E Drejta Penale - Pjesa e Pergjithshme - Pyetje Dhe Pergjigje.
E DREJTA PENALE -...
-
Upload
vuonghuong -
Category
Documents
-
view
271 -
download
6
Transcript of E DREJTA PENALE -...
MANUAL PËR PËRGADITJEN E PROVIMIT TË JURISPRUDENCËS
E DREJTA PENALE
PËRGATITUR NGA:
M.Z.
2 E Drejta Penale - Jurisprudena
HAKI LECAJ
E DREJTA PENALE
Me dt. 06.04 2004,në Kosovë ka hyrë në fuqi Kodi i Përkohshëm penal i Kosovës, dhe Kodi i Përkohshëm i Procedurës Penale të Kosovës ndërsa me 20.04 2004 ka hyrë në fuqi Ligji penal për të miturit, të cilët përmbajnë risi, si në pjesën e përgjithshme ashtu edhe në pjesën e posaçme. Duke u nisur nga fakti se në materialin për një doracak, nuk mund të përfshihet e tërë ajo çka nevojitet për një punim gjithëpërfshirës, këtu do të përpiqem që të përfshijë vetëm atë pjesë nga e drejta penale që është paraparë në programin për provimin e jurisprudencës, me një hyrje të shkurtër për të drejtën penale, funksionin e së drejtës penale në shoqëri, burimet e së drejtës penale dhe veprimin e legjislacionit penal.
Shkurtesat që janë përdorur:
KP. Kodi Penal
KPPPK. Kodi i Procedurës Penale.
E drejta penale është një degë e legjislacionit pozitiv të shtetit dhe një degë e shkencës juridike.
Si degë e legjislacionit pozitiv, e drejta penale është sistem i normave juridike me të cilat përcaktohet
se cilat vepra të njerëzve konsiderohen vepra penale,dhe çfarë lloje të sanksioneve penale do t’i u
shqiptohen kryerësve të tyre.
E drejta penale ushtron mbrojtjen nga kriminaliteti, në atë mënyrë që me ligj përcakton se cilat
vepra apo sjellje të rrezikshme të njeriut, konsiderohen vepra penale dhe çfarë lloje të dënimeve
apo sanksione penale do t’i u shqiptohen. Funksioni mbrojtës i së drejtës penale është mbrojtja e
shoqërisë nga kriminaliteti. Në kuadrin e këtij funksioni, e drejta penale në radhë të parë ka për
detyrë që të mbrojë liritë dhe të drejtat themelore të njeriut, rendin juridik dhe sigurinë e vendit.
Këtë funksion e drejta penale e realizon duke i mbrojtur me mjetet penale juridike, përkatësisht me
sanksione penale dhe me masa të tjera jo penale, institucionet dhe marrëdhëniet e reja në drejtim
të këtij zhvillimi të mëtejshëm në shoqërinë e caktuar.
Gjithashtu, e drejta penale ka për detyrë t’i mbrojë edhe të mirat juridike të posaçme, që i përkasin
njeriut dhe qytetarit, siç janë: jeta e njeriut, integriteti trupor, liritë dhe të drejtat, nderi dhe
autoriteti, barazia dhe siguria e qytetarëve.
Funksioni mbrojtës i së drejtës penale është fragmentar, ngase me ketë degë të drejtësisë mbrohen
vlerat me të rëndësishme dhe më elementare të individit dhe të bashkësisë.
Prej kësaj që u tha, rezulton se funksioni mbrojtës i se drejtës penale është i karakterit subsidiar,
nga se shprehet vetëm në rastet kur vlerat e përmendura nuk mund të mbrohen me mjete apo
mënyra të tjera.
Funksioni mbrojtës i së drejtës penale nga kriminaliteti shprehet edhe në rastin e shqiptimit,
veçmas, gjatë fazës së ekzekutimit të dënimit dhe sanksioneve tjera penale, nga se aplikimi i
sanksioneve penale nuk ka për qëllim që vetëm të dënojë apo t’i shkaktojë ndonjë të keqe tjetër
kryerësit të veprës penale, por në radhë të parë të përmirësojë atë, që në të ardhmen të mos kryej
vepra penale.
3 E Drejta Penale - Jurisprudena
U tha se çka është funksioni i së drejtës penale, pra duhet thënë se çka është kriminaliteti dhe
nocionin e tij.
Veprat e njeriut me të cilat dëmtohen,cenohen ose asgjësohen,vlerat juridike të njeriut dhe të
bashkësisë së caktuar, quhen vepra penale apo me termë të përgjithshëm kriminalitet, dhe shoqëria
mbrohet nga kriminaliteti me të drejtën penale.
Lënda e së drejtës penale.
Lënda e së drejtës penale përbëhet nga: vepra penale, kryesi i veprës penale dhe sanksionet penale.
Pra e drejta penale si degë e legjislacionit pozitiv të një shteti i përcakton se cilat vepra konsiderohen
vepra penale, kushtet të cilat duhet të përmbushen për t’u konsideruar një person penalisht i
përgjegjshëm dhe se çfarë lloji i sanksionit penal mund t’i shqiptohet.
BURIMET E SË DREJTËS PENALE
Burimet e së drejtës penale ndahen në dy lloje.
• Burimet materiale, dhe
• Burimet formale.
Burimet materiale konsiderohen të gjitha marrëdhëniet shoqëroro- ekonomike dhe marrëdhëniet e
tjera shoqërore, që e karakterizojnë një shoqëri, sistemin e saj shoqëror- politik, ekonomik e tjera.
Burimet formale të së drejtës penale janë, normat juridike veç e veç dhe tërësia e tyre. Ky në fakt
është sistemi juridik i vendit të caktuar.
Burimi formal kryesor është kodi penal.
Burimet tjera formale janë:
• Kushtetuta • Konventat ndërkombëtare. • Ligjet e tjera, normat nënligjore dhe aktet e përgjithshme, • E drejta zakonore, • Praktika gjyqësore, • Shkenca e së drejtës penale.
Me fjalë të tjera si burim formal i se drejtës penale është legjislacioni penal që gjendet ne fuqi,
përkatësisht e drejta penale pozitive.
Nocioni i ligjit penal, kodit penal dhe legjislacionit penal.
Për t’i kuptuar këto tri nocione duhet dhënë nocionet e tyre. Pra me ligj penal nënkuptojmë çdo
dispozitë ligjore me të cilën rregullohen çështjet nga fusha e së drejtës penale.
Me kod penal nënkuptojmë ligjin e rëndësishëm në të cilin në mënyrë të tërësishme dhe të
sistemuar përmblidhen dispozitat penalo – juridike.
Me termin legjislacion penal nënkuptojmë të gjitha ligjet penale pra edhe kodin penal si dhe tërë
sistemin e ligjeve dhe dispozitave të tjera penale, të cilat janë në fuqi, të cilat aplikohen ne vendin
tonë apo në sistemin e ligjeve penale që janë në fuqi ne shtetet e tjera.
Pra nga nocionet që u dhanë, del se nocioni (ligji penal) ka domethënie më të gjërë së nocioni (kod
4 E Drejta Penale - Jurisprudena
penal) sepse ligji penal nënkupton çdo dispozitë ligjore të së drejtës penale materiale, pavarësisht
se ajo dispozitë gjendet në kodin penal apo në ndonjë ligj tjetër.
PARIMI I LEGALITETIT
Parimi i legalitetit apo i ligjshmërisë që shprehet në aforizmin latin “Nullum crimen, nulla poena
sine lege” në gjuhën shqipe do të thotë se një vepër nuk mund të konsiderohet vepër penale dhe
kryesi i saj nuk mund të dënohet nëse më parë nuk është paraparë me ligj.
Ky parim shprehimisht është i paraparë në nenin, 1 paragrafi 2 i KPPK-së, ku thuhet ‘askujt nuk
mund t’i shqiptohet sanksion penal ose masa e trajtimit të detyrueshëm për një vepër, nëse para
kryerjes së veprës, ligji nuk e përcakton si vepër penale dhe nuk parasheh sanksionin penal ose
masën e trajtimit të detyrueshëm për atë’.
VEPRIMI I LEGJISLACIONIT PENAL
Veprimi i legjislacionit penal do të thotë se ai legjislacion penal është në fuqi dhe se gjykatat janë
të obliguara ta zbatojnë.
Në legjislacionin penal njihen tri lloje të veprimit, është fjala për veprimin e ligjit penal në kohën e
caktuar, në territorin e caktuar dhe ndaj personave të caktuar.
Veprimi i kodit penal në kohë do të thotë se si edhe ligjet tjera, kodi penal vepron në kohë të caktuar.
Një kod penal fillon të veprojë prej momentit të hyrjes së tij në fuqi dhe aplikohet gjerë sa të pushoj
së vepruari. Zakonisht kodi penal hyn ne fuqi tetë ditë pas shpalljes në gazetën zyrtare.
Përjashtimisht ligji penal sikundër edhe ligjet tjera për shkaqe posaçërisht të arsyeshme mund të
hyjë në fuqi brenda afatit me të shkurtër se tetë ditë nga dita e shpalljes ose po atë ditë që është
shpallur.
Koha që duhet të kaloj prej shpalljes së ligjit në gazetën zyrtare e gjerë te hyrja e ligjit ne fuqi, quhet
VACATIO LEGIS.
Ligji penal zakonisht vepron deri sa të abrogohet me ligjin e ri. Përkatësisht ai vepron deri ne ditën
kur hyn në fuqi ligji i ri i cili në mënyrë të heshtur e abrogon atë të mëparshmin.
Kështu, shprehimisht ligji penal abrogohet kur ligji i ri përmban dispozitë të posaçme me të cilën e
abrogon atë të mëparshmin ose në rastet kur ligji i ri përmban klauzolë të përgjithshme me të cilën
parashihet se pushojnë të veprojnë të gjitha dispozitat që janë në kundërshtim me të.
Në mënyrë të heshtur ligji penal abrogohet atëherë kur ligji i ri penal nuk përmban dispozitë mbi
abrogimin e ligjit të mëparshëm, mirëpo çështjet e njëjta i rregullon në mënyrë të njëjtë apo të
ndryshme.
Përveç këtyre dy mënyrave të abrogimit, ligji penal pushon të veprojë edhe në rastet kur i skadon
afati për të cilin është nxjerrë. Kjo ndodhë kur ligji penal është nxjerrë me qëllim që të veprojë vetëm
për një kohë të caktuar dhe se me kalimin e asaj kohe ai pushon së vepruari.
Rëndësia e përcaktimit të veprimit të ligjit penal në kohë.
Rëndësia e përcaktimit të veprimit të ligjit penal në kohë është se prej kësaj varet se cili ligj penal
do të aplikohet ndaj kryesit të veprës penale, ligji që ka qenë ne fuqi kur është kryer vepra penale
apo ligji i cili është në fuqi në kohën kur kryesi i veprës po gjykohet.
5 E Drejta Penale - Jurisprudena
Këtë çështje Kodi penal i Kosovës e ka rregulluar me dispozitën e nenit 2 paragrafi 1 sipas të cilit
është paraparë se, ”Ndaj kryesit të veprës penale zbatohet ligji i cili ka qenë në fuqi në kohën e
kryerjes se veprës penale”, ashtu që nëse ndërkohë ligji ndryshon, ndaj kryesit do të aplikohet ligji
që ka qenë në fuqi në kohën e kryerjes së veprës penale.
Përjashtim nga ky parim ekziston në rastet kur ligji i ri është më i favorshëm, më i butë për kryesin
e veprës penale. Në këtë rast do të aplikohet ligji i ri edhe pse me dispozitat e kodit penal është
aprovuar parimi i ndalimit të veprimit retroaktiv të ligjit penal.
Kjo mundësi shprehimisht është paraparë me dispozitën e nenit 2 paragrafi 2 të KPPK, në të cilin
thuhet: Në rast se ligji në fuqi ndryshon para shqiptimit të vendimit të formës së prerë, atëherë ndaj
kryesit zbatohet ligji që është më i favorshëm.
Në praktiken gjyqësore shtrohet vetëm pyetja se cili ligj është më i favorshëm, më i butë për kryesin,
ligji që ka qenë në fuqi në kohën e kryerjes së veprës penale, apo ligji që është nxjerrë më vonë? Kjo
situatë zgjidhet në atë mënyrë që duhet të krahasohet pozita e kryesit të veprës penale konkretë,
sipas ligjit që ka qenë në fuqi në momentin e kryerjes se veprës penale dhe ligjit që është në fuqi në
momentin e gjykimit. Në bazë të këtij krahasimi gjykata do të vendos se cili ligj është me i favorshëm
për kryesin e veprës penale që po gjykohet.
Nga kjo rezulton se gjykata nuk mundet për rastin konkret t’i aplikojë në mënyrë të kombinuar
dispozitat e ligjit që ka pushuar se vepruari dhe ligjit që gjendet ne fuqi, sepse po të lejohej mundësia
e tillë, atëherë gjykata në fakt sajon ligj të ri penal, ligj i cili kurrë nuk ka qenë në fuqi.
Veprimi i ligjit penal në territor.
Ligji penal i një shteti, sikundër dhe ligjet tjera, zakonisht veprojnë në territorin e shtetit në të
cilin janë nxjerrë. Pra sipas këtij parimi Kodi penal i Kosovës vepron dhe aplikohet në territorin e
Kosovës. Parimi se ligji apo kodi penal aplikohet në territorin e vendit është manifestim i sovranitetit
të çdo shteti.
Çështjet të cilat shtrohen dhe rregullohen në kuadrin e institucionit të veprimit të legjislacionit
penal në territor, më tepër kanë të bëjnë me elementët ndërkombëtare.
Këtu është fjala për veprim të ligjit penal të Kosovës ndaj shtetasve të huaj që kryejnë vepra penale
në territorin e Kosovës apo jashtë kufijve të Kosovës, por të cilët në ndonjë mënyrë gjenden në
Kosovë, si dhe të personave që kryejnë vepra penale me të cilat dëmtojnë të mirat juridike të
shtetasve tanë apo shtetit të huaj.
Pra shtrohet pyetja, sipas cilit ligj penal do të dënohen shtetasit e huaj që kryejnë vepra penale në
territorin e Kosovës, apo shtetasit tanë që kryejnë vepra penale në territorin e vendit tjetër? Këto
dhe shumë çështje të tjera lidhur me këtë i rregullon institucioni i veprimit të legjislacionit penal
në territor.
Në rastet kur konstatohet se personi i caktuar hyn në sferën e legjislacionit tonë penal, duhet të
përgjigjet sipas ligjeve penale të Kosovës dhe të gjykohet nga gjykatat tona.
Me dispozita penalo – juridike të parapara në nenin 99 deri 104 të Kodit penal të Kosovës, janë
aprovuar pesë parime, të cilat njëherit aplikohen edhe në shumicën e të drejtave penale të shteteve
të tjera bashkëkohore.
Këto janë: Parimi territorial
6 E Drejta Penale - Jurisprudena
Parimi real
Parimi i personalitetit aktiv
Parimi i personalitetit pasiv
Parimi universal.
Parimi territorial i veprimit të legjislacionit penal të Kosovës në territor, si kundër edhe në të drejtat
penale të shteteve të tjera është parim themelor kurse parimet e tjera janë të natyrës plotësuese.
Parimin territorial është i paraparë me nenin 99 paragrafi 1 të kodit penal të Kosovës në të cilin
thuhet” Ligjet penale të Kosovës zbatohen për secilin person i cili kryen vepër penale në territorin e
Kosovës.”
Veprimi i legjislacionit penal, sipas parimit real apo mbrojtës shprehet në rastet kur veprat penale
kryhen jashtë territorit të Kosovës, por me të cilat dëmtohen apo rrezikohen të mirat juridike të
vendit tonë apo të qytetarëve tanë. Parimi real apo mbrojtës është paraparë në nenin 100 të kodit
penal. Në paragrafin 1 të këtij neni, zbatimi i parimit real të legjislacionit penal të Kosovës është
paraparë për shumicën e veprave penale kundër të drejtës ndërkombëtare. Kështu me nenin 100
paragrafi 1 janë paraparë; ligjet penale të Kosovës, të cilat zbatohen ndaj cilit do person që jashtë
territorit të Kosovës kryen vepër penale të paraparë në nenet 116-121, 125-128, 132-133(1), 134-
137, 139(1), (2) (3), 141DHE 244 të kodit penal. Po ashtu parimi real apo mbrojtës i legjislacionit
penal të Kosovës është paraparë edhe për disa vepra penale shumë të rënda me të cilat rrezikohet
siguria e Kosovës ose populli i saj. Supozim për aplikimin e parimit territorial apo mbrojtës është
që kryesi i veprës penale të hasë në territorin e Kosovës ose që të ekstradohet nga shteti tjetër.
Sipas parimit të personalitetit aktiv apo parimit nacional, legjislacioni penal i Kosovës aplikohet në
rastet kur qytetarët e Kosovës kryejnë vepra penale jashtë territorit të Kosovës. Ky parim është
paraparë me dispozitën e nenit 101 paragrafi 1 të kodit penal ku thuhet; Ligjet penale të Kosovës
zbatohen ndaj secilit person i cili është banor i Kosovës, nëse personi i tillë kryen vepër penale
jashtë territorit të Kosovës dhe nëse kjo vepër po ashtu është e dënueshme në vendin ku është
kryer ajo vepër.
Parimi i personalitetit aktiv zbatohet edhe në rastet e kryerësve të veprave penale të cilët nuk janë
shtetas të asnjë shteti (apatrid). Kjo zgjedhje është e paraparë në paragrafin 2 të nenit 101 të kodit
penal. Gjithashtu parimi i personalitetit aktiv zbatohet edhe në rastet kur personi pas kryerjes së
veprës penale bëhet banor i Kosovës (neni 101 paragrafi 3).
Parimi i personalitetit pasiv i legjislacionit penal të Kosovës aplikohet edhe ndaj të huajve të cilët
jashtë territorit të Kosovës kryejnë vepra penale kundër qytetarit të Kosovës ose kundër Kosovës.
Ky parim është i paraparë me dispozitën e nenit 102 të kodit penal të Kosovës.
Parimi universal i legjislacionit penal aplikohet ndaj të huajit i cili kryen vepër penale jashtë
territorit të Kosovës ndaj shtetit të huaj apo personit të huaj. Që të mund të aplikohet ky parim,
duhet që shtetasi i huaj të haset në territorin e Kosovës ose të ekstradohet. Ky parim është i
paraparë me nenin 100 paragrafi 1 të kodit penal. Aplikimi i parimit universal është supsidiar.
Gjithashtu për aplikimin e këtij parimi kërkohet identiteti i normave që do të thotë se vepra e
caktuar duhet të konsiderohet si vepër penale edhe sipas ligjit ku është kryer.
Parimi i juridiksionit përfaqësues është paraparë me konventën evropiane mbi cedimin,
transferimin e ndjekjes penale të vitit 1978. Ky parim është i paraparë me dispozitën e nenit 103
paragrafi 4 të kodit penal. Ky parim në fakt është një lloj përjashtimi nga parimi i veprimit territorial
të legjislacionit penal. Sipas parimit të juridiksionit përfaqësues, në rast kur shtetasi i huaj kryen
vepër penale në territorin e Kosovës edhe pse gjykatat tona kanë të drejtë ta dënojnë në bazë të
7 E Drejta Penale - Jurisprudena
parimit territorial, është paraparë mundësia që vendi ynë të heq dorë nga kjo e drejtë dhe ndjekja
penale t'’i besohet shtetit të huaj, shtetësinë e të cilit e ka kryesi i veprës penale apo që në atë shtet
ka vend qëndrim të përhershëm. Si kusht që duhet të plotësohet për t’u aplikuar parimi i
juridiksionit përfaqësues apo cedimi i ndjekjes penale është që shteti i huaj të ndërmarrë ndjekjen
penale dhe që i huaji në vendin tonë të ketë kryer vepër penale për të cilën është paraparë dënimi
me burgim gjerë 10 vjet, kurse për vepra penale të rrezikimit të trafikut publik nuk ka kufizim,
(neni 514 paragrafi 1 dhe 3 të kodit të procedurës penale të Kosovës). Gjithashtu sipas dispozitës
së nenit 103 paragrafi 4 të Kodit penal të Kosovës si kusht për aplikimin e këtij parimi kërkohet
reciprociteti, përkatësisht edhe shteti të cilit i besohet ndjekja penale të veprojë në të njëjtën mënyrë
ndajë shtetasve tanë.
Juridiksioni përfaqësues nuk do të lejohet në rastet kur i dëmtuari është qytetarë i Kosovës dhe ai
e kundërshton ketë, përveç rasteve kur është siguruar kërkesa e tij pasurore juridike (neni 514
paragrafi 4 i kodit të procedurës penale).
EKSTRADIMI
Ekstradimi është forma kryesore e ndihmës juridike midis shteteve në fushën e drejtës penale dhe
në masë të konsiderueshme mundëson luftimin e kriminalitetit në përmasat ndërkombëtare.
Në drejtën penale, me ekstradim nënkuptojmë dorëzimin e kryesit të veprës penale prej një shteti
në shtetin tjetër, me qëllim që kryesi të dënohet për veprën e kryer penale, ose me qëllim që ndaj tij
të ekzekutohet dënimi i shqiptuar me aktgjykim të plotfuqishëm.
Kushtet që duhet të plotësohen për ekstradimin e personit në shtetin e huaj sipas kodit të
procedurës penale të Kosovës janë të rregulluara me dispozitën e nenit 517 të KPPPK.
AZILI
Në të drejtën penale me azil nënkuptojmë strehimin e shtetasve të huaj apo personave pa shtetësi
në shtetin e caktuar, që ndiqen për shkak të aktiviteteve të tyre të cilat, për interesin e
gjithmbarshëm të njerëzimit, nuk konsiderohen vepra të dëmshme, por përkundrazi konsiderohen
vepra të dobishme dhe progresive.
VEPRA PENALE DHE NOCIONI I VEPRES PENALE SIPAS KODIT PENAL TË
KOSOVES
Përcaktimi i nocionit të veprës penale është një ndër detyrat kryesore të legjislacionit dhe të
shkencës se drejtës penale. Përkatësisht, përcaktimi i nocionit të veprës penale, përgjegjësisë
penale dhe sanksioneve penale, janë tri çështje kryesore të cilat i shqyrton e drejta penale.
Në fakt vepra penale është manifestim i mospajtimit të personit të caktuar me normat që gjenden
në fuqi.
Nocioni i veprës penale është përcaktuar në nenin 6 të KPPK, në të cilin thuhet: “Vepra penale
është vepër e kundërligjshme e cila është e përcaktuar me ligj si vepër penale, tiparet e së cilës janë
të përcaktuara me ligj dhe për të cilën me ligj është paraparë sanksioni penal ose masa e trajtimit
të detyrueshëm.”
8 E Drejta Penale - Jurisprudena
Elementët e veprës penale.
Nga nocioni i veprës penale i përcaktuar me nenin 6 të KPPK, del se vepra penale përbehet prej
këtyre elementeve:
Veprimit të njeriut,
Kundërligjshmërisë,
Përcaktueshmërisë se veprës penale me ligj , dhe
Përgjegjësisë penale të kryesit(fajësisë).
E DREJTA PENALE (PROCEDURALE)
Pra për t’u konsideruar një vepër si vepër penale duhet kumulativisht të plotësohen të gjitha këto
elemente.
Këto elementë përcaktojnë një figurë të përgjithshme të veprës penale, dhe nëse mungon njeri prej
këtyre elementeve, vepra penale nuk mund të ekzistojë.
Elementët themelore të veprës penale mund të ndahen ne elementet objektive dhe subjektive.
Elementet objektive të veprës penale janë:
Veprimi i njeriut,
Kundërligjshmëria, dhe
Përcaktueshmëria e veprës penale në ligj.
Elementi subjektiv i veprës penale është përgjegjësia penale e kryesit (fajësia).
Figura e veprës penale
Çdo vepër penale e paraparë me legjislacionin penal, posedon elemente të veta të posaçme, sipas
së cilave dallohet prej veprave tjera penale.
Tërësia e elementeve të posaçme sajon fizionominë apo figurën e veprës së caktuar penale. Figura
e veprës penale sajohet duke përcaktuar elementet e posaçme veç e veç dhe duke bërë sintetizimin
dhe përgjithësimin e tyre në dispozitën e caktuar penalo juridike. Elementet e posaçme të figurës
së veprës penale konkrete mund t’i referohen, kohës,vendit të kryerjes, mënyrës, mjetit, vetive
personale e të tjerat.
Ndarja e veprave penale:
Veprat penale të përgjithshme dhe politike.
Veprat e përbëra penale.
Veprat penale formale dhe materiale.
Veprat penale që dëmtojnë dhe rrezikojnë.
Veprat penale,momentale,permanente dhe të gjendjes.
Ndarja e veprave penale në krime, delikt dhe kundërvajtje.
Një vepër penale konsiderohet vepër penale e përbërë në rastet kur me ligj është përcaktuar se ajo
kryhet me ndërmarrjen e dy apo më shumë veprimeve.
Shembull: Vepra penale e grabitjes (neni 255 të KPPK) është e përbërë, sepse figura e kësaj vepre
është e përbërë prej dy veprave penale- përdorimit të dhunës apo kanosjes dhe vjedhjes.
Në legjislacionin penal, vepra penale e përbërë konsiderohet si një vepër penale.
Veprat penale që dëmtojnë janë ato vepra penale të cilat konsiderohen se janë kryer nëse asgjësohet
9 E Drejta Penale - Jurisprudena
apo dëmtohet e mira juridike që mbrohet nga e drejta penale. (vrasja, plagosja, rrezikimi i trafikut
publik me pasojë vdekje).
Veprat penale që rrezikojnë, konsiderohen se kryhen kur shkaktohet rreziku ndaj objektit të
mbrojtur, edhe pse nuk është shkaktuar pasoja. Mirëpo, te veprat penale që rrezikojnë kryesi nuk
guxon të dëshiroj dëmtimin apo asgjësimin e objektit të mbrojtur, sepse nëse e dëshiron këtë,
atëherë nuk mund të bëhet fjalë për rrezikim por për tentativën e veprës së caktuar penale.
(Shembull: shkelja e detyrimeve familjare neni 212 të KPPK).
MËNYRA E KRYERJES SË VEPRËS PENALE
Me nenin 31 par. 1 të KPPK, vepra penale mund të kryhet me veprim ose mosveprim.
Shumica e veprave penale të parapara në Kodin penal kryhen me veprim.
Te veprat penale të kryera me veprim cenohen normat të cilat ndalojnë veprimin e caktuar. Këto
norma quhen norma prohibitive. Me rastin e kryerjes së veprës penale me veprim personi vepron
në kundërshtim me normën që ndalon veprimin e caktuar.
Veprat penale të kryera me mosveprim:
Veprat penale me mosveprim kryhen me mosndërmarrjen apo abstenimin nga veprimi që ka
qenë i detyruar të ndërmerr(Shembull ,mosdhënia e ndihmës mjekësore neni 220 të KPPK).
Te veprat penale të kryera me mosveprim cenohen normat të cilat urdhërojnë apo obligojnë që të
ndërmerret veprimi i caktuar.
Sipas përkufizimit ligjor (neni 31 par. 2 të KPPK) rezulton se veprat penale me mosveprim mund të
kryejnë vetëm ata persona që sipas ndonjë bazë juridike kanë pasur obligim apo detyrë që të
ndërmarrin veprimet e caktuara.
KOHA E KRYERJES SË VEPRËS PENALE
Sipas nenit 32 të KPPK, vepra penale konsiderohet se është kryer në kohën kur personi ka vepruar
apo ka qenë i detyruar të veprojë pa marr parasysh kohën kur është shkaktuar pasoja.
Në rastet kur vepra penale kryhet në bashkëpunim, si kohë e kryerjes së veprës penale konsiderohet
koha kur bashkëpunëtori ka vepruar e jo kur kryesi ka ndërmarr veprimin e kryerjes.
Te veprat penale të vazhduara dhe kolektive, të cilat sipas natyrës së tyre përbehen nga shumë
veprime, kohë e kryerjes së veprës penale konsiderohet e tërë koha gjatë së cilës janë ndërmarrë
veprimet e posaçme që përbejnë figurën e këtyre llojeve të veprave penale.
Te veprat penale permanentë, si kohë e kryerjes së veprës penale konsiderohet e tërë koha sa ka
zgjatur gjendja e kundërligjshme.
VENDI I KRYERJES SË VEPRËS PENALE
Në të shumtën e rasteve pasoja e veprës penale shkaktohet në vendin ku është ndërmarrë veprimi
i kryerjes.
Sipas nenit 33 par. 1 të KPPK, vepra penale konsiderohet se është kryer si në vendin ku kryesi ka
10 E Drejta Penale - Jurisprudena
vepruar ose ka qenë i detyruar të veprojë ashtu edhe vendi ku është shkaktuar pasoja.
Te veprat penale të kryera me mosveprim,si vendi i kryerjes konsiderohet vendi ku personi ka qenë
i detyruar të veprojë dhe vendi ku është shkaktuar pasoja.
Te veprat penale të vazhduara, kolektive apo permanente, si dhe çdo lloj tjetër të veprave penale që
kryhen në vende të ndryshme, vendi i kryerjes së veprës penale konsiderohet secili vend ku është
ndërmarr ndonjë veprim që bën pjesë në figurën e veprës penale.
Te veprat penale të kryera në bashkëpunim si vend i kryerjes së veprës penale konsiderohet si vendi
ku ka vepruar bashkëpunëtori ashtu dhe vendi ku ka vepruar kryesi, përkatësisht ku është
shkaktuar pasoja.
Në raste kur tentativa e veprës penale ndëshkohet,sipas nenit 33 par 2 të KPPK,vendi i kryerjes së
veprës penale konsiderohet si vendi ku është ndërmarr veprimi i kryerjes .ashtu dhe vendi ku sipas
parashikimeve apo dashjes së kryesit pasoja është dashur të shkaktohet ose ka mundur të
shkaktohet.
PËRJASHTIMI I KUNDËRLIGJSHMËRISË
vepra e rëndësisë së vogël,
mbrojtja e nevojshme, dhe
nevoja ekstreme.
Kundërligjshmëria është element apo atribut i përgjithshëm i çdo vepre penale. Kundërligjshmëria
sipas brendisë së saj është e natyrës objektive. Kjo përcaktohet duke vënë në relacion veprimin
apo mosveprimin e individit me normat e së drejtës penale. Kësisoj në të gjitha rastet kur sjellja e
njeriut është në kundërshtim me normat e legjislacionit penal,të cilat urdhërojnë apo ndalojnë
ndonjë veprim, atëherë mund të konstatojmë se sjellja e tillë është e kundërligjshme, se personi i
caktuar ka kryer vepër penale me kusht që me atë rast të mos ketë ekzistuar ndonjë bazë juridike
e cila e lejon atë veprim.
Në të shumtën e rasteve të gjitha veprat të cilat posedojnë elementë të përgjithshme dhe të posaçme
të figurës konkretë të veprës penale, konsiderohen edhe vepra të kundërligjshme. Mirëpo përkundër
saj ekzistojnë shkaqe apo rrethana të përcaktuara me norma penalo-juridike të cilat ne rastin
konkret ne situatën e caktuar për shkak të bashkëndodhjes se rrethanave përkatëse, veprën e bëjnë
të lejuar edhe pse i përmban të gjitha tiparet e veprës penale. Këto janë të ashtuquajturat normat
premisave, apo norma që lejojnë veprimet e caktuara të cilat janë përndryshe veprime të ndaluara
e që konsiderohen vepra penale.
Me qenë se është e pamundur që të ceken të gjitha shkaqet që mund ta përjashtojnë
kundërligjshmërinë, këtu do ti përmendim shkaqet me të rëndësishme dhe të cilat mund të ndahen
ne tri grupe,
shkaqet që e përjashtojnë kundërligjshmërinë sipas pjesës se përgjithshme të kodit penal,
shkaqet e përjashtimit të kundërligjshmërisë sipas pjesës se posaçme të kodit penal dhe,
shkaqet e përjashtimit të kundërligjshmërisë sipas degëve të tjera të drejtësisë.
