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813 El contrato de compraventa de corcho en Extremadura ISIDORO CASANUEVA SÁNCHEZ El presente artículo trata de dar una visión comprensiva de la actividad corchera teniendo muy en cuenta las peculiaridades que la marcan en nuestra región. El énfasis se pone en los aspectos jurídico-privatísticos del tema sobre aquellos publicistas, dejándose así mismo apuntados los aspectos técnicos y comerciales. La pretensión del artículo no se agota en la exposición del desa- rrollo legislativo actual, sino que también se procura ofrecer opciones de solución o mejoría a los problemas más acuciantes o relevantes. 1. INTRODUCCIÓN Nadie puede dudar de la importancia del sector de corcho en el contexto de la economía extremeña tanto hoy en día como en su reciente historia. Todo el mundo le tiene al corcho una especie de cariño que no sabría como explicar, es uno de esos materiales que simplemente son solo alabables; nadie tiene nada en contra de él. El corcho es producto de ese árbol denominado alcorno- que que es privilegio exclusivo de los países mediterráneos, pues necesita unas condiciones climáticas que sólo se dan en estos países, y, dentro de ellos, en algunas zonas, pero que en Extremadura tiene el potencial para dar su mejor corcho, además de hacerlo en abundancia. Entendemos que el corcho ha estado siempre ahí y que siempre va estar, trayendo a Extremadura los beneficios a los que la ha acostumbrado. Pero nada más lejos de la realidad. El corcho es un regalo que debemos mimar para no perder y no debemos descuidar; pero desgraciadamente, está empezando a ocurrir. En las últimas décadas se ha producido un alarmante descenso de las hectáreas de alcornocal productivo en nuestra región, y al sector industrial y comercial del corcho no se le ha prestado mucha atención. Creemos que por- que un sector funciona bien, se le puede dejar andar, de igual manera que se

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El contrato de compraventade corcho en Extremadura

ISIDORO CASANUEVA SÁNCHEZ

El presente artículo trata de dar una visión comprensiva de la actividad

corchera teniendo muy en cuenta las peculiaridades que la marcan en nuestra

región. El énfasis se pone en los aspectos jurídico-privatísticos del tema sobre

aquellos publicistas, dejándose así mismo apuntados los aspectos técnicos y

comerciales. La pretensión del artículo no se agota en la exposición del desa-

rrollo legislativo actual, sino que también se procura ofrecer opciones de

solución o mejoría a los problemas más acuciantes o relevantes.

1. INTRODUCCIÓN

Nadie puede dudar de la importancia del sector de corcho en el contextode la economía extremeña tanto hoy en día como en su reciente historia. Todoel mundo le tiene al corcho una especie de cariño que no sabría como explicar,es uno de esos materiales que simplemente son solo alabables; nadie tienenada en contra de él. El corcho es producto de ese árbol denominado alcorno-que que es privilegio exclusivo de los países mediterráneos, pues necesita unascondiciones climáticas que sólo se dan en estos países, y, dentro de ellos, enalgunas zonas, pero que en Extremadura tiene el potencial para dar su mejorcorcho, además de hacerlo en abundancia.

Entendemos que el corcho ha estado siempre ahí y que siempre va estar,trayendo a Extremadura los beneficios a los que la ha acostumbrado. Peronada más lejos de la realidad. El corcho es un regalo que debemos mimar parano perder y no debemos descuidar; pero desgraciadamente, está empezando aocurrir. En las últimas décadas se ha producido un alarmante descenso de lashectáreas de alcornocal productivo en nuestra región, y al sector industrial ycomercial del corcho no se le ha prestado mucha atención. Creemos que por-que un sector funciona bien, se le puede dejar andar, de igual manera que se

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piensa que como un alcornocal produce satisfactoriamente, no necesita más.Así lo que nos ha ocurrido es que nos encontramos, de repente, con una indus-tria corchera anticuada y con unos alcornocales deprimidos y, sobre todo, vie-jos. Mientras tanto, nuestros principales competidores, como Portugal,incrementan y renuevan sus hectáreas de alcornoque progresivamente siendosu industria la más pujante del mundo; sin olvidar los países magrebíes, cuyasproducciones crecen día a día.

Por ello el reto de analizar el sector corchero se planteaba del máximointerés y decidí aportar mi granito de arena con las ideas que pudiera paratodos los que desconocen su problemática o incluso lo desconocen casi todoacerca del corcho. He planteado mi visión del tema desde los puntos de vistacomercial, industrial y de la producción de la materia prima, sin pretenderelaborar un examen científico rigurosamente técnico donde el lector se perdie-ra entre términos y montones de cifras, para lo cual existen magníficasmonografías respecto a ambos; sino escribir unas páginas que resumieran losconocimientos básicos de la materia y la problemática del sector hoy, propo-niendo, desde la más modesta de las posiciones, las actuaciones que se mehacen necesarias.

Finalmente quiero agradecer a la Cámara de Comercio de Cáceres suapoyo para la realización de este trabajo, a IPROCOR, propietarios de fincas eindustriales del corcho con quien he tenido la oportunidad de hablar, su amabley desinteresado asesoramiento en todos los momentos en que lo he necesitado.

2. EVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN DE CORCHO EN EXTRE-MADURA: PASADO Y PRESENTE

La saca del corcho fue considerada hasta hace no tan poco tiempo comoobjeto residual de rentabilidad para los propietarios de las dehesas extreme-ñas, un ingreso extra que no entraba en las valoraciones generales agrarias. Unbeneficio obtenido únicamente cada nueve años frente a la rentabilidad anualdel resto de la producción, especialmente la ganadera, hacían que no se leprestara especial atención y por ende no se mantenía el alcornocal en óptimasituación y mucho menos se mejoraba y racionalizaba. Así los montes de al-cornoques de Extremadura han sobrevivido por sí mismos, sin ayuda humana.No olvidemos que Extremadura tiene una situación ideal para el crecimientodel alcornoque debido a sus condiciones naturales que pueden resumirse entres aspectos fundamentales de entre los que condicionan el medio ambienteforestal: régimen hídrico, temperaturas y suelo. Pero el tiempo ha hecho que enla actualidad sea el alcornocal ya uno de los activos a los que se les presta

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atención preferente por parte de los propietarios; el auge del mercado corcheroha sido la causa, pues en las últimas décadas ha alcanzado tal calibre que, hoypor hoy, como veremos, la industria corchera se ha convertido en la primera enexportación de la comunidad autónoma extremeña. Porque ciertamente elalcornocal necesita de cuidados, como lo hacen todos los cultivos susceptiblesde mejoras en su producción, para que la calidad y la cantidad de corcho queen él se produce, se incremente al alza progresivamente. Estos cuidados pue-den clasificarse en los necesarios al tiempo de la saca y los que se deben tenerdurante los diez años que en Extremadura han de pasar por ley entre saca ysaca (aunque la Ley autoriza a adelantarlo a nueve años, cosa que, lógicamen-te, solicitan la práctica totalidad de los propietarios y es generalmente concedi-da sin más).

