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DUN – un projet de territoire dans une
démarche de développement durable
Ministère de la culture3 novembre 2016
1Mairie de Dun/SP/MM
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Présentation de la commune
• Résultat de la fusion en 2003 de 4 communes : Dun, Engraviès, Le Merviel, Senesse-de-Sénabugue : 60 km de chemins communaux, 4 anciennes mairies/écoles, 4 églises, 5 cimetières
• 4141 hectares• Près de 600 habitants• 3 vallées drainant des coteaux secs• Dont 1 vallée irriguée par le Douctouyre• Éloignement relatif des centres urbains
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Situation du village de DUN
Un éloignement des centres urbains, mais une centralité pour un territoire rural alentour
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Le Projet communal à partir de 2001
• Le constat : agriculture sur les coteaux délaissée ; pas d’ entreprise pourvoyeuse d’emploi ; risque de perte de population et des services qui lui sont offerts.
• Les objectifs : augmenter la population ; aider à l’installation d’activités en lien avec les ressources locales ; assurer la pérennité des services ; créer du logement ; développer la filière bois.
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Les outils utilisés
• La ZAD (zone d’aménagement différé) • Les AFP (associations foncières pastorales)• Le PLU (plan local d’urbanisme)• Intégration au Pôle d’Excellence Rurale pour la
valorisation du bois énergie• Adhésion au PNR en tant que commune associée• Le réaménagement foncier• Les appels à projets régionaux et nationaux
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Actions foncières
Constitution d’une réserve foncière en accord avec la SAFER
En 2001 : 20 haEn 2015 : 220 ha
Pour permettre ….
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La création d’AFP autorisées
Ces associations foncières pastorales ont permis à ce jour :
➢ La consolidation d’une exploitation agricole existante➢ L’installation de 4 jeunes agriculteurs sur des projets Equins, Ovins, Caprins, Bovins.
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Le réaménagement foncier
Un réaménagement foncier est en cours sur la commune.
Le conseil départemental de l’Ariège en est le maître d’ouvrage.
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La mise à disposition de terres agricoles
La réserve foncière de la commune a permis à 2 familles de s’installer sur 4 hectares de terres à vocation maraîchère
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La construction d’une plate-forme de séchage et de stockage de bois
➢ Coût total : 400 000 € subventionnée à 75 % dans le cadre du pôle d’excellence rural
➢ Soutien à l’emploi : soit un coût sur fonds propres de la commune de 100 000 €
➢ Mise à disposition d’une SCOOP : création de 6 emplois (co-entrepreneurs) et 10 emplois en chantier d’insertion
LA PLATE-FORME BOIS pour la valorisation du bois énergieUne réalisation communale dans le cadre du pôle d’excellence rural
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La construction d’un ECOQUARTIERaprès concertation avec la population
• La méthode employée : création d’une commission d’urbanisme composée du maire, d’élus et d’habitants intéressés par une démarche de développement durable.
• Cette commission ouverte est animée par le cabinet « architecture et paysage » qui fait intervenir des experts sur chaque thématiques
• 5 thématiques seront travaillées : approche paysagère, environnement et urbanisme, éco-construction, gestion de l’énergie, gestion de l’eau
• Un document de synthèse résume les choix des participants. Il est rédigé un cahier des charges.
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Comment faire respecter le cahier des charges ?
• Une fois le cahier des charges rédigé, la commission d’urbanisme et le conseil municipal ont décidé de faire intervenir un opérateur pour la construction de logements locatifs sociaux : la société OPHLM de l’Aude et de l’Ariège, devenue depuis ALOGEA.
