EKONOMSKI PROPISI I STUDIJA ZA...Zašto su nam potrebni ekonomski propisi? „Važna je ekonomija,...
Transcript of EKONOMSKI PROPISI I STUDIJA ZA...Zašto su nam potrebni ekonomski propisi? „Važna je ekonomija,...
![Page 1: EKONOMSKI PROPISI I STUDIJA ZA...Zašto su nam potrebni ekonomski propisi? „Važna je ekonomija, budalo.” (Clinton) Konkurentna tržišta i maksimaliziranje ekonomskog blagostanja](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022052001/6013d2a2c9067a4d9a794770/html5/thumbnails/1.jpg)
![Page 2: EKONOMSKI PROPISI I STUDIJA ZA...Zašto su nam potrebni ekonomski propisi? „Važna je ekonomija, budalo.” (Clinton) Konkurentna tržišta i maksimaliziranje ekonomskog blagostanja](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022052001/6013d2a2c9067a4d9a794770/html5/thumbnails/2.jpg)
EKONOMSKI PROPISI I STUDIJA ZA DONOŠENJE BOLJIH PROPISA
Prof. Colin Kirkpatrick
![Page 3: EKONOMSKI PROPISI I STUDIJA ZA...Zašto su nam potrebni ekonomski propisi? „Važna je ekonomija, budalo.” (Clinton) Konkurentna tržišta i maksimaliziranje ekonomskog blagostanja](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022052001/6013d2a2c9067a4d9a794770/html5/thumbnails/3.jpg)
![Page 4: EKONOMSKI PROPISI I STUDIJA ZA...Zašto su nam potrebni ekonomski propisi? „Važna je ekonomija, budalo.” (Clinton) Konkurentna tržišta i maksimaliziranje ekonomskog blagostanja](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022052001/6013d2a2c9067a4d9a794770/html5/thumbnails/4.jpg)
![Page 5: EKONOMSKI PROPISI I STUDIJA ZA...Zašto su nam potrebni ekonomski propisi? „Važna je ekonomija, budalo.” (Clinton) Konkurentna tržišta i maksimaliziranje ekonomskog blagostanja](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022052001/6013d2a2c9067a4d9a794770/html5/thumbnails/5.jpg)
![Page 6: EKONOMSKI PROPISI I STUDIJA ZA...Zašto su nam potrebni ekonomski propisi? „Važna je ekonomija, budalo.” (Clinton) Konkurentna tržišta i maksimaliziranje ekonomskog blagostanja](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022052001/6013d2a2c9067a4d9a794770/html5/thumbnails/6.jpg)
![Page 7: EKONOMSKI PROPISI I STUDIJA ZA...Zašto su nam potrebni ekonomski propisi? „Važna je ekonomija, budalo.” (Clinton) Konkurentna tržišta i maksimaliziranje ekonomskog blagostanja](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022052001/6013d2a2c9067a4d9a794770/html5/thumbnails/7.jpg)
ZAŠTO DONOSITI PROPISE?
Što smatramo pod donošenjem propisa?
Svaku intervenciju Vlade kojoj je cilj promijeniti ponašanje pojedinaca, institucija, organizacija ili skupina u društvu.
Zašto donositi propise?
Kako bi se poboljšalo život građana tj. poboljšalo nacionalno blagostanje: Ekonomska dobrobit Socijalna dobrobit Dobrobit za okoliš
![Page 8: EKONOMSKI PROPISI I STUDIJA ZA...Zašto su nam potrebni ekonomski propisi? „Važna je ekonomija, budalo.” (Clinton) Konkurentna tržišta i maksimaliziranje ekonomskog blagostanja](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022052001/6013d2a2c9067a4d9a794770/html5/thumbnails/8.jpg)
"DOBRI" I "LOŠI" PROPISI
"LOŠI" PROPISI
Propisi mogu pogoršati situaciju:
Usvajanje iz krivih razloga (populizam, suparništvo odjela ili različitih ministarstava, politička ucjena)
Nerazmišljanje o posljedicama („razmisli prije nego što skočiš”)
![Page 9: EKONOMSKI PROPISI I STUDIJA ZA...Zašto su nam potrebni ekonomski propisi? „Važna je ekonomija, budalo.” (Clinton) Konkurentna tržišta i maksimaliziranje ekonomskog blagostanja](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022052001/6013d2a2c9067a4d9a794770/html5/thumbnails/9.jpg)
"DOBRI" PROPISI
Propisi mogu poboljšati situaciju. Kako?
Identificiranjem problema koje je potrebno riješiti
Razmišljanjem o pozitivnim i negativnim posljedicama
Razmišljanjem o praktičnosti primjene i usklađivanju s ostalim propisima
"DOBRI" I "LOŠI" PROPISI
![Page 10: EKONOMSKI PROPISI I STUDIJA ZA...Zašto su nam potrebni ekonomski propisi? „Važna je ekonomija, budalo.” (Clinton) Konkurentna tržišta i maksimaliziranje ekonomskog blagostanja](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022052001/6013d2a2c9067a4d9a794770/html5/thumbnails/10.jpg)
PUP I "DOBRI" PROPISI
PUP je alat koji nam može pomoći u odlučivanju je li propis "dobar" ili "loš"
Navedeno možemo primjeniti na nove i postojeće propise
Kako PUP pomaže?
