建设项目环境影响报告表(试 行)

项目名称：年产 100 台 SZ 系列灌装机整体搬迁改造项目

建设单位（盖章）：青 州市同盛包装机械有限公司

编制日期：二〇一六年七月

国家环境保护部制

《建设项目环境影响报告表》编制说明

《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。

1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30个字（两个英文

字母段作一个汉字）。

2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。

3、行业类别——按国标填写。

4、总投资——指项目投资总额。

5、主要环境保护目标——指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医

院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等。应尽可能给出保护目标、

性质、规模和距厂界距离等。

6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，

确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环

境可行性的明确结论，同时提出减少环境影响的其它建议。

7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。

8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。

1

建设单位基本情况

项目名称 年产 100台 SZ系列灌装机整体搬迁改造项目

建设单位 青州市同盛包装机械有限公司

法人代表 贾德军 联系人 贾德军

通讯地址 青州市云门山街道办事处丰收二路西段路北

联系电话 13853606985 传真 邮政编码 262500

建设地点 青州市云门山街道办事处丰收二路西段路北

立项审批部门 青州市经济和信息化局 批准文号 青经信投备（2016）01号

建设性质 新建□改扩建□技改行业类别及

代码通用设备制造业

C34占地面积

（平方米）2200 绿化面积

（平方米）200

总投资

（万元）33.5 其中：环保投资

（万元）1

环保投资

占总投资

比例

3%

评价经费

（万元）预期投产日期

工程内容与规模

一、企业概况

青州市同盛包装机械有限公司原名青州市同盛机械厂，成立于 2007年 6月，该项目因

工艺改变，产能扩大，拟迁至青州市云门山街道办事处丰收二路西段路北，租赁青州市岳保

安现有厂房，总占地面积 2200平方米，总建筑面积 1900平方米，其中下料车间 110平方米、

机加工车间 360平方米、总装车间 500平方米、原料配件库 200平方米、展厅 570平方米、

办公用房 160平方米。同时淘汰原有设备，新购置车床、仿形切割机等一批先进的生产设备

18台（套）。项目建成后，可年产 SZ-4、SZ-6、SZ-8、SZ-12系列直线灌装机 100台。

依据环保法规和条例的相关规定，本项目需办理环评手续，为此青州市同盛包装机械有

限公司委托我公司进行环境影响评价工作。我单位接受委托后，对项目进行了实地踏勘、资

料收集和类比调查的基础上，按国家相关环境法律、法规及环境影响评价技术导则等编写了

本项目环境影响报告表。

二、项目符合性分析

1、产业政策符合性分析

根据中华人民共和国发展和改革委员会第 21号令《产业结构调整指导目录 2011年本》

2

（2013年修正），本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，应为允许类项目，是符合国家

产业政策要求的。

2、规划符合性分析

该项目位于青州市云门山街道办事处丰收二路西段路北。项目占地 2200平方米。根据

土地使用证明，选址符合规划用地要求。

3、与山东省相关政策条例性分析

（1）与山东省环境保护局鲁环发[2007]131号文件符合性分析

表 1 该项目与相关文件符合性分析一览表

是否符合建设项目审批原则 选 项

是否符合环境保护法律及相关技术规范的规定 是√ 否__

是否符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求 是√ 否__

是否无污染物排放或者污染物排放不影响当地治污减排任务的完成 是√ 否__

污染物是否能够达标排放 是√ 否__

项目选址、选线是否不在“禁批”和“限批”的范围之内 是√ 否__

是否存在企业限批情况 是__ 否√

是否在省环保局规定的局部禁批或限批范围之内 选 项

是否属于建在饮用水水源保护区、各类自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、

生态敏感与脆弱区等环境敏感区

是否影响生态环境和污染环境

是__ 否√

是__ 否√是否属于毗邻居民区的化工等有环境风险的项目 是__ 否√是否处于城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业区之外

是否属于有污染的新上项目

是__ 否√是√ 否__

是否处于南水北调和小清河大堤两侧 5公里之内

是否有污水排放

是__ 否√是__ 否√_

是否处在因执行环评和“三同时”制度存在问题而被限批的园区 是__ 否√是否处在全省重点河流水环境质量未达到省环保局确定的年度改善目标的河流

两侧 5公里之内是否有污水排放

是__ 否√

是__ 否√是否在省环保局规定的区域限批范围之内 选 项

是否建在连续 2年未完成治污减排任务的县（市、区） 是__ 否√

是否建在严重违反环评和“三同时”制度的县（市、区） 是__ 否√

是否建在 2008年上半年仍未完成城市污水处理厂建设的县（市、区） 是__ 否√

是否建在城市污水处理厂建成后 1年内污水处理率达不到 60%的县（市、区） 是__ 否√

是否建在污染严重、防治不利的设区市或县（市、区） 是__ 否√

由上表可知，该项目的建设符合山东省环保局鲁发[2007]131号文《关于进一步落实好

环评和“三同时”制度的意见》的要求，符合审批条件，其建设是可行的。

（2）与《山东省环境保护厅关于印发<建设项目环评审批原则(试行)>的通知》鲁环函

〔2012〕263号的符合性

3

表 2 项目工程的建设与〔2012〕263号文符合性一览表

一、是否符合建设项目审批原则 选 项

（一）是否符合建设项目立项和环评审批程序规定 是__否__

1、审批制的投资项目，建设单位是否已向发展改革等项目审批部门报送项目建议书 是 否__

2、备案制的投资项目，建设单位是否已向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续 是√否__

（二）是否符合建设项目审批的必备条件的规定 是__否__1、项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的

有关要求是√否__

2、是否符合项目所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划的要求 是√否__3、建设项目是否取得主要污染物排放总量指标或无主要污染物排放 是√否__4、扩、改建项目，建设单位原有项目已落实环评和“三同时”制度，污染物达标排放，

