ประเดนทางเศรษฐศาสตรมหภาค

ประเดนทางเศรษฐกจมหภาคบางเรอง

รายไดของประเทศ: รายไดประชาชาต

ปญหาเศรษฐกจ: เงนเฟอ เงนฝด

นโยบายการเงน นโยบายการคลง

เศรษฐกจระหวางประเทศ

1

เปาหมายหนงทส าคญของการพฒนาเศรษฐกจ คอ การ

เจรญเตบโตทางเศรษฐกจ เพราะเปนสงทบอกถงศกยภาพใน การ

ผลตหรอการสรางรายไดของประเทศในรอบเวลาหนง ซงโดยปกต

วดในรอบ 1 ป

การวดการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจในประเทศ มตวชวดหลกคอ

ผลตภณฑมวลรวมในประเทศ (gross domestic product: GDP)

การวดการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจของประเทศ ตวชวดหลกคอ

ผลตภณฑมวลรวมประชาชาต (gross national product: GNP)

การค านวณหาตวเลขผลตภณฑมวลรวมในประเทศ ท าได 3 ทาง

คอ ดานผลผลต ดานรายได และดานรายจาย

รายไดประชาชาต (National Income)

2

หลกการพนฐานของการวดรายไดประชาชาต

มาจากกระแสการหมนเวยนของการใชจายและผลผลต คอในรอบ 1

ป มลคาผลผลตทประเทศผลตไดจากการผลตในสาขาตางๆ เชน

เกษตรกรรม อตสาหกรรม ทองเทยว การศกษา ฯลฯ เมอรวมกน

ยอมเทากบมลคาของรายจายในการซอสนคาและบรการทเกดขนใน

รอบระยะเวลานนของภาคเศรษฐกจตางๆ คอ ภาคครวเรอน ภาค

ธรกจ ภาครฐบาล และภาคตางประเทศ ขณะเดยวกนรายไดทเกดขน

จากการผลต กจะมการกระจายออกไปใหกบเจาของปจจยการผลตท

มสวนรวมในกระบวนการผลต ในรปคาจาง คาเชา ดอกเบย และก าไร

3

ภาคครวเรอนภาคธรกจ

สนคาและบรการ (National Product)

คาเชา คาจาง ดอกเบย และก าไร (National Income)

ทดน แรงงาน ทน และผประกอบการ

ตลาดผลผลต

ตลาดปจจยการผลต

รายจายในการซอสนคาและบรการ (National Expenditure)

กระแสการหมนเวยนของการใชจายและผลผลต

4

ตวเลขรายไดประชาชาตทใชเปนตวชวดการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ

ทส าคญ

o ผลตภณฑมวลรวมในประเทศเบองตน (GDP)

o ผลตภณฑมวลรวมประชาชาตเบองตน (GNP)

o รายไดตอคน คอ GDP ตอคน และ GNP ตอคน

ความหมายของรายไดประชาชาต

ผลรวมของรายไดประเภทตางๆ ทบคคลตางๆ ในระบบเศรษฐกจไดรบ ใน

ฐานะเปนเจาของปจจยการผลตหรอมสวนรวมในการผลต ในรอบระยะเวลา

ใดเวลาหนง โดยปกตมกคดในรอบ 1 ป

5

ผลตภณฑในประเทศเบองตน (GDP)

มลคาของสนคาและบรการขนสดทายทประเทศผลตไดภายใน

อาณาเขตทางการเมองเปนหลก

GDP = C + I + G + ( X – M )

ผลตภณฑประชาชาตเบองตน (GNP)

มลคาของสนคาและบรการขนสดทายทประเทศผลตไดโดยใช

ทรพยากรของประเทศเปนหลก

GNP = GDP + (รายไดสทธจากตางประเทศ)

รายไดสทธจากตางประเทศ = รายไดทไดรบจากการน าทรพยากร

ของประเทศเราไปท ามาหากนทอนๆในโลก – รายไดทเสยไปจาก

การน าทรพยากรของประเทศอนๆ มาท ามาหากนในประเทศเรา

6

รายไดเฉลยตอคน (Income per capita)

