【참고자료 1】

「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을」」」」」」」」」」」」」」」」」」」」」」」」」」」」조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획「행복마을」조성을 위한 심포지엄 계획

(행정혁신국)

「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을」」」」」」」」」」」」」」」」」」」」」」」」조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획((((((((((((((((((((((((안안안안안안안안안안안안안안안안안안안안안안안안))))))))))))))))))))))))「행복마을」조성을 위한 심포지엄 계획(안)「행복마을」조성방안 마련을 위한 전문가 의견 수렴

도민과 지자체 각계전문가의 관심과 이해 증진

중앙정부 및 지역혁신관련 기관과의 네트워킹 강화

추진배경

급속한 산업화 도시화과정에서 농촌문제가 부(rich)에서

풍요(wealth)인 985168삶의 질985169향상으로 전환

-985170농어민 삶의 질 향상과 농어촌공동체 복원985171 빈집 증가 고령인구 급증 노후 불량주택 등 어려운 농촌

현실 극복

추진방침

「행복마을」조성계획의 구체화 및 방안 마련

기존 유관사업과 차별화 및 연계성 강화 병행 추진

중앙정부의 「살기좋은지역만들기」와 연동된 전남의

선도적 모델 마련

행사개요

행사명 「행복마을」조성을 위한 심포지엄

일 시 06 10 19(목) 1400 ～ 1720

장 소 전남도청 김대중강당(민원동 2층)

발표ㆍ토론자 9명(발표자 3 토론자 6)

참석대상 400여명

- 주요참석인사

중 앙 행정자치부장관 한국농촌공사사장

지 방 도지사 도의회의장(도의원) 광전연원장 전남개발공사사장

ㆍ학ㆍ연구계 목포대총장 목포해양대총장 대불대총장 초당대

총장 전남전략산업기획단장 도내대학 관련교수 등

- 참석범위

ㆍ도 및 시ㆍ군 살기좋은지역만들기 담당과장 및 담당 담당자

ㆍ토론자 및 도내 지역혁신관련 관계자(교수 연구원 등)

ㆍ농촌개발관련 유관기관 관계자

ㆍ기타 관심있는 도민 및 학생 등

주최 전라남도

후원 행정자치부 한국농촌공사 광전연 전남개발공사 서울신문사

심포지엄 내용

주제발표

① 전남 행복마을 조성계획의 추진방향

(광주전남발전연구원 조상필 선임연구위원)

② 살기좋은 지역만들기를 위한 중앙정부의 지원방안

(행정자치부 살기좋은지역만들기 기획팀장 문영훈)

③ 살기좋은 지역만들기와985168행복마을조성985169사업의 연계방안

(한국농촌경제연구원 농촌발전연구센터장 박시현)

토 론

① 광주대 교수 김병완

② 지방행정연구원 정책연구실 연구위원 김선기

③ 지방혁신인력개발원 교수 모성은

④ 행정혁신국장 배용태

⑤ 전남지역혁신연구회 정책위원장 오미란

⑥ 한국농촌공사 농촌종합계획처 주경로 처장

사 회

전남대 경제학부 송인성 교수

세부행사 프로그램(안) 세부행사 프로그램(안)시 간 내 용 비 고

1400 ～ 1425 25lsquo

개 회(5lsquo) 사회자

환 영 사(5lsquo) 도지사

축 사(5lsquo) 행정자치부장관

축 사(5lsquo) 한국농촌공사사장

축 사(5lsquo) 도의회의장

1425 ～ 1445 20lsquo 전남 행복마을 조성계획의 추진방향 광주전남발전연구원

조 상 필

1445 ～ 1505 20lsquo살기좋은 지역만들기를 위한

중앙정부의 지원방안행정자치부(문영훈 팀장)

1505 ～ 1525 20lsquo살기좋은 지역만들기와

985168행복마을조성985169사업의 연계방안한국농촌경제연구원

박 시 현

1525 ～ 1535 10lsquo 휴 식

1535 ～ 1650 75lsquo 토론자 토론 광주대

김병완 교수외5

1650 ～ 1720 30lsquo 종합 토론 사회자

1720 폐 회 사회자

【참고자료 2】

행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황행복마을 조성사업 추진상황

2006 10

행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조행복마을 조성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황성사업 추진상황 빈집이 늘어가는 농어촌 현실을 극복하고 삶의 질 향상

및 지역공동체 복원을 위해 面소재지 등을 중심으로 마을의

정주여건을 개선하는 「행복마을」조성계획을 수립 추진

농어촌 주거실태 및 문제점

농어촌인구의 감소로 빈집이 날로 늘어가는 추세

- 전남 도내 빈집 11491동(전체 농촌주택의 29)

- 30이상 빈집이 있는 마을 104개 마을(전체 마을의 16)

고령사회인 전남의 경우 상당수 노인들이 자연부락 단위로

흩어져 살고 있어 복지서비스 비용이 과다소요 되는 등 애로

- 65세 이상 인구비율 156(13개 郡지역은 20 초과)

흉가와 다름없는 빈집 사람이 살고 있더라도 방치하다시피 한

노후 불량주택이 경관을 해치고 도시민의 방문을 저해

- 명절 귀성객들도 불편한 고향집에 오래 머무르기를 꺼리는 경향

지금까지의 정책에 대한 반성

빈집은 동당 50만원을 보조하여 철거유도 rArr 정비실적 미흡

70년대 이후 졸속 추진한 주택개량 사업의 여파로 볼품없고

살기 불편한 시멘트 블록집 양산

중앙부처별로 농어촌 마을정비 사업을 분산 추진한 결과

사업효과가 미미하고 제대로 된 마을이 적은 편

「행복마을」조성사업 구상(안)

기본방침

녹색의 땅 전남 만들기 핵심사업으로 「행복마을」을 조성

농어민의 lsquo삶의 질rsquo 향상과 lsquo농어촌 공동체rsquo의 복원 차원에서 접근

정부의 살기좋은 지역 만들기 사업과 연계추진 시너지효과 도모

추진방안

道에 전담부서 설치 rArr 각 부처 사업을 道단위에서 종합 관리

- acute06 8 28 행정혁신국내에「행복마을課」신설

농어촌 마을에 대한 전수 실태조사와 방문면접조사 방식에

의한 농어촌주민 욕구조사를 실시

행복마을조성 기본계획 및 마스터플랜 수립 추진

우선 참여의사가 있는 지역부터「시범마을」을 선정 연차적으로 추진

- 신축주택은 가급적 한옥 위주로 건립 특유의 관광자원화 유도

지금까지 추진상황

기본계획 수립을 위해 교수 전문가 등으로 「전략기획팀」

구성운영(9월말)

행복마을 조성에 대한 도민의견 수렴 및 결집공감대 확산을

위한 「자문위원회」 구성운영(10월말)

교수 지역전문가 NGO 유관기관 등으로 지역협력을 위한

네크워크 구축(DB화 추진중)

목포대학교에 교수 중심으로 별도의「지역협력단」구성운영

- 도와 목포대학간 지역협력 협정체결(살기좋은 지역만들기

신활력사업 기업도시조성 지원체계 구축)

향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획향후 추진계획

농어촌 현황의 정확한 실태파악을 위한 조사 실시(11~12월)

- 시군을 통한 전수조사

농어촌 주민의 의견수렴을 위한 욕구조사 실시(11월중)

- 현장면접 방식에 의한 표본조사(평지농촌어촌산촌도시지역 등)

12월까지 전략기획팀을 중심으로 기본계획을 마련하고 내년

1월중에 「행복마을 조성 마스터플랜 수립」 용역 추진

용역결과를 토대로 지역특성에 맞는 행복마을 조성 모델을

마련 08년 상반기중에 1단계 시범사업 추진

- 먼 장래를 보고 성공할 수 있도록 장기적인 안목에서 접근

- 시범사업으로 선정된 지역은 「살기좋은 지역만들기」와

연계하여 패키지 가능사업을 집중 지원

행복마을 조성사업 조기확산을 위하여 우선 마스터플랜

용역전이라도「전원주택형 한옥 행복마을 시범단지」조성 검토

- 살기좋은 지역만들기의 모델 케이스化

살살살살살살살살살살살살살기기기기기기기기기기기기기좋좋좋좋좋좋좋좋좋좋좋좋좋은 은 은 은 은 은 은 은 은 은 은 은 은 지지지지지지지지지지지지지역역역역역역역역역역역역역만만만만만만만만만만만만만들들들들들들들들들들들들들기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 우우우우우우우우우우우우우수수수수수수수수수수수수수계계계계계계계계계계계계계획 획 획 획 획 획 획 획 획 획 획 획 획 선선선선선선선선선선선선선정 정 정 정 정 정 정 정 정 정 정 정 정 추추추추추추추추추추추추추진진진진진진진진진진진진진살기좋은 지역만들기 우수계획 선정 추진

전 시군(22개)이 지자체 우수계획을 마련 제출토록 조치

- 도 및 시군에 TF팀 가동 운영중(민관 총력지원체제 구축)

우리 도는 시군 특성에 따라 타 지역과 차별화된 경쟁력

있는 우수계획을 발굴할 수 있도록 사업제안서 작성 컨설팅

및 지원(교수 전문가 등 활용)

【참고자료 3】

행복마을 조성을 위한

전략기획팀 구성middot운영 계획(안)

(행정혁신국)

행복마을 조성을 위한

전략기획팀 구성middot운영 계획(안)

우리 도의 민선 4기 역점 시책인 행복마을 조성사업을 성공적으로

추진하고자 교수 및 관계기관 지역전문가 등으로「전략기획팀」을

구성middot운영 하고자 함

구성개요

명 칭 (가칭)행복마을조성 전략기획팀

구성시기 acute06년 9월중

구성방법

구성인원 15명 내외(명단 별첨)

구성범위 도 농촌공사 전남개발공사 광전연 대학교수 지역전문가 등

교수 전문가는 농어촌 문화 복지 주택 환경분야 전문가로 구성

운영방법 회의는 2주 1회 또는 필요시 수시 개최

- 마스터플랜 수립시까지 TF 형태로 한시적으로 운영

주요 기능 및 역할

전남 행복마을 조성을 위한 마스터플랜 수립

「행복마을 조성계획」구체화 및 로드맵 제시

중앙정부 공모사업 전략수립 및 신규 아이템 발굴 사업제안서 작성

시군별(지역별) 작성중인 사업제안서 컨설팅 지원

지역 특성과 정서에 맞는 행복마을 모델 개발

시군 유관기관 참여 및 도민 홍보방안 마련

전략기획팀 명단

구분 분야 소 속 직위 성 명 주 요 경 력 연 락 처(이메일)

농촌 전 남 대 학 교 교수 박 서광주전남지역혁신연구회장문화전문대학원장

062)530-1543010-9636-7667

kspchonnamackr

위원

ldquo순천대학교 교수 김병무

농림부삶의질개선실무위원농업생명과학대학장

062)750-3200011-9605-1515

bmkimsunchonackr

광주middot전남

지역혁신연구회연구원 오미란

농어촌 특위 간사전남대여성연구소

010-3050-8364rff8364navercom

문화 전 남 대 학 교 교수 이무용문화전문대학원서울시정개발연구위원

016-224-4735cultjnuackr

대 불 대 학 교 교수 윤상기브랜드마케팅자문위원대불대기획처장

(061)469-1381011-9624-0732

skyun0732hanmailnet

지역

개발

목 포 대 학 교 교수 박종철건교부 도시계획위원

국토도시계획학회지회장

(061)450-2224011-626-9338

jcparkmokpoackr

동 신 대 학 교 교수 조진상균형위전문위원지방행정연구원

061)330-3175016-9383-3175

jscho3175hanmailnet

도시

설계목 포 대 학 교 교수 조 범

서울시정개발연구원서울시립대부설연구소

018-320-3290chaniranmokpoackr

복지 광 주 대 학 교 교수 함철호 보건복지부 국립사회 복지연수원 교수

062)670-2325011-784-0353

chhamguangjuackr

건축 동 신 대 학 교 교수 손승한국주거학회부회장

에코도시건축연구소장

061)330-3122016-9247-5797sskshondsuackr

도및

유관

기관

광 전 연선 임

연구위원조상필

건교부지역개발자문위원

인적자원개발센터장011-612-1785spchocjdirekr

전 남 시 민 단

체 연 대 회 의

사 무

처 장윤 선

인적자원개발자문위원

희망제작소 객원연구원

(061)433-0518011-604-0518

518yshanmailnet

한국농촌공사

전남지역본부

관 리

실 장장 조

농촌공사나주지사장농촌공사강진완도지사장

062)958-2301016-609-1291

chbongchoekrorkr

전남개발공사 팀장 류병담함평군건설과장도청이전사업본부

(061)280-0618011-9608-3252

rbd5010hanmailnet

행 정 혁 신 국 국장 배용태 관광레저도시기획단장목포시 부시장

011-9608-6556

행 복 마 을 과 과장 임태개발건축과장순천시 주택건축과장

011-609-4484

간사 행 복 마 을 과 담당 고 윤균형발전담당산업정책담당

011-637-3360

【참고자료 4】

행복마을 조성 추진 로드맵행복마을 조성 추진 로드맵

구 분 추 진 일 정 (월)

