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ENERGÍA REGIONAL

Por iniciativa de la Cámara de Comercio de Cúcuta, de su Presidente Ejecutivo José Miguel

González Campo, a través de la Gerencia del Observatorio Económico e Infomediación y en

pro de la generación y análisis de la competitividad de la región, se realizó un estudio de

análisis del comportamiento evolutivo de las tarifas de energía eléctrica del Operador de

Red Regional (Centrales Eléctricas del Norte de Santander –CENS- S.A. E.S.P.) durante el

primer semestre del año (enero-junio de 2012) y a su vez se realizó un análisis comparativo

de las tarifas de los diferentes Operadores de Red a nivel nacional de las principales

ciudades para establecer un ranking tarifario en materia energética; para con esto

determinar o poder dar luces que tan eficientes y competitivas son las tarifas para la

industria nortesantandereana en general.

El estudio se desarrolló durante una coyuntura muy especial, a raíz de una reunión con los

empresarios mas representativos de la región, quienes manifestaron su inquietud sobre

las tarifas de la energía en la región y su efecto en la competitividad, entendida esta como

la capacidad de competir en el mercado local, en el mercado nacional o en el mercado

externo; por consiguiente la Cámara de Comercio de Cúcuta con su interés de generar

respuestas y brindar información útil a sus afiliados y registrados encaminó el estudio y lo

puso a disposición de la sociedad regional para su análisis.

Aclaraciones iniciales.

En el análisis tarifario energético hay que tener en cuenta varias precisiones; hay unas

tarifas tanto para el nivel Residencial y otras para el nivel No Residencial (industrial y/o

2

comercial), además para este nivel No Residencial hay diferentes niveles de conexión

dependiendo del nivel de tensión que se alimenten, es decir, por baja o media tensión; a

estos diferentes grupos de usuarios Residenciales y No Residenciales se contempla como

Usuarios Regulados, es decir, existe una regulación por una entidad respectiva que es la

CREG (Comisión Reguladora de Energía y Gas) y las tarifas deben ser publicadas y

establecidas de acuerdo a la normatividad vigente al respecto.

Por otro lado existen Usuarios No Regulados, los cuales son clientes No Residenciales que

se alimentan a un nivel de tensión II o superior, los cuales negocian las tarifas

directamente con el Operador de Red; pero hay que establecer un acuerdo entre las

partes para acceder a dicha negociación en donde el usuario se compromete a asegurar

un consumo mínimo para que sea catalogado en dicho mercado no regulado y además las

tarifas no se enmarcan dentro de la normatividad de la CREG, sino de una negociación

directa.

Se analizaron las tarifas establecidas y publicadas por los distintos Operadores de Red en

el mercado eléctrico nacional1, no se tuvo en cuenta aquellos comercializadores privados,

1 Las tarifas de los diferentes Operadores de Red analizados fueron los siguientes:

EMCALI: Empresas Municipales de Cali E.I.E.C. E.S.P.

ELECTRICARIBE: Electrificadora del Caribe S.A. E.S.P.

CODENSA: Empresa de Energía de Bogotá S.A. E.S.P.

EEP: Empresa de Energía de Energía de Pereira S.A. E.S.P.

CENS: Centrales Eléctricas del Norte de Santander S.A. E.S.P.

EPM: Empresas Publicas de Medellín E.S.P.

EMSA: Electrificadora del Meta S.A. E.S.P.

ENERCA: Empresa de Energía del Casanare S.A. E.S.P.

ESSA: Electrificadora de Santander S.A. E.S.P.

ELECTROCAQUETA: Electrificadora del Caquetá S.A. E.S.P.

EDEQ: Empresa de Energía del Quindío S.A. E.S.P.

C. E. de OCC: Compañía Energética de Occidente S.A.S. E.S.P.

ELECTROHUILA: Electrificadora del Huila S.A. E.S.P.

CHEC: Central Energética del Caldas S.A. E.S.P.

ENERTOLIMA: Compañía Energética del Tolima S.A. E.S.P.

CEDENAR: Centrales Eléctricas de Nariño S.A. E.S.P.

EBSA: Empresa de Energía de Boyacá S.A. E.S.P.

3

con los cuales también se puede establecer una relación de proveedor-comercializador de

energía.

El modelo actual de tarifas.

El actual modelo de prestación del servicio establecido se determinó mediante la Ley 142

de 1994, generando con esto beneficios para la inversión privada en el sector y para los

consumidores, en comparación con la situación anterior a 1994.

