建设项目环境影响报告表

项目名称：大武口区铁弹公路跨韭菜沟桥梁工程项目

建设单位：大武口区住房城乡建设和交通局

编制日期：2019 年 6 月

《建设项目环境影响报告表》编制说明

《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单

位编制。

1．项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个

英文字段作一个汉字）。

2．建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。

3．行业类别——按国标填写。

4．总投资——指项目投资总额。

5．主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、

学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能

给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。

6．结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析

结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出

建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。

7．预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可

不填。

8．审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。

大武口区铁弹公路跨韭菜沟桥梁工程项目

环境影响报告表修改说明与清单

根据《大武口区铁弹公路跨韭菜沟桥梁工程项目环境影响报告表审查

意见》的修改要求，我单位组织了本项目技术人员对报告进行了认真的修

改和完善，具体修改情况见下表：

序号 修改意见 修改说明

1 完善项目背景及与本项目相

关的道路设计和建设情况

已完善项目背景及与本项目相关的道

路设计和建设情况见 P2

2

明确项目与石嘴山市第一水

源地一级、二级保护区相对位置关

系，完善项目环境保护目标

已明确项目与石嘴山市第一水源地一

级、二级保护区相对位置关系见 P3、P8、

P12、P31、P42，已完善项目环境保护目标

见 P22

3

补充项目施工期原辅材料使

用情况、土石方平衡分析内容；完

善项目施工期临时用地情况及恢

复措施；核实污染物产生情况及污

染防治措施

已补充项目施工期原辅材料使用情

况、土石方平衡分析内容见 P6-7；完善项

目施工期临时用地情况及恢复措施见 P7、

P36；核实污染物产生情况及污染防治措施

见 P26-28、P30-45

4 完善环境质量现状评价内容、

项目竣工验收一览表内容 已完善环境质量现状评价内容见 P12

5 完善生态环境影响预测与评

价内容

已完善生态环境影响预测与评价内容

见生态专章

6 专家其他意见 见全文

众旺达（宁夏）技术咨询有限公司

2019 年 6 月

1

建设项目基本情况

项目名称 大武口区铁弹公路跨韭菜沟桥梁工程项目

建设单位 大武口区住房城乡建设和交通局

法人代表 严波 联系人 张加鹏

联系电话 17795232511 邮政编码 753000

通讯地址 大武口区朝阳西街 99 号

建设地点

110 国道以西，北武当庙以南，大武口区铁弹公路韭菜沟

过水路面段落下游约 160m 处，起点坐标：N 39° 3'11.62"、E

106°20'55.06"，终点坐标：N 39° 3'11.94"、E 106°20'59.38"