Shkaqet që e përjashtojnë kundërligjshmërinë sipas pjesës së përgjithshme të kodit penal.
11 E Drejta Penale - Jurisprudena
Kodi penal në pjesën e përgjithshme parasheh norma premisave me të cilat përjashtohet
kundërligjshmëria në rast se përmbushen kushtet e caktuara:
Këto janë:
mbrojtja e nevojshme (neni8) dhe
nevoja ekstreme (neni 9).
Po ashtu sipas pjesës së përgjithshme si shkaqe që e përjashtojnë kundërligjshmërinë janë; dhuna,
kanosja, vepra e rëndësisë se vogël (neni 7) dhe urdhrat nga lartë (neni 10).
Mbrojtja e nevojshme
Në nenin tetë (8) paragrafi 1 të kodit penal thuhet se nuk është vepër penale ajo vepër e cila është
kryer në mbrojtjen e nevojshme.
Në nenin 8 paragrafi 2 të kodit penal është përcaktuar nocioni i mbrojtjes së nevojshme ku thuhet:
Mbrojtja e nevojshme është mbrojtja e cila është e domosdoshme për të zmbrapsur sulmin e
kundërligjshëm, real dhe atë çastshëm ndaj vetës ose ndaj një personi tjetër, me kushte që karakteri
i mbrojtjes të jetë në proporcion me shkallen e rrezikut që paraqet sulmi.
Nga nocioni i mbrojtjes se nevojshme del se për t’u konsideruar se ekziston mbrojtja e nevojshme
duhet të ekzistojë
sulmi dhe
mbrojtja.
Pra sulmi dhe mbrojtja janë dy elementë kryesore të mbrojtjes se nevojshme të cilat duhet ti
përmbushim kushtet e caktuara.
Sulmi:
Sulmi është çdo veprim i njeriut i cili është i drejtuar në dëmtim apo rrezikimin e ndonjë të mire
juridike. Zakonisht sulmi mund të kryhet vetëm me veprim, por përjashtimisht mund të kryhet
edhe me mos veprim, (mjeku i ndihmës së shpejtë refuzon të jep ndihmën mjekësore personit që
gjendet në rrezik jete.
Kushtet që duhet të përmbushen në rastet e sulmit.
Sulmues duhet të jetë njeriu,
sulmi mund të jetë i drejtuar kundër çdo të mire,
sulmi duhet të jetë i kundërligjshëm,
Prej kërkesës që sulmi duhet të jetë i kundërligjshëm rrjedhe parimi sipas të cilit nuk është e lejuar
mbrojtja e nevojshme kundër personit që mbrohet në mbrojtje të nevojshme (mbrojtja e nevojshme
kundër mbrojtjes së nevojshme).
- Sulmi duhet të jetë i atë çastshëm (aktual).
Në kuptimin e mbrojtjes së nevojshme, sulmi konsiderohet i atë çastshëm në rastet kur në çdo
moment pritet se do të fillojë, kur ka filluar të veprojë dhe derisa të zgjasë, përkatësisht gjerë të
përfundojë.
- Sulmi duhet të jetë i vërtet.
12 E Drejta Penale - Jurisprudena
Mbrojtja e nevojshme putative
Që të ekzistojë mbrojtja e nevojshme, sulmi duhet të jetë i vërtetë, çka praktikisht do të thotë se
sulmi duhet të ekzistoj realisht. Por nëse sulmi nuk është i vërtet por personi mendon se është i
sulmuar dhe duke qenë në lajthim e lëndon apo e privon nga jeta (sulmuesin) atëherë në këto raste
kemi të bëjmë me mbrojtjen e nevojshme putative.
Mbrojtja e nevojshme putative nuk e përjashton ekzistimin e veprës penale, mirëpo mund të jetë
bazë apo rrethanë që përjashton fajësinë, e me ketë dhe ndëshkimin.
Te mbrojtja e nevojshme putative është fjala për veprën që është kryer në lajthim në fakt, dhe
përgjegjësia zgjidhet në bazë të nenit 18 të Kodit penal.
Mbrojtja
Mbrojtja si element i mbrojtjes se nevojshme, është çdo veprim i njeriut me të cilin dëmtohet apo
rrezikohet ndonjë e mirë e sulmuesit. Të mbrojtja e nevojshme, zakonisht sulmi zmbrapset prej
vetës apo të mirave juridike vetanake, mirëpo sipas përkufizimit të dhënë në Kod, mbrojtja e
nevojshme ekziston edhe në rastet kur sulmi zmbrapset edhe nga personi i tretë.
Kushtet që duhet të përmbushen në rastin e mbrojtjes. sulmit.
Mbrojtja duhet të jetë e drejtuar kundër sulmuesit.
Mbrojtja duhet të jetë domosdo e nevojshme për zmbrapsjen e
Rrjedhimisht, një mbrojtje konsiderohet e nevojshme në rastet kur konstatohet se nuk ka mundur
të zmbrapset sulmi pa iu shkaktuar ndonjë dëmtim sulmuesit.
Me anë të këtij kushti ligjor që mbrojtja duhet të jetë domosdo e nevojshme, janë përcaktuar kufij
e mbrojtjes së nevojshme. Me anë të këtij kushti shprehet parimi se nuk është e lejuar mbrojtja e
nevojshme me mënyrë të pakufizuar. Përkundrazi, mbrojtja e nevojshme mund të ushtrojë
funksionin e mbrojtjes dhe të vetëmbrojtjes vetëm në rastet kur vërtet ka qenë domosdo e
nevojshme për evitimin e sulmit.
3. Mbrojtja duhet të jetë proporcionale me intensitetin e sulmit
Për të qenë mbrojtja domosdo e nevojshme, ajo duhet të ekzistojë në proporcionalitet midis
intensitetit të sulmit dhe mbrojtjes. Me anë të kriterit që mbrojtja duhet të jetë proporcionale me
intensitetin e sulmit janë vënë kufijtë e mbrojtjes se nevojshme.
Rast nga praktika gjyqësore:
Në një kafene ku është festuar ditëlindja, janë gjendur i akuzuari së bashku me fejuarën e vet dhe
i dëmtuari me shoqërinë e vet. Kanë qenë ulur ndaras (nuk kanë qenë me një tavolinë). Nuk e kanë
njohur mirë njëri tjetrin, dhe nuk kanë pasur mosmarrëveshje në mes veti. Në kafenenë dy herë po
ndodh rrahja në mesë të dy grupeve të rinjve, ku i akuzuari nuk po merr pjesë në ndarje por i
dëmtuari ka marr pjesë në ndarjen e këtyre të rinjve. Në momentin kur po ndezët drita, i akuzuari
qohet nga tavolina dhe niset në drejtim të rinjve duke iu drejtuar me fjalë “çka keni që s’po
qetësoheni”, dhe në atë moment i dëmtuari fillon ta rrah me grusht, ashtu që i akuzuari rrëzohet
mbi karrige, ndërsa i dëmtuari në këtë pozitë e qëllon të akuzuarin dhe dy herë me shishe të thyer
në kokë (ka lëndime në kokë) dhe në momentin kur i akuzuari tenton të qohet nga dyshemeja, i
dëmtuari sërish niset me shishe të thyer në dorë, në drejtim të akuzuarit dhe kur i afrohet të
13 E Drejta Penale - Jurisprudena
akuzuarit në distancë prej 1 metër, i akuzuari e nxjerr revolen dhe shtënë në drejtim të dëmtuarit
dhe e qëllon në stomak duke i shkaktuar lëndime të rënda trupore në momentin e shkaktimit të
rrezikshëm për jetë. i akuzuari në revole ka pasur edhe 4 plumba.
I akuzuari ka qenë i akuzuar për vrasje në tentativë. Gjykata të akuzuarin e ka liruar nga aktakuza,
duke gjetur se i akuzuari ka vepruar në mbrojtje të nevojshme.
Tejkalimi i mbrojtjes se nevojshme
Sipas dispozitës se nenit 8 paragrafi 3 të KPPK, tejkalimi i mbrojtjes nevojshme do të ekzistojë, në
rastet kur ndërmjet sulmit dhe zmbrapsjes së sulmit ekziston disproporcioni.
Ky disproporcion do të ekzistojë, në rastet kur mbrojtja nuk është proporcionale me sulmin, kur
mbrojtja ndërmerret pasi që është zmbrapsur sulmi, dhe në rastet kur mbrojtja ndërmerret pasi që
ka pushuar sulmi.
Pra sipas dispozitave të KPPK nenit 8 paragrafi 4, kur personi vepron në tejkalim të mbrojtjes së
nevojshme ai do të përgjigjet penalisht, por mund të dënohet me lehtë (me butë) ose nëse ka bërë
tejkalimin për shkak të tronditjes së fortë apo frikës të shkaktuar nga sulmi, ai mund të lirohet nga
dënimi.
Pra se kur gjykata do të shqipton një dënim me butë, ose do të liroj nga dënimi personin që ka
vepruar në tejkalim të mbrojtjes së nevojshme është çështje e vlerësimit të gjykatës se në çfarë
rrethana ka vepruar kryesi i cili ka bërë tejkalimin e mbrojtjes se nevojshme.
NEVOJA EKSTREME
Me dispozitën e nenit 9 paragrafi 1 të KPPK, është paraparë rrethana e dytë e cila e përjashton
kundërligjshmëri e veprës, edhe pse vepra e kryer i përmban të gjitha elementët e veprës penale.
Sipas dispozitës se cekur, thuhet se nuk është vepër penale ajo vepër e cila është kryer në kushtet
e nevojës ekstremë
Me dispozitën e nenit 9 paragrafi 2 të KPPK, është dhënë nocioni i nevojës ekstremë, dhe në këtë
nen thuhet:
Nevoja ekstreme ekziston kur vepra është kryer me qëllim që kryesi të mënjanojë, ta zmbrapsë prej
vetës apo tjetrit rrezikun e atëçastshëm dhe të paprovokuar, i cili nuk ka mundur të evitohet në
ndonjë mënyrë tjetër, me kusht që keqja e shkaktuar nuk është me e madhe se e keqja që është
kanosur.
Pra nga nocioni i dhënë në KPPK, del se për të ekzistuar nevoja ekstreme duhet të ekziston rreziku
dhe mënjanimi i rrezikut.
Rreziku zakonisht përkufizohet si situatë në të cilën, në bazë të rrethanave ekzistuese objektive,
me arsye supozohet se ne çdo moment, aty për aty, mund të dëmtohet e mira juridike e personit
fizik apo juridik.
Kushtet që duhet të përmbushen në rastin e rrezikut.
Rreziku nuk duhet të jetë i provokuar apo i shkaktuar,
Rreziku mund ti kanoset çdo të mire juridike,
Rreziku duhet të jetë i vërtetë.
14 E Drejta Penale - Jurisprudena
Lidhur me kushtin e tretë se rreziku duhet të jetë i vërtetë, rrjedhë dhe se nëse rreziku nuk është i
vërtetë atëherë kemi të bëjmë me nevojën ekstreme putative apo nevoje ekstreme fiktive të kujtuar.
Mënjanimi i rrezikut
Mënjanimi i rrezikut konsiderohet veprimi që ndërmerret me qëllim që të shpëtohet e mira juridike
se cilës po i kanoset rreziku.
Kushtet që duhet të përmbushen në rastin e mënjanimit të rrezikut.
Që të mos ketë ekzistuar mundësia që rreziku të mënjanohet në ndonjë mënyre tjetër.
Mënjanimi i rrezikut duhet të jetë i atë çastshëm, aktual me ekzistimin e rrezikut.
Në mesë të keqes së kanosur dhe të keqes se shkaktuar duhet të ekzistoje proporcionaliteti i caktuar.
Si te mbrojtja e nevojshme ashtu dhe te nevoja ekstreme ekziston tejkalimi i nevojës ekstreme.
Tejkalimi i nevojës ekstreme do të ekziston në këto raste:
kur e keqja e shkaktuar është me e madhe se e keqja e kanosur,
kur rreziku ka mundur të mënjanohet duke dëmtuar në përmasa me të vogla të merren juridike të personit tjetër, dhe
kur dëmtimi i të mirës juridike të personit tjetër është bërë pasi që ka pushuar, pasi që ka kaluar rreziku.
Pra vepra e cila kryhet në rastin e tejkalimit të kufijve të nevojës ekstreme konsiderohet vepër
penale.
Sikurse te tejkalimi i mbrojtjes se nevojshme, ashtu dhe të tejkalimi i nevojës ekstreme kryesi që
ka vepruar në tejkalim të nevojës ekstreme, mund të dënohet me butë apo të lirohet nga dënimi,
varësisht prej rrethanave në të cilat ka vepruar që është çështje që e vlerëson gjykata në të gjitha
rastet.
Detyrimi për t’iu ekspozuar rrezikut.
Sipas dispozitës se nenit 9 paragrafi 4 të KPPK, nuk ekziston nevoja ekstreme nëse kryesi ka qenë
i obliguar ti ekspozohet rrezikut.
Detyrimi për ti u ekspozuar rrezikut mund të rrjedhe nga ligji, marrëdhënia e punës, profesioni apo
kontrata.
DHUNA DHE KANOSJA
Në kodin penal të Kosovës, nuk është paraparë shprehimisht natyra juridike e dhunës dhe
kanosjes, sikurse është vepruar të mbrojtja e nevojshme dhe nevoja ekstreme, por vetëm caktohet
kuptimi i tyre në nenin 107 paragrafi 10 të KPPK.
Dhuna është përdorim i forcës ndaj një personi me qëllim që të detyrohet të ndërmerr apo mos të
ndërmerr një veprim me të cilin realizohen tiparet e një vepre penale.
Ekziston dhuna absolute dhe dhuna kompulsive (relative)
15 E Drejta Penale - Jurisprudena
Kanosja është deklaratë apo ndonjë veprim tjetër me të cilën i vihet në dukje i bëhet me dije ndokujt
se do ta gjejë një e keqe nëse nuk vepron ashtu si dëshiron personi që kanoset.
Kanosja më së shpeshti kryhet në mënyrë verbale, me gojë, me anë të deklaratave të ndryshme,
mirëpo mund të kryhet edhe me shkrim apo veprime konkludente.
Se cila është natyra juridike e dhunës dhe kanosjes është çështje që vlerësohet në çdo rast konkret
se a janë përmbushur kushtet ligjore për të ekzistuar dhuna apo kanosja dhe a është një person
penalisht përgjegjës apo jo. Cilat janë ato, kushte ne Kod penal nuk janë precizuar, por ligjdhënësi
konsideron se ato kushte janë kushtet që duhet të përmbushën për mbrojtjen e nevojshme dhe
nevojën ekstreme.
VEPRA E RËNDËSISË SE VOGËL
Çka është vepra e rëndësisë së vogël, cili është nocioni i saj dhe cilat kushtet duhet të përmbushen
për të ekzistuar vepra e rëndësisë së vogël.
Me nenin 7 të KPPK, është përcaktuar nocioni i veprës së rëndësisë së
vogël. ipas kësaj dispozite “një vepër penale nuk është vepër edhe pse përmban tiparet e veprës
penale të përcaktuar me ligj, është e rëndësisë së vogël. Vepra është e rëndësisë së vogël kur
rrezikshmëria e saj nuk është e rëndësishme për shkak të natyrës ose peshës së veprës, të
mungesës ose pasojave të dëmshme të parëndësishme, të rrethanave në të cilat është kryer vepra,
të shkallës së ultë të përgjegjësisë penale të kryesit të veprës ose për shkak të rrethanave personale
të kryesit.
Pra për të ekzistuar vepra e rëndësisë së vogël duhet të përmbushen dy kushte:
Kriteri objektiv, që vepra e cila i ka të gjitha tiparet e veprës penale të përcaktuara me ligj, rrezikshmëria e saj të jetë e vogël, dhe
Kriteri subjektiv, që rëndësia e vogël e veprës të manifestohet në shkallë të ulët të përgjegjësisë penale të kryesit apo rrethanave të tija personale.
Rrezikshmëria e parëndësishme e vogël e veprës penale, mund të përcaktohet në bazë të tri
kushteve:
Natyrës apo peshës së veprës penale,
Pasojat e dëmshme të jenë të parëndësishme apo të mungojnë, dhe
Rrethanat në të cilat është kryer vepra penale,
Shkalla e ulët e përgjegjësisë penale e kryesit dhe rrethanat personale. Shkalla e ulët e përgjegjësisë
penale e kryesit. (Mosha e re, mungesa e përvojës, shkalla e ulët e arsimimit, shkalla e ulët e
zhvillimit mendor, lajthimi juridik, afekti, sëmundja lodhja, gjumi) dhe tjerat.
Rrethanat personale të kryesit.
(Gjendja materiale, motivi i kryerjes, sjellja pas kryerjes, kompensimi i demit, pendimi për kryerjen
e veprës penale dhe rrethana të ngjashme).
URDHRAT NGA LART
Çështja e përgjegjësisë penale e personave të cilët kryejnë vepra penale në bazë të urdhrave të
eprorëve të tyre është e rregulluar në mënyrë parimore me nenit 10 të KPPK.
16 E Drejta Penale - Jurisprudena
Sipas kësaj dispozite del se “fakti se një vepër penale është kryer nga një person në bazë të urdhrit
qeveritar ose një eprori qoftë ushtarak ose civil, nuk e lehtëson kryesin nga përgjegjësia penale.
Por në tri nënparagrafë të këtij neni, janë paraparë raste kur vartësi, i cili edhe pse ka kryer vepër
penale në bazë të urdhrit të eprorit,nuk konsiderohet penalisht përgjegjës ,nuk dënohet, në këto
raste:
personi është i detyruar ligjërisht tu bindej urdhrave të qeverise ose eprorit të tij,
personi nuk e dinte që urdhri është i kundërligjshëm, dhe
urdhri nuk është në mënyrë të dukshme i paligjshëm i kundërligjshëm.
Sipas pikës së 3 të paragrafit 1, të këtij neni ,nëse personi e ekzekuton urdhrin e eprorit nga i cili
shihet qartë se me ekzekutimin e tij do të kryet vepra penale, atëherë nuk mund të lirohet nga
dënimi. Personi i cili e ekzekuton urdhrin e këtillë të eprorit, së bashku me eprorin konsiderohet
kryerës të veprës penale.
Në paragrafin 2 të këtij neni është parapa se urdhrat për të kryer gjenocid ose krime të tjera kundër
njerëzimit dhe të drejtës ndërkombëtare janë gjithherë të paligjshme.
SHKAQET E PËRJASHTIMIT TË KUNDËRLIGJSHMËRISË SIPAS PJESËS SË
POSAÇME TË LEGJISLACIONIT PENAL
Në pjesën e posaçme të Kodit penal janë të parapara disa shkaqe që e përjashtojnë
kundërligjshmërinë e ca veprave penale.
Ne Kodin penal të Kosovës shkaqet e posaçme që e përjashtojnë kundërligjshmërinë janë të
parapara ne nenin 152,169,par 2,187 par 4 dhe
189 paragrafi 5.
Ndërprerja e palejuar e shtatzënisë, zbulimi i paautorizuar i fshehtësisë, fyerja dhe zbulimi i
rrethanave personale dhe familjare.
SHKAQET E PERJASHTIMIT TË KUNDERLIGJSHMERISE QË NUK JANE TË
PARAPARA NE KODIN PENAL
Veprat e kryera gjatë ushtrimit të detyrës zyrtare, Rreziku i lejuar,
Veprat apo masat që ndërmerren në bazë të se drejtës prindërore dhe të drejtës se edukimit,
Intervenimet mjekësore, Pëlqimi i të dëmtuarit,
Të vepruarit në interes të dëmtuarit dhe pëlqimi i supozuar. Vetëlëndimi,
PERGJEGJESIA PENALE
Përgjegjësia penale është element subjektiv i çdo vepre penale. Çështja e përgjegjësisë penale është
e rregulluar me dispozitën e nenit 11 të KPPK.
Sipas dispozitës se nenit 11 të KPPK, personi konsiderohet penalisht përgjegjës nëse është
mendërisht i aftë dhe është shpallur fajtor për kryerjen e një vepre penale. Personi është fajtor për
kryerjen e një vepre penale ne rast se ai e kryen veprën penale me dashje apo nga pakujdesia.
17 E Drejta Penale - Jurisprudena
Pra sipas këtij përkufizimi del se një person është penalisht i përgjegjshëm nëse në kohën e kryerjes
së veprës penale ka poseduar cilësi të caktuara psikike dhe nëse të ai ka ekzistuar një marrëdhënie
e caktuar psikike ndaj veprës të cilën e ka kryer. Me fjalë të tjera, një person konsiderohet penalisht
i përgjegjshëm nëse në kohën e kryerjes së veprës penale ka qenë i përgjegjshëm dhe i fajshëm.
Përgjegjësia penale vlerësohet në momentin e kryerjes së veprës penale, çka praktikisht do të thotë
se një person është penalisht përgjegjës nëse në kohen e kryerjes se veprës penale ka qenë i
përgjegjshëm dhe i fajshëm.
Nga ky nocion i përgjegjësisë penale del se përgjegjësia penale përbehet prej dy elementëve.
• Përgjegjshmërisë, dhe
• Fajësisë
PËRGJEGJSHMËRIA
Përgjegjshmëria është element i përgjegjësisë penale.
Një person konsiderohet se është i përgjegjshëm, nëse në kohen e kryerjes së veprës penale posedon
aso veti apo aftësi intelektuale që i bëjnë të mundshme të mendoje të gjykoje, të vendos dhe ti
kontrolloje sjelljet dhe veprimet e veta.
Kodi penal nuk e përcakton nocionin e përgjegjshmërisë, nga se niset nga supozimi se të gjithë
personat janë të përgjegjshëm, janë psiqikisht normale.
Në procedurën penale administrohen provat se a ka qenë një person i përgjegjshëm apo jo vetëm
në rastet kur lind dyshimi i bazuar se kryerësi i veprës a ka qenë i përgjegjshëm.
Papërgjegjshmëria
Personi konsiderohet i përgjegjshëm kur posedon dy aftësi, aftësinë për të kuptuar rendësin e
veprës penale dhe aftësinë për të kontrolluar sjelljet e veta. Kryesi i cili nuk e posedon këto dy aftësi
ose njërën nga këto dy aftësi konsiderohet i papërgjegjshëm, ose me paaftësi mendore.
Sipas Kodit penal (neni 12) i papërgjegjshëm, përkatësisht me paaftësi mendore
konsiderohet”personi i cili ka kryer vepër penale konsiderohet i paaftë mendërisht nëse në kohen e
kryerjes së veprës penale lëngonte nga një s’mundje mendore e përkohshme ose e përhershme,
çrregullimi mendor apo ngecje në zhvillimin mendor që ka prekur funksionimin e tij mendor dhe
për pasoje nuk ka qenë në gjendje të kuptoje apo të kontrollojë veprimet apo mosveprimet e tij apo
të kuptoje se kryen vepër penale.
Sipas dispozitës së nenit 11 paragrafi 2 të KPPK, personi nuk konsiderohet penalisht përgjegjës
nëse në kohën e kryerjes së veprës penale është nën moshën katërmbëdhjetë vjet (14).
Përgjegjshmëria dukshëm ( esencialisht ) e zvogëluar.
Personi i cili ka kryer vepër penale, konsiderohet se ka aftësi të zvogëluar mendore nëse në kohën
e kryerjes së veprës penale aftësia e tij për të kuptuar apo për ti kontrolluar veprimet apo
mosveprimet e tij ka qenë dukshëm e zvogëluar për shkaqe të cekura në paragrafin 1 të nenit 12.
Personi i tillë konsiderohet penalisht përgjegjës, por këto rrethana merren parasysh nga gjykata
kur vendos për kohëzgjatjen dhe llojin e sanksionit ose masën e trajtimit të detyrueshëm.
18 E Drejta Penale - Jurisprudena
Actiones liberae in causa.
Personi i cili në kohën e kryerjes së veprës penale ka qenë i papërgjegjshëm, ai nuk mund të
konsiderohet penalisht i përgjegjshëm për atë vepër. Kjo është rregull. Mirëpo, nga kjo rregull
ekziston një përjashtim. Ky përjashtim shprehet në rastet kur vetë personi e shpien vetën në gjendje
të papërgjegjshme dhe në atë gjendje kryen vepër penale.
Në Kodin penal të Kosovës ky institucion është i paraparë në nenit 13
Sipas kësaj dispozite, është penalisht përgjegjës kryesi i veprës penale që duke përdorë alkool,
drogë, apo ndonjë mënyrë tjetër sjell vetën në gjendje të tillë, në të cilën nuk mundë të kuptojë
rëndësinë e veprimit apo mosveprimit të vet ose të kontrolloj sjelljen e vet, nëse para se të ketë sjellë
vetën në atë gjendje, veprimet ose mosveprimet e tij kanë qenë të përfshira në dashjen e tij apo nëse
është i pakujdesshëm ndaj veprës penale dhe ligji parasheh përgjegjësi penale për kryerje të veprës
penale nga pakujdesia.
Pra qëllimi i institucionit actiones liberae in causa është që të pamundësohet keqpërdorimi i parimit
se mund konsiderohet penalisht i përgjegjshëm vetëm personi i cili në kohën e kryerjes së veprës
penale ka qenë i përgjegjshëm. Po mos të njihet ky institucion, nuk do të ishte e mundur të dënohen
personat që më vetëdije, me qëllim apo nga pakujdesia e sjellin vetën në gjendje të papërgjegjshme
dhe në këtë gjendje kryejnë vepra penale.
Institucioni actiones liberae in causa në brendinë e vet do të thotë ‘veprim që është i lirë në vendim
por jo dhe në kryerje’. Që të aplikohet ky institucion, duhet të përmbushen këto kushte:
që personi të jetë i vetëdijshëm në kohën kur e sjellë vetën në gjendje të papërgjegjshme ,
që personi me fajin e tij(me dashje apo nga pakujdesia) vihet në aso gjendje (konsumon alkool apo drogë)
që para se ta sjellë vetën në atë gjendje të papërgjegjshme,vepra penale e kryer të jetë e përfshirë me dashjen apo pakujdesinë e tij, dhe
që të këtë kryer veprën penale e cila në esencë i përgjigjet veprës penale e cila ka qenë e përfshirë me dashjen apo pakujdesin e kryesit gjersa ai ka qenë në gjendje të vetëdijshme.
Kauzaliteti dhe mungesa e lidhjes shkakore.
Në shkencën e drejtës penale, kauzaliteti përkufizohet si lidhje objektive midis veprimit apo
mosveprimit dhe pasojës së shkaktuar. Kauzaliteti apo lidhja shkakësore është përkufizuar në
nenin 14 të Kodit penal. Në këtë dispozitë shprehimisht thuhet:personi nuk është penalisht
përgjegjës kur midis veprimit apo mosveprimit të tij dhe pasojave mungon lidhja shkakësore,ose
kur nuk ka mundësi të shkaktohen pasojat’. Prej këtij përkufizimi del se kauzaliteti duhet shqyrtuar
ndaras nga fajësia e kryesit.
Kauzaliteti në drejtën penale ka rëndësi të madhe nga se për tu konsideruar një vepër e njeriut si
vepër penale dhe për të mundur ti ngarkohet kjo vepër atij,duhet të konstatohet se ajo vepër
ka shkaktuar pasojën e ndaluar e cila në ligj është e paraparë si vepër penale. Andaj midis
veprimit të njeriut dhe pasojës së shkaktuar duhet të ekzistoj një lidhje apo raport i caktuar në
bazë të cilit konstatohet se pasoja është shkak i veprimit të caktuar të njeriut. Kjo lidhje apo raport
quhet lidhje shkakore apo kauzale, kurse veprimi i cili ka shkaktuar pasojën quhet shkak.
Pa ekzistimin e kauzalitetit nuk mund të konsiderohet se është kryer vepra penale dhe nuk mund
19 E Drejta Penale - Jurisprudena
të sajohet përgjegjësia penale.
Pra nëse mungon kjo lidhje shkakore,personi nuk është penalisht përgjegjës,sipas nenit 14 të
KPPK.
Lajthimi faktik dhe Juridik si shkak që përsjashtojnë përgjegjësinë penale. Lajthimi ( lat. error ) në
kuptimin përgjithshëm do të thotë, kur njëperson ka përfytyrim të gabuar jo të drejtë për ndonjë
rrethanë apo nuk di për të.
Varësisht prej natyrës së rrethanës ndaj së cilës ekziston lajthimi, kodi penal njeh dy lloje të
lajthimit,lajthimin në fakt dhe lajthimin juridik.
Sipas nenit 18 të Kodit penal konsiderohet se ekziston lajthimi në fakt,në rastet kur kryesi në kohën
e kryerjes së veprës penale nuk ka qenë i vetëdijshëm për ndonjë nga tiparet e saj të caktuar me
ligj, apo kur gabimisht mendon se ekzistojnë rrethanat sipas të cilave po të ekzistojnë ato faktikisht,
ajo vepër do të lejohet.
Lajthimi lidhur me figurën e veprës penale ekziston atëherë kur kryesi ka përfytyrim të gabuar apo
kur nuk di për ndonjë rrethanë tipare e cila me ligj është përcaktuar si element konstituiv i veprës
penale.
Lajthimi në fakt mund ti përket,veprimit të kryerjes,pasojës,objektit të veprimit, kauzalitetit dhe të
gjitha rrethanave të tjera,të cilat në ligj janë të parapara si elementë të figurës së caktuar të veprës
penale.(dikush merr valixhen e huaj duke menduar se është tija,mjekut i përzihet analizat e dy
pacientëve dhe jep terapi të ndryshme).
Lajthimi në person (error in persona) ekziston në rastet kur për. shembull, personi A,natën e zë
pusi në vendin e caktuar me qëllim që të vras personin B. mirëpo në atë rast me që nuk e ka pa
mirë për shkak të errësirës ,në vend të personit B, vret personin C.
Përkundër faktit se në rastin konkret personi A vepron në lajthim,lidhur me personin C,
konsiderohet se vepra penale e vrasjes është kryer me dashje dhe ku lloj lajthimi është irelevant
për drejtën penale,nga se përkundër këtij lajthimi,kryesi ka qenë i vetëdijshëm se është duke vrarë
njeriun.
Mirëpo, lajthimi në person mund të ketë efekt të caktuar,mund të jetë relevant,ne rastet kur vet
statusi i personit ndaj të cilit kryesi ka qenë në lajthim,është tipare e veprës penale. Nëse dikush
vret gruan për të cilën nuk e di së është shtatzëne,do të përgjigjet për veprën penale të vrasjes nga
neni 146 e jo për veprën penale të vrasjes së rëndë nga neni 147 par.1 pika 2 të KPPK. Mirëpo,
është situatë tjetër, lajthimi përkitazi me lidhjen kauzale, kur kryesi ndërmerr veprimin ndaj
subjektit apo objektit të caktuar,kurse pasoja shkaktohet ndaj subjektit apo objektit tjetër. Raste
të tilla në drejtën penale quhen sulmi i gabuar apo shmangie nga veprimi (aberacio ictus). p.sh.
Personi A shkrep me armë në drejtim të personit B më qëllim që të privoj nga jeta, mirëpo në atë
rast e qëllon personin C. që është gjetur rastësisht aty afër. Në këto raste konsiderohet se personi
ka kryer dy vepra penale në bashkim ideal. Ndaj personit B. vrasje në tentativë, kurse ndaj personit
C. veprën penale të vrasjes nga pakujdesia. Por nëse kryesi ndaj të dy personave ka vepruar me
dashje, nuk ekziston aberacio ictus, por vrasje e shumëfishtë, apo vrasje e rëndë.