Los avances principales del actual modelo tienen que ver con la transformación

empresarial del sector eléctrico colombiano, con un alto porcentaje de firmas privadas en

los diferentes eslabones de la cadena de prestación del servicio eléctrico, algunos de los

cuales (Generación y Comercialización) se encuentran en competencia. El actual modelo

desarrolló el mercado de contratos bilateral, permitiendo que clientes de gran consumo

puedan escoger su suministrador de energía, además estableció incentivos para aumentar

la cobertura y liberó recursos fiscales para el gasto social.

Subsidios y contribuciones.

La fórmula tarifaria determina los costos que pueden ser trasladados a los usuarios finales

por la prestación del servicio. La determinación de las tarifas finales aplicables a los

diferentes estratos depende de la aplicación de subsidios y contribuciones definidos por la

Ley de acuerdo con lo que se explica a continuación.

4

La Ley 142 de 1994 (Artículos 87, 89 y 99) y la Ley 143 de 1994 (Artículos 6o., 23 Literal h y

47), en desarrollo del principio de solidaridad y redistribución de ingresos ordenados por

la Constitución Nacional, fijaron subsidios y contribuciones a la prestación del servicio de

electricidad. Una vez se aplican estos subsidios y contribuciones, se obtienen las tarifas

finales a aplicar a los usuarios para los diferentes estratos. Los porcentajes de subsidios y

contribuciones que contienen las tarifas finales, no dependen de la CREG; estos son

fijados por el Congreso a través de leyes. La CREG diseña la estructura tarifaria en los

términos del mandato legal.

Los usuarios de los estratos 1, 2 y 3 (usuarios de menores ingresos), reciben subsidios

equivalentes al 60%, 50% y 15% respectivamente sobre el Costo de Prestación del

Servicio, aplicable al denominado “Consumo de Subsistencia”, el cual actualmente es de

173 kWh-Mes y para los barrios subnormales de 184 kWh-Mes. Esta cifra podrá ser

revisada por la Unidad de Planeamiento Minero Energético – UPME (Ley 632 de 2001).

Los usuarios de los estratos 5 y 6 (usuarios residenciales de mayores ingresos), así como

los usuarios pertenecientes al sector industrial y comercial, pagan una contribución del

20% sobre el costo de prestación del servicio, con destino a cubrir los subsidios otorgados

a los usuarios de los estratos 1, 2 y 3.

El estrato 4, los servicios especiales como hospitales, clínicas, puestos y centros de salud,

centros educativos y asistenciales sin ánimo de lucro, no pagan contribuciones. Los

acueductos pagan una contribución del 10% sobre el costo de la tarifa.

5

Estructura Tarifaria.

Según la normatividad vigente se le denomina estructura tarifaria a la identificación del

costo del servicio y el precio que se cobra a los distintos usuarios. De acuerdo con la

Resolución CREG2 119 de 2007, el costo del servicio es el resultado de agregar los costos

de cada una de las etapas o eslabones del sector (producción, transmisión, distribución,

comercialización y administración).

El Costo Unitario de Prestación del Servicio (CU) es un costo económico eficiente que

resulta de agregar los costos de Generación, Transmisión, Distribución, Comercialización y

Otros Costos relacionados con la operación y administración del Sistema Interconectado

Nacional.

Determinación Tarifa (Costo del servicio) = (G + T + D + PR+ R + Cv)* consumo + Cf

Res. CREG 119 de 2007

2 Comisión Reguladora de Energía y Gas.

6

Donde:

• CUf: Costo base de comercialización que remunera los costos de las actividades de

comercialización. Este costo es igual a cero (0) hasta que se expida la metodología

para la remuneración de la actividad de comercialización para el próximo periodo

tarifario.

• CUv: Componente variable del Costo Unitario de Prestación del Servicio.

• G: Corresponde al costo de compra de energía por parte del comercializador y

representa el costo de producción de energía, independientemente del sitio donde

sea generada.

• T: Con este valor se paga el transporte de energía desde las plantas de generación

hasta las redes regionales de transmisión.

• D: Valor que de paga por transportar la energía desde las subestaciones del

Sistema de Transmisión Nacional hasta el usuario final.

• Cv: Remunera el margen de Comercializar la energía e incluye los costos variables

de la actividad de comercialización, asociados con la atención de los usuarios tales

como facturación, lectura, atención, reclamos, etc.

