Documento Pefen 2013 Final

Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educación Normal Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educación Normal Baja California SurBaja California Sur

PEFEN 2013PEFEN 2013

ÍNDICE GENERAL

I. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO PARA ACTUALIZAR EL PEFEN.............................2II. AUTOEVALUACIÓN ESTATAL. SEGUIMIENTO ACADÉMICO Y DE LA GESTIÓN.................4II.1 Autoevaluación............................................................................................................................................4

II.1.1. Análisis de la evaluación global del PEFEN 1.0 al PEFEN 2011 y 2012............................................4II.2 Autoevaluación académica...........................................................................................................................8

II.2.1. Análisis de la capacidad académica....................................................................................................8II.2.2. Análisis de la competitividad académica...........................................................................................11II.2.3. Análisis de brechas............................................................................................................................16

II.3. Autoevaluación de la Gestión....................................................................................................................17II.3.1. Análisis de la evolución de la mejora continua de la gestión.............................................................17II.3.2. Seguimiento del ProGEN y de sus proyectos integrales....................................................................19II.3.3. Análisis de la capacidad física instalada y su grado de utilización....................................................22II.3.4. Análisis del cumplimiento de las metas compromiso del PEFEN.....................................................24II.3.5. Síntesis de la autoevaluación.............................................................................................................27

III. POLÍTICAS DE LA ENTIDAD PARA ACTUALIZAR EL PEFEN, EL ProGEN Y LOS ProFEN29

IV.ACTUALIZACIÓN DE LA PLANEACIÓN EN EL AMBITO ESTATAL PARA LA ELABORACIÓN DEL PEFEN 2013................................................................................................31IV.1 Visión...................................................................................................................................................31IV.2 Políticas, objetivos estratégicos y estrategias que orientan el cumplimiento de las metas compromiso.......................................................................................................................................................................31IV.3 Metas compromiso para el cumplimiento del PEFEN..........................................................................38

V. AUTOEVALUACIÓN. REVISIÓN ESTATAL DE LOS ProFEN EN EL MARCO DEL PEFEN 201343

VI.CONTEXTUALIZACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE FORTALECIMIENTO DE LAS ESCUELAS NORMALES (ProFEN) Y DE LA GESTIÓN ESTATAL (PROGEN) EN EL PEFEN 2013..................................................................................................................................................45

VII. EVOLUCIÓN DE LOS DATOS DE LA INFORMACIÓN BÁSICA EN LA ENTIDAD DE 2006 A 2013..................................................................................................................................................47

VIII. CONSISTENCIA INTERNA DEL PEFEN 2013 Y SU IMPACTO PREVISTO EN LA MEJORA CONTINUA DE LA CALIDAD Y EN EL CIERRE DE BRECHAS DE CALIDAD ENTRE ESCUELAS NORMALES................................................................................................................85VIII.1 Verificación de congruencia con la visión estatal...............................................................................85VIII.2 Evaluación de las aportaciones del PEFEN 2013, a la mejora de la capacidad, la competitividad y el desarrollo de la innovación académicas; el cierre de brechas de calidad entre escuelas normales; la gestión y el posicionamiento de la educación normal estatal en el sistema de instituciones de educación superior......85VIII.3 Verificación de la articulación entre los problemas, políticas, objetivos y estrategias, metas compromiso y objetivos de los proyectos integrales.....................................................................................86VIII.4 Evaluación de la factibilidad para lograr los objetivos y compromisos del sistema de educación normal y de las escuelas normales en la entidad a partir de las fortalezas y problemas detectados...............87

IX.CONCENTRADO DE PROYECTOS INTEGRALES......................................................................88

X. CONCLUSIONES............................................................................................................................89

P á g i n a 1



I. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO LLEVADO PARA ACTUALIZAR EL PEFEN

El Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educación Normal (PEFEN 2013), en cumplimiento de sus reglas de operación mediante el convenio que celebran por una parte el gobierno federal a través de la Secretaría de Educación Pública, representada por su titular, el C. Lic. Emilio Chuayffet Chemor; asistido por el Profr. Álvaro López Espinosa, Director General de Educación Superior para Profesionales de la Educación; y por otra parte, la Secretaría de Educación Pública del Estado de Baja California Sur, representada por el Profr. Alberto Espinoza Aguilar y la coordinación operativa del Profr. César Alfredo Ríos Calderón, Director de Profesiones, Educación Media Superior y Superior, y de la Profra. María del Rosario Ortega Trasviña, Jefa del Departamento de Educación Normal, derivó en procedimientos de análisis y programación de las actividades a desarrollar con la finalidad de concretar los documentos respectivos de la instancia educativa y de las escuelas normales de la entidad.