ใชเปรยบเทยบรายไดตอของแตละประเทศ เนองจากแตละประเทศมจ านวนประชากรไมเทากน

ใชเพอแสดงความเจรญกาวหนาทางเศรษฐกจของแตละประเทศ

GDP ตอคน = GDP จ านวนประชากร

GNP ตอคน = GNP จ านวนประชากร

ในการน าตวเลขรายไดประชาชาตมาเปรยบเทยบปตอป ตองปรบ

รายไดของทกปตามภาวะเงนเฟอของระบบเศรษฐกจออกกอน เรยก

รายไดประชาชาตทปรบคาของเงนเฟอออกแลววา รายไดประชาชาต

ทแทจรง

7

ความส าคญและประโยชนของรายไดประชาชาต

ท าใหทราบถงความสามารถในการผลตของแตละสาขาการผลต

ท าใหทราบถงโครงสรางการใชจายของภาคครวเรอน ภาคธรกจ

ภาครฐบาล และภาคตางประเทศ

ท าใหทราบถงระบบโครงสรางรายไดจากการเปนเจาของปจจย

การผลต ตางๆ เชน แรงงาน ทดน ทน และผประกอบการ

ใชเปนขอมลพนฐานในการวางแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคม

เชน การก าหนดเปาหมายการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ การคา

ตางประเทศ

ใชเปรยบเทยบฐานะทางเศรษฐกจในระยะเวลาเดยวกนของ

ประเทศตางๆ และระยะเวลาตางกนของประเทศเดยวกน

8

ปญหาเศรษฐกจ: เงนเฟอ เงนฝด

ความหมายของเงนเฟอ

ความหมาย

ระดบของการเกดเงนเฟอ

ภาวะเงนเฟออยางออน โดยทวไปไมควรเกนรอยละ ๕ ตอป

ภาวะเงนเฟอปานกลาง ประมาณรอยละ ๕-๑๐ เกดปญหาทางเศรษฐกจ

ภาวะเงนเฟออยางรนแรง อตราเงนเฟอสงมาก เชน มากกวารอยละ ๒๐

ซงจะเกดผลเสยทรนแรงตอระบบเศรษฐกจ

เงนเฟอ (inflation)

ภาวะทระดบราคาสนคาทวไปสงขนเรอยๆ อยางตอเนอง

? เวลาดวาเกดเงนเฟอขนกเปอรเซนต จะดจากตวชวดใด

10

การวดอตราเงนเฟอวดจาก ดชนราคา (price index) เชน

o ดชนราคาผบรโภค (Consumer Price Index: CPI)

o ดชนราคาขายสง (Wholesale Price Index: WPI)

ดชนราคาวดจาก ราคาในปน ลบดวย ราคาในปทแลว เทยบกบราคา

ในปทแลว คณ 100 เพอหาเปน % การเปลยนแปลงของราคา

ดชนราคา 1001

)1(

t

tt

P

PP

ถาตองการตวเลขอตราเงนเฟอ คนหาขอมลไดจากส านกงานดชนเศรษฐกจการคา กระทรวงพาณชย http://www.price.moc.go.th

กราฟนเปนการบอกวาดชนราคาแตละเดอน มคาเพมขนจากปทแลวเทาใด เชน มนาคม 2554 มดชนราคาผบรโภคสงขนจากเดอนมนาคม 2553 รอยละ 3.1

