Endelig rapport faglig organisering 150217

Faglig organisering Intern arbeidsgruppe 15.02.2017 ePhorte 2016/712

2017

Rapportfrainternarbeidsgruppefaglig

organisering

Rapportfrainternarbeidsgruppefagligorganisering–ProsessforvurderingavUiTsorganisasjon

2

Innhold1 Mandat og mål for arbeidet ............................................................................................................. 3

1.1 Gruppens fortolkning av mandatet ........................................................................................... 3

2 Arbeidsgruppen s arbeid og sammensetning ................................................................................... 4

3 Bakgrunn ......................................................................................................................................... 4

3.1 Beskrivelse av dagens situasjon ............................................................................................... 6

3.1.1 Illustrasjon av dagens situasjon ....................................................................................... 8

3.2 Hva er utfordringsbildet i et lengre tidsperspektiv? ............................................................... 10

3.2.1 Eksterne utfordringer ..................................................................................................... 11

3.2.2 Interne utfordringer ........................................................................................................ 12

3.3 Prinsipper for organisering av fakultet .................................................................................. 13

3.3.1 Organisering og størrelse ............................................................................................... 14

3.3.2 Faglig integrasjon ........................................................................................................... 14

3.3.3 Campusovergripende fakultetsstruktur .......................................................................... 15

4 Fakultetenes rolle og funksjon ved UiT i fremtiden ..................................................................... 15

5 Modeller for faglig organisering av nivå 2 ................................................................................... 16

5.1 Bred modell ............................................................................................................................ 16

5.2 Smal modell ........................................................................................................................... 17

5.2.1 Vurdering av bred modell: ............................................................................................. 18

5.2.2 Vurdering av smal modell .............................................................................................. 19

6 Fakultetenes rolle på våre campus ................................................................................................ 21

7 Vedlegg 1 – Organisasjonskart UiT .............................................................................................. 22


3

1 Mandat og mål for arbeidet Detoverordnedemåletforarbeideteråpresentereforslagtilfakultetsmodellersombidrartilåforbedreeffektivitet,kvalitetogresultatoppnåelseiUiTskjerneoppgaver.ArbeidsgruppenskalogsåvurderehvordanUiTbørorganiseresfagligforåoppnåbestmuligstrategiskestyringsevneogmåloppnåelse.Oppdragetinnbefatteråsepådenfagligeorganiseringenavnivå2slikdeneridagogkommemedinnspilltilhvordandennealternativtkanutformesiennyorganiseringavUiT.Gruppenskalhaetsærligfokuspåfakultetersomorganisatoriskeenheterpånivå2.

1.1 Gruppens fortolkning av mandatet SomutgangspunktforsittarbeidhargruppensettnærmerepådeeksterneoginterneutfordringenesomUiTståroverfor.FakultetsorganiseringenmågjøreUiTbedrerustettilåmøtedisseutfordringene.Samtidigerdetklartatdenfagligevirksomhetenogsamarbeidetpåtversavfag,institutterogfakulteterpåvirkesavmangeandrefaktorerennorganiseringenalene.Ledelse,budsjettfordelingsmodeller,nettverkoglokaliseringharogsåbetydning,menorganiseringensetterviktigerammerforUiTsvirkemåte.GruppenharderforvalgtådiskuterestyrkerogsvakhetervedhenholdsvisenbredogensmalorganisasjonsmodellsettilysavdeutviklingsambisjonenesomUiTharogdeutfordringenevimåhåndtere.Gruppenharlagttilgrunnatenbredmodellinnebærerenjusteringavdagensmodell,medomtrentdetsammeantalletfakulteter,menikkenødvendigvisdensammefaginndelingensomidag.Deterenighetomatenmodellmedmangeflerefakulteterellereventueltenavviklingavfakultetsnivåetneppevilkunneginoengevinster.Dissemuligheteneerderforikkedrøftet.Medensmalmodellforstårgruppenenreduksjonavantalletfakulteterogandreenheterpånivå2.Itrådmedmandatethargruppenogsåvurdertschools-begrepet.Dettebegrepetbrukespåulikemåterinternasjonalt.Detkaninoentilfellersammenlignesmedvårefakultet;iandreviserdettiletinstituttelleretsenter.IdengradUiTønskeråbrukeschoolsforåivaretaspesielleorganisatoriskebehovelleråsynliggjørespesielleforskningsaktiviteterellerstudieprogram,måinstitusjonenselvdefinerehvabegrepetinneholder.Dettekanværeetrelevanttemaåsenærmerepåiforbindelsemeddetvidereorganisasjonsarbeidetsomberørernivå3.Utvalgetseringenumiddelbarefordelervedåtabegrepetibrukpånivå2sometalternativtilfakulteter.Pågrunnavdeknappefristeneforarbeidet,hargruppenikkehattanledningtilåforetanoensammenlignendevurderingavhvordandagensfakulteterpresterermedhensyntilulikeindikatorerforeffektivitet,kvalitetogresultatoppnåelse.Gruppenharhellerikkehattanledningtilåbeskriveogforeslåmodellerforhvordanledelsenavdefagligeenhetenepånivå2kaninkluderesiUiTsledelse.Dettemåderforvurderesidetviderearbeidet.Gruppenharogsåilitengradberørtinstituttstrukturenogregnerforsåvidtdetteforåværeutenforoppdraget.Detvilimidlertidinesteomgangværerelevantåtaendiskusjonomkringinstituttstrukturenmedetlignendemandatsomidettearbeidet,herundereksempelvisutfordringerknyttettilfagligintegreringogsamarbeid,styringsformogdelegasjonsgrad.ArbeidsgruppenharitilleggilitengradfåttanledningtilådiskutereoglandeplasseringenogrollenetilUniversitetsbiblioteket(UB)ogTromsømuseum(TMU)iUiTsorganisasjonsstruktur.DeterenighetigruppenomatTMUhørertilidenfagligelinjen,menikkeomuniversitetsmuseetbørværepånivå2.HvilkenplasseringTMUskalhamåderforavklaresidetviderearbeidet.DeterogsåenighetomatUBmåbetraktessomenfellestjeneste,slikatinnplasseringenavUBinyorganisasjonsstrukturbørskjeidenadministrativelinjen.