La saca es el proceso mediante el cual las planchas de corcho son sepa-radas del tronco del árbol. La forma irregular del tronco impone la realizaciónde la extracción por medios humanos, pues la precisión en el corte para nodañar la delicada corteza que la plancha de corcho protege (denominada “capamadre”1), no habiéndose conseguido, a pesar de los intentos pues el beneficiode la reducción de la mano de obra sería considerable, maquinaria alguna quepueda sustituir a la mano de los hacheros experimentados, ya que en el caso deque la corteza sea dañada por el hacha corchera o algún otro instrumento cor-tante; los cortes así producidos (denominados “santos”) se convertirán poste-riormente en vetas que disminuirán la calidad de ese corcho, disminuyendoconsecuentemente también la productividad del alcornoque. En Extremadurala época de saca se sitúa en la época estival, entre los primeros de los meses dejunio y septiembre, pues es en estas fechas cuando el calor es más intenso y asíel corcho se agarra menos y las más suaves temperaturas de septiembre permi-tirán que árbol cree una, aunque débil, suficiente protección antes de la llegadade las inclemencias del frío invernal. Esta película la empieza a crear el árbolnada más sacarse el corcho: al extraer las planchas, observaremos que la corte-za se encuentra húmeda y que se seca en pocos segundos, formándose así laprimera película defensiva para los tejidos vivos subyacentes frente a hongos yparásitos; es por ello que los procesos químicos encaminados a la separacióndel corcho del árbol sean muy difíciles de idear, para conseguir la separaciónsin alterar esta importantísima protección para el alcornoque. Para evitar

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1 Recogen vocabulario específico para nuestra materia PÉREZ MARQUÉS y PÉREZ GONZÁLEZque puede consultarse en su obra El alcornoque y el corcho (Badajoz 1996), pp. 97 a 110.

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pudriciones se habrá de eliminar en cada saca las denominadas “zapatas”, quees el corcho de la zona del cuello de la raíz, pues es una zona de acumulaciónde humedad.

Dos factores restringen los días de saca: por un lado la lluvia que arras-tra, lavando la película protectora antes mencionada, los jugos de las célulasrotas, quedando la corteza indefensa, y el viento, que reseca la capa madre ypuede matarla. La saca es dirigida por el denominado “manijero”, que es unaespecie de capataz, y quien da las órdenes para que se haga con la mayor rapi-dez y precisión posibles y también respecto hasta dónde hay que subir en ella,lo cual es de gran importancia, pues se debe encontrar el equilibrio en la alturadel descorche, pues para aumentar el calibre en posteriores sacas se debe dis-minuir la longitud del descorche y para disminuir la porosidad del corcho sedebe aumentar. Finalmente se debe limpiar el matorral denso de alrededor delos árboles a descorchar, pues no sólo dificulta las operaciones de saca, sinoque también es soporte para ciertos estadíos de algunos insectos xilófagos;como también lo puede ser el corte de contacto entre el bornizo y la zona dedescorche, debiendo éste ser limpio para evitarlo. Por muchos cuidados que sepongan en el momento de la saca se debe tener en cuenta que el descorche essiempre un hecho antinatural que afecta negativamente al alcornoque, acortan-do apreciablemente su periodo de vida y perdiendo su protección térmica fren-te a los cambios de temperatura y los vientos, y frente a los fuegos, ya que elcorcho tiene un índice de combustibilidad inferior al de la madera que protege,amén de ser el corcho células muertas cuya pérdida a manos del fuego noconlleva la muerte de árbol; además, la falta de pericia de los hacheros puedehacer que un golpe excesivamente fuerte cause una calva en la capa madre quese convierta, si no cierra bien debido a su entidad, en puerta de entrada paraalguna plaga, humedad, hormigas etc. Por otra parte se debe tener en cuentaque la productividad del alcornoque, refiriéndonos al grosor de las placas, de-crecerá a partir de la sexta o séptima saca, siendo especialmente apreciabledesde la décima o undécima saca.

Entre saca y saca el principal cuidado a que se debe someter el alcorno-que es la poda del árbol, la cual no se hará ni durante los tres años anteriores ala saca ni durante los tres sucesivos a ella para que el árbol salga lo menosperjudicado posible, puesto que la saca le afectará de forma clara y directa.Las fechas para realizar la poda son las del invierno, entre el primero de di-ciembre y el 28 de febrero aproximadamente, pues es entonces cuando la acti-vidad vegetativa del árbol se reduce notablemente. Con ella se consigue, enprimer lugar y en los árboles jóvenes, dar a las ramas la forma óptima para la

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extracción más rentable en cuanto a calidad y cantidad del corcho, eliminandolas ramas bajas y definiendo la cruz, o sea, la horizontalidad de las ramas. Seha de tener en cuenta que del alcornoque también se aprovecha su bellota parala montanera, aunque sea en proporción muy inferior a la de la encina, y supoda pide mayor horizontalidad que la poda requerida para la mejora de lacorcha, con lo cual se debe encontrar el equilibrio entre la poda que beneficiaa una y a otra. La poda consigue, por otro lado, en los árboles adultos, mejorarlas condiciones generales de salubridad del árbol reduciendo su índice de mor-tandad, ya que estimula la producción de menos ramos, mejora las condicionesde nutrición adecuando la expansión a los recursos del suelo en cuanto a aguay sales minerales, y contribuye a la higiene y buen estado de los árboles (pro-porcionando, además, leña).

La correcta o incorrecta realización de todo lo anteriormente expuestova a tener una importancia fundamental sobre la calidad del corcho que seextraiga en sucesivas sacas, pues va a determinar el precio que se va a pagarpor él, ya que cada calidad de corcho tiene un uso diferente que va desde lafabricación de tapones de corcho a partir de las planchas de primera calidadhasta la trituración del de peor calidad (prácticamente los desechos, los trozosmás pequeños y los bornizos, garras, etc.) para la fabricación de aglomerados.El alcornocal extremeño, aun siendo uno de los más importantes de Europa, noha sido suficientemente cuidado por parte de sus propietarios, como ya se vio,con lo que degradación era evidente hasta el auge del mercado corchero, queconllevó una mayor atención al alcornocal y consecuentemente a la calidad delcorcho que produce.

Un corcho de primera clase es aquél que es prácticamente compacto, sinporos ni grietas, y grueso de calibre (éste último se mide en “líneas” de 2,25milímetros) que permita su utilización en la industria taponera, que ha sidotradicionalmente la primera y principal utilidad del corcho, y aún lo sigue sien-do para el corcho de primera calidad. Un corcho de 1,5 líneas es denominadorefugo, y es inservible para tapón; de ahí en adelante se establecen tres clasesde calidades: calidad baja (entre 1,5 y 5 líneas), media (de 5,1 a 8,5 líneas) yalta (de 8,6 líneas en adelante). En Extremadura los valores que IPROCOR2

registra oscilan entre las 2,5 y las 12 líneas de la peor y mejor finca productora.

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2 Creado por la Ley 5/1994 de 10 de octubre de creación del Instituto del corcho, el carbón y lamadera.