立项审批

部门 大武口区发展和改革局 批准文号 石大发改发【2019】90 号

建设性质 新建■改扩建□技改□ 行业类别 其他道路、隧道和桥梁工

程建筑 E4819

占地面积

（平方米） 2185.56

绿化面积

（平方米） /

总投资

（万元） 772.52

环保投资

（万元） 63

环保投资占总

投资比例 8.13%

评价经费

（万元）

预期投产

日期 2019 年 11 月

工程内容及规模

1、项目背景

北武当生态旅游区位于石嘴山市大武口区贺兰山东麓洪积扇上的一处集

山、林、庙、地质遗址和军事体验等为一体的综合性旅游景区，距市区 3km

处，2009 年 12 月被评为国家 3A 级旅游景区。景区由北武当寺庙区、森林公

园、归德沟、韭菜沟、贺兰山生态博物馆五部分组成，总占地面积 68.8km2。

是石嘴山市开发较早、基础设施较完善，也是目前宁夏最大的生态旅游景区。

近年来，随着人民生活水平的提高，出行旅游已成为人民群众的普遍消

费方式，去往北武当生态旅游区的游客人数越来越多，景区现状公路始建于

2000 年，由于超期限服役，路面出现老化、龟裂等病害，且现状道路为过水

路面，韭菜沟雨季洪水流量较大，现状过水路面存在严重的安全隐患，严重

2

影响当地居民及武当庙景区游客的生命安全，结合原旧路的情况以及当地旅

游局对北武当庙景区的最新规划，大武口区住房城乡建设和交通局（以下简

称“建设单位”）将计划实施大武口区铁弹公路改造工程。该项目起点自广场

西侧公共洗手间处的平交口位置沿着旧路布设，在旧路拐弯处顺延新建韭菜

沟大桥跨越韭菜沟后，顺接至旧路。线位走向与广场北侧北武当山的龟背相

垂直。由于建设资金受限，建设单位本次仅对韭菜沟大桥进行建设，建设项

目为大武口区铁弹公路跨韭菜沟桥梁工程（以下简称“本项目”），本项目建设

内容包括桥梁及桥头路基处理及交通安全设施。引道工程不在本次评价范围

内。本项目的实施可彻底解决该段路基安全隐患问题。

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》

及国务院第 682 号令《建设项目环境保护管理条例》等有关规定，按照《建

设项目环境影响评价分类管理名录》（中华人民共和国环境保护部令第 44 号）

及《关于修改<建设项目环境影响评价分类管理名录>部分内容的决定》（生

态环境部令第 1 号，2018 年）中相关规定，本项目桥梁全长 106.08m，属于

属于该名录中“四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业”中“其他（配套设

施、不涉及环境敏感区的四级公路除外）”之规定，本项目应编制环境影响报

告表。建设单位委托众旺达（宁夏）技术咨询有限公司（以下简称“评价单位”）

对该项目进行环境影响评价工作，我单位在现场踏勘、查阅相关资料的基础

上，编制完成了《大武口区铁弹公路跨韭菜沟桥梁工程项目环境影响报告表》。

2、现有道路简况

本项目原有旧路始建于 2000 年，路基宽度为 8m，且为过水路面，由于

超期限服役，路面出现老化、龟裂等病害，同时韭菜沟雨季洪水流量较大，

现状过水路面存在严重的安全隐患，严重影响当地居民及武当庙景区游客的

生命安全。

3、项目建设地点

3

本项目位于大武口区铁弹公路韭菜沟过水路面段下游约 160m 处，桥梁

全长 106.08m。桥梁起点起点坐标：N 39° 3'11.62"、E 106°20'55.06"，终点坐

标：N 39° 3'11.94"、E 106°20'59.38"，项目位于石嘴山第一水源地二级保护区

内，距离石嘴山第一水源地一级保护区最近距离为 116.35m，西北侧为贺兰

山国家级自然保护区，距离贺兰山国家级自然保护区实验区最近距离为

312m。本项目与大武口区行政区划关系见图 1，项目周边关系及噪声监测点

位见图 2。项目与贺兰山国家级自然保护区位置关系图见图 3，项目与石嘴山

市第一水源地位置关系见图 4。

4、工程内容及建设规模

本项目建设内容为：新建 5×20m 跨韭菜沟大桥 1 座，桥长 106.08m，桥

宽为 15.5m，采用 5-20m 装配式预应力混凝土空心板桥，与韭菜沟成 110°交

角；桩基础 637.2m3、桥台 100.74m

3、桥墩 304.7m3、台背回填 450 m

3，桥梁

护栏采用花岗岩（竹叶青）护栏；桥梁汽车荷载等级为公路-Ⅰ级、技术标准

为Ⅱ公路，设计车速为 40km/h；设计公路标线 47.7m2、各类标志牌 6 块及其

他附属工程。

本项目工程组成见表 1 一览表，主要技术指标见表 2。

表 1 本项目工程组成一览表

名称 项目内容及规模

主

体

工

程

桥梁工程

大桥全长 106.08m，桥宽为 15.5m。

上部结构：采用 5-20m 装配式预应力混凝土空心板桥，下部结构：

柱式墩、柱台式、桩基础。

桥断面形式按照单幅桥设计，即 15.5m=0.75m（桥栏杆）+1.5m（人

行道）+2.0m（非机动车道）+2×3.5m（行车道）+2.0m（非机动车道）

+1.5m（人行道）+0.75m（桥栏杆）

临

时

工

程

施工营地 不设置施工营地，施工人员夜间住宿租用周边居民房屋

施工便道 项目在大桥左侧设置施工便道，长度约为 150m

施工场地 施工场地设置于施工便道内，用于施工设备临时存放及材料临时

堆放

碎石、片石 取自内蒙古拉僧庙碎石料场

砂、砂砾、砾石 取自崇岗砂石场，位于崇岗镇崇兴公路右侧 2.5km 处

水泥 取自石嘴山赛马水泥公司，位于大武口工业园区

4

续表 1 本项目工程组成一览表

名称 项目内容及规模

临

时

工

程

商品砼 取自申磊混凝土厂

沥青、水稳拌和料 购自石嘴山市大武口拌合站

取、弃土场 本项目弃方为 2519m

3，弃方暂存于临时场地处，带施工结束后就

地平整利用，不设取、弃土场

公

用

工

程

供水 工程所需水取自附近村镇自来水

供电 沿线村镇输电线网完善，工程用电极为方便

附

属

工

程

交通安全设施 *交通标志：主要设在驾驶人员和行人容易看到的地方，共 6 块。

*交通标线：共 47.7m2

环

保

工

程

施

工

期

废水治理

施工设备委托当地机修厂进行；施工人员的生活污水依托景区污

水处理设施，最终排入石嘴山第一污水处理厂；设置沉淀池（单座容

积 30m3、防渗系数要求大于 1×10

-7cm/s）；禁止使用有毒有害的添加

剂

废气治理 施工过程中定期洒水，以降低施工扬尘量；运输车辆采取篷布遮

盖措施；临时道路硬化

固废治理

施工垃圾主要为弃用的少量建筑材料和钻渣等，本环评要求弃用

的建筑材料日产日清；钻渣随其他建筑垃圾一同清运处置；弃方就地

平整利用

生态治理

应严格控制其占地范围，杜绝占地范围外施工现象；土石方及时

回填，合理安排工期，施工结束后及时恢复临时道路，应做好沟道整

治，要求恢复至沟道开挖前原状并对沟道两侧做护坡等恢复措施；沟

道两侧占地及时恢复，同时做好植被恢复种类的选择和培育，迹地恢

复的植被应保持与周边原生植被和景观的一致性，根据实地调查，草

本已选用紫花苜蓿、长芒草、蒙古冰草、短花针茅等，乔木选择杨树、

柏树、灰榆树及樟子松等

营

运

期

噪声治理 设置减速、禁鸣标志

废水治理

设置防撞护栏、导流槽、１座应急池（单座容积 45m3、防渗系数

要求大于 1×10-12

cm/s）等设施；做好防撞措施，大桥两侧设置护栏，

其他区域设置防撞墩，桥两侧设置边沟（防渗系数要求大于 1×

10-12

cm/s）并在桥梁及道路区设置一定数量的应急沙袋；禁止运输危险

化学品、危险废物及其他影响饮用水水源安全的车辆进入大桥及水源

保护区等

表 2 主要技术指标一览表 项目 指标名称 单位 采用技术标准值 备注

1 桥全长 m 106.08 /

2 桥宽度 m 15.5 /

3 桥面面积 m2 1644.24 /

4 行车道宽度 m 7 /

5 设计荷载 / 公路-Ⅰ级 /

6 桩基础 m3 637.2

5

续表 2 主要技术指标一览表 项目 指标名称 单位 采用技术标准值 备注

7 桥台 m3 100.74

8 桥墩 m3 304.7

9 设计速度 Km/h 40 /

10 公路等级 / 二级

11 服务水平 / 四级

12 设计洪水频率 / 1/25 /

13 地震动峰值加速度系数 0.2 /

5、桥梁工程设计

⑴总体布置

根据桥位处纵断面设计、沟形断面及水文计算，设计采用 5-20m 装配式

预应力混凝土空心板桥，与韭菜沟成 110°交角，桥长 106.08m，桥宽 15.5m。

本桥断面按照单幅桥设计，即 15.5m=0.75m（桥栏杆）+1.5m（人行道）+2.0m

（非机动车道）+2×3.5m（行车道）+2.0m（非机动车道）+1.5m（人行道）

+0.75m（桥栏杆），本项目桥梁标准横断面见图 5。

⑵结构设计

上部结构：5×20m 装配式预应力混凝土空心板，下部结构：柱式墩、柱

台式、桩基础。桥梁设计方案见图 6，桥型设计效果见图 7。

图 6 桥梁设计方案图

6

图 7 桥型设计效果图

6、大临工程

（1）施工营地

本项目不设置施工营地。

（2）施工便道

项目桥梁左侧建设施工便道，长度约为 150m。

（3）材料堆场

本项目不建设材料堆场，施工材料均为商品砼，且当天拉运当天使用，

无需堆放。

(4)取、放土场

本项目总的土石方调配平衡，无需借方。不需设置取、弃土场。

7、修建用料

⑴碎石、片石

取自内蒙古拉僧庙碎石料场。现加工出售各种规格碎石，压碎值 14.1%，

磨光值 38%。提供路面、防护及桥涵工程用料，运料道路畅通，根据项目建

设方案，本项目需要片石 112m3，需要碎石为（4cm，754m

3、8cm，748m3）。

⑵砂、砂砾、砾石

取自崇岗砂石场，该料场位于崇岗镇崇兴公路右侧 2.5km 处，砂砾级配

7

良好，储量丰富，采集运输方便，可满足工程需要。根据本项目建设方案，

本项目需要砂、砂砾、砾石共 649m3。

⑶水泥

取自石嘴山赛马水泥公司，位于大武口工业园区处，该厂生产各种标号

的水泥，品质多，质量可靠，可用于路基路面，桥涵等构造物。根据本项目

建设方案，本项目需要水泥共 597m3。

⑷水

工程所需水取自附近村镇自来水。

⑸工程用电

沿线村镇输电线网完善，工程用电极为方便。

⑹运输条件

各料场与拟建桥梁之间均有等级公路、乡间道路及便道通达，交通运输

条件良好。

8、项目占地及土石方平衡情况

本项目总占地面积为 2185.56m2，占地类型有干河谷、天然牧草地和乔

木林地，其中永久占地面积为 1644.24m2，主要为桥梁工程占地，临时占地

面积为 541.32m2，主要为桥梁施工过程中临时道路占地，原料运输均依托

项目区内的现有道路，建设桥梁用的建筑材料采取随取随用方式，施工过

程中不设置施工营地。本项目选址及占地面积见图 8。

本项目土石方工程量主要包括桥梁支柱工程土石方开挖回填等产生的土

石方。本项目挖方量为 32165m3，利用方为 29646m

3，弃方为 2519m3，弃方

就地平整利用。本项目土石方平衡一览表见表 3。

表 3 土石方平衡表 单位：m3

序号 项目 石方

开挖

土方

开挖 清基

土方填筑 开挖利用

土方

土方调运 外弃土

石方 实方 折后 内部调

出

内部调

入

1 桥梁建设 19123 7318 5724 36627 43219 23866 29646 / 2519

8

9、选址、选线的合理性

本项目为桥梁工程，位于大武口区铁弹公路韭菜沟过水路面段落下游约

160m 处，项目建设内容包括桥梁、桥头路基和交通安全设施。根据现场探勘，

项目位于北武当生态旅游区，项目工程材料的运输可依托现有道路，桥梁建

设中，需要沿桥梁走向在桥梁左侧设置临时道路。根据建设单位提供，本项

目所需建筑材料商品砼等均当天运输当天施工，无需建设材料堆场，且项目

不建设施工营地，项目桥梁的建设与该地区规划道路合理相连接，可进一步

确保泄洪时景区游客及其工作人员的人生安全，且景区沿线设有军区弹药库，

项目的实施又可节约战事情况下弹药的运输时间，符合大武口区农村道路网

络的规划要求。项目与建设单位规划建设道路位置关系见图 9。

本项目位于贺兰山国家级自然保护区外围保护地带，距离实验区最近距

离约 312m，根据《宁夏回族自治区自然保护区管理办法》（2002.10.1）“第十

三条 自然保护区边界外围２公里内的地带为外围保护地带。经批准在自然保

护区外围保护地带建设的项目或者设施，不得损害自然保护区的环境质量和

生态功能。”项目为非污染性建设项目，且不占用保护区用地，施工期主要因

子为施工扬尘，景区及其周边植被覆盖率较高，植被生长情况较好，可对施

工扬尘等起到一定的吸收及阻隔作用，施工期扬尘等基本上不会影响贺兰山

国家级自然保护区。因此，项目实施不会损害自然保护区的环境质量和功能。

则项目选址符合保护区条例及管理办法的相关要求。

根据本项目位置及石嘴山第一水源地保护区划分情况，项目位于石嘴山

第一水源地二级保护区内，距离石嘴山第一水源地一级保护区最近距离为

116.35m（具体见图 4）。根据《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技

术要求》（HJ773-2015）中第 6 项保护区整治要求（二级保护区）“6.2.1 保护

区无新建、改建、扩建排放污染源的建设项目”，本项目为桥梁建设项目，为

非污染性项目，项目营运期自身不产生大气污染物和水污染物，项目诱发的

9

交通尾气和路面雨水中的污染物对项目区影响均较小。因此，本项目符合集

中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求。

根据《宁夏回族自治区生态保护红线管理条例》（2018 年 11 月 29 日）

第十五条“生态保护红线原则上按照禁止开发区域的要求进行管理，禁止不符

合主体功能定位的各类开发建设活动。”本项目是利于民生的安全工程，且项

目建设完成后自身不产生及排放污染物，不会改变项目区主体功能定位，因

此，本项目的建设宁夏回族自治区生态保护红线管理条例。本项目与宁夏回

族自治区划定的生态保护红线范围关系见图 10。

行洪论证：根据石嘴山市水利勘测设计有限公司 2019 年 5 月编制的《大

武口区铁弹公路跨韭菜沟桥梁工程防洪评价报告》，本项目铁弹公路跨非菜沟

桥防洪标准为 100 年一遇，桥址处河道防洪标准为 50 年一遇，大桥设计防护

标准高于河道设计防洪标准；符合所在河段设计防洪标准及有关技术要求；

设计洪峰流量为 147m3/s，河床高程 1116.374m，未建设跨河桥时洪水水位

1116.817m，建桥后洪水水位 1116.862m，水位升高 0.05m，河床设计水位抬

高后，现状沟道设计超高为 2.246m，满足规范设计要求；建桥后洪水流速为

3.30m/s，是防基础冲刷深为 1.32m，实际设计基础埋深 2.0m，桩基局部冲刷

深度为 2.804m，实际桩基理深 18m，满足要求；建桥后桥梁上游壅水较小，

