EL ESTADO PERUANO

INSTITUTO DE FORMACIÓN BANCARIA

Lic. Shirley Carmen Meregildo Reyes

LOS ORIGENES DEL ESTADO PERUANODesde época prehispánicas, la población se ha organizado de diferentes formas el territorio peruano

La dominación española siglos XVI al XIX se ejerció el Virreynato y el rey ejercía el poder, apareciendo instituciones.

En la república, surgieron ideas liberales propias de la Revolución Francesa

La igualdad , la propiedad, la libertad de comercio y la separación de poderes

EL ESTADO PERUANO EN LA ACTUALIDAD

Así se define la forma de gobierno en la actual Constitución

Así se define el estado en la Constitución de 1993

Desde el golpe de estado de 1992 por el cual se viola y niega la Consitutción de 1979, es la que rige el Estado Peruano actual

Gob. Unitario, Representativo

y descentralizad

o

República democrática, Social,Independiente

y soberana

CONSTITUCIÓN DE 1993

Org

aniz

ació

n d

el est

ado

peru

ano

POBLACIÓN

GOBIERNO

ESTADO

NACIÓN

TERRITORIO

CONSTITUCION

Organización Jurídica del

Estado Peruano

TerritorioEs el espacio geográfico delimitado por las fronteras en donde la población se organiza formando un Estado.

El territorio del Estado es inviolable. Comprende:

a. El suelo

b. El subsuelo

c. El dominio marítimo

d. El espacio aéreo que los cubre.

El territorio de la república esta integrado:

Regiones Departamentos Provincias Distritos Centros poblados

La nación es:Comunidad humana estable,

históricamente formada sobre la base de::

NACIÓN

Relaciones económicas

Idioma Territorio

Cultura y psicología

El Estado

Es la institución de la nación organizada territorial, política y jurídicamente; dotada de poder que lo ejerce el gobierno.

Gobierno

Poder político que ordena eficazmente y regula los actos de la población.

El poder emana del pueblo. Quienes lo ejercen lo hacen en representación del pueblo y con las limitaciones y responsabilidades que la Constitución y las leyes establecen.

Población

Es el conjunto de habitantes residentes en el territorio.

La población esta conformada por miembros de nuestra nacionalidad, es decir los peruanos.

La Constitución Política es la ley fundamental o la norma legal que establece los derechos y deberes mas importantes de las personas.

¿Qué es la Constitución?

Promueven una mayor libertad para el ciudadano.Se implanta la República democrática.

TIPOS DE CONSTITUCIONES

Impulsan un poder estatal fuerte para mantener el ordenFortalecen el ejecutivo dando poca importancia a opiniones populares

Tratan de conciliar las dos posiciones para equilibrar los poderes del Estado

CONSERVADORAS

LIBERALES MODERADAS

ORGANIZACIÓN DEL ESTADO PERUANOPODER

LEGISLATIVO

PODER EJECUTIVO

PODER JUDICIAL

OFICIALÍA MAYOR

PLENO: 130 CONGRESIST

AS

CONSEJO DIRECTIVO.

PRESIDENCIA Y VICE

PRESIDENCIA

GOBIERNO NACIONAL.PRESIDENC

IA DE LA REPÚBLICA

COMISIÓN PERMANENT

ECOMISIÓN ORDINARIA

CONSEJO DE MINISTROS (18 MINISTERIOS) PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS

ACADEMIA DE LA

MAGISTRATURA

CORTE SUPREMA

DE JUSTICIA

CORTES SUPERIORES DE JUSTICIA.JUZGADOS ESPECIALIZADOS Y MIXTOS (civiles, penales, de trabajo, agrarios y de familia).JUZGADOS DE PAZ LETRADOS.JUZGADOS DE PAZ NO LETRADOS

CONGRESO DE LA

REPÚBLICA

ORGANISMOS CONSTITUCIONALES AUTÓNOMOSORGANISMO

S AUTÓNOMO

S

GOBIERNOS REGIONALE

S

GOBIERNOS LOCALES

JURADO NACIONAL DE ELCCIONES.OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES.REGISTROS NACIOANL DE IDENTIFICACIÓN Y ESTADO CIVIL.CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA.TRIBUNAL CONSTITUCIONAL.MINISTERIO PÚBLICO.FISCALÍA DE LA NACIÓN.DEFENSORIA DEL PUEBLO.CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA.SUPERINTENDENCIA DE BANCA Y SEGUROS .BANCO CENTRAL DE RESERVA.

