El Boom de La Quinua
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8/13/2019 El Boom de La Quinua
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12 LA REVISTA AGRARIA / 158
El boomde la quinuacontribuye a la
seguridad alimentaria?Waldemar Mercado1
El bienestar se refleja en el desarrollo hu-mano, el aseguramiento de la nutricin yla satisfaccin de necesidades bsicas;
por tanto, la generacin de mayores in-gresos puede contribuir a ese logro. LaFAO2seala que existe seguridad alimen-taria cuando todas las personas tienen,en todo momento, acceso fsico y econ-mico a suficientes alimentos inocuos ynutritivos para satisfacer sus necesida-des y preferencias alimenticias, a fin dellevar una vida activa y sana.
El Ao Internacional de la Quinua, apro-bado por las Naciones Unidas y que acabade concluir, tuvo como propsito promo-ver el conocimiento de los beneficios de laquinua, la biodiversidad y su uso poten-cial en la lucha contra el hambre y la malnu-tricin, como contribucin a una estrate-gia global de seguridad alimentaria. Suaporte nutricional ha sido reconocido porla comunidad internacional y es conside-rado un cultivo promisorio para la adapta-cin al cambio climtico. Sin embargo, sumayor promocin ha tenido efecto en elalza de su precio, que torna incierto su apor-te a la seguridad alimentaria de aquella po-
blacin que tiene mayores necesidades nu-tricionales. El presente artculo plantea unarevisin del tema.
En el Per, a pesar del incremento de laproduccin de alimentos y del crecimientoeconmico en la ltima dcada3, una parteimportante de la poblacin vive en situa-
cin de inseguridad alimentaria: 37% denios rurales menores de cinco aos su-fren desnutricin crnica (INEI 2011), unhecho que incidir ms adelante en el capi-tal humano.
Tendencias del
mercado de la quinua
En los ltimos trece aos (2000-2012), en el Per se ha incremen-tado la produccin, la superficiecosechada, los rendimientos y los
precios de la quinua. El periodo
2008-2012 ha sido ms dinmico,pues se expandieron todas las va-
riables a tasas mayoresrespecto al periodo2000-2007, verificndo-se que el crecimiento dela produccin ocurri
por razones tecnolgi-co-productivas y por elmercado. Por tanto, eldenominado boomde laquinua se evidencia en la produccin cre-ciente y los mejores precios recibidos por el
productor, y en el aumento del volumen deexportaciones en 9.5 veces, del valor FOBen 21 veces, y de los precios (US$/t) en 2.2veces. Pero si bien el volumen de abasteci-miento al mercado interno se increment en18%, el porcentaje de la produccin desti-nado al abastecimiento interno disminuyen 11.6% (cuadro 1).
Si bien la quinua tiene la aceptacin delconsumidor, hay un desequilibrio entreoferta y demanda, lo que ha aumentado su
precio, a pesar de lo cual su demanda noha dejado de crecer. Pero su consumo seencuentra limitado a algunos grupos de lasociedad, bien por razones de ingresos,
bien por desconocimiento de sus cualida-des nutritivas. Se considera que el grano
presenta potencial para consumidores dealtos ingresos y con inters en el cuidadode la salud, el ambiente, la equidad social yla gastronomagourmet, pero tambin esfundamental favorecer su consumo en las
poblaciones pobres.
Se estima que en Bolivia el consumo esde 5 kg/persona/ao, nivel consideradobajo si se toma en cuenta el mayor consu-mo de otros alimentos y la tendencia a lareduccin del consumo de quinua debidoa la prioridad asignada a su comercializa-cin4. En 2013, en el Per se consumi en-
tre 0 a 3 kg/ao/persona, menos que cincoaos atrs, cuando su consumo fue de 2.5a 5 kg/ao/persona. Por tanto, si bien la
promocin del grano ha provocado el in-cremento de su demanda, ello est llevan-do a que su precio sea inaccesible para losconsumidores pobres, lo que dificulta elacceso pleno y continuo a un bien nutriti-vo y saludable, lo cual, por consiguiente,afecta la seguridad alimentaria.