按期完成治污减排任务。是√否__

5、是否符合清洁生产要求 是√否__（三）项目建设是否与符合规划环评相协调的要求

1、建设项目是否符合行业规划环评 是√否__（四）是否存在建设项目“禁批”的情况 是__否__1、建设项目是否属于国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的 是__否√_2、污染物排放量大，能耗、物耗、水耗高的建设项目污染物是否能达标排放 --3、环境质量是否能满足环境功能区要求

建设项目是否有总量指标

是√否_--

4、建设项目是否在自然保护区核心区、缓冲区内 是__否√（六）区域、流域和企业 “限批”要求

1、是否属于毗邻居民区的化工等有环境风险的项目 是__否√

2、是否处于城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外

是否属于有污染的新上项目

是√否__

是√否__3、是否位于不认真执行环评和“三同时”制度，有较多未批先建项目、有较多不达标

排放的区域内污水没有有效措施进行治理的园区是__否√

(七)南水北调流域的有关要求

1、是否属于南水北调核心保护区外延 15公里之内有污水排放的建设项目 是__否√_2、是否属于南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地可造成严

重安全隐患的建设项目是__否√

3、是否属于沿线区域内新建、改建、扩建污染严重的项目 是__否√

4、是否属于南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的

年度改善目标的，对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目是__否√

由以上分析可见，拟建项目的建设基本符合《山东省环境保护厅关于印发<建设项目环

评审批原则(试行)>的通知》鲁环函〔2012〕263号的要求。

三、项目建设地点及规模

（一）建设项目名称：年产 100台 SZ系列灌装机

（二）项目建设性质：技术改造

（三）建设地点：青州市云门山街道办事处丰收二路西段路北。项目具体位置详见附图

1。厂址南面是丰收二路，北面是朝阳机械厂，东面是东润汽车配件有限公司，西面吉龙塑

料。距离项目最近的村庄为厂区北侧 160 米的冯徐村。项目厂区周围环境详见附图 3，项

目附近敏感目标详见附图 4。

4

（四）建设规模：该项目总投资 33.5万元。总占地面积 2200平方米，总建筑面积 1900

平方米，其中下料车间 110平方米、机加工车间 360平方米、总装车间 500平方米、原料配

件库 200平方米、展厅 570平方米、办公用房 160平方米。详见项目平面布置示意图附图 2。

同时淘汰原有设备，新购置车床、锯床等一批先进的生产设备 18台（套）。项目建成后，

可年产 SZ-4、SZ-6、SZ-8、SZ-12系列直线灌装机 100台。

四、环保投资

本项目环保投资包括噪声治理、废气处理等费用，共计环保总投资为 1万元，占工程总

投资的 3%，投资额构成详见表 3。

表 3 建设项目环保投资一览表

污染源 环保设施名称环保投资

（万元）效果

噪声 消声减振 0.3 达标排放

废气 排气扇 0.4 达标排放

/ 绿化 0.3 绿化率 4%

合计 1

五、主要设备及原料能源用量

1、主要设备情况见表 4。表 4 主要设备情况一览表

序号 名称 型号 数量 功率

1 仿形切割机 CG2-150A 1台 24KW2 折弯机 WB67Y-40X2200 1台 5.5KW3 车床 CDE6140A 1台 4KW4 钻床 ZQ3050X13 1台 4KW5 立式铣床 X5032A 1台 7.5KW6 剪板机 Q11-4X2500 1台 5.5KW7 摇臂钻床 Z3132B 2台 3 KW（2×1.5）8 锯床 G4028 1台 2.7KW9 氩弧焊机 ZX7-315DS 2台 16 KW（2×8）10 空气压缩机 W-0.3678 2台 6KW（2×3）11 磨光机 —— 5台 10KW（2×3）