行洪能力较好且水流平顺，桥涵可以下泄 679.40m3/s 的洪水，满足过洪设计

要求。

根据区域地质资料，工程及其附近无全新活动性断裂通过，河道比较陡，

河床组成结构主要为角砾、碎石等，河段附近河床地质结构较为稳定，河床

纵坡平稳，河槽主要为角砾和碎石组成，低枯水时期河床一般没有冲淤现象，

发生较大洪水时，河床冲刷，会形成复式断面，但总体基本冲淤平衡，河势

趋向稳定，适宜本项目建设。

因此，从环保角度来说，本项目选址选线合理可行。

10

图 9 项目与建设单位规划建设道路位置关系图

10、项目投资概况

本项目总投资为 772.52 万元，其中环保投资共 63 万元，占总投资的

8.13%，主要用于施工期降尘、废水治理等。项目具体环保投资见表 4。

表 4 项目环保投资一览表

阶段 项目 内 容 投资（万元） 比例（％）

施工期

废气治理 施工过程中定期洒水，以降低施工扬尘量；

运输车辆采取篷布遮盖措施；临时道路硬化 5 7.94

废水治理

施工设备委托当地机修厂进行；施工人员的

生活污水依托景区污水处理设施，最终排入

石嘴山第一污水处理厂；设置沉淀池（单座

容积 30m3、防渗系数要求大于 1×10

-7cm/s）；

禁止使用有毒有害的添加剂

10 15.87

噪声治理 选择低噪声的机械设备、运输车辆减速慢行 3 4.76

固废治理

施工垃圾主要为弃用的少量建筑材料和钻渣

等，本环评要求弃用的建筑材料日产日清；

钻渣随其他建筑垃圾一同清运处置；弃方就

地平整利用

4 6.35

生态治理

应严格控制其占地范围，杜绝占地范围外施

工现象；土石方及时回填，合理安排工期，

施工结束后及时恢复临时道路，应做好沟道

整治，要求恢复至沟道开挖前原状并对沟道

两侧做护坡等恢复措施；沟道两侧占地及时

恢复，同时做好植被恢复种类的选择和培育，

迹地恢复的植被应保持与周边原生植被和景

观的一致性，根据实地调查，草本已选用紫

花苜蓿、长芒草、蒙古冰草、短花针茅等，

乔木选择杨树、柏树、灰榆树及樟子松等

25 39.68

11

续表 4 项目环保投资一览表

阶段 项目 内 容 投资（万元） 比例（％）

运营期

噪声防治 设置减速、禁鸣标志 1 1.59

废水

设置防撞护栏、导流槽、１座应急池（单座

容积 45m3、防渗系数要求大于 1×10

-12cm/s）

等设施；做好防撞措施，大桥两侧设置护栏，

其他区域设置防撞墩，桥两侧设置边沟（防

渗系数要求大于 1×10-12

cm/s）并在桥梁及道

路区设置一定数量的应急沙袋；禁止运输危

险化学品、危险废物及其他影响饮用水水源

安全的车辆进入大桥及水源保护区等

15 23.81

合 计 63 100

10、施工人员及劳动天数

本项目施工人数为 30 人，施工期为 3 个月，计划于 2019 年 11 月底竣工。

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：

本项目现在存在的主要问题为道路标准低，且为过水路面，运营时间长，

路面出现老化、龟裂等病害，扬尘污染严重，引起区域大气环境质量下降；

同时韭菜沟雨季洪水流量较大，现状过水路面存在严重的安全隐患，严重影

响当地居民及武当庙景区游客的生命安全。

图 11 现有道路基本情况

12

建设项目所在地自然环境简况

自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多

样性等）

1、地理位置

本项目位于大武口区铁弹公路韭菜沟过水路面段落下游约 160m 处，路

线全长 106.08m。桥梁起点起点坐标：N 39° 3'11.62"、E 106°20'55.06"，终

点坐标：N 39° 3'11.94"、E 106°20'59.38"，项目位于石嘴山第一水源地二级

保护区内，距离石嘴山第一水源地一级保护区最近距离为 116.35m。西北侧

为贺兰山国家级自然保护区，距离贺兰山国家级自然保护区保护区实验区最

近距离为 312m。本项目与大武口区行政区划关系见图 1。

2、地形、地貌

项目位于山前洪积扇区，山前洪积扇地分布范围从贺兰山东麓北段山口

至煤机铁路专用线，面积9.5km2，海拔1128～1160m，以15‰的坡度向东倾

斜。坡面地表破碎，多为砂石，分布着各山洪沟的行洪沟道。

3、地质

项目区位于山前洪积扇区，地形起伏较大，地势自西而东倾斜，地面高

程为1097.3～1131.0m。按成因类型，属堆积地貌。

贺兰山山前洪积扇，地形平缓，由西向东倾斜，西高东低，从山前洪积

扇向黄河冲积平原地貌过渡。沟道由西向东展布，沟底高程1097.2-1131.7m，

沟 道 两 岸 高 程 1100.39-1139.0m ， 沟 道 深 度 约 3.0-6.0m ， 沟 道 宽 约

100.0-300.0m。

主沟道工程地质分段揭露的地层主要为第四系全新统冲洪积（Q42apl）

细砂、碎石、角砾、上更新统洪积（Q3pl）壤土、砂壤土、粉质粘土、粉细

砂、中砂、碎石。场地未见滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等不良地质现象。

4、水文条件

⑴降水

13

该区域无实测雨量资料，经邻近雨量站代表性分析，汝箕沟流域地形、

气候条件与本流域基本相同，本次分析选取汝箕沟水文站为代表雨量站。

汝箕沟雨量站1966年设立，已收集了47年实测雨量资料。汝箕沟站多年

平均降水量205.6 mm。年降水量年内分配很不均匀，主要集中6月～9月，多

为暴雨，占全年降水量的76.5%，尤以7月～8月最多，占全年降水量的49.5%，

降水量年际变化大，区域代表站实测最大年降水量381.4mm（1977年），最

小年降水量79.3mm（1972年），极值比4.8。

⑵暴雨特性

一日降水量超过50mm称为暴雨。该区域一般为短历时暴雨，雨强大，

笼罩面积小，暴雨发生有明显的季节性，7、8月为主要暴雨发生季节，此时

正是太平洋副热带高压在宁夏活动的极盛时期，暖湿气流输入宁夏，为这个

季节的暴雨形成提供了充足的水汽，从各年发生的次数来看，日雨量大于

50mm的暴雨平均每年约1次。

⑶洪水特性

项目区所在流域的洪水特性与暴雨特性相应，即年际变化大，有明显的

季节性、地区性。洪水大小及多少与暴雨强度、历时、笼罩面积和下垫面等

因素有关。洪水主要为暴雨产生，洪峰陡涨陡落、峰高量小、峰型尖瘦，历

时可达12h左右，局地暴雨洪水频繁、突发性强。峰型一般为单峰，复式峰

较少。

⑷历史洪水及其灾害

贺兰山部分山区及其东麓地区同属黄河流域，系宁夏回族自治区两大暴

雨中心之一，贺兰山山势陡峭，基岩裸露，山洪暴发频繁，来势凶猛，流域

内水土流失严重。地处贺兰山东麓地区的石嘴山市，有三分之一的面积长期

受到山洪的危害，给我市的工农业生产及当地人民生命、财产造成了巨大的

损失。

14

据记载，本市沿贺兰山东麓南起西伏沟，北至麻黄沟间的近 40 条较大

的山洪沟几乎年年都要发生山洪，造成不同程度的损失，并且多出现在 7—8

月份。解放以来发生较大山洪年份有 1954 年、1955 年、1970年、1975 年、

1976 年、1982 年、1984 年、1994 年、1997 年、1998 年、2002 年、2006

年、2009 年、2012 年、2016 年、2018 年等。给工业、交通、农业生产和

人民生命财产安全造成严重损失。据调查，本流域及邻近沟道历年发生多次

洪水灾害：

①1982年8月3日晚，贺兰山区（主要在石炭井地区）40多分钟内降雨70

多mm，归韭沟泄洪 800m3/

s，造成26人死亡。这次灾害给石炭井矿务局造

成直接经济损失 200 多万元，间接损失800多万元。

②1994年7月25日至26日，归韭沟发生 600m3/s 的山洪，造成沟道东堤

决口 80m，大武口水库水位急剧上升，水位距第二农场渠渠坝顶只有 0.6m，

滞洪区水位距包兰铁路肩只有 0.29m，险情不断发生，对此，采取向明水湖

以南滩地进行分水，才将水位控制。

③1995年8月15日至16日，本市沿山一带普降大雨（大武口地区降雨

49.2mm），归韭沟沟道在15时24分，洪峰流量达230m3/s，大武口区部分居民

房进水，冲毁市物资局库房围墙30多m。

④1998年5月20日，贺兰山局地突降暴雨，贺兰山东麓汝箕沟以南各大

山洪沟均爆发山洪，致使银北沿山一带大面积受灾。暴雨中心在苏峪口 6h

降雨 168.7mm，暴雨大于50mm的笼罩面积 1270 km2 ，白寺沟、苏峪口沟、

贺兰沟等发生了超百年一遇洪水。大水沟至归韭沟沟道均发生了10年一遇以

上洪水，其中汝箕沟降雨40.9mm，最大洪峰为380m3/s。

⑤2006年7月17日，全区吴忠以北大部分地区降大到暴雨，暴雨中心在

银川市及以西的贺兰山沿线，暴雨呈中心斑状分布，暴雨中心3处，分别为

平落黄草滩（168.4mm）、小口子（146.3mm）、插旗口（150.0mm）。大于 10mm

15

雨区面积 13137km2，沿线各山洪沟均发生洪水，洪峰流量重现期为5～30

年一遇，其中；汝箕沟实测最大洪峰流量410m3/s，重现期为30年一遇。暴

雨洪水共造成银川市、石嘴山市、青铜峡3市9个县（市、区）、44个乡镇19.46

万人受灾，死亡2人，倒塌房屋6978间，直接经济损失2.79亿元。

⑥2009年7月7日，贺兰山东麓沿山地区普降大到暴雨，大武口大峰沟发

生260m3/s的洪水，大风沟110国道过水路面冲毁车辆2台，死亡4人；归韭沟

发生196m3/s 的洪水，原石大公路桥、110国道桥基础拉坏。造成直接经济

损失 2700 万元。

⑦2012年8月25日11时左右，韭菜沟流域内遭遇强降雨袭击，暴雨发生

在距沟口5km以上的区域，暴雨中心在沟内废弃的羊圈一带，在韭菜沟流域

暴雨笼罩面积3km2，暴雨历时1小时左右，中心最大降雨量54.0mm，重现期

为20年一遇。洪水调查断面在雨区出口处，调查得洪水发生时间为12时左右，

洪水历时2小时，洪峰流量为30m3/s，重现期接近百年一遇。洪水导致9名游

客被卷入洪水中，其中6人死亡，3人受伤，出事地点距沟口2km处。

⑧2016年8月21日18:00至22日10:00，我区中北部地区降小到中雨，贺兰

山中段区域降大到暴雨，2016年8月21日20:20，贺兰山东麓暴雨中心主要集

中在苏峪口沟中上游附近，整个暴雨中心呈现出沿贺兰山往北偏移态势。22

日 1：00左右，暴雨延伸至石嘴山地区汝箕沟流域，暴雨中心在大西伏沟、

大水沟、汝箕沟流域山脊分水岭一带。中心最大 30min 降雨量为大水沟流

域道寺沟站 31.4mm，最大1h降雨量39.6mm，最大 2h 降雨量 63.2mm。大

水沟流域内暴雨持续时间约为2小时，降雨从沟内向沟外延伸、减弱。至大

武口沟流域降雨量减小到20mm以下。根据宁夏水文水资源勘测局石嘴山分

局编制的《贺兰山东麓石嘴山地区“160822”暴雨洪水调查报告》（2016.8），

洪水发生时段为 2016年8月21日21:00至8月22日18:00。

⑨2018年7月22日全区普降小到中雨，贺兰山东麓中北段降大到暴雨，

16

大武口区、平罗县局地降大暴雨，大水沟站最大1小时降雨量48.4mm，重现

期 20 年一遇。根据宁夏水文水资源勘测局石嘴山分局编制的《贺兰山东麓

石嘴山地区“180722”暴雨洪水调查报告》（2018.7），韭菜沟洪峰流量

78.4m³/s，洪水超二十年一遇，归德沟实测洪峰流量460m³/s，超30年一遇。

项目区域韭菜沟沟道历史发生的较大洪水情况见表5。

表5 韭菜沟沟道历史洪水资料

沟道名称 流域面积

km2

发生时间 洪峰流量m3/s 重现期 可靠程度 调查断面

韭菜沟 15.4

1955 121 50年一遇 供参考 沟口

1975 142 100年一遇 较可靠 沟口

2006.8.29 116 50年一遇 较可靠 沟口

2008.5.29 48.2 10年一遇 较可靠 沟口

2012.7.20 60.3 10年一遇 较可靠 沟口

2018.7.22 78.4 20年一遇 较可靠 沟口

2018.8.31 106.5 30年一遇 较可靠 沟口

5、气候与气象

本项目所在区域属于中温带干旱气候，受大陆西风气流的控制，呈现大

陆性气候特征。冬寒长，春暖迟，夏热短，干旱少雨，降雨集中，历时短、

强度大，蒸发强烈，风大沙多，日照充足。年平均气温 8.1℃~8.4℃，以一

月份最冷，七月份最热。昼夜温差大，在 11℃~16℃间，极端最高温度 37.9℃，

极端最低温度－28.2℃。霜期长达 211d，无霜期一般 154d，最长 171d、最

短 148d。本区地处干旱地区，光照充足，太阳辐射强烈，日照时数长，多

年平均日照时数 2800-3200 小时，4~9 月日照时数在 1600h 左右，约占全年

的 52%。降水量少，气候干燥，年平均相对湿度较低，盛行北风及西北风。

常见的自然灾害有大风（沙尘暴），夏、秋季暴雨山洪、冰雹及霜冻等。

6、土壤植物

本项目位于大武口区境内，该区域位于贺兰山北段，土壤垂直分布比较

明显，从低海拔到高海拔分别为山地灰钙土、普通山地灰褐土、中性山地灰

褐土和山地草甸土。

流域内山势陡峭，沟道发育，多为土石山区，土层薄，林木稀少，植被

17

较差，坡面及沟道由破碎灰石岩及沙砾石构成，岩石风化较重。

7、地震

贺兰山东麓断裂是全新世张性活动断裂，走向 NNE，倾向 E，展布于

贺兰山东麓，是贺兰山褶皱带与银川地堑的分界断裂，北起石嘴山以西，向

南西经王全口、汝淇沟、插旗口、苏峪口、紫花沟口至头关等地，长达 100

余公里，平吉堡以南断距 1000，平吉堡以北断距 1000～2000 米，总体走向

与贺兰山山体平行，由数条断裂组合而成。它们常被次级东西向或北东向张

性、张扭性断裂所截，这些断裂大部分隐伏在第四系现代洪积扇之下。根据

《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015）划分，该地区地震动反应谱特

征周期为 0.40S，地震动峰值加速度为 0.20g，地震基本烈度为Ⅷ度。属抗震

不利地段。

18

环境质量状况

建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、

地下水、声环境、生态环境等）：

1、环境空气质量现状

本项目位于大武口区，大武口区隶属于石嘴山市行政区划范围内，根

据项目所在行政区划位置，按照《环境影响评价技术导则 大气环境》

（HJ2.2-2018）中环境空气现状调查数据来源要求，项目优先采用原宁夏回

族自治区环境保护厅（现更名为宁夏回族自治区生态环境厅）公开发布的

《2017 年宁夏回族自治区环境质量报告书》中石嘴山市 2017 年环境空气监

测数据和结论作为本次评价依据，评价基准年为 2017 年。具体监测结果统

计见表 6。

表 6 2017 年石嘴山市环境空气质量监测结果统计表

监测因子

项目

NO2

(μg /m3)

SO2

(μg /m3)

CO

(mg /m3)

PM10

(μg /m3)

PM2.5

(μg /m3)

O3

(μg /m3)