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IPROCOR ha dividido nuestra región en siete comarcas corcheras:Plasencia, Navalmoral de la Mata, Guadalupe, Montánchez, Sierra de San Pe-dro, hornachos y Sierra de Fregenal y Jerez de los Caballeros. Cada una deellas con su calidad y línea de evolución diferentes. Tanto la sierra de SanPedro como la de Fregenal son hábitats óptimos para el desarrollo del alcornocal.La primera adolece de un régimen hídrico un poco más abundante en compara-ción con Fregenal, lo que hace que se obtengan calibres menores a igualdad deturno de saca, aunque en la segunda se observa una tendencia ligeramente des-cendente en la calidad de su producción, debido a las podas abusivas que bus-can un alto rendimiento en madera encaminada a la producción de leña y car-bones. El resto de las comarcas corcheras extremeñas se encuentran en situa-ciones más o menos equilibradas; tan sólo es de destacar la tendencia descen-dente en cuanto a calidad que sufre la comarca de Hornachos, debido al aban-dono que sufre el alcornocal.

No cabe duda que la producción de corcho en Extremadura es una partemuy importante de nuestra economía. Si bien se conocían algunas propieda-des del corcho desde antes de Jesucristo (Plinio el Viejo lo cita en su Historianatural, haciendo lo propio Horacio en su Oda y San Isidoro de Sevilla lorecomendaba para aprender a nadar) y se usó en la antigüedad como aislantepara viviendas, componente de calzado de invierno, recipientes por los campe-sinos y otros usos, como para la fabricación de pequeñas embarcaciones quelos corsarios apreciaban por su flotabilidad y navegabilidad. Los verdaderosorígenes de la industria corchera se remontan al siglo XVIII tras la invenciónpor el monje benedictino francés Dom Perignon (hacia 1681) del champagneen su abadía de Hautvillers, cerca de Reims, gracias a que utilizó el tapón decorcho para cerrar las botellas de sus vinos y éste fermentaba en el interior deellas sin perder el gas, pues el sistema que se utilizaba hasta entonces era cerrarlas botellas con ovillos de cáñamo impregnados en aceite, perdiéndolo, y laposterior confirmación de esta bondad del corcho como materia base para laelaboración de tapones para los vinos tanto espumosos como tranquilos. Losfranceses se introdujeron entonces en Cataluña y comenzaron así la industriacorcho-taponera, donde pronto el carácter emprendedor de esas gentes hizosuya la actividad, expansionándola y comercializando sus elaboraciones portoda Europa y América. La necesidad de materia prima hizo a los Catalanesrecurrir a las ricas reservas silvícolas de Extremadura y Andalucía, ejerciendodurante largo un monopolio sobre el corcho, ya que se prohibían las exporta-ciones, no ya de manufacturas, sino incluso de la propia materia en bruto a otroque no fuera ellos. Tras un forcejeo político, en 1837 las Cortes cedieron al

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derecho de extremeños y andaluces de disponer libremente de sus recursosforestales. Desde entonces se fueron instalando el territorio extremeño (si bientímidamente debido a la tradicional timidez emprendedora de nuestras gentespara las empresas industriales) factorías dedicadas a la industria.

El sector corchero tiene dos subsectores claramente diferenciables. Porun lado el sector de las materias primas, consistente en la saca del corcho delárbol, transporte hasta el local donde se procederá a su clasificación por cali-dades y una primera preparación consistente en su cocción durante una hora, yalmacenaje hasta el envío al punto de destino (también pueden realizar algunosotros tipos de operaciones sencillas, como el despunte y recortado, prensadoy enfardado). Por otro lado se encuentra el subsector de las manufacturas, don-de la materia prima se elabora hasta obtener el producto listo para su utiliza-ción directa por fabricantes de otros productos industriales diferentes comoparte de su producto final, profesionales o incluso para consumidores finales.

El primer sector mencionado, también denominado industria preparado-ra o de preparación, es el más pujante de todo el sector forestal de la región, nosólo por la abundancia natural de la materia prima, sino también por el alzacontinua de precios que el corcho ha ido continuamente experimentando, todolo cual le ha hecho convertirse en un producto de beneficioso tratamiento ycomercialización. Las empresas que se dedican a esta actividad son numerosasen nuestra región llegando en la actualidad a contarse noventa y tres, siendo sucentro de mayor concentración San Vicente de Alcántara (hasta treinta y tresde estas empresas están allí basadas, lo que le convierte en el principal núcleode preparación de corcho de España), si bien en su mayoría son pequeñas em-presas casi familiares, con un número de personal reducido y escaso volumencomercial. Cuenta esta población con una arraigada tradición corchera, puesya en 1861 se instaló allí una potente empresa inglesa, Henry Bucknall e hijosS.L. que dio un gran impulso a la ocupación fabril del pueblo y fue continuadapor una larga lista de compañías extranjeras que se instalaron allí, comoArmstrong Cork Company, Corchera Internacional “Bender”, Mundet y másrecientemente Corchera Extremeña. Es a finales del siglo pasado y principiosde siglo en curso cuando podemos considerar que la industria corchera enExtremadura floreció en mayor medida, coincidiendo con el periodo compren-dido entre la paz en la guerra franco-prusiana y el comienzo de la primeraguerra mundial, y sobre todo, la guerra civil española. Tales acontecimientosfueron concluyentes para que en Extremadura fueran quedando sólo determi-nados núcleos corcheros, principalmente, como hemos visto San Vicente deAlcántara. Esa tradición ha continuado allí hasta nuestros días.

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El otro sector, el manufacturador, también denominado industriatransformadora, adolece en nuestra región de una problemática de complejasolución. Es esta industria de tipo pequeño y medio en Extremadura (salvo laspocas excepciones de grandes empresas con capital mayormente foráneo), fun-dada por industriales salidos del medio rural, con escasos conocimientos técni-cos y de mercado, así como una férrea creencia en la continuación de los este-reotipos de gestión heredados de generaciones anteriores. Se hace necesaria,pues, una reestructuración encaminada a una modernización y racionalizacióndel sector industrial y comercial del corcho si queremos que la prosperidad dela producción y elaboración del corcho se transforme en un beneficio lo masoptimizado posible para la región. Y esto es cada vez más importante debido ala importante progresión de las exportaciones extremeñas de corcho desde quePortugal comienza a importar nuestro corcho en 1984, y además, con la incor-poración de España al Mercado Común, las exportaciones van creciendo pro-gresivamente año tras año, teniendo en cuenta que en los años que precedierona tales acontecimientos, las exportaciones se encontraban en estado de preocu-pante regresión. Si se quiere llegar a competir con la industria manufacturadoracatalana, mucho mejor preparada de cara a las exportaciones a Europa y, cadavez en mayor medida a Sudamérica, debemos plantearnos tal modernización ydejar de permitir que la materia prima salga de nuestra región y sea manufactu-rada, con la obtención del la correspondiente plusvalía y creación de empleo,en otro lugar.