•CONSEJO REGIONAL.•PRESIDENCIA REGIONAL.•CONSEJO DE COORDINACIÓN REGIONAL.

MUNICIPALIDADES PROVINCIALES, DISTRITALES , CENTROS POBLADOS .

•CONSEJO MUNICIPAL.•ALCALDÍA.•EMPRESAS MUNICIPALES.

EL PODER LEGISLATIVO

Comisiones

Presidente delCongreso

Víctor Isla Rojas

Comisión Permanente

Cámara Única

PODER LEGISLATIVO

COMISIONES DEL CONGRESO

Presidencia de la República

PCMJuan Jiménez Mayor

OrganismosPúblicos

Descentralizados

ComisionesDe

Coordinación

OrganismosReguladores

MINISTERIOS

OrganismosPúblicos

Empresas deDerechoPúblico

Empresas deDerechoPrivado

Sector

EL PODER EJECUTIVO

PALACIO DE GOBIERNO

MINISTERIOS

PODER EJECUTIVO

PCM

Agricultura DefensaEconomía y

FinanzasEducación Energía y

Minas

Com. Exteriory Turismo

Interior Justicia Producción De la Mujery Des. Social

RelacionesExteriores

SaludTrabajo y

Prom. EmpleoTransporte y

ComunicacionesVivienda y

Construcción

MedioAmbiente

PCM

OSINERGMIN

OSITRAN

OSIPTEL

SUNASS

ORGANISMOS REGULADORES

Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería

Organismo Supervisor de la Inversión Privada en Telecomunicaciones

Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de

Transporte de Uso Público

Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento

Poder Judicial

Presidente  Enrique Mendoza

CorteSuprema

Cortes Superiores

SalasSuperiores

Especializadas

SalasSuperiores

Mixtas

JuzgadosEspecializados

Juzgadosde Paz

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

ORGANOS DEL AMBITO DE JUSTICIA

•Es el Organismo constitucional autónomo del Estado Peruano. Su sede está en el distrito de Lima,. Está controlado por la Fiscalía de la Nación.

• Órgano constitucional autónomo creado por la Constitución de 1993.

• El Tribunal Constitucional del Perú es un organismo constitucional e independiente del Estado Peruano.

• Es un organismo constitucional autónomo de la República del Perú, que tiene sede en el distrito de Lima.

CONSEJO NACIONAL DE

LA MAGISTRATUR

A

TRIBUNAL CONSTITUCIO

NAL

MINISTERIO PUBLICO

DEFENSORIA DEL PUEBLO

TRIBUNAL DE GARANTIAS CONSTITUCIONALES

JURADO NACIONAL DE ELECCIONES

OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES

REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACION

Y ESTADO CIVIL

CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERU

SUPERINTENDENCIA DE BANCA Y SEGUROS

MINISTERIO PUBLICO

CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA

DEFENSORIA DEL PUEBLO

UNIVERSIDADES

SISTEMAELECTORAL

SISTEMA DECONTROL

INSTITUTO DEMEDICINA

LEGAL

ASOCIACIONNACIONAL DE

RECTORES

CONSEJO NACIONALDE FUNCIONAMIENTO

DE LAS UNIVERSIDADES

ORGANISMOSAUTONOMOS

GOBIERNO REGIONAL

ORGANIZACIÓN DEL GOBIERNO REGIONAL

PRESIDENTE

CONSEJO REGIONALCONSEJO DE

COORDINACION REGIONAL

GERENTE

REGIONAL

GERENCIA DEDESARROLLOECONOMICO

GERENCIA DEDESARROLLO

SOCIAL

GERENCIA DEPLANEAMIENTO,PRESUPUESTO YACONDICIONA. TERRITORIAL

GERENCIA DEINFRA-

ESTRUCTURA

GERENCIA DERECURSOS

NATURALES YGESTION DEL

MEDIO AMBIEN.

