Eficiencia Energética en el Municipio Chile Curso Modulo Nº 1 (son 4 Módulos)

MANUAL DE APOYO PARA EL PARTICIPANTE

MUNICIPALIDAD

CURSO

ENERGÍA EN EL MUNICIPIOENERGÍA EN EL MUNICIPIOGESTIÓN EFICIENTE DE LAGESTIÓN EFICIENTE DE LA

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INTRODUCCIÓNEste manual para el participante es el apoyo escrito e impreso para el desarrollo del curso “Ahorro y eficiencia energética municipal”, que se encuentra disponible en modalidad de aprendizaje virtual a través de la plataforma moodle, vía internet y utilizando un computador personal. En esta plataforma, los participantes encontrarán todos los materiales para realizar el curso.

Como complemento a esta plataforma se ha elaborado este manual. De esta manera, el manual para el participante apoya durante el proceso de aprendizaje del curso al participante y, a la vez, constituye un respaldo para el tutor del curso en la versión moodle.

Con el manual, los participantes podrán dedicarle al curso el tiempo que estimen necesario, fuera de la plataforma, para realizar las actividades y ocupar tiempos de estudio del material del curso.

En síntesis, el manual para el participante apoya y refuerza los contenidos temáticos de la versión virtual (moodle); asimismo, incluye los temas y las actividades de aprendizaje que se desarrollan a lo largo del curso.

EL CURSOEl propósito de este curso es preparar a una persona para que ejerza las labores de asesor municipal en eficiencia energética. Este es el destinatario del presente curso.

Para que el destinatario del curso pueda incorporar nuevos conocimientos y habilidades al ámbito práctico del trabajo es que este entrenamiento ha sido elaborado siguiendo el enfoque de competencias laborales.

Las competencias contienen dimensiones de conocimientos, habilidades, conductas asociadas y recomendaciones de uso de herramientas para hacer bien el trabajo.

¿Qué son las competencias laborales?

Las competencias laborales describen lo que las personas realizan diariamente en el trabajo. Ellas constituyen un estándar esperado, es decir, una manera óptima, segura y eficiente de hacer el trabajo, desde el punto de vista productivo.

PRESENTACIÓN DEL CURSO

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Para plantear de una manera simple estas dimensiones, las competencias formulan “actividades clave” que nos dicen “qué hacer de acuerdo al estándar laboral”. Por ejemplo, la competencia 001 “Identificar usos de energía en dependencias municipales” del asesor municipal en eficiencia energética, contiene dos actividades claves:

a) Identificar elementos asociados al consumo energético.

b) Identificar prácticas asociadas al consumo energético.

Las actividades clave representan quehaceres cruciales en la puesta en marcha de una competencia. Para poder entender cuál es el estándar esperado y desarrollarlo con precisión, la actividad clave se desglosa en criterios de desempeño. Éstos definen una secuencia de tareas aplicadas en forma eficiente y de acuerdo a un estándar.

Por ejemplo, los criterios de desempeño de la primera actividad clave “Identificar elementos asociados al consumo energético” son:

1.1 Identificar las distintas fuentes de energía utilizadas en las distintas dependencias municipales (eléctrica, petróleo, gas, etc.) a través de inspección visual de las dependencias, revisión de contratos, y entrevistas con funcionarios de acuerdo a requerimientos municipales.

1.2 Identificar los distintos proveedores de equipos y servicios de las distintas dependencias municipales, a través de inspección visual de las dependencias y revisión de contratos vigentes, de acuerdo a requerimientos municipales.

1.3 Realizar catastro de equipos y servicios de energía en las distintas dependencias municipales, a través de visitas en terreno, entrevistas a funcionarios, y revisión de contratos de acuerdo a requerimientos municipales (software - ej. Arcview).

1.4 Crear registro digital con las distintas fuentes de energía, equipos y servicios utilizados en las dependencias municipales, consolidando dicha información en un software (ej., planimetría de luminaria pública con Arcview), de acuerdo a requerimientos municipales.

Consulte el anexo “Competencias para el asesor municipal en eficiencia energética” para conocer en detalle las competencias que se le exigen a este perfil.

Tiempo de lectura: 30 minutos.

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Esperamos que los destinatarios de este entrenamiento logren ser competentes en la labor de asesor municipal en eficiencia energética.

Por lo tanto, esperamos que el participante del curso, al terminarlo, sea capaz de:

1) Identificar los usos de energía en dependencias municipales.

2) Asesorar la administración del consumo energético en dependencias municipales.

3) Crear planes de mejora en eficiencia energética para las dependencias municipales.

¿QUÉ ESPERAMOS

LOGRAR CON ESTE CURSO?

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ORGANIZACIÓN DEL CURSOEl presente curso está organizado en 4 módulos temáticos y sus respectivas unidades de contenido. Cada unidad corresponde a una sesión de trabajo.

A continuación se presentan cada uno de estos módulos y sus unidades:

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Módulo 1: CONCEPTOS FUNDAMENTALES DE ENERGÍA Y EFICIENCIA ENERGÉTICA

Unidad 1: Energía en Chile, retos y desafíos.

Unidad 2: Energía y eficiencia.

Módulo 2:

SISTEMAS DE CONSUMO ENERGÉTICO MUNICIPAL

Unidad 1: Sistemas y equipos consumidores de energía eléctrica municipal.Unidad 2: Alumbrado público.Unidad 3: Calefacción y energía térmica.Unidad 4: Transporte municipal.

Módulo3: ADMINISTRACIÓN DEL CONSUMO ENERGÉTICO MUNICIPAL

Unidad 1: Normativa y legislación consumo eficiente.Unidad 2: Contratos de compra y servicios de suministro energético.Unidad 3: Análisis tarifario; cuentas y facturas.

Módulo 4:

ELABORACIÓN DE PROPUESTAS EN EFICIENCIA ENERGÉTICA MUNICIPAL

Unidad 1: Alternativas eficientes en consumo de energía.Unidad 2: Buenas prácticas de uso de equipos de energía eléctrica y combustible.

I

II

III

IV

- 8 -

Cada unidad/sesión tiene una organización interna para brindar la experiencia de aprendizaje. Éste se desarrollará a partir de una modalidad paso a paso, en que se invitará al participante a asumir desafíos por cumplir, en forma de tareas, análisis de casos y proyectos breves.

La metodología de trabajo potenciará el estilo de aprendizaje activo y práctico, con un sustrato en la fundamentación teórica y los espacios reflexivos de integración de ideas para dar con el cumplimiento de los desafíos y, finalmente, el logro de aprendizajes esperados.

Cada unidad/sesión se compone de cuatro secciones distintas que constituyen la columna vertebral de cada una de las unidades/sesiones. A continuación presentamos la estructura de cada unidad/sesión:

ESTRUCTURA DE LA UNIDAD

SECCIÓN NOMBRE DESCRIPCIÓN

123

45

“Qué sabemos antes de empezar” (Autodiagnóstico)

“Revisemos la agenda de trabajo”

(Acciones)

“Qué estudiaremos” (Contenidos)

“Apliquemos lo estudiado” (Tareas y proyectos para

aprender haciendo)

“Qué aprendimos en esta unidad”

(Evaluación final de la unidad)

Aprendizajes esperados de la unidad, formulados desde el “saber hacer” y a través de una encuesta personal con niveles de logro (formulario).

Presentación de temas y contenidos de la unidad, vinculados a actividades de aprendizaje.

Motivación inicial: link con video o podcast (audio).

Presentación y desarrollo de tema(s) y subtema(s).

Asignación de actividad(es) de aprendizaje según cada tema y/o subtema de la unidad, vinculado a un aprendizaje esperado de la unidad.

Test de salida de la unidad para corroborar aprendizajes logrados, con niveles de logro y desde la percepción del participante.

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El presente manual está organizado a partir de una metodología participativa y enfocada a la aplicación del “saber” en situaciones reales de trabajo.

Para ello, el manual se ha organizado en torno a cuatro módulos. Cada uno de ellos se desglosa en unidades.

Cada unidad se estructura de la siguiente manera:

Un test de autodiagnóstico inicial.

Agenda de trabajo.

Contenido temático de la unidad.

Actividades de aprendizaje asociadas al contenido temático.

Test de autoevaluación como cierre de la unidad.

Si tiene dudas o preguntas acerca de la organización del manual del curso, asesórese con el tutor del curso.

MUNICIPALIDAD

CURSO

ENERGÍA EN EL MUNICIPIOGESTIÓN EFICIENTE DE LA

Tiempo total: 67 horas, 50 minutos.(incluye tiempos on line y tiempos fuera de aula)

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Propósito del módulo:

Este módulo está orientado a que el participante distinga los principales conceptos utilizados en el ámbito de energía y eficiencia energética, y luego pueda esbozar sus principales implementaciones en la realidad chilena.

