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建设项目环境影响登记表

项目名称：黄岩国荣塑料瓶盖厂年产 300吨塑料日用品技改项目

建设单位：黄岩国荣塑料瓶盖厂

编制单位：浙江天川环保科技有限公司

编制日期：2018 年 10 月

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目录

1、建设项目基本情况...................................................................................................................................1

2、建设项目所在地自然环境概况...............................................................................................................6

3、环境质量状况.........................................................................................................................................18

4、评价适用标准.........................................................................................................................................22

5、建设项目工程分析.................................................................................................................................26

6、项目主要污染物产生及预计排放情况.................................................................................................32

7、环境影响分析.........................................................................................................................................33

8、项目拟采取的防治措施.........................................................................................................................48

9、结论与建议.............................................................................................................................................51

附件

附件 1. 浙江省工业企业“零土地”技术改造项目备案通知书

附件 2. 企业营业执照

附件 3. 土地证、房产证

附件 4. 排水证

附件 5. 听证意见书

附件 6. 浙江省人民政府办公厅关于全面推行“区域环评+环境标准”改革的指导意见

附件 7. 关于同意黄岩经济开发区“规划环评+环境标准”清单式管理实施方案的批复

附图

附图 1. 建设项目地理位置示意图

附图 2. 建设项目周边环境示意图

附图 3. 建设项目总平面布置图

附图 4. 项目所在区域水环境功能区划图

附图 5. 项目所在区域环境功能区划图

附表：建设项目环评审批基础信息表

黄岩国荣塑料瓶盖厂年产 300吨塑料日用品技改项目环境影响登记表

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1、建设项目基本情况

项目名称黄岩国荣塑料瓶盖厂年产 300吨塑料日用品技改项目

建设单位黄岩国荣塑料瓶盖厂

法人代表汪** 联系人汪**

通讯地址台州市黄岩经济开发区西工业区北城区块

联系电话 138****3358 传真 / 邮编 318025

建设地点台州市黄岩经济开发区西工业区北城区块

立项审批部门台州市黄岩区经济和信息

化局批准文号 2018-331003-29-03-069847-000

建设性质新建行业类别

及代码C29橡胶和塑料制品业

占地面积

（平方米）/

建筑面积

（平方米）573.02

总投资（万元） 204其中：环保投资

（万元）9.0

环保投资占总

投资比例4.41%

评价经费（万元） / 预期投产日期 /

1.1 项目介绍

黄岩国荣塑料瓶盖厂成立于 2016年 12月，是一家从事塑料制品生产的企业。企

业自 2016年起擅自在台州市黄岩经济开发区西工业区内进行塑料制品生产，至今尚

未进行过环境影响评价。2018年 9月，台州市黄岩区环境保护局对其未批先建进行

处罚，（详见附件 6），目前企业已按要求停产。

现因企业发展需要，企业拟投资 204万，购置注塑机、拌料机等生产设备，利用

台州市黄岩经济开发区西工业区北城区块自有闲置工业厂房，建筑面积为 573.02m2，

实施年产 300吨塑料日用品项目。企业实施后可实现销售收入 300万元，利税 25万

元。

本项目利用企业自有已建厂房，项目不新征用地及新建厂房，企业承诺本项目符

合二类工艺项目有关要求且按照所在区域的生态保护与建设措施要求实施，依照法律

法规、规范性文件向其他部门办理相关手续。目前项目已由台州市黄岩区经济和信息

化局出具浙江省工业企业“零土地”技术改造项目备案通知书，备案通知书详见附件 1。


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1.2 项目报告类别

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第 253号《建设项目环境保

护管理条例》、《浙江省建设项目环境保护管理办法》等有关法律法规规定，该项目

需进行环境影响评价。对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（原国家环保部

部令第 44 号）及《关于修改<建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定>》

（生态环境部部令第 1号），项目归入《名录》中 N轻工类第 116项“塑料制品制造”

中“其他”，评价类别为报告表。

根据浙政办发[2017]57号文件（附件 7）精神和关于同意黄岩经济开发区“规划环

评+环境标准”清单式管理实施方案的批复（黄政函[2017]204号）（附件 8），本项目位

于台州市黄岩经济开发区西工业区北城区块，属于黄岩经济开发区的西工业区，不属

于环评审批负面清单内项目且符合准入环境标准，由编写环境影响评价报告表降级为

环境影响登记表。

受建设单位的委托，浙江天川环保科技有限公司承担了该项目的环境影响评价工

作。本单位在现场踏勘、收集相关资料和工程分析的基础上，按环境影响评价技术导

则的要求，编制完成了项目环境影响登记表，现报请备案。

1.3 工程主要内容及规模

1.3.1 项目名称和性质

项目名称：黄岩国荣塑料瓶盖厂年产 300吨塑料日用品技改项目

项目性质：新建

1.3.2 项目选址及平面布置

项目拟选址于台州市黄岩经济开发区西工业区北城区块自有闲置厂房用于本项

目建设。根据企业提供的土地证、房权证，项目选址为工业用地，符合土地利用现状

要求。

厂区东侧隔园区道路景明路为华耀塑料厂，南侧为一智塑模，西侧为乐活科工贸

有限公司，北侧为瑞鼎塑模有限公司。项目最近敏感点为项目厂界南侧 47m处的唐

家山村。项目具体地理位置及周边环境状况详见附图 1和附图 2。

企业共有三幢厂房，分别为西侧 1幢单层厂房，中部一幢 3层厂房，东侧一幢 3

层厂房。本项目主要利用西侧的单层厂房，面积为 573.02m2。平面布设如下：由北

至南分别为注塑车间、搅拌车间、原料仓库、成品仓库和过道。中部厂房及东侧厂房


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企业已外租给当地淘宝商家作为仓库使用。厂区总平面布置详见附图 3。

1.3.3 投资总额

项目总投资为 204万元，全部由企业自筹解决。

1.3.4 生产规模和经济效益

项目建成投产后将形成年产 300吨塑料日用品的生产能力，预计项目建成后实现

销售收入 300万元，利税 25万元，社会经济效益较显著。

表 1-3 产品方案一览表

序号产品名称生产规模

1 塑料日用品 300吨/年

1.3.5 主要生产设备和原材料消耗

项目主要生产设备见表 1-4。

表 1-4 项目主要生产设备一览表单位：台

序号设备名称数量型号

1 注塑机 1 JM650

2 注塑机 1 EM480

3 注塑机 1 EM320

4 注塑机 1 EM260

5 注塑机 1 HDJS328

6 注塑机 1 MA1200

7 注塑机 1 1500

8 拌料机 2 200/300

9 破碎机 1 300/400

10 空压机 1 /

项目主要原辅材料消耗情况如表 1-5所示。

表 1-5 项目主要原辅材料消耗

序号名称单位年用量备注

1 PP t/a 300 外购

2 色母粒 t/a 3 外购

3 润滑油 t/a 0.005 外购

4 液压油 t/a 0.15 外购


4

5 水 m3/a 155 外购

6 电万 kwh 20 外购

PP：聚丙烯，是由丙烯聚合而制得的一种热塑性树脂，聚丙烯为无毒、无臭、

无味的乳白色高结晶的聚合物，是目前所有塑料中最轻的品种之一。聚丙烯的结晶度

高，结构规整，因而具有优良的力学性能。聚丙烯具有良好的耐热性，制品能在 100℃

以上温度进行消毒灭菌，在不受外力的条件下，150℃也不变形。脆化温度为-35℃，

在低于-35℃会发生脆化，耐寒性不如聚乙烯。对于聚丙烯玻璃化温度的报道值有一

18qC, 0qC, 5℃等，这也是由于人们采用不同试样，其中所含晶相与无定形相的比例

不同，使分子链中无定形部分链长不同所致。聚丙烯的熔融温度比聚乙烯约提高 40

一 50%，约为 164一 170℃, 100%等规度聚丙烯熔点为 176℃。

色母粒子：由高比例的颜料或添加剂与热塑性树脂，经良好分散而成的塑料着色

剂，其所选用的树脂对着色剂具有良好润湿和分散作用，并且与被着色材料具有良好

的相容性。即：颜料 + 载体 +添加剂 = 色母粒。色母粒有利于使颜料在制品中更

好的分散，有利于保持颜料的化学稳定性，有利于保证制品颜色的稳定。

1.3.6 生产组织与劳动定员

项目劳动定员 7人，年工作日为 300天，生产班制实行两班制，工作时间 24小

时。厂区内不设员工食堂、宿舍。

1.3.7 公用工程

（1）给水

项目用水由所在工业区供水管网统一供给。

（2）排水

项目利用厂区建成的排水系统，采用雨、污分流制。厂区雨水汇集后就近排入市

政雨水管网；根据企业的《城镇污水排入排水管网许可证》可知，该区块已纳入污水

管网覆盖范围，生活污水可经化粪池处理达《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）

中三级标准后纳入工业区污水管网，最终由黄岩污水处理厂集中处理达标后排入椒

江。

（3）供电

由工业区 10KV电网引入一路电源供电。

与本项目有关的原有污染源及主要环境问题

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本项目为新建项目，故不存在与本项目相关的原有污染物源及环境问题。


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2、建设项目所在地自然环境概况

自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）

2.1 项目地理位置

黄岩位于浙江省中部沿海，地理坐标为东经 120°47'~120°40'，北纬 28°27'~28°44'。

南与台州市区路桥区、温岭市、乐清市相连，西倚永嘉、仙居，北连临海，东为市

区椒江区。黄岩区东西长 54 km，南北宽 25 km，面积 988 km2。

项目拟选址于台州市黄岩经济开发区西工业区北城区块自有闲置厂房用于本项

目建设。厂区东侧隔园区道路景明路为华耀塑料厂，南侧为一智塑模，西侧为乐活

科工贸有限公司，北侧为瑞鼎塑模有限公司。项目最近敏感点为项目厂界南侧 47m

处的唐家山村。项目具体地理位置及周边环境状况详见附图 1和附图 2。

2.2 自然环境特征

2.2.1 地形地貌

黄岩地形狭长，东西长 54 km，南北宽 25 km，地势西高东低。全区地貌可概括

为“七山一水两分田”。中、东部平原，系“温黄平原”的一部分，西部为丘陵山地。括

苍山支脉自西入境，经宁溪、头陀至北城马鞍山，最高主峰大寺尖海拔 1252.5 m。

2.2.2 气象特征

黄岩属亚热带季风区。四季分明，温暖湿润，雨水充沛，光照充足；夏少酷暑，

冬无严寒、雨热同季，气候条件十分优越。全年年平均气温 17℃，气温以一月为最

冷，平均 6.1℃，七月为最热，平均 27.8℃。平均无霜期 259天。

由于季风气候的不稳定性，加上地形、地理环境的影响，存在东部和西部以及

不同海拔高度上的明显气候差异。同时，灾害性天气也频繁出现，主要有：台风、

暴雨、伏旱（西部山区）、冰雹、寒潮、洪涝等。

全年主导风向以NW为主，夏季以 S和 SSW风向为主。全年平均风速为 2.45 m/s，

风向 NW全年平均风速为 2.85 m/s，风向 S和 SSW夏季平均风速分别为 3.21 m/s和

3.38 m/s。其主要气象特征如下：

年平均气温 17.0℃

年平均气温最高 21.2℃

年平均气温最低 13.8℃

平均无霜期 259天


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极端最高气温 38.1℃

极端最低气温 -6.8℃

年平均相对湿度 82%

年平均降雨量 1536.0 mm

年平均风速 2.45m/s

年主导风向 NW

2.2.3 水文特征

黄岩区水域属于温黄平原，境内主要由永宁江水系和金清河网组成。河道主要

由 1条省级河道（永宁江），8条市级河道（江南渠道、中干渠、南官河、西江河、

东南中泾、山水泾、东官河、江北渠道），18条区级河道（西官河、西建河、永丰

河、复兴河、西南中泾、新江浦、龚屿浦、黄岩溪、半岭溪、柔极溪、永宁溪、九

溪、元同溪、沙埠溪、南岙溪、北岙溪、牌门溪、中排溪）和 1300多条区级以下河

段组成。水库主要由 1座大型水库（长潭水库），2座中型水库（秀岭水库、佛岭水

库），9座小（一）型水库和 14座小（二）型水库组成，共有山塘 657座。水闸主

要由 1座大型水闸（永宁江闸），1座中型水闸（西江闸），小型水闸近 70座组成。

永宁江为黄岩区第一大河，其干流全长 77 km，自西向东横贯全境，注椒江入东

海；最大支流西江干流长 22 km，自南向北流入永宁江。平原地区河网纵横，具有水

乡特色。大型水利工程长潭水库设计总库容为 6.91亿 m3，灌溉黄岩、椒江、路桥、

临海、温岭 5市（区）百万亩农田，解决 200多万人民生活用水。

项目附近地表水为距离厂界西侧 0.66km处的永宁江支流。

2.2.4 土壤植被

黄岩境内土壤类型自西向东随之演变。西部山地的土壤发育于各种岩石的风化

物，受亚热带生物气候条件的作用，形成显域性的地带性土壤，发育为黄壤（高海

拔）和红壤（低海拔）。东部平原则为海积平原，土壤在人为种植水稻、水耕熟化

的作用下，发育为水稻土。东部海积平原与西部山地之间的过渡地带，则为山地坡

积物和自山地短促流水搬运而出的洪积物和冲积物所分布，以此为母质的土壤，也

大多发育成水稻土。平原与山地的中间地带，广泛存在二元结构的母质，即现代的

坡、洪、冲积物复盖在老的海积物之上，因此这类土壤也就具有双重母质性质，以

及特有的水文地质条件，如出现侧渗水所造成的漂洗层。根据黄岩区土壤普查成果，


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黄岩区的土壤类型可分为 117个土种，分别隶属 41个土属，14个亚类，5个土类。