合计 18 88.2KW

5

2、原辅料用量情况见表 5。表 5 原辅料用量情况一览表

序号 名称 单位 年需要量 用途

1 不锈钢管材 吨 13.6 外购

2 不锈钢板 吨 11 外购

3 灌装阀总成 套 700 外购

4 不锈钢链板 米 3200 外购

5 伺服电机 台 200 外购

6 控制总成 套 100 外购

7 气动件总成 套 100 外购

8 直线滑台总成 套 100 外购

9 焊丝 吨 0.1 外购

10 切削液 吨 0.1 外购

11 氩气 m3 100 外购

主要原辅材料理化性质：

切削液：是一种用在金属切、削、磨加工过程中，用来冷却和润滑刀具和加工件的工业

用液体，可循环使用。切削液由多种超强功能助剂经科学复合配伍而成，同时具备良好的冷

却性能、润滑性能、防锈性能、除油清洗功能、防腐功能、易稀释特点。主要成分：矿物油

50-80%，脂肪酸 0-30%，乳化剂 15-25%，防锈剂 0-5%，防腐剂<2%，消泡剂<1%。

3、能耗指标见表 6。表 6 能源消耗一览表

序号 能源 单位 需要量

1 水 吨/年 306

2 电 万 kWh/年 16.68

4、主要产品方案见表7表7 产品方案一览表

序号 产品名称及规格 单位 产量

1 SZ系列灌装机 台/年 100

六、公用工程

1、供电：该项目所需用电量约 16.68万 kwh/a，项目用电取自厂区变电站，由青州市供

6

电公司提供，电力供应有保障，可满足项目用电需求。

2、供水：生活用水量按 60L/（人·d）计，本项目劳动定员 17 人，则其中职工生活用

水 306t；绿化面积为 200m2，绿化用水量按 3.0L/m2·d计，年绿化天数为 180d，绿化用水

量为 108m3/a。项目用水由市政供水管网提供，项目区内已建设有完善的供水管网，其水质、

水压、水量均能满足项目的用水需求。

图 1 建设项目水量平衡图 单位：m3/a

3、排水：项目产生的废水主要为职工生活污水，生活污水经旱厕沉淀后由附近村民定

期清掏用于肥田。

4、供暖：本项目采用空调供暖。

5、消防：企业每年组织员工进行一到两次消防设施和器材使用的培训及灭火演练等

活动；联系实际讲授一些火灾事例和防范措施，及时消除火灾隐患。

七、工作制度及劳动定员

根据生产工艺要求，项目全年生产时间 300天，实行 1班工作制，每天工作 8小时。项

目劳动定员 17人。

新鲜水

生活用水 旱厕306 244.8

蒸发 108

肥田

绿化

414

108

61.2

7

与项目有关的原有污染情况及主要环境问题

该项目为整体搬迁改造项目。青州市同盛包装机械有限公司原名青州市同盛机械厂，

总投资 20万元，原项目具有年产灌装机械 30台、印刷机械 5台、纺织机械 5台的生产能

力。原有项目于 2006年编制环境影响评价登记表，详见附件 2。

一、 原有项目生产工艺流程图

二、原有项目的污染物主要为废水、噪声、固体废物，污染物产排情况分析如下：

1、废水

项目产生的废水为职工日常生活产生的生活污水。项目劳动定员 15人，废水年排放

量为 216t/a，其主要污染因子为 COD、SS、氨氮，经旱厕处理后由附近村民定期清掏用

于肥田，不向外排放。

2、噪声

本项目噪声源主要为锯床、车床、焊机等加工设备运行时产生的噪声。噪声源强约为

65-90dB（A），生产过程均位于车间内，设备通过采取减振、基础消音处理等措施后，

使厂界噪声的贡献值昼间小于 60dB（A），夜间小于 50dB(A)，满足现行《工业企业厂界

环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类声环境功能区厂界环境噪声排放限值要求，对

周围声环境影响不大。

3、废气

刷漆工序会产生一定的苯、甲苯、二甲苯等废气。原项目产品组装大部分是外购件，

自制品用量较少，且只有自制品有刷漆工序，刷漆时车间密封，废气无组织排放，相比同

类项目，废气产生量以原料的万分之一计，约为 1×10-5t/a。虽然原项目产生的废气较少，

但油漆废气污染较大，故对周围环境会有一定的影响。

4、固体废弃物

（1）项目固体废物主要为生产加工过程中产生的边角料，1t/a，外卖废品回收站。

（2）生活垃圾，产生量为 4.5t/a，由环卫部门统一清运。

圆钢材料 下料 机加工 焊接 刷漆

检验成品

总装

焊渣

焊接烟尘、噪声

固废固废

苯、甲苯、二甲苯噪声、颗粒物噪声

8

（3）废油漆桶、废油漆刷子等危险废物约 20kg/a。属于危险废物名录 HW12染料、

涂料废物，具体代码为 264-012-12。委托有资质单位处理。

原车间及场地拟搬迁至青州市云门山街道办事处丰收二路西段路北。原址不再从事产

品生产，原有污染问题也随之逐渐消失。

9

建设项目所在地自然环境社会环境简况

自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：

一、项目地理位置

本项目位于青州市云门山办事处丰收二路西段路北。青州市位于山东省中部，地处东经

118°10′至 118°46′，北纬 36°24′至 36°58′，东西长 53.6公里，南北宽 60.6公里，总面积 1569

平方公里。下辖 4个街道办事处、8个乡镇、1029个行政村（居）。人口 91万，以汉族为主，

有回、满等少数民族 2.6万人。

青州市地理位置优越，东接潍坊，西邻淄博，南依沂蒙，北傍胜利油田，胶济铁路、羊

临铁路贯穿全境，济青高速公路、长深高速公路、309国道、胶王潍公路等六条公路同全国

各地相连，距济南国际机构 120公里、距青岛国际机构和青岛港码头 160公里，是山东省中

部重要的交通枢纽和物资集散地。

二、地质地貌

青州在大地构造位置上处于我国东部新华夏第二隆起带与第二沉降带的衔接部位，南部

层峦迭嶂，绵亘百里，北部膏壤沃野，广袤万顷，全市地势由西南向东北呈缓坡倾斜，山区

平原参半，西南部为山峦起伏的低山丘陵，东北部为山前洪积平原。地势由西南向东北呈缓

坡倾斜。山脉多呈西南——东北走向，主要山峰有驼山、云门山、玲珑山、劈山、仰天山等

30余座，海拔多在 400米以上。全市主要有三种地貌类型：西南部为石灰岩低山丘陵区，面

积 747.1平方公里，山脉呈西南、东北走向，海拔多在 150米以上，最高的青崖顶海拔 945.3

米。土壤多为褐土，少部为棕壤，是该市的主要造林区。东南部为玄武岩岗丘区，面积 125.6

平方公里，土壤为褐土和潮土。北部为平原区，面积 691.1平方公里，土壤以潮土和沙姜黑

土为主。

三、水文

青州市境内有大小河流 20条，分属弥河、淄河、塌河水系，淄河、塌河又同汇入小清

河，河流径流量多是降水补给，多年平均径流量为 2.3951亿立方米。弥河在市境内长 29.82