Personi A gabimisht mendon se është i sulmuar nga personi B. dhe shti në të me armë dhe i
shkakton plagosje të rënda apo e privon nga jeta (Mbrojtja e nevojshme putative).
Lajthimi në fakt i pa mënjanuar dhe i mënjanuar, gjithherë e përjashtojnë dashjen.
20 E Drejta Penale - Jurisprudena
Kryesi i cili veprën penale e kryen në lajthimin e pa mënjanuar nuk është penalisht i përgjegjshëm
dhe nuk dënohet.
Mirëpo, kur është fjala për lajthimin e mënjanuar,kryesi mund të jetë penalisht i përgjegjshëm dhe
penalisht i papërgjegjshëm.
Sipas nenit 18. par .2 të KPPK,është parapa se personi i cili për shkak të pakujdesisë ka qenë në
lajthim,është penalisht i përgjegjshëm për veprën penale të kryer nga pakujdesia,kur ligji përcakton
përgjegjësinë penale për vepra të tilla.
Lajthimi juridik (erore i uris), përkufizohet si lajthim mbi ndalueshmerinë e veprës penale.
Kryesi i veprës konsiderohet se gjendet në lajthimin juridik, ne rastet kur nuk di se vepra e tij është
e ndaluar është parapa si vepër penale. Në lajthimin juridik kryesi është i vetëdijshëm për veprën
e tij, mirëpo gabimisht mendon se vepra është e lejuar.
Lidhur me efektin e lajthimit juridik në përgjegjësinë penale(neni 19) ka përvetësuar koncepcionin
se nuk është penalisht përgjegjës, kryesi i cili për shkaqe të arsyeshme nuk e ka ditur ose nuk ka
mundur të dijë se vepra është e ndaluar. Në të drejtën penale konsiderohet se kryesi ka qenë në
lajthim për shkaqe të arsyeshme në rastet kur ka vepruar në lajthimin e pa mënjanuar të
paevitueshëm. (për shembull, ushtrimi i kundërligjshëm i veprimtarisë mjekësore neni 221 të
KPPK).
Sipas nenit 19 paragrafi 3 të KPPK,është përkufizuar nocioni i lajthimit juridik të evitueshëm.
Lajthimi juridik është i evitueshëm nëse çdokush pra edhe kryesi,ka mundur të këtë në dije se
vepra është e kundërligjshme,apo nëse është fjala për kryesin i cili duke marr parasysh
thirrjen,profesionin,apo detyrën e tij,ka qenë i obliguar të dijë dispozitën përkatëse. Në këso rast
lajthimi i këtillë juridik nuk mund të konsiderohet si lajthim për shkaqe të arsyeshme,andaj lajthimi
i tillë vetëm mund të merret si bazë për zbutjen e dënimit(neni 19 par. 2 të KPPK).
PËRGJEGJËSIA PENALE ( Format e fajësisë )
• Dashja,
• Dashja direkte,
• Dashja eventuale,
• Pakujdesia,
• Pakujdesia e vetëdijshme,
• Pakujdesia e pavetëdijshme,
• Tentativa dhe tentativa e papërshtatshme.
Përgjegjësia penale është element subjektiv i veprës penale. Përgjegjësia penale përbehet nga
përgjegjshmëria dhe fajësia.
Për të mundur të ndëshkohet një person për veprën e tij,nuk mjafton që të ketë kryer vetëm vepër
të kundërligjshme që parashihet si vepër penale,por ai atë vepër duhet ta ketë kryer me fajin e tij.
Faji është përgjegjësia personale e kryesit për veprën e vet. Një person konsiderohet se veprën
penale e ka kryer me faj në rastet kur ka ditur se me veprimin apo mosveprimin e tij do të shkaktojë
pasoj të ndaluar në botën e jashtme,pasoj kjo që në ligj është paraparë si vepër penale,dhe nëse
ndaj pasojës - ndaj veprës ,ka pasur aso marrëdhënie,relacioni,e cila i bënë të mundshme gjyqit
që ti a ngarkoj, ti a vejë në barrë atë vepër.
21 E Drejta Penale - Jurisprudena
Pra, marrëdhënia apo relacioni psikik i kryesit ndaj veprës në të drejtën penale quhet fajësi’.
Në shkencën e së drejtës penale dhe në praktikën gjyqësore, dashja konsiderohet forma më e rëndë
më tipike dhe forma më e shpeshtë e fajit me të cilën kryhet vepra penale.
Sipas nenit 15 të KPPK,vepra penale është kryer me dashje kur kryesi ka qenë i vetëdijshëm për
veprën e vet dhe ka dashur që ta kryej,apo kur ka qenë i vetëdijshëm se për shkak të veprimit apo
mosveprimit të tij mund të shkaktohet pasoja e ndaluar,por e ka pranuar,është akorduar që të
shkaktohet ajo pasojë.
Nga ky përkufizim ligjor del se Kodi penal i njeh dy lloj të dashjes,dashjen drektë dhe dashjen
eventuale.
1. Dashja direktë (dolus direktus) ekziston atëherë kur kryesi është i vetëdijshëm se me veprimin
ose mosveprimin e vet do të kryejë vepër të dëmshme, vepër penale dhe dëshiron kryerjen e asaj
vepre, dëshiron që të shkaktohet pasoja e ndaluar në botën e jashtme.
Neni 15 paragrafi 2 të KPPK.’Personi vepron me dashje direkte kur është i vetëdijshëm për veprën
e vet dhe dëshiron kryerjen e saj’.
2. Dashja eventuale. ekziston atëherë kur kryesi ka qenë i vetëdijshëm se për shkak të veprimit ose
mosveprimit të tij mund të shkaktohet pasoja e ndaluar, mirëpo me vetëdije është pajtuar,është
akorduar që ajo të shkaktohet.
Sipas Kodit penal,për veprat penale të kryera me dashje,kryesi gjithherë përgjigjet penalisht,pa
marr parasysh se a është kryer vepra me dashje drektë apo eventuale.
(Qëllimi është në fakt përfytyrim mbi pasojën e veprës penale,apo mbi ndonjë rrethanë tjetër që
është e rëndësishme për të drejtën penale).
(Motivi është komponent psikologjike e jetës shpirtërore e cila e shtytë personin të ndërmarrë
veprimin e caktuar. Motivi zbulon faktorin intim i cili i ka ndihmuar që personi të vendos dhe të
kryejë veprën penale.)
Pakujdesia:
Pakujdesia (culpa) është formë e dytë e fajit dhe për nga intensiteti i përgjegjësisë penale formë më
e lehtë e fajësisë. Pakujdesia ekziston atëherë kur kryesi nuk e dëshiron pasojën e shkaktuar,
përkatësisht kur pasoja shkaktohet kundër vullnetit të tij.
Kodi penal i Kosovës (neni 16 par. 1) i njeh dy lloje të pakujdesisë, dhe atë pakujdesi me vetëdije
apo mendjelehtësinë dhe pakujdesia pa vetëdije apo neglizhencën.
Këto dy lloj të pakujdesisë dallohen midis vetës vetëm sipas elementit të vetëdijes apo elementit
intelektual, kurse të dyja këto lloje të pakujdesisë dallohen nga dashja,nga se në asnjë formë nuk
shprehet dëshira apo vullneti për të shkaktuar pasojën e ndaluar në botën e jashtme.
Pakujdesia me vetëdije.
Pakujdesia me vetëdije apo mendjelehtësia (luxuria), sipas paragrafit 2 të nenit 16 të KPPK,ekziston
atëherë kur personi është i vetëdijshëm se pasoja e ndaluar mund të shkaktohet si rezultat i
veprimit apo mosveprimit të tij, por me mendjelehtësi mendon se ajo nuk do të shkaktohet apo se
ai do të mund të parandaloj shkaktimin e saj.
22 E Drejta Penale - Jurisprudena
Pakujdesia pa vetëdije.
Pakujdesia pa vetëdije apo neglizhenca ekziston kur personi nuk është i vetëdijshëm se pasoja e
ndaluar mund të shkaktohet si rezultat i veprimit ose mosveprimit të tij. edhe pse ne rrethanat dhe
sipas vetive të tija personale ka mundur të ishte apo duhej të ishte i vetëdijshëm për këtë mundësi
(neni 16 par. 3 të KPPK).
Për veprat penale të kryera me dashje, kryesi gjithherë përgjigjet penalisht, kurse të veprat penale
të kryera nga pakujdesia, kryesi do të përgjigjet penalisht vetëm për veprat penal ku me ligj
shprehimisht është paraparë përgjegjësia penale dhe për veprat penale të kryera nga pakujdesia.
Kështu, në Kodin penal të Kosovës përgjegjësia penale është parapa për këto vepra penale: veprat
penale kundër jetës dhe trupit – neni 149 vrasja nga pa kujdesia, lëndimi i rëndë trupor nga neni
154 par. 5 të KPPK, vepra penale kundër shëndetit publik, përhapja e sëmundjeve ngjitëse neni
215 par.
3, neni 218 par. 2 punësimi i personave të sëmurë nga sëmundjet ngjitëse, trajtimi i pa
ndërgjegjshëm mjekësor nga neni 290 par. 3, përgatitja dhe dhënia e pa ndërgjegjshme e barnave
nga neni 222 par. 2 KPPK, prodhimi dhe vënia në qarkullim i artikujve të dëmshme ushqimore nga
neni 224 par. 2 të KPPK, veprat penale kundër mjedisit, kafshëve, bimëve dhe objekteve kulturore,
nga neni 276 par. 2, 278 par. 2, 279 par. 3, 280 par. 2, 281 par. 4 të KPPK, veprat penale kundër
sigurisë së përgjithshme të njerëzve dhe të pasurisë, nga neni 291 par. 4 të KPPK, neni 292 par. 2
KPPK, neni 293 par. 3 të KPPK, 294 par. 2 të KPPK, dhe veprat penale kundër sigurisë së trafikut
publik nga neni 297 par. 3 të KPPK, 298 par. 2 të KPPK, 299 par. 2 të KPPK, neni 300 par. 3 të
KPPK.
Këto janë vepra penale të cilat Kodi Penal i ka paraparë që mund të kryhen nga pa kujdesia, por
Kodi Penal nuk e bënë dallimin në mes të pa kujdesisë me vetëdije dhe pa kujdesisë pa vetëdije.
Tentativa
Tentativa e veprës penale është e paraparë në dispozitën e nenit 20 të KP të Kosovës.
Sipas dispozitës së nenit 20 tentativa ekziston kur “kush do që me dashje ndërmerr veprime të drejt
për drejta për kryerjen e veprës penale dhe vepra nuk është kryer ose elementët e veprës së
qëllimshme penale nuk janë realizuar, konsiderohet se ai ka tentuar të kryejë vepër penale.
Pra sipas kësaj dispozitë për të ekzistuar vepra penale në tentativë duhet të përmbushen këto
kushte,
Që të ndërmerret veprimi i kryerjes së veprës penale,
Që veprimi të ndërmerret me dashje,
Që vepra mos të përfundohet, përkatësisht që të mos shkaktohet pasoja e veprës penale,
Për tentativë personi dënohet kur është fjala për veprat penale për të cilat është paraparë dënimi me burgim më së paku 3 vjet, ndërsa për veprat tjera penale vetëm kur ligji shprehimisht e parasheh se dhe për tentativën dënohet(neni 20 par. 2 të kppk).
Pra sipas kësaj dispozite, tentativa është e mundshme të kryhet vetëm me dashje direkte ose me
dashje eventuale.
Duke u nisur nga nocioni i tentativës të dhënë me nenin 20 të KP të
23 E Drejta Penale - Jurisprudena
Kosovës, rrjedhë se KP i Kosovës i njehë këto lloje të tentativës:
tentativën e plotë dhe
tentativën e metë,
Tentativa e plotë ekziston në rastet kur veprimi i kryerjes së veprës ka filluar dhe ka përfunduar,
mirëpo pasoja e ndaluar nuk është shkaktuar (p.sh. personi A. shtënë me armë në drejtim të
personit B mirëpo nuk e qëllon).
Tentativa e metë ekziston në rastet kur personi e fillon veprimin e kryerjes por këtë veprim nuk e
përfundon. (p.sh. personi A e me në shënjestër personin B mirëpo këtë veprim nuk e përfundon).
Tentativa e cilësuar.
Ekziston në rastet kur me veprimin e ndërmarr tentohet të kryhet vepra penale, mirëpo në fakt
kryhet figura e një vepre tjetër penale, e cila me ligj është paraparë si vepër e posaçme penale (p.sh.
personi A shtënë me armë në personin B dhe i shkakton lëndim të rëndë trupor, kështu që në rastin
konkret është realizuar figura e veprës penale të lëndimit të rëndë trupor, mirëpo nuk do të
përgjigjet për lëndim të rëndë trupor, por do të përgjigjet për veprën penale të vrasjes në tentativë,
ngase dashja e tij ka qenë që ta privon nga jeta e jo ti shkakton lëndime të rënda trupore. Në rastin
konkret kemi të bëjmë me tentativën e cilësuar.
Tentativa e papërshtatshme.
Sipas dispozitës së nenit 21 të KP të Kosovës tentativa e pa përshtatshme ekziston atëherë kur
mjetet të cilat janë përdorur për kryerjen e veprës penale apo objekti ndaj të cilit është ndërmarr
veprimi i kryerjes, nuk kanë mundur të shkaktojnë pasojën e veprës penale.
Pra në rastin konkret nëse vepra penale tentohet të kryhet me mjetë të papërshtatshëm, p.sh. me
armë të prishur, me të cilën nuk mund të kryej vepra, ose me materie e cila nuk është helmuese
tentohet helmimi. Po ashtu nëse tentohet kryerja e veprës penale ndaj objektit të papërshtatshëm,
p.sh. të tentohet privimi nga jeta i personit që ma parë ka vdekur, ose të tentohet abortimi i femrës
e cila nuk është shtatzënë e kështu me radhë.
Sipas dispozitës së nenit 20 par. 3 të KPPK, personi që tenton të kryejë vepër penale dënohet ma
but se sa kryesi, me pajtim me nenin 65 par.
2 të KPPK, respektivisht me ¾ të dënimit të paraparë për atë vepër penale.
Në mes tentativës dhe veprimeve përgatitore ekziston dallimi në atë mënyrë që të veprimet
përgatitore vetëm krijohen kushtet për kryerjen më efikase të veprës penale, ndërsa të tentativa
fillohet kryerja e veprës penale respektivisht ndërmerret veprimi i kryerjes.
BASHKËPUNIMI
Vepra penale mund të kryhet me veprimin e një personi apo të shumë personave. Në rastet kur në
kryerjen e veprës penale marrin pjesë dy apo më shumë persona, kjo në të drejtën penale quhet
bashkëpunim, ndërsa personat me veprimin e të cilëve është kryer vepra penale quhen
bashkëpunëtor.
Për tu konsideruar se ekziston bashkëpunimi nuk mjafton që në kryerjen e veprës penale të
marrin pjesë shumë persona, ngase është e mundur që në kryerjen e veprës penale të marrin
pjesë dy apo më shumë persona, mirëpo me gjithë atë mos të ekziston bashkëpunimi, p.sh. një
24 E Drejta Penale - Jurisprudena
person e thyen marketin dhe nga ai i merr disa sende, pas tij vjen tjetri edhe ai po ashtu i merr
disa sende, pas tij personi tjetër e me radhë hynë dhe marrin sende, por ne rastin konkret nuk
ekziston bashkëpunimi.
Për të konsideruar se ekziston bashkëpunimi me drejtën penale midis pjesëmarrësve duhet të
shprehet lidhja e caktuar objektive dhe subjektive.
Lidhje objektive qëndron në atë se secili bashkëpunëtor duhet të ndërmarr ndonjë veprim me të
cilin i kontribuon kryerjes së veprës penale.
Me fjalë të tjera pasoja e veprës penale duhet të jetë rezultat i përbashkët i veprimeve të gjithë
bashkëpunëtorëve.
Lidhje subjektive qëndron në atë se të gjithë bashkëpunëtorët duhet të jenë të vetëdijshëm se në
kryerjen e veprës penale të caktuar do të marrin pjesë, do të veprojnë së bashku në mënyra të
ndryshme.
Format e bashkëpunimit
Nocioni, format e bashkëpunimit si dhe llojet e bashkëpunëtorëve janë përcaktuar në nenet 23, 24,
25, 26, dhe 27 të KP të Kosovës dhe ato janë, bashkëkryerja, shtytja, ndihma dhe bashkimi
kriminal, ndërsa me nenin 27 janë paraparë kufijtë e përgjegjësisë penale dhe ndëshkimi për
bashkëpunim.
Bashkëkryerja
Sipas dispozitës së nenit 23 të KP të Kosovës, bashkëkryerja ekziston nëse dy apo më shumë
persona duke marr pjesë në veprimin e kryerjes apo në ndonjë mënyrë tjetër së bashku kryejnë
veprën penale. Nga ky përkufizim del se për tu konsideruar se është shprehur bashkëkryerja si
formë e bashkëpunimit duhet që dy apo më shumë persona të marrin pjesë në veprimin e
kryerjes së veprës penale. P.sh. nëse dy apo më shumë persona me thikë e sulmojnë personin dhe
i shkaktojnë vdekjen apo lëndime të rënda trupore,
Bashkëkryerja si formë e bashkëpunimit mund të kryhet si me dashje ashtu edhe nga pa kujdesia.
Përgjegjësia dhe ndëshkimi i bashkë kryesit
Sipas nenit 23 të KP të Kosovës, secili bashkë kryes ndëshkohet me dënimin e parashikuar për
vepër penale të kryer. Në këtë rast bashkëkryerësi përgjigjet penalisht brenda kufijve të dashjes apo
pa kujdesisë. Me fjalë të tjera KP ka përvetësuar parimin e përgjegjësisë individuale të
bashkëkryerësve.
Parimi që çdo bashkëkryerës përgjigjet brenda kufijve të dashjes së tij nënkupton edhe këtë se
bashkëkryerësi nuk përgjigjet për eksesin e bashkë kryesit tjetër. P.sh. nëse bashkëkryerësit janë
marr vesh që të hyjnë në një shtëpi dhe të vjedhin, dhe se në atë rast njeri prej bashkëkryerësve
dhe e dhunon femrën e cila ka qenë në shtëpi, me këtë rast bashkëkryerësi tjetër nuk do të përgjigjet
për eksesin e bashkëkryerësit tjetër, sepse marrëveshja e tyre ka qenë vjedhja e jo dhe dhunimi.
Shtytja
Sipas dispozitës së nenit 24 të KP, shtytja është njëra ndër format e bashkëpunimit në kuptimin e
ngushtë. Kjo formë është paraparë me nenin 24, por në këtë nen nuk është përcaktuar nocioni i
25 E Drejta Penale - Jurisprudena
bashkëpunimit por në këtë dispozitë thuhet: kush do që me dashje e shtytë tjetrin të kryejë vepër
penale dënohet sikurse ai ta kishte kryer atë vepër penale, nëse vepra penale është kryer nën
ndikimin e tij.
Por edhe pse ligjdhënësi nuk e ka përcaktuar nocionin e shtytjes, këtë e ka bërë teoria e drejtës
penale dhe praktika gjyqësore, ashtu që në teori dhe praktikë shtytja përkufizohet si ndërmarrje e
veprimeve të atilla me të cilat të personi tjetër me dashje shkaktohet ose forcohet vendimi për të
kryer një vepër penale.
KP nuk përcakton mënyrat dhe mjetet me të cilat kryhet shtytja, por në praktikë është përvetësuar
koncepcioni se shtytja mund të kryhet me çdo lloj veprimi me të cilin të tjetri mund të formohet
apo të forcohet vendimi për të kryer veprën penale, si veprime të tilla praktika i merr p.sh. dhënien
apo premtimin e dhuratës, lutja, dhënia e këshillave, përqeshja për shkak mos vendosmërisë.
Kryesore është që nga veprimet e këtilla të personi tjetër të formohet apo të forcohet vendimi për të
kryer vepër penale. Shtytja mund të ndermirët nga një apo më shumë persona.
Shtytja duhet të jetë e drejtuar ndaj personi të caktuar si kryes i ardhshëm dhe me qëllim që të
kryhet vepra penale e caktuar. Shtytja duhet të jetë e drejtuar me qëllim që të kryhet vepra penale
e caktuar, vepra konkretë.
Shtytja është e mundshme të kryhet, vetëm deri sa personi nuk ka vendos ta kryej veprën penale,
p.sh. fare nuk ka menduar të kryej vepër penale e shtytësi me veprimet e veta e bindë që të kryej
vepër, ose ka vendos të kryej vepër por është labil nuk është i sigurt kështu që shtytësi paraqitët si
person që ia forcon bindjen që të kryej veprën për të cilën kryesi nuk ka qenë i sigurt a ta kryej apo
jo.
Sipas nenit 24 të KP shtytja mund të kryhet vetëm me dashje, dhe dënohet sikurse ai ta kishte
kryer atë vepër penale, me kusht që vepra penale është kryer nën ndikimin e tij.
Në nenin 24 të KP është përcaktuar ndëshkimi i shtytësit dhe sipas kësaj dispozitë shtytësi dënohet
për çdo lloj vepre penale si në rastet po ta kishte kryer vet veprën penale pa marr parasysh peshën
e saj, me kusht që vepra penale të jetë kryer me ndikimin e tij. Pra si pre supozim që të mund të
ndëshkohet shtytësi duhet që kryesi të ketë kryer veprën penale.
Përndryshe edhe pse parashihet se shtytësi dënohet sikurse edhe kryesi, nuk përjashtohet
mundësia që shtytësi të dënohet më rëndë se kryesi i veprës penale.
Sipas nenit 27 par. 2, shtytësi do të lirohet nga dënimi po që se vullnetarisht e ka parandaluar
kryerjen e veprës penale.
Me KP shtytja është e paraparë edhe si vepër e posaçme penale. Me pjesën e posaçme është
paraparë me nenin 115 vepra penale e nxitjes e urrejtjes përçarjes, ose mos durimit kombëtar,
racor, fetar ose etnik. Në nenin
130 është paraparë shtytja për luftë agresive ose konfliktit të armatosur. Në nenin 208 par. 2 është
paraparë si vepër penale ,nëse prindi, adoptuesi apo ndonjë person tjetër e shtytë personin e mitur
nën 16 vjet që të jetoj në bashkësi jashtë martesore me personin tjetër. Po ashtu në nenin 151 është
paraparë shtytja në vetëvrasje.
Këtë ligjdhënësi e ka paraparë për shkak të rrezikshmërisë shumë të madhe të këtyre veprave
penale dhe natyrës specifike të tyre.
Shtytja e pa suksesshme
26 E Drejta Penale - Jurisprudena
KP i Kosovës nuk e inkriminon shtytjen e pa suksesshme ,por nga ky parim ekziston përjashtimi
në rastet kur në pjesën e posaçme të KP,për shkak të natyrës dhe rrezikshmërisë së madhe të disa
veprave penale shtytja është e paraparë si vepër penale e veçantë e pavarur, në këto raste ku shtytja
është paraparë si vepër e veçantë, shtytësi dënohet edhe për shtytjen e pasuksesshme,pa marr
parasysh se a është kryer vepra penale nga i shtyturi apo jo.
NDIHMA
Si formë e bashkëpunimit, është e paraparë me dispozitën e nenit 25 të KP të Kosovës. Ndihma
është ndërmarrja e veprimeve me të cilat një person me dashje ndihmon tjetrin të kryej vepër
penale. Këto janë veprimet me të cilat ndihmohet kryerja e veprës penale, apo veprime që
ndërmerren gjatë kohës së kryerjes së veprës penale me të cilat lehtësohet kryerja e saj. Nga nocioni
dhe natyra juridike e ndihmës del se veprimet e kësaj forme të bashkëpunimit konsistojnë në
ndërmarrjen e veprimeve të tilla me të cilat nuk kryhet vepra penale por vetëm ndihmohet kryerja
e saj. Për ndryshe veprimet e ndihmës duhet të paraqesin kontribut në realizimin e veprës penale.
Ndihma si formë e bashkëpunimit mund të kryhet vetëm pasi që personi tjetër ka vendosur të kryej
vepër penale, ashtu që në rastet kur veprimet ndërmerren para se të ketë vendosur personi tjetër
të kryej vepër penale, mund të konsiderohet vetëm si shtytje e jo si ndihmë.
Në nenin 25 par. 2 të KP të Kosovës, në mënyrë ekzemplare janë cekur disa mënyra apo forma me
të cilat mund të kryhet ndihma. Në këtë dispozitë është paraparë se ndihma, kryesit mund ti jepet
në dy mënyra, ndihma fizike dhe ndihma psikike. Si ndihmë fizike konsiderohet vënia apo dhënia
në disponim e mjetet kryesit, për kryerjen e veprës, mënjanimi i pengesave, bërja rroje gjatë kohës
së kryerjes së veprës penale, kontrollimi i mjeteve me të cilat duhet të kryhet vepra penale e kështu
me radhë. Si ndihmë psikike konsiderohet dhënia e këshillave, udhëzimeve, premtimit për fshehje
të veprës, kryesit dhe gjurmëve të veprës penale.
Ndryshe nga shtytja e cila për shkak të natyrës së saj mund të kryhet vetëm me veprim, ndihma
mund të kryhet me veprim dhe mos veprim.
Lidhur me kohën, ndihma jepet zakonisht para se të filloj kryerja e veprës penale, mirëpo ndihma
mund të kryhet edhe gjatë kohës së kryerjes së veprës penale, deri sa nuk ka përfunduar vepra
penale në kuptimin material. Veprimet që ndërmerren pasi të jetë kryer vepra penale nuk mund të
konsiderohen si ndihmë, me kusht që të mos jetë premtuar më parë, para se të ketë filluar kryerja
e veprës penale. Nëse jepet pasi të ketë përfunduar vepra penale, kemi të bëjmë për veprën e veçantë
të fshehjes së kryesit pas kryerjes së veprës penale apo ndihmës pas kryerjes së veprës penale.
KP nuk përmban ndonjë normë me të cilën rregullon çështjen e ndëshkimit për ndihmën e pa
suksesshme, mirëpo ndihma e pa suksesshme mund të inkriminohet si vepër e posaçme penale.
Rasti i tillë është me veprën penale, furnizimi me pajisje ose materiale që janë të destinuara për
prodhimin apo trafikimin e substancave narkotike ose psikotropike ose analog, (neni 230 par. 3).
Sipas dispozitës së nenit 25 par. 1, kush me dashje e ndihmon tjetrin të kryej vepër penale, dënohet
deri në ¾ e maksimumit të dënimit të paraparë për veprën penale, (sipas nenit 65 par. 2 të KP). Sa
i përket përgjegjësisë penale ndihma si edhe shtytja mund të kryhet vetëm me dashje, qoftë direkte
apo eventuale. Lidhur me ndëshkimin e ndihmësit, mund të konkludohet se ndihmësi ndëshkohet
gjithë herë për çdo lloj të veprës penale pa marr parasysh peshën e saj, nëse vepra penale për të
cilën është dhënë ndihma, ka mbetur në tentativë ndihmësi do të dënohet vetëm nëse është fjala
për aso vepra penale për të cilin ligji parasheh dënim edhe për tentativë. Gjithashtu ndihmësi
dënohet edhe në rastet kur kryesi ka ndërmarr veprime pregaditore po që se edhe për të është
27 E Drejta Penale - Jurisprudena
paraparë ndëshkimi me ligj.
Sipas nenit 27 par. 2 KP ndihmësi si kundër edhe shtytësi do të lirohen nga dënimi po qese
vullnetarisht kanë hequr dorë nga kryerja e veprës penale, e kanë parandaluar kryerjen e veprës
penale. Konsiderohet se është shprehur heqja dorë vullnetare nëse ndihmësi me veprimet e tij aktive
ka pasur sukses të parandaloj kryerjen e veprës penale.
Ndihma është e paraparë edhe si vepër e posaçme penale. Kështu me nenin 151 është paraparë
vepra penale ndihma në vetëvrasje, neni 152 ndihma e gruas shtatzënë që të ndërpresë shtatzënë,
neni 305 dhënia e ndihmës kryesit pas kryerjes së veprës penale dhe neni 314 vepra penale
mundësimi i arratisjes së personit të privuar nga liria.
BASHKIMI KRIMINAL
Bashkimi kriminal është forma më e rëndë e bashkëpunimit edhe për nga natyra e tij juridike dhe
kriminalo politike dallohet nga format e tjera të bashkëpunimit. Specifikat e bashkimit kriminal
kanë kontribuar që ky lloj bashkëpunimit me arsye të trajtohet si bashkëpunim “sui generis”.
Në KP të Kosovës, me termin bashkim kriminal nënkuptohet organizata kriminale, grupi i
personave të cilit janë marr vesh për të kryer vepër penale, rrjeti i personave me qëllime kriminale
si dhe format të tjera të ngjashme të bashkëpunimit për kryerjen e veprave penale. E veçanta e
krimit të organizuar nëpërmjet bashkimit kriminal është se më këtë formë të bashkëpunimit, kryen
vepra penale shumë të rënda, sikur se që janë trafikimi me drogë, me armë me njerëz, formave të
rënda të vjedhjeve, grabitjes, shantazhit, larjes së parave, korrupsionit e etj.
KP i Kosovës i kushton rëndësi të posaçme krimit të organizuar i cili kryhet në forma të ndryshme
të bashkimit kriminal. Në pjesën e përgjithshme të KP në dispozitën e nenit 26 është përcaktuar
nocioni i bashkimit kriminal ku thuhet: “kush do që shprehimisht apo në mënyrë të heshtur merret
vesh me një apo me më shumë persona për të kryer ose për të nxitur kryerjen e një vepre penale
për të cilin ligji parasheh së paku pesë vjet burgim, dhe ndërmerr veprime pregaditore për realizimin
e marrëveshjes së tillë, si dhe merr pjesë në bashkimin kriminal, dënohet sipas nenit 65 par. 2 të
KP (3/4 e dënimit të paraparë për atë vepër penale). Sipas praktikës gjyqësore me nocionin bashkim
kriminal duhet nënkuptuar, marrëveshjen, grupin, organizatën, bandën, rrjetin apo ndonjë lloj
bashkimi tjetër me qëllim të kryerjes së veprës penale.
Bashkimi kriminal si institut i përgjithshëm i së drejtës penale, është i paraparë me qëllim të
inkriminimit të fazës më të hershme të kryerjes së veprës penale, në fazën e përgatitjes së veprës
penale. Me këtë institut në fakt ndëshkohen veprimet përgatitore, vepra këto të cilat ndryshe quhen
delickta preparate.
Sipas nenit 26 personi hyn në zonën kriminale, ndëshkohen vetëm nëse merren vesh, arrijnë
marrëveshje që të kryejnë apo shytin tjetrin për të kryer vepër penale, për të cilin me ligj është
paraparë dënimi me burgim së paku pesë vjet.
Pra sipas kësaj dispozitë mjafton që të jetë arritur marrëveshja dhe që të jenë ndërmarrë veprimet
përgatitore me qëllim të realizimit të marrëveshjes.
Nëse në bazë të marrëveshjes edhe kryhet vepra penale, kryesit dhe anëtarët të tjerë të bashkimit
kriminal nuk do të konsiderohen se kanë kryer dy vepra penale, bashkimin kriminal dhe veprën e
kryer penale, por do të konsiderohet se kanë kryer vetëm veprën penale të cilën e kanë kryer. Po
ashtu duhet theksuar faktin se krahas kryesit të veprës penale konkretë, do të dënohen edhe
28 E Drejta Penale - Jurisprudena
anëtarët e tjerë të bashkimit kriminal për çdo vepër penale të kryer nga bashkimi kriminal. Me fjalë
të tjera pjesëtarët e bashkimit kriminal do të dënohen vetëm për faktin se janë anëtar pa marr
parasysh nëse kanë marr pjesë në kryerjen e veprës penale dhe pa marr parasysh nëse kanë ditur
se kush dhe kur e ka kryer veprën penale. Nga dispozitat që inkriminon bashkimin kriminal siç
cekëm më sipër, anëtarët e kësaj forme të bashkëpunimit, në rastet kur kryhen veprat penale,
përgjigjen penalisht për të gjitha veprat penale për të cilat është arritur marrëveshja, por anëtarët
e bashkimit kriminal gjithashtu përgjigjen edhe për veprat penale të cilat kanë rezultuar nga ajo
marrëveshje.