4

2 Arbeidsgruppen s arbeid og sammensetning Arbeidsgruppenharbeståttav:

• KennethRuud(leder)• PeterArbo• JørgenFossland• TrudeHaugli• WencheKjæmpenes• IngvildMyhre• TorillNustad,arbeidstakerorganisasjonene• OlafStyrvold,arbeidstakerorganisasjonene• ArnfinnSundsfjord• KristofferWilhelmsen,studentrepresentant

AndréLøvikogSveinAreTjeldnesharværtsekretærerforarbeidsgruppen.Gruppenharavholdtfiremøterogjobbetfortløpendemedrapporten.Arbeidetharværtkoordinertmedarbeidsgruppenforcampus.Delsmedbakgrunnidenkortetidsfristenforarbeidet,ogdelsutifraetønskeomåikkegjentavurderingeroganalysersomergjortiandrerapporter,hargruppenhattsommålsettingålageenkortrapport.Detbetyratrapportenikkegåridetaljpåalledevurderingergruppenhargjortisittarbeidogsomliggertilgrunnforgruppensvurderingavdetohovedmodelleneforfakultetsorganiseringsomforeslås.ArbeidsgruppenerdeltisynetpåhvilkeprinsippersombørværeførendeforhvordanUiTorganiseresoghvilketutslagdettebørfåforvalgavorganisasjonsmodell.Arbeidetmedvurderingeneavdetomodelleneerderforblittgjortmeddeltakelsefrademedlemmenesomstøtterdenenkeltemodellen.DenbredemodellenervurdertoganbefalesavmedlemmeneHaugli,Kjæmpenes,Myhre,ogNustad.DensmalemodellenervurdertoganbefalesavmedlemmeneArbo,Fossland,Ruud,StyrvoldogSundsfjord.Wilhelmsenharvalgtikkeåtastillingtildenenemodellenfremfordenandre,menharfremlagtsynspunkterfraStudentparlamentetsarbeidsutvalgsomstøtterendringavfakultetsstruktur.

3 Bakgrunn UniversitetetiTromsø-Norgesarktiskeuniversiteteretresultatavettradisjoneltbreddeuniversitetsfusjonermedtilsammenfirehøyskoler.DenførstefusjonenvarmedHøgskoleniTromsøogblegjennomførti2009.I2013fusjonerteUniversitetetiTromsømedHøgskoleniFinnmarkogfikkdagensnavn.Densistefusjonsrundenskjeddevedårsskiftet2016,hvorhøgskoleneiHarstadogNarvikbleinnlemmetiorganisasjonen.FøringeneforfusjonenmeddetosistehøyskolenelåiMeld.St.18(2014-2015)«Konsentrasjonforkvalitet—Strukturreformiuniversitets-oghøyskolesektoren».1Imeldingenbledetpektpåatsamfunnetendrersegrasktglobalt,nasjonaltoglokalt,ogatforskningoghøyereutdanning

1 Se:https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/meld.-st.-18-2014-2015/id2402377/


5

avhøykvaliteteravgjørendeforåsikrefremtidensarbeidsplasserogforåfremmeomstillingogverdiskapinginorskøkonomi.Meldingentrakkfremenrekkeutfordringer,særligknyttettilsmå,sårbareforskningsmiljøerogmangespredte,småutdanningstilbudmedsviktenderekruttering.Itilleggpekteregjeringenpåatdensamledeinternasjonaledeltagelsenvarlavereennressursgrunnlagetskulletilsi.Regjeringenssvarpådisseutfordringenevaråendrestruktureniuniversitets-oghøyskolesektorenogsamleressursenepåfærre,mensterkereinstitusjoner.Deoverordnedemålenefordissesammenslåingenevaråoppnå:

• Utdanningogforskningavhøykvalitet• Robustefagmiljøer• Godtilgangtilutdanningogkompetanseoverhelelandet• Regionalutvikling• Verdensledendefagmiljøer• Effektivressursbruk

OrganiseringenavdennyeinstitusjonenblebehandletiS48/15«Organisering,styringogledelseavdetfusjonerteuniversitetet».IsammesakbauniversitetsstyretomatdetblefremmetsakomenmuligreorganiseringavUiTNorgesArktiskeuniversitetiløpetavvåren2016,blantannetpågrunnavatmanikkehaddeklartåavklareallesiderveddennyeorganisasjonenpåentilfredsstillendemåte.SomendelavoppstarteniomorganiseringsarbeidetfikkNIFUioppdragåsepådenfagligeorganiseringenvedUiT,herunderblantannetrelasjonenemellomogsammensetningenavvåretrestyringsnivåoghvordandepåvirkerimplementeringenavstrategiogøvrigvirksomhet.NIFUløftetisinrapportfremtregjennomgåendeskillelinjersompregerdagensfakultetsstruktur:

• Små-storefakultet:Dagensorganiseringpåfakultetsnivåerpregetavenhetermedstorestørrelsesforskjeller.Detteskaperbl.a.utfordringervedatressurserfordelesuliktmellomenhetene,ogvedatenheteravganskeulikstørrelseogdetaljfokusgislikrepresentasjoniledermøtet.

• Sentrum-periferi:Dagensorganisasjonerpregetavensentrum/periferi-dimensjon,derTromsørepresentererbådeetgeografisk,administrativtogfagligsentrum.

• Høgskole-universitet:Denfagligeoggeografiskesammensetningenavfakulteteneveddetnyeuniversitetetrommerogsåenskillelinjesomgårmellomdetradisjonelleuniversitetsfageneoghøyskolefagene.Menshøyskolemiljøenetradisjoneltharhattenutpregetanvendtorienteringmedsterkebåndtileksterneaktøreriregionen,haruniversitetethattenstørreandelgrunnforskningogandresamarbeidspartnereoginntjeningskilderennhøyskolemiljøene.

Videreanføresdetatdagensorganisasjonerstrukturertetterbådefaglige,historiskeoggeografiskeprinsipper.Detteeretresultatavatfakultetsstrukturenved«gamle»UiTistorgraderintakt,mensdeinnfusjonertehøgskoleneersikretinnflytelseogposisjoniuniversitetetgjennomatstørremiljøerergittfakultets–ellerinstituttstatus,dvs.atdeerblittlagt«utenpå»denetablertestrukturenpånivå2.2

2 Beskrivelsengjelderprimærtdetosistefusjonsprosessene.FusjonenmellomUiTogHiTøresulterteienheltnyfakultetsstruktur.


6

RapportenkomogsåmedtremuligealternativeorganisasjonsmodellerforUiT;medutgangspunktiovergripendevitenskapsområder,samlingavtilgrensendeprofesjonerogdisiplinerellerutifrastrategiskesatsningsområderveduniversitetet.Universitetsstyretharietterkantbehandletenmuligreorganiseringiflereomganger.Istyremøtet27.oktober2016(S56/16«ProsessforvurderingavUiTsorganisasjon»)besluttetstyretatmåletmedorganisasjonsprosesseneråforbedreeffektivitet,kvalitetogresultatoppnåelseikjerneoppgavene,ogåkommefremtilenorganisasjonsformsomgirbestmuligstrategiskstyringsevneogmåloppnåelse.Denneprosessenerogsåmentåsluttføreinnplasseringenavnoenfagmiljøerettersisterundemedfusjoner.Styretharbedtomatdetleggesfremnysakforvedtakijuni2017.UiTssamfunnsoppdragogstrategi«DrivkraftiNord»erførendefordennegruppensarbeid.3UiTNorgesarktiskeuniversiteteretbreddeuniversitetsomskalbidratilenkunnskapsbasertutviklingregionalt,nasjonaltoginternasjonalt.Viskalutnyttevårsentralebeliggenhetinordområdene,vårfagligebreddeogkvalitetogvåretverrfagligefortrinntilåmøtefremtidensutfordringer.UiTskjernevirksomheterknyttettilforskning,utdanningogkunstneriskutviklingsarbeid.Istrategien«DrivkraftiNord»trekkesdetfremfemkunnskapsområderhvorUiTharambisjonomåværeledende.Strategientaritilleggforseggjennomgåendestrategierinnenforutdanning,forskning,kunstneriskogfagligutviklingsarbeidogarbeidsmiljøogorganisasjon.Detsistepunktetomtalerblantannetat«UiTskalhaetgodtarbeidsmiljøogeneffektiv,robustogfleksibelorganisasjonsombidrartilatUiTnårsinemål».

