eDozvola – Sustav za izdavanje akata za gradnju · 2020-01-23 · dopune građevinske dozvole,...

Naziv: eDozvola – Sustav za izdavanje akata za gradnju

Korisnički priručnik Stranica: 1 od 36

eDozvola – Sustav za izdavanje akata za gradnju

Korisnički priručnik



2

SADRŽAJ

Uvod........................................................................................................................................ 3

Važni popisi, propisi i procedure .................................................................................................. 4

Oglasna ploča............................................................................................................................ 6

Povratak na početnu stranicu ...................................................................................................... 7

E-Građani - Dodatne mogućnosti ................................................................................................. 8

Opcije predaje zahtjeva .............................................................................................................10

Predaja zahtjeva .......................................................................................................................11

E-Građani- predaja e-zahtjeva .................................................................................................13

Neprijavljeni korisnici – predaja zahtjeva ..................................................................................14

Pokretanje postupka – novi zahtjev .............................................................................................16

Nastavak unosa zahtjeva ........................................................................................................17

Povezivanje s predmetom.......................................................................................................18

Pokretanje postupka kao opunomoćenik......................................................................................19

Dopuna zahtjeva – samo za e-Građane ........................................................................................20

Prilozi (dokumenti) ................................................................................................................21

Prilozi dopuni........................................................................................................................23

Predaja dopune ....................................................................................................................24

Digitalno potpisivanje ................................................................................................................25

Koraci uspješnog potpisivanja .................................................................................................27

Popunjavanje podataka .............................................................................................................29

Spremanje podataka..............................................................................................................29

Podnositelj zahtjeva...............................................................................................................30

Opunomoćenik .....................................................................................................................31

Opći podaci ..........................................................................................................................33

Prilozi (dokumenti) ................................................................................................................33

Pregled dokumenta ...............................................................................................................36



3

UVOD

Sustavu eDozvola pristupa se putem Internet preglednika, upisivanjem sljedeće adrese:

https://dozvola.mgipu.hr/naslovna

Sustav je namijenjen izdavanju akata za građenje tj. vođenju postupaka temeljem Zakona o

prostornom uređenju i Zakona o gradnji.

Implementiran je na razini Republike Hrvatske i primjenjuje se u svim županijama, velikim

gradovima i gradovima sjedištima županija koji obavljaju poslove izdavanja akata za gradnju.

U dokumentu su po poglavljima sažeto opisane glavne stranice sustava i prikazan je primjer za

predaju zahtjeva putem javnog web-a na primjeru Građevinske dozvole.

Slika 1. Prikaz naslovne stranice

https://dozvola.mgipu.hr/naslovna



4

VAŽNI POPISI, PROPISI I PROCEDURE

U sustavu eDozvola dostupni su sljedeći moduli kojima se pristupa odabirom izbornika u gornjem

desnom kutu ekrana (Slika 2. Odabir izbornika, Slika 3. Popisi sustava)

Slika 2. Odabir izbornika



5

Slika 3. Popisi sustava

1. Nadležni uredi a. modul sadrži popis nadležnih ureda, a popis nadležnih ureda moguće je prikazati

po nadležnom tijelu i lokalnoj samoupravi

2. Javnopravna tijela a. modul sadrži prikaz popisa javnopravnih tijela, koji je moguće filtrirati odabirom

ureda pomoću padajućeg izbornika 3. Projektanti

a. modul sadrži popis projektanata koji se prikaže odabirom komore, a dvoklikom na pojedinog projektanta prikazuje se više informacija o projektantu

4. Prostorni planovi

a. modul sadrži katalog verificiranih prostornih planova 5. Propisi

a. modul sadrži popis propisa, zakona, uredbi i pravilnika po područjima važnima za

gradnju 6. Procedure

a. modul sadrži procedure za provođenje pojedinih postupaka

7. Obrasci zahtjeva a. modul sadrži obrasce za podnošenje zahtjeva

8. Upute a. modul sadrži osnovnu korisničku uputu za korištenje sustava



6

OGLASNA PLOČA

Oglasna ploča sadrži pregled objavljenih akata na razini cijele Republike Hrvatske i nalazi se pored

gumba prijave u sustav ili pored imena prijavljenih korisnika u sustav eDozvola.

Slika 4. Oglasna ploča



7

POVRATAK NA POČETNU STRANICU

Na naslovnoj stranici odabirom logotipa za Ministarstvo graditeljstva i prostornog uređenja

(MGIPU) sustav korisnika preusmjerava na stranice MGIPU-a s vijestima, a odabirom logotipa

eDozvola korisnika uvijek vraća na naslovnu stranicu eDozvola.