Las industrias transformadoras presentan en nuestros días un amplio es-pectro de actividades, lejos de la antigua unicidad de la empresa taponera, queofrece dos vertientes fundamentales dentro de la utilización del corcho natural:una integrada por las elaboraciones que precisan de corcho de óptima calidady otra que tiene por materia prima el corcho que no es de primera calidad. Aéstas habría que añadir una tercera de más reciente creación y que cobra más ymás importancia día a día: la de los triturados o granulados de corcho, que an-tes tenían un uso residual como relleno de suelos o para cuadras, a partir de loscuales se obtienen productos químicos y se fabrican aglomerados. La industriacorcho taponera es, de todas ellas, sin duda la más conocida y tradicional deentre las actividades transformadoras y la que ha sufrido mayor transforma-ción en cuanto a los métodos empleados: desde la extracción manual del tapóndesde la plancha en el tradicional “boliche” simplemente ayudados por un cu-chillo corvo con el que se cuadrillaba, esquinaba y hacía el tapón (un obreroespecializado podía fabricar unos mil o mil doscientos tapones diarios), hastala moderna maquinaria de alta precisión con capacidad de fabricar hasta cua-

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renta mil tapones diarios (denominada “ametralladora” por el ruido que hace).El corcho de primera calidad se destina casi en exclusiva para esta industria,aunque también use del corcho de otras calidades y aglomerados para fabricartapones de otras calidades. El de segunda calidad se usa para otros productosde corcho natural, como son discos de corcho, arandelas, juntas etc. y de lostriturados para aglomerados (que pueden ser de dos tipos: negro o blanco), delos que se fabrica una enorme y variada gama de productos que van desdebaldosas para suelos, hasta artículos de confección.

El porvenir de las manufacturas de corcho es muy esperanzador. El con-sumo mundial viene aumentando paulatinamente, y la imaginación de los fa-bricantes es cada vez mayor en relación al lanzamiento de nuevas manufactu-ras. Tal demanda se prevé que continúe aumentando debido al cada vez mayornúmero de usos y modas que al corcho se le encuentran y cuya utilización hastael momento es insustituible por sucedáneos, que pueden ser ciertamente másbaratos, pero en ningún caso puede igualarle en perfección en sus funciones,como pueden ser ejemplos la insonorización en la construcción o comoeconomizador de energía evitando la pérdida de energía como aislante en ins-talaciones frigoríficas.

3. ELCONTRATO DE COMPRAVENTA DE CORCHO EN EXTRE-MADURA

I. Antecedentes.

La compraventa de corcho de la dehesa extremeña es una de las activida-des contractuales agrícolas tradicionales de nuestra región.

Antes de tratar los detalles de este tipo de contrato, se hace necesariodiferenciar entre los distintos tipos de contratos específicos relativos al corchoque se celebran en Extremadura. En un primer momento, se establecerá la rela-ción contractual entre el propietario del árbol y el comprador de la corcha, quepuede ser el denominado de “corcho en árbol” si es el segundo quien realizarála saca o un contrato denominado de “corcho sacado” si es el primero quien lohace. Cualquiera de los dos casos será un contrato bilateral, consensual, recí-proco y de naturaleza onerosa. En un segundo momento se establecerá unarelación contractual de carácter mercantil entre las personas jurídicas del ven-dedor del producto preparado o manufacturado y la de su comprador, que será,en primera o sucesivas etapas industriales o comerciales, la que procederá avender al consumidor final del producto. Es este el caso de las empresas

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manufacturadoras que compran el corcho natural a las empresas preparadoraso también, por ejemplo, las bodegas que compran los tapones a las empresascorcho-taponeras para encorchar sus vinos. A nosotros nos interesa el primerode ellos, que es el que siempre se celebra en el lugar de producción de lamateria prima: Extremadura.

II. Contratos preparatorios

Antes de celebrar ningún contrato definitivo que comprometa a una tran-sacción, las partes implicadas realizarán una serie de actividades de cuya ne-gociación dependerá la celebración o no del contrato definitivo y que estarándestinadas a fijar el precio de compra como punto principal, pero tambiénotros extremos relativos al contrato. En los tratos preliminares las partes noquedan obligadas, pues estás animadas por una voluntad de discutir y no nece-sariamente por una voluntad de contratar. Pero si las conversaciones prelimi-nares fracasan y se han producido unos gastos previos relativos que estabanencaminados a la celebración del contrato, se plantea el problema de quién hade pagarlos. Si bien no hay en nuestro Código civil una solución específica ladoctrina más cualificada (Castán, Díez-Picazo, Espín etc.) entiende que si seha mantenido la buena fe por ambas partes durante esta fase de formación delcontrato no habrá lugar a responsabilidad. Pero si llegadas las conversacionesa un punto en que podía razonablemente esperarse la conclusión del contrato yuna de las partes se echa atrás sin motivo justificado, está obligada a responderante la otra por los gatos que haya hecho y las pérdidas patrimoniales que hayasufrido.

Tales tratos preliminares siempre se van a tener lugar, pues el precio delquintal3 de corcho va a ser diferente en cada finca y cada año debido a lacalidad de cada corcha y al precio medio en el mercado de la materia prima.Las cosechas anuales ofrecen notables irregularidades; estas irregularidadesvienen siendo producidas, en primer lugar, porque no es fácil conseguir, a sa-tisfacción de todos, una graduación de los años en que cumple el descorche encada finca, y porque el propietario de la finca, como es lógico, busca la mayor

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3 La unidad de medida de peso del corcho es el quintal castellano, equivalente a cuatro arrobasy a cuarenta y seis kilos.

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rentabilidad posible de su explotación, y retrasa o adelanta a veces la saca, porun tiempo prudencial, según el precio de cotización del quintal. En segundolugar, la inestabilidad de los precios, consecuencia de las leyes de la oferta y lademanda, que son los que determinan el precio de la mercancía en este merca-do, se encuentra bajo una fuerte dependencia de la cotización internacional,impuesta en buena parte por la nación portuguesa como primera productoramundial. Precisamente, en la historia del negocio corchero queda de manifies-to que uno de sus puntos delicados es la inquietud sentida por los fabricantesante la posibilidad de escasez de materia prima para la industria (imagínese unaño de muchos incendios, desafortunadamente concentrados en áreas dealcornocal). Finalmente, el precio se va a determinar de diferente manera parala plancha comercial de más de veinticinco centímetros en cuadro y para lostrozos de menos de esa medida y los denominados desperdicios (corcho que-mado, bornizos, garras, pegas etc.) Para ambos se acordará aplicar un des-cuento por la humedad que pueda tener la corcha sobre el precio total.

Pero también la calidad del corcho del predio influye en la determina-ción del precio a pagar por cada quintal. Así el propietario de la finca acordarácon el o los potenciales compradores, la realización de una serie de catas ensus alcornoques. La manera más científica de realizar estas catas es mediantela extracción de unos trozos de corcho cuadrados, de unas dimensiones deunos doce centímetros de lado y que se toman a la altura del pecho de unapersona con hacha corchera. El número de piezas a extraer depende de cadafinca, su tamaño y número de árboles por hectárea, aunque no han de ser muynumerosas si el corchero es experimentado. En cada muestra se toma su hume-dad en el momento de la extracción, y se vuelve a tomar veinticuatro horasdespués para conocer su pérdida de humedad; en ese momento se somete lapieza a su recorte y cocción, para así proceder a medir el calibre de las mues-tras analizadas y obtener la media de la finca. En la actualidad puede ahorrarsetal trabajo para las fincas que figuran en la suberoteca que IPROCOR ha insta-lado y donde pueden consultarse las catas hechas en aquellas que a ello hanaccedido y cuyo archivo guardan. A menudo, sin embargo, los empresarios delcorcho prefieren realizar sus propias catas en las fincas donde van a realizar lasaca.

