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Ordenacin de los ecosistemas
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
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Resea
El PNUMA ayuda a lospases a aprovechar elenoque por ecosistemaspara mejorar el bienestarhumano.
En 2005, la Evaluacin de los Ecosistemas del Milenio de las
Naciones Unidas estudi un grupo de 24 servicios que prestan los
ecosistemas y lleg a la conclusin de que 15 de ellos estaban en
decadencia o se los utilizaba de orma no sostenible. Esa disminucin
en los servicios aecta desproporcionadamente a las personas
ms desavorecidas y vulnerables del mundo. Y, a menos que seaborde debidamente, se reducirn signicativamente los benecios
que podran obtener las generaciones uturas de los ecosistemas y
surgirn obstculos para el desarrollo sostenible.
Cmo podemos detener e invertir esta degradacin de los
ecosistemas de nuestro planeta Tierra, si nuestra demanda de sus
servicios es cada vez mayor? hasta el momento, la mayora de
los esuerzos se han centrado en sectores determinados -- como
el sector de los recursos hdricos o la agricultura -- en lugar de
adoptar una visin colectiva. Todo lo que habita en un ecosistema
depende de otras especies y elementos que tambin orman parte
de esa comunidad ecolgica. Si se daa o elimina una parte de un
ecosistema se aecta todo lo dems.
El enoque por ecosistemas de las Naciones Unidas es una estrategia
para la gestin integrada de tierras, extensiones de aguas y recursos
vivos, la cual reconoce el estrecho vnculo existente entre los
servicios de los ecosistemas y el bienestar humano y vela por la
valoracin, la proteccin y el ordenamiento adecuados de esos
servicios esenciales, y de los sistemas que los sustentan.
El subprograma de ordenacin de los ecosistemas centra su
atencin en seis de los 15 servicios de ecosistemas en degradacin
mencionados en la Evaluacin de los Ecosistemas del Milenio, a
saber, reglamentacin del clima, reglamentacin hidrolgica, control
de los riesgos que plantean los desastres naturales, energa, agua
dulce y ciclo de los nutrientes. La atencin a estos servicios se
prioriza en uncin de la gravedad de la degradacin, los posibles
eectos en el bienestar humano y las repercusiones en el desarrollo
sostenible.
El bienestar humano depende de la salud de los ecosistemas. Por ecosistema seentiende un complejo dinmico de plantas, animales y de microorganismos y su
medio no viviente que interactan como una unidad uncional. Los beneciosque obtenemos de la naturaleza -- desde la madera hasta los alimentos, y laregulacin del clima -- y de los cuales dependemos a diario, son servicios queprestan los ecosistemas.
Ordenacin de los ecosistemas
Mitigacin de la pobreza
La subsistencia de muchas comunidades pobres depende de los
recursos naturales y los medios de vida de las poblaciones de los
pases en desarrollo dependen directamente de la salud de los
ecosistemas. Es ampliamente reconocido el uerte vnculo entre la
mitigacin de la pobreza y los benecios que obtienen las personas
de los servicios que proporcionan los ecosistemas. Por tanto, la
proteccin y la gestin sostenibles de los ecosistemas son elementos
esenciales de las estrategias de reduccin de la pobreza, en tanto
contribuyen a mantener o mejorar el suministro de agua, alimentos y
otros servicios de ecosistemas de los que dependen las personas.
Nuestros objetivos
El subprograma de ordenacin de los ecosistemas del PNUMA ayuda
a los pases a aprovechar el enoque por ecosistemas para mejorar el
bienestar humano. La labor del PNUMA en el mbito de la ordenacinde los ecosistemas tiene tres objetivos clave:
Argumentacin: El PNUMA asume el liderazgo al promover el
enoque de ordenacin de los ecosistemas y explicar sus ventajas
para el desarrollo.
Restauracin y ordenacin: El PNUMA desarrolla y ensaya
instrumentos y metodologas para ayudar a los gobiernos nacionales
y a las regiones a restaurar y poner en orden los ecosistemas y la
diversidad biolgica.
Desarrollo e inversiones: El PNUMA ayuda a los gobiernos
nacionales a integrar los servicios de los ecosistemas en los
procesos de planicacin del desarrollo y adopcin de decisiones en
materia de inversiones.
