El Futuro de los Censos de Población y Vivienda en México
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El Futuro de los Censos de El Futuro de los Censos de Población y Vivienda en MéxicoPoblación y Vivienda en México
2º Seminario sobre Métodos Alternativos
para Censos Demográficos Julio 2005, Aguascalientes, Ags., México
Gilberto Calvillo VivesINEGI
TemarioTemario
Contexto: Los censos en México
Estrategia ante los Métodos Alternativos
Sugerencias para evaluación de los Métodos Alternativos
El conteo como insumo para un nuevo modelo censal
Los censos en MéxicoLos censos en México
Los Censos en MéxicoLos Censos en México
MARCO JURÍDICO:
•Constitución:
• Obligación de los mexicanos de cooperar en la elaboración de los censos.
• Uso para delimitación de distritos electorales
•Ley de Información Estadística y Geográfica:
• Obligación de llevarlos a cabo cada 10 año
•Mención de su uso en diversas leyes
Los censos en MéxicoLos censos en México
USOS PROMINENTES DE LA INFORMACIÓN CENSAL
Transferencias de recursos de la Federación a los Estados
Delimitación de los distritos electorales
Determinación del padrón de pobreza en México
Censo de lenguas indígenas
Creación de Marcos Muestrales
Los Censos en MéxicoLos Censos en México
INEGI
RESULTADOS CENSALES A
NIVEL DE MANZANA
SEDESOL
PADRÓN DE POBREZAANTERIOR
PADRÓN DE POBREZAANTERIOR
Estas claves tienen la característica de ser únicas e intransferibles; cuando por algún motivo alguna se da de baja, su clave no se vuelve a utilizar.
Claves Geoestadísticas
ESTADO 00
MUNICIPIO 000
AGEB 000-0
LOCALIDAD 0000
MANZANA 000
31
32
33
34
39
40
41
Ubicación geoestadística del palacio municipal de Colima:
060020001074-6032
Los Censos en MéxicoLos Censos en México
Gran aprecio por la información censal
1990 Solo Censo
1995 Conteo (11 preguntas)
2000 Censo + Encuesta
2005 Conteo (21 preguntas)
2010 Censo + Encuesta(s)
>2010 ?
Los Censos en MéxicoLos Censos en México
Tener información censal cada 5 años parece razonable. ¿Por qué entonces estamos interesados en analizar las alternativas que se están presentando?
Los Censos en MéxicoLos Censos en México
Porque tener información anual es mejor que tener información quinquenal
Porque posiblemente se pueda ampliar la cobertura temática sin incrementar el costo
Porque la disminución del costo total de los operativos censales puede permitir mejorar otras estadísticas
EstrategiaEstrategia
Atender las diferentes actividades relacionadas con los Censos nombrando a tres lideres de proyecto:
• Conteo 2005. Marcela Eternod
• Censos Alternativos. Abdón Sánchez
• Censo 2010. Alfredo Bustos
EstrategiaEstrategia
•Estudiar la iniciativa de FAO de hacer juntos los Censos de Población y vivienda y Agropecuario (Gerardo Leyva)
•Registros Administrativos. (Javier Solís)
Registro Nacional de Población
Registros Civiles
Gobierno Electrónico
EstrategiaEstrategia
Estudiar y evaluar los nuevos enfoques para recabar información censal
•Seminarios de Río y Aguascalientes.
•Evaluación de las opciones en el contexto de nuestra realidad
EvaluaciónEvaluación
Herramienta de visualización
Marco teórico
Consideraciones específicas para México
EvaluaciónEvaluación
Sólo Censo
Censo + Encuestas
Sólo Encuestas
De hecho
De derechoBásico +
encuesta simultánea
Básico + encuestas posteriores
Serie de Encuestas que cubren el territorio en un
determinado periodo
Parámetros para evaluar las Parámetros para evaluar las alternativasalternativas
K= Cobertura en el espacio territorio-tiempo-temas (ttt)
R= Resolución
P= Precisión estadística
C= Costo
Espacio tttEspacio ttt
ÁTOMOS
TERRITORIALES
TIEMPO
VARIABLE X
AÑO A
MANZANA M
Espacio tttEspacio ttt
ÁTOMOS
TERRITORIALES
TIEMPO
VARIABLE X
VARIABLE Y
VARIABLE Z
TEMAS
Espacio tttEspacio ttt
TIEMPO
TERRITORIO
TEMÁTICA
Espacio tttEspacio ttt
TIEMPO
TEMÁTICATERRITORIO
VALOR DE LA VARIABLE XEN EL ÁTOMO TERRITORIAL M
EL AÑO T
Espacio tttEspacio ttt
Átomos territoriales
• En México son las manzanas
Átomos temporales
• En México podemos considerar el año como la fracción mínima de tiempo para la cual queremos información censal
Átomos temáticos
• Se refiere a la mayor especificidad temática posible que se puede lograr a partir de la información censal.
Espacio tttEspacio ttt
Celda de información:
Es el espacio donde se almacenaría el dato correspondiente a un átomo territorial, un átomo temporal y un átomo temático
Dato:
El número asociado a una celda de información.
CoberturaCobertura
UP= Universo potencial de información: El conjunto de todas las celdas de información del espacio ttt.
