Elaboration du schéma régional du climat, de l’air et de l’énergie … · Faire émerger une...
Transcript of Elaboration du schéma régional du climat, de l’air et de l’énergie … · Faire émerger une...
Elaboration du schéma régional du
climat, de l’air et de l’énergie du Limousin
Atelier Energies Renouvelables
30/05/2012
1
S’informer
Co-construire
Assurer une cohérence entre les différentes échelles
Se mobiliser sur les enjeux du SRCAE
Des lieux de travail et de contribution active à l’élaboration du SRCAE… … à soumettre au COTECH … à faire valider en COPIL
3
Réunion 1 : compléter l’état des lieux régional et apprécier les marges de manœuvre
Réunion 2 : proposer le niveau d’ambition régionale à
partir des scénarios à horizon 2020 et 2050
Réunion 3 : proposer les orientations retenues pour le SRCAE et préciser les conditions de leur mise en œuvre
Ateliers SRCAE
Phase 3
Ateliers thématiques
Energies renouvelables
30 mai matin
Adaptation au changement climatique
24 mai matin
Ateliers sectoriels
Bâtiments (résidentiel et tertiaire)
22 mai matin
Transports et Déplacements
22 mai après-midi
Agriculture
23 mai matin
Forêt bois
29 mars
Ateliers transversaux
Aménagement, urbanisme
30 mai après-midi
Activités économiques
23 mai après-midi
6
• 9h00-9h45 : Plénière
o Rappel du diagnostic et des enjeux
o Présentation du cadre de travail et de la méthode
o Présentation des orientations proposées pour le SRCAE
• 9h45– 11h45 : Travaux en sous-groupes (avec une pause!)
o Travail d’écriture sur les orientations
• 11h45 – 12h30 : Plénière
o Partage des travaux
o Conclusion
Les scénarios du SRCAE : rappel
7
8
Pré-Grenelle
Mesures Grenelle
LE scenario cible
Engagement européen
Région à énergie positive
en 2030
LE scénario cible
Scénario fil de l’eau : aucune nouvelle mesure n’est adoptée, pas même le Grenelle
Le scénario qui exprime les objectifs du SRCAE
4 Scénarios élaborés en
Phase 2 (Décembre/Mars)
Un dernier scénario en
phase 3 (Avril/Juin)
Pour tous les scénarios, trois
horizons de calcul : 2020,
2030, 2050
Scénario tendanciel : évolution de la situation actuelle prenant en compte les mesures Grenelle et les actions régionales
Scénario exploratoire « bas » : permet d’atteindre le 3x20
Scénario exploratoire « haut » : le scénario d’excellence
• Une première marche « acquise », principalement grâce aux mesures dans :
– Les transports via le progrès technologique
– Le bâtiment via l’amélioration des systèmes de chauffage et les réglementations thermiques dans une moindre mesure
9
10
Scénarios Engagement européen
Région à énergie positive
Volet énergie du 3*20
Volet GES du 3*20 X
Volet EnR du 3*20
Facteur 4 en 2050 X X
Quelles ambitions ?
11
• Un potentiel régional permettant d’atteindre l’autonomie énergétique en 2030
Scénario « Engagement européen » : 51% d’EnR en 2020, 67 % en 2030
Scénario « Région à énergie positive» : 65% d’EnR en 2020, 109% en 2030
• La 2nde série d’ateliers a permis de discuter et de débattre des différentes hypothèses utilisées dans ces scénarios : – nb de logements réhabilités ;
– part modale du transport en commun ;
– nb de chaufferies bois supplémentaires ;
– Etc.
• Ces débats ont donné lieu à la formulation de nouvelles hypothèses proposées par les participants
• Elles permettent d’esquisser un nouveau scénario : le
« scénario pré-Cible »),
• Ce scénario deviendra, après divers arbitrages en Comité Technique et Comité de pilotage, le scénario cible du SRCAE
13
14
Scénarios Pré-Cible Région à énergie positive
Volet énergie du 3*20 (-25%) (-26%)
Volet GES du 3*20 X (-17%) (-20%)
Volet EnR du 3*20 (58%) (65%)
Facteur 4 en 2050 X (-42%) X (-50%)
16
Production renouvelable en 2030 : 12 726 GWh
Consommation totale en 2030 : 14 903 GWh
=> 85% d’autonomie énergétique en 2030
?
