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Elaboração de planos de gerenciamento de resíduos
industriais
Profa. Dra. Adriana Maria Nolasco
Laboratório de Movelaria e Resíduos Florestais
LCF/ESALQ/USP
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Estudar método para elaboração de planos de gerenciamento
de resíduos indústriais baseados em princípios de Produção mais Limpa e Planejamento Estratégico.
Objetivo
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Planos definidos pela Política Nacional de Resíduos Sólidos
• Plano de Gerenciamento de Resíduos Sólidos – PNRS (LEI 12305/2010)
• Art. 20. Estão sujeitos à elaboração de plano de gerenciamento de resíduos sólidos:
• Indústrias
• Mineradoras
• estabelecimentos comerciais e de prestação de serviços que: a) gerem resíduos perigosos; b) gerem resíduos que, mesmo caracterizados como não perigosos, por sua natureza, composição ou volume, não sejam equiparados aos resíduos domiciliares pelo poder público municipal; ...
• farão parte do licenciamento ambiental da empresa ou da Renovação da Licença de Operação, quando serão apresentados também os relatórios de monitoramento e planos revistos
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Instrumentos da Política Nacional de Resíduos Sólidos
BASE PARA MONITORAMENTO E AÇÃO DO ESTADO
PARA EVITAR IMPACTOS AMBIENTAIS NEGATIVOS
Um dos principais
instrumentos da
PNRS
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•EXIGÊNCIA LEGAL
Razões para implementar um plano de gerenciamento de
resíduos
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• Resíduos são materiais que passaram pelo processo consumindo:
• Insumos (água, energia, etc);
• Matéria-prima;
• Causando desgaste nos equipamentos;
• Utilizando mão-de-obra;
• Participando dos custos fixos da empresa;
MAS que não se tornaram produto, ou seja,
NÃO AGREGARAM VALOR
Razões para implementar plano de gerenciamento de
resíduos
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Exigem gastos com armazenagem, transporte, tratamento, destinação final e recuperação
de áreas degradadas;
Reduzem lucratividade, prejudicando a competitividade;
Aumentam riscos, e portanto os custos de seguros;
Promovem prejuízo da imagem corporativa.
Razões para implementar plano de gerenciamento de
resíduos
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Instrumentos econômicos (incentivos/subsídios ou taxas) – acesso a algumas
fontes de financiamento (BNDES, FINEP, etc.);
Adesão voluntária (acordos setoriais, acesso à novos mercados, imagem, etc.)
Necessário para alguns tipos de certificação ambiental
Razões para implementar plano de gerenciamento de
resíduos
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Art. 21. O plano de gerenciamento de resíduos sólidos
tem o seguinte conteúdo mínimo:
• I - descrição do empreendimento ou atividade;
• II - diagnóstico dos resíduos sólidos gerados ou administrados, contendo a origem, o volume e a caracterização dos resíduos, incluindo os passivos ambientais a eles relacionados;
• III - observadas as normas estabelecidas pelos órgãos do Sisnama, do SNVS e do Suasa e, se houver, o plano municipal de gestão integrada de resíduos sólidos:
• a) explicitação dos responsáveis por cada etapa do gerenciamento de resíduos sólidos;
• b) definição dos procedimentos operacionais relativos às etapas do gerenciamento de resíduos sólidos sob responsabilidade do gerador;
• IV - identificação das soluções consorciadas ou compartilhadas com outros geradores;
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• V - ações preventivas e corretivas a serem executadas em situações de gerenciamento incorreto ou acidentes;
• VI - metas e procedimentos relacionados à minimização da geração de resíduos sólidos e, observadas as normas estabelecidas pelos órgãos competentes;
• VII - se couber, ações relativas à responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos, na forma do art. 31;
• VIII - medidas saneadoras dos passivos ambientais relacionados aos resíduos sólidos;
• IX - periodicidade de sua revisão, observado, se couber, o prazo de vigência da respectiva licença de operação a cargo dos órgãos do Sisnama.
Art. 21. O plano de gerenciamento de resíduos sólidos
tem o seguinte conteúdo mínimo:
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Tipos de Planos de Gerenciamento de Resíduos
a) Plano individual
b) Plano em conjunto com outras empresas:
Empresas que operam de forma
integrada
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Etapas para elaboração do Plano de Gerenciamento
de Resíduos
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1. Política Ambiental da Empresa
Elaborada pela direção da empresa
Reconhecer e assumir as questões ambientais como sua
responsabilidade (gestão institucional alinhada com a
legislação, as políticas públicas, demandas do mercado, da
própria empresa e da sociedade)
Definir objetivos (o que pretende com o plano, quais os
resultados esperados) para melhoria ambiental contínua
Definir recursos financeiros, humanos, tempo, etc.