• 9 logements sociaux seront construits par l’opérateur (T3 et T4) destinés en priorité aux jeunes porteurs de projets venant s’installer sur la commune
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Aspect financier pour la commune
Coût pour la commune : ➢ Achat du terrain pour la construction : 55 000€ (fonds propres)➢ Achat du terrain pour la desserte :17 000€ (fonds propres)
➢ Construction de la traverse : 54 000 € subventionné à 65 %
Bénéfice pour la commune : installation de 9 familles en mai 2015
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Aspect financier pour l’opérateur
Coût total de l’opération : 1 350 000€ pour 9 logements basse consommation et l’aménagement de la parcelle conforme au cahier des charges de la commune Le projet a bénéficié : Des subventions de l’État : PLUS et PLAI : 35 000€ et de prêts PLUS et PLAI De subventions de la région (appel à projet régional « batiments économes » Région/Ademe) : 134 000€ D’exonération TFBP étendue pour la qualité environnementale
LE RESULTAT : L’ECOQUARTIER DU PALASSOU en cours de labellisation
Il aura fallu une bonne dizaine d’années aux élus municipaux pour arriver à ce résultat exemplaire : 9 logements locatifs sociaux construits par la société ALOGEA, qui marquent une étape importante dans le développement durable de la commune de DUN.Ces 9 logements sociaux s’ajoutent au 8 logements communaux existants
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Centre-bourg
Mener des actions dans le centre bourg pour rénover, améliorer, mettre aux normes l’habitat ancien tout en conservant le caractère de Bastide au village. La commune possède 3 immeubles
dans ce centre ancien et leurs abords qui feront l’objet de mise aux normes accessibilité et économies d’énergie.
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TEPCV Développer des actions, favorisant et accompagnant la transition énergétique et faire en sorte que le territoire communal devienne un territoire à énergie positive, avec l’accompagnement du PNR des Pyrénées Ariégeoises, lauréat de l’appel à projet national « territoire à énergie positive » : Économie d’énergie sur les bâtiments publics, sur l’éclairage public, mise en place d’une borne de rechargement pour véhicule électrique...
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Culture
Créer une bibliothèque dans le cadre du réseau lecture publique, en lien avec la communauté de commune de Mirepoix et le Conseil Départemental de l’Ariège
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Services à la population
Transformer le bureau de poste en agence postale communale
Arrivée de la fibre optique au nœud de raccordement de Dun grâce à l’action forte du Département
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Économie locale
Développer le tourisme vert
Continuer de dynamiser et développer les circuits courts avec l’aide de l’intercommunalité.
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Urbanisme - Aménagement
Poursuivre l’aménagement de la zone à urbaniser, tout en respectant l’engagement du conseil municipal d’orienter ses actions vers un développement durable de son territoire.
Un éco-lotissement est en cours d’aménagement et permettra à 6 nouvelles familles de s’installer. Ces familles viendront consolider le RPI (regroupement pédagogique intercommunal), géré par un SIVOM. Elles viendront augmenter l’activité économique de Dun et fera progresser de façon significative les recettes fiscales.
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ECO-LOTISSEMENT COMMUNALL’espace public
L'espace public est composé d'un bassin tampon récupérant les eaux pluviales des futurs constructions. En amont, un filtre à phragmite permet le retraitement des eaux. Les eaux sont récupérées dans une mare, qui fera office de mare pédagogique pour l'école ou le centre de loisir.
Un barbecue et des tables de pique-nique visent à installer un cadre fédérateur pour l'espace. Le lieu est planté d'arbres et arbustes fruitiers consommables par le public et les pelouses sont enrichies de prairies propice à une biodiversité. Ces pratiques contemporaines pouvant donner lieu à un support pédagogique.
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Organisation du territoire
Accord de la commune sur la fusion des communautés de communes portant un projet structurant pour l’ensemble du nouveau territoire.
Accord de la commune pour la prescription d’un PLU à l’échelle intercommunale (prescrit en décembre 2015), ce qui permettra au territoire de l’intercommunalité d’être couvert par un document d’urbanisme.
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La population et les recettes fiscales sont donc en augmentation significative
Cette dynamique séduit et conduit des porteurs de projets agriculteurs,
artisans, professions libérales, à venir s’installer à DUN.
Cette dynamique a déjà séduit une trentaine de familles venues s’installer à
Dun pour son cadre de vie.