LEIDINIO PARTNERIS

Nr.11SPALIS 2 0 1 3

E - L E I D I N Y S

T U R I N Y S

Sveiki,

kasmet šiuo laiku Oficialiajame leidinyje paskelbiama Kombinuotosios Nomenklatūros pirmojo priedo atnaujinta versija – metas pasitikrinti, ar 2014 m. ne-sikeis Jūsų prekių klasifikavimas bei taiko-mi muitų tarifai. Priedo pakeitimu rūpinasi Europos Komisija, tad šiame numeryje kviečiame sužinoti daugiau apie su prekių klasifikavimu susijusią Komisijos veiklą. Teisininko rengtame straipsnyje aptariama verslui palanki Teisingumo Teismo nutartis dėl prekių klasifikavimo – rasite atsakymą, kaip elgtis ir ko tikėtis, jei nesutinkate su muitinės išduota Privalomąja tarifine infor-macija.

Šį mėnesį Oficialiajame leidinyje paskelbtas ilgai lauktas Sąjungos muitinės kodeksas – apie tai ne tik pranešimas rubrikoje ES ir pasaulio aktualijos, bet ir straipsnis, kuriame rasite informaciją apie naujojo kodekso nuostatų taikymo terminus bei sužinosite daugiau apie kai kurias jų.

Muitinės taikomais draudimais ir apri-bojimais siekiama užtikrinti, kad į ES rinką patektų tik saugūs produktai. Savo ruožtu verslui, norinčiam užtikrinti sklandžią muitinės procedūrų eigą, būtina pasirūpinti, kad prekės atitiktų visus joms keliamus reikalavimus. Straipsnyje „CE ženklinimas ir muitinės kontrolė“ – apie vieną iš tokių reikalavimų.

Taip pat šiame leidinio numeryje rasite nacionalinių muitų teisės aktų pakeitimų apžvalgą bei rubriką Įdomu, kurioje at-sakome į klausimą: kas yra Carnet?

Įdomaus ir naudingo skaitymo!

Leidėjų vardu,Enrika Mažeikienė

© UAB „Muita“. Kopijuoti, dauginti, platinti galima tik gavus UAB „Muita“ sutikimą raštu.

Kitos šalys: muitinių veikla,

aktualios publikacijos

Teisės aktų pakeitimai,

teismų praktika

Žinios praktiniam taikymui,

veiklos rizikų valdymui

Muitinės srities temos,

specialistų komentarai

„MUITŲ TEISĖ PRAKTIKAMS”

TEMOS

VERSLO IR MUITINĖS BENDRADARBIAVIMAS

Teisės aktų pakeitimų apžvalga

ES ir pasaulio aktualijos

Prekių klasifikavimas: Europos komisijos veikla

Prekių klasifikavimas: ES Teisingumo Teismo

praktika

Sąjungos muitinės kodeksas: nuo idėjos iki taikymo

CE ženklinimas ir muitinės kontrolė

Ką vadiname CARNET?

2 - 3 psl.

4 psl.

4 - 6 psl.

6 - 7 psl.

8 - 9 psl.

9 - 10 psl.

11 psl.

TEISĖS AKTŲ PAKEITIMŲ APŽVALGA

2013 m. rugsėjo mėn. teisės aktų pasikeitimų apžvalga

Muitinės departamento generalinio direktoriaus įsakymai

2013.09.05 Įsakymu Nr. 1B-595 neteko galios 2008.03.07 įsakymas Nr. 1B-165 „Dėl TIR procedūros vykdytojo leidimo sustabdymo arba panaikinimo“. Įsakymas įsigalioja 2013.09.05.