Ser pública e divulgada no ambiente interno e externo
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2. Objetivos e planejamento
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Composição:
Pequenas empresas: 2 a 3 funcionários
Grandes: 1 por setor/consultoria externa
Empresa externa/consultoria
Composição depende do porte
da empresa e riscos
2.1 Equipe de Planejamento
Função:
Apoiar a direção na definição dos
objetivos
estimular participação
realizar diagnóstico e analisar dados
priorizar ações
elaborar os programas que farão parte
do sistema de gestão
monitorar a implantação e operação
dos programas
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- devem estar inseridos na política ambiental da empresa,
- expostos de maneira clara, estabelecendo relações de causa e
efeito entre as atividades a serem executadas e os resultados
esperados.
Exemplos:
• Reduzir o volume de resíduos destinados a aterros industriais e
sanitários, reduzindo os riscos ambientais da atividade produtiva e
os custos do manejo
• Dar destinação adequada a todos os resíduos gerados pela
indústria, reciclando e aproveitando aqueles com potencial de
valorização
2.2 Objetivos
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3. Diagnóstico
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Objetivo:
Criar uma ampla base de informações a
respeito do ambiente interno e externo ao
empreendimento, que sirva para definição
das ações estratégicas e para o
planejamento operacional.
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a) Identificação do gerador e caracterização do
empreendimento
• Razão Social, CNPJ, I.E., Nome Fantasia;
• Atividade Principal;
• Endereço do Empreendimento (logradouro, nº., bairro, cidade, CEP, telefone, fax, Coordenadas Geográficas e endereço eletrônico, se houver);
• Endereço para Correspondência, caso não seja o mesmo do empreendimento (logradouro, nº, bairro, CEP, cidade, estado e caixa postal, se houver);
• Número Total de Funcionários (próprios e terceirizados);
• Representantes legais e pessoas para contato.
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b) Diagnóstico de geração e gerenciamento dos
resíduos
• quais resíduos são gerados,
• onde eles são gerados,
• qual o motivo da geração (fator gerador),
• quanto resíduo é gerado,
• qual sua composição,
• quando é gerado,
• qual a destinação atual dos resíduos e seus impactos
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Avaliação da área externa da empresa para:
- identificar os resíduos gerados,
- quantificar os resíduos
- identificar as ações implementadas no gerenciamento atual
- avaliar os impactos ambientais resultantes do modelo de
gestão atual e da forma de manejo adotada (Ex. resíduos
separados ou misturados, etc.)
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-Casca
- costaneira
- serragem
- cavaco
- tocos, pontas, aparas
- maravalha
- rolo-resto
- peças desclassificadas
no controle de qualidade
Contaminados ou não por:
- produtos químicos do
tratamento da madeira
- tintas e vernizes
- cola
Tipos de resíduos madeireiros
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Proibições – Lei no. 12305 / 2010
lançamento em praias, no mar ou em quaisquer corpos hídricos;
lançamento in natura a céu aberto, excetuados os resíduos de mineração;
queima a céu aberto ou similares, salvo se autorizado.
utilização dos rejeitos dispostos como alimentação;
catação;
criação de animais domésticos;
fixação de habitações temporárias ou permanentes; entre outras.
O que não podemos fazer com os
resíduos?
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Material quantificado: material de
aproveitamento
(a), resíduo grosso armazenado (b), resíduo
fino (c).
Destinação para aterro indústrial ou sanitário ou
lixão.
Gerenciamento convencional - negativo
Queima céu aberto
Depósito próximo à empresa
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Gerenciamento – positivo -
valorização
Melhor estratégia: resíduo usado como matéria-
prima na própria produção – diversificação de
produtos
Produção de energia interna: caldeiras.
Programas sociais com novos produtos.
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Cavaco para
energia
Briquete e pellets
Carvão
Termoelétrica
Cama aviários
Compostagem
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Avaliação da área interna da empresa para:
- identificar os tipos de resíduos gerados por operação / célula
produtiva
- identificar os fatores geradores
- quantificação por tipo de resíduo e operação geradora
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Lay-out: Distribuição física de
elementos num determinado
espaço, dentro de um
ambiente industrial.