Así las partes, una vez fijada la calidad y estimada la cantidad a sacar,se encuentran en condiciones de acordar los detalles principales y accesoriosdel contrato, que afectará a extremos tales como el lugar de apilado, la manerade pesar la corcha, días en que se realizará la saca, quién va a correr con losdiferentes gastos que se derivan de tal actividad, forma de pago etc.; además

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de las condiciones esenciales del contrato y sin las cuales éste no sería válido:la obligación del vendedor de entregar la corcha, lo cual hará permitiendo elacceso de los operarios a sus alcornoques o sacándolo él mismo; y, por la otraparte, la contraprestación que el comprador ha de realizar, consistente en laentrega del precio acordado a cambio de la mercancía. La actividad de la sacada lugar, no sólo al contrato principal de compraventa de corcho, sino tambiénpuede dar lugar a una serie de contratos independientes, pero condicionados aldesarrollo del principal, de servicios como el acarreo de la corcha, su apiladoo su transporte final fuera de la finca con terceros ajenos al negocio principal,en aquellos casos en que el comprador (o el vendedor, si así se acordó) nodisponga de operarios en relación laboral con él para la realización específicade tales tareas, o sea éste insuficiente.

III. Perfeccionamiento

Una vez llegados a un acuerdo acerca de todos y cada uno de los puntosque van a formar el contrato, las partes firmarán, bien un precontrato, o biendirectamente el contrato definitivo, teniendo ambos eficacia constitutivanegocial, esto es, se verificará una concurrencia de consentimientos producidapor la coincidencia de las dos declaraciones de voluntad recíprocas (proposi-ción y aceptación) que generan el acto jurídico (Arts. 1258 y 1262 Cc.). Este esel momento a partir del cual ambas partes se obligan a cumplir sus respectivoscompromisos para con el otro, pues con la firma del contrato las partes seobligan entre ellas con la misma fuerza que la que da la Ley (Art. 1091 Cc.)alcanzando la obligación al cumplimiento de lo expresamente pactado y, ade-más, a todas las consecuencias que, según su naturaleza, sean conformes a labuena fe, los usos y a la Ley (Art. 1258 Cc.).

Es también éste el momento a partir del cual, sin ningún género de du-das, el incumplimiento se va a transformar en una responsabilidad contractualque ha de desembocar en un resarcimiento de daños y perjuicios, según el Art.1101 Cc. cuando una de las parte no cumpla su parte del contrato. Si quien nocumple es el comprador, una vez recogida la corcha, esto es, habiendo cumpli-do el vendedor su parte, se podrá exigir judicialmente el cobro de lo adeudado.Si no cumple el comprador por no recoger la mercancía en el plazo pactado, ytras su puesta a disposición por medio del juzgado, se podrá exigir el resarci-miento de daños y perjuicios al comprador. Al correrse el riesgo de pérdida odaño, sobre todo si estuviera ya sacado del árbol, podrá el vendedor disponerde la corcha pasado un plazo prudencial (pues al perderse la mercancía en un

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cierto plazo, la mora se equipara al incumplimiento) del que se habrá preavisadoal comprador cuando se puso a su disposición la mercancía, indicando así elcomprador que no tiene intención de cumplir, cumpliéndose los requisitos delArt. 1124 Cc. Se verifica la resolución del contrato, abriéndose la posibilidadde solicitar el resarcimiento por daños y perjuicios. Cuando es el vendedorquien no cumple, no facilitando la corcha o no permitiendo el acceso de losoperarios para el descorche, es el comprador quien puede solicitar el amparojudicial: a tenor del Art. 1124 Cc. puede optar entre exigir el cumplimiento o laresolución de la obligación, con el abono de daños y perjuicios. Pero comoquiera que si el vendedor incumple será probablemente por haber vendido yala mercancía a un tercero, probablemente de buena fe, siendo inatacable laventa, sólo restará el resarcimiento del daño.

IV. Nulidad

Las obligaciones contractuales pueden no llegar a realizarse por otra se-rie de factores derivados de alguna imposibilidad de cumplir lo pactado. Nues-tro código civil dice que, salvo prescripción legal específica o que se prevea encontrato, la obligación se extingue cuando el deudor4 no puede cumplir envirtud de una causa que no le sea imputable (Art. 1182 Cc.) así como cuando sucumplimiento sea legal o físicamente imposible (Art. 1184 Cc.) siempre en elcaso de que tales imposibilidades sobrevengan después de perfeccionado elcontrato y sin haber incurrido el deudor de la obligación en retraso en el cum-plimiento, teniendo el obligado a cumplir que probar su ausencia de culpa enla pérdida, pues si no se presume que sí la tuvo (Art. 1183 Cc). Imaginemos elcaso de un incendio que calcinara totalmente el corcho, haciéndolo inservibleincluso como desperdicio o, por la otra parte, que una huelga que se prolonguedurante todo el periodo de saca impida disponer de empleados.

Se plantea el problema de si el cumplimiento de la obligación se hicierade una dificultad extraordinaria, en el sentido de resultar excesivamente gravo-so para la parte deudora en el contexto del contrato, se puede considerar unaimposibilidad liberatoria. Es el caso, por ejemplo, que el acceso a la finca para

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4 Recordemos que en el contrato de compraventa, ambas partes son, a la vez, deudores yacreedores, puesto que ambos deben hacer y recibir algo en algún momento de la vida delcontrato.

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la extracción de la corcha sólo se pueda hacer por un sitio y por él sólo sepuede acceder a pie en vez de con vehículos, haciendo multiplicarse los costesde personal sacando la corcha a mano de la finca hasta un lugar accesible porun camión a cantidades exorbitantes (o si es el dueño de la finca quien hapactado mantener abierta la vía de acceso, por ejemplo, el inmenso coste dearreglarla en el momento con la tierra blanda el cual multiplicaría). La posibi-lidad de liberar al deudor en tales casos, admitida en otros países como Alema-nia, tropieza en nuestro ordenamiento jurídico con el tenor de los Arts. 1182 y1194 Cc. pues aquél, respecto a la obligación de dar cosa determinada exige lapérdida o destrucción de la cosa para liberar el cumplimiento. Sin embargo, elprincipio de la buena fe contractual, reconocido en nuestro Derecho en el Art.1258 Cc, pudiera ser suficiente para que los artículos mencionados anterior-mente no se interpreten al pie de la letra, llevándolos a un extremo incompati-ble con un prudente espíritu de justicia. Tanto doctrina como jurisprudencia seencuentran divididos al respecto, con lo cual, el planteamiento de la tesis antelos tribunales llegado el caso es jugar al blanco o negro, aunque bien es ciertoque son las doctrinas más modernas las inclinadas a admitir la liberación deldeudor o, al menos, la revisión judicial de contrato por alteración extraordina-ria de las circunstancias