Nëse njëri prej anëtarëve të bashkimit kriminal kryen vepër penale që nuk është paraparë me
marrëveshje kriminale e as që rezulton nga realizimi i marrëveshjes, atëherë për këtë vepër përgjigjet
vetëm anëtari i bashkimit kriminal që e ka kryer atë vepër penale dhe jo anëtarët të tjerë.
Me që krimi i organizuar i cili kryhet në forma të ndryshme të bashkimit kriminal, në dispozitën e
nenit 26 par. 2 KP është paraparë që me qëllim të lehtësimit të zbulimit dhe luftës më efikase
kundër krimit të organizuar të zvogëlohet dënimi apo kryesi të lirohet tërësisht nga dënimi në rast
se:
Nëse vullnetarisht heq dorë nga marrëveshja,
Nëse vullnetarisht ndërmerr veprime për parandalimin e ekzistimit të vazhdueshëm të bashkimit kriminal ose të kryerjes së veprës penale në pajtim me qëllimet e saj, ose
Nëse vullnetarisht ia zbulon policisë njohurit e marrëveshjes në kohën e duhur kur veprat penale të planifikuara ende mund të parandalohen.
Sipas KP të Kosovës bashkimi kriminal është i paraparë dhe si vepër e posaçme penale.
Në pjesën e posaçme të KP janë paraparë format e ndryshme të bashkimit kriminal si vepra penale
të veçanta.
Numri i inkriminimeve të bashkimit kriminal të cilat janë të parapara si vepër penale të posaçme
apo si forma të rënda të këtyre veprave penale në KP është relativisht i madh. Po i cekim disa nga
këto: organizimi i grupit për kryerjen krimit të gjenocidit, organizimi përkrahja dhe pjesëmarrja në
grupet terroristë, organizimi i personave apo pjesëmarrja në trafikimin e njerëzve, prodhimi dhe
përpunimi i paautorizuar i narkotikëve të rrezikshëm dhe substancave psikotropike nga anëtari i
një grupi, organizimi i skemave piramidale dhe bixhozit të ndalur, dhe krimi i organizuar (neni 274).
Në të gjitha këto raste të përmendura ku bashkimi kriminal është paraparë si vepër penale e
posaçme, anëtari i bashkimit kriminal dënohet edhe në rastet kur ai vet si individ nuk ka marr
pjesë në kryerjen e veprës penale. Me fjalë të tjera konsiderohet penalisht përgjegjës dhe dënohet
vetëm për faktin se është anëtarësuar, është anëtar i organizatës kriminale, përkatësisht i
bashkimit kriminal.
SANKSIONET PENALE
Çështje kryesore e së drejtës penale janë sanksionet penale.
Në të drejtën penale masat të cilat zbatohen ndaj kryesve të veprave penale quhet sanksione penale.
Sanksionet penale janë ndër mjetet që i ndërmerr shoqëria me qëllim të mbrojtjes nga kriminaliteti.
Këto janë lloj i reagimit të shoqërisë ndaj kryesve të veprave penale dhe ndërmerren me qëllim të
mbrojtjes se shoqërisë nga veprat e dëmshme. Sanksionet penale që parashihen, janë masa
shtrënguese që zbatohen me dhunë dhe paraqesin represion ndaj kryesit të veprës penale.
29 E Drejta Penale - Jurisprudena
Sanksionet penale janë masat e dhunshme penalo – juridike të cilat i shqipton gjykata në
procedurën e përcaktuar me ligj ndaj kryesit të veprës penale, me qëllim të mbrojtjes së shoqërisë
dhe individit nga kriminaliteti, ndërsa konsistojnë në marrjen apo kufizimin e lirive dhe të drejtave
të caktuara apo në tërheqjen e vërejtjes kryesit se do ti merren apo kufizohen lirit apo të drejtat
nëse sërish kryen vepër penale.
Ndaj kryesve të veprave penale mund të shqiptohet vetëm ai sanksion penal i cili është paraparë
me ligj në momentin e kryerjes së veprës penale.
Sanksionet penale të parapara me KP të Kosovës.
Në nenit 3 të KP të Kosovës janë paraparë 4 lloje të sanksioneve penale këto janë: Dënimet kryesore,
Dënimet alternative,
Dënimet plotësuese,
Vërejtja gjyqësore
Dënimi (nocioni i dënimit)
Dënimi përkufizohet si masë e dhunshme e paraparë me ligj, të cilin e shqipton gjykata ndaj kryesit
penalisht të përgjegjshëm të veprës penale, me qëllim të mbrojtjes së vlerave të caktuara të
qytetarëve dhe të shoqërisë në tërësi dhe i cili konsiston në marrjen apo kufizimin e lirive dhe të
drejtave të kryesit të veprës penale.
Qëllimi i dënimi
Sipas nenit 34 të KP të Kosovës është përcaktuar se qëllimi i dënimit është të parandaloj kryesin
nga kryerja e veprës penale në të ardhmen dhe të bëjë rehabilitimin e tij, dhe të parandaloj personat
tjerë nga kryerja e veprave penale. Pra nga kjo dispozitë del se qëllimi i dënimit e ka qëllimin e
preventivës posaçme (speciale), dhe të përgjithshme ( gjenerale ).
Llojet e dënimeve.
Me sistemin e dënimeve në të drejtën penale zakonisht nënkuptojmë llojet e dënimeve, mënyrën e
caktimit të dënimeve nga ana e gjykatës.
KP i Kosovës i njehë pesë (5) lloje të dënimeve. Këto janë:
1. Dënimi me burgim afatgjatë, 2. Dënimi me burgim, 3. Dënimi me gjobë, 4. Dënimet alternativ, 5. Dënimet plotësuese.
Dënimet ndahen në dënimet kryesore dhe dënimet plotësuese.
Dënimet kryesore janë ato të cilat ligji i parasheh se mund të shqiptohen si masë kryesore e
ndëshkimit. Këto janë ato lloje të dënimeve që mund të shqiptohen si të vetme ndaj kryesit të veprës
penale, pavarësisht prej llojit të tjetër të dënimit. Sipas KP neni 38 dënimet kryesor janë: dënimi
me burgim afat gjatë, dënimi me burgim dhe dënimi me gjobë.
Dënimet plotësuese janë ato llojet të dënimeve të cilat mund të shqiptohen vetëm krahas dënimit
30 E Drejta Penale - Jurisprudena
kryesor apo alternativ.
Krahas dënimeve kryesore dhe plotësuese legjislacioni penal bashkëkohorë dhe KP i njehë dhe
dënimet alternative. Këto janë lloji i posaçëm i dënimeve të cilat në brendinë e tyre janë substitut,
zëvendësim i dënimit me burgim. Në nenin 41, 43, 49, 50, 52 dhe 53 janë sistemuar pesë lloje të
dënimeve alternative, dhe këto janë: dënimi me kusht, dënimi me kusht me urdhër për trajtim të
detyrueshëm rehabilitues, dënimi me kusht me urdhër për mbikëqyrje nga shërbimi sprovues,
dënimi me kusht me urdhër për punë në dobi e përgjithshme, dhe gjysmëliria (semi liberti).
Dënimi me burgim afatgjatë.
Dënimi me burgim afatgjatë është dënim kryesor dhe mund të shqiptohet vetëm nëse shprehimisht
është paraparë me ligj. Në KP të Kosovës dënimi me burgim afat gjatë është paraparë për format
më të rënda të veprave penale të kryera me dashje në rrethana veçanërisht të rënda ose që kanë
shkaktuar pasoja shumë të rënda (neni 37 par. 1 KP).
Dënimi me burgim afatgjatë nuk mund të parashihet si i vetmi dënim kryesor për një vepër të
veçantë penale, por gjithherë parashihet alternativë me dënimin me burgim.
Dënimi me burgim afatgjatë shqiptohet në kohë zgjatje prej 21 deri në 40 vjet (neni 37 par. 2). Pra
minimumi i përgjithshëm i këtij lloj dënimi është 21 vjet, ndërsa maksimumi i përgjithshëm është
40 vjet. Edhe pse në KP nuk është paraparë, ky lloj i dënimit duhet të shqiptohet në vitet e plota,
sepse dënimi me burgim afatgjatë e humbë kuptimin nëse shqiptohet edhe në muaj.
Dënimi me burgim
Dënimi me burgim është lloji i dytë i dënimit me heqje të lirisë i paraparë në KP të Kosovës (neni
38). Sikundër dënimi me burgim afatgjatë edhe dënimi me burgim është dënim kryesor. Mirëpo,
ndryshe nga dënimi me burgim afatgjatë dënimi me burgim është i paraparë për numrin më të
madh të veprave penale. Minimumi i përgjithshëm i dënimit me burgim është 15 ditë, ndërsa
maksimumi i përgjithshëm është 20 vjet (neni 38 par. 1). Nëse minimumi i posaçëm për një vepër
penale nuk është i caktuar, atëherë si kohëzgjatje me e shkurtë e dënimit me burgim konsiderohet
minimumi i përgjithshëm (15 ditë). Ndërsa nëse nuk është i caktuar maksimumi i posaçëm,
atëherë si kufij më i lartë i kohë zgjatjes së dënimit me burgim konsiderohet maksimumi i
përgjithshëm i këtij dënimi (20 vjet).
Dënimi me burgim shqiptohet në vit dhe muaj të plotë. Ndërsa nëse këtë lloj dënimi gjykata e
shqipton në kohë zgjatje deri në 6 muaj, atëherë mund ta shqiptoj edhe në ditët e plota (neni 38
par. 2).
Po ashtu në nenin 38 par. 3 ,Kodi Penal i Kosovës, e ka paraparë mundësinë që kur gjykata cakton
dënimin me burgim deri në 3 muaj, gjykata mund të caktoj që dënimi me burgim të zëvendësohet
me gjobë ose me punë në dobi të përgjithshme, por me pëlqimin e kryesit.
Dënimi me gjobë
Dënimi me gjobë, bënë pjesë në llojet e dënimeve pasurore. Me anë të këtij dënimi kryesi i veprës
penale detyrohet që brenda afatit të caktuar të paguaj një shumë të holla në dobi të shtetit.
KP i Kosovës dënimin me gjobë e parasheh me dispozitën e nenit 39. Dënimi me gjobë është i vetmi
lloj i dënimit në KP i cili mund të shqiptohet si dënim kryesor dhe plotësues. Dënimi me gjobë është
31 E Drejta Penale - Jurisprudena
dënim kryesor kur është i paraparë si i vetmi sanksion për veprën penale të caktuar. Ndërsa ky
dënim është plotësues kur për një vepër të caktuar penale është i paraparë në mënyrë kumulative
me dënimin me burg. Krahas kësaj dënimi me gjobë mund të parashihet edhe në mënyrë alternative
me dënimin me burgim. Në këto raste dënimi me gjobë mund të shqiptohet si dënim kryesor apo
plotësues. Kryesor do të jetë atëherë kur në këtë alternativë gjykata e shqipton si të vetmin dënim,
ndërsa plotësues atëherë kur si dënim kryesor e shqipton dënimin me burgim, ndërsa dënimin me
gjobë e shqipton krahas dënimit me burgim. Dhe në fund dënimi me gjobë mund të shqiptohet si
sanksion plotësues penal së bashku me dënimin me kusht (neni 44 par. 4).
Minimumi i përgjithshëm i dënimit me gjobë është 50 euro ndërsa maksimumi i përgjithshëm është
25.000 euro. Ndërsa në rastet kur vepra penale është kryer me qëllim përfitimi pasuror, maksimumi
i gjobës është 500.000 euro (neni 39 par. 1). Në nenin 39 par. 4 është paraparë mundësia e
ekzekutimit të dënimit me gjobë në rast mos pagesës, edhe ajo bëhet ashtu që gjykata cakton një
ditë burgim për çdo 15 euro të gjobës, me kusht që afati i burgimit nuk tejkalon 6 muaj.
Dënimet alternative
Parashikimi i dënimeve dhe masave alternative si subsititut, zëvendësim i dënimit me burgim, është
trendë progresivë në të drejtën penale bashkëkohore dhe një herrit paraqet reformë të rëndësishme
në konceptin e sistemit të sanksioneve ndëshkuese.
KP i Kosovës, i ka paraparë pesë lloje të dënimeve alternative, të cilat mund t’iu shqiptohen kryesve
të veprave penale, në vend të dënimit me burgim. Këto janë:
Dënimi me kusht (nenit 43)
Dënimi me kusht me urdhër për trajtim të detyrueshëm rehabilitues (nenit 49),
Dënimi me kusht me urdhër për mbikëqyrjen nga shërbimi sprovues (neni 50),
Dënimi me kusht me urdhër për punë në dobi të përgjithshme (neni 52),
Gjysmë liria (neni 53).
Në dispozitat e posaçme të KP, këto lloje të dënimeve alternative mund të shqiptohen ndaj një numri
të madh të kryesve të veprave penale.
Dënimi me kusht dhe nocioni i tij
Dënimi me kusht është pezullim i ekzekutimit të dënimit të shqiptuar për një kohë të caktuar dhe
me kushtet e caktuara. Qëllimi i dënimit me kusht është risocializimi i delikuentit me anë të
pezullimit të dënimit. Dënimi me kusht është i paraparë me nenin 43 të KP. Kushtet që duhet të
përmbushen që të shqiptohet dënimi me kusht janë të parapara me dispozitën e nenit 44 të KP.
Sipas kësaj dispozitë në grupin e parë të kushteve të cilat duhet të përmbushen, janë kushtet që i
referohen dënimit të paraparë me ligj dhe dënimit të shqiptuar nga ana e gjykatës, dhe në grupin e
dytë bëjnë pjesë kushtet të cilat i referohen personalitetit të kryesit të veprës penale dhe qëllimit të
dënimit me kusht.
Lidhur me kushtet e para të parapara me nenin 44 par. 1 që i referohen dënimit, dënimi me kusht
mund të shqiptohet për veprat penale për të cilat është paraparë dënimi me burgim deri në 5 vjet,
përjashtimit për veprat penale për të cilat është paraparë dënimi me burgim deri në 10 vjet dhe
nëse zbatohen dispozitat për zbutjen e dënimit (nenet 66 dhe 67 të KP). Kurse kushti i dytë është
që gjykata të shqipton dënimin me gjobë ose me burgim deri në 2 vjet, qoftë për një vepër penale
qoftë për bashkim të veprave penale.
32 E Drejta Penale - Jurisprudena
Siç shihet nga neni 44 par. 1 dhe 2 KP, si kusht që mund të shqiptohet dënimi me kusht, duhet që
për veprën penale të jetë paraparë dënimi me burgim deri në 5 vjet apo dënimi me burgim deri 10
vjet (nëse zbatohet dispozita e zbutjes së dënimit), dhe kur gjykata të shqipton dënimin me burgim
deri 2 vjet apo dënimin me gjobë.
Po ashtu që të mund të shqiptohet dënimi me kusht KP ka paraparë që duhet të përmbushen dhe
kushtet që i referohen personalitetit të kryesit, sikurse që janë sjellja e mëparshme, sjellja e kryesit
pas kryerjes së veprës penale, shkalla e përgjegjësisë penale, rrethanat tjera me të cilat është kryer
vepra penale.
Veçmas duhet theksuar se për të mund gjykata që të shqiptoj dënimin me kusht, duhet të
përmbushen në mënyrë kumulative, si kushtet të cilat i referohen dënimit të paraparë për atë vepër
penale dhe dënimit të shqiptuar, ashtu edhe kushtet të cilat i referohen personalitetit të
kryesit të veprës penale. Nëse kryesit e veprës penale gjykata ia ka caktuar në mënyrë kumulative
dënimin me burgim dhe dënimin me gjobë, dënimin me kusht mund t’ia shqiptoj për të dy dënimet
apo vetëm për dënimin me burgim (neni
44 par. 4). Në rastet e bashkimit të veprave penale, nuk është e mundur që për një vepër penale të
shqiptohet dënimi ndërsa për veprën tjetër penale të shqiptohet dënimi me kusht ngase siç dihet
sipas dispozitave për matjen e dënimit për veprat penale në bashkim, gjykata duhet të caktoj
dënimin unik i cili mund të jetë efektiv apo kushtëzohet të shqiptohet dënimi me kusht.
Kushti i përgjithshëm të cilin gjykata duhet të caktoj në çdo aktgjykim me të cilin shqiptohet dënimi
me kusht është se personi i dënuar për kohën që e cakton gjykata e cila nuk mund të jetë më e
shkurt se një vit e as më e gjatë se 5 vjet, të mos kryejë vepër tjetër penale. Pra koha e verifikimit e
caktuar nga ana e gjykatës nuk mund të jetë më e shkurtë se një vit e as më e gjatë se 5 vjet dhe
fillon të rrjedhë prej ditës kur aktgjykimi i gjykatës me të cilin është shqiptuar dënimi me kusht
bëhet i plotfuqishëm.
Revokimi i dënimit me kusht
Sipas KP dënimi me kusht mund të revokohet për këto tri shkaqe:
Nëse i dënuari gjatë periudhës së verifikimit kryen vepër të re penale,
Nëse pas shqiptimit të dënimit me kusht vërtetohet se i dënuari ka kryer vepër penale para se të jetë dënuar me kusht,
Nëse nuk i ka përmbushur detyrimet të cilat i janë caktuar me kusht.
Gjysmëliria
Gjysmë liria është lloji i pestë i dënimit alternativ i paraparë në KP të Kosovës (neni 53). Gjysmë
liria si lloj i dënimit alternativ konsiston në atë që personit të cilit i është shqiptuar dënimi me
burgim i mundësohet çdo ditë brenda orëve të caktuara (6,8 apo 10 orë) të mund të qëndroj në liri
për të vazhduar punën profesionale të cilën e ka kryer edhe para kryerjes së veprës penale të kryej
punë familjare, apo punë tjera të cilat i vlerëson gjykata. Si kusht për t’iu shqiptuar gjysmëliria si
dënim alternativ, sipas nenit 53 të KP, është që gjykata të shqipton dënimin me burgim deri në 1
vit dhe pastaj të urdhëroj, ekzekutimin e dënimit në gjysmëliri për shkak të detyrimeve të personit
të dënuar lidhur me punën, arsimimin, kualifikimin ose aftësimin profesional ose të arsyeve tjera
të cilat i vlerëson gjykata.
Programi për implementimin e dënimit në gjysmë liri e përpilon drejtori i burgut në bashkëpunim
33 E Drejta Penale - Jurisprudena
me organin e shërbimit sprovues.
Dënimet plotësuese
Dënimet plotësuese janë llojet e posaçme të dënimeve të cilat po paraqitën si rezultat i njohurive se
dënimet kryesore nuk mund të jenë të vetmet mjetë efikase ndaj të gjithë kryesve të veprave penale.
Për këtë arsye në të drejtën penale u formësua mendimi se krahas dënimit kryesor duhet paraparë
edhe sanksionet tjera penale të karakterit komplementar, plotësues me të cilat do të bëhej i
mundshëm parandalimi më efektiv i kriminalitetit dhe risocializimi i personave të dënuar.
Kryesit e veprës penale i shqiptohet dënimi plotësues me qëllim që ti merren apo ti kufizohen disa
të drejta të cilat për shkak të natyrës së tyre nuk mund të merren apo të kufizohen me dënime
kryesore.
Arsyeja e parë qëndron në atë që funksionimi dhe autoriteti i disa detyrave dhe profesioneve
shtetërore e publike kërkon që ti ushtrojnë personat të cilët kanë një të kaluar të pastër. Dhe arsyeja
e dytë e marrjes apo kufizimit të disa të drejtave personit të dënuar është i natyrës kriminale
politike, është paraparë me qëllim të parandalimit të kushteve të cilat ia kanë mundësua kryerjen
e veprës penale, respektivisht parandalimit të recidivit. Dënimet plotësuese janë sanksione të
posaçme, me të cilat personit edhe pasi ta mbaj dënimin i merren apo i kufizohen disa të drejta për
një kohë të caktuar. Në pajtim me parimin legalitetit, nulla poene sine lege, si kundër edhe dënimet
kryesore edhe dënimet plotësuese mund të shqiptohen vetëm nëse janë paraparë me ligj dhe vetëm
ndaj kryesve të veprave penale. Siç rezulton nga kjo dënimet plotësuese shqiptohen krahas dënimit
kryesor, kurse në disa rast krahas dënimit alternativ (dënimit me kusht), ngase me kryerjen e
veprës penale personi i ka keqpërdor këto liri dhe të drejta.
Në nenin 54 të KP janë paraparë këto dënime plotësuese:
Gjoba,
Heqja e së drejtës për tu zgjedhur,
Ndalimi i ushtrimit të funksioneve në administratën publike ose në shërbimin publik,
Ndalimi i ushtrimit të profesionit të aktiviteteve ose detyrës,
Ndalimi për të drejtuar automjetin,
Marrja e patentë shoferit,
Marrja e sendit,
Urdhër për publikim të aktgjykimit,
Dëbimi i të huajit nga territori i kosovës.
Matja e dënimit
Me matje të dënimit, nënkuptojmë caktimin e llojit dhe lartësisë së dënimit kryesit të veprës penale.
Me rastin e matjes së dënimit duhet të merren parasysh të gjitha rrethanat rënduese dhe lehtësuese
që janë shprehur në momentin e kryerjes së veprës penale, në mënyrë që të caktohet ai lloj dhe
masë e dënimit i cili do ti përgjigjet peshës së veprës penale dhe rrezikshmërisë shoqërore të kryesit
dhe me të cilën më së miri do të arrihej qëllimi i dënimit.
Duke pasur parasysh se cili organ e bënë matjen e dënimit, në të drejtën penale njihen tri lloje të
matjes së dënimit:
Matja ligjore,
34 E Drejta Penale - Jurisprudena
Matja gjyqësore,
Matja administrative.
Matja ligjore e dënimit siç tregon dhe vet titulli bëhet nga organi që e nxjerrë ligjin, me ç’rast
ligjdhënësi cakton llojin dhe lartësinë e dënimit me rastin e parashikimit të veprave penale. Matja
e dënimit nga ana e ligjdhënësit bëhet sipas rrezikshmërisë abstraktë të veprave penale.
Matja gjyqësore e dënimit. Këtë lloj të matjes së dënimit e bënë gjykata kur në procedurën penale
konstatohet se kryesi i veprës penale është penalisht përgjegjës për veprën e kryer. Sipas rregullave,
gjykata mat dënimin brenda kufijve të minimumit të posaçëm dhe maksimumit të posaçëm i cili
është përcaktuar me ligj për veprën e caktuar penale.
Matja administrative e dënimit. Sipas këtij sistemi,dënimin e matin organet kompetentë për
ekzekutimin e dënimit. Kjo matje e dënimit mund të aplikohet vetëm të dënimi me heqje të lirisë,
me ç’rast gjykata cakton vetëm llojin e dënimit kurse kohë zgjatjen e dënimit e cakton organi
administrativë. Këtë lloj matje të dënimit KP i Kosovës nuk e njehë.
Individualizmi i dënimit
Me individualizimin e dënimit e nënkuptojmë përshtatjen e dënimit, veprës penale dhe të kryesit të
saj. Qëllimi i individualizimit është që të shqiptohet asi dënimi i cili në mënyrë më efikase do të
ndikojë në riedukimin e kryesit të veprës penale.
Matja e dënimit nga ana e gjyqit bëhet brenda minimumit dhe maksimumit të dënimit të paraparë
me ligj për ato vepra penale dhe duke marr parasysh rrethanat lehtësuese dhe rënduese. KP me
nenin 64 parasheh në mënyrë të përgjithësuar se cilat rrethana gjykata do ti merr parasysh gjatë
matjes së dënimit dhe me atë rast i cekë rrethanat me tipare lehtësuese dhe rënduese, duke i lënë
mundësi gjykatës që në çdo rast konkret të marr parasysh edhe rrethanat të tjera të cilat ndikojnë
që të shqiptohet dënim më të ashpër apo më të butë. Në mesin e rrethanave që i parasheh KP,
gjenden rrethanat objektive që i referohen veprës penale dhe rrethana subjektive që i referohen
kryesit.
KP (neni 64) si rrethana lehtësuese dhe rënduese i parasheh këto rrethana: shkallën e përgjegjësisë
penale, motivet nga të cilat është kryer vepra penale, sjellja e mëparshme dhe rrethanat personale,
pranimi i fajit nga kryesi i veprës penale, sjellja e kryesit pas kryerjes së veprës penale, intensiteti
i rrezikimit apo i dëmtimit të së mirës së mbrojtur, rrethanat në të cilat është kryer vepra penale,
gjendja pasurore e kryesit dhe të gjitha rrethanat tjera të cilat gjykata i vërteton në procedurë e që
mund të ndikojnë gjatë matjes së dënimit.
Zbutja e dënimit
Sipas nenit 66 të KP të Kosovës njihet dy lloje të zbutjes së dënimit:
Zbutja e dënimit në rastet kur shprehimisht e parasheh ligji (zbutja ligjore).
Zbutja e dënimit sipas bindjes së gjykatës (zbutja gjyqësore).
Mënyra dhe kufijtë zbutjes së dënimit janë të përcaktuara në mënyrë shprehimore në paragrafin 1
të nenit 67 të KP.
Lirimi nga dënimi
Në KP të Kosovës, neni 68 është paraparë mundësia e lirimit nga dënimi nga ana e gjykatës. Mirëpo
35 E Drejta Penale - Jurisprudena
duhet theksuar faktin se gjykata mund të liroj kryesin e veprës penale nga dënimi vetëm në rastet
kur ligji shprehimisht e parasheh këtë mundësi (neni 68 par. 1). Sipas KP njihen dy grupe të rasteve
kur kryesi mund të lirohet nga dënimi. Grupi i parë i rasteve është i paraparë me dispozitat e pjesës
së përgjithshme të KP ndërsa grupi i dytë me dispozitat e pjesës së posaçme.
Bazat e posaçme të lirimit nga dënimi për veprat penale të kryera nga pa kujdesia
Në nenin 69 të KP është paraparë në mënyrë shprehimore mundësia e lirimit nga dënimi për rastet
e posaçme të veprave penale të kryera nga pa kujdesia. Sipas kësaj dispozite gjykata mund ta liroj
nga dënimi kryesin e veprës penale të kryera nga pa kujdesia në këto situata:
Kur pasojat e veprës penale e godasin aq rëndë kryesin e veprës penale sa që ndëshkimi do të ishte i pa nevojshëm për realizimin e qëllimit të dënimit, ose
Kur kryesi menjëherë pas kryerjes së veprës penale ka bërë përpjekje për evitimin apo zvogëlimin e pasojave të asaj vepre dhe nëse në tërësi apo në masë të madhe e ka kompensuar dëmin i cili është shkaktuar në atë vepër.
Recidivi
Me recidiv apo fajtor përsëritës, nënkuptojmë rastet kur personi që ka qenë ma parë i dënuar kryen
vepër penale.
Matja e dënimit për veprat penale në bashkim
Me bashkim të veprave penale nënkuptojmë rastet kur një person kryen dy apo më shumë vepra
penale, për të cilat i shqiptohet një dënim unik.
Në pjesën e përgjithshme të kodit penal,instituti i bashkimit të veprave penale nuk është paraparë
si institut i veçantë,por janë parapa sistemet për matjen e dënimit për veprat penale të kryera në
bashkim(neni 71 të KPPK).
Në teorinë e drejtës penale dhe praktikën gjyqësore njihen dy lloj të bashkimit të veprave penale,
bashkimi ideal dhe bashkimi real. Bashkimi ideal ekziston në rastet kur një person me një veprim
kryen dy apo më shumë vepra penale për të cilat i shqiptohet një dënim i përbashkët, ndërsa
bashkimi real ekziston në rastet kur një person me dy apo më shumë veprime veç e veç kryen dy
apo më shumë vepra penale për të cilat i shqiptohet një dënim i përbashkët.
Sistemet e matjes së dënimit për veprat penale të kryera në bashkim.
Legjislacionet penale i njohin 3 sisteme të matjes së dënimit unik për veprat penale në bashkim.
Këto janë:
sistemi i absorbcionit,
sistemi i asperacionit,
sistemi i kumulacionit
Sistemi i absorbcionit i matjes së dënimit ekziston kur për veprat penale në bashkim, matja e
dënimit unik bëhet në atë mënyrë që për secilën vepër penale matët një dënim, dhe dënimi më i
rëndë i absorbon dënimet ma të buta (p.sh. për një vepër penale jepet dënimi 5 vite për tjetrën 4
vite dhe për tretën 2 vite, sipas këtij sistemi do të shqiptohet dënimi prej 5 vite sepse ky dënim i
absorbon dënimet më të buta).
Sipas sistemit të asperacionit së pari matët dënimi veç e veç për çdo vepër penale në bashkim,
36 E Drejta Penale - Jurisprudena
mandej dënimi më i rëndë merret për bazë kurse dënimet e tjera i shtohen këtij dënimi, por me
kusht që dënimi unik të mos arrijë shumën e dënimeve e as mos të tejkalojë maksimumin e
përgjithshëm të atij lloji të dënimit të përcaktuar me ligj (p.sh. në rastin e cituar më parë dënimit
prej 5 vite do ti shtohen dënimet prej 4 vite dhe 2 vite dhe dënimi unik duhet të jetë ma i madh se
5 vit por ma i vogël se 11 vit sa është shuma e këtyre dënimeve, p.sh. 8 vite).
Sipas sistemit të kumulacionit, gjithashtu së pari matët dënimi veç e veç për çdo vepër penale në
bashkim e më pas mblidhen të gjitha dënimet dhe shuma e tyre paraqet dënimin unik të përbashkët
(në rastin e cekur më parë dënimin unik do të jetë 11 vite).
KP i Kosovës i njeh të tri sistemet e matjes së dënimit për veprat penale në bashkim (neni 71).
Mirëpo, prej tri sistemeve që njihen, sipas KP të Kosovës sistemi i asperacionit është themelor
ngase ma së shpeshti aplikohet në praktikë, ndërsa sistemet e kumulacionit dhe absorbcionit janë
sisteme plotësuese, komplementare.
Sipas sistemit të absorbcionit, nëse gjykata për ndonjë vepër penale të kryer në bashkim ka
shqiptuar dënimin me burgim afatgjatë atëherë e shqipton vetëm këtë dënim (neni 71 par. 2 i KP).
Sistemi i asperacionit më së shpeshti aplikohet, parashikohet për shqiptimin e dënimit unik për
veprat penale në bashkim, ne rastet kur gjykata vendos të shqiptoj dënime me burgim. Ky sistem
është paraparë shprehimisht në paragrafin 2 pika 2 të nenit 71, sipas të cilit, nëse gjykata për
secilën vepër penale ka shqiptuar dënimin me burgim, dënimi unik duhet të jetë më i madh se çdo
dënim i veçantë por dënimi unik nuk mund të arrijë shumën e të gjitha dënimeve të përcaktuara
dhe as të tejkalojë periudhën prej 20 vjet.
Gjithashtu sistemi i asperacionit të matjes së dënimit për veprat penale relativisht të lehta në
bashkim ,është paraparë edhe në pikën 3 të paragrafit 2 të nenit 71. Sipas kësaj dispozitë nëse
gjykata ka shqiptuar dënimin me burgim deri në 3 vjet për së cilën prej veprave penale, dënimi unik
nuk mund të jetë më i madh se 8 vjet.