비고사업명 추진내용

lsquo06년

9월

lsquo06년

10월

lsquo06년

11월

lsquo06년

12월

lsquo07년

1월

lsquo07년

2월

lsquo07년

3월

lsquo07년

4월이후

살기좋은

지역만들기

지자체 담당공무원 설명회

(도 시군 과장 담당 등)9 8

모델유형 개발

시범사업공모 (전국30개소) 1010

지자체 기획응모 1210

시범사업 선정 1229

사업시행 lsquo071

행복마을

조성사업

추진

전략기획팀 구성middot운영 928

자문위원회 구성운영 10월중

심포지엄 개최 10 19

농어촌 마을 실태조사 전수조사

농어촌 주민 욕구조사 표본조사

행복마을 조성 기본계획 수립

마스터플랜 수립 용역 (전남 행복마을 모델 개발 포함)

lsquo071~6

패키지

가능사업

연계추진

lsquo08년사업신규지정

농촌마을 종합개발

농촌정주기반확충사업

전원마을 조성사업

기타 사업연계가능검토

「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「「행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을행복마을」」」」」」」」」」」」」」」」」」」」」」」」조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 조성을 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 위한 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 심포지엄 계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획계획((((((((((((((((((((((((안안안안안안안안안안안안안안안안안안안안안안안안))))))))))))))))))))))))「행복마을」조성을 위한 심포지엄 계획(안)「행복마을」조성방안 마련을 위한 전문가 의견 수렴

도민과 지자체 각계전문가의 관심과 이해 증진

중앙정부 및 지역혁신관련 기관과의 네트워킹 강화

추진배경

급속한 산업화 도시화과정에서 농촌문제가 부(rich)에서

풍요(wealth)인 985168삶의 질985169향상으로 전환

-985170농어민 삶의 질 향상과 농어촌공동체 복원985171 빈집 증가 고령인구 급증 노후 불량주택 등 어려운 농촌

현실 극복

추진방침

「행복마을」조성계획의 구체화 및 방안 마련

기존 유관사업과 차별화 및 연계성 강화 병행 추진

중앙정부의 「살기좋은지역만들기」와 연동된 전남의

선도적 모델 마련

행사개요

행사명 「행복마을」조성을 위한 심포지엄

일 시 06 10 19(목) 1400 ～ 1720

장 소 전남도청 김대중강당(민원동 2층)

발표ㆍ토론자 9명(발표자 3 토론자 6)

참석대상 400여명

- 주요참석인사

중 앙 행정자치부장관 한국농촌공사사장

지 방 도지사 도의회의장(도의원) 광전연원장 전남개발공사사장

ㆍ학ㆍ연구계 목포대총장 목포해양대총장 대불대총장 초당대

총장 전남전략산업기획단장 도내대학 관련교수 등

- 참석범위

ㆍ도 및 시ㆍ군 살기좋은지역만들기 담당과장 및 담당 담당자

ㆍ토론자 및 도내 지역혁신관련 관계자(교수 연구원 등)

ㆍ농촌개발관련 유관기관 관계자

ㆍ기타 관심있는 도민 및 학생 등

주최 전라남도

후원 행정자치부 한국농촌공사 광전연 전남개발공사 서울신문사

심포지엄 내용

주제발표

① 전남 행복마을 조성계획의 추진방향

(광주전남발전연구원 조상필 선임연구위원)

② 살기좋은 지역만들기를 위한 중앙정부의 지원방안

(행정자치부 살기좋은지역만들기 기획팀장 문영훈)

③ 살기좋은 지역만들기와985168행복마을조성985169사업의 연계방안

(한국농촌경제연구원 농촌발전연구센터장 박시현)

토 론

① 광주대 교수 김병완

② 지방행정연구원 정책연구실 연구위원 김선기

③ 지방혁신인력개발원 교수 모성은

④ 행정혁신국장 배용태

⑤ 전남지역혁신연구회 정책위원장 오미란

⑥ 한국농촌공사 농촌종합계획처 주경로 처장

사 회

전남대 경제학부 송인성 교수

세부행사 프로그램(안) 세부행사 프로그램(안)시 간 내 용 비 고

1400 ～ 1425 25lsquo

개 회(5lsquo) 사회자

환 영 사(5lsquo) 도지사

축 사(5lsquo) 행정자치부장관

축 사(5lsquo) 한국농촌공사사장

축 사(5lsquo) 도의회의장

1425 ～ 1445 20lsquo 전남 행복마을 조성계획의 추진방향 광주전남발전연구원

조 상 필

1445 ～ 1505 20lsquo살기좋은 지역만들기를 위한

중앙정부의 지원방안행정자치부(문영훈 팀장)

1505 ～ 1525 20lsquo살기좋은 지역만들기와

985168행복마을조성985169사업의 연계방안한국농촌경제연구원

박 시 현

1525 ～ 1535 10lsquo 휴 식

1535 ～ 1650 75lsquo 토론자 토론 광주대

김병완 교수외5

1650 ～ 1720 30lsquo 종합 토론 사회자

1720 폐 회 사회자

【참고자료 2】

행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황행복마을 조성사업 추진상황

2006 10

행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조행복마을 조성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황성사업 추진상황 빈집이 늘어가는 농어촌 현실을 극복하고 삶의 질 향상

및 지역공동체 복원을 위해 面소재지 등을 중심으로 마을의

정주여건을 개선하는 「행복마을」조성계획을 수립 추진

농어촌 주거실태 및 문제점

농어촌인구의 감소로 빈집이 날로 늘어가는 추세

- 전남 도내 빈집 11491동(전체 농촌주택의 29)

- 30이상 빈집이 있는 마을 104개 마을(전체 마을의 16)

고령사회인 전남의 경우 상당수 노인들이 자연부락 단위로

흩어져 살고 있어 복지서비스 비용이 과다소요 되는 등 애로

- 65세 이상 인구비율 156(13개 郡지역은 20 초과)

흉가와 다름없는 빈집 사람이 살고 있더라도 방치하다시피 한

노후 불량주택이 경관을 해치고 도시민의 방문을 저해

- 명절 귀성객들도 불편한 고향집에 오래 머무르기를 꺼리는 경향

지금까지의 정책에 대한 반성

빈집은 동당 50만원을 보조하여 철거유도 rArr 정비실적 미흡

70년대 이후 졸속 추진한 주택개량 사업의 여파로 볼품없고

살기 불편한 시멘트 블록집 양산

중앙부처별로 농어촌 마을정비 사업을 분산 추진한 결과

사업효과가 미미하고 제대로 된 마을이 적은 편

「행복마을」조성사업 구상(안)

기본방침

녹색의 땅 전남 만들기 핵심사업으로 「행복마을」을 조성

농어민의 lsquo삶의 질rsquo 향상과 lsquo농어촌 공동체rsquo의 복원 차원에서 접근

정부의 살기좋은 지역 만들기 사업과 연계추진 시너지효과 도모

추진방안

道에 전담부서 설치 rArr 각 부처 사업을 道단위에서 종합 관리

- acute06 8 28 행정혁신국내에「행복마을課」신설

농어촌 마을에 대한 전수 실태조사와 방문면접조사 방식에

의한 농어촌주민 욕구조사를 실시

행복마을조성 기본계획 및 마스터플랜 수립 추진

우선 참여의사가 있는 지역부터「시범마을」을 선정 연차적으로 추진

- 신축주택은 가급적 한옥 위주로 건립 특유의 관광자원화 유도

지금까지 추진상황

기본계획 수립을 위해 교수 전문가 등으로 「전략기획팀」

구성운영(9월말)

행복마을 조성에 대한 도민의견 수렴 및 결집공감대 확산을

위한 「자문위원회」 구성운영(10월말)

교수 지역전문가 NGO 유관기관 등으로 지역협력을 위한

네크워크 구축(DB화 추진중)

목포대학교에 교수 중심으로 별도의「지역협력단」구성운영

- 도와 목포대학간 지역협력 협정체결(살기좋은 지역만들기

신활력사업 기업도시조성 지원체계 구축)

향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획향후 추진계획

농어촌 현황의 정확한 실태파악을 위한 조사 실시(11~12월)

- 시군을 통한 전수조사

농어촌 주민의 의견수렴을 위한 욕구조사 실시(11월중)

- 현장면접 방식에 의한 표본조사(평지농촌어촌산촌도시지역 등)

12월까지 전략기획팀을 중심으로 기본계획을 마련하고 내년

1월중에 「행복마을 조성 마스터플랜 수립」 용역 추진

용역결과를 토대로 지역특성에 맞는 행복마을 조성 모델을

마련 08년 상반기중에 1단계 시범사업 추진

- 먼 장래를 보고 성공할 수 있도록 장기적인 안목에서 접근

- 시범사업으로 선정된 지역은 「살기좋은 지역만들기」와

연계하여 패키지 가능사업을 집중 지원

행복마을 조성사업 조기확산을 위하여 우선 마스터플랜

용역전이라도「전원주택형 한옥 행복마을 시범단지」조성 검토

- 살기좋은 지역만들기의 모델 케이스化

살살살살살살살살살살살살살기기기기기기기기기기기기기좋좋좋좋좋좋좋좋좋좋좋좋좋은 은 은 은 은 은 은 은 은 은 은 은 은 지지지지지지지지지지지지지역역역역역역역역역역역역역만만만만만만만만만만만만만들들들들들들들들들들들들들기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 우우우우우우우우우우우우우수수수수수수수수수수수수수계계계계계계계계계계계계계획 획 획 획 획 획 획 획 획 획 획 획 획 선선선선선선선선선선선선선정 정 정 정 정 정 정 정 정 정 정 정 정 추추추추추추추추추추추추추진진진진진진진진진진진진진살기좋은 지역만들기 우수계획 선정 추진

전 시군(22개)이 지자체 우수계획을 마련 제출토록 조치

- 도 및 시군에 TF팀 가동 운영중(민관 총력지원체제 구축)

우리 도는 시군 특성에 따라 타 지역과 차별화된 경쟁력

있는 우수계획을 발굴할 수 있도록 사업제안서 작성 컨설팅

및 지원(교수 전문가 등 활용)

【참고자료 3】

행복마을 조성을 위한

전략기획팀 구성middot운영 계획(안)

(행정혁신국)

행복마을 조성을 위한

전략기획팀 구성middot운영 계획(안)

우리 도의 민선 4기 역점 시책인 행복마을 조성사업을 성공적으로

추진하고자 교수 및 관계기관 지역전문가 등으로「전략기획팀」을

구성middot운영 하고자 함

구성개요

명 칭 (가칭)행복마을조성 전략기획팀

구성시기 acute06년 9월중

구성방법

구성인원 15명 내외(명단 별첨)

구성범위 도 농촌공사 전남개발공사 광전연 대학교수 지역전문가 등

교수 전문가는 농어촌 문화 복지 주택 환경분야 전문가로 구성

운영방법 회의는 2주 1회 또는 필요시 수시 개최

- 마스터플랜 수립시까지 TF 형태로 한시적으로 운영

주요 기능 및 역할

전남 행복마을 조성을 위한 마스터플랜 수립

「행복마을 조성계획」구체화 및 로드맵 제시

중앙정부 공모사업 전략수립 및 신규 아이템 발굴 사업제안서 작성

시군별(지역별) 작성중인 사업제안서 컨설팅 지원

지역 특성과 정서에 맞는 행복마을 모델 개발

시군 유관기관 참여 및 도민 홍보방안 마련

전략기획팀 명단

구분 분야 소 속 직위 성 명 주 요 경 력 연 락 처(이메일)