公里，平均年入境径流 0.9662亿立方米。北阳河流经城区后，以工业废水和生活污水为主。

沿上述主要河流，修建有两座中型水库：黑虎山水库和仁河水库，总容量 0.85亿立方米，集

水面积 270平方公里，是发展养殖业的良好场所。

青州市地下水水质较好，pH值 7.3-7.9。总硬度 123-265毫克/升，属中等到硬水范围，

适合饮用和灌溉，总资源总量为 5.15亿立方米，矿化度 0.419-0.740克/升。地下水最丰富的

10

是山前平原砂砾石层孔隙水，山前隐伏，灰岩岩溶裂隙水和复盖型第三系砂岩孔隙水。实际

单井涌水量一般在 1440-5265立方米/日，最大 11151立方米/日。西部山区灰岩岩溶裂隙水和

东部玄武岩裂隙水，单井涌水量一般在 150-960立方米/日。西南山区叶岩发布区和山前平原，

无沙层分布区，地下水贫乏。青州市根据地域分布，大体可分为三大类型：中部、北部平原

区水文地质条件为第四系松散岩类孔隙潜水，面积 693.44平方公里，占 44.3%，含水岩组为

更新统冲洪积沙砾石层。西南石灰岩山区水文地质条件为碳酸岩类裂隙岩溶水。面积为 744.3

平方公里，占 41.6%。含水岩组主要为奥陶系厚层灰岩、白云质灰岩和上寒武系薄层灰岩。

东南玄武岩丘陵区为玄武岩裂隙水。

四、气候

青州市气候属北温带亚湿润气候区，大陆性气候明显，四季分明，热量丰富，降水量中

等，雨热同步，对农作物生长有利，年平均气温为 12.7℃，最热为 7月份，月平均气温为 26.3℃。

最冷为 1月份，月平均气温为-2.9℃。年较差为 29.2℃。历年各月相对湿度，累年平均为 62%，

以夏季最大，南部多于北部，西部略多于东部。全年日照时数多年平均为 2608小时左右，日

照率为 59%。主导风向是西南风，其次为西北风，平均风速在 3米/秒左右。

五、自然资源、自然灾害

青州市矿产的特点是矿种少，规模较大，有发展前景。主要有铁矿石、水泥灰岩、建筑

石材、红砚石、煤、粘土矿等。本市气候湿润，且境内兼具平原与山区，因而动植物品种多，

数量大，木本野生植物 130种，隶属 41科、80属。山丘地区是果品生产基地，核桃、山楂、

柿子、软枣、蜜桃等栽培历史悠久，苹果、杏、桃等近代发展较快，“弥河银瓜”、“青州大椒”

等都是地方名产，还盛产青州黄烟及 120多种药材。主要粮食作物有小麦、玉米、干芋、大

豆、高粱、谷子和多种小杂粮。4508年末，实有耕地 76737.60公顷，森林覆盖率达 18.3%。

青州市多年平均水资源总量为 5.1467亿立方米，全市人均占有地表水资源 392立方米，

其中地表水可利用总量为 0.4084亿立方米，地下水可利用量为 1.5460亿立方米。

青州市自然灾害频繁，主要有干旱、洪涝、干热风、冰雹、大风等，每年都造成不同程

度的损失。

社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：

青州地处鲁中，建制历史悠久，史称海岱唯青州，为古九州之一。青州市为县级市，共

有 8处乡镇，4个街道办事处，1029个自然村。人口保持低速平稳增长。2013年，全市出生

人口 9461人，出生率 10.37‰；死亡人口 4395人，死亡率 4.82‰；自然增长率 5.55‰；年末

11

户籍总户数 273528户，户籍总人口 914047人，其中男性 460674人，女性 453373人，平均

每户家庭人口为 3.34人。

农业是本市的传统产业，近几年来工业发展加快，第二产业壮大，第三产业日益兴旺。

2013年青州市实现地区生产总值 504.3亿元，按可比价格计算，比上年同期增长 11.1%，高

于全省 1.5个百分点，高于潍坊市 0.5个百分点。其中，第一、二、三产业增加值分别为 47.5

亿元、257.6亿元和 199.2亿元，同比分别增长 3.5%、11.4%和 12.6%，分别拉动 GDP增长

0.3个百分点、6.43个百分点和 4.38个百分点。

青州市是中国古九州之一，历史悠久，文化灿烂，风光秀丽，交通发达，是中国优秀旅

游城市和著名花木之乡，素有“海岱明珠”之称。5000余年的悠久历史和璀璨文化、境内丰富

的自然资源和秀丽的名胜古迹，自西汉时起，即成为历代王朝的名城重镇，著名的历史文化

名城。青州在五千余年的文化发展历程中，留下了众多的“北辛文化”、“龙山文化”、“大汶口

文化”遗址，被史学家誉为“东夷文化”的发祥地。其中，人工雕凿的青州山体巨佛，诞生于 1400

年前的北齐，全长 2500米，是人类文化的奇迹；云门山摩崖石刻大“寿”字，高 7.5米，宽 3.7

米，距今 500年历史，被称为“天下第一寿”。驼山佛教石窟造像为华东之最，玲珑山北魏郑

道昭书法题刻饮誉海内外，龙兴寺窖藏佛像为 1996年“全国十大考古发现”之一。青州博物馆

珍藏的状元卷、宋铜锭、宜子孙玉璧、商代铜、唐三彩、《清明上河图》等，2万多件文物

更是青州悠久历史，灿烂文化的写照。优美的自然风光，众多的历史人文景观，吸引着无数

的中外游客，前来观光旅游。

12

环境质量状况

建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声

环境、生态环境等）

一、环境空气

项目所在地位于青州市云门山街道办事处丰收二路西段路北。与青州市市区环境功能

相符，污染状况相当，故以潍坊市城市环境空气质量状况发布的青州市城区环境空气质量

状况监测数据加以说明，具体结果见表 8。

表 8 大气污染物例行监测数据（2016.5.10-2016.5.16） 单位 mg/Nm3

监测点位 项目 SO2 NO2 PM10

青州市广

通集团

小时值浓度范围 0.031~0.059 0.027~0.164 0.127~0.221

二级标准值 0.50 0.20 0.45

日均值浓度范围 0.019~0.050 0.037~0.080 0.095~0.194

二级标准值 0.15 0.08 0.15

青州市监

测站

小时值浓度范围 0.018~0.048 0.026~0.076 0.062~0.210

二级标准值 0.50 0.20 0.45

日均值浓度范围 0.014~0.034 0.024~0.054 0.065~0.141

二级标准值 0.15 0.08 0.15

青州市双

贝体育场

小时值浓度范围 0.018~0.032 0.029~0.047 0.045~0.108

二级标准值 0.50 0.20 0.45

日均值浓度范围 0.016~0.034 0.029~0.041 0.042~0.108

二级标准值 0.15 0.08 0.15

从上表可以看出， SO2、NO2 日均值及小时值均可满足《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）二级标准的要求。青州市广通集团、青州市监测站、青州市双贝体育场 PM10