2013.05.05 Įsakymu Nr. 1B-593 patvirtinti nauji „TIR procedūros vykdytojo leidimų išdavimo ir panaikinimo komiteto darbo nuostatai“. TIR procedūros vykdytojo leidimų išdavimo ir panaikinimo komitetui (toliau – Komitetas) suteikti nauji įgaliojimai: atlikti Lietuvos Respublikoje įregistruotų asmenų, turinčių leidimus vykdyti TIR procedūras (toliau – TIR leidimas), veiklos, susijusios su TIR leidimo naudojimu, priežiūrą, laikinai sustabdyti arba panaikinti TIR leidimą trečiųjų šalių vežėjams, vadovaujantis TIR konvencijos 38 str. Pagal nuostatų 16 p., informacija apie asmens padarytą pažeidimą ne vėliau kaip per 14 d. nuo pažeidimo padarymo dienos, užpildžius nustatytos formos anketą (forma pateikiama nuostatų priede) arba pateiktus laisva forma, pateikiama Komitetui svarstymui ir sprendimo priėmimui. 22.6 p. išaiškintos Komiteto sprendimo sustabdyti TIR leidimo galiojimą aplinkybės: TIR leidimo turėtojo įvykdyti pažeidimai, veiklos patikrinimo (tyrimo) atlikimas, neatitikimai TIR konvencijos reikalavimams, kiti padaryto pažeidimo aplinkybių išaiškinimo atvejai. Pagal 22.10 p. Komitetas priima sprendimą įpareigoti asmenį pašalinti Komiteto nustatytus trūkumus ir pateikti veiksmų planą užkertant kelią pažeidimams. 32 p. nustatyta, kad Komiteto sprendimų originalai ne vėliau kaip per 10 d. d. išsiunčiami asociacijai „LINAVA“ su įpareigojimu įteikti Lietuvos Respublikoje registruotiems asmenims ne vėliau

kaip per 3 d. nuo jų gavimo. Jeigu asmuo registruotas ne Lietuvos Respublikoje sprendimas išsiunčiamas šalies, kurioje asmuo registruotas ar turi nuolatinę buveinę, muitinės administracijai su prašymu įteikti jį asmeniui. 33 p. Informacija apie sprendimą dėl TIR leidimo sustabdymo (nurodant terminą) arba panaikinimo pateikiama TIR vykdomajai valdybai (TIRExB), informaciją įvedama į „ITDB+ Online“ duomenų bazę, informuojamos kompetentingos kitų ES valstybių narių institucijos ir Europos Komisija.Įsakymas galioja nuo 2013.09.13.

2013.09.10 įsakymu Nr. 1B-602 pakeistos Muitinės tarpininko atstovo kvalifikacijos suteikimo ir panaikinimo taisykles patvirtintos 2011.07.08 įsakymu Nr. 1B-391. Naujai išdėstytas 27 p., kvalifikacinio egzamino teorinės ir praktinės dalių įvertinimai surašomi į Muitinės tarpininko atstovų kvalifikacinio egzamino teorinės ir praktinės dalių protokolus (2 ir 3 priedai), kuriuos pasirašo kvalifikacinio egzamino komisijos pirmininkas ir komisijos nariai. Protokolai saugomi Muitinės mokymo centre. 28 p. išdėstytas, Muitinės mokymo centras asmenų, išlaikiusių muitinės tarpininko atstovų kvalifikacinį egzaminą, vardą, pavardę ir gimimo datą įveda į Muitinės tarpininkų ir muitinės tarpininkų atstovų administravimo ir kontrolės informacinę sistemą ir išduoda Muitinės tarpininko atstovo pažymėjimą (4 priedas). Įsakyme išdėstytos 2, 3 ir 4 priedų naujos redakcijos.Įsakymas galioja nuo 2013.09.15.

2013.09.08 įsakymu Nr. 1B-625 pakeistas 204.04.26 įsakymas Nr. 1B-401  „Dėl pavyzdinių muitinės sandėlio aptarnavimo ir prekių saugojimo muitinės sandėlyje sutarčių patvirtinimo“. Šiuo įsakymu pakeisti Pavyzdinės muitinio sandėlio aptarnavimo sutartyje sekantys punktai susiję su muitinės sandėlio savininko įsipareigojimais. Naujai išdėstytas 2.6 p. „prekes, kurioms įforminta muitinio sandėliavimo procedūra, laikinai saugomas bei Bendrijos statusą turinčias prekes reikia įtraukti į apskaitą tuoj pat, kai jos fiziškai padedamos į muitinės sandėlį. Duomenis apie prekių išgabenimą iš muitinės sandėlio įtraukti į apskaitą ne vėliau kaip jų išgabenimo metu“. 2.9 p. „jeigu prekės pateikiamos muitinei ne muitinės sandėlyje, sandėlio savininkas įsipareigoja atsakyti už prekes, kurios gabenamos iš jų pateikimo muitinei vietos į muitinės sandėlį ir prekėms taikoma muitinės sandėlio savininko garantiją. 2.91 p. išbraukti žodžiai „prekių tikrinimui“ ir palikta „prašymą skirti muitinės pareigūną prekių muitiniam tikrinimui atlikti pateikti.........ne vėliau kaip prieš dienas (val.)“. 2.181 p. pakeistas: „gabenant prekes iš muitinės sandėlio į muitinei priimtiną ir su ja suderintą

2 psl. © UAB „Muita“. Kopijuoti, dauginti, platinti galima tik gavus UAB „Muita“ sutikimą raštu.