3.1 Beskrivelse av dagens situasjon Dagenssituasjonbærerpregavatorganisasjonenharværtgjennomtrefusjonerutenatdetharblittlagttilgrunnetsettavenhetligeprinsipperfordenfagligeorganiseringen.DagensmodellforledelseogfagligorganiseringernærmerebeskrevetiNIFU-rapporten:«GjennomgangavorganisasjonsstrukturforUiTNorgesarktiskeuniversitet»4.

3Se:https://uit.no/om/art?dim=179033&p_document_id=355830 4Rapportlevert03.10.16påoppdragforuniversitetsstyret


7

TabellennedenforviserantalletårsverkogantalletregistrertestudenterveddeulikeenhetenevedUiT.Enhet Årsverk Registrerte

studenterStudenterperfagligeårsverk

Doktorgrads-avtaler

Avdelingvernepleie 27 428 17,12 Dethelsevitenskapeligefakultet 939,73 3919 6,16 352Detjuridiskefakultet 77,42 861 15,85 28Detkunstfagligeuniversitet 60,16 164 3,48 Fakultetforbiovitenskap,fiskeriogøkonomi

403,58 2704 9,84 108

Fakultetforhumaniora,samfunnsvitenskapoglærerutdanning

552,21 3441 8,26 180

Fakultetforidrett,reiselivogsosialfag

121,8 970 11,01

Fakultetforingeniørvitenskapogteknologi

162,41 1392 11,9 4

Fakultetfornaturvitenskapogteknologi

421,51 1079 3,73 122

TMU 80,19 UB 106,47 *AlletallerhentetfraDBHfor2016medunntakav«Doktorgradsavtaler»somertallfor2015.Årsverkinkludererallestillingskodervedenheten.UiTharidag11enheterorganisertpånivå2;8fakulteter,1midlertidigavdeling(avdelingforvernepleie),TromsøMuseum–UniversitetsmuseetogUniversitetsbiblioteket.Seorganisasjonskartivedlegg1.FornærmerebeskrivelsevisesdettilNIFU-rapporten.Fakulteteneharikkelikinternorganisering,ogdetfinnesfåinternebeskrivelseravhvaetfakultetskalværeellerhvilkefunksjonerdetskalivareta,mengjennomstyringsordningenogøkonomimodellenerdetlagtenrekkeføringerforvirksomhetenvedfakultetene.UiTdriverrammestyringogfakultetenetildelesegnebudsjettersomdeselvfordelerviderebasertpålokalestrategier,årsplanerogbudsjettfordelingsmodeller.Fakulteteneharegnestyrermedeksternstyrelederogledestildagligavdekanersomharsamletansvarfordenfagligeogadministrativevirksomheten.Hovedoppgavenetilfakultetsstyreneogdekaneneerbeskrevetiegneinstrukser.UiTsegetkvalitetssystemsierat:«Fakulteteneerfagligmyndighetfordetsamledeemne-ogprogramtilbudetfakultetettilbyr.FakulteteteransvarligforatstudieprogrammenefyllerNOKUTskravtilfagligkompetanseidenvitenskapeligestabensomunderviserpåprogrammet5.».Viderebeskrivesenrekkesentraleansvarsområderforfakultetene,blantannetå«foretaprioriteringerogressursstyringpåbakgrunnavstyringssignalerogegnemål…».

5KvalitetssystemforutdanningsvirksomhetenvedUiT,kapittel2–aktørerogansvarsområder.


8

3.1.1 Illustrasjon av dagens situasjon Foråillustrerebreddenideulikeorganiseringeneavfakulteteneerdetnedenforsattoppenkortoversiktoverhvordandethelsevitenskapeligefakultet,detjuridiskefakultetogdetkunstfagligefakulteterorganisert.DethelsevitenskapeligefakultetDethelsevitenskapeligefakultet(Helsefak)erUiTsstørstefakultetbådeiantallårsverk(940i2016)ogantallstudenteroghar8institutter.Instituttenevariereristørrelsemedtankepåflereparameteresomantallansatte,antallstudenterogantallstudieprogram.SomeksempelkannevnesatInstituttforhelseogomsorgsfaghar201årsverk(størsteinstituttvedUiT)mensInstituttforkliniskodontologihar36.Alleinstitutteneharansattinstituttleder,mendetvariereromenheteneharstyreellerikke.Instituttersomikkeharstyreopererergjernemedettellerflererådgivendeorgan(somf.eks.IMBsomharenledergruppe,etvitenskapeligrådogetundervisningsråd).


9

DetjuridiskefakultetDetjuridiskefakulteterUiTsnestminstemåltiantallårsverk(77i2016)ogstudenter(861),menstørstpåantallstudenterperfagligårsverk(15,85).FakultetetharimotsetningtildeflesteandrefakultetenevedUiTikkeinndelingiinstitutter,menharutvalg/programstyrersomledesavprodekanene,slikogsåøvrigefakulteterhar,ogetsentermedsenterlederogflereforskergrupper.


10

DetkunstfagligefakultetDetkunstfagligefakulteterUiTsminstemåltbådeiantallårsverk(60)ogantallstudenter(164).Fakulteteterorganisertuliktandrefakultetervedatdeienprøveperiode(01.08.16-31.07.18)haroppløstinstitutteneogsamtidigetablertfaggruppermedfagligelederesomenunderliggendeorganisering.Denstørstefaggruppenharogsåunderliggendeseksjoner.Faggruppelederneertillagtdefagligeledelsesoppgaversominngårieninstituttlederstilling,mensalleadministrativeoppgaverinnenf.ekspersonal,økonomi,HMSetc.idennemodellenerlagttilfakultetsdirektørogdekan.

3.2 Hva er utfordringsbildet i et lengre tidsperspektiv? Eneventuellendringavdagensfagligeorganiseringmåværeetsvarpådeutfordringeneviforventeriåreneframover,ogsomtildelsgjørseggjeldendealleredeidag.Sidenenreorganiseringvilinnebærebetydeligkostnader,erdetviktigåvurderehvorvidtverdiensomtilføreserstørreennkostnaden.Enreorganiseringalenevilikkekunneløsealleutfordringer,mendenkanværeetsentraltgrepforåskapeenorganisasjonsompåenbedremåteennidagbliristandtilåivaretaUiTssamfunnsoppdraginnenforforskning,utdanningogkunstneriskutviklingsarbeid.Organisasjonsstrukturenmåginødvendigfleksibilitettilåhåndtereendringer,


11

ogdenmåbidratilåstyrkeUiTsomdømmeoginnfrideforventningenesomomgivelsenehartilvåreaktiviteterogprestasjonerbådepåregionalt,nasjonaltoginternasjonaltnivå.