Tiempo del módulo: 7 horas, 15 minutos (Test final incluido).

TÍTULO ACCIÓN DE APRENDIZAJE

12

3

4

5

“Qué sabemos antes de empezar”


“Qué estudiaremos”

“Apliquemos lo estudiado”


Introducción

TIEMPOfuera

de aulaTIEMPOde aula

Presentación del curso.

Autodiagnóstico.

Presentación resumida de las acciones de la sesión al participante.

Motivación inicial.Presentación y desarrollo de tema:• Retos y desafíos.• Consumo energético.• Medidas implementadas en Chile.

Actividad 1: “Vamos a leer” (Lectura focalizada).

FORO. Revisión del test de selección de alternativa correcta con tutor (y disponible en plataforma) y aprendizajes logrados.

10 min.

10 min.

5 min.

15 min.

30 min.

60 min.

30 min.

30 min.

“introducción”

Total: 3 horas ,10 minutos.

UNIDAD 1: LA ENERGÍA EN CHILE: PRINCIPALES RETOS Y DESAFÍOS

Actividad 2: “La alternativa correcta” (Test de selección de alternativa correcta).

Módulo I: CONCEPTOS FUNDAMENTALES DE ENERGÍA Y EFICIENCIA ENERGÉTICAI

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“QUÉ SABEMOS ANTES DE EMPEZAR”

Autodiagnóstico (10 min.)

Le invitamos a realizar un autodiagnóstico de aprendizajes, es decir, a reflexionar respecto de lo que usted sabe hacer actualmente en su puesto de trabajo.

El autodiagnóstico nos permite ajustar expectativas de aprendizaje y nos entrega una mirada muy importante a lo que hacemos en nuestro trabajo, de manera de poder planificar la ruta de aprendizaje y realizar las acciones para lograrlos.

Instrucción:

En la columna A aparece lo que esperamos que logre aprender a hacer en este curso.

Autoevalúese de acuerdo a cada criterio de frecuencia que aparece en la tabla 1. Escriba el número en la columna B y en la columna C escriba una observación a su autodiagnóstico, si así lo requiere.

Una vez terminada la autoevaluación, podemos iniciar la unidad de trabajo propiamente tal. Avancemos a la siguiente sección de la unidad.

1: Siempre 2: Frecuentemente 3: A veces 4: Nunca 5: No aplica

Tabla 1

Columna A “APRENDIZAJES ESPERADOS”

Leo qué se espera de mí

Columna B “ME AUTOEVALÚO”

Pongo nota a mi desempeño actual

Columna C “MIS OBSERVACIONES”

Escribo mis observaciones o comentarios a la autoevaluación de mi desempeño actual

Bosquejar la situación de los municipios de Chile en

consumo energético.

Identificar los principales beneficios de

incorporar la eficiencia energética en aspectos

medioambientales.

1.

- 14 -

1) Los contenidos que se estudian en la unidad son los siguientes:

Retos y desafíos.

Consumo energético.

Medidas implementadas en Chile.

2) Los aprendizajes esperados de la unidad son los siguientes:

Bosquejar la situación de los municipios de Chile en consumo energético y programas de eficiencia energética, en cuanto a amenazas y oportunidades.

Distinguir los principales beneficios de incorporar la eficiencia energética en aspectos, tanto económicos como medioambientales.

3) Las actividades de aprendizaje que se realizan en la presente unidad son las siguientes:

I. Actividad de aprendizaje 1: “Vamos a leer”.

II. Actividad de aprendizaje 2: “La alternativa correcta”.

4) Por último, los criterios de evaluación que se aplicarán en la evaluación final de la unidad son los siguientes:

El participante del curso:

Identifica las principales oportunidades y amenazas para la implementación de programas de eficiencia energética en los municipios.

Describe los alcances medioambientales de la implementación de medidas de eficiencia energética.

“REVISEMOS LA AGENDA DE TRABAJO”

Presentación resumida de las acciones de la sesión al participante. 10 min.

2.

BIENVENIDOS A LAUNIDAD N.º1 DEL MÓDULO I

A continuación revisaremos la agenda de trabajo de la unidad para que sigamos la ruta de aprendizaje trazada.

- 15 -

“QUÉ ESTUDIAREMOS”

Motivación inicial.

Presentación y desarrollo de tema: Retos y desafíos. Consumo energético. Medidas implementadas en Chile.

MOTIVACIÓN INICIAL

Preguntas para los participantes:

1. ¿Estoy consciente de la problemática del consumo energético mundial?

2. ¿Cómo se encuentra Chile en relación a esta problemática? ¿Qué medidas ha tomado el estado en este ámbito?

3. ¿Cuáles son los principales desafíos de nuestro país, específicamente para las municipalidades en las que trabajamos, en la meta de hacer más eficiente el consumo energético?

“Bodoque y la energía”

FUENTE: http://www.acee.cl/576/article-59132.html

Veamos un video antes de empezar con las actividades de aprendizaje:

3.

15 min.

- 16 -

Uno de los grandes problemas que nos afecta en la era moderna, es que las sociedades, precisamente las más desarrolladas, consumen cada vez más energía, pero no siempre lo hacen de un modo eficiente. En nuestro país, la situación no es muy diferente, lo que ha generado un derroche innecesario de recursos naturales, un mayor gasto en los hogares, una menor competitividad en el sector productivo y más contaminación.

Es por esto que en Chile se han implementado acciones orientadas a utilizar la energía en forma eficiente en todos los sectores de la sociedad: transporte, industria, minería, público, construcción

PRESENTACIÓN Y DESARROLLO DE TEMAS DE LA UNIDAD

y residencial, entre otros. Iniciativas como el recambio de equipos o el uso de tecnologías con energías renovables no convencionales, están siendo cada vez más visibles. Varios países latinoamericanos también tienen planes de eficiencia energética (EE) y han logrado continuar su desarrollo a tasas cada vez menores de consumo de energía, por lo que como país debemos potenciar estos planes, sobre todo, en el ámbito público.

Para conocer el caso de Chile, y con el fin de tener una visión más integral del consumo energético en nuestro país, te presentamos el siguiente gráfico que muestra el consumo energético por sector.

Fig. 1: Consumo energético en Chile por sector

I. La energía en Chile, principales retos y desafíos

Fuente: Balance nacional de energía 2010. Ministerio de Energía.

Transporte

Industrial y Minero

Comercial, Público yResidencial

Energético

Centros de transformaciónde energía

9,44%

42,66%27,13%

8,82%

11,99%.

.

.

.

.

- 17 -

En relación al consumo energético y el crecimiento económico en nuestro país, la cantidad de energía utilizada se relaciona directamente con el crecimiento económico. El Producto Interno Bruto (PIB) ha crecido a la par con el consumo de energía, es decir, mientras más crecemos económicamente, más energía gastamos. Sin embargo, esta no es la realidad de todas las sociedades. A diferencia de la situación de Chile, los países desarrollados, que llevan 30 años trabajando en programas de eficiencia energética, han logrado que sus consumos de energía crezcan

Fig. 2:

Energía y crecimiento: Acoplamiento – Chile

Fuente: Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). Fact book 2010 Economic. Environmental and Social Statistics.

considerablemente menos que sus economías, es decir, han desacoplado las curvas de crecimiento, sin disminuir su crecimiento económico, mejorando la calidad de vida de sus habitantes.

En este sentido, la situación de Chile difiere bastante de la relación que muestran los países de la OCDE, que se presenta en el gráfico siguiente, donde se observa que a partir de 1976 el incremento del consumo ha crecido a tasas muy inferiores y que se aproximan sólo al 25% del incremento del PIB.

Fig. 3:

Energía y crecimiento: Desacoplamiento – Países de la OCDE

Fuente: Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). Fact book 2010 Economic. Environmental and Social Statistics.

- 18 -

-20.000 0 20.000 40.000 60.000 80.000

VAR. STOCK + PÉRDIDAS+CIERRE

EXPORTACION

IMPORTACION

PRODUCCION BRUTA

El aumento del gasto implica la necesidad de disponer de más fuentes de energía, por lo que cuando la producción interna no da abasto, es necesario importar.

El país importa casi tres cuartas partes de la energía que consume, lo que coloca a Chile en una situación de vulnerabilidad en un contexto internacional caracterizado por una alta volatilidad en los precios de los insumos y por interrupciones en las cadenas de suministro.