日均值超标，其原因主要是其地面植被稀少，附近存在施工等原因造成，风吹起尘所致。

二、地下水

项目供水水源取自市政自来水，本次环评引用潍坊市方正理化检测有限公司于 2014年

4月 28日对«青州诺贝尔城西区项目»东十里村地下水监测结果。东十里村位于本项目东北

侧 3000m处，两者处于同一水文单元，且距离较近，故两者水质相近，监测结果可参考。

所在地地下水质监测结果见表 9。

表 9 项目所在地地下水监测结果 （单位 mg/L，pH值除外）

监测项目 硝酸盐 亚硝酸盐 高锰酸盐指数 氟化物 pH

13

监测结果 1.83 未检出 0.54 0.25 7.32

Ⅲ类标准 ≤20 ≤0.02 ≤3.0 ≤1.0 6.5-8.5

单项指数 Pi 0.092 未检出 0.18 0.25 0.213

监测项目 六价铬 氯化物 挥发酚 氰化物 氨氮

监测结果 未检出 34.4 未检出 未检出 未检出

Ⅲ类标准 ≤0.05 ≤250 ≤0.002 ≤0.05 ≤0.2

单项指数 Pi 未检出 0.138 未检出 未检出 未检出

由表 9 可以看出，项目所在地地下水水质较好，达到《地下水质量标准》

（GB/T14848-93）Ⅲ类标准。

三、地表水

距离该项目最近的地表水为南阳河，据青州市环境保护监测站 2015 年例行监测资

料，监测结果见表 10。

表 10 南阳河断面例行监测数据 (单位 mg/L，pH值除外)