黄岩区植被耕地上种植农作物，自然土壤中多系人工种植或抚育的次生林和经

济林。其种类大致可按山地、平原、滨海划分。山地植被以常绿针叶林为主，优势

树种为马尾松，其次有杉木、柏树、茶叶、毛竹、芒萁、映山红等。坡麓低丘和平

原区的植被，多系人工栽种的经济林木，以常绿阔叶树和落叶阔叶树为主，种类有

桔、梨、桃、梅、李、杨梅、枇杷、棕榈、乌桕等。滨海地带则多系盐生植物，种

类有咸菁、芦苇、铁扫帚、海米、塘松、大米草等。

2.2.5 矿产资源

黄岩矿藏储量丰富，已探明大型铅锌矿床储藏量在 150万吨以上，并含金、银、

镉等多种金属元素。石矿含有辉绿岩、泡沫流纹岩、沸石、金刚石和大理石。

2.3 台州市环境功能规划

根据保障自然生态安全和维护人居环境健康两方面的基本功能，将台州市区国

土空间划分为自然生态红线区、生态功能保障区、农产品安全保障区、人居环境保

障区、环境优化准入区、环境重点准入区六类环境功能区。

自然生态红线区：指维持区域自然生态本底状态，维护珍稀物种的自然繁衍，

具有重要自然文化价值，保障未来可持续生存发展空间的区域。在重要生态功能区、

生态环境敏感区、脆弱区等区域划定的必须实行严格保护的国土空间，包括自然保

护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水源保护区等。生态保护红线范围

即为自然生态红线区范围。

生态功能保障区：指维持水源涵养、水土保持、生物多样性等生态调节功能稳

定发挥，保障区域生态安全的区域，包括水源涵养区、水土保持区和生物多样性保

护区。

农产品安全保障区：指保障主要农、牧、渔业产品产地环境安全，防控农产品

对人群健康的风险的区域，包括粮食及优势农作物生产区和水产品生产区。

人居环境保障区：指保障人群居住地或集聚区域的环境安全，维护人群健康的

区域。

环境优化准入区：指维护和改善工业集中区域的环境状况，控制和减少工业生

产对人群健康危害的区域。

环境重点准入区：指保障区域工业开发的环境安全，防控工业开发对人群健康


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风险的区域。

自然生态红线区和生态功能保障区，构成区划范围生态安全战略格局，为国民

经济的健康持续发展提供基本生态安全保障；农产品安全保障区、人居环境保障区、

环境优化准入区、环境重点准入区，是承载区划范围主要人口分布和经济社会活动

的区域，重点保障区域人居环境健康和农产品生产的环境安全。

根据台州市区环境功能区划说明，项目所属区域为“黄岩城西环境优化准入区

（1001-V-0-5）”，属于环境优化准入区。

（1）小区范围描述

面积：36.4平方公里

位置：位于黄岩区建成区的西面，涉及北城街道的西南部、新前街道的南部、

澄江街道的东北部，以及西城街道的西北部。涉及下曹村、江田村、罗家汇村等村

庄。东至沈海高速，西至东江湾村、南至葛村石棚村内，北至下屿村、后施村。

自然环境：平原水网区，现状用地性质主要为城市、果园、建制镇及部分村庄

用地。

（2）环境功能评价结果和环境目标

主导环境功能：提供健康、安全的生活和工业生产环境，保障人群健康安全。

环境质量目标：地表水水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838）Ⅲ类标准或

相应水环境功能区要求；空气环境质量达到《环境空气质量标准》（GB3095）二级标

准；土壤环境质量达到相关评价标准；声环境质量达到《声环境质量标准》（GB3096）

2类标准或相应声环境功能区要求。

（3）管控措施

除经批准专门用于三类工业集聚的开发区（工业区）外，禁止新建、扩建三类

工业项目，鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。

新建二类、三类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平。

加强环保基础设施建设，进一步提升生活污水和工业废水处理率和深度处理水

平。

合理规划生活区与工业区，在居住区和工业园、工业企业之间设置隔离带，确

保人居环境安全和群众身体健康。

针对区域环境问题，采取切实可行的整治方案。


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加强土壤和地下水污染防治与修复。

对于区内的中干渠等河流最大限度保留其原有自然生态系统，保护好河湖湿地

生境，禁止未经法定许可占用水域；除防洪、重要航道必须的护岸外，禁止非生态

型河湖堤岸改造；建设项目不得影响河道自然形态和河湖水生态（环境）功能。

（4）负面清单

环境优化准入区禁止新建、扩建三类工业项目（除经批准专门用于三类工业集

聚开发的开发区和工业区以外）。

表 2-1 工业项目分类表（节选）

项目类别主要工业项目

三类工业项目

（重污染、高

环境风险行业

项目）

负面清单：禁止新建、扩建产业包括：30、火力发电（燃煤）；

43、炼铁、球团、烧结；44、炼钢；45、铁合金制造；锰、

铬冶炼；48、有色金属冶炼（含再生有色金属冶炼）；49、有

色金属合金制造（全部）；51、金属制品表面处理及热处理加

工（有电镀工艺的；使用有机涂层的；有钝化工艺的热镀锌）；

58、水泥制造；68、耐火材料及其制品中的石棉制品；69、

石墨及其非金属矿物制品中的石墨、碳素；84、原油加工、

天然气加工、油母页岩提炼原油、煤制原油、生物制油及其

他石油制品；85、基本化学原料制造；肥料制造；农药制造；

涂料、染料、颜料、油墨及其类似产品制造；合成材料制造；

专用化学品制造；炸药、火工及焰火产品制造；食品及饲料

添加剂等制造。（除单纯混合和分装外的）86、日用化学品制

造（除单纯混合和分装外的）；87、焦化、电石；88、煤炭液

化、气化；90、化学药品制造；96、生物质纤维素乙醇生产；

112、纸浆、溶解浆、纤维浆等制造，造纸（含废纸造纸）；

115、轮胎制造、再生橡胶制造、橡胶加工、橡胶制品翻新；

116、塑料制品制造（人造革、发泡胶等涉及有毒原材料的）；

118、皮革、毛皮、羽毛（绒）制品（制革、毛皮鞣制）；119、

化学纤维制造（除单纯纺丝外的）；120、纺织品制造（有染

整工段的）等重污染、高环境风险行业三类工业项目（除经


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批准专门用于三类工业集聚开发的开发区和工业区以外）。

（5）小结

本项目属于塑料制品制造（不含人造革、发泡胶等涉及有毒原材料的），为二类

工业项目，不属于该小区负面清单，与该小区的主导产业相符，项目对有机废气采

用有效的设备收集处理，污染物排放水平达到同行业国内先进水平。因此，项目的

建设符合台州市区环境功能区划。

2.3.2台州市黄岩经济开发区规划

根据黄岩经济开发区规划及规划环评《浙江省黄岩经济开发区总体规划

（2013-2030）环境影响报告书》，该规划的执行总结摘录如下。

一、总体规划概况

1、规划范围

规划范围为整个黄岩经济开发区，开发区由东工业区块、西工业区块、南工业

区块三部分组成，总用地面积为 39.73平方公里。东工业区位于黄岩区的东部，北临

永宁江，南近内环线，东至黄岩区规划界限，西至桔乡大道，总用地面积 8.54 平方

公里。西工业区位于黄岩区西部，北临翠屏山脚，南近永宁河，东临甬台温高速公

路，西接黄岩城区规划界限，工业区面积 23.1 平方公里。南工业区位于黄岩区和院

桥镇的中间，甬台温高速公路南出入口的附近，园区占地面积 8.09 平方公里。本项

目位于台州市黄岩经济开发区西工业区块。

2、公共设施规划

供水工程规划：西工业区规划远期最高日总用水量为 16.8万立方米/日。

排水工程规划：西工业区平均日污水量 11.2万立方米/日，污水排入江口污水处

理厂。

燃气工程规划：规划区远期气源来源于甬台温高压线台州黄岩分输站，经黄岩

高中压调压站调节后供给各区，近期采用液化石油气过渡。

二、环境保护对策和减缓措施

1、关于规划布局

产业区块禁止新建与区块产业导向不符的项目，目前已建成但与区块产业导向

不符的企业不得在该区块内新征土地，允许在现有厂区内进行技改，加快产业结构

调整和转型升级，并逐步向区块产业导向靠拢。


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2、基础设施

建议在燃气规划中明确：加快工业燃气系统建设，热电厂以外的锅炉使用天然

气替代燃煤作为燃料。

3、相关利用规划

土地利用规划：建议企业生产区内的居住用地调整为工业用地，居住生活区内

的工业用地调整为居住土地。

4、环境影响减缓措施

水环境：①提高废水截污率，污水集中处理。污水纳入污水处理厂处理。②加

强面源污染治理。③加强内河水质保护，开展河道整治。严格做好河道保洁。④防

范地下水污染。建设项目环评严格按照导则要求，敏感目标实施分区防治措施并严

格进行防渗处理，科学设置地下水监控井并定期监测。

大气环境：①实行源头控制，提升准入门槛，建议在落实规划布局要求的前提

下，江口产业区医化行业的恶臭散发率源强(OER)原则上控制在 5×106以下。②优

化产业结构，禁止重污染产品入区。③加强过程监管，杜绝超标排放。④加强烟气

脱硫、脱硝和除尘治理。工业区内除电厂外的锅炉使用天然气替代燃煤作为燃料。

⑤通过优化布局、源头控制与末端治理相结合等措施严格控制扩容区块的工艺废气。

固体废弃物：①积极推行废物减量化，提高废物综合利用率。②依托台州市现

有固废集中处置设施处理危险废物。③分类管理、定点堆放，各企业配套建设符合

规范的暂存库。④严格危险废物管理，产生、暂存和转移处置实施全过程监管。

声环境：①通过优化规划、控制高噪声源、实施高噪声源整治等方式创建噪声

达标区。②在交通干线附近与园区主干道沿路第一排建筑不得安排居民。

5、建设项目环保准入要求

严格执行产业准入目录和先进制造业准入约束性指标，确保产业准入不低于《浙

江省产业集聚区产业准入指导意见》要求。招商引资时应与应招厂商就环境保护问

题签定“环境污染控制合同”，以明确管委会与应招厂商各自的环境保护责任和义务。

三、总量控制结论

1、常规污染物

①通过区内现有工业企业锅炉燃料更换（使用天然气），规划实施后区域 SO2 和

烟尘呈削减趋势。规划区 SO2 控制总量为 483.96t/a，氮氧化物控制总量为 743.29t/a。


13

②黄岩经济开发区废水污染物排放量为 COD5088.6t/a，氨氮 624.6t/a。

四、总结论

黄岩经济开发区是黄岩区城市发展的主方向，经济发展的大平台。总体上黄岩

经济开发区总体规划与台州市、黄岩区城市总体规划、黄岩区生态环境功能区划、

黄岩区土地利用规划等上层规划、相关规划协调。黄岩经济开发区主导发展产业为：

医药、模具、塑料、工艺品、机电、汽摩配、食品罐头等产业。根据分析，上述产

业的发展对黄岩经济开发区资源环境压力总体可接受，但应严格按照总体规划及本

次规划环评提出的建议与要求进行开发建设，尤其需要进一步协调与台州城区和黄

岩城区的关系，努力把黄岩经济开发区建设成为黄岩区的工业新城、城市新区。

本项目位于黄岩经济开发区西工业区块（见下图）。

本项目位于黄岩经济开发区西工业区块（见图 2-1），属于塑料制品业（不涉及

人造革、发泡胶等涉及有毒原材料），为黄岩经济开发区主导发展产业，符合环境准

入条件清单（详见表 2-2），项目的实施与《黄岩经济开发区规划环评》相关要求不

冲突。

表 2-2 环境准入条件清单

区域分类国民经大类中类小类类别名称行业工艺清单产品清制订

本项目


14

济代码清单单依据

东工

业区

江口

产业

区

（HYJJD2）东工

业区

食品

产业

区

（HYJJD4）南工

业区

企业

生产

区

（HYJJN2）西工

业区

企业

生产

区

（HYJJX2）

禁止

准入

类产

业

A 农、

林、牧、

渔业

3 畜牧业全部全部全部

《台

州市

区环

境功

能区

划》、

生态

空间

清单

管控

等

4 渔业全部全部全部

B 采矿

业

采矿业东工业区

江全部全部全部

C制造

业

17

171 1713 棉印染精加工全部全部全部

172 1723 毛染整精加工全部全部全部

173 1733 麻染整精加工全部全部全部

174 1743 丝印染精加工全部全部全部

175 1752 化纤织物染整精

加工全部全部全部

176 1762 针织或钩针编织

物印染精加工全部全部全部

19

191 1910 皮革鞣制加工全部全部全部

193 1931 毛皮鞣制加工全部全部全部

195 1953 塑料鞋制造 / 发泡胶涉及有毒原料

的/

1954 橡胶鞋制造 / 涉及炼胶、硫化工艺的 /

22221 纸浆制造全部全部全部

222 造纸全部全部全部

24 243 2432 金属工艺品制造 /有电镀工艺的；使用有

机涂层的；有钝化工艺

的热镀锌

/

25 石油、煤炭及其

他燃料加工全部全部全部

26 化学原料和化学

制品制造业全部全部全部

27 医药制造业全部全部全部

28 化学纤维制造全部全部全部

29

291 橡胶制品业全部全部全部

292 2924 泡沫塑料制造 / 发泡胶涉及有毒原料

的/

2925 塑料人造革、合

成革制造/ 人造革涉及有毒原料

的/

30301 3011 水泥制造全部全部全部

308 3081 石棉制品制造全部全部全部

30 309 石墨及其他非金

属矿物制品制造全部全部全部

31311 3110 炼铁全部全部全部

312 3120 炼钢全部全部全部

314 3140 铁合金冶炼全部全部全部

32321 常用有色金属冶

炼全部全部全部

322 贵金属冶炼全部全部全部

323 稀有稀土金属冶全部全部全部


15

炼

324 有色金属合金制

造全部全部全部

33 325 金属制品业 /有电镀工艺的；使用有

机涂层的；有钝化工艺

的热镀锌

/

2.4 黄岩污水处理厂概况

黄岩污水处理厂位于黄岩区江口街道办事处前洋王村，远期处理总规模为 20万

t/d，目前已经建成一期工程规模为 8万 t/d。目前水厂运行规模约为 6.00～7.60万m3/d

左右，已接近设计规模，随着未来 82省道新建污水主干管的开通，水量还会进一步

增加。此外，根据台州市人民政府办公室《关于提高污水处理厂出水排放标准有关

问题协调会议纪要》（[2015]54号），全市污水处理厂出水水质都要提高到准地表水

Ⅳ类，黄岩污水处理有限公司决定实施黄岩污水处理厂提标扩建工程，目前提标扩

建工程处于前期准备阶段。

1、一期工程概况

一期工程于 1997年 10月 1日开工建设，2001年 12月中旬完成建设，全部工程

历时 4年，总投资 1.68亿元，采用荷兰 DHV集团的卡鲁塞尔氧化沟技术，为二级生

物处理工艺。一期工程配套污水管网 11.39公里（含 DN1000~1500重力流污水输水

干管 1.78公里，DN800重力流污水输水管 7.76 公里，DN1400排水管道 1.5公里，

1.8m*1.8m排水渠道 0.35公里），提升泵站 2座（9＃泵站、11＃泵站）。公司现有

职工 39名，其中技术人员 16名，公司总资产 1.56亿元，固定资产 1.08亿元。黄岩

污水处理厂一期工程污水处理工艺流程如下图：

进水井计量渠细格栅沉砂池选择池氧化沟

终沉池污泥回流泵缓冲池污泥脱水机泥饼外运

污水

出水

出砂出渣

聚丙烯酰

压滤废水

表 2-1 污水处理设计进、出水标准（单位：除 pH外，mg/L）


16

污染物进水近期出水远期出水

pH 6~9 6~9 6~9CODCr 530 100 30BOD5 210 30 6SS 210 30 5

NH3-N 45 15 1.5（2.5）总磷 6.3 3 0.3

备注：每年 12月 1日到次年 3月 31日执行括号内的排放限值。

2、一期工程近期出水水质

黄岩污水处理厂近期的出水水质状况见下表。目前污水处理厂日处理水量在 7.3

万 t/d，进水 CODCr浓度约为 350mg/L，最大的可达 380mg/L，生活污水占到总处理

水量的 82%，工业废水占到总处理水量的 18%，污水处理厂设计处理规模为 8万 t/d，

设计接纳生活污水和工业污水的比例为 1：1。污水处理厂出水 COD平均浓度能够稳

定达标排放。

表 2-2 黄岩污水处理厂出水在线监测数据

监测时间 pH值化学需氧量

(mg/L)

总磷

(mg/L)

氨氮

(mg/L)

废水瞬时流量

(m3/h)

2016-11 7.02 44 1 14.53 3398.62016-12 6.8 47.89 1.11 12.56 3595.42017-1 6.95 44.99 0.71 13.86 35112017-2 6.97 49.15 2.12 13.85 3221.93、提标扩建工程

提标改造工程内容为：①一期工程(8万 m3/d)提标改造项目，出水水质从二级提

高到准Ⅳ类，尾水排放至椒江；提标改造后黄岩污水处理厂污水处理工艺流程如下

图所示。

提标改造工程工业污水处理工艺：


17

根据黄岩污水处理厂近期出水水质情况统计，各监测项目均达到出水水质标准。


18

3、环境质量状况

建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声

环境、生态环境等)

3.1 环境空气质量现状与评价

为了解项目建设区域的环境质量现状，本环评引用黄岩区监测站 2017年的常规

大气监测结果，统计结果如表 3-1所示。

表 3-1 2017年黄岩区环境空气质量监测统计结果单位：mg/m3

监测项目 SO2 NO2 PM10 PM2.5

2017年平均浓度 6 25 63 29

二级标准 60 40 70 35

现状类别一级一级二级二级

由表 3-1可知，黄岩区环境监测站 2017年大气常规污染因子中 SO2、NO2年平

均值达《环境空气质量标准》（GB3095-2012）一级标准，PM10、PM2.5年平均值达《环

境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，常规环境空气质量基本良好，能满足

环境空气质量二类功能区的要求。

3.2 水环境质量现状与评价

企业附近主要水体为永宁江和椒江，最终纳污水体为椒江，根据《浙江省水功

能区水环境功能区划分方案》，项目所在地附近水体属于 III 类水环境功能区，水环

境质量执行《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002) III 类标准。水体水质现状参考

台州市环境监测中心站提供的 2018年椒江栅浦断面 1~4月的水质监测数据，具体结

果见表 3-2。

表 3-2 2018年 1~4月栅浦断面的水质监测结果单位：mg/L（pH 值除外）

项目名称 pH DO 高锰酸盐指数 BOD5 氨氮总磷石油类

栅浦断面 7.94 7.27 1.42 0.49 0.094 0.184 0.017

III 类标准 6-9 ≥5 ≤6 ≤4 ≤1.0 ≤0.2 ≤0.05

水质类别 I II I I I III I

根据上表，栅浦断面 pH、高锰酸盐指数、BOD5、氨氮、石油类均为Ⅰ类，DO

为Ⅱ类、总磷为Ⅲ类，总体评价为Ⅲ类，满足《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002)Ⅲ

类标准。


19

3.3 声环境质量现状与评价

为了解项目周边环境背景噪声，本环评对项目所在地块声环境质量现状进行了

现场监测，监测结果详见表 3-3。

3-3 项目所在地块环境噪声监测结果单位：dB（A）

监测点编号位置昼间 dB 夜间 dB标准值 dB

（昼/夜）

1# 东侧厂界 56.4 52.3

65/552# 南侧厂界 53.0 50.4

3# 北侧厂界 53.4 50.1

4# 西侧厂界 53.8 50.5

5# 唐家山村 51.3 48.7 60/50

根据声环境质量现状监测结果，目前项目厂区各侧厂界昼夜间环境背景噪声监

测值均可达到《声环境质量标准》（GB 3096-2008）中相应的3类功能区标准限值要

求，敏感点唐家山村噪声监测值可满足《声环境质量标准》（GB 3096-2008）中2类

功能区标准限值要求。由此可见，项目评价区域目前声环境质量较好。

3.4 主要环境保护目标

项目环境保护目标具体情况如下：

（1）声环境保护目标：区域声环境质量目标敏感目标为《声环境质量标准》

（GB3096-2008）中的3类区标准。唐家山村等敏感目标为《声环境质量标准》

（GB3096-2008）中的2类区标准。

（2）大气环境保护目标：区域空气质量目标为《环境空气质量标准》（GB 3095

-2012）中的二级标准。

（3）水环境保护目标：区域水环境质量目标为《地表水环境质量标准》（GB 3838

-2002）中的Ⅲ类水标准。

（4）周围敏感点保护目标

根据现场调查，主要环境保护目标具体情况见表3-4。


20

图 3-2 周围敏感点示意图

表 3-2 周围敏感点与保护目标一览表

保护目标

名称方位

最近距离（km）规模

（人）保护目标类别

厂界最近距离车间最近距离

唐家山村东侧 47m 50m 1082

《环境空气质量标准》

（GB 3095 -2012）中的二

级标准。《声环境质量标

准》（GB3096-2008）中的

2类区标准。

桥头东侧 0.65 0.65 930


（GB 3095 -2012）中的二

级标准。

翠屏春晓东侧 2 2 2000

午尚洋村东侧 0.95 0.95 1460

坎头张东南侧 0.95 0.95 882后庄村东南侧 1.4 1.4 661


21

章家宅东南侧 1.9 1.9 330

芭堤水岸东南侧 1.83 1.83 754

塔水桥东南侧 1.32 1.32 1008

罗汇黄村东南侧 1.9 1.9 804

塔山村南侧 1.8 1.803 76新建村南侧 1 1.003 1313

怡君家园南侧 2.3 2.303 541

景新小区南侧 2.4 2.403 1500

新前中学西南侧 2.1 2.1 1300

径岸村西南侧 1.67 1.67 2335路头方西南侧 2.2 2.2 650屿新村西南侧 0.97 0.97 2475屿下村西侧 0.76 0.76 2079后洋西侧 1.14 1.14 1418孙家岙西侧 0.65 0.65 530东山堂西北侧 1.56 1.56 570车口村西北侧 2.14 2.14 1780塘溪岙北侧 0.6 0.6 642后施北侧 0.4 0.4 859毛山村东北侧 1.36 1.36 509