ดชนราคาผบรโภค: เทยบกบเดอนเดยวกนในปกอนหนา

11

12

มประเทศใดบางทเคยประสบปญหาเงนเฟออยางรนแรงจนคาของเงนหมดความหมาย

ประเทศละตนอเมรกา มปญหาเงนเฟอบอยๆ บางทสนคาขนราคาทกวนรวม

แลวปละเปนพนเปอรเซนต เชน ในอารเจนตนาและบราซล เมอประมาณ 20

ปทแลว บราซลเปนผน าเรองเงนเฟอ เพราะในชวงเวลานนสนคาขนราคาถง

ปละประมาณ 168% ประเทศไทยไมมอาการน เพราะอตราเงนเฟอใน

เมองไทยในระยะเวลาเดยวกนเฉลยแลวเพยงปละประมาณ 4% ไทยไมเคย

ใชวธพมพธนบตรออกมา เพอปดงบประมาณดงทกระท ากนแพรหลายใน

ละตนอเมรกาไทยจงไมเคยประสบปญหาเงนเฟอเหมอนเขา

13

สาเหตของการเกดเงนเฟอ

สาเหตทางดานอปสงค เกดจากการทอปสงคหรอความตองการซอสนคาและบรการโดยรวมเพมสงขน เกนกวาทอปทานหรอการผลตสนคาและบรการจะตอบสนองไดทน ท าใหราคาสนคาและบรการโดยรวมเพมสงขนท าไมคนในประเทศจงมอปสงคตอสนคาและบรการเพมสงขน ? ประเทศมดลการช าระเงนเกนดล (เชน เกดจากสงออกไดมาก การทตางประเทศเขามาลงทน ท าใหมเงนตราจากตางประเทศเขามามาก)

ประชาชนไดเงนมาไดงาย เชน จากการขายทรพยสน การเกงก าไร สาเหตทางดานอปทาน เกดจากการทผผลตมตนทนการผลตสงขน มสนคาและบรการในตลาดจ าหนายนอยลง ท าใหราคาสนคาเพมสงขนตนทนการผลตทสงขนมาจากอะไรไดบาง? คาจางแรงงานเพมสงขน ผผลต/ผขาย บวกเพมก าไรในราคาขายมากขน ตนทนดานอนๆ สงขน

เงนเฟออาจเกดขนไดทงจากอปสงคและอปทานรวมกน เชน เกดเงนเฟอทางดาน

อปสงคขนกอน แลวท าใหแรงงานมคาครองชพทสงขน จงเรยกรองขอคาจาง

แรงงานเพมขน ท าใหตนทนการผลตสงขนอก ราคาสนคาและบรการเพมขนอก

ท าใหเงนเฟอมอตราสงขน จนอาจจะกลายเปนภาวะเงนเฟออยางรนแรง

14

ผลกระทบของการเกดเงนเฟอ

◦ ผลทมตอความตองการถอเงน

◦ ผลตอการกระจายรายได

◦ ผลกระทบตอรฐบาล

คนอยากถอเงนหรอไม ท าไม ?