Sistemi i kumulacionit me limitët e përcaktuara, aplikohet ne rastet kur gjykata për veprat penale
në bashkim shqipton dënime me gjobë. Sipas nenit 71 par. 2 pika 4, nëse gjykata ka caktuar dënime
me gjobë për secilën nga veprat penale dënimi unik me gjobë nuk mund të tejkalojë shumën prej
25.000 euro, ose 500.000 euro kur një apo më shumë vepra penale janë kryer me qëllim të përfitimit
material. Nëse gjykata për disa vepra penale ka shqiptuar dënime me burgim, ndërsa për vepra të
tjera ka shqiptuar dënim me gjobë, ajo shqipton një dënim unik me burgim dhe një dënim unik me
gjobë, me pajtim me nenin 71 par. 2 pika 4 të KP.
Dënimin plotësues gjykata e shqipton nëse është paraparë së paku për një vepër penale, ose nëse
gjykata ka shqiptuar dënime me gjobë për shumë vepra penale atëherë ajo e shqipton një dënim
unik me gjobë, sipas pikës 4 par. 2 të nenit 71.
Matja e dënimit personit të dënuar.
Sipas dispozitës së nenit 72 të KPPK,matja e dënimit personit të dënuar bëhet sipas rregullave të
parapara për veprat penale në bashkim. Sipas këtyre dispozitave,në rastin e shqiptimit të dënimit
unik për të gjitha veprat penale,dënimin e shqiptuar më parë gjykata e trajton si të
përcaktuar,kurse dënimin e matë vetëm për veprat penale që nuk kanë qenë të përfshira me
aktgjykimin e mëparshëm . Më pas duke i aplikuar dispozitat e kodit penal që i referohen matjes
së dënimit për veprat penale në bashkim, e shqipton dënimin unik për të gjitha veprat penale,
37 E Drejta Penale - Jurisprudena
zakonisht duke aplikuar sistemin e asperacionit. Në rastet e këtilla dënimin apo pjesën e dënimin
të cilin e ka vuajtur i llogaritët në dënimin e shqiptuar.
Llogaritja e paraburgimit dhe e dënimit të mëparshëm
Paraburgimi është masë penalo juridike e paraparë me kodin penal dhe kodin e procedurës penale.
Paraburgimi nuk është dënim por masë për sigurimin e prezencës të pandehurit në procedurën
penale.
Sipas Kodit penal, koha që i pandehuri ka kaluar në paraburgim,si dhe çdo lloj tjetër të privimit
nga liria lidhur me veprën penale,detyrimisht llogaritët në dënimin e shqiptuar me dënim me
burgim,burgim afatgjatë,dhe në dënimin me gjobë(neni 73 par. 1 të KPPK). Nga kjo rezulton se
gjykata me rastin e shqiptimit të dënimit duhet medoemos t’ia llogarisë të pandehurit tërë atë kohë
të cilën e ka kaluar në paraburgim,kështu që ai do ta mban vetëm pjesën e mbetur. Sipas dispozitës
së nenit 73 par. 2 të KPPK,dënimi ose dënimi me gjobë të cilin i pandehuri e ka mbajtur përkatësisht
e ka paguar për kundërvajtje apo për delikt ekonomik,përfshihen në dënimin e shqiptuar për vepër
penale,tiparet e së cilës përfshijnë edhe tiparet e kundërvajtjes apo deliktit ekonomik.
Masa mbrojtëse e cila është shqiptuar për kundërvajtje ose për delikt ekonomik përfshihet në
dënimin plotësues për vepër penale tiparet e së cilës i përfshijnë edhe tiparet e kundërvajtjes apo
deliktit ekonomik.
Një ditë paraburgim,një ditë të heqjes së lirisë,një ditë burgim,një ditë burgim afatgjatë dhe 15 euro
të dënimit me gjobë barazohen për qëllime të llogaritjes sipas këtij neni.
Vërejtja e gjykatës
Vërejtja e gjykatës është sanksion penal i paraparë me dispozitën e nenit 74 dhe 75 të KPPK.
Sipas dispozitës së nenit 74 të KPPK,qëllimi i vërejtjes së gjykatës është që ti jepet kryesit qortimi
kur duke pasur parasysh të gjitha rrethanat në lidhje me veprën penale dhe kryesin,vërejtja
gjyqësore është e mjaftueshme për të arritur qëllimin e dënimit.
Vërejtja gjyqësore mund të shqiptohet për vepra penale për të cilat është parapa dënimi me burgim
deri në një vit ose dënimi me gjobë, në rast kur veprat e tilla janë kryer në rrethana lehtësuese të
cilat i bëjnë veprat veçanërisht të lehta.
Përjashtimisht sipas dispozitës së nenit 74 par. 3 vërejtja e gjykatës mund të shqiptohet dhe për
veprat penale për të cilat është parapa dënimi me burg deri tri vjet.
Pra vërejtja gjyqësore paraqet qortim serioz dhe publik që i bëhet kryesit të veprës penale nga
gjykata dhe njëherit i tërhiqet vërejtja që në të ardhmen të mos kryej vepra penale.
Vërejtja e gjykatës shqiptohet me aktgjykim (por në dispozitën e nenit 426 par. 2 të kodit të
procedurës penale është parapa që kur gjykata e shkallës së dytë çmon se ekzistojnë kushte ligjore
për shqiptimin e vërejtjes gjyqësore, e ndryshon aktgjykimin e shkallës së parë me aktvendim dhe
shqipton vërejtjen gjyqësore).
Konfiskimi i dobisë pasurore të fituar me veprën penale
Sipas parimeve të përgjithshme,askush nuk mund të mbaj dobinë pasurore të cilën e ka fituarën
mënyrë të kundërligjshme. Çdo fitim pasuror që është rezultat i ndonjë vepre penale nuk ka bazë
juridike dhe për këtë shkak dobinë e këtillë askush nuk mund ta mbaj.
38 E Drejta Penale - Jurisprudena
Dobia pasurore e fituar me kryerjen e veprës penale mund të jetë në të holla apo gjësende të tjera
të vlefshme.
Sipas dispozitës së nenit 82 të Kodit penal,gjykata është e obliguar që ti a konfiskoj çdokujt dobinë
pasurore që është rezultat i veprës penale.
Konfiskimi i dobisë pasurore shqiptohet me aktgjykim të gjykatës me të cilin është konstatuar
kryerja e veprës penale.
Intenca e ligjit është që me anë të kësaj mase të bëhet i pamundshëm fitimi pasuror me anë të
kryerjes së veprës penale. Qëllimi kryesor i kësaj mase është që të rivihet aso gjendje pasurore ç‘farë
ka qenë para kryerjes së veprës penale.
Dobia pasurore konfiskohet nga çdo kush që ka pasur dobi nga vepra penale. Lidhur me këtë në
nenin 82 par. 1 të KP është paraparë shprehimisht. “askush nuk mund ta mbajë dobinë pasurore
të fituar me anë të kryerjes së veprës penale”. Kjo masë para se gjithash shqiptohet ndaj kryesit,
shtytësit, ndihmësit dhe organizatorit të bashkimit kriminal. Kjo masë po ashtu shqiptohet edhe
ndaj personit të tretë të cilit iu është dhënë që ta ruaj pasurin të fituar me vepër penale. Kryesit e
veprës penale i konfiskohen të gjitha të hollat, sendet me vlerë dhe çdo dobi tjetër pasurore që është
fituar me kryerjen e veprës penale, ndërsa në rastet kur konfiskimi nuk është i mundshëm, kryesi
detyrohet të paguaj shumën e të hollave e cila i përgjigjet dobisë së fituar pasurore (neni 83 par. 1).
Konfiskimi i dobisë pasurore nga personat të tjerë
Dobia pasurore e cila është fituar me vepër penale dhe e cila është bartur në personat tjerë, sipas
nenit 82 par. 3, në rastet e tilla mund të ndodhin dy situata.
Kur pasuria e fituar me veprën penale është bartur në personat të tjerë.
Kur pasuria është bartur në të afërmit e kryesit të veprës penale.
Nëse dobia pasurore është bartur në personat e tjerë, që të mund të shqiptohet konfiskimi i dobisë
pasurore, duhet të përmbushen dy kushte dhe atë, kushti subjektiv dhe kushti objektiv. Kushti
objektiv përmbushet në rastet kur pasuria është bartur pa kompensim ose me kompensim që nuk
i përgjigjet vlerës reale. Kushti subjektiv përmbushet në rastet kur personi në të cilin është bartur
pasuria e ka ditur apo ka mundur të dijë se pasuria është fituar me vepër penale.
Nëse dobia pasurore e fituar me veprën penale është bartur në të afërmit e ngushtë, kjo dobi do të
konfiskohet nëse nuk administrohen prova se si kompensim kanë dhënë vlerën e plotë. Nga kjo
rezulton se në rastet kur të afërmit e kryesit të veprës penale kanë dhënë kompensimin e plotë,
nuk ka arsye që nga këta të konfiskohet dobia pasurore. Qëllimi i masës së konfiskimit të dobisë
pasurore është që personave t’iu bëhet e pa mundshme të pasurohen me anë të kryerjes së veprës
penale. Mirëpo me anë të kësaj mase nuk guxohet të merret pasuria e cila nuk është rezultat i
veprës penale.
Kërkesa pasurore e të dëmtuarit
Sipas dispozitës ligjore që i referohet kësaj çështje (neni 84) personi i dëmtuar me veprën penale ka
përparësi në realizimin e kërkesës pronësoro- juridike. Lidhur me kërkesën e personit të dëmtuar
me veprën penale, mund të paraqitën dy situata,
ku i dëmtuari ka paraqitur kërkesën pronësoro-juridike,
situata kur kërkesën pronësoro juridike nuk e ka paraqitur.
39 E Drejta Penale - Jurisprudena
Në rastin kur i dëmtuari në procedurën penale e paraqet kërkesën pronësoro juridike, gjykata mund
të vendos për tërë kërkesën. Nëse fitimi pasuror të cilin i akuzuari e ka realizuar me veprën penale
është në lartësi të vlerës së kompensimit të dëmit, të cilin ia ka caktuar gjykata, atëherë nuk ka
arsye që gjykata të shqiptoj edhe masën e konfiskimit të pasurisë, ngase kjo dobi është marr. Mirëpo
nëse fitimi pasuror të cilin e ka realizuar me veprën penale i akuzuari është më i madh se vlera të
cilën gjykata ka vendosur lidhur me kërkesën pronësoro juridike, gjykata do të shqiptoj masën e
marrjes së dobisë pasurore.
Mund të ndodhë që i dëmtuari i cili e ka paraqitur kërkesën pasurore juridike në procedurën penale,
lidhur me kërkesë të udhëzohet në kontest civil. Në raste të tilla i dëmtuari mund të kërkoj që të
kompensohet nga shuma e vlerës e cila është konfiskuar, nëse e fillon procedurën kontestimore
brenda afatit prej 6 (gjashtë) muaj, nga dita e plotfuqishmërisë së vendimit me të cilin është
udhëzuar në procedurën kontestimore dhe nëse brenda afatit 3 (tre) muaj, nga dita e
plotfuqishmërisë së vendimit me të cilin është zgjidhur pozitivisht kërkesa e tij, e kërkon
kompensimin nga vlera e cila është konfiskuar. Dhe situata e dytë shprehet në rastin kur i dëmtuari
nuk e paraqet kërkesën pronësoro juridike në procedurën penale. Në rastin e tillë i dëmtuari mund
të kërkoj kompensimin e dëmit nga vlera e konfiskuar nëse e fillon procedurën e kontestit civil në
afat prej 3 (tre) muaj nga dita kur ka marr vesh për aktgjykimin me të cilin është konfiskuar dobia
pasurore dhe më së voni në afatin prej 2 (dy) vitesh nga plotfuqishmëria e vendimit mbi konfiskimin
e dobisë pasurore dhe nëse në afatin prej 3 (tre) muaj nga dita e vendimit të plotfuqishëm me të
cilin është vërtetuar kërkesa e tij, kërkon kompensimin nga vlera e dobisë pasurore e cila është
konfiskuar (neni 84 par. 3 të KP) .
Konfiskimi i dobisë pasurore nga personat juridik
Sipas dispozitës së nenit 85 ,nëse me anë të kryerjes së veprës penale të kryer nga ana e kryerësit
përfiton dobi pasurore një organizatë biznesi ose ndonjë person tjetër juridik ,kjo dobi pasurore e
organizatës së biznesit ose personit juridik konfiskohet.
Rehabilitimi
Rehabilitimi nënkupton kthimin e të drejtave personit të dënuar pasi ta ketë mbajtur dënimin.
Gjithashtu me rehabilitimin nënkuptojmë edhe shlyerjen e pasojave juridike në ato legjislacionit të
cilat i njohin këto pasoja, si dhe shlyerjen e dënimeve nga evidenca e të ndëshkuarve.
Institutin e rehabilitimit e njeh edhe KP i Kosovës, neni 86. në këtë dispozitë është paraparë
shprehimisht se pas dënimit të mbajtur, amnistisë, ose faljes, parashkrimit, personat e dënuar i
gëzojnë të gjitha të drejtat e përcaktuara me ligj dhe me dispozita të tjera dhe mund ti fitojnë të
gjitha të drejtat përveç rasteve kur ndryshe është përcaktuar me kod. Rehabilitimi është në
funksion të risocializimit dhe reintegrimit të personit të dënuar në shoqëri.
KP i njeh dy lloje të rehabilitimit, rehabilitimi ligjor që paraqitët në mënyrë automatike me kalimin
e kohës së caktuar me ligj pas dënimit të mbajtur dhe me kusht që personi i dënuar gjatë kësaj
periudhe të mos kryej vepër të re penale, dhe rehabilitimi gjyqësor i cili për nga efekti është i njëjtë
me rehabilitimin ligjor, mirëpo ky realizohet ndryshe. Sipas KP të Kosovës nenin 86, pasi që i
dënuari e mban dënimin, i fiton të gjitha të drejtat që i ka pasur para se të ketë kryer veprën penale
për të cilën është dënuar.
Në KP të Kosovës janë paraparë dy kufizime dhe ato i referohen dënimit me burgim mbi 15 vjet dhe
dënimit me burgim afatgjatë, ku sipas dispozitës së nenit 87 parashihet se këto dy dënime nuk
40 E Drejta Penale - Jurisprudena
mund të shlyhen, dhe kufizimi i dytë sipas nenit 87 par. 4 ekziston se dënimi nuk mund të shlyhet
gjatë kohës së masave të trajtimit të detyrueshëm.
Rehabilitimi gjyqësor mund të kërkohet nëse ka kaluar gjysma e afatit e paraparë me ligj dhe nëse
i dënuari gjatë kësaj kohe nuk ka kryer vepër të re penale.
Parashkrimi
Parashkrimi apo vjetërsimi është institut juridik i cili shpie në shuarjen e sanksioneve penale për
shkak të kalimit të kohës së caktuar me ligj. Kur paraqitët parashkrimi (vjetërsimi) shteti humb të
drejtën e zbatimit të sanksioneve penale ndaj kryesit të veprës penale.
Në çdo fazë të procedurës penale gjykata dhe organet e tjera të ndjekjes penale si dhe organet e
ekzekutimit të sanksioneve penale janë të detyruara sipas detyrës zyrtare të kujdesen të marrin
parasysh dhe ta zbatojnë parashkrimin. Parashkrimi shprehet sipas fuqisë së ligjit (ex llege), në të
gjitha rastet kur skadojnë afatet e parashkrimit.
E drejta penale i njeh dy lloje të parashkrimit:
- parashkrimi i ndjekjes penale
- parashkrimi e ekzekutimit të dënimit.
Parashkrimi i ndjekjes penale, konsiston në atë se për shkak të kalimit të afatit i cili është i paraparë
me ligj nuk mund të ndërmerret ndjekja penale dhe personit nuk mund të shqiptohet dënimi për
vepër penale që e ka kryer. Koha që duhet të kaloj për tu bërë parashkrimi quhet afati i
parashkrimit.
Afatet e parashkrimit janë të ndryshme. Sa do të jetë i gjatë afati i parashkrimit varet nga lloji dhe
lartësia e dënimit të paraparë për veprën e caktuar penale. Sipas nenit 90 par. 2 të KPK janë të
paraparë afatet e parashkrimit.
Nëse për veprën penale janë të paraparë shumë dënime afati i parashkrimit caktohet sipas dënimit
më të rëndë.
Nëse vepra penale ka ngelur në tentativë, vlen afati i parashkrimit që është i paraparë për veprën
penale të përfunduar.
Të veprat penale me mos veprim afati i parashkrimit i ndjekjes penale fillon të ec prej momentit kur
ka pushuar obligimi i kryesit që të ndërmerr veprimin e caktuar.
Në rastet kur vepra penale është kryer në bashkëpunim, afati i parashkrimit fillon të ec prej ditës
kur fillon të ec për kryesin e veprës penale, përkatësisht prej ditës kur është ndërmarr veprimi i
kryerjes.
Afati i parashkrimit të ndjekjes penale fillon të ec nga dita kur është kryer vepra penale,
përkatësisht kur kryesi ka vepruar ose ka qenë i obliguar të veproj. Për veprat penale të përbëra
afati i parashkrimit fillon të ec prej momentit kur është kryer pjesa e fundit përkatësisht veprimi i
fundit i asaj tërësie. Për veprat penale të vazhduara afati i parashkrimit fillon të ec prej momentit
kur është ndërmarr veprimi i fundit i cili është në përbërje të veprës penale të vazhdueshëm. Për
veprat penale permanentë afati i parashkrimit fillon të ec prej momentit kur ka pushuar gjendja e
kundërligjshme. Të veprat penale kolektive, afati i parashkrimit fillon të ec prej ditës kur është
kryer vepra e fundit e cila hyn në përbërje të veprës penale kolektive.
41 E Drejta Penale - Jurisprudena
Gjatë afatit të parashkrimit mund të paraqitën rrethanat e caktuara të cilat e pengojnë ecjen e afatit
të parashkrimit të ndjekjes penale dhe shpijnë në ndalje apo ndërprerje.
Ndalja e parashkrimit të ndjekjes penale paraqitët atëherë kur për shkak të disa rrethanave të
parapara me ligj ndjekja penale nuk mund të fillohet apo nëse ka filluar e njëjta nuk mund të
vazhdohet sipas ligjit. Gjatë asaj kohe deri sa janë të pranishme ato rrethana të cilat e pengojnë
fillimin apo vazhdimin e ndjekjes penale parashkrimi nuk mund të rrjedhë. Kjo ngecje e afatit
të parashkrimit për shkak të efektit të rrethanave të caktuara quhet ndalja e parashkrimit. Kur
pushojnë pengesat që e kanë shkaktuar ndaljen e parashkrimit afati i parashkrimit vazhdon të ecë.
Në këto raste aq kohë sa ka zgjatur dalja për aq kohë vazhdohet afati i parashkrimit. Në drejtën
penale njihen dy lloj të pengesave të cilat mund të shkaktojnë ndaljen e afatit të parashkrimit:
pengesat faktike dhe pengesat juridike.
Pengesat faktike janë ato rrethana dhe situata reale të cilat e bëjnë të pamundshëm fillimin apo
vazhdimin e ndjekjes penale. Rrethana apo situata të tilla janë p.sh. arratisja, nuk dihet
vendbanimi i kryesit, tërmeti, vërshimet, zjarri dhe rrethanat tjera të ngjashme të cilat e bëjnë të
pamundshme punën e gjykatave.
Pengesat juridike ekzistojnë atëherë kur është fjala për ndonjë rrethanë apo situatë të natyrës
juridike, për shkak të cilave nuk mund të fillohet apo të vazhdohet ndjekja penale. Rrethana të tilla
p.sh. janë imuniteti, sëmundja psikike e të pandehurit.
Ndërprerja e parashkrimit të ndjekjes penale qëndron në faktin se gjatë kohës sa zgjasin rrethanat
të cilat ligji veçmas i parasheh afati i parashkrimit ndërpritet. (neni 91 par. 3) në këto rast koha e
kaluar para ndërprerjes nuk llogaritët, por parashkrimi fillon të ec rishtas (neni 91 par. 5).
KP i njeh dy shkaqe të cilat shpijnë ndërprerjen e parashkrimit.
parashkrimi i ndjekjes penale ndërpritet në çdo veprim të organit kompetent shtetëror i cili ndërmerret me qëllim të ndjekjes së kryesit të veprës penale.
kryerja të veprës së re penale gjatë afatit të parashkrimit, vepra penale e re nga pesha duhet të jetë e njëjtë apo më e rëndë se ajo që është kryer më parë.
Parashkrimi absolut i ndjekjes penale.
Ndalja dhe ndërprerja e parashkrimit mund të shpijnë praktikisht që kur njëherë të mos shkaktohet
parashkrimi. Për këtë arsye KP i ka paraparë parashkrimin absolut të ndjekjes penale, i cili
paraqitët (lind) kur kalon dyfishi i kohës që kërkohet sipas ligjit për parashkrimin (neni 91 par. 6)
kështu p.sh. nëse për ndonjë vepër penale është paraparë parashkrimi relativ për 2 vjet,
parashkrimi absolut do të jetë 4 vit, apo nëse për një vepër është paraparë afati i parashkrimit
relativ 3 vjet, parashkrimi absolut do të jetë 6 vite.
Parashkrimi i ekzekutimit të dënimit.
Parashkrimi i ekzekutimit të dënimit konsiston në atë se pas kalimit të kohës së paraparë me ligj,
dënimi i shqiptuar nuk mund të ekzekutohet. Kjo situatë mund të ndodhë nëse dënimi nuk ka
filluar të ekzekutohet apo nëse ekzekutimi i tij është ndërprerë. Afati i parashkrimit të ekzekutimit
të dënimit fillon të rrjedhë nga dita kur aktgjykimi është bërë i plotfuqishëm ndërsa nëse është
revokuar dënimi alternativ, nga dita kur vendimi mbi revokimin është bërë i plotfuqishëm (neni 94
par. 1).
42 E Drejta Penale - Jurisprudena
Afatet e parashkrimit të ekzekutimit të dënimit janë të ndryshme varësisht prej llojit dhe lartësisë
së dënimit të shqiptuar (neni 92 të KP).
Afati i parashkrimit të ekzekutimit, nëse personi i dënuar ka ikë nga burgu fillon të ec prej ditës
kur i dënuari është arratisur .
Ngjashëm si të parashkrimi i ndjekjes penale gjithashtu edhe të parashkrimi i ekzekutimi të dënimit
mund të paraqitën ndalja dhe ndërprerja e ekzekutimit të dënimit.
Parashkrimi absolut të ekzekutimit të dënimit.
Ndalja dhe ndërprerja e parashkrimit të dënimit prodhojnë të njëjtin efekt si të ndarja dhe
ndërprerja e parashkrimit të ndjekjes penale. Parashkrimi absolut i ekzekutimit të dënimit
paraqitët në çdo rast kur të kaloj dyfishi i kohës që kërkohet sipas ligjit për parashkrimin e
ekzekutimit, pa marr parasysh sa ndalje dhe ndërprerje kanë qenë dhe pa marr parasysh kohë
zgjatjen e tyre (neni 94 par .5). Në rastet kur shkaktohet (lind) parashkrimi absolut i ekzekutimit
të dënimit ,dënimi i shqiptuar nuk mund të ekzekutohet.
Parashkrimi i ekzekutimit të dënimeve plotësuese dhe masave të trajtimit të detyrueshëm.
Dënimet plotësuese si dhe dënimet kryesore janë llojet e sanksioneve penale andaj edhe ndaj tyre
vlen instituti i parashkrimit.
Sipas KP parashkrimi i ekzekutimit të dënimit me gjobë si dënim plotësues, shprehet në rastet kur
të kenë kaluar dy vjet nga dita e aktgjykimit me të cilin ky dënim bëhet i plotfuqishëm (neni 93 par.
1). Parashkrimi i ekzekutimit të dënimeve të tjera plotësuese shprehet ne rastet kur të kenë kaluar
5 vjet nga dita e aktgjykimit me të cilat këto dënime bëhen të plotfuqishme (neni 93 par. 2).
Parashkrimi i ekzekutimit të masës, trajtimit të detyrueshëm paraqitët kur të kalojnë 3 vjet nga
plotfuqishmëria e aktgjykimit me të cilin është shqiptuar kjo masë (neni 93 par. 3).
MOSPARASHKRIMI I VEPRAVE PENALE TË GJENOCIDIT DHE KRIMEVE TË
LUFTËS
Instituti i parashkrimit të ndjekjes penale dhe të ekzekutimit të dënimit parimisht është përvetësuar
për të gjitha veprat penale. I vetmi përjashtim nga ky parim janë veprat penale të gjenocidit dhe
krimeve të luftës. Rrjedhimisht sipas KP pa marr parasysh sa kohë kanë kaluar prej momentit të
kryerjes së veprës penale, nuk mund të bëhet parashkrimi i ndjekjes penale dhe të ekzekutimit të
dënimit për veprat penale të gjenocidit, krimeve të luftës dhe krimeve kundër njerëzimit si dhe për
veprat penale për të cilat sipas të drejtës ndërkombëtare nuk mund të zbatohet parashkrimi (neni
95 të KPPK).
PJESA E POSAÇME E KODIT PENAL
Vështrim i përgjithshëm.
Veprat penale kundër Kosovës dhe Banorëve të saj.
1. Kalimi i paautorizuar i vendkalimeve kufitare ose i vijës kufitare. (neni 114 të KPPK).
Duke u nisur nga përkufizimi ligjor i kësaj vepre penale mund të konkludohet se qëllimi i
43 E Drejta Penale - Jurisprudena
ligjdhënësit me përcaktimin e kësaj vepre penale, është mbrojtja dhe pacenueshmëria e kufijve të
Kosovës nga kalimet e paautorizuara (ilegale).
Kështu vepra themelore sipas nenit 114 është se “kushdo që kalon kufirin shtetëror ose atë
administrativë të Kosovës në cilin do vend përveç në vendkalimet e autorizuara kufitare dënohet
me gjobë prej 250 euro ose me burgim prej 3 muaj.
Në paragrafin 2 të këtij neni janë paraparë rrethanat e veçanta në të cilat mund të kryhet kjo vepër
penale dhe nëse kryhet në rrethana të parapara në paragrafin 2 dhe 3, kryesi i veprës dënohet më
ashpër.
Sipas paragrafit 2 vepra penale e kalimit të paautorizuar nëse kryhet nga kryesi i shoqëruar me një
fëmijë ose me ndonjë person tjetër, kryesi do të dënohet me gjobë prej 2.500 euro ose me burgim
deri në një vit.
Sipas paragrafit 3 të këtij nenit po ashtu janë paraparë rrethanat të posaçme që veprën e bëjnë më
të rëndë dhe më të rrezikshme, dhe këto rrethana janë:
a. Kryesi më parë ka qenë i dënuar për veprën penale nga ky nen, b. Gjatë kohës së arrestimit kryesi ikë, tenton të ikë ose në ndonjë formë tjetër
reziston arrestimit nga policia ose kfor-i, c. Kalimi bëhet ndërmjet orës 20:00 (8) në mbrëmje dhe orës 06:00 të mëngjesit,
gjatë periudhës kohore prej 1. Prill deri më 30. Shtator, ose ndërmjet orës 18:00 (6) në mbrëmje deri në orën 06:00 në mëngjes, gjatë periudhës 1 tetorit deri më 31 mars,
d. Nëse kryesi posedon armë, municion, rroba ushtarake, furnizime apo pajisje.
Pra këto janë rrethanat të cilat me ligj janë paraparë si rrethana që veprën e bëjnë ma të rëndë nga
vepra themelore e paraparë në dispozitën e nenit 114 par. 1.
Me paragrafin 4 të këtij neni është paraparë se nuk është penalisht përgjegjës personi i cili në një
pikë kufitare e bënë kalimin e pa autorizuar, nëse kalimi ka ndodhur në një vend kalim i cili
përkohësisht është hapur nga komandanti i KFOR-it.
Po ashtu me paragrafin 5 të këtij neni është paraparë se nuk mund fillon procedura penale nga ky
nen, apo të vazhdohet procedura kundër refugjati në mirë besim ose kundër personit të zhvendosur
brenda vendit që vjen nga territori ku jeta e tij, trupi a lirit fundamentale ose të drejtat janë të
rrezikuara, me kusht që ai të jetë i paraqitur policisë, KFOR-it brenda një kohe të arsyeshme dhe
të tregojë arsye bindëse për kalimin e vend kalimit të paautorizuar të kufirit shtetëror ose
administrativë.
2. Nxitja e urrejtjes,e përçarjes ose mos durimit kombëtar,racor,fetar a etnik(neni 115 të KPPK).
Vepra penale e nxitjes së urrejtjes sipas dispozitës së nenit 115 kryhet në atë mënyrë që kryesi
nxitë ose përhapë publikisht, urrejtje, përçarje ose mos durim midis grupeve kombëtare, racore,
fetare, etnike a çfarëdo grupesh të tjera të tilla që jetojnë në Kosovë në mënyrën e cila mund të
prish rendin publik.
Me paragrafin 2 të këtij neni janë paraparë rrethanat të posaçme, në të cilat nëse kryhet vepra
penale, veprën e bënë më të rëndë dhe dënimi është më i rëndë. Këto rrethana janë nëse nxitja
bëhet në mënyrë sistematike ose duke keqpërdorur pozitën a autorizimet, apo shkakton trazira,
dhunë e pasoja të tjera të rënda.
Sipas paragrafit 3 të këtij neni nëse vepra penale kryhet përmes detyrimit, rrezikimit të sigurisë
44 E Drejta Penale - Jurisprudena
duke i përqeshur simbolet kombëtare, racore, etnike, apo fetare ose duke dëmtuar pasurinë e
personit tjetër ose duke përdhosur monumentet apo varrezat.
Me paragrafin 4 të këtij neni janë paraparë rrethanat e posaçme për kryerjen e veprës penale nga
par. 3 të cilat veprën e bëjnë më të rëndë dhe këto rrethana janë se nëse kryesi keqpërdor pozitën,
autoritetin apo shkakton trazira, dhunë ose pasoja të tjera të rënda, do të dënohet për veprën penale
me burgim prej një deri dhjetë vjet.
VEPRAT PENALE KUNDËR TË DREJTËS NDËRKOMBËTARE
Vështrim i përgjithshëm.
1. Kontrabandimi me imigrantë (neni 138 të KPPK).
Sipas dispozitës së nenit 138 të KPPPK-së, kontrabandim me imigrantë nënkupton,prokurim me
qëllim të fitimit të drejtpërdrejt ose tërthorazi të një dobie pasurore a financiare i një hyrjeje të
paligjshme të personit në Kosovë i cili nuk është banor i Kosovës ose në shtetin në të cilin personi
nuk është banor i përhershëm apo shtetas i huaj.
Hyrja e paligjshme sipas dispozitës në fjalë,do të thotë kalim i kufirit ose kufirit administrativ të
Kosovës pa i respektuar kushtet e domosdoshme për hyrje të ligjshme në Kosovë ose kalim i kufijve
të shtetit pa i respektuar kushtet e domosdoshme për hyrjen e ligjshme në atë shtet.
Dokumenti i rrejshëm i udhëtimit ose identifikimit do të thotë çfarëdo dokumenti i udhëtimit ose
identifikimit.
I falsifikuar ose ndryshuar në ndonjë mënyrë të caktuar nga cilido person pos nga personi ose organi i autorizuar në bazë të ligjit për të prodhuar ose lëshuar dokument udhëtimi ose identifikimi.
Që është lëshuar ose është siguruar në mënyrë jo të duhur përmes keqinterpretimit, korrupsionit ose trusnisë apo çfarëdo mënyrë tjetër të kundërligjshme ose,
Shfrytëzohet nga personi i cili nuk është mbajtësi i tij i vërtet. (trafikimi me njerëz ,(neni 139 të kppk).