Identificar os setores, células
produtivas, máquinas,
operações, fluxos de
produção, etc.
Legenda:
1 – serra circular;
2 – lixadeira;
3 – furadeira;
4 – respigadeira;
5 – desengrossadeira;
6 – desempenadeira;
7 – serra-de-fita;
8 – tupia;
9 – bancada de
prensagem.
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Diagrama de um fluxo completo de fabricação de um produto
e da geração de resíduos
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Exemplo de um quadro de identificação de tipos de resíduos e fatores
geradores apresentando resultados de uma indústria de móveis de
madeira maciça
Tipo de operação Fator gerador de resíduo Tipo de resíduo
1 – Recebimento da matéria-prima - sem critérios de controle de qualidade da
madeira na compra e no recebimento
- material de
aproveitamento
- resíduo grosso
2 – Secagem da madeira em estufa - falta de programa adequado de secagem
para as diferentes espécies
- material de
aproveitamento
- resíduo grosso
3 – Fase de preparação da matéria-prima: corte da peça de
madeira no comprimento, para diferentes componentes de
madeira certificada (serra circular)
- defeito nas peças
- falta de adequação entre a dimensão
das peças brutas em relação à dimensão
do componente
- operação de serrar
- material de
aproveitamento
- resíduo grosso
- resíduo fino
4 – Fase de preparação da matéria-prima: corte da peça de
madeira na largura, para diferentes componentes de madeira
certificada (serra circular)
- defeito nas peças
- dimensão das peças brutas em relação à
dimensão do componente
- operação de serrar
- material de
aproveitamento
- resíduo grosso
- resíduo fino
5 – Fase de preparação da matéria-prima: corte da peça de
madeira na espessura, para diferentes componentes de
madeira certificada (serra circular)
- dimensão das peças brutas em relação à
dimensão do componente
- operação de serrar
- resíduo grosso
- resíduo fino
6 – Fase de preparação da matéria-prima: corte da peça de
madeira no comprimento, para diferentes componentes de
madeira certificada e não certificada (serra-de-fita)
- defeito nas peças
- dimensão das peças brutas em relação à
dimensão do componente
- operação de serrar
- material de
aproveitamento
- resíduo grosso
- resíduo fino
7 - Fase de preparação da matéria-prima: corte da peça de
madeira na largura, para diferentes componentes de madeira
não certificada (serra-de-fita)
- dimensão das peças brutas em relação à
dimensão do componente
- operação de serrar
- resíduo fino
14 – Fase de acabamento da matéria-prima: lixamento da
peça de madeira, para diferentes componentes de madeira
certificada (lixadeira de cinta vertical)
- operação de lixamento - resíduo fino
Quadro 1 - Tipos de resíduos gerados pelas operações na fabricação de
cadeiras
Picture 1 - Residues types generated by the operations of the manufactured
chairs
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A identificação dos tipos e fatores geradores pode ser
feita, ainda, através de:
- Observação “in loco”
- dados secundários (relatórios da empresa, estudos
anteriores, etc.)
- entrevista e workshops com os funcionários de cada
setor, entre outros métodos.
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POR QUE o resíduo é gerado?
A resposta geralmente está relacionada:
à qualidade da matéria-prima (defeitos);
ao processo adotado;
às máquinas, ferramentas, tecnologias utilizadas;
à características da mão-de-obra;
ao design e/ou características do produto,
Modulação matéria prima X produto, etc.
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Defeitos da madeira: n (nó) e g (grã) (a), b (brancal) e m (mancha) (b), c (caruncho) e g (grã) (c), e (estrondado)
e rs (rachadura de superfície) (d), rt (rachadura de topo) (e), encanoamento (f), empenamento torcido (g).