Identificiranjem troškova (negativnih učinaka) i koristi (pozitivnih učinaka) propisa
Korištenjem dokaza („donošenje politika zasnovanih na dokazima”)
![Page 11: EKONOMSKI PROPISI I STUDIJA ZA...Zašto su nam potrebni ekonomski propisi? „Važna je ekonomija, budalo.” (Clinton) Konkurentna tržišta i maksimaliziranje ekonomskog blagostanja](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022052001/6013d2a2c9067a4d9a794770/html5/thumbnails/11.jpg)
"BOLJI" PROPISI
Reforma propisa usredotočena je na promjene politika i institucija kako bi poboljšala zakonodavni okvir (bolji propisi)
Smanjenje troškova (tereta) postojećih propisa
Potreba za poboljšanjem kvalitete novih propisa (bolji propisi)
![Page 12: EKONOMSKI PROPISI I STUDIJA ZA...Zašto su nam potrebni ekonomski propisi? „Važna je ekonomija, budalo.” (Clinton) Konkurentna tržišta i maksimaliziranje ekonomskog blagostanja](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022052001/6013d2a2c9067a4d9a794770/html5/thumbnails/12.jpg)
REFORMA PROPISA I UPRAVLJANJE
Ostvarivanje boljih propisa ovisi o:
1. Kvaliteti PUP-a (sadržaju) 2. Postupcima za povezivanje PUP-a s
donositeljima odluka (postupci) 3. Institucionalnim strukturama za donošenje
politika (strukture) 4. Političkoj predanosti
![Page 13: EKONOMSKI PROPISI I STUDIJA ZA...Zašto su nam potrebni ekonomski propisi? „Važna je ekonomija, budalo.” (Clinton) Konkurentna tržišta i maksimaliziranje ekonomskog blagostanja](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022052001/6013d2a2c9067a4d9a794770/html5/thumbnails/13.jpg)
EKONOMSKI PROPISI
Zašto su nam potrebni ekonomski propisi?
„Važna je ekonomija, budalo.” (Clinton) Konkurentna tržišta i maksimaliziranje ekonomskog
blagostanja Neuspjeh tržišta Ekonomski propisi trebali bi tržištima omogućiti
bolje funkcioniranje i poboljšati ekonomsko blagostanje
![Page 14: EKONOMSKI PROPISI I STUDIJA ZA...Zašto su nam potrebni ekonomski propisi? „Važna je ekonomija, budalo.” (Clinton) Konkurentna tržišta i maksimaliziranje ekonomskog blagostanja](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022052001/6013d2a2c9067a4d9a794770/html5/thumbnails/14.jpg)
Što je PEU?
PEU je alat za procjenu ekonomskih učinaka
propisa
Pozitivni učinci mjere se kao ekonomske koristi
Negativni učinci mjere se kao ekonomski troškovi
Ekonomski „bolji” propisi su propisi kod kojih su
ekonomske koristi veće od ekonomskih troškova
PROCJENA EKONOMSKIH UČINAKA (PEU)
![Page 15: EKONOMSKI PROPISI I STUDIJA ZA...Zašto su nam potrebni ekonomski propisi? „Važna je ekonomija, budalo.” (Clinton) Konkurentna tržišta i maksimaliziranje ekonomskog blagostanja](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022052001/6013d2a2c9067a4d9a794770/html5/thumbnails/15.jpg)
ZAŠTO PEU NA MSP-e?
Ekonomska važnost MSP-a
Teret propisa na MSP-e
![Page 16: EKONOMSKI PROPISI I STUDIJA ZA...Zašto su nam potrebni ekonomski propisi? „Važna je ekonomija, budalo.” (Clinton) Konkurentna tržišta i maksimaliziranje ekonomskog blagostanja](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022052001/6013d2a2c9067a4d9a794770/html5/thumbnails/16.jpg)
OBJAŠNJENJE PEU NA MSP-e
Što su MSP-i?
Skupina
Broj zaposlenika
Godišnji promet
Dugotrajna imovina
Mikro < 10 < 2 milijuna € < 2 milijuna €
Mala < 50 < 10 milijuna € < 10 milijuna €
Srednje velika < 250 < 50 milijuna € < 43 milijuna €
![Page 17: EKONOMSKI PROPISI I STUDIJA ZA...Zašto su nam potrebni ekonomski propisi? „Važna je ekonomija, budalo.” (Clinton) Konkurentna tržišta i maksimaliziranje ekonomskog blagostanja](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022052001/6013d2a2c9067a4d9a794770/html5/thumbnails/17.jpg)
Usredotočenost na "pametno" zakonodavstvo Europska komisija koristi procjenu učinaka Usredotočenost na razvoj sektora MSP-a
• Zakon o malom poduzetništvu (Small Business Act (2008))
• Izvješće o smanjivanju tereta propisa za MSP-e (2011)
IZRADA BOLJIH PROPISA U EU
![Page 18: EKONOMSKI PROPISI I STUDIJA ZA...Zašto su nam potrebni ekonomski propisi? „Važna je ekonomija, budalo.” (Clinton) Konkurentna tržišta i maksimaliziranje ekonomskog blagostanja](https://reader033.fdocument.pub/reader033/viewer/2022052001/6013d2a2c9067a4d9a794770/html5/thumbnails/18.jpg)