有效检测天数（天） 365 365 365 365 365 365

浓度均值 32 55 2.0 111 46 162

达标天数（天） 363 354 365 303 320 325

达标率（％） 99.5 97.0 100.0 83.0 87.7 89.0

24h 平均第 95%百

分数 - - 2.0 212 94 -

24h 平均第 98%百

分数 62 168 - - - -

日最大 8h 滑动平均

值 90%百分数 - - - - - 162

年均标准值 32 55 / 111 46 /

根据《2017 年宁夏回族自治区环境质量报告书》评价结论， SO2、NO2

年平均浓度和CO特定百分数浓度满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）

及 2018 年修改单中二级标准要求。PM10和 PM2.5 年平均浓度和 O3特定百

分数浓度均超标；PM10 达标天数为 303 天，达标率 83%，PM2.5 达标天数

325 天，达标率 89.0%，其它各项监测指标全年均可满足《环境空气质量标

准》（GB3095-2012）及 2018 年修改单中二级标准限值要求。按照《环境影

19

响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）对项目所在区达标判断结果可知，

项目所在区为不达标区，引起 PM10、PM2.5超标的原因是因为项目区地处西

北干旱、半干旱区域，被毛乌素、腾格里和乌兰布和沙漠三面环绕，降水

稀少，蒸发量大，加之春季沙尘天气频发，加之整体植被覆盖度较小。

2、地表水环境质量

本项目区无常年地表径流水体，周边主要分布有少量季节性小冲沟，

平时干涸无水，只有雨季洪水流经，雨季洪水中泥沙含量较大。项目场址

周边无地表径流，因此，本项目不对地表水作评价。

3、地下水环境质量状况

根据项目所在区域，地下水为石嘴山第一水源地，本次评价采用《2017

年宁夏回族自治区环境质量报告书》中石嘴山第一水源地 2017 年的监测数

据。监测项目为：pH、总硬度、硫酸盐、氯化物、铁、锰、铜、锌、挥发

酚、阴离子合成洗涤剂、高锰酸盐指数、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮、

氟化物、氰化物、汞、砷、硒、镉、六价铬、铅、总大肠菌群，共 23 项。

地下水水质监测结果见表 7。

表 7 地下水监测结果统计表 单位：mg/L

项目 标准值 样本数

(个） 最大值 最小值 平均值 超标率

(%)

最大超

标倍数

pH 6.5～8.5 12 8.29 7.20 7.20-8.29 0 -

总硬度 ≤450 12 390 321 348 0 -

硫酸盐 ≤250 12 173 76 147 0 -

氯化物 ≤250 12 124 63 101 0 -

铁 ≤0.3 12 0.02 0.01 0.01 0 -

锰 ≤0.1 12 0.003 0.0001 0.001 0 -

铜 ≤1.0 12 0.003 0.00004 0.001 0 -

锌 ≤1.0 12 0.007 0.0003 0.003 0 -

挥发酚 ≤0.002 12 0.0003 0.0002 0.0002 0 -

阴离子合成洗涤剂 ≤0.3 12 0.03 0.03 0.03 0 -

高锰酸盐指数 ≤3.0 12 0.25 0.25 0.25 0 -

硝酸盐氮 ≤20 12 4.50 2.57 3.74 0 -

亚硝酸盐氮 ≤0.02 12 0.0005 0.0005 0.0005 0 -

20

续表 7 地下水监测结果统计表 单位：mg/L

项目 标准值 样本数

(个） 最大值 最小值 平均值 超标率

(%)

最大超

标倍数

氨氮 ≤0.2 12 0.03 0.01 0.02 0 -

氟化物 ≤1.0 12 0.20 0.14 0.17 0 -

氰化物 ≤0.05 12 0.20 0.14 0.17 0 -

汞 ≤0.001 12 0.00002 0.00002 0.00002 0 -

砷 ≤0.05 12 0.0009 0.0002 0.0002 0 -

硒 ≤0.01 12 0.0 02 0.0002 0.0002 0 -

镉 ≤0.01 12 0.0002 0.00003 0.0001 0 -

六价铬 ≤0.05 12 0.002 0.002 0.002 0 -

铅 ≤0.05 12 0.0005 0.00005 0.0001 0 -

总大肠菌群(个/L) ≤3.0 12 1.5 1.5 1.5 0 -

根据监测结果，石嘴山第一水源地监测的 23项监测因子指标均符合《地

下水质量标准》（GB14848-2017）Ⅲ类标准，水质良好。

4、声环境质量

本次评价中声环境质量现状委托宁夏中科精科检测技术有限公司进行

现场监测，监测时间为 2019 年 5 月 22 日-5 月 23 日，桥梁起点、终点设置

了 2 个噪声监测点。具体监测点位布点见图 2，监测结果见表 8。

⑴监测点位布设

本项目沿道路路线走向共设置 2 个监测点。

⑵监测时间与频率

监测时间：2019 年 5 月 22 日～5 月 23 日。

监测频率：连续监测 2 天，每天昼夜各 1 次。

表 8 项目噪声监测结果统计 单位：dB（A）

编号 监测点位 昼间监测值 夜间监测值

达标情况 5 月 22 日 5 月 23 日 5 月 22 日 5 月 23 日

1# 桥梁起点 50.5 50.6 40.3 40.7 达标

2# 桥梁终点 50.2 50.3 40.6 40. 3

根据监测结果，该区域昼间噪声值等效连续 A 声级为50.2～50.6dB(A)，

夜间在 40.3～40.7dB(A)，符合《声环境质量标准》（GB13096-2008）1 类标

21

准要求，评价区声环境质量较好。

5、生态环境状况

根据现场勘查，本项目道路位于山前洪积扇区，项目区植被区域属温

带荒漠区域，植被生态生态系统类型属于草原化荒漠植被系统和人工农业

生态系统。经现场踏勘，区域主要天然植被种类有长芒草、蒙古冰草、短

花针茅、白草、虎尾草、紫花苜蓿、蒲公英、赖草、糙隐子草等；人工林

植被种类为杨树、柏树、灰榆树及樟子松等。评价区无重点保护植被。项

目区未见保护动物，无珍稀、濒危及国家级和自治区级野生保护动物栖息

地和繁殖地，及其他大型兽类。啮齿类有黄鼠、沙鼠、跳鼠等，鸟类有喜

鹊、麻雀等。生态环境较好。

22

主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：

根据现场调查，本项目主要环境保护目标见表 9。

表 9 本项目所在区域环境保护目标一览表

环境

要素 名称

坐标/m 保护对象

保护

内容 环境功能区划 方位

距项目区

最近距离/m

X Y

环境

空气

贺兰山国

家级自然

保护区

/ / 自然保护

区 植被等

环境空气质量符合

《环境空气质量标

准》（GB3095-2012）

及 2018 修改单中一、

二级标准

NW 312

北武当庙 616644 4317640 风景名胜

区 植被等 N 316

贺兰山东

麓生态管

理所

616938 4317644 / / N 145

大武口森

林公园 617017 4317645

风景名胜

区 植被等 SE 978

地下

水环

境

石嘴山市

第一水源

地

一级保护区拐点坐

标：A：X 4324406

Y18615085

B：X 4324500

Y18615500

C：X 4323305

Y18616995

D：X 4323667

Y18618435

E：X 4322935

Y18615865

二级保护区拐点坐

标：B：X 4324500

Y18615500

F：X 4325450

Y18616150

G：X 4325755

Y18617300

H：X 43254013

Y18619155

I：X 4323813

Y18618851

D：X 4323667

Y18618435

C：X 4323305

Y18616995

水源地 -

《地下水质量标准》

（GB/T14848-2017）

Ⅲ类标准

N

项目位于

二级保护

区内，与

一级保护

区最近距

离 为116.35 m

生态

环境 评价范围内生态环境 / /

声环

境 项目厂界外 200m 范围内没有敏感保护目标 / /

23

评价适用标准

环

境

质

量

标

准

1 贺兰山国家级自然保护区执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）

及 2018 年修改单中一标准，其他区域执行《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）及 2018 年修改单中二级标准；

序号 污染物 年平均值（μg/m

3） 24h 平均值（μg/m3） 1h 平均值（μg/m

3）

一级 二级 一级 二级 一级 二级

1 SO2 20 60 50 150 150 500

2 NO2 40 40 80 80 200 200

3 PM10 40 70 50 150 --- ---

4 PM2.5 15 35 35 75 --- ---

序号 污染物

年平均值

（μg/m3）

日最大 8 小时平均值

（μg/m3）

1h 平均值

（μg/m3）

一级 二级 一级 二级 一级 二级

5 O3 --- - - 100 160 160 200

序号 污染物

年平均值

（μg/m3）

24h 平均值

（mg/m3）

1h 平均值

（mg/m3）

一级 二级 一级 二级 一级 二级

6 CO --- --- 4 4 10 10

2、《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 1 类标准；

3、《地下水质量标准》（GB14848-2017）Ⅲ类标准。

项目 标准 项目 标准

pH 6.5～8.5 高锰酸盐指数 ≤3.0

总硬度 ≤450 硝酸盐氮 ≤20

硫酸盐 ≤250 亚硝酸盐氮 ≤0.02

氯化物 ≤250 氨氮 ≤0.2

铁 ≤0.3 氟化物 ≤1.0

锰 ≤0.1 氰化物 ≤0.05

铜 ≤1.0 汞 ≤0.001

锌 ≤1.0 砷 ≤0.05

挥发酚 ≤0.002 硒 ≤0.01

阴离子合成洗涤剂 ≤0.3 镉 ≤0.01

铅 ≤0.05 六价铬 ≤0.05

总大肠菌群(个/L) ≤3.0

类别 昼间 夜间

1 55 45

24

污

染

物

排

放

标

准

1.《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）；

施工阶段 昼 间 夜 间 等效声级

75 55 dB(A)