17
Evolution des émissions de NOx
et de particules
- 25% d’émissions de NOx en 2020 (- 48 % en 2050)
-15% de PM 10 en 2020 (-24% en 2050)
Des scénarios encore hors effet technologique et rendement => des réductions escomptées de 18% en 2015 et 45% en 2030 avec la prise en compte de ces paramètres
Qu’est ce qu’une orientation?
18
De grandes orientations … : o Un objectif stratégique, une feuille de route pour les
acteurs régionaux
o Un point clé dans la réalisation du scénario cible
o Une à deux grandes orientations par thème/secteur déclinées en sous-orientations
… déclinées en sous-orientations : o Des pistes de traduction opérationnelle qui identifient
« les conditions de mise en œuvre »
o Un élément tangible, utilisable par les territoires pour les déclinaisons futures dans les documents de planification (PCET, PLU, PDU, SCOT…)
19
Pour décliner le Scénario Cible, une valorisation :
des propositions réalisées lors des ateliers et du Cotech
des projets, plans, schémas et démarches en cours
des expériences menées actuellement sur d’autres territoires (bonnes pratiques)
20
Des orientations transversales « management du système » : gouvernance, mise en œuvre et suivi, information et communication
Des orientations sectorielles :
oBâtiments
o Transport/ fret et aménagement
oAgriculture
o Forêt
o Industrie et activités économiques
Des orientations thématiques :
o Énergies renouvelables
oQualité de l’air
oAdaptation au changement climatique 22
Les pistes de sous-orientations
23
24
• Promouvoir les énergies renouvelables auprès du grand public et des acteurs régionaux, en particulier les élus locaux
• Développer une approche locale de la production d’énergie pour favoriser la perspective d'autonomie énergétique des territoires (vers des « Territoires à énergie positive »)
Groupe 1
• Intensifier le développement et le renouvellement des systèmes de chauffage au bois collectifs et individuels tout en veillant à la disponibilité de la ressource et à la qualité de l’air
• Faire émerger une dynamique régionale autour de projets territoriaux de méthanisation
Groupe 2
• Optimiser les centrales hydroélectriques existantes et mettre en place des stratégies gagnant/gagnant pour l'implantation de nouvelles centrales
• Dynamiser l'éolien en région en mobilisant les acteurs locaux et en les impliquant davantage dans le développement des projets
Groupe 3
• Poursuivre le déploiement du solaire photovoltaïque sur toitures, notamment sur grandes toitures, et valoriser le potentiel solaire photovoltaïque au sol en privilégiant les zones non bâties artificialisées (friches, carrières, …)
• Engager la mutation des systèmes de production d'eau chaude vers des systèmes solaires thermiques ou thermodynamiques
• Accompagner la diffusion des pompes à chaleur
Groupe 4
25
Intensifier le développement et le renouvellement des systèmes de chauffage au bois collectifs et individuels tout en veillant à la
disponibilité de la ressource et à la qualité de l’air
Des bâtiments fortement dépendants des énergies fossiles
• 77 % des résidences principales et 70% du tertiaire chauffés par des énergies fossiles
• Le chauffage au fioul plus fréquent qu’en France
Le chauffage au bois, très répandu en Limousin : 40% des logements (17% comme chauffage principal et 23 % comme appoint)
Les objectifs du scénario pré-Cible
Bois individuel : -renouvellement progressif des systèmes bois en place par des systèmes « Flamme Verte » => remplacement de 40 000 équipements d’appoint d’ici 2020
- doubler le nb de systèmes de chauffage central au bois => + 3 000 équipements /an, 45% des maisons existantes en 2030
Bois collectif :
Tertiaire existant : 5% des surfaces en 2005, 10% des surfaces en 2020
Résidentiel collectif : 6% du collectif privé en 2020, 12% en 2030 ; 12% des HLM en 2020, 18% en 2030
Réseaux de chaleur : 15% du collectif privé et du tertiaire, 20% des HLM en 2020
Impact sur la ressource : pour l’individuel, une consommation en baisse que compense le développement des chaufferies collectives et des réseaux de chaleur
26
Faire émerger une dynamique régionale autour de projets territoriaux de méthanisation
Présentation des résultats et conclusions de l’étude régionale de potentiel méthanisable.
