL coacute chứng minh lagrave caacutec chương trigravenh EL đatilde thực sự được tiacutenh toaacuten hợp lyacute để giuacutep học sinh EL đạt được sự bigravenh đẳng trong tham gia vagraveo caacutec chương trigravenh giảng dạy chuẩn trong một khoảng thời gian hợp lyacute hay khocircng Để cho một khu học chaacutenh hoặc SEA đưa ra quyết định như vậy trecircn phương diện thực tiễn một khu học chaacutenh phải đaacutenh giaacute định kỳ caacutec chương trigravenh EL của migravenh vagrave sửa đổi caacutec chương trigravenh khi chuacuteng khocircng sản xuất caacutec kết quả như vậy 96Tiếp tục sử dụng một chương trigravenh EL với một thiết kế giaacuteo dục vững chắc vẫn khocircng đủ nếu caacutec chương trigravenh khi được thực hiện chứng tỏ lagrave vocirc hiệu quả

Noacutei chung thagravenh cocircng được đo lường trecircn phương diện lagrave caacutec mục tiecircu cụ thể của chương trigravenh hỗ trợ giaacuteo dục ngocircn ngữ vững chắc của khu học chaacutenh vẫn đang đạt được hay khocircng magrave khocircng coacute sự chia caacutech khocircng cần thiết Như đatilde thảo luận trước đacircy những mục tiecircu nagravey phải bao gồm việc giuacutep học sinh EL đạt được nội trong một thời gian hợp lyacute cả (1) trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ vagrave (2) sự tham gia coacute yacute nghĩa trong chương trigravenh giaacuteo dục tiecircu chuẩn tương đương với bạn học khocircng bao giờ coacute EL97 Caacutec Bộ sẽ khocircng xem một chương trigravenh lagrave thagravenh cocircng trừ khi noacute đạt hai mục tiecircu nagravey Nếu một chương trigravenh EL khocircng coacute hiệu quả khu học chaacutenh phải thực hiện những thay đổi chương trigravenh thiacutech hợp được tiacutenh toaacuten hợp lyacute để giuacutep học sinh EL đạt hai mục tiecircu nagravey Một số chương trigravenh EL coacute những mục tiecircu khaacutec như cho học sinh ra khỏi chương trigravenh sau một năm được ấn định Trong khi caacutec Bộ duyệt xeacutet dữ liệu theo chiều dọc để ấn định xem những mục tiecircu nagravey đang được đạt bởi chương trigravenh cụ thể khu học chaacutenh cũng như caacutec SEA khocircng thể cho một học sinh EL ra khỏi tigravenh trạng hoặc dịch vụ EL dựa trecircn thời gian trong chương trigravenh nếu học sinh chưa đạt được trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ

Để giaacutem định xem một chương trigravenh EL coacute thagravenh cocircng hay khocircng trong việc vượt qua ragraveo cản ngocircn ngữ nội trong một thời gian hợp lyacute khu học chaacutenh phải xem xeacutet caacutec dữ liệu chiacutenh xaacutec cho pheacutep một sự so saacutenh toagraven diện vagrave đaacuteng tin cậy lagrave học sinh EL trong chương trigravenh EL học sinh EL đatilde ra khỏi chương trigravenh vagrave học sinh chưa bao giờ vagraveo EL coacute hiệu suất như thế nagraveo dựa trecircn caacutec tiecircu chuẩn liecircn quan đến việc tham gia vagraveo caacutec chương trigravenh giaacuteo dục của khu học chaacutenh theo thời gian 98Sự giaacutem định chương trigravenh EL coacute yacute nghĩa bao gồm caacutec dữ liệu theo chiều dọc so

96 Castantildeeda 648 F2d tại 1014-1015 Bản Hướng dẫn 1991 của OCR 20 USC sect 6841 (b) (2) (đogravei hỏi mỗi khu học nhận quỹ tagravei trợ Tiecircu đề III Phần A quỹ tham gia vagraveo một sự tự đaacutenh giaacute mỗi hai năm vagrave cung cấp noacute cho SEA) 97 Một chương trigravenh EL coacute thể coacute những mục tiecircu khaacutec như mục tiecircu song văn hoacutea hay duy trigrave tỷ lệ cho phaacutei ngocircn ngữ chiacutenh98 Xem thiacute dụ Castantildeeda 648 F2d tại 1011 1014 (thảo luận về điểm thagravenh tiacutech của học sinh theo chĩa thứ ba) Flores 557 US tại 464 n16 ( Sự khocircng coacute dữ liệu theo chiều dọc trong hồ sơ ngăn cản sự so saacutenh hữu iacutech) Texas 601 F3d tại 371 (thảo luận về điểm thagravenh tiacutech tỷ lệ bỏ học tỷ lệ ở lại lớp vagrave tỷ lệ tham gia vagraveo caacutec khoacutea học

Trang 38ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

saacutenh hiệu suất trong caacutec latildenh vực nội dung chiacutenh (thiacute dụ caacutec trắc nghiệm tiecircu chuẩn hợp lệ vagrave đaacuteng tin cậy trong những latildenh vực nagravey) sự tốt nghiệp học sinh bỏ học vagrave caacutec dữ liệu lưu trữ cho caacutec học sinh EL khi caacutec em tiến triển qua chương trigravenh cựu học sinh EL vagrave học sinh khocircng bao giờ vagraveo EL99 Khi đaacutenh giaacute hiệu quả của một chương trigravenh EL hiệu suất của học sinh EL trong chương trigravenh vagrave cựu học sinh EL đatilde ra khỏi chương trigravenh necircn được so saacutenh với caacutec học sinh khocircng bao giờ coacute EL Dugrave caacutec dữ liệu khocircng cần phải chứng minh lagrave học sinh EL hiện tại coacute hiệu suất ở mức tương đương với caacutec bạn họp khocircng bao giờ coacute EL100 dữ liệu của khu học chaacutenh phải cho thấy lagrave học sinh EL đạt được caacutec tiecircu chuẩn ra khỏi chương trigravenh vagrave đang được ra khỏi chương trigravenh nội trong một thời gian hợp lyacute vagrave cựu học sinh EL đang tham gia coacute yacute nghĩa vagraveo caacutec lớp học khocircng coacute caacutec dịch vụ EL vagrave coacute hiệu suất tương đượng với caacutec bạn học khocircng bao giờ coacute EL trong chương trigravenh giảng dạy tiecircu chuẩn Để đaacutenh giaacute xem chương trigravenh EL coacute chuẩn bị đầy đủ cho học sinh EL đaacutep ứng với những đogravei hỏi học vấn nhiều hơn ở caacutec lớp cao hơn caacutec Bộ mong muốn khu học chaacutenh đaacutenh giaacute caacutec dữ liệu nagravey khocircng những ở luacutec học sinh ra khỏi caacutec dịch vụ EL nhưng cũng đaacutenh giaacute theo thời gian nữa101

Thiacute dụ 20 Một khu học chaacutenh tiến hagravenh một sự phacircn tiacutech một loạt theo chiều dọc xem xeacutet tỷ lệ phần trăm của học sinh EL đatilde hoagraven tất vagrave ra khỏi chương trigravenh dịch vụ EL một caacutech thagravenh cocircng trong vograveng bốn năm năm năm vagrave trong caacutec khoảng thời gian khaacutec Khu học chaacutenh cũng so saacutenh hiệu suất của caacutec học sinh đatilde ra khỏi EL với bạn học khocircng bao giờ coacute EL trong caacutec trắc nghiệm tiecircu chuẩn hoacutea về đọc toaacuten khoa học nghiecircn cứu vagrave xatilde hội học ở caacutec lớp 3 5 8 vagrave 10 cũng như sự ở lại lớp bỏ học vagrave tỷ lệ tốt nghiệp Khu học chaacutenh xem xeacutet để coacute thể quy sự ra khỏi chương trigravenh sớm hơn vagrave caacutec dữ liệu hiệu suất khaacutec hẳn nhau của học sinh EL đatilde ra khỏi chương trigravenh trong caacutec latildenh vực nội dung lagrave vigrave một thiết kế chương trigravenh cụ thể huấn luyện giaacuteo viecircn hay sự khaacutec biệt trong chương trigravenh qua toagraven caacutec cấp lớp Caacutec khu học chaacutenh chia taacutech tỷ lệ trung bigravenh của sự ra khỏi chương trigravenh EL vagrave hiệu suất trung bigravenh của trắc nghiệm tiecircu chuẩn hoacutea theo chương trigravenh trường học caacutec latildenh vực nội dung số năm trong chương trigravenh EL vagrave trigravenh độ lớp để ấn định caacutec chương trigravenh vagrave dịch vụ EL cần được sửa đổi

cao cấp vagrave sự cần thiết của dữ liệu theo chiều dọc theo chĩa thứ ba) Keyes v Denver Sch Dist No 1 576 F Supp 1503 1519 (D Colo 1983) (bagravey tỏ lo ngại về tỷ lệ bỏ học cao của caacutec học sinh gốc Tacircy Ban Nha) 99 Xem Horne 557 US tại 464 n 16 (Sự khocircng coacute dữ liệu theo chiều dọc trong hồ sơ ngăn cản sự so saacutenh hữu iacutech) Texas 601 F3d tại 371 (thảo luận chĩa thứ ba của Castantildeeda vagrave ghi nhận lagrave nếu khocircng coacute một phacircn tiacutech về dữ liệu theo chiều dọc so saacutenh được thực hiện vagrave caacutec kết luận trong latildenh vực nagravey lagrave khocircng đaacuteng tin cậy)100 Xem Horne 557 US tại 467 (Trong số những điều khaacutec Togravea Khaacuteng Caacuteo gọi caacutec checircnh lệch thagravenh tiacutech liecircn tục ghi lại trong [Nogales] dữ liệu trắc nghiệm AIMS giữa học sinh ELL vagrave người noacutei tiếng bản xứ nhưng bất cứ so saacutenh nagraveo như vậy phải tiacutenh caacutec biến số khaacutec magrave coacute thể giải thiacutech sự checircnh lệch Bất cứ đằng nagraveo EEOA đogravei hỏi hagravenh động thiacutech hợp để loại bỏ ragraveo cản ngocircn ngữ sect 1703 (f) khocircng coacute sự ngang bằng hoacutea về caacutec kết quả giữa người bản xứ vagrave khocircng bản xứ trong caacutec trắc nghiệm thực hiện bằng Anh ngữ - một mục tiecircu xứng đaacuteng chắc chắn như vậy nhưng lagrave một mục tiecircu cực kỳ khoacute khăn để đạt được nhất lagrave lagrave đối với học sinh EL lớn tuổi (khocircng coacute triacutech dẫn)) 101 Xem id tại 464 n16 (Sự khocircng coacute dữ liệu theo chiều dọc trong hồ sơ ngăn cản sự so saacutenh hữu iacutech)

Trang 39ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

Thiacute dụ 21 Một số khu học chaacutenh đatilde cập nhật hoặc sửa đổi caacutec hệ thống dữ liệu hiện coacute của họ với mục điacutech thu thập vagrave phacircn tiacutech thocircng tin đầy đủ vagrave chiacutenh xaacutec về dữ liệu của học sinh EL vagrave cựu học sinh EL so saacutenh với dữ liệu học sinh khocircng bao giờ coacute EL Những dữ liệu nagravey bao gồm caacutec trắc nghiệm tiecircu chuẩn caacutec giaacutem định của khu học chaacutenh sự tham gia vagraveo giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec chương trigravenh năng khiếu đăng kyacute vagraveo caacutec lớp AP vagrave tốt nghiệp bỏ học vagrave tỷ lệ ở lại lớp Thiacute dụ khi dữ liệu phacircn tiacutech theo loạt chiều dọc bốn năm của khu học chaacutenh cho thấy tỷ lệ bỏ học cao hơn cho học sinh EL vagrave học sinh EL đatilde ra khỏi EL hơn lagrave học sinh khocircng bao giờ coacute EL khu học chaacutenh sửa đổi chương trigravenh giảng dạy ESL cho lớp 6-12 với sự giuacutep đỡ của caacutec giaacuteo viecircn ESL vagrave ra lệnh huấn luyện thecircm cho giaacuteo viecircn nội dung được che chở thứ cấp

Ngoagravei ra như đatilde ghi trong phần IID vagrave H ở trecircn khu học chaacutenh phải theo dotildei tiến bộ của học sinh EL từ lớp nagravey đến lớp khaacutec để khu học chaacutenh biết lagrave chương trigravenh EL coacute gacircy ra sự khiếm khuyết trong latildenh vực nội dung học vấn cần phải khắc phục hay khocircng vagrave xem học sinh EL coacute đi đuacuteng hướng để tốt nghiệp vagrave coacute cơ hội tương đương với bạn học khocircng bao giờ coacute EL để trở thagravenh sẵn sagraveng vagraveo đại học vagrave nghề nghiệp Caacutec chỉ số quan trọng khaacutec của sự thagravenh cocircng của chương trigravenh bao gồm sự checircnh lệch thagravenh tiacutech giữa học sinh EL vagrave học sinh khocircng bao giờ coacute EL được giảm dần theo thời gian vagrave mức độ magrave học sinh EL hiện tại vagrave trước đacircy được hiện diện trong lớp học cao cấp caacutec dịch vụ giaacuteo dục đặc biệt chương trigravenh năng khiếu vagrave tagravei năng vagrave caacutec sinh hoạt ngoại khoacutea so với caacutec bạn học khocircng bao giờ coacute EL

Trong cuộc điều tra của họ caacutec Bộ xem xeacutet cugraveng với những điều khaacutec lagrave

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh theo dotildei vagrave so saacutenh kết quả học vấn của học sinh EL trong chương trigravenh vagrave những học sinh đatilde ra khỏi chương trigravenh theo thời gian so với caacutec bạn học khocircng bao giờ vagraveo EL vagrave

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh đaacutenh giaacute chương trigravenh EL theo thời gian sử dụng caacutec dữ liệu chiacutenh xaacutec vagrave kịp thời sửa đổi caacutec chương trigravenh của họ khi chuacuteng khocircng đaacutep ứng caacutec tiecircu chuẩn đatilde thảo luận ở đacircy

J Bảo đảm Truyền thocircng coacute Yacute nghĩa với caacutec Phụ huynh coacute Trigravenh độ Anh ngữ Hạn chế

Phụ huynh với Trigravenh độ Anh ngữ Hạn chế (LEP) lagrave phụ huynh hoặc người giaacutem hộ magrave ngocircn ngữ chiacutenh khocircng phải lagrave Anh ngữ vagrave iacutet thocircng thạo Anh ngữ trong một trong bốn latildenh vực thocircng thạo ngocircn ngữ (nghe noacutei đọc hoặc viết) Caacutec khu học chaacutenh vagrave SEA coacute nghĩa vụ bảo đảm truyền thocircng coacute yacute nghĩa với phụ huynh LEP bằng một ngocircn ngữ magrave họ coacute thể hiểu vagrave thocircng baacuteo đầy đủ phụ huynh LEP thocircng tin về bất cứ chương trigravenh dịch vụ hoặc sinh hoạt của một khu học chaacutenh hoặc SEA được kecircu gọi sự chuacute yacute của phụ huynh khocircng -LEP Ở cấp trường vagrave cấp khu học chaacutenh thocircng tin chiacutenh yếu bao gồm nhưng

Trang 40ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

khocircng hạn chế caacutec thocircng tin liecircn quan đến caacutec chương trigravenh hỗ trợ ngocircn ngữ giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec dịch vụ liecircn quan caacutec cuộc họp IEP thủ tục khiếu nại thocircng baacuteo về sự khocircng kỳ thị caacutec chiacutenh saacutech vagrave thủ tục kỷ luật học sinh đăng kyacute vagrave ghi danh baacuteo caacuteo học vấn xin pheacutep phụ huynh cho học sinh tham gia vagraveo caacutec sinh hoạt cấp khu học chaacutenh hoặc trường học hội thảo phụ huynh-giaacuteo viecircn sổ tay phụ huynh caacutec chương trigravenh năng khiếu vagrave tagravei năng trường điểm vagrave baacuten cocircng vagrave caacutec lựa chọn trường vagrave chương trigravenh khaacutec102

Caacutec khu học chaacutenh phải phaacutet triển vagrave thực hiện một quy trigravenh để ấn định lagrave phụ huynh LEP vagrave nhu cầu ngocircn ngữ của họ Quy trigravenh nagravey cần được thiết kế để nhận diện tất cả caacutec phụ huynh LEP kể cả phụ huynh hoặc người giaacutem hộ của trẻ em thocircng thạo Anh ngữ vagrave caacutec phụ huynh vagrave người giaacutem hộ magrave ngocircn ngữ chiacutenh khocircng phải lagrave một ngocircn ngữ phổ biến ở khu học chaacutenh Thiacute dụ một khu học coacute thể sử dụng một mẫu đăng kyacute của học sinh chẳng hạn như một cuộc khảo saacutet ngocircn ngữ ở nhagrave để hỏi xem phụ huynh hoặc người giaacutem hộ cần sự truyền thocircng bằng lời vagravehoặc viết bằng một ngocircn ngữ khaacutec hơn Anh ngữ Điều tra ban đầu của nhagrave trường necircn tất nhiecircn được dịch sang caacutec ngocircn ngữ phổ biến trong caacutec trường học vagrave cộng đồng xung quanh để cuộc khảo saacutet được thiết kế để liecircn lạc với caacutec phụ huynh bằng một ngocircn ngữ magrave họ coacute thể hiểu Đối với phụ huynh LEP noacutei caacutec ngocircn ngữ magrave iacutet phổ biến tại một trường học riecircng biệt caacutec trường coacute thể sử dụng một trang bigravea giải thiacutech bằng caacutec ngocircn ngữ lagravem thế nagraveo để phụ huynh coacute thể nhận được sự thocircng dịch bằng lời của mẫu vagrave necircn cung cấp thocircng dịch viecircn để bảo đảm phụ huynh baacuteo caacuteo chiacutenh xaacutec nhu cầu thocircng tin ngocircn ngữ của họ trecircn mẫu Nhagrave trường cũng coacute thể sử dụng caacutec quy trigravenh khaacutec tiacutenh toaacuten hợp lyacute để nhận diện phụ huynh LEP vagrave cần nhận diện caacutec nhu cầu ngocircn ngữ của phụ huynh LEP bất cứ khi nagraveo những nhu cầu đoacute trở necircn hiển nhiecircn Điều quan trọng lagrave caacutec trường tin tưởng vagraveo lời bagravey tỏ của phụ huynh về nhu cầu truyền thocircng của họ nếu họ yecircu cầu hỗ trợ ngocircn ngữ vagrave ghi nhớ lagrave phụ huynh coacute thể lagrave LEP dugrave lagrave con của họ thocircng thạo Anh ngữ