检测

时间Ph 溶解

氧

高锰

酸盐

指数

COD BOD 氨氮 总磷氟化

物

氰化

物

粪大肠

菌群

（个/升）

石油

类

2015.01.07 7.06 2.95 9.5 33.8 8.5 0.880 0.10 0.50 0.051 2800 0.34

2015.02.03 7.20 2.86 10.2 36.5 8.3 0.920 0.11 0.49 0.059 5400 0.32

2015.03.05 7.66 3.82 11.1 22.6 8.9 0.946 0.10 0.48 0.050 3500 0.24

2015.04.07 7.04 2.96 10.3 34.6 8.6 0.986 0.10 0.45 0.051 2200 0.28

2015.05.04 7.28 2.75 10.1 26.4 8.3 0.974 0.09 0.44 0.057 2200 0.26

2015.06.01 7.12 2.80 10.2 31.2 8.9 1.01 0.09 0.47 0.055 1700 0.25

2015.07.07 7.08 2.95 10.6 31.4 9.0 0.997 0.09 0.49 0.055 2400 0.25

2015.08.10 7.21 3.02 11.2 23.6 8.2 0.969 0.09 0.45 0.053 2400 0.24

2015.09.05 7.22 3.01 9.1 22.1 4.7 0.957 0.08 0.46 0.031 2200 0.24

2015.10.09 7.16 3.39 8.2 22.9 5.0 1.02 0.09 0.43 0.022 2400 0.22

2015.11.02 7.24 3.32 8.0 23.7 5.3 1.00 0.10 0.45 0.022 2400 0.20

2015.12.03 7.22 3.29 7.8 22.7 5.2 1.01 0.11 0.46 0.021 1400 0.21

年均值 7.21 3.09 9.6 27.6 7.4 0.972 0.10 0.46 0.044 2583 0.25

标准值 6-9 ≥2 ≤15 ≤40 ≤10 ≤2.0 ≤0.4 ≤1.5 ≤0.2 ≤40000 ≤1.0

由表 10可见，地表水质量达到《地表水环境质量标准（GB3838-2002）》Ⅴ类标准。

四、噪声

项目区域满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。

14

主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：

根据对建设项目所在厂址周边环境现状的踏勘，项目附近无文物保护、风景名胜区、饮

用水源地等敏感环境保护目标，本项目主要环境保护目标见表 11。

表 11 建设项目环境保护目标表

环境要素 环境保护对象 方位 距离 规模(人) 环境功能

大气环境

冯徐村 N 160m 800

二级香阁丽榭 W 260m 400涝洼村 WS 600m 10000西邢村 ES 960m 700

地表水 南阳河 N 2.5km 小河 Ⅴ类

地下水 当地地下水 / / / Ⅲ类

图 3 项目区四邻照片图

15

评价适用标准

环

境

质

量

标

准

1、《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；

2、《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准；

3、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准；

4、《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类声环境功能区标准。

污

染

物

排

放

标

准

1、噪声执行：施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》

（GB12523-2011）规定的噪声限制，即昼间≤70dB(A)，夜间≤55dB(A)；

营运期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类声环

境功能区标准，即昼间≤60dB(A)，夜间≤50dB(A)。

2、废气执行：颗粒物、焊接烟尘执行《山东省固定源大气颗粒物排放综合标准》

（DB37/1996-2011）表 3 中“无组织排放周界外浓度 1.0mg/m³” 。

3、固体废物执行：《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）

及修改单中 I类场贮存要求，对产生的固体废物要及时清运。

危险废物执行：《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001/XG1-2013）。

总

量

控

制

指

标

根据环保部“十二五”全国主要污染物排放总量控制规划，“十二五”期间主要污

染物控制对象为 COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物。本项目生产过程中没有二氧化硫、

氮氧化物的产生，生活污水经厂区旱厕沉淀后由附近村民清掏肥田。故本次无需申请

总量指标

16

建设项目工程分析

项目流程简述：

一、工艺流程

下料 折弯 机加工 焊接 磨光

组装检验入库

噪声、焊接烟尘噪声

固废

噪声、颗粒物

废切削液 固废

外购部件

噪声、颗粒物

焊渣

图 4 SZ系列灌装机工艺流程

二、工艺流程简述

1、根据生产要求尺寸，对外购的不锈钢钢板和不锈钢管材进行切割。不锈钢管材在下

料车间切割，不锈钢钢板在生产车间切割。

2、用折弯机把切割后的不锈钢板按照生产要求折弯。

3、对上述工序生产的各零部件根据生产要求，分别进行车、铣、钻等机加工。

4、对机加工后的各部件用氩弧焊焊接。

5、用磨光机对焊接部位进行抛光处理。

6、首先把自制部件和外购部件进行组装形成产品，然后进行调试、检验、合格入库。

三、主要污染工序：

1、废水

主要为职工生活污水，本项目有职工 17人，用水量按每人 60L/d，年营运 300天，年用

水

量为 306t，排污系数按 0.8计，年产生污水量为 244.8t。

2、废气

主要是焊接工序中产生的少量焊接烟尘，以及机加工、磨光工序中产生的少量粉尘。

17

3、噪声

本项目的主要噪声源是切仿形割机、剪板机、摇臂钻床、磨光机、车床、钻床、立式

铣床等加工设备运行时产生的噪声。

4、固体废物

（1）职工： 职工日常生活产生的生活垃圾。

（2）生产：①下料和机加工工序中产生的边角料。

②焊接过程中产生的焊渣。

③机加工过程中产生的废切削液桶。

18

项目主要污染物产生及预计排放情况。

内容

类型

排放源

（编号）污染物名称

处理前产生浓度

及产生量

排放浓度

及排放量

大气污染物

焊接 焊接烟尘 少量无组织排放周界外浓

度≤1.0mg/m3

机加工、磨光 粉尘 少量无组织排放周界外浓

度≤1.0mg/m3

水污染物

生活污水CODSS

NH3-N

废水量：244.8t/aCOD：350mg/L，0.085t/aSS：200mg/L，0.049t/a

NH3-N：35mg/L，0.009t/a

0

固体废物

职工生活 生活垃圾 5.1t/a 0

生产

过程

下料 边角料 0.4t/a 0

机加工 边角料 1.1t/a 0

