+DQGLFDSUnGHW cEHQW 5HIHUDW 0RUV¡ .RPPXQH+dqglfdsunghw cehqw 5hihudw 0ruv¡ .rppxqh 0¡ghgdwr rj...

Handicaprådet

Åbent Referat

Morsø Kommune

Mødedato og -tid: 25. juni 2020 kl. 16:00 - 18:00 Mødested: Mødelokale 1. sal - Det gl. Rådhus Medlemmer:

Peter Therkildsen Ellen Philipsen Dahl Henning Sørensen Tore Müller Meiner Nørgaard Jens Dahlgaard Henrik R. Christensen Charlotte Saaby Elly Duus Bloch Betina Pedersen Jens Wittchen Gerda Kjær Hansen Berit Kjærgaard Jensen Vibeke Sørensen Berit Stagstrup

Afbud: Ellen Philipsen Dahl, Meiner Nørgaard, Jens Dahlgaard, Henrik R. Christensen, Berit Kjærgaard Jensen, Vibeke Sørensen Suppleanter: John Christiansen, Poul Olsen, Margrethe Hansen

Morsø Kommune Handicaprådet 25. juni 2020

2

Sagsfortegnelse 1. Godkendelse af dagsorden 3

2. Præcisering af referat fra 12. december 2019 4

3. Høring i Handicaprådet - wc-rum i café på Lilletorv 5

4. Orientering ved udvalgsformænd 7

5. Nøgletal - reform af førtidspension og fleksjob 8

6. Punkter fra DH Morsø 9

7. Revidering af handicappolitikken 11

8. Kvalitetsstandard for madservice 2020 12

9. Kvalitetsstandard for forebyggende hjemmebesøg 2020 14

10. Kvalitetsstandard for sygepleje 2020 16

11. Tilsynspolitik 2020 - for tilbud om personlig pleje, praktisk hjælp og madservice 18

12. Uanmeldt kommunalt tilsyn på aktivitets- og samværstilbud 2019 - Evidentia 20

13. Tilsyn på sociale tilbud, Sundhedscenter Limfjorden og Rusmiddelteamet 2019

- Socialtilsyn Nord 23

14. Registrerede magtanvendelser 2019 28

15. Magtanvendelse - nye regler 31

16. Projekt Aktiv med demens 33

17. Forlængelse af Projekt Aktiv med demens 2020 -2023 36

18. Ombygning af Vejerslev Ældrecenter 38

19. Orientering om Fyrvejen 65 43

20. Fælles orienteringsmøde vedr. budget 2020 44

21. Udpegning af suppleant til Handicaprådet 45

22. Eventuelt 46

Underskriftsark 47

Samlet bilagsliste i


3

1. Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: 773-2020-1128 J.nr.: 27.69.48 Åbent Handicaprådet (25. juni 2020) Godkendt. Indstilling Det anbefales, at

Handicaprådet gennemgår dagsordenen og godkender med eventuelle rettel-ser og/eller tilføjelser.


4

2. Præcisering af referat fra 12. december 2019 Sagsnr.: 773-2020-1119 J.nr.: 27.69.48 Åbent Handicaprådet (25. juni 2020) Taget til efterretning. Indstilling Det anbefales, at Orienteringen tages til efterretning. På Handicaprådets møde den 12. december 2020 ønsker DH Morsø følgende præ-cisering i referatet: Punkt 4 - Punkter fra HD Morsø

Charlotte Saaby orienterede om, at det er muligt at aflevere hjælpemidler fra f.eks. Hjørring Sygehus, på Thisted Sygehus og eventuelt Morsø Hjælpemid-delcentral, hvis man ikke selv har mulighed for aflevering, hvor hjælpemidlet blev udleveret.

Punkt 9 - Politisk fokus for Nordjysk Socialaftale 2021-2022 DH’s medlemmer har ingen bemærkninger til indholdet, da punktet/emnet ikke

i forvejen var tilgået DH’s medlemmer.


5

3. Høring i Handicaprådet - wc-rum i café på Lilletorv Sagsnr.: 773-2020-1119 J.nr.: 27.69.48 Åbent Handicaprådet (25. juni 2020) Formand for Handicaprådet orienterede om sagens forløb. Taget til efterretning. DH har anket afgørelsen fra Udvalget for Teknik og Miljø til nævnet i Viborg. Indstilling Det anbefales, at Handicaprådet tager orienteringen til efterretning. Behandling Handicaprådet (25. juni 2020) Sagsresumé Udvalget for Teknik og Miljø har på deres møde den 17. marts 2020 behandlet Tek-nik og Miljøs indstilling om at meddele afslag til ansøgning om dispensation fra Byg-ningsreglementet 2018 vedrørende mangelfuld indretning af offentligt tilgængeligt wc-rum i café på Lilletorv 1/Algade 31. Der er ikke truffet nogen afgørelse om, hvorvidt indstillingen skal vedtages. Udvalget for Teknik og Miljø ønsker at kende Handicaprådets generelle holdning til problemstillingen, som den præsenterer sig i sagen, inden udvalget træffer sin be-slutning. Indretningen betyder, at wc-rummet ikke sikrer tilgængelighed for alle brugere i café-en (f.eks. kørestolsbrugere), men indretning af wc-rummet i stueetagen vil dog for-bedre toiletforholdene for gangbesværede og andre brugere, idet de eksisterende toi-letter er placeret i kælderen. Anmodning: Hvad er Handicaprådets generelle holdning til ovennævnte problemstil-ling? Sagsbeskrivelse Handicaprådet blev den 25. marts 2020 anmodet om at behandle høringen internet i rådet. Den 26. marts 2020 gav DH følgende høringssvar: ”Vi ikke kan godkende et toilet hvor en kørestolsbruger ikke kan komme ind. Og – for egen ”regning” lidt pudsigt at afskære en strimmel på 1 m af, i hjørnet af selve cafe’ området.” Retsgrundlag Byggelovens § 22. Kommunens afgørelse i byggesager kan påklages af afgørelsens adressat, og i til-fælde hvor afgørelsen vedrører handicapforhold, er Danske Handicaporganisationer


6

og medlemsorganisationer også klageberettiget, jf. byggelovens §23, stk. 3. Statsfor-valtningen er klageinstans, jf. §23 i byggeloven. Økonomiske konsekvenser Intet at bemærke. Andre konsekvenser Intet at bemærke. Høring og kommunikation Intet at bemærke. Bilag

Kopi af Teknik og Miljøs indstilling til Udvalget for Teknik og Miljø

773-2020-55417

Dispensationsansøgning 773-2020-55418 Tegninger 773-2020-55419


7

4. Orientering ved udvalgsformænd Sagsnr.: 773-2020-1128 J.nr.: 27.69.48 Åbent Handicaprådet (25. juni 2020) Henning Sørensen: - Der kommer invitation til besigtigelse af det nye Duelund. - Vejerslev renoveres som led i byggeriet ved Duelund. - Budgetoverskridelse på socialområdet - KLK er inddraget i processen, og resulta-terne begynder at komme. Tore Müller: - Orientering om genåbneing af skoler/dagtilbud efter Corona, og ros af forvaltnin-gens håndtering. Alle er rykket sammen i bussen for at løse opgaven. - Fortsat screening af specialområdet viser, at børn har fået eksterne tilbud, hvilket ikke er hensigtsmæssigt. De tilbydes et andet tilbud efter nærhedsprincippet. En ana-lyse kommer efterfølgende. Indstilling Det anbefales, at

Udvalgsformændene giver Handicaprådets medlemmer en kort orientering om aktuelle emner fra deres udvalgsområde.


8

5. Nøgletal - reform af førtidspension og fleksjob Sagsnr.: 773-2020-1128 J.nr.: 27.69.48 Åbent Handicaprådet (25. juni 2020) Jobcenterchef Jan Pedersen orienterede om tallene i vedhæftede bilag, og fortalte, at praktikker i virksomhederne genoptages. Indstilling Det anbefales, at Orienteringen tages til efterretning. Bilag med nøgletal for reform af førtidspension og fleksjob med data fra januar og april 2020 er vedhæftet. Jobcenterchef Jan Pedersen deltager i punktet, ca. kl. 16.30. Bilag

Nøgletal - reform af førtidspension og fleksjob februar 2020

773-2020-56040

Førtidspension antal 773-2020-61848


9

6. Punkter fra DH Morsø Sagsnr.: 773-2020-1128 J.nr.: 27.69.48 Åbent Handicaprådet (25. juni 2020) A) Køresporene ændres og forslag kommer i høring. B) Digital høring for området. Forslag kommer i høring. C) Emner kan sendes til Charlotte Saaby. D) Udsættes (indledende møde forsøges arrangeret inden næste møde) E) Første tegninger kommer i uge 27. F) Udskudt igen. G) Andenhåndsviden er svær at formidle. H) Udsat til fællesmøde. I) Erslev + eksterne tilbud + der kigges på mulighederne. ca. 60. J) Fyrvejen - Besøg arrangeres på næste møde K) Aftale på vej for Morsø Kommune. L) Drøftet tidligere. M) Drøftet tidligere. Indstilling Det anbefales, at De indkomne punkter fra DH Morsø drøftes.