ใครบางทไดเปรยบจากการเกดเงนเฟอ

ใครบางทเสยเปรยบจากการเกดเงนเฟอกระทบรายรบ

รฐบาลอยางไร

กระทบรายจายรฐบาลอยางไร

15

ผลกระทบของการเกดเงนเฟอ

ผลตอเศรษฐกจและสงคมของประเทศ

ภาวะเงนเฟอทมระดบสง อาจเกดความปนปวนทางเศรษฐกจ

ผลทางดานสงคม เมอเกดเงนเฟอท าใหประชาชนมคาครอง

ชพสงขน เกดความเดอดรอน อาจเกดกระแสการตอตานรฐบาล

มการนดหยดงาน และอาจท าใหเกดปญหาอาชญากรรมตามมา

ผลตอดลการคาของประเทศ

ราคาสนคาในประเทศเพมขน เมอเทยบกบสนคาจากตางประเทศ อาจ

ท าใหมลคาการน าเขาสนคาจากตางประเทศเพมขน ในขณะทมลคาการ

สงออกของประเทศลดลง ประเทศมแนวโนมทจะขาดดลการคา

16

แนวทางแกไขภาวะเงนเฟอ

oเงนเฟอทางดานอปสงค แกไขโดย

oใชนโยบายการคลง รฐบาลลดคาใชจายลงหรอเกบภาษอากรเพมขน

oใชนโยบายการเงน โดยลดปรมาณเงนในระบบเศรษฐกจลง เพอให

การใชจายในการบรโภคและการลงทนลดลง

oเงนเฟอทางดานอปทาน แกไขตามสาเหตทเกดเงนเฟอ

oหากเกดจากวกฤตการณทางพลงงาน รฐบาลตองใชนโยบายประหยด

และใชทรพยากรใหมประสทธภาพ

oหากเกดจากการกกตนสนคา รฐบาลตองใชนโยบายหามกกตนสนคา

และนโยบายควบคมราคาสนคาโดยตรง

17

ความหมายของเงนฝด

เงนฝด เปนภาวะทระดบราคาสนคาและบรการโดยทวไปมแนวโนมลดลง

เรอยๆ เปนผลจากการทประชาชนและรฐบาลมอ านาจซอสนคาและบรการ

นอยกวาจ านวนสนคาและบรการทถกผลตขนในระบบเศรษฐกจขณะนน

หรอระบบเศรษฐกจมอปทานรวมมากกวาอปสงครวม ท าใหเศรษฐกจซบ

เซา หนวยธรกจจะลดการผลต ลดการลงทน เกดการวางงาน ซงกระทบ

ตอมาตรฐานความเปนอยของคนสวนใหญในระบบเศรษฐกจ

เงนฝด (deflation)

18

ผลกระทบของเงนฝด

ผลกระทบของภาวะเงนฝดตอระบบเศรษฐกจ โดยทวไปเปนไปใน

ทางตรงขามกบภาวะเงนเฟอ

เงนฝดมผลใหเงนมอ านาจซอมากขน แตเกดขนในชวงภาวะเศรษฐกจ

ถดถอย

ผไดประโยชนจากภาวะเงนฝด ไดแก เจาหน และผทมรายไดประจ า

ผเสยประโยชนจากภาวะเงนฝด คอ ผมรายไดไมแนนอน เชน ผทม

รายไดจากก าไรและลกหน

การแกไขภาวะเงนฝด

รฐบาลใชนโยบายการคลง โดยเพมการใชจายของรฐบาลมากขน หรอลดการ

จดเกบภาษลง ซงจะท าใหอปสงครวมเพมสงขน เศรษฐกจกจะขยายตว

การใชนโยบายการเงน โดยธนาคารกลางเพมปรมาณเงนเขาไปในระบบ

เศรษฐกจ เพอใหการใชจายและการลงทนของเอกชนเพมสงขน ท าให

รายไดและเศรษฐกจขยายตว

นโยบายการเงน และนโยบายการคลง

นโยบายการเงน (Monetary policy) หมายถงความพยายามโดยจงใจของธนาคารกลาง ในการทจะควบคมสถานการณทางดานปรมาณเงนและสนเชอ เพอใหบรรลเปาหมายทางเศรษฐกจบางประการ

เปาหมายส าคญของนโยบายการเงน คอ การรกษาเสถยรภาพของระดบราคาสนคาและบรการโดยทวไป ซงเกดขนไดเมอ ปรมาณเงนในระบบเศรษฐกจขยายตวในอตราทใกลเคยงกบความตองการใชเงนของระบบเศรษฐกจ

รฐบาลใชนโยบายการเงนเพอควบคมปรมาณเงนและเครดตเพอใหบรรลเปาหมายเศรษฐกจหรอแกไขปญหาเศรษฐกจ โดยมธนาคารกลาง หรอธนาคารแหงประเทศไทย เปนผมอ านาจในการด าเนนนโยบายการเงนของรฐบาล ผานการใชมาตรการทางการเงนเพอควบคมปรมาณเงนและเครดต

มาตรการทางการเงน โดยทวไปม 3 มาตรการหลก ไดแก การควบคมทางดานปรมาณหรอการควบคมทวไป การควบคมทางดานคณภาพหรอการควบคมเฉพาะทาง และการควบคมโดยตรง