Slika 5. Logotip MGIPU i eDozvola



8

E-GRAĐANI - DODATNE MOGUĆNOSTI

Prijavljeni korisnici sustava NIAS (e-Građani) u padajućem izborniku pored svoga imena imaju na

naslovnoj stranici dodatne module (Slika 6. Moduli sustava korisnika prijavljenog putem sustava

NIAS):

1. eDozvola

a. Prikazuje popis postupaka prijavljenog korisnika prema OIB-u, pokrenutih od 2015.

godine (projektanti, podnositelji i stranke u postupku)

b. Mogućnost pretrage i pregleda detalja predmeta (Slika 7. Popis postupaka

pokrenutih od 2015. g)

2. eArhiva

a. Prikazuje popis arhiviranih postupaka prijavljenog korisnika prema OIB-u,

pokrenutih od 1968. do 2015. godine (podnositelji i stranke u postupku)

b. Mogućnost pretrage i pregleda detalja predmeta (Slika 8. Popis postupaka

pokrenutih u vremenu 1968.-2015.g)

3. Odjava NIAS

a. Odjava iz sustava eGrađani i vezane usluge eDozvola

Slika 6. Moduli sustava korisnika prijavljenog putem sustava NIAS



9

Slika 7. Popis postupaka pokrenutih od 2015. g

Slika 8. Popis postupaka pokrenutih u vremenu 1968.-2015.g



10

OPCIJE PREDAJE ZAHTJEVA

Šifra zahtjeva (WEB ID) ključna je informacija prilikom korištenja sustava, pri čemu su dostupne

sljedeće mogućnosti :

1. NOVI ZAHTJEV - detaljnije opisano u poglavlju Pokretanje postupka – novi zahtjev

a. Predaja novog zahtjeva, za prijavljene i neprijavljene korisnike

2. NOVI ZAHTJEV KAO OPUNOMOĆENIK – detaljnije opisano u poglavlju Pokretanje

postupka kao opunomoćenik

3. NASTAVI S UNOSOM - detaljnije opisano u poglavlju Nastavak unosa zahtjeva

a. Za zahtjeve koji su kreirani, ali još nisu predani, sustav 30 dana čuva novo kreirani

zahtjev

4. POVEZIVANJE S PREDMETOM - detaljnije opisano u poglavlju Povezivanje s predmetom

a. Kreiranje novog zahtjeva korištenjem podataka prethodno predanog zahtjeva

b. Podaci se s prethodnog zahtjeva kopiraju

5. DOPUNA ZAHTJEVA - detaljnije opisano u poglavlju Dopuna zahtjeva

a. U slučaju nepotpune dokumentacije, podnositelj zahtjeva ima mogućnost

nadopuniti zahtjev on-line

Slika 9. Odabir tipa zahtjeva



11

PREDAJA ZAHTJEVA

Koraci za predaju zahtjeva:

1. Odabir gumba „Predaja zahtjeva“ (Slika 10. Predaja zahtjeva)

2. Nakon odabira, korisnik ima mogućnost odabira prijave u sustav eGrađani ili ne (Slika 11.

Prijava preko e-Građani)

a. Opcija „Da, želim“ preusmjerava korisnika na NIAS – Nacionalni identifikacijski i

autentifikacijski sustav preko kojeg se prijavljuje u sustav eDozvola.

b. Opcija „Ne, nastavi bez prijave na e-građanin“ otvara se prozor predaje zahtjeva.

Slika 10. Predaja zahtjeva



12

Slika 11. Prijava preko e-Građani



13

E-GRAĐANI- PREDAJA E-ZAHTJEVA

Slika 12. Koraci predaje zahtjeva prijavljenog korisnika

Koraci za predaju e-zahtjeva prijavljenog korisnika u sustav eGrađani:

1. Spremi podatke

a. Spremanje unesenih podataka, poželjno nakon unosa svake kartice

2. Kreiraj zahtjev

a. Kreiranje dokumenta zahtjeva

3. Potpiši zahtjev

a. Digitalno potpisivanje zahtjeva AKD-ovim certifikatom (eOsobna - eOI ili ePoslovna

- eKID)

4. Predaj zahtjev

a. Elektronička predaja zahtjeva u sustav eDozvola

b. U OKP pretinac dostavlja se obavijest o zaprimljenom zahtjevu te zahtjev kao

prilog poruci (Slika 13 Dostava akata u OKP prijavljenog korisnika)

i. Obavijest o zaprimljenom zahtjevu se dostavlja i u OKP pretinac

opunomoćenika koji se nalazi na predmetu

Predavanjem zahtjeva prijavljenog korisnika, isti odmah ulazi u proces obrade zahtjeva. Tijekom

obrade postupka, Nadležno tijelo će dostavljati akte u OKP građanina.

