ENAC DG GARA DUVRI SERVIZI INFORMATICI 16.4 · gara a procedura aperta, ai sensi dell’art. 60 del...

Viale Castro Pretorio n.118 - Roma

DOCUMENTO UNICO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI DA INTERFERENZA (ai sensi dell’art.26 del D.Lgs. n°81/2008 e ss. mm. e ii.)

Il Committente:

ENAC

Appalto: GARA A PROCEDURA APERTA, AI SENSI DELL’ART. 60 DEL D.LGS. N. 50/2016 E S.M.I.,

PER L'AFFIDAMENTO DEI SERVIZI INTEGRATI DI CONDUZIONE OPERATIVA E

MANUTENZIONE DEL SISTEMA INFORMATIVO ENAC E DEI SERVIZI DI REVISIONE DI

SISTEMI O TECNOLOGIE DELL’INFORMAZIONE

LOTTO 1 - Servizi Integrati di Conduzione Operativa e Manutenzione del Sistema

Informativo ENAC

LOTTO 2 - Servizi di Controllo Operativo e Revisione di Sistemi o Tecnologie

dell’Informazione

Emissione aprile 2020

DOCUMENTO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI INTERFERENZE (art 26 D.Lgs 81/2008)

GARA A PROCEDURA APERTA, AI SENSI DELL’ART. 60 DEL D.LGS. N. 50/2016, IN DUE LOTTI, PER

L’AFFIDAMENTO DEI SERVIZI INTEGRATI DI CONDUZIONE OPERATIVA E MANUTENZIONE DEL SISTEMA

OPERATIVO ENAC E DEI SERVIZI DI CONTROLLO OPERATIVO E REVISIONE DI SISTEMI O TECNOLOGIE

DELL’INFORMAZIONE

Ente/Amm.ne ENAC - DIREZIONE GENERALE -

emissione: aprile 2020 revisione n°: 00 Pag. 2/25

Sintesi S.p.A. – Servizio Prevenzione e Protezione Rischi

Il presente documento, redatto ai sensi degli art. 17, 26 e 28 del D.Lgs 81/2008 viene sottoscritto da:

Committente

Responsabile Servizio Prevenzione e Protezione Rischi





DELL’INFORMAZIONE




SOMMARIO

1. PREMESSA ................................................................................................................................ 4

2. IMPRESA COMMITTENTE ......................................................................................................... 4

DATI RELATIVI AI LUOGHI DI LAVORO DOVE SI SVOLGERÀ L’APPALTO............................. 6

3. DATI FORNITORE/DITTA APPALTATRICE ............................................................................... 9

4. DESCRIZIONE DELLE ATTIVITA’ OGGETTO DEL CONTRATTO DI APPALTO ....................... 9

5. VALUTAZIONE RISCHI INTERFERENZE ................................................................................ 11

6. VALUTAZIONE DEI RISCHI AMBIENTI LAVORO COMMITTENTE E MISURE DI PREVENZIONE E PROTEZIONE ................................................................................................. 18

7. COSTI DELLA SICUREZZA ...................................................................................................... 24





DELL’INFORMAZIONE




1. PREMESSA

Il presente elaborato costituisce il Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenze (DUVRI)

redatto ai sensi dell’art. 26 della D. Lgs 81/08 e della Legge 123/2007. Il DUVRI contiene l’individuazione dei

pericoli, l’analisi e la valutazione dei rischi derivanti dalle interferenze tra le attività lavorative da imprese

terze, da lavoratori autonomi e da personale del Committente all’interno dei luoghi di lavoro oggetto del

contratto e le relative misure di coordinamento per la salute e sicurezza dei lavoratori.

Il Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenze (DUVRI) contiene l’indicazione delle possibili

interferenze che possono venire a crearsi nello svolgimento dell’appalto e le conseguenti misure adottate per

eliminare le interferenze stesse.

Per la valutazione dei rischi specifici propri dell’attività dell’impresa appaltatrice fare riferimento a specifico

DOCUMETO DI VALUTAZIONE RISCHI ai sensi degli artt. 17 e 38 del D.Lgs 81/2008 e s.m.i.

2. IMPRESA COMMITTENTE

DENOMINAZIONE SEDE ENAC ENTE NAZIONALE PER L’AVIAZIONE CIVILE

DIREZIONE GENERALE

INDIRIZZO SEDE CENTRALE Viale Castro Pretorio, 118 Roma

INDIRIZZO SEDI OPERATIVE Viale Castro Pretorio, 118 - Roma

Via Gaeta n. 3 - Roma

Via Gaeta n. 8 - Roma

TELEFONO (+39) 06. 445961 (Centralino)

E-MAIL [email protected] (Direzione affari generali)





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STRUTTURA ORGANIZZATIVA DELLA SICUREZZA

Datore di Lavoro Alessio Quaranta

Dirigente delegato Direttore Centrale

Dirigente sub delegato

Direttore Direzione Affari Generali

Direttore Direzione Personale

Direttore Direzione Sistemi Informativi

Responsabile Servizio PP

Dott. Dario Salvemini

Medico Competente Dott. ssa Leda Semyonov

RLS

Sig.ra Barbara Fasoli

Sig.ra Corvo Serenella

Sig.ra Mannelli Eugenia

STRUTTURA ORGANIZZATIVA PER GARA APPALTO

RUP A. Serravale ,

DEC P. Maffieri

SSI - Direzione Sistemi Informativi

avv. G. Lo Bianco





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DATI RELATIVI AI LUOGHI DI LAVORO DOVE SI SVOLGERÀ L’APPALTO

Nelle tabelle seguenti viene schematizzata la descrizione degli edifici quali sedi operative dell’Ente

VIALE CASTRO PRETORIO N. 118

Piani FUORITERRA INTERRATI SEMINTERRATI

7 2 /

Collegamenti Verticali ASCENSORI MONTACARICHI SCALE INTERNE SCALE ESTERNE

N. 4 1 2

Destinazione d'uso

II° Interrato Locali tecnici impianti di servizio: UTA Deposito Archivio Documentale