Nukelta į 3 psl.

Nr. 11

© UAB „Muita“. Kopijuoti, dauginti, platinti galima tik gavus UAB „Muita“ sutikimą raštu.

Atkelta iš 2 psl.

vietą įprastinėms tvarkymo operacijoms atlikti taikyti muitinės sandėlio savininko garantiją“. Išdėstytas naujai: „2.19 p. apie numatomą prekių perkėlimą iš muitinės sandėlio į kitą muitinės sandėlį neužbaigus muitinio sandėliavimo procedūros formalumų (jeigu toks prekių perkėlimas pažymėtas muitinės sandėlio steigimo leidime) (nurodomas informavimo būdas) informuoti muitinės sandėlį prižiūrinčią muitinės įstaigą ...>.“ Išdėstytas naujai 2.21 p.: „sudaryti sąlygas muitinei patikrinti muitinės sandėlyje saugomų prekių apskaitos registrus, saugoti juos arba prieigą prie elektroninių prekių apskaitos registrų užtikrinti su muitine (muitinės sandėlį prižiūrinčia muitinės įstaiga) suderintoje vietoje. Papildytas 2.22 p.: „prekes muitinės sandėlyje saugoti taip, kad muitinės pareigūnams būtų patogu jas patikrinti, inventorizuoti ir identifikuoti pagal muitinės sandėlio apskaitoje esamus duomenis“. Pagal 2.23 p. sprendimą panaikinti leidimą steigti muitinės sandėlį priima muitinės viršininkas. Naujai išdėstytas 2.28 p.: „gavęs atnaujintą arba pakeistą muitinės sandėlio steigimo leidimą, per.....dienų pateikti šios sutarties pakeitimo projektą (jeigu ją reikia keisti)“. 2.29 p. „laikytis kitų teisės aktų nustatytų reikalavimų, taikomų muitinės sandėlių veiklai“ papildytas žodžiais „ ir prekių apskaitai“. Dalis papildyta nauju 2.291 p. „pastebėjęs arba įtardamas teisės aktų pažeidimus, susijusius su į muitinės sandėlį atgabentomis arba jame saugomomis prekėmis, nedelsdamas informuoti muitinę“.  Muitinės sandėlio savininko teisių dalies pakeitimai. Naujai išdėstytas 3.21 p. „kreiptis į muitinę dėl muitinės pareigūno iškvietimo prekių muitiniam tikrinimui atlikti muitinės sandėlio savininko pageidaujamoje vietoje, sumokant už muitinės suteiktas papildomas paslaugas Muitinės departamento nustatytais tarifais ir tvarka“. Naujai išdėstytas 3.171 p. „naudotis supaprastinto deklaravimo procedūros taikymo tvarka, jeigu muitinės sandėlio savininkas turi leidimą taikyti supaprastintas procedūras“. Muitinės įsipareigojimų dalies pakeitimai. Naujai išdėstytas 4.2 p. „gavusi prašymą skirti muitinės pareigūną prekių muitiniam tikrinimui atlikti, skirti muitinės pareigūnus laikantis muitinės posto vidaus darbo taisyklių nuostatų“. Muitinės teisių dalies pakeitimai. Neteko galios 5.21 p. Dalis papildyta nauju 5.151 p. „išimtiniais atvejais nustatyti terminą, per kurį muitinio sandėliavimo procedūros vykdytojas privalo pateikti prekes kitam muitinės sankcionuotam veiksmui įforminti“. Pavyzdinės prekių saugojimo muitinės sandėlyje sutarties pakeitimai. 2 p. pakeistas „

Nr. 11

© UAB „Muita“. Kopijuoti, dauginti, platinti galima tik gavus UAB „Muita“ sutikimą raštu.