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh phải cung cấp sự hỗ trợ ngocircn ngữ cho phụ huynh LEP coacute hiệu quả với nhacircn viecircn thiacutech hợp đủ khả năng - hoặc caacutec nguồn lực becircn ngoagravei thiacutech hợp vagrave đủ khả năng103 Khocircng phải lagrave đủ chỉ đơn thuần nhacircn viecircn noacutei được song ngữ Thiacute dụ một số nhacircn viecircn vagrave tigravenh nguyện viecircn cộng đồng

102 Ngoagravei đogravei hỏi chung theo caacutec luật dacircn quyền được mocirc tả trong văn bản caacutec phụ huynh LEP cũng được hưởng phiecircn dịch vagrave thocircng dịch thocircng tin cụ thể theo Tiecircu đề I vagrave III vagrave IDEA như được ghi ở trecircn trong Phần IIA F1 vagrave G 103Một số khu học chaacutenh đatilde sử dụng dịch tự động trecircn mạng web để dịch caacutec tagravei liệu Sử dụng dịch vụ nagravey chỉ thiacutech hợp nếu bản dịch chuyển tải chiacutenh xaacutec yacute nghĩa của caacutec tagravei liệu nguồn kể cả dịch chiacutenh xaacutec ngữ vựng kỹ thuật Caacutec Bộ cảnh baacuteo chống lại việc sử dụng caacutec bản dịch tự động trecircn web bản dịch khocircng chiacutenh xaacutec lagrave khocircng phugrave hợp với nghĩa vụ của nhagrave trường để truyền thocircng hiệu quả với phụ huynh LEP Vigrave vậy để đảm bảo lagrave caacutec thocircng tin cần thiết đatilde được dịch một caacutech chiacutenh xaacutec vagrave chuyển tải yacute nghĩa của caacutec tagravei liệu nguồn khu học chaacutenh sẽ cần phải duyệt xeacutet bản dịch bằng maacutey vagrave chỉnh sửa nếu cần thiết bởi một caacute nhacircn đủ điều kiện để lagravem như vậy Ngoagravei ra tiacutenh bảo mật của tagravei liệu coacute thể bị mất khi tagravei liệu được tải lecircn magrave khocircng đủ kiểm soaacutet cho một dịch vụ dịch thuật dựa trecircn web vagrave được lưu trữ trong cơ sở dữ liệu của họ Caacutec khu học sử dụng bất cứ dịch vụ dịch thuật tự động dựa trecircn web cho caacutec tagravei liệu coacute chứa thocircng tin caacute nhacircn từ hồ sơ học bạ của học sinh phải đảm bảo lagrave việc tiết lộ cho caacutec dịch vụ dựa trecircn web tuacircn theo caacutec điều kiện của Đạo luật Quyền vagrave Bảo mật Giaacuteo Dục Gia Đigravenh 20 USC 1232g (b) vagrave caacutec quy định thi hagravenh tại 34 CFR Phần 9931 Để biết thecircm thocircng tin về vấn đề nagravey xin vui lograveng xem lại bản hướng dẫn Bảo vệ Tư mật khi Sử dụng Dịch vụ Giaacuteo dục Trực tuyến tigravem thấy tại

Trang 41ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

song ngữ coacute thể truyền thocircng trực tiếp với phụ huynh LEP bằng một ngocircn ngữ khaacutec nhưng khocircng coacute khả năng thocircng dịch sang Anh ngữ vagrave ngược lại (thiacute dụ thocircng dịch liecircn tiếp hoặc đồng thời) hoặc phiecircn dịch tagravei liệu Caacutec khu học chaacutenh phải bảo đảm lagrave caacutec thocircng dịch viecircn vagrave phiecircn dịch viecircn coacute kiến thức trong cả hai ngocircn ngữ về bất cứ từ ngữ chuyecircn nghiệp hoặc khaacutei niệm nagraveo được sử dụng trong việc truyền thocircng noacutei đến Ngoagravei ra khu học chaacutenh phải bảo đảm lagrave caacutec thocircng dịch viecircn vagrave phiecircn dịch viecircn được huấn luyện về vai trograve của một thocircng dịch viecircn vagrave phiecircn dịch viecircn đạo đức trong việc thocircng dịch vagrave phiecircn dịch vagrave sự cần thiết để duy trigrave tiacutenh bảo mật

Thiacute dụ 22 Một khu học chaacutenh biết được nhu cầu ngocircn ngữ của phụ huynh trong một bản khảo saacutet ngocircn ngữ ờ nhagrave vagrave lưu trữ caacutec dữ liệu nagravey bằng phương caacutech điện tử trong hệ thống thocircng tin học sinh của migravenh Khu học chaacutenh phacircn tiacutech dữ liệu ngocircn ngữ của phụ huynh để nhận diện caacutec ngocircn ngữ chiacutenh dịch tagravei liệu chiacutenh yếu cấp khu học chaacutenh sang caacutec ngocircn ngữ chiacutenh hỗ trợ caacutec trường học với việc phiecircn dịch tagravei liệu chiacutenh yếu cấp trường học sang caacutec ngocircn ngữ chiacutenh vagrave caacutec ngocircn ngữ khaacutec vagrave lưu trữ caacutec tagravei liệu dịch trong một cơ sở dữ liệu tất cả caacutec trường coacute thể truy cập bằng điện tử Đối với caacutec ngocircn ngữ iacutet phổ biến khu học chaacutenh bảo đảm lagrave phụ huynh LEP được kịp thời thocircng baacuteo về sự sẵn coacute thocircng dịch viecircn miễn phiacute đủ khả năng coacute thể giải thiacutech thocircng tin liecircn quan đến khu học chaacutenh vagrave trường học được truyền thocircng bằng văn bản cho caacutec phụ huynh Khu học chaacutenh cũng thăm dograve khả năng ngocircn ngữ của caacutec nhacircn viecircn của migravenh tạo ra một danh saacutech caacutec nhacircn viecircn được huấn luyện vagrave đủ khả năng để cung cấp sự trợ giuacutep về phiecircn dịch vagravehoặc thocircng dịch kyacute hợp đồng với thocircng dịch viecircn vagrave phiecircn dịch viecircn coacute khả năng trong caacutec ngocircn ngữ khocircng coacute trong danh saacutech nagravey vagrave huấn luyện tất cả caacutec trường về caacutech tiếp cận caacutec dịch vụ nagravey

Một số thiacute dụ khi caacutec Bộ đatilde tigravem thấy vấn đề tuacircn phục liecircn quan đến truyền thocircng với phụ huynh LEP bao gồm khi khu học chaacutenh (1) dựa vagraveo học sinh anh chị em bạn begrave hoặc nhacircn viecircn nhagrave trường khocircng được huấn luyện để phiecircn dịch hoặc thocircng dịch cho phụ huynh (2) khocircng cung cấp bản dịch hoặc thocircng dịch viecircn trong caacutec cuộc họp IEP hội đagravem phụ huynh-giaacuteo viecircn caacutec hội trợ tuyển học sinh hay nghề nghiệp hội chợ hoặc caacutec thủ tục kỷ luật (3) khocircng cung cấp thocircng tin thocircng baacuteo cho phụ huynh LEP về caacutec chương trigravenh dịch vụ vagrave caacutec sinh hoạt của trường bằng một ngocircn ngữ phụ huynh coacute thể hiểu được hoặc (4) khocircng nhận diện phụ huynh LEP

Trong cuộc điều tra của họ caacutec Bộ xem xeacutet cugraveng với những điều khaacutec lagrave

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh coacute phaacutet triển vagrave thực hiện một quy trigravenh để ấn định phụ huynh lagrave LEP vagrave coacute đaacutenh giaacute caacutec nhu cầu ngocircn ngữ của caacutec phụ huynh LEP hay khocircng

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh coacute cung cấp hỗ trợ ngocircn ngữ cho phụ huynh hoặc người giaacutem hộ đatilde cho biết lagrave họ cần sự trợ giuacutep đoacute

httpptacedgovsitesdefaultfilesStudent20Privacy20and20Online20Educational20Services2028Fe bruary20201429pdf

Trang 36ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

tham gia được một coacute coacute yacute nghĩa vagraveo caacutec lớp học thocircng thường so với bạn học chưa từng bao giờ vagraveo EL của họ Tiểu bang điều chỉnh lại tiecircu chuẩn để cho học sinh EL ra khỏi chương trigravenh EL để bảo đảm lagrave caacutec tiecircu chuẩn hợp lệ vagrave đaacuteng tin cậy vagrave đogravei hỏi trigravenh độ thocircng thạo trong bốn latildenh vực Khu học chaacutenh sau đoacute cho giaacuteo viecircn vagrave nhacircn viecircn được huấn luyện về tiecircu chuẩn vagrave thủ tục mới để ra khỏi chương trigravenh Khu học chaacutenh thi hagravenh biện phaacutep bổ tuacutec để cải thiện caacutec dịch vụ của chương trigravenh EL

Một số thiacute dụ khi caacutec Bộ đatilde nhận điện caacutec vấn đề tuacircn phục liecircn quan đến việc ra khỏi chương trigravenh của học sinh EL bao gồm khi khu học chaacutenh (1) cho học sinh EL trung cấp vagrave cao cấp ra khỏi caacutec chương trigravenh vagrave dịch vụ EL dựa trecircn việc thiếu giaacuteo viecircn đủ điều kiện để giảng dạy trong chương trigravenh EL (2) cho học sinh ra quaacute sớm trước khi họ thocircng thạo Anh ngữ nhất lagrave trong caacutec latildenh vực ngocircn ngữ cụ thể lagrave đọc vagrave viết (3) khocircng theo dotildei sự tiến bộ của caacutec cựu học sinh EL hoặc (4) khocircng cho học sinh EL ra khỏi caacutec chương trigravenh EL sau khi học sinh EL chứng tỏ (hoặc coacute thể chứng tỏ nếu được giaacutem định) trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ

Trong cuộc điều tra của họ caacutec Bộ xem xeacutet cugraveng với những điều khaacutec lagrave

Caacutec khu học chaacutenh coacute theo dotildei sự tiến bộ của tất cả caacutec học sinh EL của họ kể cả học sinh chọn khocircng tham gia trong việc đạt được trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ vagrave thu thập kiến thức nội dung

Caacutec SEA coacute theo dotildei xem caacutec chương trigravenh của khu học chaacutenh coacute giuacutep học sinh EL hấp thụ được Anh ngữ nội dung kiến thức vagrave tham gia bigravenh đẳng vagraveo caacutec chương trigravenh giảng dạy chuẩn

Caacutec SEA coacute phaacutet triển vagrave bảo đảm lagrave khu học chaacutenh thực hiện caacutec tiecircu chuẩn ELP mục tiecircu xaacutec định tigravenh trạng EL vagrave thocircng baacuteo caacutec chương trigravenh EL dịch vụ vagrave đaacutenh giaacute hay khocircng

Caacutec khu học chaacutenh coacute theo dotildei sự tiến bộ của học sinh EL để lập caacutec điểm mốc cho caacutec tiến bộ dự kiến vagrave để hỗ trợ caacutec học sinh khocircng tiến triển đủ để đạt những mục tiecircu nagravey hay khocircng

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh khocircng cho học sinh ra khỏi caacutec chương trigravenh dịch vụ vagrave tigravenh trạng EL cho đến khi học sinh EL chứng minh trigravenh độ Anh ngữ thocircng thạo qua một giaacutem định ELP hợp lệ vagrave đaacuteng tin cậy vagrave

Caacutec khu học chaacutenh coacute theo dotildei trong iacutet nhất lagrave hai năm tiến bộ học vấn của học sinh đatilde ra khỏi một chương trigravenh EL để bảo đảm lagrave caacutec học sinh đatilde khocircng ra khỏi quaacute sớm bất cứ khiếm khuyết học vấn nagraveo phaacutet sinh từ caacutec chương trigravenh EL đatilde được khắc phục vagrave caacutec em tham gia coacute yacute nghĩa vagraveo caacutec chương trigravenh giaacuteo dục của khu học chaacutenh tương đương với bạn học khocircng bao giờ vagraveo EL

Trang 37ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

I Đaacutenh giaacute sự Hữu hiệu của Chương trigravenh EL của Khu học chaacutenh

Như đatilde noacutei ở trecircn khi đaacutenh giaacute chương trigravenh EL một khu học chaacutenh hoặc SEA về sự tuacircn phục caacutec Bộ xem xeacutet caacutec chương trigravenh coacute thagravenh cocircng hay khocircng sau khi một thử nghiệm chiacutenh đaacuteng đưa ra kết quả cho thấy lagrave ragraveo cản ngocircn ngữ của học sinh đang thực sự được khắc phục Noacutei caacutech khaacutec caacutec Bộ xem xeacutet dữ liệu hiệu suất của học sinh EL hiện tại cựu học sinh EL vagrave học sinh khocircng bao giờ coacute EL coacute chứng minh lagrave caacutec chương trigravenh EL đatilde thực sự được tiacutenh toaacuten hợp lyacute để giuacutep học sinh EL đạt được sự bigravenh đẳng trong tham gia vagraveo caacutec chương trigravenh giảng dạy chuẩn trong một khoảng thời gian hợp lyacute hay khocircng Để cho một khu học chaacutenh hoặc SEA đưa ra quyết định như vậy trecircn phương diện thực tiễn một khu học chaacutenh phải đaacutenh giaacute định kỳ caacutec chương trigravenh EL của migravenh vagrave sửa đổi caacutec chương trigravenh khi chuacuteng khocircng sản xuất caacutec kết quả như vậy 96Tiếp tục sử dụng một chương trigravenh EL với một thiết kế giaacuteo dục vững chắc vẫn khocircng đủ nếu caacutec chương trigravenh khi được thực hiện chứng tỏ lagrave vocirc hiệu quả

Noacutei chung thagravenh cocircng được đo lường trecircn phương diện lagrave caacutec mục tiecircu cụ thể của chương trigravenh hỗ trợ giaacuteo dục ngocircn ngữ vững chắc của khu học chaacutenh vẫn đang đạt được hay khocircng magrave khocircng coacute sự chia caacutech khocircng cần thiết Như đatilde thảo luận trước đacircy những mục tiecircu nagravey phải bao gồm việc giuacutep học sinh EL đạt được nội trong một thời gian hợp lyacute cả (1) trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ vagrave (2) sự tham gia coacute yacute nghĩa trong chương trigravenh giaacuteo dục tiecircu chuẩn tương đương với bạn học khocircng bao giờ coacute EL97 Caacutec Bộ sẽ khocircng xem một chương trigravenh lagrave thagravenh cocircng trừ khi noacute đạt hai mục tiecircu nagravey Nếu một chương trigravenh EL khocircng coacute hiệu quả khu học chaacutenh phải thực hiện những thay đổi chương trigravenh thiacutech hợp được tiacutenh toaacuten hợp lyacute để giuacutep học sinh EL đạt hai mục tiecircu nagravey Một số chương trigravenh EL coacute những mục tiecircu khaacutec như cho học sinh ra khỏi chương trigravenh sau một năm được ấn định Trong khi caacutec Bộ duyệt xeacutet dữ liệu theo chiều dọc để ấn định xem những mục tiecircu nagravey đang được đạt bởi chương trigravenh cụ thể khu học chaacutenh cũng như caacutec SEA khocircng thể cho một học sinh EL ra khỏi tigravenh trạng hoặc dịch vụ EL dựa trecircn thời gian trong chương trigravenh nếu học sinh chưa đạt được trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ

Để giaacutem định xem một chương trigravenh EL coacute thagravenh cocircng hay khocircng trong việc vượt qua ragraveo cản ngocircn ngữ nội trong một thời gian hợp lyacute khu học chaacutenh phải xem xeacutet caacutec dữ liệu chiacutenh xaacutec cho pheacutep một sự so saacutenh toagraven diện vagrave đaacuteng tin cậy lagrave học sinh EL trong chương trigravenh EL học sinh EL đatilde ra khỏi chương trigravenh vagrave học sinh chưa bao giờ vagraveo EL coacute hiệu suất như thế nagraveo dựa trecircn caacutec tiecircu chuẩn liecircn quan đến việc tham gia vagraveo caacutec chương trigravenh giaacuteo dục của khu học chaacutenh theo thời gian 98Sự giaacutem định chương trigravenh EL coacute yacute nghĩa bao gồm caacutec dữ liệu theo chiều dọc so

96 Castantildeeda 648 F2d tại 1014-1015 Bản Hướng dẫn 1991 của OCR 20 USC sect 6841 (b) (2) (đogravei hỏi mỗi khu học nhận quỹ tagravei trợ Tiecircu đề III Phần A quỹ tham gia vagraveo một sự tự đaacutenh giaacute mỗi hai năm vagrave cung cấp noacute cho SEA) 97 Một chương trigravenh EL coacute thể coacute những mục tiecircu khaacutec như mục tiecircu song văn hoacutea hay duy trigrave tỷ lệ cho phaacutei ngocircn ngữ chiacutenh98 Xem thiacute dụ Castantildeeda 648 F2d tại 1011 1014 (thảo luận về điểm thagravenh tiacutech của học sinh theo chĩa thứ ba) Flores 557 US tại 464 n16 ( Sự khocircng coacute dữ liệu theo chiều dọc trong hồ sơ ngăn cản sự so saacutenh hữu iacutech) Texas 601 F3d tại 371 (thảo luận về điểm thagravenh tiacutech tỷ lệ bỏ học tỷ lệ ở lại lớp vagrave tỷ lệ tham gia vagraveo caacutec khoacutea học

