DREJTORIA E PROGRAMEVE TË ZHVILLIMIT TË MJEDISIT … · 2019-01-07 · 3.10 Financa dhe pagesat...

1

DREJTORIA E PROGRAMEVE TË ZHVILLIMIT TË MJEDISIT Projekti i Shërbimeve Mjedisore.

Mbështetje për Krijimin e Grupeve të Veprimit Lokal në Shqipëri

(Qasja LEADER)

Udhëzuesi Operacional i Granteve LEADER (Fondi SEED)

Tetor 2018

Miratuar nga

SEKRETAR I PËRGJITHSHËM

Adrian KAMENICA

2

Permbajtja Shkurtime ................................................................................................................................................................... 4

1. Hyrje ...................................................................................................................................................................... 5

2. Dispozitat e përgjithshme të Granteve LEADER .................................................................................................. 6

2.1 Objektivi i Granteve LEADER ............................................................................................................................ 6

2.2 Qëllimi i Granteve LEADER ............................................................................................................................... 6

2.3 Informacione financiare ................................................................................................................................... 7

2.4 Menaxhimi i Granteve LEADER ........................................................................................................................ 7

2.5 Përfituesit e Granteve LEADER ....................................................................................................................... 10

2.6 Kriteret administrative të pranueshmërisë për përfituesit e granteve ......................................................... 10

2.6.1 Përfituesit individualë duhet: ...................................................................................................................... 10

2.6.2 Entitetet përfituese publike/private duhet: ................................................................................................ 10

2.7 Kriteret e përbashkëta të pranueshmërisë për projektet lokale ................................................................... 11

2.8 Shpenzimet ..................................................................................................................................................... 11

2.8.1 Shpenzimet e pranueshme ......................................................................................................................... 11

2.8.2 Shpenzimet e pa-pranueshme .................................................................................................................... 12

2.9 Rreziku nga financimi i dyfishtë...................................................................................................................... 12

2.10 Vlera e granteve dhe kufinjtë e tyre ............................................................................................................ 12

2.11 Kushtet e pagesës......................................................................................................................................... 13

2.12 Monitorimi ................................................................................................................................................... 13

3. Dorëzimi dhe përzgjedhja e projekt aplikimeve ............................................................................................... 13

3.1 Thirrja për aplikime ........................................................................................................................................ 13

3.2 Shpallja e Thirrjes për Aplikime ...................................................................................................................... 13

3.3 Dorëzimi dhe regjistrimi i aplikimeve ............................................................................................................. 14

3.4 Kontrolli administrativ i aplikimeve ............................................................................................................... 15

3.5 Vlerësimi i aplikimeve .................................................................................................................................... 16

3.6 Kontrolli në terren ......................................................................................................................................... 19

3.7 Rezultati dhe kriteret e renditjes ................................................................................................................... 20

3.8 Aprovimi i Dhënies së Grantit ........................................................................................................................ 21

3.9 Firmosja e Kontratës së Grantit...................................................................................................................... 21

3

3.10 Financa dhe pagesat .................................................................................................................................... 22

3.11 Auditi dhe Penalitetet ................................................................................................................................. 24

Auditi Financiar .................................................................................................................................................... 24

3.12 Prokurimi ...................................................................................................................................................... 25

3.13 Monitorimi dhe Raportimi........................................................................................................................... 32

4. Anekset ............................................................................................................................................................... 34

Aneksi 1. Fleta teknike e thirrjes për projekt aplikime ...................................................................................... 34

Aneksi 2. Modeli i projekt aplikimeve lokale – për Përfituesit (individualë dhe organizata) .......................... 35

Aneksi 3. Modeli i kontrollit administrativ – për MoTE/ ESP PMT .................................................................... 40

Aneksi 4. Formulari i kontrollit të pranueshmërisë – për MoTE/ESP PMT ....................................................... 41

Aneksi 6. Modeli i pikëzimit të konsoliduar për projektin – për MoTE /ESP PMT ............................................ 45

Aneksi 7. Formularët e Prokurimit ..................................................................................................................... 48

Aneksi 8. Modeli i raportit të kontrollit në - terren- për koordinatorët e LAG-eve dhe Grupin e Monitorimit

dhe Inspektimit të Granteve SEED të LEADER .................................................................................................... 69

Aneksi 10. Modeli i vlerësimit të raportit të projektit lokal – për koordinatorët e LAG-eve ........................... 76

Aneksi 11. Modeli i kërkesës për pagesë – për përfituesit ................................................................................ 80

Aneksi 12. Deklarata e Shpenzimeve për t’u plotësuar nga ESP ....................................................................... 84

4

Shkurtime

ARDA Agjencia për Zhvillimin Bujqësor dhe Rural

CLLD Zhvillimi Lokal i Udhëhequr nga Komuniteti

EAFRD Fondi Bujqësor Europian për Zhvillimin Rural

EC Komisioni Europian

ESP Projekti i Shërbimeve Mjedisore

ESP PMT Ekipi i Menaxhimit të Projektit të Shërbimeve Mjedisore

ESP EC Komiteti i Vlerësimit të Projektit të Shërbimeve Mjedisore

ENRD Rrjeti Europian per Zhvillimin Rural

EU Bashkimi Europian

GEF Fondi per Mjedis Global

IPA Asistenca e Para-Aderimit

IPARD Instrumenti për Asistencen e Para-Aderimit për Zhvillimin Rural

LAG Grupi i Veprimit Lokal

LEADER Liaison Entre Actions de Développement de l'ÉconomieRurale (Lidhja

Ndërmjet Aksioneve të Zhvillimit të Ekonomise Rurale)

LEADER Grant Grante të ESP të alokuara në mbështetje të implementimit të Strategjive të

Zhvillimit Lokal LEADER pilot

LDS Strategjitë e Zhvillimit Lokal

LC Komponent i ESP per Konsulencen LEADER “Mbeshtetje per Krijimin e

Grupeve te Veprimit Lokal në Shqipëri” (Qasja LEADER)’

MA Autoriteti Menaxhues

MARDA Ministria e Bujqësisë dhe Zhvillimit Rural

MoTE Ministria e Turizmit dhe Mjedisit

NRC Qendra Kombëtare e Regjistrimit

OG Udhëzuesi Operacional

WB Banka Botërore

5

Përkufizime

Komuniteti për qëllimin e manualit të LAG-ve përcaktohet si, të gjithë njerëzit (pavarësisht nga gjinia,

mosha, etnia dhe çdo parametër tjetër relevant) brenda zonës gjeografike të LAG-ve.

Grupet e margjinalizuara për qëllimin e manualit të LAG-ve përcaktohen si një grup njerëzish të cilët

përgjithësisht përjashtohen nga proceset e planifikimit dhe vendimmarrjes në nivel komuniteti, të cilët

mund të jenë grupe të tilla si romët, njerëzit që jetojnë në varfëri, përfaqësues nga bizneset e vogla,

personat me aftësi të kufizuara, njerëzit që jetojnë në fshatra të largëta / të izoluara, dhe në veçanti

gratë brenda grupeve të tilla. Çdo LAG do të duhet të specifikojë grupet e margjinalizuara të

komunitetit të tyre.

1. Hyrje Projekti i Shërbimeve Mjedisore (ESP), i financuar nga Banka Botërore (WB), Qeveria Suedeze dhe Fondi për Mjedis Global (GEF), mbështet praktikat e qëndrueshme të menaxhimit të tokës dhe rrit përfitimet monetare dhe jo-monetare të komuniteteve, ka përfshirë një komponent të pilotimit të qasjes LEADER nëpërmjet Projektit për Mbështetjen për Krijimin e Grupeve të Veprimit Lokal (Konsulenca LEADER - LC). Konsulenca LEADER po piloton modelin LEADER, i cili përfshin krijimin e tre Grupeve të Veprimit Lokal pilot (LAGs), përgatitjen e tre Strategjive të Zhvillimit Lokal (LDS) si dhe ngritjen e kapaciteteve lokale. Implementimi i LDS-ve nuk bën pjese në listen e output-eve të LC.

Në kuadrin e ESP janë vënë në dispozicion Grante apo Fondet SEED (Grantet LEADER), në mbështetje të implementimit të Strategjive të Zhvillimit Lokal pilot. Kjo mbase do të shënojë herën e parë në Shqipëri që roli i menaxhimit të granteve t’u jepet OJQ-ve. Një shumë indikative e përgjithshme prej 37,800,000 Lekë do të alokohet për financimin e implementimit të LDS-ve. Komiteti Drejtues i ESP (ESP EC), i ngritur nga MoTE, do të ketë rolin e Autoritetit menaxhues në pilotimin e LEADER. Ekipi i menaxhimit të Projektit (ESP PMT) do të ketë rolin e institucionit implementues për menaxhimin e granteve LEADER. Udhëzuesi Operacional (OG) përshkruan objektivat, kriteret, pranueshmërinë, procedurat dhe formularët për implementimin e LDS-ve LEADER pilote nëpërmjet granteve LEADER. Ky Udhëzues është përgatitur me qëllimin për të siguruar nivelin më të lartë të transparencës në menaxhimin e granteve. Udhëzuesi është përgatitur në përputhje me Rregulloren e Bashkimt Europian (BE) në lidhje me LEADER dhe Zhvillimin Lokal të Udhëhequr nga Komuniteti dhe është bazuar edhe në Manualin Operacional për Grantet e ESP për Masat për Ngritjen dhe Mbrojtjen e Pyjeve, të Prillit 2017. Duke patur parasysh qasjen pilote të Granteve LEADER si dhe kompleksitetin e modelit LEADER, ky Udhëzues Operacional është thjeshtuar në krahasim me masat e tjera apo dhe me rregulloret e përgjithshme të implementimit të LEADER në kuadrin e Fondit Bujqësor Europian për Zhvillimin Rural (EAFRD).

6

2. Dispozitat e përgjithshme të Granteve LEADER 2.1 Objektivi i Granteve LEADER Objektivi i përgjithshëm i Granteve LEADER është të ofrojë mbështetje për implementimin pilot të tre LDS-ve pilote të përgatitura sipas qasjes LEADER. Grantet LEADER synojnë të kontribojnë në vënien në praktikë të qasjes LEADER nëpërmjet ciklit të plotë të ofrimit të LDS në të tre zonat e targetuara të përzgjedhura në kuadrin e ESP. Përvec kësaj, ato ofrojnë edhe mundësinë e fuqizimit të aftësive dhe kapaciteteve lokale për përgatitjen dhe implementimin e strategjive dhe projekteve.

2.2 Qëllimi i Granteve LEADER Grantet do të përdoren për:

- Mbështetje për zbatimin e projekteve lokale të cilat korrespondojne me objektivat e LDS, dhe - Kostot e coordinatorëve lokale të LAG-eve.

Sipas Rregullores së Dispozitave të Përgjithshme Nr. 1303/2013 të BE-së në lidhje me implementimin e Zhvillimit Lokal të Udhëhequr nga Komuniteti/LEADER, mbështetja për kostot e mbajtjes së LAG-ve dhe animimit të LDS, nuk duhet ta kalojnë 25% të shpenzimeve të përgjithshme publike të parashikuara në kuadrin e LDS në periudhën 2014-2020. Kostot e mbajtjes së LAG-eve të lidhura me menaxhimin dhe implementimin e LDS, konsistojnë në kostot operacionale, kostot e personelit, kostot e trainimit, kostot që kanë të bëjnë me marrëdhënien me publikun, kostot financiare si edhe kostot të cilat kanë të bëjnë me monitorimin dhe vlerësimin e LDS. Animimi i LDS do të kontribuonte për mobilizimin e promotorëve të projekteve lokale të angazhuar në implementimin e LDS-ve. Duke patur parasysh kohën si dhe burimet njerëzore dhe financiare të kufizuara në dispozicion për pilotimin e implementimit të LEADER në tre zonat pilote, ESP PMT do të marrë përsiper funksionet kyçe administrative të granteve dhe do të punësoje 3 koordinatorë lokalë si konsulentë afat-shkurtër për një periudhë një-vjecare, të cilët do të luajnë rolin e stafit administrativ të të 3 LAG-eve. Stafi administrativ i LAG-eve do të paguhet në përputhje me list-prezencat e aprovuara nga Drejtori i ESP në lidhje me detyrat specifike: fushata e ndërgjegjësimit për përhapjen e informacionit në lidhje me LAG-et dhe LDS-të, këshillimin e komuniteteve lokale në lidhje me përgatitjen dhe implementimin e projekt-propozimeve, monitorimin e projekteve lokale, koordinimin e trainimeve të LAG-eve (deri në 12 muaj total në vit)

7

2.3 Informacione financiare Alokimi indikativ i fondit per grantet LEADER – 37,800,000 Lekë Ndarja indikative e fondit të granteve LEADER:

No Kostot Alokimi, % Alokimi, Lekë

1. Koordinatorët lokalë 5 1,890,000

2. Grantet për projektet lokale 95 35,910,000

2.1. Sektori i Zhvillimit Ekonomik dhe Turizmit

40 14,364,000

2.2. Sektori i Pylltarisë dhe Mjedisit 30 10,773,000

2.3. Sektori social 30 10,773,000

Total 37,800,000

Ndarja indikative e fondit të granteve LEADER për cdo LAG pilot:

No Kostot Pjesa, % Shuma, Lekë

1. Koordinatorët lokalë 5 630,000

2 Fondi I Granteve SEED 95 11,970,000

2.1. Sektori i Zhvillimit Ekonomik dhe Turizmit

40 4,788,000

2.2. Sektori i Pylltarisë dhe Mjedisit 30 3,591,000

2.3. Sektori social 30 3,591,000

3. Bashkë-financimi nga përfituesit - 1,795,500

3.1. Bashkë-financimi i Projekteve të Zhvillimit Ekonomik dhe Turizmit (85%)

15 718,200

3.2. Bashkë-financimi i Projekteve të Pylltarisë dhe Mjedisit (85%)

15 538,650

3.3 Bashkë-financimi i projekteve të Sektorit Social (85%)

15 538,650

Total (1+2+3) 14,395,500.00

Shënim: për kompanitë përfituese private/ të biznesit, kontributi i bashkë-financimit do të jetë 40 %.

2.4 Menaxhimi i Granteve LEADER Struktura e menaxhimit të Granteve LEADER:

- MoTE është Autoriteti Menaxhues i menaxhimit të Granteve - Ekipi i Menaxhimit të Projektit (ESP PMT/ MoTE) do të veprojë si Autoriteti Zbatues i granteve;

8

- MoTE është organizmi validues për Udhëzuesin e Fondeve SEED; - Komiteti i Vlerësimit të Granteve SEED të LEADER, asiston procesin e përzgjedhjes së Granteve

SEED të LEADER; - Grupi i Monitorimit dhe Inspektimit të Granteve SEED të LEADER do të asistojë monitorimin e

granteve nga pikëpamja teknike. - Konsulenca LEADER (LC) do të jetë institucioni këshillues për ofrimin e asistencës teknike në

lidhje me procesin ndaj ESP dhe LAG-eve; - LAG-et janë institucione të decentralizuara të zhvillimit lokal të cilat marrin pjesë në

menaxhimin e granteve dhe do të jenë pjesë në përbërjen e Komitetit të Vlerësimit të Granteve SEED të LEADER si dhe në Grupin e Monitorimit dhe Inspektimit të Granteve SEED të LEADER.

- Komuniteti dhe organizatat lokale do të jenë përfituesit final të Granteve. Përgjegjësitë e ESP PMT/MoTE do të përfshijnë:

- Lancimin e thirrjes për projekte lokale (në përputhje me prioritetet/masat/aksionet e përzgjedhura të LDS të LAG-eve të përcaktuara nga Bordet e LAG-eve);

- Lehtësimin dhe vlerësimin e procesit të përzgjedhjes së aplikimeve; - Koordinimin e procesit të Monitorimit të Granteve SEED. - Kryerjen e pagesave për përfituesit.

Komiteti i Vlerësimit të Granteve SEED të LEADER do të përbëhet nga 3 anëtarë; një përfaqësues nga LAG-et dhe 2 përfaqësues nga MoTE/ESP. Në varësi të tipit të projekt-propozimit për vlerësim, në rast mungese ekspertize në MoTE/ESP apo bordin e LAG/bashki, një ekspert i fushës përkatëse do të kontraktohet nga projekti për të finalizuar procesin e vlerësimit. Në këtë rast, Komiteti i Vlerësimit do të përbëhet nga një anëtar i LAG përkatës, një anëtar i MoTE/ESP dhe anëtari i tretë do të jetë eksperti i kontraktuar. Përgjegjësitë e këtij komiteti do të jenë:

- Përzgjedhja e Granteve SEED

Grupi i Monitorimit dhe Inspektimit të Granteve SEED të LEADER do të përbëhet nga përfaqësues të Inspektoratit Shtetëror të Mjedisit, Pyjeve, Ujërave dhe Turizmit (SIEFWT), Drejtorisë së Programeve të Zhvillimit të Mjedisit, Drejtorisë së Turizmit, Drejtorisë së Konceptimit dhe Fizibilitetit të Projekteve të Mjedisit, specialistë lokale të fushave përkatëse të investimeve nga bashkitë e targetuara, përfaqësuesit e LAG-eve (ekspertë nga jashtë mund të punësohen për të vlerësuar projektet lokale, nëse do të ishte e nevojshme). Grupi i Monitorimit dhe Inspektimit të Granteve SEED të LEADER, kontribuon për implementimin e granteve nga këndvështrimi teknik. Përgjegjësitë e Grupit të Monitorimit dhe Inspektimit të Granteve SEED të LEADER, do të përfshijnë: - Kontrollet “në terren” të Granteve SEED; - Kontributin për monitorimin e implementimit të Granteve SEED; - Vlerësimin e raportit/rezultateve finale të projekteve lokale.

MoTE aprovon Udhëzuesin Operacional të Granteve LEADER si dhe nënshkruan Kontratat e Granteve SEED të projekteve lokale (nëpërmjet Sekretarit të Përgjithshëm). MoTE do të kontraktojë 3 Koordinatorë të LAG-eve në zbatim të rregullave të prokurimit të ESP dhe do t’i punësojë ata për një periudhë deri në 12 muaj që të ofrojnë shërbime në përputhje me Termat e Referencës përkatëse. Koordinatoret e LAG-eve do të jenë përgjegjës për detyrat e mëposhtme operacionale:

- Organizimin e takimeve të LAG-eve;

9

- Rritjen e ndërgjegjësimit lidhur me LDS nëpër komunitetin lokal; - Ofrimin e konsulencës me aktoret lokale në lidhje me përgatitjen dhe implementimin e

projekteve locale; - Kontributin për monitorimin e projekteve përfituese të Granteve.

Përgjegjësitë e LAG-eve do të përfshijnë:

- Kontributin për lancimin/promovimin e Thirrjeve të Granteve SEED në territorin e secilit LAG; - Kontributin për përzgjedhjen e Granteve SEED; - Monitorimin e implementimit të LDS-ve; - Kontributin e monitorimit të implementimit të Granteve SEED.

Procesi i menaxhimit të Fondeve SEED (Granteve LEADER):

No Aktiviteti Organizmi përgjegjës

1 Përgatitja e LDS Bordi I LAG; LC

2 Përcaktimi i prioriteteve/masave/aksioneve të LDS

në lidhje me implementimin nëpërmjet Grantit

LEADER dhe alokimit të buxhetit të grantit

Bordi I LAG; LC

3 Përgatitja e Udhëzuesit operacional të Granteve

LEADER LC

4 Aprovimi i Udhëzuesit operacional të Granteve

LEADER MoTE

5 Validimi i Udhëzuesit operacional të Granteve LEADER

MoTE

6 Lancimi i thirrjeve për projekte ESP PMT/ LAG

7 Përzgjedhja dhe kontraktimi i Koordinatorëve të LAG në përputhje me ToR

ESP PMT/ MoTE; LC (pergatit ToR me aprovimin e WB)

8 Animimi i komuniteteve rurale dhe aplikantëve

potenciale si dhe ofrimi i konsultimeve dhe

trajnimeve ndaj komunitetit lokal

Koordinatori i LAG; Bordi I LAG

9 Trajnimi i Animatorëve të Komunitetit dhe aplikantëve potencialë

LC

10 Përgatitja e aplikimeve OJQ locale; Përfaqësues të Bizneseve;

Sektori Publik.

11 Marrja në dorëzim e aplikimeve ESP PMT

12 Para-Verifikimi i aplikimeve të projekteve lokale ESP PMT

13 Vlerësimi i projekteve lokale:- Vlerësimi i propozimeve

Komiteti i Vlerësimit të Granteve SEED

të LEADER (përbëhet nga 3 ekspertë

(këtu përfshihet edhe një përfaqësues

i LAG)

14 Kontrollet në terren përpara kontraktimit Grupi i Monitorimit dhe Inspektimit të Granteve SEED të LEADER

10

15 Validimi i projekteve lokale të përzgjedhura. Firmosja e Kontratave të Granteve

Sekretari i Përgjithshem i MoTE; Përfituesit

16 Implementimi i projekteve lokale Përfituesit lokale

17 Trajnimet për Animatorët e Komunitetit dhe përfituesit e granteve

LC

18 Pagesat e granteve ESP PMT/MoTE

19 Monitorimi i projekteve/kontrolle në terren Koordinatori i LAG & Bordi i LAG; Grupi i Monitorimit dhe Inspektimit të Granteve SEED të LEADER

20 Përgatitja e raporteve finale të projekteve lokale Përfituesit 21 Vlerësimi i Raportit Final të projektit lokal Koordinatorët e LAG & Bordi i LAG;

ESP

22 Vlerësimi i implementimit të LDS-ve Bordi i LAG, Koordinatori i LAG 23 Monitorimi i projekteve gjatë tre viteve pas

përfundimit të tyre Bordi i LAG, MoTE, Përfaqësues nga Bashkitë përkatëse

Procesi i menaxhimit të Fondeve SEED (Granteve LEADER):

2.5 Përfituesit e Granteve LEADER Përfitues të projekteve lokale mund të jetë cdo person ligjor apo fizik, i cili aplikon për Grantet LEADER me qëllim implementimin e projekteve lokale: OJQ, kompani private, bashki, institucione, shoqata dhe individë. Përfituesit mund të jenë të ndryshëm në masa të ndryshme. Përfituesit finalë do të jenë organizata lokale, persona apo komuniteti, të cilët përfitojnë nga projekti në planin afat-gjatë.

2.6 Kriteret administrative të pranueshmërise për përfituesit e granteve 2.6.1 Përfituesit individualë duhet: - Të jenë residentë në një nga zonat e LAG-eve pilot si dhe të jenë të paktën 18 vjeç në momentin

e aplikimit (karta e Identitetit duhet të jetë e përfshirë)

- Të provojnë pronësinë/të drejtën e përdorimit/ të drejtën e marrjes me qera të objektit të

targetuar nga projekti (nëse kjo është e aplikueshme).

- Të aplikojnë vetëm për një projekt për cdo LDS pilot.