농촌 전 남 대 학 교 교수 박 서광주전남지역혁신연구회장문화전문대학원장

062)530-1543010-9636-7667

kspchonnamackr

위원

ldquo순천대학교 교수 김병무

농림부삶의질개선실무위원농업생명과학대학장

062)750-3200011-9605-1515

bmkimsunchonackr

광주middot전남

지역혁신연구회연구원 오미란

농어촌 특위 간사전남대여성연구소

010-3050-8364rff8364navercom

문화 전 남 대 학 교 교수 이무용문화전문대학원서울시정개발연구위원

016-224-4735cultjnuackr

대 불 대 학 교 교수 윤상기브랜드마케팅자문위원대불대기획처장

(061)469-1381011-9624-0732

skyun0732hanmailnet

지역

개발

목 포 대 학 교 교수 박종철건교부 도시계획위원

국토도시계획학회지회장

(061)450-2224011-626-9338

jcparkmokpoackr

동 신 대 학 교 교수 조진상균형위전문위원지방행정연구원

061)330-3175016-9383-3175

jscho3175hanmailnet

도시

설계목 포 대 학 교 교수 조 범

서울시정개발연구원서울시립대부설연구소

018-320-3290chaniranmokpoackr

복지 광 주 대 학 교 교수 함철호 보건복지부 국립사회 복지연수원 교수

062)670-2325011-784-0353

chhamguangjuackr

건축 동 신 대 학 교 교수 손승한국주거학회부회장

에코도시건축연구소장

061)330-3122016-9247-5797sskshondsuackr

도및

유관

기관

광 전 연선 임

연구위원조상필

건교부지역개발자문위원

인적자원개발센터장011-612-1785spchocjdirekr

전 남 시 민 단

체 연 대 회 의

사 무

처 장윤 선

인적자원개발자문위원

희망제작소 객원연구원

(061)433-0518011-604-0518

518yshanmailnet

한국농촌공사

전남지역본부

관 리

실 장장 조

농촌공사나주지사장농촌공사강진완도지사장

062)958-2301016-609-1291

chbongchoekrorkr

전남개발공사 팀장 류병담함평군건설과장도청이전사업본부

(061)280-0618011-9608-3252

rbd5010hanmailnet

행 정 혁 신 국 국장 배용태 관광레저도시기획단장목포시 부시장

011-9608-6556

행 복 마 을 과 과장 임태개발건축과장순천시 주택건축과장

011-609-4484

간사 행 복 마 을 과 담당 고 윤균형발전담당산업정책담당

011-637-3360

【참고자료 4】

행복마을 조성 추진 로드맵행복마을 조성 추진 로드맵

구 분 추 진 일 정 (월)

비고사업명 추진내용

lsquo06년

9월

lsquo06년

10월

lsquo06년

11월

lsquo06년

12월

lsquo07년

1월

lsquo07년

2월

lsquo07년

3월

lsquo07년

4월이후

살기좋은

지역만들기

지자체 담당공무원 설명회

(도 시군 과장 담당 등)9 8

모델유형 개발

시범사업공모 (전국30개소) 1010

지자체 기획응모 1210

시범사업 선정 1229

사업시행 lsquo071

행복마을

조성사업

추진

전략기획팀 구성middot운영 928

자문위원회 구성운영 10월중

심포지엄 개최 10 19

농어촌 마을 실태조사 전수조사

농어촌 주민 욕구조사 표본조사

행복마을 조성 기본계획 수립

마스터플랜 수립 용역 (전남 행복마을 모델 개발 포함)

lsquo071~6

패키지

가능사업

연계추진

lsquo08년사업신규지정

농촌마을 종합개발

농촌정주기반확충사업

전원마을 조성사업

기타 사업연계가능검토

발표ㆍ토론자 9명(발표자 3 토론자 6)

참석대상 400여명

- 주요참석인사

중 앙 행정자치부장관 한국농촌공사사장

지 방 도지사 도의회의장(도의원) 광전연원장 전남개발공사사장

ㆍ학ㆍ연구계 목포대총장 목포해양대총장 대불대총장 초당대

총장 전남전략산업기획단장 도내대학 관련교수 등

- 참석범위

ㆍ도 및 시ㆍ군 살기좋은지역만들기 담당과장 및 담당 담당자

ㆍ토론자 및 도내 지역혁신관련 관계자(교수 연구원 등)

ㆍ농촌개발관련 유관기관 관계자

ㆍ기타 관심있는 도민 및 학생 등

주최 전라남도

후원 행정자치부 한국농촌공사 광전연 전남개발공사 서울신문사

심포지엄 내용

주제발표

① 전남 행복마을 조성계획의 추진방향

(광주전남발전연구원 조상필 선임연구위원)

② 살기좋은 지역만들기를 위한 중앙정부의 지원방안

(행정자치부 살기좋은지역만들기 기획팀장 문영훈)

③ 살기좋은 지역만들기와985168행복마을조성985169사업의 연계방안

(한국농촌경제연구원 농촌발전연구센터장 박시현)

토 론

① 광주대 교수 김병완

② 지방행정연구원 정책연구실 연구위원 김선기

③ 지방혁신인력개발원 교수 모성은

④ 행정혁신국장 배용태

⑤ 전남지역혁신연구회 정책위원장 오미란

⑥ 한국농촌공사 농촌종합계획처 주경로 처장

사 회

전남대 경제학부 송인성 교수

세부행사 프로그램(안) 세부행사 프로그램(안)시 간 내 용 비 고

1400 ～ 1425 25lsquo

개 회(5lsquo) 사회자

환 영 사(5lsquo) 도지사

축 사(5lsquo) 행정자치부장관

축 사(5lsquo) 한국농촌공사사장

축 사(5lsquo) 도의회의장

1425 ～ 1445 20lsquo 전남 행복마을 조성계획의 추진방향 광주전남발전연구원

조 상 필

1445 ～ 1505 20lsquo살기좋은 지역만들기를 위한

중앙정부의 지원방안행정자치부(문영훈 팀장)

1505 ～ 1525 20lsquo살기좋은 지역만들기와

985168행복마을조성985169사업의 연계방안한국농촌경제연구원

박 시 현

1525 ～ 1535 10lsquo 휴 식

1535 ～ 1650 75lsquo 토론자 토론 광주대

김병완 교수외5

1650 ～ 1720 30lsquo 종합 토론 사회자

1720 폐 회 사회자

【참고자료 2】

행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황행복마을 조성사업 추진상황

2006 10

행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조행복마을 조성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황성사업 추진상황 빈집이 늘어가는 농어촌 현실을 극복하고 삶의 질 향상

및 지역공동체 복원을 위해 面소재지 등을 중심으로 마을의

정주여건을 개선하는 「행복마을」조성계획을 수립 추진

농어촌 주거실태 및 문제점

농어촌인구의 감소로 빈집이 날로 늘어가는 추세

- 전남 도내 빈집 11491동(전체 농촌주택의 29)

- 30이상 빈집이 있는 마을 104개 마을(전체 마을의 16)

고령사회인 전남의 경우 상당수 노인들이 자연부락 단위로

흩어져 살고 있어 복지서비스 비용이 과다소요 되는 등 애로

- 65세 이상 인구비율 156(13개 郡지역은 20 초과)

흉가와 다름없는 빈집 사람이 살고 있더라도 방치하다시피 한

노후 불량주택이 경관을 해치고 도시민의 방문을 저해

- 명절 귀성객들도 불편한 고향집에 오래 머무르기를 꺼리는 경향

지금까지의 정책에 대한 반성

빈집은 동당 50만원을 보조하여 철거유도 rArr 정비실적 미흡

70년대 이후 졸속 추진한 주택개량 사업의 여파로 볼품없고

살기 불편한 시멘트 블록집 양산

중앙부처별로 농어촌 마을정비 사업을 분산 추진한 결과

사업효과가 미미하고 제대로 된 마을이 적은 편

「행복마을」조성사업 구상(안)

기본방침

녹색의 땅 전남 만들기 핵심사업으로 「행복마을」을 조성

농어민의 lsquo삶의 질rsquo 향상과 lsquo농어촌 공동체rsquo의 복원 차원에서 접근

정부의 살기좋은 지역 만들기 사업과 연계추진 시너지효과 도모

추진방안

道에 전담부서 설치 rArr 각 부처 사업을 道단위에서 종합 관리

- acute06 8 28 행정혁신국내에「행복마을課」신설

농어촌 마을에 대한 전수 실태조사와 방문면접조사 방식에

의한 농어촌주민 욕구조사를 실시

행복마을조성 기본계획 및 마스터플랜 수립 추진

우선 참여의사가 있는 지역부터「시범마을」을 선정 연차적으로 추진

- 신축주택은 가급적 한옥 위주로 건립 특유의 관광자원화 유도

지금까지 추진상황

기본계획 수립을 위해 교수 전문가 등으로 「전략기획팀」

구성운영(9월말)

행복마을 조성에 대한 도민의견 수렴 및 결집공감대 확산을

위한 「자문위원회」 구성운영(10월말)

교수 지역전문가 NGO 유관기관 등으로 지역협력을 위한

네크워크 구축(DB화 추진중)

목포대학교에 교수 중심으로 별도의「지역협력단」구성운영

- 도와 목포대학간 지역협력 협정체결(살기좋은 지역만들기

신활력사업 기업도시조성 지원체계 구축)

향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획향후 추진계획

농어촌 현황의 정확한 실태파악을 위한 조사 실시(11~12월)

- 시군을 통한 전수조사

농어촌 주민의 의견수렴을 위한 욕구조사 실시(11월중)

- 현장면접 방식에 의한 표본조사(평지농촌어촌산촌도시지역 등)

12월까지 전략기획팀을 중심으로 기본계획을 마련하고 내년

1월중에 「행복마을 조성 마스터플랜 수립」 용역 추진

용역결과를 토대로 지역특성에 맞는 행복마을 조성 모델을

마련 08년 상반기중에 1단계 시범사업 추진

- 먼 장래를 보고 성공할 수 있도록 장기적인 안목에서 접근

- 시범사업으로 선정된 지역은 「살기좋은 지역만들기」와

연계하여 패키지 가능사업을 집중 지원

행복마을 조성사업 조기확산을 위하여 우선 마스터플랜

용역전이라도「전원주택형 한옥 행복마을 시범단지」조성 검토

- 살기좋은 지역만들기의 모델 케이스化

살살살살살살살살살살살살살기기기기기기기기기기기기기좋좋좋좋좋좋좋좋좋좋좋좋좋은 은 은 은 은 은 은 은 은 은 은 은 은 지지지지지지지지지지지지지역역역역역역역역역역역역역만만만만만만만만만만만만만들들들들들들들들들들들들들기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 우우우우우우우우우우우우우수수수수수수수수수수수수수계계계계계계계계계계계계계획 획 획 획 획 획 획 획 획 획 획 획 획 선선선선선선선선선선선선선정 정 정 정 정 정 정 정 정 정 정 정 정 추추추추추추추추추추추추추진진진진진진진진진진진진진살기좋은 지역만들기 우수계획 선정 추진

전 시군(22개)이 지자체 우수계획을 마련 제출토록 조치

- 도 및 시군에 TF팀 가동 운영중(민관 총력지원체제 구축)

우리 도는 시군 특성에 따라 타 지역과 차별화된 경쟁력

있는 우수계획을 발굴할 수 있도록 사업제안서 작성 컨설팅

및 지원(교수 전문가 등 활용)

【참고자료 3】

행복마을 조성을 위한

전략기획팀 구성middot운영 계획(안)

(행정혁신국)

행복마을 조성을 위한

전략기획팀 구성middot운영 계획(안)

우리 도의 민선 4기 역점 시책인 행복마을 조성사업을 성공적으로

추진하고자 교수 및 관계기관 지역전문가 등으로「전략기획팀」을

구성middot운영 하고자 함

구성개요

명 칭 (가칭)행복마을조성 전략기획팀

구성시기 acute06년 9월중

구성방법

구성인원 15명 내외(명단 별첨)

구성범위 도 농촌공사 전남개발공사 광전연 대학교수 지역전문가 등

교수 전문가는 농어촌 문화 복지 주택 환경분야 전문가로 구성

운영방법 회의는 2주 1회 또는 필요시 수시 개최

- 마스터플랜 수립시까지 TF 형태로 한시적으로 운영

주요 기능 및 역할

전남 행복마을 조성을 위한 마스터플랜 수립

「행복마을 조성계획」구체화 및 로드맵 제시

중앙정부 공모사업 전략수립 및 신규 아이템 발굴 사업제안서 작성

시군별(지역별) 작성중인 사업제안서 컨설팅 지원

지역 특성과 정서에 맞는 행복마을 모델 개발

시군 유관기관 참여 및 도민 홍보방안 마련

전략기획팀 명단

구분 분야 소 속 직위 성 명 주 요 경 력 연 락 처(이메일)

농촌 전 남 대 학 교 교수 박 서광주전남지역혁신연구회장문화전문대학원장

062)530-1543010-9636-7667

kspchonnamackr

위원

ldquo순천대학교 교수 김병무

농림부삶의질개선실무위원농업생명과학대학장

062)750-3200011-9605-1515

bmkimsunchonackr

광주middot전남

지역혁신연구회연구원 오미란

농어촌 특위 간사전남대여성연구소

010-3050-8364rff8364navercom

문화 전 남 대 학 교 교수 이무용문화전문대학원서울시정개발연구위원

016-224-4735cultjnuackr

대 불 대 학 교 교수 윤상기브랜드마케팅자문위원대불대기획처장

(061)469-1381011-9624-0732

skyun0732hanmailnet

지역

개발

목 포 대 학 교 교수 박종철건교부 도시계획위원

국토도시계획학회지회장

(061)450-2224011-626-9338

jcparkmokpoackr

동 신 대 학 교 교수 조진상균형위전문위원지방행정연구원

061)330-3175016-9383-3175

jscho3175hanmailnet

도시

설계목 포 대 학 교 교수 조 범

서울시정개발연구원서울시립대부설연구소

018-320-3290chaniranmokpoackr

복지 광 주 대 학 교 교수 함철호 보건복지부 국립사회 복지연수원 교수

062)670-2325011-784-0353

chhamguangjuackr

건축 동 신 대 학 교 교수 손승한국주거학회부회장

에코도시건축연구소장

061)330-3122016-9247-5797sskshondsuackr

도및

유관

기관

광 전 연선 임

연구위원조상필

건교부지역개발자문위원

인적자원개발센터장011-612-1785spchocjdirekr

전 남 시 민 단

체 연 대 회 의

사 무

처 장윤 선

인적자원개발자문위원

희망제작소 객원연구원

(061)433-0518011-604-0518

518yshanmailnet

한국농촌공사

전남지역본부

관 리

실 장장 조

농촌공사나주지사장농촌공사강진완도지사장

062)958-2301016-609-1291

chbongchoekrorkr

전남개발공사 팀장 류병담함평군건설과장도청이전사업본부

(061)280-0618011-9608-3252

rbd5010hanmailnet

행 정 혁 신 국 국장 배용태 관광레저도시기획단장목포시 부시장

011-9608-6556

행 복 마 을 과 과장 임태개발건축과장순천시 주택건축과장

011-609-4484

간사 행 복 마 을 과 담당 고 윤균형발전담당산업정책담당

011-637-3360

【참고자료 4】

행복마을 조성 추진 로드맵행복마을 조성 추진 로드맵

구 분 추 진 일 정 (월)