19

นโยบายการเงน และนโยบายการคลง

นโยบายการคลง (Fiscal policy) หมายถง นโยบายทเกยวของกบ

รายรบและรายจายของรฐบาล รวมไปถงการกยมหรอการกอหนสาธารณะ

รฐบาลใชนโยบายการคลงเปนเครองมอส าคญในการบรรลเปาหมายของการ

พฒนาเศรษฐกจและสงคมตามทคาดหวงไว อยางไรกตามเปาหมายทวไป

ของนโยบายการคลงกคอเพอรกษาเสถยรภาพทางเศรษฐกจ ซงในการนรฐ

สามารถด าเนนการโดยใชมาตรการทางการคลง

มาตรการทางการคลง หมายถง มาตรการทเกยวเนองทางดานรายรบและ

รายจายของรฐบาล เชน การเปลยนแปลงโครงสรางภาษหรออตราภาษ

ประเภทตางๆ การใชจายของรฐบาล

นโยบายดานรายได หรอนโยบายภาษอากร

นโยบายดานรายจายหรอนโยบายงบประมาณ

นโยบายหนสาธารณะ

20

นโยบายการคลงกบการแกไขปญหาเศรษฐกจรฐบาลใชนโยบายเพอใหเศรษฐกจหดตวหรอขยายตวไดตามตองการนโยบายการคลงแบบหดตว ในกรณทเศรษฐกจก าลงประสบกบปญหาเงนเฟอ รฐบาลจะใชงบประมาณแบบเกนดล ซงหมายถงใชจายใหนอยกวารายไดทไดมานโยบายการคลงแบบขยายตวในกรณทรฐบาลตองการใหเศรษฐกจขยายตว รฐบาลจะใชงบประมาณแบบขาดดล ซงหมายถงใชจายใหมากกวารายไดทไดมา

นโยบายการเงนกบการแกไขปญหาเศรษฐกจธนาคารกลางจะด าเนนนโยบายการเงนแบบใด ขนอยกบสถานการณทางเศรษฐกจและการเงนทเปนอยนโยบายการเงนแบบหดตว มวตถประสงคเพอลดปรมาณเงนหรอปองกนไมใหปรมาณเงนเพมมากขน ในชวงทเศรษฐกจอยในภาวะเงนเฟอหรอถกกดดนจากภาวะเงนเฟอ ธนาคารกลางอาจจ าเปนตองลดปรมาณเงนลงโดยใชมาตรการทางการเงนตางๆนโยบายการเงนแบบขยายตวมวตถประสงคเพอเพมปรมาณเงนเขาไปในระบบเศรษฐกจในชวงทเศรษฐกจอยในภาวะทตกต าหรอถกกดดนจากภาวะเงนฝด ธนาคารกลางอาจจ าเปนตองเพมปรมาณเงน โดยใชมาตรการทางการเงนตางๆ 21