I° Interrato

Archivio Documentale Garage Cabina MT/BT UPS Sala allarmi

Seminterrato CED

Terra

Reception Sala corsi Servizi igienici Ufficio Protocollo e posta Biblioteca

Primo Uffici Servizi igienici n.2 Piccole Sale riunioni

Secondo

Uffici Servizi igienici Piccola Sala Riunioni Sala copie e stampa Piccolo archivio

Terzo

Uffici Servizi igienici Sala copie e stampa Piccola Sala Riunioni Area copie e stampa

Quarto

Uffici Servizi igienici Piccola Sala Riunioni Locale spogliatoio e deposito ditta pulizie Ripostiglio Sala copie e stampa

Quinto

Uffici Servizi igienici Sala copie e stampa Piccola Sala Riunioni

Sesto Uffici Sala consiliare

Terrazzato

Locali tecnici impianti di servizio: - Gruppi frigo impianto di climatizzazione - Centrale termica - Locali motori ascensore





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DPR 151/2011

Attività a rischio incendio

34

Depositi di carta, cartoni e prodotti cartotecnici, archivi di materiale cartaceo, biblioteche, depositi per la cernita della carta usata, di stracci di cascami e di fibre tessili per l'industria della carta, con quantitativi in massa superiori a 5.000 kg.

Archivio

74 Impianti per la produzione di calore alimentati a combustibile solido, liquido o gassoso con potenzialità superiore a 116 kW Centrale termica

VIA GAETA N- 3


7 2


N. 4 2

Destinazione d'uso [nota 1 ]

II° Interrato

Locali tecnici impianti di servizio: - UPS - Locale motore ascensore - Cabina MT/BT (non in gestione ENAC)

Archivi

I° Interrato

n. 7 Sale corsi e riunioni Sala conferenze “Tamburro” n. 3 Locali tecnici informatici Ripostiglio Servizi Igienici

Terra

Reception/guardiani Vigilanza CED Centralino Uffici Sala riunioni Servizi Igienici

Primo Uffici Servizi igienici

Secondo Uffici Servizi igienici

Sesto Uffici Servizi igienici Piccola Sala Riunioni

DPR

151/2011 Attività a rischio incendio

34

Depositi di carta, cartoni e prodotti cartotecnici, archivi di materiale cartaceo, biblioteche, depositi per la cernita della carta usata, di stracci di cascami e di fibre tessili per l'industria della carta, con

quantitativi in massa superiori a 5.000 kg.

Archivi piano interrato

[nota 1 ] l’Istituto occupa porzione di edificio che per caratteristiche di affollamento rientra nella attività n. 71 del DPR 151/2001 “Aziende ed uffici con oltre 300 persone presenti”





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VIA GAETA N- 8


Palazzina A 4 + 2 ammezzati 1 Palazzina B 2 / Palazzina C 2 /


Palazzina A 2 / 2 / Palazzina B. / / 1 / Palazzina C / / 1 /

Destinazione d'uso Palazzina A

I° Interrato

Deposito Archivio documentale

UPS Locali motore ascensori

Cabina elettrica

Terra Uffici

Sala attesa Cortile esterno (area parcheggio)

Primo Uffici Sala riunioni “Camino”

Primo ammezzato Uffici

Secondo Uffici Sala riunioni “Primavera”

Secondo ammezzato uffici

terzo uffici terrazzato Centrale termica

Terra/esterno Parcheggio

Destinazione d'uso Palazzina B

Terra Reception/Guardiania Vigilanza Garage

Primo Sala corsi Sala Autisti

Destinazione d'uso Palazzina C

Terra Copisteria e stampa Primo Uffici sindacati

DPR 151/2011 Attività a rischio incendio

N. 74 Impianti per la produzione di calore alimentati a

combustibile solido, liquido o gassoso con potenzialità superiore a 116 kW

Centrale termica





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3. DATI FORNITORE/DITTA APPALTATRICE

Ragione sociale In fase di aggiudicazione

4. DESCRIZIONE DELLE ATTIVITA’ OGGETTO DEL CONTRATTO DI APPALTO

GARA DI APPALTO

GARA A PROCEDURA APERTA, AI SENSI DELL’ART. 60 DEL D.LGS. N. 50/2016 E S.M.I., PER L'AFFIDAMENTO

DEI SERVIZI INTEGRATI DI CONDUZIONE OPERATIVA E MANUTENZIONE DEL SISTEMA INFORMATIVO ENAC E

DEI SERVIZI DI REVISIONE DI SISTEMI O TECNOLOGIE DELL’INFORMAZIONE

Descrizione appalto

LOTTO 1 - Servizi Integrati di Conduzione Operativa e Manutenzione del Sistema Informativo ENAC Il Lotto comprende il complesso dei servizi e attività volti a: - garantire la piena operatività delle infrastrutture tecnologiche (server, apparati, postazioni

di lavoro) e delle applicazioni; - mantenerne la perfetta efficienza; - garantire agli utenti la disponibilità e le prestazioni delle applicazioni installate sulle

infrastrutture tecnologiche e l’integrità dei relativi dati; - fornire il supporto necessario agli utenti del sistema informativo; - garantire l’evoluzione delle applicazioni I servizi erogati nell’ambito del Lotto 1 sono: - Servizio di Conduzione Operativa e Monitoraggio delle Infrastrutture Informatiche - Servizio di Gestione delle Postazioni di Lavoro. - Servizio di Sviluppo, Manutenzione e Conduzione operativa della Applicazioni del Sistema

Informativo. - Servizio di Service Desk. - Supporto Specialistico. - Servizio di Assistenza all’Operatività di Aule Esami e Sale. - Servizio di Data Entry. Le modalità di svolgimento delle attività sono: - I servizi da erogare in modalità continuativa sono:

• Servizi di Gestione, Manutenzione e Conduzione delle Infrastrutture Informatiche • Gestione delle postazioni di lavoro. • Manutenzione Correttiva. • Conduzione Operativa Applicazioni. • Service Desk di 1° e 2° livello.

- I servizi oggetto della fornitura da erogare in modalità progettuale sono: • Sviluppo e Manutenzione Evolutiva. • Manutenzione Adeguativa. • Sviluppo App • Data Entry • Assistenza Aule e Sale • Supporto Specialistico.