Defeitos X características da espécie X local de procedência X
critérios de qualidade da empresa X características do produto X
critérios de qualidade do mercado
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- Depende do tipo de produto fabricado e desenho do
produto
- Do nível de complexidade e detalhes do produto (>
número de operação > geração de resíduos)
- Modulação entre matéria-prima e componentes do
produto
- Plano de corte
Forma da matéria-prima X forma do
produto
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Forma da matéria-prima X forma do
produto
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Forma da matéria-prima X forma do
produto
Painéis
-uso de
partículas –
maior
aproveitamento
-modulação –
projeto mais
adequado para
o tipo de
matéria-prima
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Forma da matéria-prima X forma do
produto
Painéis – móveis retilíneos
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Forma da matéria-prima X forma do
produto
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- Maior diversidade de produtos na mesma empresa = maior
potencial de aproveitamento
- Padronização de produtos = maior aproveitamento, economia
de tempo, energia e matéria-prima
Tipo de produto
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- Baixo nível de capacitação – apredizagem de “mestre para
aprendiz” (informalidade)
- Plano de corte - Decisões sobre operações:
Menor experiência – Maior geração de resíduos
- Produto insuficientemente projetado deixa maior número de
decisões para os operadores
- Alta rotatividade da mão de obra
Mão-de-obra
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Nível de automação e tecnologia
- quanto menor, maior número de decisões que
deverão ser tomadas pelos operadores
- exige certo nível de padronização da matéria prima
Centro de usinagem da madeira
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Tipos de máquinas,
ferramentas e
manutenção
- máquinas e tecnologia obsoleta
- máquinas utilizadas com função
inadequada
- serras com especificações incorretas
para o tipo de produto e matéria-prima
- não há protocolos de manutenção
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Sistema administrativo da empresa
- produção sob encomenda ou seriada
- existência ou não de sistemas de gestão ambiental
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QUANTO resíduo é gerado?
Quantificação deve ser coerente com os objetivos do plano de
gerenciamento:
Tratamento: volume total ou em função da classificação
(segregar perigosos, não perigosos, etc.)
Valorização: volume por tipo de resíduo
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Adequado a cada tipo de resíduo e destinação
Aferição direta: pesagem, vazão, etc.
Estimativa: balanço de massa, modelagem empírica ou matemática,
índices de geração, etc.
A unidade utilizada para expressar quantidade deve ser compatível com o
tipo de material e com as necessidades para planejamento da produção
com o resíduo.
Métodos para quantificação de resíduos
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QUANTO resíduo é gerado?
NEM SEMPRE É UMA TAREFA
FÁCIL.
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Volume da pilha (m3/6000m2) 5630 Volume da pilha (m3/m2) 0,94 ērea total da pilha (m2) 14500 rela¨‹o de volume madeira/pilha 62% Volume estimado de Madeira (m3) 8437
QUANTO resíduo é gerado?
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Exemplo: Balanço de massa – Serraria Rondônia
total Extraido
(m3)
total Vendido (m3)
total Estocado
(m3)
total Res’duo
(m3)
Rendimento (%)
13951,1
3470,2 2107,3 8373,6 40,0
QUANTO de resíduo é gerado?
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QUANTO de resíduo é gerado?
Inserir os dados nos fluxogramas ou nos quadros apresentados
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QUAL A COMPOSIÇÃO do resíduo gerado?
Objetivo é permitir a classificação do resíduo e embasar o processo de tomada de decisão
quanto ao gerenciamento:
Formas de tratamento
Potencial de valorização (recuperação, reciclagem, aproveitamento, reuso)
Necessidade de segregação dos resíduos na origem
Permite indicar a incompatibilidade (química, física e/ou biológica) entre resíduos ou
materiais, evitando sua disposição ou armazenamento conjunto;
Restrições legais
Condições de transporte e disposição final
Prevenção de acidentes
Para licenciamento ambiental do empreendimento
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Caracterização permite a classificação quanto: Origem (Política Nacional
de Resíduos Sólidos) e Periculosidade (ABNT-NBR 10004-10007)
-Industrial
-Domiciliar
-Da Limpeza Urbana
-Urbanos
-Comerciais
-Da construção civil
-De Serviços de Saúde
-Agrossilvipastoris
-De serviços de transporte
-De mineração
Etc.
QUAL A COMPOSIÇÃO do resíduo gerado?
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QUAL A COMPOSIÇÃO do resíduo gerado?
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Resíduo ligno-celulósico
-Classe II A
Observação:
CLASSE I: quando não recebe tratamentos e acabamentos (fungicidas,
preservantes, vernizes, tintas, inseticidas, etc. que podem emitir gases tóxicos
quando queimados). Também exclui-se desta categoria os resíduos de painéis a
base de formaldeído e adesivos fenólicos (depressão do Sistema Nervoso Central,
insuficiência cardíaca e respiratória).