Etude du potentiel méthanisable en
Limousin dans le cadre du SRCAE
30 mai 2012
Adrien Vanuxem Anthony Kerihuel
28 Mercredi 30 mai 2012, Limoges
Programme de la présentation
Rappels sur la méthanisation
Rappels sur le contexte du Limousin
Les gisements de déchets organiques
Les installations de traitement de déchets
Les bassins de gisements identifiés
29 Mercredi 30 mai 2012, Limoges
Présentation de la société
2 métiers
4 domaines d’application
Management de l’innovation Bureau d’études
Co-produits animaux
Déchets fermentescibles
Déchets ligno-cellulosiques
Traitement des gaz
31 Mercredi 30 mai 2012, Limoges
Contexte agricole et économique
Une économie marquée par le poids de l’agriculture
32 Mercredi 30 mai 2012, Limoges
Les gros producteurs de déchets
Secteur d’activité Nombre
Exploitations agricoles 153
Industries agroalimentaires 45
GMS 10
Restauration collective 9
STEP urbaines 13
Viandes
Laiteries
Fruits et préparation à base de fruits
35 Mercredi 30 mai 2012, Limoges
Les filières de traitement de déchets
Filières Nombre (Limousin) Nombre (hors Limousin)
Compostage 8 1
Méthanisation 0 2
Incinération 3 0
Enfouissement 3 1
Valorisation coproduits animaux
0 3
Alimentation humaine 0 1
36 Mercredi 30 mai 2012, Limoges
Méthodologie d’identification des bassins
Inspiré du cahier des charges ADEME
2 conditions La densité énergétique du substrat
o Rayon de pertinence
Son degré de mobilisation
o Au cas par cas, en fonction des alternatives (concurrence) et de leurs valeurs ajoutées
» Non mobilisable = 0 % du pouvoir méthanogène du substrat
» Difficilement mobilisable = 20 %
» Moyennement mobilisable = 50 %
» Facilement mobilisable = 80 %
37 Mercredi 30 mai 2012, Limoges
Conditions d’identification des bassins
Type
PM
(Nm3 CH4 /
t MB)
Rayon
(km) Mobilisation
Graisses d'abattoir 178 25 Difficilement mobilisable
Graisses agroindustrielles 453 45 Difficilement mobilisable
Graisses usagées 260 30 Difficilement mobilisable
Fumier 2101-2 38 15 Facilement mobilisable
Lisier 2101-1 9 10 Facilement mobilisable
Lisier 2102 13 10 Facilement mobilisable
Lisier 2111 44 15 Facilement mobilisable
Boues de step pâteuses 77 20 Facilement mobilisable
Boues de step liquides 10 10 Facilement mobilisable
Boues de flottation 84 20 Facilement mobilisable
Boues de step liquides 8 10 Facilement mobilisable
Graisses de flottations 244 30 Facilement mobilisable
Déchets de marchés 44 15 Facilement mobilisable
Matières stercoraires 36 15 Facilement mobilisable
Biodéchets hors viande 60 20 Facilement mobilisable
Type
PM
(Nm3 CH4 /
t MB)
Rayon
(km) Mobilisation
Biodéchets 63 20 Moyennement mobilisable
Déchets verts 23 10 Moyennement mobilisable
Sang 75 20 Moyennement mobilisable
Huiles usagées 737 50 Moyennement mobilisable
Lactoserum 23 10 Moyennement mobilisable
Déchets de fruit 125 25 Moyennement mobilisable
drêche de pommes 63 20 Moyennement mobilisable
huile alimentaire 785 50 Moyennement mobilisable
déchets de sucreries 83 20 Moyennement mobilisable
Son de blé 253 30 Moyennement mobilisable
Coproduits abattoir 41 15 Moyennement mobilisable
38 Mercredi 30 mai 2012, Limoges
Les bassins identifiés
3 bassins primaires
Bassin de Saint-Yrieix
Bassin de Brive
Bassin d'Egletons
3 bassins secondaires
Bassin de Limoges
Bassin Bellac-Bessines
Bassin Est-Creuse
39 Mercredi 30 mai 2012, Limoges
Contacts
Anthony Kerihuel