2.6.2 Entitetet përfituese publike/private duhet:

11

- Të jenë të regjistruar në Shqipëri me vendin e regjistrimit apo aktivitetin në një nga zonat

përkatëse të LAG-eve pilote);

- Të jenë entitete, aktiviteti primar i të cilëve të jetë i lidhur me fushën e aplikimit;

- Të provojnë pronësinë/të drejtën e përdorimit/ të drejten e marrjes me qera të objektit të

targetuar nga projekti (nëse kjo është e aplikueshme);

- Të dokumentojnë një Kartë Identiteti apo ofrojnë dokument nga Regjistri Kombëtar, në

momentin e aplikimit;

- Të aplikojnë vetëm për një projekt për çdo LDS pilot;

- Nëse partneri kryesor aplikon së bashku me partnerë të tjerë, të gjithë partnerët duhet të

plotësojnë kërkesat për përfituesit e granteve.

2.7 Kriteret e përbashkëta të pranueshmërisë për projektet lokale Aplikimet e projekteve duhet: - Të dorëzohen brenda afateve të caktuara; - Të implementohen në zonat përkatëse të mbuluara nga LDS përkatëse (duke përjashtuar zonat e

mbrojtura); - Të jenë në përputhje me LDS përkatëse; - Të përfundojnë brenda datës 1 Shtator 2019; - Të kenë vlerë më të ulët se nivelet e granteve dhe vlerat limit të tyre, - Përfituesi të sigurojë që punimet, shërbimet apo mallrat janë blerë apo kryer në përputhje me

rregullat dhe procedurat e granteve.

2.8 Shpenzimet 2.8.1 Shpenzimet e pranueshme - Kostot e prokurimit të mallrave, pajisjeve, materialeve dhe shërbimeve.

- Kostot e Asistencës Teknike, workshop-eve, seminar-eve, fushatave të medias.

- Kostot e printimeve të materialeve promovuese (broshurave, fletëpalosjeve, librave, etj.)

- Kostot operacionale (p.sh. karburant, faturat e energjisë apo ujit, etj.)

- Shpenzimet e udhëtimit dhe akomodimit (për trajnuesit apo kategori të ngjashme).

- Shpenzime të tjera (Overheads) nëse janë pjesë e shpenzimeve të një shoqate apo organizate jo-

qeveritare, e cila ka paraqitur një projekt-aplikim.

- Shpenzimet për pajisjet e zyrave apo pajisjeve të nevojshme për kryerjen e workshop-eve,

seminareve, leksioneve apo aktiviteteve të ngjashme me to.

- Shpenzimet administrative (kontabiliteti, pagesa e drejtuesit të projektit), deri në 15% të vlerës

së përgjithshme të projektit.

- Kosto e përgatitjes së dokumentacionit teknik (përgatitja e projekt-propozimeve, studimeve të

realizueshmërisë, hartave të ndërhyrjes, liçencave, aprovimi nga autoritetet përgjegjëse për

punime apo investime, punëve pyjore, planeve të biznesit, buxheteve, etj), mund të

12

konsiderohen si shpenzime të pranueshme. Vlera e pranuar e këtyre shpenzimeve, nuk duhet ta

tejkalojë 7% e vlerës së përgjithshme të projektit.

- Shpenzimet e promocionit, deri në 1% të vlerës së përgjithshme të projektit.

- Faturat do të paguhen duke përfshirë edhe TVSH.

- Të gjitha shpenzimet duhen të jenë kryer në periudhën kohore pas firmosjes së Kontratës së

Grantit.

2.8.2 Shpenzimet e pa-pranueshme - Blerja apo marrja me qera e tokës apo ambienteve ekzistuese.

- Gjobat apo penalitetet e tjera monetare si edhe shpenzimet gjyqësore.

- Kostot e pajisjeve apo makinerive të përdorura apo “të dorës së dytë”.

- Kostot bankare, kostot e garancive apo kosto të tjera të ngjashme.

- Kosto të zhvlerësimit të mirëmbjatjes si dhe kosto të qerave.

- Kosto që kanë të bëjnë me kontrata qeraje, siç janë fitimi i dhënësit me qera, shpenzime të tjera

si dhe kostot e sigurimeve.

- Investime në një tokë e cila është formalisht apo jo-formalisht e zënë apo e përdorur nga një palë e tretë, cka do të rezultonte në largimin e saj nga kjo tokë.

- Investime të cilat mund të kenë një impakt negativ ndaj habitateve të rëndësishme, ekosistemeve të mbrojtura apo biodiversitetit.

- Prodhimet e alkoolit, ilaçeve apo nikotinës. - Kostot e promovimit të partive politike dhe subjekteve fetare. - Shpenzimet e realizuara në periudhën kohore përpara firmosjes së kontratës së grantit

2.9 Rreziku nga financimi i dyfishtë

Në kuadrin e kësaj thirrjeje, nuk do t’i ofrohet mbështetje asnjë përfituesi (qoftë ky person fizik apo

ligjor), nëse investimi i paraqitur apo edhe një pjesë e tij, do të ishte duke përfituar mbështetje nga një

program tjetër për të njëjtat aktivitete apo investime, apo po përfiton mbështetje nga burime të tjera

(bashki, donator apo entitete të ngjashme).

Me qëllim që të garantohet plotësimi i kërkesës së mësipërme, aplikantët duhet të firmosin një

deklaratë. Formulari i kësaj deklarate tregohet në fund të Formularit të Aplikimit. Në të njëjtën kohë,

ESP PMT /MoTE duhet të kontrollojnë subjektet debitore brenda institucioneve të tyre.

2.10 Vlera e granteve dhe kufinjtë e tyre

Niveli i grantit (apo intensiteti i ndihmës) do të jetë i ndryshëm në varësi të natyrës së projektit:

- 85% për investime publike për të gjitha llojet e projekteve, dhe

- 60% për investime private.

Kufinjtë e granteve dhe vlera e projektit:

13

Vlera minimale totale e projektit (Lekë) Vlera maksimale totale e projektit (Lekë)

1,500,000 4,000,000

2.11 Kushtet e pagesës

Autoriteti implementues (ESP PMT) ka të drejtën të ushtrojë kontrolle shtesë në terren, gjatë implementimit të investimit, gjatë gjithë periudhës së kohëzgjatjes së kontratës. Pagesa do të bëhet në maksimumi 3 këste:

- 20% e vlerës së kontratës do të paguhet në momentin e firmosjes së Kontratës së grantit; - Deri në 30 % të kontratës do të paguhet kundrejt dorëzimit të faturave/preventiveëve të

pagesave të bëra ndaj palëve të treat në masën 50% të zbatimit të investimit; - Pjesa e mbetur prej 50% do të paguhet pas përfundimit të projektit, vlerësimit të suksesshëm të

output-eve/rezultateve si dhe dorëzimit të raportit final.

2.12 Monitorimi

Gjatë implementimit, projekti monitorohet në dy nivele. Monitorimi lokal bëhet me pjesëmarrjen e koordinatorit të LAG-ut ndërkohë që monitorimi qendror bëhet nga Grupi i Monitorimit dhe Inspektimit të Granteve SEED të LEADER gjatë gjithë kohëzgjatjes së projektit. Projekti do të jetë nën monitorim për tre vite pas përfundimit të tij. Pas përfundimit të projektit, përgjegjësia për monitorimin e projekteve të investimeve të Granteve SEED, do t’u kalojë bashkive.

3. Dorëzimi dhe përzgjedhja e projekt aplikimeve

3.1 Thirrja për aplikime

ESP/MoTE PMT do të jetë përgjegjëse për publikimin e thirrjeve për paraqitjen e aplikimeve për

projekte lokale. Gjatë periudhës së implementimit të secilës LDS pilot, nuk do të mund të organizohen

më shumë se 2 thirrje publike. Në rast se buxheti i aplikimeve do ta tejkalonte shumën e alokuar për

secilën nga kategoritë, do të përdoren kriteret e renditjes.

Në lidhje me buxhetin e përgjithshëm, në kuadrin e Thirrjes së parë për Aplikime, do të alokohet i gjithë buxheti total në dispozicion të Granteve LEADER për LDS pilot. Nëse buxheti nuk arrihet të kontraktohet i tëri, mund të organizohet një thirrje e dytë. ESP PMT informon ESP EC në lidhje me afatet kohore të lançimit të Thirrjes për Aplikime si dhe disponueshmërine e fondeve të Granteve LEADER. ESP PMT përgatit një kalendar për Thirrjen për Aplikime, duke specifikuar afatet për plotësimin e çdo detyre që ka të bëjë me përzgjedhjen dhe kontraktimin e aplikimeve, dhe ia paraqet atë ESP EC për aprovim.

3.2 Shpallja e Thirrjes për Aplikime

14

Dokumenti teknik i shpalljes së thirrjes për projekte, duhet të përmbajë të dhënat e mëposhtme:

- Informacion në lidhje me Prioritetet/ masat/Aktivitetet e LDS,

- Përfituesit e pranueshëm,

- Projektet e pranueshme,

- Afatet kohore për dorëzimin e aplikimeve,

- Kriteret e përzgjedhjes,

- Vlerat limit të granteve,

- Nivelet e granteve,

- Kostot e pranueshme,

- Kostot e pa-pranueshme,

- Detajet promovuese (kontaktet për sqarime, adresën për dorëzimin e aplikimeve, etj.)

Thirrja është treguar në Aneksin 1. Thirrja për projekt aplikime.

3.3 Dorëzimi dhe regjistrimi i aplikimeve

Fondet e vëna në dispozicion nga Grantet LEADER, alokohen nëpërmjet një gare publike (ftesë) e cila duhet publikuar në media të shkruara dhe elektronike lokale si dhe në website-t e MoTE dhe WB. Aplikantët i dorëzojnë aplikimet nëpërmjet plotësimit të një Formulari Aplikimi të treguar si në Aneksin

2. Formulari i aplikimit të projekteve lokale – për Përfituesit (individë dhe entitete). Aplikimi duhet

plotësuar në një kompjuter në Word sipas formularit të përgatitur dhe bashkëngjitur si Aneksi 2.

Gjuha e aplikimit - Shqip. Buxheti duhet përgatitur në LEK. Çdo Aplikant do të mund të paraqesë vetëm një aplikim për Thirrjen e Granteve. Një Aplikant nuk do të mund të përfitojë një grant të dytë në kuadrin e kësaj Skeme Grantesh, nëse një grant i mëparshëm i përfituar nga projekti ESP, nuk do të ishte i ekzekutuar. Aplikanti që po paraqet Formularin e Aplikimit, është i detyruar të paraqesë të gjithë dokumentacionin e nevojshëm ashtu sic tregohet në Formularin e Aplikimit ashtu edhe sic përshkruhet në Thirrjen për Aplikime për masat dhe investimet përkatëse. Aplikimi duhet dërguar me postë zyrtare të çertifikuar, dhe duhet të përmbajë një vulë që të tregojë datën ekzakte të dorëzimit në zyrën e postës, treguar tek Thirrja Publike me shënimin “Aplikim për Grantet LEADER”; Aplikanti mund të zgjedhë gjithashtu ta dorëzojë Formularin e Aplikimit personalisht dorazi. Në momentin e marrjes së Aplikimit, stafi i ESP PMT bën regjistrimin e aplikimit. Çdo aplikimi do t’i caktohet një Numër Aplikimi i formuar nga 9 numra, të cilat përmbajnë të dhënat e mëposhtme:

a. (4 shifra): Viti i thirrjes për aplikim (p.sh.: 2018) b. (Emri i rajonit pilot): Has, Pukë ose Kolonjë c. (1 shifer/ nga 1 tek 2): numri i thirrjes per projekte d. (2 shifra/ nga 1 tek 99): tregojnë rendin e numrit të Regjistrimit.

Shembull i numrit të regjistrimit të projekt aplikimit - 2018/Has/1/01.

15

Çdo formular aplikimi, përfshirë të gjitha dokumentat që përbëjnë Formularin e Aplikimit, merren

fillimisht në dorëzim dhe regjistrohen nga ESP PMT /MoTE , në të gjitha formatet e përgatitura në çdo

etapë, dhe ruhen në dosjen respektive të Aplikimeve në format letër në ESP PMT /MoTE. Një kopje e

aplikimit ruhet gjithashtu edhe në zyrat e LAG-eve.

3.4 Kontrolli administrativ i aplikimeve

Çdo aplikant duhet të dorëzojë një dosje të kompletuar të aplikimit ku duhet përfshirë i gjithë

dokumentacioni i nevojshëm i kërkuar nga formulari teknik i thirrjes për projekte. Stafi i ESP PMT bën

kontrollin administrativ të aplikimit dhe plotëson Formularin e Checklist-e Administrative në përputhje

me kërkesat e Aneksit 3. Formulari i checklist-ës administrative- për MoTE/ ESP PMT.

Përshkrimi i përgjithshëm i procedurës për trajtimin e aplikimeve, është si më poshtë: a. Stafi i ESP PMT merr në dorëzim aplikimet dhe formularët e dokumentacionit. E gjithë

korrespondenca regjistrohet në regjistrin e brendshëm të ESP PMT. b. Stafi i ESP PMT verifikon nëse aplikimet janë dorëzuar brenda afateve kohore të përcaktuara

për dorëzimin e aplikimeve. c. Çdo aplikim i dorëzuar pas afatit kohor për dorëzimin e aplikimeve, do të refuzohet pa qenë

nevoja të kryhet kontrolli për tërësinë ose jo të dokumentacionit. Stafi i ESP PMT përgatit listën e aplikimeve të dorëzuara pas afatit kohor të caktuar dhe, pas aprovimit nga Drejtori i ESP, ia dorëzon këtë listë Komisionit të Vlerësimit të ESP me rekomandimin për refuzimin e këtyre aplikimeve. Pas marrjes së aprovimit nga ESP EC, aplikimet e dorëzuara pas afatit kohor të caktuar, futen në regjistrin e aplikimeve të refuzuara. Stafi i ESP PMT përgatit letra njoftimi për refuzim duke i njoftuar aplikantët që aplikimet e tyre janë dorëzuar pas afateve dhe si të tilla janë refuzuar.

d. Pas marrje së aplikimeve, Drejtori i ESP ia delegon dosjen e aplikimeve stafit të ESP PMT për kryerjen e kontrollit administrativ. Stafi i ESP PMT regjistron çdo aplikim në Regjistrin e Aplikimeve të dorëzuara. Në vijim të procesit të përpunimit të dosjeve të aplikimit, një anëtar i stafit të ESP PMT, do të bëjë inventarin e të gjithë dokumentacionit, në përputhje me formatin e listës për kontrollin administrativ.

e. Stafi i ESP PMT fillon me kontrollin e plotshmërisë së dokumentave duke përdorur formularët e aprovuar të checklist-ës, duke realizuar kështu kontrollin e nivelit të parë. Kur kontrolli i nivelit të parë është i përfunduar, një anëtar tjetër i stafit të ESP PMT merr përsipër kryerjen e kontrollit të nivelit të dytë për të përfunduar kontrollin për ekzistencën apo jo të të gjithë dokumentacionit.

Kontrolli i plotshmërisë së dokumentacionit të përfshirë në Dosjen e Aplikimit, synon të përcaktojë ekzistencën dhe vlefshmërinë e Formularit të Aplikimit, të të gjithë dokumentave të tjerë të përgjithshëm apo specifike të kërkuar, si dhe të dokumentave të kërkuar “ex officio” në bazë të bashkëpunimit të institucioneve. Në radhë të parë checklist-at do të tregojnë nëse dokumentacioni i aplikantit është i plotë apo jo. Nëse aplikimi nuk do të jetë i plotë, specialisti përgjegjës i ESP PMT e reflekton këtë gjë në checklist-ën

përkatëse, së bashku me sqarimet përkatëse. Në respekt të parimit të kontrollit “me katër sy”, një

16

specialist i dytë i ESP PMT do të duhet të kryejë të njëjtin kontroll dhe të shënojë përfundimin e këtij

kontrolli në checklist-ën përkatëse së bashku me sqarimet përkatëse. Aplikanti ka 15 ditë kohë që të

dorëzojë dokumentacionin e munguar, përndryshe, nëse aplikanti nuk do ta bënte këtë gjë, aplikimi i

tij do të refuzohej.

Aplikimi do të refuzohej nëse nuk do të plotësoheshin parakushtet e mëposhtme të kritereve të

plotësueshmërisë:

- Aplikanti nuk do të përdorte formatin standard të aplikimit;

- Aplikimi do të ishte i shkruar me dorë;

- Formati i aplikimit nuk do të kishte bashkëngjitur asnjë nga dokumentat mbështetëse;

- Vlera e Aplikimit do të ishte nën vlerën minimale apo më lart se vlera maksimale e lejuar për

aplikim

Drejtori i ESP PMT kontrollon dhe aprovon konkluzionet e kontrollit administrativ të aplikimeve.

Plotshmëria e kontrollit administrativ realizohet brenda ESP, dhe pasi ky të jetë plotësuar, dosja do të

jetë gati që të rishikohet në lidhje me kriteret e pranueshmerisë.

Kontrolli administrativ përmban kriteret e mëposhtme:

- Aplikimi është dorëzuar me formularin e aprovuar të aplikimit.

- Deklarata në formularin e aplikimit është e nënshkruar nga aplikanti.

- Aplikanti të jetë rezident/të jetojë në zonën pilote, (çertifikatë e rezidencës).

- Dokumenti i regjistrimit të një organizate aplikuese/partnere (qoftë entitet publik apo privat),

të jetë i bashkëngjitur.

- Aplikimi të përputhet me një nga prioritetet/objektivat/veprimtaritë e Strategjive te Zhvillimit

Lokal.

- Projekti duhet të përfundojë brenda datës 1 Shtator, 2019,

- Profili dhe dokumentacioni i regjistrimit të organizatës aplikante/partnerit (qoftë entitet publik

apo privat), të jetë i përfshirë.

- Karta e Identitetit dhe dëshmia e penalitetit të Aplikantit të jenë të bashkëngjitura (në rastin e

aplikantëve individë).

- CV dhe certifikatat e nevojshme të menaxherit të projektit dhe/ose të ekspertëve teknikë, të

jenë të përfshira.

Aplikimi do të konsiderohet që e ka kaluar kontrollin administrativ të pranueshmërisë, nëse të gjithë

anëtarët e ekipit e aprovojnë, përndryshe ai do të refuzohet ose do t’i kërkohet aplikantit që të

paraqesë dokumenta shtesë me qëllim plotësimin e dosjes.

3.5 Vlerësimi i aplikimeve

Komiteti i Vlerësimit të Granteve SEED të LEADER (EC), përbëhet nga 3 specialistë, (2 përfaqësues të

MoTE/ESP dhe 1 përfaqësues i LAG/bashkisë, kur kontraktohet një ekspert nga jashtë, ai do të

17

zëvendësojë një nga përfaqësuesit e MoTE/ESP). Cdo anëtar i EC bën renditjen në përputhje me

kriteret e vlerësimit dhe ESP PMT përgatit një listë-renditje finale të konsoliduar për propozimet e

aprovuara. Në raste specifike, mund të kërkohet ekspertize shtese (mund të punësohen ekspertë nga

jashtë atëherë kur vlerësimi do të bëhej për fushën e ekspertizës të ndryshme nga fusha mjedisore/e

pylltarisë/e bujqësisë). Kur kontraktohet ekspert nga jashtë, do të përzgjidhen duke përdorur Rregullat

e Prokurimit të Bankës Botërore për Zgjedhjen e Konsulentëve dhe do të paguhen nga fondet e ESP-së.

MTE duhet të informojë zyrtarisht bordin e LAG për të caktuar një përfaqësues i cili do të kryejë

aspektin teknik të kontrollit të përshtatshmërisë. Bordi i LAG duhet të përgjigjet brenda 3 ditëve pune,

me emrin e përfaqësuesit nga LAG, për të kryer rishikimin teknik si pjesë e EC së bashku me dy

ekspertë të tjerë nga MTE / ESP. Sekretari i Përgjithshëm i MTE-së bën operacional EC, të cilit do t'i

jepen përgjegjësitë e EC brenda një afati kohor të caktuar.

Aplikimi do të konsiderohet që e ka kaluar kontrollin administrativ të pranueshmërisë, nëse të gjithë

anëtarët e ekipit e aprovojnë, përndryshe ai do të refuzohet ose do t’i kërkohet aplikantit që të

paraqesë dokumenta shtesë me qëllim plotësimin e dosjes. E njëjta procedurë do të ndiqet nga MTE

për ngritjen e Grupit të Monitorimit dhe Inspektimit për kontrollet në terren.

Asnjë përfaqësues i Komitetit të Vlerësimit të Granteve LEADER nëse anëtar i MTE/ESP ose LAG /bashkisë nuk mund të jetë gjithashtu pjesë e Grupit për Monitorimin dhe Inspektimin e Granteve gjatë vlerësimit të të njëjtit projekt-propozim. Përjashtim bëhet nëse eksperti i pavarur është kontraktuar nga jashtë. Eksperti i punësuar mund të jetë pjesë e të dyja ekipeve për të vlerësuar të njëjtin projekt-propozim. Në të dy rastet, eksperti i jashtëm duhet të këshillojë përpara dy anëtarët e tjerë të ekipit në prioritetet teknike për të vlerësuar. Atëherë kur shuma totale e fondeve të kërkuara të të gjitha Aplikimeve të renditura, do të ishte më e

lartë se buxheti në dispozicion, do të përzgjidhen dhe kontraktohen aplikimet e renditura më lart.

Aplikimet e tjera do të deklarohen të pranueshme por jo të përzgjedhura. Në rastet kur do të kishim 2

apo më shumë aplikime me të njëjtin numër pikësh, kriteri i dytë i aplikuar do të ishte impakti ndaj

përfituesve finalë (aprovohet propozimi me vlerë më të ulët).

Listat e kompletuara me aplikimet fituese së bashku me Raportin e Vlerësimit, i dorëzohen Drejtorit të

ESP PMT për përgatitjen e Kontratave të Fituesve të Granteve. EC do të rekomandojë Vendimin për

Dhënien e Grantit LEADER për secilin aplikim të përzgjedhur.

Hapat që ndiqen për vlerësimin e projekt aplikimeve paraqiten në tabelën më poshtë:

Hapat Aktiviteti

1 MTE informon bordin e LAG të caktojë një person për të kryer verifikimin teknik të përshtatshmërisë

2 Bordi i LAG përgjigjet brenda tre ditëve pune me emrin e përfaqësuesit nga LAG 3 Sekretari i Përgjithshëm i MTE bën funksional EC me emërimin e dy anëtarëve të tjerë nga

MTE/ESP (një në raste të vecanta, kur është e nevojshme të kontraktohet një ekspert nga jashtë), të cilët së bashku me përfaqësuesin e LAG do ti jepen përgjegjësitë e EC brenda një afati kohor të përcaktuar

4 Cdo anëtar i EC bën renditjen bazuar në kriteret e vlerësimit 5 Në raste specifike do të kërkohet ekspertizë nga jashtë (mund të kontraktohen ekspertë

18

nga jashtë kur fusha e ekspertizës nuk është mjedisi/pyjet/bujqësia)

6 Aplikimi kalon kontrollin e përshtatshmërisë, kur të gjithë anëtarët e EC e miratojnë,

përndryshe aplikimi do të refuzohet ose aplikantit do t'i kërkohen dokumenta shtesë për

të plotësuar dosjen

7 ESP PMT përgatit listën finale të konsoliduar të renditjes për propozimet e miratuara

8 Kur shuma totale e fondeve të kërkuara të të gjitha Aplikimeve të renditura, do të ishte më

e lartë se buxheti në dispozicion, do të përzgjidhen dhe kontraktohen aplikimet e renditura

më lart

9 Në rastet kur do të kishim 2 apo më shumë aplikime me të njëjtin numër pikësh, kriteri i

dytë i aplikuar do të ishte impakti ndaj përfituesve finalë (aprovohet propozimi me vlerë

më të ulët).