En el ámbito Institucional, el titular de la Secretaría de Educación Pública, Profr. Alberto Espinoza Aguilar en acuerdo con el Profr. César Alfredo Ríos Calderón, Director de Profesiones, Educación Media Superior y Superior, comisionaron al grupo de docentes que acudieron a la ciudad de México D.F., para participar en la capacitación y análisis de la guía de actualización del Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educación Normal (PEFEN 2013), recayendo esta responsabilidad en el propio Director de Profesiones, Educación Media Superior y Superior, así como en la Profra. María del Rosario Ortega Trasviña, Jefa del Departamento de Educación Normal, Profra. Ángela María Cota Avilés y Mtro. Marco Antonio Savín Castro, Subdirectora Académica y Coordinador de posgrado respectivamente, de la Benemérita Escuela Normal Urbana “Profr. Domingo Carballo Félix”; Profr. José Martín Zapata Flores y Profr. Antonio Arce Cunningham, Director y Subdirector Académico del Centro Regional de Educación Normal “Profr. Marcelo Rubio Ruiz”; y Lic. Lourdes Castro Salcido, Subdirectora Administrativa de la Escuela Normal Superior del Estado de Baja California Sur.

Cabe señalar que se aprovechó la estancia en la ciudad de México para trabajar con el Equipo Técnico de Baja california Sur, en la organización de las acciones a desarrollar para la elaboración del Plan de Fortalecimiento de la Educación Normal 2013, acordando que durante la semana del 15 al 17 de abril de 2013 sesionaría dicho grupo para analizar los aspectos relacionados con el ProGEN, mientras que los equipos institucionales con sus ProFEN. Posteriormente, en la semana del 22 al 25 de abril, se procedería a la primera revisión para la valorar los alcances obtenidos.

Finalmente, en la semana del 28 de marzo al 01 de abril de 2013, tanto el equipo técnico estatal como los equipos técnicos institucionales, efectuarían la correlación de los ProFEN y el ProGEN, y concluir el PEFEN 2011 Y 2012.

Las acciones principales del Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educación Normal (PEFEN 2013), demandaron la participación comprometida del equipo técnico estatal, mismo que se integró de la siguiente forma: por parte de la autoridad educativa, el Profr. César Alfredo Ríos Calderón, Director de Profesiones, Educación Media Superior y Superior y la Profra. María del Rosario Ortega Trasviña, Jefa del Departamento de Educación Normal; y por parte de las planteles de formación de docentes, el Mtro. Jesús Armando Silva Cota, Profra. Ángela María

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Cota Avilés y C.P. Socorro Selina Zavala Ruiz, directivos de la Benemérita Escuela Normal Urbana “Profr. Domingo Carballo Félix”; además del Profr. José Martín Zapata Flores, Profr. Antonio Arce Cunningham y Prof. José Arcadio Talamantes Higuera, directivos del Centro Regional de Educación Normal “Profr. Marcelo Rubio Ruiz”; asimismo, el Lic. Édgar Léon Alcantar, Profr. Francisco Adrián Quero Mayoral y Lic. Lourdes Castro Salcido, directivos de la Escuela Normal Superior del Estado de Baja California Sur

De igual manera, durante el proceso de elaboración de los ProFEN, las escuelas normales participantes conformaron equipos técnicos institucionales, integrados como a continuación se describe: en la Escuela Normal Superior del Estado de Baja California Sur, Lic. Édgar Léon Alcantar, Profr. Francisco Adrián Quero Mayoral y Lic. Lourdes Castro Salcido; en el Centro Regional de Educación Normal “Profr. Marcelo Rubio Ruiz”, se conformó por el Lic. José Martín Zapata Flores, Mtro. Antonio Arce Cunningham, Prof. José Arcadio Talamantes Higuera, Lic. María Elena Valdés Álvarez, y Profra. Julia Graciela Arce Mayoral. En la Benemérita Escuela Normal Urbana “Profr. Domingo Carballo Félix”, se integró por el Mtro. Jesús Armando Silva Cota, Profra. Ángela María Cota Avilés, C.P. Selina Socorro Zavala Ruiz, Mtro. Marco Antonio Savín Castro, Profra. María de Lourdes Norzagaray Cosío, Profra. Gloria Patricia Aguilar Chávez y Profra. Rosa Pérpuli Verdugo, directivos y docentes del plantel.

En importante resaltar que el proceso de actualización del PEFEN 2013, inició con el reajuste de la información básica institucional, permitiendo la concentración global de información, desglosándose así, los demás documentos como: autoevaluación, seguimiento académico, análisis de capacidad académica, análisis de competitividad académica, las políticas de la entidad, análisis de brechas, metas compromisos, entre otros.