Trang 38ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

saacutenh hiệu suất trong caacutec latildenh vực nội dung chiacutenh (thiacute dụ caacutec trắc nghiệm tiecircu chuẩn hợp lệ vagrave đaacuteng tin cậy trong những latildenh vực nagravey) sự tốt nghiệp học sinh bỏ học vagrave caacutec dữ liệu lưu trữ cho caacutec học sinh EL khi caacutec em tiến triển qua chương trigravenh cựu học sinh EL vagrave học sinh khocircng bao giờ vagraveo EL99 Khi đaacutenh giaacute hiệu quả của một chương trigravenh EL hiệu suất của học sinh EL trong chương trigravenh vagrave cựu học sinh EL đatilde ra khỏi chương trigravenh necircn được so saacutenh với caacutec học sinh khocircng bao giờ coacute EL Dugrave caacutec dữ liệu khocircng cần phải chứng minh lagrave học sinh EL hiện tại coacute hiệu suất ở mức tương đương với caacutec bạn họp khocircng bao giờ coacute EL100 dữ liệu của khu học chaacutenh phải cho thấy lagrave học sinh EL đạt được caacutec tiecircu chuẩn ra khỏi chương trigravenh vagrave đang được ra khỏi chương trigravenh nội trong một thời gian hợp lyacute vagrave cựu học sinh EL đang tham gia coacute yacute nghĩa vagraveo caacutec lớp học khocircng coacute caacutec dịch vụ EL vagrave coacute hiệu suất tương đượng với caacutec bạn học khocircng bao giờ coacute EL trong chương trigravenh giảng dạy tiecircu chuẩn Để đaacutenh giaacute xem chương trigravenh EL coacute chuẩn bị đầy đủ cho học sinh EL đaacutep ứng với những đogravei hỏi học vấn nhiều hơn ở caacutec lớp cao hơn caacutec Bộ mong muốn khu học chaacutenh đaacutenh giaacute caacutec dữ liệu nagravey khocircng những ở luacutec học sinh ra khỏi caacutec dịch vụ EL nhưng cũng đaacutenh giaacute theo thời gian nữa101

Thiacute dụ 20 Một khu học chaacutenh tiến hagravenh một sự phacircn tiacutech một loạt theo chiều dọc xem xeacutet tỷ lệ phần trăm của học sinh EL đatilde hoagraven tất vagrave ra khỏi chương trigravenh dịch vụ EL một caacutech thagravenh cocircng trong vograveng bốn năm năm năm vagrave trong caacutec khoảng thời gian khaacutec Khu học chaacutenh cũng so saacutenh hiệu suất của caacutec học sinh đatilde ra khỏi EL với bạn học khocircng bao giờ coacute EL trong caacutec trắc nghiệm tiecircu chuẩn hoacutea về đọc toaacuten khoa học nghiecircn cứu vagrave xatilde hội học ở caacutec lớp 3 5 8 vagrave 10 cũng như sự ở lại lớp bỏ học vagrave tỷ lệ tốt nghiệp Khu học chaacutenh xem xeacutet để coacute thể quy sự ra khỏi chương trigravenh sớm hơn vagrave caacutec dữ liệu hiệu suất khaacutec hẳn nhau của học sinh EL đatilde ra khỏi chương trigravenh trong caacutec latildenh vực nội dung lagrave vigrave một thiết kế chương trigravenh cụ thể huấn luyện giaacuteo viecircn hay sự khaacutec biệt trong chương trigravenh qua toagraven caacutec cấp lớp Caacutec khu học chaacutenh chia taacutech tỷ lệ trung bigravenh của sự ra khỏi chương trigravenh EL vagrave hiệu suất trung bigravenh của trắc nghiệm tiecircu chuẩn hoacutea theo chương trigravenh trường học caacutec latildenh vực nội dung số năm trong chương trigravenh EL vagrave trigravenh độ lớp để ấn định caacutec chương trigravenh vagrave dịch vụ EL cần được sửa đổi

cao cấp vagrave sự cần thiết của dữ liệu theo chiều dọc theo chĩa thứ ba) Keyes v Denver Sch Dist No 1 576 F Supp 1503 1519 (D Colo 1983) (bagravey tỏ lo ngại về tỷ lệ bỏ học cao của caacutec học sinh gốc Tacircy Ban Nha) 99 Xem Horne 557 US tại 464 n 16 (Sự khocircng coacute dữ liệu theo chiều dọc trong hồ sơ ngăn cản sự so saacutenh hữu iacutech) Texas 601 F3d tại 371 (thảo luận chĩa thứ ba của Castantildeeda vagrave ghi nhận lagrave nếu khocircng coacute một phacircn tiacutech về dữ liệu theo chiều dọc so saacutenh được thực hiện vagrave caacutec kết luận trong latildenh vực nagravey lagrave khocircng đaacuteng tin cậy)100 Xem Horne 557 US tại 467 (Trong số những điều khaacutec Togravea Khaacuteng Caacuteo gọi caacutec checircnh lệch thagravenh tiacutech liecircn tục ghi lại trong [Nogales] dữ liệu trắc nghiệm AIMS giữa học sinh ELL vagrave người noacutei tiếng bản xứ nhưng bất cứ so saacutenh nagraveo như vậy phải tiacutenh caacutec biến số khaacutec magrave coacute thể giải thiacutech sự checircnh lệch Bất cứ đằng nagraveo EEOA đogravei hỏi hagravenh động thiacutech hợp để loại bỏ ragraveo cản ngocircn ngữ sect 1703 (f) khocircng coacute sự ngang bằng hoacutea về caacutec kết quả giữa người bản xứ vagrave khocircng bản xứ trong caacutec trắc nghiệm thực hiện bằng Anh ngữ - một mục tiecircu xứng đaacuteng chắc chắn như vậy nhưng lagrave một mục tiecircu cực kỳ khoacute khăn để đạt được nhất lagrave lagrave đối với học sinh EL lớn tuổi (khocircng coacute triacutech dẫn)) 101 Xem id tại 464 n16 (Sự khocircng coacute dữ liệu theo chiều dọc trong hồ sơ ngăn cản sự so saacutenh hữu iacutech)

Trang 39ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

Thiacute dụ 21 Một số khu học chaacutenh đatilde cập nhật hoặc sửa đổi caacutec hệ thống dữ liệu hiện coacute của họ với mục điacutech thu thập vagrave phacircn tiacutech thocircng tin đầy đủ vagrave chiacutenh xaacutec về dữ liệu của học sinh EL vagrave cựu học sinh EL so saacutenh với dữ liệu học sinh khocircng bao giờ coacute EL Những dữ liệu nagravey bao gồm caacutec trắc nghiệm tiecircu chuẩn caacutec giaacutem định của khu học chaacutenh sự tham gia vagraveo giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec chương trigravenh năng khiếu đăng kyacute vagraveo caacutec lớp AP vagrave tốt nghiệp bỏ học vagrave tỷ lệ ở lại lớp Thiacute dụ khi dữ liệu phacircn tiacutech theo loạt chiều dọc bốn năm của khu học chaacutenh cho thấy tỷ lệ bỏ học cao hơn cho học sinh EL vagrave học sinh EL đatilde ra khỏi EL hơn lagrave học sinh khocircng bao giờ coacute EL khu học chaacutenh sửa đổi chương trigravenh giảng dạy ESL cho lớp 6-12 với sự giuacutep đỡ của caacutec giaacuteo viecircn ESL vagrave ra lệnh huấn luyện thecircm cho giaacuteo viecircn nội dung được che chở thứ cấp

Ngoagravei ra như đatilde ghi trong phần IID vagrave H ở trecircn khu học chaacutenh phải theo dotildei tiến bộ của học sinh EL từ lớp nagravey đến lớp khaacutec để khu học chaacutenh biết lagrave chương trigravenh EL coacute gacircy ra sự khiếm khuyết trong latildenh vực nội dung học vấn cần phải khắc phục hay khocircng vagrave xem học sinh EL coacute đi đuacuteng hướng để tốt nghiệp vagrave coacute cơ hội tương đương với bạn học khocircng bao giờ coacute EL để trở thagravenh sẵn sagraveng vagraveo đại học vagrave nghề nghiệp Caacutec chỉ số quan trọng khaacutec của sự thagravenh cocircng của chương trigravenh bao gồm sự checircnh lệch thagravenh tiacutech giữa học sinh EL vagrave học sinh khocircng bao giờ coacute EL được giảm dần theo thời gian vagrave mức độ magrave học sinh EL hiện tại vagrave trước đacircy được hiện diện trong lớp học cao cấp caacutec dịch vụ giaacuteo dục đặc biệt chương trigravenh năng khiếu vagrave tagravei năng vagrave caacutec sinh hoạt ngoại khoacutea so với caacutec bạn học khocircng bao giờ coacute EL

Trong cuộc điều tra của họ caacutec Bộ xem xeacutet cugraveng với những điều khaacutec lagrave

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh theo dotildei vagrave so saacutenh kết quả học vấn của học sinh EL trong chương trigravenh vagrave những học sinh đatilde ra khỏi chương trigravenh theo thời gian so với caacutec bạn học khocircng bao giờ vagraveo EL vagrave

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh đaacutenh giaacute chương trigravenh EL theo thời gian sử dụng caacutec dữ liệu chiacutenh xaacutec vagrave kịp thời sửa đổi caacutec chương trigravenh của họ khi chuacuteng khocircng đaacutep ứng caacutec tiecircu chuẩn đatilde thảo luận ở đacircy

J Bảo đảm Truyền thocircng coacute Yacute nghĩa với caacutec Phụ huynh coacute Trigravenh độ Anh ngữ Hạn chế

Phụ huynh với Trigravenh độ Anh ngữ Hạn chế (LEP) lagrave phụ huynh hoặc người giaacutem hộ magrave ngocircn ngữ chiacutenh khocircng phải lagrave Anh ngữ vagrave iacutet thocircng thạo Anh ngữ trong một trong bốn latildenh vực thocircng thạo ngocircn ngữ (nghe noacutei đọc hoặc viết) Caacutec khu học chaacutenh vagrave SEA coacute nghĩa vụ bảo đảm truyền thocircng coacute yacute nghĩa với phụ huynh LEP bằng một ngocircn ngữ magrave họ coacute thể hiểu vagrave thocircng baacuteo đầy đủ phụ huynh LEP thocircng tin về bất cứ chương trigravenh dịch vụ hoặc sinh hoạt của một khu học chaacutenh hoặc SEA được kecircu gọi sự chuacute yacute của phụ huynh khocircng -LEP Ở cấp trường vagrave cấp khu học chaacutenh thocircng tin chiacutenh yếu bao gồm nhưng

Trang 40ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

khocircng hạn chế caacutec thocircng tin liecircn quan đến caacutec chương trigravenh hỗ trợ ngocircn ngữ giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec dịch vụ liecircn quan caacutec cuộc họp IEP thủ tục khiếu nại thocircng baacuteo về sự khocircng kỳ thị caacutec chiacutenh saacutech vagrave thủ tục kỷ luật học sinh đăng kyacute vagrave ghi danh baacuteo caacuteo học vấn xin pheacutep phụ huynh cho học sinh tham gia vagraveo caacutec sinh hoạt cấp khu học chaacutenh hoặc trường học hội thảo phụ huynh-giaacuteo viecircn sổ tay phụ huynh caacutec chương trigravenh năng khiếu vagrave tagravei năng trường điểm vagrave baacuten cocircng vagrave caacutec lựa chọn trường vagrave chương trigravenh khaacutec102

Caacutec khu học chaacutenh phải phaacutet triển vagrave thực hiện một quy trigravenh để ấn định lagrave phụ huynh LEP vagrave nhu cầu ngocircn ngữ của họ Quy trigravenh nagravey cần được thiết kế để nhận diện tất cả caacutec phụ huynh LEP kể cả phụ huynh hoặc người giaacutem hộ của trẻ em thocircng thạo Anh ngữ vagrave caacutec phụ huynh vagrave người giaacutem hộ magrave ngocircn ngữ chiacutenh khocircng phải lagrave một ngocircn ngữ phổ biến ở khu học chaacutenh Thiacute dụ một khu học coacute thể sử dụng một mẫu đăng kyacute của học sinh chẳng hạn như một cuộc khảo saacutet ngocircn ngữ ở nhagrave để hỏi xem phụ huynh hoặc người giaacutem hộ cần sự truyền thocircng bằng lời vagravehoặc viết bằng một ngocircn ngữ khaacutec hơn Anh ngữ Điều tra ban đầu của nhagrave trường necircn tất nhiecircn được dịch sang caacutec ngocircn ngữ phổ biến trong caacutec trường học vagrave cộng đồng xung quanh để cuộc khảo saacutet được thiết kế để liecircn lạc với caacutec phụ huynh bằng một ngocircn ngữ magrave họ coacute thể hiểu Đối với phụ huynh LEP noacutei caacutec ngocircn ngữ magrave iacutet phổ biến tại một trường học riecircng biệt caacutec trường coacute thể sử dụng một trang bigravea giải thiacutech bằng caacutec ngocircn ngữ lagravem thế nagraveo để phụ huynh coacute thể nhận được sự thocircng dịch bằng lời của mẫu vagrave necircn cung cấp thocircng dịch viecircn để bảo đảm phụ huynh baacuteo caacuteo chiacutenh xaacutec nhu cầu thocircng tin ngocircn ngữ của họ trecircn mẫu Nhagrave trường cũng coacute thể sử dụng caacutec quy trigravenh khaacutec tiacutenh toaacuten hợp lyacute để nhận diện phụ huynh LEP vagrave cần nhận diện caacutec nhu cầu ngocircn ngữ của phụ huynh LEP bất cứ khi nagraveo những nhu cầu đoacute trở necircn hiển nhiecircn Điều quan trọng lagrave caacutec trường tin tưởng vagraveo lời bagravey tỏ của phụ huynh về nhu cầu truyền thocircng của họ nếu họ yecircu cầu hỗ trợ ngocircn ngữ vagrave ghi nhớ lagrave phụ huynh coacute thể lagrave LEP dugrave lagrave con của họ thocircng thạo Anh ngữ

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh phải cung cấp sự hỗ trợ ngocircn ngữ cho phụ huynh LEP coacute hiệu quả với nhacircn viecircn thiacutech hợp đủ khả năng - hoặc caacutec nguồn lực becircn ngoagravei thiacutech hợp vagrave đủ khả năng103 Khocircng phải lagrave đủ chỉ đơn thuần nhacircn viecircn noacutei được song ngữ Thiacute dụ một số nhacircn viecircn vagrave tigravenh nguyện viecircn cộng đồng

102 Ngoagravei đogravei hỏi chung theo caacutec luật dacircn quyền được mocirc tả trong văn bản caacutec phụ huynh LEP cũng được hưởng phiecircn dịch vagrave thocircng dịch thocircng tin cụ thể theo Tiecircu đề I vagrave III vagrave IDEA như được ghi ở trecircn trong Phần IIA F1 vagrave G 103Một số khu học chaacutenh đatilde sử dụng dịch tự động trecircn mạng web để dịch caacutec tagravei liệu Sử dụng dịch vụ nagravey chỉ thiacutech hợp nếu bản dịch chuyển tải chiacutenh xaacutec yacute nghĩa của caacutec tagravei liệu nguồn kể cả dịch chiacutenh xaacutec ngữ vựng kỹ thuật Caacutec Bộ cảnh baacuteo chống lại việc sử dụng caacutec bản dịch tự động trecircn web bản dịch khocircng chiacutenh xaacutec lagrave khocircng phugrave hợp với nghĩa vụ của nhagrave trường để truyền thocircng hiệu quả với phụ huynh LEP Vigrave vậy để đảm bảo lagrave caacutec thocircng tin cần thiết đatilde được dịch một caacutech chiacutenh xaacutec vagrave chuyển tải yacute nghĩa của caacutec tagravei liệu nguồn khu học chaacutenh sẽ cần phải duyệt xeacutet bản dịch bằng maacutey vagrave chỉnh sửa nếu cần thiết bởi một caacute nhacircn đủ điều kiện để lagravem như vậy Ngoagravei ra tiacutenh bảo mật của tagravei liệu coacute thể bị mất khi tagravei liệu được tải lecircn magrave khocircng đủ kiểm soaacutet cho một dịch vụ dịch thuật dựa trecircn web vagrave được lưu trữ trong cơ sở dữ liệu của họ Caacutec khu học sử dụng bất cứ dịch vụ dịch thuật tự động dựa trecircn web cho caacutec tagravei liệu coacute chứa thocircng tin caacute nhacircn từ hồ sơ học bạ của học sinh phải đảm bảo lagrave việc tiết lộ cho caacutec dịch vụ dựa trecircn web tuacircn theo caacutec điều kiện của Đạo luật Quyền vagrave Bảo mật Giaacuteo Dục Gia Đigravenh 20 USC 1232g (b) vagrave caacutec quy định thi hagravenh tại 34 CFR Phần 9931 Để biết thecircm thocircng tin về vấn đề nagravey xin vui lograveng xem lại bản hướng dẫn Bảo vệ Tư mật khi Sử dụng Dịch vụ Giaacuteo dục Trực tuyến tigravem thấy tại

