Ekonomia e kosoves dhe be s kapitulli 10
-
Upload
menaxherat -
Category
Education
-
view
99 -
download
8
Transcript of Ekonomia e kosoves dhe be s kapitulli 10
Adriatik Hoxha, PhD 1
© Baldwin & Wyplosz 2006
Ekonomia e KS dhe
BE
© Baldwin & Wyplosz 2006
Kapitulli 10
Efektet e
Lokacionit,
Gjeografia
Ekonomike dhe
Politika Regjionale
© Baldwin & Wyplosz 2006
Regjionet e Europës
• Shqetësimi për regjionet e dis-avantazhuara të Europës çdoherë ka qenë pjesë e prioriteteve të EU-së.
– Në preambulën e Traktatit të Romës.
• Pre-1986, shumica e shpenzimeve në regjione ka qenë nacionale
– Elektrifikimi rural, telefonat, rrugët, etj.
• Hyrja e Spanjës ka krijuar bllokun votues në Këshill (me Irlandën dhe Greqinë) që ka paraqitur një zhvendosje të madhe në prioritetet e shpenzimeve të EU-së, prej CAP në drejtim të regjioneve më të varfëra.
• “Shpenzimet strukturore” tani janë në rreth 1/3 të buxhetit të EU-së.
© Baldwin & Wyplosz 2006
Gjeografia Ekonomike e Europës: Faktet
• Europa është shumë e centralizuar për sa i përket aktivitetit ekonomik. – Gjermania Perëndimore,
vendet e Beneluksit, Veri Lindja e Francës, Veri lindja e Anglisë kanë 1/7 e tokës, por 1/3 të popullsisë & ½ GDP.
• Periferia ka standard më të ulët të jetesës. – Më shumë papunësi.
• Posaqërisht ndër të rinjtë.
– Më shumë varfëri.
Periphery
Centrality of EU25
Regions
Intermediate
Core
Periphery
Centrality of EU25
Regions
Intermediate
Core
Adriatik Hoxha, PhD 2
© Baldwin & Wyplosz 2006
Jobarazia Gjeografike e Të Hyrave
• Shpërndarje shumë të jobarabartë gjeografike.
• Më 1999 racio të hyrat/popullsia sipas vendeve.
• Luksemburgu është më i pasur për 110% se sa mesatarja.
• Bullgaria është vetëm 26% e mesatares.
0 50 100 150 200 250
BulgariaRomaniaLithuania
LatviaEstoniaPoland
SlovakiaHungry
CzechiaGreece
SloveniaPortugalCyprus
SpainFrance
ItalyFinland
UKSwedenGermanBelgiumAustria
NLIreland
DKLux.
EU26=100
© Baldwin & Wyplosz 2006
Jobarazia Gjeografike e Të Hyrave
• Shpërndarja e të hyrave është edhe më e pabarabartë në nivelin regjional.
• Brenda vendit aktiviteti ekonomik është i shpërndarë shumë jobarabarësisht
• Shpërndarja e të hyrave është bërë:
– Më e barabartë në EU15
– Më pak e barabartë brenda vendeve të EU15 (sipas regjioneve)
Guyane (F)
Guadeloupe
(F)
Martinique
(F)
RÈunion
(F)
Canarias (E)
AÁores (P)
Madeira
(P)
Kypros
Index, EUR-26 = 100
< 30
30 - 50
50 - 75
75 - 100
100 - 125
>= 125
no data
Source: Eurostat
0 km100 500
REGIO.A1- GIS/HP/(statmap) - m98001_uk_C_A4P - 09 Jan 01
SIG16SIG16
© MEGRIN for the administrative boundaries
GDP per head by region (PPS), 1998
< 30
30 - 50
50 - 75
75 - 100
100 - 125
>= 125
Index, EU-25 = 100
< 30
30 - 50
50 - 75
75 - 100
100 - 125
>= 125
Index, EU-25 = 100
< 30
30 - 50
50 - 75
75 - 100
100 - 125
>= 125
Index, EU-25 = 100
© Baldwin & Wyplosz 2006
Jobarazia Gjeografike e Të Hyrave
• Shembulli Francez – Ile de France (Paris) ka
gati 1/3 të të gjithë aktivitetit ekonomik.
– Të hyrat per capita (nuk janë treguar) janë 158% e mesatares së EU15.
– Mediterranee ka 10% të GDP, 12% të popullsisë.
• GDP/pop vetëm 86% e mesatares së EU15.
• Outre-Mer janë ish kolonitë Franceze (ishujt e varfër në Karaibe, etj.).