焊接 焊渣 0.03t/a 0

废切削液桶 0.01 t/a 厂家回收

噪

声

运营期噪声源主要为仿形割机、剪板机、摇臂钻床、磨光机、车床、钻床、

立式铣床等设备运行时产生的噪声，通过采取减振、基础消音处理、隔声、厂区

绿化等措施后，可以使厂界噪声达到国家标准。

其

他

主要生态影响（不够时可附另页）

该项目工艺简单，污染源较小，对生态环境影响不大

19

环境影响分析

施工期环境影响简要分析：

本项目租赁现有厂房，新购置的设备简单，安装期短。对周围环境影响不大。

营运期环境影响分析：

一、废气：

项目产生的废气主要是焊接工序产生的少量焊接烟尘及下料、磨光工序产生的少量粉尘。

焊接烟气：本项目焊接工序中氩弧焊焊接产生的焊接烟尘，参照《焊接工作的劳动保护》

可知，焊丝烟尘产生量为 2～5kg/t 焊丝。项目焊丝用量约 0.1t/a，焊接烟尘最大产生量约

为 0.5kg/a。类比同类项目，焊接烟尘厂界浓度能达到《山东省固定颗粒物综合排放标准》

（DB37/1996-2011）表 3中的无组织排放监控浓度限制（1.0 mg/m3）的要求。企业在车间设

置排风扇，以便加强车间通风，使车间内焊烟尽快扩散。

颗粒物：本项目机加工、磨光工序中会产生少量粉尘，粉尘产生量较少。类比同类项目，

颗粒物产生量以原料的万分之一计，产生量约为 0.025t/a，颗粒物厂界浓度能达到《山东省

固定颗粒物综合排放标准》（DB37/1996-2011）表 3中的无组织排放监控浓度限制（1.0 mg/m3）

的要求。且因粉尘自重大容易沉降，企业加大车间通风后，使粉尘排入外环境，粉尘快速沉

降，基本对周围环境无影响。

二、废水：

项目产生的废水主要为职工日常生活产生的生活污水。本项目劳动定员 17 人，年工作

300天，人均用水量按 60L/d计算，需水量为 306t/a，排污系数按 0.8计，则预计生活污水排

放量为 244.8t/a，其主要污染因子为 COD、SS、NH3-N等。项目生活污水经旱厕沉淀处理后

由附近村民定期清掏用于肥田。

三、 噪声：

本项目噪声源主要为仿形割机、剪板机、摇臂钻床、磨光机、车床、钻床、立式铣床等

设备运行时产生的噪声。噪声源强约为 65-90dB（A），设备通过采取减振、基础消音处理等

措施后，使厂界噪声的贡献值昼间小于 60dB（A），夜间小于 50dB(A)，满足现行《工业企

业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类声环境功能区厂界环境噪声排放限值要求，

对周围声环境影响不大。

四、固体废物：

1、生活： 职工日常生活产生的生活垃圾。本项目职工定员 17人，按照每人每天 1.0kg，

工作日以 300天计算，则生活垃圾产生量为 5.1t/a，主要为办公垃圾。在生活管理区设垃圾站，

20

固体废物集中排至垃圾站，并及时由环卫部门统一清运，最终送垃圾填埋场填埋处理。

2、生产

（1）原料切割产生边角料 0.4t/a，机加工产生边角料 1.1t/a，焊接工序产生焊渣 0.03t/a，

全部外卖给废铁收购站综合利用。

（2）生产过程产生的废切削液桶 0.01t/a，属于危险废物 HW49，由有资质单位处理。

五、清洁生产

1、原材料：该项目所需原材料均为外购商品，企业在获取过程中不涉及对生态环境的影

响，符合清洁生产要求。

2、生产工艺与装备水平

由于使用清洁原料，工艺流程简单，从其生产工艺特点分析，该工艺属于污染发生量

较小的工艺。

3、资源能源利用指标

根据企业提供的有关资料，该项目的单位产品能耗、物耗均能达到国家标准。

4、污染物产生指标

根据工程分析，该项目的污染物经处理后，排放达到国家标准，对周围环境影响不大。

5、废弃物回收利用

该项目生活垃圾运往垃圾处理厂填埋处理；生产过程产生的边角料等可外卖废品收购站

综合利用。

6、环境管理要求

根据企业提供的有关资料，项目的生产过程符合环境管理要求。

综合分析，评价认为，该项目满足清洁生产要求。

7、清洁生产建议

（1）节能措施

在工艺流程上，采取有利于节能的方法、方案，采用先进的工艺设备。在节电方面上，

设置电容器柜，通过自动补偿使功率因数达到 0.9以上，从而减少无功损失；所有照明灯具

采用节能、高效、长寿型灯具。总图布置时尽量减少运输消耗。

（2）减污措施

应选用机械化、自动化程度高的设备，应注重设备的环保性能，多选用配有净化部件的

一体化设备。全面系统地从生产管理、员工操作、原料能源、工艺设计、过程控制、污染物

排放等方面定期考察整个生产过程，及时发现问题并有针对性的提出和实施清洁生产能源，

21

进一步减少污染物的产生和排放。

（3）加强清洁生产管理

企业应建立健全清洁生产管理机构，其主要任务是根据企业生产特点，提出和制定企业

的清洁生产方案；负责企业清洁生产工作的日常管理，对清洁生产工作进行监督；负责组织

对职工的清洁生产教育和培训；研究新技术、探索新方法，不断提出新的清洁生产方案，推

动企业清洁生产持续发展。

健全和完善清洁生产管理制度，把清洁生产成果纳入企业的日常管理，建立和完善清洁

生产奖惩机制，保证稳定的清洁生产资金来源。

六、环境风险分析

环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设

和运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有

害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、

应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。

针对项目生产过程中可能产生的事故，要贯彻预防为主的原则，从上到下认清事故发生

后的严重性，增强安全生产和保护意识，完善并严格执行各项工作规程，杜绝事故的发生。

提高操作、管理人员的业务的素质，加强对操作、管理人员的岗位培训，普及在岗职工对有

害物质的性质、毒害和安全防护的基本知识，对操作人员进行岗位规范定期培训、考核，合

格者方可上岗，并加强对职工和周围人员的自我保护常识宣传。

七、项目合理性分析

1、从土地利用规划来分析

项目位于青州市云门山街道办事处，符合总体规划用地功能分区要求。

2、从环境保护目标来分析

项目周围无饮用水源地、风景名胜区、文物遗迹等需特殊保护的环境敏感点，距离项目

较近的噪声环境敏感保护目标为项目周围的居住区居民。

3、从环境质量来分析

本项目为厂区建设项目，本身没有大的污染，在落实废气处理措施、噪声治理措施、生

活污水和生活垃圾防治措施后，项目产生的各种污染对区域环境质量影响较小，对周围环境

影响较小。

八、环境监测与管理

（一）环境管理

1、负责组织培训，对公司员工分级别和岗位，建立不同的培训教材，将国家环境保护的

22

有关法律法规和企业的环境保护目标与指标以及为保障目标、指标的实现而建立的各项管理

制度向各部门员工进行有针对性地宣讲；

2、参与本企业环保工程设施的论证、设计，监督设施的安装、调试，落实“三同时”制度

的实施；

3、建立定期检查制度，定期检查生产设备和污染处置设施的运行情况，保证设备的完好

和正常运转。

4、建立应急处理系统，对可能出现的各项污染事故建立应急处理方案，在出现污染排放

事故时组织实施；

5、将以上所有工作建立工作档案，并全部予以文件化。

（二）环境监测

根据项目排污特点及实际情况，青州市同盛包装机械有限公司建立并健全各项监测制度

并保证其实施，委托青州市环境监测站监测。监测分析方法按照现行国家、部委颁布的标准