10 EC do të rekomandojë Vendimin për Dhënien e Grantit LEADER për secilin aplikim të

përzgjedhur

11 Drejtori i ESP përgatit Kontratat e Fituesve të Granteve

12. Banka Botërore do të verifikojë përzgjedhjen e një projekt aplikimi për LAG

3.5.1 Kontrolli i pranueshmërisë së aplikimeve

Nëse Aplikimi do të jetë në përputhje me kriteret e përgjithshme dhe specifike të pranueshmërisë të

specifikuara në Grantin LEADER dhe nëse Aplikanti nuk ka përdorur fonde të tjera për të njëjtin

investim, aplikimi do të konsiderohet i pranueshëm. Nëse Aplikimi do të konsiderohet i pa-pranueshëm

si rezultat i një apo më shumë kontrollesh të kryera siç përshkruhet më lart, Aplikanti do të informohet

për refuzimin e aplikimit të tij.

Kontrolli i pranueshmërisë bëhet sipas checklist-ës së pranueshmërisë treguar në Aneksin 4. Formulari i

checklist-ës së pranueshmërisë – pjesa teorike për MoTE/ESP PMT.

a) Vlerësimi i kuotimit. Vlerësimi i kuotimit të përfshirë në aplikim me qëllimin për të llogaritur cmimet e mallrave, shërbimeve apo punimeve që do të përfshihen në koston e përgjithshme të investimeve, do të realizohet gjatë kontrollit të plotshmërisë. Kuotimet për çdo shpenzim të parashikuar duhen marrë nga të paktën një furnitor. Në rastin e mallrave kuotimet e të cilave duken të pa-arsyeshme, do të kontrollohen kundrejt cmimeve të tregut. Në rast se kuotimi i përdorur do të ishte i pakrahasueshëm me çmimet e tregut, aplikimi do të refuzohet. Në rastet kur oferta është bërë në EURO, data e përdorur si referencë për kursin e këmbimit, do të jetë data e hapjes së thirrjes (kursi zyrtar i këmbimit të Bankës së Shqipërisë).

b) Kontrolli për financim të dyfishtë.

Me qëllim shmangien e financimit të dyfishtë për të njëjtin investim në të njëjtën zonë, bazuar

në kriteret teknike, ESP PMT duhet të verifikojë databazën e granteve për projekte IPARD –like.

Në rast se ky verifikim do të rezultonte në një ndërhyrje të propozuar e cila ka qenë financuar

në kuadrin e projekteve të mëparshme në të njëjtën zonë, duhet marre një vendim bazuar në

19

ciklin e menaxhimit të pyjeve si dhe kontrolleve në terren përpara kontraktimit, nëse ky

propozim do të mund të mbështetej apo jo.

Në rast se Aplikanti ka përdorur fonde nga burime të tjera për të njëjtin investim, aplikimi do të

konsiderohet i pa-pranueshëm.

3.6 Kontrolli në terren

Kontrollet në terren janë të kërkuara dhe të realizuara respektivisht vetëm për ata Aplikantë,

aplikimet e të cilëve janë në përputhje me kriteret e pranueshmërisë për mbështetje financiare.

Qëllimi i kontrollit në terren është që të përcaktojë nëse situata faktike është në përputhje me

të dhënat e treguara në projekt aplikim.

Kontrollet e vazhdueshme në terren realizohen në mënyrë konsistente nga Bordi i LAG-eve

(koordinatori i LAG-ut) dhe i raportohen ekipit të ESP nëpërmjet raporteve të monitorimit.

(Aneksi 8. Modeli i raportit të konrollit në terren – për Bordet e LAG-eve dhe Grupin e

Monitorimit dhe Inspektimit të Granteve SEED të LEADER. Të pakten 3 vizita monitoruese

duhen realizuar për secilin Grant nga koordinatori i LAG-ut, gjatë periudhës së implementimit te

tij.

Kontrolli në terren “sipas kërkesës” do të realizohet nga Grupi i Monitorimit dhe Inspektimit të

Granteve SEED të LEADER, i cili do të përbëhet nga 3 përfaqësues (perfshire edhe perfaqesuesin

nga bashkia perkatese). ESP PMT/MoTE do të ngrejë ekipin e kontrollit në terren atëherë kur

situata e implementimit mund të kërkonte veprime të mëtejshme monitorimi dhe inspektimi.

MTE do t'i kërkojë bashkisë përkatëse me postë elektronike/dhe nëpërmjet një shkrese zyrtare,

emërimin e ekspertit të tyre i cili do të bëhet pjesë e ekipit të kontrollit për atë fushë të caktuar

të investimit. Bashkia do të përgjigjet me të njëjtën mënyrë brenda 3 dite pune me emrin e

përfaqësuesit të tyre i cili do t’ë bashkohet anëtarëve të MTE në ekipin e kontrollit në terren.

MTE do të përgatisë planin e punës të kontrolleve në terren duke përfshirë edhe përfaqësuesin

e bashkisë.

Gjatë cdo kontrolli në terren secili përfaqësues i monitorimit do të pergatise dhe firmose një

raport të vetëm për kontrollin në terren duke përdorur Aneksin 8. Modeli i raportit të

kontrollit në terren - për Bordet e LAG-eve dhe Grupin e Monitorimit dhe Inspektimit të

Granteve SEED të LEADER; Aplikanti ka mundësinë të firmosë dhe të bëjë komente në lidhje

me gjetjet e kontrollit në terren. Raporti do të përgatitet në 4 kopje origjinale (njëra për

MTE/ESP, një tjetër për LAG-et, njëra për bashkinë dhe një tjetër për vetë aplikantin).

Pas marrjes së raportit të kontrollit ne terren me check-listen e duhur, Drejtori i ESP do te

nxjerrë një vendim në lidhje me pranueshmerine e aplikimit brenda një periudhe prej 3 ditësh

pune dhe do te plotësojë formularët përkatës të check-listës së pranueshmërisë.

- Nëse ekipi i kontrollit në terren përcakton mos-perputhjen e të dhenave të gjetura gjatë

kontrollit, me të dhenat nga aplikimi, aplikimi në fjalë do të deklarohej i pa-pranueshëm.

- Në rast se raporti i kontrollit në terren është në përputhje me të dhenat nga dosja e

aplikimit, aplikimi ne fjale do te deklarohet i pranueshem.

20

- Ne rast se njeri nga antaret e ekipit jep nje opinion te justifikuar negativ (me shkrim) nga

monitorimi ne terren, rasti ne fjale do te behet objekt i ndjekjes dhe vendimeve te PMT.

- Përveç raporteve të monitorimit në terren që vijnë nga terreni, përfituesit e granteve

vlerësohen edhe nga ekipi i ESP bazuar në raportet e tyre te progresit dhe atyre finale në

përputhje me formatet e përgatitura si Aneksi 10. Modeli i raportit të vlerësimit të

projektit – për koordinatorin e LAG-ut.

Vendimi i fundit lidhur me këstin tjetër të Grantit apo finalizimin e Kontratës së Grantit, do të bëhet

nga ESP, bazuar në komentet e raporteve të terrenit si edhe në vlerësimin e Raporteve të progresit dhe

atij final.

3.7 Rezultati dhe kriteret e renditjes

Kjo flete vleresimi ndahet ne seksione dhe nen-seksione. Çdo nen-seksioni i duhet dhene nje rezultat nga 1 deri tek 5 ne perputhje me udhezuesin e meposhtem. Keto rezultate mblidhen duke dhene rezultatin final per seksionin ne fjale. Totalet e çdo seksioni listohen pastaj ne seksionin final dhe mblidhen se bashku duke dhene rezultatin e pergjithshem per propozimin final. Rezultati Kuptimi Sqarimi

1 Dobet Aplikimi nuk arrin te adresoje kriteret dhe nuk mund te vleresohet per shkak te informacionit qe mungon apo qe eshte i pa-plote.

2 Disi Aplikimi adreson disi kriteret dhe ekzistojne disa dobesi te pergjithshme ne ofrimin e informacionit dhe provave te nevojshme.

3 Mesatare Aplikimi i adreson ne menyre te pergjithshme kriteret, por ekzistojne pjese ku mungojne detajet apo informacioni i dhene eshte i pa-mjaftueshem.

4 Mire Aplikimi i adreson kriteret mire, ofron nje informacion te qarte dhe pothuaj çdo lloj evidence; gjithesesi mund te behen disa permiresime te vogla.

5 Shume mire Aplikimi i adreson te gjitha aspektet kryesore te kritereve si dhe ofron te gjithe informacinin dhe evidencat e nevojshme.

Faqja e rezultateve eshte treguar ne Aneksin 5. Formulari i faqes se rezultateve te projektit per Komitetin e Vleresimit te Granteve SEED te LEADER. Ai do te perbehet nga 3 vleresues (2 specialiste te MoTE/ESP dhe 1 perfaqesues i LAG/bashkisë, kur kontraktohet një ekspert nga jashtë, ai do të zëvendësojë një përfaqësues të MoTE/ESP), te cilet duhet te vleresojne çdo propozim projektesh. Drejtori i ESP duhet te siguroje qe asnje prej vleresuesve nuk ka interes te deklaruar tek aplikimet. Çdo vleresues e vlereson aplikimin ne menyre te pavaruar dhe pas diskutimeve te rezultateve te tyre individuale, ata do te bien dakord per rezultatet e kritereve te ndryshme si dhe rezultatin e pergjithshem. Rezultatet e konsoliduara tregohen ne tabelen e konsoliduar te rezultateve te projekt-propozimeve Aneksi 6. Formulari i konsoliduar i faqes se rezultateve te propozimeve – per Komitetin e Vleresimit te Granteve SEED te LEADER.

21

Te gjitha aplikimet e pranueshme renditen, ne rend zbrites te rezultateve (nga lart-poshte), per çdo mase dhe nen-mase, ne perputhje me pikezimin e arritur te kritereve te perzgjedhjes te permendura ne Udhezuesin Operacional. Rezultatet e renditjes llogariten brenda checklist-es per plotshmeri dhe pranueshmeri. ESP PMT ben renditjen e aplikimeve dhe kontrollon buxhetet e çdo projekti per te siguruar qe vlera e çdo granti mbeshtetes te kerkuar, nuk e tejkalon maksimumin e lejuar. Duke llogaritur kostot kumulative te granteve mbeshtetes, ata do te percaktojne se cilat projekte do te mund te financohen ne kuadrin e secilit prioritet, ne funksion te vleres se pergjithshme te fondeve ne dispozicion per secilin prioritet/mase/aksion. Aplikimet e pranuara, te cilat kane nje vleresim prej me shume se 40 pikesh por nuk mund te aprovohen per shkak te mungeses se fondeve, do te vendosen sipas renditjes ne listen rezerve, ne menyre te tille qe nese fondet do te behen te disponueshme gjate procesit te implementimit, ketyre projekteve do t’u ofrohet financimi. Kur përgatitet projekt aplikimi, aplikanti duhet të mbajë parasysh: - Komuniteti është i përfshirë në planifikim dhe zhvillim projekti duke përfshirë gratë dhe grupet e margjinalizuara; - Veprimet janë të përshtatshme dhe realiste; - Rezultatet janë të qëndrueshme; - Projekti ka partnerë dhe bashkëpunim me sektorë të tjerë.

3.8 Aprovimi i Dhënies së Grantit

ESP PMT pergatit listen e propozuar te projekteve te aprovuara, te projekteve ne listen e pritjes si dhe te projekteve te refuzuara, dhe ia dorezon ate Komitetit te Vleresimit per aprovimin final. Njera nga votat ne Komitetin e Vleresimit do te jete nje perfaqesues nga secili LAG pilot. Koordinatoret lokale te LAG-eve mund te marrin pjese ne mbledhjet e Komitetit Vleresues lidhur me çeshtjet e granteve LEADER, me cilesine e vezhguesit. Atehere kur projektet diskutohen ne mbledhjet e Komitetit Vlerësues, ne te cilin njeri nga anëtaret e EC do te kete nje konflikt interesi, ketij anëtari do t’i kerkohet te largohet nga mbledhja per aq kohe sa do te zgjaste diskutimi dhe vendim-marrja. Kjo duhet reflektuar edhe ne proces-verbalin e takimit. Pas aprovimit te projekteve, ESP PMT mund te beje njoftimin tek aplikantet ne lidhje me vendimet e EC.

3.9 Firmosja e Kontratës së Grantit

Kontraktimi i aplikimeve të përzgjedhura mund të fillojë vetëm pas dhënies së Vendimit të Dhënies së Granteve, të shpallur nga EC. ESP PMT njofton aplikantët në lidhje me aprovimin e aplikimeve të tyre, si me mënyrë elektronike ashtu edhe me komunikim postar duke përfshirë postën e regjistruar brenda një periudhe prej 10 ditësh nga data e njoftimit të dhënies së grantit. Përfituesi i projekteve duhet të firmosë Kontratën e Dhënies së Grantit në zyrat e ESP. Kontrata e Dhënies së Grantit Aneksi 12 – Modeli i kontratës ndërmjet MoTE dhe Përfituesve, do të përfshijë të drejtat dhe detyrimet ndërmjet MoTE dhe Përfituesit të Grantit. Kontrata e Dhënies së Grantit do të nënshkruhet në 4 (katër) kopje origjinale nga Përfituesi i Grantit dhe Sekretari i Përgjithshëm i MoTE. LAG do të marrë nga ESP, një kopje të kontratës për dosjet e veta.

22

Kontrata do të rregullojë gjithashtu edhe bashkëpunimin ndërmjet Përfituesit dhe palëve të treta nëpërmjet Aneksit 13 – Modeli i Kontratës ndërmjet Përfituesit dhe palëve të treta. Pas aprovimit të aplikimit dhe njoftimit të Përfituesit, aplikantit i kërkohet të realizojë procedurën e prokurimit bazuar tek Udhëzuesi i Prokurimeve të Bankës Botërore ashtu siç përshkruhet në këtë Udhëzues. Specialisti i prokurimeve të PMT do të ofrojë trajnime për përfituesit si dhe asistence teknike gjatë procesit. ESP PMT publikon Listën e Aplikimeve të aprovuara për Grantet LEADER në webfaqen e MoTE dhe website të ESP, duke e informuar publikun në lidhje me rezultatet e Thirrjes për Aplikime. Nëse Aplikanti nuk paraqitet brenda periudhës së kërkuar nga njoftimi, pa demonstruar arsyet për vonesën e nënshkrimit, bazuar në arsye objektive, aplikimi refuzohet dhe ESP PMT njofton aplikantin tjetër të pranuar në renditje nga lista rezervë. Perfituesi i Grantit ka të drejtë të kërkojë amendimin e Kontratës së Dhënies së Grantit. Kërkesa mund të paraqitet tek ESP PMT jo më vone se 30 ditë pune përpara afatit për realizimin e investimit, parashikuar në Kontratën e Dhënies së Grantit dhe jo më vonë se 60 ditë përpara afatit të paraqitjes së Kërkesës për Pagesë. Përfituesi i Grantit duhet të grumbullojë dhe të paraqesë tek ESP PMT të gjithë dokumentacionin përkatës në lidhje me amendimin e kërkuar, me qëllimin për të provuar që amendimet e kërkuara nuk ndikojnë në kriteret e pranueshmërisë të përmendura në Udhëzuesin Operacional të Granteve LEADER.

3.10 Financa dhe pagesat

Pagesa do të bëhet në maksimumi 3 këste në një afat kohor prej 60 ditësh pas marrjes së Kërkesës për Pagesë. Përfituesi i Grantit duhet të paraqesë Kërkesën e parë për Pagesë sipas Aneksit 11. Modeli i kërkesës për pagesë – për Përfituesit, me të gjitha dokumentat mbështetëse të listuara në të, jo më vonë se data e përmendur në Kontratën e Dhënies së Grantit. Dy kërkesat e tjera për pagesë do të paraqiten sipas afateve të skemës së pagesës dhe kërkesave për raportim, sipas asaj që është përshkruar në Kontratën e Grantit. Përfituesi i Grantit mund ta paraqesë Kërkesën për Pagesë tek zyra e ESP PMT personalisht apo edhe nëpërmjet postës së regjistruar. Lista e dokumentacionit që duhet të paraqitet për të kërkuar për pagesën e projektit (e pjesshme apo totale), do të përbëhet nga dokumentat e mëposhtme:

- Letër shoqëruese (Kërkesë për Pagesë); - Për pagesën e dytë dhe atë finale, Deklaratën e Shpenzimeve (SoE) sipas Aneksit 12. Deklarata e

Shpenzimeve për respektivisht 50% dhe 100% të zbatimit të investimit; - Të gjitha faturat origjinale për shpenzimet e realizuara (përvec këstit të parë i cili kërkon firmën

në kontratë, marrëveshje për mallra, shërbime apo punime dhe dokumentat e prokurimit); - Deklaratat bankare, - Marrëveshjet për shërbimet, mallrat dhe punimet,

23

- Dokumentacioni i prokurimeve. - Certifikatat e pranimit të produkteve përgatitur nga Bordi i LAG-ut

Vlera e Kërkesës për Pagesë duhet të llogaritet në monedhën kombëtare LEK. ESP PMT është përgjegjëse për implementimin e skemës së granteve bazuar vetëm dhe ekskluzivisht

në rregullat e përshkruara në këtë Udhëzues Operacional, Marrëveshjet Ligjore të projektit si dhe

Udhëzuesit përkatës të Bankës Botërore.

Procesi i vlerësimit për pagesat e dyta dhe të treta Vendimi final në lidhje me këstet e tjera të Granteve apo finalizimin e pagesave të Kontratës së Grantit, merret nga MTE/ESP, bazuar në nivelin e përgatitjes së raporteve që vijnë nga përfituesit e Granteve. Për marrjen e këtij vendimi, ESP do të marrë gjithashtu në konsideratë komentet nga raportet e monitorimit në terren si edhe vlerësimin e raporteve që vijnë nga koordinatori i LAG-ut. Cdo pagesë do të jetë subjekt i plotësimit të kënaqshëm të:

1. Raportit të përfituesit të grantit; 2. Komenteve të raporteve të monitorimit që vijnë nga koordinatorët e LAG-eve si dhe të

kontrolleve në terren të Grupit të Monitorimit dhe Inspektimit të Granteve SEED të LEADER; 3. Raportit të vlerësimit të përgatitur nga koordinatori i LAG-ut.

Ekipi i Grupit të Monitorimit dhe Inspektimit të Granteve SEED të LEADER, do të krijohet sipas kërkesës së ESP PMT/ MoTE. Procedura për kontrollet në terren do të ndjekë procesin e përcaktuar në seksionin 3.6.

Rishikimi dhe aprovimi i kërkesave për pagesë nga PMT

Mekanizma të mirë-përcaktuar për verifikimin dhe aprovimin e dokumentave të pagesës – kontrolle në terren, parimi i katër syve, etj.

Verifikimi i vlerave njësi, çmimeve dhe sasive;

Verifikimi i dokumentave mbështetëse (faturave; certifikatave të pagesave të ndërmjetme, deklaratat mujore; ri-matjet; list-prezencat; provat e shpenzimeve reale; faturat e ngarkesave; politikat e sigurimeve; autorizimet e prodhuesve, produktet; çertifikata e pranimit nga Bordi i LAG-eve; etj sipas nevojës);

Ekzistenca e aprovimeve të kërkuara (deklarata mujore të certifikuara si dhe çertifikatat e pagesave të ndërmjetme; list-prezencat e firmosura; aprovimet e Bordit te LAG-ut, etj nëse janë të aplikueshme);

Ekzistenca e raporteve të kontrollit në terren që konfirmojnë përputhjen e të dhënave të përfshira në raportin e kontrollit në terren me të dhënat e treguara në kërkesën për pagesë.

Kontrolli nëse shumat e kërkuara nuk janë paguar ndërkohë;

Verifikimi i faturave kundrejt kontratave të prokurimit (emrat e saktë, adresat, informacioni identifikues dhe llogaritë bankare);

Kontrolli nëse kërkesat për pagesë përputhen me grafikun e pagesave/ arritjet kryesore të projektit;

Kontrolli nëse përqindja e duhur e rikuperimit të pagesës fillestare, është zbritur;

24

Disponueshmëria e fondeve dhe metoda e aplikuar e pagesës (pagesa nga Llogaria speciale; Pagesa Direkte; Angazhime Speciale për Letra Krediti, etj.);

Koordinatori i PMT do të përgatisë një Memo për Sekretarin e Përgjithshëm të MOTE dhe Oficerin Ekzekutues, duke konfirmuar të gjitha kontrollet e bëra, cdo evidencë dhe dokumentacion të kërkuar si më lart. Memo do të firmoset nga specialisti i financës së PMT dhe koordinatori i PMT. Ekzekutimi i pagesave Specialisti i finances se PMT do te pergatise draft urdherat e pagesave dhe do t’i paraqese per firme tek Sekretari i Pergjithshem i MoTE dhe Oficeri Ekzekutues, se bashku me memon dhe provat apo dokumentacionin mbeshtetes. Urdherat e firmosura te pagesave do t’i paraqiten bankes tregtare te Projektit per ekzekutim. Kthimi i Fondeve ne rast mbi-pagesash / apo pagesash te kryera ne llogarite e gabuara bankare Nese gjate kontrolleve te pagesave te kryera dhe gjate realizimit te procesit te regjistrimit te ekzekutimit te pageses (apo ne çdo etape tjeter te kontrollit te rregullt), do te zbulohej qe pagesa e kryer do te ishte me e larte se sa shuma e autorizuar (ne raste mbi-pagesash), apo edhe pagesash te ekzekutuara ne llogari te gabuara bankare, do te fillonte procesi i kthimit te fondeve. Specialisti i finances do te pergatise “nje leter njoftimi per kthim fondesh ne rast mbi-pagese / pagese te realizuar ne llogarine e gabuar bankare”. Letra e Notifikimit te Marrjes se fondeve do t’i dergohet Perfituesit/Klientit, per te kthyer Shumen e paguar. a) Ne rast mbi-pagese, perfituesi duhet te ktheje mbrapsht diferencen ndermjet shumes se transferuar ne banken e tij dhe Shumen per te cilen ai eshte autorizuar. b) Ne rast pagese te kryer ne llogarine e gabuar bankare, perfituesi/klienti do te duhet te ktheje Shumen e transferuar ne menyre te parregullt ne llogarine e tij bankare (shuma e cila nuk ishte parashikuar per te). Kerkesat pas ekzekutimit te pagesave. Aplikanti duhet te dorezoje deklarimin e taksave (vetem per shoqatat), 10 dite pas marrjes se pageses. Nese ata nuk e dorezojne ate, PMT do te informoje zyrtarisht zyren e taksave dhe Ministrine e Turizmit dhe Mjedisit per ta perfshire aplikantin ne listen e debitoreve ndaj MTE.