Trang 41ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

song ngữ coacute thể truyền thocircng trực tiếp với phụ huynh LEP bằng một ngocircn ngữ khaacutec nhưng khocircng coacute khả năng thocircng dịch sang Anh ngữ vagrave ngược lại (thiacute dụ thocircng dịch liecircn tiếp hoặc đồng thời) hoặc phiecircn dịch tagravei liệu Caacutec khu học chaacutenh phải bảo đảm lagrave caacutec thocircng dịch viecircn vagrave phiecircn dịch viecircn coacute kiến thức trong cả hai ngocircn ngữ về bất cứ từ ngữ chuyecircn nghiệp hoặc khaacutei niệm nagraveo được sử dụng trong việc truyền thocircng noacutei đến Ngoagravei ra khu học chaacutenh phải bảo đảm lagrave caacutec thocircng dịch viecircn vagrave phiecircn dịch viecircn được huấn luyện về vai trograve của một thocircng dịch viecircn vagrave phiecircn dịch viecircn đạo đức trong việc thocircng dịch vagrave phiecircn dịch vagrave sự cần thiết để duy trigrave tiacutenh bảo mật

Thiacute dụ 22 Một khu học chaacutenh biết được nhu cầu ngocircn ngữ của phụ huynh trong một bản khảo saacutet ngocircn ngữ ờ nhagrave vagrave lưu trữ caacutec dữ liệu nagravey bằng phương caacutech điện tử trong hệ thống thocircng tin học sinh của migravenh Khu học chaacutenh phacircn tiacutech dữ liệu ngocircn ngữ của phụ huynh để nhận diện caacutec ngocircn ngữ chiacutenh dịch tagravei liệu chiacutenh yếu cấp khu học chaacutenh sang caacutec ngocircn ngữ chiacutenh hỗ trợ caacutec trường học với việc phiecircn dịch tagravei liệu chiacutenh yếu cấp trường học sang caacutec ngocircn ngữ chiacutenh vagrave caacutec ngocircn ngữ khaacutec vagrave lưu trữ caacutec tagravei liệu dịch trong một cơ sở dữ liệu tất cả caacutec trường coacute thể truy cập bằng điện tử Đối với caacutec ngocircn ngữ iacutet phổ biến khu học chaacutenh bảo đảm lagrave phụ huynh LEP được kịp thời thocircng baacuteo về sự sẵn coacute thocircng dịch viecircn miễn phiacute đủ khả năng coacute thể giải thiacutech thocircng tin liecircn quan đến khu học chaacutenh vagrave trường học được truyền thocircng bằng văn bản cho caacutec phụ huynh Khu học chaacutenh cũng thăm dograve khả năng ngocircn ngữ của caacutec nhacircn viecircn của migravenh tạo ra một danh saacutech caacutec nhacircn viecircn được huấn luyện vagrave đủ khả năng để cung cấp sự trợ giuacutep về phiecircn dịch vagravehoặc thocircng dịch kyacute hợp đồng với thocircng dịch viecircn vagrave phiecircn dịch viecircn coacute khả năng trong caacutec ngocircn ngữ khocircng coacute trong danh saacutech nagravey vagrave huấn luyện tất cả caacutec trường về caacutech tiếp cận caacutec dịch vụ nagravey

Một số thiacute dụ khi caacutec Bộ đatilde tigravem thấy vấn đề tuacircn phục liecircn quan đến truyền thocircng với phụ huynh LEP bao gồm khi khu học chaacutenh (1) dựa vagraveo học sinh anh chị em bạn begrave hoặc nhacircn viecircn nhagrave trường khocircng được huấn luyện để phiecircn dịch hoặc thocircng dịch cho phụ huynh (2) khocircng cung cấp bản dịch hoặc thocircng dịch viecircn trong caacutec cuộc họp IEP hội đagravem phụ huynh-giaacuteo viecircn caacutec hội trợ tuyển học sinh hay nghề nghiệp hội chợ hoặc caacutec thủ tục kỷ luật (3) khocircng cung cấp thocircng tin thocircng baacuteo cho phụ huynh LEP về caacutec chương trigravenh dịch vụ vagrave caacutec sinh hoạt của trường bằng một ngocircn ngữ phụ huynh coacute thể hiểu được hoặc (4) khocircng nhận diện phụ huynh LEP

Trong cuộc điều tra của họ caacutec Bộ xem xeacutet cugraveng với những điều khaacutec lagrave

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh coacute phaacutet triển vagrave thực hiện một quy trigravenh để ấn định phụ huynh lagrave LEP vagrave coacute đaacutenh giaacute caacutec nhu cầu ngocircn ngữ của caacutec phụ huynh LEP hay khocircng

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh coacute cung cấp hỗ trợ ngocircn ngữ cho phụ huynh hoặc người giaacutem hộ đatilde cho biết lagrave họ cần sự trợ giuacutep đoacute

httpptacedgovsitesdefaultfilesStudent20Privacy20and20Online20Educational20Services2028Fe bruary20201429pdf

Trang 37ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

I Đaacutenh giaacute sự Hữu hiệu của Chương trigravenh EL của Khu học chaacutenh

Như đatilde noacutei ở trecircn khi đaacutenh giaacute chương trigravenh EL một khu học chaacutenh hoặc SEA về sự tuacircn phục caacutec Bộ xem xeacutet caacutec chương trigravenh coacute thagravenh cocircng hay khocircng sau khi một thử nghiệm chiacutenh đaacuteng đưa ra kết quả cho thấy lagrave ragraveo cản ngocircn ngữ của học sinh đang thực sự được khắc phục Noacutei caacutech khaacutec caacutec Bộ xem xeacutet dữ liệu hiệu suất của học sinh EL hiện tại cựu học sinh EL vagrave học sinh khocircng bao giờ coacute EL coacute chứng minh lagrave caacutec chương trigravenh EL đatilde thực sự được tiacutenh toaacuten hợp lyacute để giuacutep học sinh EL đạt được sự bigravenh đẳng trong tham gia vagraveo caacutec chương trigravenh giảng dạy chuẩn trong một khoảng thời gian hợp lyacute hay khocircng Để cho một khu học chaacutenh hoặc SEA đưa ra quyết định như vậy trecircn phương diện thực tiễn một khu học chaacutenh phải đaacutenh giaacute định kỳ caacutec chương trigravenh EL của migravenh vagrave sửa đổi caacutec chương trigravenh khi chuacuteng khocircng sản xuất caacutec kết quả như vậy 96Tiếp tục sử dụng một chương trigravenh EL với một thiết kế giaacuteo dục vững chắc vẫn khocircng đủ nếu caacutec chương trigravenh khi được thực hiện chứng tỏ lagrave vocirc hiệu quả

Noacutei chung thagravenh cocircng được đo lường trecircn phương diện lagrave caacutec mục tiecircu cụ thể của chương trigravenh hỗ trợ giaacuteo dục ngocircn ngữ vững chắc của khu học chaacutenh vẫn đang đạt được hay khocircng magrave khocircng coacute sự chia caacutech khocircng cần thiết Như đatilde thảo luận trước đacircy những mục tiecircu nagravey phải bao gồm việc giuacutep học sinh EL đạt được nội trong một thời gian hợp lyacute cả (1) trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ vagrave (2) sự tham gia coacute yacute nghĩa trong chương trigravenh giaacuteo dục tiecircu chuẩn tương đương với bạn học khocircng bao giờ coacute EL97 Caacutec Bộ sẽ khocircng xem một chương trigravenh lagrave thagravenh cocircng trừ khi noacute đạt hai mục tiecircu nagravey Nếu một chương trigravenh EL khocircng coacute hiệu quả khu học chaacutenh phải thực hiện những thay đổi chương trigravenh thiacutech hợp được tiacutenh toaacuten hợp lyacute để giuacutep học sinh EL đạt hai mục tiecircu nagravey Một số chương trigravenh EL coacute những mục tiecircu khaacutec như cho học sinh ra khỏi chương trigravenh sau một năm được ấn định Trong khi caacutec Bộ duyệt xeacutet dữ liệu theo chiều dọc để ấn định xem những mục tiecircu nagravey đang được đạt bởi chương trigravenh cụ thể khu học chaacutenh cũng như caacutec SEA khocircng thể cho một học sinh EL ra khỏi tigravenh trạng hoặc dịch vụ EL dựa trecircn thời gian trong chương trigravenh nếu học sinh chưa đạt được trigravenh độ thocircng thạo Anh ngữ

Để giaacutem định xem một chương trigravenh EL coacute thagravenh cocircng hay khocircng trong việc vượt qua ragraveo cản ngocircn ngữ nội trong một thời gian hợp lyacute khu học chaacutenh phải xem xeacutet caacutec dữ liệu chiacutenh xaacutec cho pheacutep một sự so saacutenh toagraven diện vagrave đaacuteng tin cậy lagrave học sinh EL trong chương trigravenh EL học sinh EL đatilde ra khỏi chương trigravenh vagrave học sinh chưa bao giờ vagraveo EL coacute hiệu suất như thế nagraveo dựa trecircn caacutec tiecircu chuẩn liecircn quan đến việc tham gia vagraveo caacutec chương trigravenh giaacuteo dục của khu học chaacutenh theo thời gian 98Sự giaacutem định chương trigravenh EL coacute yacute nghĩa bao gồm caacutec dữ liệu theo chiều dọc so

96 Castantildeeda 648 F2d tại 1014-1015 Bản Hướng dẫn 1991 của OCR 20 USC sect 6841 (b) (2) (đogravei hỏi mỗi khu học nhận quỹ tagravei trợ Tiecircu đề III Phần A quỹ tham gia vagraveo một sự tự đaacutenh giaacute mỗi hai năm vagrave cung cấp noacute cho SEA) 97 Một chương trigravenh EL coacute thể coacute những mục tiecircu khaacutec như mục tiecircu song văn hoacutea hay duy trigrave tỷ lệ cho phaacutei ngocircn ngữ chiacutenh98 Xem thiacute dụ Castantildeeda 648 F2d tại 1011 1014 (thảo luận về điểm thagravenh tiacutech của học sinh theo chĩa thứ ba) Flores 557 US tại 464 n16 ( Sự khocircng coacute dữ liệu theo chiều dọc trong hồ sơ ngăn cản sự so saacutenh hữu iacutech) Texas 601 F3d tại 371 (thảo luận về điểm thagravenh tiacutech tỷ lệ bỏ học tỷ lệ ở lại lớp vagrave tỷ lệ tham gia vagraveo caacutec khoacutea học

Trang 38ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

saacutenh hiệu suất trong caacutec latildenh vực nội dung chiacutenh (thiacute dụ caacutec trắc nghiệm tiecircu chuẩn hợp lệ vagrave đaacuteng tin cậy trong những latildenh vực nagravey) sự tốt nghiệp học sinh bỏ học vagrave caacutec dữ liệu lưu trữ cho caacutec học sinh EL khi caacutec em tiến triển qua chương trigravenh cựu học sinh EL vagrave học sinh khocircng bao giờ vagraveo EL99 Khi đaacutenh giaacute hiệu quả của một chương trigravenh EL hiệu suất của học sinh EL trong chương trigravenh vagrave cựu học sinh EL đatilde ra khỏi chương trigravenh necircn được so saacutenh với caacutec học sinh khocircng bao giờ coacute EL Dugrave caacutec dữ liệu khocircng cần phải chứng minh lagrave học sinh EL hiện tại coacute hiệu suất ở mức tương đương với caacutec bạn họp khocircng bao giờ coacute EL100 dữ liệu của khu học chaacutenh phải cho thấy lagrave học sinh EL đạt được caacutec tiecircu chuẩn ra khỏi chương trigravenh vagrave đang được ra khỏi chương trigravenh nội trong một thời gian hợp lyacute vagrave cựu học sinh EL đang tham gia coacute yacute nghĩa vagraveo caacutec lớp học khocircng coacute caacutec dịch vụ EL vagrave coacute hiệu suất tương đượng với caacutec bạn học khocircng bao giờ coacute EL trong chương trigravenh giảng dạy tiecircu chuẩn Để đaacutenh giaacute xem chương trigravenh EL coacute chuẩn bị đầy đủ cho học sinh EL đaacutep ứng với những đogravei hỏi học vấn nhiều hơn ở caacutec lớp cao hơn caacutec Bộ mong muốn khu học chaacutenh đaacutenh giaacute caacutec dữ liệu nagravey khocircng những ở luacutec học sinh ra khỏi caacutec dịch vụ EL nhưng cũng đaacutenh giaacute theo thời gian nữa101

Thiacute dụ 20 Một khu học chaacutenh tiến hagravenh một sự phacircn tiacutech một loạt theo chiều dọc xem xeacutet tỷ lệ phần trăm của học sinh EL đatilde hoagraven tất vagrave ra khỏi chương trigravenh dịch vụ EL một caacutech thagravenh cocircng trong vograveng bốn năm năm năm vagrave trong caacutec khoảng thời gian khaacutec Khu học chaacutenh cũng so saacutenh hiệu suất của caacutec học sinh đatilde ra khỏi EL với bạn học khocircng bao giờ coacute EL trong caacutec trắc nghiệm tiecircu chuẩn hoacutea về đọc toaacuten khoa học nghiecircn cứu vagrave xatilde hội học ở caacutec lớp 3 5 8 vagrave 10 cũng như sự ở lại lớp bỏ học vagrave tỷ lệ tốt nghiệp Khu học chaacutenh xem xeacutet để coacute thể quy sự ra khỏi chương trigravenh sớm hơn vagrave caacutec dữ liệu hiệu suất khaacutec hẳn nhau của học sinh EL đatilde ra khỏi chương trigravenh trong caacutec latildenh vực nội dung lagrave vigrave một thiết kế chương trigravenh cụ thể huấn luyện giaacuteo viecircn hay sự khaacutec biệt trong chương trigravenh qua toagraven caacutec cấp lớp Caacutec khu học chaacutenh chia taacutech tỷ lệ trung bigravenh của sự ra khỏi chương trigravenh EL vagrave hiệu suất trung bigravenh của trắc nghiệm tiecircu chuẩn hoacutea theo chương trigravenh trường học caacutec latildenh vực nội dung số năm trong chương trigravenh EL vagrave trigravenh độ lớp để ấn định caacutec chương trigravenh vagrave dịch vụ EL cần được sửa đổi

cao cấp vagrave sự cần thiết của dữ liệu theo chiều dọc theo chĩa thứ ba) Keyes v Denver Sch Dist No 1 576 F Supp 1503 1519 (D Colo 1983) (bagravey tỏ lo ngại về tỷ lệ bỏ học cao của caacutec học sinh gốc Tacircy Ban Nha) 99 Xem Horne 557 US tại 464 n 16 (Sự khocircng coacute dữ liệu theo chiều dọc trong hồ sơ ngăn cản sự so saacutenh hữu iacutech) Texas 601 F3d tại 371 (thảo luận chĩa thứ ba của Castantildeeda vagrave ghi nhận lagrave nếu khocircng coacute một phacircn tiacutech về dữ liệu theo chiều dọc so saacutenh được thực hiện vagrave caacutec kết luận trong latildenh vực nagravey lagrave khocircng đaacuteng tin cậy)100 Xem Horne 557 US tại 467 (Trong số những điều khaacutec Togravea Khaacuteng Caacuteo gọi caacutec checircnh lệch thagravenh tiacutech liecircn tục ghi lại trong [Nogales] dữ liệu trắc nghiệm AIMS giữa học sinh ELL vagrave người noacutei tiếng bản xứ nhưng bất cứ so saacutenh nagraveo như vậy phải tiacutenh caacutec biến số khaacutec magrave coacute thể giải thiacutech sự checircnh lệch Bất cứ đằng nagraveo EEOA đogravei hỏi hagravenh động thiacutech hợp để loại bỏ ragraveo cản ngocircn ngữ sect 1703 (f) khocircng coacute sự ngang bằng hoacutea về caacutec kết quả giữa người bản xứ vagrave khocircng bản xứ trong caacutec trắc nghiệm thực hiện bằng Anh ngữ - một mục tiecircu xứng đaacuteng chắc chắn như vậy nhưng lagrave một mục tiecircu cực kỳ khoacute khăn để đạt được nhất lagrave lagrave đối với học sinh EL lớn tuổi (khocircng coacute triacutech dẫn)) 101 Xem id tại 464 n16 (Sự khocircng coacute dữ liệu theo chiều dọc trong hồ sơ ngăn cản sự so saacutenh hữu iacutech)

Trang 39ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

Thiacute dụ 21 Một số khu học chaacutenh đatilde cập nhật hoặc sửa đổi caacutec hệ thống dữ liệu hiện coacute của họ với mục điacutech thu thập vagrave phacircn tiacutech thocircng tin đầy đủ vagrave chiacutenh xaacutec về dữ liệu của học sinh EL vagrave cựu học sinh EL so saacutenh với dữ liệu học sinh khocircng bao giờ coacute EL Những dữ liệu nagravey bao gồm caacutec trắc nghiệm tiecircu chuẩn caacutec giaacutem định của khu học chaacutenh sự tham gia vagraveo giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec chương trigravenh năng khiếu đăng kyacute vagraveo caacutec lớp AP vagrave tốt nghiệp bỏ học vagrave tỷ lệ ở lại lớp Thiacute dụ khi dữ liệu phacircn tiacutech theo loạt chiều dọc bốn năm của khu học chaacutenh cho thấy tỷ lệ bỏ học cao hơn cho học sinh EL vagrave học sinh EL đatilde ra khỏi EL hơn lagrave học sinh khocircng bao giờ coacute EL khu học chaacutenh sửa đổi chương trigravenh giảng dạy ESL cho lớp 6-12 với sự giuacutep đỡ của caacutec giaacuteo viecircn ESL vagrave ra lệnh huấn luyện thecircm cho giaacuteo viecircn nội dung được che chở thứ cấp