0.00 0.05 0.10 0.15 0.20 0.25 0.30
Ile de France
Bassin Parisien
Nord - Pas-de-Calais
Est
Ouest
Sud-Ouest
Centre-Est
Mediterranee
Outre-Mer
GDP share
Pop share
© Baldwin & Wyplosz 2006
Specializimi Gjeografik
• Indeksi i Krugman për specializim tregon se shumica e vendeve të EU-së janë bërë më shumë të specializuara.
– Ekonomitë e EU duket se janë duke u specializuar më shumë sipas përparësive krahasuese të tyre.
Specialisation of European Industrial
Structure, 1970-73 & change 1970-97
-0.2 0 0.2 0.4 0.6 0.8
Ireland
Finland
Denmark
Portugal
Greece
NL
Spain
Sweden
Belgium
Italy
Austria
Germany
UK
France
Average
1970-73
Change, 1970-
73 to 1994-97
Adriatik Hoxha, PhD 3
© Baldwin & Wyplosz 2006
Teoria
• 2 qasje kryesore që ndërlidhin integrimin ekonomik me ndryshimin në lokacionin gjeografik të aktivitetit ekonomik.
• Përparësitë krahasuese sugjerojnë se vendet specializohen në sektorët në të cilët ata kanë përparësi krahasuese.
• Ekonomia Gjeografike e Re sugjeron se integrimi ka tendencë që të koncentrojë aktivitetin ekonomik në mënyrë hapësirore.
• Idea e përgjithshme:
– Përdorim qasjen c.a. që të sqarojmë faktet ndër-vendore.
– Përdorim NEG që të shpjegojmë faktet brenda vendeve.
© Baldwin & Wyplosz 2006
Përparësitë Krahasuese
(Komparative) dhe Specializimi
-52%
-50%
-42%
-35%
-30%
-16%
-9%
-4%
13%
15%
25%
44%
58%
83%
-80% -60% -40% -20% 0% 20% 40% 60% 80% 100%
Germany
Denmark
Sweden
Austria
Finland
Netherlands
France
Belgium
UK
Ireland
Greece
Italy
Spain
Portugal
Low-education labour Medium-education labour High-education labour
© Baldwin & Wyplosz 2006
Aglomerimi & NEG
• Kur faktorët prodhues mund të kalojnë përmes kufirit (ndërkombëtar - ndër-regjional) integrimi mund të ketë efekte shumë të ndryshme.
• Ekonomitë e shkallës & kostot tregtare gjenerojnë forca që inkurajojnë klusterizimin gjeografik të aktivitetit ekonomik. – “klusterizimi i përgjithshëm“ = disa hapësira me shumë
aktivitet ekonomik, të tjerat “qendër-periferi” të zbrazëta.
– “klusterzimi sektoral" = secili sektor klusterizohet në një regjion, mirëpo shumica e regjioneve e merr nje kluster.
© Baldwin & Wyplosz 2006
Forcat e Aglomerimit & Dispersionit
• Ideja bazë është se ulja e kostove tregtare ndikon në të dyja.
– Forcat e aglomerimit.
• Ka tendencë që ta çojë ekonominë në klusterizimin gjeografik.
– Forcat e dispersionit.
• Kanë tendencë që ta inkurajojnë ekonominë që të përhapet gjeografikisht.
Adriatik Hoxha, PhD 4
© Baldwin & Wyplosz 2006
Forcat e Aglomerimit
• Shumë forca të aglomerimit:
– Spillover teknologjik (p.sh. lugina e silikonit),
– Koncentrimi i tregut të punës (p.sh. Qyteti i Londrës),
– Lidhjet e kërkesës (a.k.a lidhjet prapavajtëse),
– Lidhjet e ofertës (a.k.a lidhjet foreward).
• Forcat e Gjeografisë Ekonomike të Re (New Economic Geography (NEG)) në lidhjet e kërkesës & ofertës pasi që ato ndikohen qartë nga integrimi ekonomik (kostot tregtare më të ulëta).
© Baldwin & Wyplosz 2006
1. Nëse një pjesë e industrisë lëviz në regjionin e madh
2. Zhvendosja e shpenzimeve, Punëtorët shpenzojnë të hyrat në regjionin e
madh në vend të vendit të vogël
3. Efekti i madhësisë së tregut:
tregu i madh bëhet më i madh,
tregu i vogël bëhet më i vogël
4. Zhvendosja
e Prodhimit, Për shkak të kostove tregtare, firmat preferojnë
që të vendosen në tregjet e mëdha më shumë
industri lëviz në regjionet e mëdha
Kauzaliteti Qarkor & Lidhjet
e Kërkesës
© Baldwin & Wyplosz 2006
1. Nëse një pjesë e industrisë lëviz në regjionin e madh
2. Zhvendosja e prodhimit, Tani outputi i firmave që kanë migruar
është më i lirë në regjionin e madh &
më i shtrenjtë në regjionin e vogël
(kostot tregtare)
•3. Zhvendosja e kostove,
•Disponueshmëria e një numri më të madh të të mirave
të disponueshme e bën regjionin e madh vend më të
lirë për të prodhuar
4. Zhvendosja e prodhimit Disa firma më shumë lëvizin prej tregut të vogël në
tregun e madh, të tërhequra nga kostot më të ulëta
Kauzaliteti Qarkor & Lidhjet
e Ofertës
© Baldwin & Wyplosz 2006
Forcat e Dispersionit
• Shumë forca çojnë në një tendencë të firmave që të shmangin aglomerimet e aktivitetit ekonomik:
– Rentat dhe çmimet e tokës,
– Kostot e larta të shërbimeve të tjera të patregtueshme,
– Konkurrenca me firmat e tjera.
