EIA Industria Pesquera
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INDUSTRIA CONSERVERA DE PESCA
INCOPES C. LTDA. AUDITORIA AMBIENTAL INICIAL
2008
CENIA C. LTDA
I
INFORMACIÓN GENERAL
EMPRESA AUDITADA Razón Social: INCOPES C. LTDA.
Ubicación: Mapasingue Oeste
Teléfono: 04 - 2850115
Actividad: Industria Pesquera (CIIU 3114)
CONSULTORA
Razón Social: CENIA C LTDA
Dirección: Av. Del Ejército 1402 y Colón. Piso 1
Guayaquil – Ecuador
Teléfonos: 04 2191848 / 2191855 Telefax: 04 2453577
Gerente General: Ing. Franklin Villamar B.
Reg. Prof. 05-G-238
Registro de Consultora Ambiental del Municipio de
Guayaquil No 015
Actividad Principal: Consultoría Ambiental y Sanitaria
INDUSTRIA CONSERVERA DE PESCA
INCOPES C. LTDA. AUDITORIA AMBIENTAL INICIAL
2008
CENIA C. LTDA
II
CONTENIDO
Pág.
1.0 RESUMEN 1
2.0 PRESENTACIÓN 5
2.1 ANTECEDENTES 6
2.2 OBJETIVO GENERAL 8
2.3 METODOLOGIA 9
2.4 MARCO LEGAL AMBIENTAL 12
3.0 DETERMINACION DEL AREA DE INFLUENCIA 21
4.0 DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA PLANTA INDUSTRIAL 21
4.1 INSTALACIONES 21
4.2 PERSONAL 23
4.3 SERVICIOS GENERALES 23
4.3.1 Sistema de Aprovisionamiento de energía 23
4.3.1.1 Sistema eléctrico Principal 23
4.3.1.2 Sistema Eléctrico de emergencia 24
4.3.2 Sistema de Abastecimiento de Agua 24
4.3.3 Sistema de Generación de Vapor 25
4.34 Sistema de Frió y congelación 26
4.3.5 Sistema de Enfriamiento con Agua 26
4.3.6 Sistema de Compresión de Aire 27
4.3.7 Sistema de generación de Cloro 27
4.3.8 Sistema de Tratamientos de Aguas Residuales 28
4.3.9 Laboratorio 29
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III
4.3.10 Bodegas y Almacenes 30
4.3.11 Servicios de Mantenimiento 30
4.3.12 Cocinas y comedores 30
4.4 MATERIAS PRIMAS E INSUMOS UTILIZADOS 31
4.5 PRODUCTOS OBTENIDOS 31
4.6 DESCRIPCIÒN DE LAS OPERACIONES UNITARIAS 32
4.7 GENERACIÓN DE DESECHOS 37
4.7.1 GENERACION DE DESECHOS SÓLIDOS. 37
4.7.2 GENERACIÓN DE DESECHOS LÍQUIDOS 42
5.0 EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN DE SEGURIDAD 43
E HIGIENE INDUSTRIAL
5.1 IDENTIFICACION DE RIESGOS 43
5.1.1 Información Sobre Las Sustancias Peligrosas 43
5.1.2 Información Sobre las Instalaciones 43
5.1.3 Información Sobre los Potenciales Accidentes 43
Mayores
5.2 REDUCCION DE LOS RIESGOS 44
5.2.1 Reducción de las Consecuencias 44
5.2.2 Reducción de los Impactos 44
5.3 AUTORIZACIONES Y LICENCIAS 44
5.4 PLANES DE EMERGENCIA 45
5.5 ANALISIS COMPARATIVO DEL SISTEMA ACTUAL DE 45
SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL CON EL REGLAMENTO
DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES
Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO.
5.6 EVALUACIÓN DE LA GESTION SEGURIDAD 51
E HIGIENE INDUSTRIAL EXISTENTE
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IV
6.0 EVALUACION DE LA SITUACION ACTUAL DE LOS 52
COMPONENTES AMBIENTALES.
6.1 CARACTERÍSTICAS DEL MEDIO FISICO 52
6.1.1 Calidad del Agua 52
6.1.2 Calidad del Agua 52
6.1.3 Calidad del Aire 54
6.2 CARACTERÍSTICAS DEL COMPONENTE BIOTICO 57
6.3 CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS 57
7.0 IDENTIFICACION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS 59
AMBIENTALES PRODUCIDOS POR LAS ACTIVIDADES INDUSTRIALES.
7.1 IDENTIFICACION DE LOS RECURSOS AFECTADOS 59
7.1.1 Componente Físico 59
7.1.2 Componente Biótico 59
7.1.3 Componente Socioeconómico 59
7.2 IDENTIFICACION DE LAS ACTIVIDADES QUE PUEDEN 60
CAUSAR IMPACTOS AMBIENTALES.
7.3 MATRIZ DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS 62
AMBIENTALES
7.4 MATRIZ DE VALORACION DE IMPACTOS AMBIENTALES 63
7.4.1 Análisis de los Resultados Obtenidos en la 64
Valoración.
8.0 MEDIDAS AMBIENTALES 65
8.1 MEDIDAS PREVENTIVAS 66
8.2 MEDIDAS CORRECTORAS 67
8.3 MEDIDAS DE SEGUIMIENTO 68
8.4 MEDIDAS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL E INFORMACION 69
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V
9.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 71
9.1 OBJETIVO GENERAL 71
9.2 RESULTADOS ESPERADOS 71
9.3 PLANES A IMPLEMENTARSE 72
9.3.1 Plan de Monitoreo Ambiental. 73
9.3.2 Plan de Control y Prevención. 74
9.3.3 Plan de Manejo de desechos. 75
9.3.4 Plan de salud y Seguridad Industrial 76
9.3.5 Plan de Capacitación 77
9.3.6 Plan de Relaciones Comunitarias 78
9.4 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA LA 79
IMPLANTACION DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
DE INCOPES C. LTDA.
9.5 PRESUPUESTO DE EJECUCIÒN DE PLAN DE MANEJO 80
AMBIENTAL
10 PLAN DE ABANDONO 81
11 CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES 82
12 RESPONSABILIDAD TECNICA 83
13 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS 84
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VI
INDICE DE CUADROS
Pág.
CUADRO 1.- Distribución de Áreas 22
CUADRO 2.- Producción diaria 31
CUADRO 3.- Residuos de Proceso 38
CUADRO 4.- Resumen de Generación de Agua Residual 42
CUADRO 5.- Gestión Actual en seguridad e Higiene 51
Del Trabajo
CUADRO 6.- Resumen de Mediciones de Gases 54
De Combustión
CUADRO 7.- Resumen de Mediciones de Calidad de Aire 55
Ambiente
CUADRO 8.- Emisión de Ruido Interno 56
CUADRO 9.- Emisión de Ruido Externo 57
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VII
INDICE DE GRAFICAS
Pág.
Grafica 1.- Consumo mensual de Energía Eléctrica 28
Grafica 2.- Consumo mensual de Agua Potable 25
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VIII
LISTADO DE ANEXOS
ANEXO I.- Permisos y licencias.
ANEXO II.- Resultados del Monitoreo de Calidad de Aire
Ambiental.
ANEXO III. Resultados del Monitoreo Presión Sonora.
ANEXO IV. Resultados del Monitoreo de las Aguas residuales
ANEXO V.- Planos.
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1.0 RESUMEN
En la presente Auditoria Ambiental se ha realizado una revisión general de
las actividades industriales de CONSERVERA DE LA PESCA C. LTDA.
“INCOPES C. LTDA.” para cuantificar la generación de residuos como
también los impactos adversos causados al entorno. Todo esto de acuerdo
a la documentación emitida por parte del Municipio, por lo que se han
seguido los lineamientos y directrices que están en vigencia,
principalmente la ordenanza.
El estudio reseña las actividades industriales desarrolladas por “INCOPES C.
LTDA”. Se identifican y se valoran los impactos ocasionados debido al
desarrollo de sus actividades.
Es de considerar que las actividades industriales de la Empresa no
representan impactos al suelo, debido principalmente a que los desechos
generados son reciclados o en su defecto son dispuestos
convenientemente para no ocasionar alteraciones al medio, por su parte
en lo concerniente al agua, los efluentes líquidos residuales se descargan al
sistema de alcantarillado existente en el sector, previo un tratamiento
primario, en la presente auditoria se propone la construcción de una PTAR
para que los parámetros de los efluentes que se descarguen se encuentren
dentro de los limites permitidos por la Legislación ambiental.
En lo que respecta a la afectación del componente aire, este se ve
ligeramente afectado por los niveles de presión sonora que se encuentran
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sobre el límite permisible en determinadas áreas, sin embargo este impacto
es de carácter puntual por lo que las actividades industriales de la Empresa
no afectan el normal desarrollo de las actividades de las empresas vecinas.
Debido a que este impacto es de naturaleza puntual se ha recomendado
las debidas medidas de mitigación al personal que labore en dichas áreas.
OBJETIVO
El objetivo general de la presente Auditoria es realizar una evaluación general
preliminar de los problemas y efectos ambientales que se derivan de las
actividades industriales de INCOPES C. LTDA.
Además nos permite cuantificar los efectos de una operación industrial
determinando si los efectos de contaminantes producidos por la planta están
dentro de las normas y en cumplimiento de las leyes de protección
ambiental.
METODOLOGÍA
La ejecución de la Auditoria abarcó tres fases secuenciales: Preauditoría, en
la cual se contactó directamente con el personal técnico – administrativo de
la Empresa; Ejecución, en donde se realizaron inspecciones a los procesos e
instalaciones y monitoreos de calidad de componentes ambientales; y Final
en la cual se procesó y analizó la información para elaborar el informe final.
PROCESO PRODUCTIVO
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INCOPES C. LTDA. Para la elaboración de sus enlatados realiza las siguientes
operaciones:
Recepción de Materia Prima
Clasificación y Envasado
Cocción y escurrimiento
Dosificación de salsa de tomate o aceite
Sellado y lavado de latas
Esterilización
Enfriamiento
Empaque, Cuarentena, Etiquetado y Despacho
Preparación de la Salsa de Tomate y del Aceite
GENERACION DE DESECHOS
Los principales desechos generados por las actividades de INCOPES C. LTDA.
Son de tipo líquido, sólido y gaseoso. Los residuos sólidos una parte son
almacenados y enviados al Relleno Sanitario “Las Iguanas”, y otros son
reciclados, mientras que los efluentes líquidos residuales pasan a través de un
Sistema Hidráulico Sanitario hacia la unidad de tratamiento existente que se
compone de cribas y trampas de grasas para su descarga al sistema de
alcantarillado. Las emisiones gaseosas, provienen del caldero.
IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
La identificación de Impactos Ambientales se realizó a través de una matriz
causa – efecto. Se observan impactos negativos sobre los recursos aire y
agua. Pero también se identificaron impactos positivos sobre el empleo y la
economía.
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental propuesto en la Auditoria consta de 18 medidas
distribuidas en siete planes a saber:
1. Plan de Monitoreo Ambiental
2. Plan de Control y Prevención de la contaminación
3. Plan de Manejo de desechos
4. Plan de Salud y Seguridad Industrial
5. Plan de Contingencias
6. Plan de Capacitación
7. Plan de Relaciones Comunitarias
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En el desarrollo de la presente AUDITORIA AMBIENTAL INICIAL, se ha
establecido que INCOPES C. LTDA. Genera desechos industriales de tres tipos
debido a sus operaciones: sólidos, líquidos y gaseosas.
Una vez identificados y valorados los impactos ambientales se ha
establecido que el recurso más afectado es el aire y agua, debido a las
descargas y emisiones generadas durante la actividad industrial.
Se recomienda aplicar las medidas ambientales propuestas y efectuar
internamente su seguimiento, así como todos los programas del PLAN DE
MANEJO AMBIENTAL a efecto de mejorar y ajustar las operaciones industriales
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dentro de las normas ambientales vigentes en el país. Además, es importante
que todo el personal colabore y se involucre activamente en el desarrollo y
ejecución de las actividades.
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2.0 PRESENTACIÓN
La presente Auditoria Ambiental Inicial, constituye la respuesta de INCOPES
C. LTDA. a los requerimientos de la Dirección de Medio Ambiente de la M.I.
Municipalidad de Guayaquil, para dar cumplimiento a la Legislación
Ambiental.
Considerando que INCOPES C. LTDA. tiene su propia responsabilidad en
relación con la repercusión medioambiental debida a sus actividades, ha
decidido mantener un papel activo en este ámbito. Esta responsabilidad
obliga a establecer y poner en práctica políticas, objetivos y programas en
materia de medioambiente así como sistemas eficaces de gestión
medioambiental, lo cual permitirá una mejora continua de la actuación
medioambiental y el cumplimiento de la Legislación Vigente en el país.
Uno de los primeros e importantes pasos para la implementación del
Sistema de Gestión de la Empresa, es la presente Auditoria Ambiental con
su respectivo Plan de Manejo Ambiental, a través de la cual se podrá
identificar los focos de riesgo no solo para el ambiente sino también para
las personas y se aplicarán las medidas adecuadas para lograr una
operación industrial ambientalmente segura que brinde la posibilidad de
mejoramiento continuo para la Empresa.
EL DIRECTORIO
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2.1 ANTECEDENTES
INCOPES C. LTDA., se encuentra laborando desde 1.968, fecha desde la
cual, procesa conservas de sardinas en salsa de tomate y en aceite, para
la exportación. Se encuentra ubicada en la Av. 3era. Oeste Nº 542 entre la
Calle 4ta. y 5ta. De la Ciudadela Mapasingue de la Ciudad de Guayaquil,
donde se encuentran instaladas sus oficinas y planta industrial desde el
inicio de sus operaciones.
Cuenta con una metodología de trabajo (BUENAS PRACTICAS DE
MANUFACTURA - GMPs), mantenimiento, control estricto de equipos,
actividades industriales y saneamiento (PROCEDIMIENTOS OPERACIONALES
STANDARIZADOS DE SANEAMIENTO - SSOPs), con el fin de prevenir y
combatir en forma inmediata cualquier irregularidad que pudiera
producirse en las actividades de la empresa. Además posee un certificado
por parte del INSTITUTO NACIONAL DE LA PESCA-ECUADOR verificando la
aplicación de los principios del Sistema de Análisis de Peligros y de Puntos
Críticos de Control (HACCP).