水浦岙东北侧 2.36 2.36 540

八路村东北侧 1.54 1.54 430永宁江支

流西侧 0.66 《地表水环境质量标准》（GB 3838

-2002）Ⅲ类水标准


22

4、评价适用标准

环

境

质

量

标

准

4.1 环境质量标准

4.1.1 环境空气质量标准

根据台州市环境空气质量功能区划分，项目建设区域环境空气质量功能为

二类区，故执行国家《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）中的二级标准，

特征污染物非甲烷总烃，执行《大气污染物综合排放标准详解》中规定的浓度

限值。具体标准值见表 4-1。

表 4-1 《环境空气质量标准》二级单位：mg/Nm3

污染因子取值时间二级标准浓度

限值（mg/Nm3）标准来源

SO2

年平均 0.06


（GB 3095-2012）

日平均 0.15

1小时平均 0.50

PM10

年平均 0.07

日平均 0.1

TSP年平均 0.20

日平均 0.30

NO2

年平均 0.04

日平均 0.08

1小时平均 0.20

非甲烷总烃一次值 2.0《大气污染物综合排

放标准详解》

4.1.2 水环境质量标准

根据《浙江省水功能水环境功能区划》中的有关规定，该河段（椒江 59）

水环境功能规划为Ⅲ类水体，故执行国家《地表水环境质量标准》（GB

3838-2002）中Ⅲ类水体水质标准。其主要指标见表 4-2。

表 4-2 地表水环境质量标准单位：除 pH外，mg/L

项Ⅲ 项目 Ⅲ


23

pH 6-9 氨氮 ≤1.0

DO ≥5 BOD5 ≤4

CODMn ≤6 石油类 ≤0.05

CODCr ≤20 TP ≤0.2

4.1.3声环境质量标准

项目位于台州市黄岩经济开发区西工业区，区域声环境各侧执行《声环境

质量标准》（GB 3096-2008）中的 3类区标准，敏感点唐家山村执行《声环境质

量标准》（GB 3096-2008）中的 2类区标准，具体指标见表 4-3。

表 4-3 声环境质量标准单位：dB

序号标准类别昼/夜

1 2类区 60/50

2 3类区 65/55

污

染

物

排

放

标

准

4.2 污染物排放标准

4.2.1 废水排放标准

根据企业的《城镇污水排入排水管网许可证》，该区块已纳入污水管网覆

盖范围，生活污水可经化粪池处理达《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）中

三级标准后纳入工业区污水管网，最终由黄岩污水处理厂集中处理达标后排入

椒江。

表 4-4 污水综合排放标准单位：除 pH外，mg/L

参数 pH CODCr BOD5 石油类 SS 氨氮

三级标准值 6~9 500 300 20 400 35

*因总量控制的要求，纳管氨氮执行浙江省地方标准《工业企业废水氮、磷污染

物间接排放限值》（DB 33/887-2013）。

表 4-5 黄岩污水处理厂出水标准单位：除 pH外，mg/L

项目 pH CODCr BOD5 SS 石油类氨氮

排放标准 6-9 100 30 30 1 15

4.2.2 废气排放标准

项目主要大气污染物为注塑废气（主要为非甲烷总烃）和拌料粉尘、破碎

粉尘。根据《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发


24

（2018）22号），重点区域二氧化硫、氢氧化物、颗粒物、挥发性有机物（VOCs）

全面执行大气污染物特别排放限值。本项目有机废气（以非甲烷总烃计）和拌

料粉尘、破碎过程中产生的粉尘执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB

31572-2015）中大气污染物特别排放限值，详见表 4-6。

表 4-6 《合成树脂工业污染物排放标准》（GB 31572-2015）

污染因子特别排放限

值（mg/m3）

适用类

别

污染排放监控

位置

边界大气污染物浓度

限值（mg/m3）

非甲烷总烃 60所有合

成树脂

车间或生产设

施排放口

4.0

颗粒物 20 1.04.2.3 噪声控制标准

项目各侧厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB

12348-2008）中的相应的 3类标准。见表 4-9。

表 4-9 工业企业厂界环境噪声排放标准单位：dB

标准类别昼间夜间

3类 65 55

4.2.4固废排放标准

废物分类执行《国家危险废物名录》，收集、贮存、运输等过程应符合《危

险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其标准修改单（环境保护部公

告 2013年第 36号）、《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ 2025-2012）

等相关标准要求；一般工业固体废弃物的贮存应符合《一般工业固体废物贮存、

处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其修改单（环境保护部公告 2013年

第 36号）要求。


25

总

量

控

制

4.3 总量控制指标

目前国家环保部已明确“十三五”期间污染物减排目标，对水污染物化学需

氧量、氨氮，大气污染物二氧化硫、氮氧化物及重点行业一次颗粒物（工业烟

粉尘）、挥发性有机物等主要污染物实行总量控制。结合企业污染特征，企业纳

入总量控制的指标是：氨氮、CODCr 、VOCs（主要为非甲烷总烃）。

项目实施后，企业无生产废水排放，营运期废水主要为生活污水，生活污水

排放量为 89m3/a，项目生活污水中各污染物的产生量分别为 CODCr 0.031 t/a，氨氮

0.003t/a。目前项目所在区域已纳入污水处理厂管网收集范围，项目生活污水可经

化粪池简单预处理达《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）中三级标准后，纳

入污水管网，由黄岩污水处理厂统一处理达标后排入椒江。项目废水污染物纳管

排放量为：CODCr 0.027 t/a，氨氮 0.003t/a。经污水厂集中处理达黄岩污水处理厂

出水标准后最终排入环境量为 CODCr 0.009 t/a（100 mg/L），氨氮 0.001 t/a（15

mg/L）。

根据浙江省环境保护厅文件《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办

法（试行）》（浙环发[2012] 10号）的相应要求，本项目无生产废水排放，仅

排放少量生活污水，故新增生活污水 CODCr、氨氮排放量无需调剂。

项目 VOCs 废气污染物主要来自注塑废气，根据《关于印发浙江省挥发性

有机物污染整治方案的通知》（浙环发【2013】54号）文件精神，排放总量控

制制度。环杭州湾地区（除舟山）及温州、台州、金华、衢州新建项目的 VOCs

排放量与现役源 VOCs排放量的替代比不低于 1：2。

根据工程分析，企业 VOCs排放量 0.261t/a（主要为非甲烷总烃），区域替

代削减量为 0.522t/a，企业全厂总量控制建议值为：VOCs0.261t/a。需在黄岩区

范围内实现减量置换。

综上分析，项目的建设能满足总量控制的要求。


26

5、建设项目工程分析

5.1 工艺流程简述（图示）

项目生产工艺流程见图 5-1。

图 5-1 项目生产工艺流程及产污环节图

工艺流程说明：

本项目工艺流程如下：根据产品颜色需求，将 PP粒子和色母粒按比例通过拌料机

拌料混合，再将粒子经注塑机加热熔融，使塑料颗粒均匀的塑化成熔融状态，通过注

塑机内的模具成型，再利用冷却水冷却模具达到脱模冷却的目的。部分塑料制品需通

通过人工修边修剪平整，再通过检验的塑料制品即为成品，未通过检验的次品经破碎

机破碎后回用于生产。

分析可知生产过程会产生注塑废气、拌料粉尘、破碎粉尘、废包装料、废活性炭、

废润滑油、废液压油、废油桶、修边边角料、生活垃圾和噪声污染。冷却过程使用循

环冷却水进行冷却，由于冷却水并不外排，因此不产生污染物。具体如表 5-1所示。

表 5-1 项目主要污染因子

时期污染因子主要污染物来源排放特征

营运

期

废水 CODCr、氨氮职工生活间歇或连续

废气注塑废气、拌料粉尘、破碎粉尘配料搅拌、注塑、破碎

过程间歇或连续

噪声 Leq 生产过程不规则

固废废包装料、废活性炭、废润滑

油、废液压油、废油桶、修边

整个生产工艺过程和

职工生活间歇排放


27

边角料、生活垃圾等

5.2 营运期污染源强分析

5.2.1 废水

项目无工艺废水排放，项目使用的冷却水循环利用，不外排，日常补充蒸发损耗

（补充水量 50m3/a）。项目设备及车间均无需用水清洗，故无清洗废水；营运期废水主

要为职工日常生活污水。

企业不设食宿，项目劳动定员 7人，人均日用水量按 50L/天计，则项目生活用水

量约为 105m3/a，生活污水产生系数按用水量的 0.85计，则生活污水产生量 89m3/a。根据

类比调查，日常生活污水水质状况为：CODCr 350 mg/L、氨氮 35 mg/L，则项目生活污水

中各污染物的产生量分别为 CODCr 0.031t/a，氨氮 0.003t/a。生活污水经化粪池预处理后，

纳管水质一般为 CODCr 300 mg/L、氨氮 30 mg/L，则项目废水污染物纳管排放量为：CODCr

0.027t/a，氨氮 0.003t/a。

目前项目所在区域已纳入污水处理厂管网收集范围，项目生活污水可经化粪池简单

预处理达《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）中三级标准后，纳入污水管网，由黄

岩污水处理厂统一处理达标后排入椒江。经污水厂集中处理达黄岩污水处理厂出水标准

后最终排入环境量为 CODCr 0.009 t/a（100 mg/L），氨氮 0.001 t/a（15 mg/L）。

5.2.2 废气

项目生产过程中产生的废气主要为注塑废气、破碎粉尘、投料拌料粉尘。

（1）注塑废气

本项目注塑工序会产生有机废气，产生气体主要来自 PP塑料粒子的热裂解。注塑

加热温度一般都低于塑料粒子的分解温度，因此，生产过程因塑料的热裂解而产生的

单体废气较少，以非甲烷总烃计。

根据《浙江省重点行业 VOCS污染排放源排放量计算方法（1.1版）》中表 1-7 中

塑料行业排放系数，本项目属于其他塑料制品制造工序，VOCS产生系数为 2.368kg/t

原料。项目原料用量为 303t/a，则 VOCS（非甲烷总烃）产生量约为 0.718t/a。

根据台州同创环保工程有限公司编制的《黄岩国荣塑料瓶盖厂废气治理工程设计

方案》，企业在注塑机上方安装集气装置，废气经集气装置收集后通过活性炭吸附装置

进行处理后通过不低于 15m高排气筒排放，集气装置集气效率以 85%计，活性炭吸附

装置处理效率以 75%计，风机风量 6000m3/h，则项目非甲烷总烃的产生排放情况见表


28

5-2。同时要求企业在车间南侧设置至少 3m宽过道，并用实体墙隔开，使注塑车间尽

可能远离南侧居民。

表 5-2 注塑废气产排情况一览表

项目产生量

（t/a）

有组织排

放量（t/a）

有组织排放

率（kg/h）

有组织排放浓

度（mg/m3）

无组织排

放量（t/a）

无组织排放

速率（kg/h）

非甲烷总烃 0.718 0.153 0.021 3.532 0.108 0.015

（2）破碎粉尘

项目注塑过程产生的次品通过注破碎机破碎后回用于生产。破碎机破碎次品会产

生少量的破碎粉尘，因项目产生次品量极少，且破碎时采用密闭化破碎，产生的粉尘

量较低，故本次评价不对破碎粉尘定量分析，要求企业车间加强通风，要求整体密闭

换风次数不低于 8次/h，保证车间内空气流通。

（3）投料、拌料粉尘

项目将 PP粒子与色母粒混料时需通过拌料机搅拌，由于项目使用 PP粒子、色母粒

皆呈颗粒状物质，粒径较大，故投料时产生粉尘量不大，且拌料机在作业时呈密闭状

态，故拌料过程中无粉尘外溢，要求企业车间加强通风，要求整体密闭换风次数不低

于 8次/h，因此本项目不对投料拌料粉尘进行定量分析。

5.2.3 噪声

项目噪声源主要来自注塑机等设备噪声，设备噪声级详见表 5-3。

表 5-3 项目主要噪声源噪声级一览表

序号噪声源噪声级（dB）

1 注塑机 78

2 拌料机 80

3 破碎机 80

4 空压机 85

5.2.4 固废

（1）生产性固体废弃物

①废包装料：本项目 PP、色母粒子等使用后有原料包装袋产生，产生量约为 0.3t/a。

收集后委托环卫部门处理。

②废液压油：项目注塑机使用液压油，液压油更换时会产生废液压油，产生量约


29

0.03t/a。废液压油属于 HW08类危险废物，废物代码 900-218-08，要求企业对废液压

油妥善收集暂存后，定期送资质单位进行安全处置。

③废润滑油：项目设备零件长期使用后需要润滑油润滑，会产生废润滑油，产生

量为 0.001t/a，废润滑油属于 HW08类危险废物，危废代码 900-217-08，要求企业对废

润滑油妥善收集暂存后，定期送资质单位进行安全处置。

④废油桶：项目更换液压油、润滑油时会产生废油桶，废油桶产生量约为 0.016t/a。

废油桶属于 HW49类废物，危废代码 900-041-49，要求企业将废油桶收集暂存后送资

质单位安全处置。

⑤废活性炭：根据台州同创环保工程有限公司编制的《黄岩国荣塑料瓶盖厂废气

治理工程设计方案》，项目废气处理时会产生废活性炭，活性炭吸附饱和率一般为 20%，

本项目有机废气削减量为 0.457t/a，本项目活性炭产生量为 2.3t/a。本项目活性炭设施

投入使用后，预计每 3个月更换一次，装填量不少于 0.575t。废活性炭属于危险废物

