Državne potpore
-
Upload
chiara-katic -
Category
Documents
-
view
239 -
download
0
Transcript of Državne potpore
-
8/19/2019 Državne potpore
1/25
DRŽAVNE POTPORE U REBUPLICI
HRVATSKOJ
Chiara KatićOporezivanje poduzeća
22071/12
Sveučiliste u RijeciFaultet za !enad"!ent u turiz!u i u#ostiteljstvu$ Opatija%reddiplo!si studij$ s!jer &enad"!ent u hotelijerstvu
-
8/19/2019 Državne potpore
2/25
'(O)
)r"avne potpore
Kate#orije dr"avnih potpora
Sustavi ontrole dr"avnih potpora u R*
+naliza dr"avnih potpora
-
8/19/2019 Državne potpore
3/25
)R,+(-. %O%OR.
edan od sastavnih djelova industrijse politie nee ze!lje
)avatelj dr"avne potpore
Korisni dr"avne potpore
-
8/19/2019 Državne potpore
4/25
)R,+(-. %O%OR.
&o#u se dodjeljivati na te!elju
%ro#ra!a dr"avne potpore %ojedinačne dr"avne potpore
&inistarstvo inancija
-
8/19/2019 Državne potpore
5/25
.3.&.-4 )R,+(-4* %O%OR+
%o!a"u u odredivanju predstavlja li nea !jera dr"avnu potporuili ne5
.ono!sa prednost
)r"avnasredstva
Seletivnost potpore
'tjecaj natr#ovinu
iz!edu R* i.'
-
8/19/2019 Državne potpore
6/25
.KO-O&SK+ %R.)-OS
Korisni pri!o sredstva oja ne 6i !o#ao ostvariti u svo!redovno! poslovanju5
%ri!jeri su6vencije$ oslo6adanje od plaćanja poreza$ dr"avna ja!stva$ upnja/izna!ljivanje ze!ljita u dr"avno! vlasnitvu$ prodaja ze!ljita poduzetnia dr"avi po cijeni većoj od tr"ine8
-
8/19/2019 Državne potpore
7/25
)R,+(-+ SR.)S(+
S!atraju se one !jere oje uljučuju sredstva dodijeljena izdr"avno# proračuna$ proračuna "upanije$ #rada i općine$ ondovai pravnih oso6a u vlasnitvu dr"ave5
-
8/19/2019 Državne potpore
8/25
S.3.K4(-OS %O%OR.
)a 6i ovaj riterij 6io ispunjen$ potre6no je utvrditi je li odredeni poduzetni$ setor ili re#ija do6io odredena sredstva iz proračunadr"ave loalne jedinice ili područne sa!ouprave ili dru#e pravneoso6e davatelj potpore$ pa je ti!e doveden u povoljni polo"aj uodnosu na onurenciju5
-
8/19/2019 Državne potpore
9/25
'.C+ -+ R,4S-O -+.C+-. 4 R9O(4-'4:&.)' R* 4 .'
:a6rana dodjele potpora oje utječu ili 6i !o#le utjecati natr#ovinu iz!edu Repu6lie *rvatse i .uropse unije5 ; :aon odr"avni! potpora!a te!elje! SS%
-
8/19/2019 Državne potpore
10/25
K+.9OR4. )R,+(-4* %O%OR+
)va setora %otpore za poljoprivredu i ri6arstvo %otpore za industriju i uslu#e
*orizontalne potpore< sve dr"avne potpore izdane u svrhuistra"ivanja$razvoja$ inovacije$ zatite oolia$ utede ener#ije$usavravanju$ zapoljavanju8
Setorse potpore< pose6ni setori ;potpore za proizvodnjučelia$ pro!et$ 6rodo#radnja$ turiza!$ radiotelevizijsoe!itiranje8=
-
8/19/2019 Državne potpore
11/25
)R,+(-. %O%OR. %R.&+ 4-S'&.-')O).3.
Četiri kategorije od A do D, nakon slijede brojevi 1(potpora dodijeljena putem proračuna središnje
države) ili 2 (putem poreznog sustava)A1 A2 B1 C1 D
Su6vencije %oreznaoslo6odenja$
oprost porezai doprinosa iolaice
Sudjelovanjeu te!eljno!