Los representantes de la Empresa INCOPES C. LTDA., conscientes de sus
responsabilidades en el cumplimiento de la legislación ecuatoriana en lo
relativo a la protección ambiental, y con el fin de adoptar y ejecutar a futuro
un SISTEMA DE GESTION MEDIOAMBIENTAL (SGMA) aplicable a la realidad
económica de la Empresa, han contratado la elaboración de la presente
AUDITORIA AMBIENTAL (en algunos casos denominada: Auditoria de la
situación ambiental de la empresa, revisión ambiental, evaluación
ambiental, diagnóstico ambiental, preauditoria, ecoauditoria, control
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medioambiental, vigilancia medioambiental, valoración medioambiental,
etc.) *
También se evaluará el nivel de cumplimiento de lo establecido en el
Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo del IESS, por lo que en esta
Auditoria se incluye el análisis de los riesgos de trabajo con las
correspondientes medidas de prevención, mitigación y control.
Todo lo anterior servirá para verificar el nivel de cumplimiento de las
actividades industriales frente a la legislación vigente en el país.
Con estos antecedentes, se pone a consideración del sector público y en
particular a la M. I. MUNICIPALIDAD DE GUAYAQUIL, la presente Auditoria
Ambiental elaborada por la CONSULTORA ECUATORIANA DE INGENIERIA
AMBIENTAL Y TECNOLOGIA DE TRATAMIENTO DE AGUAS, CENIA C. LTDA., bajo la
responsabilidad técnica de su Gerente el Ing. Franklin W. Villamar B., con registro
profesional de Ingeniero Químico # 05-G-238; registro profesional de Ingeniero Civil
# 09-3489; registro de consultoría # 1-2205-CIN. de la secretaría técnica del
Comité de Consultoría Auditor Líder ISO 14001 (IRCA EA/04/EC/2358),
Registro de consultor individual del Municipio de Guayaquil No 046 y
Afiliación # 2896-CI de la Asociación de Compañías Consultoras del
Ecuador ACCE, y la somete a consideración del sector público y en
particular de la DIRECCION DE MEDIO AMBIENTE de la M. I. MUNICIPALIDAD
DE GUAYAQUIL.
Vicente Conesa. Fernández Vítora: AUDITORIAS MEDIOAMBIENTALES GUIA METODOLOGICA. Ediciones Mundi – Prensa. Madrid 1997.
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El equipo auditor que participó en el desarrollo del presente trabajo estuvo
conformado por los siguientes profesionales:
Ing. Quím. Franklin Villamar B - Master en Gestión Ambiental
Ing. Quím. Mayra Pazmiño S.
Egda. Ing. Quím. Tatiana Rosales
Egda. Ing. Quím. Alexandra Junco
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2.2 OBJETIVO GENERAL
El presente trabajo, tiene como objetivo general elaborar la AUDITORIA
AMBIENTAL INICIAL, más propiamente conocida como, REVISION
AMBIENTAL INICIAL (identificación de aspectos ambientales), o
EVALUACIÓN MEDIOAMBIENTAL, de INCOPES C. LTDA., con su respectivo
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL, este último conocido también como
PROGRAMACIÓN MEDIOAMBIENTAL, o según la NTE INEN-ISO 14001:
PROGRAMA DE GESTION AMBIENTAL. El propósito es realizar un análisis
preliminar global de los problemas, efectos y resultados en materia de
medioambiente de las actividades de la empresa. Se logrará identificar,
evaluar y controlar las actividades de la empresa, que pudiesen estar
operando bajo condiciones de riesgo o provocando contaminación al
ambiente, y mediante la revisión de sus procedimientos o prácticas
comprobar el grado de cumplimiento de las disposiciones establecidas en
las leyes y los reglamentos ambientales vigentes en nuestro país y poder en
consecuencia emitir las recomendaciones preventivas y correctivas a que
haya lugar.
Las acciones programadas a realizar, serán parte del PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL (PROGRAMA DE GESTION AMBIENTAL o PROGRAMACIÓN
MEDIOAMBIENTAL) que ayudará a prevenir, minimizar y controlar los riesgos
e impactos al medio ambiente y en especial a las personas y sus bienes.
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2.3 METODOLOGIA
La primera parte del trabajo correspondiente a la recopilación de datos
generales, se ejecutó a través de contacto y entrevista personal con los
técnicos, y administradores de la Empresa, quienes proporcionaron toda la
información necesaria. Se realizaron inspecciones in-situ de las condiciones de
operación (operaciones y procesos unitarios) y mantenimiento de la planta,
caracterizaciones de descargas de agua residual, monitoreos de presión
sonora, calidad de aire ambiental y gases de combustión y se revisaron las
distintas instalaciones de la fábrica (hidráulicas, sanitarias, eléctricas, etc.)
En la presente Auditoria Ambiental, se identificaron los impactos y problemas
ambientales y luego se propone un PROGRAMA MEDIOAMBIENTAL.
Para la identificación de impactos, se utilizó una lista de chequeo o Matriz
simple de identificación, en cuyas filas se ubican los diferentes componentes
ambientales susceptibles de ser afectados, y en las columnas, las operaciones
o procesos que pueden generar dicha afectación. La forma de identificación
consiste en marcar con una “X”, aquellas casillas donde se prevé habrá
interacciones capaces de generar impactos ambientales.
Para la valoración de impactos ambientales, se usó una matriz de
interacción, más conocida como “Matriz de Leopold”. Para elaborar esta
matriz, deben determinarse las acciones o actividades que ejercerá la
operación de la Empresa sobre el área y se colocan en las columnas;
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posteriormente, se determinan los factores ambientales que pueden ser
afectados y se ubican en las filas, clasificándolos en 3 grandes grupos:
A.- Condiciones Físicas
B.- Condiciones Biológicas
C.- Economía y Cultura.
Una vez armada la matriz se identifica todas las interacciones posibles, que
previamente se reconocieron en la lista de chequeo y se procede a una
evaluación individual de cada cuadrícula:
En primer lugar, se determina la Importancia de cada elemento descrito en la
matriz. La importancia o ponderación da el peso relativo que el factor
ambiental considerado tiene dentro de la actividad. Los valores asignados
pueden variar entre 1 y 10, siendo 1 el valor de menor importancia y 10 el de
mayor importancia. El valor aquí asignado se ubica en la parte inferior
derecha de la casilla sin signo aritmético.
Luego de la Importancia, se determina la Magnitud de cada acción sobre
cada elemento. La magnitud de cada acción, se establece en una escala
de 1 a 10, en el que el 10 corresponde a la alteración máxima provocada en
el ambiente, y 1 la mínima. Estos valores van precedidos de un signo (+) o (-),
según se trate de efectos en provecho o deterioro del ambiente
respectivamente.
Después de valorar cada cuadrícula en importancia y magnitud, se
determina cuantas acciones de la actividad que afectan al ambiente son
positivas y negativas (en términos de la magnitud) y cuantos elementos del
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ambiente que son afectados por el proyecto son positivos y negativos.
Posteriormente, debe obtenerse un promedio aritmético para todas las
Celdas en forma horizontal y vertical, multiplicando los valores que hay en
cada cuadrícula y sumándoles entre sí.
Finalmente, debe chequearse que las sumas de los promedios aritméticos
para las filas y columnas sean iguales. Si el signo de este valor es (+), la
actividad en análisis, producirá un beneficio ambiental. Si el signo es (-), la
actividad será en detrimento para el ambiente y por tanto, debe adoptarse
las correspondientes medidas de mitigación, corrección, etc.
Luego de identificar y evaluar el Impacto Ambiental generado en cada caso
analizado se elaboran las medidas de mitigación a implementarse y el Plan
de Manejo Ambiental (PROGRAMA MEDIOAMBIENTAL) que contiene:
Plan de Monitoreo Ambiental
Plan de Control y Prevención de la contaminación
Plan de Manejo de desechos
Plan de Salud y Seguridad Industrial
Plan de Contingencias
Plan de Capacitación
Plan de Relaciones Comunitarias
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2.4 MARCO LEGAL AMBIENTAL
La presente Auditoria Ambiental, se realizó de conformidad y bajo las
directrices establecidas en las siguientes Leyes y Reglamentos promulgados
en el país sobre materia de Protección Ambiental:
La Constitución Política de la República del Ecuador.
Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Expedido mediante Decreto Ejecutivo 3399 y publicado en el Registro
Oficial 725 del 16 de diciembre de 2002.
Ley de Aguas y su Reglamento.
Código de Salud en su capítulo II del abastecimiento de agua
potable para uso humano.
Código Penal Ecuatoriano.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento
del Medio Ambiente de Trabajo (DE-2393 RO 565: 17 Nov-1986)
Ley de Régimen Municipal.
Ordenanza para realizar Estudios Ambientales a Obras Civiles y a los
Establecimientos Industriales Comerciales e Industriales comerciales y
de Otros Servicios, ubicados dentro del Cantón Guayaquil, publicado el
16 de Febrero del 2001.
Régimen Nacional para la Gestión de Productos Químicos Peligrosos,
publicado en el Registro Oficial No. 47 del 15 de Octubre de 1.998.
Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 2-266:2000 - Transporte,
Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos.
Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 2-288:2000 - Productos
Químicos Industriales Peligrosos. Etiquetado de Precaución.
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CENIA C. LTDA
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Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente
(D. E. Nº. 3516, R.O. Edición Especial Nº. 2, 31 de marzo del 2003.Libro
VI. DE LA CALIDAD AMBIENTAL. Título VI. Reforma al Régimen Nacional
para la Gestión de Productos Químicos Peligrosos.
De la Legislación citada, destacaremos textualmente los siguientes partes:
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR.- Reforma
aprobada el 5 de junio de 1.998.
Fuente: Constitución Política del Ecuador
TITULO III
CAPITULO II
DE LOS DERECHOS CIVILES
Art.23.- Sin perjuicio de los derechos establecidos en esta constitución
y en los instrumentos internacionales vigentes, el Estado reconocerá y
garantizará a las personas lo siguiente:
El derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y
libre de contaminación.
La ley establecerá las restricciones al ejercicio de determinar derechos y
libertades, para proteger el medio ambiente.
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TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL
AMBIENTE; Expedido mediante Decreto Ejecutivo 3399 y publicado en el
Registro Oficial 725 del 16 de diciembre de 2002
Título IV “Reglamento de Prevención y Control de la Contaminación y sus
Normas Técnicas”.
NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DESCARGA DE EFLUENTES: RECURSO
AGUA
4.2.3.8 Toda descarga al sistema de alcantarillado, deberá cumplir, por lo
menos con los siguientes parámetros. (Ver tabla 2)
Fuente: “Reglamento de Prevención y Control de la Contaminación y sus Normas
Técnicas”, Anexo 1.
TABLA 2. Límites de Descarga al Sistema de Alcantarillado
PARAMETROS EXPRESADO COMO UNIDAD LIMITE MAX.
PERMISIBLE
Potencial de
Hidrógeno pH - 5-9
Temperatura oC - <40
Aceites y Grasas Sustancias solubles en
hexano
mg/l
100
Demanda Bioquímica
de Oxigeno (5 días) D.B.O5 mg/l 250
Demanda Química de
Oxígeno D.Q.O. mg/l 500
Sólidos Totales - mg/l 1600
Sólidos Sedimentables - ml/l 20
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INCOPES C. LTDA. AUDITORIA AMBIENTAL INICIAL
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CENIA C. LTDA
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NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL RECURSO AIRE. “DE LOS LIMITES PERMISIBLES
DE EMISIONES AL AIRE PARA FUENTES FIJAS DE CONTAMINACIÓN”
4.1.2.1 Los valores de emisión máxima permitida, para fuentes fijas de
combustión existentes, son los establecidos en la tabla 1 de esta Norma.
Fuente: “Reglamento de Prevención y Control de la Contaminación y sus Normas
Técnicas”, Anexo 3.
TABLA 3. Límites Máximos Permisibles de Emisiones al Aire para Fuentes Fijas de
Combustión. Norma para Fuentes en Operación Antes de Enero de 2003.
CONTAMINANTE EMITIDO
COMBUSTIBLE UTILIZADO VALOR UNIDADES (1)
Partículas Totales
Sólido
Líquido (2)
Gaseoso
355
355
No Aplicable
mg/Nm3
mg/Nm3
No Aplicable
Óxidos de
Nitrógeno
Sólido
Líquido (2)
Gaseoso
1 100
700
500
mg/Nm3
mg/Nm3 mg/Nm3
Dióxidos de Azufre
Sólido
Líquido (2)
Gaseoso
1 650
1 650
No Aplicable
mg/Nm3
mg/Nm3
No Aplicable
Notas: mg/Nm3: miligramos por metro cúbico de gas, a condiciones normales, mil trece
milibares de presión (1 013 mbar) y temperatura de 0oC, en base seca y corregidos a 7% de oxígeno.
Combustibles líquidos comprenden los combustibles fósiles líquidos, tales como diesel, kerosén, búnker C, petróleo crudo, naftas.
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NORMA DE CALIDAD DE AIRE AMBIENTE
4.1.1.1 Para efectos de esta norma se establecen como contaminantes
comunes del aire ambiente a los siguientes:
Partículas Sedimentables.
Material Particulado de diámetro aerodinámico menor a 10 (diez)
micrones. Se abrevia PM10.
Material Particulado de diámetro aerodinámico menor a 2,5 (dos
enteros cinco décimos) micrones. Se abrevia PM2,5.
Óxidos de Nitrógeno: NO y NO2, y expresados como NO2.
Dióxido de Azufre SO2.
Monóxido de Carbono.
Oxidantes Fotoquímicos, expresados como Ozono.
4.1.2.1 Para los contaminantes comunes del aire, definidos en 4.1.1.1 se
establecen las siguientes concentraciones máximas permitidas......