3.11 Auditi dhe Penalitetet

Auditi Financiar

Auditimit te Deklaratave Financiare te Projekteve, te cilat kryhen me baze vjetore, do t’u kerkohet te perfshijne jo vetem fushen e veprimtarise ne perputhje me linjat e granteve, por edhe rishikimin e performances te pakten me baza kampionimi, per te siguruar qe output-et e dakordesuara jane

25

pergatitur ne menyre efiçente. Audituesi i perzgjedhur do te rishikoje perdorimin e fondeve ne grante te perzgjedhura ne menyre rastesore, detajet e te cilave do te pershkruhen ne Termat e References se auditit. Auditi do te realizohet nga audities te pavarur te pranueshem per Banken Boterore. Auditet do te realizohen ne perputhje me Standardet Nderkombetare te Auditimit (ISA). Institucionet Shteterore te Auditit Perveç sa me siper, Instituti Shteteror i Auditit, mund te organizoje edhe ai audited e tij, per te verifikuar perdorimin e fondeve te perfituara nga projekti ESP. Kontrollet e mevonshme Perfituesit jane te detyruar qe t’i mbajne investimet per 3 vite pas marrjes se pageses. Jo me pak se 2 kontrolle pas perfundimit duhen kryer nga 2 antaret e Bordit te LAG te deleguar, gjate 3 viteve pas perfundimit te projektit. Nje kontroll pas perfundimit mund te realizohet nga nje ekip i perbashket kontrolluesish te Bordit te MoTE/LAG. Ne rast se nga verifikimi ne terren rezulton qe perfituesit nuk po e realizojne mirembajtjen e kerkuar, perfituesit do t’i kerkohet t’i ktheje mbrapsht fondet e perfituara. Perfituesit me penalitete, do te regjistrohen ne regjistrat e MoTE. Ne rast se ndonje nga auditimet e mesiperme, apo edhe kontrollet pas perfundimit te organizuara nga ESP PMT/MoTE mund te arrije ne perfundimin qe perfituesi nuk i ka perdorur fondet sipas Marrveshjes se Grantit, apo nuk e ka ruajtur investimin per 3 vite ashtu siç ishte rene dakord, rastet do te trajtohen ne perputhje me Kuadrin Ligjor Shqiptar ne fuqi.

3.12 Prokurimi

3.12.1 Udhezuesit e Prokurimeve te aplikueshem

Te gjitha prokurimet do te ndjekin Udhezuesit dhe procedurat e Bankes Boterore:

• „Udhezuesi: Prokurimi i Mallrave, Punimeve dhe Sherbimeve te Jo-Konsulences ne kuadrin e

Huave IBRD dhe Kredive dhe Granteve IDA nga Huamarresi i Bankes Boterore“, date Janar 2011

“Guidelines: Procurement of Goods, Works, and Non-Consulting Services under IBRD Loans and

IDA Credits and Grants by World Bank Borrowers” dated January 2011; dhe

• Udhezuesit: Perzgjedhja dhe Punesimi i Konsulenteve ne kuadrin e Huave IBRD dhe Kredive dhe

Granteve IDA nga Huamarresi i Bankes Boterore, Janar 2011

“Guidelines: Selection and Employment of Consultants under IBRD Loans and IDA Credits and

Grants by World Bank Borrowers” dated January 2011; dhe

• Udhezuesi lidhur me Parandalimin dhe Luften ndaj Mashtrimeve dhe Korrupsionit ne Projektet

e Financuara nga under IBRD Loans and IDA Credits and Grants

Guidelines on Preventing and Combating Fraud and Corruption in Projects Financed by IBRD

Loans and IDA Credits & Grants,

• Do te perdoren dokumentat Standarde te Prokurimeve te Bankes, duke perfshire vleresimin per

prokurimin e punimeve dhe mallrave, se bashku me dokumentat per perzgjedhjen e

konsulenteve, perfshire edhe raportin standard te vleresimit.

3.12.2 Operacioni i prokurimit

26

- Fillimi i operacionit te prokurimit: Perfituesi i Grantit do te filloje operacionet e prokurimit ne perputhje me afatet kohore te parashikuara ne Kontraten e Grantit.

- Pergatitja e specifikimeve teknike, preventivave dhe Termave te References: Specifikimet Teknike per blerjen e mallrave, preventivat per realizimin e punimeve te vogla si dhe Termat e References per sherbimet e konsulences, zakonisht draftohen nga stafi i Perfituesit te Grantit. Stafi pergjegjes i Perfituesit te Grantit mund te mos e kete aftesine per te pergatitur i vetem specifikimet teknike dhe mund te mos jete i familjarizuar me punimet apo pajisjet e nevojshme, te cilat duhen pershkruar me qartesi dhe ne menyre te plote per te garantuar oferta te kenaqshme nga furnitoret. Nje zgjidhje e mundshme per kete problem do te ishte angazhimi i specialisteve teknike afat-shkurter nga sektori privat, apo edhe marrja ne pune e specialisteve/konsulenteve te kualifikuar, te cilet duhet te jene ne gjendje qe te asistojne pergatitjen e specifikimeve, preventivave dhe ToR-eve me cilesi te kenaqshme.

3.12.3 Metodat e prokurimit sipas kategorive

Mallrat dhe Sherbimet e jo-Konsulences

Mallrat e prokuruara ne kuadrin e ESP do te grupohen, aq sa kjo te jete e mundur, per te siguruar nje prokurim konkurues. Prokurimi i mallrave dhe pajisjeve do te realizohen nepermjet: Blerje (SH) ose Kontraktim te Drejtperdrejte (DC).

i. Blerje (SH) Metoda e prokurimit „blerje“ bazohet ne krahasimin e kuotimit te cmimeve te marra nga te pakten 3 ofertues. Ofertuesit duhet t‘i ofrojne kuotimet e tyre me shkrim, p.sh. me faks, teleks, leter apo mesazhe elektronike (duhen ruajtur edhe kopje per efekt dosjesh). Nuk ka nevoje per praqitjen e sigurimeve te ofertes apo performances. Nuk duhet te kete kerkesa per afate kohore strikte dhe data per paraqitjen e kuotimeve dhe hapje publike te ofertave; zakonisht ofertat per kuotim tregojne daten e pritshme per dorezimin e kuotimeve, me nje afat prej nje apo dy javesh nga kerkesa origjinale. Ne raste te tjera, ne rast se bleresi nuk ka marre te pakten tre kuotime brenda afatit kohor te kerkuar, ai duhet ta verifikoje me furnitore te tjere nese ata kane ndermend te paraqesin ofertat e tyre. Perveç rasteve kur ekziston nje urgjence e madhe apo ekzistojne nderkohe tre apo me shume kuotime te disponueshme, klienti mund te lejoje nje afat kohor shtese, te themi tre dite te tjera, per te marre oferta te tjera shtese. Ne kete pike klienti mund te vazhdoje me krahasimin e kuotimeve te marra. Tabela e meposhtme tregon te gjitha hapat e nevojshme per kompletimin e procedurave te „blerjes“ dhe pergjegjesite perkatese per kompletimin e tyre.

Hapat ne „blerje“ (mallra dhe sherbime jo-konsulence)

Hapat Formati model

1. Pergatitja e specifikimeve teknike per mallrat apo sherbimete jo-konsulences qe do te prokurohen.

2. Pergatitja e Ftese per Kuotim (ITQ) duke perdorur formatin model per ITQ dhe specifikimet teknike te perdorura

27

Aneksi 7.1.1

3. Pergatitja e listes se furnitoreve, e cila te perfshije te pakten 5 kompani (aty ku te jete e mundur kerkoni kuotime nga me shume se tre furnitore per te siguruar konkurence). Perfituesi i Grantit do te beje investigimet e veta per te garantuar qe firmat e ftuara per kuotim, te jene me reputacion te mire, me aktivitet te shendoshe si dhe qe fuhsa e veprimtarise se tyre perputhet me natyren e mallrave apo sherbimeve jo-te konsulences te cilat jane objekt i blerejes.

4. Dergesa e ITQ tek lista e furnitoreve (duke lejuar minimumi 7 dite per pergatitjen dhe paraqitjen e kuotimeve).

5. Dokumentimi i çdo kerkese nga ana e tenderuesve potenciale si dhe i pergjigjeve respektive. Pergjigja ndaj çdo tenderuesi potencial.

6. Marrja e kuotimeve brenda afateve kohore dhe dokumentimi i tyre ne menyren e duhur. Dokumentat duhen regjistruar ne mjediset e Perfituesit te Grantit.

7. Hapja e kuotimeve pas perfundimit te afatit per dorezimin e ofertave.

8. Vleresimi dhe krahasimi i ofertave ne perputhje me kerkesat e ITQ.

9. Pergatitja e raportit te vleresimit te tenderave Aneksi 7.1.2

10. Finalizimi dhe nenshkrimi i kontratave me ofertuesin e suksesshem.

Aneksi 7.1.3

11. Informimi i ofertuesve te pa-suksesshem.

12. Marrja dhe inspektimi i mallrave apo sherbimeve jo-te konsulences dhe procedimi me pagesat ndaj furnitoreve ne perputhje me dispozitat e Kontrates. Pagesat duhen bere kundrejt paraqitjes se faturave.

ii. Kontraktimi i Drejtperdrejte (DC) Kjo metode nuk ofron benefitet e konkurueshmerise dhe te transparences, keshtu qe perdoret vetem ne raste te jashtezakonshme per kontrata me vlere nen 500 EUR. Numri maksimal i kontratave te fituara duke perdorur Kontraktimin e Drejteperdrejte do te jete 2 (dy). Tabela e meposhtme tregon hapat e nevojshem per kompletimin e DC.

Hapat ne DC (mallra dhe sherbime jo-konsulence)

Hapat Formati model

1. Pergatitja e kostos se parashikuar te mallrave dhe sherbimeve te jo-konsulences te cilat do te prokurohen ne menyre te drejtperdrejte nga nje burim i vetem.

28

2. Pergatitja e justifikimit per kontraktim te drejtperdrejte me konfirmimin qe çmimet e ofruara nga furnitori do te jene te pakten te njejta me ato qe furnitori i kerkon edhe klienteve te tjere.

3. Nenshkrimi i kontratave me furnitoret Aneksi 7.1.3

4. Marrja dhe inspektimi i mallrave apo sherbimeve te jo-konsulences dhe procedimi me pagesat ndaj furnitoreve ne perputhje me dispozitat e Kontrates.

Punime te vogla

Ne varesi te vleres se parashikuar te kontrates, prokurimet mund te realizohen nepermjet metodave te meposhtme: Blerje (SH) ose Kontraktim te Drejtperdrejte (DC).

i. Blerje (SH) Metoda e prokurimit „blerje“ (SH) bazohet ne krahasimin e kuotimeve te marra nga te pakten tre kontraktore. Procedura (SH) do te perdoret per prokurimin e punimeve te vogla. Hapat qe duhen ndjekur si dhe pergjegjesite per kompletimin e tyre jane treguar ne tabelen e meposhtme.

Hapat ne SH (punime te vogla)

Hapat Formati model

1. Pergatitja e preventivave, specifikimeve taknike dhe punimeve qe duhen kryer.

2. Pergatitja e Ftese per Kuotim (ITQ) duke perdorur formatin model per ITQ dhe specifikimet teknike te pergatitura nga speciliste teknike.

Aneksi 7.2.1

3. Pergatitja e listes se furnitoreve, e cila te perfshije te pakten 5 kompani (aty ku te jete e mundur kerkoni kuotime nga me shume se tre furnitore per te siguruar konkurence). Perfituesi i Grantit do te beje investigimet e veta per te garantuar qe firmat e ftuara per kuotim, te jene me reputacion te mire, me aktivitet te shendoshe si dhe qe te kene eksperience per punime te ngjashme.

4. Dergimi i ITQ tek lista e kontraktuesve (duke lejuar minimum 7 dite per pergatitjen dhe dorezimin e kuotimeve).

5. Marrja e kuotimeve deri ne afatin e percaktuar si dhe regjistrimi i tyre ne dosje siç duhet.

6. Hapja e kuotimeve pas kalimit te afatit te dorezimit.

7. Vleresimi dhe krahasimi i ofertave ne perputhje me kerkesat e ITQ.

8. Pergatitja e raportit te vleresimit te ofertave Aneksi 7.2.2

9. Finalizimi dhe nenshkrimi I kontrates me ofertuesin me te suksesshem.

Aneksi 7.2.3

10. Informimi i ofertuesve te pa-suksesshem.

29

11. Monitorimi i kontrates se punimeve dhe kryerja e pageses ne perputhje me dispozitat e kontrates.

ii. Kontraktimi i Drejtperdrejte Kjo metode nuk ofron benefitet e konkurueshmerise dhe te transparences, keshtu qe perdoret vetem ne raste te jashtezakonshme per kontrata me vlere nen 500 EUR. Numri maksimal i kontratave te fituara duke perdorur Kontraktimin e Drejteperdrejte do te jete 2 (dy). Tabela e meposhtme tregon hapat e nevojshem per kompletimin e DC.

Hapat ne DC (punime te vogla) per pergjegjesite per kompletimin e tyre

Hapat Formati Model

1. Pergatitja e kostove te parashikuara te punimeve per t’u prokuruar ne menyre te drejtperdrejte nga nje burim I vetem.

2. Pergatitja e justifikimit per kontraktim te drejtperdrejte me konfirmimin qe cmimet e ofruara nga kontraktori do te jene te pakten te njejta me ato qe furnitori i kerkon edhe klienteve te tjere.

3. Nenshkrimi I kontrates me kontraktorin Aneksi 7.2.3

4. Monitorimi I kontrates se punimeve dhe procedimi me pagesat ne peruthje me dispozitat e kontrates.

Sherbimet e konsulences

Procedurat e meposhtme te perzgjedhjes do te perdoren per perzgjedhjen e konsulenteve:

i. Perzgjedhje bazuar tek Kualifikimet e Konsulentit (CQS); ii. Perzgjedhje Individuale e Konsulentit (IC);

iii. Perzgjedhje nga nje Burim i Vetem (SSS)

i. Perzgjedhje bazuar tek Kualifikimet e Konsulentit (CQS); Kjo metode mund te perdoret per konsulenca te vogla per realizimin e te cilave nuk do te justifikohej nevoja per pergatitjen dhe vleresimin e propozimeve konkuruese. Ne raste te tilla, Perfituesi i Grantit do te pergatise Termat e References, do te kerkonte shprehje interesi dhe informacion ne lidhje me eksperiencen dhe kompetencen e konsulenteve ne funksion te detyres se konsulences, do te pergatiste nje liste te shkurtuar me emrat e tyre, dhe do te perzgjidhte firmen me kualifikimet dhe referencat me te pershtatshme. Firmes se perzgjedhur do t’i kerkohet te paraqese nje propozim te kombinuar teknik dhe financiar dhe pastaj do te ftohet te negocioje kontraten.

Tabela e meposhtme tregon te gjitha hapat e nevojshme per kompletimin e procedurave te CQS dhe

pergjegjesite perkatese per kompletimin e tyre

Hapat ne CQS dhe pergjegjesite per kompletimin e tyre

30

Hapat Formati Model

1. Pergatitja e draftit te Termave te References dhe nje kostim te detajuar te pritshem ne perputhje me buxhetin e alokuar.

3. Publikimi i Kerkeses per Shprehjen e Interesit ne nje gazete me tirazh te larte apo ne nje website ose partal me frekuentim te gjere dhe me akses kombetar pa pagese.

4. Dakordesi ne lidhje me qasjen per vleresimin e Shprehjeve te Interesit (EOIs).

5. Grumbullimi i EOI-ve te marra dhe regjistrimi i tyre ne dosje sic duhet.

6. Vleresimi i EOI dhe pergatitja e raportit te vleresimit

7. Pergatitja e Letres se Fteses (LOI), duke i kerkuar konsulentit te perzgjedhur (ne baze te vleresimit te EOI) qe te paraqese nje propozim te kombinuar tekniko-financiar.

8. Rishikimi i propozimit tekniko-financiar dhe ftesa ndaj konsulentit per negociata.

9. Negocimi i kontrates me konulentin e renditur me lart ne renditje. (Nese negociatat me konsulentin e renditur me lart deshtojne te rezultojne ne nje kontrate te pranueshme, firma e renditur poshte saj do te ftohet per negociata).

Aneksi 7.3.1 per Kontratat „Lump-sum“

10. Nenshkrimi i kontrates me konsulentin

ii. Perzgjedhja e Konsulenteve Individuale (IC) Kjo metode perzgjedhjeje bazohet tek kualifikimet e individeve per detyren e konsulences ne fjale.

Konsulente individuale angazhohen ne detyra konsulence per te cilat (a) eksperienca dhe kualifikimet e

individit perbejne konsideratat predominuese, dhe (b) nuk do te ishte e nevojshme puna ne grup apo

qasja multidisiplinore. Individet do te perzgjidhen bazuar te kualifikimet per detyren ne fjale nepermjet

krahasimit te CV-ve (minimumi tre CV te cilat do te grumbullohen ose si pergjigje e nje kerkese per

dergim CV ose nga kontaktet direkte me vete konsulentet). Tabela e meposhtme tregon te gjitha

hapat e nevojshme per kompletimin e procedurave te IC dhe pergjegjesite perkatese per kompletimin

e tyre.

Hapat ne IC dhe pergjegjesite per kompletimin e tyre

Hapat Formati Model


31

3. Nese eshte e nevoshjme, publikohet nje Kerkese per Shprehje Interesi duke kerkuar qe CV-te e konsulenteve individuale te dorezohen si pjese e EOI, ose kontaktim direkt me konsulentet.

4. Dakordesi ne lidhje me qasjen per vleresimin e Shprehjeve te Interesit (EOIs).

5. Grumbullimi i EOIs/CVs te dorezuara dhe regjistrimi i tyre ne dosje sic duhet.

6. Vleresimi i EOIs/CVs dhe pergatitja e raportit te vleresimit.

7. Negocimi i kontrates me konulentin e renditur me lart ne renditje. (Nese negociatat me konsulentin e renditur me lart deshtojne te rezultojne ne nje kontrate te pranueshme, konsulenti i renditur poshte tij do te ftohet per negociata).

Annex 7.3.1 Lump-sum

8. Nenshkrimi i kontrates me konsulentin

9. Monitorimi i implementimit te kontrates.

iii. Perzgjedhja nga nje Burim-i Vetem (SSS) Kjo metode nuk ofron benefitet e konkurueshmerise dhe te transparences, keshtu qe perdoret vetem

ne raste te jashtezakonshme te justifikuara sic duhet dhe per kontrata nen 1500 Euro. Numri

maksimal i kontratave te dhena me metoden SSS eshte 2(dy).

Tabela e meposhtme tregon te gjitha hapat e nevojshme per kompletimin e procedurave te SSS dhe

pergjegjesite perkatese per kompletimin e tyre.

Tabela 5.15: Hapat ne metoden SSS dhe pergjegjesite per kompletimin e tyre

Hapat Formati Model


2. Pergatitja e Letres se Fteses per konsulentin per te paraqitur nje propozim te kombinuar tekniko-financiar.

3. Negocimi i kontrates me konsuletin individual. Aneksi 7.3.1

4. Nenshkrimi i kontrates me konsulentin.

5. Monitorimi i implementimit te kontrates.

Per skemen e Granteve LEADER, projekti ka pergatitur nje pakete me dokumenta prokurimi sipas Aneksi 7. Formatet Model te Prokurimit. 7.1 Prokurimi i Mallrave dhe Sherbimeve 7.1.1 Ftesa per Kuotim (ITQ) – Blerje per Mallrat dhe Sherbimet jot e Konsulences 7.1.2 Modeli i Raportit te Vleresimit per Prokurimin e Mallrave dhe Sherbimeve Jo te

Konsulences ne kuadrin e Blerjes

32

7.1.3. Modeli i Kontrates (Mallra dhe Sherbime Jo te-Konsulences) 7.2 Prokurimi i Punimeve 7.2.1 Ftesa per Kuotim (ITQ) – Blerje per Punime 7.2.2 Modeli i Raportit te Vleresimit – Prokurimi I Punimeve ne kuadrin e Blerjes 7.2.3 Modeli i Kontrates (Punime) 7.3 Prokurimi i Pagesave ne Shkalle te Vogel 7.3.1 Modeli i Kontrates per Detyra te Vogla Pagesa “Lump-Sum”

3.13 Monitorimi dhe Raportimi

ESP PMT/ MoTE do te perdore dy menyra per te monitoruar Grantet SEED nepermjet: 1. Vizitave te vazhdueshme monitoruese te realizuara nga Koordinatoret e LAG-eve dhe te

raportuara nepermjet (Aneksi 8. Modeli i raportit te kontrollit ne terren – per Bordin e LAG-ut dhe Grupin e Monitorimit dhe Inspektimit te Granteve SEED te LEADER. Te pakten 3 vizita monitoruese duhen organizuar nga Koordinatori i LAG-ut per secilin Grant, gjate periudhes se implementimit.

2. Kontrolli ne terren “sipas kerkeses” do te realizohet nga Grupi i Monitorimit dhe Inspektimit te Granteve SEED te LEADER, i cili do te perbehet nga 3 perfaqesues (perfshire edhe perfaqesuesn nga Bashkia perkatese) dhe I krijuar atehere kur situata e implementimit mund te kerkonte aksione te metejshme monitorimi dhe inspektimi. Aneksi 8. Modeli i raportit te kontrollit ne terren – per Bordin e LAG-ut dhe Grupin e Monitorimit dhe Inspektimit te Granteve SEED te LEADER

Raporti i Projektit Aneksi 9. Modeli i raportit te projekteve lokale – per Perfituesit, i jepet Koordinatorit te LAG-ut pas perfundimit te projektit. Koordinatori I LAG-ut kontrollon cilesine e raportit – nese te gjitha linjat jane te plotesuara dhe nese i gjithe dokumentacioni eshte i perfshire. Ne rast se ndonje lloj informacioni, te dhenash apo dokumentash mungojne, Koordinatori i LAG-ut i kerkon Perfituesit te Grantit qe ta vere ate ne dispozicion brenda nje afati prej 5 ditesh pune. Kur raporti i projektit te jete gati, Koordinatori i LAG-ut ia paraqet ate ESP PMT/MoTE se bashku me Raportin Final te Monitorimit nga LAG sipas Aneksit 10. Modeli i raportit te Vleresimit te projektit lokal - per ESP PMT/MoTE. Per vleresim te metejshem dhe aprovim nga ESP PMT/MoTE, se bashku me kryetarin e LAG-ut (kjo mund te delegohet edhe tek ndonje antar tjeter i Bordit) dhe Koordinatorin e LAG-ut, mund ta vizitojne deri ne 3 here te gjithe aplikantet e pranuar nga lista e aplikanteve gjate periudhes se implementimit te LDS-ve. Vleresimi i vizites se monitorimit do te jete pjese e Raportit Final te Monitorimit. Raportet finale vleresohen nga ekipi i ESP ne baze te vleresimit te kenaqshem te:

• Raporti i Grantit i pergatitur nga perfituesi. Aneksi 9. Modeli i raportit te projektit lokal – per Perfituesit

• Raportit te vleresimit sipas formatit te pergatitur si Aneksi 10. Modeli i raportit te vleresimit te projektit – per koordinatorin e LAG-ut.