VEPRAT PENALE KUNDËR JETËS DHE TRUPIT.
Vështrim i përgjithshëm.
Vrasja neni 146.
Sipas dispozitës së nenit 146, vrasja ekziston kur kryesi e privon personin tjetër nga jeta. Pra sipas
dispozitës së nenit 146 vrasja do të ekziston kur kryesi e privon nga jeta personin tjetër, kemi të
bëjmë me personin e gjallë.
Objekt sulmues pra është njeriu i gjallë. Foshnja e pa lindur, dhe nostrumi janë gjallesa, dhe janë
të mbrojtura me ketë dispozitë. Vepra penale e vrasjes mund të kryhet deri në momentin deri sa
njeriu është gjallë.
Veprimet e kryerjes së veprës penale të vrasjes, me kod nuk janë të përcaktuara, por konsiderohet
çdo veprim ose mos veprim me të cilin shkaktohet vdekja e njeriut. mjetet me të cilat mund të
kryhet vepra penale e vrasjes janë të ndryshme, me armë, helmim, energjinë elektrike, ngulfatje ose
45 E Drejta Penale - Jurisprudena
çdo veprim tjetër me të cilin personi privohet nga jeta.
Pasoja e veprës penale të vrasjes është vdekja e personit tjetër.
Me dispozitën e nenit 147 të KP të Kosovës është paraparë vepra penale të vrasjes së rëndë, dhe ajo
ekziston nëse përmbushen këto kusht:
1. Nëse nga jeta privohet fëmija, 2. Privohet nga jeta femra për të cilin kryesi e din se është shtatzëne, 3. Privon nga jeta personin tjetër në mënyrë mizore apo dinake, 4. Privon nga jeta personin tjetër dhe në atë rast me dashje e vë në rrezik jetën e
një ose më shumë personave, 5. Privon nga jeta personin duke vepruar mizorisht e dhunshëm, 6. Privon nga jeta personin tjetër nga motivet racore, nacionale apo fetare, 7. Privon nga jeta personin tjetër me qëllim të fitimit të dobisë pasurore, 8. 8privon nga jeta me qëllim të kryerjes apo të fshehjes së ndonjë vepre tjetër
penale, 9. Privon nga jeta personin tjetër nga hakmarrja e paskrupullt apo nga motivet të
tjera të ulëta, 10. 1privon nga jeta personin tjetër zyrtar gjatë kohës së ushtrimit të detyrës në
mbrojtje të rendit ligjor, sigurimit të njerëzve apo të pasurisë, zbulimit të veprave penale, arrestimit të kryesit të veprës penale, rruajtjes së personave të privuar nga liria ose rruajtjes së rendit dhe të paçes publike,
11. Me dashje kryen dy apo më shumë vrasje, përveç veprave të cilat janë paraparë në nenet 148 (vrasja e kryer në gjendje të afektit mendor) dhe 150 (vrasja e foshnjave gjatë lindjes), ose
12. 1privon nga jeta personin dhe më parë ka qenë i dënuar për vrasje, përveç veprave të parapara në nenin 148 dhe 150 të kp.
Vepra penale nga neni 152, ndërprerja e pa lejuar e shtatzënësisë.
Sipas dispozitës të nenit 152 par. 1, vepra penale kryhet nëse dikush në kundërshtim me dispozitat
ligjore mbi ndërprerjen e shtatzënësisë dhe me pëlqimin e gruas shtatzënë ndërpretë shtatzëninë,
fillon ta kryej ndërprerjen e shtatzënisë, ose i ndihmon që ta ndërpre shtatzëninë kryesi do të
dënohet me burgim prej 3 muaj deri 3 vjet.
Pra vepra themelore i përmban tri veprime alternative për kryerjen e veprës penale me pëlqimin
gruas shtatzënë. Këto veprime janë, nëse fillon ta kryejë ndërprerjen, nën 2 e ndërpretë shtatzëninë,
dhe veprimi i 3 i ndihmon në ndërprerjen e shtatzënisë.
Pra vepra penale është kryer me vet faktin se veprimi i ndërprerjes së shtatzënisë është ndërmarr,
pavarësisht se a është kryer ndërprerja e shtatzënisë.
Paragrafi 2 i nenit 152 ka paraparë veprën ma të rëndë, nëse ndërprerja e shtatzënisë bëhet pa
pëlqimin e gruas shtatzëne, dhe në këtë rast dënimi është prej një deri në tetë vjet. Paragrafi 3 i
nenit 152 ka paraparë dhe rrethana të cilat këtë vepër e bëjnë më të rëndë, nëse vepra penale nga
paragrafi 1 dhe paragrafi 2 rezulton me lëndim të rëndë trupor, me dëmtim të rëndë të shëndetit
ose me vdekje të gruas shtatzëne, dhe në këtë rast kryesi do të dënohet me burgim prej 6 muaj deri
në 5 vjet, për paragrafin 1, ndërsa së paku 3 vjet burgim për veprën penale nga paragrafi 2.
Kryesi i kësaj vepre penale mund të jetë secili person i cili fillon ndërprerjen, e kryen ndërprerjen
ose ndihmon në kryerje të ndërprerjes së shtatzënisë. Mjetet e kryerjes së kësaj vepre penale mund
të jenë të ndryshme, kimike (brendshme) dhe jashtme (mekanike).
46 E Drejta Penale - Jurisprudena
Vepra penale lëndimi i lehtë trupor neni 153 të KPPK
Lëndimi trupor me kuptimin e gjerë mjekësor është dëmtimi organikë ose dëmtimi shpirtëror i trupit
të njeriut.
Objekti mbrojtës i kësaj vepre penale është tërësia (integriteti) trupor i personit tjetër dhe shëndetit
i tij. Objekti sulmues është njeriu pra njeriu i gjallë prej lindjes deri të vdekja, pavarësisht gjendjen
e tij shëndetësore. Lëndimet trupore vlerësohen në momentin e shkaktimit të tyre, pa marr
parasysh mundësit e intervenimeve mjekësore, shpëtimi eventual i jetës personit të lënduar,
gjendjen e tij të më pashme shëndetësore dhe moshën e tij.
Me dispozitën e nenit 153 të KP të Kosovës është paraparë që kushdo që personit tjetër i shkakton
lëndim trupor i cili rezulton,
a. me dëmtimin e përkohshëm ose dobësimin e një organi a pjesë të trupit të personit tjetër,
b. zvogëlimin e përkohshëm të aftësisë së personit tjetër për të punuar, c. shëmtimin e përkohshëm të personi tjetër ose d. dëmtimin e përkohshëm të shëndetit të personi tjetër.
Me dëmtim të shëndetit të personit tjetër konsiderohet dëmtimi i cili shkakton ose ndihmon në
keqësimin e ndonjë sëmundje, ose ndonjë sëmundjeje shpirtërore. Kjo do të thotë zvogëlimin e
funksionimit të integritetit trupor ose keqësimit të gjendjes ekzistuese.
Me paragrafin 2 të nenit 153 është paraparë vepra më e rëndë nëse kryhet në rrethana të posaçme
të parapara në këtë paragraf, dhe atë nëse vepra kryhet me armë, me ndonjë mjetë të rrezikshëm,
me ndonjë send tjetër të përshtatshëm për shkaktimin e lëndimit të rëndë trupor ose dëmtimin të
rëndë të shëndetit.
Me paragrafin 3 është paraparë mundësia që kryesit të veprës penale ti shqiptohet vërejtja gjyqësore
si sanksion më i but penal, nëse kryesi ka qenë i provokuar nga sjellja çnjerëzore ose e vrazhdë e
palës së dëmtuar.
Me paragrafin 4 të këtij neni është paraparë vepra më e rëndë dhe atë nëse kryhet nën kushtet që
i parasheh ky paragraf dhe atë nëse kryesi është në marrëdhënie familjare me të dëmtuarin, në
këtë rast kryesi dënohet së paku 3 muaj deri në 3 vjet për veprën penale nga paragrafi 1, ose me
burgim prej 6 muaj deri në 3 vjet për veprën penale nga paragrafi 2.
Kualifikimin e lëndimeve trupore gjykata e bënë me ndihmën e ekspertëve të mjekësisë ligjore, të
cilit e përcaktojnë natyrën e lëndimeve (të lehta, të rënda), mjetin me të cilin janë shkaktuar dhe
pasojat.
Lëndimet trupore mund të shkaktohen me mjetë të ndryshme dhe veprime të ndryshme. Në
mjekësin ligjore ndarja e lëndimeve bëhet, në mekanike, kimike, fizike, bakteriologjike dhe të tjerë.
Pra veprimi i kryesit të veprës penale ka të bëjë me dëmtimin e trupit dhe keqësimin e shëndetit.
Vepra mund të kryhet me veprim dhe mosveprim. Veprën mund ta kryejë secili person.
VEPRAT PENALE KUNDËR LIRIVE DHE TË DREJTAVE TË NJERIUT
Vështrimi i përgjithshëm.
Vepra penale e shtrëngimit (neni 160 të KPPK)
47 E Drejta Penale - Jurisprudena
Sipas dispozitës së nenit 160, vepra penale kryhet në atë mënyrë që, kushdo që e detyron personin
tjetër me dhunë ose kanosje serioze të kryejë ose mos të kryej një vepër ose të pajtohet me një vepër,
dënohet me gjobë ose me burgim deri në 6 muaj. Sipas paragrafit 2 të këtij neni, kushdo që veprën
penale nga paragrafi 1 e kryen ndaj fëmijës ose personit me të cilin kryesi është në marrëdhënie
familjare dënohet me burgim prej 3 muaj deri në 5 vjet.
Sipas paragrafit 3 të këtij neni nëse vepra penale kryhet në rrethanë posaçërisht të paraparë në
këtë nenë si rrethanë e posaçme e cila veprën e bënë më të rëndë dhe atë nëse vepra penale kryhet
si anëtar i një grupi, kryesi do të dënohet prej 3 muaj deri në 5 vjet.
Me qenë se me dispozitat e kodit të procedurës penale është paraparë ndjekja penale sipas
propozimit të palës së dëmtuar, në rastin konkret me paragrafin 4 të këtij neni është paraparë se
për veprën penale nga neni 160 par. 1 dhe paragrafi 2, procedura penale do të fillohet me propozim
të palës së dëmtuar, çka praktikisht do të thotë se edhe nëse është kryer vepra penale nga neni
160 par. 1 dhe paragrafi 2, nëse nuk ka propozim të palës së ëmtuar procedura penale nuk mund
të fillohet.
KPPK Vepra penale e cenimit dhe paprekshmërisë së banesës, neni 166 të
Sipas dispozitës së nenit 166 paragrafi 1 vepra penale e cenimit dhe pa prekshmërisë së banesës,
kryhet në atë mënyrë që kushdo që në mënyrë të kundërligjshme hynë në banesë ose në objektin e
mbyllur të personi tjetër apo nuk largohet nga objektet e tilla sipas kërkesës së personit të
autorizuar dënohet me burgim deri në 3 vjet.
Pra vepra penale e cenimit dhe pa prekshmërisë së banesave dhe objekteve të tjera të mbyllura
kryhet kur veprimi ndërmerret nga personi i cili vepron në mënyrë të kundërligjshme, (pra nga
personi i paautorizuar për të vepruar).
Pacenueshmëria dhe pa prekshmëria e banesës dhe objekteve të mbyllura, është një nga drejtat
themelore të njeriut, andaj ligjdhënësi me përcaktimin e kësaj vepre penale e mbron këtë të drejtë
themelore të njeriut.
Me paragrafin 2 të këtij neni është paraparë dhe tentativa e kësaj vepre penale.
Vepra më e rëndë se vepra themelore, është e paraparë me paragrafin 3 të këtij nenin, dhe atë
në rast, veprën penale e kryen personi zyrtar gjatë ushtrimit të detyrës.
Vepra penale mashtrimi në votime neni 180 të KPPK
Sipas dispozitës së nenit 180 vepra penale e mashtrimit në votime kryhet në atë mënyrë që, kryesi
i falsifikon rezultatet e zgjedhjeve apo të votimeve në Kosovë, në atë mënyrë që shton, hekë apo i
shlyen votat apo nënshkrimet, duke i numëruar në mënyrë jo të saktë, duke i regjistruar në mënyrë
jo të saktë rezultatet e zgjedhjeve në dokumentet zgjedhore apo këtë e kryen në ndonjë mënyrë
tjetër ose i publikon rezultatet e zgjedhjes a të votimit që nuk i përgjigjen votimit të kryer, dënohet
me burgim prej 6 muajve deri në 5 vit.
Pra vepra penale e mashtrimit në votimet, kryhet në atë mënyrë që kryesi falsifikimin e rezultateve
të zgjedhjeve apo votime i bënë duke shtuar, hequr, shlyer, numrin jo të saktë apo regjistrimin në
mënyrë jo të saktë, apo këtë e bënë në mënyrë tjetër ose i publikon rezultatet e zgjedhjeve apo
votimeve që nuk i përgjigjen rezultateve të zgjedhjeve apo votimeve.
Këtë vepër penale pra mund të kryen kushdo qoftë.
48 E Drejta Penale - Jurisprudena
VEPRA PENALE KUNDËR TË DREJTAVE NË MARRËDHËNIE TË PUNËS.
Shumica e Kodeve Penale bashkëkohore nuk e parasheh si grup të veçantë, grupin e veprave penale
kundër të drejtave nga marrëdhënia e punës. Në disa shtete mbrojtja e drejtave nga marrëdhënia e
punës realizohet në kuadër të drejtës civile, ndërsa Kodet Penale që e parashohin mbrojtjen
penale, vepra penale janë të sistemuara në atë grup të veprave penale të cilat e parashohin dhe
inkriminimet tjera të cilat iu kufizojnë ose u pamundësojnë të drejtat që iu takojnë me ligj. Edhe
Kodi Penal i Kosovës i mbron këto të drejta me përcaktimin e veprave penale për të drejtat nga
marrëdhënia e punës.
Veprat penale kundër të drejtave në marrëdhënie të punës, të cilat shkurtimisht do ti shqyrtojmë
në këtë material janë:
Cenimi i të drejtave nga marrëdhënia e punës (neni 182 të KPPK),
Rrezikimi i sigurisë në punë.
Sipas dispozitës së nenit 182, vepra penale e cenimit të drejtave nga marrëdhënia e punës, kryhet
në atë mënyrë që “kushdo që me vet dije nuk e zbaton ligjin apo kontratën kolektive mbi punësimin
apo pushimin e marrëdhënies së punës, për pagën apo të ardhurat e tjera, për kohëzgjatjen e orarit
të punës, për pushim apo në mungesë në punë, mbrojtjen e grave, fëmijëve, apo personave me pa
aftësi, apo për punën jashtë orarit ose për punën e natës dhe në këtë mënyrë punëtorit ia mohon
apo ia kufizon të drejtat që i takojnë,
Sipas veprimit të kryerjes së kësaj vepre penale, kjo vepër penale është e paraparë me normë banket
(kushdo), pra me këtë vepër penale shkelen normat juridike mbi të drejtat e punëtorëve në punësim
apo të punësuarve.
Vepra e dytë penale, rrezikimi i sigurisë në punë neni 186 të KPPK
Edhe kjo vepër penale është paraparë me normë bankete (kushdo), pra vepra penale kryhet në atë
mënyrë që personi (kryesi) i asgjëson, dëmton, apo i heq pajisjet dhe në këtë mënyrë shkakton
rrezik për jetën e njerëzve, në minierë, fabrikë, në ndërtimtari apo ndonjë kantier ndërtimi.
Sipas paragrafit të 2 të këtij neni, kushdo që është përgjegjës për sigurinë dhe shëndetin gjatë
punës në minierë, në fabrikë, në kantier ndërtimi apo në ndonjë vend tjetër të punës dhe që nuk
bënë instalimin e pajisjeve të sigurisë apo nuk i mirëmban pajimet e tilla ose nuk vepron sipas
rregullave teknike mbi masat e sigurisë dhe kështu shkakton rrezik për jetën e njerëzve.
Me paragrafin 4 dhe 5 të këtij neni janë të parapara format më të rënda të kësaj vepre penale,
ndërsa me paragrafin 3 është paraparë përgjegjësia penale dhe për veprën penale të kryer nga
pakujdesia.
VEPRA PENALE KUNDËR NDERIT DHE AUTORITËTIT
- Vështrim i përgjithshëm.
Fyerja (187),
Zbulimi i rrethanave personale dhe familjare (neni 189)
Pacenueshmëria e integritetit personal dhe jetës familjare është një ndër të drejtave që mbrohen
dhe me ligj dhe me kushtetutë.
E drejtë është e çdo njeriu që të kërkon nga të tjerët që ndaj tij të sillen në atë mënyrë me të cilën
49 E Drejta Penale - Jurisprudena
nuk e fyen personalitetin dhe nderin e tij ose e dëmton prestigjin e tij në shoqëri. Kuptimi i nderit
është kuptim normativ e jo faktik. A është fyer nderi i ndonjë personi, këtë fakt e vlerëson gjykata
në bazë të kritereve objektive duke u nisur në atë rast në kriteret e aprovuara nga shoqëria lidhur
me kuptimin e nderit dhe cenimin e tij e jo sipas vlerësimit subjektiv të dëmtuarit ose vlerësimit të
personit të tretë.
Kuptimi i nderit nuk është konstant por është relativ dhe i ndryshueshëm në kohë.
Fyerja neni 187.
Përcaktimi ligjor i kësaj vepre në Kodin Penal është: kushdo që e fyen personin tjetër. Sipas
përcaktimit ligjor të veprës penale të fyerjes, veprimi dhe pasoja janë të përfshirë bashkërisht. Ligji
nuk po e përcakton në tërësi kuptimin e veprës penale të fyerjes duke konsideruar se është e
mjaftueshme të ceket se kushdo që fyen personin tjetër. Ekzistojnë definicionet e ndryshme lidhur
me fyerjen por fyerja mund të definohet si deklarim (deklaratë) ose veprim tjetër me të cilin sipas
vlerësimit objektiv shprehet përbuzja ose nënçmimi i personit tjetër.
Kushte:
Për të ekzistuar vepra penale e fyerjes duhet të përmbushen disa kushte:
Sipas substratit objektiv fyerja është sulm në vlerat e personit tjetër të cilat përfshijnë kuptimin e
nderit. Për dallim nga shpifja përmbajtja e fyerjes është qëndrim negativ për vlerat e personit tjetër.
Për fyerjen është me rëndësi se veprimi konkret a ka karakter fyes dhe rrethanat tjera e veçanërisht
përmbajtja inkriminuese e deklaratës ose veprimit tjetër mënyra dhe rrethanat tjera.
Fyerja ka të bëjë me personin e caktuar (kuptimi i personit tjetër nënkupton personin fizik, personin
juridik ose kolektivitet tjetër të organizuar). Nuk është e nevojshme që ai person të jetë shprehimisht
i caktuar, është e mjaftueshme që nga përmbajtja e deklaratës dhe rrethanave në të cilat është
dhënë, me besueshmëri të konkludohet se për cilin person është fjala.
Deklarata fyese ose veprim tjetër fyes, duhet të arrin deri të personi i fyer ose personi i tretë.
Në paragrafin 2 të këtij neni është paraparë se kur personi nuk është penalisht përgjegjës, kur të
kryen këtë vepër penale dhe sipas nën paragrafit 1, nëse kryesi e përshkruan individin tjetër në
mënyrë fyese në veprën shkencore, letrare apo artistike, në një shqyrtim serioz gjatë ushtrimit të
detyrës zyrtare, gjatë ushtrimit të profesionit të gazetarisë, gjatë veprimtarisë politike apo të ndonjë
veprimtarie shoqërore ose në mbrojtjen e ndonjë të drejtë apo të interesave të arsyeshme.
Në paragrafin 3 është paraparë forma e privilegjuar e fyerjes në rastin kur personi i fyer iu është
përgjigjur fyerjes me fyerje, në këtë rast gjykata mund të dënoj apo të liroj nga dënimi njërën palë
ose të dy palët.
Zbulimi i rrethanave personale dhe familjare
Sipas përcaktimit ligjor të kësaj vepre, neni 189, kushdo që nxjerr apo përhap informacion të
fshehtë në lidhje me jetën personale apo familjare të ndonjë personi që mund të dëmtojë autoritetin,
do të dënohet.
Pra vepra penale nga paragrafi 1 kryhet në atë mënyrë që kryesi përhap informacion të fshehtë
lidhje me jetën personale apo familjare të ndonjë personi me të cilin (informacion mund të dëmtoj
autoritetin e atij personi).
50 E Drejta Penale - Jurisprudena
Me paragrafin 2 është paraparë që vërtetësia apo pa vërtetësia e informacionit që nxirret apo
përhapet lidhur me jetën personale apo familjare të ndonjë personi, nuk mund të hetohet në
gjykatë, përveç në rastin të paraparë me paragrafin 5 të këtij.
Ndjekja penale për veprat penale kundër nderit dhe autoritetit, fillohet në bazë të padisë privatë,
ndërsa sipas nenit 190 par. 2 nëse veprat penale janë kryer ndaj personit të vdekur, procedura
penale fillohet në bazë të padisë privatë të bashkëshortit, fëmijëve, prindërve, prindërve adoptues
ose vëllezërve e motrave të personit të vdekur.
VEPRAT PENALE KUNDËR INTEGRITETIT SEKSUAL
Vështrim i përgjithshëm.
dhunimi neni 193,
degradimi i integritetit seksual,
mundësimi i prostitucionit.
Në sferën e jetën seksuale të njeriut, disa nga ato sjellje janë të ndaluara dhe të mbrojtura me
legjislacionin penal. Ato në rend të parë janë sjelljet me të cilat dëmtohet liria e vendosjes në sferën
e marrëdhënieve seksuale.
Pra objekt mbrojtës nga kreu i veprave penale kundër integritetit seksual është liria seksuale e
personit.
Dhunimi neni 193.
Sipas nenit 193 paragrafi 1 të KPPK, dhunimi ekziston kur “kushdo që e detyron personin tjetër
për të kryer akt seksual pa pëlqimin e personit të tillë dënohet, .
Pra vepra bazë e dhunimit konsiston në atë se një person po e kryen aktin seksual ndaj personit
tjetër duke e detyruar atë dhe pa pëlqimin e tij.
Me paragrafin 2 të këtij neni janë të parapa format më të rëndë të kësaj vepre penale, ashtu që
ligjdhënësi i ka përcaktuar rrethanat, të cilat veprën e bëjnë më të rëndë, nëse kryhet në këto
rrethana,
Me forcë,
Me kërcënim të rrezikimit të atëçastshëm të jetës ose të trupit të personit të tillë a të personit tjetër,
Duke shfrytëzuar një situatë në të cilën personi është i pa mbrojtur dhe siguria e tij është në rrezik,
Me paragrafin 3 të këtij neni është paraparë dhe një formë më e rëndë e kësaj vepre penale dhe rrethanat të cilat veprën e bëjnë më të rëndë, nëse kryhet në këto rrethana,
Nëse veprës së dhunimit i ka paraprirë, ose është shoqëruar apo përcjell nga tortura apo trajtimi çnjerëzor,
Kryesi i shkakton viktimës lëndime të rënda trupore ose çrregullim të rëndë për shëndetin fizik apo mendor,
Kryesi përdor armë apo mjet tjetër të rrezikshëm,
Kryesi me dashje e ka shkaktuar dehjen e personit me anë të alkoolit, drogës apo substancave tjera.
Vepra është kryer bashkërisht nga ma shumë se një person,
Kryesi e di që personi është posaçërisht i ndjeshëm për arsye të moshës
51 E Drejta Penale - Jurisprudena
së vjetër, çrregullimit fizik a mendor ose pa aftësisë apo shtatzënisë,
Kryerës është prindi, prindi adoptues, prindi birësues, njerku, gjyshi, ose gjyshja, daja, tezja, vëllai ose motra më e vjetër e personit dhe personi i tillë është midis moshës 16 dhe 18 vjeçare,
Kryesi është në marrëdhënie familjare me personin dhe personi i tillë është midis moshës 16 dhe 18 vjeçare.
Me paragrafin 4 të këtij neni është paraparë forma më e rëndë e veprës penale nga paragrafi 1 dhe
2, nëse vepra penale kryhet kundër personit nën moshën 16 vjet.
Dhe me paragrafin 5 është paraparë forma më e rëndë e kësaj vepre penale, nëse vepra penale nga
paragrafi 1 dhe 2 rezulton me vdekjen e viktimës, (kryesi do të dënohet së paku 10 vjet apo me
dënim me burgim afat gjatë).
Pra nga ky përkufizim ligjor dhunimi është vepër penale e përbërë jo e drejtë, ngase përbëhet prej
detyrimit dhe kryerjes së aktit seksual.
Rasti nga praktika gjyqësore:
Përdorimi i forcës për të kryer aktin seksual nuk duhet të jetë i atillë që të lenë gjurma fizike në
formë të lëndimeve trupore në personin tjetër, por është e mjaftueshme forca e intensitetit të tillë e
cila edhe pse nuk po lenë gjurma në trup, me gjithë atë e thyen rezistencën e personit tjetër i cili
po detyrohet në aktin seksual.
Pyetja: se a ka pas rezistencë prej personit ndaj të cilit është kryer akti seksual duhet trajtuar me
kontestin e situatës së përgjithshme, për secilin rast konkret, në vend të parë, vendit dhe kohës së
kryerjes së veprës penale, moshës së personit të dëmtuar, zhvillimit psikik dhe fizik, sjelljes dhe
agresivitetit të kryesit të veprës penale dhe rrethanat tjera për secilin rast konkret.
Vepra penale e dhunimit mund të kryhet vetëm me dashje direkte
Tentimi i veprës penale të dhunimit është i mundshëm dhe ekziston kur ndërmerret veprimi i
detyrimit për të kryer aktin seksual por vepra penale nuk përfundohet (akti seksual nuk kryhet).
Në teorinë dhe praktikën gjyqësore shtrohet pyetja se a është e mundshme bashkëkryerja të vepra
penale e dhunimit.
Lidhur me këtë çështje ekzistojnë dy qëndrime të kundërta
Sipas qëndrimit të parë dhe për këtë vepër penale vlejnë dispozitat e pjesës së përgjithshme të Kodit
Penal lidhur me bashkëpunimin në kryerjen e veprës penale.
Pra, meqenëse vepra penale e dhunimit përbëhet prej dy veprimeve, detyrimit dhe aktit seksual,
personat që marrin pjesë vetëm në detyrim ndërsa tjetri në kryerjen e aktit seksual do të
konsiderohen si bashkë kryes në kryerjen e veprës penale të dhunimit.
Qëndrimi i dytë juridik bazohet në kuptimin se dhunimi si dhe veprat tjera kundër integritetit
seksual i takojnë grupit të veprave penale personale, ashtu që sipas natyrës së tyre bashkëkryerja
nuk e është e mundshme. Pra nëse më shumë persona kanë marr pjesë në detyrimin, ndërsa aktin
seksual e ka kryer vetëm njëri prej tyre, ky do të jetë kryesi i veprës penale të dhunimit, ndërsa të
tjerët do të janë ndihmës apo shtytës, sepse ata aktin seksual nuk ka mundur të duanë si të vetin.
Degradimi i integritetit seksual (neni 196)
52 E Drejta Penale - Jurisprudena
Duke u nisur nga fakti se dhe me këtë vepër penale mbrohet integriteti seksual, me veprën bazë
është paraparë se do të dënohet personi i cili cyt (nxitë) personin tjetër ti ekspozoj pjesët intime të
trupit të personit të tillë, të masturboj ose të kryejë një akt tjetër seksual që e degradon integritetin
seksual të personit të tillë pa pëlqimin e personit e tij,
Me paragrafin 2 është paraparë forma ma e rëndë e kësaj vepre penale, e cila nëse kryhet në
rrethanat të parapara me paragrafin 2, dënimi është shumë më i ashpër.
Po ashtu edhe me paragrafin 3 janë të parapara rrethanat të cilët veprën penale e bëjnë më të
rëndë.
Mundësimi i prostitucionit (neni 201 të KPPK)
Me këtë vepër penale sanksionohet veprimtaria e personave të cilët marrin pjesë në krijimin e
kushteve për prostitucion.
Sipas nenit 201 par. 1, do të dënohet personi i cili me dije (dashje) e rekruton, organizon ose
ndihmon një person tjetër apo ia lëshon lokalet personit tjetër për qëllime të prostitucionit.
Pra me nenin 201, qartë janë përcaktuar veprimet me të cilat kryhet kjo vepër penale dhe ato janë
veprimet me të cilat lehtësohet prostitucioni, në atë mënyrë që kryesi e rekruton, organizon apo
ndihmon personin tjetër duke ia lëshuar lokalet për qëllime prostitucioni.
Me paragrafin 2 dhe 3 të këtij neni janë të paraparë format ma të rënda të kësaj vepre penale, nëse
vepra penale kryhet në rrethanat të cilat janë të përcaktuara me paragrafin 2,3 dhe 4 të këtij neni.
VEPRA PENALE KUNDËR MARTËSËS DHE FAMILJES.
1. Rrëmbimi i kundërligjshëm i fëmijës, 2. Keqtrajtimi apo braktisja e fëmijës neni 211.
Arsyeshmëria shoqërore për mbrojtjen e martesës dhe familjes në parim nuk është kontestuese.
Sjelljet e caktuara të bashkëshortëve dhe anëtarëve të familjes por dhe personave jashtë familjes,
kanë karakter të veprave të rrezikshme shoqërore. Për të penguar sjelljet e tilla në shteti konkretë
është e nevojshme mbrojtja penale juridike, e cila dhe shprehet me përcaktimin e sjelljeve të tilla
të cilat paraqesin vepër penale.
Një nga ato është dhe vepra penale i rrëmbimit të kundër ligjshëm të fëmijës (neni 210 të KPPK).
Në paragrafin 1 të nenit 210 janë të parapara dy forma të kryerjes së kësaj vepre penale.
forma e parë është mbajtja e kundërligjshme e fëmijës,
rrëmbimi (marrja) e kundërligjshme e fëmijës nga prindi, prindi adoptues kujdestari ose personi tjetër.
Pra veprimet me të cilat kryhet vepra penale janë mbajtja dhe marrja e kundërligjshme e fëmijës.
Pra me këto veprime me të cilat po kryhet vepra penale faktikisht po ndërpritet e drejta e personave
e autorizuar për përkujdesjen ndaj fëmijës dhe këtë të drejtë po e marrin personat e paautorizuar.
Po ashtu sipas paragrafit 1, kjo vepër penale kryhet dhe në atë mënyrë që personi (kushdo e
pengon ekzekutimin e vendimit të detyrueshëm të organit kompetent. Pra këtu veprimi i kryerjes
së veprës është pengimi i cili mund të shprehet në forma të ndryshme.
Me paragrafin 2 të këtij neni është paraparë kryerja e veprës penale nga një prej prindërve të cilit
53 E Drejta Penale - Jurisprudena
me vendim iu janë mohuar të drejtat prindore. Dhe me paragrafin 3 të këtij neni është paraparë
forma më e rëndë e kësaj vepre penale, nëse është kryer për përfitim material apo motivet e tjera të
ulëta, (motivet të cilat nuk janë përcaktuar me ligj, andaj këto motive do ti vlerëson gjykata).
VEPRA PENALE KUNDËR SHËNDETIT PUBLIK
1. Trajtimi i pandërgjegjshëm mjekësor, 2. mosdhënia e ndihmës mjekësore.
Kujdesi për shëndetin e banorëve paraqet një prej detyrave primare të secilit shtet modern.
Për të ruajtur dhe për të përparuar shëndetin e popullsisë nxirren shumë ligje dhe dispozita me
këtë qëllim.
Pra objekti mbrojtës i këtij grupi të veprave penale është shëndeti i njerëzve.