• Partículas Sedimentables.- La máxima concentración de una
muestra, colectada durante 30 (treinta) días de forma continua, será
de un miligramo por centímetro cuadrado (1 mg/cm2 x 30 d).
• Material Particulado menor a 10 micrones (PM10).- El promedio
aritmético de la concentración de PM10 de todas las muestras en un
año no deberá exceder de cincuenta microgramos por metro cúbico
(50 μg/m3). La concentración máxima en 24 horas, de todas las
muestras colectadas, no deberá exceder ciento cincuenta
microgramos por metro cúbico (150 μg/m3), valor que no podrá ser
excedido más de dos (2) veces en un año.
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• Material Particulado menor a 2,5 micrones (PM2,5).- Se ha
establecido que el promedio aritmético de la concentración de PM2,5
de todas las muestras en un año no deberá exceder de quince
microgramos por metro cúbico (15 μg/m3). La concentración
máxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas, no deberá
exceder sesenta y cinco microgramos por metro cúbico (65 μg/m3),
valor que no podrá ser excedido más de dos (2) veces en un año.
• Dióxido de azufre (SO2).- El promedio aritmético de la concentración
de SO2 determinada en todas las muestras en un año no deberá
exceder de ochenta microgramos por metro cúbico (80 μg/m3). La
concentración máxima en 24 horas no deberá exceder trescientos
cincuenta microgramos por metro cúbico (350 μg/m3), más de una
vez en un año.
• Monóxido de carbono (CO).- La concentración de monóxido de
carbono de las muestras determinadas de forma continua, en un
período de 8 (ocho) horas, no deberá exceder diez mil microgramos
por metro cúbico (10 000 μg/m3) más de una vez en un año. La
concentración máxima en una hora de monóxido de carbono no
deberá exceder cuarenta mil microgramos por metro cúbico (40 000
μg/m3) más de una vez en un año.
• Oxidantes Fotoquímicos, expresados como ozono.- La máxima
concentración de oxidantes fotoquímicos, obtenida mediante
muestra continua en un período de una hora, no deberá exceder de
ciento sesenta microgramos por metro cúbico (160 μg/m3), más de
una vez en un año. La máxima concentración de oxidantes
fotoquímicos, obtenida mediante muestra continua en un período de
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ocho horas, no deberá exceder de ciento veinte microgramos por
metro cúbico (120 μg/m3), más de una vez en un año.
• Óxidos de Nitrógeno, expresados como NO2.- El promedio aritmético
de la concentración de óxidos de nitrógeno, expresada como NO2, y
determinada en todas las muestras en un año, no deberá exceder de
cien microgramos por metro cúbico (100 μg/m3). La concentración
máxima en 24 horas no deberá exceder ciento cincuenta
microgramos por metro cúbico (150 μg/m3) más de dos (2) veces en
un año.
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NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL – RUIDOS. “LIMITES MÁXIMOS PERMISIBLES
DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS”
4.1.1.1 Los niveles de presión sonora equivalente NPSeq, expresados en
decibeles, en ponderaciones con escala A, que se obtengan de la emisión
de una fuente fija emisora de ruido, no podrán exceder los valores que se
fijan en la Tabla 1.
Fuente: “Reglamento de Prevención y Control de la Contaminación y sus Normas Técnicas”, Anexo 5.
4.1.1.8 Medidas de Prevención y Mitigación de Ruidos
a) Los procesos industriales y máquinas, que produzcan niveles de ruido de
85 decibeles A o mayores, determinados en el ambiente de trabajo,
deberán ser aislados adecuadamente, a fin de prevenir la transmisión de
TABLA 4. Niveles Máximos de Ruido Permisibles Según Uso del Suelo
NIVEL DE PRESION SONORA EQUIVALENTE
NPS eq ⎨dB(A)⎬
TIPO DE ZONA SEGÚN USO DEL SUELO
DE O6H00 A 20H00 DE 20H00 A 06H00
ZONA HOSPITALARIA Y EDUCATIVA
45 35
ZONA RESIDENCIAL 50 40
ZONA RESIDENCIAL MIXTA 55 45
ZONA COMERCIAL 60 50
ZONA COMERCIAL MIXTA 65 55
ZONA INDUSTRIAL 70 65
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vibraciones hacia el exterior del local. El operador o propietario evaluará
aquellos procesos y máquinas que, sin contar con el debido aislamiento
de vibraciones, requieran de dicha medida.
b) En caso de que una fuente de emisión de ruidos desee establecerse en
una zona en que el nivel de ruido excede, o se encuentra cercano de
exceder, los valore máximos permisibles descritos en esta norma, la
fuente deberá proceder a las medidas de atenuación de ruido
aceptadas generalmente en la práctica de ingeniería, a fin de alcanzar
cumplimiento con los valores estipulados en esta norma. Las medidas
podrán consistir, primero, en reducir el nivel de ruido en la fuente, y
segundo, mediante el control en el medio de propagación de los ruidos
desde la fuente hacia el límite exterior o lindero del local en que
funcionará la fuente. La aplicación de una o ambas medidas de
reducción constará en la respectiva evaluación que efectuará el
operador u propietario de la nueva fuente.
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NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE
REMEDIACION PARA SUELOS CONTAMINADOS
4.1.1 Prevención de la contaminación del recurso suelo
La prevención de la contaminación al recurso suelo se fundamenta en las
buenas prácticas de manejo e ingeniería aplicada a cada uno de los
procesos productivos. Se evitará trasladar el problema de contaminación de
los recursos agua y aire al recurso suelo.
4.1.1.1 Sobre las actividades generadoras de desechos sólidos no peligrosos
Toda actividad productiva que genere desechos sólidos no peligrosos,
deberá implementar una política de reciclaje o reuso de desechos. Si el
reciclaje o reuso no es viable, los desechos deberán ser dispuestos de manera
ambientalmente aceptable.
Las industrias y proveedores de servicios deben llevar un registro de los
desechos generados, indicando volumen y sitio de disposición de los mismos.
Por ningún motivo se permite la disposición de desechos en áreas no
aprobadas para el efecto por parte de la entidad ambiental de control.
MANEJO Y DISPOSICIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS
El Reglamento a la Ley de Prevención y Control de la Contaminación en lo
referente al Manejo de los Desechos Sólidos, según se establece en el
REGISTRO OFICIAL No 991 del 3 de Agosto de 1992, en los siguientes
reglamentos:
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CAPITULO II
De las definiciones y terminología Para efectos de la aplicación del presente reglamento, se establecen las siguientes definiciones: BASURA: Se entiende por basura todos desecho sólido o semisólido, putrescible o no putrescible, con excepción de excretas de origen humano o animal. Se comprenden en la misma definición los desperdicios, desechos, cenizas, elementos del barrido de calles, desechos industriales, de establecimientos hospitalarios, plazas de mercado, ferias populares, playas, escombros, entre otros. Fuente: Registro Oficial No 991 Emitido El 3 De Agosto De 1992.
CAPITULO VII
De la disposición final sanitaria de basuras
Art. 71. De la disposición sanitaria de basuras
La disposición sanitaria de las basuras correspondientes al servicio ordinario deberá
someterse a lo dispuesto en el código de salud y en la Ley de prevención y control
de la contaminación ambiental y sus reglamentos.
Art. 73. De la prohibición de disponer o abandonar basuras a cielo abierto, en vías
públicas, en cuerpos de agua, etc.
A partir de la vigencia de este reglamento se prohíbe la disposición o abandono de
basuras, cualquiera que sea su procedencia, a cielo abierto, en patios, predios,
viviendas, en vías o áreas públicas y en los cuerpos de agua superficiales o
subterráneas
Fuente: Registro Oficial No 991 Emitido El 3 De Agosto De 1992.
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Adicionalmente se establece lo siguiente:
Almacenar en forma sanitaria la basura generada.
No depositar sustancias líquidas, excretas, ni basuras especiales.
Colocar los recipientes en el lugar de recolección de acuerdo a los
horarios establecidos.
Se prohíbe arrojar toda clase de basuras a las calles, avenidas,
plazas, aceras, etc.
Se debe evitar la proliferación de vectores y condiciones que
propicien la transmisión de enfermedades a seres humanos o
animales.
Se debe evitar la generación de olores objetables, polvo y otras
molestias.
Se debe evitar la permanencia continua en vías y áreas públicas de
basura o recipientes que las contengan y que causen problemas
sanitarios y estéticos.
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USO DEL SUELO.-
La Ordenanza Sustitutiva de Edificaciones y Construcciones del cantón
Guayaquil, expedida por la M.I. Municipalidad de Guayaquil el 24 de Junio
del 2000, estableció las normas básicas que sobre edificaciones y
construcciones deberán sujetarse las personas naturales o jurídicas,
nacionales o extranjeras, públicas o privadas y regular las funciones
técnicas y administrativas que le corresponden cumplir a la municipalidad
al respecto, de acuerdo a lo establecido por la Ley de régimen Municipal.
En la ordenanza se define lo siguiente:
CONDICIONES DE USOS Usos Permitidos Usos Condicionados Usos Prohibidos
ZMR-4(D).
Vivienda. En áreas planificadas y autorizadas, separadas con espacio público del uso industrial, se admite: Centros comerciales( R ) que incluyan comercio al por menor (621, 623, 624, 625 y 631). En solares independientes no combinados con otros usos, se admite: Industrias pequeñas de bajo impacto (R) (3-B) y artesanías, si se controlan emisiones de ruidos, olores y vibraciones.
Expendio de combustible para el hogar y automotores (R) (62543-62571), si se cumplen medidas de Ley y Ordenanza de gasolineras y Estaciones de Servicio. Lubricadoras ( R ) lavado, engrasado y pulverizado (95987) en locales de 200 m2 y controlan emisiones que afecten a los vecinos.
Industria mediana y grande. De bajo, mediano y alto impacto (3-B, 3-M y 3-A) e industria peligrosa (3-P). Oficinas centrales de las empresas, administración pública y defensa (910); deportes de asistencia masiva, centros de salud especializados. Comercio al por mayor (610).
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CUADRO No. 8
DEFINICIONES
INDUSTRIA PEQUEÑA: Máximo 20 empleados (área construida cubierta igual o menor a 400 m2). INDUSTRIA MEDIANA: Máximo 80 empleados (área cubierta igual o menor a 1200 m2). INDUSTRIA GRANDE: Sin límites. BAJO IMPACTO: Ruidos, vibraciones y emanaciones escasamente perceptibles. MEDIANO IMPACTO: Ruidos, vibraciones y emanaciones escasamente perceptibles, pero no molestos, o moderado peligro de explosiones, incendios o contagios. ALTO IMPACTO: Ruidos, vibraciones y emanaciones molestos, o peligro de explosivos, incendios o contagios.
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3.0 DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
Dadas las características de la Empresa, se ha tomado como área de
influencia la comprendida en un perímetro de 500 m a la redonda de las
instalaciones industriales; es decir, se encuentran dentro del área de
influencia zona urbana e Industrial.
4.0 DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA PLANTA INDUSTRIAL
4.1 INSTALACIONES
INCOPES C. LTDA., para el desarrollo de sus actividades industriales y
administrativas, dispone de un lote propio ubicado en la Av. 3era. Oeste
#542 entre la calle 4ta. Y 5ta. de la Ciudadela Mapasingue de la ciudad de
Guayaquil, donde se encuentran instaladas sus oficinas y planta industrial.
El sector donde está ubicada la Planta Industrial de INCOPES C. LTDA., se
encuentra en la Ciudad de Guayaquil, en la zona conocida como
Mapasingue Oeste. En este sector también se encuentran ubicadas un sin
número de empresas industriales de diferente tipo, tales como:
empacadoras de camarón, envasadoras de gaseosas, conserveras de
alimentos, bañados de metales (galvanoplastia), alimentos balanceados,
industria del cacao, preparación y envasado de lubricantes, industrias de la
madera, industrias metálicas, talleres automotrices, fábricas de pinturas,
fábricas de bloque de hormigón, tumbados de yeso, fábricas de hielo,
gasolineras, fábricas de pallets de madera, fábrica de muebles, etc.
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Sus instalaciones ofrecen condiciones sanitarias y de seguridad industrial
acordes a las exigencias y regulaciones para este tipo de empresas. El
entorno de la planta es un área compartida por viviendas familiares e
industrias. El sector cuenta con una infraestructura sanitaria completa como
agua potable y alcantarillado, así como calles pavimentadas en buen
estado, electricidad, teléfonos, servicio de recolección de desechos sólidos.
La Empresa para el desarrollo de sus actividades industriales, dispone de un
área de 2.244.2 m2, de los cuales en la siguiente tabla se detalla a
continuación las diferentes zonas que posee la empresa:
CUADRO Nº 1. DISTRIBUCION DE AREAS
ZONA AREA (m2) Taller 36.5
Comedor y cocina 42.0 Enfermería 6.7
Baños 37.7 Casa de guardianía 121.2
Laboratorio 21.8 Cuartos fijos 137.5
Calderos 60.1 Tanques de diesel 19.1
Torre de enfriamiento 15.7 Área de Producción 444.1
Etiquetado y bodega 479.8 Disponible para sistema de tratamiento 125.8
Administración 66.1 Otras áreas 630.1
TOTAL 2244.2
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4.2 PERSONAL
INCOPES C. LTDA. Dispone de un recurso humano altamente calificado, el
cual está conformado por un total de 60 personas: 9 en el área
administrativa y 51 obreros en el área de producción.
La jornada de trabajo es de 12 horas por turno, con un solo turno por día,
durante 6 días a la semana, es decir la empresa labora 316 días al año
aproximadamente.
4.3 SERVICIOS GENERALES
4.3.1 SISTEMA DE APROVISIONAMIENTO DE ENERGÍA ELÉCTRICA
4.3.1.1 SISTEMA ELECTRICO PRINCIPAL
El suministro de energía eléctrica se realiza a través de una acometida desde
la red pública trifásica 13.8 kv (kilovoltios), la cual alimenta un banco de
transformadores, derivándose la energía desde allí a toda la red de la
empresa. (Consumo de energía eléctrica de los 8 últimos meses).