• PR: Costos de perdidas de energía, transporte y reducción de las mismas.

• R: Costo por restricciones y servicios asociados con la generación.

7

Independientemente que el usuario pueda estar físicamente ubicado en las proximidades

de un embalse o una central térmica de generación, el enfrenta costos iguales que otro de

las mismas condiciones socioeconómicas ubicado en cualquier parte del mismo sistema,

en el mismo nivel de tensión y atendido por el mismo Comercializador de energía.

Precios de Energía.

Según análisis y estudios anteriores3 los precios de generación en la bolsa de energía se

pueden considerar “eficientes” dado que reflejan el comportamiento de los

fundamentales del mercado. Reconoce la existencia de episodios en bolsa que no tienen

una explicación clara, pero que no permiten singularizar comportamientos que atenten

contra la competencia. Igualmente reconoce, que el hecho de no poder identificar

eventos específicos de abuso del poder de mercado, no quiere decir que éste no se

presente en ciertas circunstancias. Respecto a los precios totales finales, se considera que

los precios para el usuario final no son tan eficientes, dadas las altas contribuciones e

impuestos que pesan sobre el sector.

Es claro que los precios de generación en el mercado mayorista (bolsa) reflejan el

comportamiento y la evolución de los fundamentales del mercado. Es decir, el aporte de

agua, la demanda, la oferta, los precios de los insumos, la tasa de cambio, las expectativas

de los generadores, entre los más importantes, son los determinantes fundamentales de

la evolución de los precios de bolsa. Así las cosas, es claro que la formación de esos

precios se puede considerar como “eficiente”, desde el punto de vista del funcionamiento

3 El mercado de la energía eléctrica en Colombia: características, evolución e impacto sobre otros sectores. Cuadernos de

Fedesarrollo No. 30, Centro de Investigaciones Económica y Social –FEDESARROLLO-; Mauricio Santa María, Nils-Henrik Von Der Fehr,

Jaime Millán, Juan Benavides, Orlando García, Erika Schutt; La Imprenta Editores Ltda., Octubre de 2009.

8

del mercado mayorista. Sin embargo, el precio al usuario final no es tan competitivo por

problemas asociados a la existencia de contribuciones e impuestos muy altos en el sector,

y por algunas decisiones de la regulación que han afectado a otros componentes de la

cadena, especialmente transmisión, distribución y comercialización.

La situación anterior (la falta de competitividad de la tarifa final), está afectando

negativamente las decisiones de nueva inversión, tanto doméstica como extranjera, en las

actividades productivas intensivas en el uso de energía eléctrica, con un impacto negativo

sobre la competitividad del país, no solo frente a nuestros principales competidores, sino

con respecto a nuestros socios comerciales tan importantes como Estados Unidos frente

al TLC4 ya en marcha.

En conclusión, las distorsiones sobre el precio final implican que los proyectos de inversión

que no se desarrollan se traducen necesariamente en empleo no generado y,

probablemente, en menores exportaciones, con los impactos negativos que esto tiene

sobre el crecimiento económico.

Competitividad internacional.

La razón principal de la falta de competitividad que tiene el insumo eléctrico para la

industria colombiana, se encuentra en los sobrecargos que debe asumir el consumo

industrial y que corresponden a impuestos no descontables (es decir, la contribución de

solidaridad).

4 Tratado de Libre Comercio Colombia-Estados Unidos.

9

Se considera que el sistema de subsidios y contribuciones ha cumplido una buena labor,

pero ya no es el instrumento adecuado para lograr la equidad. Además tiene un impacto

negativo sobre la industria y el comercio, por cuanto re-direccionan la industria, reducen

la competitividad de las exportaciones y la productividad. Para este aspecto se ha

calculado por parte de FEDESARROLLO5, “que un incremento en la carga impositiva,

incluyendo las contribuciones de solidaridad, de un punto porcentual reduce el

crecimiento de la PTF (Productividad Total de Factores) a nivel agregado un 0.05%,

teniendo implicaciones negativas sobre el producto de la economía; por ende sobre el

crecimiento de la economía”6.

Comparativo nacional tarifas Residenciales.

Se analizaron las tarifas entre los diferentes Operadores de Red que prestan el servicio de

energía eléctrica en las principales ciudades del país y se determinó que dicho análisis era

conveniente realizarlo observando y comparando la tarifa que se le aplica al Estrato 4,

dado que este no recibe ningún tipo de subsidio ni tampoco aporta ningún tipo de

contribución, es decir, es una tarifa plena sin ningún tipo de distorsión para el mercado

Residencial.