A. Hvordan går det med den lovende renovering af Rådhustorvet? B. Lokalplanen Vestergade/Vesterbro/Broen, hvor langt og hvilke tiltag sker der i

forhold til folk med handicap C. Diverse fortovsarbejde/opgravninger i relation til kørestols- og rollatorbrugere

skal tilgængelighedssikres. D. Opmærksom omkring ledelinjer og opmærksomhedsfelter ved fodgænger-

overgange. E. De kommende ungdomsboliger – hvordan med tilgængelighed? F. Den lovede App til Kulturmødets program er aldrig blevet gennemført. G. Da der står 106 fleksjobbere på venteliste, foreslår DH at fleksjobbere med

den fornødne kompetence kunne indberette dokumentation, så SOSU- assi-stenter og medarbejdere kunne få mere tid til ”de varme hænder”.

H. Er der planer om at tilgodese ældre- og handicapområdet i forbindelse med det øgende tilskud fra omstruktureringsbidraget.

I. Hvorledes, hvor og hvilke STU-tilbud benytter vi i Morsø Kommune J. Bekymring i forbindelse med sammenlægningen af genoptræningen på

Strandgården af borgere med psykiske problemer og borgere med erhvervet hjerneskade.

K. Thisted har genoptaget de formaliserede samarbejde med Institut for Syn og Hørelse i Aalborg. Har Morsø Kommune planer om noget lignende? Hvordan er erfaringerne efter man har afbrudt kontrakten med instituttet?

L. Sagen vedrørende ombygning af café, Lilletorv 1: DH undrer sig i forbindelse med forløbet, hvor vi blev kontaktet individuelt, efter vi havde markeret en fæl-les beslutning. Hvordan skal man forstå begrebet ”enkeltsag” – vi kan ikke ud-tale os i enkeltsager, men er tilsyneladende blevet bedt om det i denne sam-menhæng.


10

M. Orientering ønskes vedrørende det ny plejehjemsbyggeri


11

7. Revidering af handicappolitikken Sagsnr.: 773-2020-1119 J.nr.: 27.69.48 Åbent Handicaprådet (25. juni 2020) Møde angående ændringer. Arbejdsgruppe: Margrethe Hansen, Elly Bloch, Charlotte Saaby og Malene Broom-field. Der indkaldes til møde i august, hvor ændringsforslag gennemgås. Proces efterfølgende er høring hos øvrige forvaltninger samt Handicapråd og Senior-råd inden endelig godkendelse i Det Sociale Udvalg. Indstilling Det anbefales, at Processen vedrørende revidering af handicappolitikken drøftes. Bilag

Handicappolitik 2020 - UDKAST 773-2020-11170


12

8. Kvalitetsstandard for madservice 2020 Sagsnr.: 773-2020-2501 J.nr.: 27.36.04 Åbent Seniorrådet (16. juni 2020) Linda Pedersen gennemgik kvalitetsstandarden. Høringssvar fra Seniorrådet til kvalitetsstandard for madservice 2020: |Seniorrådet tilslutter sig kvalitetsstandarden for madservice 2020|. Handicaprådet (25. juni 2020) Tiltrådt. Indstilling Det anbefales, at Den reviderede kvalitetsstandard for madservice 2020 sendes til høring i Handi-

capråd og Seniorråd. Behandling Seniorrådet (16. juni 2020) Handicaprådet (25. juni 2020) Sagsresumé Kvalitetsstandard for madservice er revideret og sendes i høring i Handicapråd og Seniorråd inden godkendelse i Det Sociale Udvalg. På Seniorrådsmødet er det ikke muligt at have deltagelse fra området. Sagsbeskrivelse Kvalitetsstandard for madservice beskriver det serviceniveau der tilbydes borgere i Morsø Kommune, der er bevilget madservice. I kvalitetsstandard for madservice 2020 er følgende tilføjet:

Sagsbehandlingsfrister Der er ikke ændret i serviceniveau eller kvalitet på området. Retsgrundlag Lov om Social Service § 83. Økonomiske konsekvenser Intet at bemærke. Andre konsekvenser Intet at bemærke. Høring og kommunikation Den godkendte kvalitetsstandard offentliggøres på Morsø Kommunes Hjemmeside.


13

Bilag

Kvalitetsstandard for madservice 2020 773-2020-14872


14

9. Kvalitetsstandard for forebyggende hjemmebesøg 2020 Sagsnr.: 773-2020-2738 J.nr.: 27.36.04 Åbent Seniorrådet (16. juni 2020) Inge Block gennemgik kvalitetsstandarden og de ændringer og præciseringer, der er i den. Høringssvar fra Seniorrådet til kvalitetsstandard for forebyggende hjemmebesøg 2020: |Seniorrådet tilslutter sig kvalitetsstandard for forebyggende hjemmebesøg 2020|. Handicaprådet (25. juni 2020) Tiltrådt. Indstilling Det anbefales, at Den reviderede kvalitetsstandard for forebyggende hjemmebesøg 2020 sendes til

høring i Handicapråd og Seniorråd. Behandling Seniorrådet (16. juni 2020) Handicaprådet (25. juni 2020) Sagsresumé Kvalitetsstandard for forebyggende hjemmebesøg er revideret og sendes til høring i Handicapråd og Seniorråd inden godkendelse i Det Sociale Udvalg. Inge Gaardsted Bloch, gruppeleder for Sundhedsteamet deltager på punktet i Senior-rådets møde. Sagsbeskrivelse Kvalitetsstandard for forebyggende hjemmebesøg er revideret med tidssvarende op-lysninger, der er afstemt med Serviceloven § 79a. Den reviderede kvalitetsstandard lægger op til, at hjemmebesøgene tilbydes på en anderledes måde for at frigøre ressourcer til de sårbare borgere, til det sundheds-fremmende område, og for at imødekomme den demografiske udvikling. I kvalitetsstandard for forebyggende hjemmebesøg er der foretaget følgende ændrin-ger:

70-årige enlige borgere tilbydes besøg jf. lovgivningen Besøgsfrekvensen og udsendelse af breve er tilpasset borgerens alder Sårbare 65+ årige borgere prioriteres, jf. lovgivningen

Retsgrundlag Serviceloven § 79a.


15

Økonomiske konsekvenser Intet at bemærke. Andre konsekvenser Intet at bemærke. Høring og kommunikation Den godkendte kvalitetsstandard offentliggøres på Morsø Kommunes hjemmeside. Bilag

Kvalitetsstandard for forebyggende hjemmebesøg 773-2020-16539


16

10. Kvalitetsstandard for sygepleje 2020 Sagsnr.: 773-2020-235 J.nr.: 27.36.04 Åbent Seniorrådet (16. juni 2020) Linda Pedersen gennemgik kvalitetsstandarden. Høringssvar fra Seniorrådet til kvalitetsstandard for sygepleje 2020: |Seniorrådet til-slutter sig kvalitetsstandarden for sygepleje 2020 | Handicaprådet (25. juni 2020) Tiltrådt. Indstilling Det anbefales, at Den reviderede kvalitetsstandard for sygepleje 2020 sendes til høring i Handicap-

råd og Seniorråd. Behandling Seniorrådet (16. juni 2020) Handicaprådet (25. juni 2020) Sagsresumé Kvalitetsstandard for sygepleje er revideret og sendes til høring i Handicapråd og Seniorråd inden godkendelse i Det Sociale Udvalg. Linda Pedersen, faglig gruppeleder, deltager på punktet i Seniorrådets møde. Sagsbeskrivelse Kvalitetsstandard for sygepleje beskriver det serviceniveau, der tilbydes borgere i Morsø Kommune, der er bevilget sygepleje. Efter budgetvedtagelse for 2020 er kvalitetsstandard for sygepleje 2020 ændret med følgende:

Sygeplejen leveres primært på en sygeplejeklinik og er det ikke muligt kan sy-geplejen leveres i egen bolig. (Tidligere var det et tilbud til borgerne om at benytte sygeplejeklinikken, hvor det nu er som udgangspunkt).