（HW49，废物代码为 900-041-49），企业收集后妥善暂存在危废仓库，委托有相应危

废回收资质的单位定期回收处理，不外排。

⑥次品及边角料：项目修边时会产生少量边角料、检验时会产生少量次品，次品

及边角料产生量合计约 0.03t/a，均通过破碎机破碎回用于拌料工序用于生产。

（2）生活垃圾

项目劳动定员 7人，员工日常生活产生的生活垃圾量按每人每天 0.5 kg计，则生

活垃圾产生量为 1.05 t/a，收集后由当地环卫部门统一清运处置。

项目固体废物情况分析详见下表。

表 5-4 项目固体废物产生情况汇总表

序号固体废物

名称产生工序形态属性废物代码

预测产生量

（t/a）1 废包装原料包装固态一般固废 - 0.3

2 废液压油机械润滑液态危险固废HW08：900-218-08 0.03

3 废润滑油机械润滑液态危险固废HW08：900-217-08 0.001

4 废油桶原料包装固态危险固废HW49：900-041-49 0.016

5 废活性炭废气处理固态危险固废HW49：900-041-49 2.3

6 次品及边角

料修边检验固态一般固废 / 0.03


30

7 生活垃圾员工生活固态一般固废 - 1.05建设项目副产品产生情况汇总见表 5-5，运营期固体废物分析结果汇总见表 5-6。

表 5-5 项目固体废物分析结果汇总表

序

号固废名称产生工序形态主要成分

预计产生量

吨/年）

种类判断

固体废

物

副产

品

判断依

据

1 废包装原料包装固态编织袋、

塑料袋0.3 √ /

《固体

废物鉴

别导则

（试

行）》

2 废液压油机械润滑

油液态液压油 0.03 √ /

3 废润滑油机械润滑

油液态润滑油 0.001 √ /

4 废油桶原料包装固态

液压油、

润滑油、

金属、塑

料

0.016 √ /

5 废活性炭废气处理固态废活性炭 2.3 √ /

6修边边角料

及次品修边、检验固态塑料 0.03 √ /

7 生活垃圾员工生活固态 / 1.05 √ /

表 5-6 项目固体废物分析结果

序号固废名

称

属（危险废物、

一般工业固体

废物或待鉴别）

产生工序形态主要成分危险

特性危废代码

估算产

生量

（吨）

1 废包装一般固废原料包装固态编织袋、塑

料/ / 0.3

2 废液压

油危险固废机械润滑液态液压油 T，I HW08：

900-218-08 0.03

3 废润滑

油危险固废机械润滑液态润滑油 T，I 0.001

4 废油桶危险固废原料包装固态

液压油、润

滑油、金属、

塑料

T，In HW49：900-04149 0.016

5 废活性

炭危险固废废气处理固态废活性炭 T，In HW49：

900-41-49 2.3

6修边边

角料及

次品

一般固废修边、检验固态塑料 / / 0.03

7 生活垃

圾一般固废员工生活固态 / / / 1.05

项目产生危险废物经收集后暂存于厂内危废堆放区，定期委托有资质单位处置。


31

具体见表 5-7。

表 5-7 危险废物汇总表

序号危险废

物名称

危险废物类别及

代码

产生量（吨

/年）

产生工

序及装

置

形态主要成

分有害成分

产废周

期

危险特

性

1 废液压

油HW08：900-21808 0.03 机械润

滑液态液压油液压油 1年/次 T,I

2 废润滑

油HW08：

900-21 7-08 0.001 机械润

滑液态润滑油润滑油 1年/次 T,I

3 废油桶HW49：900-041-49 0.016 原料包

装固态

液压油、

润滑油、

金属、塑

料

液压油 1年/次 T,In

4 废活性

炭HW49:900-041-49 2.3 废气处

理固态

废活性

炭废活性炭 1年/次 T,In


32

6、项目主要污染物产生及预计排放情况

内容

类型来源主要污染物单位发生量排放量削减量

废水生活

污水

污水量 m3/a 89 89 0

CODCr t/a 0.031 0.009 0.022

NH3-N t/a 0.003 0.001 0.002

废气

注塑非甲烷总烃 t/a 0.718 0.261 0.457

破碎粉尘粉尘 t/a 少量少量 0

拌料粉尘粉尘 t/a 少量少量 0

固体废物生产固废

废包装 t/a 0.3 0 0.3

废液压油 t/a 0.03 0 0.03

废润滑油 t/a 0.001 0.001

废油桶 t/a 0.016 0 0.016

废活性炭 t/a 2.3 0 2.3

修边边角料

及次品t/a 0.03 0 0.03

职工生活生活垃圾 t/a 1.05 0 1.05

噪声生产车间 Leq dB 78~85dB

主要生态影响：

项目利用已建厂房车间进行生产建设，因此无施工期污染物影响。营运期污染

物排放量较少，经处理达到国家和地方有关环境保护标准规定要求后，不会对周围

生态环境产生不良影响。


33

7、环境影响分析

7.1 营运期环境影响分析

7.1.1 水环境影响分析

（1）地表水环境影响分析

本项目冷却水循环使用不外排，日常补充蒸发损耗（补充水量 50m3/a）。主要排放废水

为生活污水。

项目生活污水产生量 89m3/a。项目生活污水中各污染物的产生量分别为 CODCr 0.031 t/a，

氨氮 0.003t/a。目前项目所在区域已纳入污水处理厂管网收集范围，项目生活污水可经化粪

池简单预处理达《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）中三级标准后，纳入污水管网，由

黄岩污水处理厂统一处理达标后排入椒江。经污水厂集中处理达黄岩污水处理厂出水标准后

最终排入环境量为 CODCr0.009t/a（100 mg/L），氨氮 0.001 t/a（15 mg/L）。

（2）地下水环境影响分析

依据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）中地下水环境影响评价行

业分类表，本项目属于“塑料制品制造”行业类别且编制报告表项目，地下水环境影响评价项

目类别为Ⅳ类，Ⅳ类建设项目不开展地下水环境影响评价。

7.2.2 大气环境影响分析

（1）废气污染达标可行性分析

项目生产过程中产生的废气主要为注塑废气、破碎粉尘。

本项目产生的破碎粉尘量较少，本次评价不对破碎粉尘做定量分析。根据台州同创环

保工程有限公司编制的《黄岩国荣塑料瓶盖厂废气治理工程设计方案》，注塑废气通过活性

炭吸附装置进行处理。注塑废气有组织排放量为 0.153t/a，有组织排放浓度为 3.532mg/m3，

无组织排放量为 0.108t/a。项目废气排放可满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB

31572-2015）中大气污染物排放限值。

（2）大气环境影响预测与评价

为进一步分析项目废气对周围环境的影响，本环评根据《环境影响评价技术导则—大

气环境》（HJ 2.2-2008），采用估算模式 SCREEN3 对项目主要污染物非甲烷总烃的排放进

行地面污染浓度扩散预测，计算污染源对环境空气质量的最大影响程度和影响范围。采用

估算模式预测时，以厂区西南角所在位置为坐标原点（0，0），厂房东西向为 X 轴正方

向，厂房南北方向为 Y轴正方向。本项目点源、面源参数见表 7-2、7-3。


34

表 7-2 点源预测参数汇总

点源坐标

（X,Y）高度内径排放速度烟气温度年排放时数源强

单位 m m m m/s K h g/s

排气筒非甲烷总烃（7，40） 15 0.5 8.49 298 7200 0.0058

表 7-3 面源预测参数汇总

面源坐标高度长*宽与正北夹角年排放时数源强

非甲烷总烃

单位 m m m º h g/s

生产车间（7，20） 4 15*10 0 7200 0.004

预测结果见表 7-4，图 7-1—7-2。

图7-1浓度分布图


35

图7-2 浓度占标率分布图

表7-4 大气污染物预测结果表

污染源名

称污染物名称

下风向最大浓

度[μg/ m3]

最大浓度处距源

中心的距离[m]

评价标准

mg/ m3]

最大地面浓

度占标率[%]

排气筒非甲烷总烃 1.06 276 2000.00 0.05

注塑车间非甲烷总烃 24.63 92 2000.00 1.23

表7-5 敏感点预测结果报告表

敏感点污染物预测浓度 [μg/ m3] 评价标准[μg/ m3]*

唐家山村非甲烷总烃 23.1709 2000

根据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2008）推荐模式中的SCREEN3模型

预测分析，本项目最大地面占标率物质为生产车间无组织排放的非甲烷总烃，最大地面浓

度占标率为1.23%，最大浓度处距源中心的距离为92m。项目排放的非甲烷总烃厂界浓度能

达到可满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB 31572-2015）中大气污染物特别排放限

值。敏感点非甲烷总烃预测浓度为23.1709μg/m3，可满足相应标准限值（2000μg/m3）要求。

（3）大气环境防护距离

由于项目少量废气污染物属车间无组织排放，根据《环境影响评价技术导则-大气环境》

（HJ 2.2-2008）推荐模式中的大气环境防护距离模式计算无组织源的大气环境防护距离，计算

结果见表 7-6。


36

PaaPiW S

DShLSLL4

lg5.0)2lg(10

表 7-6 大气环境防护距离计算结果

单元污染物 Cm（μg/m3） Qc(g/s) 计算结果

注塑车间非甲烷总烃 2000 0.0058 无超标点

根据表 7-6计算结果，项目主要废气污染物无超标点，因此根据《环境影响评价技术

导则-大气环境》（HJ 2.2-2008），本项目厂界外无须设置大气环境防护区域。

另外，项目卫生防护距离设定严格按卫生等相关部门要求执行。

7.2.3 噪声环境影响分析

（1）预测模式

本项目生产车间主要为西侧的单层厂房，其余皆外租给其他企业。对于生产车间内噪

声，因多为混合噪声，故可采用整体声源模式预测车间噪声对外环境的影响。

预先求得其声功率级 LW，然后计算声传播过程中各种因素造成的衰减∑Ai，再求得预

测受声点P的噪声级LP。整体声源的声功率级和受声点的噪声级可分别由公式（7-1）和（7-2）

求得：

iWp ALL （7-1）

（7-2）

式中：LW——整体声源的声功率级；

∑Ai——声波传播过程中由于各种因素造成的总衰减量；

Lpi——整体声源周界的声级平均值

L——测量线总长

α——空气吸收系数

h——传声器高度

Sa——测量线所围成的面积

Sp——整体声源的实际面积

D——测量线至整体声体周界的平均距离，见图 7-1。

在 Sp>>D条件下，Sa≈Sp=S，而且（7-2）式可简化为：

Lw=Lpi+10lg（2S）（7-3）


37

→D← 受声点 p *

r

整体声源测量线

图 7-1 Stueber模型

声波在传播过程中能量衰减的因素有很多。在预测计算时，为留有余地，以噪声对环

境最不利的情况为前提，同时也考虑到计算方便，确定以下假设条件及参数：

1 预测计算的安全系数

预测计算时，声能在户外传播衰减只考虑屏障衰减和距离衰减，其它因素的衰减如地

面效应、空气吸收、温度梯度等衰减均作为工程的安全系数而不计。

2 附加衰减量

附加衰减量为距离衰减量和屏障衰减量之和，其计算公式分别为：

A、距离衰减： Ar=10lg（2πr2）= 20lg r + 8

B、屏障衰减： Ab=10lg（3+20Z）

式中： Z r h r h r r ( ) ( ) ( )/ /12 2 1 2

22 2 1 2

1 2

式中：h 屏障高；

r1 整体声源中心至屏障距离；

r2 屏障至受声点距离。

（2）预测参数

项目主要考虑厂房隔声，车间的隔声量由房的墙、门、窗等综合而成，隔声量一般在

10～30 dB间，平均取 20 dB。一排建筑物的隔声量为 3～5 dB，二排建筑物的隔声量为 6～

10 dB。周界平均声级见下表。

表 7-6 整体声源的平均噪声级单位：dB

声源面积（m2）平均声级车间隔声量声功率级

生产车间 573 78 20 70

（3）预测计算结果

根据上述计算模式，就项目生产车间噪声对各厂界的影响进行预测计算，预测结果见


38

下表。

表 7-7生产车间整体声源噪声贡献值单位：dB

项目东厂界南厂界西厂界北厂界唐家山村

生产车

间

距整体声源中心距离（m） 20 7 20 8 55

整体声源距离衰减量 34.02 24.90 34.02 26.06 42.81

建筑物衰减量 0 0 0 0 7

整体声源贡献值 35.98 45.1 35.98 43.94 20.19

本底值（昼/夜） / / / / 51.3/48.7

预测值（昼/夜） / / / / 51.3/48.7

执行标准限值 65/55 65/55 65/55 65/55 60/50

由表 7-7可知，本项目正常生产情况下，各侧厂界噪声贡献值昼夜间均能满足《工业

企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）中相应的 3类标准，敏感点噪声预测值昼

夜间均能满足《声环境质量标准》（GB 3096-2008）中相应 2类区标准。为进一步降低车间

噪声对周围环境的影响，确保达标排放，环评要求采取以下几点噪声污染防治措施：

1）高噪声设备设置隔振基础或减振垫；

2）合理布置产噪设备，高噪声设备尽可能避免靠门窗处设置；

3）加强对设备的维护保养，防止因设备故障而形成的非正常噪声；

4）合理安排工作时间，夜间生产时应紧闭门窗。

综上分析，在认真落实以上措施后，预计项目实施后企业营运期厂界噪声能做到达标

排放.