De igual forma para las tarifas del sector Residencial se tuvo en cuenta que el propietario

de la red y del sistema de transformación es el mismo Operador de la Red (para el caso de

Cúcuta es CENS S.A. E.S.P.7); salvo en algunos casos excepcionales como conjuntos

residenciales, propiedades horizontales o zonas perimetrales donde el constructor asume

e incurre en la construcción de la red y del sistema de transformación eléctrica, la

5 Ibid.

6 Ibid.

7 Centrales Eléctricas del Norte de Santander S.A. E.S.P.; Operador de Red para Norte de Santander y el sur del Cesar.

10

propiedad de estos activos establecen un cobro diferencial (menor) en las tarifas;

aclarando que dicho costo y dicha red luego puede ser vendida al Operador de Red.

Es de anotar también, que para el caso de las ciudades capitales de la Costa Atlántica y las

demás poblaciones de esta, el proveedor de energía eléctrica es el mismo Operador de

Red, Electrificadora del Caribe –Electricaribe- S.A. E.S.P.

Se puede evidenciar que las tarifas para el sector Residencial en Cúcuta y su Área

Metropolitana se sitúan en el puesto 5° entre 17 operadores de red analizados. Centrales

Eléctricas del Norte de Santander –CENS- S.A. E.S.P. a junio de este año determinó el

precio de la energía local en $363,20 por kWh, estando esta tarifa por debajo de la media

nacional que se calculó en 383,09 por kWh.

Por consiguiente se puede inferir que aunque si bien el costo de la energía para el sector

Residencial en la región no es el más económico, estamos por debajo de la media nacional

y por consiguiente, establecemos que ciudades como Medellín, Villavicencio, Yopal,

Bucaramanga, Florencia, Armenia, Popayán, Neiva, Manizales, Ibagué, Pasto y Tunja

presentan mayores tarifas a la local; solo ciudades como Cali, Montería, Sincelejo,

Montería, Cartagena, Barranquilla, Santa Marta, Riohacha, Valledupar, Bogotá y Pereira,

presentan menores tarifas de energía para el sector Residencial que Cúcuta.

Para el sector Residencial las tarifas de CENS S.A. E.S.P. durante el mes de junio de 2012

presentaron una diferencia con respecto a las tarifas de Cali de un 11,88%; con las tarifas

de la Costa Atlántica de un 4,79%; con las tarifas de Bogotá de un 2,22% y con las de

Pereira, con un 1,21%. Evidenciándose con esto que para el nivel Residencial solo hay una

diferencia significativa con las tarifas de la ciudad de Cali; con la Costa Atlántica, Bogotá y

Pereira la diferencia tarifaria con la local es menor al 5%.

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TARIFAS RESIDENCIALES ($/kWh) - JUNIO DE 2012.

PO

SIC

ION

OPERADOR PROPIEDAD DE RED Y TRANSFORMACION

DE RED ESTRATO 1 ESTRATO 2 ESTRATO 3 ESTRATO 4 ESTRATO 5 y 6

(EMPRESA) OPERADOR CLIENTE OPERADOR CLIENTE OPERADOR CLIENTE OPERADOR CLIENTE OPERADOR CLIENTE

1 EMCALI

$ 166,78 $ 157,16 $ 208,48 $ 196,46 $ 272,02 $ 251,86 $ 320,02 $ 296,30 $ 384,03 $ 355,56 Cali

2 ELECTRICARIBE

$ 172,90 $ 159,07 $ 224,76 $ 206,78 $ 293,92 $ 270,41 $ 345,79 $ 318,13 $ 414,94 $ 381,76 Costa Atlántica

3 CODENSA

$ 152,72 $ 140,57 $ 190,90 $ 175,71 $ 301,84 $ 276,33 $ 355,11 $ 325,09 $ 426,13 $ 390,11 Bogotá

4 EPP

$ 148,92 $ 136,40 $ 186,15 $ 170,49 $ 304,97 $ 279,33 $ 358,79 $ 328,62 $ 430,55 $ 394,34 Pereira

5 CENS

$ 154,78 $ 142,62 $ 193,48 $ 178,27 $ 308,72 $ 283,23 $ 363,20 $ 333,21 $ 435,84 $ 399,85 Cúcuta