Retsgrundlag Sundhedslovens §§ 138 og 139. Økonomiske konsekvenser Intet at bemærke. Andre konsekvenser Intet at bemærke. Høring og kommunikation


17

Den godkendte kvalitetsstandard offentliggøres på Morsø Kommunes hjemmeside. Bilag

Kvalitetsstandard for sygepleje 2020 773-2020-45222


18

11. Tilsynspolitik 2020 - for tilbud om personlig pleje, praktisk hjælp og madservice

Sagsnr.: 773-2020-1933 J.nr.: 27.12.16 Åbent Seniorrådet (16. juni 2020) Seniorrådets høringssvar til tilsynspolitik 2020: |Seniorrådet tilslutter sig tilsynspolitik 2020 - for tilbud om personlig pleje, praktisk hjælp og madservice|. Handicaprådet (25. juni 2020) Tiltrådt. Indstilling Det anbefales, at Den reviderede tilsynspolitik for personlig pleje, praktisk hjælp og madservice

sendes til høring i Handicaprådet og Seniorrådet. Behandling Seniorrådet (16. juni 2020) Handicaprådet (25. juni 2020) Sagsresumé Ifølge Servicelovens § 151c er Kommunalbestyrelsen forpligtet til at udarbejde og of-fentliggøre en tilsynspolitik for alle tilbud efter Servicelovens § 83. Der skal følges op på tilsynspolitikken én gang årligt. Sagsbeskrivelse Tilsynspolitikken danner rammen for Morsø Kommunes procedure for udførelse og opfølgning på tilsyn med leverandører af personlig pleje, praktisk hjælp og madser-vice, samt at den visiterede hjælp svarer til borgerens behov, i overensstemmelse med Morsø Kommunes kvalitetsstandard samt lovgivning på området. Tilsynspolitikken dækker både de kommunale og de godkendte frit valgs leverandø-rer på området. Der er ingen ændringer til tilsynspolitikken for 2020. Retsgrundlag Servicelovens § 151c Servicelovens § 83 og § 91 Økonomiske konsekvenser Intet at bemærke. Andre konsekvenser Intet at bemærke.


19

Høring og kommunikation Den godkendte tilsynspolitik offentliggøres på Morsø Kommunes hjemmeside. Bilag

Tilsynspolitik 2020 773-2020-11236


20

12. Uanmeldt kommunalt tilsyn på aktivitets- og samværstilbud 2019 - Evidentia

Sagsnr.: 773-2019-158 J.nr.: 27.30.00 Åbent Direktionen (30. marts 2020) Taget til efterretning. Det Sociale Udvalg (14. april 2020) Taget til efterretning. Handicaprådet (25. juni 2020) Taget til efterretning. Indstilling Direktøren for Social, Sundhed og Beskæftigelse anbefaler, at Orienteringen tages til efterretning. Behandling Direktionen (30. marts 2020) Det Sociale udvalg (14. april 2020) Sagsresumé I lighed med tidligere år er der i 2019 gennemført uanmeldt kommunalt tilsyn på akti-vitets- og samværstilbud i Morsø Kommune, efter lov om retssikkerhed og admini-stration på det sociale område § 15. Morsø Kommune har aftale med Evidentia om at varetage de uanmeldte kommunale tilsyn. Formålet er at påse, at borgerne får den hjælp, de har krav på, efter deres be-villing og ud fra det kommunale serviceniveau, der er fastsat i Morsø Kommunes kva-litetsstandarder. Evidentia beskriver alle tilsyn ud fra temaer, som hver især vurderes ud fra en skala fra 1 til 5, hvor 5 er bedste niveau og beskrives med ordene ”i meget høj grad” og 1 beskrives som ” i meget lav grad”. Vurderingerne er baseret på en analyse af det indsamlede datamateriale. Hvert tema belyses ud fra flere datakilder, herunder interviews med leder, medarbejdere og bor-gere, observationer af interaktion mellem medarbejdere og borgere og gennemgang af dokumentation og andet skriftligt materiale. Sagsbeskrivelse Tilsynet omfatter Morsø Aktivitetscenter, Café Paraplyen, Morsø Kompetencecenter og Morsø Bosteder, N. A. Christensens Vej 10. Morsø Kommune har modtaget en samlet rapport for alle tilsyn – se bilag 1.


21

Samlet set vurderer Evidentia, at tilbuddene i Morsø Kommune, inden for Center for Sundhedsfremme, Social og Handicap, er velfungerende tilbud, som leverer service-ydelser af høj kvalitet til borgerne, og som lever op til servicelovens bestemmelser og Morsø Kommunes kvalitetsstandarder og politikker for området. Borgerne giver ud-tryk for en meget høj grad af tilfredshed med deres dagligdag i tilbuddene, herunder både samværet med andre og den støtte de modtager fra medarbejderne. Evidentia har vurderet tilsynene ud fra syv temaer med følgende resultater:

1. Uddannelse og beskæftigelse En har scoret 4 og tre har scoret 5.

2. Selvstændighed og relationer Alle har scoret 5.

3. Målgruppe, metoder og resultater Tre har scoret 4 og en har scoret 5.

4. Sundhed og trivsel (særligt fokusområde for 2019) To har scoret 4 og to har scoret 5.

5. Organisation og ledelse To har scoret 4 og to har scoret 5.

6. Kompetencer Tre har scoret 4 og en har scoret 5.

7. Fysiske rammer og miljø En har scoret 3 og tre har scoret 5.

Tilsynene har givet anledning til anbefalinger om fokusområder, som blandt andet omhandler kvaliteten af dokumentation, udvikling af metoder samt igangsætning af forløb. Evidentias samlede anbefalinger om fokusområder og udviklingspunkter kan ses i bilag 2. Alle handleplaner er samlet i bilag 3. Retsgrundlag Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område § 15. Økonomiske konsekvenser Intet at bemærke. Andre konsekvenser Intet at bemærke. Høring og kommunikation Handicaprådet samt Område-MED, Social, Sundhed og Beskæftigelse orienteres. Tilsynsrapporterne offentliggøres på Morsø Kommunes hjemmeside. Bilag

Bilag 1 - Samlet årsrapport 2019 - Aktivitets- og samværstilbud

773-2020-40080

Bilag 2 - Anbefalinger om fokusområder og 773-2020-42278


22

udviklingspunkter Bilag 3 - Samlet oversigt over handleplaner 773-2020-42309 Tilsynsrapport 2019 - Morsø Aktivitetscenter 773-2019-85763 Tilsynsrapport 2019 - Café Paraplyen 773-2019-80120 Tilsynsrapport 2019 - Morsø Bosteder, N. A.

Christensens Vej 773-2019-80119

Tilsynsrapport 2019 - Morsø Kompetencecenter 773-2019-74858 Oversigt over tilsyn på social- og ældreområdet 773-2020-43479


23

13. Tilsyn på sociale tilbud, Sundhedscenter Limfjorden og Rus-middelteamet 2019 - Socialtilsyn Nord

Sagsnr.: 773-2019-7663 J.nr.: 27.30.00 Åbent Direktionen (30. marts 2020) Taget til efterretning. Det Sociale Udvalg (14. april 2020) Taget til efterretning. Handicaprådet (25. juni 2020) Taget til efterretning. Indstilling Direktøren for Social, Sundhed og Beskæftigelse anbefaler, at Orienteringen tages til efterretning. Behandling Direktionen (30. marts 2020) Det Sociale Udvalg (14. april 2020) Sagsresumé Socialtilsyn Nord har i 2019 foretaget uanmeldte tilsyn på flere tilbud under Center for Sundhedsfremme, Social og Handicap i Morsø Kommune. Tilsynet omfatter i 2019 Morsø Socialpsykiatriske Bofællesskaber, Botilbuddet Måge-vej, Morsø Bosteder, Morsø Bofællesskaber for Udviklingshæmmede samt Morsø Rusmiddelteam. Tilsynsrapporterne indeholder Socialtilsynets bedømmelse og vurdering af, om til-buddene fortsat har den nødvendige kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingel-serne for godkendelse jf. Lov om socialtilsyn, §§ 6 og 12-18. Sagsbeskrivelse Socialtilsyn Nords vurdering af tilbuddene er sket ud fra en samlet, faglig vurdering inden for rammerne af syv temaer, hvor der særligt har været fokus på borgernes selvbestemmelsesret, trivsel, resultatdokumentation og de fysiske rammer. Socialtilsyn Nord beskriver alle tilsyn ud fra temaer, som hver især vurderes ud fra en skala fra 1 til 5, hvor 5 er bedste niveau og beskrives med ordene ” meget høj grad opfyldt”, og 1 beskrives som ”i meget lav grad opfyldt”. Morsø Socialpsykiatriske Bofællesskaber Det er blandt andet Socialtilsynets vurdering, at:

Tilbuddet gør en aktiv indsats for at skabe aktiviteter, der er tilpasset tilbud-dets målgruppe og samtidig involvere netværk og det omkringliggende sam-fund.