- le attività onsite svolte in modalità continuativa sono: • il Servizio di Conduzione operativa delle Infrastrutture Informatiche • il servizio di Conduzione Operativa Applicazioni • gli interventi di conduzione operativa sistemi e applicazioni svolte al di fuori in reperibilità





DELL’INFORMAZIONE




individuale e fuori orario • il Servizio di Gestione delle Postazioni di Lavoro • il Service Desk di II livello

- le attività onsite svolte in modalità non continuative ma su base programmata sono: • Servizi di Assistenza all’Operatività di Aule Esami e Sale • Servizi di Data Entry

- le attività onsite svolte in modalità periodica su base mensile, vale a dire le attività di monitoraggio dello stato avanzamento lavori e costi.

Descrizione appalto

LOTTO 2 - Servizi di Controllo Operativo e Revisione di Sistemi o Tecnologie dell’Informazione Il Lotto comprende il complesso di servizi e attività volti a: - garantire un controllo operativo sui servizi erogati dal Lotto 1; - garantire una attività di verifica delle attività di misurazione e conteggio in Function Point

prodotti dai Fornitori. - disporre di un supporto per la definizione dell’Enterprise Architecture e per la

progettazione con tecnologie innovative di sistemi, reti e applicazioni. I Servizi erogati nell’ambito del Lotto 2 sono: - Servizio di supporto al controllo operativo sui servizi. - Servizio di supporto alla verifica dei conteggi in Function Point. - Servizio di supporto alla definizione dell’Enterprise Architecture e su tecnologie innovative,

sistemi e reti. Le attività di per tutti i servizi sono svolte onsite in modalità non continuativa ma periodica e pianificata secondo obiettivi.

Sede di lavoro

Roma Via Castro Pretorio 118 Roma Via Gaeta 3 Roma Via Gaeta 8

Durata appalto

I Contratti dei due Lotti avranno una durata di 5 anni (cinque) fatta salva la manutenzione in garanzia di 12 mesi del software sviluppato e/o modificato nell’ultimo anno contrattuale per il Lotto 1.





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5. VALUTAZIONE RISCHI INTERFERENZE

Il Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenza (DUVRI) si configura come un documento

di regolamentazione interna che affronti in maniera organica il tema della gestione coordinata delle attività

appaltate a ditte esterne e di quelle svolte dal personale dell’unità produttiva.

Pertanto, il DUVRI, in attuazione dei concetti già introdotti dalla precedente normativa, ora ribaditi dall’art.26

del D.Lgs.81/08, fornisce una visione esaustiva e sistematica dell’organizzazione e della gestione, dal punto

di vista prevenzionistico, delle attività appaltate a terzi all’interno dell’unità produttiva, configurandosi come

un documento operativo di riferimento per tutte le ditte appaltatrici durante l’esecuzione delle attività e, al

tempo stesso, un documento dinamico che necessita di aggiornamento costante nel tempo. L’obiettivo è,

infatti, quello di definire e organizzare preventivamente il coordinamento delle attività appaltate a terzi

mediante l’identificazione puntuale delle interferenze e dei relativi rischi derivanti e la conseguente

definizione delle misure di prevenzione e protezione, delle procedure e delle azioni di coordinamento da

attuare al fine di ridurre e/o eliminare tali rischi.

Il DUVRI individua le potenziali interferenze che si potrebbero venire a creare nell’esecuzione degli appalti e

le conseguenti misure adottate per eliminare, o quantomeno ridurre al minimo, le interferenze stesse. Parte

integrante di detto documento sono i costi della sicurezza relativi alla eliminazione delle interferenze.

Il DUVRI costituisce specifica tecnica ai sensi dell’art.68 ed Allegato VIII del D.L.vo n°163/2006 e come tale

deve essere messo a disposizione dei concorrenti ai fini dell’offerta. Tale documento viene allegato al

contratto di appalto o di opera e va adeguato in funzione dell’evoluzione dei lavori, servizi e forniture.

La Determinazione dell'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture n. 3 del 05

marzo 2008 ha chiarito che l'elaborazione del documento Unico di Valutazione dei Rischi e la stima dei costi

della sicurezza si riferiscono ai soli casi in cui siano presenti interferenze. La stessa Determinazione ha

chiarito che "si parla di interferenza nella circostanza in cui si verifica un contatto rischioso tra il personale

del committente e quello dell'appaltatore o tra il personale di imprese diverse che operano nella stessa sede

aziendale con contratti differenti."

La Determinazione ha, inoltre, precisato che si possono considerare interferenti i rischi:

− - derivanti da sovrapposizioni di più attività svolte da operatori di appaltatori diversi;

− - immessi nel luogo di lavoro del committente dalle lavorazioni dell'appaltatore;

− - esistenti nel luogo di lavoro del committente, ove è previsto che debba operare l'appaltatore,

ulteriori rispetto a quelli specifici dell'attività propria dell'appaltatore;

− - derivanti da modalità di esecuzione particolari richieste esplicitamente dal committente (che

comportino pericoli aggiuntivi rispetto a quelli specifici dell'attività appaltata).





DELL’INFORMAZIONE




L’obbligo di redigere il DUVRI non viene applicato nei seguenti casi (comma 3-bis dell’Art.26 del D.Lgs.

81/2008):

− -mera fornitura di materiali o attrezzature;

− -servizi di natura intellettuale (consulenze, sorveglianza sanitaria,attività informatiche, etc);

− -lavori o servizi la cui durata non sia superiore ai due giorni consecutivi, che non comportino rischi

derivanti dalla presenza di agenti cancerogeni, biologici, atmosfere esplosive, o dalla presenza di

rischi particolari (riportati nell’Allegato XI del D.Lgs 81/08).

Si evidenzia che, come specificato nella Determinazione – 5 marzo 2008 “Sicurezza nell’esecuzione degli

appalti relativi a servizi e forniture”, per gli appalti su riportati è possibile escludere preventivamente la

predisposizione del DUVRI e la conseguente stima dei costi della sicurezza, salvo i casi in cui siano

necessarie attività o procedure suscettibili di generare interferenza con la fornitura stessa, come per

esempio la consegna di materiale e prodotti nei luoghi di lavoro o nei cantieri (con l’esclusione di quelli ove i

rischi interferenti sono stati valutati nel piano di sicurezza e coordinamento.