เศรษฐกจระหวางประเทศ

22

โลกาภวตนทางเศรษฐกจ

โลกาภวตนทางเศรษฐกจ (Economic Globalization) หมายถง การ

เพมขนของกระบวนการเชอมโยงกนทางเศรษฐกจระหวางประเทศ ท

น าไปสการเกดขนของการตลาดระดบโลกหรอมความเปนตลาดโลก

เดยวกน

โลกาภวตนทางเศรษฐกจ เปนขบวนการของปรากฏการณทเกดมาจาก

พลงทไมใชรฐและไมมองคกร แตสามารถสรางแรงกดดนทรฐรบรได

พลงของโลกาภวตน คอนขางเกดขนเปนตวตนดวยตวเอง ไมมระเบยบ

และไรเปาประสงค แตผลทตามมามพลงตอพฤตกรรมปจเจกชน และ

ตอการเปลยนแปลงการใชเทคโนโลยตาง ๆ

23

โลภาภวตนทางเศรษฐกจ จะเชอมโยงระบบเศรษฐกจของชาตเขาสระบบ

เศรษฐกจระหวางประเทศ โดยผานการคา การลงทนโดยตรง การยายถน

และการแพรขยายของเทคโนโลย

การวดโลกาภวตนทางเศรษฐกจ จงพจารณาไดจากกระแสทางเศรษฐกจ

ทส าคญ 4 ดาน ทระบถงความเปนโลกาภวตน

1. ดานสนคาและบรการ คอ การสงออกสทธ (การสงออกหกการ

น าเขา) มคาเปนสดสวนเทาใดในรายไดประชาชาตรวมหรอตอหว

2. ดานแรงงาน/ประชากร คอ อตราการยายถนสทธตอจ านวนประชากร

3. ดานการลงทน คอ การลงทนทางตรงเขาหรอออก คดเปนสดสวน

เทาใดในรายไดประชาชาตรวมหรอตอหว

4. ดานเทคโนโลย คอ กระแสการวจยและพฒนาระหวางประเทศ วด

จากจ านวนประชากรทใชนวตกรรมใหมๆ ตอจ านวนประชากรทงหมด

24

ประโยชนของการคาระหวางประเทศ

ท าใหประเทศสามารถใชปจจยการผลตทประเทศมอยใหเปนประโยชน

ไดอยางเตมท

ชวยท าใหประเทศสามารถน าเขาสนคาตางๆ ทตองการ

ชวยสงเสรมการออมและการลงทนภายในประเทศ

ชวยท าใหมการแขงขนกนประกอบการเพมขน

ชวยท าใหเกดชองทางการลงทนในธรกจใหม ๆ

ชวยบรรเทาปญหาดานการคลงของรฐบาล

เปนแหลงเงนตราตางประเทศ

การคาระหวางประเทศ

การคาระหวางประเทศมประโยชนอยางไร ?

25

นโยบายการคาระหวางประเทศ

นโยบายการคาระหวางประเทศ หมายถง แนวทางซงแตละประเทศจะ

ตดสนใจด าเนนการคาระหวางประเทศในลกษณะใดลกษณะหนงไดแก

นโยบายการคาเสร และนโยบายการคาคมกน

นโยบายการคาเสร

หมายถง นโยบายทใหโอกาสกบประเทศทประสงคจะคาขายและด าเนน

กจกรรมไดโดยเสร ปราศจากการแทรกแซงโดยมาตรการอนใด เชน

ไมมการตงก าแพงภาษขาเขา เพอกดกนสนคาจากตางประเทศ

ไมมการก าหนดขอจ ากดทางการคาอนๆ ทจะเปนอปสรรคตอการคา

เสร เชน ไมมโควตาน าเขา แตอาจจะมการก าหนดขอจ ากดทางการ

คาบางประการอยบางเพอวตถประสงคดานความมนคงปลอดภย มใช

เพอวตถประสงคทางเศรษฐกจ

นโยบายการเสรมผลดและผลเสยอยางไร ?

26

นโยบายการคาคมกน

หมายถง การก าหนดขอจ ากด เพอมใหสนคาจากตางประเทศเขามาขาย

แขงขนกบสนคาทผลตไดภายในประเทศ ขณะเดยวกนกวางมาตรการ

สนบสนนการสงสนคาออกไปขายตางประเทศ

ประเทศทใชนโยบายการคาคมกนมกจะด าเนนมาตรการดงตอไปน

พยายามผลตสนคาหลายชนดเพอใหประเทศพงตนเองไดเปนสวน

ใหญ ท าใหความจ าเปนในการน าเขาลดลง

คมครองสนคาภายในประเทศ โดยตงก าแพงภาษขาเขาในอตราสง

ท าใหราคาสนคาเขาสงภายในประเทศ จงมโอกาสขายแขงขนกบ

สนคาชนดเดยวกนทผลตในประเทศนอยลง

ก าหนดขอจ ากดทางการคาตางๆ ทเปนอปสรรคตอการคาระหวาง

ประเทศโดยเสร

นโยบายการคมกนมผลดและผลเสยอยางไร ?