Si la pérdida de la cosa tuviera lugar en cualquier momento antes de lacelebración, el contrato no llegaría a existir, pues uno de los requisitos esencia-les para que un contrato pueda nacer válidamente es que tenga un objeto cierto,determinado, licito y posible: si éste no existe al tiempo de la celebración, elcontrato no puede tener lugar, pues esta es la sanción, denominada nulidad delcontrato, que nuestro ordenamiento ordena para ese caso, según los Arts. 1272y 1460 Cc. El contrato en estos casos se dice que nunca ha siquiera existido.Pero la nulidad puede solicitarse, esto es, será el contrato anulable, por algunasotras razones, como son la falta de capacidad de alguno de los contratantes uotro vicio del consentimiento. Así será en el caso, por ejemplo, de prestarlobajo amenazas, o por error y otros ejemplos por los que se puede pedir lainvalidez del contrato, como la ausencia de causa para la celebración de éste.Pueden invocar la acción de invalidez del contrato y acudir a la tutela judicial,según el Art. 1302 Cc. aquellos obligados por el contrato y que hayan sidovíctimas del acto viciado, pero los capaces no podrán invocar la incapacidadde aquellos con quien han contratado, ni los que causaron la intimidación oviolencia, o emplearon dolo o produjeron error, podrán fundar su acción enestos vicios del contrato.

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4. EL DESTINO FINAL DE LAS MANUFACTURAS Y LA MATERIAPRIMA. SU CANALIZACIÓN COMERCIAL. MERCADOS EXTE-RIORES

Existen tres áreas geográficas de destino de la producción corchera: lapropia comunidad autónoma, el resto de las comunidades autónomas españo-las y el extranjero, principalmente la CE, sin olvidar el cada día más pujantemercado sudamericano. El más importante es la propia comunidad autónomaen la que se ubica la industria, lo cual indica la importancia del factor de proxi-midad en la comercialización de estos productos, ya sea por razón del coste delos portes, ya sea por motivos de confianza y conocimiento del producto; unabuena parte de los productores afirman vender toda o buena parte de su pro-ducción dentro de su propio entorno geográfico. El resto de las comunidadesautónomas muestran una importancia próxima a la anterior, por lo que se pue-de afirmar que el principal destinatario de las ventas es el consumo interior yque, a pesar de la importancia del intercambio de proximidad, existe un flujode mercancías entre las distintas regiones de España. Ello es debido a que laindustria consumidora se encuentra repartida por todo el país, a excepción deCataluña, en donde se produce la mayor proporción de tapón de champán,absorbido por su propia industria del cava y que se queda con su producción decorcho, necesitando importarlo de Extremadura y Andalucía. Portugal es otrodestinatario de producción corchera, aunque más bien de productossemimanufacturados y de corcho preparado, dado que en este país existe unaimportante industria preparadora (debido, en buena parte, a sus reducidos cos-tes laborales en comparación con los nuestros), que hace innecesaria la impor-tación de productos preparados. El resto de la CE es un destinatario de granfrecuencia, pero de menor peso dentro de la industria debido a que poco núme-ro de empresas dedican su producción a estos mercados con excepción deltapón de corcho.

Las manufacturas de corcho extremeñas, ya sean de corcho natural o deaglomerados, son productos destinados a unos mercados, en su mayoría, inter-medios, por lo que su demanda dependerá de la demanda de sus lugares dedestino. El sector vitivinícola se perfila como el más importante con diferen-cia, y el producto destinado a este sector es el tapón en sus distintas configura-ciones. Más del ochenta por ciento de la industria fabrica tapones, con unaimportancia muy grande dentro de las ventas de estos industriales, o sea, que laespecialización en este producto es muy alta. Se puede afirmar que en el sectorexiste una cierta especialización vertical de la producción, aunque la mayoríahace referencia a la distinción entre preparación del corcho y su manufactura-

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ción. En cuanto a la especialización por productos, ésta se aprecia claramente,distinguiéndose los tapones del resto de los productos y dentro de ellos, eltapón de corcho de corcho natural es el de mayor importancia en importanciade ventas, con un alto grado de especialización, aunque menor que la del tapónde champán, por la mayor dificultad del proceso productivo de éste último. Esmás, se puede hablar de la industria preparadora de tapones de champán comola más especializada, que estaría seguida de la industria preparadora del cor-cho y de la de tapones naturales para vinos tranquilos.

Para la exportación de productos derivados del corcho la Dirección Ge-neral de Aduanas (ver BOE de 23 de diciembre de 1996, página 441) hace lasiguiente clasificación, ilustrativa de las diferentes ramas que integran el sec-tor:

45.01. Corcho natural en bruto o simplemente preparado; desperdiciosde corcho; corcho triturado, granulado o pulverizado. Recoge, portanto, esta partida arancelaria la materia prima básica que sirve deinsumo para los demás procesos productivos.

45.02. Corcho natural, descortezado o simplemente escuadrado o en cu-bos, planchas, hojas o bandas cuadradas o rectangulares, incluidoslos esbozos para tapones con aristas vivas.

45.03. Manufacturas de corcho natural. Esta partida es la partida taponerapor antonomasia.

45.04. Corcho aglomerado (incluido con aglutinante) y manufacturas decorcho aglomerado.

La balanza comercial, tanto para Extremadura como para España en con-junto, es claramente positiva en el sector corchero, creciendo las exportacio-nes progresivamente cada año. Hasta la entrada en funcionamiento del merca-do único las exportaciones iban, como decíamos, creciendo en conjunto, altiempo que hacían lo propio las importaciones.

Desglosando por partidas arancelarias tal periodo, observamos que lapartida 45.01 mantuvo en crecimiento constante, al igual que el ritmo de im-portaciones, proviniendo éstas últimas principalmente de Portugal, seguida deFrancia: a partir de 1988 es cuando España comienza a importar mayores can-tidades de materia prima. La partida 45.02 es una partida netamente exportadora,

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tanto en cuanto a cantidad como a su valor, con un ritmo constante hasta 1988,fecha a partir de la cual comienzan las exportaciones a crecer, pero se observaun nivel bajo pero constante de importaciones (de nuevo principalmente dePortugal) lo que denota unas necesidades puntuales de estos productos, deriva-das probablemente de vacíos en el mercado o bien por razones de calidad. Lapartida 45.03 muestra una tendencia ascendente tanto en exportaciones comoen importaciones, mostrando a partir de 1989 un saldo deficitario, esto es, lasimportaciones superan a las exportaciones en cuanto a cantidad de producto, sibien en cuanto a su valor la balanza es positiva. Las explicaciones puedenvenir de la competencia portuguesa, con precios más bajos y la inferiorcompetitividad internacional de nuestros tapones de corcho natural, bien porsu precio, su calidad o bien la relación calidad- precio. Es más, el noventa ycinco de nuestras importaciones en este sector proceden de Portugal. Final-mente, la partida 45.04 es netamente exportadora, manteniéndose las exporta-ciones más o menos constantes a largo plazo, con altibajos anuales; las impor-taciones en este caso aumentan constantemente en el periodo. Es significativoque el valor de las exportaciones en esta partida crece al tiempo que se mantie-ne constante la cantidad, lo cual puede indicar una mayor consideración deestos productos en los mercados de otros países, con una mayor oportunidadde negocio, en consecuencia con el mayor valor añadido que observamos tien-den a proporcionar los productos de esta partida.