Organización de los gobiernos localesConcejo M unicipal

A lcalde y RegidoresConsejo de

Coordinación Local

Ó rgan o No rm ativo

yF isca lizad o r

Ó rgan o d e Co o rd in ació n

Órgano EjecutivoAlcaldía

Procuraduría

AsesoríaJurídica

Auditoría

Planeam iento yPresupuesto

G erenteM unicipal

O rganos deL ínea

O rganos deApoyo

El territorio y la situación de las fronteras vigentes El Perú tiene un territorio de 1 285

216,20 km2, donde vive una población de 30 135 875 habitantes.

Gobiernos regionales : 25 Son entes autónomos encargados de

administrar los 24 departamentos y la provincia del Callao así como dirigir el proceso de conformación de regiones.

Cada departamento o región además comprende las provincias como jurisdicciones menores (195) dirigidas por las Municipalidades Provinciales.

Éstas a su vez se subdividen en 1843 distritos dirigidos por las Municipalidades Distritales.

ESTRUCTURA DE UN PAIS REGIONALIZADO

REGIONES

1.- AMAZONAS

2.- ANCASH

3.- APURIMAC

4.- AREQUIPA

5.- AYACUCHO

6.- CAJAMARCA

7.- CALLAO

8.- CUSCO

9.- HUANCAVELICA

10.- HUANUCO

11.- ICA

12.- JUNIN

13.- LA LIBERTAD

14.- LAMBAYEQUE

15.- LIMA

16.- LORETO

17.- MADRE DE DIOS

18.- MOQUEGUA

19.- PASCO

20.- PIURA

21.- PUNO22.- SAN MARTIN23.- TACNA24.- TUMBES25.- UCAYALI

FRONTERAS DEL PERU

Los países que limitan con el Perú son:

Ecuador Colombia Brasil, Bolivia Chile.

FRONTERAS DEL PERU

PUNTOS EXTREMOS DEL PERU

REGIONES POLITICAS DEL PERU

La descentralización política vigente

Los procesos de descentralización son procesos de transferencia de atribuciones, capacidades y recursos –es decir, de poder- para que las necesidades y os problemas puedan ser razonablemente identificados y priorizados al nivel en que sea más probable determinar e implementar una manera pertinente, eficiente y sostenible de resolverlos.

En el caso peruano, los niveles de la descentralización son de país a región y de región a municipalidad provincial y distrital. La descentralización es más amplia y profunda que la regionalización.

En la Reforma Constitucional de marzo de 2002 se modificó el capítulo de la Constitución Peruana relativo a la descentralización. La Reforma plantea un proceso de descentralización por etapas que permitan una adecuada asignación de competencias y garanticen una transferencia apropiada de recursos del gobierno central a los gobiernos regionales y locales.

La misma ley establece el referéndum como el mecanismo en que la voluntad ciudadana se expresa para constituir regiones a partir de la integración de dos o más circunscripciones departamentales contiguas dispone la estructura de los gobiernos regionales y municipales, introduce el principio de equidad de género en la representación, garantiza la representación de las comunidades nativas y pueblos originarios y consagra la participación ciudadana, incluso en la formulación de presupuestos regionales y locales.

Así, el Perú se ha dado marcos políticos, leyes y reglamentos para normar el proceso de transferencia de atribuciones, competencias y recursos del gobierno central a las regiones y los gobiernos locales, su ritmo y condiciones. Y las instituciones nacionales han modificado esas mismas normas, porque las realidades han resistido los calendarios y las previsiones procedimentales.

Para el 2008 la descentralización en el Perú ha conocido ya dos comicios para elegir las autoridades regionales, transferido 90% de las funciones sectoriales a los niveles subnacionales, y duplicado los recursos presupuestales asignados a las regiones –con reducción a la mitad del porcentaje de recursos que se implementa desde el nivel central.

Los conflictos entre intereses locales y políticas nacionales, así como entre regiones y entre provincias no han estado ausentes. Los conflictos con las comunidades amazónicas, en las provincias altas del sur andino y en la sierra central son muestras exacerbadas de la dificultad para conocer los intereses y resentimientos locales a tiempo, y para negociar y programar interacciones que atiendan esos intereses sin mellar las posibilidades de realizar de modo pertinente los planes nacionales de desarrollo.

En estos conflictos se ha explicitado la debilidad básica de la descentralización en el imaginario colectivo, por la exigencia reiterada de los afectados de tener al Premier o al Presidente como interlocutores, porque son considerados los únicos capaces de ofrecer compromisos atendibles.

Gracias