Resta inteso che la ditta appaltatrice dovrà rivolgersi al Referente dell’appalto della Committente ogni

qualvolta ritenga necessario verificare eventuali situazioni di potenziale rischio, riferibile a variazioni nelle

attività in appalto o all’attività della Committente o di altra Ditta eventualmente operante nella stessa area,

previa adozione da parte sua di ogni opportuna cautela e misura di prevenzione.

Resta pure inteso che sulla base dei rischi specifici individuati, il datore di lavoro della ditta appaltatrice deve

adempiere a quanto previsto dalla normativa vigente in materia di igiene e sicurezza nei luoghi di lavoro,

ossia a:

• esporre cartellino identificativo;

• informare e formare i lavoratori (artt. 36 e 37 del DLgs 81/08);

• mettere a disposizione dei lavoratori adeguate ed appropriate attrezzature (art. 71 D. Lgs. 81/08);

• Fornire ai lavoratori idonei DPI (art. 77 D. Lgs. 81/08).

• Produrre un proprio documento di valutazione dei rischi (artt . 17, 18, 28 D. Lgs. 81/08) o Piano

Operativo della Sicurezza (POS)

• Sottoporre i lavoratori a sorveglianza sanitaria, laddove valutato obbligatorio (titolo I Capo III Sezione

V D. Lgs. 81/08)





DELL’INFORMAZIONE




Tabella di Valutazione Rischi da interferenze per i lavori in appalto In questa sezione sono presi in considerazione i rischi da interferenze; l’analisi è finalizzata

all’individuazione e valutazione dei rischi che il cantiere e la ditta esecutrice dei lavori in appalto può

trasmettere all’ambiente circostante e al personale dell’Istituto/Ente.

Nella seguente tabella si identificano i rischi dovute alle attività in appalto

Vengono segnalati con una le fonti di rischio ditta appaltatrici potenzialmente interferenziali con

la Committente al quale corrisponderanno specifici fattori di rischio (pericoli)codificati con An.





DELL’INFORMAZIONE




Tabella 1 Identificazione dei rischi da interferenza dovuti alle attività della ditta in appalto

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A12

A13

A14

A15

A16

A17

A18

Fonti di rischio↓

Transito in aree comuni per trasporto materiale

Uso trabattelli e/o scale

Utilizzo attrezzi manuali

(manutenzione/ smontaggio/ montaggio apparati)

Utilizzo prodotti chimici

Utilizzo attrezzi elettrici

(manutenzione/ smontaggio/ montaggio apparati)

Utilizzo attrezzature con

fiamme libere

Rimozione deposito e

smaltimento rifiuti

Utilizzo attrezzature

/macchine per trasporto/sollevamento materiale

Deposito materiali all’interno dei

luoghi di lavoro committente

Attività in aree di lavoro committente e

Interferenze con altre ditte appaltatrici

Disservizi





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Misure di prevenzione e protezione attuate per eliminare le interferenze

Premessa: tutto il personale che esegue i lavori è opportunamente formato e informato sui rischi per la sicurezza e sulle procedure di sicurezza ai sensi dell’art. 33, 36 e 37 del D.Lgs 81/2008 [vedere l Piano Operativo di Sicurezza]

La tabella seguente identifica le misure di prevenzione e protezione attuate per eliminare le interferenze

Tabella 2 Misure di prevenzione e protezione per eliminare i rischi da interferenza

ID Fattori rischio

Misure di prevenzione e protezione (nota 1)

A1 Il deposito del materiale e dei rifiuti da lavorazione deve essere effettuato in aree di lavoro lontano dalle zone di passaggio del personale dell’istituto in modo da evitare il pericolo di inciampo e caduta.

A3

Al fine di ridurre ed eliminare il rischio di interferenze di caduta di oggetti, l’area di lavoro deve essere presidiata dal personale della ditta che opera per controllare il passaggio o presenza di personale dell’Istituto.

Laddove fosse valutato necessario si interdice il passaggio o l’accesso e si allontana il personale dell’Istituto presente

A5

Al fine di eleminare il rischio da contatti diretti e indiretti (elettrocuzione) il personale della ditta esecutrice dovrà rispettare le procedure di sicurezza (buona prassi) a loro messe a conoscenza durante formazione specifica da parte della propria Società ai sensi del art 36 e 37 del D.Lgs 81/2008 [nota 2]

La ditta esecutrice dovrà interdire le aree oggetto dei lavori laddove ne fosse valutata la necessità: aree di lavoro interdette all’accesso di personale non autorizzato o presenza di personale della ditta esecutrice preposta al controllo del divieto di accesso durante le fasi di lavoro e trasporto materiale

Per la fornitura di energia elettrica devono essere utilizzati i punti di erogazione forniti dal committente dei lavori.

La ditta esecutrice deve utilizzare solamente attrezzature di lavoro corredate di certificazione di conformità

La ditta esecutrice dell’appalto deve utilizzare componenti (cavi, spine, prese, adattatori, etc.) e apparecchi elettrici rispondenti alla regola dell’arte (marchio CE o altro tipo di certificazione) ed in buono stato di conservazione. Non devono essere usati cavi giuntati o che presentino lesioni o abrasioni vistose. L’impresa dovrà inoltre verificare che la potenza dell’apparecchio utilizzatore sia compatibile con la sezione della conduttura che lo alimenta, anche in relazione ad altri apparecchi utilizzatori collegati al quadro.

A7

Il materiale di risulta e di scarto da lavorazione deve essere depositato temporaneamente in aree appositamente segnalate e interdette da apposita segnaletica e lontano dalle aree di lavoro della committente.