3.2.1 Eksterne utfordringer SkjerpetkonkurranseDetharidesistetiåreneblittenøkendekonkurranseinnenfordenhøyereutdanningssektoren.Finansieringssystemeterlagtom,antalletstudietilbudharøkt,stadigflereinstitusjonerharfåttuniversitetsstatus,oghøyereutdanningogforskningerblittendelavetinternasjonaltmarked.Detteharførttilenskjerpetkonkurranseomstudenter,forskningsmidlerogdyktigefagfolk.UiTmåværeistandtilåmøtedenneutviklingengjennomattraktivestudietilbudmedhøykvalitetogrelevans.UiTmåogsåhanyskapendeforskningsmiljøersomlykkesåhevdesegpånasjonaleoginternasjonalekonkurransearenaer.Dessutenerdetviktigmedensolidforankringilandsdelen,slikatuniversitetetharbredsamfunnsmessigstøtte.UsikrebevilgningerHøyereutdanningogforskningharhattenbetydeligvekstideoffentligebevilgningene.Deterikkesikkertatdennevekstenvilfortsette.Universiteteneoghøgskoleneeriensituasjonderdemåforetaårligekuttsomendelaveneffektiviserings-ogavbyråkratiseringsreform.DetfremgårogsåklartavMeld.St.18(2014-2015)«Konsentrasjonforkvalitet—Strukturreformiuniversitets-oghøyskolesektoren»atevnentilåhenteinneksterneforskningsinntektervurderessomenindikatorpåforskningskvalitet.6Deterderfornærliggendeåforventeendreiningiretningavmerkonkurransebasertfinansieringavuniversitets-oghøgskolesektoren.Medknapperemidlermåorganisasjonsstrukturenleggetilretteforoptimalutnyttelseavressurseneoggietgodtrammeverkfortilpasningogomstillingnårdetteernødvendig.MedstørrevariasjoniinntektsgrunnlagetmåUiTogsåsørgeforåharomforkryssfinansieringavprioriterteaktiviteter.Dettevilværeviktigforåkunneopprettholdeforskningogutdanninginnenforvårprofilsometbreddeuniversitet.SamhandlingmedeksterneaktørerOmgivelsenesforventningertilUiTerstoreogmersammensattesomfølgeavfusjonene.UiTerdefinertsomNorgesarktiskeuniversitet,ogviharetsamfunnsansvarsomstrekkerseglangtutoverregionen.UiTerderforavhengigavennærsamhandlingmedenrekkeforskjelligeeksterneaktører.DetvilsiKunnskapsdepartementetogandredepartementer,politikere,offentligetjenester,næringsliv,frivilligeorganisasjonerogandresamarbeidspartnerebådenasjonaltoginternasjonalt.IdennesamhandlingenerdetviktigatUiToppfattessomtilgjengelig,engasjertogistandtilåfølgeoppavtaler.Ettergruppensvurderingvilulikemodellergiulikemuligheterforsamhandlingmedeksterneaktører.DemografiskeutfordringerUiThardesisteårenefåttstadigflerestudiesøkere,ogiperioden2008–2015bleantalletstudentermerennfordoblet.DeleravdennevekstenskyldesfusjonenemedHiTøi2009ogHiFi2013,mendetvarogsåenvesentligreellstudentvekstiperioden.Iårenesomkommervilstudentrekrutteringenblipåvirketavdenendrededemografiskeutviklingenilandsdelen.Viharidesisteårenerekruttertstudenterfrauvanligestoreårskull,mensårskullenevilblimindreframover.BefolkningsframskrivingerfraSSBviserblantannetenreduksjoniantallet20-24-åringerpå10-13%iløpetavdenneste10-årsperioden.MangeavutdanningenevedUiTvilkunnemerkedenneutviklingeniformavfærreungestudiesøkerefralandsdelen.Dettevilblant

6Se:https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/meld.-st.-18-2014-2015/id2402377/


12

annetmedføreatarbeidetmedåreduserefrafalletivideregåendeskoleblirendaviktigere,ogdetviløkebehovetforåsikregjennomstrømningogkandidatproduksjoninterntvedUiTforåkunnemøtesamfunnetsbehovforkompetanse.

3.2.2 Interne utfordringer SkapefagligintegrasjonogfellesskapUiTeridagetflercampusuniversitet,noesomgirossbådemuligheterogutfordringer.Viertilstedeistoredeleravlandsdelen,ogviharfåttenlangtstørrekontaktflate.DettegirossenmulighettilånåbredereutmedUiTssamledeutdanningstilbudogkompetanse.Samtidigerdetenutfordringåsørgeforfaglig,administrativogkulturellintegrasjonpåtversavgeografiskspredtestudiesteder.FraNIFU-rapportenerdetverdtåmerkesegatdetvisestilenasymmetrimellomdesomhararbeidsstediTromsøogdesombefinnersegpåandrecampusmedtankepåhvordanavstandeneoppleves.Detpekesogsåpåtendensertilatenkeltefagmiljøerønskeråkonsentrereaktivitetendermuligheteneerstørst,noesomgjernevilsiTromsø.Arbeidsgruppenmenerdeterviktigatorganisasjonsstrukturenikkebarebidrartilopprettholdeaktivitetenveddeulikecampusene,menatdenleggertilretteforfagligutvikling,tettereintegrasjonogenfelles«vi»-følelseiheleorganisasjonen.Organisasjonsstrukturenmåbidratilåredusereutfordringeneknyttettilåværegeografiskspredt.BehovforåutviklestudietilbudetStyretvedUiTharbehandletsakeromstudieprogramporteføljenflereganger,sistisakS66/16hvordetbleforeslåttåleggenedflereprogram.Styretpåpekteat«hvilkestudierUiTskaltilbyeretavdeviktigstestrategiskevalgeneforUiT».Tomomenterbletrukketframspesielt:UiTsrollesombreddeuniversitetogforpliktelsentilåtilbykvalitetssikredestudietilbudmedgodtogkreativtlæringsmiljø.Måletmåværeåorganiseredenfagligevirksomhetenpåenslikmåteatdetleggestilretteforetstudietilbudsomrevideresogvurdereskontinuerlig,ogsomsørgerforatdetilitengradutviklesfagligoverlappendestudietilbud,slikatUiTkantilbyenbred,kvalitetssikretogrelevantstudieporteføljeinnenenkostnadseffektivramme.Organisasjonsstrukturenmåsamtidigleggetilretteforåtautfagligesynergiersomfølgeavfusjonene.Etkvalitetsmessigminstemåleratdetskalværelevedyktigelæringsmiljøogtilstrekkeligmedstudentertilatmanpåallestudietilbudkangjennomføreordinærestudentaktiviteter.EtannetminstemåleratfagmiljøenetilfredsstillerNOKUTskompetansekrav.DetførsteerenutfordringforfleretradisjonelledisiplinfagligestudietilbudsomgjernedrivesavforskningstungemiljøerfradetgamleUiT.Detandreerenutfordringforenrekkeavdeprofesjonsrettedestudietilbudenefradetidligerehøgskolen,somsamtidigrekrutterergodtmedstudenterogerpregetavensterkundervisningskultur.OrganisasjonsstrukturenvedUiTmåutformesslikatvikanutnyttedenunikebreddenavdisiplin-ogprofesjonsfagligemiljøertilåsikrestudietilbudmedetgodtstudentgrunnlagsomtrekkervekslerpådeulikeformeneforfagligkompetansesomfinnesiorganisasjonenogsombidrartilrelevantstudietilbudiheleregionen.Undervisningskulturogforskningskulturmågjensidigberikehverandre.DetteerogsåbehandletiMeld.St.16«Kulturforkvalitetihøyereutdanning».7