24

Tilbuddet understøtter, at borgerne indgår i sociale relationer, herunder under-støtter kontakten til og samværet med familie og netværk.

Tilbuddet i tilstrækkelig grad sikrer borgerne trivsel og udvikling gennem sy-stematisk anvendelse af tilbuddets godkendte metoder.

Tilbuddets aktiviteter medvirker til udvikling af borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel.

Tilbuddet samlet set har en faglig kompetent ledelse, der har erfaring med målgruppen og erfaring med ledelse.

Tilbuddets medarbejdere har de rette kompetencer, i form af uddannelse, erfa-ring og viden, hvilket er centralt i forhold til tilbuddets kvalitet.

Tilbuddets fysiske rammer imødekommer borgernes behov. Tilbuddets økonomi er bæredygtig, der er sammenhæng mellem pris og kvali-

tet, og tilbuddets økonomi er gennemskuelig for socialtilsynet og visiterende kommuner.

Socialtilsyn Nord har vurderet Morsø Socialpsykiatriske Bofællesskaber ud fra syv temaer med følgende score: Tema Gennemsnitlig

score Uddannelse og beskæftigelse 3 Selvstændighed og relationer 5 Målgruppe, metoder og resultater 5 Sundhed og trivsel 4,8 Organisation og ledelse 4,7 Kompetencer 5 Fysiske rammer 5

Botilbuddet Mågevej Det er blandt andet Socialtilsynets vurdering, at:

Tilbuddet støtter op omkring, at borgerne udnytter deres fulde potentiale i for-hold til uddannelse og beskæftigelse.

Tilbuddet styrker borgernes selvstændighed og relationer. Tilbuddet arbejder med afsæt i en klar målgruppebeskrivelse, systematisk

med faglige tilgange og metoder, der fører til positive resultater for borgerne. Tilbuddet understøtter borgernes medinddragelse og indflydelse på eget liv. Tilbuddet har en kompetent og engageret ledelse. Tilbuddet har en kompetent og engageret medarbejdergruppe, der besidder

kompetencer, som modsvarer målgruppens behov og tilbuddets metoder og tilgange.

Tilbuddets fysiske rammer understøtter borgernes udvikling og trivsel. Tilbuddets økonomi er bæredygtig, der er sammenhæng mellem pris og kvali-

tet og tilbuddets økonomi er gennemskuelig for socialtilsynet og visiterende kommuner.

Socialtilsyn Nord har vurderet Botilbuddet Mågevej ud fra syv temaer med følgende score: Tema Gennemsnitlig

score


25

Uddannelse og beskæftigelse 4,5 Selvstændighed og relationer 5 Målgruppe, metoder og resultater 5 Sundhed og trivsel 5 Organisation og ledelse 4,4 Kompetencer 4,5 Fysiske rammer 5

Morsø Bosteder Det er blandt andet Socialtilsynets vurdering, at:

Tilbuddet understøtter borgerne i forhold til deltagelse i relevante beskæftigel-sesaktivitets- og samværstilbud.

Tilbuddet understøtter borgernes udvikling af selvstændighed og evner for at indgå i sociale relationer i tilbuddet og med andre.

Tilbuddet har en klar målgruppebeskrivelse og benytter sig af faglige tilgange og metoder, der fører til positive resultater for den enkelte borger.

Tilbuddet har fokus på borgernes muligheder for medinddragelse og medbe-stemmelse.

Tilbuddet er hensigtsmæssigt organiseret, og at lederen har de rette kompe-tencer til at lede tilbuddet.

Tilbuddet samlet set besidder relevante kompetencer i forhold til målgruppens behov og tilbuddets metoder.

Tilbuddets fysiske rammer kan imødekomme borgernes behov for en passen-de bolig, og at de fysiske rammer danner et godt grundlag for den pædagogi-ske indsats der leveres.

Tilbuddets økonomi er bæredygtig. Socialtilsyn Nord har vurderet Morsø Bosteder ud fra syv temaer med følgende sco-re: Tema Gennemsnitlig

score Uddannelse og beskæftigelse 4,5 Selvstændighed og relationer 4,7 Målgruppe, metoder og resultater 5 Sundhed og trivsel 4,9 Organisation og ledelse 4,5 Kompetencer 5 Fysiske rammer 4,7

Morsø Bofællesskaber for Udviklingshæmmede Det er blandt andet Socialtilsynets vurdering, at:

Tilbuddet støtter op i forhold til at borgerne, så vidt muligt, er i beskæftigel-se/dagtilbud.

Tilbuddet understøtter, at borgerne øger deres selvstændighed og indgår i so-ciale relationer.

Tilbuddet arbejder med udgangspunkt i en afgrænset klar målgruppebeskri-velse.


26

Tilbuddet har fokus på borgernes ret til selvbestemmelse i forhold til hverda-gen i tilbuddet.

Tilbuddet er hensigtsmæssigt organiseret og at den daglige leder af tilbuddet er faglig kompetent og udfører ansvarlig ledelse.

Tilbuddets medarbejdere besidder relevante kompetencer i forhold til både målgruppen og målgruppens behov.

Tilbuddets fysiske rammer danner en hensigtsmæssig ramme for de fleste borgere.

Tilbuddets økonomi er bæredygtig. Socialtilsyn Nord har vurderet Morsø Bofællesskaber for Udviklingshæmmede ud fra syv temaer med følgende score: Tema Gennemsnitlig

score Uddannelse og beskæftigelse 3,5 Selvstændighed og relationer 4,7 Målgruppe, metoder og resultater 4,5 Sundhed og trivsel 4,9 Organisation og ledelse 5 Kompetencer 5 Fysiske rammer 4,3

Morsø Rusmiddelteam Det er blandt andet Socialtilsynets vurdering, at:

Tilbuddets kerneydelse er rådgivning, vejledning og behandling af stofaf-hængige borgere, hvorfor tilbuddet ikke i samarbejde med borgeren opstiller konkrete mål for uddannelse og beskæftigelse.

Tilbuddets indsats omfatter forhold, som styrker og udvikler borgernes kompe-tencer i forhold til selvstændighed og indgåelse af relationer.

Tilbuddet arbejder med afsæt i en klar målgruppebeskrivelse. Borgerne bliver hørt, respekteret og anerkendt i tilbuddet. Tilbuddets gruppeleder har en relevant uddannelsesmæssig baggrund og er

kompetent i forhold til at sætte rammerne for tilbuddets strategiske udvikling. Tilbuddets medarbejdere samlet set besidder relevante kompetencer i forhold

til målgruppens behov og tilbuddets metoder. Tilbuddets fysiske rammer tilgodeser borgernes behov.

Socialtilsyn Nord har vurderet Morsø Rusmiddelteam ud fra syv temaer med følgen-de score: Tema Gennemsnitlig

score Uddannelse og beskæftigelse 2,5 Selvstændighed og relationer 3,5 Målgruppe, metoder og resultater 3,7 Sundhed og trivsel 4,9 Organisation og ledelse 4,3 Kompetencer 4,5 Fysiske rammer 5


27

Tilsynene har givet anledning til anbefalinger om fokusområder og udviklingspunkter. Oversigt over tilbuddenes handleplaner kan ses i bilag 6. Retsgrundlag Lov om socialtilsyn §§ 6 og 12-18. Økonomiske konsekvenser Intet at bemærke. Andre konsekvenser Intet at bemærke. Høring og kommunikation Handicaprådet samt Område-MED, Social, Sundhed og Beskæftigelse orienteres. Tilsynsrapporterne offentliggøres på Morsø Kommunes hjemmeside. Bilag

Tilsynsrapport 2019 - Morsø Socialpsykiatriske Bofællesskaber

773-2020-11274

Tilsynsrapport 2019 - Morsø Bosteder 773-2020-11291 Tilsynsrapport 2019 - Botilbuddet Mågevej 773-2019-107536 Tilsynsrapport 2019 - Morsø Bofællesskaber for

Udviklingshæmmede 773-2019-53129

Tilsynsrapport 2019 - Morsø Rusmiddelcenter 773-2019-57289 Bilag 6 - Samlet oversigt over handleplaner 773-2020-42432 Oversigt over tilsyn på social- og ældreområdet 773-2020-43481