Fig. 4: Chile: Alta dependencia de importación

Fuente: Agencia Chilena de Eficiencia Energética. www.acee.cl

En Chile, la dependencia estratégica de las importaciones de energía primaria, conformada principalmente por petróleo crudo, derivados, gas natural y carbón ha crecido desde un 48%, en 1990, a un 72% en 2004 y a más de 75% en 2010. Esta tendencia tiene al país en una situación de gran vulnerabilidad y reclama urgentemente una “política de seguridad energética estratégica” para revertir esta tendencia. 1

1 “Chile necesita una gran reforma energética” Propuestas de la comisión ciudadana técnico parlamentaria para la transición hacia un desarrollo eléctrico limpio, seguro, sustentable y justo. Octubre 2011.

Chile es un país altamente dependiente de combustibles externos: importa 97% del petróleo, 84% del carbón y 78% del gas natural.

A partir de 1996 se produce un cambio relevante en la matriz energética del consumo final, con la introducción del gas natural en la zona central y norte del país, así el crecimiento del consumo total corresponde principalmente al incremento del consumo de la electricidad y del gas natural, con bajo crecimiento de los otros combustibles.

Biogas

Leña y otros

Energía eólica

Hidroelectricidad

Carbón

Gas natural (b, c, d, e)

Petróleo crudo (a)

Var. stock + pérdidas + cierre

Exportación

Importación

Producción bruta

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Fig. 5: Chile: Balance energía primaria 2009


En este escenario, se ha hecho necesario generar acciones en eficiencia energética, las que adquieren especial relevancia para mitigar los efectos de estas condiciones; es por esto que el gobierno ha impulsado acciones para abordar esta situación con miras a diversificar la matriz energética y lograr mayores grados de autonomía.

El desafío desde las políticas públicas en materia de energía es consolidar el uso eficiente o la eficiencia energética como una fuente de energía, más económica y de rápida implementación, contribuyendo así al desarrollo energético sustentable de Chile.

En resumen, la actual situación de consumo energético en Chile se caracteriza por:

Un crecimiento sostenido de la demanda nacional.

Un aumento de la dependencia energética nacional.

Inseguridad en el abastecimiento, en el acceso y en el pago por los servicios energéticos.

Vulnerabilidad eléctrica por concentración de la generación en la energía hidroeléctrica y gas natural.

Concentración de la propiedad y de la gestión energética en muy pocos actores.

-5.000

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

PRODUCCION BRUTA

IMPORTACION

EXPORTACION

V. STOCK + PERD.Y CIERRE

CONSUMO BRUTO

Var. stock + pérdidas + cierre

Producción bruta

Importación

Consumo bruto

Exportación

Energía eólica

Biogas

(Mill.

m3 )

Leña y

otro

s (M

il Ton)

Hidro

electric

idad (G

Wh)

Carbón (M

il Ton)

Petróleo cr

udo (a) (

mil m

3 )

Gas nat

ural (b

, c, d

) (M

ill.)

- 20 -

a. Consumo energético del sector público

El consumo de energía del sector público corresponde a toda la energía consumida por las entidades de gobierno, ministerios y sus organismos dependientes, las municipalidades, las fuerzas armadas, hospitales, universidades, consultorios, entre otros.

Si bien el consumo energético del sector público es relativamente pequeño con respecto a sectores como

el industrial, minero, transporte y residencial (en Chile el sector público es responsable del 1% del consumo energético final), en materia de eficiencia energética los potenciales de progreso son significativos, dado que mejorar la eficiencia energética permitiría generar nuevos programas sin aumentar el gasto fiscal, realizar las mismas actividades a un menor costo y mejorar las condiciones de trabajo y la calidad de servicio.

Fig. 6: Consumo energético del sector público


II. Consumo energético y la gestión de eficiencia energética

CONSUMO ENERGÉTICO DEL SECTOR PÚBLICO

PETRÓLEO COMBUSTIBLE

DIESEL

KEROSENE

GAS LICUADO

NAFTA

ELECTRICIDAD

CARBÓN (*)

GAS CORRIENTE

5,64%

39%

5,30%

50%Gas licuado

Petróleo combustible

Diésel

Nafta

Kerosene

Carbón (*)

Gas corriente

Electricidad

- 21 -

b. Principales gastos en los municipios implica un gasto más allá del combustible. La gestión del transporte implica mantenimiento y asistencia técnica, permisos, neumáticos, peajes, entre otras cosas, pero sobre todo abarca a los conductores y sus comportamientos en el manejo; así, el transporte y el alumbrado público son dos de los temas prioritarios para nuestros municipios.

Fuente: “Eficiencia Energética: una oportunidad para los municipios”. Año 2011. Disponible en www.acee.cl.

Fig. 7: Consumo energético en municipalidades 2007

Por lo anterior, las oportunidades de mejora en la administración del consumo energético municipal se encontrarían en:

• Alumbrado público, tarifas y recambio: manteniendo o mejorando los niveles lumínicos existentes, con menor consumo energético, instalando equipos de alumbrado público eficientes, operando correctamente y midiendo todos los consumos.

• Flota vehicular, conducción eficiente y recambio.

A nivel nacional, alrededor del 71% del gasto municipal se destina a la compra de energía eléctrica para el alumbrado público, por lo que este último se transforma en el consumo energético más importante de las municipalidades del país. Otro de los gastos importantes para el sector municipal y en general para la industria, es el transporte (13%), dado que

Alumbrado público.

Combustible y lubricante de vehículos.

.

.

.

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Se denomina huella de carbono (HC) al conjunto de emisiones de Gas Efecto Invernadero (GEI) producidas, directa o indirectamente, por personas, organizaciones, productos, eventos o estados, en términos de CO2 equivalentes, y se puede entender como una medida del impacto que se genera en el medio ambiente, específicamente en términos del cambio climático.

La huella de carbono permite identificar fuentes de emisiones de GEI de un determinado bien o servicio; definir mejores objetivos; establecer políticas más

c. Otras formas de gestionar la eficiencia energética: la huella de carbono

efectivas de reducción de emisiones y generar iniciativas de ahorros de costo mejor dirigidas, todo ello para tener un mejor conocimiento de los puntos críticos que pueden ser o no, responsabilidad directa de la organización; y así permitir la reducción de sus emisiones.

Además, puede representar una medida importante para que las organizaciones sean entidades socialmente responsables y conscientes, ayudando a los ciudadanos a la aceptación de prácticas más sostenibles.

- 23 -

¿Cómo funciona?

Podemos presentarla desde dos enfoques:

Enfoque corporativo

Evalúa la huella de carbono de una organización durante un período de tiempo establecido, normalmente equivale a un año. La metodología para llevar a cabo una evaluación de la Huella de Carbono Corporativa (HCC) está dada por Greenhouse Gas (GHG) Protocol. La HCC se utiliza principalmente para la elaboración de reportes corporativos, los que sirven de base para la comunicación del desempeño de la empresa frente al cambio climático con todos los grupos de interés (proveedores, clientes, inversionistas, gobierno y otros). Por otra parte, es utilizada como una herramienta de gestión de GEI, ya que al tener un año base como referente, la organización puede evaluar sus avances y fijarse metas de reducción.

Enfoque por producto

Evalúa la huella de carbono de productos (bienes y/o servicios), a lo largo de toda la cadena de valor incluyendo, en algunos casos, el uso o consumo de éstos y el término de su vida útil. La evaluación de la huella de carbono del producto (HCP) se basa principalmente en el estándar internacional PAS 2050:2008, que fue creado con el fin de gestionar las fuentes de emisión a lo largo del ciclo de vida del producto e informar a los consumidores. Ha tenido un gran impacto y desarrollo en Europa y Japón, donde el etiquetado de productos es una tendencia creciente y rápidamente se está extendiendo hacia otros países, principalmente exportadores.

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Es importante dar a conocer a los consumidores las nuevas metas de la empresa, posterior al cálculo de su huella de carbono, así como el logro de los diferentes objetivos propuestos y las acciones tomadas, demostrando, de esta forma, el compromiso con el medio ambiente y la sustentabilidad. Este objetivo se puede lograr por medio de estrategias de marketing, elaboración y distribución de boletines informativos, publicidad en revistas temáticas, entre otros.

La huella de carbono es un concepto relativamente nuevo por lo que a la fecha no se cuenta con un marco metodológico común y uniforme de medición de las emisiones de GEI. Como consecuencia de lo anterior, existen diferentes protocolos y guías internacionales que permiten realizar el cálculo de la huella de carbono. Esta determinación se puede aplicar sobre:

Una empresa o administración.

Un producto o servicio.

Un evento.

Una persona.