Ngoagravei ra như đatilde ghi trong phần IID vagrave H ở trecircn khu học chaacutenh phải theo dotildei tiến bộ của học sinh EL từ lớp nagravey đến lớp khaacutec để khu học chaacutenh biết lagrave chương trigravenh EL coacute gacircy ra sự khiếm khuyết trong latildenh vực nội dung học vấn cần phải khắc phục hay khocircng vagrave xem học sinh EL coacute đi đuacuteng hướng để tốt nghiệp vagrave coacute cơ hội tương đương với bạn học khocircng bao giờ coacute EL để trở thagravenh sẵn sagraveng vagraveo đại học vagrave nghề nghiệp Caacutec chỉ số quan trọng khaacutec của sự thagravenh cocircng của chương trigravenh bao gồm sự checircnh lệch thagravenh tiacutech giữa học sinh EL vagrave học sinh khocircng bao giờ coacute EL được giảm dần theo thời gian vagrave mức độ magrave học sinh EL hiện tại vagrave trước đacircy được hiện diện trong lớp học cao cấp caacutec dịch vụ giaacuteo dục đặc biệt chương trigravenh năng khiếu vagrave tagravei năng vagrave caacutec sinh hoạt ngoại khoacutea so với caacutec bạn học khocircng bao giờ coacute EL

Trong cuộc điều tra của họ caacutec Bộ xem xeacutet cugraveng với những điều khaacutec lagrave

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh theo dotildei vagrave so saacutenh kết quả học vấn của học sinh EL trong chương trigravenh vagrave những học sinh đatilde ra khỏi chương trigravenh theo thời gian so với caacutec bạn học khocircng bao giờ vagraveo EL vagrave

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh đaacutenh giaacute chương trigravenh EL theo thời gian sử dụng caacutec dữ liệu chiacutenh xaacutec vagrave kịp thời sửa đổi caacutec chương trigravenh của họ khi chuacuteng khocircng đaacutep ứng caacutec tiecircu chuẩn đatilde thảo luận ở đacircy

J Bảo đảm Truyền thocircng coacute Yacute nghĩa với caacutec Phụ huynh coacute Trigravenh độ Anh ngữ Hạn chế

Phụ huynh với Trigravenh độ Anh ngữ Hạn chế (LEP) lagrave phụ huynh hoặc người giaacutem hộ magrave ngocircn ngữ chiacutenh khocircng phải lagrave Anh ngữ vagrave iacutet thocircng thạo Anh ngữ trong một trong bốn latildenh vực thocircng thạo ngocircn ngữ (nghe noacutei đọc hoặc viết) Caacutec khu học chaacutenh vagrave SEA coacute nghĩa vụ bảo đảm truyền thocircng coacute yacute nghĩa với phụ huynh LEP bằng một ngocircn ngữ magrave họ coacute thể hiểu vagrave thocircng baacuteo đầy đủ phụ huynh LEP thocircng tin về bất cứ chương trigravenh dịch vụ hoặc sinh hoạt của một khu học chaacutenh hoặc SEA được kecircu gọi sự chuacute yacute của phụ huynh khocircng -LEP Ở cấp trường vagrave cấp khu học chaacutenh thocircng tin chiacutenh yếu bao gồm nhưng

Trang 40ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

khocircng hạn chế caacutec thocircng tin liecircn quan đến caacutec chương trigravenh hỗ trợ ngocircn ngữ giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec dịch vụ liecircn quan caacutec cuộc họp IEP thủ tục khiếu nại thocircng baacuteo về sự khocircng kỳ thị caacutec chiacutenh saacutech vagrave thủ tục kỷ luật học sinh đăng kyacute vagrave ghi danh baacuteo caacuteo học vấn xin pheacutep phụ huynh cho học sinh tham gia vagraveo caacutec sinh hoạt cấp khu học chaacutenh hoặc trường học hội thảo phụ huynh-giaacuteo viecircn sổ tay phụ huynh caacutec chương trigravenh năng khiếu vagrave tagravei năng trường điểm vagrave baacuten cocircng vagrave caacutec lựa chọn trường vagrave chương trigravenh khaacutec102

Caacutec khu học chaacutenh phải phaacutet triển vagrave thực hiện một quy trigravenh để ấn định lagrave phụ huynh LEP vagrave nhu cầu ngocircn ngữ của họ Quy trigravenh nagravey cần được thiết kế để nhận diện tất cả caacutec phụ huynh LEP kể cả phụ huynh hoặc người giaacutem hộ của trẻ em thocircng thạo Anh ngữ vagrave caacutec phụ huynh vagrave người giaacutem hộ magrave ngocircn ngữ chiacutenh khocircng phải lagrave một ngocircn ngữ phổ biến ở khu học chaacutenh Thiacute dụ một khu học coacute thể sử dụng một mẫu đăng kyacute của học sinh chẳng hạn như một cuộc khảo saacutet ngocircn ngữ ở nhagrave để hỏi xem phụ huynh hoặc người giaacutem hộ cần sự truyền thocircng bằng lời vagravehoặc viết bằng một ngocircn ngữ khaacutec hơn Anh ngữ Điều tra ban đầu của nhagrave trường necircn tất nhiecircn được dịch sang caacutec ngocircn ngữ phổ biến trong caacutec trường học vagrave cộng đồng xung quanh để cuộc khảo saacutet được thiết kế để liecircn lạc với caacutec phụ huynh bằng một ngocircn ngữ magrave họ coacute thể hiểu Đối với phụ huynh LEP noacutei caacutec ngocircn ngữ magrave iacutet phổ biến tại một trường học riecircng biệt caacutec trường coacute thể sử dụng một trang bigravea giải thiacutech bằng caacutec ngocircn ngữ lagravem thế nagraveo để phụ huynh coacute thể nhận được sự thocircng dịch bằng lời của mẫu vagrave necircn cung cấp thocircng dịch viecircn để bảo đảm phụ huynh baacuteo caacuteo chiacutenh xaacutec nhu cầu thocircng tin ngocircn ngữ của họ trecircn mẫu Nhagrave trường cũng coacute thể sử dụng caacutec quy trigravenh khaacutec tiacutenh toaacuten hợp lyacute để nhận diện phụ huynh LEP vagrave cần nhận diện caacutec nhu cầu ngocircn ngữ của phụ huynh LEP bất cứ khi nagraveo những nhu cầu đoacute trở necircn hiển nhiecircn Điều quan trọng lagrave caacutec trường tin tưởng vagraveo lời bagravey tỏ của phụ huynh về nhu cầu truyền thocircng của họ nếu họ yecircu cầu hỗ trợ ngocircn ngữ vagrave ghi nhớ lagrave phụ huynh coacute thể lagrave LEP dugrave lagrave con của họ thocircng thạo Anh ngữ

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh phải cung cấp sự hỗ trợ ngocircn ngữ cho phụ huynh LEP coacute hiệu quả với nhacircn viecircn thiacutech hợp đủ khả năng - hoặc caacutec nguồn lực becircn ngoagravei thiacutech hợp vagrave đủ khả năng103 Khocircng phải lagrave đủ chỉ đơn thuần nhacircn viecircn noacutei được song ngữ Thiacute dụ một số nhacircn viecircn vagrave tigravenh nguyện viecircn cộng đồng

102 Ngoagravei đogravei hỏi chung theo caacutec luật dacircn quyền được mocirc tả trong văn bản caacutec phụ huynh LEP cũng được hưởng phiecircn dịch vagrave thocircng dịch thocircng tin cụ thể theo Tiecircu đề I vagrave III vagrave IDEA như được ghi ở trecircn trong Phần IIA F1 vagrave G 103Một số khu học chaacutenh đatilde sử dụng dịch tự động trecircn mạng web để dịch caacutec tagravei liệu Sử dụng dịch vụ nagravey chỉ thiacutech hợp nếu bản dịch chuyển tải chiacutenh xaacutec yacute nghĩa của caacutec tagravei liệu nguồn kể cả dịch chiacutenh xaacutec ngữ vựng kỹ thuật Caacutec Bộ cảnh baacuteo chống lại việc sử dụng caacutec bản dịch tự động trecircn web bản dịch khocircng chiacutenh xaacutec lagrave khocircng phugrave hợp với nghĩa vụ của nhagrave trường để truyền thocircng hiệu quả với phụ huynh LEP Vigrave vậy để đảm bảo lagrave caacutec thocircng tin cần thiết đatilde được dịch một caacutech chiacutenh xaacutec vagrave chuyển tải yacute nghĩa của caacutec tagravei liệu nguồn khu học chaacutenh sẽ cần phải duyệt xeacutet bản dịch bằng maacutey vagrave chỉnh sửa nếu cần thiết bởi một caacute nhacircn đủ điều kiện để lagravem như vậy Ngoagravei ra tiacutenh bảo mật của tagravei liệu coacute thể bị mất khi tagravei liệu được tải lecircn magrave khocircng đủ kiểm soaacutet cho một dịch vụ dịch thuật dựa trecircn web vagrave được lưu trữ trong cơ sở dữ liệu của họ Caacutec khu học sử dụng bất cứ dịch vụ dịch thuật tự động dựa trecircn web cho caacutec tagravei liệu coacute chứa thocircng tin caacute nhacircn từ hồ sơ học bạ của học sinh phải đảm bảo lagrave việc tiết lộ cho caacutec dịch vụ dựa trecircn web tuacircn theo caacutec điều kiện của Đạo luật Quyền vagrave Bảo mật Giaacuteo Dục Gia Đigravenh 20 USC 1232g (b) vagrave caacutec quy định thi hagravenh tại 34 CFR Phần 9931 Để biết thecircm thocircng tin về vấn đề nagravey xin vui lograveng xem lại bản hướng dẫn Bảo vệ Tư mật khi Sử dụng Dịch vụ Giaacuteo dục Trực tuyến tigravem thấy tại

Trang 41ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

song ngữ coacute thể truyền thocircng trực tiếp với phụ huynh LEP bằng một ngocircn ngữ khaacutec nhưng khocircng coacute khả năng thocircng dịch sang Anh ngữ vagrave ngược lại (thiacute dụ thocircng dịch liecircn tiếp hoặc đồng thời) hoặc phiecircn dịch tagravei liệu Caacutec khu học chaacutenh phải bảo đảm lagrave caacutec thocircng dịch viecircn vagrave phiecircn dịch viecircn coacute kiến thức trong cả hai ngocircn ngữ về bất cứ từ ngữ chuyecircn nghiệp hoặc khaacutei niệm nagraveo được sử dụng trong việc truyền thocircng noacutei đến Ngoagravei ra khu học chaacutenh phải bảo đảm lagrave caacutec thocircng dịch viecircn vagrave phiecircn dịch viecircn được huấn luyện về vai trograve của một thocircng dịch viecircn vagrave phiecircn dịch viecircn đạo đức trong việc thocircng dịch vagrave phiecircn dịch vagrave sự cần thiết để duy trigrave tiacutenh bảo mật

Thiacute dụ 22 Một khu học chaacutenh biết được nhu cầu ngocircn ngữ của phụ huynh trong một bản khảo saacutet ngocircn ngữ ờ nhagrave vagrave lưu trữ caacutec dữ liệu nagravey bằng phương caacutech điện tử trong hệ thống thocircng tin học sinh của migravenh Khu học chaacutenh phacircn tiacutech dữ liệu ngocircn ngữ của phụ huynh để nhận diện caacutec ngocircn ngữ chiacutenh dịch tagravei liệu chiacutenh yếu cấp khu học chaacutenh sang caacutec ngocircn ngữ chiacutenh hỗ trợ caacutec trường học với việc phiecircn dịch tagravei liệu chiacutenh yếu cấp trường học sang caacutec ngocircn ngữ chiacutenh vagrave caacutec ngocircn ngữ khaacutec vagrave lưu trữ caacutec tagravei liệu dịch trong một cơ sở dữ liệu tất cả caacutec trường coacute thể truy cập bằng điện tử Đối với caacutec ngocircn ngữ iacutet phổ biến khu học chaacutenh bảo đảm lagrave phụ huynh LEP được kịp thời thocircng baacuteo về sự sẵn coacute thocircng dịch viecircn miễn phiacute đủ khả năng coacute thể giải thiacutech thocircng tin liecircn quan đến khu học chaacutenh vagrave trường học được truyền thocircng bằng văn bản cho caacutec phụ huynh Khu học chaacutenh cũng thăm dograve khả năng ngocircn ngữ của caacutec nhacircn viecircn của migravenh tạo ra một danh saacutech caacutec nhacircn viecircn được huấn luyện vagrave đủ khả năng để cung cấp sự trợ giuacutep về phiecircn dịch vagravehoặc thocircng dịch kyacute hợp đồng với thocircng dịch viecircn vagrave phiecircn dịch viecircn coacute khả năng trong caacutec ngocircn ngữ khocircng coacute trong danh saacutech nagravey vagrave huấn luyện tất cả caacutec trường về caacutech tiếp cận caacutec dịch vụ nagravey

Một số thiacute dụ khi caacutec Bộ đatilde tigravem thấy vấn đề tuacircn phục liecircn quan đến truyền thocircng với phụ huynh LEP bao gồm khi khu học chaacutenh (1) dựa vagraveo học sinh anh chị em bạn begrave hoặc nhacircn viecircn nhagrave trường khocircng được huấn luyện để phiecircn dịch hoặc thocircng dịch cho phụ huynh (2) khocircng cung cấp bản dịch hoặc thocircng dịch viecircn trong caacutec cuộc họp IEP hội đagravem phụ huynh-giaacuteo viecircn caacutec hội trợ tuyển học sinh hay nghề nghiệp hội chợ hoặc caacutec thủ tục kỷ luật (3) khocircng cung cấp thocircng tin thocircng baacuteo cho phụ huynh LEP về caacutec chương trigravenh dịch vụ vagrave caacutec sinh hoạt của trường bằng một ngocircn ngữ phụ huynh coacute thể hiểu được hoặc (4) khocircng nhận diện phụ huynh LEP

Trong cuộc điều tra của họ caacutec Bộ xem xeacutet cugraveng với những điều khaacutec lagrave

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh coacute phaacutet triển vagrave thực hiện một quy trigravenh để ấn định phụ huynh lagrave LEP vagrave coacute đaacutenh giaacute caacutec nhu cầu ngocircn ngữ của caacutec phụ huynh LEP hay khocircng

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh coacute cung cấp hỗ trợ ngocircn ngữ cho phụ huynh hoặc người giaacutem hộ đatilde cho biết lagrave họ cần sự trợ giuacutep đoacute

httpptacedgovsitesdefaultfilesStudent20Privacy20and20Online20Educational20Services2028Fe bruary20201429pdf

Trang 38ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

saacutenh hiệu suất trong caacutec latildenh vực nội dung chiacutenh (thiacute dụ caacutec trắc nghiệm tiecircu chuẩn hợp lệ vagrave đaacuteng tin cậy trong những latildenh vực nagravey) sự tốt nghiệp học sinh bỏ học vagrave caacutec dữ liệu lưu trữ cho caacutec học sinh EL khi caacutec em tiến triển qua chương trigravenh cựu học sinh EL vagrave học sinh khocircng bao giờ vagraveo EL99 Khi đaacutenh giaacute hiệu quả của một chương trigravenh EL hiệu suất của học sinh EL trong chương trigravenh vagrave cựu học sinh EL đatilde ra khỏi chương trigravenh necircn được so saacutenh với caacutec học sinh khocircng bao giờ coacute EL Dugrave caacutec dữ liệu khocircng cần phải chứng minh lagrave học sinh EL hiện tại coacute hiệu suất ở mức tương đương với caacutec bạn họp khocircng bao giờ coacute EL100 dữ liệu của khu học chaacutenh phải cho thấy lagrave học sinh EL đạt được caacutec tiecircu chuẩn ra khỏi chương trigravenh vagrave đang được ra khỏi chương trigravenh nội trong một thời gian hợp lyacute vagrave cựu học sinh EL đang tham gia coacute yacute nghĩa vagraveo caacutec lớp học khocircng coacute caacutec dịch vụ EL vagrave coacute hiệu suất tương đượng với caacutec bạn học khocircng bao giờ coacute EL trong chương trigravenh giảng dạy tiecircu chuẩn Để đaacutenh giaacute xem chương trigravenh EL coacute chuẩn bị đầy đủ cho học sinh EL đaacutep ứng với những đogravei hỏi học vấn nhiều hơn ở caacutec lớp cao hơn caacutec Bộ mong muốn khu học chaacutenh đaacutenh giaacute caacutec dữ liệu nagravey khocircng những ở luacutec học sinh ra khỏi caacutec dịch vụ EL nhưng cũng đaacutenh giaacute theo thời gian nữa101