ES IR PASAULIO AKTUALIJOS

Jurgita StanienėUAB „Muita“ muitų teisės skyriaus vadovėwww.muita.lt

PREKIŲ KLASIFIKAVIMAS: EUROPOS KOMISIJOS VEIKLAKasmet iki spalio 31 d. skelbiami Kombinuotosios nomenklatūros pakeitimai – laikas pasitikrinti, ar kitais metais nesikeis Jūsų prekių klasifikavimas, taikomi muitų tarifai. Aptarsime šį ir kitus Europos Komisijos atliekamus darbus bei atsakysime į įvairius klausimus, pavyzdžiui, kiek laiko pasikeitus prekės klasifikavimo nuostatoms galioja anksčiau išduota privalomoji tarifinė informacija.

ES Taryba: naikinami muitai kompiuterių monitoriams; įsigalioja Sąjungos muitinės kodeksas

Muitinės departamente pagal pareiškėjo pateiktą prašymą išduodama privalomoji tarifinė informacijaca (PTI), kurioje patvirtinamas konkrečios prekės kodas ir kuri galioja visose Europos Sąjungos valstybėse narėse. Tačiau kaip elgtis tokiu atveju, jei nesutinkate su išduotu klasifikavimo sprendimu?Andrius Košel

Advokatų kontora Pavlov ir Mamontovas, advokato padėjėjaswww.akpm.lt

PREKIŲ KLASIFIKAVIMAS: ES TEISINGUMO TEISMO PRAKTIKA

>>> 4 psl.

>>> 4 - 6 psl.

>>> 6 - 7 psl.

Nr. 11

© UAB „Muita“. Kopijuoti, dauginti, platinti galima tik gavus UAB „Muita“ sutikimą raštu.

Muitinė kontroliuoja 23 skirtingų kategorijų gaminių, kuriems taikomos CE ženklinimo reikalaujančios direktyvos, patekimą į ES muitų teritoriją. Aptarsime, kuo remiantis ir kaip muitinė vykdo šią kontrolę.

Skaistė ŠimilevičienėUAB „Muita“ muitų teisės specialistėwww.muita.lt

CE ŽENKLINIMAS IR MUITINĖS KONTROLĖ

SĄJUNGOS MUITINĖS KODEKSAS: NUO IDĖJOS IKI TAIKYMO

Enrika MažeikienėUAB „Muita“ direktorėwww.muita.lt

Sąjungos muitinės kodeksas (SMK) atneš verslui naudingų pasikeitimų, tiek taikomų visiems bendrai, tiek atskirose srityse. Pavyzdžiui, prekių tiekimu į laivus užsiimančios įmonės džiaugiasi , kad pagrindiniame ES muitų teisės akte įtvirtinti svarbiausi šios veiklos aspektai, o ekonominio poveikio procedūras vykdančios įmonės, kad skola muitinei išnyks išgabenus prekes iš ES. Šiame straipsnyje – apie kelią, nueitą iki SMK įsigaliojimo ir kai kurias SMK įtvirtintas nuostatas.

>>> 8 - 9 psl.

>>>9 - 10 psl.

Nr. 11

© UAB „Muita“. Kopijuoti, dauginti, platinti galima tik gavus UAB „Muita“ sutikimą raštu.

Dirbantieji muitinės srityje dažnai susiduria su žodžiu „carnet“: TIR Carnet, ATA Carnet. Ką reiškia šis žodis ir kam naudojami muitinės dokumentai, kurių pavadinimuose jis yra?

Carnet prancūzų kalba reiškia knyga. Muitinės terminologijoje šis žodis naudojamas įvardinti dokumentui, kuris suteikia teisę laikinai įvežti/gabenti per valstybės teritoriją prekes nemokant mokesčių. Šis dokumentas - tarptautinė muitų ir mokesčių sumokėjimo garantija, jei prekės nebus išgabentos iš įvežimo šalies.

Išskiriami trys Carnet tipai:

1. TIR Carnet - tai muitinės tranzito dokumentas, naudojamas įrodyti muitų ir mokesčių sumokėjimo tarptautinę garantiją, gabenant prekes taikant TIR sistemą. TIR knygelė naudojama visoje Europoje, Šiaurės Amerikoje, Artimuosiuose Rytuose ir NVS šalyse.