2.《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的二级标准；

3.《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）

及修改单。

其

他

总

量

控

制

指

标

无

25

建设项目工程分析

工艺流程简述（图示）：

桥梁建设属于非污染性建设项目，对环境的影响主要在施工期。施工期

包括路桥梁施工、桥头路基施工、交通安全设施等工程将对建设区域大气环

境、声环境产生一定影响。本项目工艺流程见图 10。

图 10 工程建设工艺流程及工艺污染流程

工艺简述：

施工准备：主要完成选址、场地清理等工作，为正式开工打好基础。

正式施工：本项目正式施工主要包括基础施工、钻孔灌注桩施工、桥台

与墩身施工、预制吊装及桥面附属设施施工。

①基础施工：本项目桥台与桥墩均采用桩基础。主要包括基坑开挖、模

板安装、绑扎钢筋、基础砼浇筑、脱模养护几个工序。本项目桥梁灌注桩基

础施工全部采用机械钻孔。钻孔作业前开挖好沉淀池（单座容积 30m3、防

渗系数要求大于 1×10-7

cm/s），灌桩出浆进入沉淀进行沉淀，沉淀后的上清

液回用于场地洒水降尘以及桥面养护，施工过程中定期对泥浆池和沉淀池进

行清理，沉淀产生的沉渣，可随其他建筑垃圾一同清运处置。

②桥台及桥墩施工：桥台为重力式 U 台、扩大基础、肋板台、桩基础，

施工准备 正式施工 收尾竣工

基

础

施

工

钻

孔

灌

注

桩

施

工

桥

台

与

墩

身

施

工 预

制

吊

装

桥面及附属设施施工

废气

废水

噪声

固废

26

桥墩为双圆柱桥墩、实体薄壁墩、空心薄壁墩、桩基础，全部采用现场安装

钢筋、支模、现浇钢筋混凝土。

③预制吊装梁：上部梁体采用预应力砼（后张）简支 T 梁，桥面连续。

施工采用工厂化预制生产，现场起吊安装桥梁。桥梁采用现场预制方式，主

要包括钢筋加工、模板安装、混凝土的浇筑、混凝上的表而处理、混凝土的

养护、混凝土的脱模，项目使用的混凝土为搅拌站提供的专用的桥梁预制商

品混凝土，用混凝上罐车运输至现场，用滑板装入模板内，不涉及现场搅拌。

④桥面及附属设施施工：桥面施工主要包括沥青砼铅装、防水层钮装及

现浇桥而板，附属设施施工主要包括护栏、交通标识线等设施施工。

⑤收尾验收：主要完成现场清理、资料整理、工程交验等工作。

主要污染工序及环节分析

施工期

本项目施工期主要对项目所在区域空气环境、水环境、声环境、生态

环境产生影响，对环境产生的影响主要为施工扬尘、施工废水、施工噪声、

固体废物、植被破坏造成的水上流失等。

1、大气污染源分析

项目在施工过程中产生的大气污染主要来源于对现场进行清理、桥梁基

础开挖、桥梁作业铺填等产生的粉尘，运输车辆行驶引起的扬尘，及施工机

械产生的废气和汽车产生的尾气。

2、水污染源分析

项目施工期水污染物主要为施工过程中产生的废水及施工人员生活产

生的生活污水等。

⑴施工废水

项目施工废水主要来源于施工机械、车辆和施工场地的冲洗等施工环节

产生少量的废水。

27

⑵施工人员生活污水

项目施工期为 3 个月，不在项目区域内食宿，共设有施工工人 30 人，

施工人员的生活污水依托景区卫生间，施工人员生活用水量按人均 50L/ d

计算，生活总用水量为 135m3。排水量按用水量的 80%计，则生活污水排放

量为 108m3，施工人员的生活污水依托景区污水处理设施，最终排入石嘴山

第一污水处理厂。

3、噪声污染源分析

施工期的噪声主要为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。机械噪

声主要由施工机械所造成，如挖掘机、装载机、压路机、振动器等，多为点

声源，10m 处的噪声值依次为 75～84dB(A)、81～84dB(A)、75～90dB(A)、

70～82dB(A)。施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸车辆的撞击声、

拆装模板的撞击声等，多为瞬间噪声，10m 噪声级一般在 84～89dB(A)之间；

施工车辆的噪声属于交通噪声。根据类比，运输车辆噪声一般在 75～100dB

（A）之间。

4、固体废物污染源分析

项目在施工过程中产生的固体废物主要为路基开挖产生的土石方、钻孔

产生的钻渣等施工垃圾以及工人产生的生活垃圾等。

⑴施工垃圾

①项目土石方

项目在施工过程中路基开挖会产生一定的土石方，根据项目业主提供的

施工方案资料，本项目挖方量为 32165m3，利用方为 29646m

3，弃方为

2519m3，弃方就地平整利用。

②建筑垃圾及钻渣

项目区施工垃圾主要为弃用的少量建筑材料和钻渣等，本环评要求弃用

的建筑材料日产日清；项目在钻孔过程中会产生一定量的钻渣，本项目钻渣

28

产生量约为 0.38t，随其他建筑垃圾一同清运处置。

⑵生活垃圾

项目在施工过程中会产生一定量的生活垃圾，施工人员为 30 人，施工

人员均不在工地内食宿，根据同类项目类比，不在工地食宿人员生活垃圾产

生量按 0.25kg/d·人计，则项目在施工过程中产生的生活垃圾量为 7.5kg/d；

本项目施工期为 4 个月，则整个施工期生活垃圾产生量为 0.68t。

5、生态环境分析

本项目对生态环境的影响主要集中在施工期，对环境的影响主要在施工

期，项目施工期土方的开挖、回填等，对施工区土地利用、动物及植被会产

生一定的影响。

二、运营期

本项目桥梁为车行与人行桥，运营期产生的污染物简单，主要污染因素

为噪声、废气、固体废弃物及废水。

1、水环境污染源分析

项目运营期主要的水污染源为路面径流。

2、大气污染源分析

项目在营运期废气主要为过往车辆产生的汽车尾气。

3、声环境污染源分析

运营期噪声主要为过往的车辆产生的噪声。

4、固废污染源分析

本项目运营期产生主要为的固体废物主要来自来往车辆乘客丢弃的垃

圾及车辆洒落物。

29

项目主要污染物产生及预计排放情况

内容

类型 排放源 污染物 产生浓度及产生量

排放浓度及

排放量

大气

污染物

施工期

TSP 少量 少量

施工期机械

废气 少量 少量

营运期 CO、NOx 少量 少量

水污

染物

施工期 生活污水 108m

3 0

施工废水 少量 0

运营期 路面径流 少量 少量

固体

废物 施工期

生活垃圾 0.68t 0

钻渣 0.38 t 0

弃方 2519m3 0

噪

声

施工期：主要来源于施工机械产生的噪声，根据类比分析可知其

10m 处噪声值在 70-90dB(A)之间。

运营期：主要来自机动车辆，车辆噪声值在 38~76dB（A）之间。

主要

生态

影响

项目施工对生态环境将产生影响，项目区生态影响问题主要

是施工期破坏生态环境、扰动地表、改变原有地貌、破坏植被以

及由此引起的水土流失、水文情势改变和对动植物的影响。其中：

破坏生态环境、扰动地表以及由此引起的局部水土流失是本项目

施工期的主要生态方面的负面环境影响。但是影响都是暂时的，

随着施工结束，这些问题都会有较大改善。

30

环境影响分析

一、施工期环境影响分析：

1、施工期水环境影响分析及防治对策

⑴地表水环境影响分析

施工期废水主要来自施工废水及施工人员生活污水，其中施工废水包括

桥梁基础施工废水、冲洗废水以及机修废水。

①桥梁基础施工

本项目涉及的桥墩采用钻孔灌注桩的施工方法，施工过程中会产生大量

的泥浆水。泥浆水是一种水中含有一定量的微细泥颗粒的悬浮液体，它具有

一定粘度，长时间静置也难以分层。泥浆水的特性取决于它的成分，和当地

地质条件有关，一般有如下特性：外观：土黄色，均匀有粘性，长时间静止

不分层，比重：1.20-1.46；(其中黄沙比重 1.6)：含泥量 20-30%，PH 值：6-7.