6 EPM

$ 149,81 $ 137,63 $ 187,26 $ 172,03 $ 311,30 $ 285,65 $ 366,24 $ 336,05 $ 439,48 $ 403,27 Medellín

7 EMSA

$ 166,83 $ 156,31 $ 208,54 $ 195,38 $ 313,84 $ 291,75 $ 369,23 $ 343,23 $ 443,07 $ 411,88 Villavicencio

8 ENERCA

$ 167,43 $ 153,08 $ 209,29 $ 191,34 $ 317,84 $ 288,07 $ 373,93 $ 338,91 $ 448,71 $ 406,69 Yopal

9 ESSA

$ 163,43 $ 148,40 $ 204,32 $ 185,48 $ 323,90 $ 292,40 $ 381,05 $ 343,99 $ 457,26 $ 412,79 Bucaramanga

10 E. CAQUETA

$ 187,16 $ 172,00 $ 233,95 $ 215,00 $ 327,42 $ 295,23 $ 385,20 $ 347,33 $ 462,23 $ 416,79 Florencia

11 EDEQ

$ 176,29 $ 162,00 $ 220,37 $ 202,50 $ 328,18 $ 298,16 $ 386,09 $ 350,77 $ 463,31 $ 420,93 Armenia

12 C.E. DE OCC.

$ 154,62 $ 122,34 $ 193,28 $ 152,92 $ 328,58 $ 259,97 $ 386,56 $ 305,85 $ 463,87 $ 417,02 Popayán

13 ELECTROHUILA

$ 177,72 $ 160,27 $ 222,15 $ 200,33 $ 329,12 $ 298,83 $ 387,20 $ 351,56 $ 464,64 $ 421,88 Neiva

14 CHEC

$ 181,96 $ 165,28 $ 227,45 $ 206,60 $ 348,24 $ 313,21 $ 409,69 $ 368,49 $ 491,63 $ 442,19 Manizales

15 ENERTOLIMA

$ 176,81 N.D. $ 221,01 N.D. $ 417,64 N.D. $ 417,64 N.D. $ 501,17 N.D. Ibagué

16 CEDENAR

$ 175,62 $ 161,84 $ 219,52 $ 202,30 $ 373,19 $ 343,91 $ 439,05 $ 404,60 $ 526,86 $ 485,51 Pasto

17 EBSA

$ 187,11 $ 165,32 $ 233,89 $ 206,65 $ 397,62 $ 351,31 $ 467,78 $ 413,30 $ 561,34 $ 495,96 Tunja

MEDIA $ 168,29 $ 152,52 $ 210,87 $ 191,14 $ 329,31 $ 292,48 $ 383,09 $ 344,09 $ 459,71 $ 416,03

NACIONAL FUENTE: Información publicada por las E.S.P. ELABORACION: Observatorio Económico CCCúcuta.

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Comparativo nacional tarifas No Residenciales (Industrial y/o Comercial).

Con respecto a las tarifas correspondiente al sector No Residencial (industrial y/o

comercial) hay que tener en cuenta varias apreciaciones y aclaraciones, tales como:

Primero, la energía se puede suministrar por baja o media tensión; si se suministra por

baja tensión la propiedad del activo, es decir, la red y el transformador, puede ser del

cliente o del operador de red; si dicho activo es del cliente la tarifa es relativamente más

económica que si la propiedad del activo (red y transformador) es del Operador de Red;

cuando el suministro se hace por baja tensión se establece este como Nivel de Tensión I.

Segundo, si el suministro se hace por media tensión, es decir, con tensiones superiores a

1000 V; la propiedad del activo (red y transformador) son de propiedad del cliente; por

consiguiente, la tarifa es diferenciada para los diferentes Niveles de Tensión II, III y IV; es

decir; se suministra la energía a 13.2 kV, 34.5 kV y 115 kV respectivamente.

Tercero, las tarifas para el sector No Residencial (industrial y comercial) tienen un

sobrecosto del 20% dado que en su tarifa esta estipulada una contribución de solidaridad

a los estratos residenciales 1, 2 y 3.

No obstante, las tarifas en dichos Niveles de Tensión II, III y IV son reducidas

relativamente, pero se requiere por parte del “usuario-cliente” una inversión en la red y

en la subestación (transformación) de una suma considerable según sea el caso; la cual

podrá será amortizada financieramente y periódicamente dado el diferencial en la tarifa.