7Se:https://www.regjeringen.no/contentassets/aee30e4b7d3241d5bd89db69fe38f7ba/no/pdfs/stm201620170016000dddpdfs.pdf


13

Utvikleflerefremragendeforskningsmiljø UiTsstrategimot2020,«Drivkraftinord»,ereksplisittpåatUiTskalhaledendeogdristigeforskningsmiljøeroghardefinertfemsatsningsområderhvorUiTskalhaenførenderolle:Energi,klima,samfunnogmiljø;Teknologi;Helse,velferdoglivskvalitet;Samfunnsutviklingogdemokratisering;ogBærekraftigbrukavressurser.ForåfåtildetteharUiTblantannetambisjonomåstøtteoppomogstyrkeforskningsvirksomheteninnenfordeutvalgteområdeneogiforskningsmiljøersomerinternasjonaltledende.Deteretklartmålåøkeeksternfinansieringen,utviklerobusteforskningsmiljø,integrereforskningiundervisningenogprioriteresamarbeidspartneresombidrartilåheveforskningskvaliteten.Detvilfortsattværeviktigåleggeforholdenetilretteforatallefagmiljøerskaldriveforskning,utviklingellerkunstneriskutviklingsarbeidvedallevårestørstecampusogstudiesteder.UiTerambisiøspåegnevegnenårdetgjeldervåreforskereogforskningsmiljøer,ogdeterderforviktigåkommefremtilenorganisasjonsstruktursomkanunderstøttedette.YtterligereprofesjonaliseringogeffektiviseringavdeadministrativeogtekniskestøttefunksjoneneDetharforegåttogforegårflereprosjektermedsiktepååutvikle,endreogprofesjonaliseredeulikestøttefunksjonenevedUiT.BildetidagerpregetavForbedringsprosessenogADM2020.Behovetforøktinnsatspådetteområdetskyldesistorgradregjeringenseffektivisering-ogavbyråkratiseringsreformsominnebærerårligebudsjettkutt.UiTharbehovforåmøtefremtidenmedeffektivetekniskeogadministrativestøttefunksjonersomertilpassetkjernevirksomheten,ogtildelingsbrevetfor2017ertydeligpåUiTsforpliktelsepådetteområdet.Digitaliseringeretannetrelevantfelt.BådeoppfølgingavUiTsegendigitaliseringsstrategiogutviklingennasjonaltoginternasjonaltvilværeendelavvårtutfordringsbilde.Deterviktigatdettegjørespåenmåtesominvolvererdeansatteogsomivaretarderesrettigheter.Styrkeinstitusjonensstrategiskehandlingskapasitetog–evneDetfremgåravmandatetforarbeidetatgruppenogsåskal«vurderehvorledesUiTbørorganiseresforåoppnåbestmuligstrategiskestyringsevneogmåloppnåelse.»GruppenvilpekepåatinkluderingenavdefirehøgskoleneiUiTsomenselvakkrediterendeinstitusjonharbidratttilenøktstrategiskhandlingskapasitetogevneidissefagmiljøene.UavhengigavorganisasjonsstrukturvilUiTværeenkompleksorganisasjonpågrunnavsinfagligebredde,sinvidstraktetilstedeværelseogsinemangeulikeoppgaverogfunksjonerregionalt,nasjonaltoginternasjonalt.Mendeterviktigatorganisasjonsstrukturenikkebidrartilåskapeunødvendigkompleksitet,selvomutvalgeterkjenneratingenorganisasjonsstrukturvilkunnefjernekompleksiteten.INIFU-rapportenfremgårdetatUiTblantannetsomfølgeavfusjonenehar«utvikletenkompleksledelsesstruktursominkluderermangeposisjonerogpersonersomskalivaretabådefaglige,administrativeogstedligehensyn».Videretrekkerrapportenfrematuniversitetetsstyringsevneogstrategiskekapasitetikkeergodnok.Denneutfordringenertettkoblettildennegruppensoppdragomåpresenterefakultetsmodellersombidrartilåforbedreeffektivitet,kvalitetogresultatoppnåelseikjerneoppgavene.Ettergruppensvurderingvildetværenødvendigmedenklarererolledelingmellomnivå1og2,ogenorganiseringogansvarsdelingsomistørregradmuliggjørstrategiskledelseiformavprioriteringer,allokeringavressurserogiverksettelseavvedtakiorganisasjonen.

3.3 Prinsipper for organisering av fakultet FakultetenesfagligeorganiseringskalbidratilatUiTnårsineambisiøse,strategiskemålsetningerforkjernevirksomheten(«Drivkraftinord»)ogbidratilatUiTnårmålenei


14

ADM2020.Gruppenhardiskutertulikeprinsipperoghensynsombørleggestilgrunnfordenfagligeorganiseringen.Gruppeneristorgradenigomdeulikeprinsippenesomvilværeviktigeforådefinerefunksjonenetiletfakultet,mendeterikkeenighetomhvordanprinsippenebørvektlegges,ogomenbredellersmalmodellbestvilkunnebidratilårealisereeffektivitet,kvalitetogresultatoppnåelse.Deulikevurderingenevilfremkommeipresentasjonenfradetodeleneavutvalgetsomanbefalerhenholdsvisensmalogenbredmodell.Uansettvalgavmodellogvektleggingavulikeprinsipperforfakultetsorganisering,såvilikkedissealltidkunneoppfyllesfradagen,menmåbetraktessomenmerlangsiktigmålsetting.Vektleggingavenkelteprinsippervildermedkunnemedførebehovforekstratiltakforåkunneivaretadeøvrigeprinsippene.Dettevilværeendelavdemuligeomstillingskostnadenevedeneventuellomorganiseringsprosess.Viharsamletdeulikeprinsippeneforfakultetsorganiseringenitreulikekategorier:Organiseringogstørrelse,fagligintegrasjonogcampusovergripendefakultetsstruktur.

