Dr. Rana GÜVEN, MSc., PhD.Genel Md. Yrd.

19 Ekim 2012, İstanbul

Güvenlik Kültürü &

İSG Yasası

İÇERİK

Neden İSG?

Güvenlik Kültürü Kavramı

Dünyada ve Türkiye’de İş Sağlığı ve Güvenliğinin Mevcut Durumu

İSG Yasası

ÇSGB/İSGGM Çalışma Planı

Kaplumbağa için risk nedir?

Yaşamda bazı riskleri göze almalıyız!

RİSK GÖKKUŞAĞI:

İSG

• Korunulabilir,• Öğrenilebilir,• Analiz edilebilir,• Azaltılabilir,• Kontrol

edilebilir,• Yönetilebilir.

Risk Önleme Süreci

Amaçlar•Gençler, aileler ve toplumda riskler konusundabilgi/bilinç arttırma•Sosyal kabul edilebilirlik•Maruziyet yaşını yükseltme•Tüm gençlerde problem çözme/mücadele etme becerilerini geliştirme

Amaçlar•Erken tanı, değerlendirme, müdahale etme imkanlarını artırma•Sorunun büyümesini önleme•Zarar-azaltma stratejileri geliştirme•Problem çözme/mücadele etme becerilerini geliştirme•Sağlıklı ikame faaliyetleri geliştirme

Amaçlar•Kişiye, aileye veya topluma olan zararı en aza indirme•Tedavi, hizmet ve desteğe erişilebilirliği arttırma•Problem çözme, mücadele etme ve esneklik becerilerini geliştirme•Sağlıklı ikame faaliyetleri geliştirme

Birincil Koruma

İkincil Koruma

Üçüncül Koruma

RİSK YOK RİSK VARSORUNLARIÇÖZMEYE ÇALIŞMAK

STRATEJİSağlık EğitimiSağlık İletişimi

Politika GeliştirmeMedya& Politika Desteği

Toplumsal Gelişim

STRATEJİProfesyonellerin eğitimi

Yapısal gelişimAraştırma gelişimiZararın azaltılması

STRATEJİGerekli teknik alt yapıTedavi ProgramlarıYardım HizmetleriKaynak planlaması

GÜVENLİK KÜLTÜRÜGÜVENLİK KÜLTÜRÜ

İSG Kültürü Nasıl Oluşturulabilir?

Ulusal düzeyde: • Ulusal İSG Politikası,• Uluslararası sözleşmelerin kabulü,• Ulusal İSG Mevzuatı,• Ulusal ve sektörel düzeyde sosyal diyalog, • İSG eğitimi,• Tanıtım,• Farkındalık ve bilinç artırma.

İşletme düzeyinde

• İSG hizmetleri :– İSG Profesyonelleri– İSG temsilcileri – Çalışanların sürece katılımı

• İSG eğitimi,• Tanıtım,• Farkındalık ve bilinç artırma.

İSG Kültürü Nasıl Oluşturulabilir?

Ailede güvenlik kültürü

İşletme kültürü

Endüstriyel kültür

Ulusal güvenlik kültürü

Güvenli davranış bilinci

GÜVENLİK KÜLTÜRÜ“BİR DAVRANIŞ BİÇİMİDİR”

“ÖĞREN VE ÖĞRET”

İSG KÜLTÜRÜİSG KÜLTÜRÜ

• Sağlıklı ve güvenlikli bir çalışma ortamına sahip olma hakkına herkesin saygı gösterdiği;

• Hak, sorumluluk ve ödevlerin önleme prensibine öncelik verilerek açıkça tanımlandığı bir sistem içerisinde;

• Hükümet, işveren ve çalışanların sağlıklı ve güvenli bir çalışma ortamı oluşturulmasında aktif olarak yer aldıkları bir anlayıştır.

(Kaynak: ILO 2003 yılı Global Strateji Belgesi)

İSG KÜLTÜRÜİSG KÜLTÜRÜKişilerin, kendi sağlıklarını koruma ve geliştirme,

güvenliklerine önem verme bilincine erişerek

toplumsal düzeyde;

sağlık ve güvenliğin yaşam boyu sürekliliğinin

sağlanmasıdır.

Toplum sağlığı sorunudur (TIBBİ)

Sağlık sigortacılığının yükünü artırmaktadır (EKONOMİK, HUKUKİ)

İş barışını olumsuz etkilemektedir (SOSYAL)

• Meslek hastalıkları

%100 önlenebilir.• İş kazalarının %98’i

önlenebilir.