02.51.13.52.82
Adrien Vanuxem
02.51.13.55.55
40 Mercredi 30 mai 2012, Limoges
Les installations de méthanisation en
fonctionnement
Société Type
d’installation Code
postal Ville
Tonnage par an
Produits acceptés
EARL de La Salle A la ferme 23130 Le
Chauchet 5540 Effluents agricoles
Valade IAA 19210 Lubersac - Déchets des entreprises
Smurfit Limousin Papeterie 87720 Saillat-
sur-Vienne
-
Déchets des entreprises et Boues prov. des procédés industriels et du traitement des effluents
Communauté d'Agglomération Limoges Métropole
STEP 87000 Limoges - Boues d'épuration des eaux usées collectives
41 Mercredi 30 mai 2012, Limoges
Les installations de méthanisation en projet
Nom Type
d’installation Code postal Ville
Tonnage par an
Produits visés
Pole de Lanaud
A la ferme 87220 Boisseuil 5 700 Déjections animales de la station de Lanaud et co-substrats extérieurs
Projet Ussel
Territoriale 19200 Ussel 64 900 lisier, fumier, produits de tontes d’herbe, déchets agro-industriels, invendus des grandes et moyennes surfaces)
Projet St Yriex
Territoriale 87500 Saint Yrieix la perche
- -50 % effluents agricoles
Projet Bellac
? 87300 Bellac - effluents de l’abattoir
Abiodis Centralisée 23000 Guéret 64 100 méthanisation de déchets verts ou agricoles, de boues de stations d'épuration et de résidus d'équarrissage
Projet Saint-Viance
Agricole centralisée
19240 Saint-Viance
15 000 Déjections animales, cultures
Projet Uzerche
Industrielle 19140 Uzerche 6 000
42
Faire émerger une dynamique régionale autour de projets territoriaux de méthanisation
Selon les résultats et conclusions de l’étude régionale de potentiel, les objectifs suivants vous semblent-ils souhaitables et réalistes, à quel horizon? - Projets territoriaux : - 3 x 1 MW sur les 3 bassins primaires - 3 x 700 kW sur les 3 bassins secondaires Quelle valorisation de l’énergie produite : électricité uniquement, co-génération, injection sur le réseau de gaz naturel ? A quel horizon ? -Projets « à la ferme » (objectifs du scénario pré-Cible):
-4 MWé en 2020 (~40 « grosses » installations à la ferme) = 5% des effluents d’élevage produits en bâtiment valorisés -12 MWé en 2030 (~120 « grosses installations à la ferme) = 15% " "
43
Optimiser les centrales hydroélectriques existantes et mettre en place des stratégies gagnant/gagnant pour l'implantation de
nouvelles centrales
Contexte :
Un contexte réglementaire et juridique particulier :
-Renouvellement de la concession de la Haute-Dordogne : compétence de l'Etat au niveau national
-Petite hydro-électricité : procédure de classement des cours d’eau en cours
liste 1 : tout nouvel ouvrage ayant un impact sur la continuité écologique est proscrit
liste 2 : la continuité écologique doit être assurée pour les poissons et les sédiments et les exploitants ont 5 ans pour se mettre en conformité
Cette situation ne doit cependant pas empêcher de se montrer volontaire quant au développement de l’hydro-électricité, dans le respect des réglementations environnementales :
• L’augmentation de la production hydro-électrique en Limousin s’appuiera essentiellement sur le suréquipement, la modernisation et l’optimisation d’ouvrages existants
•Cependant, une petite partie du développement sera possible par la création de nouveaux ouvrages de taille modeste et de micro-centrales dans le respect des réglementations.
