Einheitliche Ansprechpartner der zweiten Generation SPOCS in der Praxis Daniel Medimorec - BKA...
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Einheitliche Ansprechpartner der zweiten GenerationSPOCS in der Praxis
Daniel Medimorec - BKAMartin Spitzenberger - BearingPointWKO - UBIT E-Gov Experts Group MeetingWien, 15.09.2011
WKO - UBIT E-Gov Experts Group Meeting Wien 2011 | 15.09.2011 2
Inhalt
Überblick EU Large Scale Pilots SPOCS Big Picture Demo Pilotprozess Österreich – Griechenland Mitwirkung an SPOCS
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Die Digitale Agenda der EU ist die Grundlage für Large Scale Pilots
Core pillarsCore pillars
Digital Single Market
Interoperability and standards
Trust and Security
Very Fast Internet
Research and Innovation
Enhancing eSkills
ICT for social challenges
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Large Scale Pilots (LSP) dienen dazu, die Digitale Agenda in die Praxis umzusetzen
Finanziert aus der Säule Policy Support Programme (PSP) des Competitiveness and Innovation Programms (CIP),
LSPs haben 3 Jahre Laufzeit Volumen jeweils rund 15 Mio.€ 50% der Kosten werden von EU gefördert Mitgliedstaaten und private Organisationen arbeiten
zusammen
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Aktuelle EU Large Scale Pilots
Large Scale Pilot PEPPOLLarge Scale Pilot PEPPOLLarge Scale Pilot PEPPOLLarge Scale Pilot PEPPOL
Large Scale Pilot STORKLarge Scale Pilot STORKLarge Scale Pilot STORKLarge Scale Pilot STORK
Electronic Identity
www.peppol.eu
www.eid-stork.eu
Large Scale Pilot SPOCSLarge Scale Pilot SPOCSLarge Scale Pilot SPOCSLarge Scale Pilot SPOCS
Service Directive
www.eu-spocs.eu
Large Scale Pilot epSOSLarge Scale Pilot epSOSLarge Scale Pilot epSOSLarge Scale Pilot epSOS
eHealth
www.epsos.eu
Electronic Procurement
Large Scale Pilot e-CODEXLarge Scale Pilot e-CODEXLarge Scale Pilot e-CODEXLarge Scale Pilot e-CODEX
e-Justice Communication
www.e-codex.eu
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Zur Dienstleistungsrichtlinie wurde ein eigener LSP gestartet: SPOCS
Simple Procedures Online for Cross-border Services
Denn Dienstleistungen..sind wesentlich für den europäischen Wirtschaftsraum,machen rund 70% des BIP und der Beschäftigung aus,machen in den letzten Jahren 95% der neu geschaffenen Jobs aus,trugen in den letzten 10 Jahren € 900 Mrd. an Wertschöpfung bei,werden von 4,4 Mio. Unternehmen erbracht.
Quelle: Europäische Kommission 2009
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Es bestehen weiterhin Hürden bei grenzüberschreitenden Dienstleistungen
EU auf Platz 47 von 146 weltweit bei der Einfachheit der Unternehmensgründung
Verfahrensdauer variiert zwischen 4 und 60 Tagen in unterschiedlichen Mitgliedstaaten
E-Government Reifegrade und Verfahren in den Mitgliedstaaten sind sehr heterogen
E-Government Verfahren des Herkunftslandes kommunizieren nicht mit jenen im Ausland
Quelle: Europäische Kommission 2009
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SPOCS soll leistungsfähigere und einfachere E-Government Verfahren demonstrieren
Ziel ist die Erweiterung und Optimierung der Implementierungen insb. von Art. 8 der DLRL
Laufzeit Juli 2009 bis Juni 2012 16 Mitgliedstaaten plus private Organisationen Wie? Vereinheitlichung? Interoperabilität!
X
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Transport
e-Documents
MS A
e-Directory
ServiceProvider
e-Safe
e-Delivery
PSC
CA
CA
PSC
Big Picture grenzüberschreitender Verfahren
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ohne SPOCS mit SPOCS
Behörde B
DL erbringt el. signiertes
Nachweisdokument
Behörde A
stellt el. signiertes Dokument aus
Gemeinsame SPOCS- Spezifikation el. Dokumente
SPOCS Validierungsmodul
Das Konzept von e-Documents als Nachweise und Beilagen
MS B
MS A
MS B
MS A
Ist das Dokument authentisch?