2. ATA Carnet - tai tarptautinis tam tikrų prekių (išskyrus transporto priemones) laikinojo įvežimo dokumentas,

KĄ VADINAME CARNET?

atstojantis muitinės deklaraciją ir liudijantis, kad su juo gabenamoms prekėms taikoma tarptautinė garantija, o pažeidus nustatytąją ATA operacijos atlikimo tvarką bus sumokėti už prekes nustatyti importo muitai ir mokesčiai. ATA sistemos dalyve yra ir Lietuva kartu su dar 70 valstybių.

3. CPD Carnet – tai muitinės dokumentas, kuris identifikuoja vairuotojo transporto priemonę. Jis reikalingas įvežant transporto priemonę įvairiose pasaulio šalyse. Tačiau tokių valstybių skaičius ženkliai mažesnis. CPD knygelė daugiausiai naudojama Afrikos, Pietų Amerikos ir Artimųjų Rytų valstybėse.

ĮDOMU

11 psl.

Nr. 11

© UAB „Muita“. Išimtinė teisė platinti leidinį „Muitų teisės praktikams“ priklauso UAB „Muita“. Mokama leidinio versija yra skirta tik ją teisėtai įsigijusiems asmenims. Platinti leidinio originalą ar jo kopijas parduodant, nuomojant, teikiant panaudai ar kitaip perduodant nuosavybėn arba valdyti galima tik gavus UAB „Muita“ sutikimą raštu.

Atsakomybė už UAB „Muita“ teisių pažeidimą numatyta Lietuvos Respublikos teisės aktuose.

INFORMACIJA APIE LEIDINĮLeidinys „Muitų teisė praktikams“ skaitytojams siunčiamas el. paštu pdf formatu. Rengiamos dvi leidinio versijos: mokama ir nemokama. Leidinys leidžiamas kiekvieną mėnesį, iki sekančio mėnesio 1 d. Leidėjas: UAB „Muita“, Nemuno g. 153, 93262 Klaipėda, www.muita.lt.

Kontaktinis asmuo: Enrika Mažeikienė, tel. +370 46 257150, mob. +370 644 65553, el. paštas projects@muita.lt.

PRENUM

ERATA

“Muitų teisė praktikams” 12 numerių prenumerata kainuoja 390 Lt be PVM. Užsakius prenumeratą, Jums bus atsiųsti visi laikotarpiu nuo 2012 m. gruodžio iki 2013 m. gruodžio išleisti “Muitų teisė praktikams” numeriai ir metų pabaigoje juos apibendrinantis leidinys, kuriame rasite visus publikuotus straipsnius, surūšiuotus pagal temas.

Nemokamoje leidinio versijoje publikuojama dalis informacijos: muitų teisės aktų pakeitimų apžvalga, įdomūs faktai ir straipsnių įžanginės dalys. Jei ši leidinio versija į Jūsų elektroninį paštą buvo atsiųsta tiesiogiai leidėjo, prenumeruoti jos nebereikia - bus automatiškai pristatoma kiekvieną mėnesį. Atsisakyti prenumeratos galite paspaudę atitinkamą nuorodą gautame el. laiške. Norėdami prenumeruoti leidinį, užpildykite www.muita.lt/prenumerata pateiktą prenumeratos formą.

SKAITYTOJŲ KLAUSIMAINerandate reikiamos informacijos ar atsakymo į klausimą? Susisiekite su mumis nurodytais kontaktais ir specialistai straipsnį Jums aktualia tema parengs artimiausiuose leidinio numeriuose.

ATSAKYMAI Į KLAUSIMUS, PATARIMAI

ATSAKOMYBĖ UŽ LEIDINIO TURINĮŠiame leidinyje pateikta informacija yra bendro informacinio pobūdžio ir negali būti vertinama kaip teisinis patarimas,

išvada ar konsultacija. Straipsnių autorių nuomonė nebūtinai sutampa su leidėjų nuomone.

BENDRADARBIAVIMASNorėtumėte paskelbti leidinyje savo straipsnį ar informaciją, atitinkančią „Muitų teisė prak-tikams“ tematiką? Susisiekite su mumis nurodytais kontaktais ir aptarsime bendradarbiavimo sąly-gas.

12 psl.