Divieto di deposito rifiuti per tempi lunghi

A9 Durante l’uso di utensili manuali o elettrici che determinano pericolo di proiezione di materiale, l’area di lavoro deve essere controllata e/o interdetta così come previsto nella misura di prevenzione sopra descritta (A3)





DELL’INFORMAZIONE




ID Fattori rischio


A13

In caso di trasporto del materiale su carrelli o attrezzature di trasporto da parte della ditta lungo le zone di passaggio del personale della Committente, il materiale deve essere correttamente posizionato e assicurato al fine di evitare la caduta e l’investimento del personale dell’Istituto

Durante il trasporto su carrelli o trasporto manuale il personale della ditta appaltatrice deve provvedere a seguire corrette procedure di sicurezza evitando di sovraccaricarsi o trasportare oggetti instabili e/o ingombranti

A15 Rumore: laddove fosse valutato l’emissione di rumore da uso di utensili e attrezzature elettriche deve essere avvisato il Responsabile Esecutore del Contratto della Committente e verranno eseguite le lavorazioni fuori dell’orario ordinario di ufficio della Committente o si allontana il personale della Committente presente

A14 - A16

Il personale della ditta esecutrice al fine di evitare rischi di incendio o di emergenza generale dovrà rispettare tutte le prescrizioni di sicurezza segnalate nei luoghi di lavoro e applicare le procedure di sicurezza (buona prassi) a loro messe a conoscenza durante la formazione specifica da parte della propria Società ai sensi del art 36 e 37 del D.Lgs 81/2008 [nota 2]

La committente fornisce alla ditta esecutrice estratto del Piano di Emergenza e delle relative procedure; in tutti gli ambienti comuni della Committente sono affisse le planimetrie di emergenza. Il personale della ditta esecutrice è informato delle procedure di emergenza con la consegna del presente documento. Il personale della ditta esecutrice deve rispettare tutte le prescrizioni di sicurezza previste quali: - divieto di fumo - divieto di manomissione dei presidi antincendio - divieto di deposito di materiale in adiacenza delle uscite di emergenza o lungo i

percorsi di esodo; - divieto di ingombrare passaggi, corridoi, uscite di sicurezza, presidi antincendio

ecc.; Il personale della ditta esecutrice ha i seguenti obblighi: • prende preventiva visione delle sedi, delle vie di fuga, delle uscite di emergenza

dei presidi di emergenza e di pronto soccorso; rendere edotto il proprio personale delle procedure di emergenza;

• in caso di situazione di emergenza attivare le procedure previste nel piano di gestione delle emergenze.

Il personale della ditta esecutrice dovrà portare sempre in evidenza il cartellino identificativo che sarà fornito, per l’accesso sia negli uffici che nei luoghi di conservazione delle pubblicazioni. In tutte le aree di lavoro sono presenti le planimetrie indicante i percorsi di esodo

A16

Interdizione vie di esodo: In caso di attività e fasi di lavoro con interdizione di vie di fuga/uscite di

emergenza, avvisare il Responsabile Esecutore del Contratto della Committente e predisporre misure temporanee per garantire l’accessibilità di almeno una via di fuga

deposito del materiale effettuato in aree di lavoro lontano dai percorsi di esodo in modo da non intralciare gli stessi

Coordinamento per le emergenze con la Committente e/o Esecutore del Contratto mediante consegna di estratto del PIANO DI EMERGENZA





DELL’INFORMAZIONE




ID Fattori rischio


A17

La Società appaltatrice è obbligato ad osservare scrupolosamente e senza riserve o eccezioni il le misure di prevenzione individuate nel DUVRI messo a disposizione da parte dell’amministrazione committente, ai sensi dell’articolo 26 del Decreto n. 81 del 2008.

Resta pure inteso che sulla base dei rischi specifici individuati, il datore di lavoro della ditta appaltatrice deve adempiere a quanto previsto dalla normativa vigente in materia di igiene e sicurezza nei luoghi di lavoro, ossia a:

esporre cartellino identificativo per il personale operate nelle aree della Committente;

informare e formare i lavoratori (artt. 36 e 37 del DLgs 81/08); mettere a disposizione dei lavoratori adeguate ed appropriate attrezzature (art.

71 D. Lgs. 81/08); Produrre un proprio documento di valutazione dei rischi (DVR:(artt . 17, 18, 28

D. Lgs. 81/08) o Piano Operativo della Sicurezza (POS) Fornire ai lavoratori idonei DPI qualora valutato necessario dalla propria

valutazione rischi (art. 77 D. Lgs. 81/08). Sottoporre i lavoratori a sorveglianza sanitaria, laddove valutato obbligatorio

(titolo I Capo III Sezione V D. Lgs. 81/08)

A17

La società appaltatrice informa i dipendenti riguardo ai rischi esistenti e sulle modalità operative da seguire per rispettare la normativa in materia di sicurezza. I dipendenti della società appaltatrice si presentano prima dell’effettuazione delle lavorazioni con l’apposito tesserino di riconoscimento. Il personale della ditta esecutrice ha i seguenti obblighi:

se deve accedere ad aree particolari dovrà essere sempre accompagnato da personale autorizzato della Committente e informato e formato sui rischi specifici dei locali presenti in tali locali, sulle misure di sicurezza e sui comportamenti da adottare in caso di emergenza;

rispettare la segnaletica di sicurezza affissa all’interno dei luoghi di lavoro; impiegare attrezzature di lavoro messe a disposizione dalla propria Società

rispondenti alle vigenti norme di legge; usare i mezzi protettivi individuali (qualora prescritto dalla loro valutazione

rischi) adeguati alle lavorazioni proprie ed ai pericoli eventualmente presenti nell’area di lavoro;

obbligo di riferire circa situazioni di potenziale pericolo.

A17

L’appaltatore provvederà a predisporre le procedure di segnalazione atte a perimetrale le aree oggetto degli interventi di manutenzione ed a segnalare agli astanti l’impraticabilità di tali spazi. Ove le lavorazioni eseguite dagli altri appaltatori non siano compatibili con le attività di manutenzione, queste ultime saranno sospese o posticipate.

A18

Eventuali interruzioni delle forniture elettriche andranno sempre concordate con i responsabili del presidio presso cui avvengono le lavorazioni. Si procederà all’isolamento selettivo delle sole alimentazioni che interessano le attività di manutenzione. Le manovre di erogazione / interruzione saranno eseguite successivamente all’accertamento che le stesse non generino condizioni di pericolo e/o danni per il disservizio. L’interruzione dell’erogazione per lavori in corso dovrà essere sempre segnalata sul quadro comandi in modo da evitare che occasionalmente il personale del Corpo e appaltatore possa ripristinare l’erogazione durante l’esecuzione dei lavori.