• Raportet e monitorimit ne terren, Annex 8. Modeli i raportit te kontrollit ne terren – per Bordin e LAG-ut dhe Grupin e Monitorimit dhe Inspektimit te Granteve SEED te LEADER.

33

Vendimi i fundit lidhur me kestin tjeter te Grantit apo finalizimin e Kontrates se Grantit, do te behen nga ESP, bazuar ne komentet e kenaqshme te raporteve ne terren si edhe ne vleresimin e Raporteve te Progresit dhe atij Final. Gjate vitit te dyte dhe te trete, pasi investimi te kete perfunduar, duke filluar nga momenti i kerkeses

per pagesen finale, nje ekip kontrolluesish i perbere nga perfaqesues te Bashkive dhe/ose prej

specialisteve nga MoTE, mund te vendosin te vizitojne te pakten nje nga projektet e financuara per

secilin LAG pilot, me qellimin per te verifikuar kushtet e investimit. Perzgjedhja e investimeve eshte

objekt i monitorimit, nepermjet llogaritjes se riskut te investimit. Gjetjet duhen raportuar tek drejtorite

pergjegjese te MoTE, nepermjet nje letre zyrtare.

___________________________________

34

4. Anekset

Aneksi 1. Fleta teknike e thirrjes per projekt aplikime

PROJEKTI I SHERBIMEVE MJEDISORE

MBESHTETJA PER GRANTET LEADER

THIRRJE PER PROJEKT APLIKIME

Racionale Pershkrim i shkurter i prioriteteve/masave/aksioneve kryesore te LDS pilote, ne baze te te cilave eshte lancuar thirrja per projekt aplikime

Perfituesit e pranueshem Pershkrim i personave fizike apo organizmave legale te cilet mund te aplikojne per thirrjen (p.sh. OJQ, kompani private, bashki, individe, etj) sic tregohet ne LDS perkatese pilote.

Projektet e pranueshme Pershkrimi i kerkesave per projekt (p.sh. fusha e implementimit, kohezgjatja e projektit, etj) dhe disa shembuj te project ideve

Metoda e aplikimit Pershkrimi i metodes (p.sh. nepermjet thirrjeve te hapura per aplikime). Pershkrimi i afateve per marrjen e aplikimeve

Procedurat e perzgjedhjes Pershkrimi i kritereve te perzgjedhjes te percaktuara ne Udhezuesin operacional te Granteve LEADER

Shkalla e Granteve Pershkrimi i niveleve te granteve te percaktuara ne Udhezuesin operacional te Granteve LEADER (p.sh. intensiteti i ndihmes per projekte publike 85 %, kontributi in-kind – 15%).

Kufinjte e Granteve Pershkrimi i kufinjve te granteve te percaktuara ne Udhezuesin operacional te Granteve LEADER apo LDS perkatese pilote

Kostot e pranueshme Pershkrimi I kostove te cilat jane percaktuar si te pranueshme ne Udhezuesin operacional te Granteve LEADER.

Kostot e pa-pranueshme Pershkrimi i kostove te cilat jane percaktuar si te pa-pranueshme ne Udhezuesin operacional te Granteve LEADER.

Detajet promocionale Percaktimi i detajeve te publikimit te thirrjes si dhe te kontakteve per konsultime per thirrjet dhe aplikimet.

35

Aneksi 2. Modeli i projekt aplikimeve lokale – per Perfituesit (individuale dhe organizata)



FORMULARI I PROJEKT APLIKIMIT

Numri i references se projektit ____________________________ (ky numer jepet pas pas dorezimit te aplikimit)

I. INFORMACIONI I PERGJITHSHEM RRETH APLIKANTIT

1. Emri i aplikantit (person juridik)/Emri dhe mbiemri (nese eshte person fizik individual)

Adresa e aplikantit (rruga, numri i shtepise, zona, qyteti/fshati)

Tel. / Mob.

E-mail:

Website: NIPT-I i personit juridik (nese eshte person juridik) /Numri personal te

aplikantit 0 ID apo No. i pasaportes (njera prej tyre)

Data e regjistrimit (nese eshte e aplikueshme)

Detajet e bankes:

Emri i bankes

Adresa e bankes Llogaria bankare

SWIFT code

IBAN

2. Emri dhe mbiemri i partnerit te projektit (nese eshte e aplikueshme)

Adresa e perfaqesuesit te aplikantit

Fshati

Qyteti

Rajoni

Tel. / Mob.

E-mail: Personi i kontaktit te partnerit te

projektit (emri, mbiemri, No. i ID apo Pasaportes, adresa, telefoni, mobile, e-

mail)

36

II. INFORMACION SPECIFIK NE LIDHJE ME INVESTIMIN

3. Titulli i projektit

4. Adresa e vendodhjes ku ekzekutohet projekti

5. Kategoria e investimit Zhvillimi ekonomik dhe Turizmi

Pylltaria dhe Sektori i Mjedisit

Sektori Social

6. Buxheti i pergjithshem i

projektit LEK

7. Grant-i i kerkuar LEK

8. Fillimi i projektit --/--/----

9. Perfundimi i projektit --/--/----

10. Kohezgjatja e projektit (muaj)

III. PERSHKRIMI I PROJEKT APLIKIMIT

11. Nevoja per projektin

12. Qellimi i pergjithshem i projektit

13. Objektivat e projektit

14.

Pershkrimi i aktiviteteve te projektit

15.

Perfshirja e komunitetit ne projekt (fazat e pergatitjes, zhvillimit dhe implementimit)

16.

Partneriteti me sektore te tjere dhe puna vullnetare ne projekt

17. Perfshirja e personave te margjinalizuar

18. Qendrueshmeria e projektit

19. REZULTATET E PROJEKTIT

Rezultati Njesia e matjes Indikatoret (sasiore dhe cilesore)

p.sh. Numri i perfituesve finale persona 30

p.sh. Siperfaqe Publike e pastruar Meter katrore 150

37

20. GRAFIKU I AKTIVITETEVE (NE TRE-MUJORE)

Aktiviteti 2018 2019

2Q 3Q 4Q 1Q 2Q 3Q 4Q

p.sh. prokurimet X

Blerja e pajisjeve X

Instalimi i pajisjeve X

Pergatitja e raportit final X

21. LLOGARITJA E BUXHETIT (TE GJITHE APLIKANTET DUHET TE PLOTESOJNE KUTITE DUKE LLOGARITUR

SHPENZIMET E INVESTIMEVE TE PARASHIKUARA PERFSHIRE EDHE TVSH)

No Shpenzimet Kosto (LEK)

Grant-i i kerkuar

Kontributi “In-kind”

Buxheti i pergjithshem i

projektit

(LEK)

(LEK)

(LEK)

1 Kostot e implementimit

1.1

2. Mbeshtetja teknike (max 7%)

2.1.

3. Kostot promocionale (max 1 %)

3.1.

4. Kostot Administrative (max 15 %) 4.1

Totali

38

SHENIM: Te gjitha dokumentat e dorezuara duhet te jene origjinale apo kopje te noterizuara. Çdo dokument

original ne nje gjuhe te huaj duhet te perkthehet zyrtarisht ne gjuhen Shqipe. Tabela per llogaritjen e Shumes

Totale te Investimit te Planifikuar.

IV. LISTA E DOKUMENTAVE TE PERGJITHSHME QE DUHEN DOREZUAR

NO. LLOJI I DOKUMENTAVE YES N/A

1 Leter percjellese

2 Formulari i Aplikimit

3 Çertifikate nga Qendra Kombetare e Regjistrimit/apo zyra e taksave ku jane te

regjistruara shoqatat) ne momentin e aplikimit.

4 Kopje e noterizuar e statutit te personit juridik (nese eshte e aplikueshme)

5 Kopje e dokumentit te identifikimit ID (ID/ose pasaporte) e perfaqesuesit te

aplikantit

6. Konfirmimi nga gjykata qe aplikanti apo perfaqesuesit e tij ligjore nuk jane nen investigim (deshmia e penalitetit) leshuar jo me heret se 30 dite me para se sa data e dorezimit te formularit te aplikimit

7. Kopje e dokumentit te identifikimit ID (ID/ose pasaporte) e perfaqesuesit te

aplikantit (nese eshte e aplikueshme)

8. Çertifikata e pronesise (nese eshte e aplikueshme) e dorezuar

9 Leja nga pronari i prones eshte e perfshire (nese eshte e aplikueshme)

10 Çertifikate origjinale e leshuar nga Zyra e Tatimeve per organizmat juridike, apo e

leshuar nga Bashkia per Personat Fizike, qe verteton qe aplikanti i ka permbushur

detyrimet per te paguar taksat (perfshire sigurimet shoqerore & shendetesore) per

vitin e fundit fiskal

11 Nje kuotim nga nje furnitor per pajisjet/sherbimet per te cilat eshte dorezuar

aplikimi se bashku me deklaraten e origjines se mallit qe do levrohet (nese eshte e

aplikueshme)

12 CV e liderit te projektit apo manaxherit te aplikantit, eshte e bashkengjitur

13 Nje kopje elektronike e Aplikimit (CD-ROM)

14 Ne rast se nuk ekziston ndonje dokument i pronesise/ se drejtes per ta perdorur nje

prone te caktuar, aplikanti duhet te dorezoje nje marrveshje qeraje me pronarin

15 PROJEKT PROPOZIMI, duke perfshire edhe dizajnet dhe preventivat per cdo

aktivitetet te propozuar

16 Kontratat me palet e tjera (nese eshte e aplikueshme)

17 Implementimi i projektit eshte miqesor me mjedisin

39

V. DEKLARATA E GRANTEVE TE PERFITUARA ME PARE NE KUADRIN E PROGRAMEVE KOMBETARE APO IPARD

a. Skemat kombetare Masa/Investimi Shuma e perfituar Po

Jo/Aplikueshme

b. Programi IPARD Masa/Investimi Shuma e perfituar

Po Jo/Aplikueshme

DEKLARATE:

- Deklaroj qe informacioni i dhene me lart eshte i vertete dhe i plote dhe qe po paraqes te gjitha

dokumentat e nevojshme per kete aplikim.

- Deklaroj ne pergjegjesine time te plote qe nuk do te ndryshoj destinacionin e aktiviteteve per te cilat po

aplikoj dhe pranoj qe ESP PMT/MOTE te ndermarre veprime kunder meje/nesh ne rast deklaratash te

paverteta.

- Deklaroj qe nuk kam perdorur fonde te donatoreve te tjere per te njejtin investim per te cilin po dorezoj

kete aplikim.

- Une deklaroj qe kam/nuk kam aplikuar per te njejtin investim ne programme te tjera.

- Deklaroj ne pergjegjesine time te plote qe do te plotesoj te gjitha kerkesat e deklaruara ne projekt.

- Ne rast se une nuk do te permbush kerkesat e kesaj deklarate apo ndonje nga deklaratat e permendura

me lart rezulton e pavertete, do te mbaj pergjegjesi sipas kerkesave te legjislacionit Shqiptar.

- Une nuk kam lidhje financiare dhe konflikt interesi me furnitoret e perzgjedhur; une bie dakord ne lidhje

me publikimin e te gjithe informacionit perkates financiar ne lidhje me shumen e grantit te marre ne

perputhje me kerkesat e ligjit per mbrojtjen e informacionit.

Ora dhe Data e dorezimit,

Vendi i dorezimit

Emri i plote dhe mbiemri i Aplikantit

Nenshkrimi

VULA (nese ekziston)

40

Aneksi 3. Modeli i kontrollit administrativ – per MoTE/ ESP PMT



Administrative checklist

I. Te dhena identifikuese

Kontrolli eshte plotesuar nga (emri, mbiemri)

Kontrolli eshte plotesuar (data)

Numri i references se projektit

Titulli i projektit

Grant-i i kerkuar LEK

Kriteret e plotshmerise se aplikimit:

No Kriteret administrative Po Jo Jo/Aplikueshme

1 Aplikimi eshte dorezuar sipas modelit te aprovuar te aplikimit

2 Aplikimi eshte dorezuar perpara afatit te percaktuar per dorezim

3 Aplikimi eshte i teri i plotesuar

4 Deklarata ne formularin e aplikimit eshte e firmosur nga aplikanti

5 Aplikanti eshte i regjistruar/jeton ne zonen e targetuar

6 Dokumenti i regjistrimit te aplikantit/partnerit, eshte bashkengjitur

7 Aplikimi perputhet me nje nga prioritetet/ masat/ aksionet e LDS

8 Shkalla dhe kufinjte e granteve jane brenda vlerave te kerkuara nga

Grantet LEADER

9 Projekti do te perfundohet brenda 1 Shtatorit 2019

10 CV e project manaxherit te aplikantit, eshte e bashkengjitur

11 Leja nga pronari i prones eshte e perfshire (nese eshte e

aplikueshme)

12 Nje aplikant, nje projekt

Emri, mbiemri Nenshkrimi

41

Aneksi 4. Formulari i kontrollit te pranueshmerise – per MoTE/ESP PMT



Eligibility checklist

II. Te dhena identifikuese

Kontrolli eshte plotesuar nga (emri, mbiemri)

Kontrolli eshte plotesuar (data)


Titulli i projektit

Grant-i i kerkuar LEK

Kriteret e pranueshmerise se aplikimit:

No Kriteret e pranueshmerise Po Jo

1 Projekt propozimi perputhet me te gjitha kerkesat teknike

2 Aplikimi eshte ne perputhje me LDS perkatese

3 Kuotimet e puneve, sherbimeve dhe mallrave jane dhene ne perputhje me

rregullat dhe procedurat e granteve

4 Aplikimi nuk ka financim te dyfishte per shpenzimet e parashikuara ne aplikim

5 Preventivi i parashikuar eshte ne perputhje me manualet teknike te punimeve

Emri, mbiemri Firma

Vleresuesi 1

Vleresuesi 2

42

Aneksi 5. Modeli i dhenies se pikezimit te projekteve- per Komitetin e Vleresimit te

Granteve SEED



Project proposals scoring grid

I. Te dhenat identifikuese

Aplikanti (emri, mbiemri)

Kontrolli eshte kryer (data)


Titulli i projektit

II. Pikezimi

No. Pershkrimi i kritereve Rezultati Rezultati i

aplikimit 1. Shkalla ne te cilen projekti harmonizohet me masat dhe aktivitetet e

percaktuara ne LDS /10

1.1. Cfare lidhje ka propozimi me objektivat e prioriteteve te thirrjes per propozime?

/5

1.2. Propozimi influencon me shume se nje aktivitet te LDS?

/5

2. Shkalla ne te cilen projekti mbeshtetet ne nevojat e komunitetit /10 2.1. A jane nevojat e komunitetit te percaktuara qarte dhe konsistente me

problemet e propozuara per t’u adresuar ne projekt? /5

2.2. A jane nevojat e komunitetit te vleresuara nepermjet metodave sic jane grumbullimi i te dhenave, procesi i konsultimit, intervistat, investigimet, peticionet, vezhgimet, etj (rezultati me i larte nese ofrohen edhe prova)

/5

3. Shkalla e perfshirjes se komunitetit lokal ne zhvillimin e projektit /10

3.1. A eshte projekti i orientuar nga komuniteti? A eshte identifikuar ky projekt si prioritar nga komuniteti i gjere? A ekziston ndonje fakt per kete?

/5

3.2. Sa ka qene pjesemarrja e antareve te komunitetit apo te grupeve te targetuara nga projekti ne pergatitjen e projekt idese/ apo do te marrin pjese gjate implementimit te tij? A ekzistojne prova te mjaftueshme te pjesemarrjes se tyre si p.sh. protokolle te takimeve publike, takime te grupeve te iniciativave lokale, foto apo dokumenta te tjera te ketij lloji)?

/5

4. Shkalla ne te cilen projekti eshte i dobishem per komunitetin lokal /10 4.1. A eshte e pritshme qe projekti te kete nje impakt te menjehershem dhe te

prekshem ndaj grupeve te targetuar dhe/ose komunitetet? /5

4.2. A ekzistojne prova te mjaftueshme nga rezultatet e pritshme te projektit qe ky projekt do te permiresoje sherbimet baze apo infrastrukturen, ose te stimuloje ekonomine lokale dhe mireqenien ekonomike dhe sociale te grupit te targetuar apo komunitetit?

/5

5. Shkalla ne te cilen projekti eshte realist dhe i realizueshem /15

5.1. A eshte plani i veprimit i qarte dhe i realizueshem? /5

5.2. A eshte buxheti i propozuar i percaktuar qarte, realist dhe ndertuar me /5

43

efektivitet te kostove?

5.3. Sa koherente eshte struktura e pergjithshme e propozimit dhe aksioneve? A jane te pershtatshme aktivitetet e propozuara, si edhe praktike dhe koherente me objektivat dhe rezultatet e pritshme?

/5

6. Partneriteti dhe bashkepunimi me sektore te tjere /10

6.1. A eshte bere ne projekt nje pershkrim i partnereve nga sektore te tjere, niveli i angazhimit te cileve te kontriboje (financiarisht apo me menyra te tjera) ne suksesin e pergjithshem te projektit.

/5

6.2. A do te mundet ne te ardhmen qe projekti i propozuar qe te fuqizoje kapacitetet e antareve te komunitetit per te realizuar aksione te ngjashme dhe/ose te promovoje partneritete perfituese ne kuadrin e komunitetit?

/5

7. Qendrueshmeria e projektit /15

7.1. A eshte kontributi vullnetar i pershkruar qarte ne propozim dhe a perfshin ai nje pershkrim te detajuar te aktiviteteve te projektit te implementuara nga vullnetaret (pikezimi me i larte vetem nese aktivitetet jane te implementuara nga vullnetaret- jo me pak se 50%)

/5

7.2. A eshte plani i propozuar per qendrueshmerine i spjeguar qarte dhe a permban ai pershkrim te mjaftueshem te burimeve potenciale (buxheti i qeverisjes lokale, ministrive, sektorit te biznesit, donatoreve nderkombetare apo lokale, punes vullnetare, etj)?

/5

7.3 A eshte evidente apo e mundshme nga pershkrimi i propozimit qe financimi ne te ardhmen te mund te gjenerohet nga te ardhurat e gjeneruara nga projekti (pagesat per sherbimet, pagesa e antaresimit, etj)?

/5

8. Perfshirja e grupeve te margjinalizuara ne kete projekt /10

8.1. A eshte i perfshire ne projekt ndonje prej grupeve te margjinalizuara (pikezimi me i larte jepet nese grupi i margjinalizuar eshte i angazhuar ne te treja fazat)?

/5

8.2. A del e qarte nga propozimi qe projekti do te kontriboje ne reduktimin e izolimit social dhe/ose do te kete impakt ndaj antareve te komunitetit apo zonave te largeta?

/5

Rezultati Total /90

Shenime teknike

(ne reference te dokumentave mbeshtetes, pershkruani ne detaje mbi cfare bazash eshte bere

vleresimi)

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

44

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

Komente te pergjithshme dhe konkluzioni:

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

Emri, mbiemri Firma

45

Aneksi 6. Modeli i pikezimit te konsoliduar per projektin – per MoTE /ESP PMT



Pikezimi i konsoliduar i projekt propozimeve


Vleresuesi i pare (emri, mbiemri)

Kontrolli i pare i perfunduar (data)

Vleresuesi i dyte (emri, mbiemri)

Kontrolli i dyte i perfunduar (data)

Vleresuesi i trete (emri, mbiemri)

Kontrolli i trete i perfunduar (data)

Numri reference i projektit

Titulli i projektit

II. Pikezimi

No. Pershkrimi i kritereve Rezultati Pikezimi i aplikimit

Vleresuesi No.1

Vleresuesi No.2

Vleresuesi No.3

Pikezimi Final

1. Shkalla ne te cilen projekti harmonizohet me masat dhe aktivitetet e percaktuara ne LDS

/10

1.1. Sa e forte eshte lidhja ndermjet propozimit dhe objektivave te prioriteteve te thirrjes per propozim?

/5

1.2. A ka propozimi influence ne me shume se nje aktivitet te LDS?

/5

2. Shkalla ne te cilen projekti bazohet ne nevojat e komunitetit

/10

2.1. A jane nevojat e komunitetit te pasqyruara qarte dhe konsistente me problemet e propozuara per t’u adresuar ne projekt?

/5

2.2. A jane nevojat e komunitetit te vleresuara ne baze te metodave te tilla si grumbullimi i te dhenave, procesi i konsultimit, intervista, investigime, peticione, vezhgime, etj. (pikezimi me i larte nese ofrohen edhe prova per sa me siper).

/5

3. Shkalla ne te cilen komuniteti lokal /10

46

eshte i perfshire ne zhvillimin e projektit

3.1. A eshte projekti i orientuar nga komuniteti? A eshte identifikuar ky projekt si prioritar nga komuniteti? A ekzistojne prova per kete gje?

/5

3.2. Sa antare te komunitetit apo te grupeve te targetuara nga projekti moren pjese ne pergatitjen e project idese apo do te behen pjese e implementimit te projektit? A ekzistojne prova te mjaftueshme per pjesemarrjen e tyre si p.sh. procesverbale takimesh, takimesh te grupeve te iniciativave lokale, foto apo dokumenta te ngjashme?

/5

4. Shkalla ne te cilen projekti eshte i dobishem per komunitetin lokal

/10

4.1. A eshte e pritshme qe projekti te kete nje impakt te menjehershem dhe te prekshem ndaj grupeve te targetuara prej tij dhe/ose komunitetit?

/5

4.2. A ekzistojne prova te mjaftueshme lidhur me rezultatet e pritshme te projektit, qe projekti do te permiresoje sherbimet baze dhe infrastrukturen, apo do te stimuloje ekonomine lokale dhe mireqenien ekonomike dhe sociale te grupeve te targetuara apo komunitetit?

/5

5. Shkalla ne te cilen projekti eshte realist dhe i realizueshem

/15

5.1. A eshte plani i veprimit i qarte dhe i realizueshem?

/5

5.2. A eshte buxheti i propozuar i percaktuar qarte, realist dhe ndertuar me efektivitet te kostove?

/5

5.3. Sa koherent eshte struktura e pergjithshme e propozimit dhe aksioneve? A jane te pershtatshme aktivitetet e propozuara, si edhe praktike dhe koherente me objektivat dhe rezultatet e pritshme?

/5

6. Partneriteti dhe bashkepunimi me sektore te tjere

/10

6.1. A eshte bere ne projekt nje pershkrim i partnereve nga sektore te tjere, niveli i angazhimit te cileve te kontriboje (financiarisht apo me

/5

47

menyra te tjera) ne suksesin e pergjithshem te projektit?

6.2. A do te mundet ne te ardhmen qe projekti i propozuar qe te fuqizoje kapacitetet e antareve te komunitetit per te realizuar aksione te ngjashme dhe/ose te promovoje partneritete perfituese ne kuadrin e komunitetit?