비고사업명 추진내용

lsquo06년

9월

lsquo06년

10월

lsquo06년

11월

lsquo06년

12월

lsquo07년

1월

lsquo07년

2월

lsquo07년

3월

lsquo07년

4월이후

살기좋은

지역만들기

지자체 담당공무원 설명회

(도 시군 과장 담당 등)9 8

모델유형 개발

시범사업공모 (전국30개소) 1010

지자체 기획응모 1210

시범사업 선정 1229

사업시행 lsquo071

행복마을

조성사업

추진

전략기획팀 구성middot운영 928

자문위원회 구성운영 10월중

심포지엄 개최 10 19

농어촌 마을 실태조사 전수조사

농어촌 주민 욕구조사 표본조사

행복마을 조성 기본계획 수립

마스터플랜 수립 용역 (전남 행복마을 모델 개발 포함)

lsquo071~6

패키지

가능사업

연계추진

lsquo08년사업신규지정

농촌마을 종합개발

농촌정주기반확충사업

전원마을 조성사업

기타 사업연계가능검토

토 론

① 광주대 교수 김병완

② 지방행정연구원 정책연구실 연구위원 김선기

③ 지방혁신인력개발원 교수 모성은

④ 행정혁신국장 배용태

⑤ 전남지역혁신연구회 정책위원장 오미란

⑥ 한국농촌공사 농촌종합계획처 주경로 처장

사 회

전남대 경제학부 송인성 교수

세부행사 프로그램(안) 세부행사 프로그램(안)시 간 내 용 비 고

1400 ～ 1425 25lsquo

개 회(5lsquo) 사회자

환 영 사(5lsquo) 도지사

축 사(5lsquo) 행정자치부장관

축 사(5lsquo) 한국농촌공사사장

축 사(5lsquo) 도의회의장

1425 ～ 1445 20lsquo 전남 행복마을 조성계획의 추진방향 광주전남발전연구원

조 상 필

1445 ～ 1505 20lsquo살기좋은 지역만들기를 위한

중앙정부의 지원방안행정자치부(문영훈 팀장)

1505 ～ 1525 20lsquo살기좋은 지역만들기와

985168행복마을조성985169사업의 연계방안한국농촌경제연구원

박 시 현

1525 ～ 1535 10lsquo 휴 식

1535 ～ 1650 75lsquo 토론자 토론 광주대

김병완 교수외5

1650 ～ 1720 30lsquo 종합 토론 사회자

1720 폐 회 사회자

【참고자료 2】

행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황행복마을 조성사업 추진상황

2006 10

행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조행복마을 조성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황성사업 추진상황 빈집이 늘어가는 농어촌 현실을 극복하고 삶의 질 향상

및 지역공동체 복원을 위해 面소재지 등을 중심으로 마을의

정주여건을 개선하는 「행복마을」조성계획을 수립 추진

농어촌 주거실태 및 문제점

농어촌인구의 감소로 빈집이 날로 늘어가는 추세

- 전남 도내 빈집 11491동(전체 농촌주택의 29)

- 30이상 빈집이 있는 마을 104개 마을(전체 마을의 16)

고령사회인 전남의 경우 상당수 노인들이 자연부락 단위로

흩어져 살고 있어 복지서비스 비용이 과다소요 되는 등 애로

- 65세 이상 인구비율 156(13개 郡지역은 20 초과)

흉가와 다름없는 빈집 사람이 살고 있더라도 방치하다시피 한

노후 불량주택이 경관을 해치고 도시민의 방문을 저해

- 명절 귀성객들도 불편한 고향집에 오래 머무르기를 꺼리는 경향

지금까지의 정책에 대한 반성

빈집은 동당 50만원을 보조하여 철거유도 rArr 정비실적 미흡

70년대 이후 졸속 추진한 주택개량 사업의 여파로 볼품없고

살기 불편한 시멘트 블록집 양산

중앙부처별로 농어촌 마을정비 사업을 분산 추진한 결과

사업효과가 미미하고 제대로 된 마을이 적은 편

「행복마을」조성사업 구상(안)

기본방침

녹색의 땅 전남 만들기 핵심사업으로 「행복마을」을 조성

농어민의 lsquo삶의 질rsquo 향상과 lsquo농어촌 공동체rsquo의 복원 차원에서 접근

정부의 살기좋은 지역 만들기 사업과 연계추진 시너지효과 도모

추진방안

道에 전담부서 설치 rArr 각 부처 사업을 道단위에서 종합 관리

- acute06 8 28 행정혁신국내에「행복마을課」신설

농어촌 마을에 대한 전수 실태조사와 방문면접조사 방식에

의한 농어촌주민 욕구조사를 실시

행복마을조성 기본계획 및 마스터플랜 수립 추진

우선 참여의사가 있는 지역부터「시범마을」을 선정 연차적으로 추진

- 신축주택은 가급적 한옥 위주로 건립 특유의 관광자원화 유도

지금까지 추진상황

기본계획 수립을 위해 교수 전문가 등으로 「전략기획팀」

구성운영(9월말)

행복마을 조성에 대한 도민의견 수렴 및 결집공감대 확산을

위한 「자문위원회」 구성운영(10월말)

교수 지역전문가 NGO 유관기관 등으로 지역협력을 위한

네크워크 구축(DB화 추진중)

목포대학교에 교수 중심으로 별도의「지역협력단」구성운영

- 도와 목포대학간 지역협력 협정체결(살기좋은 지역만들기

신활력사업 기업도시조성 지원체계 구축)

향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획향후 추진계획

농어촌 현황의 정확한 실태파악을 위한 조사 실시(11~12월)

- 시군을 통한 전수조사

농어촌 주민의 의견수렴을 위한 욕구조사 실시(11월중)

- 현장면접 방식에 의한 표본조사(평지농촌어촌산촌도시지역 등)

12월까지 전략기획팀을 중심으로 기본계획을 마련하고 내년

1월중에 「행복마을 조성 마스터플랜 수립」 용역 추진

용역결과를 토대로 지역특성에 맞는 행복마을 조성 모델을

마련 08년 상반기중에 1단계 시범사업 추진

- 먼 장래를 보고 성공할 수 있도록 장기적인 안목에서 접근

- 시범사업으로 선정된 지역은 「살기좋은 지역만들기」와

연계하여 패키지 가능사업을 집중 지원

행복마을 조성사업 조기확산을 위하여 우선 마스터플랜

용역전이라도「전원주택형 한옥 행복마을 시범단지」조성 검토

- 살기좋은 지역만들기의 모델 케이스化

살살살살살살살살살살살살살기기기기기기기기기기기기기좋좋좋좋좋좋좋좋좋좋좋좋좋은 은 은 은 은 은 은 은 은 은 은 은 은 지지지지지지지지지지지지지역역역역역역역역역역역역역만만만만만만만만만만만만만들들들들들들들들들들들들들기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 우우우우우우우우우우우우우수수수수수수수수수수수수수계계계계계계계계계계계계계획 획 획 획 획 획 획 획 획 획 획 획 획 선선선선선선선선선선선선선정 정 정 정 정 정 정 정 정 정 정 정 정 추추추추추추추추추추추추추진진진진진진진진진진진진진살기좋은 지역만들기 우수계획 선정 추진

전 시군(22개)이 지자체 우수계획을 마련 제출토록 조치

- 도 및 시군에 TF팀 가동 운영중(민관 총력지원체제 구축)

우리 도는 시군 특성에 따라 타 지역과 차별화된 경쟁력

있는 우수계획을 발굴할 수 있도록 사업제안서 작성 컨설팅

및 지원(교수 전문가 등 활용)

【참고자료 3】

행복마을 조성을 위한

전략기획팀 구성middot운영 계획(안)

(행정혁신국)

행복마을 조성을 위한

전략기획팀 구성middot운영 계획(안)

우리 도의 민선 4기 역점 시책인 행복마을 조성사업을 성공적으로

추진하고자 교수 및 관계기관 지역전문가 등으로「전략기획팀」을

구성middot운영 하고자 함

구성개요

명 칭 (가칭)행복마을조성 전략기획팀

구성시기 acute06년 9월중

구성방법

구성인원 15명 내외(명단 별첨)

구성범위 도 농촌공사 전남개발공사 광전연 대학교수 지역전문가 등

교수 전문가는 농어촌 문화 복지 주택 환경분야 전문가로 구성

운영방법 회의는 2주 1회 또는 필요시 수시 개최

- 마스터플랜 수립시까지 TF 형태로 한시적으로 운영

주요 기능 및 역할

전남 행복마을 조성을 위한 마스터플랜 수립

「행복마을 조성계획」구체화 및 로드맵 제시

중앙정부 공모사업 전략수립 및 신규 아이템 발굴 사업제안서 작성

시군별(지역별) 작성중인 사업제안서 컨설팅 지원

지역 특성과 정서에 맞는 행복마을 모델 개발

시군 유관기관 참여 및 도민 홍보방안 마련

전략기획팀 명단

구분 분야 소 속 직위 성 명 주 요 경 력 연 락 처(이메일)

농촌 전 남 대 학 교 교수 박 서광주전남지역혁신연구회장문화전문대학원장

062)530-1543010-9636-7667

kspchonnamackr

위원

ldquo순천대학교 교수 김병무

농림부삶의질개선실무위원농업생명과학대학장

062)750-3200011-9605-1515

bmkimsunchonackr

광주middot전남

지역혁신연구회연구원 오미란

농어촌 특위 간사전남대여성연구소

010-3050-8364rff8364navercom

문화 전 남 대 학 교 교수 이무용문화전문대학원서울시정개발연구위원

016-224-4735cultjnuackr

대 불 대 학 교 교수 윤상기브랜드마케팅자문위원대불대기획처장

(061)469-1381011-9624-0732

skyun0732hanmailnet

지역

개발

목 포 대 학 교 교수 박종철건교부 도시계획위원

국토도시계획학회지회장

(061)450-2224011-626-9338

jcparkmokpoackr

동 신 대 학 교 교수 조진상균형위전문위원지방행정연구원

061)330-3175016-9383-3175

jscho3175hanmailnet

도시

설계목 포 대 학 교 교수 조 범

서울시정개발연구원서울시립대부설연구소

018-320-3290chaniranmokpoackr

복지 광 주 대 학 교 교수 함철호 보건복지부 국립사회 복지연수원 교수

062)670-2325011-784-0353

chhamguangjuackr

건축 동 신 대 학 교 교수 손승한국주거학회부회장

에코도시건축연구소장

061)330-3122016-9247-5797sskshondsuackr

도및

유관

기관

광 전 연선 임

연구위원조상필

건교부지역개발자문위원

인적자원개발센터장011-612-1785spchocjdirekr

전 남 시 민 단

체 연 대 회 의

사 무

처 장윤 선

인적자원개발자문위원

희망제작소 객원연구원

(061)433-0518011-604-0518

518yshanmailnet

한국농촌공사

전남지역본부

관 리

실 장장 조

농촌공사나주지사장농촌공사강진완도지사장

062)958-2301016-609-1291

chbongchoekrorkr

전남개발공사 팀장 류병담함평군건설과장도청이전사업본부

(061)280-0618011-9608-3252

rbd5010hanmailnet

행 정 혁 신 국 국장 배용태 관광레저도시기획단장목포시 부시장

011-9608-6556

행 복 마 을 과 과장 임태개발건축과장순천시 주택건축과장

011-609-4484

간사 행 복 마 을 과 담당 고 윤균형발전담당산업정책담당

011-637-3360

【참고자료 4】

행복마을 조성 추진 로드맵행복마을 조성 추진 로드맵

구 분 추 진 일 정 (월)