La entrada en funcionamiento del mercado único ha traído la equipara-ción arancelaria con Portugal, que gozaba de ventajas con respecto a Españafrente a los países comunitarios. También nos ha beneficiado la entrada en laCE en el sentido de que Portugal gozaba de exenciones arancelarias para susexportaciones a países no comunitarios, pues con la entrada en funcionamientode la política agraria común, se han igualado los aranceles para todos las ex-portaciones comunitarias por igual.

5. LEGISLACION Y TRATAMIENTO FISCAL

Al menos ya en el siglo XVIII se legislaba en España acerca de los alcor-noques y el corcho, pues la Novísima Recopilación de Leyes de España, publi-cada en 1805, recoge varias leyes relativas a “montes y plantíos”, donde sehabla varias veces de los alcornocales y sus frutos, lo que significa que conanterioridad a su publicación (no olvidemos que se trata de un a recopilaciónde leyes, no de una ley en sentido estricto) se habían dictado disposicionesreferentes a los alcornocales, y la anterior compilación de leyes data de 1567.Actualmente la potestad de legislar sobre la materia compete a tres estamentos

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diferentes: las Comunidades Autónomas, el Estado español y la ComunidadEuropea.

La legislación extremeña respecto al alcornoque y el corcho no es muyprolífica, proviniendo mayoritariamente de finales de la pasada década. Lanormativa más significativa es:

· Orden de 23 de marzo de 1998 de rodales selectos de alcornoque.

· Decreto 7/96 de 6 de febrero de 1996. Levanta la obligatoriedad de usode una determinada semilla en las repoblaciones de quercus suber (al-cornoque)

· Decreto 104/96 de 7 de septiembre de 1996. Convenio colectivo paraindustrias corcheras de la provincia de Cáceres.

· Orden de 17 de mayo de 1995. Acuerdo de adelanto de la fecha decomienzo de las operaciones de saca

· Ley 5/94 de 10 de noviembre de 1994. Por la crea el Instituto del cor-cho, el carbón y la madera.

· Orden de 14 de mayo de 1992. Adelanto extraordinario de las fechas desaca de corcho.

· Orden de 24 de abril de 1990. Regula las ayudas establecidas en la Leyde 2 de mayo de 1986.

· Orden de 13 de diciembre de 1988. Establece las normas de tramitaciónde ayudas al sector forestal privado y auxilios para trabajos en montesalcornocales.

· Decreto 43/87 de 16 de junio de 1987. En él se equiparan los turnos desaca

· Orden de 18 de diciembre de 1986 de publicación del registro especialde dehesas.

· Decreto 64/86 de 18 de noviembre de 1986 por el que se aprueba elreglamento del Instituto de promoción del corcho.

· Ley 1/86 de 2 de mayo de 1986 de regulación de las dehesas.

· Ley 3/1984 de 8 de junio. Crea el Instituto de promoción del corcho(IPROCOR).

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No puede dejar de mencionarse, por su relación con el sector la prolijanormativa referente a ayudas y subvenciones, la laboral, que incluye los dife-rentes convenios colectivos de nivel sectorial y empresarial de la región y la demontes, en cuanto a la búsqueda de su desarrollo sostenible y su óptimo apro-vechamiento.

La legislación de nivel estatal más importante es la recogida en la Ley demontes de 8 de junio de 1957 y el reglamento que la desarrolla (Decreto 485/1962 de 22 de febrero). También son de consideración la Resolución de 18 dejunio de 1962 por la que se dictan normas sobre aprovechamiento de corcho enmontes no catalogados y la Orden de 29 de diciembre de 1979 por la que seaprueban las instrucciones generales para la ordenación de montes arbolados.La normativa específica más reciente consiste principalmente en disposicionesde orden laboral y acerca de actividades prioritarias, que creemos no es nece-sario listar dada su escasa importancia general.

Nuestra plena incorporación a la disciplina de la CE ha conllevado laadaptación a nuestra legislación de la normativa emanada de los distintos órga-nos de la comunidad europea. Al figurar el corcho incluido en el anexo II delTratado de Roma de 1957 constitutivo de la Comunidad Europea, se encuentrasujeto a la normativa comunitaria. Así, la Comunidad ha adoptado el Regla-mento 2328/91 para la subericultura y el corcho (renovando el anterior, 797/85, de medidas específicas de fomento de las subericulturas de creación y re-novación de bosques de alcornoques). Otra norma de origen comunitario es laDirectiva 77/93 de normas fitosanitarias para la importación, exportación ytránsito de vegetales. Son también normas emanadas de las comunidades euro-peas los tratados de colaboración entre la CE y Suecia y Finlandia (Decisiones412 y 413/1992) sobre investigación y desarrollo tecnológico el campo de lasmateras primas renovables, incluido el corcho.

Un capítulo importante dentro de la normativa acerca del corcho son lasnormas de calidad estandarizadas. Con estas normas se consigue diferenciarun producto de los que no la siguen, pues el organismo acreditador garantiza lasujeción del producto a unos niveles de calidad predeterminados. Las activida-des de normalización contribuyen a mejorar la calidad en las empresas, susproductos y servicios, proteger el medio ambiente etc. además de conferir unmismo valor competitivo diferencial que contribuya a favorecer los intercam-bios comerciales y la cooperación internacional. Hemos de distinguir dos tiposde normativa distintas referentes a los estándares de calidad aplicables en Es-paña: las normas UNE y las ISO. Las normas ISO, son otorgadas por la Orga-nización Internacional de Normalización que es la agencia internacional de

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normas de calidad. Está formada por las organizaciones de normas de calidadde cada país, que en España es AENOR (Asociación Española de Normaliza-ción y certificación), una entidad privada, sin ánimo de lucro, reconocida porel gobierno en la Ley 21/1992 y el Real Decreto 2200/1995, publicando ambasun catálogo de normas vigentes en aquél momento, el cual se ha visto notable-mente incrementado con posterioridad.

El tratamiento fiscal que recibe el tráfico del corcho lo podemos verdesde dos vertientes. Por un lado, el del comprador de la materia prima, que vaa ser normalmente una sociedad, la cual va a darle al producto una mayor omenor elaboración y luego lo va a enajenar, bien a otra sociedad bien al consu-midor final. En este momento no vamos a encontrar ninguna diferencia conotros productos objeto de tráfico mercantil. Donde existe una peculiaridadimportante es en la parte del propietario de la dehesa productora del corchobruto cuando no tiene organizada su explotación mediante una sociedad mer-cantil y los ingresos por la venta del corcho cotizan a través del impuesto de larenta de las personas físicas (IRPF): tengamos en cuenta que los ingresos parael propietario de la finca se producen cada nueve años normalmente, produ-ciéndose en ese año unos ingresos irregulares que van a llevar la base imponiblehasta su tramo contributivo más alto en la mayoría de los productores, inde-pendientemente de los ingresos regulares y demás regulares que se hayan pro-ducido en el ejercicio. El reto se plantea en cuanto a hacer tributar tales ingre-sos de manera escalonada, con el consiguiente ahorro para el sujeto pasivo.