3.3.1 Organisering og størrelse FakultetenevedUiTeridagavsværtulikstørrelse.Selvomdeterenighetigruppenomatdetikkeeretmålatfakulteteneskalværeavmestmuliglikstørrelse,erdetulikesyniarbeidsgruppenpåomdetbørværeetpremissatenhetenepånivå2istørstmuliggradskalhasammenliknbarstørrelse.Deterogsåulikesynpåomallefakulteterskalhainnslagavbådeprofesjonsutdanningerogdisiplinutdanninger,ogomallefakulteterskalværeflerfaglige.Videreerdetuenighetomdeteretrelevantpremissatfakulteteneskalhafellesdefinertefullmaktersomgirentydeligdelegasjonsomivaretarfagligogadministrativtutviklingsarbeid.Gruppenerderimotenigiatfølgendeprinsippererrelevantesomgrunnlagfororganiseringogstørrelseavfakulteter:

• EtfakultetskaldriveutdanningfraBAtilPhd-nivåogskalhafagmiljøsomeristandtilålevereutdanningavhøykvalitet.EtfakultetskalhaetPhd-programsomoppfyllerNOKUTsinekrav

• Fakulteteneskalværerammestyrteenhetermedegnebudsjetterogstyringsdokument(strategier/handlingsplanerogårsplaner)

• Fakulteteneskalhaegnestyrer,ledetaveneksternstyreleder• Fakulteteneskalfungeresomstrategiskeenhetersomeristandtilåiverksette

institusjonensoverordnedemålogvisjonerinnenforsinefagområder• Fakulteteneskalhaansvarforsamhandlingmedprivatogoffentligsektor• Fakulteteneskalværeflerfagligeoghaetvariertfinansieringsgrunnlagiformav

studiepoengogeksterneoginterneforsknings-ogutviklingsmidler• Fakulteteneskalhafaglignærhet,ibetydningennærhetmellomfakultetsledelseogden

fagligevirksomheten

3.3.2 Faglig integrasjon Gruppen er enig i at følgende prinsipper er relevante:

• Fakultetsstrukturen skal bidra til at det etableres relevante tverrfaglige samhandlingsarenaer og koblinger

• Fakultetene skal ha ansvaret for hele studieporteføljen innenfor sine fagområder • Fakultetsstrukturen skal bidra til å integrere tradisjonelle disiplinfag med profesjonsfag


15

• Alle fakultetene skal ha forskningsmiljø som har forutsetninger for å kunne delta på nasjonale og internasjonale konkurransearenaer, og som kan fungere som faglige spydspisser og kompetansesentra for andre forskningsmiljø ved fakultetet

3.3.3 Campusovergripende fakultetsstruktur NIFUanbefaleratallefakultetskalværecampusovergripende,noesomvilsiaktivitetpåmerennettcampus.Deteruenighetigruppenomdetteeretrelevantprinsippvedvalgavfakultetsstruktur.Gruppenerenigiatfølgendeprinsippererrelevante:

• Fakultetsstrukturenskalbidratilorganisatoriskintegrasjonmellomdestørstecampusene

• Fakultetsstrukturenskalbidratilatdeterstorundervisnings-ogforskningsaktivitetpåallecampus

4 Fakultetenes rolle og funksjon ved UiT i fremtiden Detfinnesidagingenkonkreteformellekravtilhvordanetuniversitetskalværeorganisert,verkeniuniversitets-oghøyskolelovenelleriforskriftertildenne.Iforskriftomkvalitetssikringogkvalitetsutviklingihøyereutdanningogfagskoleutdanningfremgårdetat«Institusjonensorganiseringoginfrastruktur,skalværetilpassetvirksomheten».ItilleggharNOKUTutarbeidetutfyllendekriteriertilinstitusjonensorganiseringoginfrastrukturistudietilsynsforskriften,hvorkravetomat«organiseringskalværetilpassetprimærvirksomheten»gjentas.Gruppenmeneretfakultetihovedsakskalforståssomenstrategiskogadministrativoverbygningoverbeslektedefagmiljøsomvanligviserorganisertiinstitutt,sentreellerschools.Etfakultetskalutgjøreetfagligfellesskapsombaserersegpåsamhørighetmellomvitenskapeligedisiplinerogprofesjonsfagligekoblinger.Fakulteteneskalutarbeidehelhetligestrategierforfagområdenesomsamsvarermedinstitusjonensoverordnedestrategi,oppdragogplaner.Fakultetenemåhaetegetstrategiskhandlingsromforåkunneutøvesittansvar.Fakultetetledesavendekan,ansattpååremål,somdeltariUiTsledergruppeogdermedermediutformingenavinstitusjonensstrategiogplaner.Fakultetenemottarbevilgningerfrauniversitetsstyretogfordelerpågrunnlagavetegetbudsjetttilunderliggendeenheter.GruppenharkommetfremtilatmanikkevilforeslåatfakulteteneorganiseresetterdetematiskesatsningsområdeneslikdeterforeslåttiNIFU-rapporten.Detteersatsingersomvilkunneendresovertid,ogsomdermedvilkreveenjevnligreorganiseringavuniversitetet.Selvomslikereorganiseringerkansørgeforøktstrategisktyngdetiltematiskesatsinger,såmenerutvalgetatomstillingskostnadenevedslikehyppigereorganiseringerblirforstoreiforholdtildemerverdierdevilkunnegi.Gruppenmeneratfakultetenesstørrelseperseikkeerutslagsgivende,menatendelkriterierbørimøtekommesførbetegnelsenfakultetbenyttes.Blantannetbørfakultetetværebærekraftigmedhensyntilrekrutteringavstudenterogansatte,ressurstilgang,relevansogetterspørselavkompetanse.Etfakultetmåværeistandtilåløsefagligeogadministrativekjerneoppgaver.Etmuligperspektivkanogsåværeatfakultetenesstørrelsemåværerimeligharmonisert,slikateneffektivstandardisertarbeidsdelingfaglig,strategiskogadministrativtmellomnivå2og1ermulig.Dagensløsningmedstoreforskjelleristørrelsemellomfakultetskaperikkelikeforutsetningerforstandardisertarbeidsdelingmellomnivå1og2.Mendeterogsåmuligatdigitaliseringavarbeidsoppgaverogarbeidsprosesservilføretilendretarbeidsdelingmellom


16

nivåeneogmeddetgjøreatstørrelsenpåfakulteteneblirmindreviktig.Digitaliseringvilialletilfellerikkekunneerstattebehovetforulikoppfølgingogkvalitativearbeidsoppgaverinnenforutdanningogforskningisærliggrad.

5 Modeller for faglig organisering av nivå 2 Gruppenviltrekkefrematdetvilværeavgjørendeatmanleggerinnressurserforatfremtidigfakultetsstrukturoppfyllerdeprinsippenemanvelgeråvektleggevedvalgavorganisasjonsmodell.Uavhengigavhvordanmanvelgeråvektleggedeulikeprinsippene,såerarbeidsgruppenenigomendelmuligekonsekvenseravvalgavenbredellerensmalmodell.Arbeidsgruppenerderimotdeltisynetpåhvilkenavdissetohovedmodellenesombestvilsvarepådetutfordringsbildetsomerskisserttidligereirapporten.