DL-Erbringer
DL erbringt Nachweisdokument
IMI
Behörde A
Behörde B
stellt Dokument aus
ohne SPOCS*IMI Internal Market Information System
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EAP /Behörde
e-Zustelldienst
MS B
MS C
MS D
PSC / CA
e-Delivery
MS B
MS C
MS D
ohne SPOCS mit SPOCS
Das Konzept e-Delivery für grenzüberschreitende Bescheidzustellung
Wiefinden,registrieren, nutzen?
Dienstleistungs-erbringer
MS A
ohne SPOCS
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Weiteres beschäftigt sich SPOCS mit… E-Safes:
– Wo und wie können Nachweisdokumente online gesichert verwahrt werden?
– Wie wird die sichere Bereitstellung in das Verfahren integriert?
E-Service Verzeichnissen:– Wie erhalten EAPs Informationen über Verfahren
anderer Mitgliedstaaten z.B. welche Nachweisdokumente dort ausgestellt werden?
Pilotierung für reale Berufsgruppen:– Funktionieren die SPOCS Konzepte in der Praxis?
– Was kann noch verbessert werden?
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Bausteine der Pilotierung in Ö Szenario nach AT:
– 2 von 9 Einheitliche Ansprechpartner (Wien, Stmk)– Berufsgruppe: Baumeister– Verfahrensinformationen aus dem
Unternehmensserviceportal– Online-Gewerbeanmeldung der MA63 für ausländische
Dienstleister
Szenario aus AT:– E-Safe: e-tresor.at– E-Zustellung: meinbrief.at und brz-zustelldienst.at
für beide Szenarien:– E-Dokumente: Online Service des BKA für die Erstellung und
Prüfung
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Pilotszenario: Ein Dienstleister aus AT stellt einen Antrag in GR
1. Der Dienstleister findet am ERMIS Portal die wichtigsten Informationen zur Berufsgruppe.
2. Um das Online-Formular ausfüllen zu können muss sich der Dienstleister am Portal das Einheitlichen Ansprechpartners, gis.ermis.gov.gr, anmelden. Durch die Einbindung der eID Lösung von STORK wird
künftig die Anmeldung mittels österreichischer Bürgerkarte möglich sein.
3. Beim Ausfüllen des Antrags werden Nachweise direkt aus dem österreichischen e-Safe beigefügt.
4. Nach der Bearbeitung durch die zuständige griechische Behörde stellt diese die Erlaubnis einem österreichischen Zustelldienst zu.
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1. Basisinformationen zum Verfahren
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2. Anmeldung mit STORK eID
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3. Ausfüllen des Online Formulars
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3.1 Beifügen von Nachweisen
Austria
Criminal records certificate - Strafregisterauszug
Proof of establishment - Gewerberegisterauszug
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3.2 Sichere Anmeldung zum e-Tresor
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3.3 Auswahl der benötigten Dokumente
Dokumente an diese Behörde senden:
MINISTRY OF CULTURE AND TOURISMERMIS – Greek Point of Single Contacthttp://gis.ermis.gov.gr
certificate_establishm…
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3.4 zurück zum Online-Formular…
criminal_records_certificate.pdf
certificate_establishment.pdf
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3.5 Abschluss des Online-Formulars
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4. Nach der Bearbeitung wird die Erlaubnis elektronisch zugestellt Sendungen von ausländischen Behörden gelangen an
das österreichische SPOCS-Gateway welches den Zustellkopf kontaktiert und die Zustellung an den richtigen Zustelldienst des Antragstellers sendet.
Die Übermittlung aus GR erfolgt im SPOCS Standardformat Omnifarious Container Format (OCD).
Der Empfänger kann das übermittelte Dokument online verifizieren.
Prüfservice: http://85.158.225.72/ocd/
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Die Ergebnissen von SPOCS sind für Interessierte frei zugänglich Frei verwendbar für Wirtschaft, Forschung,
Verwaltung etc. Dokumentation online verfügbar
– SPOCS Open Specifications– www.eu-spocs.eu → Deliverables
Implementierungen als Open Source Software– SPOCS Open Modules– EU Public License (EUPL)– Veröffentlichung auf EU-Plattform www.osor.eu
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Stakeholder können sich durch Anmeldung unter www.eu-spocs.eu beteiligen
Mitgliedstaaten definieren den organisatorisch-rechtlichen Rahmen.
Verbindungsgruppe zu anderen LSPs stellt Wiederverwendung sicher.
Industrie und Standardisierungsgremien fördern Vermarktbarkeit und Nachhaltigkeit.
Dienstleistungserbringer stellen Relevanz für End-User sicher.
Vielen Dank!
Daniel Medimorec [email protected] www.digitales.oesterreich.gv.atwww.bka.gv.at
Martin SpitzenbergerBearingPointmartin.spitzenberger@bearingpointconsulting.com
Für Ihre Aufmerksamkeit!