(nota 1) Misure di prevenzione e protezione relative alla ditta appaltatrice e specifiche applicate per ridurre le interferenze





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6. VALUTAZIONE DEI RISCHI AMBIENTI LAVORO COMMITTENTE E MISURE DI PREVENZIONE E PROTEZIONE

I locali sono stati suddivisi in tipologie di destinazione d’uso. Al fine della valutazione dei rischi, la

suddivisione citata può essere rivista come segue, sulla base della tipologia di attività svolte:

Destinazione d’uso Raggruppamento secondo tipologia

di attività

1 Stanze ad uso ufficio Uffici

2 CED/Server

3 Archivio Archivio

4

Corridoi di tutti i piani, ingressi, sale di aspetto, anticamere, atri, cabine degli ascensori, scale, pianerottoli, sale riunioni, biblioteche, cioè tutti i locali di uso comune.

Aree comuni 5 Atri, portici, intercapedini, cortili, posteggi interni, e rampe di accesso in uso all'Amministrazione

6 Terrazzi a livello e dei terrazzi di copertura, nonché dei balconi

7 Aree verdi esterne

8 Servizi igienici, tutti i locali di uso comune o riservati. Locali di servizio

9 Centrale termica, cabina elettrica, UTA, Locali motore ascensore, ecc Locali tecnici

In relazione all’incarico che l’Impresa Appaltatrice ha ricevuto dalla Committente si riportano di seguito i rischi e le misure di prevenzione e protezione generali dei luoghi ove si svolgono i lavori in appalto, allo scopo di valutare i rischi presenti riferibili all’ambiente di lavoro ed alla interferenza tra le attività presenti, nonché di mettere l’Appaltatrice nelle condizioni di informare i propri lavoratori sui rischi presenti nei luoghi dove essi dovranno operare, così come richiesto dall’art. 26 del D. Lgs 81/08





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Tipologia ambiente di lavoro Rischi potenziali Misure di prevenzione e protezione Uffici Ambienti di servizio (Sale conferenze, aree ristoro)

Elettrico Impianti elettrici conformi Procedure di sicurezza sull’uso delle attrezzature

Inciampo Lay-out ambientale postazioni lavoro/attrezzature/prese elettriche

Caduta di materiali Scaffalature e arredi (armadi) ancorati Procedure di deposito/archiviazione in sicurezza

Incendio Divieto di fumo Procedure di emergenza Presidi antincendio

Urti, inciampi Segnalazione passaggi pericolosi (laddove valutato necessario) Protezione passaggi pericolosi (laddove valutato necessario)

Caduta dall’alto Parapetti sulle finestre conformi Depositi/Archivi Elettrico Impianti elettrici conformi

Procedure di sicurezza sull’uso delle attrezzature Caduta di materiali Scaffalature ancorate

Procedure di deposito/archiviazione in sicurezza Incendio Divieto di fumo

Procedure di emergenza Presidi antincendio


Incendio Divieto di fumo Procedure di emergenza Presidi antincendio Illuminazione di emergenza

Locali tecnici

Elettrico Impianti elettrici conformi Procedure di sicurezza sull’uso delle attrezzature

Incendio/esplosione Divieto di fumo Procedure di emergenza Presidi antincendio Illuminazione di emergenza Cartellonistica di sicurezza Certificazione/documentazione sicurezza (libretti di impianto, conformità, ecc)





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Tipologia ambiente di lavoro Rischi potenziali Misure di prevenzione e protezione Verifiche periodiche effettuate da ditta accreditata

Rischi, specifici Certificazione/documentazione sicurezza (caratteristiche tecniche di impianto) Cartellonistica di sicurezza indicante i rischi specifici, i divieti e le prescrizioni dei comportamenti da tenere in particolare il divieto di accesso al personale non autorizzato

Aree comuni (Corridoi, Vie di fuga, scale, balconi, terrazze, aree verdi esterne)

Caduta dall’alto, scivolamenti Scale delimitate da pareti o con parapetti atti a contenere il rischio da caduta dall’alto

Scale aventi corrimano e dispositivi/materiale antisdrucciolo

Dispositivi di protezione collettiva (parapetti)

I balconi che presentano parapetti di altezza inferiore al 1.00 m sono interdetti

Incendio e emergenza Procedure di emergenza Controllo periodico fruibilità percorsi esodo Presidi antincendio Illuminazione di emergenza Cartellonistica di emergenza

Inciampi e urti Controllo periodico sconnessioni pavimentazione Segnalazione passaggi pericolosi (laddove valutato necessario) Protezione passaggi pericolosi (laddove valutato necessario)

Autorimessa Incendio Divieto di fumo Procedure di emergenza Presidi antincendio






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MISURE DI PREVENZIONE ORGANIZZATIVE

Locale tecnico/area Cartellonistica di sicurezza Informativa

Quadri elettrici Locali tecnici

Pericolo di folgorazione e di parti sotto tensione Divieto di utilizzo di acqua in caso di incendio

Tutti gli ambienti

Divieto di fumo

Cassetta pronto Soccorso

Cassette Pronto soccorso

Corridoi, spazi comuni

Percorsi di esodo

Uscite di emergenza di piano

Uscite di emergenza

Estintori Idranti Pulsanti di allarme

Presidi antincendio

Impianto spegnimento automatico (CED)

Locali tecnici

Divieto di accesso Interruttore di sicurezza sgancio impianto elettrico

Locali tecnici (impianto termico

Interruttore sgancio impianto Valvola intercettazione gas combustibile

Cabina ascensore

Segnalazione procedure sicurezza uso ascensore

Zone passaggio pericolose (laddove valutato presenti)

Segnalazione pericolo caduta o urto per gradini, soglie, passaggi bassi

Zone non parapettate o parapetto basse (laddove valutato presenti)

Segnalazione pericolo caduta nel vuoto e divieto di accesso





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MISURE DI PREVENZIONE E PROTEZIONE ANTINCENDIO (ESTRATTO PIANO EMERGENZA)

In tutti gli edifici è presente personale addestrato per poter intervenire in caso di necessità in osservanza delle procedure stabilite dal piano di emergenza. Nel caso in cui il personale dell’appaltatore sia stato adeguatamente formato alla gestione delle emergenze secondo le disposizioni del DM 10 marzo 1998, potrà intervenire utilizzando i mezzi di estinzione presenti.