UR= Universo real de Información: El conjunto de datos que puede ser generado a partir de la información levantada en un operativo censal
K= Cobertura= |UR|/|UP|
ResoluciónResolución
Agregación: Partición P del conjunto de celdas del Universo Potencial. A cada elemento de la partición le llamamos celda de la agregación.
Resolución de la agregación: es el cociente del número de celdas de la agregación al de las celdas de UP. Este indicador es 1 para la partición más fina, es decir el UP mismo.
R= | P |/|UP|
Cobertura de un censoCobertura de un censo
En general, un operativo censal genera datos a nivel de una agregación particular. Es decir, arroja información para un subconjunto de celdas de la agregación.
Así, la resolución de un operativo censal es la resolución de la agregación más fina que puede generar.
La cobertura del operativo censal es el porcentaje de celdas del UP que son cubiertas por celdas de la agregación correspondiente que tienen datos
PrecisiónPrecisión
Consideramos que la información dada por el informante es precisa. Así, en un censo tradicional toda la información es precisa. La información obtenida a partir de una muestra para una celda de una agregación, tiene la precisión que se estimó en el diseño muestral.
AlternativasAlternativas
ÁTOMOS
TERRITORIALES
TIEMPOAÑO 2000
CENSO TRADICIONAL
AlternativasAlternativas
ÁTOMOS
GEOGRÁFICOS
VARIABLESX Y Z
AÑO CENSAL
CENSO TRADICIONAL
AlternativasAlternativas
ÁTOMOS
GEOGRÁFICOS
TIEMPOAÑO 2000
CENSO TRADICIONAL
AlternativasAlternativas
ÁTOMOS
GEOGRÁFICOS
TIEMPOAÑO 2000
CENSO TRADICIONAL
CONTEO
AlternativasAlternativas
ÁTOMOS
GEOGRÁFICOS
VARIABLESX Y Z
AÑO CENSAL
CENSO TRADICIONAL + ENCUESTA
AGREGACIÓN
CELDAS DE LA AGREGACIÓN
AlternativasAlternativas
ÁTOMOS
GEOGRÁFICOS
MÁS GRANDES
TIEMPO
CENSO RODANTE
AlternativasAlternativas
ÁTOMOS
GEOGRÁFICOS
MÁS GRANDES
TIEMPO
CENSO RODANTE
AlternativasAlternativas
ÁTOMOS
GEOGRÁFICOS
MÁS GRANDES
TIEMPO
CENSO RODANTE
AlternativasAlternativas
ÁTOMOS
GEOGRÁFICOS
MÁS GRANDES
TIEMPO
CENSO RODANTE
AlternativasAlternativas
ÁTOMOS
TERRITORIALES
VARIABLESX Y Z
CADA AÑO
CENSO RODANTE
AlternativasAlternativas
ÁTOMOS
TERRITORIALES
VARIABLESX Y Z
CADA AÑO
CENSO RODANTE
AlternativasAlternativas
ÁTOMOS
TERRITORIALES
VARIABLESX Y Z
CADA AÑO
CENSO RODANTE
AlternativasAlternativas
ÁTOMOS
TERRITORIALES
VARIABLESX Y Z
CADA AÑO
CENSO RODANTE
AlternativasAlternativas
ÁTOMOS
TERRITORIALES
VARIABLESX Y Z
AÑO CENSAL
CENSO TRADICIONAL
AlternativasAlternativas
ÁTOMOS
TERRITORIALES
VARIABLESX Y Z
AÑO CENSAL
CONTEO DE LA ACS
AlternativasAlternativas
ÁTOMOS
TERRITORIALES
VARIABLESX Y Z
TODOS LOS AÑOS ENCUESTAS
Modelo para analizar alternativasModelo para analizar alternativas
Máxima cobertura
Máxima resoluciónSituación óptima
RESOLUCIÓN
COBERTURA
Modelo para analizar alternativasModelo para analizar alternativas
RESOLUCIÓN
COBERTURA
Espacio de posibilidadesPara un presupuesto dado
Mapa de preferencias De los usuarios
En el caso de México….En el caso de México….
RESOLUCIÓN
COBERTURA
Espacio de posibilidadesPara un presupuesto dado
Restricción legal
Máxima cobertura
Máxima resolución
Requerimientos para el cambio de Requerimientos para el cambio de MetodologíaMetodología
1. Uso o modificación del marco jurídico (artículos 13 y 15 del reglamento de la LIEG).
2. Conformar un registro administrativo base que cumpla con la conclusión fundamental del análisis de las alternativas censales: que se encuentre en “excelentes condiciones”.
3. Garantizar la actualización permanente del registro administrativo elegido.
4. Construir una base sólida de investigación para la estimación de la información a los diferentes ámbitos espaciales temporales, y temáticos.
El Conteo 2005 puede ayudar…El Conteo 2005 puede ayudar…
• Este año el INEGI tendrá el II Conteo de Población y Vivienda 2005.
• Mediante este operativo se tendrá una base de datos con la información de cada manzana del país, tanto estadística como geográfica
La Base de ManzanasLa Base de Manzanas
• Una base de datos que contiene un registro por cada manzana urbana, y un registro por cada localidad rural en el país. Así como todos las “requerimientos” que la manzana o localidad “necesita” para el operativo censal.
• Contiene la localización de todas las áreas geográficas de responsabilidad a las que pertenece cada manzana y localidad rural.
GRACIAS