7.2.4 固废环境影响分析

项目产生的固废主要包括废包装料、废液压油、废润滑油、废油桶、修边边角料及次

品、废活性炭、生活垃圾等。

上述各类固废中，废包装收集后由环卫部门处理。废液压油、废润滑油属于 HW08类

危险废物，废油桶、废活性炭属于 HW49类危险废物，企业应妥善收集暂存后，定期委托

资质单位进行安全处置；修边边角料及次品收集后回用于生产；废包装料、生活垃圾收集

后由当地环卫部门统一清运处置。

固废存放点按照《一般工业固体废物贮存、处置场所污染控制标准》（GB18599-2001）

要求建设，具体要求如下：


39

1、固废存放点的建设类型，必须与将要堆放的一般工业固体废物的类别相一致。

2、为防止雨水径流进入固废存放点，避免渗滤液增加和滑坡，固废存放点周边应置导

流渠。

3、固废存放点应建立检查维护制度，定期检查维护，发现有损坏可能或异常，应及时

采取必要措施，以保障正常运行。

本项目危险废物收集的同时并作好危险废物情况的记录，记录上注明是危险废物的名

称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库时间、存放库位、废物出库日期及接收单

位名称，符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及修改单的要求，并做到

一下几点：

1、废物贮存设施必要按《环境保护图形标志（GB15562-1995）》的规定设置警示标

志；

2、废物贮存设施周围应设置围墙或其他防护栅栏；

3、废物贮存设施应配置通讯设备、照明设备、安全防护服装及工具，并设有应急防

护设施；

4、废物贮存设施内清理出来的泄漏物，一律按危险废物处理；

在各类固废妥善处置的前提下，项目固废不会对周围环境产生不利影响。

表7-8 项目固废利用及处置方式评价表

固废名

称

产生工

序属性废物代码

产生量

（t/a）处置方

式

委托利

用处置

单位

是否符

合环保

要求

废包装原料包

装

一般

固废/ 0.03 综合利

用

物资公

司符合

废液压

油

机械润

滑

危险

固废HW08：900-218-08 0.03 安全处

置

资质单

位符合

废润滑

油

机械润

滑

危险

固废HW08:

900-217-08 0.001 安全处

置

资质单

位符合

废油桶原料包

装

危险

固废HW49

900-041-49 0.016 安全处

置

资质单

位符合

废活性

炭

废气处

理

危险

固废HW49

900-041-49 2.3 安全处

置

资质单

位符合

修边边

角料及

次品

修边、检

验

一般

固废/ 0.03 回用回用符合

生活垃员工生一般 / 1.05 环卫清环卫部符合


40

圾活固废运门

5）危险废物环境影响分析

①环境影响分析

a、危险废物贮存场所（设施）环境影响分析

根据《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单，本项目危险废物

贮存场所选址相符性见表 7-9。

表 7-9 选址相符性分析

标准标准内容相符性分析

《危险废物贮存

污染控制标准》

（GB18597-200

1）及其修改单

①地质结构稳定，地震烈度不超过 7度

的区域内；②设施底部必须高于地下水

最高水位；③应依据环境影响评价结论

确定危险废物集中贮存设施的位置及其

与周围人群的距离，并经具有审批权的

环境保护行政主管部门批准，并可作为

规划控制的依据；④应避免建在溶洞区

或易遭受严重自然灾害入洪水、滑坡、

泥石流、潮汐影响的地区；

本项目选址能达到

《危险废物贮存污

染控制标准》

（GB18597-2001）

及其修改单中相关

要求

本项目要求企业在厂区内设置危废暂存仓库，要求仓库容量满足废液压油、废润滑油、

废油桶存放、废活性炭的要求。

本项目危废主要为废液压油、废润滑油、废油桶，废液压油、废润滑油暂存于废机油

桶中密闭保存，不易挥发，对周边大气环境影响较小。

本项目周边最近水体为距离本项目西侧 0.66km处的永宁江支流，废液压油、废润滑油、

废油桶置于室内危废仓库内，不会发生泄露或流动，因此对地表水的影响较小。危废暂存

间内铺设防渗防漏材料，做好围堰，危废不会进入地下水和土壤中，不会对项目周围地下

水和土壤产生影响。

本项目产生的危废主要有废液压油（HW08 900-218-08）、废润滑油（HW08 900-217-08）、

废油桶（HW49 900-041-49）。目前周边距离较近且具有相应资质类别的公司有三门德鑫废

矿物油有限公司、台州市翔进废油处理中心有限公司、台州泓岛环保科技有限公司、临海

市永周再生资源回收有限公司、台州德长环保有限公司、松阳县通达活性炭有限公司等，


41

上述公司的处置能力和资质类别详见下表。

表 7-10 选址相符性分析企业周边具有相应资质类别危废公司情况一览表

经营单位经营许可证

号码

经营危险

废物类别

经营危险

废物名称

经营规

模（t/a）许可证

有效期颁发日期

三门德鑫废矿

物油有限公司

浙危废经第

55号 HW08 废矿物油 6000 5年 2017年 1月 12日

台州市翔进废

油处理中心有

限公司

浙危废经第

65号 HW08等废矿物油

等6000 5年 2014年 9

月 4日

台州泓岛环保

科技有限公司3310000018 HW49 废包装桶 1725 5年 2018年 2

月 12日临海市永周再

生资源回收有

限公司

浙危废经第

211号 HW49 废包装桶 10万只 5年 2017年 2月 9日

台州市德长环

保有限公司3300000020 HW08、

HW49等

废矿物油；

废包装桶、

废活性炭

44640 5年 2018年 2月 12日

松阳县通达活

性炭有限公司

浙危废经第

240号HW49等废活性炭 20000 1年

2017年10月 16日

b、运输过程的环境影响分析

本项目产生的危废主要为废液压油、废润滑油、废油桶，建设单位将产生的危险废物

暂存于危废堆放区内，危废堆放间严格按照“四防”（防风、防雨、防晒、防渗漏）要求进

行设置，定期由有资质的单位使用危废运输车托运、处理处置（本环评建议企业正式营运

后就近与危废单位签订协议并及时妥善清运处置）。

危险废物均按要求填写危险废物转移联单和签订委托处置合同。本环评要求建设单位

就近选择危废处置单位，由危废处置单位负责运输和处理。在托运过程中，车厢为密闭状

态不会对沿线环境敏感点产生影响，同时对运输线路的选择尽量避开敏感点，减少对敏感

点产生影响的风险。

c、危险废物转移处置可行性分析

本项目产生的危废主要为：废液压油 HW08类危险废物（废物代码 900-218-08），废润

滑油 HW08（废物代码 900-217-08），废机油桶 HW49类危险废物（废物代码 900-041-49）。

目前周边距离较近且具有相应资质类别的公司有三门德鑫废矿物油有限公司、台州市翔进

废油处理中心有限公司、台州泓岛环保科技有限公司、临海市永周再生资源回收有限公司、

台州市德长环保有限公司、松阳县通达活性炭有限公司等。本项目产生的危废量较少，以


42

上危废处理单位有处理本项目危废的能力。

本项目危险废物委托符合要求的资质单位负责运输转移，通过汽车由公路运输（沈海

高速等主干路均可），且运输过程中车厢为密闭状态不会对沿线环境敏感点产生影响，同时

对运输线路的选择尽量避开敏感点，减少对敏感点产生影响的风险。

因此，本项目危险废物的安全处置措施是可行的。本次评价建议对于产生的危废可委

托三门德鑫废矿物油有限公司、台州市翔进废油处理中心有限公司、台州泓岛环保科技有

限公司、临海市永周再生资源回收有限公司处置、台州市德长环保有限公司、松阳县通达

活性炭有限公司。

②污染防治措施技术经济论证

贮存场所（设施）污染防治措施

所有纳入危险废物范畴的固体废物在企业内的存放地设置符合《危险废物贮存污染控

制标准》（GB18597-2001）的专用标志。危险废物必须用专用的容器贮存，除非在常温常

压下不水解，不挥发的固体危险废物可在贮存场所内分别堆放。贮存容器应有明显标志，

标明废物的特性，是否有耐腐蚀、与所贮存的废物发生反应等特性。

贮存场所严格按照“四防”（防风、防雨、防晒、防渗漏）要求进行设置，有集排水设

施且贮存场所符合消防要求，贮存场所内采用安全照明设施，并设置观察窗口。

表 7-11 建设项目危险废物贮存场所（设施）基本情况表

序

号

贮存场

所（设施

名称）

危险废物

名称

危险废

物类别

危险废物

代码位置

贮存方

式

贮存能

力（t/a）

贮存周

期

1

危废暂

存区

废液压油 HW08 900-218-08 危废仓库桶装 0.03 1年

2 废润滑油 HW08 900-217-08 危废仓库桶装 0.001 1年

3 废油桶 HW49 900-041-49 危废仓库 / 0.016 1年

4 废活性炭 HW49 900-041-49 危废仓库袋装 2.3 1年

运输过程的污染防治措施

本项目所处理的危险废物采用专用车辆，密闭运输，严禁抛洒滴漏，杜绝在运输过程

中产生二次污染。在危险废物的运输中执行《危险废物转移联单管理办法》中的有关规定

和要求。

采取以上措施后，本项目固废实现无害化，对周围环境影响较小。


43

7.3 风险评价

环境风险评价的目的是分析和预测该项目存在的潜在危险、有害因素，项目运行期间

可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃

易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急

与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。

7.3.1 风险分析

本项目生产过程中无化学品，原辅材料均为无毒物质，通过对项目生产工艺等的分析，

可能发生的突发环境污染事故为：

（1）厂区一旦发生火灾事故，将可能对周围环境造成污染和破坏

热辐射：一旦发生火灾，将放出大量的辐射热。危及火灾周围人员的生命及毗邻建筑

物和设备的安全。

浓烟及废气：火灾时放出大量辐射热的同时，还散发出大量的浓烟，它是由燃烧物质

释放出的高温蒸汽、毒气和被火焰加热而带入上升气流中的空气和污染物质的混合物。它

不但含有大量的热量，而且还含有蒸汽、有害气体和弥散的固体颗粒，对火场周围的人员

生命安全和周围的大气环境质量造成污染和破坏。

（2）危险废物未按规范要求收集、暂存管理，造成泄漏

危险废物废液压油、废润滑油等若发生泄漏事故，可导致周围土壤、水体等的污染。

（3）生产设备及主要建筑若防雷、放静电措施不当，则可能引起直击雷击、感应雷击

事故。

7.3.2 环境风险措施

（1）防范措施

项目风险防范措施汇总见下表。

表 7-9 风险事故防范措施

事故类型防范措施

泄漏、

火灾

防止产生

二次污染

废液压油、废润滑油等危险废物采用桶装收集后，存放于防雨淋、防

风沙、防渗漏的专用堆放场地；堆放场所要有专门的标识。

火源管理防止机械着火源（撞击、摩擦）；控制高温物体着火源、电气着火源

以及化学着火源；划定禁火区。

污染治理设备管理加强对污水处理设备的维护及管理，以及危险废物收集、暂存场所的


44

风险管理。

管理制度

设立完善的安全生产管理制度，加强安全生产的宣传和教育，确保安全生产落

实到生产中的每一个环节；

制定厂区危险废物储存过程的安全注意事项，有关操作人员必须严格按要求进

行操作。

（2）应急措施

① 发生泄漏事故处理措施

Ⅰ、最早发现者立即通知发生事故的部门或车间，并向有关领导报告。

Ⅱ、对于废液压油、废润滑油泄漏，应即刻用砂土等防油渗透扩散物材料进行吸收，

防治扩散；

Ⅲ、对污染现场环境进行彻底清理。将污染场地用细沙进行更为彻底的清扫，并收集

后按危废进行安全处置；如遇硬质场地再用洗涤剂清洗，清洗废水须收集，收集后经处理

达标排放，现场确保不留清洗残液。如遇土壤应剥离表层土，并收集按危废进行安全处置。

② 发生火灾爆炸事故

Ⅰ、最早发现者立即通知发生事故的部门或车间，并向有关领导报告。相关生产岗位

人员立即撤离。

Ⅱ、发生事故的部门、车间立即组织人员灭火，控制火势的发展，并立即报告。根据

火灾情况，决定是否需要报警“119”、“110”和当地相关职能部门外部增援。

Ⅲ、迅速对起火点采取隔离措施，如有可能，转移未着火的容器和材料。

Ⅳ、消防人员必须佩戴自给式呼吸器，在上风向隐蔽处灭火。

Ⅴ、用水灭火，同时喷水冷却暴露于火场中的容器，保护现场应急处理人员。

Ⅵ、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员；

根据事发当时的气象条件（主要是风向和风速），对下风向人群实行紧急撤离。

Ⅶ、收容消防废水，防止流入水体、排洪沟等限制性空间；消防废水稀释处理后排入

厂区污水系统。

7.4挥发性有机物污染分析

根据《台州市塑料行业挥发性有机物污染整治规范》对塑料行业的整体要求，本项目

厂界与南侧敏感点唐家山村距离约为 47m，注塑车间位于厂区最北侧，且要求项目厂界南

侧设置至少 3m宽过道，使注塑车间尽可能远离南侧居民。黄岩年主导风向为 NW，敏感


45

点不在本项目的下风向。项目塑料粒子使用量不大，采用环保型新料，不使用废塑料、进

口废塑料。注塑废气经集气罩收集后通过活性炭吸附系统处理后通过不低于 15m高排气筒

排放。排风罩设计符合《排风罩的分类和技术条件》（GB/T16758-2008）要求，尽量靠近

污染物排放点，除满足安全生产和职业卫生要求外，控制集气罩口断面平均风速不低于

0.6m/s。废气收集和输送应满足《大气污染治理工程技术导则》(HJ2000-2010)要求，管路

应有明显的颜色区分及走向标识。注塑废气排放执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB

31572-2015）、《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中大气污染物排放限值，并采用

《台州市塑料行业挥发性有机物污染整治规范》环境管理要求进行管理。

本项目各项指标均符合，具体见表 7-10。

表 7-10 塑料行业 VOCs整治标准

类别内容序号判断依据是否符合