Thiacute dụ 20 Một khu học chaacutenh tiến hagravenh một sự phacircn tiacutech một loạt theo chiều dọc xem xeacutet tỷ lệ phần trăm của học sinh EL đatilde hoagraven tất vagrave ra khỏi chương trigravenh dịch vụ EL một caacutech thagravenh cocircng trong vograveng bốn năm năm năm vagrave trong caacutec khoảng thời gian khaacutec Khu học chaacutenh cũng so saacutenh hiệu suất của caacutec học sinh đatilde ra khỏi EL với bạn học khocircng bao giờ coacute EL trong caacutec trắc nghiệm tiecircu chuẩn hoacutea về đọc toaacuten khoa học nghiecircn cứu vagrave xatilde hội học ở caacutec lớp 3 5 8 vagrave 10 cũng như sự ở lại lớp bỏ học vagrave tỷ lệ tốt nghiệp Khu học chaacutenh xem xeacutet để coacute thể quy sự ra khỏi chương trigravenh sớm hơn vagrave caacutec dữ liệu hiệu suất khaacutec hẳn nhau của học sinh EL đatilde ra khỏi chương trigravenh trong caacutec latildenh vực nội dung lagrave vigrave một thiết kế chương trigravenh cụ thể huấn luyện giaacuteo viecircn hay sự khaacutec biệt trong chương trigravenh qua toagraven caacutec cấp lớp Caacutec khu học chaacutenh chia taacutech tỷ lệ trung bigravenh của sự ra khỏi chương trigravenh EL vagrave hiệu suất trung bigravenh của trắc nghiệm tiecircu chuẩn hoacutea theo chương trigravenh trường học caacutec latildenh vực nội dung số năm trong chương trigravenh EL vagrave trigravenh độ lớp để ấn định caacutec chương trigravenh vagrave dịch vụ EL cần được sửa đổi

cao cấp vagrave sự cần thiết của dữ liệu theo chiều dọc theo chĩa thứ ba) Keyes v Denver Sch Dist No 1 576 F Supp 1503 1519 (D Colo 1983) (bagravey tỏ lo ngại về tỷ lệ bỏ học cao của caacutec học sinh gốc Tacircy Ban Nha) 99 Xem Horne 557 US tại 464 n 16 (Sự khocircng coacute dữ liệu theo chiều dọc trong hồ sơ ngăn cản sự so saacutenh hữu iacutech) Texas 601 F3d tại 371 (thảo luận chĩa thứ ba của Castantildeeda vagrave ghi nhận lagrave nếu khocircng coacute một phacircn tiacutech về dữ liệu theo chiều dọc so saacutenh được thực hiện vagrave caacutec kết luận trong latildenh vực nagravey lagrave khocircng đaacuteng tin cậy)100 Xem Horne 557 US tại 467 (Trong số những điều khaacutec Togravea Khaacuteng Caacuteo gọi caacutec checircnh lệch thagravenh tiacutech liecircn tục ghi lại trong [Nogales] dữ liệu trắc nghiệm AIMS giữa học sinh ELL vagrave người noacutei tiếng bản xứ nhưng bất cứ so saacutenh nagraveo như vậy phải tiacutenh caacutec biến số khaacutec magrave coacute thể giải thiacutech sự checircnh lệch Bất cứ đằng nagraveo EEOA đogravei hỏi hagravenh động thiacutech hợp để loại bỏ ragraveo cản ngocircn ngữ sect 1703 (f) khocircng coacute sự ngang bằng hoacutea về caacutec kết quả giữa người bản xứ vagrave khocircng bản xứ trong caacutec trắc nghiệm thực hiện bằng Anh ngữ - một mục tiecircu xứng đaacuteng chắc chắn như vậy nhưng lagrave một mục tiecircu cực kỳ khoacute khăn để đạt được nhất lagrave lagrave đối với học sinh EL lớn tuổi (khocircng coacute triacutech dẫn)) 101 Xem id tại 464 n16 (Sự khocircng coacute dữ liệu theo chiều dọc trong hồ sơ ngăn cản sự so saacutenh hữu iacutech)

Trang 39ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

Thiacute dụ 21 Một số khu học chaacutenh đatilde cập nhật hoặc sửa đổi caacutec hệ thống dữ liệu hiện coacute của họ với mục điacutech thu thập vagrave phacircn tiacutech thocircng tin đầy đủ vagrave chiacutenh xaacutec về dữ liệu của học sinh EL vagrave cựu học sinh EL so saacutenh với dữ liệu học sinh khocircng bao giờ coacute EL Những dữ liệu nagravey bao gồm caacutec trắc nghiệm tiecircu chuẩn caacutec giaacutem định của khu học chaacutenh sự tham gia vagraveo giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec chương trigravenh năng khiếu đăng kyacute vagraveo caacutec lớp AP vagrave tốt nghiệp bỏ học vagrave tỷ lệ ở lại lớp Thiacute dụ khi dữ liệu phacircn tiacutech theo loạt chiều dọc bốn năm của khu học chaacutenh cho thấy tỷ lệ bỏ học cao hơn cho học sinh EL vagrave học sinh EL đatilde ra khỏi EL hơn lagrave học sinh khocircng bao giờ coacute EL khu học chaacutenh sửa đổi chương trigravenh giảng dạy ESL cho lớp 6-12 với sự giuacutep đỡ của caacutec giaacuteo viecircn ESL vagrave ra lệnh huấn luyện thecircm cho giaacuteo viecircn nội dung được che chở thứ cấp

Ngoagravei ra như đatilde ghi trong phần IID vagrave H ở trecircn khu học chaacutenh phải theo dotildei tiến bộ của học sinh EL từ lớp nagravey đến lớp khaacutec để khu học chaacutenh biết lagrave chương trigravenh EL coacute gacircy ra sự khiếm khuyết trong latildenh vực nội dung học vấn cần phải khắc phục hay khocircng vagrave xem học sinh EL coacute đi đuacuteng hướng để tốt nghiệp vagrave coacute cơ hội tương đương với bạn học khocircng bao giờ coacute EL để trở thagravenh sẵn sagraveng vagraveo đại học vagrave nghề nghiệp Caacutec chỉ số quan trọng khaacutec của sự thagravenh cocircng của chương trigravenh bao gồm sự checircnh lệch thagravenh tiacutech giữa học sinh EL vagrave học sinh khocircng bao giờ coacute EL được giảm dần theo thời gian vagrave mức độ magrave học sinh EL hiện tại vagrave trước đacircy được hiện diện trong lớp học cao cấp caacutec dịch vụ giaacuteo dục đặc biệt chương trigravenh năng khiếu vagrave tagravei năng vagrave caacutec sinh hoạt ngoại khoacutea so với caacutec bạn học khocircng bao giờ coacute EL

Trong cuộc điều tra của họ caacutec Bộ xem xeacutet cugraveng với những điều khaacutec lagrave

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh theo dotildei vagrave so saacutenh kết quả học vấn của học sinh EL trong chương trigravenh vagrave những học sinh đatilde ra khỏi chương trigravenh theo thời gian so với caacutec bạn học khocircng bao giờ vagraveo EL vagrave

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh đaacutenh giaacute chương trigravenh EL theo thời gian sử dụng caacutec dữ liệu chiacutenh xaacutec vagrave kịp thời sửa đổi caacutec chương trigravenh của họ khi chuacuteng khocircng đaacutep ứng caacutec tiecircu chuẩn đatilde thảo luận ở đacircy

J Bảo đảm Truyền thocircng coacute Yacute nghĩa với caacutec Phụ huynh coacute Trigravenh độ Anh ngữ Hạn chế

Phụ huynh với Trigravenh độ Anh ngữ Hạn chế (LEP) lagrave phụ huynh hoặc người giaacutem hộ magrave ngocircn ngữ chiacutenh khocircng phải lagrave Anh ngữ vagrave iacutet thocircng thạo Anh ngữ trong một trong bốn latildenh vực thocircng thạo ngocircn ngữ (nghe noacutei đọc hoặc viết) Caacutec khu học chaacutenh vagrave SEA coacute nghĩa vụ bảo đảm truyền thocircng coacute yacute nghĩa với phụ huynh LEP bằng một ngocircn ngữ magrave họ coacute thể hiểu vagrave thocircng baacuteo đầy đủ phụ huynh LEP thocircng tin về bất cứ chương trigravenh dịch vụ hoặc sinh hoạt của một khu học chaacutenh hoặc SEA được kecircu gọi sự chuacute yacute của phụ huynh khocircng -LEP Ở cấp trường vagrave cấp khu học chaacutenh thocircng tin chiacutenh yếu bao gồm nhưng

Trang 40ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

khocircng hạn chế caacutec thocircng tin liecircn quan đến caacutec chương trigravenh hỗ trợ ngocircn ngữ giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec dịch vụ liecircn quan caacutec cuộc họp IEP thủ tục khiếu nại thocircng baacuteo về sự khocircng kỳ thị caacutec chiacutenh saacutech vagrave thủ tục kỷ luật học sinh đăng kyacute vagrave ghi danh baacuteo caacuteo học vấn xin pheacutep phụ huynh cho học sinh tham gia vagraveo caacutec sinh hoạt cấp khu học chaacutenh hoặc trường học hội thảo phụ huynh-giaacuteo viecircn sổ tay phụ huynh caacutec chương trigravenh năng khiếu vagrave tagravei năng trường điểm vagrave baacuten cocircng vagrave caacutec lựa chọn trường vagrave chương trigravenh khaacutec102

Caacutec khu học chaacutenh phải phaacutet triển vagrave thực hiện một quy trigravenh để ấn định lagrave phụ huynh LEP vagrave nhu cầu ngocircn ngữ của họ Quy trigravenh nagravey cần được thiết kế để nhận diện tất cả caacutec phụ huynh LEP kể cả phụ huynh hoặc người giaacutem hộ của trẻ em thocircng thạo Anh ngữ vagrave caacutec phụ huynh vagrave người giaacutem hộ magrave ngocircn ngữ chiacutenh khocircng phải lagrave một ngocircn ngữ phổ biến ở khu học chaacutenh Thiacute dụ một khu học coacute thể sử dụng một mẫu đăng kyacute của học sinh chẳng hạn như một cuộc khảo saacutet ngocircn ngữ ở nhagrave để hỏi xem phụ huynh hoặc người giaacutem hộ cần sự truyền thocircng bằng lời vagravehoặc viết bằng một ngocircn ngữ khaacutec hơn Anh ngữ Điều tra ban đầu của nhagrave trường necircn tất nhiecircn được dịch sang caacutec ngocircn ngữ phổ biến trong caacutec trường học vagrave cộng đồng xung quanh để cuộc khảo saacutet được thiết kế để liecircn lạc với caacutec phụ huynh bằng một ngocircn ngữ magrave họ coacute thể hiểu Đối với phụ huynh LEP noacutei caacutec ngocircn ngữ magrave iacutet phổ biến tại một trường học riecircng biệt caacutec trường coacute thể sử dụng một trang bigravea giải thiacutech bằng caacutec ngocircn ngữ lagravem thế nagraveo để phụ huynh coacute thể nhận được sự thocircng dịch bằng lời của mẫu vagrave necircn cung cấp thocircng dịch viecircn để bảo đảm phụ huynh baacuteo caacuteo chiacutenh xaacutec nhu cầu thocircng tin ngocircn ngữ của họ trecircn mẫu Nhagrave trường cũng coacute thể sử dụng caacutec quy trigravenh khaacutec tiacutenh toaacuten hợp lyacute để nhận diện phụ huynh LEP vagrave cần nhận diện caacutec nhu cầu ngocircn ngữ của phụ huynh LEP bất cứ khi nagraveo những nhu cầu đoacute trở necircn hiển nhiecircn Điều quan trọng lagrave caacutec trường tin tưởng vagraveo lời bagravey tỏ của phụ huynh về nhu cầu truyền thocircng của họ nếu họ yecircu cầu hỗ trợ ngocircn ngữ vagrave ghi nhớ lagrave phụ huynh coacute thể lagrave LEP dugrave lagrave con của họ thocircng thạo Anh ngữ

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh phải cung cấp sự hỗ trợ ngocircn ngữ cho phụ huynh LEP coacute hiệu quả với nhacircn viecircn thiacutech hợp đủ khả năng - hoặc caacutec nguồn lực becircn ngoagravei thiacutech hợp vagrave đủ khả năng103 Khocircng phải lagrave đủ chỉ đơn thuần nhacircn viecircn noacutei được song ngữ Thiacute dụ một số nhacircn viecircn vagrave tigravenh nguyện viecircn cộng đồng

102 Ngoagravei đogravei hỏi chung theo caacutec luật dacircn quyền được mocirc tả trong văn bản caacutec phụ huynh LEP cũng được hưởng phiecircn dịch vagrave thocircng dịch thocircng tin cụ thể theo Tiecircu đề I vagrave III vagrave IDEA như được ghi ở trecircn trong Phần IIA F1 vagrave G 103Một số khu học chaacutenh đatilde sử dụng dịch tự động trecircn mạng web để dịch caacutec tagravei liệu Sử dụng dịch vụ nagravey chỉ thiacutech hợp nếu bản dịch chuyển tải chiacutenh xaacutec yacute nghĩa của caacutec tagravei liệu nguồn kể cả dịch chiacutenh xaacutec ngữ vựng kỹ thuật Caacutec Bộ cảnh baacuteo chống lại việc sử dụng caacutec bản dịch tự động trecircn web bản dịch khocircng chiacutenh xaacutec lagrave khocircng phugrave hợp với nghĩa vụ của nhagrave trường để truyền thocircng hiệu quả với phụ huynh LEP Vigrave vậy để đảm bảo lagrave caacutec thocircng tin cần thiết đatilde được dịch một caacutech chiacutenh xaacutec vagrave chuyển tải yacute nghĩa của caacutec tagravei liệu nguồn khu học chaacutenh sẽ cần phải duyệt xeacutet bản dịch bằng maacutey vagrave chỉnh sửa nếu cần thiết bởi một caacute nhacircn đủ điều kiện để lagravem như vậy Ngoagravei ra tiacutenh bảo mật của tagravei liệu coacute thể bị mất khi tagravei liệu được tải lecircn magrave khocircng đủ kiểm soaacutet cho một dịch vụ dịch thuật dựa trecircn web vagrave được lưu trữ trong cơ sở dữ liệu của họ Caacutec khu học sử dụng bất cứ dịch vụ dịch thuật tự động dựa trecircn web cho caacutec tagravei liệu coacute chứa thocircng tin caacute nhacircn từ hồ sơ học bạ của học sinh phải đảm bảo lagrave việc tiết lộ cho caacutec dịch vụ dựa trecircn web tuacircn theo caacutec điều kiện của Đạo luật Quyền vagrave Bảo mật Giaacuteo Dục Gia Đigravenh 20 USC 1232g (b) vagrave caacutec quy định thi hagravenh tại 34 CFR Phần 9931 Để biết thecircm thocircng tin về vấn đề nagravey xin vui lograveng xem lại bản hướng dẫn Bảo vệ Tư mật khi Sử dụng Dịch vụ Giaacuteo dục Trực tuyến tigravem thấy tại

Trang 41ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

song ngữ coacute thể truyền thocircng trực tiếp với phụ huynh LEP bằng một ngocircn ngữ khaacutec nhưng khocircng coacute khả năng thocircng dịch sang Anh ngữ vagrave ngược lại (thiacute dụ thocircng dịch liecircn tiếp hoặc đồng thời) hoặc phiecircn dịch tagravei liệu Caacutec khu học chaacutenh phải bảo đảm lagrave caacutec thocircng dịch viecircn vagrave phiecircn dịch viecircn coacute kiến thức trong cả hai ngocircn ngữ về bất cứ từ ngữ chuyecircn nghiệp hoặc khaacutei niệm nagraveo được sử dụng trong việc truyền thocircng noacutei đến Ngoagravei ra khu học chaacutenh phải bảo đảm lagrave caacutec thocircng dịch viecircn vagrave phiecircn dịch viecircn được huấn luyện về vai trograve của một thocircng dịch viecircn vagrave phiecircn dịch viecircn đạo đức trong việc thocircng dịch vagrave phiecircn dịch vagrave sự cần thiết để duy trigrave tiacutenh bảo mật

Thiacute dụ 22 Một khu học chaacutenh biết được nhu cầu ngocircn ngữ của phụ huynh trong một bản khảo saacutet ngocircn ngữ ờ nhagrave vagrave lưu trữ caacutec dữ liệu nagravey bằng phương caacutech điện tử trong hệ thống thocircng tin học sinh của migravenh Khu học chaacutenh phacircn tiacutech dữ liệu ngocircn ngữ của phụ huynh để nhận diện caacutec ngocircn ngữ chiacutenh dịch tagravei liệu chiacutenh yếu cấp khu học chaacutenh sang caacutec ngocircn ngữ chiacutenh hỗ trợ caacutec trường học với việc phiecircn dịch tagravei liệu chiacutenh yếu cấp trường học sang caacutec ngocircn ngữ chiacutenh vagrave caacutec ngocircn ngữ khaacutec vagrave lưu trữ caacutec tagravei liệu dịch trong một cơ sở dữ liệu tất cả caacutec trường coacute thể truy cập bằng điện tử Đối với caacutec ngocircn ngữ iacutet phổ biến khu học chaacutenh bảo đảm lagrave phụ huynh LEP được kịp thời thocircng baacuteo về sự sẵn coacute thocircng dịch viecircn miễn phiacute đủ khả năng coacute thể giải thiacutech thocircng tin liecircn quan đến khu học chaacutenh vagrave trường học được truyền thocircng bằng văn bản cho caacutec phụ huynh Khu học chaacutenh cũng thăm dograve khả năng ngocircn ngữ của caacutec nhacircn viecircn của migravenh tạo ra một danh saacutech caacutec nhacircn viecircn được huấn luyện vagrave đủ khả năng để cung cấp sự trợ giuacutep về phiecircn dịch vagravehoặc thocircng dịch kyacute hợp đồng với thocircng dịch viecircn vagrave phiecircn dịch viecircn coacute khả năng trong caacutec ngocircn ngữ khocircng coacute trong danh saacutech nagravey vagrave huấn luyện tất cả caacutec trường về caacutech tiếp cận caacutec dịch vụ nagravey

Một số thiacute dụ khi caacutec Bộ đatilde tigravem thấy vấn đề tuacircn phục liecircn quan đến truyền thocircng với phụ huynh LEP bao gồm khi khu học chaacutenh (1) dựa vagraveo học sinh anh chị em bạn begrave hoặc nhacircn viecircn nhagrave trường khocircng được huấn luyện để phiecircn dịch hoặc thocircng dịch cho phụ huynh (2) khocircng cung cấp bản dịch hoặc thocircng dịch viecircn trong caacutec cuộc họp IEP hội đagravem phụ huynh-giaacuteo viecircn caacutec hội trợ tuyển học sinh hay nghề nghiệp hội chợ hoặc caacutec thủ tục kỷ luật (3) khocircng cung cấp thocircng tin thocircng baacuteo cho phụ huynh LEP về caacutec chương trigravenh dịch vụ vagrave caacutec sinh hoạt của trường bằng một ngocircn ngữ phụ huynh coacute thể hiểu được hoặc (4) khocircng nhận diện phụ huynh LEP