/5

7. Qendrueshmeria e projektit /15

7.1. A eshte kontributi vullnetar i pershkruar qarte ne propozim dhe a perfshin ai nje pershkrim te detajuar te aktiviteteve te projektit te implementuara nga vullnetaret (pikezimi me i larte vetem nese aktivitetet jane te implementuara nga vullnetaret- jo me pak se 50%)

/5

7.2. A eshte plani i propozuar per qendrueshmerine i spjeguar qarte dhe a permban ai pershkrim te mjaftueshem te burimeve potenciale (buxheti i qeverisjes lokale, ministrive, sektorit te biznesit, donatoreve nderkombetare apo lokale, punes vullnetare, etj)?

/5

7.3 A eshte evidente apo e mundshme nga pershkrimi i propozimit qe financimi ne te ardhmen te mund te gjenerohet nga te ardhurat e gjeneruara nga projekti (pagesat per sherbimet, pagesa e antaresimit, etj)?

/5

8. Perfshirja e grupeve te margjinalizuara ne kete projekt

/10

8.1. A eshte i perfshire ne projekt ndonje prej grupeve te margjinalizuara (pikezimi me i larte jepet nese grupi i margjinalizuar eshte i angazhuar ne te treja fazat)?

/5

8.2. A del e qarte nga propozimi qe projekti do te kontriboje ne reduktimin e izolimit social dhe/ose do te kete impakt ndaj antareve te komunitetit apo zonave te largeta?

/5

Rezultati Total /90

Emri, mbiemri Firma

48

Aneksi 7. Formularet e Prokurimit



Formularet e kuotimit te Prokurimeve

Lista e forumulareve

7.1 Prokurimi i Mallrave dhe Sherbimeve Jo te Konsulences 7.1.1. Ftesa per Kuotim (ITQ) – Blerje e Mallrave dhe Sherbimeve Jo-te Konsulences 7. 1.2. Formulari i Raportit te Vleresimit per Prokurimin e Mallrave dhe Sherbimeve Jo-te Konsulences ne

kuadrin e “Blerjes” 7. 1.3. Forma e Kontrates (Mallra dhe Sherbime Jo-te Konsulences) 7.2 Prokurimi i Punimeve 7.2.1 Ftesa per Kuotim (ITQ) – Blerje per Punimet 7.2.2 Formulari i Raportit te Vleresimit – Prokurimi i Punimeve ne kuadrin e “Blerjes” 7.2.3 Forma e Kontrates (Punimet) 7.3 Prokurimi i Sherbimeve te Konsulences 7.3.1 Shembull Kontrate per Pagesa Lump-Sum te Konsulencave te Vogla

49

7.1. PROKURIMI I MALLRAVE DHE SHERBIMEVE JO TE KONSULENCES

7.1.1. Ftesa per Kuotim (ITQ) – Blerja e Mallrave dhe Sherbimeve Jo te Konsulences

Titulli i Projektit: _______________________ Data: _____ _____ _________

Burimi i Financimit:____________________

Ref. e Kontrates:_________________________

Per:_________________________________

I Nderuar Furnitor,

1. Ju jeni I ftuar te paraqisni kuotimin/et tuaja te cmimeve per furnizimin me pajisjet e meposhtme: (i)___________________________________________

(ii)___________________________________________

(iii)___________________________________________

(iv)___________________________________________

Informacioni ne lidhje me specifikimet teknike dhe sasite e kerkuara jane treguar bashkengjitur.

2. Ju mund te paraqisni kuotimin tuaj per te gjitha pajisjet sipas kesaj ftese. Kuotimi i çmimeve do te vleresohet per te gjitha pajisjet se bashku dhe kontrata do t’i jepet firmes qe do te ofroje koston totale te vleresuar me te ulet per te gjithe zerat.

3. Ju do te paraqisni nje Kuotim Çmimesh origjinale me formularin e aplikimit e cila duhet te kete te shenuar qarte “origjinale”. Pervec kesaj ju duhet te paraqisni nje kopje ku te jete shenuar qarte “Kopje”. Kuotimi juaj ne formatin e bashkengjitur do te mbyllet ne nje zarf dhe adresuar dhe derguar ne adresen e meposhtme:

Adresa: _________________________________

Telefoni:________________________________

Email: ___________________________________

4. Kuotimi juaj ne dy kopje, duhet te shoqerohet me dokumentacionin e duhur teknik dhe kataloget, apo edhe material te printuara ose informacionet perkatese per cdo pajisje te kuotuar, duke perfshire ketu edhe emrat dhe adresat e firmave (qe ofrojne servis ne zonen perkatese (nese kjo eshte e pershtatshme).

50

5. Afati per marrjen e kuotimit tuaj nga Bleresi ne adresen e treguar ne Paragrafin 5, eshte: ________________

6. Kuotimet me faks apo me menyre elektronike, nuk jane te lejuara.

7. Kuotimi juaj duhet te paraqitet ne perputhje me instruksionet e meposhtme si dhe me kerkesat e Kontrates bashkengjitur. Termat dhe Kushtet e Furnizimit bashkengjitur, perbejne nje pjese integrale te Kontrates.

(i) CMIMET: Çmimet duhen kuotuar per levrimin CIP_________(vendi i destinacionit) per mallrat e importuara, ose EXW per mallrat e ofruara brenda vendit plus çmimin e levrimit ne vendin e destinacionit, ne perputhje me INCOTERMS, 2000. Çmimet mund te kuotohen ne çdo monedhe te Bankes se çdo vendi antar, perfshire edhe Euro, por jo me shume se ne 3 monedha.

(ii) VLERESIMI I KUOTIMEVE: Ofertat e percaktuara si ne perputhje substanciale me specifikimet teknike, do te vleresohen nepermjet krahasimit te çmimeve duke konvertuar çmimin CIP/EXW (plus cmimin e levrimit per ne vendin e destinacionit, perfshire edhe kostot e sigurimeve, etj) tek ___________(monedha kombetare e Bleresit) bazuar ne kursin e kembimit te sjitjes te publikuar nga banka Qendrore e ________ (vendi i Bleresit) ne daten e specifikuar ne Paragrafin 5 te kesaj ftese per paraqitjen e kuotimeve.

Ne vleresimin e kuotimeve, Bleresi do te percaktoje per secilin propozim çmimin e vleresuar duke e axhustuar çmimin e kuotimit nepermjet korigjimeve per ndonje gabim matematik si me poshte:

(a) aty ku verehet mosperputhje ndermjet shumave ne shifra dhe ne fjale, do te merret ne konsiderate shuma e shprehur ne fjale;

(b) aty ku ka mosperputhje ndermjet vleres se njesise dhe rreshtit te zerit ne fjale qe rezulton nga shumezimi i vleres njesi me sasine, do te merret ne konsiderate vlera njesi siç eshte e kuotuar;

Nese nje Furnitor refuzon te pranoje korigjimet, kuotimi i tij do te refuzohet.

Pervec çmimit te kuotuar, çmimi i vleresuar do te perfshije:

• Te gjitha detyrimet doganore, te importit apo taksave te tjera apo detyrimeve te aplikueshme per mallrat e importuara ne ______________ (vendi i Bleresit), dhe

• Tatamin Mbi Vleren e Shtuar (TVSH) ne ___________ (vendi i Bleresit).

(iii) DHENIA E URDHERIT TE BLEREJES: Kjo shpallje do te behet per ofertuesin qe ka ofruar çmimin e vleresuar me te ulet dhe qe ploteson kerkesat standard te kapaciteteve teknike dhe financiare. Ofertuesi i suksesshem do te nenshkruaje nje Kontrate sipas modelit te kontrates bashkengjitur dhe termave dhe kushteve te furnizimit.

(iv) VLEFSHMERIA E OFERTES: Kuotimi juaj duhet te mbetet i vlefshem per nje periudhe prej nentedhjete (90) ditesh nga afati i marrjes se kuotimit siç tregohet ne Paragrafin 5 te kesaj Ftese per Kuotim.

51

8. Inspektimet dhe Auditet Furnizuesi do te lejoje, dhe do te mundesoje qe edhe Nenkontraktuesit dhe konsulentet te bejne te lejojne Banken dhe/ose personat e emeruar nga banka, qe te inspektojne zyrat e Furnitorit si dhe te gjitha llogarite dhe dosjet qe kane te bejne me performance e Kontrates si dhe dorezimin e Ofertes, dhe te mundesojne qe keto llogari dhe arkiva te auditohen nga auditues te emeruar nga banka nese kjo gje do te kerkohesh nga Banka. Vemendja e Furnizuesit dhe Nen-kontraktuesve dhe konsulenteve te tij k ate beje me Klauzolen 5 te Mashtrimit dhe Korrupsionit nga Formulari i Kontrates, i cili ofron, nder te tjera, qe çdo veprim qe synon te pengoje materialisht ushtrimin e inspektimit te Bankes dhe te drejtes se auditimit, perben nje praktike te ndaluar e cila shkakton perfundimin e e kontrates (si edhe ne ne percaktimin e jo-pranueshmerise ne vijim te procedurave te sanksioneve ne fuqi te Bankes).

9. Informacione te metejshme mund te gjenden tek:

Adresa: _________________________________

Telefoni:________________________________

Email: ___________________________________

10. Lutemi konfirmoni me fax/e-mail marrjen e kesaj ftese dhe faktin nese do te paraqisni ose jo nje kuotim te çmimeve.

Me respekt

(Emri, Firma)

(Vula, nese ekziston)

52

7.1.2. Modeli i Raportit te Vleresimit per Prokurimin e Mallrave dhe Sherbimeve Jo te Konsulences

ne kuadrin e „Blerjes“

1. Emri i Projektit __________________________________________

2. Agjensia Zbatuese __________________________________________

3. Detajet e mallrave te prokuruara __________________________________________

__________________________________________

4. Kosto e Parashikuar, EUR _____________ Ekuivalenti ne ALL_____________

5. Dorezimet e Kuotimeve _____________ koha e lejuar (dite)________________

6. Afati per Dorezim _____________________________________________

7.

No. Ofertues te ftuar Ofertues qe kane

kuotuar

Data e Marrjes se Kuotave Çmimi i Kuotuar

1

2

3

8. Renditja e Kuotimeve te Pranuara sipas Çmimit

No. Ofertuesi Çmimi i Vleresuar

1

2

3

9. Kuotime te Pa-pranuara

No. Ofertuesi Arsyet per refuzim

1

2

53

10. Emri i ofertuesit te vleresuar si me i uleti _______________________________________

11. Çmimi Total dhe Dhenia e Kontrates, EUR ______________ Ekuivalenti ne ALL ______________

12. Data e dhenies se Kontrates _______________

13. Ceshtje te tjera (per t‘u) diskutuar ne finalizimin e kontrates. Jepni detaje.

14. Ankesa nga Furnitore te tjere, nese ka. Jepni detaje.

Data:____ ____ _______

____________________________

Nenshkrimi i Perfituesit te Grantit

Vula (nese ka)

54

7.1.3. Formulari i Kontrates (Mallrat dhe Sherbimet Jo te Konsulences)

MARRVESHJE numer _____ pergatitur me _________, ___ 2018, ndermjet _____________________________

(tash e mbrapa i quajtur “Bleresi”) nga njera ane dhe ______________________________________ (tash e

mbrapa i quajtur “Furnitori”) nga ana tjeter.

KU Bleresi ka ftuar kuotime per ______________(pershkrimi i mallrave) qe duhen ofruar nga Furnitori, sipas Kontrates _____, (tash e mbrapa e quajtur “Kontrata”) dhe ka pranuar Oferten nga Furnitori per furnizimin me mallera sipas Kontrates me vleren prej __________ (___________________________) tash e mbrapa e quajtur “Vlera e Kontrates”.

KJO MARRVESHJE PERCAKTON SI ME POSHTE:

1. Dokumentat e meposhtme do te konsiderohen qe bejne pjese dhe formojne kete marrveshje: a) Ftesa per Kuotim; Terma dhe Kushtet e Furnizimit, Specifikimet Teknike; b) Amendimet (nese jane te aplikueshme);

2. Duke marre parasysh pagesat e bera nga Bleresi tek Furnitori siç permendet me pas, Furnizuesi arrin kete Marrveshje me Bleresin per te ekzekutuar dhe kompletuar furnizimin e Kontrates dhe te ndreqe çdo defekt eventual ne perputhje me kerkesat e Kontrates.

3. Bleresi bie dakord qe te paguaje, ne perputhje me mallrat e levruara dhe pranimin e kontrates si dhe ndreqjen e defekteve eventuale, Vleren e Kontrates ne perputhje me Kushtet e pageses sic pershkruhen ne Kontrate.

4. Perfundimi 4.1 Perfundimi me Zgjedhje

a) Bleresi, pa paragjykim ndaj asnje ndreqje tjeter per prishje Kontrate, nepermjet komunikimit me

shkrim te zgjedhjes se derguar tek Furnitori, mund ta perfundoje Kontraten ne teresi apo

pjeserisht:

(i) Nese Furnizuesi deshton te levroje ndonje apo te gjitha Mallrat brenda periudhes se

specifikuar ne Kontrate, apo brenda cdo afati tjeter kohor shtese te caktuar.

(ii) Nese Furnizuesi deshton te realizoje ndonje detyrim tjeter i cili rrjedh nga Kontrata, ose

(iii) Nese Furnitori, ne gjykimin e Bleresit eshte angazhuar ne Mashtrime apo Korrupsion, ashtu

sic percaktohet ne Klauzolen 5 me poshte, gjate konkurimit apo gjate ekzekutimit te

Kontrates.

b) Ne rast se Bleresi e perfundon Kontraten ne teresi apo pjeserisht, Bleresi mund te prokuroje, me

kushte dhe metodologji qe ai I gjykon te pershtatshme, Mallra apo Sherbime te Lidhura me to te

ngjashme me ato te pa-levruara apo te pa-realizuara, dhe Furnitori do te kete detyrim ndaj

Bleresit per te mbuluar cdo kosto shtese per keto Mallra apo Sherbime te Lidhura me to.

Gjithesesi, Furnizuesi do te te plotesoje kushtet e Kontrates per pjesen e pa-perfunduar akoma.

4.2 Perfundimi per mos-plotesim.

Bleresi mund ta perfundoje Kontraten ne cdo kohe duke i bere njoftim Furnizuesit, nese ky i fundit falimenton apo nuk arrin te plotesoje detyrimet. Ne kete rast, perfundimi do te behet pa kompensim ndaj

55

Furnizuesit, me kusht qe ky perfundim nuk do te kompromentonte apo ndikonte çdo te drejte veprimi apo ndreqjeje qe i ka ndodhur apo mund t’i ndodhe Bleresit me vone.

4.3 Perfundimi per Interes.

a) Bleresi, nepermjet notifikimit te derguar tek Furnizuesi, mund ta perfundoje Kontraten, ne teresi apo pjeserisht, ne çdo moment qe mund ta shikonte te arsyeshme. Njoftimi i perfundimit do te specifikoje qe perfundimi ka si arsye interesin e Bleresit, ne masen qe performanca e Furnizuesit ne kuadrin e Kontrates te kete perfunduar, si dhe data ne te cilen ky perfundim te jete bere efektiv.

b) Mallrat te cilat te kompletuara dhe gati per transportim brenda njezet e tete ditesh (28) pas marrjes nga Furnizuesi te notifikimit te perfundimit, do te pranohen nga Bleresi ne perputhje me termat dhe cmimet e Kontrates. Per pjesen tjeter te Mallrave, Bleresi mund te zgjedhe te:

(i) Te kete cdo pjese te kopmletuar dhe levruar sipas Kushteve dhe Çmimeve te Kontrates;

dhe/ose

(ii) Te anulloje pjesen e mbetur dhe t’i paguaje Furnizuesit nje shume parash te dakordesuar per

Mallrat dhe Sherbimet e Lidhura me to pjeserisht te kompletuara si dhe per materialet dhe

pjeset e prokuruara me pare nga Furnizuesi.

5. Mashtrimi dhe Korrupsioni Nese Bleresi arrin ne perfundimin qe Furnizuesi dhe/ose dikush nga personeli, agjentet, nen-kontraktoret,

konsulentet, ofruesit e sherbimeve, furnitoret dhe/ose te punesuarit e tij jane perfshire ne praktika

korruptive, mashtruese, marrveshjesh, detyrimesh apo pengesash (ashtu sic pershkruhet ne procedurat e

sanksioneve ne fuqi te Bankes), gjate konkurimit per ekzekutimin e Kontrates, atehere Bleresi mundet qe

pas dhenies se notifikimit 14 dite me pare ndaj Furnizuesit, ta perfundoje punesimin e Furnizuesit ne

kuadrin e Kontrates si dhe ta anulloje Kontraten; ne kete rast do te aplikohen dispozitat e Klauzoles 4 sikur

ky perjashtim te ishte bere ne kuadrin e Nen-Klauzoles 4.1.

6. Inspektimet dhe Auditimet

Furnizuesi do te realizoje te gjitha instruksionet e Bleresit te cilat jane ne perputhje me ligjet ne fuqi te

vendit ku ndodhet destinacioni.

Furnizuesi do te lejoje, dhe do te mundesoje qe edhe Nenkontraktuesit dhe konsulentet te bejne te lejojne

Banken dhe/ose personat e emeruar nga banka, qe te inspektojne zyrat e Furnitorit si dhe te gjitha llogarite

dhe dosjet qe kane te bejne me performance e Kontrates si dhe dorezimin e Ofertes, dhe te mundesojne qe

keto llogari dhe arkiva te auditohen nga auditues te emeruar nga banka nese kjo gje do te kerkohesh nga

Banka. Vemendja e Furnizuesit dhe Nen-kontraktuesve dhe konsulenteve te tij ka te beje me Klauzolen 5 te

Mashtrimit dhe Korrupsionit nga Formulari I Kontrates, i cili ofron, nder te tjera, qe çdo veprim qe synon te

pengoje materialisht ushtrimin e inspektimit te Bankes dhe te drejtes se auditimit, perben nje praktike te

ndaluar e cila shkakton perfundimin e e kontrates (si edhe ne ne percaktimin e jo-pranueshmerise ne vijim

te procedurave te sanksioneve ne fuqi te Bankes)

Firma dhe vula e Bleresit:

PER DHE NE EMER TE

____________________________

Emri i Perfaqesuesit te Autorizuar

Firma dhe vula e Furnizuesit:

PER DHE NE EMER TE

____________________________

Emri i Perfaqesuesit te Autorizuar

56

Termat dhe Kushtet e Furnizimit

Emri i Projektit: _______________________Bleresi:_______________________________

Dorezuesi: _______________________Paketa No. ____________________________

3. Cmimet dhe Afatet e Furnizimit

Lloji i mallit Sasia Çmimi Njesi, EUR, ALL

Çmimi Total, EUR, ALL

Koha e Levrimit

{Shenim: Ne rast mosperputhje ndermjet çmimit njesi dhe totalit te perfituar nga çmimi njesi, do te merret ne konsiderate çmimi njesi}

Pjese Kembimi }

Vegla dhe Aksesore }

Manuale } specifikojeni, nese eshte e aplikueshme.

Kerkesat per Mirembajtje }

4. Çmime Fikse: Cmimet e treguara me lart jane te pandryshuara dhe fikse dhe nuk jane objekt ndryshimesh gjate zbatimit te kontrates. Bleresi rezervon te drejten qe ne Kohen e finalizimit te kontrates, ta rrise apo ta zvogeloje ne masen deri ne 15% sasine e mallrave dhe sherbimeve te specifikuara fillimisht pa asnje ndryshim ne cmimet njesi apo ne termat dhe kushtet e tjera.

5. Afati i Levrimit: Levrimi duhet kompletuar sipas afateve kohore te siper-pershkruara, por pa tejkaluar ______ muaj nga data e firmes se kontrates ose, nese eshte e aplikueshme, nga data e firmes se kontrates.

6. Sigurimet: Mallrat e levruara ne kuadrin e Kontrates do te jene teresisht te siguruara ne nje monedhe kollaj te konvertueshme kunder humbjeve apo demtimeve rastesore te ndodhura gjate prodhimit, blerjes, transportit, magazinimit dhe levrimit. Sigurimi do te behet ne masen 110 perqind te vleres se CIP/EXW te Mallrave nga “Magazina” ne “Magazine” ne baze te “Cdo Rreziku” duke perfshire edhe “Rrezikun e Luftes”. Furnizuesi do te beje te mundur dhe paguaje per sigurimin e transportit, duke emeruar Bleresin si perfitues.

7. Ligji i Aplikueshem: Kontrata do te interpretohet ne perputhje me ligjet ne fuqi ne vendin e Bleresit. 8. Zgjidhja e Mosmarrveshjeve: Bleresi dhe Furnizuesi do te bejne çdo perpjekje per te zgjidhur me

mirekuptim nepermjet negociatave direkte informale, cdo mosmarrveshje apo mosdakordesi ndermjet tyre apo ne lidhje me zbatimin e Kontrates. Ne raste mosmarrveshjesh ndermjet Bleresit dhe Furnizuesit, mosmarrveshja do te rregullohet ne perputhje me dispozitat e Ligjit te Komisionit te Kombeve te Bashkuara per Rregullat e Arbitrazhit te Tregtise Nderkombetare (UNCITRAL).

9. Levrimi dhe Dokumentat: (i) Kopje te fatures se Furnizuesit qe tregojne pershkrimin e mallrave, sasite, çmimet njesi

dhe sasite totale;

57

(ii) Kopje te listes se paketimit qe identifikon permbajtjen e cdo pakoje; (iii) Çertifikaten e garancise se prodhuesit apo furnitorit;

10. Pagesa per faturen tuaj do te behet 100% kundrejt levrimit te mallrave. 11. Garancia: Mallrat e ofruara duhen mbuluar nga garancia e prodhuesit per te pakten 12 muaj nga data e

levrimit tek Bleresi. Lutemi specifikoni ne detaje periudhen e garancise dhe termave. 12. Instruksione per Ambalazhimin dhe Markimin: Furnizuesi do te ofroje nje ambalazhim te Mallrave siç

kerkohet per te parandaluar demtimin apo prishjen e tyre gjate kalimit tranzit drejt destinacionit final te tyre, ashtu siç tregohet ne kontrate.

13. Defektet: Çdo defekt do te ndreqet nga Furnizuesi pa asnje kosto shtese per Bleresin, brenda nje periudhe kohore prej 30 ditesh nga data e notifikimit nga Bleresi. Emri dhe adresa e mjedisit te sherbimit ku do te behet riparimi i defekteve nga furnizuesi brenda periudhes se garancise Adresa _____________________________________________

14. Force-Madhore: Furnizuesi nuk do te jete pergjegjes dhe te kete penalitete apo perfundim kontrate me zgjedhje nese vonesat ne performance apo deshtime te tjera per te realizuar detyrimet qe rrjedhin nga Kontrata, do te ishin rezultat i eventeve qe konsiderohen Force Madhore. Ne kuadrin e kesaj klauzole, “Force Madhore” do te konsiderohen event pertej kontrollit te Furnizuesit dhe qe nuk kane te bejne me gabime apo neglizhenca te Furnizuesit dhe qe jane te pa-parishikueshme. Keto event mund te perfshijne, por jo te kufizohen me, veprimet e Bleresit ne kapacitetet e tij sovrane, luftera apo revolucione, zjarre, permbytje, epidemic, kufizime karantinash apo edhe embargo transportesh. Ne rast se ndodh nje rast Force Madhore, Furnizuesi duhet ta notifikoje Bleresin menjehere me shkrim lidhur me kushtet e krijuara dhe arsyet e krijimit te tyre. Vetem nese eshte orientuar ndryshe nga Bleresi me shkrim, Furnizuesi duhet te vazhdoje te performoje detyrimet e tij sipas Kontrates deri sa kjo te jete e realizueshme dhe praktike dhe do te kerkoje menyra te tjera alternative te arsyeshme per realizimin e detyrimeve te pa-ndikuara nga Forca Madhore.