28

14. Registrerede magtanvendelser 2019 Sagsnr.: 773-2020-1078 J.nr.: 27.66.08 Åbent Direktionen (9. marts 2020) Taget til efterretning. Det Sociale Udvalg (17. marts 2020) Udsat. Det Sociale Udvalg (14. april 2020) Taget til efterretning. Område-MED - Social, Sundhed og Beskæftigelse (29. april 2020) Taget til efterretning. Handicaprådet (25. juni 2020) Taget til efterretning. Indstilling Direktøren for Social, Sundhed og Beskæftigelse anbefaler, at Orienteringen tages til efterretning. Behandling Direktionen (9. marts 2020) Det Sociale Udvalg (17. marts 2020) Sagsresumé Det Sociale Udvalg får en gang årligt forelagt statistik over indberetninger vedrøren-de magtanvendelser. Statistikken vedrører magtanvendelser inden for Center for Sundhedsfremme, Social og Handicap samt Center for Ældre, Sundhed og Rehabili-tering. Det er henholdsvis gruppeleder i Visitation, social og demenskoordinator på ældre-området, der modtager indberetninger om akut magtanvendelse samt ansøgning om tilladelse til magtanvendelse. Statistik for indberettede magtanvendelser 2019 på henholdsvis socialområdet og ældreområdet er vedlagt som bilag. Sagsbeskrivelse Center for Sundhedsfremme, Social og Handicap På socialområdet er der i 2019 registreret i alt otte magtanvendelser fordelt på syv borgere. Det er et fald i forhold til 2018, hvor der var registreret i alt 14 magtanven-delser fordelt på 10 borgere. Registrerede magtanvendelser på socialområdet: Type 2019 2018


29

Akutte magtanvendelser 3 7

Forhåndsgodkendte magtanvendelser 5 7

De akutte magtanvendelser er dels begrundet i fastholdelse og føren af borger for at forhindre vold mod beboere og/eller personale, og dels fastholdelse i en hygiejnesi-tuation. De forhåndsgodkendte magtanvendelser er dels brugt i forbindelse med hof-te/stofseler til kørestol m.m. og dels ved alarm- og pejlesystem. På socialområdet er der til stadighed fokus på faglig udvikling og øget anvendelse af neuropædagogik. Med dette afsæt er der fokus på den enkelte borger og dennes in-dividuelle behov, som bevirker en anden tilgang og minimerer behovet for brug af magtanvendelser. Med fokus på læring gennemgås alle episoder på fællesmøder og lovgivning om magtanvendelser indgår som en del af tilbuddenes årshjul. Center for Ældre, Sundhed og Rehabilitering På ældreområdet er der i 2019 registreret i alt 20 magtanvendelser fordelt på 10 bor-gere. Det er et fald i forhold til 2018, hvor der var registreret i alt 47 magtanvendelser fordelt på 20 borgere. Registrerede magtanvendelser på ældreområdet: Type 2019 2018

Akutte magtanvendelser 13 32

Forhåndsgodkendte magtanvendelser 7 15

De akutte magtanvendelser er oftest i forbindelse med nødvendig udførelse af hygi-ejnetiltag eller ved, at borgeren føres tilbage til egen bolig med baggrund i at borge-ren selv, eller omgivende personer ellers vil være udsat for sundhedstrussel og/eller fysisk skade. De forhåndsgodkendte magtanvendelser omhandler oftest alarm- og pejlesystemer, som medvirker til at give borgeren større frihed, samtidig med at borgeren kan mod-tage relevant hjælp, når der er behov. Alarm- og pejlesystemer anvendes, når borgeren vil gå fra boligen, men ikke kan fin-de rundt i omgivelserne. Sensorer anvendes, når borgeren, der ikke kan stå eller gå, prøver at rejse sig fra seng/stol, for at stå eller gå. Forud for enhver anvendelse af magt er der iværksat relevante pædagogiske meto-der og udredning af individuelle behov. På ældreområdet er der løbende fokus på faglig udvikling, herunder fast anvendelse af neuropædagogisk udredning, borgerdrøftelser og faglig sparring.


30

Der er vedvarende fokus på borgernes behov for aktiviteter og samvær. Der arbejdes systematisk analyserende, borgerens livshistorie inddrages, og det registreres hvor-dan borgerens reaktionsmønster er. På trods af anvendelse af stor faglighed, bl.a. med redskaber fra demensrejsehold og neuropædagogik, er der fortsat borgere, hvor fastholdelse – primært i hygiejnesitua-tioner – har været det mulige. Det gælder også de tilfælde, hvor borgers færden er til fare for sig selv eller andre. Retsgrundlag Lov om Social Service §§ 125-129. Økonomiske konsekvenser Intet at bemærke. Andre konsekvenser Intet at bemærke. Høring og kommunikation Handicaprådet, Seniorrådet og Område-MED Social, Sundhed og Beskæftigelse ori-enteres. Bilag

Registrerede magtanvendelser 2019 - Socialområdet 773-2020-12949 Registrerede magtanvendelser 2019 - Ældreområdet 773-2020-14037


31

15. Magtanvendelse - nye regler Sagsnr.: 773-2020-2808 J.nr.: 27.66.08 Åbent Direktionen (9. marts 2020) Taget til efterretning. Det Sociale Udvalg (17. marts 2020) Udsat. Det Sociale Udvalg (14. april 2020) Taget til efterretning. Område-MED - Social, Sundhed og Beskæftigelse (29. april 2020) Taget til efterretning. Handicaprådet (25. juni 2020) Taget til efterretning. Indstilling Direktøren for Social, Sundhed og Beskæftigelse anbefaler, at Orienteringen tages til efterretning. Behandling Direktionen (9. marts 2020) Det Sociale Udvalg (17. marts 2020) Sagsresumé Folketinget har, med baggrund i serviceeftersynet af magtanvendelsesreglerne i 2017, vedtaget nye regler for magtanvendelse og andre indgreb i selvbestemmelses-retten over for voksne med betydelig og varigt nedsat funktionsevne. De nye regler træder i kraft den 1. januar 2020. Sygeplejefaglig leder, Ellen Margrethe Dybdal, deltager i punktet. Sagsbeskrivelse Serviceeftersynet af magtanvendelsesreglerne viste, at de dengang gældende regler i praksis kunne være en barriere for, at personalet kunne yde den nødvendige om-sorg og beskyttelse over for borgerne i de situationer, hvor gængse socialpædagogi-ske indsatser ikke slog til. Det kunne f.eks. være uklart for personalet, hvad de måtte gøre som led i den almin-delige omsorgspligt, og hvornår der var tale om et indgreb i selvbestemmelsesretten. Serviceeftersynet viste også, at de dengang gældende regler ikke gav tilstrækkelig mulighed for, at personalet kunne sikre den enkeltes omsorg, værdighed og tryghed for borgere med demens i akutte situationer, f.eks. hvor en borger udsatte sig selv el-


32

ler andre for fare, ligesom der var behov for, at der i højere grad kunne tages hensyn til de øvrige beboere og fællesskabet på plejehjemmene. På den baggrund skelner den nye lovgivning mellem handicap og demens for nogle reglers vedkommende, herunder personlig pleje. Magtanvendelsesreglerne er ændret på følgende områder:

Fortsat afprøvning af alle pædagogiske muligheder før magtanvendelse Mere samarbejde med pårørende, og generelt mere medbestemmelse for

borgeren eller dennes pårørende Præcisering af hvornår pårørende/værge kan tage beslutning på borgerens

vegne, f.eks. ved flytning uden samtykke Præcisering af anvendelse af stofseler Præcisering af fysisk guiding, som ikke længere betragtes som magtindgreb.

Oversigt over de nye regler om magtanvendelse er vedhæftet som bilag. Retsgrundlag Lov om Social Service § 123 – 136f. Lov om ændring af Lov om Social Service, Lov om almene boliger m.v., Lov om leje af almene boliger og forskellige andre love. Økonomiske konsekvenser Intet at bemærke. Andre konsekvenser Intet at bemærke. Høring og kommunikation Handicaprådet, Seniorrådet og Område-MED Social, Sundhed og Beskæftigelse ori-enteres. Bilag

Oversigt over nye regler om magtanvendelse 773-2020-17090


33

16. Projekt Aktiv med demens Sagsnr.: 773-2019-15981 J.nr.: 27.54.08 Åbent Direktionen (3. februar 2020) Taget til efterretning. Rikke Würtz og Toben Gregersen deltog ikke i behandlingen. Det Sociale Udvalg (18. februar 2020) Taget til efterretning. Område-MED - Social, Sundhed og Beskæftigelse (29. april 2020) Taget til efterretning. Handicaprådet (25. juni 2020) Taget til efterretning. Indstilling Direktøren for Social, Sundhed og Beskæftigelse anbefaler, at Det Sociale Udvalg tager orienteringen til efterretning. Behandling Direktionen (3. februar 2020) Det Sociale Udvalg 18. februar 2020) Sagsresumé Morsø Kommune har i perioden 2017-2019 været en del af projekt ”Aktiv med de-mens”. Projektet har gået på tværs i syv nordjyske kommuner med hovedkontor i Aalborg, men med konsulenter tilknyttet og tildelt de medvirkende kommuner. Projek-tet blev bevilget 5.433.656 kr. Beløbet er bl.a. anvendt til ansættelse af 1 projektleder og 3 projektmedarbejdere, der har støttet de enkelte kommuner. Projektmidlerne har ligeledes finansieret aktiviteter, remedier til aktiviteter, personalefaciliteter samt transport. Sagsbeskrivelse Projektet var oprindeligt tænkt til yngre borgere, der var nydiagnosticerede med de-mens, og tanken var at skabe aktiviteter for netop denne målgruppe. Morsø Kommune besluttede at udvide målgruppen til at omfatte alle borgere med demens, idet den oprindelige målgruppe af yngre borgere med demens er meget lille i Morsø Kommune. Desuden har ønsket i Morsø kommune været, at der udover etablering af nye tilbud, udvikles videre på kommunens eksisterende tilbud. Formålet med projektet har været at skabe lokale aktiviteter samt at give målgruppen mulighed for at deltage i de aktiviteter, som de øvrige deltagende kommuner satte i gang undervejs. Derudover har der været stor glæde af sparring på tværs af de deltagende kommu-ner.