Trong cuộc điều tra của họ caacutec Bộ xem xeacutet cugraveng với những điều khaacutec lagrave

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh coacute phaacutet triển vagrave thực hiện một quy trigravenh để ấn định phụ huynh lagrave LEP vagrave coacute đaacutenh giaacute caacutec nhu cầu ngocircn ngữ của caacutec phụ huynh LEP hay khocircng

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh coacute cung cấp hỗ trợ ngocircn ngữ cho phụ huynh hoặc người giaacutem hộ đatilde cho biết lagrave họ cần sự trợ giuacutep đoacute

httpptacedgovsitesdefaultfilesStudent20Privacy20and20Online20Educational20Services2028Fe bruary20201429pdf

Trang 39ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

Thiacute dụ 21 Một số khu học chaacutenh đatilde cập nhật hoặc sửa đổi caacutec hệ thống dữ liệu hiện coacute của họ với mục điacutech thu thập vagrave phacircn tiacutech thocircng tin đầy đủ vagrave chiacutenh xaacutec về dữ liệu của học sinh EL vagrave cựu học sinh EL so saacutenh với dữ liệu học sinh khocircng bao giờ coacute EL Những dữ liệu nagravey bao gồm caacutec trắc nghiệm tiecircu chuẩn caacutec giaacutem định của khu học chaacutenh sự tham gia vagraveo giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec chương trigravenh năng khiếu đăng kyacute vagraveo caacutec lớp AP vagrave tốt nghiệp bỏ học vagrave tỷ lệ ở lại lớp Thiacute dụ khi dữ liệu phacircn tiacutech theo loạt chiều dọc bốn năm của khu học chaacutenh cho thấy tỷ lệ bỏ học cao hơn cho học sinh EL vagrave học sinh EL đatilde ra khỏi EL hơn lagrave học sinh khocircng bao giờ coacute EL khu học chaacutenh sửa đổi chương trigravenh giảng dạy ESL cho lớp 6-12 với sự giuacutep đỡ của caacutec giaacuteo viecircn ESL vagrave ra lệnh huấn luyện thecircm cho giaacuteo viecircn nội dung được che chở thứ cấp

Ngoagravei ra như đatilde ghi trong phần IID vagrave H ở trecircn khu học chaacutenh phải theo dotildei tiến bộ của học sinh EL từ lớp nagravey đến lớp khaacutec để khu học chaacutenh biết lagrave chương trigravenh EL coacute gacircy ra sự khiếm khuyết trong latildenh vực nội dung học vấn cần phải khắc phục hay khocircng vagrave xem học sinh EL coacute đi đuacuteng hướng để tốt nghiệp vagrave coacute cơ hội tương đương với bạn học khocircng bao giờ coacute EL để trở thagravenh sẵn sagraveng vagraveo đại học vagrave nghề nghiệp Caacutec chỉ số quan trọng khaacutec của sự thagravenh cocircng của chương trigravenh bao gồm sự checircnh lệch thagravenh tiacutech giữa học sinh EL vagrave học sinh khocircng bao giờ coacute EL được giảm dần theo thời gian vagrave mức độ magrave học sinh EL hiện tại vagrave trước đacircy được hiện diện trong lớp học cao cấp caacutec dịch vụ giaacuteo dục đặc biệt chương trigravenh năng khiếu vagrave tagravei năng vagrave caacutec sinh hoạt ngoại khoacutea so với caacutec bạn học khocircng bao giờ coacute EL

Trong cuộc điều tra của họ caacutec Bộ xem xeacutet cugraveng với những điều khaacutec lagrave

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh theo dotildei vagrave so saacutenh kết quả học vấn của học sinh EL trong chương trigravenh vagrave những học sinh đatilde ra khỏi chương trigravenh theo thời gian so với caacutec bạn học khocircng bao giờ vagraveo EL vagrave

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh đaacutenh giaacute chương trigravenh EL theo thời gian sử dụng caacutec dữ liệu chiacutenh xaacutec vagrave kịp thời sửa đổi caacutec chương trigravenh của họ khi chuacuteng khocircng đaacutep ứng caacutec tiecircu chuẩn đatilde thảo luận ở đacircy

J Bảo đảm Truyền thocircng coacute Yacute nghĩa với caacutec Phụ huynh coacute Trigravenh độ Anh ngữ Hạn chế

Phụ huynh với Trigravenh độ Anh ngữ Hạn chế (LEP) lagrave phụ huynh hoặc người giaacutem hộ magrave ngocircn ngữ chiacutenh khocircng phải lagrave Anh ngữ vagrave iacutet thocircng thạo Anh ngữ trong một trong bốn latildenh vực thocircng thạo ngocircn ngữ (nghe noacutei đọc hoặc viết) Caacutec khu học chaacutenh vagrave SEA coacute nghĩa vụ bảo đảm truyền thocircng coacute yacute nghĩa với phụ huynh LEP bằng một ngocircn ngữ magrave họ coacute thể hiểu vagrave thocircng baacuteo đầy đủ phụ huynh LEP thocircng tin về bất cứ chương trigravenh dịch vụ hoặc sinh hoạt của một khu học chaacutenh hoặc SEA được kecircu gọi sự chuacute yacute của phụ huynh khocircng -LEP Ở cấp trường vagrave cấp khu học chaacutenh thocircng tin chiacutenh yếu bao gồm nhưng

Trang 40ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

khocircng hạn chế caacutec thocircng tin liecircn quan đến caacutec chương trigravenh hỗ trợ ngocircn ngữ giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec dịch vụ liecircn quan caacutec cuộc họp IEP thủ tục khiếu nại thocircng baacuteo về sự khocircng kỳ thị caacutec chiacutenh saacutech vagrave thủ tục kỷ luật học sinh đăng kyacute vagrave ghi danh baacuteo caacuteo học vấn xin pheacutep phụ huynh cho học sinh tham gia vagraveo caacutec sinh hoạt cấp khu học chaacutenh hoặc trường học hội thảo phụ huynh-giaacuteo viecircn sổ tay phụ huynh caacutec chương trigravenh năng khiếu vagrave tagravei năng trường điểm vagrave baacuten cocircng vagrave caacutec lựa chọn trường vagrave chương trigravenh khaacutec102

Caacutec khu học chaacutenh phải phaacutet triển vagrave thực hiện một quy trigravenh để ấn định lagrave phụ huynh LEP vagrave nhu cầu ngocircn ngữ của họ Quy trigravenh nagravey cần được thiết kế để nhận diện tất cả caacutec phụ huynh LEP kể cả phụ huynh hoặc người giaacutem hộ của trẻ em thocircng thạo Anh ngữ vagrave caacutec phụ huynh vagrave người giaacutem hộ magrave ngocircn ngữ chiacutenh khocircng phải lagrave một ngocircn ngữ phổ biến ở khu học chaacutenh Thiacute dụ một khu học coacute thể sử dụng một mẫu đăng kyacute của học sinh chẳng hạn như một cuộc khảo saacutet ngocircn ngữ ở nhagrave để hỏi xem phụ huynh hoặc người giaacutem hộ cần sự truyền thocircng bằng lời vagravehoặc viết bằng một ngocircn ngữ khaacutec hơn Anh ngữ Điều tra ban đầu của nhagrave trường necircn tất nhiecircn được dịch sang caacutec ngocircn ngữ phổ biến trong caacutec trường học vagrave cộng đồng xung quanh để cuộc khảo saacutet được thiết kế để liecircn lạc với caacutec phụ huynh bằng một ngocircn ngữ magrave họ coacute thể hiểu Đối với phụ huynh LEP noacutei caacutec ngocircn ngữ magrave iacutet phổ biến tại một trường học riecircng biệt caacutec trường coacute thể sử dụng một trang bigravea giải thiacutech bằng caacutec ngocircn ngữ lagravem thế nagraveo để phụ huynh coacute thể nhận được sự thocircng dịch bằng lời của mẫu vagrave necircn cung cấp thocircng dịch viecircn để bảo đảm phụ huynh baacuteo caacuteo chiacutenh xaacutec nhu cầu thocircng tin ngocircn ngữ của họ trecircn mẫu Nhagrave trường cũng coacute thể sử dụng caacutec quy trigravenh khaacutec tiacutenh toaacuten hợp lyacute để nhận diện phụ huynh LEP vagrave cần nhận diện caacutec nhu cầu ngocircn ngữ của phụ huynh LEP bất cứ khi nagraveo những nhu cầu đoacute trở necircn hiển nhiecircn Điều quan trọng lagrave caacutec trường tin tưởng vagraveo lời bagravey tỏ của phụ huynh về nhu cầu truyền thocircng của họ nếu họ yecircu cầu hỗ trợ ngocircn ngữ vagrave ghi nhớ lagrave phụ huynh coacute thể lagrave LEP dugrave lagrave con của họ thocircng thạo Anh ngữ

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh phải cung cấp sự hỗ trợ ngocircn ngữ cho phụ huynh LEP coacute hiệu quả với nhacircn viecircn thiacutech hợp đủ khả năng - hoặc caacutec nguồn lực becircn ngoagravei thiacutech hợp vagrave đủ khả năng103 Khocircng phải lagrave đủ chỉ đơn thuần nhacircn viecircn noacutei được song ngữ Thiacute dụ một số nhacircn viecircn vagrave tigravenh nguyện viecircn cộng đồng

102 Ngoagravei đogravei hỏi chung theo caacutec luật dacircn quyền được mocirc tả trong văn bản caacutec phụ huynh LEP cũng được hưởng phiecircn dịch vagrave thocircng dịch thocircng tin cụ thể theo Tiecircu đề I vagrave III vagrave IDEA như được ghi ở trecircn trong Phần IIA F1 vagrave G 103Một số khu học chaacutenh đatilde sử dụng dịch tự động trecircn mạng web để dịch caacutec tagravei liệu Sử dụng dịch vụ nagravey chỉ thiacutech hợp nếu bản dịch chuyển tải chiacutenh xaacutec yacute nghĩa của caacutec tagravei liệu nguồn kể cả dịch chiacutenh xaacutec ngữ vựng kỹ thuật Caacutec Bộ cảnh baacuteo chống lại việc sử dụng caacutec bản dịch tự động trecircn web bản dịch khocircng chiacutenh xaacutec lagrave khocircng phugrave hợp với nghĩa vụ của nhagrave trường để truyền thocircng hiệu quả với phụ huynh LEP Vigrave vậy để đảm bảo lagrave caacutec thocircng tin cần thiết đatilde được dịch một caacutech chiacutenh xaacutec vagrave chuyển tải yacute nghĩa của caacutec tagravei liệu nguồn khu học chaacutenh sẽ cần phải duyệt xeacutet bản dịch bằng maacutey vagrave chỉnh sửa nếu cần thiết bởi một caacute nhacircn đủ điều kiện để lagravem như vậy Ngoagravei ra tiacutenh bảo mật của tagravei liệu coacute thể bị mất khi tagravei liệu được tải lecircn magrave khocircng đủ kiểm soaacutet cho một dịch vụ dịch thuật dựa trecircn web vagrave được lưu trữ trong cơ sở dữ liệu của họ Caacutec khu học sử dụng bất cứ dịch vụ dịch thuật tự động dựa trecircn web cho caacutec tagravei liệu coacute chứa thocircng tin caacute nhacircn từ hồ sơ học bạ của học sinh phải đảm bảo lagrave việc tiết lộ cho caacutec dịch vụ dựa trecircn web tuacircn theo caacutec điều kiện của Đạo luật Quyền vagrave Bảo mật Giaacuteo Dục Gia Đigravenh 20 USC 1232g (b) vagrave caacutec quy định thi hagravenh tại 34 CFR Phần 9931 Để biết thecircm thocircng tin về vấn đề nagravey xin vui lograveng xem lại bản hướng dẫn Bảo vệ Tư mật khi Sử dụng Dịch vụ Giaacuteo dục Trực tuyến tigravem thấy tại

Trang 41ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

song ngữ coacute thể truyền thocircng trực tiếp với phụ huynh LEP bằng một ngocircn ngữ khaacutec nhưng khocircng coacute khả năng thocircng dịch sang Anh ngữ vagrave ngược lại (thiacute dụ thocircng dịch liecircn tiếp hoặc đồng thời) hoặc phiecircn dịch tagravei liệu Caacutec khu học chaacutenh phải bảo đảm lagrave caacutec thocircng dịch viecircn vagrave phiecircn dịch viecircn coacute kiến thức trong cả hai ngocircn ngữ về bất cứ từ ngữ chuyecircn nghiệp hoặc khaacutei niệm nagraveo được sử dụng trong việc truyền thocircng noacutei đến Ngoagravei ra khu học chaacutenh phải bảo đảm lagrave caacutec thocircng dịch viecircn vagrave phiecircn dịch viecircn được huấn luyện về vai trograve của một thocircng dịch viecircn vagrave phiecircn dịch viecircn đạo đức trong việc thocircng dịch vagrave phiecircn dịch vagrave sự cần thiết để duy trigrave tiacutenh bảo mật

Thiacute dụ 22 Một khu học chaacutenh biết được nhu cầu ngocircn ngữ của phụ huynh trong một bản khảo saacutet ngocircn ngữ ờ nhagrave vagrave lưu trữ caacutec dữ liệu nagravey bằng phương caacutech điện tử trong hệ thống thocircng tin học sinh của migravenh Khu học chaacutenh phacircn tiacutech dữ liệu ngocircn ngữ của phụ huynh để nhận diện caacutec ngocircn ngữ chiacutenh dịch tagravei liệu chiacutenh yếu cấp khu học chaacutenh sang caacutec ngocircn ngữ chiacutenh hỗ trợ caacutec trường học với việc phiecircn dịch tagravei liệu chiacutenh yếu cấp trường học sang caacutec ngocircn ngữ chiacutenh vagrave caacutec ngocircn ngữ khaacutec vagrave lưu trữ caacutec tagravei liệu dịch trong một cơ sở dữ liệu tất cả caacutec trường coacute thể truy cập bằng điện tử Đối với caacutec ngocircn ngữ iacutet phổ biến khu học chaacutenh bảo đảm lagrave phụ huynh LEP được kịp thời thocircng baacuteo về sự sẵn coacute thocircng dịch viecircn miễn phiacute đủ khả năng coacute thể giải thiacutech thocircng tin liecircn quan đến khu học chaacutenh vagrave trường học được truyền thocircng bằng văn bản cho caacutec phụ huynh Khu học chaacutenh cũng thăm dograve khả năng ngocircn ngữ của caacutec nhacircn viecircn của migravenh tạo ra một danh saacutech caacutec nhacircn viecircn được huấn luyện vagrave đủ khả năng để cung cấp sự trợ giuacutep về phiecircn dịch vagravehoặc thocircng dịch kyacute hợp đồng với thocircng dịch viecircn vagrave phiecircn dịch viecircn coacute khả năng trong caacutec ngocircn ngữ khocircng coacute trong danh saacutech nagravey vagrave huấn luyện tất cả caacutec trường về caacutech tiếp cận caacutec dịch vụ nagravey

Một số thiacute dụ khi caacutec Bộ đatilde tigravem thấy vấn đề tuacircn phục liecircn quan đến truyền thocircng với phụ huynh LEP bao gồm khi khu học chaacutenh (1) dựa vagraveo học sinh anh chị em bạn begrave hoặc nhacircn viecircn nhagrave trường khocircng được huấn luyện để phiecircn dịch hoặc thocircng dịch cho phụ huynh (2) khocircng cung cấp bản dịch hoặc thocircng dịch viecircn trong caacutec cuộc họp IEP hội đagravem phụ huynh-giaacuteo viecircn caacutec hội trợ tuyển học sinh hay nghề nghiệp hội chợ hoặc caacutec thủ tục kỷ luật (3) khocircng cung cấp thocircng tin thocircng baacuteo cho phụ huynh LEP về caacutec chương trigravenh dịch vụ vagrave caacutec sinh hoạt của trường bằng một ngocircn ngữ phụ huynh coacute thể hiểu được hoặc (4) khocircng nhận diện phụ huynh LEP

Trong cuộc điều tra của họ caacutec Bộ xem xeacutet cugraveng với những điều khaacutec lagrave

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh coacute phaacutet triển vagrave thực hiện một quy trigravenh để ấn định phụ huynh lagrave LEP vagrave coacute đaacutenh giaacute caacutec nhu cầu ngocircn ngữ của caacutec phụ huynh LEP hay khocircng

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh coacute cung cấp hỗ trợ ngocircn ngữ cho phụ huynh hoặc người giaacutem hộ đatilde cho biết lagrave họ cần sự trợ giuacutep đoacute

httpptacedgovsitesdefaultfilesStudent20Privacy20and20Online20Educational20Services2028Fe bruary20201429pdf

Trang 40ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

khocircng hạn chế caacutec thocircng tin liecircn quan đến caacutec chương trigravenh hỗ trợ ngocircn ngữ giaacuteo dục đặc biệt vagrave caacutec dịch vụ liecircn quan caacutec cuộc họp IEP thủ tục khiếu nại thocircng baacuteo về sự khocircng kỳ thị caacutec chiacutenh saacutech vagrave thủ tục kỷ luật học sinh đăng kyacute vagrave ghi danh baacuteo caacuteo học vấn xin pheacutep phụ huynh cho học sinh tham gia vagraveo caacutec sinh hoạt cấp khu học chaacutenh hoặc trường học hội thảo phụ huynh-giaacuteo viecircn sổ tay phụ huynh caacutec chương trigravenh năng khiếu vagrave tagravei năng trường điểm vagrave baacuten cocircng vagrave caacutec lựa chọn trường vagrave chương trigravenh khaacutec102