El análisis y el comportamiento para las tarifas del sector No residencial (industrial y

comercial) hay que realizarlo por los diferentes niveles de tensión dado que existe una

13

cierta maniobrabilidad de los Operadores de Red para establecer dichas tarifas. Por

consiguiente el comportamiento durante el mes de junio de las tarifas regionales en

comparación con las nacionales fueron las siguientes:

Para el Nivel de Tensión I - No Residencial con activos propiedad el Operador de Red, las

tarifas regionales mantuvieron un comportamiento similar a las tarifas del sector

Residencial; es decir para el mes analizado dicha tarifa fue de $435,84/kWh y la media

nacional se situó en 459,71/kWh.

Por consiguiente, teniendo en cuenta el comportamiento de las tarifas del sector

Residencial, la dinámica de precios del Nivel de Tensión I – No Residencial es similar,

entonces las tarifas de CENS para la ciudad de Cúcuta, se ubican detrás de Cali, Costa

Atlántica, Bogotá y Pereira; mostrando una mejor tarifa para este nivel de tensión para los

clientes con respecto de las demás ciudades analizadas.

Entonces, se puede inferir, que por dicho nivel de tensión con propiedad del activo del

Operador de Red estamos en un nivel medio superior, es decir, estamos con la 5° menor

tarifa entre 17 analizadas.

Para el Nivel de Tensión I con propiedad de los activos del cliente la tarifa es menor a la

tarifa en el mismo nivel de tensión con propiedad de los activos del Operador de Red en

un 8,92% en promedio a nivel nacional. De este modo y guardando el mismo orden y

tendencias de forma general, la tarifa aplicable para la ciudad de Cúcuta por parte del

operador de red CENS S.A. E.S.P. es la 5° mas económica a nivel nacional; presentándose

una media nacional de $416,03/kWh y la tarifa local fue de 399,85/kWh.

14

Para el Nivel de Tensión II la situación y el comportamiento tarifario a nivel nacional varia

un poco, dado que Cúcuta pasa a ocupar el 8° lugar en el escalafón tarifario nacional con

un costo por kWh de $366,98, pero encontrándose de igual forma por debajo de la media

nacional analizada que fue de $381,00/kWh; y situando la ciudad en su orden por detrás

de Bogotá, Pereira, Cali, Villavicencio, Costa Atlántica, Yopal y Medellín.

Es de anotar, que aunque en este nivel de tensión la tarifa es relativamente más

económica tanto a nivel local como nacional, la inversión por parte de la empresa que se

conecta a este nivel de tensión es considerable dependiendo de la magnitud y necesidad

de la carga eléctrica necesaria, es decir, si bien la tarifa es menor, la inversión inicial en la

red y transformador es alta, esta se puede ir amortizando poco a poco y

aproximadamente en dos años los recursos invertidos se compensaran con la reducción

del costo por kWh mes a mes.

Por otro lado, para el Nivel de Tensión III las posiciones varían un poco dependiendo del

poder de negociación de los Operadores de Red en la compra de energía a los

generadores, en este nivel de tensión; es de anotar que aunque la ciudad baja en el

ranking pasando a la novena posición de las más económicas entre 17; se observa que las

tarifas para la Costa Atlántica tienen un comportamiento atípico dado que estando en los

primeros lugares de las tarifas más económicas en los anteriores niveles de tensión, en

este pasa a ser entre las tarifas más costosas.

CENS S.A. E.S.P. para este nivel de tensión ofreció una tarifa de $310,22/kWh, frente a una

media nacional de $326,22/kWh, situando a la ciudad en su orden detrás de Pereira,

Bucaramanga, Cali, Villavicencio, Armenia, Bogotá, Medellín y Yopal.

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Y por último pero no menos importante, para el Nivel de Tensión IV el análisis varia un

poco dado que no todos los Operadores de Red analizados ofrecen conexión a este nivel

de tensión; solo 10 de los 17 analizados lo hacen; de este modo la ciudad se ubica en la

posición 5° entre diez; ofreciendo CENS S.A. E.S.P. una tarifa de $273,16/kWh frente a una

media nacional de $277,28/kWh, ubicando a la ciudad en su orden detrás de Villavicencio,

Yopal, Bogotá y Bucaramanga; por otro lado ofreciendo una tarifa más económica que

ciudades como: Florencia, Medellín, Neiva, Manizales y Tunja.