污染

防治

总图

布置1

易产生粉尘、噪声、恶臭废气的工序和装

置应避免布置在靠近住宅楼的厂界以及

厂区上风向，与周边环境敏感点距离满足

环保要求。

本项目厂界与南侧敏感点唐家山

村距离约为 47m，注塑车间位于

厂区最北侧，且要求项目厂界南

侧设置至少 3m宽过道，使注塑

车间尽可能远离南侧居民。黄岩

年主导风向为 NW，敏感点不在

本项目的下风向。符合

原辅

物料

2

采用环保型原辅料，禁止使用附带生物污

染、有毒有害物质的废塑料作为生产原辅

料。

项目采用环保原辅料，符合

3

进口的废塑料应符合《进口可用作原料的

固体废物环境保护控制标准废塑料》

（GB16487.12-2005）要求。

不涉及

现场

管理

4增塑剂等含有 VOCs组分的物料应密闭储

存。不涉及

5涉及大宗有机物料使用的应采用储罐存

储，并优先考虑管道输送。★可选条目，不做硬性要求

工艺 6 破碎工艺宜采用干法破碎技术。项目采用干法破碎，符合


46

装备

7

选用自动化程度高、密闭性强、废气产生

量少的生产工艺和装备，鼓励企业选用密

闭自动配套装置及生产线。★

可选条目，不做硬性要求

废气

收集

8

破碎、配料、干燥、塑化挤出等易产生恶

臭废气的岗位应设置相应的废气收集系

统，集气方向应与废气流动方向一致。使

用塑料新料（不含回料）的企业视其废气

产生情况可不设置相应的有机废气收集

系统，但需获得当地环保部门认可。

企业使用塑料新料进行生产，且

已要求设置废气收集系统，符合

9

破碎、配料、干燥等工序应采用密闭化措

施，减少废气无组织排放；无法做到密闭

部分可灵活选择集气罩局部抽风、车间整

体换风等多种方式进行。

企业拌料机、破碎机均为密闭式，

符合

10

塑化挤出工序出料口应设集气罩局部抽

风，出料口水冷段、风冷段生产线应密闭

化，风冷废气收集后集中处理。

已要求注塑机出料口水冷、风冷

段密闭，废气收集处理，符合

11

当采用上吸罩收集废气时，排风罩设计应

符合《排风罩的分类和技术条件》

（GB/T16758-2008）要求，尽量靠近污染

物排放点，除满足安全生产和职业卫生要

求外，控制集气罩口断面平均风速不低于

0.6m/s。

环评要求排风罩设计应符合《排

风罩的分类和技术条件》

（GB/T16758-2008）要求，符合

12

采用生产线整体密闭，密闭区域内换风次

数原则上不少于 20 次/小时；采用车间整

体密闭换风，车间换风次数原则上不少于

8次/小时。

采用车间整体密闭换风，车间换

风次数原则上不少于 8次/小时，

符合

13

废气收集和输送应满足《大气污染治理工

程技术导则》(HJ2000-2010)要求，管路应

有明显的颜色区分及走向标识。

环评要求废气收集和输送应满足

《大气污染治理工程技术导则》

(HJ2000-2010)要求，符合


47

废气

治理

14

废气处理设施满足选型要求。使用塑料新

料（不含回料）的企业视其废气产生情况

可不进行专门的有机废气治理，但需获得

当地环保部门认可。

本项目使用新料，废气已设置活

性炭吸附装置进行处理，符合

15

废气排放应满足《大气污染物综合排放标

准》（GB16297-1996）、《恶臭污染物排

放标准》（GB14554-93）等相关标准要求。

注塑废气排放执行《合成树脂工

业污染物排放标准》（GB

31572-2015），符合

环境

管理

内部

管理

16

企业应建立健全环境保护责任制度，包括

环保人员管理制度、环保设施运行维护制

度、废气例行监测制度等。

项目建成后要求企业按该规定实

施，符合

17设置环境保护监督管理部门或专职人员，

负责有效落实环境保护及相关管理工作。


施，符合

18禁止露天焚烧废塑料及加工利用过程产

生的残余垃圾、滤网等。本项目不涉及，符合

档案

管理

19加强企业 VOCs 排放申报登记和环境统

计，建立完善的“一厂一档”。


施，符合

20

VOCs治理设施运行台账完整，定期更换

VOCs治理设备的吸附剂、催化剂或吸收

液，应有详细的购买及更换台账。


施，符合

环境

监测21

企业应根据废气治理情况建立环境保护

监测制度。每年定期对废气总排口及厂界

开展监测，监测指标须包含臭气浓度和非

甲烷总烃；废气处理设施须监测进、出口

参数，并核算 VOCs去除率。


施，符合

说明：加★的条目为可选整治条目，由当地环保主管部门根据当地情况明确整治要求。


48

8、项目拟采取的防治措施

内容

类型

污染物

名称防治措施预期治理效果

污水CODCr、

氨氮

1、采用雨、污分流制，厂区雨水收集后就近排入雨

水管网。

2、项目生活污水经化粪池简单预处理后可直接纳

入区域污水管网，由黄岩污水处理厂集中处理达标

后排入椒江。

达《污水综合排放

标准》（GB 8978-

1996）中三级标准

及黄岩污水处理厂

出水标准

废气

注塑废气

1、要求企业在注塑车间南侧设置至少3m宽过道，

并用实体墙隔开。

2、注塑废气经集气罩收集后通过活性炭处理系统

处理后通过不低于15m高排气筒排放。排风罩设计

符合《排风罩的分类和技术条件》

（GB/T16758-2008）要求，尽量靠近污染物排放点，

除满足安全生产和职业卫生要求外，控制集气罩口

断面平均风速不低于0.6m/s。废气收集和输送应满

足《大气污染治理工程技术导则》(HJ2000-2010)要

求，管路应有明显的颜色区分及走向标识。

3、整体密闭换风次数不低于8次/h

满足《合成树脂工

业污染物排放标

准》（ GB

31572-2015）中大

气污染物排放限

值、《台州市塑料

行业挥发性有机物

污染整治规范》

破碎粉尘要求企业车间加强通风，整体密闭换风次数不低于

8次/h，保证车间内空气流通

拌料粉尘要求企业车间加强通风，整体密闭换风次数不低于

8次/h，保证车间内空气流通

固废生产性

固废

1、废包装收集后委托环卫部门处理；

2、危险废物废液压油、废润滑油、废油桶、废活性

炭按规范妥善收集暂存后，定期送资质单位进行安

全处置。

3、修边边角料及次品通过破碎机回用于生产

废物回收利用；减

少环境污染


49

生活

垃圾

在对生活垃圾分类收集的基础上，由当地环卫部门

及时清运，统一卫生填埋处理。

尽可能做到废物资

源化

噪声 Leq

1、尽量采用低噪声设备；高噪声设备应设隔振基础

或铺垫减震垫；

2、合理布局，高噪设备尽可能避免靠门窗处设置；

3、加强对设备的维护保养，防止因设备故障而形成

的非正常噪声。

4、合理安排生产时间，夜间生产时应紧闭门窗。

厂界噪声达《工业

企业厂界环境噪声

排放标准》（GB

12348-2008）中相

应的3类标准。

清洁

生产

1、采用先进的生产设备，不断改革工艺，使用节能、低噪声工艺设备；保持车

间通风，空气流通；定期清扫车间，保持环境整洁。

2、严格做好雨污分流、清污分流；积极提倡固体废物的回收和综合利用，减少

环境污染，积极推行废物资源化、减量化、无害化；

3、进行企业清洁生产审计，积极开展 IS014000环境管理体系认证，进一步将

环保管理工作覆盖到全厂各车间、工段。

4、加强业务培训和宣传教育工作，使每个职工树立节能意识，环保意识，保障

清洁生产的目的顺利实施。

环境风

险防范

1.废液压油、废润滑油采用桶装收集后，存放于防雨淋、防风沙、防渗漏的专用

堆放场地；堆放场所要有专门的标识。

2.防止机械着火源（撞击、摩擦）；控制高温物体着火源、电气着火源以及化学

着火源；划定禁火区。

3.加强对污水处理设备的维护及管理，以及危险废物收集、暂存场所的管理。

4.设立完善的安全生产管理制度，加强安全生产的宣传和教育，确保安全生产落

实到生产中的每一个环节；制定厂区危险废物储存过程的安全注意事项，有关

操作人员必须严格按要求进行操作。

环保

管理

1、建立和完善各项环保规章制度

2、开展日常环境管理工作

监测计

划

企业项目实施后，应进行环境监测，监测项目及频次见下表。

日常监测计划

监测监测项目监测点监测计划

环境质量监大气监测非甲烷总烃厂界 1次/年


50

测

污染源监测

废气监测非甲烷总烃厂界、排气筒 1次/年废水监测 COD、氨氮排污口 1次/年噪声监测等效 A声级厂界四周 1次/年

竣工验收监测计划

监测监测项目监测点

验收监测

废气监测非甲烷总烃厂界、排气筒

废水监测 COD、氨氮排污口

噪声监测等效 A声级厂界四周

环保

投资项目总投资为204万元，环保投资约9.0万元人民币，占总投资的4.41%。

污染物治理内容环保投资（万元）

废水废水处理设施（利用已有） 0

废气集气罩、排气筒、活性炭废气处理装置 5.0

噪声防震基础、减震垫等 1.0

固废垃圾收集、危险固废暂存及处置等 3.0

合计 9.0

生态保护措施及预期效果

项目利用自有闲置厂房进行年产 300 吨塑料日用品建设，因此无施工期污染物影响。

营运期污染物排放量较少，经处理达到国家和地方有关环境保护标准规定要求后，不会

对周围生态环境产生不良影响。


51

9、结论与建议

9.1 主要环评结论

9.1.1 项目概况

黄岩国荣塑料瓶盖厂成立于 2016年 12月，是一家从事塑料制品生产的企业。

企业自2016年起擅自在台州市黄岩经济开发区西工业区北城区块自有闲置厂房内进

行塑料制品生产，至今尚未进行过环境影响评价。2018年 9月，台州市黄岩区环境

保护局对其未批先建进行处罚，目前企业已停产。

现因企业发展需要，企业拟投资 204万，购置注塑机、拌料机等生产设备，利

用台州市黄岩经济开发区西工业区北城区块自有闲置工业厂房，面积为 573.02m2，

实施年产 300吨塑料日用品项目。企业实施后可实现销售收入 300万元，利税 25万

元。

9.1.2 污染源强汇总

项目营运期污染源强汇总如表 9-1所示。

表 9-1 营运期污染源汇总单位：t/a

内容

类型来源主要污染物单位发生量排放量削减量

废水生活

污水

污水量 m3/a 89 89 0

CODCr t/a 0.031 0.009 0.022

NH3-N t/a 0.003 0.001 0.002

废气

注塑非甲烷总烃 t/a 0.718 0.261 0.457

破碎粉尘粉尘 t/a 少量少量 0

拌料粉尘粉尘少量少量 0

固体废物生产固废

废包装 t/a 0.3 0 0.3

废液压油 t/a 0.03 0 0.03

废润滑油 0.001 0.001

废油桶 t/a 0.003 0 0.003

废活性炭 t/a 2.3 0 2.3

修边边角料

及次品t/a 0.03 0 0.03


52

职工生活生活垃圾 t/a 1.05 0 1.05

噪声生产车间 Leq dB 78~85dB

9.1.3 环境质量现状评价结论

（1）环境空气质量现状

黄岩区环境监测站 2017年大气常规污染因子中 SO2、NO2年平均值达《环境空

气质量标准》（GB3095-2012）一级标准，PM10、PM2.5年平均值达《环境空气质量标

准》（GB3095-2012）二级标准，常规环境空气质量基本良好，能满足环境空气质量

二类功能区的要求。

（2）水环境质量现状

由监测数据结果分析可知：栅浦断面 pH、高锰酸盐指数、BOD5、氨氮、石油

类均为Ⅰ类，DO为Ⅱ类、总磷为Ⅲ类，总体评价为Ⅲ类，满足《地表水环境质量标

准》(GB 3838-2002)Ⅲ类标准。

（3）声环境质量现状

根据声环境质量现状监测结果，目前项目厂界各侧昼夜间环境背景噪声监测值均

可达到《声环境质量标准》（GB 3096-2008）中相应的3类功能区标准限值要求，敏

感点唐家山村噪声监测值可满足《声环境质量标准》（GB 3096-2008）中2类功能区

标准限值要求。由此可见，项目评价区域目前声环境质量较好。

9.1.4 项目环境影响评价结论

（1）水环境影响评价结论

本项目冷却水循环使用不外排，日常补充蒸发损耗（补充水量 50m3/a）。主要排

放废水为生活污水。

项目生活污水产生量 89m3/a。项目生活污水中各污染物的产生量分别为 CODCr