Un potentiel estimé autour de 10-15% de production supplémentaire à l’horizon 2030
44
Dynamiser l'éolien en région en mobilisant les acteurs locaux et en les impliquant davantage dans le développement des projets
Objectifs du scénario pré-cible (provisoires) : 600 MW en 2020 et 1500 MW en 2030
D’une manière globale, les particpants de l’atelier porécédent ont souligné le net retard de la région en matière de développement des EnR
Sur l’éolien, ils proposent d’aller plus loin
=> Un positionnement à définir dans le cadredes ateliers du Schéma Régional Eolien (annexe du SRCAE)
45
Poursuivre le déploiement du solaire photovoltaïque sur toitures, notamment sur grandes toitures, et valoriser le
potentiel solaire photovoltaïque au sol en privilégiant les zones non bâties artificialisées (friches, carrières, …)
• Objectifs du scénario pré-cible
• Éléments de comparaison…
ratios photovoltaïque Puissance installée par hab (Wc/hab)
Baromètre Observ'er
Allemagne 2011 (1er europe) 304,3
Italie 2011 210,5
France 2011 (10ieme/27 en europe) 43,5
Moyenne UE 2011 102
Limousin 2009 37,9
Objectif Limousin 2030 899
Scénario pré-cible - nouveaux projets (en
sus des 30 MWc raccordés)
Puissance (MWc)
Parkings, bâti industriel, agricole , commercial et autres (gares, …), immeubles
230
Individuel, collectif et tertiaire neuf 113
TOTAL sur bâti (+ file d’attente ) 343 (+45)
Centrales au sol (surface au sol) 323 (800 ha)
TOTAL bâti + sol (y/c file d’attente) 711
Hypothèses issues de l’étude de
potentiel du CETE Sud-Ouest
PV sur bâti, la méthode :
• Définition du potentiel par typologie (parking,
zones industrielles, gares, …)
• Application de « filtres » : zones réglementaires,
sites inscrits, etc.
• Coefficients d’abattement : implantation, masque,
orientation…
Centrales au sol, la méthode :
• Analyse cartographique multi-critère à partir de
l’occupation du sol
• Application de « filtres » : enjeux
environnementaux, techniques, etc.
46
Solaire thermique : situation actuelle • 7 GWh en 2009, 15 000 m² de capteurs pour 1 900 installations (< 1% des logements) • Objectif Grenelle en 2020 : équiper 15% du parc de logements
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
16,0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
1000 m²
Limousin : surfaces de capteurs solaires thermiques
surface capteurs
Les objectifs du scénario pré-Cible
Dépasser l’objectif Grenelle et viser 20% des bâtiments équipés en 2020 (~0,37 m²/hab. en 2030)
2020 2030 2020 2030
Logements 20% 38% 21% 38%
Tertiaire 20% 40% 30% 50%
Solaire Thermodynamique
Engager la mutation des systèmes de production d'eau chaude vers des systèmes solaires thermiques ou thermodynamiques
ratios solaire thermique m2 / hab
Baromètre Observ'er
Chypre 2011 (1er Europe) 0,873
Autriche 2011 0,550
Allemagne 2011 0,172
France (dont DOM) 2011 (17/27) 0,032
Limousin 2009 0,020
Moyenne UE 2011 0,072
47
Accompagner la diffusion des pompes à chaleur
Les objectifs du scénario pré-Cible
- Une pénétration importante des pompes à chaleur dans le neuf
-Un développement plus limité dans l’existant en raison des difficultés de mise en œuvre
Secteur Catégorie Part de marché PAC 2005
Part de marché PAC en 2020
Dont PAC géothermique
Résidentiel
Neuf ~1% 29% 3% à 6%
Existant individuel ~1% 15% 4%
Existant collectif < 1% 6% < 1%
Tertiaire Neuf 16% 22% 2%
Existant 9% 15% 1,5%
48
Promouvoir les énergies renouvelables auprès du grand public et des acteurs régionaux, en particulier les élus locaux
• Un développement « historique » des énergies renouvelables à valoriser et à conserver
• Un potentiel intéressant permettant de viser l’autonomie énergétique à moyen terme (20-25
ans)
• Une opportunité de développement économique local et durable
Mais :
• Un déficit d’image et un manque d’appropriation de certaines EnR dans la région
• Manque de volonté et/ou frilosité politique locale
Développer une approche locale de la production d’énergie pour favoriser la perspective d'autonomie énergétique des territoires
(vers des « Territoires à énergie positive »)
• Territoire à énergie positive : « un territoire dont les besoins en énergie ont été réduits au
maximum et sont couverts par les énergies renouvelables locales » (définition du CLER).