6. POSIBILIDADES DE OPTIMIZACIÓN DE LA RELACIÓN ENTREEL PROPIETARIO DE LA CORCHA Y SUS DESTINATARIOS.

El corcho, como producto mediterráneo es un patrimonio del que tene-mos la suerte de ser administradores. Todo intento sensato de establecer direc-trices de actuación tendentes a profundizar las relaciones producción-industriaes positivo para la riqueza corchera. El buscar y encontrar el entendimiento enlas situaciones en que los intereses de ambas son contrapuestos es un reto queentre todos debemos llevar a buen puerto, incluida la administración, a la quecompete el proporcionar la coyuntura que propicie el punto de equilibrio enque sea factible el entendimiento. Todos somos conscientes de que es precisauna nueva planificación para el desarrollo efectivo de los productos del corchoen los mercados, ya que a nadie se le ocultan las grandes posibilidades quetiene como materia prima, siempre que exista una infraestructura comercial yuna política adecuadas, así como una coordinación empresarial que lleve a unaefectiva acción de marketing a favor de aquellos productos del corcho amena-

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zados por sustitutos sintéticos y aquellos no suficientemente conocidos por lainsuficiente promoción de que han sido objeto. Citaré únicamente los defectosprincipales de que adolece nuestro sector corchero, aunque para hacer un aná-lisis objetivo se deberían citar también las virtudes, de las que, es cierno, no secarece.

La producción, industria y comercio (interno y exterior) son los tres as-pectos principales que conforman el sector corchero. Evidentemente, sin elprimero de ellos, los demás carecerían de sentido: si no hay árboles no haycorcho, y aquí surge la primera línea de actuación. La regeneración delalcornocal se hace imprescindible si se desea que las áreas corcheras lo sigansiendo, a pesar de que la repoblación trae una reducción de la rentabilidad dela finca, pues la zona a repoblar ha de ser cerrada al pastoreo, con lo quemuchos propietarios no repueblan, sin saber que lo que están haciendo es ma-tar el alcornocal: si no se le deja reproducirse, morirá de viejo. Las institucio-nes públicas no deberían olvidar que los alcornocales no son sólo propiedaddel dueño de la dehesa, sino que son un patrimonio a proteger de la desapari-ción y debieran orquestar medidas que compatibilicen la explotación de lasfincas con la repoblación y regeneración de los montes de alcornoques. Seecha de menos una agencia estatal específica relativa al corcho que vaya másallá de los institutos de investigación y promoción que existen en la actualidad,en la que estuvieran representados con ecuanimidad los diferentes aspectosque conforman el sector corchero y la administración, con el fin de resolver losproblemas que éste tiene mediante el entendimiento de las partes interesadas.

La industria corchera española ha estado, hasta el presente, en el másabsoluto de los abandonos: no ha existido una política concreta, y si la haexistido, no ha sido eficaz, pues hemos pasado de tener más producción decorcho que Portugal a tener en la actualidad la mitad que ellos. Nuestras manu-facturas han sido permanentemente sacrificadas, sin recibir ningún tipo de ayudao compensación, frente a otros productos, a veces sin justificación alguna, ennegociaciones con otros países o áreas concretas. Es necesaria una potenciaciónde la investigación, que tan buenos resultados promete, bien a través deIPROCOR, bien a través de laboratorios privados si es necesario, contandocon la colaboración de la industria para que la investigación no sea puramenteteórica y los resultados sean trasladables a las cadenas de producción. Unarenovación tecnológica de las instalaciones y procesos de elaboración, espe-cialmente del sector de la preparación del corcho en bruto, se plantea comoimprescindible para que la productividad y calidad (especialmente la regulari-dad de esta última) que hoy en día dejan mucho que desear, mejoren. Además,

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es tarea primordial la formación de personal cualificado, laboral y directivo,pues al avanzar la técnica, a la par han de avanzar los conocimientos de quie-nes con ella trabajan, pues no olvidemos que la industria es una creación diná-mica, que ese dinamismo se lo han de dar los hombres que la componen, tantoempresarios como empleados, y que las condiciones de hoy no son las de haceaños.

La industria corchera no ha nacido ayer, sino que viene existiendo desdehace dos siglos, lo que a la par que una incontestable tradición, le ha producidoun aferramiento a dicha tradición en las formas, adoleciendo éstas de falta devivacidad y agresividad. Posibilidades al respecto son la creación de una es-cuela de capacitación corchera, impartición de cursos de reciclaje en los nú-cleos corcheros etc. Falta, finalmente, una adecuada divulgación de las propie-dades, aplicaciones y ventajas del corcho, en especial, con los productossustitutivos; de igual manera se debe promocionar otros usos del corcho, des-conocidos para una inmensa parte de la población, especialmente fuera deExtremadura, donde no es un producto cotidiano; así como las posibilidadesdecorativas del producto en sus múltiples vertientes, estuches y envases, teji-dos, etc. Quizá si se toman las medidas adecuadas pueda la industria corcheraExtremeña superar ese “minifundismo empresarial” que aqueja, y convertirse,por qué no, en un sector tecnológicamente dinámico, que sea fuente de origende una riqueza y empleo tan necesarios.

Mucho bien se harían a ellos mismos y a la industria en su conjunto, sitodas las partes coordinaran sus esfuerzos canalizándolos a través de un únicofrente común hacia la administración y los mercados nacionales e internacio-nales; esto porque no existe una ordenación adecuada en la comercializaciónde los productos corcheros. Se debe considerar el estudio y clasificación de lasáreas comerciales actuales y futuras, considerar por separado la comercializacióndiferenciada de cada producto, planificar cuidadosamente la política de pre-cios haciéndola al menos coherente cuando no sea posible negociar unos nive-les comunes de cara a la exportación, para asegurar una estabilidad y expan-sión de las ventas etc. Si tenemos en cuenta que el corcho extremeño está con-siderado como el de mejor calidad, o al menos de los mejores, se puede consi-derar la posibilidad de establecer una “denominación de origen” para los pro-ductos elaborados a partir de corcho de nuestra región, realizando normaliza-ciones técnicas para éstos, cualquiera que fuera su elaboración o fabricación,siempre teniendo en cuenta los gustos del mercado nacional, por un lado yextranjero por el otro cuando no coincidan, incluidos los embalajes y empa-quetados, en cuanto a dar una imagen homogénea y diferenciable. Esto daría

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acceso a estos productos a la apertura de unas redes comerciales y canales dedistribución a nivel nacional, e incluso internacional, que los consideren comoalgo especial, que es lo que en las modernas estrategias de marketing se busca;por supuesto y de modo inseparable debe ir acompañado de una políticainstitucional y privada (también los empresarios se beneficiarían de estas ac-tuaciones, y deben por tanto apoyarlas con su colaboración activa y pasiva) depromoción del corcho extremeño.

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ISIDORO CASANUEVA SÁNCHEZ