Si riportano:

norme di comportamento e la procedura schematica di allarme ed evacuazione stabilita dal piano di emergenza per le persone esterne

planimetrie di emergenza (allegato 3)

Procedura per i casi di emergenza

Lo scopo della presente sezione è quello di fornire alla ditta appaltatrice le norme di comportamento da osservare nei casi di emergenza. Per Emergenza si intende qualsiasi situazione anomala che: ha provocato, sta provocando, potrebbe provocare grave danno quali ad esempio: incendio, esplosione, infortunio, malore, ecc.

PROCEDURA DI ALLARME ED EVACUAZIONE PER PRESTATORI D’OPERA COMPITI IN CONDIZIONI DI NORMALITÀ

• RICEVONO LA INFORMAZIONE SULLE PROCEDURE DI EMERGENZA ATTRAVERSO LA CONSEGNA DEL DUVRI O DEL

DOCUMENTO DI COORDINAMENTO DA PARTE DEL DATORE DI LAVORO

• ESPLETANO LE PROPRIE ATTIVITÀ (COMPRESO IL DEPOSITO DELLE PROPRIE ATTREZZATURE E DEI PROPRI PRODOTTI), ESCLUSIVAMENTE IN LOCALI NEI QUALI SONO STATI PREVENTIVAMENTE ED ESPRESSAMENTE AUTORIZZATI

• UTILIZZANO SOLO ATTREZZATURE A NORMA E SI ATTENGONO ALLE NORME DI DETENZIONE DELLE SOSTANZE UTILIZZATE

PREVISTE SULLE SCHEDE DI SICUREZZA.

• EVITANO DI INTRALCIARE I PASSAGGI E SOPRATTUTTO LE VIE E LE USCITE DI EMERGENZA.

• MANTENGONO LE GENERALI CONDIZIONI DI SICUREZZA DEGLI AMBIENTI DI LAVORO.

• COMUNICANO AL RUP O DIRETTORE LAVORI DELLA COMMITTENTE DI EVENTUALI ANOMALIE DI TIPO

IMPIANTISTICO/STRUTTURALE RISCONTRATE DURANTE LE PROPRIE ATTIVITÀ E LI INFORMANO DI OGNI EVENTO DAL QUALE

POTREBBE ORIGINARSI UNA SITUAZIONE DI PERICOLO.

• USUFRUISCONO DEGLI IMPIANTI NEI TEMPI E NEI MODI INDISPENSABILI ALL’ESPLETAMENTO DEI PROPRI COMPITI, NELLA

CORRETTEZZA DELLE PROCEDURE DI SICUREZZA.

• NON EFFETTUANO INTERVENTI SUGLI IMPIANTI SE NON PREVISTI DALL’APPALTO.

COMPITI IN CONDIZIONI DI ALLARME/EVACUAZIONE

• SE INDIVIDUANO IL PERICOLO MANTENGONO LA CALMA E COMUNICANO CONTATTANO VIGILANZA VIALE CASTRO PRETORIO 6495 - 6496 VIGILANZA VIA GAETA 3 6897 VIGILANZA VIA GAETA 8 6335

COMUNICANDO LA TIPOLOGIA DI ALLARME E DESCRIVENDO DETTAGLIATAMENTE L’EVENTO (AREA, PIANO, PERSONE COINVOLTE

ECC.);

• SOSPENDONO LE PROPRIE ATTIVITÀ, SI PREDISPONGONO ALL’EMERGENZA, METTONO IN SICUREZZA LE MACCHINE E LE





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ATTREZZATURE UTILIZZATE (DISINSERENDO SE POSSIBILE ANCHE LA SPINA DALLA PRESA E PROTEGGENDO ORGANI O

PARTI PERICOLOSE), RIMUOVONO MATERIALI EVENTUALMENTE DEPOSITATI, SIA PUR MOMENTANEAMENTE, LUNGO I

PASSAGGI;

• SI PREDISPONGONO ALL’EVENTUALE ED IMMINENTE ESODO DAI LOCALI;

• ABBANDONANO GLI AMBIENTI OCCUPATI AL MOMENTO DELL’ALLARME ED IMPEGNANO I PERCORSI D’ESODO SEGUENDO LE

ISTRUZIONI DEL PERSONALE INCARICATO ALLA GESTIONE DELL’EMERGENZA.

• SI ASTENGONO IN PARTICOLARE DAI SEGUENTI COMPORTAMENTI: - URLARE,; - MUOVERSI NEL VERSO OPPOSTO A QUELLO DELL’ESODO; - CORRERE (IN PARTICOLAR MODO LUNGO LE SCALE) E TENTARE DI SOPRAVANZARE CHI STA ATTUANDO L’ESODO;

- TRATTENERSI IN PROSSIMITÀ O AVVICINARSI ALLA ZONA IN CUI SI È VERIFICATA L’EMERGENZA. • RAGGIUNGONO IL “LUOGO SICURO” ESTERNO RIMANENDO SEMPRE NEL GRUPPO FINO ALLA CESSAZIONE DELLA

EMERGENZA, AL FINE DI AGEVOLARE LA VERIFICA DELLE PRESENZE. COMPITI IN CONDIZIONI DI CESSATO ALLARME

• MANTENGONO LA CALMA ED SI ATTENGONO ALLE INDICAZIONI IMPARTITE DAI SOCCORRITORI ESTERNI.