비고사업명 추진내용

lsquo06년

9월

lsquo06년

10월

lsquo06년

11월

lsquo06년

12월

lsquo07년

1월

lsquo07년

2월

lsquo07년

3월

lsquo07년

4월이후

살기좋은

지역만들기

지자체 담당공무원 설명회

(도 시군 과장 담당 등)9 8

모델유형 개발

시범사업공모 (전국30개소) 1010

지자체 기획응모 1210

시범사업 선정 1229

사업시행 lsquo071

행복마을

조성사업

추진

전략기획팀 구성middot운영 928

자문위원회 구성운영 10월중

심포지엄 개최 10 19

농어촌 마을 실태조사 전수조사

농어촌 주민 욕구조사 표본조사

행복마을 조성 기본계획 수립

마스터플랜 수립 용역 (전남 행복마을 모델 개발 포함)

lsquo071~6

패키지

가능사업

연계추진

lsquo08년사업신규지정

농촌마을 종합개발

농촌정주기반확충사업

전원마을 조성사업

기타 사업연계가능검토

【참고자료 2】

행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 조성사업 추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황행복마을 조성사업 추진상황

2006 10

행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조행복마을 조성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황성사업 추진상황 빈집이 늘어가는 농어촌 현실을 극복하고 삶의 질 향상

및 지역공동체 복원을 위해 面소재지 등을 중심으로 마을의

정주여건을 개선하는 「행복마을」조성계획을 수립 추진

농어촌 주거실태 및 문제점

농어촌인구의 감소로 빈집이 날로 늘어가는 추세

- 전남 도내 빈집 11491동(전체 농촌주택의 29)

- 30이상 빈집이 있는 마을 104개 마을(전체 마을의 16)

고령사회인 전남의 경우 상당수 노인들이 자연부락 단위로

흩어져 살고 있어 복지서비스 비용이 과다소요 되는 등 애로

- 65세 이상 인구비율 156(13개 郡지역은 20 초과)

흉가와 다름없는 빈집 사람이 살고 있더라도 방치하다시피 한

노후 불량주택이 경관을 해치고 도시민의 방문을 저해

- 명절 귀성객들도 불편한 고향집에 오래 머무르기를 꺼리는 경향

지금까지의 정책에 대한 반성

빈집은 동당 50만원을 보조하여 철거유도 rArr 정비실적 미흡

70년대 이후 졸속 추진한 주택개량 사업의 여파로 볼품없고

살기 불편한 시멘트 블록집 양산

중앙부처별로 농어촌 마을정비 사업을 분산 추진한 결과

사업효과가 미미하고 제대로 된 마을이 적은 편

「행복마을」조성사업 구상(안)

기본방침

녹색의 땅 전남 만들기 핵심사업으로 「행복마을」을 조성

농어민의 lsquo삶의 질rsquo 향상과 lsquo농어촌 공동체rsquo의 복원 차원에서 접근

정부의 살기좋은 지역 만들기 사업과 연계추진 시너지효과 도모

추진방안

道에 전담부서 설치 rArr 각 부처 사업을 道단위에서 종합 관리

- acute06 8 28 행정혁신국내에「행복마을課」신설

농어촌 마을에 대한 전수 실태조사와 방문면접조사 방식에

의한 농어촌주민 욕구조사를 실시

행복마을조성 기본계획 및 마스터플랜 수립 추진

우선 참여의사가 있는 지역부터「시범마을」을 선정 연차적으로 추진

- 신축주택은 가급적 한옥 위주로 건립 특유의 관광자원화 유도

지금까지 추진상황

기본계획 수립을 위해 교수 전문가 등으로 「전략기획팀」

구성운영(9월말)

행복마을 조성에 대한 도민의견 수렴 및 결집공감대 확산을

위한 「자문위원회」 구성운영(10월말)

교수 지역전문가 NGO 유관기관 등으로 지역협력을 위한

네크워크 구축(DB화 추진중)

목포대학교에 교수 중심으로 별도의「지역협력단」구성운영

- 도와 목포대학간 지역협력 협정체결(살기좋은 지역만들기

신활력사업 기업도시조성 지원체계 구축)

향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획향후 추진계획

농어촌 현황의 정확한 실태파악을 위한 조사 실시(11~12월)

- 시군을 통한 전수조사

농어촌 주민의 의견수렴을 위한 욕구조사 실시(11월중)

- 현장면접 방식에 의한 표본조사(평지농촌어촌산촌도시지역 등)

12월까지 전략기획팀을 중심으로 기본계획을 마련하고 내년

1월중에 「행복마을 조성 마스터플랜 수립」 용역 추진

용역결과를 토대로 지역특성에 맞는 행복마을 조성 모델을

마련 08년 상반기중에 1단계 시범사업 추진

- 먼 장래를 보고 성공할 수 있도록 장기적인 안목에서 접근

- 시범사업으로 선정된 지역은 「살기좋은 지역만들기」와

연계하여 패키지 가능사업을 집중 지원

행복마을 조성사업 조기확산을 위하여 우선 마스터플랜

용역전이라도「전원주택형 한옥 행복마을 시범단지」조성 검토

- 살기좋은 지역만들기의 모델 케이스化

살살살살살살살살살살살살살기기기기기기기기기기기기기좋좋좋좋좋좋좋좋좋좋좋좋좋은 은 은 은 은 은 은 은 은 은 은 은 은 지지지지지지지지지지지지지역역역역역역역역역역역역역만만만만만만만만만만만만만들들들들들들들들들들들들들기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 우우우우우우우우우우우우우수수수수수수수수수수수수수계계계계계계계계계계계계계획 획 획 획 획 획 획 획 획 획 획 획 획 선선선선선선선선선선선선선정 정 정 정 정 정 정 정 정 정 정 정 정 추추추추추추추추추추추추추진진진진진진진진진진진진진살기좋은 지역만들기 우수계획 선정 추진

전 시군(22개)이 지자체 우수계획을 마련 제출토록 조치

- 도 및 시군에 TF팀 가동 운영중(민관 총력지원체제 구축)

우리 도는 시군 특성에 따라 타 지역과 차별화된 경쟁력

있는 우수계획을 발굴할 수 있도록 사업제안서 작성 컨설팅

및 지원(교수 전문가 등 활용)

【참고자료 3】

행복마을 조성을 위한

전략기획팀 구성middot운영 계획(안)

(행정혁신국)

행복마을 조성을 위한

전략기획팀 구성middot운영 계획(안)

우리 도의 민선 4기 역점 시책인 행복마을 조성사업을 성공적으로

추진하고자 교수 및 관계기관 지역전문가 등으로「전략기획팀」을

구성middot운영 하고자 함

구성개요

명 칭 (가칭)행복마을조성 전략기획팀

구성시기 acute06년 9월중

구성방법

구성인원 15명 내외(명단 별첨)

구성범위 도 농촌공사 전남개발공사 광전연 대학교수 지역전문가 등

교수 전문가는 농어촌 문화 복지 주택 환경분야 전문가로 구성

운영방법 회의는 2주 1회 또는 필요시 수시 개최

- 마스터플랜 수립시까지 TF 형태로 한시적으로 운영

주요 기능 및 역할

전남 행복마을 조성을 위한 마스터플랜 수립

「행복마을 조성계획」구체화 및 로드맵 제시

중앙정부 공모사업 전략수립 및 신규 아이템 발굴 사업제안서 작성

시군별(지역별) 작성중인 사업제안서 컨설팅 지원

지역 특성과 정서에 맞는 행복마을 모델 개발

시군 유관기관 참여 및 도민 홍보방안 마련

전략기획팀 명단

구분 분야 소 속 직위 성 명 주 요 경 력 연 락 처(이메일)

농촌 전 남 대 학 교 교수 박 서광주전남지역혁신연구회장문화전문대학원장

062)530-1543010-9636-7667

kspchonnamackr

위원

ldquo순천대학교 교수 김병무

농림부삶의질개선실무위원농업생명과학대학장

062)750-3200011-9605-1515

bmkimsunchonackr

광주middot전남

지역혁신연구회연구원 오미란

농어촌 특위 간사전남대여성연구소

010-3050-8364rff8364navercom

문화 전 남 대 학 교 교수 이무용문화전문대학원서울시정개발연구위원

016-224-4735cultjnuackr

대 불 대 학 교 교수 윤상기브랜드마케팅자문위원대불대기획처장

(061)469-1381011-9624-0732

skyun0732hanmailnet

지역

개발

목 포 대 학 교 교수 박종철건교부 도시계획위원

국토도시계획학회지회장

(061)450-2224011-626-9338

jcparkmokpoackr

동 신 대 학 교 교수 조진상균형위전문위원지방행정연구원

061)330-3175016-9383-3175

jscho3175hanmailnet

도시

설계목 포 대 학 교 교수 조 범

서울시정개발연구원서울시립대부설연구소

018-320-3290chaniranmokpoackr

복지 광 주 대 학 교 교수 함철호 보건복지부 국립사회 복지연수원 교수

062)670-2325011-784-0353

chhamguangjuackr

건축 동 신 대 학 교 교수 손승한국주거학회부회장

에코도시건축연구소장

061)330-3122016-9247-5797sskshondsuackr

도및

유관

기관

광 전 연선 임

연구위원조상필

건교부지역개발자문위원

인적자원개발센터장011-612-1785spchocjdirekr

전 남 시 민 단

체 연 대 회 의

사 무

처 장윤 선

인적자원개발자문위원

희망제작소 객원연구원

(061)433-0518011-604-0518

518yshanmailnet

한국농촌공사

전남지역본부

관 리

실 장장 조

농촌공사나주지사장농촌공사강진완도지사장

062)958-2301016-609-1291

chbongchoekrorkr

전남개발공사 팀장 류병담함평군건설과장도청이전사업본부

(061)280-0618011-9608-3252

rbd5010hanmailnet

행 정 혁 신 국 국장 배용태 관광레저도시기획단장목포시 부시장

011-9608-6556

행 복 마 을 과 과장 임태개발건축과장순천시 주택건축과장

011-609-4484

간사 행 복 마 을 과 담당 고 윤균형발전담당산업정책담당

011-637-3360

【참고자료 4】

행복마을 조성 추진 로드맵행복마을 조성 추진 로드맵

구 분 추 진 일 정 (월)

비고사업명 추진내용

lsquo06년

9월

lsquo06년

10월

lsquo06년

11월

lsquo06년

12월

lsquo07년

1월

lsquo07년

2월

lsquo07년

3월

lsquo07년

4월이후

살기좋은

지역만들기

지자체 담당공무원 설명회

(도 시군 과장 담당 등)9 8

모델유형 개발

시범사업공모 (전국30개소) 1010

지자체 기획응모 1210

시범사업 선정 1229

사업시행 lsquo071

행복마을

조성사업

추진

전략기획팀 구성middot운영 928

자문위원회 구성운영 10월중

심포지엄 개최 10 19

농어촌 마을 실태조사 전수조사

농어촌 주민 욕구조사 표본조사

행복마을 조성 기본계획 수립

마스터플랜 수립 용역 (전남 행복마을 모델 개발 포함)

lsquo071~6

패키지

가능사업

연계추진

lsquo08년사업신규지정

농촌마을 종합개발

농촌정주기반확충사업

전원마을 조성사업

기타 사업연계가능검토

행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 행복마을 조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조조행복마을 조성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 성사업 추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황추진상황성사업 추진상황 빈집이 늘어가는 농어촌 현실을 극복하고 삶의 질 향상

및 지역공동체 복원을 위해 面소재지 등을 중심으로 마을의

정주여건을 개선하는 「행복마을」조성계획을 수립 추진

농어촌 주거실태 및 문제점

농어촌인구의 감소로 빈집이 날로 늘어가는 추세

- 전남 도내 빈집 11491동(전체 농촌주택의 29)

- 30이상 빈집이 있는 마을 104개 마을(전체 마을의 16)

고령사회인 전남의 경우 상당수 노인들이 자연부락 단위로

흩어져 살고 있어 복지서비스 비용이 과다소요 되는 등 애로

- 65세 이상 인구비율 156(13개 郡지역은 20 초과)

흉가와 다름없는 빈집 사람이 살고 있더라도 방치하다시피 한

노후 불량주택이 경관을 해치고 도시민의 방문을 저해

- 명절 귀성객들도 불편한 고향집에 오래 머무르기를 꺼리는 경향

지금까지의 정책에 대한 반성

빈집은 동당 50만원을 보조하여 철거유도 rArr 정비실적 미흡

70년대 이후 졸속 추진한 주택개량 사업의 여파로 볼품없고

살기 불편한 시멘트 블록집 양산

중앙부처별로 농어촌 마을정비 사업을 분산 추진한 결과

사업효과가 미미하고 제대로 된 마을이 적은 편

「행복마을」조성사업 구상(안)

기본방침

녹색의 땅 전남 만들기 핵심사업으로 「행복마을」을 조성

농어민의 lsquo삶의 질rsquo 향상과 lsquo농어촌 공동체rsquo의 복원 차원에서 접근

정부의 살기좋은 지역 만들기 사업과 연계추진 시너지효과 도모

추진방안

道에 전담부서 설치 rArr 각 부처 사업을 道단위에서 종합 관리

- acute06 8 28 행정혁신국내에「행복마을課」신설

농어촌 마을에 대한 전수 실태조사와 방문면접조사 방식에

의한 농어촌주민 욕구조사를 실시

행복마을조성 기본계획 및 마스터플랜 수립 추진

우선 참여의사가 있는 지역부터「시범마을」을 선정 연차적으로 추진

- 신축주택은 가급적 한옥 위주로 건립 특유의 관광자원화 유도

지금까지 추진상황

기본계획 수립을 위해 교수 전문가 등으로 「전략기획팀」

구성운영(9월말)