Slika 13 Dostava akata u OKP prijavljenog korisnika



14

NEPRIJAVLJENI KORISNICI – PREDAJA ZAHTJEVA

Slika 14. Koraci predaje zahtjeva za neprijavljenog korisnika

Koraci za predaju zahtjeva neprijavljenog korisnika (Slika 14. Koraci predaje zahtjeva za

neprijavljenog korisnika):

1. Spremi podatke

a. Spremanje unesenih podataka, poželjno nakon unosa svake kartice

2. Kreiraj zahtjev

a. Kreiranje dokumenta zahtjeva

Predavanjem zahtjeva preko javnog web-a (za građane koji nisu prijavljeni putem sustava NIAS)

dobije se šifra zahtjeva preko koje će pisarnica pokrenuti postupak (Slika 15. Predani zahtjev).

Predani zahtjev potrebno je dostaviti u pisarnicu u roku od 30 dana.

Pokretanje postupka preko šifre zahtjeva moguće je u pisarnici u roku od 30 dana. Ako je zahtjev

predan preko javnog web-a stariji od 30 dana, sustav neće dozvoliti pokretanje postupka te je

potrebno predati novi zahtjev.

Nakon predaje zahtjeva na ekranu se prikazuje zahtjev spreman za predaju u pisarnicu.



15

Slika 15. Predani zahtjev



16

POKRETANJE POSTUPKA – NOVI ZAHTJEV

Koraci za predaju zahtjeva (Slika 16. Pokretanje predaje zahtjeva):

1. Odabir tipa zahtjeva -> gumb „NOVI ZAHTJEV“

2. Odabir vrste zahtjeva, odnosno vrste postupka (primjeri: Građevinska dozvola, Izmjene i

dopune građevinske dozvole, Poništenje lokacijske dozvole, Uporabna dozvola…)

3. Odabir gumba „Predaja zahtjeva“

Slika 16. Pokretanje predaje zahtjeva

NAPOMENA: Započet unos zahtjeva može se nastaviti u vremenu od 30 dana.

Slika 17. Obavijest za nastavak unosa zahtjeva unutar 30 dana



17

NASTAVAK UNOSA ZAHTJEVA

Opcija nastavka unosa zahtjeva omogućava naknadno uređivanje podataka na zahtjevu koji je

spremljen ali još uvijek nije predan.

• Nepredani zahtjev moguće je urediti u roku od 30 dana od prvog spremanja podataka na

zahtjevu.

Koraci za predaju zahtjeva (Slika 18. Nastavak unosa podataka pomoću šifre zahtjeva):

1. Odabir tipa zahtjeva -> gumb „NASTAVI S UNOSOM“

2. Upis šifre zahtjeva


Slika 18. Nastavak unosa podataka pomoću šifre zahtjeva



18

POVEZIVANJE S PREDMETOM

Opcija povezivanja s predmetom kreira se novi zahtjev u kojem će biti kopirani podaci prethodno

predanog zahtjeva.

Koraci za predaju zahtjeva (Slika 19. Povezivanje predmeta pomoću šifre predmeta):

1. Odabir tipa zahtjeva -> gumb „POVEZIVANJE S PREDMETOM“



3. Upis šifre zahtjeva

4. Odabir prijenosa dokumenata

a. Odabirom akcije prijenosa dokumenata, na novi zahtjev, prenose se dokumenti

projektne dokumentacije, prilozi te akt Zahtjeva, Ulaznog pismena i Izvješća o

elektronički podnesenom zahtjevu.


Slika 19. Povezivanje predmeta pomoću šifre predmeta



19

POKRETANJE POSTUPKA KAO OPUNOMOĆENIK

Opcija je dostupna ISKLJUČIVO prijavljenim korisnicima kroz sustav eGrađani.