Karakteristika e këtyre veprave penale është se:
Me kryerjen e këtyre veprave penale shkaktohet rreziku i përgjithshëm për shëndetin e njerëzve,
Shumica e inkriminimeve janë përcaktuar me normë bankete (kushdo).
Veprimi i kryerjes konsiston në shkeljen e dispozitave me të cilat rregullohen çështjet nga mbrojtja
shëndetësore.
Vepra penale e trajtimit të pa ndërgjegjshëm mjekësor neni 219 të KPPK
Rolin kryesor në mbrojtjen e shëndetit të njerëzve i takon shërbimit shëndetësor. Bartësit e
shërbimeve shëndetësore janë mjekët dhe punëtorët tjerë shëndetësor. Në të cilin rast konkret ata
janë obliguar që të veprojnë konform ligjeve dhe dispozitave shëndetësore, rregullave të shkencës
dhe mjekësisë. Pra mosveprimi në frymë të këtyre normave paraqet shkelje të cilat në disa rast
paraqitën dhe si vepër penale. Sjellja e tillë është trajtimi i pa ndërgjegjshëm mjekësor. Sipas nenit
219 paragrafi 1, kjo vepër do të ekziston nëse mjeku me rastin dhënies së ndihmës mjekësore,
përdor haptas mjet apo metodë të pa përshtatshme të mjekimit ose nuk përdor masa përkatëse
higjienike dhe me këtë shkakton keqësimin e gjendjes shëndetësore të personit.
Me paragrafin 2 të këtij neni është paraparë përgjegjësia penale e punonjësve shëndetësor i cili me
rastin e dhënies së ndihmës ose trajtimit shëndetësor vepron në mënyrë të pandërgjegjshme dhe
me këtë shkakton keqësimin e gjendjes shëndetësore.
Me paragrafin 4 dhe 5 janë paraparë forma më të rënda të kësaj vepre penale (që i kanë pasojat ma
të rënda).
Pyetje kryesore të kjo vepër penale është se mjeku apo punëtori tjetër shëndetësor a ka vepruar në
rastin konkret “legeartis”, mënyrë, ose veprimet e tyre do të vlerësohen si të pakujdesshme në
kuptimin inkriminues të kësaj vepre penale.
Përgjigjja e drejtë varet prej shumë faktorëve të cilat gjykata duhet ti sqaron dhe ti vërteton me
ndihmën e ekspertëve të mjekësisë.
Vepra penale e mosdhënies e ndihmës mjekësore (220 të KPPK)
Veprimi i kryerjes së veprës penale është mosdhënia e ndihmës së nevojshme mjekësore personit
të cilit ndihma e tillë i është e nevojshme.
54 E Drejta Penale - Jurisprudena
Pra vepra penale po kryhet me mos veprim. Mjeku në rastin konkret po e shkel dispozitën me të
cilën obligohet të jep ndihmën e nevojshme mjekësore. Por me gjithë atë dhe në këtë përcaktim
ligjor, çdo mosdhënie e ndihmës mjekësore nuk paraqet element të veprës penale, për arsye se
ligjdhënësi këtë e ka kufizuar vetëm në ndihmën e nevojshme mjekësore me të cilën, nëse nuk jepet
mundë të shkaktohet dëmtimi i rëndë të shëndetit apo si pasoj vdekjen e tij. Kryesi i kësaj vepre
penale mund të jetë vetëm mjeku.
VEPRAT PENALE KUNDËR EKONOMISË
Tregtia e ndaluar (neni 246 të KPPK),
prodhimi i ndaluar
Specifikat e kriminalitetit ekonomik në shoqëri dhe rëndësia të cilën e ka në shoqërinë
bashkëkohore, e kushtëzojnë dhe nevojën për rregullimin juridik dhe mbrojtjen penale juridike
të këtyre delikatëve. Vepra penale kundër ekonomisë në kushtet bashkëkohore janë të llojllojshme.
Një prej veprave të tilla penale është tregtia e ndaluar e paraparë me nenin
246 të KPPK
Në kushtet bashkëkohore të zhvillimit shoqëror, intervenimi i shtetit në veprimtarin e tregtisë po
bëhet më intensiv. Pra secili shtet me norma juridike po e rregullon organizimin e veprimtarisë së
tregtisë dhe veprimin e saj në tregti të brendshme dhe të jashtme.
Në paragrafin 1 të nenit 246, janë paraparë 3 forma të tregtisë së palejuar,
Shitja e paautorizuar,
Blerja e paautorizuar,
Shkëmbimi i mallit dhe të sendeve qarkullimi i të cilave është ndaluar apo i kufizuar.
Pra veprimi i kryerjes së veprës penale, konsiston në shitjen, blerjen apo shkëmbimin e mallit apo
të sendeve qarkullimi i të cilave është i ndaluar apo i kufizuar.
Pra për të ekzistuar kjo vepër penale, shitja, blerja apo shkëmbimi duhet të jetë i paautorizuar dhe
duhet të ekziston vendimi i organit kompetent me të cilin qarkullimi i mallit apo i sendeve është i
ndaluar apo i kufizuar.
Me paragrafin 2 të këtij neni është parapa formë më e rëndë e kësaj vepre penale në rastet kur
është organizuar rrjeti i stërshitësve ose ndërmjetësve ose nëse është realizuar përfitim që kalon
shumën prej 15.000 euro.
Prodhimi i ndaluar (neni 247 të KPPK)
Sikurse të vepra penale e tregtisë së palejuar dhe të vepra penale e prodhimit të ndaluar, vepra
penale kryhet me prodhimin apo përpunimin e paautorizuar të madhit, prodhimi apo përpunimi i
të cilit është i ndaluar.
Pra vepra penale mund të kryhet në dy mënyra,
prodhimi i paautorizuar i mallit, prodhimi i cili është i ndaluar,
përpunimi i paautorizuar i mallit, përpunimi i cili është i ndaluar,
Pra sipas këtij përcaktimi ligjor për të ekzistuar kjo vepër penale duhet të ekziston vendimi i organit
se prodhimi apo përpunimi i mallit të caktuar ndalohet. Se cili organ e nxjerrë këtë vendim
ligjdhënësi nuk e ka përcaktuar, por këtë do ta vlerëson gjykata se a ekziston një vendim i tillë apo
55 E Drejta Penale - Jurisprudena
jo.
VEPRAT PENALE KUNDËR PASURISË
1. Vjedhja(neni 252 të KPPK). 2. Mashtrimi (neni 261 të KPPK). 3. Pranimi i mallrave të vjedhura. 4. Kontrabandimi me mallra(neni 273 të KPPK).
Veprat penale kundër pasurisë konsiderohen si ashtuquajturi kriminaliteti klasik. Mbrojtja e
pasurisë, e cila përfshinë jo vetëm mbrojtjen e sendeve por dhe mbrojtjen e të drejtave dhe
interesave pronësore,në masë më të madhe realizohet me dispozitat e drejtës civile dhe
ekonomike,ndërsa me masa penalo juridike vetëm ne shteti kur deri të rrezikimi i pasurisë ka
ardhur me përdorimin e dhunës kërcënimit mashtrimit dhe veprimeve tjera të rrezikshme.
Vjedhja (neni 252 të KPPK)
Kushdo që tjetrit ia merr pasurinë e luajtshme,më qëllim të përvetësimit të kundërligjshëm për vetë
apo peronin tjetër, dënohet.
Sipas këtij përkufizimi ligjor,objekti mbrojtës,të vepra penale e vjedhjes është pasuria e luajtshme
e personit tjetër. Pra këtu ligjdhënësi nuk e përdorë termin (sendin)por e përdorë termin pasurinë
e luajtshme e cila mund të shprehet në forma të ndryshme.(përveç sendeve në formë materiale,
termi pasurinë e luajtshme,për shembull mund përfshi energjinë elektrike, impulset telefonike e
tjera).
Edhe pse të vepra penale e vjedhjes është parapa dënimi me gjobë ose dënimi me burgim deri tri
vjet (ligjdhënësi) e ka parapa dhe tentativën e vjedhjes ,në rastet kur ndërmerret veprimi i kryerjes
por nuk përfundohet ose nuk shkaktohet pasoja.
Po ashtu, ligjdhënësi të vepra penale e vjedhjes së ka parapa mundësin e lirimit nga dënimi ne
rastet kur kryerësi pasurinë e vjedhur e kthen para se të jetë njoftuar se ndaj tij ka filluar ndjekja
penale.
Mashtrimi (neni 261 të KPPK)
Sipas dispozitës së nenit 261 të KPPK,vepra penale e mashtrimit kryhet në atë mënyrë që kryerësi
me qëllim që vetit apo tjetrit ti sjell dobi pasurore e mashtron tjetrin ose e sjell në lajthim,në atë
mënyrë që paraqitët rrejshëm apo duke i fshehur faktet dhe në këtë mënyrë shtytë personin e tillë
që të veproj apo mos veprojë në dëm të pasurisë së tij ose ndonjë personi tjetër.
Pra veprimi i kryerjes së veprës penale të mashtrimi konsiston në atë se kryesi me veprime
mashtruese,ose me lajthim(me paraqitjen e rreme apo fshehjen e fakteve)e shtytë personin tjetër që
të veprojë ose mos veprojë në dëm të pasurisë së vet apo personit tjetër.
Mjeti me të cilin kryerësi shërbehet me rastin e mashtrimit është lajthimi i cili realizohet me
paraqitjen e rreme apo fshehjen e fakteve.
Se cila do të jetë forma e paraqitjes së rreme në praktikën gjyqësore është llojllojshme ,ndërsa
fshehja e fakteve po ashtu paraqitët në forma të ndryshme.
Me paragrafin dy të këtij neni është parapa forma më e rëndë e veprës penale të mashtrimit.
56 E Drejta Penale - Jurisprudena
Vepra penale: Pranimi i mallrave të vjedhura(neni 272 të KPPK).
Qëllimi i kësaj vepre penale është që të inkriminohet veprimi i ndihmës personit i cili ka kryer
vepër penale, ndërsa ndihma paraprakisht nuk është e premtuar.
Në rastin konkret vepra penale e pranimit të mallrave të vjedhura është e kryer me vet faktin e
blerjes, pranimit si kolateral, si hipotekë apo në një mënyrë tjetër e siguron ose e fsheh sendin të
cilin e di se është përfituar me kryerjen e veprës penale, ose sendin i cili është përfituar për atë
send, nëpërmjet shitjes apo këmbimit.
Pra vepra penale mund të kryhet me dashje (e di). Por me paragrafin 2 të këtij neni ligjdhënësi e ka
parapa përgjegjësin penale dhe për pakujdesin. Po ashtu edhe tentativa e kësaj vepre penale është
e dënueshme.
Vepra penale kontrabandimi i mallrave (neni 273 të KPPK)
Sipas kësaj dispozitë ligjore qëllimi i ligjdhënësit është se që të pamundësohet tregtia e pa lejuar e
mallrave, duke përcaktuar se do të dënohet personi i cili pa autorizim ose pa leje bënë tregti.
VEPRAT PENALE KUNDËR MJEDISIT, KAFSHËVE, BIMËVE DHE OBJEKTËVE
KULTURORE
Vepra penale vjedhja e pyllit (neni 285 të KPPK).
Vepra penale e vjedhjes së pyllit është vepër e veçantë e vjedhjes dhe qëllimi i përcaktimit si vepër
e veçantë është mbrojtja e pyjeve nga shkatërrimi.
Nga aspekti penalo juridik për të ekzistuar vepra penale duhet që kryesi të pret dy apo më shumë
metra kub dru në pyll.
Me paragrafin 2 të kësaj vepre penale është paraparë forma më e rëndë të veprës penale, me qëllim
që të mbrohen në rastin kur drunjtë janë prerë me qëllim shitje, nëse sasia është mbi 5 m2 dru ,
ose në shteti kur drunjtë pritën në pyllin e mbrojtur, a në pyllin tjetër me destinim të posaçëm.
VEPRAT PENALE KUNDËR SIGURISË SË PËRGJITHSHME TË NJERËZVE
Karakteristikat e këtyre veprave penale janë:
a. Me kryerjen e këtyre veprave penale shkaktohet rreziku për jetën dhe trupin e njeriut dhe pasurinë me vëllim të madh,
b. Rreziku i përgjithshëm si pasojë e veprimtarisë së përgjithshme konsiston në rrezikimin e jetës ose trupit e numrit të madh të njerëzve apo pasurisë në vëllim të madh. Ky rrezikim ka karakter të rrezikut të përgjithshëm, sepse rrezikon sigurinë e secilit person ose secilit send i cili gjendet në zonën e veprimit të rrezikut të shkaktuar,
c. Rreziku i përgjithshëm si pasojë e veprës penale kundër sigurisë së përgjithshme mund të jetë konkret ose abstrakt,
d. Objekti mbrojtës është siguria e përgjithshme e njerëzve dhe pasurisë në vëllim të madh. Veprat nga ky grup i veprave penale mund të kryhen me dashje dhe nga pa kujdesia. Vepra penale: shkaktimi i rrezikut të përgjithshëm (neni 291 të kppk).
Vepra penale konsiston në atë se kryesi po e ndërmerr veprimin e rrezikshëm ose po e përdor mjetin
57 E Drejta Penale - Jurisprudena
e rrezikshëm, me të cilin po shkakton rrezik të përgjithshëm, sikurse sipas nenit 291 janë zjarri,
vërshimet, armët, eksplozivi, helmi, gazi helmues, rrezatimi i jonizues, forcë mekanike, energji
elektrike ose me ndonjë energji tjetër të çfarëdo lloji edhe me këtë rrezikon jetën dhe trupin e
njerëzve apo pasurinë e një rëndësie thelbore.
Me paragrafin 2 të këtij neni është paraparë përgjegjësia penale e personave zyrtar apo përgjegjës
që e kanë për detyrë ti vendosin pajisjet për të parandaluar mundësi e shkaktimit të rrezikut.
Me paragrafin 3 është parapa forma më e rëndë e kësaj vepre penale, ku si rrethanë të veçantë
ligjdhënësi ka parapa “nëse vepra kryhet në vendin ku është grumbulluar numri i madh i njerëzve”.
Po ashtu me paragrafin 5-6 të këtij neni janë të paraparë format më të rënda të kësaj vepre penale
në rastet kur si pasoj janë(shkaktohen) lëndimet e rënda trupore apo vdekja me kryerjen e
veprës me dashje apo nga pakujdesia.
VEPRAT PENALE KUNDËR SIGURISË SË TRAFIKUT PUBLIK
Funksionimi normal i trafikut publik, ka rëndësi të shumëfishtë për një shoqëri. Trafiku publik
para se gjithash është një veprimtari ekonomike, sepse bartja e njerëzve dhe mallrave, bëhet
përmes trafikut publik.
Mirëpo trafiku publik sipas natyrës së vet përmban dhe rrezik sepse mund të shkakton rrezikun
për jetën apo trupin e njerëzve ose të pasurisë. Për këtë arsye ligjdhënëse e ka parapa përgjegjësin
penale për personat të cilit marrin pjesë në trafikun publik dhe nuk i respektojnë dispozitat mbi
trafikun publik.
Veprat penale kundër trafikut publik janë një formë specifike e grupit të veprave penale të rrezikut
të përgjithshëm.
Objekti mbrojtës të këto vepra penale është siguria e njerëzve dhe pasurisë në komunikacion.
Vepra penale rrezikimi i trafikut publik (neni 297 të KPPK)
Veprimi i kryerjes së kësaj vepre penale është mos përmbajtja e rregullave të komunikacionit të
përcaktuara me ligjin mbi trafikun publik dhe me këtë mos përmbajtje e rrezikon trafikun publik
ashtu që rrezikon jetën e njerëzve apo pasurinë me përmasa të mëdha, dhe të shkakton lëndime të
lehta trupore apo dëm thelbësor material që kalon shumën prej 10.000 euro.
Me paragrafin 2 të këtij neni është parapa rrezikimi i trafikut publik me anë të trafikut hekurudhor,
ujor, me tramvaj, me trolejbus me autobus ose me teleferik.
Me paragrafin 3 të këtij neni është paraparë përgjegjësia penale për veprën penale të kryer nga
pakujdesia.
Me paragrafin 4 dhe 5 të këtij neni janë të paraparë format më të rënda të kësaj vepre penale, kur
për shkak të mos përmbajtjes rregullave të komunikacionit, si pasojë shkaktohet lëndimi i rëndë
trupor apo dëmi thelbësor material apo nëse vepra penale rezulton me vdekjen e një apo më shumë
personave.
Në praktikën gjyqësore si shkak që më së shpeshti merret si shkak i rrezikimit të trafikut publik
është shpejtësia e pa lejueshme dhe shpejtësia e pa përshtatshme kushteve të rrugës dhe trafikut
(komunikacionit).
Vepra penale mosdhënia e ndihmës personit të lënduar në fatkeqësi e trafikut publik (301 të KPPK).
58 E Drejta Penale - Jurisprudena
Veprimi i kryerjes së kësaj vepre penale është mosdhënia e ndihmës personit të lënduar. Kjo ndodhë
kur shoferi pas shkaktimit të rrezikut të trafikut publik dhe lëndimit të personit, fare nuk ndalet
ose ndalet dhe shikon e pastaj vazhdon, ose fare nuk ndërmerr asnjë veprim me qëllim të dhënies
së ndihmës. Kjo vepër penale është përcaktuar në ligj me qëllim që shoferët të obligohen, që
personin të cilin e kanë lënduar, mos ta lënë pa ndihmë.
Për të ekzistuar vepër penale shoferi duhet të jetë i vetëdijshëm se të lënduarin po e lënë pa ndihmë.
Por kjo vepër penale do të ekziston dhe atëherë kur shoferi largohet nga vendi i ngjarjes pa ndërmarr
asgjë në drejtim të dhënies së ndihmës, edhe pse në vendin e ngjarjes ka pasur edhe persona të
tjerë, të cilit kanë mundur të japin ndihmën, gjë që dhe e kanë bërë.
Edhe në rastin kur shoferi ndalet e shikon të lënduarin dhe ka konstatuar se nuk e ka lënduar
rëndë, dhe se nuk ka nevojë për ndihmë dhe vazhdon vozitjen, vepra do të ekziston nëse i lënduari
ka qenë i lënduar rëndë, sepse lajthimi në këtë rast është irelevant.
Kryesi i kësaj vepre penale është shoferi i automjetit apo mjetit tjetër transportues.
Kjo vepër nuk do të ekziston në rastet kur i lënduari menjëherë ka vdekur, kur i lënduari vet
largohet ose refuzon ndihmën ose kur shoferi ndihmën nuk mund të jep për arsye se edhe vet është
i lënduar, ose nëse me dhënien e ndihmës e rrezikon vetën.
Me paragrafin 2 të këtij neni është parapa forma ma e rëndë e kësaj vepre penale, në rast kur për
shkak të mosdhënies së ndihmës, vepra rezulton me lëndim të rëndë ose me vdekjen e personit të
lënduar.
VEPRAT PENALE KUNDËR ADMINISTRIMIT TË DREJTËSISË
1. Deklarimi i rrejshëm (neni 307 të KPPK) 2. Pengimi i të provuarit (309 të KPPK).
Deklarimi i rrejshëm (neni 307).
Qëllimi i ligjdhënësit, me përcaktimin e kësaj vepre penale është në interesin e shtetit që personat
që marrin pjesë në procedurat gjyqësore, administrative, kundërvajtës, procedurën disiplinore apo
procedurën tjetër, të paraparë me ligj, që organet shtetërore vendimet e veta i bazojnë në gjendjen
e vërtetë faktike.
Funksionimi i gjykatave dhe organeve tjera shtetërore të cilit vendimet duhet ti marrin në bazë
të këtyre dëshmive, si prova janë të rrezikuara nëse dëshmitë janë të rrejshme.
Kryesit e kësaj vepre penale janë dëshmitari, eksperti në cilësinë e dëshmitarit, përkthyesi apo
interpreti.
Dëshmitari jep dëshmi të rrejshme, eksperti si dëshmitar jep dëshmi të rrejshme, përkthyesi dhe
interpreti, përkthimin apo interpretimin të rrejshëm.
Deklarata e rrejshme duhet të jetë e lidhur në faktet të rëndësishme për marrjen e vendimit lidhur
me çështjen për të cilën po vendoset.
Deklarimin mund të konsistojë në mohimin e vërtetës, apo vërtetimin e diç që është e rrejshme.
Po ashtu deklarimi i rremë mund të shprehet dhe me mosveprim, kur heshtën faktet që hyjnë në
deklarim dhe në këtë rast kryesi është i vetëdijshëm se po e heshtë (nuk po e tregon) atë që duhet
të deklaron.
59 E Drejta Penale - Jurisprudena
Refuzimi i deklarimit nuk paraqet këtë vepër penale
Vepra penale është kryer në momentin kur deklarimi ka përfunduar në procedurë.
Për përgjegjësi penale kërkohet që vepra të jetë kryer me dashje. Kryesi duhet të jetë i vetëdijshëm
për rolin e vet në procedurë dhe duhet ta din se është duke dhënë dëshmi të rrejshme, respektivisht
të jetë i vetëdijshëm se ato çka po deklaron nuk është e vërtetë, se diçka ka heshtur lidhur me atë
për çka po dëshmon. Pra për përgjegjësin nuk është e mjaftueshme që deklarata objektivisht të jetë
e rrejshme, por është e nevojshme që kryesi të jetë i vetëdijshëm se po deklaron diçka që nuk i
përgjigjet të vërtetës.
Vepra penale pengimi i të provuarit (309 të KPPK)
Sipas paragrafit 1 të këtij neni do të dënohet secili person (kryes që e nxit dëshmitarin apo ekspertin
të jep deklaratë të rrejshme, me dhunë me kanosje për përdorimin e dhunës ose me formë tjetër
detyrimi, duke i premtuar dhuratë apo ndonjë përfitim tjetër në procedurën gjyqësore,
kundërvajtës, administrative, pranë noterit apo procedurën disiplinore.
Me paragrafin 2 është parapa përgjegjësia për kryesin i cili parandalon ose vështirëson mbledhjen
e provave, ose fshehë, asgjëson, dëmton ose bënë të pa përdorshme në tërësi ose pjesërisht, pronën
e personit tjetër ose dokumentet që mund të përdoren si prova.
Dhe sipas paragrafin 3 të këtij neni, kushdo me qëllim të parandalimit ose vështirësimit të
mbledhjes së dëshmive në procedurën gjyqësore apo administrative, largon, zhvendos ose ndërron
vendin e shenjave të kufijve administrative, shenjën e tokës, ose çfarëdo shenje tjetër që
shënjon pronësinë a pasurinë e paluajtshme ose të drejtën për shfrytëzimin e ujit ose për të njëjtin
qëllim vendos shenjat të tilla me qëllim të mashtrimit.
Pra të gjitha format e pengimit të provuarit janë të motivuara që të pengohet ose pamundësohet që
diçka të provohet (të vërtetohet) prandaj vepra penale mund të kryhet vetëm me dashje direkt.
VEPRAT PENALE KUNDËR RENDIT PUBLIK
1. Pengimi i personit zyrtar në kryerjen e detyrave zyrtare, 2. Sulmi ndaj personit zyrtar gjatë kryerjes së detyrës zyrtare, 3. Falsifikimi i dokumentit.
Pengimi i personit zyrtar në kryerjen e detyrës zyrtare (316 i KPPK-së).
Me paragrafin 1 të kësaj vepre penale është paraparë që kushdo që me dhunë apo me kanosje për
përdorim të atëçastshëm të dhunës, pengon personin zyrtar në kryerjen e detyrave zyrtare që bie
në fushë veprimtarin e kompetencave të tij ose duke përdorur mjetet e njëjta e detyron atë të kryejë
detyrën zyrtare dënohet. Pra në paragrafin 1 janë paraparë dy forma të kryerjes së kësaj vepre
e. pengimi i personit zyrtar në kryerjen e detyrës zyrtare, f. detyrimi të kryej detyrën zyrtare.
Për të dy forma e përbashkët është se ka të bëjë me detyrën zyrtare në kuadër të autorizimeve –
kompetencave të tija.
Me këtë inkriminim ligjdhënësi donë të siguron mbrojtjen e personave zyrtar gjatë kryerjes së
detyrës zyrtare.
Veprimi i kryerjes së veprës penale është pengimi e përjashtimisht detyrimi për të kryer detyrën
60 E Drejta Penale - Jurisprudena
zyrtare. Pengimi si veprim konsiston në pamundësimin e kryerjes së detyrës zyrtare ose zvarritjen
në kryerjen e detyrës zyrtare.
Ky pengim realizohet me dhunë apo me kanosje. Për veç formës së parë të pengimit me paragrafin
1 është paraparë dhe detyrimi për të kryer detyrën zyrtare.
Vepra penale është kryer pavarësisht se personi zyrtar detyrohet të kryej detyrën zyrtare të
ligjshme apo të pa ligjshme dhe pavarësisht se personi zyrtar ka qenë në detyrë apo jo. Veprimi
në të cilin u detyrohet personi zyrtar duhet të jetë në kuadër të kompetencave – autorizimeve dhe
detyrave të tija.
Vepra penale është kryer, kur kryesi ka arritur të detyron personin zyrtar që mos të kryej detyrën
zyrtare (forma e parë) dhe e dyta kur e detyron të kryej detyrën zyrtare.
Për të ekzistuar kjo vepër penale duhet që detyra zyrtare të jetë në kuadër të kompetencave që bie
në fushë veprimtarin e tij (personi zyrtar).
Kryesi i veprës penale zakonisht është personi ndaj të cilit po ndërmerret detyra zyrtare, por kryes
mund të jetë dhe personi tjetër i cili pengon personin zyrtar, pavarësisht se detyra zyrtare a ka të
bëjë me të apo jo.
Për këtë vepër penale kërkohet dashja. Me paragrafin 2 dhe 3 janë parapa format më të rënda të
kësaj vepre penale, ndërsa në paragrafin 4 është paraparë dhe tentativa e kësaj vepre penale e cila
dhe është e ndëshkueshme.
Mirëpo, me paragrafin 5 të kësaj vepre penale është paraparë forma e privilegjuar të kësaj vepre
penale, në rastet kur kryesi i veprës penale nga paragrafi 1-3, ka qenë i provokuar nga veprimi i
kundërligjshëm apo brutal i personit zyrtar, ashtu që në këtë rast gjykata është e autorizuar që
kryesi të liroj nga dënimi.
Sulmi ndaj personit zyrtar gjatë kryerjes së detyrës zyrtare (neni 317 i KPPK-së)
Në përcaktimin e kësaj vepre penale çartë janë përkufizuar personat zyrtar ndaj të cilëve mund të
kryhet kjo vepër penale.
Është fjala për personat zyrtar dhe ndihmësit e tyre në kryerjen e detyrave të sigurimit publik,
sigurisë së Kosovës apo rruajtjes së rendit publik.
Veprimi i kryerjes së veprës penale është sulmi apo kanosja serioze se do të sulmohet personi zyrtar.
Sulmi është secili veprim aktiv i cili nuk përmban keqtrajtimin dhe nuk ka shkaktuar lëndim, nuk
është ndërmarr me përdorimin e armës, sepse nëse është ndërmarr me këto forma, do të ekziston
forma e kualifikuar e kësaj vepre penale.
Kanosja serioze është forma e dytë e kryerjes dhe e njëjta konsiston në atë se personi zyrtar apo
ndihmësit i kanoset me një të keq që do të pësojë. Pra kanosja serioze është ajo kanosje e cila është
e përshtatshme që të personi zyrtar të shkaktoj frikë, gjendje të rrezikut apo të pasigurisë.
Kanosja duhet të jetë e tillë që të personi zyrtar ka ndikuar ne sjelljen e tij të mëtutjeshme.
Me paragrafin 2 dhe 3, janë paraparë format më të rënda të kësaj vepre penale dhe atë nëse personit
zyrtar apo ndihmësit iu është shkaktuar lëndimi i lehtë trupor apo iu është kërcënuar me
përdorimin e armës dhe nëse iu është shkaktuar lëndimi i rëndë trupor.
Me paragrafin 4 është paraparë forma e privilegjuar e kësaj vepre penale, nëse kryesi ka qenë i
61 E Drejta Penale - Jurisprudena
provokuar nga veprimi i kundërligjshëm apo brutal i personit zyrtar, në këtë rast gjykata kryesin e
veprës mund të liron nga dënimi.
Falsifikimi i dokumentit (neni 332 i KPPK-së)
Objekti mbrojtës, janë dokumentet dhe besueshmëria në origjinalitetin e tyre, fuqinë provuese të
fakteve relevantë për raportet juridike dhe qarkullimi juridik.
Dokumenti është secili send i përshtatshëm ose i caktuar që të shërben si provë të ndonjë fakti,
relevant për raportet juridike.
Lidhur me faktin se kush e lëshon dokumentin, njihen dokumentet privatë dhe dokumentet
publike.
Me dispozitën e nenit 332 të KPPK, janë sanksionuar veprimet me të cilat, një dokument përpilohet
si i falsifikuar, dokumenti origjinal ndryshohet ose përdorimi i dokumentit të falsifikuar ose të
ndryshuar si origjinal.
Pra sipas paragrafit 1 të nenit 332 të KPPK, ekzistojnë tri forma të kryerjes së veprës penale.
Forma e parë është falsifikimi në tërësi të dokumentit, që praktikisht do të thotë se kryesi po lëshon
një dokument me formë dhe përmbajtje për
,personin tjetër.
Dokumenti është i rrejshëm i falsifikuar sepse po i referohet personit apo organit i cili këtë
dokument nuk e ka lëshuar, dhe e krijon bindjen se ai në të vërtet e ka lëshuar këtë dokument
edhe pse nuk e ka lëshuar.
Dokumenti i rrejshëm apo i falsifikuar do të ekziston edhe pse përmbajtja është e vërtetë, por
dokumentin nuk e ka lëshuar personin i cili është cekë se dokumentin e ka lëshuar.
Forma e dytë është ndryshimi dokumentit origjinal me qëllim të shfrytëzimit si dokument origjinal.
Dallimi në mes të falsifikimit dhe ndryshimit, qëndron në atë se të ndryshimi i dokumentit origjinal
po i ndryshohet përmbajtja me qëllim të përdorimit si të vërtetë.
Dhe forma e tretë është përdorimi i dokumentit të falsifikuar ose të ndryshuar si origjinal.
Me paragrafin 2 është paraparë tentativa e kësaj vepre penale e cila është e dënueshme.
Ndërsa me paragrafin 3 të këtij neni është paraparë forma më e rëndë të falsifikimit, nëse
falsifikohen, ndryshohen ose përdoren dokumentet publike, si testamenti, kambiali, regjistri publik
apo zyrtar ose ndonjë regjistri tjetër që ruhet sipas ligjit.
Kryesi i veprës penale mund të jetë secili person. Vepra mund të kryhet me dashje.
Me rastin e falsifikimit ose ndryshimit dashja e kryesit është speciale, ndërsa me rastin e përdorimit
kryesi duhet të jetë i vetëdijshëm se po përdor dokument të falsifikuar apo të ndryshuar.
VEPRAT PENALE KUNDËR DETYRËS ZYRTARE
1. Marrja e ryshfetit, 2. Dhënia e ryshfetit.
Me përcaktimin e këtyre veprave penale tentohet që shoqëria dhe individi të mbrohen nga
korrupsioni i organeve shtetërore dhe shërbimeve tjera. Dëshirohet që organet shtetërore dhe
62 E Drejta Penale - Jurisprudena
shërbimet tjera të punojnë në mënyrë objektive dhe të ligjshme sepse me të kundërtën nëse
personat zyrtar janë të korruptuar, autoriteti i organeve shtetërore dhe shërbimeve tjera dhe
vendimet e tyre kishin me qenë të dyshimta. Nëse kishte me qenë dukuri e përhapur atëherë mund
të shkarkojë pasoja shumë të rënda negative.