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Su uso comunicacional

La huella de carbono se presenta como un elemento de comunicación potente que refleja las políticas ambientales de una organización. A nivel mundial, la implementación y comunicación de la huella de carbono ha sido a través de la certificación de empresas y de la rotulación de los productos, que permite a los consumidores tomar decisiones informadas al momento de comprar bienes y/o contratar servicios. Una gran cantidad de consumidores se han manifestado dispuestos a pagar más por productos amigables con el ambiente, lo que es considerado como nuevas oportunidades para los exportadores y, a la vez, barreras no arancelarias para productos intensivos en carbono. Por ejemplo, en Europa las organizaciones de consumidores recomiendan a los ciudadanos los productos ambientalmente sustentables, por medio de cartillas informativas.

Es importante, sin embargo, evitar caer en el GreenWashing, o lavado verde, al momento de comunicar a los consumidores. GreenWashing es un término, usado internacionalmente, para describir la práctica de compañías, al hacer un giro a la presentación de sus productos y/o servicios para darles una imagen de respetuosos con el medio ambiente. No obstante, este giro es meramente de forma y no de fondo, por lo que se convierte en publicidad engañosa.

Asumir estrategias concretas a través de proyectos de reducción de emisiones de GEI, demuestra no sólo una imagen atractiva y diferenciadora de las organizaciones, sino que además es una potente señal de comunicación que manifiesta un claro compromiso con el futuro de las nuevas generaciones.

- 26 -

III. Medidas implementadas en Chile

Desde 1994, nuestro país implementó una estrategia nacional de eficiencia energética. Apoyado y financiado por la Comunidad Europea, el programa buscó generar conciencia en cuanto al deber que tenemos todos nosotros en el consumo eficiente y racionado de la energía.

Entre las principales medidas adoptadas se encontró el cambio progresivo de la mayoría de las luminarias del alumbrado público municipal por unas de bajo consumo, la implementación de programas de ahorro en edificios públicos, actividades educativas y una campaña nacional para que todos los chilenos conociéramos y aplicáramos el concepto de eficiencia energética.

Esta primera iniciativa, que culminó en el año 1999, dio paso a una serie de hitos:

Nuevas reglamentaciones en cuanto al aislamiento térmico de las viviendas.

Criterios de eficiencia energética en las adquisiciones del estado.

Creación de instrumentos de fomento a la eficiencia energética.

Sistema de etiquetado de los artefactos eléctricos, con la finalidad de que éstos señalaran su consumo real.

Más eficiente

Menos eficiente

A

B

C

D

E

F

G

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2 Informe final “Asesoría para el diseño de la Agencia Ahilena de Eficiencia Energética: incentivos y metas, 2008”. Disponible en www.acee.cl.

2005: El gobierno instauró el Programa País Eficiencia Energética (PPEE), el que desarrolló proyectos y evaluaciones en los principales sectores de la sociedad consumidores de energía. Si bien el diagnóstico de lo realizado por el PPEE fue favorable al lograr posicionar el tema de la eficiencia energética, se hizo necesaria una reestructuración.

Esta reestructuración sigue la línea de la creación del Ministerio de Energía, que comenzó a operar en febrero de 2010, cuya misión principalmente es la definición de políticas y regulaciones en energía.

2010: En tanto, las tareas de implementación de dichas políticas y de ejecución de los planes, se le asigna a la Agencia Chilena de Eficiencia Energética (AChEE), que comenzó a operar en noviembre 2010, la que se construye como una fundación de derecho privado sin fines de lucro2.

PROGRAMA PAÍS DEE f i c i e n c i a

E n e r g é t i c a

- 28 -

ACTORES CLAVE EN MATERIA DE EFICIENCIA ENERGÉTICA

Ministerio de Energía

Rol: Elaboración y coordinación de planes,

políticas y normas, para el buen funcionamiento y desarrollo del

sector energético.

Comisión Nacional de Energía

Rol: Análisis de precios, tarifas y normas técnicas a las que deben

ceñirse las empresas de producción, generación, transporte y

distribución de energía, con el fin de disponer de un servicio de calidad.

Agencia Chilena de Eficiencia Energética

Rol: Estudio, evaluación, promoción, información, desarrollo y coordinación de todo tipo de iniciativas relacionadas

con la diversificación, ahorro y uso eficiente de la energía.

- 29 -

ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE 1: “VAMOS A LEER” (60 min.)

A continuación, con el fin de estudiar los temas tratados en esta unidad, vamos a leer los apartados:

I. La energía en Chile, principales retos y desafíos.

II. Consumo energético y la gestión de eficiencia energética.

III. Medidas implementadas en Chile.

Para finalizar la actividad de lectura focalizada responderemos las siguientes preguntas. Una vez que lo haga, revise las respuestas pertinentes en el “Anexo de la lectura focalizada, actividad 1”.

1. ¿Cuáles son los sectores con mayor consumo energético en nuestro país?

Actividad 1: “Vamos a leer” (Lectura focalizada). 60 min.

Actividad 2: “La alternativa correcta” (Test de selección de alternativa correcta). 30 min.

“QUÉ SABEMOS ANTES DE EMPEZAR” 4.

2. ¿Es Chile un país con altos niveles de dependencia energética? ¿Qué tipo de energéticos son los más importados?

- 30 -

3. ¿Cuál es la situación de consumo energético en el sector público?

4. ¿Cuál es el aporte de la metodología de medición de huella de carbono?

- 31 -

5. ¿Se han implementado medidas de eficiencia energética en nuestro país?

6. ¿Cuáles son los organismos encargados de velar por un consumo energético eficiente y cuáles son sus roles y atribuciones?

- 32 -

ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE 2: “LA ALTERNATIVA CORRECTA”

Tiempo: 30 minutos.

A continuación encontrará una serie de preguntas correspondientes a lo abordado en la unidad 1 del módulo: “Conceptos fundamentales de energía y eficiencia energética”.

Seleccione la alternativa que se pide.

1. Respecto de la dependencia energética de Chile, indique cuál de las siguientes afirmaciones es INCORRECTA:

a. Chile importa casi tres cuartos de la energía que consume.

b. El combustible que más importa Chile es el petróleo.

c. Chile es un gran productor de carbón, por lo que no es necesario importar.

2. ¿Cómo se podría caracterizar la situación de consumo energético de Chile?

a. Crecimiento sostenido de la demanda nacional y aumento de la dependencia energética nacional.

b. Desacoplamiento entre el PIB y el consumo energético. Aunque haya aumentado el PIB, el consumo energético se mantiene en un mismo nivel.

c. Sin problemas. Chile es un gran productor de combustibles, por lo que no necesita importar energía.

3. ¿Cuál es el principal consumo energético del sector público?

a. Carbón.

b. Petróleo.

c. Electricidad.

4. ¿En dónde se encuentran las principales oportunidades de ahorro energético?

a. Calefacción y alumbrado público.

b. Gas y calefacción.

c. Transporte y alumbrado público.

- 33 -

5. Indique cuál de las siguientes relaciones es la correcta, respecto de la institucionalidad de la eficiencia energética:

a. Agencia Chilena de Eficiencia Energética (AChEE): Estudio, evaluación, promoción, información, desarrollo y coordinación de todo tipo de Iniciativas relacionadas con la diversificación, ahorro y uso eficiente de la energía.

b. Comisión Nacional de Energía (CNE): Elaboración y coordinación de planes, políticas y normas, para el buen funcionamiento y desarrollo del sector energético.

c. Ministerio de Energía: Análisis de precios, tarifas y normas técnicas a las que deben ceñirse las empresas de producción, generación, transporte y distribución de energía, con el fin de disponer de un servicio de calidad.

6. ¿De qué elementos se compone el gasto en transporte de los municipios?

a. Sólo combustible.

b. La gestión del transporte: mantenimiento y asistencia técnica, permisos, neumáticos, peajes, conductores y sus comportamientos en el manejo.

c. Combustible y neumáticos.

7. Indique la alternativa en relación a la creación de institucionalidad en eficiencia energética:

a. Ministerio de Energía - Programa País Eficiencia Energética - Agencia Chilena de Eficiencia Energética.

b. Programa País Eficiencia Energética - Ministerio de Energía - Agencia Chilena de Eficiencia Energética.

c. Agencia Chilena de Eficiencia Energética - Ministerio de Energía - Programa País Eficiencia Energética.

- 34 -

8. Indique la alternativa correcta respecto a los temas revisados en esta unidad:

a. La Agencia Chilena de Eficiencia Energética es una institución pública.

b. El año 2005 empieza a operar el Ministerio de Energía.

c. Los sectores industria y minería abarcan casi un cuarto del consumo energético del país.