Características:
-Grande diversidade (finos – serragem, maravalha, pó-de-serra, cavaco; grosso –
aparas, pontas, partes desclassificadas, etc.)
-Baixa densidade
-Combustível
-Biodegradável
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Resíduos Grossos - casca
- costaneira
- tocos, pontas, aparas
- rolo-resto
- peças com defeito
Classificação quanto
ao estado físico:
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Resíduos Finos:
Cavaco – máximo 50 X 20 mm
Serragem – entre 0,5 e 2,5 mm
Maravalha – acima de 2,5 mm –
forma de lâmina
Pó – menor que 0,5 mm
(Cassilha et al., 2003)
Classificação quanto
ao estado físico:
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QUANDO é gerado? Sazonalidade.
Define compatibilidade entre:
geração de resíduo (volume por período de tempo)
volume por período de tempo necessário para fabricar o produto de
aproveitamento (considerar possibilidade de armazenamento em função das
características do resíduo, da legislação ambiental e dos riscos)
X
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-custos de recolhimento e viabilidade de aproveitamento
-necessidades de transporte (tipo, frequencia)
-riscos no transporte
Dispersão espacial
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Barreiras ao diagnóstico
Resistência à mudanças e paradas na produção
Problemas gerados por aumento de demanda ou falhas no processo
industrial
Falta de informação adequada e suficiente e estímulo à participação
Falta de recursos financeiros
Falta de organização e registro de informações
na empresa
Limitações no tempo
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Análise dos dados e geração de informações
Total de produtos, sub-produtos e resíduos
pontos críticos de geração de resíduos
perdas por vazamento e emissões
perdas por tecnologia
perdas por qualidade de matéria-prima
perdas por capacitação de mão-de-obra
avaliação de desempenho econômico e
ambiental da empresa/instituição
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4. Definição de prioridades, metas e soluções
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Recurso menor que o necessário, tempo
restrito, recursos humanos limitados – as
decisões devem prever:
Bom senso e consenso na definição de prioridades e na
escolha das soluções
Respeito às peculiaridades econômicas, sociais e culturais
locais
Muito planejamento
Sucesso!!!
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Prioridades são definidas em função dos seguintes fatores:
- problemas de maior gravidade devido ao grande volume ou periculosidade;
- resíduos de maior risco ambiental e para a saúde pública;
- problemas que estão resultando em maior pressão pelos grupos internos e
/ou externos, comprometendo a imagem da empresa;
- não conformidades já identificadas pelos órgãos ambientais e que estão em
processo de ajustamento de conduta; entre outros.
![Page 63: Elaboração de planos de gerenciamento de resíduos industriais§ão - Gerenciamento de... · • IV - identificação das soluções consorciadas ou compartilhadas com outros geradores;](https://reader031.fdocument.pub/reader031/viewer/2022021912/5c5bf08709d3f23b368c9e1f/html5/thumbnails/63.jpg)
Entendimento claro das relações Problema/Causa/Efeito
Pesar benefícios e riscos de uma decisão
Buscar consenso nas decisões
Testar a veracidade das causas de um problema, antes de tomar
decisões baseadas em tentativas e erros
Exercitar o pensamento preventivo em planos de ação a serem
implementados ou usar ferramentas de simulação para prever
resultados e comparar alternativas
Para definir adequadamente as prioridades é preciso:
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DEFINIÇÃO DOS PROGRAMAS DE AÇÃO
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O levantamento e seleção das soluções deve buscar
responder as seguintes perguntas:
• Como deixar de gerar resíduos?
• Como reduzir a geração de resíduos?
• Como valorizar interna e externamente?
• Como reduzir a periculosidade e/ou volume dos rejeitos?
• Como coletar, armazer e dispor de forma adequada os
rejeitos?
As soluções
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Abordagens no Gerenciamento de Resíduos
Dispor
Tratar
Valorizar
Prevenir a
geração
Contribuição
para a solução
do problema
TRADICIONAL
LÓGICA
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Qualquer prática, processo ou técnica que vise a redução ou
eliminação em volume, concentração e/ou toxidade dos resíduos na
fonte geradora.
Cada passo sucessivo no controle de um resíduo representa custo
adicional para alguém; por isso uma regra lógica na priorização de
ações possíveis é começar por onde surgem os resíduos.
