DOSTAVA – NOVA OBVEZA ELEKTRONIČKE KOMUNIKACIJE U

PARNIČNOM POSTUPKU

1. Je li informatizacija pravosuđa u Hrvatskoj nužna?

2. Je li pravovremena?3. Možemo li financirati taj proces?4. Očekujemo li uspjeh?5. Jesu li sudionici u parničnom postupku

spremni primjenjivati nove metode rada?6. Što očekuju suci?

1. ZAŠTO ELEKTRONIČKA KOMUNIKACIJA U PARNIČNOM

POSTUPKU????

2. USPJEH ILI NEUSPJEH?

MOGUĆE PREDNOSTI MOGUĆI NEDOSTACI

Viši stupanj djelotvornosti Ubrzanje postupka Uštede (troškovi

otpreme, personalne uštede)

Olakšan pristup pravosudnim tijelima

Transparentnost i dostupnost informacija

Povjerenje i zadovoljstvo građana

Opasnost od zlouporaba

Poteškoće u utvrđivanju autentičnosti, neizmjenjivosti poslanih sadržaja

Značajna financijska sredstva

Opasnost od grešaka u sustavu

3. PRAVOVREMENOST?

Novela 2008

Čl. 133. ZPP pismena se dostavljaju elektroničkim putem u skladu s posebnim propisom

Čl. 495. U hitnim slučajevima ročište se može zakazati elektroničkim putem u skladu s posebnim zakonom

Novela 2011

Čl. 126.a – 126. c ZPP o tonskom snimanju ročišta

4. INFORMATIZACIJA PRAVOSUĐA ZEP (NN 10/02, 80/08) ZEI (NN 150/05) ZKP (NN 152/08, 76/09) čl. 79. ZOUP (NN 47/09) čl. 41., 71., 73, 75. 83. 84.,

94. Sudski poslovnik (NN 158/09, 31/11, 34/11,

100/11, 123/11, 138/11, 38/12, 111/12), Glava VIII, čl. 83. i

E-spis (lipanj 2007, 55 sudova) E-oglasna ploča sudova HITRO. HR

5.ELEKTRONIČKA KOMUNIKACIJA U PARNIČNOM POSTUPKU

Kako osigurati sigurnost sustava? Kako omogućiti njegovu učinkovitost? Kako osigurati njegovu prihvaćenost? Koji komparativni model izabrati ? Internet ili intranet (web-tehnologija)? Koja vrsta propisa? Što urediti? Opća procedura ili pojedine posebne

procedure? Svi sudovi ili samo neki sudovi (pilot projekt)?

nomotehnički – pravnotehnički termini- ZPP i(ili) Pravilnik

terminološki – uskladiti s ZEI i ZEP opseg uređenja – samo postupak pred trgovačkim

sudovima sudionici – obvezni sudionici elektroničkog pravnog

prometa sustav pomoću posrednika za siguran elektronički

put (pružatelji usluga elektroničkog podneska i elektroničke dostave); središnji informacijski sustav

urediti elektroničku komunikaciju (el. podnesak i el. dostava)

Austrija, Njemačka, Švicarska, Slovenija

5.1. OPĆI UVJETI ZA ELEKTRONIČKU KOMUNIKACIJU

Pravilnik treba donijet ministar u roku od dana na stupanja na snagu Zakona (do 1. srpnja)

Siguran elektronički poštanski pretinac trebaju imati obvezni sudionici elektroničkog pravnog prometa – državna tijela, odvjetnici, javni bilježnici, sudski vještaci, sudski procjenitelji,sudski tumači, stečajni upravitelji, dr. osobe od kojih se zbog prirode njihova posla može očekivati viši stupanj pouzdanosti

Popis objavljuje Ministarstvo pravosuđa na svojoj web stranici

Mora se prijaviti svaka promjena – službena adresa je adresa koja je na popisu

potrebno uspostaviti središnji informacijski sustav, odrediti što je siguran elektronički put

odrediti niz pravnotehnički termina propisati postupak za podnošenje pismena u

elektroničkom i dostavu elektroničkim putem

osigurati pružatelje usluga sigurnog elektroničkog puta

obrasci – arhiviranje i opoziv isprava format u kojem se obrasci podnose

5.2. PODNESAK U ELEKTRONIČKOM OBLIKU

potpisan naprednim elektroničkim potpisom

prikladan za obradu ; sud ga el. putem upozorava da nije u odgovarajućem formatu i nalaže da podnesak ispravi

kratki rokovi ; odgovarajuća primjena čl. 109?

središnji informacijski sustav – automatski potvrđuje prijem; dan predaje podneska sustavu je dan predaje sudu kojem je upuće

5.3. DOSTAVA ELEKTRONIČKIM PUTEM

DOBROVOLJNA ELEKTRONIČKA DOSTAVA – ako stranka izjavi da je suglasna s time

siguran elektronički poštanski pretinac određen je u zahtjevu postavljenom običnim podneskom ili

el. Putem navedena adresa jednaka adresi prebivališta ili

boravišta ako stranka uputi pismeno elektroničkim putem smatra

se da je pristala da se dostava obavi elektroničkim putem

ako to ne želi mora se o tome izrijekom izjasniti ako dostava u siguran elektronički pretinac nije moguća

– sud mora navesti razlog za takvu dostavu

središnji informacijski sustav, pružatelji usluga sigurne elektroničke dostave

pismeno se automatski dostavlja u siguran elektronički poštanski pretinac; informativna poruka o tome da ga mora preuzeti u roku od 15 dana od dana kada je poslano u njegov siguran poštanski pretinac; upozorava ga se na posljedice propuštanja

Adresat: preuzima pismeno iz informacijskog sustava, svoju istovjetnost dokazuje primjenom kvalificiranog

certifikata za napredni elektronički potpis obavi uvid u sigurni elektronički poštanski pretinac dostavnicu potpisuje naprednim elektroničkim potpisom

Predmnijevana dostava – u pogledu načina dostave (podnesak u

elektroničkom obliku, suglasna da se dostava obavi u elektroničkom obliku)

u pogledu obavljene dostave - ako pismeno ne preuzme u roku od 15 dana u sigurnom poštanskom pretincu – smatra se da je dostava obavljena istekom roka od 15 dana od dana kada je pristiglo u siguran elektronički poštanski pretinac

Ako ga preuzme – dostava je obavljena danom kada adresat preuzme pismeno

Osobnom dostavom smatra se i dostava obavljena elektroničkim putem

informacijski sustav obavještava sud o dostavi dostavnicom u elektroničkom obliku

moguća je dostava skeniranih prijepisa izrađenih na temelju pismena u fizičkom obliku,

moraju biti potpisani naprednim elektroničkim potpisom suda potvrđenim kvalificiranim certifikatom

ZAKLJUČAK

1. Hrvatska spremna na nove tehnološke izazove u parničnom postupku

2. Nomotehnički nastojali su se osigurati objektivni preduvjeti za sigurnu elektroničku komunikaciju u parničnoj proceduri u postupku pred trgovačkim sudovima

3. Nadamo se da će elektronička komunikacija u parničnom postupku u Hrvatskoj ostvariti uspjeh – učiniti postupak bržim i jeftinijim te sudionike postupka zadovoljnijima