La comercializacinde la quinua
La comercializacin del grano no pre-senta diferencias con la de otros produc-tos que provienen de la pequea agricul-tura, caracterizados por el bajo nivel aso-
Cuadro 1. Estadsticas bsicas de la quinua en el Per, en promedios por periodosPPP rrrooo ddd uuu ccc ccc iii nnn S SSuuu ppp eeerrrfffiii ccc iii eee R RReeennn ddd iiimmm iii eeennn tttooo P PPrrreeeccc iii ooo eeennn E EExxx ppp ooo rrrttt aaaccc iii nnn V VVaaalll ooo rrrFFFOOOBBB A AA bbb aaasss ttt eeeccc iiimmm iii eeennn ttt oooAAA ooo sss c cc ooo sss eeeccc hhh aaaddd aaa c cc hhh aaa ccc rrraaattt T TTaaasssaaa h hhaaa T TTaaasssaaa t tt///hhhaaa T TTaaasssaaa S SS///...kkkggg T TTaaasssaaa ( ((ttt))) T TTaaasssaaa U UUSSS$$///ttt T TTaaasssaaa N NNaaaccc...(((ttt ))) % %%2000-2007 29,095 2.9 28,413 0.8 1,022 1.6 1.16 0.6 581 40.9 1,257 0.8 28,513 98.1
2008-2012 39,146 7.5 34,894 4 1,118 2.3 3.18 31.2 5,514 47.4 2,793 21.0 33,633 86.5222000000000---222000111222 3 33222,,,999666111 5 55...000 3 33000,,,999000666 2 22...666 1 11,,,000555999 2 22 1 11...999444 1 11333...444 2 22,,,666666333 4 44333...666 1 11,,,888999666 9 99...222 3 33000,,,444888222 9 99333...666Fuente: Estadsticas agrarias del Minagri 2013 y Siscex.
Debido a los altos precios de la quinua, los productores han incrementado
Fotointernet
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8/13/2019 El Boom de La Quinua
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ciativo de los productores, la dbil interre-lacin en la cadena productiva y el acopiorural desorganizado, lo que da lugar a unared tradicional, con predominancia de lacapital (Lima) para su procesamiento y co-mercializacin.
Los circuitos cortos, con ventas msdirectas al consumidor, son menos comu-nes. La comercializacin va ferias, com-
pras pblicas y mercados locales en la sie-rra central, permitieron en 2011 la disponi-
bilidad del 15% de la produccin en esazona, pero el mayor precio pone en riesgosu acceso a grandes segmentos de la po-
blacin. Si bien este tipo de ventas posibi-lita retornos positivos a los productores
aunque el sistema de comercializacinno garantiza precios justos, la ganancia
principal es de los intermediarios. Segn eldirector general de la FAO, Graziano da Sil-va, los productores no se han beneficia-do de los precios de la quinua; los comer-cializadores se han quedado con todos
esos ingresos y los consumidores son losque pagan los precios elevados5.
Lecciones del boom
de la quinua
El actual precio de la quinua tiene una rela-cin directa con la oferta y la demanda, y si
bien los productores han incrementado supoder adquisitivo, esto no se ha traducidoen mayor seguridad alimentaria nutricional,
pues el consumo de quinua se viene despla-zando por otros alimentos, ms baratos ymenos nutritivos como fideos y arroz. Antes
la lgica del productor era priorizar la seguri-dad alimentaria; ahora primero es el mercado.Por tanto, la quinua proporcionara apo-
yo a la seguridad alimentaria si: 1) favoreceel consumo local; 2) su disponibilidad esconstante en el tiempo y accesible en el
precio; 3) existe pleno conocimiento de susaportes nutricionales, tanto en los produc-tores como en los consumidores; 4) los pro-ductores logran mejores ingresos que les
permitan adquirir otros bienes de compo-sicin nutricional equivalente.
Desde las polticas pblicas, la posibili-
dad de considerar su compra en los progra-mas sociales permitira la nutricin de los ms
pobres especialmente en el sector rural, asegurar su destino hacia el mercado inter-no y fomentar los circuitos cortos. Por otrolado, existen varias propuestas para producirla quinua en funcin del mercado, con valoragregado, certificaciones y nichos de expor-tacin. Sin embargo, todava son pocas las
propuestas que manifiestan el desarrollo delterritorio a travs de las posibilidades del pro-ducto para garantizar la seguridad alimenta-ria local. Los retos quedan planteados.
Notas1 Profesor principal de la Universidad Nacional
Agraria La Molina.2 Oficina Regional para Amrica Latina y el
Caribe de la Organizacin de las Naciones
Unidas para la Alimentacin y la Agricultura.3 El crecimiento del producto bruto interno agro-
pecuario de 2002 a 2012 fue de 4.3% anual,
y del producto bruto interno, de 6.4% anual.4 Algunos productores bolivianos reconocen que
venden quinua para comprar fideos, arroz y con-
servas, que son ms fciles de preparar y consumir.
Fuente: RPP: .
5 Diario boliviano El Da(14.12.2013)..
u poder adquisitivo, sin embargo, el consumo de quinua ha sido desplazado por otros alimentos, ms baratos y menos nutritivos.