• NEG fokusohet në të fundit, “konkurrencën lokale” pasi që është qartë e ndërlidhur me kostot tregtare.
– Përderisa kostot tregtare zvogëlohen, distanca siguron më pak mbrojtje prej konkurruesve të largët.
Adriatik Hoxha, PhD 5
© Baldwin & Wyplosz 2006
Diagrami EE-KK
• Studion ndikimin e integrimit mbi koncentrimin gjeografik në diagramin EE-KK.
• Supozimet thjeshtësuese:
– Vetëm 2 regjione, veriu dhe jugu,
– 2 faktorë, kapitali (mobil), puna (imobil),
– 2 sektorë, shërbime (L-intensive), industria (K-intensive).
• Le të supozojmë se një njësi e K kërkohet për firmën industriale.
– Implikon se pjesa e veriut për K gjithashtu është pjesa e industrisë së saj.
© Baldwin & Wyplosz 2006
Lakorja EE
• Lakorja EE tregon lidhjet e kërkesës.
• EE është pozitivisht e pjerrët; përderisa veriu të merr një pjesë më të madhe të industrisë tregu i tij bëhet më i madh në krahasim me atë të jugut.
• EE më e pjerrët se 45o; faktori mobil përbën vetëm një pjesë të shpenzimeve totale.
• Për vijën EE, kostot tregtare nuk kanë rëndësi.
– Çka është me rëndësi është se sa shumë punëtorë dhe sa shumë kapital ka në secilin regjion.
– Përderisa pjesa e punëtorëve në veri rritet, lakorja EE lëviz në të djathtë.
sK
sE
45o line1
10
1/2
B
1/2
EE
C
EE’
DA
s’Es”E
© Baldwin & Wyplosz 2006
Lakorja KK
• KK ka pjerrësi pozitive.
• Pjerrësi më të madhe se 45o (efekti i tregut vendor).
• Niveli i kostove tregtare ndikon në lakoren KK.
– Kostot tregtare ↓, KK bëhet më e pjerrët.
• Pjesa e punëtorëve në të dy regjionet nuk ka asnjë ndikim në KK.
sK
sE
45o line
1
10 1/2
1/2
D
1/2
KK’
C
B
E
1/2
A
KK (with
infinite
trade cost)
KK (with
costless
trade)
KK (with
intermediate
trade costs)
© Baldwin & Wyplosz 2006
Diagrami EE-KK: ekuilibri i
lokacionit
• KK tregon se si prodhimi çon në zhvendosjen e shpenzimeve.
• EE tregon se si zhvendosja e shpenzimeve çon në zhendosjen e prodhimit.
• Pikëprerja e EE dhe KK tregon sK and sE ekuilibruese.
• Nëse ekonomia fillon ndokund tjetër, le të themi në A, shpenzimet dhe prodhimi e lëvizin në B.
sK
sE
1
10
KK
B
EE
A
Adriatik Hoxha, PhD 6
© Baldwin & Wyplosz 2006
Diagrami EE-KK: ekuilibri i
lokacionit
• Integrimi European i ul kostot tregtare.
• KK sillet në drejtim të kundërt me orën rreth ½,½.
• Më shumë industri lëviz në tregun e madh. – B to B’
• Shpjegon tendencën e integrimit që ta krijojë klasterizimin gjeografik të aktivitetit ekonomik. – Mund të jetë e tërë industria
(zbrazen disa regjione).
– Mund të jenë klasterët sipas sektorit.
sK
sE
1
10
KK
B
EE
KK’ (lower trade costs)
(1/2,1/2)
B’
© Baldwin & Wyplosz 2006
Politika Regjionale e EU
• EU çdoherë ka pasur regjione të varfëra (Mezzogiorno, etj.). – Shumë shpenzime në regjionet e varfëra të EU, por shumë pak nga EU (para 1986).