9. La huella de carbono es una metodología potente porque:

a. Realiza mediciones ambientales en forma gratuita para la comunidad.

b. Propone la estrategia comunicativa denominada GreenWashing.

c. Refleja las políticas ambientales concientes de una organización .

- 35 -

“QUÉ APRENDIMOS EN ESTA UNIDAD”

Cerraremos esta unidad del curso, verificando cuánto hemos aprendido hasta el momento. Primero revisaremos el test de selección de alternativa correcta cuyas respuestas están disponibles en la plataforma virtual. Cualquier duda puede consultarla con el tutor del curso.

APUNTES

Revisión del test de selección de alternativa correcta con tutor (y disponible en plataforma) y aprendizajes logrados (30 min.)

5.

- 36 -

Finalmente evaluaremos los aprendizajes logrados.

Para ello, autoevalúese de acuerdo a cada uno de los criterios de la columna B, siguiendo los criterios de frecuencia. Anote su autoevaluación en la columna C:


Autoevalúese de acuerdo a cada criterio de frecuencia que aparece en la tabla 1. Escriba el número en la columna B y en la columna C escriba una observación a su autodiagnóstico, si así lo requiere.


Tabla 1

Columna A “APRENDIZAJES ESPERADOS”Leo qué he logrado hasta aquí


Pongo nota a mi desempeño al terminar la unidad.


Escribo mis observaciones o comentarios a la autoevaluación al finalizar la unidad.

Bosquejar la situación de los municipios de Chile en

consumo energético.

Identificar los principales beneficios de

incorporar la eficiencia energética en aspectos

medioambientales.

- 37 -

TÍTULO ACCIÓN DE APRENDIZAJE

12

3

4

5

“Qué sabemos antes de empezar”


“Qué estudiaremos”

“Apliquemos lo estudiado”


TIEMPOfuera

de aulaTIEMPOde aula

Autodiagnóstico

Presentación resumida de las acciones de la sesión al participante

Motivación inicial.Presentación y desarrollo de tema:• Desarrollo sustentable.• Energía y eficiencia energética.• Clasificación de energía.

Actividad 3: “Vamos a leer” (Lectura focalizada).

Test para medir aprendizajes logrados en unidad.

10 min.

10 min.

15 min.

60 min.

60 min.

15 min. 45 min.

30 min.

Total: 4 horas, 05 minutos.

UNIDAD 2: ENERGÍA Y EFICIENCIA

Actividad 4: “Resolvamos el caso” (Análisis de caso de una iniciativa de eficiencia energética en una municipalidad).

FORO. Actividad 5: “Mesa redonda” Foro. (Revisión de claves para resolver el caso).

- 38 -

Autodiagnóstico. 10 min.

Le invitamos a realizar un autodiagnóstico de aprendizajes, es decir, a reflexionar respecto de lo que usted sabe hacer actualmente en su puesto de trabajo.

El autodiagnóstico nos permite ajustar expectativas de aprendizaje y nos entrega una mirada muy importante a lo que hacemos en nuestro trabajo, de manera de poder planificar la ruta de aprendizaje y realizar las acciones para lograrlos.

Instrucción:


Autoevalúese de acuerdo a cada criterio de frecuencia que aparece en la tabla 1. Escriba el número en la columna B y en la columna C, escriba una observación a su autodiagnóstico, si así lo requiere.

“QUÉ SABEMOS ANTES DE EMPEZAR” 1.

- 39 -







Determinar los conceptos principales de la energía, sus propiedades, fuentes, clasificaciones y recursos.

Determinar cuáles son las fuentes de energía utilizadas

en las dependencias municipales, en cuanto a agua, electricidad y gas.

Analizar los alcances del consumo energético

en un municipio, a través de una propuesta

ejecutiva, y desde perspectivas económicas y

medioambientales.


Tabla 1

- 40 -

Una vez terminada la autoevaluación, podemos iniciar la

unidad de trabajo propiamente tal. Avancemos a la siguiente sección

de la unidad.







Descubrir amenazas y oportunidades para la implementación de acciones de eficiencia

energética en el municipio.

Tener una actitud de comunicación efectiva,

trabajo en equipo, resolución de problemas y

orientación a la calidad, en la elaboración del diagnóstico

de consumo energético municipal.

- 41 -

1) Los contenidos que se estudian en la unidad son los siguientes:

Desarrollo sustentable.

Qué es la energía.

2) Los aprendizajes esperados de la unidad son los siguientes:


Determinar cuáles son las fuentes de energía utilizadas en las dependencias municipales para cada proceso.

Analizar los alcances del consumo energético en un municipio, desde perspectivas económicas y medioambientales.

Descubrir amenazas y oportunidades para la implementación de acciones de eficiencia energética en el municipio.

Tener una actitud de comunicación efectiva, trabajo en equipo, resolución de problemas y orientación a la calidad, en la elaboración del diagnóstico de consumo energético municipal.

“REVISEMOS LA AGENDA DE TRABAJO”2.

Presentación resumida de las acciones de la sesión al participante: 10 min.

BIENVENIDOS A LAUNIDAD N.º2 DEL MÓDULO I

A continuación revisaremos la agenda de trabajo de la unidad para que sigamos la ruta de aprendizaje trazada.

- 42 -

3) Las actividades de aprendizaje que se realizan en la presente unidad son las siguientes:

I. Actividad de aprendizaje 3: “Vamos a leer”.

II. Actividad de aprendizaje 4: “Resolvamos el caso”.

III. Actividad de aprendizaje 5: “Mesa redonda”.

4) Por último, los criterios de evaluación que se aplicarán en la evaluación final de la unidad son los siguientes: El participante del curso:

Define los principales conceptos relativos a la energía, sus propiedades, fuentes, clasificaciones y recursos.

Realiza un catastro de las principales fuentes de energía utilizadas en las dependencias municipales (agua, electricidad y gas).

Examina los principales alcances económicos y medioambientales del consumo energético de la municipalidad.

Ensaya un diagnóstico de un municipio, según las amenazas y oportunidades observadas en cuanto a eficiencia energética.

Identifica las principales oportunidades y amenazas para la implementación de programas de eficiencia energética en los municipios.

Se desenvuelve con una actitud de comunicación efectiva, trabajo en equipo, resolución de problemas y orientación a la calidad, en la elaboración del diagnóstico de consumo energético municipal.

- 43 -

“QUÉ ESTUDIAREMOS” 3.

Motivación inicial (un caso).

Presentación y desarrollo de tema: Desarrollo sustentable. Energía y eficiencia energética. Clasificación de energía.

MOTIVACIÓN INICIAL

Preguntas para los participantes:

1. ¿Cuánto conozco sobre consumo y eficiencia energética?

2. ¿Tomo medidas, ya sea en mi casa o lugar de trabajo, para utilizar de manera eficiente la energía?

3. ¿Conozco ejemplos o casos exitosos de uso eficiente de energía?

“Bodoque eficientemente

energético”FUENTE: http://www.acee.cl/576/article-59142.html

Veamos un video antes de empezar con las actividades de aprendizaje:

15 min.

- 44 -

I. Desarrollo sustentable

Es el desarrollo que satisface las necesidades actuales de las personas sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las suyas 3 .

La energía es imprescindible para el desarrollo económico y social de los países; sin embargo, el consumo y abastecimiento energético en su planteamiento actual comprometen el desarrollo de las generaciones futuras (agotamiento de combustibles, problemas medioambientales de alcance mundial, riesgo y altos costos de abastecimiento).

3 Oxford University Press; “Informe de la comisión mundial sobre Medio Ambiente y el Desarrollo (Comisión Brundtland): Nuestro Futuro Común”. Reino Unido, 1987.

PRESENTACIÓN Y DESARROLLO DE TEMAS DE LA UNIDAD

- 45 -

En este escenario surge la importancia de un desarrollo sustentable, es decir, considerar los impactos económicos, sociales y medioambientales del consumo energético; éste impacta desde la esfera económica (los costos aumentan frente a la escasez de algunos productos), sociales (los países más pobres presentan una alta dependencia a las energías no renovables) y medioambientales (emisiones de CO2, efecto invernadero), entre otras implicancias.

Frente a la situación actual del consumo de energía, la eficiencia energética promueve el concepto de desarrollo sustentable, en el sentido de promover el crecimiento económico de las sociedades considerando el desarrollo social y protegiendo los alcances medioambientales.

ECONÓMICO

SOCIAL AMBIENTAL

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A. Impactos económicos

Los impactos económicos en materia de eficiencia energética son claros; el ahorrar energía consiste en optimizar el consumo energético, disminuyendo el uso de energía pero produciendo los mismos resultados finales, incluso, mejorando el confort, el bienestar y la calidad de vida.