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1Derechos de autor: Luo Huong
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Que ocurrira si se pudiese contar con ecosistemas saludables para contribuir areducir la pobreza y el hambre en las poblaciones vulnerables?Qu ocurrira
si su proteccin y uso sostenibles contribuyeran a mitigar los eectos del cambioclimtico e impulsaran el desarrollo sostenible? y qu ocurrira si al crear unvalor de mercado para los servicios y productos esenciales que proporcionanlos ecosistemas se pudiese, ralentizar e incluso detener su sobreexplotacin?
El subprograma de ordenacin de los ecosistemas del PNUMA
trabaja en pos de hacer realidad esta visin en el perodo de 2010
a 2013 de su estrategia de mediano plazo. El PNUMA se propone
aplicar el enoque por ecosistemas para acilitar el aprovechamiento
sostenible y equitativo de los servicios que prestan los ecosistemasque son imprescindibles.
El PNUMA centrar su atencin en los pases con abundante
diversidad biolgica, gran presin sobre los recursos hdricos, y har
especial hincapi en los pases menos adelantados y los pequeos
Estados insulares en desarrollo.
La visin del PNUMA se basa en lograr:
El conocimiento del enoque porecosistemas
El enoque por ecosistemas es novedoso para muchos gobiernos.
Inspirndose en la trascendental Evaluacin de los Ecosistemas
del Milenio, el PNUMA aprovechar las experiencias e infuencias
acumuladas durante decenios para trabajar con los pases con el
n de omentar la sensibilizacin acerca del papel que juegan los
servicios de los ecosistemas y la diversidad biolgica en la creacin
de un uturo sostenible. Asimismo, har hincapi en la uncin
indispensable de los ecosistemas como inraestructura que sustenta
el desarrollo.
Nuestra visin para el perodo de 2010 - 2013
Ecosistemas gestionados de manerasostenible, o restaurados, o ambos
El PNUMA velar por que sea posible que los ecosistemaspresten servicios clave tales como la circulacin de los
nutrientes y la retencin del agua, y para ello disear
y pondr en prctica herramientas que propicien el
mantenimiento y la proteccin del uncionamiento de los
ecosistemas en mltiples escalas y entre los distintos
sectores. Con actividades tales como la prestacin de
asistencia para la proteccin de los bosques en Uganda
y la restauracin del lago Faguibine en Mali, uente
imprescindible de alimentos, agua y medios de vida,
el PNUMA, como organizacin cientca, aplicar sus
conocimientos especializados para ayudar a los pases a
comprender y utilizar de manera ecaz los instrumentos de
ordenacin de los ecosistemas.
Incorporacin de la valoracin delos ecosistemas en los procesos deplanicacin nacional
El PNUMA seguir desarrollando instrumentos innovadores
para ayudar a los pases a asignar un valor nanciero a sus
servicios de ecosistemas y hacer rente a la degradacin de
stos. Poniendo en prctica su poder de convocatoria, el
PNUMA cumplir su uncin de liderazgo a n de integrar
esos valores en los procesos nacionales de planicacin del
desarrollo.
Ordenacin de los ecosistemas
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La labor del PNUMA secentrar principalmente
en los pases con ricadiversidad biolgica, granpresin sobre los recursoshdricos y escasez reiteradade alimentos.
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1. Argumentacin
El PNUMA aplica una estrategia mundial de divulgacin para omentar
la concienciacin acerca del enoque por ecosistemas y promover
la uncin esencial de los ecosistemas gestionados de manera
sostenible para el desarrollo social y econmico.
Estimacin del valor de los servicios de los ecosistemas
El PNUMA realiza importantes investigaciones que contribuyen a
denir el valor econmico de los servicios de los ecosistemas y
proporcionan inormacin sobre los costos de la degradacin de los
ecosistemas y los costos y benecios de las opciones de gestin.
Evaluaciones
Todava muchos pases miden el desarrollo y las r iquezas en
trminos meramente econmicos sin tener en cuenta el valor
de los ecosistemas para el bienestar humano. El PNUMA realiza
evaluaciones rpidas de los vnculos entre los servicios de los
ecosistemas y el bienestar humano, el estado y las tendencias de
la salud de los ecosistemas y los actores impulsores del cambio.
Asimismo, establece redes de intercambio y divulgacin de dicha
inormacin.
Orientacin
El PNUMA trabaja con los gobiernos y otros interesados directos
para comprender sus necesidades, enoques y objetivos de
desarrollo. Adems, proporciona orientacin asequible sobre el
enoque por ecosistemas y realiza cursillos regionales y nacionales
para promover una mayor conciencia y comprensin.