34

I projektperioden har der blandt andet været følgende aktiviteter til borgerne indenfor målgruppen på Mors: Café for borgere med hukommelsesproblemer samt deres pårørende Tilbuddet er i projektperioden blevet udvidet fra tidligere at køre hver anden uge til nu hver uge. Derudover er programmet blevet udvidet med flere ture ud af huset, f.eks. besøg hos virksomheder, cafeer, kirker, museer og i naturen. Det har medført, at deltagelse i cafeen er steget fra 5-10 brugere hver 14.dag til nu 15-25 brugere pr. uge. Derudover har tilbuddet medvirket til meget netværksdannel-se for både den demensramte og deres pårørende. Cafeen fortsætter sin nuværende form efter projektets afslutning. Tiltaget er et tværorganisatorisk samarbejde mellem de lokale afdelinger i Røde Kors og Ældresagen samt Morsø Kommune. Morsø Kommune bidrager med lokaler og der er fast tilknyttet demenskoordinator, og MOA, der bidrager med såvel faglig spar-ring, koordinering og planlægning i et tæt samarbejde med frivillige fra foreningerne. Deltagerne bidrager med ideer og ønsker til aktiviteter. Motion til demensramte og dennes pårørende Det er oprettet et motionstilbud for borgere med demens og eventuelt dennes pårø-rende. Motionsholdet mødes i Midtmors Sport, og varer 1½ time en gang om ugen. Der har været mellem 8-10 deltagere pr. gang. Tilbuddet har udover sved på panden, balancetræning, bevægelse og motion gene-relt bidraget til meget grin og netværksdannelse for alle deltagerne. Det er et tilbud, hvor par kan deltage og med mulighed for, at pårørende kan gå i det samme omklædningsrum som den demensramte, og hjælpe til hvor der behov for det. Demenskoordinator og ansat i MOA har i forbindelse med ”Aktiv med demens” pro-jektet” været på kursus i netop motion for demente. Lejen af lokaler bliver betalt via deltagerbetaling på 25 kr. pr. gang. Motionstilbuddet fortsætter i sin nuværende form efter projektets afslutning, og det er demenskoordinatorerne i samarbejde med MOA der står for det. Andre tiltag og arrangementer demensregi Midler fra projektet er også blevet anvendt til nedbringelse af brugerbetaling på flere etablerede arrangementer, f.eks. sangaften, danseaften, udflugt og foredrag. Formå-lene med disse tilbud har bl.a. været at bibringe ny viden og information om demens, og for andre tiltag har formålet været at også demensramte og dennes pårørende får mulighed for afveksling i tilværelsen, samvær og dermed øget værdighed og livskva-litet. Herunder nævnes nogle af de tiltag der har været på Mors i projektperioden:

- Tænketank – både i Aalborg og lokalt mellem Thisted og Morsø kommuner. Disse har bidraget til ideer, som er videreudviklende og for flere vedkommen-de startet op (både ansatte og pårørende til demente deltog).

- Sangaften på tværs af Thisted og Morsø kommuner, med deltagelse af konsu-lent fra ”Aktiv med demens” (november 2018). (ca. 20 deltagere)

- Candlelight Dinner på T’Bords (april 2019). (20 deltagere).


35

- Tur til Esthers have i Ljørslev med naturvejleder (april 2019). (6 deltagere) - Udflugt til Fur – Rundtur med den blinde guide samt kaffe og kage på Fur Kro.

Fællesarrangement med Thisted Kommune. (juni 2019). (60 deltagere, hvoraf 22 fra Morsø Kommune)

- Fælles danseaften med levende musik på Øst Vildsund Færgekro. Fællesarrangement med Thisted Kommune (november 2019). (43 deltagere, hvoraf 15 fra Morsø Kommune).

Der har været generelt stor tilslutning til ovenstående arrangementer, og flere af dem vil Morsø Kommune forsøge at gentage efter projektets ophør – dog med større bru-gerbetaling. Desuden er der planer om to nye tiltag - afledt af projekt ”Aktiv med Demens”:

Primo 2020 forventes opstart af en netværksgruppe for yngre med demens og deres ægtefæller – på tværs af Morsø og Thisted kommuner.

Start af madklub. Som afslutning på projektet deltager Morsø Kommune i to temadage, hvor to af de deltagende kommuner har delt ud af deres viden og erfaring. Retsgrundlag Intet at bemærke. Økonomiske konsekvenser Der blev bevilget 5.433.656 kr. til projektet i Nordjylland. Andre konsekvenser Intet at bemærke. Høring og kommunikation Område-MED Social, Sundhed og Beskæftigelse, Seniorrådet samt Handicaprådet orienteres.


36

17. Forlængelse af Projekt Aktiv med demens 2020 -2023 Sagsnr.: 773-2019-15981 J.nr.: 27.54.08 Åbent Direktionen (3. februar 2020) Taget til efterretning. Rikke Würtz og Toben Gregersen deltog ikke i behandlingen. Det Sociale Udvalg (18. februar 2020) Taget til efterretning. Område-MED - Social, Sundhed og Beskæftigelse (29. april 2020) Taget til efterretning. Handicaprådet (25. juni 2020) Taget til efterretning. Indstilling Direktøren for Social, Sundhed og Beskæftigelse anbefaler, at Orienteringen tages til efterretning. Behandling Direktionen (3. februar 2020) Det Sociale Udvalg (18. februar 2020) Sagsresumé Morsø Kommune har i perioden 2017-2019 været en del af projekt Aktiv med de-mens. Projektet har gået på tværs i syv nordjyske kommuner. Regeringen indgik den 20. november 2019 aftale om udmøntning af reserven til for-anstaltninger på social-, sundheds- og arbejdsmarkedsområdet. Aftalen indebærer blandt andet, at der afsættes i alt 52. mio. kr. til videreførelse af de eksisterende rådgivnings- og aktivitetscentre, hvilket projektet Aktiv med demens er en del af. Midlerne bliver som udgangspunkt fordelt forholdsmæssigt ud fra udmønt-ningen af den oprindelige pulje. Der er indsendt ansøgning til fortsættelse af projektet for perioden 2020-2023. Ansøgningsfristen var 30. januar 2020. Sagsbeskrivelse Projekt Aktiv med demens 2020-2023 vil fortsætte de aktiviteter og arrangementer, som Morsø Kommune har igangsat i første projektperiode. Derudover er målet, at der skal udarbejdes en lokal strategi for arbejdet med Aktiv med demens. Strategien skal beskrive, hvordan Morsø Kommune:


37

Vil arbejde med bruger- og pårørendeinddragelse Får planlagt lokale aktiviteter og arrangementer Vil samarbejde med frivillige, foreninger og kulturinstitutioner Vil organisere opgaverne lokalt, både under og efter projektperioden.

Retsgrundlag Intet at bemærke. Økonomiske konsekvenser Projektmidler og medfinansiering: 2020 2021 2022 2023 Samlet

beløb

Projektmidler 107.053 kr. 92.075 kr. 53.386 kr. 25.355 kr. 277.868 kr.

Medfinansiering 0 kr. 8.217 kr. 42.868 kr. 70.430 kr. 121.514 kr.

Medfinansieringen fordeles på følgende måde: Medfinansiering 2020 2021 2022 2023

Projektledelse 0 timer 0 kr.

0 timer 0 kr.

40 timer 13.800 kr.

40 timer 13.800 kr.

Adm./ økonomi 0 timer 0 kr.

0 timer 0 kr.

25 timer 6.000 kr.

25 timer 6.000 kr.

Demenskoordinatorer 0 timer 0 kr.