En el caso de los municipios, la eficiencia energética puede generar importantes ahorros en energía. Si bien la implementación de acciones de eficiencia energética requieren de una inversión económica, los

beneficios a corto, mediano y largo plazo generan un ahorro de recursos, por lo tanto, lo hacen un modelo sustentable.

En la siguiente tabla revisaremos el impacto económico de algunas tecnologías de eficiencia energética en motores y luminarias por las comúnmente utilizadas, revisando la rentabilidad de cada una de ellas:

- 47 -

Recambio de motores premium v/s estándar

Recambio de motor estándar v/s rebobinado

Recambio de motor premium v/s rebobinado

Variadores de frecuencia v/s motor premium, bombas, ventiladores (35%)

Variadores de frecuencia v/s motor premium, otros (15%)

Recambio para tubos fluorescentes

Recambio de ampolletas

Recambio de refrigeradores

7,4

3,6

1,76

13,16

15,4

8,26

0,29

7,5

96,11

99,11

87,07

61,91

65%

85,40%

144,5

56,15

6,96

38

87,50%

95,80%

58,30%

100%

100%

100%

Tabla: Costos de unidad de consumo evitada (CUCE) para distintos tipos de tecnología:

TECNOLOGÍA CUCE mín. ($/Kwh.)

CUCE máx. ($/Kwh.)

% veces rentable

Fuente: Fundación Futuro Latinoamericano (2009). Opciones energéticas - insumos para la discusión. Santiago; en base a PRIEN (2008), "Estimación Preliminar del potencial de la eficiencia en el uso de la energía eléctrica al abastecimiento del SIC", comisionado por Chile Sustentable. Santiago.

- 48 -

B. Impactos medioambientales

La generación, transformación, transporte y uso final de la energía producen impactos medioambientales, tanto locales como globales, sin mencionar los impactos del agotamiento de las energías no renovables. El consumo de energías de origen fósil aumenta la contaminación ambiental, la dependencia energética y dificulta el abastecimiento, debido al agotamiento de las reservas.

- 49 -

C. Impactos sociales

Otra de las consecuencias del consumo energético tiene que ver con sus impactos en lo social. En este sentido, un plan de eficiencia energética beneficia a cada hogar, dado que, al adoptar conductas eficientes (prácticas eficientes, recambio de equipos, entre otras), el consumo disminuye, por lo que los gastos en energía disminuyen.

El modelo actual de consumo energético mundial repercute en la salud de las personas debido a la contaminación ambiental: es así como un modelo de consumo eficiente beneficiaría la calidad de vida y el bienestar de las personas, producto de la disminución de la contaminación.

El tema del empleo se ve impactado también por la implementación de medidas de eficiencia energética, dado que éstas conllevan creación de empleos permanentes ligados al mantenimiento y explotación de las instalaciones de energías alternativas.

- 50 -

II. Energía y eficiencia energética

a. ¿Qué es la energía?

La palabra energía, de origen griego, está compuesta de en (dentro) y ergon (acción, trabajo) y, por lo tanto, su significado hace referencia a la capacidad de trabajo; así, la energía es la capacidad que poseen los cuerpos o sistemas para realizar trabajo.

Sin embargo, la propiedad más importante de la energía es que ésta no se crea ni se destruye, sólo se transforma (principio de conservación de la energía, primera ley de la termodinámica). La energía puede presentarse bajo diversas formas; es así como podemos utilizar energía obtenida de diferentes recursos, como agua, viento, sol, etc. Algunos ejemplos de energía son: energía hidráulica, mareomotriz, eólica, geotérmica y nuclear.

b. Eficiencia energética

La eficiencia energética (EE) es el conjunto de acciones que permiten optimizar la relación entre la cantidad de energía consumida y los productos y servicios finales obtenidos. Esto se puede lograr a través de la implementación de diversas medidas e inversiones a nivel tecnológico, de gestión y de hábitos culturales en la comunidad. Dentro de sus beneficios, encontramos:

a. Beneficios estratégicos: Aporta a la reducción de la vulnerabilidad que tiene el país por depender de fuentes energéticas externas.

b. Beneficios económicos: Aporta a la reducción del costo del abastecimiento de energía, al reducir el consumo. Se generan actividades económicas, empleos y oportunidades de aprendizaje.

c. Beneficios ambientales: Disminuye la presión sobre los recursos naturales y sobre los asentamientos humanos, porque se demandarán menos energía.

d. Beneficios sociales: Las familias más pobres son las que gastan un mayor porcentaje de sus ingresos en energía; con medidas de eficiencia energética disminuirán su consumo, lo que les generará ahorros.

Para poder implementar de buena forma estas medidas, es necesario conocer y dominar conceptos básicos de energía.

- 51 -

III. Clasificación de la energía

La energía se puede obtener de diferentes formas y de diferentes fuentes (sol, agua, viento), y dependiendo de estos factores es que podemos clasificar a la energía según su procedencia o uso.

Es importante mencionar que la clasificación que aquí hacemos es básicamente desde el punto de vista de la energía como recurso y que es ésta la que asume la clasificación.

ENERGÍA PRIMARIA

RENOVABLES

NO RENOVABLES

CONVENCIONALES

NO CONVENCIONALES

Fuente energética de uso sustentable en el tiempo

Fuente energética de uso limitado en el tiempo

Energías más desarrolladas en tecnología y con mayor penetración en el mercado

Energías menos desarrolladas en tecnología y con mayor penetración en el mercado

- Hidroeléctrica. - Geotérmica. - Eólica. - Solar. - Biomasa.

- Petróleo crudo.

- Gas natural.

- Carbón mineral.

- Nuclear.

- Hidráulica a gran escala.

- Eólica. - Mini hidráulica (hasta 20 mw). - Biomasa.- Geotérmica.- Solar.- Mareomotriz.

Provienen de los recursos naturales

disponibles de forma directa o indirecta para su uso energético, sin

necesidad de someterlo a un proceso de

transformación para su uso

a. ¿Cómo clasificamos la energía?

La primera distinción que podemos hacer a un determinado tipo de energía, tiene que ver con la fuente de la cual proviene. Es así como obtenemos las energías primarias y secundarias:

- 52 -

ENERGÍA SECUNDARIA

Es la energía derivada de la energía primaria, tales como el petróleo, gas natural, carbón y otros.

Energético fuente Energético secundario

Petróleos combustibles, alquitrán, diésel, gasolina 93, 95 y 97, gasolina de aviación, kerosene de aviación, kerosene, nafta, gas licuado (GLP), gas de refinería, coque de petróleo (petcoke).

Petróleo crudo.

Coque mineral, gas coque, gas de altos hornos, alquitrán. Carbón mineral.

Metanol, gas licuado (GNL).Gas natural.

Petróleo combustible, diésel, gas natural, carbón, biomasa, hídrico, biogás, eólica, solar.

Electricidad.

Gas licuado, gas natural.

Biomasa.

Gas de cuidad.

Biogás.

- 53 -

b. Disponibilidad de energías:

No renovables y renovables

Como se mencionó anteriormente, en la generación de energía se identifican fuentes de energías renovables y no renovables según su disponibilidad en el planeta. En este punto, profundizaremos contenidos de ambas.

Energías no renovables

Tal como fueron definidas anteriormente, las energías no renovables son aquellas que se encuentran en forma limitada en nuestro planeta y se agotan a medida que se consumen.

Las fuentes de energía no renovables son actualmente la principal forma de obtener energía en el mundo, lo que ha generado grandes consecuencias para la humanidad; una de ellas es la creciente contaminación del planeta y el evidente cambio climático, ambos generados por gases producto de la combustión de recursos fósiles como el petróleo y el carbón. La creciente demanda mundial de energía supone un agotamiento de estos recursos dentro de los próximos años.

¿Cuál es la demanda de las energías no renovables en la actualidad?

La Agencia Internacional de Energía (IEA en inglés), plantea en su World Energy Outlook (WEO:

La demanda primaria mundial de petróleo (sin considerar los biocombustibles), aumenta en promedio el 1% anual, de 85 millones de barriles al día en 2007, a 106 millones en 2030.

La demanda de gas natural aumenta con rapidez, el 1,8% anual, en tanto en que su cuota en la demanda total de energía, crece levemente hasta el 22%. La mayor parte del crecimiento en la utilización del gas proviene de la generación eléctrica.

La demanda mundial de carbón aumenta en un 2% anual, y su proporción en la demanda anual de energía asciende del 26% en 2006 al 29% en 2030. Aproximadamente el 85% del incremento en el consumo mundial de carbón procede del sector de producción de electricidad en China y la India.