和有关规定执行。

综上所述，该项目选址符合区域土地规划和用地要求，项目实施后不会改变区域环境质

量现状。因此，项目选址满足相关规定和要求，是较为合理、适宜、可行的。

技改项目“三本帐”一览表

类

别污染物

技改前排

放量

本项目排

放量

“以新带老”削减量

总体工程排放

量增减量变化

废

气

苯、甲苯、二甲苯 1*10-5 t/a 0 1*10-5 t/a 0 -1*10-5 t/a

焊接烟尘 5kg/a 0.5kg/a 5kg/a 0.5kg/a -4.5kg/a

颗粒物 0.015t/a 0.025t/a 0.015 0.025t/a +0.01t/a

废

水生活污水 0 0 0 0 0

固

体

废

物

生活垃圾 0 0 0 0 0

边角料等一般废物 0 0 0 0 0

废油漆等危险废物 0.02 0 0.02 0 -0.02

23

建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果

内容

类型

排放源

（编号）

污染物名

称防治措施 预期治理效果

大气污染物

焊接 焊接烟尘厂区增加绿化，

车间加强通风无组织达标排放

磨光、下料 粉尘厂区增加绿化，

车间加强通风无组织达标排放

水污染物

生活污水CODSS

NH3-N

经旱厕沉淀处理后由附近

村民定期清掏肥田综合利用

固体废物

职工 生活垃圾 环卫部门统一清运 无害化处置

生产

下料边角料

外卖 无害化处置机加工

焊接 焊渣

废切削液桶 有资质单位处理

噪

声

运营期噪声源主要为仿形割机、剪板机、摇臂钻床、磨光机、车床、钻床、

立式铣床等设备运行时产生的噪声，通过采取减振、基础消音处理、隔声、厂区

绿化等措施后，可以使厂界噪声达到国家标准。

生态保护措施及预期效果

该项目工艺简单，污染源较小，对生态环境影响不大；厂区规划空地处均种植草坪、树

木，可改善原有生态环境。

24

结论与建议

结论

一、建设项目概况

青州市同盛包装机械有限公司原名青州市同盛机械厂，成立于 2007年 6月，该项目因工艺改

变，产能扩大，拟迁至青州市云门山街道办事处丰收二路西段路北，租赁青州市岳保安现有厂房，

总占地面积 2200平方米，总建筑面积 1900平方米，其中下料车间 110平方米、制作车间 360平

方米、总装车间 500平方米、原料配件库 200平方米、展厅 570平方米、办公用房 160平方米。

同时淘汰原有设备，新购置车床、锯床等一批先进的生产设备 18台（套）。项目建成后，可年

产 SZ-4、SZ-6、SZ-8、SZ-12系列直线灌装机 100台。

二、项目符合性分析

1、产业政策符合性分析

根据中华人民共和国发展和改革委员会第 21号令《产业结构调整指导目录》（2011年本）

（2013年修正），本项目不属于限制类、鼓励类和淘汰类，应属于允许类，符合产业政策要求。

2、城市规划符合性分析

该项目位于青州市云门山街道办事处丰收二路西段路北。项目占地 2200平方米。根据土地

使用证明，选址符合规划用地要求。

三、环境影响分析

1、废气：

项目产生的废气主要是焊接工序产生的少量焊接烟尘及下料、磨光工序产生的少量粉尘。

焊接烟气：本项目焊接工序中氩弧焊焊接产生的焊接烟尘，参照《焊接工作的劳动保护》可

知，焊丝烟尘产生量为 2～5kg/t 焊丝。项目焊丝用量约 0.1t/a，焊接烟尘最大产生量约为

0.05kg/a。类比同类项目，焊接烟尘厂界浓度能达到《山东省固定颗粒物综合排放标准》

（DB37/1996-2011）表 3中的无组织排放监控浓度限制（1.0 mg/m3）的要求。企业在车间设置排

风扇，以便加强车间通风，使车间内焊烟尽快扩散。

颗粒物：本项目切割、磨光工序中会产生少量粉尘，粉尘产生量较少。类比同类项目，颗粒

物厂界浓度能达到《山东省固定颗粒物综合排放标准》（DB37/1996-2011）表 3中的无组织排放监

控浓度限制（1.0 mg/m3）的要求。且因粉尘自重大容易沉降，企业加大车间通风后，使粉尘排入外环境，粉尘

25

快速沉降，基本对周围环境无影响。

1、废水：

项目产生的废水主要为职工日常生活产生的生活污水。本项目劳动定员 17人，年工作

300天，人均用水量按 60L/d计算，需水量为 306t/a，排污系数按 0.8计，则预计生活污水

排放量为 244.8t/a，其主要污染因子为 COD、SS、NH3-N等。项目生活污水经旱厕沉淀处

理后由附近村民定期清掏用于肥田。

2、噪声：

本项目噪声源主要为仿形割机、剪板机、摇臂钻床、磨光机、车床、钻床、立式铣床

等设备运行时产生的噪声。噪声源强约为 65-90dB（A），设备通过采取减振、基础消音处

理等措施后，使厂界噪声的贡献值昼间小于 60dB（A），夜间小于 50dB(A)，满足现行《工

业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类声环境功能区厂界环境噪声排放限

值要求，对周围声环境影响不大。

4、固体废物：

1、生活：职工日常生活产生的生活垃圾。本项目职工定员 17人，按照每人每天 1.0kg，

工作日以 300天计算，则生活垃圾产生量为 5.1t/a，主要为办公垃圾。在生活管理区设垃圾

站，固体废物集中排至垃圾站，并及时由环卫部门统一清运，最终送垃圾填埋场填埋处理。

2、生产

（1）原料切割产生边角料 0.34t/a，机加工产生边角料 1.1t/a，焊接工序产生焊渣 0.03t/a，

全部外卖给废铁收购站综合利用。

（2）生产过程中的废切削液桶(HW09)0.01t/a，由有资质单位处理。

综上所述，本项目符合国家产业政策，选址符合当地有关发展规划要求，生产过程满足清

洁生产有关基本要求。本项目的实施对推动地方经济发展、增加新的就业机会起着积极促

进作用。因此，该项目的实施具有良好的社会、经济、环境效益，从环境保护角度而言，

该项目是可行的。

26

建议

1、在建设过程中，严格落实环保“三同时”管理规定，把设计方案中的环保措施落到实

处。

2、加强职工环保教育，提高环保意识，设置专门的环保管理人员，制定各项环保规章

制度，将环境管理纳入到生产过程中，最大限度地减少资源浪费和环境污染。

3、提高职工安全意识，建立完善地安全生产规章制度，严格执行安全操作规程。

4、企业应加强车间工作人员的劳动防护。

27

预审意见：

公 章

经办人： 年 月 日

下一级环境保护行政主管部门审查意见：

公 章

经办人： 年 月 日

审批意见：

28

29

注 释

一、本报告表应附以下附件、附图：

附件 1 立项批准文件

附件 2 其他与环评有关的行政管理文件

附图 1 项目地理位置图 （应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等）

附图 2 项目平面布置示意图

附图 3 项目厂区附近环境敏感目标图

附图 4 项目周边情况图

二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。

根据建设项目的特点的当地环境特征，应选下列 1-2项进行专项评价。

1、大气环境影响专项评价

2、水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）

3、生态影响专项评价

4、声影响专项评价

5、土壤影响专项评价

6、固体废弃物影响专项评价

以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要

求进行。