Grafica Nº 1. Consumo mensual de Energía Eléctrica – 2008
CONSUMO DE ENERGIA ELECTRICA
28000
30000
32000
34000
36000
38000
40000
Kw
h
Energia 35424 33068 35016 37385 35889 35644 37275 39213
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO
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4.3.1.2 SISTEMA ELECTRICO DE EMERGENCIA
En caso de interrupciones del servicio eléctrico, sea esto por apagones,
racionamiento u otras causa, la Empresa ha instalado su propio generador de
emergencia de 50 KVA, trifásico, 208/127 voltios, que nos permite, previo
accionamiento de un conmutador manual, continuar con el proceso de
producción sin poner en riesgo la producción en curso y la seguridad de su
personal.
Cabe destacar que debido a la potencia relativamente pequeña de este
equipo, solo quedan operativos los equipos indispensables para el propósito
previamente señalado.
4.3.2 SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DEL AGUA
INCOPES C. LTDA., para el desarrollo de sus actividades domésticas e industriales,
se abastece de agua potable de la red pública y mediante carros-cisternas o
tanqueros, debido al déficit de suministro en la red de abastecimiento.
El agua desde la red de abastecimiento público, es captada mediante una
acometida de ¾” de diámetro, hasta una cisterna de 10 m3 de capacidad, para
luego ser bombeada a 4 tanques elevados de 2.000 galones cada uno. De estos
depósitos elevados el agua es distribuida sólo a la sala de clasificación y
envasado, y a los tanques de salmuerado.
Para su distribución interna, la Empresa dispone de una red convenientemente
dispuesta que permite la alimentación del agua potable desde los tanques de
almacenamiento a la planta industrial, oficinas, vestuarios, comedor y baterías
sanitarias. Además posee un equipo hidroneumático de presión (tanque de 60
galones y bomba de 3/4 HP) para distribuir el agua a otra área de la planta. .
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(Consumo de agua potable de los 8 últimos meses, correspondiente a la planilla
emitida por INTERAGUA).
Grafica Nº 2. Consumo mensual de Agua Potable – 2008
CONSUMO DE AGUA POTABLE
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
m3
Agua Potable 150 410 382 329 384 366 373 403ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO
4.3.3 SISTEMA DE GENERACIÓN DE VAPOR
La Empresa cuenta con dos calderos con una capacidad de 150 Hp y 60 Hp
respectivamente. El consumo promedio de diesel para el caldero de 150 Hp
trabajando en horario continuo de producción, es de 3000 galones por mes, el de
60Hp de aceite térmico actualmente no se encuentra operando.
El vapor generado en este sistema es utilizado por los dos cocinadores
discontinuos, un cocinador continuo, tres autoclaves, 4 marmitas y para
calentamiento directo de agua u otro líquido utilizado en la limpieza de gavetas
plásticas.
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El combustible utilizado en los calderos que dispone la planta, es el diesel, el cual
es recibido en un tanque de almacenamiento, de 1000 galones cada uno, los
cuales están dispuestos convenientemente en el patio.
4.3.4 SISTEMA DE FRIO Y CONGELACION.
INCOPES C. LTDA. Posee tres cámaras para la preservación de la materia
prima, cuando no va a ser procesada de inmediato, dos de ellas son de
congelación y la otra de refrigeración. Sirven para mantener la pesca
congelada y en otros casos sólo refrigerada cuando va a ser procesada
enseguida.
Los sistemas de refrigeración y congelación funcionan con compresores de
freón, tienen las siguientes especificaciones:
El funcionamiento de las cámaras no genera ningún tipo de desecho,
tampoco tiene riesgos de escapes de gases, como sucede en equipos con
amoniaco, dado que existe un buen sistema de mantenimiento preventivo.
4.3.5 SISTEMA DE ENFRIAMIENTO CON AGUA (TORRE).
Para el enfriamiento de las latas esterilizadas en los autoclaves, se requiere
entre otras cosas y procedimientos, de agua fría la que proviene de la torre
de enfriamiento. Este equipo posee un reservorio de agua de 18m3, es de
tiro forzado y flujo en contracorriente, el agua es enfriada desde 60ºC hasta
50ºC (Δt = 10ºC)., el agua se enfría hasta 30ºC cuando se mezcla con el
agua del tanque de almacenamiento.
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El funcionamiento de la torre no genera ningún desecho, ya que las
pérdidas por evaporación lo constituye el pequeño rocío y vapor que lanza
el ventilador hacia la atmósfera, este volumen se lo ha cuantificado en 2
m3/día. Debemos señalar que el agua del reservorio se mantiene a 6 ppm
de cloro residual. El recambio del reservorio se lo realiza semanalmente,
esta agua es relativamente limpia, su descarga final se realiza hacia el
sistema de drenaje pluvial.
4.3.6 SISTEMA DE COMPRESIÓN DE AIRE.
La planta también requiere aire para algunas operaciones industriales y
equipos, la mayor aplicación la tenemos en el reemplazo de la presión de
vapor cuando este se desaloja de los autoclaves en el enfriamiento de las
latas y en la combustión del caldero. También se aplica aire a presión en los
equipos de limpieza.
Este sistema está constituido por 2 compresores los cuales tienen las
siguientes: capacidad de los tanques 20 y 40 galones, potencia de los
motores 5 y 7.5 HP, respectivamente.
4.3.7 SISTEMA DE GENERACION DE CLORO.
La Empresa requiere considerables cantidades de cloro en su limpieza,
desinfección, cloración del agua y pediluvios, por lo que usa cloro
generado en su propia planta y cloro en polvo adquirido en el mercado
local. El equipo utilizado para generar cloro es una unidad de electrólisis o
disociación iónica por una corriente eléctrica, utiliza cloruro de sodio y una
celda electrolítica.
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El cloro obtenido, sólo es usado para la desinfección del agua de la torre
de enfriamiento. La operación y mantenimiento de este equipo no genera
ningún tipo de vertido digno de mención.
4.3.8 TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
En general todas las aguas residuales generadas por las actividades
industriales, incluida las de limpieza de equipos y pisos, son descargadas a los
canales que están ubicados en toda la planta. Estos canales son de sección
rectangular diseñados con dimensiones y pendientes que ofrecen un rápido y
eficiente desalojo; poseen tapas de rejillas metálicas desmontables para una
fácil limpieza y remoción de los desechos sólidos gruesos que se retienen.
Todos los efluentes industriales confluyen a la caja de revisión que antecede
al sistema de tratamiento que posee la Empresa, cuya descripción se detalla
a continuación:
Criba.-
Esta unidad tiene por objeto la retención de los sólidos gruesos que pasaron a
través de las rejillas desmontables de los canales, como trozos de pescado,
escamas, espinas etc., Está construida de hormigón armado, contiene en su
interior cribas o tamices de acero inoxidables colocados en
perpendicularmente al flujo de agua, los sólidos retenidos (25 Kg/día) son
desalojados diariamente, en forma manual y descargados en fundas
plásticas juntos con los desechos sólidos generados por las actividades de la
Empresa. Esta operación evita la obstrucción del sistema hidráulico-sanitario y
disminuye substancialmente la carga de contaminantes en el efluente final.
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Trampa de Grasa.-
Existen dos trampas de grasa, la primera trampa está colocada después de la
criba y antes del tanque de sedimentación, la segunda trampa está
construida a continuación de la primera y está precedida de una cámara de
sedimentación ambas fueron construidas de acuerdo a la Normas DIN,
recomendadas por la Empresa Cantonal de Alcantarillado de Guayaquil, en
ellas se retiene un alto porcentaje de aceites y grasas que desprende la
cocción del pescado. La grasa retenida es digerida por bacterias selectivas,
las cuales son dosificadas semanalmente. Sin embargo, cada 6 meses se
remueve la grasa que no ha sido digerida por las bacterias, junto con los
sólidos sedimentables del fondo de las trampas y cámara de sedimentación.
Este servicio de desalojo es proporcionado por la ECAPAG, mediante los
carros hidrocleaners.
Cámara de Sedimentación.-
Esta unidad retiene los sólidos suspendidos que no sedimentaron en las
unidades anteriores; está ubicada entre las dos trampas de grasa. La
remoción de los sólidos se la hace cada seis meses, mediante el uso de los
carros hidrocleaners.
4.3.9. LABORATORIO.
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La Empresa dispone de una área donde se realiza el control de calidad del
producto, en el laboratorio se determinan diferentes parámetros tales
como: Potencial de oxígeno (pH), determinación de cloro, temperatura,
histamina, determinación de hidrógeno.
Aquí se llevan las estadísticas de los controles de calidad de la materia
prima, insumos y producto terminado.
4.3.10. BODEGAS Y ALMACENES.
INCOPES C. LTDA., cuenta con una bodega de almacenamiento tanto
para producto terminado, materia prima (aceite para las sardinas, pasta de
tomate) e insumos.
Las bodega cuenta con un área de aproximadamente 100 m3 de largo por
60 m3 de ancho.
También posee un almacén donde se guardan los productos de limpieza
tales como: detergentes, jabones, desinfectantes, esponjas, escobas,
cepillos, etc.
4.3.11. SERVICIOS DE MANTENIMIENTO. Dentro de la Empresa existe un pequeño taller mecánico donde se presta
mantenimiento correctivo a lo equipos que se utilizan en el proceso
(tuberías de vapor, puertas de los autoclaves, desperfectos de mesas) y
también sirve para guardar las herramientas.
4.3.12. COCINAS Y COMEDORES.
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La fábrica cuenta con un comedor y cocina para la alimentación de los
empleados que laboran en la empresa, tanto del área administrativa como
los obreros de planta.
4.4 MATERIAS PRIMAS E INSUMOS UTILIZADOS
Para la elaboración de sus productos INCOPES C. LTDA. Utiliza diferentes materias
primas e insumos, las cuales se relacionan en el siguiente listado:
Materia prima:
Insumos:
Latas esterilizadas.
Estuches.
Etiquetas.
Cartones.
4.5 PRODUCTOS OBTENIDOS
Tras el procesamiento de las materias primas e insumos, INCOPES C. LTDA., se
obtiene principalmente como productos terminados: conservas de sardinas
(el 80 %) y conservas de macarela (el 20 %).
Sardinas.
Filete de Melva.
Sal.
Pasta de tomate.
Aceite de girasol.
Aceite de soya.
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CUADRO. Nº 2. PRODUCCION DIARIA
PRODUCCIONDIARIA
Sardinas enlatdas 8 Ton Oval de 425 gr y Tinapa 250 gr
Macarelas enlatadas 2 Ton Oval 125 gr
PRODUCTO PRESENTACION
La Empresa además de estos productos, también procesa atún pero solo
por pedidos especiales.
4.6 DESCRIPCION DE LAS OPERACIONES INDUSTRIALES
Para la elaboración de sus productos, INCOPES C. LTDA. ejecuta diversas
operaciones y procesos unitarios.
SARDINA
Recepción de Materia Prima.-
La materia prima, llega en carros termos a las instalaciones de la planta,
debidamente limpia, eviscerada y descabezada desde los centros de
abastos. Se realiza la operación de pesada del pescado a procesar;
simultáneamente se toman muestras para determinar su calidad para su
aceptación o rechazo. Cuando esta materia prima no es utilizada de
inmediato, se las conduce a las cámaras de congelación (-25ºC) para su
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buena conservación. La recepción de materia prima genera agua residual
por la limpieza del vehículo y del área de desembarque.
Preparación de la Materia Prima.-
El pescado recibido es lavado, o descongelado según sea el caso, antes
de entrar al proceso. Después de varios lavados con el agua se los
introduce en un tanque con salmuera, desde donde son enviados a las
mesas de selección y envasado. El pescado debe mantenerse por debajo
de 10ºC hasta el momento de la cocción para evitar la producción de
histaminas. En esta operación se genera agua residual debido a los
continuos lavados y enjuagues que se realizan.
Clasificación y Envasado.-
Del tanque de salmuerado ingresa la materia prima a las tinas centrales de
las mesas clasificadoras donde también se mantiene al pescado en
salmuera y a temperatura menor a 10ºC., El recambio de esta agua se la
realiza cada cuatro horas, ya que en este punto se produce un nuevo
enjuague del pescado. Luego se seleccionan los ejemplares a procesarse,
cuidando de desechar aquella materia prima deteriorada, mutilada, de
mal aspecto o fuera de tamaño. Los envases pueden ser de varios tipos:
ovalados, cilíndricos, redondos, rectangulares, etc. Luego se colocan los
ejemplares seleccionados dentro del recipiente o envase y se los dispone
en bandejas perforadas que ingresan a la cocción con vapor. En esta
operación se generan desechos líquidos y sólidos, los líquidos son
evacuados al sistema hidráulico de la planta y los sólidos son
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comercializados con la empresa fabricante de harina que lo desee
comprar.
Cocción y escurrimiento.-
Los envases conteniendo el pescado son dispuestos sobre las bandejas
perforadas en donde ingresan al cocinador estático horizontal, mediante
cestos metálicos provistos de ruedas. Aquí es donde se produce la cocción,
con vapor directo, a 90ºC de temperatura durante 30 o 40 minutos de
acuerdo al tamaño del envase y del pescado. Luego del tiempo de
cocción, las latas son retirados e invertidas, para desechar el condensado
de vapor, líquidos (grasas, proteínas y otros) desprendidos de la carne del
pescado, y el agua contenida en su interior. En esta operación se genera
un residuo líquido de muy alto contenido de grasas y sólidos suspendidos.
Este residuo se descarga mediante el sistema hidráulico a la unidad de
tratamiento de aguas residuales. En lo que respecta a generación de
olores, se debe indicar que en la actualidad se usan los cocinadores
estáticos, los cuales son herméticos en la fase de operación, en
consecuencia no generan olores de pescado cocinado al entorno.
Cuando se utiliza el cocinador continuo, estos vapores junto con los olores
característicos de pescado cocinado son desprendidos hacia la atmósfera
mediante una chimenea alta. Por lo que se debe señalar que la
percepción de estos olores es prácticamente nula.