5.1 Bred modell Medenbredmodellleggerutvalgettilgrunnenmodellmedetantallfakultetersomeromtrentpådagensnivå,dvs.6-8fakulteter.

Mulige konsekvenser ved valg av en slik modell

• Bevareristorgradeksisterendefagligidentitet• Kortereavstandertilnivå1forfleredeleravorganisasjonen• Mindreomstillingskostnader• Størredistribusjonavmakt• Mindrestrategisk,fagligogadministrativtkontrollspennfordekan,spesieltforde

mindrefakultetene• Lettereåtilfredsstillepolitiskekravoginngåtteavtalervedfusjon• Synliggjørflereenheterogmerkevarer,ogviserbreddenvedUiT• Fakultetenekanistørregradreflektereogivaretadefagligeulikhetersomfinnes

mellomulikefagområderogulikedisipliner• FakultetmedledelseutenforTromsøkanfåstortdrivforutviklingavegencampus• Ansattesmedvirkningkanivaretasiflerefora


17

• Giruensartedefakultetermedfærrefellesutfordringer• Mindreorganisatorisksamlingavprofesjons-ogdisiplinfagligemiljø• Mindreorganisatorisksamlingavbeslektedefagområder• Ettematisksmalerefakultetskaperbarriererforivaretakelseavtverrfaglighet/samspill

iutdanning• Vanskeligereåfåtilenhetligledelseavinstitusjonenogengodsamhandlingmellomnivå

1og2• Dekanivaretaretsmalerestrategisk/politisksamspillmedrelevanteeksterne

aktører/tjenester/sektorer• Forsmåfakultetkanfåproblemermedåivaretanødvendigeadministrativetjenesterfor

størresentra/satsinger• Størresårbarhetiforholdtilendredeøkonomiskerammebetingelserisektoren.• Merutfordrendeåetablerenyespennendeenheterpåtversienbredstruktur• Enkeltefakultetkanbliforsmåtilåkunneivaretaallefunksjoneretfakultetkan

forventesåskulleløse• Tverrfagligestudieprogramkanblivanskeligereåorganisere• Størrefareforkonkurrerendetilbudiorganisasjonen

5.2 Smal modell Medensmalmodellleggerutvalgettilgrunnenstrukturmedenbetydeligreduksjonavdagensantallfakulteter.

Mulige konsekvenser ved valg av en slik modell

• Størreorganisatorisksamlingavbeslektedefagområder• Størreorganisatorisksamlingavprofesjons-ogdisiplinfagligemiljø


18

• Fakulteteneblirmerensartedeogfårflerefellesutfordringer• Styrketmulighetforvidereutviklingavnødvendigtverrfaglighet/samspill• Fagligeogadministrativerobusteenheterforstørresentra/satsinger• Mindresårbarhetiforholdtilendredeøkonomiskerammebetingelserisektoren• Fakultetenekandrivefagstrategiskutviklinginnenforrammenavegetbudsjettforå

møtenyeutdanningsbehovognyeforskningsmuligheter• Deflestefakultetvilkunnehaaktivitetpådeflesteellerallecampus,ogpådenmåten

bidratilutviklingavstudietilbudogfagporteføljeihelelandsdelen• Bidrartilåreduseremulighetenforutviklingavfagligoverlappendetilbud,bådemht.

studietilbudogforskningsprofil• Kaninnenforrammeneforegetfakultetbidratilfagprofileringavulikecampus• Bedremuligheterforfagligsamarbeid,campusovergripendeansvarogkryssfinansiering• Enklereåfåtilengodsamhandlingmellomnivå1og2ogenhetligledelseav

institusjonen• Størrefagligbreddeogstortstyringsspenninterntpåfakultetene• Størreavstandermellomnivåeneiorganisasjonenpånoenfakultet• Øktmaktkonsentrasjon• Størreomstillingskostnader• Noenavdagensmerkevarerkansvekkes–menkanogsåsikresgjennom

«schoolsordninger».• Noentverrfagligemiljøerkanmåttebrytesopp• Vilkunnetvingefremnyenivåundernivå3• Politiskmerkrevendeågjennomføre• Detfagligeeierskapethosdeansattepåfakultetetkansvekkesienkeltemiljøien

omstillingsperiode• Merkrevendeinternefakultetsprosesser• Svakerekoblingmellomfakultetsledelseogfagligaktivitetpåfakultetet• MuligøktsentraliseringavadministrativetjenesterogledelsetilcampusTromsø

5.2.1 Vurdering av bred modell: Haugli,Kjæmpenes,Myhre,ogNustadmeneratdeviktigsteprinsippeneforfagligorganiseringavUiTNorgesarktiskeuniversitetbørværeatorganisasjonsstrukturen:

• BidrartilatUiTNorgesarktiskeuniversitetoppfyllersittsamfunnsoppdrag• Synliggjørmangfoldetinnenforetbreddeuniversitet• BidrartilatUiTsvarerpådeutfordringerenståroverforvedåskapeenstrukturavsmå

ogstoreenhetersomerfleksibleogistandtilåtilretteleggeforflerfagligogtverrfagligsamarbeidoverfakultetsgrenser

• Bidrartilutdanning,forskningogformidlingavhøykvalitetpåallecampus• Bidrartilfagligintegrasjonogfellesskapvedetflercampusuniversitet• Bidrartilstørredistribusjonavmakt,noesomogsåbedreivaretardeansattes

medbestemmelse• Girmindreomstillingskostnader• Bidrartilåmotvirkesentraliseringogkonsentrasjonavforskningogutviklingsarbeidtil

campusTromsø


19

Dennedelenavgruppenmeneratenbredmodell,someksistereridag,mednoenjusteringerbørfåtidogmulighettilåutviklesegvidere.Fusjoneneharførttilfagligintegrasjonogutviklingoghargittetutvidetutdanningstilbudogforskningsaktivitetilandsdelen.Dettearbeidetmåvidereføres.Samspilletmedregionaleaktørerognærhetsprinsippeterviktigåtahensyntil.Sentraliseringavorganisasjonenistoreenhetervilgietuheldigsignaliforholdtildeavtalersombleinngått.Detsomerviktigforåoppnågodsamhandlingpåtversiorganisasjonener1)godtdefinerteenhetermedgodidentitetogavklaringpåhvasomerderesoppgaver,og2)godemekanismerforsamhandlingmellomenhetene.DetkanargumenteresforatutfordringenidagikkeliggeriorganiseringenavUiT,menimangelenpåverktøyogmekanismersomgjørsamhandlingogutvekslingavressurserpåtversavorganisasjonenmulig.Dennedelenavgruppenviltilråatstyretarbeidervideremedutgangspunktialternativa).Gruppenharikkehatttidellernødvendigfagligbreddetilengrundigvurderingavalternativb),menalternativetillustrererhvordanenkanjusterefagområderinnenforenbredmodellsomsikreratentilretteleggerfortverrfakultærtsamarbeid.Deandreuniversitetenesomdeteraktueltåsammenlignesegmed,harvalgtenbredmodellmedmangefakulteter.