Sipas dispozitës së nenit 343 paragrafi 1 të KPPK, dënohet personi zyrtar i cili kërkon ose merr
dhuratë a përfitim tjetër për vetë ose personi tjetër ose që pranon premtimin për dhuratë, ose për
ndonjë përfitim tjetër, për të kryer në kuadër të autorizimeve të tija një veprim zyrtar apo një veprim
tjetër të cilin ai nuk duhet ta kryhej ose të mos kryej një veprim zyrtar apo një veprim tjetër të cilin
aj duhet ose ka mundur të kryej.
Pra veprimi i kryerjes së veprës konsiston në,
Kërkon ose merr dhuratë apo përfitim tjetër për veti apo personit tjetër,
Pranon premtimin për dhuratë apo ndonjë përfitim tjetër,
Personi zyrtar përgjigjet për veprime në kuadër autorizimeve të tija,
Të kryej veprim zyrtar apo veprim tjetër të cilin nuk duhet të kryej,
Të mos kryej një veprim apo veprim tjetër të cilin aj duhet ose ka mundur të kryej.
Me paragrafin 2 të këtij neni është paraparë kur personi zyrtar kërkon ose pranon dhuratë ose
përfitim tjetër për vetë ose për personin tjetër apo që pranon premtimin për dhuratë ose ndonjë
përfitim tjetër për të kryer në kuadër të autorizimeve të tij një veprim zyrtar apo veprim tjetër të
cilin aj është dashur të kryej, ose mos të kryej një veprim zyrtar apo një veprim tjetër të cilin ai nuk
duhet ta kryej.
Pra dallimi në mes të paragrafit 1 dhe 2, qëndron në faktin se me paragrafin 2 është paraparë kur
personi zyrtar po kërkon ose po pranon dhuratë për veprimin të cilin ai duhet ta kryhej ose po
kërkon ose pranon dhuratë për veprimin të cilin ai nuk duhet ta kryej.
Dhe me paragrafin 3 të këtij neni, kur personi zyrtar pasi që e ka kryer veprimin ose nuk e ka kryer
veprimin, kërkon ose pranon dhuratë apo përfitim tjetër. Pra këtu kemi të bëjmë me situatën kur
kryesi (personi zyrtar) pasi që e ka kryer detyrën e vet kërkon apo pranon dhuratë.
Vepra penale dhënia e ryshfetit (neni 344 të KPPK)
Sikurse të vepra penale e marrjes së ryshfetit, ashtu dhe të vepra penale dhënia e ryshfetit, dallohen
veprimet me të cilat personi zyrtar po e kryen një veprim zyrtar apo veprim tjetër në kuadër të
kompetencave të tija, veprim të cilin ai nuk është dashur të kryej ose nuk po e kryen veprimin
zyrtar të cilin është dashur të kryej, dhe kush shërben si ndërmjetësues për t’ia dhënë ryshfetin
personit zyrtar.
Me paragrafin 2 të këtij neni është paraparë kur dhurata apo premtimi është dhuratë apo përfitim
tjetër jepet ose premtohet personit zyrtar që të kryej një veprim zyrtar të cilin aj duhet të kryej, ose
mos të kryej një veprim zyrtar të cilin aj duhet të kryej ose kushdo që shërben si ndërmjetësues për
ti dhënë ryshfet personit zyrtar.
Me paragrafin 3 të këtij neni është paraparë forma e privilegjuar, për kryesin, nëse ryshfetin e ka
dhënë me kërkesën e personit zyrtar, dhe ka njoftuar për veprën para se ajo të jetë zbuluar, ose
para se të ketë kuptuar se vepra është zbuluar. Në këtë rast gjykata është e autorizuar që kryesin
ta liroj nga dënimi.
63 E Drejta Penale - Jurisprudena
RREGULLORJA 2004/02 MBI PENGIMIN E PASTRIMIT TË PARAVE DHE
VEPRAVE TË NGJAJSHME PENALE
Me qëllim të zbulimit të gjitha formave të pastrimit të parave dhe aktiviteteve të ngjashme, dhe duke
e ditur se pastrimi i parave kërcënon zhvillimin ekonomik, sundimin e së drejtës, siguri, stabilitetin
dhe për të kontribuar në krijimin e një klime të përshtatshme për të parandaluar krimin e
organizuar dhe korrupsionin, me këtë rregullore janë paraparë veprat penale dhe dënimet që do
t’iu shqiptohen kryesve të veprave penale të kryera me anë të pastrimit të parave dhe veprave të
ngjashme.
Me nenin 1 të kësaj rregulloreje janë paraparë përkufizimet, duke i përcaktuar kryesit e mundshëm
të kësaj vepre penale, ndërsa me nenin 2 autoritetin të qendrës së informimit financiar, të
themeluar në kuadër të shtyllës së policisë dhe të drejtësisë, qendër e cila ka për qëllim
grumbullimin e raporteve dhe informacioneve lidhur me pastrimin e parave.
Me dispozitën e nenit 3 të kësaj rregulloreje janë paraparë obligimet e bankave dhe institucioneve
financiare sipas së cilës rregullore këto obligime janë:
Identifikimi i klientëve.
(Neni 3.2) Bankat dhe institucionet financiare do të verifikojnë emrin, adresën kurse në rastin e
personave, datën e lindjes dhe të gjitha klientëve para:
hapjes së xhirollogarisë,
marrjes së stoqeve, detyrimeve ose letrave të tjera me vlerë në ruajtje të sigurt,
dhënies së objekteve për dhoma të kasafortave, dhe
përfshirjes në një transaksion në para prej më shumë se 10.000 euro.
Transaksionet e shumta në para do të trajtohen si transaksion i vetëm nëse banka ose institucioni
financiar është në dijeni se transaksionet janë udhëhequr nga një person apo në emër të një personi
ose subjekti dhe shuma e përgjithshme për një ditë është më shumë se 10.000 euro.
(neni 3.2) Personi i angazhuar në transaksion sipas nenit 3.1 vërteton me shkrim në bankë ose në
institucionin financiar, në formatin e përcaktuar nga BPK-ja se vepron:
Në emër të tij ose të saj si pronar dhe përfitues i çfarëdo pasurie e cila i nënshtrohet transaksionit ose,
Si përfaqësues i autorizuar i një apo më shumë personave a subjekteve të identifikuara sipas neneve 3.3 ose 3.4., që ka marr hapat e arsyeshëm për të verifikuar se çdo person ose subjekt i identifikuar është pronar apo përfitues i çfarëdo pasurie e cila i nënshtrohet transaksionit dhe beson në mirëbesim se çdo person ose subjekt i identifikuar është pronar a përfitues i çfarëdo pasurie e cila i nënshtrohet transaksionit.
Neni 3.3. Emri i personit verifikohet me dorëzimin e një dokumenti zyrtar në formë origjinale me
datë të pa skaduar i cili përmban fotografin e personit të tillë. Adresa dhe data e lindjes së personit
verifikohet me dorëzimin e një dokumenti apo dokumenteve të cilat janë në gjendje për ta dëshmuar
këtë.
Neni 3.4. Identiteti i çdo subjekti verifikohet me dorëzimin:
a. certifikatës për regjistrimin e veprimtarisë afaristë të lëshuar në pajtim me Rregulloren e UNMIK
nr. 2001/06 të datës 08.02.2001 mbi organizatat afaristë,
64 E Drejta Penale - Jurisprudena
Certifikatës për regjistrimin e një OJQ të lëshuar në pajtim me nenin 4.6 të Rregullores së UNMIK nr. 1999/22 të datës 15.11.1999 mbi regjistrimin dhe veprimin e organizatave joqeveritare në Kosovë,
Certifikatës për regjistrimin e një partie politike të lëshuar në pajtim me Rregulloren e UNMIK nr. 2002/08 të datës 04.04.2002, mbi ndryshimin e Rregullores së ndryshuar nr. 2000/16 për regjistrimin dhe veprimin e partive politike në Kosovë, ose
Dkur subjekti nuk është organizatë afaristë, OJQ a parti politike, çfarëdo dokumenti apo dokumente të tjera të cilat mundësojnë verifikimin e identitetit të subjektit, formën ligjore, adresën, drejtorët dhe dispozitat që rregullojnë pushtetin e përfaqësuesve, zyrtarët dhe drejtorët për detyrimin e subjektit.
Neni 3.5. Çdo person i cili vepron si përfaqësues i autorizuar do të prezantoj dokumentet në
pajtim me nenet 3.3 edhe 3.4 për vetë dhe për personin ose subjektin që e ka autorizuar dhe do të
siguroj dokumentet me të cilin autorizohet aj ose ajo për udhëheqjen e transaksioneve në emër të
personit a të subjektit të tillë.
Neni 3.6. Pavarësisht nga përputhshmëria me nenet 3.2 deri në nenin 3.5, banka ose institucioni
financiar do të ndërmarrin masa të arsyeshme e të nevojshme shtesë për identifikimin e çdo personi
apo subjekti në emër të cilit vepron personi i angazhuar në transaksion sipas nenit 3.1, duke
përfshirë edhe pronarin dhe përfituesin e pasurisë.
Neni 3.7. Nëse banka ose institucioni financiar nuk mund të verifikoj identitetin e klientit,
përfundohet marrëdhënia e veprimtarisë afaristë, mbyllet çfarëdo xhirollogarie dhe pasuria kthehet
tek burimi i vet. Veprimet e tilla nuk do të kenë pasoja në detyrimin e bankës ose të institucionit
financiar për të raportuar për aktet apo transaksionet e dyshimta në pajtim me nenin 3.9 dhe për
të raportuar mbi informacione të tjera shtesë në pajtim me nenin 3.10.
Neni 3.8. Bankat dhe institucionet financiare do të bëjnë kopje të gjitha dokumenteve të
prezantuara nga nenet 3.1 deri në nenin 3.5 dhe do ti ruajnë ato së paku 5 vjet pas mbylljes së
xhirollogarisë apo përfundimit të relacioneve me klientin, varësisht secila ndodhë më vonë.
Raportimi
Neni 3.9. Bankat dhe institucionet financiare do të ti raportojnë Qendrës në mënyrën dhe formën
e përcaktuar nga Qendra:
për të gjitha aktet ose transaksionet e dyshimta brenda 24 orëve nga koha e identifikimit të aktit apo transaksionit si të dyshimtë,
për të gjitha transaksionet e vetme në para prej 10.000 euro ose më tepër. Transaksionet e shumta do të trajtohen si një veprim i vetëm nëse banka ose institucioni financiar është në dijeni se transaksioni është kryer nga një person apo në emër të një personi a subjekti dhe shuma e përgjithshme është më shumë se 10.000 euro për një ditë.
Neni 3.10. Bankat dhe institucionet financiare do të vazhdojnë ti raportojnë qendrës për çfarëdo
materiali shtesë lidhur me transaksionet që është marr nga banka ose institucioni financiar pas
dorëzimit të raportit nga neni 3.9.
Neni 3.11. Qendra mund të përjashtojë transaksione të caktuara ose kategori të transaksioneve
nga detyrimet e nenit 3.9 qoftë me kërkesë të shkruar apo me iniciativë të vet kur veprimet bankare
ose kategoritë e veprimeve bankare janë rutinore ose shërbejnë për një qëllim legjitim dhe nëse nuk
janë në interes për mandatin e qendrës. Përjashtimet e tilla do të bëhen me shkrim dhe kopje të
65 E Drejta Penale - Jurisprudena
tyre do ti dërgohen zëvendësit të përfaqësuesit special të sekretarit të përgjithshëm për polici dhe
drejtësi brenda 24 orëve nga nxjerrja e tyre. Vendimi i qendrës për refuzimin e kërkesës përjashtim
është përfundimtar dhe nuk i nënshtrohet ankesës.
Neni 3.12. Drejtorët, zyrtarët, punëtorët dhe përfaqësuesit e cilës do banke apo institucionit të cilës
përgatisin apo përcjellin raporte në pajtim me këtë nen, raportin e tillë nuk ua sigurojnë as nuk
raportojnë për ndonjë të dhëna të përfshirë në atë raport për asnjë person apo subjekt duke
përfshirë edhe personin apo subjektin e përfshirë në transaksionin i cili i nënshtrohet raportit, për
pos Qendrës apo BPK-së, pa pasur autorizim me shkrim nga Qendra, Prokurori Publik ose Gjykata.
Neni 3.13. Bankat dhe institucionet financiare i rruajnë të gjitha raportet dhe shënimet e
përgatitura në pajtim me nenet 3.9 dhe 3.11 së paku 5 vite pas transaksionit për të cilin është
përgatitur shënimi ose është dorëzuar raporti varësisht se si ka ndodhur e fundit.
Pezullimi i transaksionit të dyshimtë
Neni 3.14 Banka ose institucioni financiar i njoftojnë Qendrën para ndërmarrjes së veprimeve
lidhur me aktin ose transaksionin e dyshimtë, duke përfshirë edhe veprimin nga neni 3.7 që mund
të rezultojë me lëshimin apo transferimin e pasurisë që i nënshtrohet transaksionit nga kontrolli i
bankës apo i institucionit financiar. Njoftimi mund të bëhet gojarisht por njoftimi i tillë nuk e anulon
detyrën e dorëzimit të raportit të shkruar në pajtim me nenet 3.9 dhe 3.11.
Neni 3.15. Pas njoftimit në pajtim me nenin 3.14, Qendra mund të udhëzoj bankën apo
institucionin financiar që të pezulloj ndërmarrjen e veprimit nga neni 3.14 lidhur me aktin ose
transaksionin e dyshimtë për një kohë maksimale prej 48 orëve ose 2 ditë pune, varësisht se
cila periudhë është ma e gjatë. Pezullimi i veprimit në pajtim me këtë nen nuk i komunikohet asnjë
personi ose subjekti duke përfshirë edhe klientin pa pëlqimin e Qendrës.
Programet e brendshme të bankës dhe të institucioneve financiare.
Bankat dhe institucionet financiare do të caktojnë një kontakt person i cili do të jetë përgjegjës për
ndërveprim dhe këmbim i informacionesh me BPK dhe Qendrën i cili u nënshtrohet detyrimeve të
raportimit dhe mbajtjes së shënimeve sipas kësaj rregulloreje. Banka ose institucioni financiar e
informon departamentin mbikëqyrës të bankës dhe Qendrën për identitetin e kontakt personit
brenda 30 ditëve nga nxjerrja e kësaj Rregulloreje dhe pas kësaj informimin për çfarëdo ndryshimi
të kontakt personit të caktuar e bënë brenda 30 ditëve.
Bankat dhe institucionet financiare do të nxjerrin procedurat e brendshme të shkruara dhe do të
vendosin kontroll për parandalimin dhe zbulimin e pastrimit të parave dhe do ti zbatojnë ato.
Procedurat e tilla mes tjerash përfshijnë por nuk duhet të limitohen në:
a. Procedurën për identifikimin e klientit, b. Procedurën për grumbullimin e të dhënave dhe rruajtjen e shënimeve në
pajtim me këtë rregullore dhe për parandalimin e qasjes së paautorizuar, c. Procedurën e raportimit në qendër në pajtim me nenet 3.9 deri në nenin 3.15, d. Masat që duhen të ndërmerren nga banka apo institucioni financiar nga çasti i
zbulimit të aktit ose transaksionit të dyshimtë deri në dorëzimin e raportit në qendër në pajtim me nenet 3.9. Deri në nenin 3.15.
e. Rregullat për përpunimin ose marrjen e veprimeve të mëtejme lidhur me aktin ose transaksionin e dyshuar, duke përfshirë masat për ndalimin e veprimeve të mëtejme lidhur me aktin ose transaksionin e dyshuar pa e njoftuar Qendrën në pajtim me nenin 3.14.
66 E Drejta Penale - Jurisprudena
f. Procedurën për sigurimin e organizimit dhe financimit të programit për trajnimin e punëtorëve mbi përgjegjësit e parapara në këtë nen dhe parandalimin e pastrimit të parave, dhe
g. Funksionin e revizorit për të testuar sistemin e raportimit dhe identifikimit.
Detyrimet e OJQ-ve, sipas nenit 4 të Rregullores
Nen i4.1 Për pos asaj që është paraparë në nenin 4.3, OJQ-ja nuk do të pranoj kontribut në para
që tejkalojnë 1.000 euro nga një burim i vetëm brenda një ditë.
Neni 4.2 Për pos asaj që është paraparë në nenin 4.3, OJQ-ja nuk to ti paguajë para që tejkalojnë
5.000 euro brenda një ditë cilitdo marrësi të vetëm.
Neni 4.3 OJQ-të që kërkojnë përjashtim të njëhershëm ose të vazhdueshëm nga detyrimet e nenit
4.1 dhe 4.2 mund të dorëzojnë kërkesë me shkrim në Qendër për tu përjashtuar, duke potencuar
llojin e kërkuar të përjashtimit dhe arsyet për të. Kërkesës me shkrim Qendra i përgjigjet brenda
30 ditëve dhe mund të vendos që ta lejoj, ta lejoj me kusht ose të refuzoj përjashtimin. Vendimi i
Qendrës është përfundimtar dhe nuk i nënshtrohet ankesës. Nëse Qendra vendos ta lejoj ose ta
lejoj me kusht përjashtimin, një kopje të vendimit të vet ia dorëzon njësisë së UNMIK-ut për
regjistrimin dhe ndërlidhjen e OJQ-ve ose agjencisë së saj pasardhëse.
Neni 4.4. OJQ-të do ti ruajnë llogaritë të cilat dëshmojnë të gjitha të ardhurat dhe
shpenzimet. Llogarit do ti identifikojnë të ardhurat sipas burimit, sasisë dhe mënyrës së
pagesës, me para ose me urdhërpagesë, do të identifikojnë shpenzimet sipas marrësit, destinomi e
shfrytëzimit të fondeve dhe mënyrën e pagesës. Dokumentet e llogarive do të rruhen 5 vite dhe do
të jenë në dispozicion për inspektim me kërkesë të Qendrës dhe njësisë së UNMIK-ut për
regjistrimin dhe ndërlidhjen e OJQ-ve ose agjencisë së saj pasardhëse.
Neni 4.5. OJQ-ët do ti raportojnë Qendrës për akt apo transaksione të dyshimta brenda tri ditëve
të punës dhe para ndërmarrjes së veprimeve të mëtejme lidhur me aktin apo transaksionin e tillë.
Neni 4.6. Me rastin e dorëzimit të raportit vjetor në pajtim me nenin 5 të urdhëresës administrative
të UNMIK-ut nr. 2000/10, OJQ-ja në raport do të shpalosë:
çdo kontribut me para gjatë vitit nga një burim i caktuar, nëse vlera e përgjithshme në para e kontributeve nga ai burim gjatë vitit tejkalon 5000 euro, duke identifikuar burimin, shumën dhe datën e çdo kontributi, dhe
Çdo pagesë në para gjatë vitit që i dedikohen marrësit të caktuar, nëse vlera e përgjithshme në para për pagesë dedikuar ati marrësi tejkalon 10.000 euro, duke identifikuar marrësin, shumën, datën e çdo pagese dhe destinimin e shfrytëzimit të parave.
Neni 4.7. Me rastin dorëzimit të raportit vjetor në pajtim me nenin 5 të urdhëresës administrative
të UNMIK-ut nr. 2000/1 OJQ do të vërtetoj se i përmbush të gjitha detyrimet e këtij neni.
Detyrimet e partive politike dhe kandidatëve të regjistruar (neni 5)
Neni 5.1. Partitë politike dhe kandidatët e regjistruar nuk do të pranojnë kontribut në para që
tejkalojnë 1.000 euro nga një burim i vetëm brenda një ditë.
Neni 5.2. Partitë politike dhe kandidatët e regjistruar nuk do ti paguajnë një marrësi të vetëm para
që tejkalojnë 5.000 euro brenda një ditë.
Neni 5.3. Partitë politike do të ruajnë llogaritë të cilat shënojnë të ardhurat dhe shpenzimet,
67 E Drejta Penale - Jurisprudena
llogaritë do të identifikojnë të ardhurat sipas burimit, shumës, mënyrës së pagesës, siç është
pagesa me para apo me urdhërpagesë dhe pagesat sipas marrësit, destinimin e shfrytëzimit të
fondeve si dhe mënyrën e pagesës. Dokumentet e llogaritjeve ruhen 5 vjet dhe do të jenë në
dispozicion të Qendrës dhe zyrës së regjistrimit të partisë politike për inspektimin me rastin e
paraqitjes së kërkesës.
Neni 5.4. Partitë politike do ti raportojnë Qendrës për akte ose veprime bankare të dyshimta brenda
3 ditëve të punës edhe para ndërmarrjes së veprimeve të mëtejme lidhur me aktin apo transaksionin
e tillë.
Neni 5.5. Raportet vjetore të dorëzuara në pajtim me nenin 5, të Rregullores së UNMIK-ut nr.
2002/8 mbi ndryshimin e Rregullores së ndryshuar të UNMIK-ut nr. 2000/16 mbi regjistrimin dhe
veprimin e partive politike në Kosovë do të identifikojnë shumën dhe burimin e:
a. çdo kontribut në para nga burim i caktuar gjatë vitit, nëse vlera e përgjithshme në para e kontributit nga ai burim gjatë vitit tejkalon 1.500 euro, dhe,
b. çdo pagesë në para dedikuar një burimit të caktuar gjatë vitit nëse vlera e përgjithshme në para e pagesës dedikuar burimit të caktuar gjatë vitit tejkalon 10.000 euro duke identifikuar destinimin e shfrytëzimit.
Neni 5.6. Partia politike do të vërtetoj se i ka përmbushur të gjitha detyrimet nga ky nen në raportin
e saj vjetor. Kandidati do të vërtetoj se i përmbush detyrimet nga nenet 5.1 dhe 5.2 në formularin
e tij – saj të regjistrimit të kandidatëve dorëzuar komisionit qendror të zgjedhjeve.
Obligimet e organizatës afaristë (neni 7)
Ky nen vlen për të gjitha organizatat e biznesit, pos për bankat, institucionet financiare, avokatët,
kontabilistët e certifikuar dhe auditorët e licencuar.
Secili person ose entitet i cili është angazhuar në një tregti ose biznes dhe i cili gjatë rrjedhës së
asaj tregtie ose biznesi fiton më shumë se 10.000 euro para në ndonjë transaksion ose transaksione
përkatëse duhet ta dorëzoj raportin në Qendër brenda 15 ditësh nga dita e transaksionit të
raportuar.
Transaksionet përfshijnë, por nuk kufizohen si më poshtë: me shitjen e mallrave dhe të shërbimeve,
me shitjen e pronës së paluajtshme, me shitjen e pronës së pa prekshme, dhënien me qira ose
pasurinë personale, këmbimin e parave të gatshme për mjetet tjera monetare (duke përfshirë edhe
parat e tjera) pagesën e borxheve paraekzistuese, kthimin e parave të shpenzimeve të paguara dhe
krijimin ose kryerjen e borxhit të kredisë. Transaksionet nuk mund të ndahet në transaksione të
shumëfishta me qëllim që shmangies së raportimit nga ky nen.
Transaksionet me pasurin e paluajtshme (neni 8).
Kur transferi i të drejtave mbi pasurinë e paluajtshme përfshinë një transaksion ose transaksione
në një shumë të hollash që tejkalon 10.000 euro, secili transaksion duhet të bëhet me anë të
urdhërpagesës ose transferim bankar.
Zyra kadastrale komunale (ZKK), nuk regjistron transferin e të drejtave mbi pasurinë e paluajtshme
deri sa nuk pranon një deklaratë krahas dokumenteve të tjera që paraqitën në pajtim me ligjin për
regjistrimin e transferin në mënyrën dhe formën e saktësuar nga Qendra, të nënshkruar nga
transferuesi dhe i transferuari i cili vërteton:
a. regjistrimin e transferuesit dhe të transferuarit,
68 E Drejta Penale - Jurisprudena
b. identitetin e secilit prej personave ose entitetin që ka interes financiar dhe i cili është shfrytëzues i pronës që transferohet dhe natyrën e interesit a statusin e përfituesit,
c. çmimin e blerjes dhe mënyrën e pagesës, nëse pagesa është pjesërisht ose tërësisht duke përfshirë përmes transferim të pronës pos në të holla të gatshme një përshkrim dhe një vlerësim të vlerës së pronës,
d. nëse transferi i nënshtrohet llogarisë financiare ose numrat prej të cilave pagesa ka qenë ose do të debitohet dhe të e cila ka qenë ose do të transferohet dhe emrat në të cilat mbahen llogaritë.
ZKK mbanë deklaratën së bashku me dokumentet e tjerë që janë dorëzuara në pajtim me ligjin mbi
regjistrimin e transferit. Pos kësaj, ZKK i dërgon në Qendër kopjet e të gjitha deklaratave të
pranuara në baza mujore.
Veprat penale (neni 10) Pastrimi i parave
Kushdo që, duke e ditur ose që ka arsye për të ditur se pasuria e caktuar buron nga ndonjë formë
e aktivitetit kriminal, pasuri kjo e cila në të vërtetë fitohet me vepër penale ose kushdo që duke i
besuar se pasuria e caktuar fitohet nga ndonjë formë e aktivitetit kriminal bazuar në përfaqësimet
e bëra si pjesë e një hetimi zbulues të zhvilluar në pajtim me Rregulloren e UNMIK-ut nr. 200/6 të
dt. 16.03.2002 mbi masat e fshehta dhe teknike të vëzhgimit dhe të hetimit:
a. konverton, transferon ose përpiqet të konvertoj a të transferoj pasurinë me qëllim të fshehjes apo të maskimit të natyrës, burimit, vendit, dispozicionit, lëvizjes ose pronësisë së pasurisë,
b. konverton, transferon ose përpiqet të konvertoj a transferoj pasurinë me qëllim të ndihmës së personit i cili është i përfshirë në të ose që pandehet është i përfshirë në kryerjen e veprës penale që ka shkaktuar shmangien e pasojave ligjore a të pasojave të qarta ligjore të veprimeve të tij,
c. konverton, transferon ose përpiqet të konvertoj a transferoj pasurinë me qëllim të shmangies së obligimit të raportimit sipas kësaj rregulloreje,
d. konverton, transferon ose përpiqet të konvertoj a transferoj pasurinë me qëllim të nxitjes së aktivitetit të ndërlidhur kriminal, dhe
e. merr, posedon ose shfrytëzon apo përpiqet të marr, të posedoj ose të shfrytëzoj pasuri,
f. kryen vepër penale të dënueshme me një afat burgosjeje deri në 10 vjet dhe me gjobë deri në tri herë më të madhe në vlerë të pasurisë e cila i shtrohet veprës penale.
Veprat tjera penale
Kushdo që duke siguruar ndonjë informacion apo duke raportuar dhe duke bërë certifikata ose
deklarime në pajtim me nenet prej 3.1 deri 3.5, prej 3.9 deri në 3.11, prej 4.3 deri 4.7, prej 5.3 deri
në 5.6, 6.1, 6.3, 6.7, 6.8, 7.2, 8.2, 9.1 ose 9.2 të kësaj Rregulloreje me dije,
a. bënë çfarëdo deklaratë materiale të rrejshme ose me qëllim nuk i zbulon informacion
material ose
b. bënë apo shfrytëzon çfarëdo dokumenti duke e ditur se dokumenti përmban deklaratë ose
shënime të rrejshme materiale, mos tregim material ose gabim material, -
(kryen vepër penale të dënueshme me burgim deri n 5 vjet dhe me gjobë deri në 100.000 euro)
Kushdo që me dashje:
69 E Drejta Penale - Jurisprudena
a. shkatërron ose largon çfarëdo shënimesh që duhet ti mbahet në pajtim me nenet 3.8, 3.13,
4.4, 5.3, 6.10 a 8.3 ose
b. nuk raporton në pajtim me nenet 3.9, 3.11, 4.5, 5.4, 6.3, 6.7, 6.8 apo 7.2, -
(kryen vepër penale të dënueshme me burgim deri në 2 vjet edhe me gjobë deri 100.000 euro)
Nëse çfarëdo vepre penale e paraparë me këtë paragraf kryhet me qëllim të pengimit të rolit
rregullues ose të zbatimit të ligjit, kryesi dënohet me dënim burgimi deri në 5 vjet dhe me gjobë deri
në 100.000 euro.
Personi i cili vepron në cilësi të bankës, të institucionit financiar ose të nëpunësit, drejtorit, agjentit
ose punonjësi i bankës apo i institucionit financiar i cili me dashje shkel nenin 3.12 të kësaj
Rregulloreje, kryen vepër penale të dënueshme me burgim deri në 2 vjet ose me gjobë deri në
100.000 euro.
Nëse ndonjëra prej veprave penale të sanksionuara në këtë paragraf kryhet me qëllim të pengimit
të rolit rregullues ose të zbatimit të ligjit, kryesi dënohet me burgim deri në 5 vjet dhe (ose) me gjobë
deri 100.000 euro.
Kushdo që me dashje pranon ose paguan valutën në kundërshtim me nenet 4.1, 4.2, 5.1 ose 5.2 të
kësaj Rregulloreje, kryen vepër penale të dënueshme me burgim deri në 2 vjet dhe me gjobë deri në
5.000 euro ose me dyfishin e shumës së valutës së pranuar e të paguar, cila do prej këtyre që është.
Nëpunësi i Qendrës i cili me dashje,
a. Raporton informacionin ose zbulon informacionin në pajtim me nenin 2.3 ose i cili ia zbulon informacionin Prokurori Publik a Gjykatës, duke e ditur se informacioni i tillë përmban material të rrejshëm, pa saktësi materiale ose gabim material,
b. Shkatërron ose largon çfarëdo të dhënash të cilat duhet të mblidhen nga Qendra në pajtim me këtë Rregullore,ndryshe nga që është paraparë me politikën e mbajtjes dhe të shkatërrimit të dokumenteve të krijuar nga Qendra ose,
c. Zbulon çfarëdo informacioni të përshkruar me nenin 2.2 ndryshe nga që është paraparë me nenin 2.3, pos nëse është i autorizuar me shkrim nga zëvendësi i përfaqësuesit të Sekretarit të përgjithshëm për polici dhe drejtësi,
(kryen vepër penale të dënueshme me burgim deri në 2 vite dhe me gjobë deri në 100.000 euro.
Nëse vepra penale e parashtruar në këtë paragraf kryhet me qëllim të pengimit të rolit rregullues
ose të zbatimit të ligjit, kryesi dënohet me burgim deri në 10 vjet dhe me gjobë deri në 100.000
euro.)
Në nenet 10.5, 10.9, informacioni ose mungesa e sigurimit të informacionit mund të jetë material
nëse pranuesi nuk është ndikuar apo çorientuar nga ai.
Kushdo që vepron në cilësinë e bankës të institucionit financiar sipas përkufizimit në këtë rregullore
pa regjistrim në pajtim me nenin 3.1, të Rregullores mbi bankat, - kryen vepër penale të dënueshme
me burgim deri në një vit ose me gjobë deri në 100.000 euro.
Kushdo që kundërligjshëm refuzon ose pengon inspektimin e ndërmarr ligjërisht në pajtim me
nenin 2.4 ose 2.5 ose me dashje sheh shënimet që duhet të mbahen dhe të paraqitën me pajtim me
këtë rregullore, - kryen vepër penale të dënueshme me burgim deri në një vit dhe me gjobë deri në
100.000 euro.
Kushdo që me dashje shkelë rregullën në të cilën urdhërohet masa e përkohshme për sigurimin e
70 E Drejta Penale - Jurisprudena
pasurisë sipas nenit 12, - kryen vepër penale të dënueshme me burgim deri në pesë vjet dhe me
gjobë deri në 100.000 euro,
Materiali. E Drejta Penale Dr. Ismet Salihu. Kodi Penal i Kosovës
Kodi i Procedurës Penale të Kosovës
Rregullore nr. 2004/2 mbi pengimin e pastrimit të parave dhe veprave të
ngjashme penale.