Conclusiones.

Si bien el comportamiento de las tarifas durante el mes de junio para la ciudad de Cúcuta

no logra ser la más económica frente a las demás ciudades principales del país; las tarifas

para la región en los diferentes niveles de tensión para el sector No Residencial (industrial

y/o comercial) y para el sector Residencial mantiene una constante a situarse por debajo

de promedio o media nacional, aun así es importante destacar que para el sector

Residencial CENS S.A. E.S.P ofrece tarifas más económicas que 12 ciudades del país; es

decir; tarifas más económicas que en Medellín, Bucaramanga, Armenia, Villavicencio,

Manizales entre otras.

De igual forma para el sector No Residencial, aun cuando para los diferentes niveles de

tensión hay un comportamiento disímil, la tendencia se mantiene en lo que respecta a

estar por debajo de la tarifa media nacional. Destacando para el Nivel de Tensión I y IV la

ciudad se ubica entre la 5 más económicas y para el Nivel de Tensión II y III la ciudad se

ubica en la posición 8° y 9° respectivamente.

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TARIFAS NO RESIDENCIALES ($/kWh) – JUNIO DE 2012 OPERADOR NIVEL DE TENSION / PROPIEDAD DE RED Y TRANSFORMACION

DE RED I (B.T.) I (B.T.) II (M.T.) III (M.T.) IV (M.T.)

(EMPRESA) OPERADOR CLIENTE CLIENTE A 13,2 kV CLIENTE A 34,5 kV CLIENTE A 115 kV

POSICION TARIFA POSICION TARIFA POSICION TARIFA POSICION TARIFA POSICION TARIFA

EMCALI 1° $ 384,03 1° $ 355,56 3° $ 350,81 3° $ 297,42 X N.D.

Cali

ELECTRICARIBE 2° $ 414,94 2° $ 381,76 5° $ 356,53 14° $ 334,99 X N.D.

Costa Atlántica

CODENSA 3° $ 426,13 3° $ 390,11 1° $ 338,02 6° $ 305,46 3° $ 263,02

Bogotá

EPP 4° $ 430,55 4° $ 394,34 2° $ 346,05 1° $ 295,96 X N.D.

Pereira

CENS 5° $ 435,84 5° $ 399,85 8° $ 366,98 9° $ 310,22 5° $ 273,16

Cúcuta

EPM 6° $ 439,48 6° $ 403,27 7° $ 366,10 7° $ 306,37 7° $ 275,37

Medellín

EMSA 7° $ 443,07 8° $ 411,88 4° $ 355,01 4° $ 297,71 1° $ 250,50

Villavicencio

ENERCA 8° $ 448,71 7° $ 406,69 6° $ 362,71 8° $ 307,11 2° $ 257,22

Yopal

ESSA 9° $ 457,26 9° $ 412,79 9° $ 370,74 2° $ 297,09 4° $ 263,47

Bucaramanga

E. CAQUETA 10° $ 462,23 10° $ 416,79 11° $ 378,29 10° $ 319,87 6° $ 273,60

Florencia

EDEQ 11° $ 463,31 12° $ 420,93 10° $ 371,67 5° $ 302,10 X N.D.

Armenia

C.E. DE OCC. 12° $ 463,87 11° $ 417,02 12° $ 400,85 15° $ 365,85 X N.D.

Popayán

ELECTROHUILA 13° $ 464,64 13° $ 421,88 16° $ 434,85 13° $ 332,53 8° $ 292,49

Neiva

CHEC 14° $ 491,63 14° $ 442,19 14° $ 402,24 11° $ 328,53 9° $ 297,47

Manizales

ENERTOLIMA 15° $ 501,17 X N.D. 15° $ 432,13 12° $ 330,06 X N.D.

Ibagué

CEDENAR 16° $ 526,86 15° $ 485,51 17° $ 442,52 16° $ 388,33 X N.D.

Pasto

EBSA 17° $ 561,34 16° $ 495,96 13° $ 401,50 17° $ 426,09 10° $ 326,48

Tunja

MEDIA $ 459,71 $ 416,03 $ 381,00 $ 326,22 $ 277,28

NACIONAL FUENTE: Información publicada por las E.S.P. ELABORACION: Observatorio Económico CCCúcuta.

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Por consiguiente, se puede concluir que las tarifas de energía eléctrica en la región no son

un elemento que limite la competitividad empresarial (industrial y/o comercial). Será

objeto de otros estudios y análisis los que determinen cuales son los factores que limitan,

determinan o frenan la competitividad regional.