Dosificación de salsa de tomate o aceite.-
Después de escurrir las latas, se las coloca en posición normal para recibir la
salsa o el aceite en la línea de dosificación. En esta operación se generan
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pequeños derrames de salsa o aceite que se mezclan con las aguas
residuales en la limpieza del piso.
Sellado y lavado de latas.-
Dosificadas las latas, se procede a realizar el sellado hermético o doble
cierre. Al final de esta línea las latas selladas caen en un colchón de agua,
en cuyo interior existe un carro metálico que recibe las latas selladas y
limpias. Cuando el carro se llena se lo ingresa a la siguiente etapa del
proceso.
Esterilización.-
La esterilización se la realiza en autoclaves a una temperatura de 120ºC
durante 90 minutos, dependiendo del tamaño del envase y del pescado,
son importantes las condiciones de tiempo y temperatura a efecto de tener
un producto bien esterilizado de manera que no exista ningún
microorganismo.
Enfriamiento.-
Después del tiempo de esterilización debe enfriarse el contenido de los
autoclaves para ello se procede a cerrar las válvulas de ingreso de vapor y
se abren las válvulas de ingreso de aire, con el propósito de mantener la
presión en el interior del autoclave a 18 PSI., aunque descienda la
temperatura, así se logra evitar una descompresión brusca y evita las
deformaciones de las latas. Se permite el ingreso de agua fría de la torre de
enfriamiento para lograr la disminución de temperatura de las latas, el
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agua utilizada es recirculada en su totalidad. El residuo líquido generado
en esta operación es prácticamente nulo, porque toda el agua de
enfriamiento es recirculada y al final se queda en el depósito de la torre.
Empaque, Cuarentena, Etiquetado y Despacho.-
Luego de la etapa de esterilización se dejan las latas en reposo durante 12
horas, para después ser limpiadas y encartonados. Ya empacados se las
ubica en las bodegas durante 8 a 10 días (cuarentena), tiempo en el cual
se detecta daño o falla de cierre o de esterilización. Pasada la cuarentena
se les coloca las etiquetas para su posterior despacho, previamente se
realiza un análisis de control de Calidad.
Preparación de la Salsa de Tomate y del Aceite.-
La pasta de tomate adquirida por la Empresa, es disuelta en agua en una
porción de 1 a 3, en marmitas especiales para este fin, luego se le añade
calor con vapor en forma indirecta. Se añaden algunos condimentos y
especies previamente mezclados entre sí; después de conseguir el punto
de consistencia deseado, se retira el calor y se enfría para luego bombearla
a la línea de dosificación. De forma similar se procede con el aceite. La
selección de la salsa o aceite está en función del tipo de conserva a
preparar; sardina en salsa de tomate o sardina en aceite. En esta
operación sólo se produce condensado de vapor, como desecho, este se
descarga al sistema de drenaje junto con las aguas residuales. El
condensado de vapor que se forma en esta actividad es el único que se
puede recircular al caldero, debido a que no sufre ninguna contaminación
por ser un sistema de calentamiento indirecto.
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MACARELA:
El proceso de elaboración de macarela es similar a de las sardinas descritas
en el ítem anterior, salvo que el recubrimiento del pescado no se hace con
salsa de tomate o aceite, sino con agua y sal.
4.7 GENERACIÓN DE DESECHOS
4.7.1 GENERACION DE DESECHOS SÓLIDOS.
Los residuos sólidos generados en la Empresa, se pueden dividir en dos grupos:
Domésticos: Son los provenientes del área de oficinas y especialmente de
la cocina. Se encuentran restos de comida, papeles y plásticos en
pequeñas cantidades. Estos desechos son almacenados para luego se
recogidas por el camión de basura.
Industriales: En la fabricación de sardinas enlatadas sea en salsa de
tomate o en aceite y macarela en aceite, se encontró que la
generación de desechos sólidos se producen en las siguientes etapas
del proceso:
1. En la etapa de la clasificación de la materia prima se genera
aproximadamente 50 Kg./día de desperdicio de pescado crudo. Este
desperdicio es básicamente materia prima deteriorada, mutilada, de
mal aspecto o fuera de tamaño. Estos desperdicios son
comercializados a las Empresas que fabrican harina de pescado.
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2. En las etapas de cocción, sellado, esterilización y almacenado, los
residuos sólidos producidos son latas con mal cierre, rotas en
autoclaves, rechazo en etiquetado y rechazo de laboratorio.
3. En el etiquetado, encartonado y despacho, se generan desechos
sólidos, los cuales están constituidos básicamente por etiquetas y
cartones deteriorados y manchados. Las etiquetas son dispuestas
junto con los desechos que se disponen en los tachos de basura. Los
cartones son vendidos a una recicladora.
4. Para la preparación de salsa de tomate se utiliza pasta de tomate
que viene en tambores metálicos de 232 Kg., utilizándose un
promedio de tres o cuatro tanques por día, estos tanques vacíos son
comercializados en el mercado local. Los tanques desocupados no
se encuentran con restos de pasta, porque esta viene contenida en
fundas aluminadas que se introducen en el tanque. Las fundas (3
unidades) son desechadas junto con la basura que recoge la
compañía que brinda este servicio público.
5. Lodos de depuración de aguas. En el sistema de tratamiento de las
aguas residuales se generan lodos y grasas flotantes las cuales son
removidas trimestralmente, por carros hidrocleaners contratados
pertenecientes a la ECAPAG. Se ha calculado la cantidad en 500 Kg.
Al cuantificar los desechos sólidos removidos por este sistema.
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CUADRO No. 3 RESIDUOS DE PROCESO.
ETAPAS DEL PROCESO EN QUE SE
GENERAN RESIDUOS DE PROCESO.
CARACTERÍSTICAS
DE LOS RESIDUOS.
CANTIDAD
Kg./día
Clasificación de la materia
prima.
Desperdicio de pescado crudo.
50
Cocción, sellado, esterilización y
almacenado
Latas con mal
Cierre.
40.8
Preparación de la salsa de tomate.
Tambores metálicos
232
Sistema de tratamiento de las
aguas residuales
Lodos de
depuración
500*
* Cantidad en kg/3 meses
Gestión de los residuos de la planta.
INCOPES C. LTDA., desde sus inicios ha ejecutado una serie de proyectos
para prevenir impactos adversos al medio ambiente ocasionados por sus
actividades industriales, a pesar de sus altos costos de inversión, de
operación y mantenimiento. Al respecto podemos indicar que la presente
auditoria señala el manejo adecuado de los desechos líquidos, sólidos y
gaseosos, además muestra los mínimos impactos que en la actualidad se
ocasionan debido al valor de la concentración de aceites y grasas en el
efluente líquido tratado y de la característica de calidad de los gases de
combustión del caldero.
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Ningún desecho sólido o semisólido es descargado en los alrededores de la
Empresa, sean estos cartones, envases metálicos, residuos orgánicos,
papeles, productos de la limpieza de la Planta, desechos de las oficinas,
desechos de laboratorio, grasas, lodos, etc., sino que son dispuestos
convenientemente en tachos con tapas, ubicados en el interior de la
Planta, esperando al recolector de basura.
Las medidas identificadas en la presente auditoria y que pertenecen a este
plan son las siguientes:
Recolección y disposición final de los desechos sólidos generados por las
actividades domésticas e industriales.
• Recolección y disposición final de los desechos sólidos generados en el
sistema de tratamiento de aguas residuales.
• Recolección y disposición final de la materia prima rechazada.
• Tratamiento y disposición final del agua residual.
• Control y disposición final de los gases de combustión.
• Control y aplicación de los procedimientos estandarizados de
saneamiento. SSOP.
Gestión de residuos sólidos realizada por la planta.
La planta cuenta con un contrato con una la Empresa TUNLO S.A. de
Monteverde del cantón Santa Elena, el cuál consiste en que ellos
diariamente retiren los desechos de pescado, aletas, etc, posteriormente
ellos elaboran con estos residuos harina de pescado, los demás desechos
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generados por el área administrativa y laboratorio son recogidos por la
empresa de recolección de basura Vachagnon.
Tratamiento de residuos.
En la mesa de producción se realiza la pre-selección de los residuos, se
separan los residuos cocinados y los residuos crudos y luego se los coloca
en diferentes gavetas para su posterior comercialización. Los desechos
sólidos son colocados en gavetas cerradas, y luego en transportados en
camiones herméticamente cerrados, para evitar la contaminación del
medio ambiente.
Gestión de residuos líquidos realizada por la planta.
Los residuos líquidos son trasportados por tuberías hasta el sistema de
tratamiento de agua residual y luego al alcantarillado público sanitario, y
todos los residuos sólidos son debidamente colocados en tachos, tapados
para su debida recolección.
Aceites de maquinarias y vehículos.
La empresa posee dos montacargas, que utilizan como combustible gas,
los vehículos donde se transporta el pescado, pertenecen a la empresa
que los provee del mismo.
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4.7.2 GENERACIÓN DE DESECHOS LÍQUIDOS
Existen dos tipos de desechos líquidos:
a) Industriales: La descarga de efluentes se constituye básicamente de
los lavados y limpieza de la materia prima, en el proceso productivo, la
limpieza de pisos, otro punto de generación de agua residual son las
purgas esporádicas de los calderos. Teniendo en cuenta que las
purgas se realizan tres veces al día durante 10 segundos y
considerando que existen pérdidas de agua en forma de vapor, no se
considera como una fuente de contaminación.
b) Domésticas: Las aguas residuales domésticas se generan en los
diferentes baterías sanitarios ubicados en planta y oficinas.
CUADRO NO. 4 RESUMEN DE GENERACIÓN DE AGUA RESIDUAL
Generación de las aguas residuales. Consumo m3/día.
Limpieza de los carros termos. 5.10 m3/día.
Recepción de la materia prima. 4.70 m3/día.
Tanque de salmuerado. 3.00 m3/día.
(Proceso) Clasificación y envasado. 3.20 m3/día.
Cocción y escurrimiento. 2.56 m3/día.
Limpieza de derrame de salsa de tomate 5.00 m3/día.
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5.0 EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL
5.1 IDENTIFICACION DE RIESGOS.
5.1.1 Información Sobre Las Sustancias Peligrosas
De acuerdo al “Listado Nacional de Productos Químicos Prohibidos,
Peligrosos y de Uso Severamente Restringido que se Utilicen en el Ecuador”,
contenido en el Libro VI, Anexo 7 del Texto Unificado de Legislación
Secundaria del Ministerio del Ambiente, existe en INCOPES C. LTDA.
productos químicos que se cataloguen como peligrosos y por tanto, sujetos
de control por parte de la Autoridad respectiva.
5.1.2 Información Sobre las Instalaciones
Durante la ejecución de la presente Auditoria Ambiental Inicial, se pudo
determinar que en general, las instalaciones de la Empresa son seguras,
aunque se debe señalar que la empresa no cuenta con un sistema contra
incendio, esto se propone como una medida correctora en el Plan de
Manejo Ambiental.
5.1.3 Información Sobre los Potenciales Accidentes Mayores
Se ha podido establecer como potencial accidente mayor, la ocurrencia
de un incendio, dadas las características particulares de la Empresa. Sin
embargo, el personal no se encuentra preparado para enfrentar este tipo
de accidente.
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5.2 REDUCCION DE LOS RIESGOS.
5.2.1 Reducción de las Consecuencias
Para reducir consecuencias, es necesario trabajar de forma permanente en
la identificación y control efectivo de los riesgos. Como en toda situación,
es menester prevenir, antes que actuar. La Empresa tiene que prepararse
para posibles eventos capacitando a su personal y dotándolo de los
materiales y equipos necesarios para enfrentar dichos eventos de la
manera más segura posible.
5.2.2 Reducción de los Impactos
Los impactos causados por la ocurrencia de un evento asociado a
situaciones actuales de riesgo, sólo pueden reducirse con acciones
correctivas sobre la fuente generadora de riesgo y fundamentalmente, con
educación y capacitación al personal expuesto, para que pueda
reaccionar de manera eficaz y oportuna.
5.3 AUTORIZACIONES Y LICENCIAS.
INCOPES C. LTDA. Cuenta actualmente con las siguientes autorizaciones y
licencias (ver anexos):
Permiso de Funcionamiento del Ministerio de Salud Pública.
Permiso del Cuerpo de Bomberos.
Certificado del Instituto Nacional de Pesca.
Certificado del Ministerio de Salud Pública.
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5.4 PLANES DE EMERGENCIA
La Empresa no tiene establecido actualmente un Plan de Emergencia. Este
se propondrá como actividad del Plan de Manejo Ambiental.
5.5 ANALISIS COMPARATIVO DEL SISTEMA ACTUAL DE SEGURIDAD E HIGIENE
INDUSTRIAL CON EL REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS
TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO.
La Ingeniería de Seguridad tiene como objetivo la eliminación tanto de las
condiciones peligrosas como de los actos inseguros. En la mayoría de los
accidentes son factores contribuyentes tanto las condiciones como los
actos inseguros.
Con el fin de determinar si INCOPES C. LTDA. se encuentra operando
conforme a las medidas y procedimientos recomendados en el Reglamento
de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio
Ambiente de Trabajo, se hará un análisis comparativo entre las Principales
Normas indicadas en artículos específicos de este Reglamento, con las
condiciones observadas en la Planta durante la Auditoria:
TITULO I – Disposiciones Generales
Art. 14: De los Comités de Seguridad e Higiene del Trabajo:
“En todo centro de trabajo en que laboren mas de quince trabajadores
deberá organizarse un Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo
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integrado en forma paritaria por tres representantes de los trabajadores y
tres representantes de los empleadores.....”
OBSERVACION DE LA AUDITORIA: La Empresa tiene un número de empleado
superior a quince, por tanto precisa de un Comité de Seguridad e Higiene
del Trabajo.
Art. 16: “De los Servicios Médicos de la Empresa.- Los empleadores deberán
dar estricto cumplimiento a la obligación establecida en el artículo 436 del
Código de Trabajo y su Reglamento. Los servicios médicos de la Empresa
propenderán a la mutua colaboración con los servicios de seguridad e
higiene del trabajo”.