Koraci za predaju zahtjeva kao opunomoćenik:

1. Odabir tipa zahtjeva -> gumb „NOVI ZAHTJEV KAO OPUNOMOĆENIK“




Slika 20. Predaja zahtjeva kao opunomoćenik



20

DOPUNA ZAHTJEVA – SAMO ZA E-GRAĐANE

Opcija je dostupna ISKLJUČIVO prijavljenim korisnicima kroz sustav eGrađani, za postupke koji su

u Obradi. Omogućuje se dopuna zahtjeva odnosno dokumentacije prema zahtjevu od strane

Nadležnog tijela, kroz sljedeće korake:

1. Prilaganje zatražene dokumentacije, opisano u poglavlju Prilozi (dokumenti)

2. Navesti vrstu priloga koja je priložena, opisano u poglavlju Prilozi dopuni

3. Predaja dopune nadležnom tijelu, opisano u poglavlju Predaja dopune

Koraci za predaju dopune (Slika 21. Dopuna zahtjeva pomoću šifre zahtjeva):

1. Odabir tipa zahtjeva -> gumb „DOPUNE ZAHTJEVA“

2. Upis šifre zahtjeva za koju je zatražena dopuna


Slika 21. Dopuna zahtjeva pomoću šifre zahtjeva



21

PRILOZI (DOKUMENTI)

Na dopuni zahtjeva, pozicioniranjem na kartici „PRILOZI (DOKUMENTI)“ otvara se novi prozor na

kojem korisnik preko kartice dodaje novi privitak odabirom gumba „DODAJ PRIVITAK“ .

- Priloženi privitak potrebno je digitalno odabirom gumba

- Postupak potpisivanja detaljno je opisan su poglavlju Koraci uspješnog potpisivanja

Slika 22 Dodavanje privitka

Slika 23. Odabir datoteke s računala

Nakon popunjavanja svih obaveznih i željenih polja odabirom gumba „SPREMI“ kreira se redak s

novo dodanim privitkom.



22

Slika 24. Novo kreirani privitak



23

PRILOZI DOPUNI

Potrebno je navesti vrstu priloga koja je dostavljena, kroz relevantnu karticu predmeta (s lijeve

strane sučelja):

Slika 25. Dodavanje priloga dopuni

Slika 26. Odabir priloga dopune zahtjeva



24

PREDAJA DOPUNE

Koraci za predaju eDopune nadležnom tijelu:

1. Spremanje unesenih podataka i kreiranje dokumenta odabirom akcije „KREIRAJ

DOPUNU“

2. Digitalno potpisivanje dokumenta i predaja odabirom akcije „POTPIŠI I PREDAJ DOPUNU“

a. Postupak potpisivanja opisan je u poglavlju Koraci uspješnog potpisivanja

Slika 27. Kreiranje, potpisivanje i predaja dopune



25

DIGITALNO POTPISIVANJE

eUsluga izdavanja dozvola omogućuje potpuno elektroničku komunikaciju između podnositelja

zahtjeva, uključenih projektanata i stranaka u postupku s nadležnim tijelom za izdavanje dozvole.

• Preduvjet za elektroničko poslovanje je digitalno potpisivanje svih akata koji se

razmjenjuju.

• U procesu izrade zahtjeva ili dopune, sustav eDozvola zahtjeva potpisivanje akata

prethodno predaji -> odabirom za to predviđenih akcija (prikazano na slikama ispod).

Slika 28. Pregled predaje zahtjeva prije uređivanja

Slika 29. Potpisivanje na kartici Prilozi (dokumenti)



26

Slika 30. Potpisivanje na kartici Projektna dokumentacija

Ako korisnik nije potpisao sve privitke na projektnoj dokumentaciji onda mu sustav prije predaje

zahtjeva javlja obavijest.

Slika 31. Obavijest o potpisanoj projektnoj dokumentaciji



27

KORACI USPJEŠNOG POTPISIVANJA

1. Odabirom jedne od akcija za potpisivanje, pokreće se postupak digitalnog potpisa

2. Prikazuje se AKD sučelje za potpisivanje na kojem je potrebno odabrati akciju POTPIŠI

(Slika 33. Potpisivanje zahtjeva/PDF dokumenta)

3. Potom je potrebno potvrditi vjerodajnice prijavljenog korisnika koje će se koristiti za

potpis dokumenta

4. Upisati potpisni PIN dobiven od tijela koje je izdalo osobni ili poslovni certifikat

Slika 32. Potpisivanje zahtjeva

Slika 33. Potpisivanje zahtjeva/PDF dokumenta



28

Slika 34. Potpisivanje zahtjeva – potvrda certifikata

Slika 35. Upisivanje odgovarajućeg PIN-a AKD certifikata



29

POPUNJAVANJE PODATAKA

Za predaju zahtjeva potrebno je ispuniti sva obavezna polja. Ako korisnik pokuša predati zahtjev

bez da je unio obvezna polja, sustav će upozoriti korisnika i jasno označiti obvezna polja koja nisu

popunjena.