泥浆水中含有大量细微的泥颗粒，若直接进入水体后会造成水体浑浊，水中

悬浮物大量增加，对地表水体韭菜沟水质产生一定的影响。

环评要求：施工现场设置沉淀池（单座容积 30m3、防渗系数要求大于

1×10-7

cm/s），桥墩施工过程将泥浆水抽至沉淀池中处理，沉淀后的上清液回

用于场地洒水降尘以及桥面养护，沉淀产生的沉渣，可随其他建筑垃圾一同

清运处置。

②桥梁上部结构施工

在桥梁上部结构拼装过程中，如果施工机械设备、施工材料、油料散落

或泄露进入韭菜沟内，会使水环境中 SS 和石油类等增加。

本项目采用现浇混凝上梁，所采用混凝土均为商品混凝士，施工场地不

设混凝上搅拌等设施，施工过程中不存在砂石料冲洗和混凝土拌和等产生的

废水。但在混凝血能筑后，需对混凝土进行养护，其主要方法是在建设过程

中洒水在混凝土上，铺布保持湿润。混凝土养护废水大部分被吸收或被热发

掉，进入韭菜沟的量极小，对韭菜沟产生的影响较小。

31

③冲洗废水以及机修废水

本项目位于石嘴山第一水源地二级保护区内，本环评要求项目不得设置

施工营地和专门的机修设备，设备机修全部委托当地机修厂进行，杜绝机修

废水的产生与排放。

④施工人员生活污水

施工人员生活用水量按人均 50L/ d 计算，生活总用水量为 135m3。排水

量按用水量的 80%计，则生活污水排放量为 108m3，施工人员的生活污水依

托景区污水处理设施，最终排入石嘴山第一污水处理厂。

综上，本项目施工期废水对韭菜沟的影响较小。

⑵地下水环境影响分析

本项目为桥梁工程建设项目，根据项目设计方案及石嘴山第一水源地坐

标划分情况，本项目位于石嘴山第一水源地二级保护区，距离石嘴山第一水

源地一级保护区最近距离为 116.35m。

本项目钻孔或挖孔的渣不随意堆弃，全部运送到指定地点堆放；项目混

凝土为商品混凝土，对水环境可能带来的污染是洗石料和砂子用的水，该部

分水经沉淀池沉淀后回用；钻渣存放地点必须与当地政府、环保局、水利局

协商选址，不允许随意丢弃钻渣，不在项目区及水源地范围内堆放；本项目

桥梁预制件均为外购成品，对周围环境影响不大，且项目不打井、不排污、

不存在破坏水源地的活动，不会对石嘴山第一水源地产生不利影响。

为了进一步减轻项目施工期对石嘴山第一水源地地的影响，建设单位应

采取以下措施：

①水源地保护区周围应建设隔离防护设施，如建设围栏、围网等；

②在水源保护区范围内的河道旁设置明显的保护区标志，如饮用水水源

保护区界标志以及饮用水水源保护区河道警示牌等，并警示人们保护水源

地；

32

③施工期不得在石嘴山第一水源地范围内设置施工生活区；

④禁止在水源地保护区内堆放水体综合整治材料、垃圾、停放施工机械

等；禁止施工污水和其他有害废弃物随意倾倒。

⑤建筑垃圾应及时清运，严禁在水源保护区范围内临时堆放。

通过采取合理措施后，本项目施工期对石嘴山第一水源地的影响较小。

2、施工期大气环境影响分析及防治对策

本项目施工期的大气污染物主要为：对现场进行清理、桥梁基础开挖、

桥梁作业铺填等产生的粉尘，运输车辆行驶引起的扬尘，及施工机械产生的

废气和汽车产生的尾气。

本项目不设置拌合站，所需水泥等均为外购成品，也不设置预制件厂，

桥梁所需预制件均为外购成品，通过汽车运至施工场地进行安装。施工期对

环境空气的影响主要是道路二次扬尘，其主要来自施工现场运输车辆扬起的

灰尘。据经验数据，在风速为 1.2m/s 或 2.4 m/s 下运输、施工或现场施工以

及石料运输时距离 50～150m 处下风方向粉尘浓度为 11.7～5.0 mg/m3。因拟

建项目所在区域的年平均风速仅为 3.0m/s，且施工完成后影响即行消失，无

长期影响。

本项目与贺兰山国家级自然保护区最近距离为 312m，与北武当庙最近

距离为 316m，项目与贺兰山国家级自然保护区和北武当庙的距离相对较远，

且景区植被分布较茂密，植被生长情况较好，可对施工扬尘等起到一定的吸

收作用，因此，施工期大气污染物对贺兰山国家级自然保护区和北武当庙的

影响均较小。为了进一步降低本项目施工期区域大气环境的影响，建设单位

应采取以下大气环境保护防治措施及对策建议下：

⑴配备充足的防尘设备

施工期应配备足够的洒水车、挡风板、篷布等防尘设备。

⑵采取洒水湿法抑尘

33

据调查分析，在施工路段使用洒水，可使降尘减少 70%～80%。因此，

施工单位应配备足够的洒水车，对施工中的土石方开挖、运输、装卸、堆放，

灰土的装卸、运输、混合等易于产生地面扬尘的场所，采用洒水等办法降低

施工粉尘的影响。对道路在建成区附近的施工点，应配备专用洒水车在施工

场地进行喷洒，净化大气环境，防止扬尘污染；在临近敏感点附近施工时，

应加大洒水频次，最大限度减缓扬尘影响。

⑶对机动车运输、装卸过程严加防范，以防洒漏

很多工程在施工中由于装载太多，容易洒落，所经之处尘土飞扬，带来

了不良后果。施工期间，运送散装物料的机动车，尽可能用蓬布遮盖，以防

物料洒落；存放散装物料的堆场，应尽量用蓬布遮盖。

⑷经常清洗运输车辆轮胎及底盘泥土，避免车辆将土带至市政道路上，

对运输过程中散落在路面上的泥土要及时清扫，以减少二次扬尘；在施工现

场及运输车辆主要行径路线及进出口洒水压尘，减少地面粉尘随车流及风力

扰动而扬起的粉尘量。

采取上述措施后，本项目废气对项目区影响较小。

3、噪声影响分析

在施工过程中，由于各种施工机械设备的运转和各类车辆的运行，不可

避免地将产生噪声污染。施工中使用的各种施工机械、运输车辆等都是噪声

的产生源。根据有关资料主要施工机械的噪声状况列于表 10。

表 10 施工机械设备噪声

施工设备名称 距设备 10m 处平均 A 声级 dB（A）

挖掘机 85

推土机 80

起重机 65

压路机 60

卡车 65

由上表可以看出现场施工机械设备噪声很高，在实际施工过程中，往往

是各种机械同时工作，各种噪声源辐射的相互叠加，噪声级将会更高，辐射

34

面也会更大。

施工噪声对周围地区声学环境的影响，采用《建筑施工场界环境噪声排

放标准》（GB12523-2011）进行评价。

由于本工程施工机械产生的噪声主要属中低频噪声，因此在预测其影响

时可只考虑其扩散衰减，预测模型可选用：

L2=L1-20lgr2/r1（r2>r1）

式中：L1、L2分别为距声源 r1、r2处的等效 A 声级（dB(A)）；

r1、r2为接受点距源的距离（m）。

由上式可推出噪声随距离增加而衰减的量 ΔL；

ΔL=L1-L2=20lgr2/r1

由此式可计算出噪声值随距离衰减的情况，具体衰减值见表 11。

表 11 噪声值随距离的衰减关系

距离（m） 1 20 50 100 150 200 250 400 600

ΔLdB（A） 0 25 34 40 43 46 48 52 57

本项目施工距离设备 10m 处噪声值最大为 85dB(A)。根据噪声值随距

离的衰减关系和《建筑施工厂界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）可以

得出，经过 50m 衰减，可衰减 34dB（A），从噪声值衰减情况分析可知，项

目昼间在距离设备 60m 外可满足《建筑施工厂界环境噪声排放标准》

（GB12523-2011）中的昼间标准限值要求，在夜间 100m 外方可满足《建筑

施工厂界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中的夜间标准限值要求。贺

兰山国家级自然保护区与本项目最近距离为 312m，北武当庙与本项目最近

距离为 316m，则本项目环境保护目标与本项目距离相对较远，随着距离衰

减及植被屏蔽作用，本项目施工期噪声对贺兰山国家级自然保护区几乎不产

生影响。为了进一步减轻本项目施工期噪声对环境的影响，建设单位应采取

以下措施：

⑴施工单位应选用低噪音机械设备或带隔声、消声设备。

⑵加强对施工人员的监督和管理，促进其环保意识的增强，减少不必要

35

的人为噪声。

⑶运输车辆在进入施工现场附近区域后，要减速，并严禁鸣笛。

⑷对动力机械设备定期进行维修和养护，避免因松动部件振动或消声器

损坏而加大设备工作时的声级，严格按操作规程使用各类机械。

4、施工期固体废物对环境影响分析及对策

本项目属桥梁工程建设项目，施工期固体废物主要包括施工垃圾、施工

人员生活垃圾等。

项目在施工过程中产生的固体废物主要为路基开挖产生的土石方、钻孔

产生的钻渣等施工垃圾以及工人产生的生活垃圾等。

⑴施工垃圾

①项目土石方

项目在施工过程中路基开挖会产生一定的土石方，根据项目业主提供的

施工方案资料，本项目挖方量为 32165m3，利用方为 29646m

3，弃方为

2519m3，弃方就地平整利用。

②建筑垃圾及钻渣

项目区施工垃圾主要为弃用的少量建筑材料和钻渣等，本环评要求弃用

的建筑材料日产日清；项目在钻孔过程中会产生一定量的钻渣，本项目钻渣

产生量约为 0.38t，随其他建筑垃圾一同清运处置。

⑵生活垃圾

项目在施工过程中会产生一定量的生活垃圾，施工人员为 30 人，施工

人员均不在工地内食宿，根据同类项目类比，不在工地食宿人员生活垃圾产

生量按 0.25kg/d·人计，则项目在施工过程中产生的生活垃圾量为 7.5kg/d；

本项目施工期为 4 个月，则整个施工期生活垃圾产生量为 0.68t。

5、生态环境分析

本项目对生态环境的影响主要集中在施工期，对环境的影响主要在施工

36

期，项目施工期土方的开挖、回填等，对施工区土地利用、动物及植被会产

生一定的影响。

5、施工期对生态环境影响分析及措施

项目施工对生态环境将产生影响，项目区生态影响问题主要是施工期占

用土地、破坏生态环境、扰动地表、改变原有地貌、改变用地性质、破坏植

被以及由此引起的水土流失、水文情势改变和对动植物的影响。其中：占用

土地、破坏生态环境、扰动地表以及由此引起的局部水土流失是本项目施工

期的主要生态方面的负面环境影响。但是影响都是暂时的，随着施工结束，

这些问题都会有较大改善。

①对于建设中占地的表层土予以收集保存，施工结束后尽可能的选择适

宜当地的植物如紫花苜蓿等及时绿化。

②对工程建设施工过程中形成的边坡，所需开挖、占压和扰动的地表，

尤其是施工期临时堆场和施工便道等临时占地造成植被破坏的地方，应严格

控制其占地范围，杜绝占地范围外施工现象；临时占地恢复时，应做好沟道

整治，要求恢复至沟道开挖前原状并对沟道两侧做护坡等恢复措施；沟道两

侧占地及时恢复，同时做好植被恢复种类的选择和培育，迹地恢复的植被应

保持与周边原生植被和景观的一致性，根据实地调查，草本已选用紫花苜蓿、

长芒草、蒙古冰草、短花针茅等，乔木选择杨树、柏树、灰榆树及樟子松等。

③加强教育，规范施工人员的行为，爱护花草树木，严紧砍伐、破坏工

区以外的作物和植被，严禁进入自然保护区地带，破坏动物巢穴、捕杀野生

动物，禁止施工人员捕食鸟类、兽类等野生动物，以减轻施工对当地陆生动

植物的影响，并采取有效措施抑制鼠类的危害。

④施工结束后，施工单位应及时清理现场，使之尽快恢复原状，将施工

期对生态环境影响降到最低程度。本项目对项目区生态环境影响详见生态专

章。

37

6、施工期环境管理

表 12 项目施工期环境管理项目一览表

项目 管理项目

生态控制

1、合理设计施工方案，减少土地占用和植被破坏。

2、按照建筑垃圾处置减量化、资源化、无害化原则，施工挖土在施工现场进行搅

拌加工，全部回用于道路铺设，做到综合利用。

3、合理确定施工期，禁止大雨天气施工，可避免土壤和水蚀流失；避开大风季

节，可避免土壤风蚀吹失。

4、施工期备齐防止暴雨的挡护设备，如盖网、苫布或稻麦草帘等，在暴雨来临前

覆盖施工作业破坏面，可极大地防止土壤流失。

5、严格控制施工作业带范围，施工机械和施工人员不得在施工作业带范围外从事

施工和破坏环境的活动。

6、实施建设项目全过程管理，加强施工队伍管理，做到文明施工。

扬尘控制

1、遇有 4 级以上大风或重度污染天气时，停止土方开挖、土方回填。

2、工程施工前，施工现场出入口和场内主要道路必须混凝土硬化，严禁使用其他

软质材料铺设。

3、施工现场必须设置垃圾存放点，集中堆放并覆盖，及时清运，严禁随意丢弃。

4、拆除建筑物、构筑物时，必须采用围挡隔离、洒水降尘措施，在规定期限内将

废弃物清理完毕，严禁敞开式拆除和长时间堆放废弃物。

5、施工期开挖过程中，洒水使作业面保持一定的湿度；对施工场地内松散、干涸

的表土，应经常洒水防治粉尘；回填土方时，在表层土质干燥时应适当洒水，防

止粉尘飞扬。

6、加强回填土方堆放场的管理，施工废弃建筑材料及时收集清运。临时土方堆放

地应覆盖防尘布或防尘网，裸地要视情况洒水抑尘如晴朗天气时，每周等时间隔

洒水二至七次，扬尘严重时加大洒水频率。