- 54 -

TIPOS DE ENERGÍA NO RENOVABLE

Carbón

El carbón es de origen fósil, procedente de plantas que quedaron enterradas hace unos 300 millones de años; es un tipo de roca formada por carbono mezclado con otras sustancias.

Petróleo

El petróleo es un líquido oleoso, de aspecto barroso y de color oscuro y olor fuerte, constituido por una mezcla de hidrocarburos. Es la fuente de energía más utilizada. Entre sus usos encontramos la gasolina y la parafina.

Gas natural

Se extrae en las mismas zonas en donde se encuentra el petróleo o las bolsas de petróleo. Su uso principal es como combustible doméstico. Es menos perjudicial que el petróleo, y en comparación con otras fuentes energéticas, es más barato.

Energía nuclear

La energía nuclear procede de reacciones de fisión o fusión de átomos en las que se liberan gigantescas cantidades de energía que se usan para producir electricidad. Se la considera neutra en emisiones de GEI. La industria nuclear produce residuos radiactivos muy peligrosos que duran miles de años, cuyo almacenamiento definitivo plantea graves problemas.

- 55 -

Energías renovables

Las fuentes de energía renovables son aquellas cuyo potencial es inagotable, dado que proviene de la energía que llega a nuestro planeta de forma continua como consecuencia de la radiación solar o de la atracción gravitatoria de otros planetas de nuestro sistema solar.

¿Cuáles son las energías renovables?

Energías marítimas:

Existen tres tipos de energía de origen marino:

La energía mareomotriz es la energía desarrollada por el agua del mar cuando está en movimiento. El movimiento de las aguas del mar produce una energía que se transforma en electricidad en las centrales mareomotrices.

La energía undimotriz es la energía producida por el movimiento de las olas. Es menos conocida y extendida que la mareomotriz, pero cada vez se aplica más.

La energía mareomotérmica es la procedente de la radiación del sol, la que es absorbida en una estrecha franja de agua superficial que se calienta, creándose un gradiente térmico con la profundidad.

Energía eólica

Es la energía producida por el viento. En la actualidad se utiliza para accionar molinos industriales, bombas y pequeños dínamos. Existen también sistemas de transformación de energía eólica en energía eléctrica.

- 56 -

Energía de la biomasa

Es toda la materia orgánica de origen vegetal o animal, incluyendo los materiales procedentes de su transformación natural o artificial. En esta definición se recogen varios tipos de materiales, cada uno con una relevancia energética propia. Estos son: Residuos forestales y agrícolas, residuos biodegradables y residuos sólidos urbanos.

Energía solar

Mediante la radiación de su energía, el sol aporta directa o indirectamente toda la energía que mantiene la vida en la tierra, porque todo el alimento y el combustible proceden, en última instancia, de las plantas que transforman la energía del sol. Esta energía deriva tanto de la transformación natural de la energía solar, como de la captación directa de energía solar a través de colectores solares, diseñados para recoger energía después de concentrar los rayos del sol. La energía, una vez captada, se emplea en procesos térmicos y fotoeléctricos o fotovoltaicos.

Energía hidráulica

La energía hidráulica es el aprovechamiento de las caídas de agua en los ríos y data de la época de los griegos, quienes empleaban la rueda hidráulica, conocida como noria, para bombear agua. Su desarrollo requiere construir embalses, presas, canales de derivación, y la instalación de grandes turbinas y equipamiento para generar electricidad.

La energía hidráulica convencional utilizada para generación eléctrica en grandes centrales conectadas a sistemas eléctricos, es una de las principales fuentes primarias de abastecimiento energético en Chile.

Energía geotérmica

Corresponde a la energía calórica contenida en el interior de la tierra, que se pone de manifiesto de forma natural por fenómenos como el vulcanismo, géiseres, fumarolas y pozos de lodo y que se transmiten por conducción térmica hacia la superficie.

- 57 -

“APLIQUEMOS LO ESTUDIADO” 4.

ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE 3: “VAMOS A LEER” (60 min.)

A continuación, con el fin de estudiar los temas tratados en esta unidad, vamos a leer los apartados:

I. Desarrollo sustentable.

II. Energía y eficiencia energética.

III. Clasificación de energía.

Para finalizar la actividad de lectura focalizada responderemos las siguientes preguntas. Una vez que lo haga, revise las respuestas pertinentes en el “Anexo de la lectura focalizada, actividad 3”.

1. ¿Qué significa un desarrollo sustentable?

Actividad 3: “Vamos a leer” (Lectura focalizada). 60 min. Actividad 4: “Resolvamos el caso” (Análisis de caso de una iniciativa de eficiencia energética en una municipalidad). 60 min. Actividad 5: “Mesa redonda” (Revisión de claves para resolver el caso). 30 min.

2. ¿Cómo se define la energía?

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3. ¿Qué es la eficiencia energética?

4. ¿Cuáles son los principales impactos sociales, medioambientales y económicos al aplicar programas de eficiencia energética?

5. ¿Cuáles son las energías renovables y no renovables?

- 59 -

Dentro de su municipio, usted ha sido elegido para resolver la incógnita sobre el enorme consumo de energía que hubo durante los meses de invierno del pasado 2011.

Entre los meses de mayo y agosto, las cuentas de luz, gas y agua subieron en un 50%. Se le asigna revisar los departamentos de contabilidad, informática e informaciones. También debe revisar los colegios.

Dentro de su investigación, usted recopila una serie de antecedentes, entre los que se encuentran:

a. Durante todos esos meses, hubo muchas lluvias. Incluso, por aproximadamente un mes, se inundaron varias zonas de la comuna, lo que hizo que varios colegios funcionaran como albergues. Mientras funcionaban como albergues, muchas familias llevaron sus artefactos electrónicos como televisores y refrigeradores. Esto causó gran conmoción, dado que el colegio no estaba preparado para funcionar como albergue.

b. En febrero se terminaron de construir tres parques en la comuna, cada uno con 50 postes de iluminación. Esto lo descubrió porque encontró una factura de compra de 150 ampolletas. Estos parques se abrieron a la comunidad en mayo. Estos parques también deben ser regados.

ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE 4: “RESOLVAMOS EL CASO”

Tiempo primera parte: 15 min.

c. En junio de 2011, la municipalidad recibió una donación de 300 millones de pesos, que se destinaron a la compra de notebooks para los colegios de la comuna. Dado esto, se reequiparon los departamentos de computación de todos los colegios. Se han recibido requerimientos de los colegios de que los alumnos no saben ocupar los computadores, ya que siempre están prendidos.

d. Caminando por la municipalidad, advirtió la existencia de varias zonas con problemas de ventilación; hay ventanas rotas, descuadre en las puertas y el piso que hace que entre el viento, y ventanas con problemas para cerrarse. Para calefaccionar, en la municipalidad se ocupan estufas a gas, y el consumo de éste también se incrementó en los meses de invierno.

- 60 -

Con los antecedentes anteriores, responda las siguientes preguntas:

1. ¿A qué se puede deber el alto consumo de agua?

2. ¿A qué se puede deber el alto consumo de luz?

3. ¿A qué se puede deber el alto consumo de gas?

- 61 -

SEGUNDA PARTE

Tiempo: 45 min.

Luego de responder las preguntas anteriores, usted debe plantear propuestas para que el municipio se prepare para que el próximo invierno no le pase lo mismo que este año.

Entonces, elabore una propuesta ejecutiva para:

Estrategia para ahorro de luz, agua y gas:

1) Cómo se pueden preparar los colegios para funcionar como albergues frente a inundaciones, en una perspectiva de eficiencia energética.

2) Cómo disminuir el consumo energético de electricidad en los parques públicos.

3) Cómo resguardar la compra de equipos eficientes (notebooks). Cómo resguardar que los alumnos o funcionarios que los ocupen lo hagan de manera eficiente.

4) Cómo asegurar que la calefacción de las instalaciones sea eficiente y no se requieran tantas estufas para calentar un mismo lugar.

5) Cómo generar un riego eficiente de parques. Cómo aprovechar el agua.

Ayúdese con el siguiente documento: “Consejos para la propuesta ejecutiva”.

- 62 -

A. Sistemas de calefacción

Apague la calefacción por la noche y por la mañana.

No encienda la calefacción hasta después de haber ventilado y limpiado el lugar y cerrado las ventanas.

Cierre las persianas y cortinas por la noche: evitará importantes pérdidas de calor.

No espere a que se estropee el equipo: un mantenimiento adecuado en la caldera o sistema de calefacción individual le ahorrará hasta un 15% de energía.