27

การลงทนระหวางประเทศ

คอ การทผประกอบการของประเทศหนงน าเงนทน สนทรพย และเทคโนโลย

ไปลงทนในอกประเทศหนง โดยผถอหนสามารถเขาไปควบคมการด าเนน

กจการไดตามสดสวนการถอหน โดยทวไป การถอหนสามญหรอหรอหนทม

สทธออกเสยงประมาณ 10-25 % มสทธเขาบงคบควบคมธรกจระหวาง

ประเทศได

ประเภทของการลงทนระหวางประเทศ 2 ประเภทหลก

การลงทนทางตรง คอ การลงทนโดยตรงของเอกชนทเจาของเงนทนเปน

ผด าเนนกจการ ผลตอบแทน เรยกวา............ก าไร

การลงทนทางออม คอ การลงทนทผเปนเจาของทนไมไดด าเนนการเอง

โดยตรง เชน การน าเงนทนไปซอหลกทรพยของรฐบาลและเอกชน

ตางประเทศ ผลตอบแทน เรยกวา..........ดอกเบย เงนปนผล

บรษทหรอสนคาตอไปน เปนของประเทศอะไรนะ ?

ใหใสค าตอบเปนหมายเลขลงในชองประเทศ

บรษท/สนคา ประเทศ

1. ซมซง

2. โนเกย

3. บาจา

4. เนสเลย

5. ไซโจเดนก

6. ยโอบ (ธนาคาร)

7. ปาเตะ ฟลลป

8. แคนนอน (กลองถายรป)

9. Hewlett Packard

10. Etude House (เครองส าอาง) 28

ตวเลอก (มค าตอบซ าได)

1. สหรฐอเมรกา2. ญปน3. องกฤษ4. เยอรมน5. อตาล6. สวตเซอรแลนด7. เดนมารก8. เกาหล9. ไทย10. อนเดย11. สาธารณรฐเชก12. ฟนแลนด13. โปแลนด14. สงคโปร

การกดกนทางการคาระหวางประเทศ

29

ท าไมตองกดกนกนทางการคาระหวางประเทศ

มการแขงขนทางเศรษฐกจระหวางประเทศสงมาก

แตละประเทศพยายามหาแนวทางปกปองและคมครองการผลตใน

ประเทศ และประโยชนของชาตโดยใชวธการกดกนทางการคาใน

รปแบบตางๆ

การกดกนทางการคา ท าใหเกดการขดแยงและเกดกรณพพาททางการคาขน

วธการกดกนทางการคาระหวางประเทศ ท าอะไรไดบาง?

มาตรการทางดานภาษ

มาตรการทไมใชภาษ

ตวอยางมาตรการกดกนทางการคาทไมใชภาษ

มาตรการดานสขอนามยและสขอนามยพช มวตถประสงคเพอปกปองชวตและสขภาพมนษย สตว และพช สรางความมนใจตอความปลอดภยดานอาหารตวอยางoกลมประเทศสหภาพยโรป ตรวจสนคากงและไกจากประเทศไทยอยางเขมงวดเพอตรวจสอบสารไนโตรฟแรนส และสารคลอแรมฟนคอลตกคาง

o ไทยมมาตรการหามน าเขาเนอววและเนอหมทมโรคอนเปนอนตราย มาตรการดานสงแวดลอม เปนการพจารณาถงผลกระทบของการผลต วสดทใช

ผลต ตลอดจนกระบวนการผลต และผลตภณฑเหลอใช ทมผลตอสภาพแวดลอม รวมถงการพจารณาในเรองของการอนรกษ ตวอยาง ไทยเคยมปญหาสงกงทะเลไปยงอเมรกา เพราะมขอก าหนดใหประเทศผสงออกตองมมาตรการอนรกษเตาทะเล เพอทจะไดรบอนญาตใหสงออกกงทะเลได จงตองใชอวนลากทมเครองมอแยกเตาทะเลออกไป