행복마을 조성에 대한 도민의견 수렴 및 결집공감대 확산을

위한 「자문위원회」 구성운영(10월말)

교수 지역전문가 NGO 유관기관 등으로 지역협력을 위한

네크워크 구축(DB화 추진중)

목포대학교에 교수 중심으로 별도의「지역협력단」구성운영

- 도와 목포대학간 지역협력 협정체결(살기좋은 지역만들기

신활력사업 기업도시조성 지원체계 구축)

향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획향후 추진계획

농어촌 현황의 정확한 실태파악을 위한 조사 실시(11~12월)

- 시군을 통한 전수조사

농어촌 주민의 의견수렴을 위한 욕구조사 실시(11월중)

- 현장면접 방식에 의한 표본조사(평지농촌어촌산촌도시지역 등)

12월까지 전략기획팀을 중심으로 기본계획을 마련하고 내년

1월중에 「행복마을 조성 마스터플랜 수립」 용역 추진

용역결과를 토대로 지역특성에 맞는 행복마을 조성 모델을

마련 08년 상반기중에 1단계 시범사업 추진

- 먼 장래를 보고 성공할 수 있도록 장기적인 안목에서 접근

- 시범사업으로 선정된 지역은 「살기좋은 지역만들기」와

연계하여 패키지 가능사업을 집중 지원

행복마을 조성사업 조기확산을 위하여 우선 마스터플랜

용역전이라도「전원주택형 한옥 행복마을 시범단지」조성 검토

- 살기좋은 지역만들기의 모델 케이스化

살살살살살살살살살살살살살기기기기기기기기기기기기기좋좋좋좋좋좋좋좋좋좋좋좋좋은 은 은 은 은 은 은 은 은 은 은 은 은 지지지지지지지지지지지지지역역역역역역역역역역역역역만만만만만만만만만만만만만들들들들들들들들들들들들들기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 우우우우우우우우우우우우우수수수수수수수수수수수수수계계계계계계계계계계계계계획 획 획 획 획 획 획 획 획 획 획 획 획 선선선선선선선선선선선선선정 정 정 정 정 정 정 정 정 정 정 정 정 추추추추추추추추추추추추추진진진진진진진진진진진진진살기좋은 지역만들기 우수계획 선정 추진

전 시군(22개)이 지자체 우수계획을 마련 제출토록 조치

- 도 및 시군에 TF팀 가동 운영중(민관 총력지원체제 구축)

우리 도는 시군 특성에 따라 타 지역과 차별화된 경쟁력

있는 우수계획을 발굴할 수 있도록 사업제안서 작성 컨설팅

및 지원(교수 전문가 등 활용)

【참고자료 3】

행복마을 조성을 위한

전략기획팀 구성middot운영 계획(안)

(행정혁신국)

행복마을 조성을 위한

전략기획팀 구성middot운영 계획(안)

우리 도의 민선 4기 역점 시책인 행복마을 조성사업을 성공적으로

추진하고자 교수 및 관계기관 지역전문가 등으로「전략기획팀」을

구성middot운영 하고자 함

구성개요

명 칭 (가칭)행복마을조성 전략기획팀

구성시기 acute06년 9월중

구성방법

구성인원 15명 내외(명단 별첨)

구성범위 도 농촌공사 전남개발공사 광전연 대학교수 지역전문가 등

교수 전문가는 농어촌 문화 복지 주택 환경분야 전문가로 구성

운영방법 회의는 2주 1회 또는 필요시 수시 개최

- 마스터플랜 수립시까지 TF 형태로 한시적으로 운영

주요 기능 및 역할

전남 행복마을 조성을 위한 마스터플랜 수립

「행복마을 조성계획」구체화 및 로드맵 제시

중앙정부 공모사업 전략수립 및 신규 아이템 발굴 사업제안서 작성

시군별(지역별) 작성중인 사업제안서 컨설팅 지원

지역 특성과 정서에 맞는 행복마을 모델 개발

시군 유관기관 참여 및 도민 홍보방안 마련

전략기획팀 명단

구분 분야 소 속 직위 성 명 주 요 경 력 연 락 처(이메일)

농촌 전 남 대 학 교 교수 박 서광주전남지역혁신연구회장문화전문대학원장

062)530-1543010-9636-7667

kspchonnamackr

위원

ldquo순천대학교 교수 김병무

농림부삶의질개선실무위원농업생명과학대학장

062)750-3200011-9605-1515

bmkimsunchonackr

광주middot전남

지역혁신연구회연구원 오미란

농어촌 특위 간사전남대여성연구소

010-3050-8364rff8364navercom

문화 전 남 대 학 교 교수 이무용문화전문대학원서울시정개발연구위원

016-224-4735cultjnuackr

대 불 대 학 교 교수 윤상기브랜드마케팅자문위원대불대기획처장

(061)469-1381011-9624-0732

skyun0732hanmailnet

지역

개발

목 포 대 학 교 교수 박종철건교부 도시계획위원

국토도시계획학회지회장

(061)450-2224011-626-9338

jcparkmokpoackr

동 신 대 학 교 교수 조진상균형위전문위원지방행정연구원

061)330-3175016-9383-3175

jscho3175hanmailnet

도시

설계목 포 대 학 교 교수 조 범

서울시정개발연구원서울시립대부설연구소

018-320-3290chaniranmokpoackr

복지 광 주 대 학 교 교수 함철호 보건복지부 국립사회 복지연수원 교수

062)670-2325011-784-0353

chhamguangjuackr

건축 동 신 대 학 교 교수 손승한국주거학회부회장

에코도시건축연구소장

061)330-3122016-9247-5797sskshondsuackr

도및

유관

기관

광 전 연선 임

연구위원조상필

건교부지역개발자문위원

인적자원개발센터장011-612-1785spchocjdirekr

전 남 시 민 단

체 연 대 회 의

사 무

처 장윤 선

인적자원개발자문위원

희망제작소 객원연구원

(061)433-0518011-604-0518

518yshanmailnet

한국농촌공사

전남지역본부

관 리

실 장장 조

농촌공사나주지사장농촌공사강진완도지사장

062)958-2301016-609-1291

chbongchoekrorkr

전남개발공사 팀장 류병담함평군건설과장도청이전사업본부

(061)280-0618011-9608-3252

rbd5010hanmailnet

행 정 혁 신 국 국장 배용태 관광레저도시기획단장목포시 부시장

011-9608-6556

행 복 마 을 과 과장 임태개발건축과장순천시 주택건축과장

011-609-4484

간사 행 복 마 을 과 담당 고 윤균형발전담당산업정책담당

011-637-3360

【참고자료 4】

행복마을 조성 추진 로드맵행복마을 조성 추진 로드맵

구 분 추 진 일 정 (월)

비고사업명 추진내용

lsquo06년

9월

lsquo06년

10월

lsquo06년

11월

lsquo06년

12월

lsquo07년

1월

lsquo07년

2월

lsquo07년

3월

lsquo07년

4월이후

살기좋은

지역만들기

지자체 담당공무원 설명회

(도 시군 과장 담당 등)9 8

모델유형 개발

시범사업공모 (전국30개소) 1010

지자체 기획응모 1210

시범사업 선정 1229

사업시행 lsquo071

행복마을

조성사업

추진

전략기획팀 구성middot운영 928

자문위원회 구성운영 10월중

심포지엄 개최 10 19

농어촌 마을 실태조사 전수조사

농어촌 주민 욕구조사 표본조사

행복마을 조성 기본계획 수립

마스터플랜 수립 용역 (전남 행복마을 모델 개발 포함)

lsquo071~6

패키지

가능사업

연계추진

lsquo08년사업신규지정

농촌마을 종합개발

농촌정주기반확충사업

전원마을 조성사업

기타 사업연계가능검토

「행복마을」조성사업 구상(안)

기본방침

녹색의 땅 전남 만들기 핵심사업으로 「행복마을」을 조성

농어민의 lsquo삶의 질rsquo 향상과 lsquo농어촌 공동체rsquo의 복원 차원에서 접근

정부의 살기좋은 지역 만들기 사업과 연계추진 시너지효과 도모

추진방안

道에 전담부서 설치 rArr 각 부처 사업을 道단위에서 종합 관리

- acute06 8 28 행정혁신국내에「행복마을課」신설

농어촌 마을에 대한 전수 실태조사와 방문면접조사 방식에

의한 농어촌주민 욕구조사를 실시

행복마을조성 기본계획 및 마스터플랜 수립 추진

우선 참여의사가 있는 지역부터「시범마을」을 선정 연차적으로 추진

- 신축주택은 가급적 한옥 위주로 건립 특유의 관광자원화 유도

지금까지 추진상황

기본계획 수립을 위해 교수 전문가 등으로 「전략기획팀」

구성운영(9월말)

행복마을 조성에 대한 도민의견 수렴 및 결집공감대 확산을

위한 「자문위원회」 구성운영(10월말)

교수 지역전문가 NGO 유관기관 등으로 지역협력을 위한

네크워크 구축(DB화 추진중)

목포대학교에 교수 중심으로 별도의「지역협력단」구성운영

- 도와 목포대학간 지역협력 협정체결(살기좋은 지역만들기

신활력사업 기업도시조성 지원체계 구축)

향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획향후 추진계획

농어촌 현황의 정확한 실태파악을 위한 조사 실시(11~12월)

- 시군을 통한 전수조사

농어촌 주민의 의견수렴을 위한 욕구조사 실시(11월중)

- 현장면접 방식에 의한 표본조사(평지농촌어촌산촌도시지역 등)

12월까지 전략기획팀을 중심으로 기본계획을 마련하고 내년

1월중에 「행복마을 조성 마스터플랜 수립」 용역 추진

용역결과를 토대로 지역특성에 맞는 행복마을 조성 모델을

마련 08년 상반기중에 1단계 시범사업 추진

- 먼 장래를 보고 성공할 수 있도록 장기적인 안목에서 접근

- 시범사업으로 선정된 지역은 「살기좋은 지역만들기」와

연계하여 패키지 가능사업을 집중 지원

행복마을 조성사업 조기확산을 위하여 우선 마스터플랜

용역전이라도「전원주택형 한옥 행복마을 시범단지」조성 검토

- 살기좋은 지역만들기의 모델 케이스化

살살살살살살살살살살살살살기기기기기기기기기기기기기좋좋좋좋좋좋좋좋좋좋좋좋좋은 은 은 은 은 은 은 은 은 은 은 은 은 지지지지지지지지지지지지지역역역역역역역역역역역역역만만만만만만만만만만만만만들들들들들들들들들들들들들기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 우우우우우우우우우우우우우수수수수수수수수수수수수수계계계계계계계계계계계계계획 획 획 획 획 획 획 획 획 획 획 획 획 선선선선선선선선선선선선선정 정 정 정 정 정 정 정 정 정 정 정 정 추추추추추추추추추추추추추진진진진진진진진진진진진진살기좋은 지역만들기 우수계획 선정 추진

전 시군(22개)이 지자체 우수계획을 마련 제출토록 조치

- 도 및 시군에 TF팀 가동 운영중(민관 총력지원체제 구축)

우리 도는 시군 특성에 따라 타 지역과 차별화된 경쟁력

있는 우수계획을 발굴할 수 있도록 사업제안서 작성 컨설팅

및 지원(교수 전문가 등 활용)

【참고자료 3】

행복마을 조성을 위한

전략기획팀 구성middot운영 계획(안)

(행정혁신국)

행복마을 조성을 위한

전략기획팀 구성middot운영 계획(안)

우리 도의 민선 4기 역점 시책인 행복마을 조성사업을 성공적으로

추진하고자 교수 및 관계기관 지역전문가 등으로「전략기획팀」을

구성middot운영 하고자 함

구성개요

명 칭 (가칭)행복마을조성 전략기획팀

구성시기 acute06년 9월중

구성방법

구성인원 15명 내외(명단 별첨)

구성범위 도 농촌공사 전남개발공사 광전연 대학교수 지역전문가 등

교수 전문가는 농어촌 문화 복지 주택 환경분야 전문가로 구성

운영방법 회의는 2주 1회 또는 필요시 수시 개최

- 마스터플랜 수립시까지 TF 형태로 한시적으로 운영

주요 기능 및 역할

전남 행복마을 조성을 위한 마스터플랜 수립

「행복마을 조성계획」구체화 및 로드맵 제시

중앙정부 공모사업 전략수립 및 신규 아이템 발굴 사업제안서 작성

시군별(지역별) 작성중인 사업제안서 컨설팅 지원

지역 특성과 정서에 맞는 행복마을 모델 개발

시군 유관기관 참여 및 도민 홍보방안 마련

전략기획팀 명단

구분 분야 소 속 직위 성 명 주 요 경 력 연 락 처(이메일)