Caacutec khu học chaacutenh phải phaacutet triển vagrave thực hiện một quy trigravenh để ấn định lagrave phụ huynh LEP vagrave nhu cầu ngocircn ngữ của họ Quy trigravenh nagravey cần được thiết kế để nhận diện tất cả caacutec phụ huynh LEP kể cả phụ huynh hoặc người giaacutem hộ của trẻ em thocircng thạo Anh ngữ vagrave caacutec phụ huynh vagrave người giaacutem hộ magrave ngocircn ngữ chiacutenh khocircng phải lagrave một ngocircn ngữ phổ biến ở khu học chaacutenh Thiacute dụ một khu học coacute thể sử dụng một mẫu đăng kyacute của học sinh chẳng hạn như một cuộc khảo saacutet ngocircn ngữ ở nhagrave để hỏi xem phụ huynh hoặc người giaacutem hộ cần sự truyền thocircng bằng lời vagravehoặc viết bằng một ngocircn ngữ khaacutec hơn Anh ngữ Điều tra ban đầu của nhagrave trường necircn tất nhiecircn được dịch sang caacutec ngocircn ngữ phổ biến trong caacutec trường học vagrave cộng đồng xung quanh để cuộc khảo saacutet được thiết kế để liecircn lạc với caacutec phụ huynh bằng một ngocircn ngữ magrave họ coacute thể hiểu Đối với phụ huynh LEP noacutei caacutec ngocircn ngữ magrave iacutet phổ biến tại một trường học riecircng biệt caacutec trường coacute thể sử dụng một trang bigravea giải thiacutech bằng caacutec ngocircn ngữ lagravem thế nagraveo để phụ huynh coacute thể nhận được sự thocircng dịch bằng lời của mẫu vagrave necircn cung cấp thocircng dịch viecircn để bảo đảm phụ huynh baacuteo caacuteo chiacutenh xaacutec nhu cầu thocircng tin ngocircn ngữ của họ trecircn mẫu Nhagrave trường cũng coacute thể sử dụng caacutec quy trigravenh khaacutec tiacutenh toaacuten hợp lyacute để nhận diện phụ huynh LEP vagrave cần nhận diện caacutec nhu cầu ngocircn ngữ của phụ huynh LEP bất cứ khi nagraveo những nhu cầu đoacute trở necircn hiển nhiecircn Điều quan trọng lagrave caacutec trường tin tưởng vagraveo lời bagravey tỏ của phụ huynh về nhu cầu truyền thocircng của họ nếu họ yecircu cầu hỗ trợ ngocircn ngữ vagrave ghi nhớ lagrave phụ huynh coacute thể lagrave LEP dugrave lagrave con của họ thocircng thạo Anh ngữ

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh phải cung cấp sự hỗ trợ ngocircn ngữ cho phụ huynh LEP coacute hiệu quả với nhacircn viecircn thiacutech hợp đủ khả năng - hoặc caacutec nguồn lực becircn ngoagravei thiacutech hợp vagrave đủ khả năng103 Khocircng phải lagrave đủ chỉ đơn thuần nhacircn viecircn noacutei được song ngữ Thiacute dụ một số nhacircn viecircn vagrave tigravenh nguyện viecircn cộng đồng

102 Ngoagravei đogravei hỏi chung theo caacutec luật dacircn quyền được mocirc tả trong văn bản caacutec phụ huynh LEP cũng được hưởng phiecircn dịch vagrave thocircng dịch thocircng tin cụ thể theo Tiecircu đề I vagrave III vagrave IDEA như được ghi ở trecircn trong Phần IIA F1 vagrave G 103Một số khu học chaacutenh đatilde sử dụng dịch tự động trecircn mạng web để dịch caacutec tagravei liệu Sử dụng dịch vụ nagravey chỉ thiacutech hợp nếu bản dịch chuyển tải chiacutenh xaacutec yacute nghĩa của caacutec tagravei liệu nguồn kể cả dịch chiacutenh xaacutec ngữ vựng kỹ thuật Caacutec Bộ cảnh baacuteo chống lại việc sử dụng caacutec bản dịch tự động trecircn web bản dịch khocircng chiacutenh xaacutec lagrave khocircng phugrave hợp với nghĩa vụ của nhagrave trường để truyền thocircng hiệu quả với phụ huynh LEP Vigrave vậy để đảm bảo lagrave caacutec thocircng tin cần thiết đatilde được dịch một caacutech chiacutenh xaacutec vagrave chuyển tải yacute nghĩa của caacutec tagravei liệu nguồn khu học chaacutenh sẽ cần phải duyệt xeacutet bản dịch bằng maacutey vagrave chỉnh sửa nếu cần thiết bởi một caacute nhacircn đủ điều kiện để lagravem như vậy Ngoagravei ra tiacutenh bảo mật của tagravei liệu coacute thể bị mất khi tagravei liệu được tải lecircn magrave khocircng đủ kiểm soaacutet cho một dịch vụ dịch thuật dựa trecircn web vagrave được lưu trữ trong cơ sở dữ liệu của họ Caacutec khu học sử dụng bất cứ dịch vụ dịch thuật tự động dựa trecircn web cho caacutec tagravei liệu coacute chứa thocircng tin caacute nhacircn từ hồ sơ học bạ của học sinh phải đảm bảo lagrave việc tiết lộ cho caacutec dịch vụ dựa trecircn web tuacircn theo caacutec điều kiện của Đạo luật Quyền vagrave Bảo mật Giaacuteo Dục Gia Đigravenh 20 USC 1232g (b) vagrave caacutec quy định thi hagravenh tại 34 CFR Phần 9931 Để biết thecircm thocircng tin về vấn đề nagravey xin vui lograveng xem lại bản hướng dẫn Bảo vệ Tư mật khi Sử dụng Dịch vụ Giaacuteo dục Trực tuyến tigravem thấy tại

Trang 41ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

song ngữ coacute thể truyền thocircng trực tiếp với phụ huynh LEP bằng một ngocircn ngữ khaacutec nhưng khocircng coacute khả năng thocircng dịch sang Anh ngữ vagrave ngược lại (thiacute dụ thocircng dịch liecircn tiếp hoặc đồng thời) hoặc phiecircn dịch tagravei liệu Caacutec khu học chaacutenh phải bảo đảm lagrave caacutec thocircng dịch viecircn vagrave phiecircn dịch viecircn coacute kiến thức trong cả hai ngocircn ngữ về bất cứ từ ngữ chuyecircn nghiệp hoặc khaacutei niệm nagraveo được sử dụng trong việc truyền thocircng noacutei đến Ngoagravei ra khu học chaacutenh phải bảo đảm lagrave caacutec thocircng dịch viecircn vagrave phiecircn dịch viecircn được huấn luyện về vai trograve của một thocircng dịch viecircn vagrave phiecircn dịch viecircn đạo đức trong việc thocircng dịch vagrave phiecircn dịch vagrave sự cần thiết để duy trigrave tiacutenh bảo mật

Thiacute dụ 22 Một khu học chaacutenh biết được nhu cầu ngocircn ngữ của phụ huynh trong một bản khảo saacutet ngocircn ngữ ờ nhagrave vagrave lưu trữ caacutec dữ liệu nagravey bằng phương caacutech điện tử trong hệ thống thocircng tin học sinh của migravenh Khu học chaacutenh phacircn tiacutech dữ liệu ngocircn ngữ của phụ huynh để nhận diện caacutec ngocircn ngữ chiacutenh dịch tagravei liệu chiacutenh yếu cấp khu học chaacutenh sang caacutec ngocircn ngữ chiacutenh hỗ trợ caacutec trường học với việc phiecircn dịch tagravei liệu chiacutenh yếu cấp trường học sang caacutec ngocircn ngữ chiacutenh vagrave caacutec ngocircn ngữ khaacutec vagrave lưu trữ caacutec tagravei liệu dịch trong một cơ sở dữ liệu tất cả caacutec trường coacute thể truy cập bằng điện tử Đối với caacutec ngocircn ngữ iacutet phổ biến khu học chaacutenh bảo đảm lagrave phụ huynh LEP được kịp thời thocircng baacuteo về sự sẵn coacute thocircng dịch viecircn miễn phiacute đủ khả năng coacute thể giải thiacutech thocircng tin liecircn quan đến khu học chaacutenh vagrave trường học được truyền thocircng bằng văn bản cho caacutec phụ huynh Khu học chaacutenh cũng thăm dograve khả năng ngocircn ngữ của caacutec nhacircn viecircn của migravenh tạo ra một danh saacutech caacutec nhacircn viecircn được huấn luyện vagrave đủ khả năng để cung cấp sự trợ giuacutep về phiecircn dịch vagravehoặc thocircng dịch kyacute hợp đồng với thocircng dịch viecircn vagrave phiecircn dịch viecircn coacute khả năng trong caacutec ngocircn ngữ khocircng coacute trong danh saacutech nagravey vagrave huấn luyện tất cả caacutec trường về caacutech tiếp cận caacutec dịch vụ nagravey

Một số thiacute dụ khi caacutec Bộ đatilde tigravem thấy vấn đề tuacircn phục liecircn quan đến truyền thocircng với phụ huynh LEP bao gồm khi khu học chaacutenh (1) dựa vagraveo học sinh anh chị em bạn begrave hoặc nhacircn viecircn nhagrave trường khocircng được huấn luyện để phiecircn dịch hoặc thocircng dịch cho phụ huynh (2) khocircng cung cấp bản dịch hoặc thocircng dịch viecircn trong caacutec cuộc họp IEP hội đagravem phụ huynh-giaacuteo viecircn caacutec hội trợ tuyển học sinh hay nghề nghiệp hội chợ hoặc caacutec thủ tục kỷ luật (3) khocircng cung cấp thocircng tin thocircng baacuteo cho phụ huynh LEP về caacutec chương trigravenh dịch vụ vagrave caacutec sinh hoạt của trường bằng một ngocircn ngữ phụ huynh coacute thể hiểu được hoặc (4) khocircng nhận diện phụ huynh LEP

Trong cuộc điều tra của họ caacutec Bộ xem xeacutet cugraveng với những điều khaacutec lagrave

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh coacute phaacutet triển vagrave thực hiện một quy trigravenh để ấn định phụ huynh lagrave LEP vagrave coacute đaacutenh giaacute caacutec nhu cầu ngocircn ngữ của caacutec phụ huynh LEP hay khocircng

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh coacute cung cấp hỗ trợ ngocircn ngữ cho phụ huynh hoặc người giaacutem hộ đatilde cho biết lagrave họ cần sự trợ giuacutep đoacute

httpptacedgovsitesdefaultfilesStudent20Privacy20and20Online20Educational20Services2028Fe bruary20201429pdf

Trang 41ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

song ngữ coacute thể truyền thocircng trực tiếp với phụ huynh LEP bằng một ngocircn ngữ khaacutec nhưng khocircng coacute khả năng thocircng dịch sang Anh ngữ vagrave ngược lại (thiacute dụ thocircng dịch liecircn tiếp hoặc đồng thời) hoặc phiecircn dịch tagravei liệu Caacutec khu học chaacutenh phải bảo đảm lagrave caacutec thocircng dịch viecircn vagrave phiecircn dịch viecircn coacute kiến thức trong cả hai ngocircn ngữ về bất cứ từ ngữ chuyecircn nghiệp hoặc khaacutei niệm nagraveo được sử dụng trong việc truyền thocircng noacutei đến Ngoagravei ra khu học chaacutenh phải bảo đảm lagrave caacutec thocircng dịch viecircn vagrave phiecircn dịch viecircn được huấn luyện về vai trograve của một thocircng dịch viecircn vagrave phiecircn dịch viecircn đạo đức trong việc thocircng dịch vagrave phiecircn dịch vagrave sự cần thiết để duy trigrave tiacutenh bảo mật

Thiacute dụ 22 Một khu học chaacutenh biết được nhu cầu ngocircn ngữ của phụ huynh trong một bản khảo saacutet ngocircn ngữ ờ nhagrave vagrave lưu trữ caacutec dữ liệu nagravey bằng phương caacutech điện tử trong hệ thống thocircng tin học sinh của migravenh Khu học chaacutenh phacircn tiacutech dữ liệu ngocircn ngữ của phụ huynh để nhận diện caacutec ngocircn ngữ chiacutenh dịch tagravei liệu chiacutenh yếu cấp khu học chaacutenh sang caacutec ngocircn ngữ chiacutenh hỗ trợ caacutec trường học với việc phiecircn dịch tagravei liệu chiacutenh yếu cấp trường học sang caacutec ngocircn ngữ chiacutenh vagrave caacutec ngocircn ngữ khaacutec vagrave lưu trữ caacutec tagravei liệu dịch trong một cơ sở dữ liệu tất cả caacutec trường coacute thể truy cập bằng điện tử Đối với caacutec ngocircn ngữ iacutet phổ biến khu học chaacutenh bảo đảm lagrave phụ huynh LEP được kịp thời thocircng baacuteo về sự sẵn coacute thocircng dịch viecircn miễn phiacute đủ khả năng coacute thể giải thiacutech thocircng tin liecircn quan đến khu học chaacutenh vagrave trường học được truyền thocircng bằng văn bản cho caacutec phụ huynh Khu học chaacutenh cũng thăm dograve khả năng ngocircn ngữ của caacutec nhacircn viecircn của migravenh tạo ra một danh saacutech caacutec nhacircn viecircn được huấn luyện vagrave đủ khả năng để cung cấp sự trợ giuacutep về phiecircn dịch vagravehoặc thocircng dịch kyacute hợp đồng với thocircng dịch viecircn vagrave phiecircn dịch viecircn coacute khả năng trong caacutec ngocircn ngữ khocircng coacute trong danh saacutech nagravey vagrave huấn luyện tất cả caacutec trường về caacutech tiếp cận caacutec dịch vụ nagravey

Một số thiacute dụ khi caacutec Bộ đatilde tigravem thấy vấn đề tuacircn phục liecircn quan đến truyền thocircng với phụ huynh LEP bao gồm khi khu học chaacutenh (1) dựa vagraveo học sinh anh chị em bạn begrave hoặc nhacircn viecircn nhagrave trường khocircng được huấn luyện để phiecircn dịch hoặc thocircng dịch cho phụ huynh (2) khocircng cung cấp bản dịch hoặc thocircng dịch viecircn trong caacutec cuộc họp IEP hội đagravem phụ huynh-giaacuteo viecircn caacutec hội trợ tuyển học sinh hay nghề nghiệp hội chợ hoặc caacutec thủ tục kỷ luật (3) khocircng cung cấp thocircng tin thocircng baacuteo cho phụ huynh LEP về caacutec chương trigravenh dịch vụ vagrave caacutec sinh hoạt của trường bằng một ngocircn ngữ phụ huynh coacute thể hiểu được hoặc (4) khocircng nhận diện phụ huynh LEP

Trong cuộc điều tra của họ caacutec Bộ xem xeacutet cugraveng với những điều khaacutec lagrave

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh coacute phaacutet triển vagrave thực hiện một quy trigravenh để ấn định phụ huynh lagrave LEP vagrave coacute đaacutenh giaacute caacutec nhu cầu ngocircn ngữ của caacutec phụ huynh LEP hay khocircng

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh coacute cung cấp hỗ trợ ngocircn ngữ cho phụ huynh hoặc người giaacutem hộ đatilde cho biết lagrave họ cần sự trợ giuacutep đoacute

httpptacedgovsitesdefaultfilesStudent20Privacy20and20Online20Educational20Services2028Fe bruary20201429pdf

Trang 42ndashThơ gởi Đồng nghiệp Học sinh Học Anh ngữ vagrave Phụ huynh coacute Khả năng Anh ngữ Hạn chế

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh bảo đảm lagrave phụ huynh LEP coacute thocircng baacuteo đầy đủ coacute yacute nghĩa về sự tiếp cận thocircng tin về tất cả caacutec chương trigravenh dịch vụ vagrave sinh hoạt của khu học chaacutenh vagrave SEA vagrave

Caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh cung cấp caacutec dịch vụ trợ giuacutep ngocircn ngữ coacute khả năng vagrave miễn phiacute cho phụ huynh LEP

Kết luận

Chuacuteng tocirci mong được lagravem việc với caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh để bảo đảm caacutec dịch vụ của họ cho học sinh EL cung cấp cho những học sinh nagravey một nền tảng vững chắc để thagravenh cocircng trong trường học vagrave nghề nghiệp của caacutec em Chuacuteng tocirci cũng khuyến khiacutech caacutec SEA vagrave khu học chaacutenh giaacutem định lại caacutec chiacutenh saacutech vagrave thocircng lệ liecircn quan đến caacutec chương trigravenh EL của họ qua thocircng tin của bản hướng dẫn nagravey để bảo đảm sự tuacircn phục vagrave cải thiện sự tiếp cận caacutec lợi iacutech dịch vụ vagrave caacutec sinh hoạt giaacuteo dục cho tất cả học sinh Cugraveng với nhau qua những nỗ lực hợp taacutec của chuacuteng ta caacutec Bộ caacutec SEA vagrave caacutec khu học chaacutenh coacute thể giuacutep bảo đảm lagrave tất cả học sinh EL nhận được caacutec cơ hội giaacuteo dục bigravenh đẳng vagrave sự đa dạng magrave caacutec em mang lại cho caacutec trường học của quốc gia chuacuteng ta lagrave rất đaacuteng giaacute

Cảm ơn bạn đatilde cố gắng đaacutep ứng caacutec nhu cầu giaacuteo dục của học sinh EL Nếu bạn cần hỗ trợ kỹ thuật xin vui lograveng liecircn lạc với văn phograveng OCR phục vụ Tiểu bang hoặc vugraveng latildenh thổ của bạn bằng caacutech truy cập wwwedgovOCR hoặc gọi 1-800-421-3481 Cũng vui lograveng truy cập trang web của caacutec Bộ để tigravem hiểu thecircm về cocircng việc liecircn quan đến EL của chuacuteng tocirci coacute sẵn tại wwwedgovocrellresourceshtml vagrave wwwjusticegovcrtaboutedudocumentsclasslistphporigin