OBSERVACION DE LA AUDITORIA: La Empresa brinda atención médica a sus
empleados por medio de La Jefatura de Área 10 del Ministerio de Salud
Pública.
TITULO II – Condiciones Generales de los Centros de Trabajo
CAPITULO III. Servicios Permanentes
Art. 41: “Servicios Higiénicos.- El número de elementos necesarios para el
aseo personal, debidamente separados por sexos, se ajustará en cada
centro de trabajo a lo establecido en la siguiente tabla”:
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Elementos Relación por Número de Trabajadores
Excusados 1 por cada 35 varones o fracción
1 por cada 25 mujeres o fracción
Duchas 1 por cada 35 varones o fracción
1 por cada 25 mujeres o fracción
OBSERVACION DE LA AUDITORIA: La Empresa brinda a sus trabajadores el
número adecuado de excusados, duchas, urinarios y lavabos.
CAPITULO V. Medio Ambiente y Riesgos Laborales por Factores Físicos,
Químicos y Biológicos.
Art. 53: Condiciones generales ambientales: ventilación, temperatura y
humedad.
1. En los locales de trabajo y sus anexos se procurará mantener, por medios
naturales o artificiales, condiciones atmosféricas que aseguren un ambiente
cómodo y saludable para los trabajadores.
2. En los centros de trabajo expuestos a altas y bajas temperaturas se
procurará evitar las variaciones bruscas.
OBSERVACION DE LA AUDITORIA: Se observa cumplimiento de esta
disposición.
Art. 56: Iluminación. Niveles Mínimos.
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1. “Todos los lugares de trabajo y tránsito deberán estar dotados de
suficiente iluminación natural o artificial, para que el trabajador pueda
efectuar sus labores con seguridad y sin daño para los ojos....”
OBSERVACION DE LA AUDITORIA: La Empresa provee la iluminación
suficiente a sus trabajadores.
TITULO V – Protección Colectiva
CAPITULO VI. Señalización de Seguridad.
Art. 164: Objeto:
1. La señalización de seguridad se establecerá en orden de indicar la
existencia de riesgos y medidas a adoptar ante los mismos, y determinar el
emplazamiento de dispositivos y equipos de seguridad y demás medios de
protección.
2. La señalización de seguridad no sustituirá en ningún caso a la adopción
obligatoria de las medidas preventivas, colectivas o personales necesarias
para la eliminación de los riesgos existentes, sino que será complementaria
a las mismas.
OBSERVACION DE LA AUDITORIA: No se observa la señalización en las
diferentes áreas de la planta.
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TITULO VI – Protección Personal
Art. 175: Disposiciones generales:
La utilización de los medios de protección personal tendrá carácter
obligatorio en los siguientes casos:
a) Cuando no sea viable o posible el empleo de medios de protección
colectiva....
b) La protección personal no exime en ningún caso de la obligación de
emplear medios preventivos de carácter colectivo...
El empleador estará obligado a:
a) Suministrar a sus trabajadores los medios de uso obligatorio para
protegerles de los riesgos profesionales inherentes al trabajo que
desempeñan.
b) Proporcionar a sus trabajadores los accesorios necesarios para la
correcta conservación de los medios de protección personal, o
disponer de un servicio encargado de la mencionada conservación.
c) Renovar oportunamente los medios de protección personal, o sus
componentes, de acuerdo con sus respectivas características y
necesidades.
d) Instruir a sus trabajadores sobre el correcto uso y conservación de los
medios de protección personal, sometiéndose al entrenamiento
preciso y dándole a conocer sus aplicaciones y limitaciones.
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e) Determinar los lugares y puestos de trabajo en los que sea obligatorio
el uso de algún medio de protección personal.
El trabajador está obligado a:
a) Utilizar en su trabajo los medios de protección personal, conforme a las
instrucciones dictadas por la Empresa.
b) Hacer uso correcto de los mismos, no introduciendo en ellos ningún tipo
de reforma o modificación.
c) Atender a una perfecta conservación de sus medios de protección
personal, prohibiéndose su empleo fuera de las horas de trabajo.....
Los medios de protección personal a utilizar deberán seleccionarse de entre
los normalizados u homologados por el INEN y en su defecto se exigirá que
cumplan todos los requisitos del presente título.
OBSERVACION DE LA AUDITORIA: Los trabajadores de la Empresa no
cuentan con todos los equipos de protección personal, la empresa brinda
una parte de ellos, pero no cubre en su totalidad toda los equipos
necesarios.
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5.6 EVALUACIÓN DE LA GESTION SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL
EXISTENTE
Para realizar la evaluación de la gestión de seguridad e higiene industrial en
la empresa, se han considerado 8 parámetros, los cuales fueron evaluados
según la realidad de la empresa. Por tratarse de una calificación de tipo
preliminar, para cada parámetro medido, se considera una escala de
puntuación que va desde cero hasta diez, de la siguiente forma: La
puntuación cero equivale a la ausencia del parámetro señalado; si solo se
cumple parcialmente, cinco puntos; si se cumple totalmente, diez puntos.
CUADRO 5. GESTION ACTUAL EN SEGURIDAD E HIGIENE DEL TRABAJO
Teniendo en cuenta que se puede obtener una puntuación máxima de 80
en la evaluación y que la empresa cumple solo con el 25% de los
requerimientos en materia de higiene y seguridad industrial, es obvio que
hay un punto débil que la empresa debe fortalecer incluyendo programas
efectivos en su Plan de Manejo Ambiental.
No. PARAMETROS PUNTOS1 Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo 52 Programa de Salud Ocupacional 53 Brigadas de Emergencia y Plan de Evacuación 04 Equipos de Defensa Contra Flagelos 05 Capacitación en Seguridad e Higiene del Trabajo 06 Sistemas de Evaluación Periódica de Riesgos 57 Estadísticas de Accidentes 08 Auditorías de Seguridad. 5
20TOTAL
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6.0 EVALUACION DE LA SITUACION ACTUAL DE LOS COMPONENTES
AMBIENTALES.
6.1 CARACTERÍSTICAS DEL MEDIO FISICO
6.1.1 Calidad del Suelo
El suelo no se ve afectado porque la planta es 100% pavimentada y ningún
desperdicio que se origine en el área de proceso y en el área administrativa
son enterrados, sino que son recogidas por el Consorcio Vachagnon
encargado de brindar este servicio.
Las operaciones de la Empresa no han afectado la calidad de este recurso,
ya que las instalaciones se encuentran asentadas sobre una superficie de
concreto lo que evita infiltraciones en el suelo.
6.1.2 Calidad del Agua
Calidad Del Agua Potable.- La calidad del agua potable que llega a la
planta por medio de la red de abastecimientos o por tanqueros, la cual,
antes de ser utilizada en el proceso, se analizan sus propiedades
organolépticas (color, olor, sabor) y la concentración de cloro.
Calidad de Agua Residual Doméstica.- Como todo efluente de tipo
doméstico, el generado en la fábrica contiene cargas orgánicas fácilmente
biodegradables. Cabe destacar que los efluentes domésticos, son enviados
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al sistema de tratamiento de aguas residuales que posee la planta y,
posterior a este tratamiento son evacuadas al alcantarillado público.
Calidad Del Agua Residual. El agua residual generada en el proceso
industrial de la planta, son recolectadas y transportadas mediante un
sistema hidráulico sanitario, hasta un sistema de tratamiento, constituido
por las siguientes unidades: criba, trampas de grasas, cámara de
sedimentación y dosificador de bacterias.
De acuerdo a los análisis suministrados por la empresa (ver anexos) se
observa que en la mayoría de los parámetros repostados, estos se
encuentran fuera de los limistes permisibles, razón por la que se propone la
construcción de la PTAR.
6.1.3 Calidad del Aire
Para evaluar la calidad de recurso aire, se han tenido en cuenta tres factores: la
calidad de gases de combustión, los niveles de presión sonora, y la calidad del
aire ambiente.
Gases de Combustión.-Los gases de combustión generados en la fábrica,
provienen de la operación de los calderos. En el siguiente cuadro, se resumen los
resultados de las mediciones efectuadas en las chimeneas de los calderos.
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CUADRO 6. RESUMEN DE MEDICIONES DE GASES DE COMBUSTIÓN
De los resultados del Cuadro 6 podemos observar que el NOx, y SO2 para la
caldera es superior a 700 y 1650 mg/m3 respectivamente determinados por la
norma, razón por la cual podemos establecer que no se esta cumpliendo con la
normativa ambiental aplicable.
Resultado de las mediciones
Parámetros
Unidad
CALDERA DE AGUA
No 1
Límites (a) Máximos
Permisibles RESULTADOS DE LAS EMISIONES
O2 % 0 No aplica CO ppm 0 No aplica
Temperatura de gases °C 35 No aplica Eficiencia de combustión % 0 No aplica
Número de humo Adimensional 0 No aplica PARAMETROS REQUERIDOS POR LA NORMA
NO2: Dióxidos de Nitrógeno mg/Nm3 7510 700
SO2:Dióxido de azufre mg/Nm3 4000 1650 (a) Valores permisibles en la Ley Ambiental Secundaria del Ecuador Publicada del 31 de marzo del 2003, Fuentes Fijas de Combustión, Libro VI Anexo 3 , Tabla 1 Miligramos de contaminante por m3 de gas a 1013mbar, 0°C y 7% O2 de referencia
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Aire Ambiental.- De acuerdo a los análisis realizados, cuyos resultados se
exponen en el Cuadro 7, la Calidad del aire ambiental en la empresa se
encuentra dentro de los límites permisibles establecidos en la legislación
vigente.
CUADRO 7.
RESUMEN DE LAS MEDICIONES DE LA CALIDAD DEL AIRE AMBIENTAL
A1 A2 A3
O2 % 20,9 20,9 20,9Temperatura °C 35,0 35,0 34,0
CO ug/m3 15000 30000 40000 0,0 0,0 0,0NO ug/m3 N/A N/A N/A 0,0 0,0 0,0NO2 ug/m3 1200 2300 3000 0,0 0,0 0,0SO2 ug/m3 800 1600 2100 0,0 100,0 100,0
Area de caldero Area lavado de canastilla
Area selección y envasado
Límites Máximos Permisibleug/m3
RESUMEN DE LAS MEDICIONES
del Ambiente; medidos en ug/m3 microgramos de contaminante por m3 de aire a 760mm Hg y 25°C.(a) Norma de Calidad del Aire Libro VI Anexo 4, Tabla No 1 del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio N/A: No aplica
Parámetros UnidadAlerta Alarma Emergencia
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Niveles de Presión Sonora.- En los cuadros 8 y 9 se exponen los resultados de la
medición de presión sonora tanto al interior como al exterior de la zona de
producción.
CUADRO 8.
EMISIÓN DE RUIDO INTERNO
Nivel de Presión Sonora dB (A) Punto
Medido EQUIV. MAX. MIN.
Ubicación del Punto Medido
R2 83 84 80 Puerta principal
R3 64 65 63 Patio delantero interior
R4 73 76 72 Laboratorio
R5 97 105 75 Área de Caldero
R6 73 74 72 Oficinas
R7 76 75 73 Comedor
R8 82 85 81 Cámara de frío
R9 74 75 73 Área Lavado de Canastilla
R10 86 87 85 Área de Compresor R11 70 72 69 Área de Cocción
R12 83 84 81 Área de Elaboración de salsa de Tomate
R13 78 80 77 Área Selladora de Lata
R14 76 83 73 Área Selección y Envasado Proceso en Crudo
R15 74 75 72 Área de etiquetado R16 73 75 72 Bodega de producto terminado
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Según los resultados mostrados en el Cuadro 9, se presenta exceso de ruido
en el área de caldero y compresores, ya que se supera el límite permisible
de 85 dB para exposiciones continuas de 8 horas. Esta contaminación de
tipo acústico podría afectar la salud de los trabajadores, razón por la que
se recomienda a la empresa dotar del equipo de protección adecuada
(orejeras o tapones auditivos) a su personal de manera que se contrarreste
el impacto que se genera.
CUADRO 9.
EMISIÓN DE RUIDO EXTERNO
Nivel de Presión Sonora dB (A) Punto
Medido EQUIV. MAX. MIN.
Ubicación del Punto Medido
R1 55 64 50 Exterior de la Planta, sobre la Av. 4ta., a 6 metros de la entrada principal
En cuanto a las áreas externas a producción, el recurso aire no se ve
afectado por niveles de presión sonora elevados, ya que se cumple con la
normativa.
6.2 CARACTERÍSTICAS DEL COMPONENTE BIOTICO
La Flora y la Fauna Silvestre, existen en su estado natural a 3.000 m. de
distancia de la planta, en el sector de Cerro Azul, manglares del salitral,
Estero Salado y sus alrededores. Por esta razón no ha sido caracterizada,
además el área de influencia o de impacto de la planta es prácticamente
puntual, o sea, dentro del predio de la Empresa, por lo que las especies
animales o vegetales no sufren ningún impacto adverso debido a esas
actividades industriales.
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6.3 CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS
El sector que rodea a la industria esta dotado de abastecimiento público
de agua potable, energía eléctrica, teléfonos, vías, transporte público y
sistema de alcantarillado sanitario y pluvial. Una parte de los obreros que
trabajan en la empresa viven en el mismo sector. Existe movimiento
moderado de personas hacia este sector debido a la actividad económica
producida por la generación de empleo.
La Empresa, por otro lado, genera un impacto positivo al contribuir al
incremento del Producto Interno Bruto que es un indicador del desarrollo
económico del país generando fuentes de empleo y elaborando productos
de exportación.
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7.0 IDENTIFICACION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
PRODUCIDOS POR LAS ACTIVIDADES INDUSTRIALES.
7.1 IDENTIFICACION DE LOS RECURSOS AFECTADOS
7.1.1 Componente Físico
Dentro del componente físico, se debe considerar la afectación a los
siguientes recursos:
Aire.- Por la generación de altos niveles de presión sonora y la presencia de
gases de combustión fuera de norma.
Agua.- Por la generación de efluentes industriales con una alta
concentración de compuestos orgánicos.
Suelo.- No se consideran afecciones a este recurso, ya que las instalaciones
de la empresa se encuentran totalmente en un área pavimentada.