15. Specifikimet e Kerkuara Teknike I. Pershkrim i Pergjithshem

II. Detajet specifike dhe standardet teknike III. Parametrat e performances

Furnizuesi konfirmon perputhjen me specifikimet e mesiperme (ne raste devijimesh, keto devijime duhen listuar te gjitha)

16. Deshtimi i Performances: Bleresi mund ta anulloje Marrveshjen nese Furnizuesi deshton t’i levroje Mallrat, ne perputhje me termat dhe kushtet e siper-permendura, pavaresisht 21 diteve notifikim te dhena nga Bleresi, pa u konsideruar pergjegjes ndaj Furnizuesit.

EMRI I FURNIZUESIT__________________________________________________

Firma e Autorizuar__________________________________________________

Vendi:______________________________________________________________

Data:_______________________________________________________________

58

Forma e Kuotimit

_____ _____ ________(Data)

Per:_____________________________________ (Emri i Bleresit)

_____________________________________ (Adresa e Bleresit)

Ne ofrojme te ekzekutojme___________________________________________(emir dhe numri i Kontrates) Ne perputhje me Kushtet e Kontrates qe shoqerojne kete Kuotim per Cmimin e Kontrates prej _________________________(shuma ne fjale dhe me numra) (______________) (emir I monedhes)_____________. Ne propozojme kompletimin e levrimit te Mallrave te pershkruara ne Kontrate brenda periudhes prej ___________________muajsh nga Data e Firmosjes se Kontrates.

Ky Kuotim dhe pranimi juaj me shkrim do te perbejne nje Kontrate detyruese ndermjet nesh. Ne e kuptojme qe ju nuk jeni te detyruar te pranoni Kuotimin me te ulet ose te çdo lloji qe mund t’ju paraqitet.

Ne konfirmojme qe ky Kuotim perputhet me Vlefshmerine e e Kuotimeve te kerkuar ne dokumentat e propozimit.

Firma e Autorizuar:______________________________________________________________________

Emri dhe Titulli i Firmetarit:________________________________________________________________

Emri i Furnizuesit:_________________________________________________________________________

Adresa: _______________________________________________________________________________

Numri i Telefonit:___________________________________________________________________________

Numri i faksit, nese ka ______________________________________________________________________

59

7.2. PROKURIMI I PUNIMEVE TE VOGLA

7.2.1. Ftesa per Kuotim (ITQ) – Blerje per Punimet e Vogla

Titulli i Projektit: ________________________

Burimi i Financimit: _______________________

Ref. e Kontrates: _______________________ Data e Shpalljes se Fteses: _____ _____ _________

Per: ___________________________

I Nderuar Kontraktues,

1. __________________ (Punedhenesi) ju fton te paraqisni nje kuotim per punimet e meposhtme:

_________________________________________________

__________________________________________________

(Pershkrim i shkurter i punimeve)

2. Per t‘ju ndihmuar ne pergatitjen e kuotimit te cmimit, do gjeni bashkengjitur specifikimet e nevojshme,

preventivat dhe dizajnet, modelin per prezantimin e kuotimit si dhe nje model te draft kontrates.

3. Ju do te paraqisni nje version origjinal te Kuotimit te Çmimit me Formularin e Kuotimit me shenimin e

qarte “Origjinal”. Perveç kesaj, ju do te paraqisni gjithashtu edhe nje kopje qe te kete te shkruar

“KOPJE”. Kuotimi juaj ne formatin bashkengjitur duhet mbyllur ne nje zarf dhe adresuar dhe dorezuar ne

adresen e meposhtme: _________________________________________

(Adresa e Punedhenesit)

4. Ju duhet te keni eksperience si nje kontraktues primar ne çeshtje ndertimesh ne te pakten nje punim te

nje natyre dhe kompleksiteti ekuivalent me punimet e perfshira ne kete Kuotim, gjate tre viteve te

fundit dhe te ofroje evidenca te burimeve financiare per nje komletim te suksesshem te punimeve.

5. Çdo ofertues mund te paraqese vetem nje kuotim, ose individualisht, ose ne nje partneritet te

perbashket. Te gjitha kuotimet e paraqitura ne kundershtim me kete rregull, do te refuzohen. Partneret

e nje partneriteti do te jene pergjegjes se bashku dhe ne menyre individuale per ekzekutimin e e

kontrates. Ne rastet e nje partneriteti, partneri lider duhet te demonstroje eksperiencen e punes sipas

paragrafit 3 me lart. Burimet financiare te te gjithe partnereve te partneritetit te perbashket, duhet te

kombinohen per te percaktuar pershtatshmerine e burimeve.

6. Gjate vleresimit te kuotimeve, Punedhenesi do te percaktoje per cdo propozim cmimin e vleresuar

nepermjet axhustimit te çmimit te kuotimit duke bere korigjimet per cdo gabim aritmetik, si me poshte:

(a) Aty ku ka nje mosperputhje ndermjet shumave ne shifra dhe fjale, do te merret parasysh

shuma e pershkruar me fjale;

60

(b) Aty ku ka nje mosperputhje ndermjet çmimit njesi dhe totalit te artikullit qe rezulton si

shumezim i çmimit njesi me sasine perkatese, do te merret parasysh vlera njesi ashtu siç

eshte kuotuar;

(c) Nese nje Kontraktues refuzon te pranoje nje korigjim, kuotimi i tij do te refuzohet.

7. Kuotimi juaj do te jete i vlefshem per nje periudhe kohore prej nentedhjete (90) ditesh nga

____________________ (afati per dorezimin e kuotimit).

8. Kuotimi juaj ne gjuhen ____________ do te jete per te gjitha punimet dhe do te bazohet ne çmimet

njesi dhe ate ne total te treguara ne Preventivat ne rastet e kontratave me vlere njesi fikse. Monedha e

cmimeve te kuotuara dhe pagesat do te behen ne _______ (specifikoni Monedhen Kombetare). Kuotimi

do te perfshije te gjitha detyrimet, taksat lokale dhe taksat e tjera te pagueshme nga kontraktuesi ne

perputhje me kerkesat e ligjeve lokale ne fuqi.

9. Punedhenesi do t‘i ofroje Kontraten Kontraktuesit kuotimi i te cilit eshte vleresuar qe te plotesoje ne

menyren me thelbesore kerkesat e kesaj ftese per kuotim dhe qe te kete ofruar cmimin e kuotimit te

vleresuar si me te uletin.

10. Nje Kontraktues i cili e terheq kuotimin e tij gjate periudhes se vlefshmerise dhe/ose refuzon te pranoje

kontraten e ofruar atehere dhe nese i ofrohet, do te perjashtohet nga lista e kontraktoreve te projektit

per nje periudhe 2 -vjecare.

11. Kontrata do te udhehiqet nga termat dhe kushtet e Draft Kontrates bashkengjitur.

12. Inspektimet dhe Auditimet

Furnizuesi do te lejoje, dhe do te mundesoje qe edhe Nenkontraktuesit dhe konsulentet te lejojne Banken

dhe/ose personat e emeruar nga banka, qe te inspektojne zyrat e Furnitorit si dhe te gjitha llogarite dhe

dosjet qe kane te bejne me performance e Kontrates si dhe dorezimin e Kuotimit per ofrimin e Sherbimeve.

Cdo mungese ne permbushjen e ketyre detyrimeve mund te perbeje nje praktike te ndaluar e cila shkakton

perfundimin e e kontrates (si edhe ne ne percaktimin e jo-pranueshmerise ne vijim te procedurave te

sanksioneve ne fuqi te Bankes)

13. Kuotimi juaj duhet te dorezohet me ______________(data dhe ora). ëKuotimi do te hapet ne publik ne

prezence te perfaqesuesve te kontraktuesve te cilet vendosin te marrin pjese, me_______________(e

njejta date me daten e dorezimit te ofertave) ne ___________ adresen e meposhtme.]

Me respekt, ________________(Punedhenesi)

SEKSIONI 1 - SPECIFIKIMET

SEKSIONI 2 – PREVENTIVAT/ KALENDARI I AKTIVITETEVE TE VLERESUARA SEKSIONI 3 - DIZAJNET

61

7.2.2. Modeli i Raportit te Vleresimit – Prokurimi i Punimeve ne kuadrin e “Blerjes”

1. Emri i Projektit ______________________________________

2. Agjensia Zbatuese ______________________________________

3. Emri & No. i Pakos _________________________________________

4. Detajet e Punimeve _________________________________________

5. Kosto e parashikuar, EUR _____________ ALL_______________________

6. Dorezimi i Kuotimeve ________________________koha e lejuar (dite)

7. Afati i Dorezimit _____________________________________(data)

8.

No. Ofertues te ftuar Ofertues qe kane

kuotuar

Data e Marrjes se Kuotimit Çmimi i kuotuar,

EUR/ALL

1

2

3

9. Kriteri i Vleresimit, nese eshte i ndryshem nga Çmimi. Spjegoni

________________________________________ ________________________________________

10. Renditja e Kuotimeve qe Respektojne Kerkesat sipas Çmimit

No. Ofertuesi Çmimi i vleresuar, EUR/ALL

1

2

3

62

11. Kuotime qe nuk-respektojne Kerkesat

No. Ofertuesi Arsyeja(t) per Refuzim

1

2

12. Emri i ofertuesit te vleresuar si me i uleti _______________________________

13. Cmimi Total i Kontrates se Dhene, EUR ALL ___________________________

14. Data e Dhenies se Kontrates _____________________________

15. Ceshtje te tjera (per t’u) diskutuar ne finalizimin e kontrates. Jepni detaje.

_______________________________ _______________________________

16. Ankesa nga kontraktore te tjera, nese ka. Jepni detaje.

Data: ___________________________

Firma e Perfituesit te Grantit

Vula (nese ka)

63

7.2.3. Modeli i Kontrates (Punimet e Vogla)

Emri i Projektit: _________________________

Emri i Kontrates: _________________________

Numri i Kontrates: __________________________

Kjo Kontrate eshte hartuar me _______________ te ________________2018 ndermjet

_______________________________________nga njera ane (tash e mbrapa i quajtur Punedhenesi) dhe

___________ (tash e mbrapa i quajtur Kontraktuesi) ne anen tjeter.

Ku Punedhenesi ka ftuar per kuotime per (emri dhe numri identifikues i kontrates) dhe Kontraktuesi ka paraqitur nje kuotim per punimet e mesiperme dhe Punedhenesi ka pranuar Kuotimin e Kontraktuesit datuar ___________________ per ekzekutimin dhe kompletimin e ketyre punimeve dhe ndreqjen e defekteve te tyre.

Kjo Kontrate percakton si me poshte:

1. Kontraktuesi bie dakord qe te ekzekutoje punimet e detajuara plotesisht ne Preventivin e perfshire ne Kuotimin e Kontraktuesit e cila perben nje pjese integrale te kesaj Kontrate (Aneksi 1) ne menyre profesionale dhe pajisur me fatura ne perputhje me Kushtet e meposhtme te Kontrates: (a) Ndreqjen e te gjitha defekteve brenda 30 diteve nga notifikimi prej Inxhinierit te ngarkuar per

periudhen e ekzekutimit te kontrates dhe defektet e tjera te notifikuara brenda periudhes se garancise qe mbulon defektet;

(b) Punedhenesi rezervon te drejten qe ta perfundoje kontraten per shkak te performances se pa-kenaqeshme 21 dite pas dhenies se notifikimit me shkrim.

Nese Kontrata ndikohet nga shperthim i nje lufte apo nga ndonje event tjeter krejtesisht jashte kontrollit qofte nga Punedhenesi apo nga Kontraktuesi, Inxhinieri i ngarkuar duhet te çertifikoje qe kjo kontrate ka qene e ndikuar. Ne kete rast si Punedhenesi ashtu edhe Kontraktuesi do te kishin te drejte te perfundonin kontraten duke dhene 21 dite notifikim tek pala tjeter pa patur asnje konsekuence financiare nga asnjera pale.

(c) I gjithe materiali dhe pajisjet e ndertimit ne terren, punimet e perkoheshme dhe Punimet, do te konsiderohen te jene pronesi e Punedhenesit nese kontrata do te perfundonte per faj te Kontraktuesit.

(d) Kontraktuesi do t’i bindet ne cdo rast orientimeve te Inxhinierit te ngarkuar me pune. (e) Kontraktuesi do t’i dorezoje Inxhinierit te ngarkuar me pune, nje program brenda 7 ditesh pas

nenshkrimit te kontrates ku do te pershkruhen metodologjia e pergjithshme dhe afatet per perfundimin e punimeve.

(f) Periudha e kompletimit te Kontrates ____________ (muaj) pas nenshkrimit te kontrates. (g) Ne rastin e ndryshimit te sasive, do te perdoren vlerat e njesive ne mebshtetje te urdherit per

ndryshim. Zerat e rinj te punes te realizuara ashtu siç ishte urdheruar nga Inxhinieri I ngarkuar, do te paguhen ne vleren per te cilen eshte rene dakord te dy palet; ne rast te ndonje marrveshjeje ndermjet Kontraktuesit dhe Inxhinierit te ngarkuar, ky i fundit do te vendose per vlerat njesi te cilat do te behen te detyrueshme per Kontraktuesin.

(h) Ligji qe do te aplikohet ne kontrate do te jete ligji i aplikuar ne Qeverine e Shqiperise. (i) Kontraktuesi do te jete pergjegjes per sigurine e cdo aktiviteti ne terren. (j) Gjate ekzekutimit te punimeve Inxhinieri i ngarkuar _____________ (emri), do te realizoje

inspektime te punimeve ne terren per te verifikuar qe keto punime po ekzekutohen nga Kontraktuesi ne perputhje me specifikimet dhe cilesine e kerkuar sipas specifikimeve. Inxhinieri i

64

ngarkuar do te refuzoje punimet e realizuara jo ne perputhje me specifikimet e kerkuara dhe Kontraktuesi do te ndermarre veprime te menjehershme per t’i ndrequr te gjitha defektet ne perputhje me nen-paragrafin (a) me lart.

(k) Secila pale mund ta perfundoje Kontraten duke I dhene 30 dite notifikim pales tjeter ne lidhje me evente te pa-parashikuara siç jane luftera apo forca madhore si p.sh. termete, permbytje, zjarre, etj. Ne keto raste, pagesat do te behen deri ne diten e perfundimit te kontrates.

(l) Kontraktuesi eshte pergjegjes per te gjitha taksat, tatimet, detyrimet, etj ne perputhje me kerkesat e ligjeve ne Republiken e Shqiperise.

(m) Mosmarrveshjet ndermjet Punedhenesit dhe Kontraktuesit te krijuara ndermjet tyre ne kuadrin apo ne lidhje me Kontraten, duhet te zgjidhen ne menyre miqesore. Ne rast se mosmarrveshjet do vazhdojne te mbeten, secila pale mund t’i drejtohet Gjykatave Shqiptare ne perputhje me ligjet qe mbizoterojne aplikimin e kontrates.

2. Nga sa me lart, Punedhenesi bie dakord t’i paguaje Kontraktuesit çmimin e kontrates prej ____________________ (ne fjale dhe shifra) ne menyren dhe kestet e meposhtme: a) Nje pagese paraprake prej 15% te vleres se Kontrates do t’i paguhet Kontraktuesit pasi ai te kete

sjelle ne sheshin e punimeve materialet e meposhtme dhe Inxhinieri ta kete certifikuar kete gje: 1. te pakten gjysmen e te gjithe materialeve te nevojshme qe do perdoren ne punime ose te gjitha materialet qe do te perdoren brenda tre muajve, cildo prej tyre te jete me e vogel, dhe 2. Te gjitha pajisjet e nevojshme per ndertim.

b) Pagesat e te gjitha kesteve te mevonshme do te behen ne nivelin e 20% te vleres se kontrates. Çdo kest i pageses duhet te paguhet brenda 21 ditesh nga paraqitja e nje fature, kur vlera e punes se realizuar konkretisht, e llogaritur ne baze te çmimeve njesi dhe sasive, te arrije 20% te vleres se kontrates.

c) Pagesa finale e mbetur prej 5% te vleres se kontrates do te behet pas perfundimit te punimeve te çertifikuara nga Inxhinieri i ngarkuar.

d) Periudha e garancise per ndreqjen e defekteve do te jete ______________ (muaj) pas marrjes ne dorezim nga Punedhenesi te punimeve te perfunduara.

3. Inspektimet dhe Auditimet Kontraktuesi do te lejoje, dhe do te mundesoje qe edhe Nenkontraktuesit dhe konsulentet te lejojne

Banken dhe/ose personat apo audituesit e emeruar nga banka, qe te inspektojne dhe/ose auditojne te

gjitha llogarite dhe dosjet qe kane te bejne me dorezimin e Kuotimit per ofrimin e Sherbimeve dhe

performance e Kontrates. Çdo mungese ne permbushjen e ketyre detyrimeve mund te perbeje nje

praktike te ndaluar e cila shkakton perfundimin e e kontrates (si edhe ne ne percaktimin e jo-

pranueshmerise) ne vijim te procedurave te sanksioneve ne fuqi te Bankes)

4. Perfundimi. Punedhenesi mund ta perfundoje Kontraten me te pakten dhjete (10) dite notifikim paraprak me shkrim

tek Kontraktuesi, pas shfaqjes se ndonje nga eventet e specifikuara ne paragrafet (a) deri ne (d) te kesaj

Klauzole:

a) Nese Kontraktuesi nuk korigjon nje deshtim gjate realizimit te detyrimeve te Kontrates brenda shtate (7) diteve pasi te jete notifikuar, apo brenda çdo periudhe tjeter te mevonshme nese kjo do te ishte bere me aprovimin e mepasem me shkrim nga Punedhenesi;

b) Nese Kontraktuesi nuk do te ishte ne gjendje te plotesonte detyrimet apo te falimentonte; c) Nese Kontraktuesi, ne gjykimin e Punedhenesit apo te Bankes, do te jete angazhuar ne praktika

korruptuese, mashtrimi, ndikuese, detyruese apo penguese (ashtu siç percaktohet ne

65

procedurat ne fuqi te Bankes lidhur me sanksionet), gjate konkurimit apo gjate realizimit te Kontrates;

d) Nese Punedhenesi, me vendim te tij dhe per çfaredolloj arsyeje, vendos ta perfundoje Kontraten.

Në dëshminë e të cilit palët kanë bërë që kjo kontratë të ekzekutohet dita dhe viti i parë para se të shkruhet.

Emri i Punedhenesit

_________________________________

Nenshkrimi (ne emer te Punedhenesit)

Ne prezence te: _______________________

(Nenshkrimi) Emri dhe emerimi (Deshmitari)

Emri i Kontraktuesit.

________________________________

Nenshkrimi ne emer te Kontraktuesit

Ne prezence te: _____________________

(Neshkrimi) Emri dhe Adresa (Deshmitari)

66

7.3. PROKURIMI I SHERBIMEVE TE KONSULENCES

7.3.1. Model i Kontrates per Pagesa Lump-Sum per Konsulenca te Vogla KJO KONTRATE (“Kontrata”) lidhet me ëfut daten e fillimit te konsulences], nga dhe ndermjet ëfut emrin e

Klientit] (“Klienti”) i cili ka si vend kryesor biznesi ne ëfut adresen e Klientit], dhe ëfut emrin e Konsulentit]

(“Konsulenti”) qe i ka zyrat kryesore ne adresen ëfut adresen e Konsulentit1].

KU, Klienti deshiron qe Konsulenti te realizoje sherbimet referuar ketu me poshte, dhe

KU, ku Konsulenti angazhohet t‘i realizoje keto sherbime,

PALET NE KETE MENYRE bien dakord per sa me poshte:

1. Sherbime (i) Konsulenti do te realizoje sherbimet e specifikuara ne Aneksin A,

„Termat e References dhe Fusha e Sherbimeve“, e cila eshte pjese

perberese e kesaj Kontrate („Sherbimet“).

(ii) Konsulenti do te ofroje personelin e listuar ne Aneksin B, „Personeli i

Konsulentit“, per te realizuar Sherbimet.

(iii) Konsulenti do te paraqese tek Klienti raporte ne modelin dhe brenda

periudhes se specifikuar ne Aneksin C, „Detyrimet e Raportimit te

Konsulentit“.

2. Periudha Konsulenti do te performoje Sherbimet gjate periudhes qe fillon ëfut daten e

fillimit] dhe qe vazhdon deri ne ëfut daten e perfundimit], ose ne cdo periudhe

tjeter sic mund te jete rene dakord ndermjet paleve me shkrim.

3. Pagesa A. Tavani

Per Sherbimet e ofruara ne vijim te Aneksit A, Klienti do t‘i paguaje

Konsulentit shumen qe nuk do te kaloje ëfut shumen]. Kjo shume

eshte percaktuar bazuar ne mirekuptimin qe te perfshije te gjitha

kostot dhe perfitimet e Konsulentit si edhe cdo detyrim taksor qe

mund te aplikohet ndaj Konsulentit.

B. Kalendari i Pagesave

Kalendari i pagesave eshte specifikuar me poshte2:

ëfut listen e detajuar te pagesave duke specifikuar shumen e cdo kesti,

produkti/output-i per te cilen do paguhet cdo kest dhe monedhen]

C. Kushtet e pageses

Pagesat do te behen ne ëspecifiko monedhen], jo me vone se 30 dite

pas dorezimit nga Konsulenti te dy kopjeve te fatures tek Koordinatori

i emeruar sipas paragrafit 4.

Pagesa duhet bere ne llogarine bankare te Konsulentit ëfut detajet e

bankes. Nese pagesat me transferte nuk jane te mundura, mund te

merret aprovimi paraprak nga Banka per opsionin e pagese ne „cash“] 1 Shmangni perdorimin e adreses “P.O. Box” 2 Plotesoni bazuar ne produktet e kerkuara ashtu sic pershkruhen ne Aneksin A (Termat e References) dhe Aneksit C

(Kerkesat e Raportimit). Shmangni pagesat e medha fillestare. Per pagesat paraprake ne rastin e kontratave me kompani,

nevojitet nje garanci bankare.

67

4. Administrimi i

Projektit

A. Koordinatori.

Klienti emeron Z./Znj. ëfut emrin dhe pozicionin] si Koordinator i

Klientit; Koordinatori do te jete pergjegjes per koordinimin e

aktiviteteve ne kaudrin e kesaj Kontrate, per pranimin dhe aprovimin e

raporteve si dhe produkteve te tjera nga Klienti si dhe per marrjen dhe

aprovimin e faturave per pagese.