33 timer 8.217 kr.

91 timer 23.068 kr.

200 timer 70.460 kr.

I alt 0 timer 0 kr.

33 timer 8.217 kr.

156 timer 42.868 kr.

265 timer 70.430 kr.

Økonomiafdelingen har ingen bemærkninger, da finansieringen sker inden for eget budget. Andre konsekvenser Intet at bemærke. Høring og kommunikation Område-MED Social, Sundhed og Beskæftigelse, Handicaprådet samt Seniorrådet orienteres.


38

18. Ombygning af Vejerslev Ældrecenter Sagsnr.: 773-2019-5085 J.nr.: 29.00.00 Åbent Direktionen (9. marts 2020) Drøftet. Det Sociale Udvalg (17. marts 2020) Godkendt. Der følges op med information til Handicaprådet. Udvalget for Teknik og Miljø (18. marts 2020) Vedtaget. Handicaprådet (25. juni 2020) Taget til efterretning. Indstilling Direktøren for Teknik og Miljø og Direktøren for Social, Sundhed og Beskæftigelse anbefaler, at - anlægsbevilling i budgettet for 2020 på kr. 200.000 til projektudvikling Vejerslev

Ældrecenter frigives. Behandling Direktionen (9. marts 2020) Udvalget for Teknik og Miljø (17. marts 2020) Det Sociale Udvalg (17. marts 2020) Sagsresumé Med baggrund i beslutningen om udarbejdelse af projektmateriale for ”Ny Vejerslev Ældrecenter” indeholdende ombygning af Vejerslev Ældrecenter, har en arbejds-gruppe udarbejdet et projektforslag med forslag til ombygning af seks ældreboliger til plejeboliger ved ældrecentret, ombygning af de nuværende 12 demenspladser til 10 plejeboliger samt renovering af eksisterende personalefaciliteter på førstesalen i ho-vedbygningen og etablering af ny herreomklædning i kælder, afledt af de foreslåede bygnings- og anvendelsesmæssige ændringer i det nuværende demensafsnit. Der er i budget 2020 afsat kr. 200.000 til projektudvikling, hvilket der ønskes igang-sat, så den endelige økonomi af de øvrige foreslåede ombygninger kan blive endelig fastlagt og medtaget i budgetforhandlingerne for 2021. Arbejdsgruppen har endvidere udarbejdet et forslag til tidsplan for ombygningsarbej-derne tilpasset planerne for idriftsætning af Duelund, således Johan Riis Minde kan nedlægges straks efter, Duelund er taget i brug. Sagsbeskrivelse Med baggrund i beslutning af 4. februar 2020 om at overtage og indlemme de seks ældreboliger ved Vejerslev Ældrecenter fra Morsø Ældreboligselskab og beslutning


39

af 20. juni 2019 om udarbejdelse af projektmateriale for ombygning af disse til pleje-boliger ved center samt ombygning af de nuværende 12 demenspladser til 10 pleje-boliger efter princippet Leve-Bo-miljø, har arbejdsgruppen udarbejdet et samlet pro-jektmateriale for udvikling af projektet ”Ny Vejerslev Ældrecenter”. I projektet indgår desuden behovet for ombygning af de eksisterende omklædnings-faciliteter i hovedbygningen og etablering af ny herreomklædning i kælderen afledt af de foreslåede bygnings- og anvendelsesmæssige ændringer i det nuværende de-mensafsnit. Arbejdsgruppen har været sammensat af repræsentanter fra det nuværende pleje-center, fra et andet Leve-Bo-miljø, arbejdsmiljørepræsentant, Kommunale Ejendom-me, kommende leder af Vejerslev Ældrecenter, økonomiforvaltningen samt ældrefor-valtningen. Ombygning af de seks ældreboliger til plejeboliger ved centret Arbejdsgruppen er fremkommet med et forslag om ombygning af de seks ældreboli-ger, som overtages fra Morsø Ældreboligselskab. Ombygning sker efter princippet ”Plejeboliger ved centret” i henhold til vedlagte skitseforslag (bilag 1). Ombygningen omfatter ny og tidssvarende indretning efter samme principper som nye plejepladser på Duelund og lever op til krav i arbejdsmiljøloven. Boligerne ombygges med nye lof-ter og gulve, udvidelse af eksisterende toilet/bad, nyt køkkeninventar samt overdæk-ning af stiarealet til den eksisterende hovedbygning. Ombygning af nuværende demensafsnit til almene plejeboliger efter princippet Leve-Bo-miljø Arbejdsgruppen er fremkommet med vedlagte skitseforslag (bilag 2), hvor der ned-lægges hver 3. lejlighed, og arealet fordeles ligeligt mellem de to tilstødende lejlighe-der. Herudover opbygges to lejligheder i de nuværende fællesarealer. Ombygningen vil ikke medføre ændring i bygningens samlede boligareal men alene skabe en an-den indretning. Som kompensation for de inddragede fællesarealer indeholder projektforslaget tillige en tilbygning og udvidelse af de nuværende servicearealer, således de fremover kan benyttes som fælles opholdsareal men fortsat være kategoriseret som serviceareal. Det medfører, at de nuværende personalefaciliteter nedlægges. Bygningen vil efter ombygningen indeholde 10 næsten lige store lejligheder på 68 – 69 m², hvoraf andel af fællesareal udgør 18 m². Lejlighederne vil herefter være mere tidssvarende indrettet og være tilsvarende øvrige plejeboliger på ældrecentret. Ombygning af omklædningsfaciliteter Som følge af ombygning af demensafsnittet og dermed fjernelse af de nuværende personalefaciliteter i bygningen, vil der være behov for en ombygning af de eksiste-rende omklædningsfaciliteter i hovedbygningen for at kunne rumme hele personalet på plejecentret. Arbejdsgruppen er derfor fremkommet med et forslag om let renove-ring af de eksisterende omklædningsfaciliteter på førstesalen samt etablering af nyt herreomklædningsrum med toilet/bade-faciliteter i et lokale i kælderen.


40

Herudover er der forslag om etablering af trappelift ved den eksisterende trappe til førstesalen til brug for transport af arbejdstøj, som hovedsageligt opbevares i forbin-delse med omklædningsfaciliteterne på førstesalen. Etablering af trappeliften til håndtering af transport af større mængder arbejdstøj sker af hensyn til personalet på ældrecentret og leverandøren af arbejdstøjet. Tidsplan Forudsætning for nedenstående tidsplan er, at der afsættes penge i budget 2021. Tidsplan for projektet er tilpasset planer for at idriftsætte Duelund og i den forbindelse at sikre, at der ved opstart af Duelund vil være tilstrækkelige pladser til, at det nuvæ-rende Johan Riis’ Minde kan nedlægges umiddelbart efter, at Duelund er idriftsat og dermed ikke skal afvente ombygning af det nuværende demensafsnit i Vejerslev med dertil hørende øgede driftsomkostninger til følge. Således arbejdes der efter, at projektering og udbud for de seks boliger kan ske fra april 2020 til oktober 2020. Herefter ombygges de seks boliger fra ultimo oktober 2020 til marts 2021 med ibrugtagning april 2021. Overflytning af demensafsnittet til Duelund vil ske januar/februar 2021, og det nuværende demensafsnit i Vejerslev ombygges i perioden februar 2021 til og med september 2021, jf. tidsplanen (bilag 3). Sideløbende med opstart af ombygningen af nuværende demensafsnit i janu-ar/februar 2021, renoveres og etableres omklædningsfaciliteterne. Forudsætninger Den forelagte tidsplan tager udgangspunkt i at understøtte planen for ibrugtagning af Duelund, og der er derfor behov for, at der tages følgende forudsætninger:

- Projektering og udbud for ombygningen af de seks boliger igangsættes, men arbejdet igangsættes ikke før godkendelse af overtagelsen fra Ministeriet og Landsbyggefonden foreligger

- Ombygningen og indlemmelsen af de seks boliger kræver i henhold til almen bolig-lovgivningen, at beboerdemokratiet også tiltræder, hvilket også er en forudsætning. Det bemærkes, at beboerne allerede er orienteret herom

- Projektering og udbud for ombygningen af det nuværende demensafsnit igangsættes, men udførelsen afventer, jf. tidsplanen, budgetaftalen for 2021, hvori finansieringen ligger

- Såfremt de seks ældreboliger ombygges til ”plejeboliger ved center”, skal boli-gerne også ommærkes dertil i henhold til gældende kvalitetsstandard. Denne ommærkning vil derfor have en økonomisk konsekvens grundet øget norme-ring og er endnu ikke godkendt. Projektering og udbud igangsættes, men sel-ve udførelsen afventer afklaring af ommærkningen.