apitalu u 6ilooje! o6liu$ pretvaranjedu#a u udiote!eljno!apitalu
%ovoljnizaj!ovi
4zračunatedr"avne
potpore u ja!stvi!adr"ave
-
8/19/2019 Državne potpore
12/25
S'S+( KO-RO3. )R,+(-4* %O%OR+ ' R*
Sustav ontrole dr"avnih potpora u R* te!elji se na tri osnovna pravila
rijedlog dodjele, izmjene ili dopune državnepotpore davatelj državne potpore treba prijaviti!inistrastvu "inan#ija
Državna potpora u pravilu se ne smije dodijeliti bez odobrenja !inistarstva "inan#ija
Državne potpore podliježu o#jeni !inistarstva"inan#ije u smislu uskla$enosti s odredbamamaterijalnog prava o državnim potporama%&ezakonito dodijeljene potpore moraju se vratiti
-
8/19/2019 Državne potpore
13/25
+-+34:+ )R,+(-4* %O%OR+ ' R*
'upna oličina odo6renih dr"avnih potpora u Rh u 201>5 #odini je iznosila ?5@?A$2 !ilijuna una$ to je$ u odnosu na prethodnu#odinu$ s!anjenje od >12 !ilijuna una odnosno >$A posto5
-
8/19/2019 Državne potpore
14/25
+-+34:+ )R,+(-4* %O%OR+ ' R*
Izvori: Državni zavod za statistiku, Ministarstvo financija, podaci obradeni u
Ministarstvu financija
'ra"ikon 1 udio državni potpora u *D+u
-
8/19/2019 Državne potpore
15/25
+-+34:+ )R,+(-4* %O%OR+ ' R*
9ledajući udio dr"avnih potpora u B)%
-
8/19/2019 Državne potpore
16/25
+-+34:+ )R,+(-4* %O%OR+ ' R*
a6lica 15 )r"avne potpore pre!a ate#orija!a
Izvor: Ministarstvo financija i ostalih davatelja potpora; podaci obradeniu Ministarstvu financija
-
8/19/2019 Državne potpore
17/25
+-+34:+ )R,+(-4* %O%OR+ ' R*
' struturi dodijeljenih potpora u 201>5 #odini$ potpore poljoprivredi i ri6arstvu čine >@$? posto uupno dodijeljenih potpora$ do A$2 posto čine potpore za industriju i uslu#e5%otpore dodijeljene poljoprivredi i ri6arstvu su u 201>5 #odini!anje za 1A$A posto u odnosu na 20125 #odinu te za >0$@ posto uodnosu na 20115 #odinu5 %otpore za industriju i uslu#e su u 201>5
#odini !anje za $2 posto u odnosu na 20125 #odinu te vie za1$ posto u odnosu na 20115 #odinu5
-
8/19/2019 Državne potpore
18/25
+-+34:+ )R,+(-4* %O%OR+ ' R*
a6lica 25 )r"avne potpore pre!a instru!entu dodjele
Izvor: Ministarstvo financija i ostali davatelji potpora; podaci obrađeni u
Ministarstvu financija
-
8/19/2019 Državne potpore
19/25
+-+34:+ )R,+(-4* %O%OR+ ' R*
%ro!atraju li se dr"avne potpore roz riterij instru!enatadodjele dr"ave potpore$ najzastupljeniji instru!ent u 201>5 #odinisu su6vencije$ pute! ojih je dodijeljeno A$712$0 !ilijuna una$
zati! porezna oslo6odenja i olaice pute! ojih dr"ava saupila!anje prihoda u iznosu od ?@A$D !ilijuna una$ te dr"avna
ja!stva u oji!a je ele!ent dr"avne potpore iznosio A1$7!ilijuna una i udjeli od zaj!ova u iznosu od 2?7$@ !ilijuna
una$ te naposlijetu udjeli u vlasničo! apitalu s iznoso! od2@$2 !ilijuna una5
-
8/19/2019 Državne potpore
20/25
+-+34:+ )R,+(-4* %O%OR+ ' R*
'olio 6i potpore pro!atrali pute! dodijeljenih instru!enataroz cijelo razdo6lje 20115 E 201>5$ i dalje 6i najznačajnijiinstru!ent dodjele potpora 6ile su6vencije$ zati! 6i slijedila
ja!stva$ poto! porezne olaice$ povoljni zaj!ovi te na rajuudjeli u te!eljno! apitalu5
-
8/19/2019 Državne potpore
21/25
:+K3'+K
)r"avne potpore predstavljaju instru!ent provoGenja industrijse politie$ i ao tave !o#u povećati opće 6la#ostanje #raGana$ noisto tao !o#u naruiti onurenciju i s!anjiti opće 6la#ostanje5
-ajveći pro6le! je taj to oritenje dr"avnih potpora podrazu!ijeva da dr"ava !o"e procijeniti oje poduzeće i!a perspetivu$ a oje ne!a 6olje od sa!o# tr"ita$ to u pravilu nijeslučaj
-
8/19/2019 Državne potpore
22/25
:+K3'+K
-ajpozitivniji trend u 201>5 #odini ipa predstavlja rasthorizontalnih potpora5
%otre6no je na#lasiti da je i dalje potre6na pro!jena trendadodjele dr"avnih potpora u Repu6lici *rvatsoj$ odnosnodavatelji potpore svoja o#raničena proračunsa sredstva !orajuus!jeravati u Hdo6reI potpore horizontalno# aratera$ a nesetorse potpore5
-
8/19/2019 Državne potpore
23/25
34.R+'R+
Knji#e
Kau!an )5 et5al5$ Državne potpore i europske integracije -iskustva za Hrvatsku$ &.4R*$ :a#re6$ 200>
asopisi
ane :5$ )r"avne potpore i javno
-
8/19/2019 Državne potpore
24/25
34.R+'R+
:aoni i propisi
-arodne novine ;200= :aon o dr"avni! potpora!a5 :a#re6 -arodne novine d5d5 ;1@0/200=
4nternet
9odinjr izvjeće o dr"avni! potpora!a za 201>5 #odinu$ ;online=
-
8/19/2019 Državne potpore
25/25