• Des enjeux sous-jacents :
- d’économie et de développement local
- social et de démocratie
- de résilience et d’indépendance
• La notion de solidarité inter-territoriale, notamment urbain/rural émerge
49
• Promouvoir les énergies renouvelables auprès du grand public et des acteurs régionaux, en particulier les élus locaux
• Développer une approche locale de la production d’énergie pour favoriser la perspective d'autonomie énergétique des territoires (vers des « Territoires à énergie positive »)
Groupe 1
• Intensifier le développement et le renouvellement des systèmes de chauffage au bois collectifs et individuels tout en veillant à la disponibilité de la ressource et à la qualité de l’air
• Faire émerger une dynamique régionale autour de projets territoriaux de méthanisation
Groupe 2
• Optimiser les centrales hydroélectriques existantes et mettre en place des stratégies gagnant/gagnant pour l'implantation de nouvelles centrales
• Dynamiser l'éolien en région en mobilisant les acteurs locaux et en les impliquant davantage dans le développement des projets
Groupe 3
• Poursuivre le déploiement du solaire photovoltaïque sur toitures, notamment sur grandes toitures, et valoriser le potentiel solaire photovoltaïque au sol en privilégiant les zones non bâties artificialisées (friches, carrières, …)
• Engager la mutation des systèmes de production d'eau chaude vers des systèmes solaires thermiques ou thermodynamiques
• Accompagner la diffusion des pompes à chaleur
Groupe 4
52
• Promouvoir les énergies renouvelables auprès du grand public et des acteurs régionaux, en particulier les élus locaux
• Développer une approche locale de la production d’énergie pour favoriser la perspective d'autonomie énergétique des territoires (vers des « Territoires à énergie positive »)
Groupe 1
• Intensifier le développement et le renouvellement des systèmes de chauffage au bois collectifs et individuels tout en veillant à la disponibilité de la ressource et à la qualité de l’air
• Faire émerger une dynamique régionale autour de projets territoriaux de méthanisation
Groupe 2
• Optimiser les centrales hydroélectriques existantes et mettre en place des stratégies gagnant/gagnant pour l'implantation de nouvelles centrales
• Dynamiser l'éolien en région en mobilisant les acteurs locaux et en les impliquant davantage dans le développement des projets
Groupe 3
• Poursuivre le déploiement du solaire photovoltaïque sur toitures, notamment sur grandes toitures, et valoriser le potentiel solaire photovoltaïque au sol en privilégiant les zones non bâties artificialisées (friches, carrières, …)
• Engager la mutation des systèmes de production d'eau chaude vers des systèmes solaires thermiques ou thermodynamiques
• Accompagner la diffusion des pompes à chaleur
Groupe 4
Sous-orientation
Préciser ou reformuler l’orientation :
Pourquoi?
Réussite et mise en œuvre
Quels freins ? Quels leviers ? Quels facteurs de réussite?
Quels acteurs sont concernés par la mise en œuvre ?
Quels points de vigilance ?
Sur la qualité de l’air : Autres :
Etat d’avancement Une case à cocher parmi les trois et préciser !
Budget Une case à cocher parmi les trois et préciser !
1 Encore rien sur le
territoire
2 Des initiatives locales
3 Orientation déjà bien assurée en Limousin
€ Sous-orientation ne nécessitant pas de
financement
€€ Sous-orientation nécessitant un
financement faible ou modéré
€€€
Sous-orientation nécessitant un financement important
Phase 2 : Scénarios
Sept. Oct.
Nov. Déc. Janv. Fév. Mars Avril Mai Juin Juil. Aout Sept. Oct Nov. Déc. Mars
Phase 1 : Diagnostic et enjeux
Phase 3 :
Stratégie et
orientations
2011 2012 2013
Calendrier général de la démarche
Projet schéma
Ateliers n°1
Comité technique
Comité des maîtres
d’ouvrage
Ateliers n°3
Consultation publique
Comité technique
Ateliers n°2
Comité technique
Adoption du SRCAE
Co-construction du schéma
↓
Comité technique
Une diffusion des comptes-rendus par mail. Ils seront également disponibles sur les sites internet de la DREAL et du Conseil Régional
La possibilité d’adresser vos remarques et compléments par mail à :
58
59
Un grand merci pour votre participation !