7.1.2 Componente Biótico
No se consideran afectaciones directas, ya que las emisiones provocadas
por las actividades industriales de INCOPES C. LTDA., no generan impactos
adversos a este componente.
7.1.3 Componente Socioeconómico
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En este componente, se tienen en cuenta los siguientes aspectos:
Economía.- La presencia de Industrias es positiva económicamente para la
Región y el País.
Empleo.- Debido a las plazas generadas por la Industria.
Salud Pública.- Por las implicaciones que puede tener el funcionamiento de
la planta sobre las personas.
Servicios públicos básicos.- La empresa se encuentra ubicada en una zona
que posee los servicios básicos como: energía eléctrica, agua potable,
alcantarillado público, telefonía, etc.
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7.2 IDENTIFICACION DE LAS ACTIVIDADES QUE PUEDEN CAUSAR IMPACTOS
AMBIENTALES.
Se han identificado las siguientes actividades:
1. Labores del personal.
2. Operaciones y procesos industriales:
− Recepción de materia prima.
− Almacenamiento en frío de la materia prima.
− Salmuerado y enjuague.
− Clasificación y envasado.
− Cocción.
− Escurrimiento.
− Dosificación de salsa de tomate o de aceite.
− Sellado de lata. (Doble cierre).
− Lavado de lata.
− Limpieza de equipos y planta.
− Enfriamiento con agua.
3. Compresión de aire.
4. Tratamiento de agua residual.
5. Disposición del efluente.
6. Generación de vapor.
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7.3 - MATRIZ DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
INCOPES C. LTDA.
FACTORES AMBIENTALES
FISICOS SOCIO ECONOMICO
AGUA AIRE BIOTICOS
SUEL
O
CA
LIDA
D DE
L RE
CEP
TOR
GA
SES
SO2,
NO
, C
O
RUID
OS
FLO
RA
FAUN
A
ECO
NO
MIA
SALU
D
EMPL
EO
ACTIVIDADES INDUSTRIALES
A B C D E F G H I J
1 Labores del Personal X X X X X
2 Operaciones del Proceso Productivo X X X X
3 Compresión de aire X
4 Tratamiento de Agua residual X
5 Disposición del efluente X
6 Generación del vapor X
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7.4 MATRIZ DE VALORACON DE IMPACTOS
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7.4.1 Análisis de los Resultados Obtenidos en la Valoración.
Dado que el resultado numérico final de la valoración es negativo, se deduce
que las actividades industriales de la fábrica, están afectando de forma
negativa al medio ambiente y por tanto, es necesaria la aplicación de un
Programa o Plan de Manejo Ambiental, enfocado a la reducción y/o
eliminación de los diferentes impactos identificados.
A partir del análisis de la matriz, se puede concluir que el aspecto ambiental
más afectado es el aire y de igual forma, la recepción de materia prima es la
actividad con mayor potencial de afectar negativamente la calidad del
ambiente.
8.0 MEDIDAS AMBIENTALES
Las medidas ambientales pueden operar en dos direcciones no
excluyentes entre sí, sino por el contrario, complementarias: preventiva y
correctora, existiendo instrumentos técnicos de ambas clases para dar
respuestas a los problemas que una buena gestión plantea.
Los instrumentos técnicos que se han instituido para abordar los problemas
medioambientales, o sea para gestionar el medio ambiente, atienden
pues, según el estadio temporal de su aplicación a dos tipos definidos:
preventivos y correctivos.
Los instrumentos preventivos se ponen en práctica cuando se abordan
nuevos planes, proyectos o actividades y los segundos se aplican a
actividades en funcionamiento.
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Hoy en día existe una conciencia, internacional, tanto a nivel político como
técnico sobre la necesidad de adoptar políticas de tipo preventivo,
postergando las de tipo correctivo para los casos en que son la única y
última alternativa posible.
8.1. MEDIDAS PREVENTIVAS
Las medidas de prevención de impactos son todas aquellas decisiones y
acciones que se planifican antes de la ejecución de obras; se enuncian y
se aplican durante la etapa de diseño, con el fin de evitar la ocurrencia de
un determinado impacto.
Generalmente las medidas de prevención de impactos consideran la
posibilidad de cambio de planes ya sea en el esquema de producción,
ubicación de equipos y maquinarias, cambios de diseño de la estructura
física, entre otras decisiones que puedan evitar el causar daño al medio
natural.
La prevención de la contaminación puede considerarse como un plan
productivo con beneficios ambientales entre los que podemos mencionar:
Costo de operación reducido.
Mejor seguridad del trabajador.
Costos de cumplimiento reducidos.
Aumento en la productividad.
Aumento de la protección ambiental.
Mejoramiento continuo
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Las medidas preventivas directas se refieren a la calidad de los procesos y
productos, a la gestión del medio y al tratamiento económico del mismo.
Las medidas preventivas relativas a calidad son: la normalización de los
productos, estableciendo los requisitos mínimos que deben de cumplir los
productos con el fin de garantizar la protección del medio ambiente; y la
calidad total tanto en cuanto a diseño, como a conformidad o ausencia
de deficiencias.
Las medidas de prevención de impactos adversos al entorno descritas a
continuación, serán parte del plan de manejo ambiental:
1. Dotación de Elementos de Protección Personal
2. Elaboración de un Plan de emergencias.
3. Capacitación al personal ante emergencias.
8.2 MEDIDAS CORRECTORAS.
Medidas de mitigación de impactos.
1. Diseño y Construcción de diques en el área de almacenamiento de
combustibles y aceites.
Medidas de contingencia.-
Como medida de Contingencia se Propone:
1. La aplicación contínua del Plan de Emergencias, cuyos objetivos son los
siguientes:
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a) Minimizar las lesiones que se pueden ocasionar a empleados, obreros y
visitantes.
b) Minimizar las perdidas económicas que se puedan causar a la
edificación instalaciones y su contenido.
c) Minimizar los daños y perjuicios a la Industria como consecuencia de la
interrupción de actividades y servicios.
d) Minimizar el tiempo de interrupción de actividades en caso de que ello
llegara a suceder.
e) Minimizar el impacto que sobre el ecosistema pueden tener los siniestros.
Además el Plan Emergencia puede tener aplicaciones en los siguientes
tipos de eventos:
Daños críticos al proceso.
Inundaciones y otros eventos naturales.
Atentados terroristas.
Intoxicaciones alimenticias.
Fallas estructurales. Incendios y/o explosiones.
Sismos.
Derrames y/o fugas de productos
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8.3 MEDIDAS DE SEGUIMIENTO.
El propósito fundamental de las medidas de seguimiento es el de proveer
información sistemática, documentada, periódica y objetiva sobre la
eficiencia del cumplimiento de la empresa respecto a la aplicación de las
normas y/o especificaciones ambientales internas y públicas. También
permite reducir los riesgos y responsabilidades ambientales, reducir los
costos y/o incrementar la eficiencia de los procesos productivos, facilitar la
gestión y manejos ambientales, identificar los potenciales problemas
ambientales a ser causados tanto por los procesos productivos como por
las materias primas y productos finales.
Las medidas identificadas son las siguientes:
1. Monitoreo Semestral de Niveles de Presión Sonora
2. Monitoreo Semestral de Gases de Combustión
3. Monitoreo Semestral de Calidad de Aire Ambiental
4. Registro Cronológico y Sistematizado de Producción y Disposición de
Desechos Sólidos.
5. Registro de Documentos que soporten el Cumplimiento de las
Actividades Contempladas en el Plan de Manejo Ambiental.
8.4 MEDIDAS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL E INFORMACION.
La Educación Ambiental se entiende como un proceso formativo que
consiste en reconocer los valores y aclarar conceptos con el objeto de
fomentar aptitudes y actitudes necesarias para comprender y apreciar las
interrelaciones entre el hombre, la cultura y el medio ambiente. Poco a poco
va tomando importancia el papel que desempeñan en la formación
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ambiental ocupacional, aquel tipo de formación no normada, que tiende a
preparar al individuo para su puesto de trabajo concreto. Dicho
conocimiento, combinado con el compromiso de establecer técnicas o
tecnologías de prevención de la contaminación, puede ayudar a que una
compañía cumpla, supere, o inclusive, elimine responsabilidades por
violaciones a las normativas.
Dentro de los beneficios que se obtienen al aplicar medidas de educación
ambiental, tenemos los siguientes:
1. Costo de operación reducidos
2. Costos de cumplimiento reducidos
3. Seguridad del trabajador
4. Aumento de la productividad
5. Aumento de la protección ambiental
6. Mejoramiento continuo
De otra parte, la información enfocada básicamente hacia las comunidades
vecinas a los centros productivos es fundamental para mantener buenas
relaciones y a la vez, proporciona información acerca de la imagen que
proyecta la Empresa. También ayuda a identificar falencias respecto al
comportamiento ambiental y permite llegar a consensos para superar
posibles diferencias.
Las medidas identificadas en la evaluación son las siguientes:
1. Educación ambiental continua: capacitación y participación de todo el
personal de la Empresa. Dentro de este tipo de formación ambiental se
presentan tres niveles:
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Iniciación: Dedicada a aquellas personas sin conocimientos previos en la
ocupación ambiental de que se trate.
Perfeccionamiento: Dedicado a profesionales con un nivel básico de
conocimientos en la ocupación ambiental específica
Reciclaje: Dedicado a profesionales con conocimientos en una profesión
ambiental, distinta a la que nos ocupa.
La formación ocupacional puede adquirirse en centros especializados, e
incluye conocimientos profesionales o teóricos y conocimientos prácticos.
También puede adquirirse directamente en el puesto de trabajo, dedicando
algunas horas del tiempo formativo a explicaciones de tipo teórico
justificativas del por qué del desarrollo de la ocupación.
2. Comunicación e Información a la Comunidad.
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9.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El PLAN DE MANEJO AMBIENTAL conocido más propiamente como
PROGRAMA MEDIOAMBIENTAL, o también PROGRAMA DE GESTION
AMBIENTAL” para el caso de las industrias (ISO 14001, es definido como la
descripción de las actividades y de los objetivos específicos de la Empresa
para asegurar una mejor protección del medio ambiente, con inclusión de
una descripción general sobre las medidas adoptadas o previstas para
alcanzar estos objetivos y con sus respectivos plazos de ejecución).
9.1. OBJETIVO GENERAL.
El PLAN DE MANEJO AMBIENTAL propuesto INCOPES CIA. LTDA INDUSTRIA
CONSERVERA DE LA PESCA tiene como objetivo fundamental evitar que
sus actividades deterioren la calidad del medio ambiente. Para cumplir
con este objetivo es necesario realizar un control y vigilancia periódico de
todo el conjunto de programas y actividades que se encuentren incluidas
en el Plan de Manejo Ambiental. Se deberá llevar registros escritos de todas
las actividades de la Empresa que tengan relación con la higiene,
seguridad y protección del ambiente.
9.2 RESULTADOS ESPERADOS.
Una vez puesto en marcha el Plan de Manejo Ambiental, se espera optimizar
todas las actividades de la Empresa desde el punto de vista ambiental, sin
que esto signifique disminución en la calidad de los productos o en los
ingresos económicos.
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9.3 PLANES A IMPLEMENTARSE
De acuerdo a las medidas ambientales identificadas y expuestas en el ítem
8, se propone la Implementación de los siguientes Planes:
Plan de Monitoreo Ambiental
Plan de Control y Prevención de la Contaminación
Plan de Manejo de Desechos
Plan de Contingencias
Plan de Salud y Seguridad Industrial
Plan de Capacitación
Plan de Relaciones Comunitarias
A continuación se describe cada uno de los planes, señalando nombre, tipo
y descripción de las medidas que los integran, además de los impactos
mitigados, el área de afectación y el responsable de su ejecución.
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9.3.1 Plan de Monitoreo Ambiental.
ITEM NOMBRE DE LA MEDIDA DESCRIPCION IMPACTOS
MITIGADOS
MEDIO DE
VERIFICACIÒN
EJECUTOR/
RESPONSABLE
1 Monitoreo de Calidad de Aire, Gases de Combustión
Se debe monitorear semestralmente la calidad del aire ambiente para comprobar si se encuentra dentro de los límites establecidos en la legislación
Afectación a la calidad de
aire
Reportes de monitoreos de calidad aire
Jefe de Planta
2 Monitoreo de Ruido
Se debe monitorear semestralmente el nivel de presión sonora tanto en la planta como en su área de influencia para tener un control sobre el grado de exposición al que se somete a los trabajadores y a la población en general
Afectación a la calidad del
aire por ruidos
Afectación a la salud de
las personas
Reportes de monitoreos de
ruido
Jefe de Planta
3 Monitoreo de Aguas Residuales
Se debe monitorear mensualmente la calidad del agua residual para comprobar si se encuentra dentro de los límites establecidos en la legislación
Afectación a la calidad del
agua
Reportes de monitoreos de
las Aguas Residuales
Jefe de Planta
4
Monitoreo de la aplicación de los procedimientos standardizado de saneamiento SSOP
La correcta aplicación del SSOP deberá ser monitoreada diariamente, con el propósito de verificar el cumplimiento de las normas de higiene y aseo de la planta.
Afectación de la calidad del aire por
malos olores y proliferación de insectos.
Registros de aplicación del
SSOP
Control de calidad
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9.3.2 Plan de Control y Prevención.
ITEM NOMBRE DE LA
MEDIDA DESCRIPCION
IMPACTOS
MITIGADOS
MEDIO DE
VERIFICACIÒN
EJECUTOR/
RESPONSABLE
1 Control de Plan de Manejo Ambiental
Debe controlarse el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, manteniendo registros de todas las actividades realizadas.
Incumplimiento del Plan del
Plan de Manejo Ambiental
Registros de cumplimiento del P.M.A.