0.031t/a，氨氮 0.003t/a。目前项目所在区域已纳入污水处理厂管网收集范围，项目生

活污水可经化粪池简单预处理达《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）中三级标准

后，纳入污水管网，由黄岩污水处理厂统一处理达标后排入椒江。经污水厂集中处理

达黄岩污水处理厂出水标准后最终排入环境量为CODCr0.009t/a（100 mg/L），氨氮 0.001

t/a（15 mg/L）。

在此前提下，本项目生活污水不会对水环境产生污染影响。

（2）大气环境影响评价结论


53

项目生产过程中产生的废气主要为注塑废气、破碎粉尘。

本项目产生的破碎粉尘量较少，次评价不对破碎粉尘做定量分析，注塑废气有组

织排放量为 0.153t/a，有组织排放浓度为 3.532mg/m3，无组织排放量为 0.108t/a。项

目废气排放可满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB 31572-2015）中大气污染物

排放限值。

根据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2008）推荐模式中的SCREEN3

模型预测分析，本项目最大地面占标率物质为生产车间无组织排放的非甲烷总烃，最

大地面浓度占标率为1.86%，最大浓度处距源中心的距离为113m。敏感点非甲烷总烃

预测浓度为0.00067μg/m3，可满足相应标准限值要求。

根据表 7-6计算结果，项目主要废气污染物无超标点，因此根据《环境影响评价

技术导则-大气环境》（HJ 2.2-2008），本项目厂界外无须设置大气环境防护区域。

综上分析，本项目生产工艺较为简单，非甲烷总烃产生排放量较少，项目排放的

少量废气对周围环境空气及敏感点无不良影响。

（3）噪声影响分析结论

根据预测结果可知：本项目正常生产情况下，各侧厂界噪声贡献值昼间均能满足

《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）中相应的 3类标准，敏感点

噪声预测值昼间能满足《声环境质量标准》（GB 3096-2008）中相应 2类区标准。为

进一步降低车间噪声对周围环境的影响，确保达标排放），环评要求采取以下几点噪

声污染防治措施：

1）高噪声设备设置隔振基础或减振垫；

2）合理布置产噪设备，高噪声设备尽可能避免靠门窗处设置；

3）加强对设备的维护保养，防止因设备故障而形成的非正常噪声；

4）合理安排工作时间，夜间生产时应紧闭门窗。

综上分析，在认真落实以上措施后，预计项目实施后企业营运期厂界噪声能做到

达标排放。

（4）固体废弃物影响评价结论

项目运营过程产生的固体废弃物主要有：废包装、废液压油、废润滑油、废油桶、

废活性炭和生活垃圾等。项目对各类固体废弃物分类收集处理，废包装等收集后委托

环卫部门处理；废液压油、废润滑油属于 HW08类危险废物，废油桶、废活性炭属


54

于 HW49类危险废物，妥善收集暂存后定期委托具有危险废物处理资质的公司进行

安全处置；修边边角料及次品经破碎机破碎后回用于生产，生活垃圾委托当地的环卫

部门统一清运处理，防止虫、蝇滋生。

在各类固废妥善处置的前提下，本项目固废不会对周围环境产生不利影响。

（5）环境风险评价

根据对项目的环境风险评价分析可知，本项目生产过程中无化学品，原辅材料均

为无毒物质。在企业认真落实相应的事故风险防范措施及应急措施的基础上，项目环

境风险水平是可以接受的。

9.2 环评审批原则相符性分析

9.2.1 环评审批原则相符性分析

（1）环境功能区规划相符性

项目所在地为浙江省台州市黄岩经济开发区西工业区，企业属塑料制品制造生产

企业，属于二类工业项目，不属于该小区负面清单中禁止建设的三类工业项目，与该

小区的主导产业相符。项目对有机废气采用有效的设备收集处理，污染物排放水平达

到同行业国内先进水平。因此，项目的建设符合台州市区环境功能区划。

（2）能否达标排放

项目生产工艺简单，废水等污染物产生排放量较少，废气、噪声只要认真落实本

环评报告提出的各项污染防治对策，污染物排放均能达标。

（3）能否满足环境功能区标准

根据监测数据，2017年黄岩区环境空气中 SO2、NO2、PM10、PM2.5日均值浓度

均能满足相应标准；栅浦断面 pH、高锰酸盐指数、BOD5、氨氮、石油类均为Ⅰ类，

DO 为Ⅱ类、总磷为Ⅲ类，总体评价为Ⅲ类，满足《地表水环境质量标准》(GB

3838-2002)Ⅲ类标准，水质总体评价属Ⅲ类水体，水质现状良好；项目各侧的噪声值

均可满足《声环境质量标准》（GB 3096-2008）中相应的 3类标准。项目“三废”及噪

声在达标排放情况下，对周边环境影响较小，项目建成营运后能维持当地大气环境、

声环境和水环境的现状质量，不会使环境质量出现降级。

（4）能否满足总量控制要求

目前国家环保部已明确“十三五”期间污染物减排目标，对水污染物化学需氧量、

氨氮，大气污染物二氧化硫、氮氧化物及重点行业一次颗粒物（工业烟粉尘）、挥发


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性有机物等主要污染物实行总量控制。结合企业污染特征，企业纳入总量控制的指

标是：氨氮、CODCr 、VOCs（主要为非甲烷总烃）。

项目实施后，企业无生产废水排放，营运期废水主要为生活污水，生活污水排放

量为 89m3/a，项目生活污水中各污染物的产生量分别为 CODCr 0.031 t/a，氨氮 0.003t/a。

目前项目所在区域已纳入污水处理厂管网收集范围，项目生活污水可经化粪池简单预

处理达《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）中三级标准后，纳入污水管网，由黄

岩污水处理厂统一处理达标后排入椒江。项目废水污染物纳管排放量为：CODCr 0.027

t/a，氨氮 0.003t/a。经污水厂集中处理达黄岩污水处理厂出水标准后最终排入环境量为

CODCr 0.009 t/a（100 mg/L），氨氮 0.001 t/a（15 mg/L）。

根据浙江省环境保护厅文件《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试

行）》（浙环发[2012] 10号）的相应要求，本项目无生产废水排放，仅排放少量生

活污水，故新增生活污水 CODCr、氨氮排放量无需调剂。

项目 VOCs废气污染物主要来自注塑废气，根据《关于印发浙江省挥发性有机物

污染整治方案的通知》（浙环发【2013】54号）文件精神，排放总量控制制度。环

杭州湾地区（除舟山）及温州、台州、金华、衢州新建项目的 VOCs排放量与现役源

VOCs排放量的替代比不低于 1：2。

根据工程分析，企业 VOCs排放量 0.261t/a（主要为非甲烷总烃），区域替代削

减量为 0.522t/a，企业全厂总量控制建议值为：VOCs0.261t/a。需在黄岩区范围内实

现减量置换。

综上分析，项目的建设能满足总量控制的要求。

9.2.2环境审批要求符合性分析

1、相关规划的符合性

本项目为项目属于塑料制品业，属二类新建项目，不属于三类工业项目，不属于

负面清单中国家、省、市、区（县）落后产能的限制类、淘汰类项目及相关产业园区

和工业功能区规定禁入和限制类的工业项目，本项目的实施符合《台州市区环境功能

区划（报批稿）》的要求。

2、风险防范措施的符合性

通过环境风险分析，本项目基本符合安全生产的相关要求，考虑本项目实施地位

于工业区内，企业在做好相关风险防范措施的前提下，企业的环境风险隐患可以得到


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控制，本项目的环境风险水平是可以接受的。

3、“三线一单”符合性分析

（1）生态保护红线

本项目位于台州市黄岩经济开发区西工业区北城区块，项目用地性质为工业用

地，符合《台州市环境功能区划》项目不在当地饮用水源、风景区、自然保护区等生

态保护区内，不涉及台州市区环境功能区划等相关文件划定的生态保护红线，满足生

态保护红线要求。

（2）环境质量底线

项目所在区域的环境质量底线为：环境空气质量目标为《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）二级，地表水环境质量目标为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）

III 类标准；声环境质量目标为各侧为《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类功能

区要求；

根据环境质量现状结论：项目所在区域的环境空气质量能够满足二类功能区的要

求；地表水质量现状总体评价为 III 类水质，能够满足 III类功能区的要求；区域声环

境可满足《声环境质量标准》（GB 3096-2008）中的标准。本项目对产生的废水、废

气、噪声、固废等采取了规范的处理、处置措施，在一定程度上减少了污染物的排放，

污染物均能达标排放。不会突破项目所在区域的环境质量底线。

（3）资源利用上线

根据项目位于台州市黄岩经济开发区西工业区北城区块，项目用地属于工业用

地；本项目用水主要为生活用水。本项目不使用天然气、蒸汽等。本项目建成运行后

通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方

面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效地控制污染。项目

的水等资源利用不会突破区域的资源利用上线。

（4）环境准入负面清单

本项目位于“黄岩城西环境优化准入区（1001-V-0-5）”，属于环境优化准入区。

项目属于塑料制品业，不属于负面清单中的禁止的工业项目，属于国家和地方产业政

策允许类。

由上表分析可知，本项目符合“三线一单”要求。

9.3 其它


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项目为塑料制品的生产制造，根据《产业结构调整指导目录（2011）》、《浙江省

淘汰和禁止发展的落后生产能力目录（2012）》，本项目产品不属于其中的禁止类和限

制类，故项目符合国家及地方有关产业政策要求。

根据企业提供的房产证可知，本项目租用的浙江省台州市黄岩区南城工业区的闲

置厂房为工业厂房，符合建设用地工业性质要求。

项目工艺、设备简单，具有节省原材料、能耗相对较低的特点，污染极轻，项目

的实施符合清洁生产的原则。

9.4 建议

为确保项目建设、运行过程中对周围环境造成的污染影响最小化，提出如下建议：

（1）为了能使厂区内各项污染防治措施达到较好的实际使用效果，建议厂方建

立健全的环境保护制度，设置专人负责，负责经常性的监督管理；加强各种处理设施

的维修、保养及管理，确保污染治理设施的正常运转。

（2）提前开展劳动安全卫生技术措施和管理对策，操作人员必须经过培训后方

可上岗。

（3）厂区和车间配备一定数量的消防器材，包括消防龙头、灭火器；严禁在车

间内吸烟，在车间出入口及醒目位置要有禁烟图标。

（4）如项目规模、总图布置等情况有大的变动或者选址更改，建设单位应及时

向有关部门申报，必要时重新进行环境影响评价。

9.5 综合结论

综上所述，黄岩国荣塑料瓶盖厂年产 300 吨塑料日用品技改项目符合环境功能

区划要求；排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准；排放污染物符合国家、

省规定的主要污染物排放总量控制指标；造成的环境影响符合建设项目所在地环境

功能区划确定的环境质量要求；符合污染整治规范等相关要求；符合“三线一单”控

制要求。企业在做好环境应急防范措施的前提下，项目的环境事故风险水平可以接

受。

因此，从环境保护角度看，本项目的建设是可行的。


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