Comportamiento semestral de tarifas en la Región.

Para el periodo comprendido entre enero y junio de 2012 las tarifas ofrecidas por CENS

S.A. E.S.P. en la región han presentando un tendencia a la baja, salvo que de enero a

febrero se presento un incremento marginal en la tarifa; este comportamiento se ha

presentado tanto para el sector Residencial como para el sector No Residencial (industrial

y/o comercial).

COMPORTAMIENTO TARIFAS RESIDENCIALES

1° SEMESTRE 2012 - CENS S.A. E.S.P

$ 379,14

$ 382,48

$ 357,07

$ 361,31

$ 370,42

$ 363,20

$ 340,00

$ 345,00

$ 350,00

$ 355,00

$ 360,00

$ 365,00

$ 370,00

$ 375,00

$ 380,00

$ 385,00

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO

FUENTE: Información publicada por CENS S.A. E.S.P. ELABORACION: Observatorio Económico CCCúcuta.

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TARIFAS RESIDENCIALES ($/kWh) - CENS S.A. E.S.P.

ENERO A JUNIO DE 2012 ESTRATO PROPIEDAD ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO

1 OPERADOR $ 151,66 $ 152,99 $ 153,93 $ 154,11 $ 154,33 $ 154,78

CLIENTE $ 139,63 $ 140,97 $ 141,83 $ 142,00 $ 142,20 $ 142,62

2 OPERADOR $ 189,57 $ 191,24 $ 192,41 $ 192,64 $ 192,92 $ 193,48

CLIENTE $ 174,54 $ 176,21 $ 177,29 $ 177,50 $ 177,76 $ 178,27

3 OPERADOR $ 322,27 $ 325,11 $ 303,52 $ 307,11 $ 314,86 $ 308,72

CLIENTE $ 296,71 $ 299,55 $ 277,99 $ 281,64 $ 289,33 $ 283,23

4 OPERADOR $ 379,14 $ 382,48 $ 357,07 $ 361,31 $ 370,42 $ 363,20

CLIENTE $ 351,28 $ 352,42 $ 327,03 $ 331,33 340,39 $ 333,21

5 y 6 OPERADOR $ 454,97 $ 458,98 $ 428,48 $ 433,57 $ 444,50 $ 435,84

CLIENTE $ 418,90 $ 422,90 $ 392,44 $ 397,60 $ 408,47 $ 399,85

VARIACION 0,88% -6,64% 1,19% 2,52% -1,95% FUENTE: Información publicada por CENS S.A. E.S.P. ELABORACION: Observatorio Económico CCCúcuta.

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TARIFAS NO RESIDENCIALES;

INDUSTRIALES Y COMERCIALES ($/kWh) - CENS S.A. E.S.P.

ENERO A JUNIO DE 2012 NIVEL

PROPIEDAD ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO TENSION

I (B.T.) OPERADOR $ 454,97 $ 458,98 $ 428,48 $ 433,57 $ 444,50 $ 435,84

I (B.T.) CLIENTE $ 418,90 $ 422,90 $ 392,44 $ 397,60 $ 408,47 $ 399,85

II (M.T.) CLIENTE A 13,2 kV $ 383,16 $ 387,71 $ 362,57 $ 367,34 $ 378,17 $ 366,98

III (M.T.) CLIENTE A 34,5 kV $ 333,97 $ 338,23 $ 312,69 $ 317,51 $ 323,11 $ 310,22

IV (M.T.) CLIENTE A 115 kV N.D. $ 296,89 $ 270,73 $ 275,50 $ 282,47 $ 273,16

FUENTE: Información publicada por CENS S.A. E.S.P. ELABORACION: Observatorio Económico CCCúcuta.

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ESTUDIO ELABORADO POR EL OBSERVATORIO ECONÓMICO.

CÁMARA DE COMERCIO DE CÚCUTA.

PRESIDENTE EJECUTIVO, JOSÉ MIGUEL GONZÁLEZ CAMPO.

DIRECCIÓN ESTUDIO, ECONOMISTA GIOVANNI GIRALDO GUERRA.

PROFESIONALES COLABORADORES, ECONOMISTA CARLOS GILBERTO GAMBOA SUS.

ECONOMISTA CÉSAR EDUARDO MUÑOZ RINCÓN.