B. Raportet.

Raportet e listuara ne Aneksin C, „Detyrimet e Raportimit te

Konsulentit“, do te paraqiten gjate realizimit te konsulences dhe do te

perbejne bazen per pagesat qe duhen kryer sipas paragrafit 3.

5. Standardet e

Performances

6. Inspektimet dhe

Auditimet

Konsulenti angazhohet te realizoje sherbimet me standardet me te larta te

kompetences dhe integritetit profesional dhe etik. Konsulenti do te

zevendesoje menjehere çdo te punesuar ne kuadrin e kesaj Kontrate te cilin

Klienti do ta konsideronte te pakenaqshem.

Konsulenti do te lejoje, dhe do te mundesoje qe edhe Nenkontraktuesit dhe

konsulentet te lejojne Banken dhe/ose personat apo audituesit e emeruar nga

banka, qe te inspektojne dhe/ose auditojne te gjitha llogarite dhe dosjet qe

kane te bejne me dorezimin e Kuotimit per ofrimin e Sherbimeve dhe

performance e Kontrates. Çdo mungese ne permbushjen e ketyre detyrimeve

mund te perbeje nje praktike te ndaluar e cila shkakton perfundimin e e

kontrates (si edhe ne ne percaktimin e jo-pranueshmerise) ne vijim te

procedurave te sanksioneve ne fuqi te Bankes).

7. Konfidencialiteti Konsulenti nuk do te perhape, gjate kohezgjatjes se kesaj kontrate dhe gjate

nje periudhe kohore prej 2 vjetesh pas perfundimit te saj, asnje informacion

konfidencial apo ne pronesi te Klientit ne lidhje me Sherbimet, Kontraten apo

edhe bizneset apo operimin e Klientit, pa patur fillimisht aprovimin me shkrim

nga ky i fundit.

8. Pronesia e

Materialeve

Çdo raport studimi apo material tjeter i natyres grafike, software apo i

pergatitur nga Konsulenti per Klientin ne kuadrin e kesaj Kontrate, do t‘i

perkase dhe do te jete pronesi e Klientit. Konsulenti mund te mbaje nje kopje

te ketij dokumentacioni dhe3.

9. Konsulenti nuk

duhet te

angazhohet ne

Aktivitete te

Caktuara

Konsulenti bie dakord qe gjate kohezgjatjes te kesaj Kontrate dhe pas

perfundimit te saj, Konsulenti dhe cdo entitet i lidhur ne nje fare menyre me

Konsulentin, do te skualifikohet nga ofrimi i mallrave, punimeve apo

sherbimeve (te ndryshme nga sherbimet e konsulences te cilat nuk do te

perbenin konflikt interesi), qe te rezultojne te lidhura me Sherbimet e

Konsulences per pergatitjen apo implementimin e Projektit.

10. Sigurimi Konsulenti do te jete pergjegjes per te aplikuar mbulimin e duhur me sigurim.

11. Detyra e

Konsulences

Konsulenti nuk mund t‘ia kaloje kete Kontrate apo te nen-kontraktoje ndonje

pjese te saj, pa patur aprovimin me shkrim nga Klienti. 12. Ligji qe aplikohet

ne Kontrate dhe

Kontrata do te mbulohet nga Ligjet Shqiptare dhe gjuha e Kontrates do te jete

gjuha Shqipe.

3 Kufizimet ne lidhje me perdorimin ne te ardhmen te ketyre dokumentave dhe software, nese ekzistojne, do te specifikohen

ne fund te paragrafit 8.

68

Gjuha

13. Zgjidhja e

Mosmarrveshjeve

Çdo mosmarrveshje qe lind nga zbatimi i kesaj Kontrate, e cila nuk do te mund

te zgjidhet ne menyre miqesore ndermet paleve, do t‘i referohet arbitrazhit ne

perputhje me ligjet e vendit te Klientit.

14. Perfundimi Klienti mund ta perfundoje kete Kontrate nepermjet nje njoftimi me shkrim te

pakten dhjete (10) dite me pare per Konsulentin, pas ndodhjes se ndonje nga

eventet e specifikuara ne paragrafet (a) deri tek (d) te kesaj Klauzole:

a. Nese Konsulenti nuk korigjon nje deshtim gjate realizimit te detyrimeve te Kontrates brenda shtate (7) diteve pasi te jete notifikuar, apo brenda çdo periudhe tjeter te mevonshme nese kjo do te ishte bere me aprovimin e mepasem me shkrim nga Klienti; b.Nese Konsulenti nuk do te ishte ne gjendje te plotesonte detyrimet apo te falimentonte; c.Nese Konsulenti, ne gjykimin e Klientit apo te Bankes, do te jete angazhuar ne praktika korruptuese, mashtrimi, ndikuese, detyruese apo penguese (ashtu siç percaktohet ne procedurat ne fuqi te Bankes lidhur me sanksionet), gjate konkurimit apo gjate realizimit te Kontrates; d.Nese Klienti, me vendim te tij dhe per çfaredolloj arsyeje, vendos ta perfundoje Kontraten.

PER KLIENTIN PER KONSULENTIN

Nenshkruar nga ___________________ Nenshkruar nga ____________________

Titulli: ______________________ Titulli: ________________________

69

Aneksi 8. Modeli i raportit te kontrollit ne - terren- per Koordinatoret e LAG-eve dhe Grupin e Monitorimit dhe Inspektimit te Granteve SEED te LEADER



Raporti i kontrollit ne - terren

Lloji I kontrollit ne terren

Para kontraktimit; Para pageses; I. Te dhenat identifikuese

Kontrolli plotesohet me (emer, mbiemer, titulli i organizates)

1.

2.

n.

Kontrolli perfundoi me (data)

Institucioni i Aplikantit

Perfaqesuesi i Aplikantit (emri, mbiemri)

1.

2.

n.


Titulli i projektit

Vendi i Implementimit te projektit

Granti i kerkuar LEK

Lista e kontrollit ne - terren:

No Pyetjet e kontrollit Po Jo Jo/Aplikueshme Komente

1 A po implementohet Aplikimi

ne fushen perkatese te

identifikuar ne LDS?

2 A ka filluar investimi? 3 Artikujt qe parashikohen te

kontraktohen, gjenden ne vendodhjen e investimit (nese po, sqarojeni)

3 A ekzistojne prova te qarta

lidhur me nevojat e projektit

(vizuale, te justifikuara nga

dokumentat apo nga

komunikimi me komunitetin

70

lokal, autoritetet lokale apo

bizneset lokale)?

4 A jane aktivitetet e

pershkruara ne aplikim te

realizueshme dhe a

korrespondojne me situaten

reale ne terren?

5 Te gjitha detajet ne propozim, duke perfshire edhe preventivat, jane te aplikueshme

4 A ka prova te qarta te

perfshirjes se komunitetit ne

projekt (pergatitja, zhvillimi,

fazat e implementimit)?

5 A ka prova te qarta te

partneritetit me sektore te

tjere dhe te punes vullnetare

ne kuadrin e projektit?

6 A ka ndonje prove te qarte te perfshirjes se personave te margjinalizuar?

7 A ka prova te qarta per qendrueshmerine e projektit?

8 Investimi eshte krejtesisht i perfunduar

9 A ekziston ndonje devijim nga projekt propozimi (nese po, specifikoni)?

10 A jane plotesuar kerkesat teknike ne nje nivel te kenaqshem?

11 A jane specifikimet teknike per çdo material (mjedis), ne perputhje me projekt propozimin?

12 Investimi eshte bere ne perputhje me Kontraten

Komente te pergjithshme dhe perfundime:

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

71

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

KOMENTE NGA APLIKANTI (NESE NEVOJITEN)……………………………………………………………………………………………………..

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..


(Perfaqesues te Organizmit Kontrollues)


(Perfaqesuesi i Aplikantit)

72

Aneksi 9. Modeli i raportit te projektit lokal- per Perfituesit



Raporti i Projektit

I. INFORMACION I PERGJITHSHEM RRETH APLIKANTIT 1. Numri i References se Projektit

Emri i Aplikantit (person juridik) / Emri dhe Mbiemri (nese eshte person fizik)

Adres e aplikantit (rruga, numri i baneses, zona, qyteti/fshati)

Tel. / Mob.

E-mail:

Website: NIPT-i i kompanise (nese eshte person

jurudik)/ Numrta personale te aplikantit – ID apo No. Pasaportes (nje nga te

dyja)

Data e Regjistrimit

Detajet e Llogarise Bankare: Emri i Bankes

Adresa e Bankes

Numri i Llogarise

SWIFT code

IBAN

2. Emri dhe mbiemri i partnerit te projektit

Adresa e perfaqesuesit te aplikantit

Fshati

Qyteti

Rajoni Tel. / Mob.

E-mail:

Personi i kontaktit te partnerit te projektit (emir, mbiemri, No. i

ID/Pasaportes, adresa, telefoni, mobile, e-mail)

73

II. INFORMACION SPECIFIK NE LIDHJE ME INVESTIMIN

3. Titulli i projektit

4. Vendodhja e ekzekutimit te projektit

5. Buxheti i pergjithshem i projektit

LEK

6. Granti i alokuar LEK

7. Granti i perdorur LEK

8. Fillimi i projektit --/--/----

9. Perfundimi i projektit --/--/----

10. Kohezgjatja e projektit (muaj)

IV. PERSHKRIMI I IMPLEMENTIMIT TE PROJEKTIT

11.

Qellimi i pergjithshem i projektit dhe objektivat e tij (nga projekt aplikimi)

12.

Pershkrimi i te gjitha aktiviteteve te projektit (lutemi tregoni çdo lloj produkti apo rezultati sasior/cilesor te disponueshem)

13.

Pershkrimi i angazhimit ne projekt te komunitetit, aktoreve lokale, personave te margjinalizuar (lutemi tregoni çdo lloj produkti apo rezultati sasior/cilesor te disponueshem)

14.

Impakti dhe qendrueshmeria e projektit

15. REZULTATET E PROJEKTIT

Output-ET Njesia matese Indikatoret (sasiore dhe cilesore) (nga project aplikimi)

Indikatoret e arritur (sasiore dhe cilesore)

p.sh. Numri i perfituesve finale persona 30

p.sh. Hapsira publike e pastruar Square meters 150

74

19. LLOGARITJA E BUXHETIT (TE GJITHE APLIKANTET DUHET TE PLOTESOJNE KUTITE DUKE LLOGARITUR

SHPENZIMET PER INVESTIMET DUKE PERFSHIRE EDHE TVSH)

No Shpenzimet Kosto (LEK)

Granti i kerkuar Kontributi In-kind (ne natyre)

Buxheti i pergjithshem i

projektit

(LEK)

(LEK)

(LEK)

1 Kostot e implementimit 1.1

2. Mbeshtetja teknike (maks 7%)

2.1.

3. Kostot promocionale (maks 1 %)

3.1.

4. Kostot administrative (maks 15 %)

4.1

Totali

SHENIM: Te gjitha dokumentat duhen paraqitur ne original apo me kopje te noterizuara. Te gjitha

dokumentat ne gjuhe te huaj duhen perkthyer zyrtarisht ne gjuhen Shqipe. Tabela per llogaritjen e Shumes

Totale te Investimeve te Planifikuara

DEKLARATE:

- Deklaroj qe informacioni i dhene me lart eshte i vertete dhe i plote dhe qe po paraqes te gjitha

dokumentat e nevojshme per kete aplikim.

- Deklaroj ne pergjegjesine time te plote qe nuk do te ndryshoj destinacionin e aktiviteteve per te cilat po

aplikoj dhe pranoj qe ESP PMT/MOTE te ndermarre veprime kunder meje/nesh ne rast deklaratash

fallso.

- Deklaroj qe nuk kam perdorur fonde te donatoreve te tjere per te njejtin investim per te cilin po dorezoj

kete aplikim.

- Une deklaroj qe kam/nuk kam aplikuar per te njejtin investim ne programme te tjera.

- Deklaroj ne pergjegjesine time te plote qe do te plotesoj te gjitha kerkesat e deklaruara ne projekt.

- Ne rast se une nuk do te permbush kerkesat e kesaj deklarate apo ndonje nga deklaratat e permendura

me lart rezulton e pavertete, do te mbaj pergjegjesi sipas kerkesave te legjislacionit Shqiptar.

NO. DOKUMENTAT MBESHTETESE Lloji/Numrat

1 Dokumentacioni Mbeshtetes Financiar, faturat

2 Publikimet

3 Fotografite

75

- Une nuk kam lidhje financiare dhe konflikt interesi me furnitoret e perzgjedhur;

- une bie dakord ne lidhje me publikimin e te gjithe informacionit perkates financiar ne lidhje me Shumen

e grantit te marre ne perputhje me kerkesat e ligjit per mbrojtjen e informacionit.

Ora dhe Data e dorezimit,

Vendi i dorezimit

Emri i plote dhe Mbiemri

Nenshkrimi

VULA (nese ka)

76

Aneksi 10. Modeli i vleresimit te raportit te projektit lokal – per Koordinatoret e LAG-eve


MBESHTETJA PER GRANTET LEADER Modeli i Vleresimit te Raportit te Projektit Lokal



Titulli i projektit

Implementuesi i projektit (person juridik/person fizik)

Data e vleresimit

Vleresimi i (tregoni nje) Raporti i ndermjetem Raporti perfundimtar

II. Vleresimi i Raportit te Projektit:

No Kriteri i vleresimit Po Jo Jo/Aplikueshme Komente (te detyrueshme)

1 A eshte implementuar

projekti brenda afateve

kohore te percaktuara ne

Kontraten e Grantit te

Projektit?

2 A eshte implementuar projekti ne vendodhjen e percaktuar ne Kontraten e Grantit te Projektit?

3 A ishin aktivitetet e organizuara dhe produktet e perftuara, ne perputhje me qellimin dhe objektivat e pergjithshme te projektit?

4 A jane produktet

sasiore/cilesore te perftuara

nga aktivitetet ne perputhje

me ato te treguara ne

aplikim?


(nepermjet çdo produkti

sasio/cilesor te

disponueshem) te

perfshirjes se komunitetit ne

77

projekt?

6 A ekzistojne ne projekt

prova te qarta (nepermjet

çdo produkti sasior/cilesor

te disponueshem) te

partneritetit me sektore te

tjere dhe punes vullnetare?


(nepermjet çdo produkti

sasior/cilesor te

disponueshem) te

perfshirjes se personave te

margjinalizuar?

8 Perfshirja e personave te margjinalizuar (lutemi ofroni çdo produkt sasior/cilesor te disponueshem)

9 A ekzistojne prova te qarta te qendrueshmerise se projektit?

10 A jane produktet sasiore/cilesore te arritura nga projekti, ne perputhje me aplikimin e projektit?

11 A eshte perdorur buxheti i projektit ne perputhje me linjat e buxhetit te projektit ashti siç pershkruhet ne aplikim?

Vleresimi i arritjeve te rezultateve te projektit

Output-et Njesia matese

Indikatoret (sasiore dhe cilesore) (nga projet aplikimi)

Indikatoret e arritur (sasiore dhe cilesore)

Komente (te detyrueshme)

78

Vleresimi i perdorimit te buxhetit te projektit

No Shpenzimet Granti i

alokuar

Granti i

perdorur

Input-et In-

kind (ne

natyre)

Buxheti i

pergjithshem i

projektit

Komente (te detyrueshme

)

LEK LEK LEK LEK

1 Kostot e

implementimit

1.1

2. Mbeshtetja teknike

(max 7 %)

2.1.

3. Kostot promocionale

(max 1 %)

3.1.

4. Kostot administrative

(max 15 %)

4.1

Totali

III. Konkluzione:

Konkluzion (nese raporti eshte vleresuar negativisht ne lidhje me te pakten nje kriter, propozohet

perfundimi i projektit ose propozohet korrektimi i raportit (dhenia e sqarimeve). Raporti mund te

propozohet per korrektime (sqarime) dhe te vleresohet pozitivisht ne perputhje me te gjitha kriteret,

atehere kur korrektimet e vogla konsiderohen te nevojshme.

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

(ne vleresimin e raportit te ndermjetem)

RAPORTI DUHET PERMIRESUAR DHE DUHEN PARAQITUR SHPJEGIME APO PROVA SHTESE

RAPORTI ESHTE I APROVUAR, PROJEKTI MUND TA VAZHDOJE IMPLEMENTIMIN E TIJ

RAPORTI NUK ESHTE APROVUAR, PROJEKTI NUK MUND TE VAZHDOJE IMPLEMENTIMIN E

TIJ DHE DUHET MBYLLUR

79

(ne vleresimin e raportit final)

RAPORTI DUHET TE PERMIRESOHET DHE DUHEN PARAQITUR SHPJEGIME APO PROVA

SHTESE

RAPORTI ESHTE I APROVUAR, PROJEKTI ESHTE I REALIZUAR

RAPORTI NUK ESHTE I APROVUAR, PROJEKTI NUK ESHTE I REALIZUAR DHE <shuma> E

GRANTIT DUHET KTHYER MBRAPSHT

Emri, mbiemti (i vleresuesit) Nenshkrimi

Emri, mbiemri (i Drejtorit te ESP) Nenshkrimi

80

Aneksi 11. Modeli i kerkeses per pagese – per perfituesit



No. i ID se Aplikimit < No. i formularit te aplikimit nga regjistrimi>

No. i Kontrates se Grantit < No. i Kontrates se Grantit>

Titulli i Aksionit

te Investimit

<Lutemi jepni nje titull te shkurter te

projektit tuaj, ashtu sic eshte formularin e

Aplikimit dhe ne Kontraten e Grantit>

LLOJI I PERFITUESIT TE GRANTIT

INDIVIDUAL□

Emri dhe mbiemri________________________________________________________

Numri Personal ID ________________________________________________________

Adresa____________________________________ Rajoni _____________________

Qyteti____________________________ Bashkia/A.U __________________

Vendodhja e investimit___________________________________________________

Mob/Telefoni_______________________ E-mail______________________________

Emri i Bankes______________________________________________________________

Llogaria Bankare ne LEK_________________________________________________________

OJQ, kompani private, bashki, institucion, shoqate

Emri__________________________________

Emri I Perfaqesuesit Ligjor_____________________________

Numri Personal ID i Perfaqesuesit Ligjor (nese eshte i ndryshem nga me

siper)__________________

Adresa______________________________ Rajoni ______________________

Qyteti_________________________ Bashkia/A.U__________________

81

Vendodhja e investimit___________________________________________________

Mob/Telefoni_______________ E-mail ________________________________

Emri i Bankes_______________________________________________________________

Llogaria Bankare ne LEK_________________________________________________________

IBAN ___________________________________________________________________

82

LISTA E DOKUMENTAVE TE PERGJITHSHME PER T’U DOREZUAR NGA PERFITUESI PERPARA PAGESES:

Shenim: Lutemi perdoreni kete liste per kontrollin tuaj te dokumentave qe duhet te dorezoni. Te gjitha

dokumentat qe kane te bejne me aksionin e Investimit duhen derguar ose ne variantin original te tyre, ose si

kopje, ne avresi te llojit te dokumentit. Te gjitha dokumentat e e markuara si “PO”, perfaqesojne dokumenta

te detyrueshme dhe duhen dorezuar patjeter. Te gjitha dokumentat e shenuara me “Jo/Aplikueshme” dhe

“PO”, duhen paraqitur ne varesi te llojit te investimit, natyres se Perfituesit te Grantit, llojit te aktivitetit apo

kerkesave qe duhet te plotesoje.

No. Lloji i Dokumentave

1. Kerkesa per Pagese, referuar tek Aneksi 11; Po

2. Kopje e kartes ID/pasaportes ose Kopje te dokumentit ID/pasaportes) se

perfaqesuesit;

Po

3.

Çertifikata origjinale e leshuar nga Zyra e Tatimeve per Personat Juridike apo

ajo e leshuar nga bashkia per Personat Fizike, qe provon qe aplikanti i ka

permbushur detyrimet e tij lidhur me pagesat e taksave (perfshire sigurimet

shoqerore dhe shendetesore), per vitin e fundit fiskal.

(Dokumentat nuk duhen leshuar me heret se 30 dite perpara dorezimit te

kerkeses per pages)

Individet jane te perjashtuar

Po

4. Te gjitha faturat ne variantin origjinal per shpenzimet e bera Po

5.

Dokumentat e prokurimit te kerkuara si ne paragrafin 3.12 dhe Aneksin 7 te

ketij Manuali:

- Ftesa per kuotim (per mallra dhe punime) leshuar nga Perfituesi i

grantit;

- Kuotimimet e marra (per mallra dhe punime);

- Raporti i vleresimit per mallrat, punimet apo sherbimet e

konsulences;

- Kontrata e firmosur per mallrat, punimet apo sherbimet e

konsulences;

Po

6. Preventivat e punimeve (nese ka) Po

7. Harta e vendit ku jane kryer punimet ne formatin KML/KMZ (ne

rastin e punimeve te kryera, nese ka)

Jo/Apli

kueshPo

83

No. Lloji i Dokumentave

me

8. Çertifikata e origjines dhe cilesia e fidaneve te mbjelle (ne rastet e

pyllezimit, nese ka)

Jo/Apli

kuesh

me

Po

9. Çertifikimi i punimeve nga Kryetari I Bordit te LAG-ut.

Jo/Apli

kuesh

me

Po

10. Informacioni rreth bankes, numri I llogarise bankare dhe firmat

autorizuese (dy firma autorizuese vetem ne rastin e shoqatave)

Po

DEKLARATE:

Deklaroj qe kam/nuk kam aplikuar ne programme te tjera per te njejtin investim.

Emri i Perfituesit te Grantit

Nenshkrimi

Date: _______________

Vula

84

Aneksi 12. Deklarata e Shpenzimeve per t’u plotesuar nga ESP

PROJEKTI I SHERBIMEVE MJEDISORE SHQIPERI


No. i ID se Aplikimit

No. i Kontrates se Grantit

Titulli i Aksionit te Investimit

Zbatuesi i Projektit (person juridik/person fizik)

DEKLARA

TA E

SHPENZIM

EVE

Nr. i PAGESES

Periudha e Raportimit

1 2 3 4 5 6 7 8 10

EMRI I

FURNITORIT

NUMRI I

KONTRATES

LLOJI I

MALLRAVE

APO

SHERBIMEVE

VLERA E

KONTRATES

(DUKE

PERFSHIRE

EDHE

AMENDIMET)

NUMRI

DHE DATA

E FATURES

DATA E

PAGESES

SHUMA E

PAGUAR

TEK

FURNITORI

%

FINANCUAR

NGA

GRANTI

Nr. dhe data e

certifikates se

pranimit te mallrave

apo te produkteve

TOTALI

DREJTORIA E PROGRAMEVE TË ZHVILLIMIT TË MJEDISIT … · 2019-01-07 · 3.10 Financa dhe pagesat...

Documents

Transcript of DREJTORIA E PROGRAMEVE TË ZHVILLIMIT TË MJEDISIT … · 2019-01-07 · 3.10 Financa dhe pagesat...