มาตรการทางเทคนค เปนการก าหนดมาตรฐานผลตภณฑซงเปนเงอนไขทางเทคนค เพอใหสนคาทน าเขามความปลอดภยแกการบรโภคตวอยางoการตดฉลากอาหารทกชนดตามความตองการของประเทศทจะสงออก oการตรวจสอบคณภาพผลตภณฑทางเทคนคเพอปองกนอนตรายจากการใชงาน oสนคาไทยทเคยถกมาตรการน เชน ในผลตภณฑสงทอoหลายประเทศระบถงขอหามในการใชเคม ส และสารตกคาง ท าใหผผลตตองเพมตนทนการผลตเพอใหผลตไดตรงตามเงอนไข

30

31

การรวมกลมระหวางประเทศ

การรวมกลมทางเศรษฐกจระหวางประเทศ

การรวมกลมทางเศรษฐกจ หมายถง การทรฐบาลของ ๒ ประเทศขนไป

ตกลงน าเศรษฐกจของตนมาเชอมกนเพอเสรมสรางและรกษาประโยชน

ทางเศรษฐกจ โดยยกเลกการเกบภาษศลกากรและมาตรการอนๆ ทเปน

อปสรรคทางการคาใหกน รวมทงอาจใชนโยบายตาง ๆ รวมกน การ

รวมกลมทางเศรษฐกจอาจจ าแนกไดหลายรปแบบขนอยกบวตถประสงค

หรอเปาหมายของการรวมกลม และเปนไปตามระดบความเขมขนของ

ความรวมมอในกลมไดแก เขตการคาเสร สหภาพศลกากร ตลาดรวม

สหภาพเศรษฐกจ และการรวมกลมทางเศรษฐกจแบบสมบรณ

32

ขอดของการรวมกลมทางเศรษฐกจ

สงเสรมใหมการคาเพมขน จากการมตลาดทกวางขน การคาภายในกลมขยายตว

เพมขน สามารถขยายการผลตจนเกดการประหยดจากการผลตขนาดใหญ ซงกระตน

ใหเกดการปรบปรงประสทธภาพการผลตทดขน ท าใหการใชทรพยากรโดยรวมม

ประสทธภาพสงขน และท าใหสมาชกในกลมมสวสดการทางเศรษฐกจและสงคมทด

ขน การไมรวมกลมอาจเสยโอกาสทางเศรษฐกจจากการไดพงพากนและการม

อ านาจตอรองทเพมขน

ขอเสยของการรวมกลมทางเศรษฐกจ

อาจมการกดการคากบประเทศนอกกลม

การคาขายเฉพาะในกลมทคลายคลงกนในดานการมทรพยากรการผลต อาจท าให

การคาโลกไมเกดประโยชนเตมท ประสทธภาพการผลตของโลกจะลดนอยลง

สมาชกในกลมตองด าเนนนโยบายทางเศรษฐกจบางดานรวมกน ภายใตกรอบ

ความรวมมอหรอขอตกลงรวม หากกลมขาดเอกภาพในการด าเนนงาน การ

รวมกลมอาจไมไดผลดตามทคาดหวง

การเปดเสรทางเศรษฐกจเสมอนการคาทไรพรมแดน หากไมมการควบคมท

เหมาะสม อาจเกดปญหาตางๆ ตามมา เชน การเลดลอดของสนคาทไมได

มาตรฐาน สงผดกฎหมาย

33

กลมทางเศรษฐกจในภมภาคตางๆ

ตวอยางของการรวมกลมทางเศรษฐกจในภมภาคตางๆ

สหภาพยโรป (The European Union: EU)

ขอตกลงการคาเสรอเมรกาเหนอ (North American Free Trade

Agreement: NAFTA)

เขตการคาเสรอาเซยนหรออาฟตา (ASEAN Free Trade Area: AFTA)