Bred modell A (8 fakultet) Bred modell B (7 fakultet)

Dethelsevitenskapeligefakultet

Fakultetfornaturvitenskapogteknologi

Fakultetforingeniørvitenskapogteknologi

Fakultetforhumaniora,samfunnsvitenskapoglærerutdanning

Fakultetforidrett,reiselivogsosialfag,inkludertvernepleie,RKBU.

Fakultetforbiovitenskap,fiskeriogøkonomi

Juridiskfakultet

Detkunstfagligefakultet

Dethelsevitenskapeligefakultet

Detsamfunnsvitenskapeligefakultet–inkludertHHT(NFHorganiseressomschoolmedtilknytningtilfakultetforsamfunnsvitenskapognaturvitenskap)

Dethumanistiskefakultet–språkfagene,arkeologi,historieogreligionsvitenskap,lærerutdanningeneogkunstfagene,kulturfagogpedagogikk

Detnaturvitenskapeligefakultet–inkludertbiologimiljøerveddagensBFE

Detingeniørvitenskapligefakultet-inkludertIISogIIS-IVT(campusNarvik)

Detjuridiskefakultet

Fakultetforidrett,arktiskreiselivogsosialfag-inkludertvernepleieogRKBU(campusAlta).

5.2.2 Vurdering av smal modell Arbo,Fossland,Ruud,StyrvoldogSundsfjordmeneratdeviktigsteprinsippeneforfagligorganiseringavUiTNorgesarktiskeuniversitetbørværeatorganisasjonsstrukturen:


20

• Bidrartilintegrasjonavdisiplinogprofesjonsfag• Bidrartilåutvikleinteressantetverrfagligekoblingerognyefagligesynergier• Reduserermuligheteneforutviklingavkonkurrerendeellerparallellestudieprogram• Bidrartilintegrasjonpåtversavuniversitetetshovedcampusmedsiktepåstørstmulig

regionalaktivitetogtilstedeværelseiheleuniversitetetsfagligebredde• Sikreratallefakultetharfellesdelegertefullmakterfranivå1foråivaretaeneffektivog

profesjonelladministrativvirksomhet

Disseprinsippenekanetterdennegruppensoppfatningbestrealiseresvedetableringavensmalfakultetsstruktursombyggernedskillenemellomdegamleinstitusjoneneogsamlerflerefagmiljøsomidennåværendeorganisasjonsmodellenerspredtpåulikeenheter.Gruppenmenervidereatensmalstrukturogsåbestvilivaretadeandresentraleprinsippeneforfakultetsorganiseringsomdiskutertover,ogdermedvilgjøreinstitusjonengodtrustettilåmøteutfordringeneinstitusjonenståroverfor.Allefakulteteneviliensmalfakultetsmodellhaaktivitetpåflerecampus.Dettevilbestkunnefungereikombinasjonmedensåkaltviserektormodell(jf.rapportenfracampusgruppen)deraktivitetenepåhovedcampuseneiAlta,HarstadogNarvikallekoordineresavenlokalviserektorsomogsågisetansvarforsamhandlingmotdenutvidederegionen(FinnmarkogNord-Troms,Sør-TromsogNordland).Samletsettvilenslikorganisasjonsstrukturskapebedrehelhetiorganisasjonenoglangtbedrestyringsevneenndagensmodell.GruppenharhattfokuspåUiTsinorganisasjonsstrukturogikkevektlagteksternepolitiskeføringerellerønskerivalgetavmodell.Ensmalmodellvilinnebæreetrelativtliteantallfakulteter(3–5)medulikefagkombinasjoner.Gruppenharikkehatttidellerdennødvendigefagligebreddetilågjøreengrundigvurderingavdefagligesynergieneulikefakultetsmodellerkangiromfor,mendenharsattopptoalternativeforslagsomillustrererhvordansterkereintegrasjonavdisiplin-ogprofesjonsfag,økttverrfaglighetogsamlingavflerebeslektedefagmiljøerkanrealiseres.Oppsetteterikkeetforslagtilnavnpåfakultetene,menlisteroppdesentralefagområdenesomertenktinnihverenhet.Enmodellmedtrefakultetsomforeslåttnedenforvilivaretaatallefakulteterharaktivitetpåallecampuser.SmalmodellA(3fakulteter) SmalmodellB(4fakulteter)

1. Helsefag*,sosialfaginkludertvernepleie

1.Helsefag*

2. Humaniora,samfunnsvitenskap,idrett,reiseliv,lærerutdanningogkunstfag

2.Humaniora,kunstfag,lærerutdanningogidrett

3. Biologi,fiskerifag,økonomi,juss,naturvitenskapogingeniørvitenskap

3.Samfunnsvitenskap,økonomi,reiseliv,jussogsosialfaginkludertvernepleie

4.Biologiogfiskerifag,naturvitenskapogingeniørvitenskap

*Fageneveddagenshelsevitenskapeligefakultet


21

6 Fakultetenes rolle på våre campus UiThargjennomtofusjoner(HiF2013ogHiN2016)etablertfakultetihenholdsvisAltaogNarvikmedstedligdekanogfakultetsstyrer.Uavhengigavfagligorganiseringmådetvurdereshvordandenstedligedimensjonenivaretasvedeneventuellendretfagligorganisering.Detmåsikresatallecampusutviklesitrådmedintensjoneneikongeligeresolusjoner,fusjonsplattformerogmåldokumentforfusjonene,samtatintensjoneneiStortingsmeldingnr.18(2014–2015):Konsentrasjonforkvalitetivaretas.EneventuellnymodellforfagligorganiseringmåogsåivaretaviderecampusutviklingoginnflytelsefracampuseneinniUiTsledelsesometeventueltalternativtilinnflytelsegjennomfakulteterogenavdeling.BlantannetmådetavklareshvilkenrolleeventuelleviserektorerskalhaiforholdtilcampusutenforTromsø.Idennesammenhengerdetsærdelesviktigatdetblirsørgetforatdetbedrivesforskningavhøykvalitetpåallecampus.Campusenesominkludererdetidligerehøgskolenemåikkeorganiserespåenslikmåteatdereduserestilstudiesteder.Selvommankanfrykteatensmalmodellistørregradvilkunneføretilatdagenscampusreduseresovertid,såvildetteogsåkunneskjeienbredmodell.Utviklingenavcampusogopprettholdelsenavenhøyforskningsaktivitetvedalledagenscampusivaretasetterutvalgetsoppfatninggjennomenklarstrategiskprioriteringavdettemåletpåallenivåiorganisasjonen.


22

7 Vedlegg 1 – Organisasjonskart UiT

Endelig rapport faglig organisering 150217

Education

Transcript of Endelig rapport faglig organisering 150217