El Sistema de Pensiones que Colombia Necesita Una aproximación al tema El Sistema de Pensiones que...
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““El Sistema de Pensiones que Colombia El Sistema de Pensiones que Colombia NecesitaNecesita””
Una aproximación al temaUna aproximación al tema
El Sistema de Pensiones que El Sistema de Pensiones que Colombia necesitaColombia necesita
Un régimen pensional debe Un régimen pensional debe garantizar el pago de una garantizar el pago de una
pensión……..pensión……..
El Sistema de Pensiones que El Sistema de Pensiones que Colombia necesitaColombia necesita
Pero también el que existan Pero también el que existan los recursos para hacerlolos recursos para hacerlo
Cómo lo puede hacer:Cómo lo puede hacer:
Entre Generaciones Pago de una prima para asegurar
un beneficio Cada quién construye su ahorro El estado responde con sus
recursos Mezcla
El Sistema de Pensiones que El Sistema de Pensiones que Colombia necesitaColombia necesita
SistemasSistemas
Cotización definida(RAI)
Cotización Indefinida(Seguro)
Cotización definida(Actual de prima media)
BeneficioIndefinido
BeneficioDefinido
BeneficioDefinido
El Sistema de Pensiones que El Sistema de Pensiones que Colombia necesitaColombia necesita
Factores CríticosFactores Críticos
Curva demográfica Número de personas que cotizan Tasas de reemplazo Protección del indigente Garantía de un nivel de
sobrevivencia
El Sistema de Pensiones que El Sistema de Pensiones que Colombia necesitaColombia necesita
Realidad ColombianaRealidad Colombiana
Beneficios superan los recursos Pensiones mas altas hoy y menores
mañana Sistema de prima media
económicamente insostenible (Cotización definida-Beneficio Definido)
Problema de caja en el corto plazo
El Sistema de Pensiones que El Sistema de Pensiones que Colombia necesitaColombia necesita
Realidad ColombianaRealidad Colombiana
Bajo número de cotizantes Baja cobertura Bajo nivel de información
El Sistema de Pensiones que El Sistema de Pensiones que Colombia necesitaColombia necesita
PrioridadesPrioridades1. Flujo de Caja en el corto plazo2. Garantizar la pensión mínima y
cubrir a los indigentes3. Garantizar que los recursos de
cotización lleguen al sistema4. Ampliar la cobertura5. Desarrollar sistemas eficientes y
reducir los costos asociados
El Sistema de Pensiones que El Sistema de Pensiones que Colombia necesitaColombia necesita
Cómo resolver el problemaCómo resolver el problema
1. Flujo de Caja en el corto plazo● Reducir el tiempo del régimen de
transición● Cambiar la tasa de reemplazo● Suprimir la 14 mesada● Eliminar los regímenes especiales● Corregir la extralimitación en los
fallos de tutela● Impuesto a las pensiones.
El Sistema de Pensiones que El Sistema de Pensiones que Colombia necesitaColombia necesita
PrioridadesPrioridades2. Garantizar la pensión mínima y
cubrir a los indigentes:● Indigentes
Fondo de solidaridad Aporte del Estado
● Pensión mínima Qué sistema?
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Reparto simpleReparto simple● Curva demográfica lo hace imposible
Prima mediaPrima media● Cambiar a un sistema de seguros● Ajuste de las cotizaciones o beneficios
si hay desbalance. Viabilidad política?● Aportes del estado para subsidiar la
pensión mínima ● La pensión debe tener como base toda
la vida del cotizante
El Sistema de Pensiones que El Sistema de Pensiones que Colombia necesitaColombia necesita
SSIISSTTEEMMAA
Sistema de PilaresSistema de Pilares● Cubriría únicamente pensión
de sobrevivencia● Inequidad para más de 2 s.m.● Implica expropiación de
recursos de los afiliados al RAI● Habría que aumentar la
cotización en mínimo 11% para preservar la equidad.( Ver caso Argentina, Uruguay)
● Se tiene que mantener el subsidio del estado para los indigentes
El Sistema de Pensiones que El Sistema de Pensiones que Colombia necesitaColombia necesita
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Régimen de Ahorro Régimen de Ahorro IndividualIndividual
● Es un sistema individual● Debe mantener el fondo de
solidaridad● Debe asegurar que los recursos del
0.5% sean suficientes para garantizar la pensión mínima.
El Sistema de Pensiones que El Sistema de Pensiones que Colombia necesitaColombia necesita
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Sistema ViableSistema Viable
1. Ahorro Individual
● Con Fondo de Solidaridad● Garantía de pensión mínima● Posibilidad de pensión menor a
salario mínimo, para quienes no cumplan semanas de cotización
● Cotización menor y pensión menor para microempresas familiares
El Sistema de Pensiones que El Sistema de Pensiones que Colombia necesitaColombia necesita
Sistema ViableSistema Viable
1. Ahorro Individual
● Poder tener como objetivo el obtener un capital, que permita crear un negocio a menor edad, o la obtención de una vivienda.
● Manejo por parte del ISS de: Régimen de Transición, cobranza y control de los aportes siendo juez fiscal. (Caso Mexicano)
● Mejorar la eficiencia
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Sistema ViableSistema Viable
2. Dual
● Cambios en el RAI● Cambios en el de prima media:
Sistema de seguros Garantizar la pensión mínima y fondo
de solidaridad Ajuste de beneficios o cotización tan
pronto haya desbalance Eficiencia para poder competir Unificar o reducir la edad de pensión de
las mujeres
El Sistema de Pensiones que El Sistema de Pensiones que Colombia necesitaColombia necesita
Prioridades adicionalesPrioridades adicionales
1. Garantizar que los recursos de cotización lleguen al sistema● Desarrollo del sistema de información y
compensación de pago● Control efectivo de la evasión y la
elusión● Responsabilidad de la DIAN
El Sistema de Pensiones que El Sistema de Pensiones que Colombia necesitaColombia necesita
PrioridadesPrioridades
2. Ampliar la cobertura● Control de la evasión y elusión● Ampliar el alcance del sistema● Aumento del crecimiento del PIB● Mejora del nivel de empleo forma● Desarrollo controlado de las
cooperativas de trabajo asociado● A todos no les conviene estar en el
sistema
El Sistema de Pensiones que El Sistema de Pensiones que Colombia necesitaColombia necesita
PrioridadesPrioridades
3. Sistemas Eficientes● Sistema único de:
Información Pago Historias Laborales
● Unificación de sistemas de Back Office
El Sistema de Pensiones que El Sistema de Pensiones que Colombia necesitaColombia necesita
Preguntas finalesPreguntas finales
¿Cuánto valen y cómo se van a financiar los bonos pensionales?
¿Cómo se van a pagar las pensiones de los entes territoriales?
El Sistema de Pensiones que El Sistema de Pensiones que Colombia necesitaColombia necesita