Jefe de Planta
2 Desarrollo de Un Plan de Emergencias
Debe establecerse un Plan de Emergencias que permita actuar oportuna y acertadamente frente a cualquier suceso imprevisto
Afectación a la salud y
seguridad de las personas instalaciones
Plan de emergencias
Consultor especializado Jefe de Planta
3 Programa de mantenimiento de calderos
Desarrollo de un Plan de mantenimiento del caldero
Incumplimiento de las
emanaciones gaseosas con la legislación
vigente
Registro de mantenimiento
Personal de Mantenimiento
4 Programa de mantenimiento de equipos
Desarrollo del plan de calibración y mantenimiento
Afectación a la calidad del
producto final
Certificados de mantenimiento y calibración
Personal de Mantenimiento
5 Control de la manipulación de los productos químicos
Desarrollo de entrenamiento y registros para la manipulación de los desechos peligrosos
Incumplimiento de las Norma
INEN 2266:2000
Registro del entrenamiento dictado para la manipulación de productos químicos
Jefe de Planta
6 Diseño y Construcción de una PTAR
Realizar diseño y construcción de PTARI
Afectación de la calidad del
agua del colector
receptor e incumplimiento
con la Legislación Ambiental
Construcción y diseño de la PTAR
Gerencia de producción Jefe de Planta
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9.3.3 Plan de Manejo de desechos.
ITEM NOMBRE DE LA MEDIDA DESCRIPCION IMPACTOS
MITIGADOS
MEDIO DE
VERIFICACIÒN
EJECUTOR/
RESPONSABLE
1
Manejo y disposición de desechos sólidos generados durantes las actividades domesticas e industriales
Debe registrarse diariamente de forma sistematizada la cantidad de desechos sólidos generados y la disposición final que se de a los mismos
Falta de control de desechos generados
Registro de Producción y Disposición de desechos sólidos
Personal de Mantenimiento
Control de
Calidad
2
Separación de los desechos sólidos para su disposición final adecuada
Destinar áreas especificas para cada residuo generado
Adecuada separación de los sólidos generados
Identificación de recipientes para los diferentes desechos
Control de Calidad
Personal de
mantenimiento
3
Recolección y disposición final de los desechos sólidos generados por el sistema de tratamiento de aguas.
La recolección de desechos sólidos generado en la cribas, disponiéndolos en tanques para su recolección.
Afectación de la calidad del agua del colector receptor, generación de malos olores y obstrucción del sistema hidráulico sanitario.
Control de disposición y manejo de los sólidos generados
Personal de Mantenimiento
Control de
Calidad
4
Manejo y disposición adecuada de desechos peligrosos y no peligrosos
Debe registrase semanal o mensualmente cantidad de desechos generados y la disposición final de los mismos
Afectación a la calidad de aire , incumplimiento del plan de contingencias
Registros de cumplimiento entrega de los desechos y cumplimiento del plan de contingencias
Personal de producción
Control de
calidad
5
Recolección y disposición final de la materia prima rechazada.
La materia prima de rechazo se recoge manualmente desde las mesas de selección y envasado, hasta su envío a la gestora contratada
Afectación de la calidad del aire por malos olores y proliferación de insectos
Registro de entrega de los desechos.
Personal de producción
Control de
calidad
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9.3.4 Plan de salud y Seguridad Industrial.
ITEM NOMBRE DE LA MEDIDA DESCRIPCION IMPACTOS
MITIGADOS
MEDIO DE
VERIFICACIÒN
EJECUTOR/
RESPONSABLE
1
Creación del Sistema Integrado de Gestión de Salud Ocupacional, Higiene Industrial y Medio Ambiente
Determinación de responsabilidades y procedimientos de actuación en materia de salud, higiene industrial y medio ambiente
Afectación a la salud y seguridad de las personas
Registro de aplicación del sistema integrado
Consultor externo
Jefe de Planta
2 Aplicación de las normas seguridad industrial
Señalización de seguridad adecuada en todas las áreas de producción
Afectación a salud y seguridad del personal
Rótulos de señalización e identificación de áreas de riesgo Cubetos de seguridad en tanques de almacenamiento
Jefe de Planta
3 Dotación de equipos de protección personal a los empleados
Mantener un programa continuo de dotación de los elementos que se consideren necesarios para proteger la salud de los trabajadores
Afectación a la salud y seguridad de las personas
Registro de compra y entrega de material al personal.
Jefe de Planta
4
Aplicación de los procedimientos standardizados de saneamiento. SSOP
Desarrollo de registros de la aplicación de procedimientos standardizados de saneamiento. SSOP
Afectación de la calidad del aire, salud y seguridad del personal.
Registros de cumplimiento de las normas SSOP.
Control de calidad
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9.3.5 Plan de capacitación.
ITEM NOMBRE DE LA MEDIDA DESCRIPCION IMPACTOS
MITIGADOS
MEDIO DE
VERIFICACIÒN
EJECUTOR/
RESPONSABLE
1 Desarrollar talleres participativos para definir y evaluar Planes de Contingencia
Requiere la participación del personal de la planta, para determinar perfiles de riesgo en todas las áreas de la planta
Afectación seguridad de las personas
Registros de cursos capacitación al personal.
Jefe de Planta
Dirección de Recursos humanos
2 Realizar talleres para fomentar el uso del EPP y revisar programa implantado
Se requiere que el personal del área de producción sea entrenado para el correcto uso del EPP
Uso incorrecto de los EPP
Registros de cursos capacitación al personal
Jefe de Planta
3
Realizar talleres para la aplicación efectiva de los procedimientos standardizados de saneamiento. SSOP
Desarrollo de la revisión del Manual de los procedimientos standardizados de saneamiento. SSOP
Aplicación incorrecta de los procedimientos standardizados de saneamiento. SSOP
control de cumplimiento de los procedimientos SSOP
Control de Calidad
4 Entrenamiento para el manejo de los productos químicos peligrosos.
Desarrollo de talleres informativos al personal para el manejo de los productos químicos peligrosos.
Manejo inadecuado de los productos químicos peligrosos
Afectación a la salud y seguridad del personal
Incumplimiento de las Norma INEN 2266:2000.
Registro del entrenamiento dictado para la manipulación de los mismos.
Jefe de Planta
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CENIA C. LTDA
9.3.6 Plan de Relaciones Comunitarias.
ITEM NOMBRE DE LA MEDIDA DESCRIPCION IMPACTOS
MITIGADOS
MEDIO DE
VERIFICACIÒN
EJECUTOR/
RESPONSABLE
1 Comunicación e Información a la Comunidad.
Deben crearse canales informativos entre la comunidad ubicada en la zona de influencia y la fábrica. Es importante organizar reuniones o publicar los avances de la Empresa en materia de manejo ambiental. También deben recopilarse periódicamente las quejas u observaciones de la comunidad.
Desinformación de la comunidad
Registro de charlas a la comunidad
Personal Administrativo de la Empresa
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CENIA C. LTDA
9.4 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA LA IMPLANTACION DEL PLAN DE
MANEJO AMBIENTAL DE INCOPES C. LTDA.
MESES DEL AÑO #
MEDIDAS AMBIENTALES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
1 Monitoreo de Calidad de Aire, Gases de Combustión
2 Monitoreo de Ruido
3 Monitoreo de Aguas Residuales
4 Monitoreo de la aplicación de los procedimientos standardizado de saneamiento SSOP
5 Registro de Documentos que Soporten el Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental
6 Educación Ambiental
7 Desarrollo de Un Plan de Emergencias
8 Programa de mantenimiento de calderos
9 Establecer registros para el descarte de desechos peligrosos
10 Diseño y Construcción de una PTAR
11
Registro de Producción y Disposición de desechos sólidos generados por las actividades domésticas e industriales
12 Separación de los desechos sólidos para su disposición final adecuada
13 Recolección y disposición final de los desechos sólidos generados por el sistema de tratamiento de aguas
14 Recolección y disposición final de la materia prima rechazada
15 Creación del Sistema Integrado de Gestión de Salud Ocupacional, Higiene Industrial y Medio Ambiente
16 Dotación de equipos de protección personal a los empleados
17 Aplicación de los procedimientos standardizados de saneamiento. SSOP
18 Comunicación e Información a la Comunidad.
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CENIA C. LTDA
9.5 PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
# MEDIDAS
AMBIENTALES COSTO
(En 2 años) 1 Monitoreo de Calidad de Aire, Gases de Combustión $ 3,000.00 2 Monitoreo de Ruido $ 3,200.00
3 Monitoreo de Aguas Residuales $ 4,500.00
4 Monitoreo de la aplicación de los procedimientos standardizado de saneamiento SSOP $ 0.00
5 Registro de Documentos que Soporten el Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental $ 0.00
6 Educación Ambiental $ 2,000.00 7 Desarrollo de Un Plan de Emergencias $ 2,000.00
8 Programa de mantenimiento de calderos $ 1,800.00 9 Establecer registros para el descarte de desechos peligrosos $ 0.00
10 Diseño y Construcción de una PTAR $ 150,000.00
11 Registro de Producción y Disposición de desechos sólidos generados por las actividades domésticas e industriales $ 0.00
12 Separación de los desechos sólidos para su disposición final adecuada $ 200.00
13 Recolección y disposición final de los desechos sólidos generados por el sistema de tratamiento de aguas $ 1,000.00
14 Recolección y disposición final de la materia prima rechazada $ 0.00
15 Creación del Sistema Integrado de Gestión de Salud Ocupacional, Higiene Industrial y Medio Ambiente $ 7,000.00
16 Dotación de equipos de protección personal a los empleados $1,000.00
17 Aplicación de los procedimientos standardizados de saneamiento. SSOP $ 0.00
18 Comunicación e Información a la Comunidad. $ 2,000.00
TOTAL $177,700.00
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CENIA C. LTDA
10.0 PLAN DE ABANDONO
El Plan de Abandono se aplicaría en caso de que INCOPES C. LTDA. dejara
de realizar sus actividades industriales o se traslade a otros predios y/o haya
realizado explotación de recursos, que ocasionen deterioros al
medioambiente.
La creación de INCOPES C. LTDA. tiene como duración 50 años. La
actividad principal de esta empresa, no explota recursos naturales
existentes en sus predios, lo que no obliga a elaborar un Plan de Abandono
y dentro del mismo, la elaboración de un Plan de Rehabilitación del
entorno afectado.
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CENIA C. LTDA
11.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En el desarrollo de la presente AUDITORIA AMBIENTAL INICIAL, se ha
establecido que INCOPES C. LTDA. Genera desechos de dos tipos debido a
sus operaciones industriales: líquidos y sólidos.
La gestión de los desechos sólidos es acertada observándose buenas
prácticas de almacenamiento y transporte, sin que se presentes impactos
ambientales negativos a los recursos naturales.
Los análisis de calidad de gases de combustión y calidad de aire ambiental,
revelan que las emisiones de la Empresa no cumplen con las exigencias de la
normativa vigente.
Los niveles de ruido determinados en los monitoreos, muestran que no se
exceden los límites máximos permisibles en la mayor parte del área de
producción debido a la operación de equipos característicos de este tipo de
industria, a excepción del área del caldero y los compresores por lo que se
necesita hacer uso obligatorio a los trabajadores de los equipos de
protección auditiva y así controlar el impacto generado por la actividad
industrial de la empresa.
Esta consultora recomienda aplicar las medidas ambientales propuestas y
efectuar internamente su seguimiento, así como todos los programas del
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL a efecto de mejorar y ajustar las operaciones
industriales dentro de las normas ambientales vigentes en el país. Además, es
importante que todo el personal colabore y se involucre activamente en el
desarrollo y ejecución de las actividades.
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INCOPES C. LTDA. AUDITORIA AMBIENTAL INICIAL 2008
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12.0 RESPONSABILIDAD TÉCNICA:
________________________________ ING. FRANKLIN VILLAMAR B. MASTER EN GESTIÓN AMBIENTAL Reg. Prof. Ing. Quím.: 05-G-238 Reg. Prof. Ing. Civil: 09-3489. Reg. de consultoría # 1-2205-CIN. de la secretaría técnica del Comité de Consultoría Auditor Líder ISO 14001 (IRCA EA/04/EC/2358) Registro de consultor individual del Municipio de Guayaquil No 046 Afiliación # 2896-CI de la Asociación de Compañías Consultoras del Ecuador ACCE
Profesionales Participantes:
________________________________ ING. QUIM. MAYRA PAZMIÑO
_______________________________ EGDO. ING. QUIM. TATIANA ROSALES
________________________________ EGDO. ING. QUIM. ALEXANDRA JUNCO
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CENIA C. LTDA
13.0 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Fundación Natura. POTENCIAL IMPACTO AMBIENTAL DE LAS INDUSTRIAS EN EL
ECUADOR. Publicado por Agencia para el Desarrollo Internacional de los
Estados Unidos-AID. Quito-Ecuador. 1991.
Rao Kolluru Steven Bartell. MANUAL DE EVALUACION Y ADMINISTRACION DE
RIESGOS. Editorial McGRAW-HILL. México. 1998.
Larry W. Canter. MANUAL DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL. Editorial
McGRAW-HILL. México. 1998.
Lee Harrinson. MANUAL DE AUDITORIA MEDIOAMBIENTAL, HIGIENE Y
SEGURIDAD. Editorial McGRAW-HILL. México. 1998.
Vicente Conesa Fernández. AUDITORIAS MEDIOAMBIENTALES. GUIA
METODOLOGICA. Editorial Mundi-Prensa. México. 1995.
M. Seoánez. AUDITORIAS MEDIOAMBIENTALES Y GESTION MEDIOAMBIENTAL
DE LA EMPRESA. Colección Ingeniería Medioambiental. Ediciones Mundi-
Prensa. España. 1995.
Universidad Católica de Guayaquil. CURSO DE ESTUDIOS DE IMPACTO
AMBIENTAL Y AUDITORIAS AMBIENTALES. Guayaquil, 2004.
ANEXO I
PERMISOS Y LICENCIAS
ANEXO II
RESULTADOS DEL MONITOREO DE CALIDAD DE
GASES DE COMBUSTIÓN.
ANEXO II
RESULTADOS DEL MONITOREO DE CALIDAD DE
AIRE AMBIENTAL.
ANEXO III
RESULTADOS DEL MONITOREO PRESIÓN
SONORA.
ANEXO IV
REPORTE DE AGUAS RESIDUALES
ANEXO V
PLANOS.