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7. COSTI DELLA SICUREZZA

Con specifico riferimento ai costi della sicurezza si precisa che sono quantificabili come costi della

sicurezza afferenti all’esercizio dell’attività svolta da ciascuna Ditta, definiti “costi della sicurezza ex-

lege”, quelli riguardanti le misure per prevenire i rischi relativi all’attività della Ditta stessa, mentre sono

quantificabili come costi della sicurezza da interferenze, definiti “costi della sicurezza contrattuali”,

quelli riguardanti le misure, in quanto compatibili, di cui all’art.7 c.1 del D.P.R. n°222/2003) (al quale si

rimanda) Si richiamano, in merito alla quantificazione di detti costi, le disposizioni, in quanto

compatibili, di cui all’Allegato XV punto 4 del D.L.vo n°81/2008 previste nel presente Documento.

Per quanto riguarda i costi della sicurezza afferenti all’esercizio dell’attività svolta da ciascuna Ditta,

resta immutato l’obbligo per la stessa di elaborare il proprio Documento di Valutazione dei Rischi e di

provvedere all’attuazione delle misure necessarie per eliminare, o quantomeno ridurre al minimo, i

rischi. I suddetti costi sono a carico della Ditta, la quale deve specificamente indicarli nell’offerta e

deve dimostrare, in sede di verifica dell’anomalia delle offerte, che gli stessi sono congrui rispetto a

quelli desumibili dai prezzari o dal mercato. Si richiamano in merito le disposizioni di cui agli artt.18 e

26 c.6 del D.L.vo n°81/2008 ed agli art.86 c.3-bis ed 87 del D.L.vo n°163/2006.

Per quanto riguarda i costi della sicurezza necessari per l’eliminazione dei rischi da interferenze,

questi vanno evidenziati tenendoli distinti dall’importo del servizio/lavoro da appaltare e non sono

soggetti a ribasso. Si richiamano, in merito alla quantificazione di detti costi, le disposizioni, in quanto

compatibili, di cui all’Allegato XV punto 4 del D.L.vo n°81/2008. In fase di verifica dell’anomalia detti

costi non sono oggetto di alcuna verifica essendo stati quantificati e valutati a monte

dall’Amministrazione Aggiudicatrice. A richiesta, saranno messi a disposizione dei Rappresentanti dei

Lavoratori per la Sicurezza e delle Organizzazioni Sindacali dei Lavoratori. Si richiamano in merito le

disposizioni di cui all’art.26 cc.3 e 51 del D.L.vo n°81/2008 ed agli artt. 86 c.3-bis, 87 e 131 c.3 del

D.L.vo n°163/2006.

I costi della sicurezza sono indicati nei singoli contratti di appalto come specificato dalla normativa:

Comma 5 dell'articolo 26 del D. Lgs. 81/2008, prevede che nei singoli contratti di subappalto, di

appalto e di somministrazione,, di cui agli articoli 1559, ad esclusione dei contratti di somministrazione

di beni e servizi essenziali, 1655, 1656 e 1677 del codice civile, devono essere specificamente indicati

a pena di nullità ai sensi dell'articolo 1418 del codice civile i costi delle misure adottate per eliminare o,

ove ciò non sia possibile, ridurre al minimo i rischi in materia di salute e sicurezza sul lavoro derivanti

dalle interferenze delle lavorazioni (…). E i costi di cui primo periodo non sono soggetti a ribasso (…).

1 Così come previsto dall’art 26 comma 5 del D.Lgs 81/2008 “Nei singoli contratti di subappalto, di appalto e di

somministrazione, anche qualora in essere al momento della data di entrata in vigore del presente decreto, di cui agli articoli 1559, ad esclusione dei contratti di somministrazione di beni e servizi essenziali, 1655, 1656 e 1677 del Codice civile, devono essere specificamente indicati a pena di nullità ai sensi dell’articolo 141 del Codice civile i costi delle misure adottate per eliminare o, ove ciò non sia possibile, ridurre al minimo i rischi in materia di salute e sicurezza sul lavoro derivanti dalle interferenze delle lavorazioni. I costi di cui al primo periodo non sono soggetti a ribasso”.





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Di seguito si riporta la tabella dei costi della sicurezza generali valutati in relazione ai rischi da

interferenze per le attività “ordinarie” in appalto previste nel presente documento. Per quanto

concerne eventuali costi aggiuntivi per attività di tipo “straordinarie” essi andranno valutati nello

specifico.

Per ognuna delle eventuali categorie elencate è indicata la voce del costo specifico (CF) e la quantità

(Q), il costo unitario (Cu) ed, eventualmente, un fattore di abbattimento (K) al fine di considerare che i

materiali hanno una durata superiore a quella del lavoro oggetto dell’appalto:

CF = Q x Cu x K

Sommando i singoli costi si riporta il costo totale generali della sicurezza da interferenze CSDI per

tutte le ditte in appalto.

CSDI = Σ (CFi)

Tabella 3 costi sicurezza per eliminare i rischi da interferenza

Categoria di intervento Vlautazione U.M. Computo quantità

(Q)

Costo Unitario

(Cu)

Costo Finale (Cf)

Apprestamenti Non necessari / €________ €________

Mezzi DPI (dispositivi protezione individuale) per rischi da

interferenze Non necessari Cad. / €________ €________

Mezzi e servizi di PC (protezione collettiva) per rischi da

interferenze Non necessari Cad. / €________ €________

Sistemi di interdizione e avvisi di sicurezza

Segnaletica di sicurezza [nota 1]

Cad. 30 € 30 € 900 [nota 1]

Nastri segnalatori e interdittivi [nota 1]

Cad. 50 € 4 € 200 [nota 1]

Paletti sostegno delimitazioni con

nastro 2 m (coppia) [nota 1]

Cad. 4 € 120 € 480

[nota 1]

Procedure di sicurezza e interventi per lo sfasamento spaziale e temporale delle

lavorazioni interferenti Non definibile €________ €________

Coordinamento Presenza

responsabile alle riunioni [nota 1]

Ora 5 € 80 € 400

[nota 1]

Costo Totale della sicurezza (CSDI) € 1980 [nota 1]

[nota 1] Costi della sicurezza potenziali ma non definitivi; potrebbero variare in corso d’opera

ENAC DG GARA DUVRI SERVIZI INFORMATICI 16.4 · gara a procedura aperta, ai sensi dell’art. 60 del...

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