농촌 전 남 대 학 교 교수 박 서광주전남지역혁신연구회장문화전문대학원장

062)530-1543010-9636-7667

kspchonnamackr

위원

ldquo순천대학교 교수 김병무

농림부삶의질개선실무위원농업생명과학대학장

062)750-3200011-9605-1515

bmkimsunchonackr

광주middot전남

지역혁신연구회연구원 오미란

농어촌 특위 간사전남대여성연구소

010-3050-8364rff8364navercom

문화 전 남 대 학 교 교수 이무용문화전문대학원서울시정개발연구위원

016-224-4735cultjnuackr

대 불 대 학 교 교수 윤상기브랜드마케팅자문위원대불대기획처장

(061)469-1381011-9624-0732

skyun0732hanmailnet

지역

개발

목 포 대 학 교 교수 박종철건교부 도시계획위원

국토도시계획학회지회장

(061)450-2224011-626-9338

jcparkmokpoackr

동 신 대 학 교 교수 조진상균형위전문위원지방행정연구원

061)330-3175016-9383-3175

jscho3175hanmailnet

도시

설계목 포 대 학 교 교수 조 범

서울시정개발연구원서울시립대부설연구소

018-320-3290chaniranmokpoackr

복지 광 주 대 학 교 교수 함철호 보건복지부 국립사회 복지연수원 교수

062)670-2325011-784-0353

chhamguangjuackr

건축 동 신 대 학 교 교수 손승한국주거학회부회장

에코도시건축연구소장

061)330-3122016-9247-5797sskshondsuackr

도및

유관

기관

광 전 연선 임

연구위원조상필

건교부지역개발자문위원

인적자원개발센터장011-612-1785spchocjdirekr

전 남 시 민 단

체 연 대 회 의

사 무

처 장윤 선

인적자원개발자문위원

희망제작소 객원연구원

(061)433-0518011-604-0518

518yshanmailnet

한국농촌공사

전남지역본부

관 리

실 장장 조

농촌공사나주지사장농촌공사강진완도지사장

062)958-2301016-609-1291

chbongchoekrorkr

전남개발공사 팀장 류병담함평군건설과장도청이전사업본부

(061)280-0618011-9608-3252

rbd5010hanmailnet

행 정 혁 신 국 국장 배용태 관광레저도시기획단장목포시 부시장

011-9608-6556

행 복 마 을 과 과장 임태개발건축과장순천시 주택건축과장

011-609-4484

간사 행 복 마 을 과 담당 고 윤균형발전담당산업정책담당

011-637-3360

【참고자료 4】

행복마을 조성 추진 로드맵행복마을 조성 추진 로드맵

구 분 추 진 일 정 (월)

비고사업명 추진내용

lsquo06년

9월

lsquo06년

10월

lsquo06년

11월

lsquo06년

12월

lsquo07년

1월

lsquo07년

2월

lsquo07년

3월

lsquo07년

4월이후

살기좋은

지역만들기

지자체 담당공무원 설명회

(도 시군 과장 담당 등)9 8

모델유형 개발

시범사업공모 (전국30개소) 1010

지자체 기획응모 1210

시범사업 선정 1229

사업시행 lsquo071

행복마을

조성사업

추진

전략기획팀 구성middot운영 928

자문위원회 구성운영 10월중

심포지엄 개최 10 19

농어촌 마을 실태조사 전수조사

농어촌 주민 욕구조사 표본조사

행복마을 조성 기본계획 수립

마스터플랜 수립 용역 (전남 행복마을 모델 개발 포함)

lsquo071~6

패키지

가능사업

연계추진

lsquo08년사업신규지정

농촌마을 종합개발

농촌정주기반확충사업

전원마을 조성사업

기타 사업연계가능검토

향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 향후 추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획추진계획향후 추진계획

농어촌 현황의 정확한 실태파악을 위한 조사 실시(11~12월)

- 시군을 통한 전수조사

농어촌 주민의 의견수렴을 위한 욕구조사 실시(11월중)

- 현장면접 방식에 의한 표본조사(평지농촌어촌산촌도시지역 등)

12월까지 전략기획팀을 중심으로 기본계획을 마련하고 내년

1월중에 「행복마을 조성 마스터플랜 수립」 용역 추진

용역결과를 토대로 지역특성에 맞는 행복마을 조성 모델을

마련 08년 상반기중에 1단계 시범사업 추진

- 먼 장래를 보고 성공할 수 있도록 장기적인 안목에서 접근

- 시범사업으로 선정된 지역은 「살기좋은 지역만들기」와

연계하여 패키지 가능사업을 집중 지원

행복마을 조성사업 조기확산을 위하여 우선 마스터플랜

용역전이라도「전원주택형 한옥 행복마을 시범단지」조성 검토

- 살기좋은 지역만들기의 모델 케이스化

살살살살살살살살살살살살살기기기기기기기기기기기기기좋좋좋좋좋좋좋좋좋좋좋좋좋은 은 은 은 은 은 은 은 은 은 은 은 은 지지지지지지지지지지지지지역역역역역역역역역역역역역만만만만만만만만만만만만만들들들들들들들들들들들들들기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 기 우우우우우우우우우우우우우수수수수수수수수수수수수수계계계계계계계계계계계계계획 획 획 획 획 획 획 획 획 획 획 획 획 선선선선선선선선선선선선선정 정 정 정 정 정 정 정 정 정 정 정 정 추추추추추추추추추추추추추진진진진진진진진진진진진진살기좋은 지역만들기 우수계획 선정 추진

전 시군(22개)이 지자체 우수계획을 마련 제출토록 조치

- 도 및 시군에 TF팀 가동 운영중(민관 총력지원체제 구축)

우리 도는 시군 특성에 따라 타 지역과 차별화된 경쟁력

있는 우수계획을 발굴할 수 있도록 사업제안서 작성 컨설팅

및 지원(교수 전문가 등 활용)

【참고자료 3】

행복마을 조성을 위한

전략기획팀 구성middot운영 계획(안)

(행정혁신국)

행복마을 조성을 위한

전략기획팀 구성middot운영 계획(안)

우리 도의 민선 4기 역점 시책인 행복마을 조성사업을 성공적으로

추진하고자 교수 및 관계기관 지역전문가 등으로「전략기획팀」을

구성middot운영 하고자 함

구성개요

명 칭 (가칭)행복마을조성 전략기획팀

구성시기 acute06년 9월중

구성방법

구성인원 15명 내외(명단 별첨)

구성범위 도 농촌공사 전남개발공사 광전연 대학교수 지역전문가 등

교수 전문가는 농어촌 문화 복지 주택 환경분야 전문가로 구성

운영방법 회의는 2주 1회 또는 필요시 수시 개최

- 마스터플랜 수립시까지 TF 형태로 한시적으로 운영

주요 기능 및 역할

전남 행복마을 조성을 위한 마스터플랜 수립

「행복마을 조성계획」구체화 및 로드맵 제시

중앙정부 공모사업 전략수립 및 신규 아이템 발굴 사업제안서 작성

시군별(지역별) 작성중인 사업제안서 컨설팅 지원

지역 특성과 정서에 맞는 행복마을 모델 개발

시군 유관기관 참여 및 도민 홍보방안 마련

전략기획팀 명단

구분 분야 소 속 직위 성 명 주 요 경 력 연 락 처(이메일)

농촌 전 남 대 학 교 교수 박 서광주전남지역혁신연구회장문화전문대학원장

062)530-1543010-9636-7667

kspchonnamackr

위원

ldquo순천대학교 교수 김병무

농림부삶의질개선실무위원농업생명과학대학장

062)750-3200011-9605-1515

bmkimsunchonackr

광주middot전남

지역혁신연구회연구원 오미란

농어촌 특위 간사전남대여성연구소

010-3050-8364rff8364navercom

문화 전 남 대 학 교 교수 이무용문화전문대학원서울시정개발연구위원

016-224-4735cultjnuackr

대 불 대 학 교 교수 윤상기브랜드마케팅자문위원대불대기획처장

(061)469-1381011-9624-0732

skyun0732hanmailnet

지역

개발

목 포 대 학 교 교수 박종철건교부 도시계획위원

국토도시계획학회지회장

(061)450-2224011-626-9338

jcparkmokpoackr

동 신 대 학 교 교수 조진상균형위전문위원지방행정연구원

061)330-3175016-9383-3175

jscho3175hanmailnet

도시

설계목 포 대 학 교 교수 조 범

서울시정개발연구원서울시립대부설연구소

018-320-3290chaniranmokpoackr

복지 광 주 대 학 교 교수 함철호 보건복지부 국립사회 복지연수원 교수

062)670-2325011-784-0353

chhamguangjuackr

건축 동 신 대 학 교 교수 손승한국주거학회부회장

에코도시건축연구소장

061)330-3122016-9247-5797sskshondsuackr

도및

유관

기관

광 전 연선 임

연구위원조상필

건교부지역개발자문위원

인적자원개발센터장011-612-1785spchocjdirekr

전 남 시 민 단

체 연 대 회 의

사 무

처 장윤 선

인적자원개발자문위원

희망제작소 객원연구원

(061)433-0518011-604-0518

518yshanmailnet

한국농촌공사

전남지역본부

관 리

실 장장 조

농촌공사나주지사장농촌공사강진완도지사장

062)958-2301016-609-1291

chbongchoekrorkr

전남개발공사 팀장 류병담함평군건설과장도청이전사업본부

(061)280-0618011-9608-3252

rbd5010hanmailnet

행 정 혁 신 국 국장 배용태 관광레저도시기획단장목포시 부시장

011-9608-6556

행 복 마 을 과 과장 임태개발건축과장순천시 주택건축과장

011-609-4484

간사 행 복 마 을 과 담당 고 윤균형발전담당산업정책담당

011-637-3360

【참고자료 4】

행복마을 조성 추진 로드맵행복마을 조성 추진 로드맵

구 분 추 진 일 정 (월)

비고사업명 추진내용

lsquo06년

9월

lsquo06년

10월

lsquo06년

11월

lsquo06년

12월

lsquo07년

1월

lsquo07년

2월

lsquo07년

3월

lsquo07년

4월이후

살기좋은

지역만들기

지자체 담당공무원 설명회

(도 시군 과장 담당 등)9 8

모델유형 개발

시범사업공모 (전국30개소) 1010

지자체 기획응모 1210

시범사업 선정 1229

사업시행 lsquo071

행복마을

조성사업

추진

전략기획팀 구성middot운영 928

자문위원회 구성운영 10월중

심포지엄 개최 10 19

농어촌 마을 실태조사 전수조사

농어촌 주민 욕구조사 표본조사

행복마을 조성 기본계획 수립

마스터플랜 수립 용역 (전남 행복마을 모델 개발 포함)

lsquo071~6

패키지

가능사업

연계추진

lsquo08년사업신규지정

농촌마을 종합개발

농촌정주기반확충사업

전원마을 조성사업

기타 사업연계가능검토

【참고자료 3】

행복마을 조성을 위한

전략기획팀 구성middot운영 계획(안)

(행정혁신국)

행복마을 조성을 위한

전략기획팀 구성middot운영 계획(안)

우리 도의 민선 4기 역점 시책인 행복마을 조성사업을 성공적으로

추진하고자 교수 및 관계기관 지역전문가 등으로「전략기획팀」을

구성middot운영 하고자 함

구성개요

명 칭 (가칭)행복마을조성 전략기획팀

구성시기 acute06년 9월중

구성방법

구성인원 15명 내외(명단 별첨)

구성범위 도 농촌공사 전남개발공사 광전연 대학교수 지역전문가 등

교수 전문가는 농어촌 문화 복지 주택 환경분야 전문가로 구성

운영방법 회의는 2주 1회 또는 필요시 수시 개최

- 마스터플랜 수립시까지 TF 형태로 한시적으로 운영

주요 기능 및 역할

전남 행복마을 조성을 위한 마스터플랜 수립

「행복마을 조성계획」구체화 및 로드맵 제시

중앙정부 공모사업 전략수립 및 신규 아이템 발굴 사업제안서 작성

시군별(지역별) 작성중인 사업제안서 컨설팅 지원

지역 특성과 정서에 맞는 행복마을 모델 개발

시군 유관기관 참여 및 도민 홍보방안 마련

전략기획팀 명단

구분 분야 소 속 직위 성 명 주 요 경 력 연 락 처(이메일)