7、水泥、黄沙、碎石等散体建筑材料要密闭存放或覆盖。运输车辆不得超载并加

蓬盖；苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下 15 厘米，保证物料、垃建筑圾等不露

出，保证运输过程中不散落；运输车辆进入施工场地，应尽量避免在繁华区、交

通集中区和居民住宅等敏感区行驶。

8、堆放场地安排 1 名员工定期对施工场地清扫，厂区进出口及时洒水抑尘。施工

场地出入口设置车辆冲洗及沉淀设施，尽量减少车轮、底盘等携带泥土散落路

面，保证工地出口处铺装道路上可见粘带泥土不超过 10 米，并及时清扫冲洗。

9、施工过程中，严禁将废弃的建筑材料作为燃料燃烧。

10、对施工机械和运输车辆要严格控制，禁止使用尾气污染物超标排放的施工机

械和运输车辆；加强施工机械和运输车辆的检测与维修；大力推荐使用清洁燃

料。

噪声控制

1、施工前应首先在施工场地周围构筑围挡设施，构筑围挡采用厚 2mm，高 3m 钢

板结构。

2、施工选择低噪声的机械设备、作业方法和工艺，将一些位置可以固定的主要噪

声源施工机械场区中心内合理布设，将可固定的机械设备安置在施工场地临时房

间内。

3、禁止在中午或夜间休息时间（12:00～14:00、22:00～6:00）作业。

4、采用商品混凝土代替现场搅拌。

5、对动力机械设备定期进行维修和养护。

6、运输车辆在进入施工现场附近区域后，要限速，并严禁鸣笛。

水污染防治 作为喷洒地面用水，抑制施工扬尘的产生。

垃圾处理

1、施工废弃土石方及时清运，车辆运输散体物和废弃物时，必须密封、包扎、覆

盖，不得沿途撒漏；运载土方的车辆必须在规定的时间内，按指定路段行驶。

2、工程施工期产生的生活垃圾要收集到指定的垃圾箱内，由环卫部门统一处理。

38

二、营运期环境影响分析：

本项目是以生态影响为主的建设项目，项目对环境的影响主要表现在施

工期。营运期产生的污染物主要为噪声、废气。

1、营运期水污染环境影响分析

项目营运期对项目所在区域地表水产生的污染途径主要表现为路面径

流，在汽车保养状况不良、发生故障或者出现事故等时，泄露汽油和机油污

染桥面，在遇降雨后，雨水经桥面泄水道口流入河中，造成石油类和 SS 升

高。

根据建设单位提供，桥梁工程建设期将配套建设初级雨水排水系统，即

设置防撞护栏、导流槽、１座应急池（单座容积45m3、防渗系数要求大于

1×10-12

cm/s）等设施，导流槽设在桥两侧的下游，应急池设在道路末端，初

期雨水可经过导流槽排至桥头绿化带中综合利用，如果车辆发生事故导致危

险液体泄漏，应及时通过事故导流槽引流至应急池并及时处理。不会直接排

放至韭菜沟和石嘴山第一水源地内，因此，项目营运期废水对韭菜沟及石嘴

山第一水源地的影响较小。现有道路为过水路面，一旦发生洪水灾害，将直

接威胁到游客及景区工作人员的安全，本项目的实施后，原有的过水路面将

不再使用，彻底解决了游客及景区工作人员的安全问题。

为降低本项目对区域水环境的影响，建设单位须落实以下保护措施：

⑴做好防撞措施，大桥两侧设置护栏，其他区域设置防撞墩，桥两侧

设置边沟（防渗系数要求大于 1×10-12

cm/s）并在桥梁及道路区设置一定数

量的应急沙袋；

⑵要求后期引道工程道路两侧应设置防撞护栏、应急沙袋、事故导流槽、

座应急池等设施；

⑶禁止运输危险化学品、危险废物及其他影响饮用水水源安全的车辆进

入大桥及水源保护区，进入车辆应申请并经有关部门批准、登记，并设置防

39

渗、防溢、防漏等设施；

⑷禁止漏油、不安装防护帆布的货车和超载车上路，以防止公路上车

辆漏油和货物洒落在道路上，造成附近地表水体污染和安全事故隐患；装载

煤、石灰、水泥等容易起尘散落物料时，必须加蓬覆盖才能上路，防止物料

散落随径流污水影响水质；

⑸加强路面日常维护管理，定时进行桥梁路面卫生清洁工作；

定期检查水环境保护设施的运营情况，保证雨水收集处于良好的工作状

态。

2、营运期废气影响分析

营运期废气主要为交通车辆尾气，主要污染物为 CO、NOx等。研究发

现在汽车尾气中 CO、NO2等污染物不但对人体健康有直接危害作用，而且

对动物、植物、水体、土壤等周边环境均有不同程度的不利影响。资料表明：

汽车尾气的排放在空气中均有较高的分担率，CO 的分担率为 65～80%；NO2

的分担率为 50%。

项目所在区域为农村地区，地势平缓，环境空气质量较好，环境容量大，

车流量较小，营运期汽车尾气对环境空气的影响小。

现有过水路面经久未修，路面出现多处龟裂，行车扬尘较大且存在直角

转弯安全隐患问题，本项目桥梁路面全部硬化且避免了无直角转弯现象，降

低了扬尘对项目区大气环境的影响，同时也提高了游客行车安全。因此，项

目的实施对项目区大气环境有正效益。

3、营运期噪声影响分析

项目营运期噪声源主要为交通车辆噪声，主要通行车辆为农用车辆和家

用小型车辆，其噪声值在 75~100dB（A）之间。为了进一步减小本项目的

噪声影响，建设单位应采取以下噪声污染防治措施：

(1)设置减速、禁鸣标志

40

(2)加强交通、车辆管理

①公路养护部门宜对桥梁进行经常性维护，提高路面平整度，降低道路

交通噪声。

②加强对农用车辆驾驶人员的宣传教育和对农用车辆的运行管理。

(3)合理规划

①城乡规划宜考虑国家声环境质量标准要求，合理确定功能分区和建设

布局，处理好交通发展与环境保护的关系，有效预防地面交通噪声污染。

②规划行政主管部门宜在有关规划文件中明确噪声敏感建筑物与地面

交通设施之间间隔一定的距离，避免其受到地面交通噪声的显著干扰。

4、营运期固废环境影响分析

本项目运营期产生主要为的固体废物主要来自来往车辆乘客丢弃的垃

圾及车辆洒落物及道路边树木产生的落叶。产生量较少，可通过定期派人对

路面的保洁和清扫来防治。垃圾经过集中收集后与附近村民的生活垃圾一并

处理，避免雨水冲刷后进入石嘴山第一水源地污染水体。

因此，本项目营运期产生的固废对周边环境影响较小。

三、本项目对贺兰山国家级自然保护区的影响分析分析及减缓措施

1、施工期对贺兰山国家级自然保护区的影响分析及减缓措施

⑴废水对贺兰山国家级自然保护区的影响评估

本项目施工期施工作业不在保护区内实施，施工人员为景区附近居民，

施工期不设置施工营地，施工废水及施工人员生活污水不排入保护区内，因

此，本项目施工期废水对贺兰山国家级自然保护区不产生影响。

⑵大气污染对贺兰山国家级自然保护区的影响评估

本项目大气污染主要是对现场进行清理、桥梁基础开挖、桥梁作业铺填

等产生的粉尘，运输车辆行驶引起的扬尘，及施工机械产生的废气和汽车产

生的尾气。保护区实验区距离本项目最近距离约 312m，景区及其周边植被

41

覆盖率较高，植被生长情况较好，可对施工扬尘等起到一定的吸收及阻隔作

用，因此，施工期扬尘等基本上不会影响白贺兰山国家级自然保护区。

⑶噪声对贺兰山国家级自然保护区的环境影响评估

本项目施工期施工设备较少且无大型产噪设备，根据工程分析，距离施

工设备 10m 处噪声值最高为 85dB(A)。贺兰山国家级自然保护区实验区距

离本项目最近距离约 312m，随着距离衰减及植被屏蔽作用，本项目施工期

噪声对贺兰山国家级自然保护区不产生影响。

⑷固体废物对贺兰山国家级自然保护区的环境影响分析

本项目施工活动不在保护区内进行，施工人员不在保护区内居住，则施

工期施工垃圾及施工人员生活垃圾对贺兰山国家级自然保护区不产生影响。

为了进一步减小本项目施工期对贺兰山国家级自然保护区的影响

①施工中应加强施工管理，尽量缩小施工范围，各种施工活动应严格控

制在施工区域内，尽可能地不破坏原有的地表植被和土壤。同时，在土方回

填过程中，必须严格对表层土实行分层堆放和分层回填，表层土回填于上部，

尽量减小因土壤回填活动对土壤养分造成流失影响，减少对自然保护区的破

坏。

②对自然保护区水土流失防治区应采取植物措施、工程措施相结合的方

式进行防治。

③施工结束后，及时清理现场，使之恢复原状，将施工期对自然保护区

周边生态环境影响降到最低程度；因工程占地而破坏的植被要就地恢复或异

地补充，破坏多少，补充恢复多少，保证植被覆盖率至少达到 80%。

采取以上措施后可降低施工期贺兰山国家级自然保护区的影响。

2、营运期对贺兰山国家级自然保护区的影响分析及减缓措施

⑴废水对自然保护区的影响评估

本项目营运期主要为运营期初期雨水产生的桥面径流，桥梁工程建设时

42

期已配套建设了初级雨水排水系统，且项目不在保护区内。因此，本项目营

运期废水对贺兰山国家级自然保护区不产生影响。

⑵大气污染对自然保护区的影响评估

本项目营运期废气营运期废气主要为交通车辆尾气，主要污染物为CO、

NOx 等。本项目距离贺兰山国家级自然保护区最近距离约 312m，且景区区

域广阔、扩散条件较好，自然通风条件下扩散后废气基本上不会影响白贺兰

山国家级自然保护区。

⑶噪声对自然保护区的环境影响评估

项目运营期噪声主要来自于游客游玩产生的生活噪声以及车辆的交通

噪声，其声压级介于 60～80 dB(A)之间。贺兰山国家级自然保护区实验区

距离本项目最近距离约 312m，随着距离衰减及植被屏蔽作用，本项目营运

期噪声对贺兰山国家级自然保护区不产生影响。

⑷固体废物对自然保护区的环境影响分析

项目实施后，景区职工及游客不进入自然保护区活动，因此，则营运期

固体废物对贺兰山国家级自然保护区不产生影响。

为了进一步降低项目对贺兰山国家级自然保护区的影响，景区应采取以

下措施：

⑴严格按照《宁夏回族自治区自然保护区管理办法》中第十三条规定“经

批准在自然保护区外固保护地带建设的项目或者设施，不得损害自然保护区

的环境质量和功能”。

⑵加强环境监理，尤其是运营期期间各项环保措施的落实情况。

⑶加强宣传教育，严禁本自然区工人和外来人员从本自然区所属范围进

入保护区捕猎，严禁将垃圾排入保护区内。

四、本项目对石嘴山第一水源地的影响分析分析及减缓措施

根据本项目位置及石嘴山第一水源地保护区划分情况，项目位于石嘴山

43

第一水源地二级保护区内，距离石嘴山第一水源地一级保护区最近距离为

116.35m。

1、施工期对石嘴山第一水源地的影响分析及减缓措施

项目施工期对石嘴山第一水源地的影响主要为桥梁基础施工废水，本项

目涉及的桥墩采用钻孔灌注桩的施工方法，施工过程中会产生大量的泥浆

水。泥浆水是一种水中含有一定量的微细泥颗粒的悬浮液体，它具有一定粘

度，若直接进入水体后会造成水体浑浊，水中悬浮物大量增加，对地表水体

水质产生一定的影响，且项目位于石嘴山市第一水源地二级保护区内，也会

对石嘴山市第一水源地水质产生一定的影响。

本项目施工现场设置沉淀池，防渗系数要求大于 1×10-7

cm/s，桥墩施工

过程将泥浆水抽至沉淀池中处理，沉淀后的上清液回用于场地洒水降尘以及

桥面养护，沉淀产生的沉渣，可随其他建筑垃圾一同清运处置；且要求桥梁

施工过程钻孔过程中不使用有毒有害的添加剂，避免对韭菜沟和石嘴山第一

水源地水质产生影响；项目不得设置施工营地和专门的机修设备，设备机修

全部委托当地机修厂进行，杜绝了机修废水的产生与排放；施工人员的生活

污水依托景区污水处理设施，最终排入石嘴山第一污水处理厂，不排入水源

地。

采取上述措施后项目施工期对石嘴山市第一水源地的影响较小。

2、营运期对石嘴山第一水源地的影响分析及减缓措施

项目营运期对项目所在区域地表水产生的污染途径主要表现为路面径

流，在汽车保养状况不良、发生故障或者出现事故等时，泄露汽油和机油污

染桥面，在遇降雨后，雨水经桥面泄水道口流入河中，造成石油类和 SS 升

高。

根据建设单位提供，桥梁工程建设期将配套建设初级雨水排水系统，

即设置防撞护栏、导流槽、１座应急池（单座容积 45m3、防渗系数要求大

44

于 1×10-12

cm/s）等设施，导流槽设在桥两侧的下游，应急池设在道路末端，

初期雨水可经过导流槽排至桥头绿化带中综合利用，如果车辆发生事故导致

危险液体泄漏，应及时通过事故导流槽引流至应急池并及时处理。不会直接

排放至韭菜沟和石嘴山第一水源地内，因此，项目营运期废水对石嘴山第一

水源地的影响较小。

为了进一步降低项目营运期对石嘴山第一水源地的影响，禁止运输危

险化学品、危险废物及其他影响饮用水水源安全的车辆进入大桥及水源保护

区；必须做好防撞措施，大桥两侧设置护栏，其他区域设置防撞墩，桥两侧

设置边沟（防渗系数要求大于 1×10-12

cm/s）并在桥梁及道路区设置一定数

量的应急沙袋。

采取上述措施后项目营运期对石嘴山市第一水源地的影响较小。

五、环境保护竣工验收

本项目环境设施“三同时”验收见表 13。

表 13 本项目营运期竣工环保验收一览表

时段 类别 治理项目 污染防治措施 验收标准

施工期