Las válvulas termostáticas en radiadores y los termostatos programables son soluciones económicamente asequibles, fáciles de colocar y que pueden amortizarse rápidamente por los importantes ahorros de energía (entre 8 y 13%).

Detecte las corrientes de aire. Para ello, por ejemplo, en un día de mucho viento, sujete una vela encendida junto a las ventanas, puertas, conductos o en cualquier otro lugar por donde pueda pasar aire del exterior. Si la llama oscila habrá localizado un punto donde se producen filtraciones de aire.

Para tapar las rendijas y disminuir las filtraciones de aire de puertas y ventanas, puede emplear medios sencillos y baratos como la silicona, la masilla o el burlete de paño o goma.

Si puede, instale ventanas con doble cristal o doble ventana y marco con rotura de puente térmico.

B. Sistemas de agua caliente y energía

Evite goteos y fugas en las llaves. El simple goteo de la llave del lavatorio implica perder 100 litros de agua al mes.

Una temperatura entre 30 y 35ºC es más que suficiente para tener una sensación de confortabilidad en el aseo personal.

Para mayor eficiencia en el consumo de agua pueden colocarse en las llaves reductores de caudal (aireadores).

Los sistemas de doble descarga para el estanque de los excusados o wc ahorran una gran cantidad de agua.

Si su baño o cocina todavía tienen llaves independientes para el agua caliente y el agua fría, cámbielos por una llave monomando. Ahorrará agua y energía.

CONSEJOS PARA LA PROPUESTA EJECUTIVA

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C. Sistemas de agua caliente y energía

Siempre que sea posible, aproveche la iluminación natural.

Utilice colores claros en las paredes y techos: aprovechará mejor la iluminación natural y podrá reducir el alumbrado artificial.

No deje luces encendidas en habitaciones que no esté utilizando.

Reduzca al mínimo la iluminación ornamental en exteriores: jardines, terrazas, patios, etc.

Mantenga limpias las ampolletas y pantallas, aumentará la luminosidad sin aumentar la potencia.

Sustituya las ampolletas incandescentes por ampolletas de bajo consumo. Cámbielas priorizando las que están mayor tiempo encendidas.

Adapte la iluminación a sus necesidades y dé preferencia a la iluminación localizada: además de ahorrar energía y dinero conseguirá ambientes más confortables.

D. Equipos de oficina

Apague completamente el computador cuando no lo esté usando o cuando se ausente por más de 30 minutos.

Cuando no vaya a utilizar su computador durante períodos cortos apague sólo la pantalla, con lo que ahorrará energía. Así, al volver a encenderla, no tendrá que esperar que se reinicie el equipo.

El protector de pantalla que consume menos energía es el de color negro.

Es conveniente comprar impresoras que impriman por los dos lados de la hoja y aparatos de fax que usen papel normal.

Las pantallas planas LCD ahorran 37% de la energía cuando están en funcionamiento y un 40% en modo de espera.

Las pantallas planas LED consumen 40% menos de energía que las pantallas LCD cuando están en funcionamiento (y pueden llegar a consumo 0 si se aplica modalidad de espera “cero consumo” desde el control remoto, en algunos modelos).

Etiquetado de eficiencia energética para televisión: Indica cuánta energía consume un televisor en modo “stand by”. Este valor, que se expresa en kwh/mes, determina cuál de las cinco categorías de eficiencia energética posee el equipo, siendo “A” la mejor y “E” la peor.

- 64 -

Luego de haber realizado la actividad 4, consensuaremos nuestras propuestas de eficiencia energética.

No necesariamente existen respuestas correctas, sino que orientaciones hacia mejores prácticas.

La “mesa redonda” es una conversación con el tutor y los demás participantes del curso para acordar líneas de acción en torno a las propuestas que se han elaborado. Con ello, se pretende generar un aprendizaje compartido.

ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE 5: “MESA REDONDA” (FORO DE CONVERSACIÓN) Tiempo: 60 min.

Instrucciones:

El tutor del curso programará una reunión virtual para conversar acerca de las propuestas elaboradas y orientar las respuestas posibles que se circunscriban en torno a la eficiencia energética.

Materiales:

• “Propuesta para estrategia de ahorro de luz, agua y gas” .

• “Consejos para la propuesta ejecutiva”.

- 65 -

APUNTES

- 66 -

Cerraremos esta unidad del curso, verificando cuánto hemos aprendido hasta el momento.

Primero, usted realizará una autoevaluación final de verificación de aprendizajes, siguiendo los aprendizajes esperados que se declararon al inicio de la unidad.

Segundo, contestaremos un test de salida del módulo que incluye preguntas relevantes en torno a los contenidos aprendidos durante las unidades 1 y 2 del módulo 1.

Autoevaluación final de verificación de aprendizajes: (10 min.).

Lea la columna A y luego autoevalúese de acuerdo a cada uno de los criterios de la columna B, siguiendo los criterios de frecuencia. Anote su autoevaluación en la columna C.

TEST PARA MEDIR APRENDIZAJES LOGRADOS EN UNIDAD Tiempo total: 30 min.

“QUÉ APRENDIMOS EN ESTA UNIDAD” 5.

- 67 -



Pongo nota a mi desempeño al terminar la unidad


Escribo mis observaciones o comentarios a la autoevaluación al finalizar la unidad


Determinar cuáles son las fuentes de energía utilizadas

en las dependencias municipales, en cuanto a agua, electricidad y gas.

Analizar los alcances del consumo energético

en un municipio, a través de una propuesta

ejecutiva, y desde perspectivas económicas y

medioambientales.


Tabla 1

- 68 -



Pongo nota a mi desempeño al terminar la unidad


Escribo mis observaciones o comentarios a la autoevaluación al finalizar la unidad

Descubrir amenazas y oportunidades para la implementación de acciones de eficiencia

energética en el municipio.

Tener una actitud de comunicación efectiva,

trabajo en equipo, resolución de problemas y

orientación a la calidad, en la elaboración del diagnóstico

de consumo energético municipal.

- 69 -

TEST FINAL MÓDULO I

PUNTAJE: 20 / ________ NOTA: ___________

A continuación encontrará una serie de preguntas correspondientes a lo revisado en el Módulo I: “Conceptos fundamentales de energía y eficiencia energética”.

A continuación, marque la alternativa correcta para cada pregunta.

1) ¿Cuál de las siguientes definiciones corresponde a las energías no renovables?

a. Son fuentes energéticas de uso limitado en el tiempo. b. Son fuentes energéticas de uso sustentable en el tiempo. c. Son las energías menos desarrolladas en tecnología y tienen una alta penetración en el mercado.

2) ¿A qué tipo de energía corresponde la energía eólica?

a. No renovable. b. Secundaria. c. Renovable no convencional.

3) Respecto de las energías secundarias, ¿Cuál es el energético fuente del biogás?

a. El petróleo. b. La biomasa. c. El gas natural.

4) Indique cuál de las siguientes relaciones es correcta:

a. Energía solar – Energía renovable convencional. b. Energía hidroeléctrica (hasta 20 MW) ó minihidro – Energía renovable convencional. c. Energía hidráulica a gran escala – Energía renovable convencional.

5) Son tipos de energía no renovable

a. Carbón y biomasa. b. Carbón y geotérmica. c. Petróleo y carbón.

6) En los municipios, ¿cuál es el mayor gasto?

a. Transporte. b. Calefacción. c. Alumbrado público.

“EVALUACIÓN FINAL” Tiempo estimado: 20 min.

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7) ¿Qué significa que en nuestro país haya un acoplamiento entre la energía y el crecimiento?

a. Significa que, en tanto crecemos económicamente, disminuye el consumo de energía. b. Significa que, a medida que hay crecimiento económico, hay un mayor consumo energético. c. Significa que, en Chile, no existe relación alguna entre consumo energético y crecimiento económico.

8) ¿Cuál es la situación de nuestro país respecto del abastecimiento de energía? Marque la alternativa INCORRECTA.

b. Chile tiene una dependencia energética de alrededor de un 70%. c. Chile no necesita importar, dado que es capaz de abarcar el consumo energético nacional. d. En la actualidad, Chile se encuentra en una situación de vulnerabilidad eléctrica, por concentración de la generación en la energía hidroeléctrica y gas natural.

9) ¿Cuál es el organismo público responsable de elaboración y coordinación de planes, políticas y normas para el buen funcionamiento y el desarrollo del sector energético?

a. Ministerio de Economía. b. Ministerio de Energía. c. Comisión Nacional de Energía.

10) En el sector público, el mayor gasto en energía corresponde a:

a. Electricidad. b. Combustible. c. Gas natural.

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Eficiencia Energética en el Municipio Chile Curso Modulo Nº 1 (son 4 Módulos)

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