농촌 전 남 대 학 교 교수 박 서광주전남지역혁신연구회장문화전문대학원장

062)530-1543010-9636-7667

kspchonnamackr

위원

ldquo순천대학교 교수 김병무

농림부삶의질개선실무위원농업생명과학대학장

062)750-3200011-9605-1515

bmkimsunchonackr

광주middot전남

지역혁신연구회연구원 오미란

농어촌 특위 간사전남대여성연구소

010-3050-8364rff8364navercom

문화 전 남 대 학 교 교수 이무용문화전문대학원서울시정개발연구위원

016-224-4735cultjnuackr

대 불 대 학 교 교수 윤상기브랜드마케팅자문위원대불대기획처장

(061)469-1381011-9624-0732

skyun0732hanmailnet

지역

개발

목 포 대 학 교 교수 박종철건교부 도시계획위원

국토도시계획학회지회장

(061)450-2224011-626-9338

jcparkmokpoackr

동 신 대 학 교 교수 조진상균형위전문위원지방행정연구원

061)330-3175016-9383-3175

jscho3175hanmailnet

도시

설계목 포 대 학 교 교수 조 범

서울시정개발연구원서울시립대부설연구소

018-320-3290chaniranmokpoackr

복지 광 주 대 학 교 교수 함철호 보건복지부 국립사회 복지연수원 교수

062)670-2325011-784-0353

chhamguangjuackr

건축 동 신 대 학 교 교수 손승한국주거학회부회장

에코도시건축연구소장

061)330-3122016-9247-5797sskshondsuackr

도및

유관

기관

광 전 연선 임

연구위원조상필

건교부지역개발자문위원

인적자원개발센터장011-612-1785spchocjdirekr

전 남 시 민 단

체 연 대 회 의

사 무

처 장윤 선

인적자원개발자문위원

희망제작소 객원연구원

(061)433-0518011-604-0518

518yshanmailnet

한국농촌공사

전남지역본부

관 리

실 장장 조

농촌공사나주지사장농촌공사강진완도지사장

062)958-2301016-609-1291

chbongchoekrorkr

전남개발공사 팀장 류병담함평군건설과장도청이전사업본부

(061)280-0618011-9608-3252

rbd5010hanmailnet

행 정 혁 신 국 국장 배용태 관광레저도시기획단장목포시 부시장

011-9608-6556

행 복 마 을 과 과장 임태개발건축과장순천시 주택건축과장

011-609-4484

간사 행 복 마 을 과 담당 고 윤균형발전담당산업정책담당

011-637-3360

【참고자료 4】

행복마을 조성 추진 로드맵행복마을 조성 추진 로드맵

구 분 추 진 일 정 (월)

비고사업명 추진내용

lsquo06년

9월

lsquo06년

10월

lsquo06년

11월

lsquo06년

12월

lsquo07년

1월

lsquo07년

2월

lsquo07년

3월

lsquo07년

4월이후

살기좋은

지역만들기

지자체 담당공무원 설명회

(도 시군 과장 담당 등)9 8

모델유형 개발

시범사업공모 (전국30개소) 1010

지자체 기획응모 1210

시범사업 선정 1229

사업시행 lsquo071

행복마을

조성사업

추진

전략기획팀 구성middot운영 928

자문위원회 구성운영 10월중

심포지엄 개최 10 19

농어촌 마을 실태조사 전수조사

농어촌 주민 욕구조사 표본조사

행복마을 조성 기본계획 수립

마스터플랜 수립 용역 (전남 행복마을 모델 개발 포함)

lsquo071~6

패키지

가능사업

연계추진

lsquo08년사업신규지정

농촌마을 종합개발

농촌정주기반확충사업

전원마을 조성사업

기타 사업연계가능검토

행복마을 조성을 위한

전략기획팀 구성middot운영 계획(안)

우리 도의 민선 4기 역점 시책인 행복마을 조성사업을 성공적으로

추진하고자 교수 및 관계기관 지역전문가 등으로「전략기획팀」을

구성middot운영 하고자 함

구성개요

명 칭 (가칭)행복마을조성 전략기획팀

구성시기 acute06년 9월중

구성방법

구성인원 15명 내외(명단 별첨)

구성범위 도 농촌공사 전남개발공사 광전연 대학교수 지역전문가 등

교수 전문가는 농어촌 문화 복지 주택 환경분야 전문가로 구성

운영방법 회의는 2주 1회 또는 필요시 수시 개최

- 마스터플랜 수립시까지 TF 형태로 한시적으로 운영

주요 기능 및 역할

전남 행복마을 조성을 위한 마스터플랜 수립

「행복마을 조성계획」구체화 및 로드맵 제시

중앙정부 공모사업 전략수립 및 신규 아이템 발굴 사업제안서 작성

시군별(지역별) 작성중인 사업제안서 컨설팅 지원

지역 특성과 정서에 맞는 행복마을 모델 개발

시군 유관기관 참여 및 도민 홍보방안 마련

전략기획팀 명단

구분 분야 소 속 직위 성 명 주 요 경 력 연 락 처(이메일)

농촌 전 남 대 학 교 교수 박 서광주전남지역혁신연구회장문화전문대학원장

062)530-1543010-9636-7667

kspchonnamackr

위원

ldquo순천대학교 교수 김병무

농림부삶의질개선실무위원농업생명과학대학장

062)750-3200011-9605-1515

bmkimsunchonackr

광주middot전남

지역혁신연구회연구원 오미란

농어촌 특위 간사전남대여성연구소

010-3050-8364rff8364navercom

문화 전 남 대 학 교 교수 이무용문화전문대학원서울시정개발연구위원

016-224-4735cultjnuackr

대 불 대 학 교 교수 윤상기브랜드마케팅자문위원대불대기획처장

(061)469-1381011-9624-0732

skyun0732hanmailnet

지역

개발

목 포 대 학 교 교수 박종철건교부 도시계획위원

국토도시계획학회지회장

(061)450-2224011-626-9338

jcparkmokpoackr

동 신 대 학 교 교수 조진상균형위전문위원지방행정연구원

061)330-3175016-9383-3175

jscho3175hanmailnet

도시

설계목 포 대 학 교 교수 조 범

서울시정개발연구원서울시립대부설연구소

018-320-3290chaniranmokpoackr

복지 광 주 대 학 교 교수 함철호 보건복지부 국립사회 복지연수원 교수

062)670-2325011-784-0353

chhamguangjuackr

건축 동 신 대 학 교 교수 손승한국주거학회부회장

에코도시건축연구소장

061)330-3122016-9247-5797sskshondsuackr

도및

유관

기관

광 전 연선 임

연구위원조상필

건교부지역개발자문위원

인적자원개발센터장011-612-1785spchocjdirekr

전 남 시 민 단

체 연 대 회 의

사 무

처 장윤 선

인적자원개발자문위원

희망제작소 객원연구원

(061)433-0518011-604-0518

518yshanmailnet

한국농촌공사

전남지역본부

관 리

실 장장 조

농촌공사나주지사장농촌공사강진완도지사장

062)958-2301016-609-1291

chbongchoekrorkr

전남개발공사 팀장 류병담함평군건설과장도청이전사업본부

(061)280-0618011-9608-3252

rbd5010hanmailnet

행 정 혁 신 국 국장 배용태 관광레저도시기획단장목포시 부시장

011-9608-6556

행 복 마 을 과 과장 임태개발건축과장순천시 주택건축과장

011-609-4484

간사 행 복 마 을 과 담당 고 윤균형발전담당산업정책담당

011-637-3360

【참고자료 4】

행복마을 조성 추진 로드맵행복마을 조성 추진 로드맵

구 분 추 진 일 정 (월)

비고사업명 추진내용

lsquo06년

9월

lsquo06년

10월

lsquo06년

11월

lsquo06년

12월

lsquo07년

1월

lsquo07년

2월

lsquo07년

3월

lsquo07년

4월이후

살기좋은

지역만들기

지자체 담당공무원 설명회

(도 시군 과장 담당 등)9 8

모델유형 개발

시범사업공모 (전국30개소) 1010

지자체 기획응모 1210

시범사업 선정 1229

사업시행 lsquo071

행복마을

조성사업

추진

전략기획팀 구성middot운영 928

자문위원회 구성운영 10월중

심포지엄 개최 10 19

농어촌 마을 실태조사 전수조사

농어촌 주민 욕구조사 표본조사

행복마을 조성 기본계획 수립

마스터플랜 수립 용역 (전남 행복마을 모델 개발 포함)

lsquo071~6

패키지

가능사업

연계추진

lsquo08년사업신규지정

농촌마을 종합개발

농촌정주기반확충사업

전원마을 조성사업

기타 사업연계가능검토

전략기획팀 명단

구분 분야 소 속 직위 성 명 주 요 경 력 연 락 처(이메일)

농촌 전 남 대 학 교 교수 박 서광주전남지역혁신연구회장문화전문대학원장

062)530-1543010-9636-7667

kspchonnamackr

위원

ldquo순천대학교 교수 김병무

농림부삶의질개선실무위원농업생명과학대학장

062)750-3200011-9605-1515

bmkimsunchonackr

광주middot전남

지역혁신연구회연구원 오미란

농어촌 특위 간사전남대여성연구소

010-3050-8364rff8364navercom

문화 전 남 대 학 교 교수 이무용문화전문대학원서울시정개발연구위원

016-224-4735cultjnuackr

대 불 대 학 교 교수 윤상기브랜드마케팅자문위원대불대기획처장

(061)469-1381011-9624-0732

skyun0732hanmailnet

지역

개발

목 포 대 학 교 교수 박종철건교부 도시계획위원

국토도시계획학회지회장

(061)450-2224011-626-9338

jcparkmokpoackr

동 신 대 학 교 교수 조진상균형위전문위원지방행정연구원

061)330-3175016-9383-3175

jscho3175hanmailnet

도시

설계목 포 대 학 교 교수 조 범

서울시정개발연구원서울시립대부설연구소

018-320-3290chaniranmokpoackr

복지 광 주 대 학 교 교수 함철호 보건복지부 국립사회 복지연수원 교수

062)670-2325011-784-0353

chhamguangjuackr

건축 동 신 대 학 교 교수 손승한국주거학회부회장

에코도시건축연구소장

061)330-3122016-9247-5797sskshondsuackr

도및

유관

기관

광 전 연선 임

연구위원조상필

건교부지역개발자문위원

인적자원개발센터장011-612-1785spchocjdirekr

전 남 시 민 단

체 연 대 회 의

사 무

처 장윤 선

인적자원개발자문위원

희망제작소 객원연구원

(061)433-0518011-604-0518

518yshanmailnet

한국농촌공사

전남지역본부

관 리

실 장장 조

농촌공사나주지사장농촌공사강진완도지사장

062)958-2301016-609-1291

chbongchoekrorkr

전남개발공사 팀장 류병담함평군건설과장도청이전사업본부

(061)280-0618011-9608-3252

rbd5010hanmailnet

행 정 혁 신 국 국장 배용태 관광레저도시기획단장목포시 부시장

011-9608-6556

행 복 마 을 과 과장 임태개발건축과장순천시 주택건축과장

011-609-4484

간사 행 복 마 을 과 담당 고 윤균형발전담당산업정책담당

011-637-3360

【참고자료 4】

행복마을 조성 추진 로드맵행복마을 조성 추진 로드맵

구 분 추 진 일 정 (월)

비고사업명 추진내용

lsquo06년

9월

lsquo06년

10월

lsquo06년

11월

lsquo06년

12월

lsquo07년

1월

lsquo07년

2월

lsquo07년

3월

lsquo07년

4월이후

살기좋은

지역만들기

지자체 담당공무원 설명회

(도 시군 과장 담당 등)9 8

모델유형 개발

시범사업공모 (전국30개소) 1010

지자체 기획응모 1210

시범사업 선정 1229

사업시행 lsquo071

행복마을

조성사업

추진

전략기획팀 구성middot운영 928

자문위원회 구성운영 10월중

심포지엄 개최 10 19

농어촌 마을 실태조사 전수조사

농어촌 주민 욕구조사 표본조사

행복마을 조성 기본계획 수립

마스터플랜 수립 용역 (전남 행복마을 모델 개발 포함)

lsquo071~6

패키지

가능사업

연계추진

lsquo08년사업신규지정

농촌마을 종합개발

농촌정주기반확충사업

전원마을 조성사업

기타 사업연계가능검토

【참고자료 4】

행복마을 조성 추진 로드맵행복마을 조성 추진 로드맵

구 분 추 진 일 정 (월)

비고사업명 추진내용

lsquo06년

9월

lsquo06년

10월

lsquo06년

11월

lsquo06년

12월

lsquo07년

1월

lsquo07년

2월

lsquo07년

3월

lsquo07년

4월이후

살기좋은

지역만들기

지자체 담당공무원 설명회

(도 시군 과장 담당 등)9 8

모델유형 개발

시범사업공모 (전국30개소) 1010

지자체 기획응모 1210

시범사업 선정 1229

사업시행 lsquo071

행복마을

조성사업

추진

전략기획팀 구성middot운영 928

자문위원회 구성운영 10월중

심포지엄 개최 10 19

농어촌 마을 실태조사 전수조사

농어촌 주민 욕구조사 표본조사

행복마을 조성 기본계획 수립

마스터플랜 수립 용역 (전남 행복마을 모델 개발 포함)

lsquo071~6

패키지

가능사업

연계추진

lsquo08년사업신규지정

농촌마을 종합개발

농촌정주기반확충사업

전원마을 조성사업

기타 사업연계가능검토