PREVENIR / MINIMIZAR A GERAÇÃO
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Exemplo de ações para redução da geração de resíduos:
Controle de qualidade no recebimento da matéria-prima;
Mudança de matéria-prima ou de fornecedor;
Adequação da modulação matéria-prima e componentes do
produto;
Capacitação da mão-de-obra;
Manutenção de máquinas e de ferramentas.
PREVENIR / MINIMIZAR A GERAÇÃO
![Page 69: Elaboração de planos de gerenciamento de resíduos industriais§ão - Gerenciamento de... · • IV - identificação das soluções consorciadas ou compartilhadas com outros geradores;](https://reader031.fdocument.pub/reader031/viewer/2022021912/5c5bf08709d3f23b368c9e1f/html5/thumbnails/69.jpg)
VALORIZAÇÃO
Abordagem orientada a extrair valores materiais ou energéticos dos
resíduos contribuindo para reduzir o volume que seria descartado e os
custos com tratamento e disposição.
Agregar valor de mercado ou uso aos resíduos.
APROVEITAMENTO
RECICLAGEM
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APROVEITAMENTO
Materiais de construção:
![Page 71: Elaboração de planos de gerenciamento de resíduos industriais§ão - Gerenciamento de... · • IV - identificação das soluções consorciadas ou compartilhadas com outros geradores;](https://reader031.fdocument.pub/reader031/viewer/2022021912/5c5bf08709d3f23b368c9e1f/html5/thumbnails/71.jpg)
Materiais de construção
e revestimento:
Pastilhas/mosaico de coco, tucumã, açaí,
madeira, etc. APROVEITAMENTO
![Page 72: Elaboração de planos de gerenciamento de resíduos industriais§ão - Gerenciamento de... · • IV - identificação das soluções consorciadas ou compartilhadas com outros geradores;](https://reader031.fdocument.pub/reader031/viewer/2022021912/5c5bf08709d3f23b368c9e1f/html5/thumbnails/72.jpg)
APROVEITAMENTO
Móveis:
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Móveis:
APROVEITAMENTO
![Page 75: Elaboração de planos de gerenciamento de resíduos industriais§ão - Gerenciamento de... · • IV - identificação das soluções consorciadas ou compartilhadas com outros geradores;](https://reader031.fdocument.pub/reader031/viewer/2022021912/5c5bf08709d3f23b368c9e1f/html5/thumbnails/75.jpg)
Reciclagem
do papel
Reciclagem do
alumínio
Reciclagem do
plástico
RECICLAGEM
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TRATAMENTO
Ações técnicas voltadas à redução de volume, periculosidade e/ou riscos ambientais dos
resíduos.
Tipos:
Físicos (separação de componentes, prensagem, decantação, tratamento por
membranas, centrifugação)
Químicos (floculação, neutralização)
Térmicos (incineração, tocha de plasma, combustão, esterilização)
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DISPOSIÇÃO
Coleta
Transporte
Disposição final em aterro industrial, sanitário, etc.
de acordo com as normas e
legislação
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Internas engenheiros e operadores
da planta industrial
brainstorming e outras
técnicas de criatividade
aplicadas à equipe
Externas associações de classe
(FIESP)
publicações técnicas e
científicas
agências ambientais
vendedores de
equipamentos
consultores externos
comunidade
ONGs
seguradoras e agências de
financiamento, etc.
Onde buscar alternativas de solução?
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Critérios para escolha das ações
Contribuição da proposta para redução da quantidade
de resíduo
redução de riscos causados pelos resíduos
(toxicidade, flamabilidade, reatividade, corrosividade,
etc.)
redução de custos de tratamento e disposição dos
resíduos
redução dos custos com matéria-prima
redução de custos com ações civis
sucessos anteriores já obtidos por outras empresas
não comprometimento da qualidade do produto
valor de investimento e taxa de retorno
custo operacional e de manutenção
tempo para implementação (curto/médio/longo)
facilidade de implementação
Consenso na
decisão
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FONTE: Casos de Sucesso em P+L
www.cetesb.sp.gov.br/Ambiente/producao_limpa/casos.asp
Exemplos de ações implementadas e seu
monitoramento
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AS SOLUÇÕES
a) não devem ser delegadas a uma única alternativa, mas sim a uma rede integrada de soluções capazes de satisfazer as necessidades da eliminação não só das correntes primárias de resíduos (geração na produção), mas também das correntes secundárias (geração pós-consumo)
b) Devem ser organizadas em programas de ação: programa de redução de geração; programa de valorização; programa de tratamento e disposição
b) não devem ser selecionadas pensando somente no curto prazo, mas também a médio e longo prazo
c) responsabilidade compartilhada e solidária no gerenciamento de resíduos de um produto (ciclo de vida): produtores, fornecedores de materiais, comerciantes, consumidores e autoridades públicas dividem responsabilidades específicas
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Programas devem mesclar
Soluções simples (baixa
demanda de esforço e recursos.