İSGalanında gelişmişlik

Mes

lek

has

talık

ları

Mes

lek

has

talık

ları

İş k

azal

arı

İş k

azal

arı

Rakamlarla İSG

ILO Tahminleri

Dünyadaki işgücü 2.8 Milyar

İşle ilgili ölümler 2.2 milyon

İş kazaları 270 milyon

Meslek hastalıkları 160 milyon

Dünya GSMH 30 trilyon $

İSG kaynaklı kayıp % 4

(Takala, 2005)

OSHA (Avrupa İSG Ajansı) Yayınlarına göre;OSHA (Avrupa İSG Ajansı) Yayınlarına göre;

Avrupa Birliğine üye ülkelerde

iş kazaları ve meslek hastalıkları sonucu yılda;

167.000 kişinin hayatını kaybettiği,

159.000 kişinin meslek hastalığına yakalandığı

rapor edilmektedir.

Avrupa’da

her 5 dak. da bir çalışan iş kazası geçirmekte,

her iki saatte bir çalışan iş kazası nedeniyle hayatını kaybetmektedir.

Dünya Türkiye

Her gün;1 Milyon iş kazası olmakta,

4932 çalışan işle ilgili hastalıklar,1096 çalışan iş kazası nedeniyle ölmektedir.

Her gün;172 iş kazası olmakta,

4 kişi iş kazası nedeniyle ölmekte,

6 kişi sürekli iş göremez hale gelmektedir.

Bu kayıpların maddi değeri ülkelerin GSYİH’nın % 3-5’i arasında değişmektedir.

İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNUKANUNU

Kapsam

KAMU

(MEMUR)

ÖZEL

(İŞÇİ)

AZ TE

HLİ

KELİ

TEHLİ

KELİ

ÇOK

TEHLİ

KELİ

Tehlike Sınıfları

Önleyici ve Koruyucu Yaklaşım:

•Risk bazlı, önleyici yaklaşım

•Her konuda çalışan katılımı

•Nitelikli uzman desteği ve sertifikasyon

•Haberdar etme ve diğer kişileri kapsama

•Programlı, nitelikli eğitim ve belgeleme

İSG Hizmetleri

OSGB

SAĞLIK BAKANLIĞI

Önleyici Yaklaşım

• Risk Değerlendirmesi

• Çalışma Ortamı Gözetimi

• Sağlık Gözetimi

• Acil Durum Planları

Bakanlık Desteği

Bakanlık, mikro işletmelere iş sağlığı ve güvenliği hizmetleri

konusunda destek sağlayacaktır.

%85 : 1-9

İş Sağlığı ve Güvenliği Profesyonelleri

İşverene yazılı olarak bildirimBakanlığa bildirimİşverene karşı sorumluluk Kamuda ikinci görevde ilave

ödemeYetki belgesi askıya alınması

Tek Bildirim(İş Kazası ve Meslek Hastalığı)

SGK

SGK İst.

SB İst.

Çalışanların Yükümlülükleri ve Hakları

ÇALIŞAN TEMSİLCİSİ

YükümlülüklerBilgilendirme ve EğitimGörüşlerinin AlınmasıÇalışmaktan Kaçınma Hakkı

İSG KURULU

Birden fazla işyerinin bulunduğu yerlerde iş sağlığı ve güvenliği konusunda işbirliği yapılması yükümlülüğü

İSG Koordinasyonu

Teftiş, İşin Durdurulması ve İdari Para Cezaları

Çalışma Planı: İSG Yasasının ülke çapında tanıtımı

15 kasım- 31 aralık 2012: 20 il 2013 :61 il

İSG yasasının alt düzenlemelerinin tamamlanması …….2012 sonu

İSG Profesyonellerinin eğitiminin ve İSG hizmetlerinin standardının geliştirilmesi (İSG Laboratuvar hizmetleri dahil)

İSG Hizmetlerinin ülke çapında web tabanlı izlenmesi Sektör sorumluları ile birlikte uygulama rehberlerinin hazırlanmasıSektörel saha projeleri ( Tarım, deri, tekstil vb.) 3. Ulusal İSG Politika Belgesi ve yeni dönem hedeflerinin belirlenmesi

……. 2013 bitmeden

Ülkenin;• Ekonomik gelişmişlik düzeyi,• Sosyal yapısı,• Sağlık sistemi,• Sanayileşme düzeyi,• Eğitim sistemi ve düzeyi

gibi pek çok faktörle doğrudan ilişkilidir.

Hepimizin ortak sorumluluğudur...

İş Sağlığı ve Güvenliğiİş Sağlığı ve Güvenliği

Bize Ulaşın...Bize Ulaşın...

www.isggm.gov.tr

isggm@csgb.gov.tr

Teşekkür ederim...Teşekkür ederim...

04/21/23 38Dr. R. Güven