Retsgrundlag Lov om almene boliger. Økonomiske konsekvenser Omkostninger Beboer Kommunalt


41

finansieret finansieret Ombygning af beboerdelen i nuvæ-rende demensafsnit

2.200.000,00 kr. 1.980.000,00 kr. 220.000,00 kr.

Om- og tilbygning til servicearealer i nuværende demensafsnit

1.700.000,00 kr. 0,00 kr. 1.700.000,00 kr.

Ombygning af personalefaciliteter i hovedbygningen

370.000,00 kr. 0,00 kr. 370.000,00 kr.

Renovering og Sammenbygning af ældreboliger med plejecentret

2.000.000,00 kr. 1.800.000,00 kr. 200.000,00 kr.

Total 6.270.000,00 kr. 3.780.000,00 kr. 2.490.000,00 kr.

Beboerfinansiering sker gennem låneoptag i form af tillægslån i den almene afdeling. Ombygning af de seks boliger kan ske dels via låneoptag i afdelingen samt ved bevil-lingen for 2020. For ombygning af demensafsnittet og personalefaciliteter mangler en anlægsbevillig på kr. 2.290.000, som behandles ved budgetforhandlingerne for 2021. Derefter sø-ges om frigivelse af de samlede omkostninger for byggeriet og låneoptaget. Økonomi & Stab bemærker, at der i forbindelse med anlægsbevillingsansøgningen til 2021 også bør beregnes på driftsøkonomien, og eventuelle ændringer i denne indar-bejdes i anlægsbevillingsansøgningen. Huslejeudligning På nuværende tidspunkt er der differentierede kvadratmeterpriser for boligerne på Vejerslev Ældrecenter som følge af tidligere projekter, hvor det blev besluttet ikke at gennemføre huslejeudligning. Ved afslutning af ombygning af de seks boliger, som overtages fra Morsø Ældreboligselskab, og ombygning af det nuværende demensaf-snit vil det blive forsøgt at udligne huslejen for at opnå samme kvadratmeterpris uan-set, hvilken bolig man bebor. Kvadratmeterprisen for alle boliger på Ny Vejerslev Ældrecenter vil derfor fremover være kr. 1.055,50 pr. m², jf. bilag 4. Huslejeudligningen vil ikke medføre markante ændringer i den enkelte beboers rå-dighedsbeløb og være på linje med øvrige plejecentre, jf. bilag 5. Andre konsekvenser Intet at bemærke. Høring og kommunikation Intern høring i Økonomi & Stab, hvis bemærkninger fremgår under økonomi-ske konsekvenser. Der følges op med information til seniorrådet og område-MED. Bilag

Bilag 1: Forslag til ombygning af lejligheder 773-2020-18796 Bilag 2: Forslag til ombygning af demensafd. 773-2020-17784


42

Bilag 3: Tidsplan 773-2020-19846 Bilag 4: Økonomi - Ombygning Ny Vejerslev 773-2020-18683 Bilag 5: Rådighedsbeløbsberegninger 773-2020-18684


43

19. Orientering om Fyrvejen 65 Sagsnr.: 773-2020-1119 J.nr.: 27.69.48 Åbent Handicaprådet (25. juni 2020) Taget til efterretning. Handicaprådet orienteres på næste møde. Indstilling Det anbefales, at Handicaprådet orienteres om Fyrvejen 65.


44

20. Fælles orienteringsmøde vedr. budget 2020 Sagsnr.: 773-2020-1119 J.nr.: 27.69.48 Åbent Seniorrådet (16. juni 2020) Taget til efterretning. Handicaprådet (25. juni 2020) Taget til efterretning. Indstilling Det anbefales, at Handicaprådet og Seniorrådet orienteres om invitation til fællesmøde vedrørende

orientering om budget 2021. Behandling Seniorrådet (16. juni 2020) Handicaprådet (25. juni 2020) Sagsresumé I lighed med tidligere år, inviteres Handicaprådet og Seniorrådet til fællesmøde med Morsø Kommune, hvor der orienteres om budget 2021. Sagsbeskrivelse Morsø Kommune har fastsat datoen til fællesmødet til torsdag den 13. august 2020, kl. 16.00 – 17.00. Medlemmerne i Handicaprådet og Seniorrådet vil blive indkaldt via Outlook/mail.


45

21. Udpegning af suppleant til Handicaprådet Sagsnr.: 773-2020-1119 J.nr.: 27.69.48 Åbent Handicaprådet (25. juni 2020) Taget til efterretning. Ny 2. suppleant findes. Gerda Kjær Hansen trækker sig pr. dags dato. Indstilling Det anbefales, at Orienteringen tages til efterretning. Sagsbeskrivelse DH Morsø har oplyst, at de ønsker endnu en suppleant til Handicaprådet, og har ud-peget Poul Olsen. Poul Olsen bliver derfor 1. suppleant og Erik Fuglsang bliver 2. suppleant.


46

22. Eventuelt Sagsnr.: 773-2020-1128 J.nr.: 27.69.48 Åbent Handicaprådet (25. juni 2020) - Det undersøges, om der kan være skattefrihed for beløbet for print. - Det undersøges, om der stilles iPads til rådighed for Seniorrådet. Indstilling Ordet er frit. Næste møde i Handicaprådet er 27. august 2020.


47

Underskriftsark

Peter Therkildsen

Ellen Philipsen Dahl

Henning Sørensen

Tore Müller

Meiner Nørgaard

Jens Dahlgaard

Henrik R. Christensen

Charlotte Saaby

Elly Duus Bloch

Betina Pedersen

Jens Wittchen

Gerda Kjær Hansen

Berit Kjærgaard Jensen

Vibeke Sørensen

Berit Stagstrup


i

Samlet bilagsliste 773-2020-55417 Kopi af Teknik og Miljøs indstilling til Udvalget for Teknik og Miljø 773-2020-55418 Dispensationsansøgning 773-2020-55419 Tegninger 773-2020-56040 Nøgletal - reform af førtidspension og fleksjob februar 2020 773-2020-61848 Førtidspension antal 773-2020-11170 Handicappolitik 2020 - UDKAST 773-2020-14872 Kvalitetsstandard for madservice 2020 773-2020-16539 Kvalitetsstandard for forebyggende hjemmebesøg 773-2020-45222 Kvalitetsstandard for sygepleje 2020 773-2020-11236 Tilsynspolitik 2020 773-2020-40080 Bilag 1 - Samlet årsrapport 2019 - Aktivitets- og samværstilbud 773-2020-42278 Bilag 2 - Anbefalinger om fokusområder og udviklingspunkter 773-2020-42309 Bilag 3 - Samlet oversigt over handleplaner 773-2019-85763 Tilsynsrapport 2019 - Morsø Aktivitetscenter 773-2019-80120 Tilsynsrapport 2019 - Café Paraplyen 773-2019-80119 Tilsynsrapport 2019 - Morsø Bosteder, N. A. Christensens Vej 773-2019-74858 Tilsynsrapport 2019 - Morsø Kompetencecenter 773-2020-43479 Oversigt over tilsyn på social- og ældreområdet 773-2020-11274 Tilsynsrapport 2019 - Morsø Socialpsykiatriske Bofællesskaber 773-2020-11291 Tilsynsrapport 2019 - Morsø Bosteder 773-2019-107536 Tilsynsrapport 2019 - Botilbuddet Mågevej 773-2019-53129 Tilsynsrapport 2019 - Morsø Bofællesskaber for Udviklingshæm-

mede 773-2019-57289 Tilsynsrapport 2019 - Morsø Rusmiddelcenter 773-2020-42432 Bilag 6 - Samlet oversigt over handleplaner 773-2020-43481 Oversigt over tilsyn på social- og ældreområdet 773-2020-12949 Registrerede magtanvendelser 2019 - Socialområdet 773-2020-14037 Registrerede magtanvendelser 2019 - Ældreområdet 773-2020-17090 Oversigt over nye regler om magtanvendelse 773-2020-18796 Bilag 1: Forslag til ombygning af lejligheder 773-2020-17784 Bilag 2: Forslag til ombygning af demensafd. 773-2020-19846 Bilag 3: Tidsplan 773-2020-18683 Bilag 4: Økonomi - Ombygning Ny Vejerslev 773-2020-18684 Bilag 5: Rådighedsbeløbsberegninger

+DQGLFDSUnGHW cEHQW 5HIHUDW 0RUV¡ .RPPXQH+dqglfdsunghw cehqw 5hihudw 0ruv¡ .rppxqh 0¡ghgdwr rj...

Documents

Transcript of +DQGLFDSUnGHW cEHQW 5HIHUDW 0RUV¡ .RPPXQH+dqglfdsunghw cehqw 5hihudw 0ruv¡ .rppxqh 0¡ghgdwr rj...