Soluções a curto prazo) –
Fundamentais: motivadoras.
Soluções complexas (maior
elaboração, alto investimento,
médio e longo prazo)
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5. IMPLEMENTAÇÃO DAS AÇÕES
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Quando iniciar a implementação?
- quando o plano estiver concluído,
- os problemas e soluções identificados,
- os responsáveis e as responsabilidades estabelecidas e documentadas e
- tudo disponível para todos os setores da empresa, especialmente para aqueles que terão que executar as ações.
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a) Responsáveis e
responsabilidades bem
definidas
Uso de organograma.
Quadro de identificação de
cada setor.
Tudo documentado e
disponível para toda a
empresa.
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b) Treinamento,Conscientização e Competência:
Plano de Gerenciamento deve prover treinamento
aos funcionários com atribuições claras, para que
estejam conscientes da importância do cumprimento da
política e objetivos, das exigências legais e de outras
definidas pela empresa;
O treinamento também deve levar em consideração
todos os impactos ambientais reais ou potenciais
associados as suas atividades de trabalho.
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c) Comunicação
A empresa deve possuir canais
de comunicação eficientes
relativos às questões de
gerenciamento de resíduos para
seus funcionários e comunidade
externa.
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d) Documentação do Plano de
Gerenciamento de Resíduos:
A empresa precisa ter um Manual de
Gerenciamento de Resíduos que contenha
as exigências ambientais da empresa,
objetivos, metas e procedimentos.
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e) Procedimentos de Emergência:
A empresa deve possuir procedimentos para
prevenir, investigar e responder a situações
de emergência, devendo possuir e manter
planos e funcionários treinados para atuar
em tais situações.
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6. MONITORAMENTO E REFORMULAÇÃO
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Verificação e Ação Corretiva
a) Monitoramento e Medição:
Deve ter um programa para medir o desempenho das ações
propostas com MÉTODOS, INDICADORES E ÍNDICES DE
REFERÊNCIA (MARCO ZERO E ÍNDICES PARA O SETOR)
b) Não-Conformidade e Ações Corretivas e
Preventivas:
Deve definir responsáveis com autoridade para investigar as
causas das não-conformidades e tomar as devidas ações
corretivas e preventivas.
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c) Auditoria do Plano de Gerenciamento de Resíduos:
Programa de auditoria periódica (por agente interno e/ou externo)
d) Registros:
Arquivar todos os resultados de auditorias, análises, etc.
Objetivo - mostrar e provar, a quem quer que seja, que a empresa possui um
Plano de Gerenciamento de Resíduos eficiente.
Verificação e Ação Corretiva
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Análise e Reformulação dos Programas
Baseado nos resultados da auditoria:
Fazer uma análise crítica
Propor as devidas alterações, para que
atenda as exigências do mercado, clientes,
fornecedores e aspectos legais, na busca
da melhoria contínua
Processo contínuo – visão sistêmica
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Somente para micro e pequenas empresas não geradoras de resíduos perigosos (Classe I).
Responsabilidade pelo licenciamento é dos municípios.
Exemplo: Termo de Referência - Natal - RN
EXEMPLO DE PLANO SIMPLIFICADO DE GERENCIAMENTO DE RESÍDUOS SÓLIDOS
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CONCLUSÃO
A elaboração de Planos de Gerenciamento de Resíduos é uma atividade
complexa, que exige comprometimento da administração e participação de todos
os membros da organização
É preciso planejamento antes de iniciar a elaboração
Não deve ser pulada nenhuma das etapas de elaboração
O diagnóstico é o ponto principal do processo de elaboração. Nesta etapa
deve ser concentrada maior energia e recursos. Um diagnóstico mal feito leva a
resultados insatisfatórios.
Um plano de gerenciamento, na maioria das vezes, deve ser composto por
várias ações articuladas e organizadas na forma de programas. Uma única ação
dificilmente resolve o problema de gestão de resíduos.
Planos são únicos, não se copia!