Comunicaciones
Por medio de actividades de comunicacin dirigidas a los
interesados, el PNUMA colabora con los encargados de la adopcin
de decisiones a todos los niveles para hacerles comprender la
importancia de los servicios de los ecosistemas y la diversidad
biolgica en la tarea de lograr los objetivos de desarrollo, as como
la necesidad de abordar las cuestiones relacionadas con los actores
impulsores de la degradacin de los ecosistemas.
2. Restauracin y ordenacin de losecosistemas y la diversidad biolgica
Con esta labor de divulgacin, el PNUMA transorma los
conocimientos en accin y ayuda a los gobiernos nacionales y a las
regiones a determinar cules son los servicios de los ecosistemas
a los que es preciso otorgar prioridad y a desarrollar estrategias de
intervencin ecientes para gestionarlos de manera sostenible o para
restaurarlos.
Instrumentos y metodologas tcnicas
Basados en los conocimientos cientcos y en su amplio acervo de
conocimientos, el PNUMA disea instrumentos para la evaluacin
de los ecosistemas y el ordenamiento sostenible.
Hacer realidad nuestra visin
Proyectos experimentales
El PNUMA ejecuta proyectos experimentales para poner a prueba
en el terreno -- en ecosistemas sumamente degradados -- los
instrumentos tcnicos y las metodologas que desarrolla.
Vigilancia y evaluacin
El PNUMA presta apoyo tcnico para establecer las unidades de
medida y los indicadores que permitirn evaluar los adelantos
logrados en cada uno de los proyectos experimentales y ayudar a
mejorar su eciencia en caso necesario.
3. Incorporacin de los servicios delos ecosistemas en la planicacin deldesarrollo y las decisiones en materia deinversiones
Si se gestionan de manera adecuada, los ecosistemas pueden
constituir un medio eciente y ecaz en uncin de los costos
para reducir los eectos del cambio climtico y lograr los objetivos
de desarrollo. El PNUMA colabora con los ministerios de medio
ambiente, planicacin y nanzas con vistas a promover la
incorporacin del enoque por ecosistemas en la planicacin del
desarrollo y en las estrategias en materia de inversiones.
Asociacin con instituciones nancieras
El PNUMA colabora con instituciones nancieras internacionales
en la elaboracin de mtodos dirigidos a integrar los servicios
de los ecosistemas en sus estrategias y operaciones a niveles
mundial y nacional.
Instrumentos tcnicos
Gracias a la labor conjunta con gobiernos nacionales y regionales,
el PNUMA desarrolla instrumentos y metodologas para valorar los
servicios de los ecosistemas. Ayuda tambin a incorporar esos
valores en las decisiones relacionadas con la planicacin, en el
diseo de instrumentos normativos, tales como impuestos o pagos
por los servicios de los ecosistemas, as como en los sistemas
nacionales de contabilidad, planicacin y gestin.
Plataforma internacionalEl PNUMA desempea una uncin dirigente y de convocatoria
a nivel internacional al lograr la participacin conjunta de los
principales interesados directos en el establecimiento de una
plataorma institucional sobre diversidad biolgica y servicios de
los ecosistemas con objeto de establecer enlaces cientcos-
normativos.
El subprograma de ordenacin de los ecosistemas del PNUMA presta tres serviciosbsicos a las regiones y los gobiernos nacionales en todo el mundo:
El PNUMA cuenta con variosdecenios de experiencia en la ayudaa los pases para que incorporenel enoque por ecosistemas en laprestacin sostenible y equitativa delos servicios de los ecosistemas queson imprescindibles.
Ordenacin de los ecosistemas
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Argumentacin acerca de laordenacin de los ecosistemas
1,7 millonesMundialSensibilizacin y comprensin del pblico y de los encargados deadoptar decisiones acerca de los conceptos de la ordenacin de losecosistemas.
Aprendizaje y gestin de losconocimientos
1,5 millonesMundialFortalecimiento de la capacidad de los pases, las institucionesacadmicas y los gestores de recursos para comprender y aplicar elenoque por ecosistemas.
Herramientas para evaluar yconservar los ecosistemas de aguadulce
5 millonesMundial,
regional,
nacional
Elaboracin de instrumentos y metodologas para ortalecer lacapacidad de los pases para evaluar, restaurar y mantener eluncionamiento de los ecosistemas de agua dulce.
Instrumentos para la ordenaciny rehabilitacin de ecosistemas
terrestres
5 millonesNacionalDesarrollo y ensayo de instrumentos para ordenar, restaurar ymantener los mltiples servicios que orecen los ecosistemas
terrestres.