• 1973, Irlanda (e varfër në kohën kur është bashkuar); 1981, Greqia është bashkuar, mirëpo nuk ka pasur një rioerientim të madh të prioriteteve të shpenzimeve.
• Në vitin 1986, zgjerimi Iberik ka zhvendosur fuqinë e priotiteteve të shpenzimeve.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
19
70
19
72
19
74
19
76
19
78
19
80
19
82
19
84
19
86
19
88
19
90
19
92
19
94
19
96
19
98
20
00
20
02
20
04
20
06
Structural Funds
Poor Vote-Share
CAP
© Baldwin & Wyplosz 2006
Politika Regjionale e EU
• Për arsye historike, EU ka pesë “Fonde”,
– Katër “Fonde Strukturore”,
• Të shpenzuara në secilin regjion të kualifikuar.
– “Fondet e Kohezionit”
• Të shpenzuara vetëm në të varfërit – 4 (Spanja, Portugalia, Greqia dhe Irlanda).
• Të pesë fondet punojnë së bashku nën strategjinë e përbashkët.
• Shumë programe, iniciativa, dhe objektiva, MIRËPO mbi 90% shpenzohet në tri objektivat prioritare.
© Baldwin & Wyplosz 2006
3 Objektivat
• Objektivi 1 (rreth 70% të shpenzimeve strukturore). – Shpenzimet për infrastrukturën bazë dhe subvencionet e
prodhimit për regjionet më pak të zhvilluara.
– Përgjithësisht të definuara: regjionet me të hyra më të vogla se sa 75% e mesatares së EU.
• Me përjashtiim të vendeve Nordike (densitet i ulët i popullisisë).
– Janë rreth 50 “regjione në objektivin 1”; ato përfshijnë rreth 20% të popullsisë së EU.
• Objektivi 2 (rreth 10% të shpenzimeve strukturore). – Projektet për regjionet ekonomitë e të cilave janë të
specializuara në sektorë në rënie
• Eksploatimi i thëngjillit, peshkataria, prodhimi i çelikut, etj.
– Shpenzimet duhet të mbështesin “konversionin” ekonomik dhe social.
– Rreth 18% e popullsisë së Unionit jeton në regjionet e “Objektivit 2”.
• Objektivi 3 (rreth 10% të fondeve). – Masat për modernizimin e sistemeve nacionale të trajnimit dhe
promovimin e punësimit.
Adriatik Hoxha, PhD 7
© Baldwin & Wyplosz 2006
Regjionet e mbuluata nga Objektivat 1 & 2
© Baldwin & Wyplosz 2006
Ndikimi i Zgjerimit të vitit 2004
• Anëtarët e rinjë janë shumë më të varfër se sa EU15.
• Vështirrësit:
– Kostoja e shpenzimeve strukturore mund të rritet substancialisht,
• NB: buxheti 2007-2013 është përcaktuar, mirëpo alokimi për anëtarët e rinjë nuk është bërë publik ende.
– 10 vendet e reja të varfëra i përbëjnë disa prej regjioneve të varfëra në EU15 të duken relativisht të pasur.
• I shtyen ata mbi 75% të mesatares së EU25.
• Ka të ngjarë që fuqitë politike në Këshill të zhvendosin prioritetet e shpenzimeve.
© Baldwin & Wyplosz 2006
Ndikimi i Zgjerimit të vitit 2004
• Disa regjione të cilat do të shtyhen mbi 75% të mesatares do të humbin statusin e Objektivit 1.
• Disa, si Finlanda dhe Suedia veriore nuk ndikohen.
– Kriteri i densitetit të ulët të popullsisë.
• Të gjithë prej anëtarëve të vitit 2004 kanë më pak se 75% të mesatares së EU25.
– Përveq Qipros.
Regions below 75% in EU25
Regions “statistically” above 75%
Regions above 75% in EU15
Others
Regions below 75% in EU25
Regions “statistically” above 75%
Regions above 75% in EU15
Others
© Baldwin & Wyplosz 2006
Alokimet për të sapoardhurit
• EU tashmë ka alokuar shpenzime strukturore për të sapoardhurit deri më 2006.
• Mund të parashikojë shpenzimet/popullsi bazuar në të hyra duke përdor numrat e EU15
– “linear” vija në figurë;
– NB: të sapoardhurit marrin një trajtim ‘below the line’ (‘nën linjë’)
€0.00
€50.00
€100.00
€150.00
€200.00
€250.00
€300.00
€350.00
€400.00
€450.00
€0 €10,000 €20,000 €30,000 €40,000 €50,000
Per capita income (PPS)
per
capi
ta c
ohes
ion
spen
ding
CC10
EU15
Luxembourg
"Equal treatment" spending
Linear (EU15)
Lithuania
Lithuania
Poland
Poland