Slika 36. Obavezna polja

SPREMANJE PODATAKA

Prilikom popunjavanja novog zahtjeva preporučuje se uzastopno spremanje podataka odabirom

gumba „SPREMI PODATKE“. Klikom na gumb „SPREMI PODATKE“ spremaju se svi uneseni podaci

i u zaglavlju zahtjeva ispisuje se poruka sa šifrom predmeta: „Rad na ovom zahtjevu možete

nastaviti unutar 30 dana pomoću šifre Pxxxxxxxx-xxxxxx-yyy“.

Slika 37. Obavijest o nastavku rada na zahtjevu



30

PODNOSITELJ ZAHTJEVA

Prilikom popunjavanja novog zahtjeva na kartici „PODNOSITELJ ZAHTJEVA“ nakon unosa „Vrste

subjekta“ i OIB-a odabirom gumba „DOHVATI PODATKE“ će korisniku, ako je evidentiran u

sustavu OIB-a i fizička osoba, ispuniti sljedeća polja:

• „Ime fizičke osobe“,

• „Prezime fizičke osobe“,

• „Država“,

• „Poštanski broj“,

• „Mjesto“,

• „Ulica i kućni broj“.

Slika 38. Akcija Dohvati podatke



31

OPUNOMOĆENIK

Podnositelj zahtjeva ima mogućnost dodavanja opunomoćenika kroz gumb

„OPUNOMOĆENICI“ koji se nalazi na kartici „PODNOSITELJ ZAHTJEVA“. Zelena boja gumba

označava na kojeg podnositelja predmeta se dodaju opunomoćenici.

Slika 39. Opunomoćenici podnositelja

Za svakog opunomoćenika, osim općih podataka, obavezno je postaviti status punomoći.

Postavljanjem statusa punomoći (Slika 40. Status punomoći opunomoćenika) na „Aktivan“,

opunomoćenik, ako je prijavljen u NIAS sustav, ima mogućnosti pregleda predmeta i dopune na

javnim stranicama eDozvole.



32

Slika 40. Status punomoći opunomoćenika



33

OPĆI PODACI

Na kartici „OPĆI PODACI“ prvo je potrebno odabrati „Nadležno tijelo – županiju“ iz padajućeg

izbornika.

• Kao pomoć korisniku popis nadležnosti se može pronaći odabirom akcije „OVDJE“.

• Sljedeće nakon odabira županije, vrijednosti iz polja „Nadležno tijelo - upravni

odjel“ filtriraju se po odabranoj županiji, a odabirom upravnog odjela automatski se

ispunjava vrijednost u polju „Nadležno tijelo - mjesto upravnog odjela“.

Slika 41. Pomoć kod odabira nadležnosti

PRILOZI (DOKUMENTI)

Spremanjem podataka kartica „PRILOZI (DOKUMENTI)“ postaje vidljiva (Slika 42. Spremanje

podatka.), a korisniku je omogućeno dodavanje privitaka i otvaranje ISPU lokatora na karticama

„Lokacija zahvata“ (Slika 43. Lokacija zahvata - ISPU lokator) i „Opis građevine“ (Slika 44. Opis

Građevine - ISPU lokator (1/2), Slika 45. Opis Građevine - ISPU lokator (2/2)).



34

Slika 42. Spremanje podatka

Slika 43. Lokacija zahvata - ISPU lokator



35

Slika 44. Opis Građevine - ISPU lokator (1/2)

Slika 45. Opis Građevine - ISPU lokator (2/2)



36

PREGLED DOKUMENTA

Nakon spremanja podataka korisnik može pregledati dokument s dosadašnjim unesenim

podacima. Klikom na gumb „PREGLEDAJ DOKUMENT“ otvara se novi prozor s prikazom zahtjeva,

šifrom predmeta i podacima koji su spremljeni na predmet (potrebno je spremiti podatke prije

pregleda).

Slika 46. Pregled dokumenta

Slika 47. Privremeni pregled zahtjeva

eDozvola – Sustav za izdavanje akata za gradnju · 2020-01-23 · dopune građevinske dozvole,...

Documents

Transcript of eDozvola – Sustav za izdavanje akata za gradnju · 2020-01-23 · dopune građevinske dozvole,...