Papel de las zonas marinas protegidasen el funcionamiento de losecosistemas marino y terrestre
5 millonesRegional,
nacional
Mejora de los medios de subsistencia de las comunidades costerasy potenciacin de la ortaleza y la capacidad de los ecosistemascostero y marino mediante la aplicacin de acuerdos de planicacin einstitucionales apropiados.
Diversidad biolgica y funcionamientode los ecosistemas
3 millonesMundial,
regional,
nacional
Mayor comprensin de la uncin que desempea la diversidadbiolgica en el uncionamiento y la capacidad de los ecosistemas,creacin de capacidades en los pases para evaluar la diversidadbiolgica e identicar/desarrollar y poner a prueba instrumentos ymetodologas, tales como corredores ecolgicos, para contribuir a laadaptacin de la diversidad biolgica al cambio climtico.
Fomento de la cooperacin en materiade gobernanza de los ecosistemas
5 millonesRegional,
nacional
Fomento del dilogo participativo, las leyes y las polticas para elortalecimiento de la cooperacin en materia de ordenamientosostenible de los ecosistemas nacionales y transronterizos.
Integracin de la ordenacin delos ecosistemas en los procesos dedesarrollo nacionales.
1,55 millonesRegional,
nacional
Fortalecimiento de la coordinacin intersectorial y la participacin delos interesados directos.
Evaluacin de las compensacionesrecprocas y los benecios queaportan los sistemas de produccin dealimentos sostenibles
2,7 millonesNacionalFortalecimiento de las capacidades nacionales para identicar,desarrollar y poner en prctica sistemas de produccin agrcolasostenibles.
Incorporacin de los valores de
los ecosistemas en la planicacinnacional y las decisiones en materiade inversiones
10 millonesMundial,
regional,nacional
Creacin de capacidades en los Estados miembros para dar
seguimiento a las recomendaciones de la Evaluacin de losEcosistemas del Milenio e incorporar los valores de los ecosistemas yla diversidad biolgica en los procesos de planicacin nacionales y laadopcin de decisiones.
Fortalecimiento de la interfaz cientco-normativa sobre la diversidad biolgicay los servicios de los ecosistemas
1,8 millonesMundial,
regional
Reduccin de las disparidades entre la ciencia y la actividadnormativa en el mbito de la diversidad biolgica y los servicios delos ecosistemas, y contribucin al establecimiento de una plataormainternacional cientco-normativa sobre diversidad biolgica y serviciosde los ecosistemas (IPBES).
Desarrollo de mtodos para elacceso equitativo a los beneciosque proporcionan los servicios de losecosistemas.
3 millonesMundial,
regional,
nacional
Desarrollo, ensayo e integracin en los procesos nacionales dediversos enoques tales como el Acceso a los recursos biolgicos yparticipacin en los benecios (APB) y los Pagos por servicios de losecosistemas (PES).
Evaluacin del impacto de las grandesinfraestructuras en los servicios de losecosistemas
0,8 millonesMundial,
regional
Evaluacin del impacto de las grandes inraestructuras en la diversidadbiolgica y el uncionamiento de los ecosistemas e incorporacin delos resultados en las ases de planicacin y diseo.
Colaboracin con institucionesnancieras internacionales 0,8 millonesMundial,
nacional
Participacin del sector comercial y la industria para integrar laperspectiva de los ecosistemas en sus operaciones.
Restauracin y ordenacin
Desarrollo e inversiones
Argumentacin
Ttulo del proyecto Inormacin sobre el proyecto mbitogeogrco
Presupuesto(2010-2011)(en dlares delos EE.UU.)
Nuestros principales proyectos
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Cambio climticoEcacia de los recursosDesastres y confictos
Gobernanza ambientalSustancias nocivas y desechos peligrososOrdenacin de los ecosistemas
Fichas tcnicas en la presente serie
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
Jee superior de proyecto: Ordenacin de los ecosistemasDr. Daniele Perrot-Maitre
Divisin de Aplicacin de Polticas AmbientalesPrograma de las Naciones Unidas para el Medio AmbienteP.O.Box 30552, 00100, Nairobi (Kenya)
Telono: 254(20)762 5722Desde Europa y Amrica del Norte, srvase llamar a Italia: +39 0831 24 3000 y marque 124 5722Correo electrnico: [email protected]
http://www.unep.org/ecosystemmanagement