废气 施工扬尘等 施工过程中定期洒水，以降低施工扬尘量；

运输车辆采取篷布遮盖措施；临时道路硬化 /

废水 施工废水及

生活污水

施工设备委托当地机修厂进行；施工人员的

生活污水依托景区污水处理设施，最终排入

石嘴山第一污水处理厂；设置沉淀池（单座

容积 30m3、防渗系数要求大于 1×

10-7

cm/s）；禁止使用有毒有害的添加剂

/

固废 施工垃圾、

生活垃圾

施工垃圾主要为弃用的少量建筑材料和钻

渣等，本环评要求弃用的建筑材料日产日

清；钻渣随其他建筑垃圾一同清运处置；弃

方就地平整利用

妥善处置

营运期 生态 生态恢复

严格控制其占地范围，杜绝占地范围外施工

现象；土石方及时回填，施工结束后及时恢

复临时道路，应做好沟道整治，要求恢复至

沟道开挖前原状并对沟道两侧做护坡等恢

复措施；沟道两侧占地及时恢复，同时做好

植被恢复种类的选择和培育，迹地恢复的植

被应保持与周边原生植被和景观的一致性，

根据实地调查，草本已选用紫花苜蓿、长芒

草、蒙古冰草、短花针茅等，乔木选择杨树、

柏树、灰榆树及樟子松等

施工现场无渣土

堆放，路面整洁

噪声 道路噪声 设置减速、禁鸣标志 /

45

续表 13 本项目营运期竣工环保验收一览表

时段 类别 治理项目 污染防治措施 验收标准

营运期 废水 废水

应严格控制其占地范围，杜绝占地范围外施

工现象；土石方及时回填，合理安排工期，

施工结束后及时恢复临时道路，应做好沟道

整治，要求恢复至沟道开挖前原状并对沟道

两侧做护坡等恢复措施；沟道两侧占地及时

恢复，同时做好植被恢复种类的选择和培

育，迹地恢复的植被应保持与周边原生植被

和景观的一致性，根据实地调查，草本已选

用紫花苜蓿、长芒草、蒙古冰草、短花针茅

等，乔木选择杨树、柏树、灰榆树及樟子松

等

/

46

建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果

内容

类型

时期 排放源

（编号）

污染物

名称 防治措施 预期治理效果

大

气

污

染

物

施工期

桥梁基础开

挖、填埋及车

辆运输

TSP、SO2、NOx

文明施工、运输

车辆盖上蓬布、

即时清理、回填

扬尘可降低、

弃土得到妥善

处置

营运期 汽车尾气 CO、NOx / 对环境影响

轻微

水污

染物 施工期

生活污水

COD

SS

NH3-N

依托附近景区卫

生间

对环境影响

轻微

施工废水 SS 施工设备不得在

项目区内清洗

对环境影响

轻微

固体

废物 施工期

施工人员 生活垃圾

生活垃圾集中收

集后定期送往附

近垃圾中转站

对环境影响

轻微

施工垃圾

弃用的建筑

材料、钻渣

等

日产日清 对环境影响

轻微

噪

声

施工期 通过对高噪声机械采取降噪减振措施，可使噪声影响达到《建

筑施工厂界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准。

营运期 设置减速、禁鸣标志

主要生态影响（不够时可附另页）

本项目采取相应的生态保护措施和水土流失防治措施，项目及时恢复临

时占地的植被，严格施工管理，加强教育等措施，可以有效缓解建设工程造

成的对土地资源、动植物资源的破坏和水土流失，且满足《中华人民共和国

土地法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国水土流失防治

法》等相关法律法规的要求。

47

结论及建议

一、结论

本项目新建 5×20m 跨韭菜沟大桥 1 座，桥长 106.08m，桥宽为 15.5m，

采用 5-20m 装配式预应力混凝土空心板桥跨越韭菜沟，桥梁护栏采用花岗岩

（竹叶青）护栏，桥梁汽车荷载等级为公路-Ⅰ级、技术标准为Ⅱ公路，设

计车速为 40km/h ，本项目总投资为 772.52 万元，其中环保投资共 63 万元，

占总投资的 8.13%。

1、产业政策符合性分析

根据国家发展和改革委员会第 9 号令《产业结构调整指导目录（2011

年本）》和 2013 年 2 月 16 日国家发展改革委员会第 21 号令公布的《国家

发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011 年本）>有关条款的的

决定》修正，本项目既不属于鼓励类、限制类，也不属于淘汰类项目，属于

允许类项目。

因此，本项目建设符合国家产业政策。

2、选线的合理性

本项目为桥梁工程，位于大武口区铁弹公路韭菜沟过水路面段落下游约

160m 处，项目建设内容包括桥梁、桥头路基和交通安全设施。根据现场探

勘，项目位于北武当生态旅游区，项目工程材料的运输可依托现有道路，桥

梁建设中，需要沿桥梁走向在桥梁左侧设置临时道路。根据建设单位提供，

本项目所需建筑材料商品砼等均当天运输当天施工，临时堆存在桥梁左侧的

临时道路占地范围内，无需建设材料堆场，项目桥梁的建设与该地区规划道

路合理相连接，可进一步确保泄洪时景区游客及其工作人员的人生安全，且

景区沿线设有军区弹药库，项目的实施又可节约战事情况下弹药的运输时

间，符合大武口区农村道路网络的规划要求。项目选址符合保护区条例及管

理办法的相关要求，本项目符合集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技

术要求，本项目的建设宁夏回族自治区生态保护红线管理条例。本项目的建

48

设符合所在河段设计防洪标准及有关技术要求。

因此，从环保角度来说，本项目选址选线合理可行。

3、建设地区环境质量现状水平

⑴环境空气

根据《2017 年宁夏回族自治区环境质量报告书》评价结论， SO2、NO2

年平均浓度和 CO 特定百分数浓度满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）

及 2018 年修改单中二级标准要求。PM10和 PM2.5 年平均浓度和 O3特定百分

数浓度均超标；PM10达标天数为 303 天，达标率 83%，PM2.5达标天数 325

天，达标率 89.0%，其它各项监测指标全年均可满足《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）及 2018 年修改单中二级标准限值要求。按照《环境影响

评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）对项目所在区达标判断结果可知，

项目所在区为不达标区，引起 PM10、PM2.5超标的主要原因是因为宁夏平原

地处西北干旱、半干旱区域，被毛乌素、腾格里和乌兰布和沙漠三面环绕，

降水稀少，蒸发量大，加之春季沙尘天气频发，其次原因是冬季采暖燃煤过

程中煤烟尘及车辆尾气的排放。

⑵地表水环境

本项目所在区域无常年地表径流水体。

⑶地下水环境

根据监测结果，石嘴山第一水源地监测的 23 项监测因子指标均符合《地

下水质量标准》（GB14848-2017）Ⅲ类标准，水质良好。

⑷声环境

根据实测，本项目声环境符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中

的 1 类标准，评价区声环境质量较好。

⑸生态环境

项目生态环境影响见生态专章。

49

4、达标排放分析结果

⑴施工期

项目施工期的环境影响主要是施工作业过程中的机械噪声和施工时排

放的扬尘、汽车尾气、施工垃圾、施工废水、施工人员生活废水以及生活垃

圾对环境的影响。本项目施工期间在采取施工期环境影响分析中提出的相应

措施以及严格控制施工机械及运输车辆的活动范围，可减轻对周围环境的影

响。随着项目施工结束，影响随即消失。

⑵营运期

项目营运期主要污染物车辆噪声和车辆尾气，通过在道路进出入口设置

减速带、禁鸣、限速标识，并定期对桥梁路面维护和清扫，可有效的降低上

述影响。采取上述防治措施后，项目营运期对周围环境影响非常小。

⑶生态环境影响

项目施工对生态环境将产生影响，项目区生态影响问题主要是施工期占

用土地、破坏生态环境、扰动地表、改变原有地貌、改变用地性质、破坏植

被以及由此引起的水土流失、水文情势改变和对动植物的影响。其中：占用

土地、破坏生态环境、扰动地表以及由此引起的局部水土流失是本项目施工

期的主要生态方面的负面环境影响。但是影响都是暂时的，随着施工结束，

这些问题都会有较大改善。

⑷贺兰山国家级自然保护区的影响

①施工期

本项目施工期施工作业不在保护区内实施，施工人员为景区附近居民，

施工期不设置施工营地，施工废水及施工人员生活污水不排入保护区内，因

此，本项目施工期废水对贺兰山国家级自然保护区不产生影响；本项目距离

保护区实验区最近距离约 312m，景区及其周边植被覆盖率较高，植被生长

情况较好，可对施工扬尘等起到一定的吸收及阻隔作用，因此，施工期扬尘

50

等基本上不会影响白贺兰山国家级自然保护区；本项目施工期施工设备较少

且无大型产噪设备，随着距离衰减及植被屏蔽作用，本项目施工期噪声对贺

兰山国家级自然保护区不产生影响。施工人员不在保护区内居住，则施工期

施工垃圾及施工人员生活垃圾对贺兰山国家级自然保护区不产生影响。

②营运期

营运期主要为运营期初期雨水产生的桥面径流，桥梁工程建设时期已配

套建设了初级雨水排水系统，且项目不在保护区内。因此，本项目营运期废

水对贺兰山国家级自然保护区不产生影响；本项目营运期废气营运期废气主

要为交通车辆尾气，景区区域广阔、扩散条件较好，自然通风条件下扩散后

废气基本上不会影响白贺兰山国家级自然保护区；项目运营期噪声主要来自

于游客游玩产生的生活噪声以及车辆的交通噪声，本项目营运期噪声对贺兰

山国家级自然保护区不产生影响。景区职工及游客不进入自然保护区活动，

因此，则营运期固体废物对贺兰山国家级自然保护区不产生影响。

⑸对石嘴山第一水源地的影响

①施工期

本项目施工现场设置沉淀池，防渗系数要求大于 1×10-7

cm/s，桥墩施工

过程将泥浆水抽至沉淀池中处理，沉淀后的上清液回用于场地洒水降尘以及

桥面养护，沉淀产生的沉渣，可随其他建筑垃圾一同清运处置；且要求桥梁

施工过程钻孔过程中不使用有毒有害的添加剂，避免对韭菜沟和石嘴山第一

水源地水质产生影响；项目不得设置施工营地和专门的机修设备，设备机修

全部委托当地机修厂进行，杜绝了机修废水的产生与排放；施工人员的生活

污水依托景区污水处理设施，最终排入石嘴山第一污水处理厂，不排入水源

地。采取上述措施后项目施工期对石嘴山市第一水源地的影响较小。

②营运期

本项目桥梁工程建设期将配套建设初级雨水排水系统，即设置防撞护

51

栏、导流槽、１座应急池（单座容积 45m3、防渗系数要求大于 1×10

-12cm/s）

等设施，导流槽设在桥两侧的下游，应急池设在道路末端，初期雨水可经过

导流槽排至桥头绿化带中综合利用，如果车辆发生事故导致危险液体泄漏，

应及时通过事故导流槽引流至应急池并及时处理。不会直接排放至韭菜沟和

石嘴山第一水源地内，因此，项目营运期废水对韭菜沟及石嘴山第一水源地

的影响较小。

为了进一步降低项目营运期对石嘴山第一水源地的影响，必须禁止运输

危险化学品、危险废物及其他影响饮用水水源安全的车辆进入大桥及水源保

护区，进入车辆应申请并经有关部门批准、登记，并设置防渗、防溢、防漏

等设施；必须做好防撞措施，大桥两侧设置护栏，其他区域设置防撞墩，桥

两侧设置边沟（防渗系数要求大于 1×10-12

cm/s）并在桥梁及道路区设置一定

数量的应急沙袋。采取上述措施后项目营运期项目对石嘴山市第一水源地的

影响较小。

5、工程建设的必要性

项目属于桥梁工程建设项目，本项目的建设可解决该段路基安全隐患问

题及通往军区弹药库的道路通畅问题，同时带动了该区域的经济的发展，加

快城市化进程，满足经济发展和人民生活水平的提高对交通的要求。

6、建设项目环境可行性结论

本项目运营期产生的废水、废气、噪声、固体废物均采取有效治理措施

后，对周围环境影响较小。建设单位只要严格落实环境影响报告表中提出的

各项污染防治措施和环境管理要求，严格执行建设项目环境保护“三同时”

制度，在确保各项污染物达标排放或综合利用的前提下，项目的实施对周边

环境影响较小。综上所述，本项目的建设符合国家产业政策，符合当地规划

要求，选址合理，经核实，项目在自治区生态红线内，但项目的实施不会改

变项目区主体功能定位因此，从环境保护的角度来讲，本项目在该区域施是

52

可行的。

二、建议

1、倡导文明施工，保护好周边植被，尽最大可能防止产生新的水土流

失，无法避免的必须在完工时及时恢复植被。

2、尽量控制施工作业带宽度，减少破坏范围；并采取边开挖边治理的

措施。