II. AUTOEVALUACIÓN ESTATAL. SEGUIMIENTO ACADÉMICO Y DE LA GESTIÓN

II.1 Autoevaluación

II.1.1. Análisis de la evaluación global del PEFEN 1.0 al PEFEN 2011 y 2012La información arrojada en la evaluación realizada por los pares académicos advierte que tanto el PEFEN como el ProGEN, muestran gran impacto en el proceso de planeación en 2006, situación que se revierte para ambos casos en 2007 y 2008; respecto a PEFEN dicho retroceso se evidencia en la baja tanto en los resultados del examen general de conocimientos como en profesores de tiempo completo, situación que se mejora, pero que observa la necesidad de ponderar la habilitación de los docentes para 2009 y que permanece como asunto pendiente para 2011; en lo que respecta al ProGEN, dicho descenso se atribuye a que no se iniciaron procesos de certificación que permitieran mayor disciplina y organización en la gestión e integración escolar, que aun cuando se avanza en 2009, no se muestran evidencias concretas de ello, hecho que para 2011 continuaba siendo una debilidad. Tales resultados subrayan la importancia de mejorar la habilitación docente y los resultados de los exámenes generales de conocimientos, así como concretar procesos de certificación que reconozcan la calidad de la oferta educativa, la pertinencia de sus contribuciones a la formación de docentes, a la educación básica y al avance del conocimiento.

PEFEN ProGEN

1.1 1.1

1.0 4 4

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.1 1.2 1.3

2.0 1 1 3 3 1 1 1 1 1 1 2

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11 1.1 1.2

3.0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11 1.1 1.2

2009-20010 4 4 1 1 3 3 3 1 1 1 2 2 2

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11 1.12 1.13 1.14 1.15 1.16 1.1 1.2

2011-2012 3 3 3 3 3 3 2 4 3 X 4 4 4 X 1 3 1 1

La descripción del proceso para elaborar el PEFEN ha mantenido como constante el nivel 3 desde 2007 hasta 2012, de igual forma se observa en el ProGEN, que aun cuando obtuvo el nivel máximo en 2009, para 2011 reincidió en nivel 3. Los ProFEN, por el contrario, han mostrado una disparidad en este rubro, mientras que la Escuela Normal Superior del Estado de Baja California Sur y la Benemérita Escuela Normal Urbana han obtenido nivel 3 prácticamente en todos los procesos evaluados, el Centro Regional de Educación Normal y la Universidad Pedagógica Nacional Unidad 03 A, avanzaron hacia el nivel 4 tanto en 2009 como en 2011, lo cual reafirma el trabajo colegiado tanto de las autoridades estatales como del equipo técnico estatal conformado por los directivos de las instituciones, así como la decidida participación de personal docente, administrativo y alumnos de las escuelas normales, asimismo define algunos mecanismos y formas de participación.




PEFEN ProGEN

2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6

1.0 2 2 2 2 3 1 2 2 2 2 1 2 1 1 3 2 2 2 1 1

3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 3.11 3.12 3.13 3.14 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9

2.0 1 2 2 1 2 1 2 1 2 2 1 2 2 1 3 2 2 2 2 2 2 2 2

3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 3.11

3.0 3 3 2 3 4 2 3 3 3 3 3 3 1 1 2 3 3 2 3 3 2

2009/ 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6

2010 3 3 3 3 3 3 3 3 3 4 3 3 2 3 3 2

2011/ 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6

2012 3 3 3 3 2 3 3 2 2 2 2 3 1 3 3 3

En lo relativo a la autoevaluación tanto estatal como de la gestión se observa en 2006 ausencia de información y poca precisión en las fortalezas y problemas de la entidad, así como análisis insuficiente y/o poco pertinente en algunos de los rubros a evaluar, lo cual consecuentemente obligó la asignación de niveles 1 y 2 prioritariamente. Para 2007 la evaluación se mantiene prácticamente igual que en 2006, aunque se observa un avance, se continúa obteniendo sólo nivel 2, esta situación mejora hacia 2008, donde se obtienen niveles 3 prioritariamente en PEFEN y en algunos rubros de ProGEN, lo cual se mantiene en 2009 y 2011. Se advierte claramente un avance en la autoevaluación estatal pero un estancamiento en la gestión, donde se siguió obteniendo nivel 1.

Por su parte la autoevaluación de las escuelas normales ha mostrado un avance respecto al ámbito estatal, en 2006 la BENU y la ENS obtuvieron niveles entre 2 y 3, y el CREN obtiene 3 y 4. Para 2007 se muestra un retroceso significativo, pues a diferencia del 2006, tanto la BENU como la ENS ya no obtienen ningún nivel 3, sólo 1 y 2, y el CREN que había obtenido niveles 4, este periodo no los logra, hecho que se atribuye a las reiteradas observaciones emitidas por ausencia de información e insuficiente análisis. Para el 2008 aun cuando se observan algunos rubros con nivel 1, estos son la minoría, apreciándose evaluaciones con nivel 3, es decir, como medianamente suficiente, a excepción del CREN que evoluciona considerablemente al obtener nivel 4 en la mayoría de los rubros, Para 2009 todos avanzaron obteniendo no sólo nivel 3, sino más rubros evaluados con nivel 4. En 2011 sólo la BENU y el CREN siguieron avanzando en el logro de rubros con nivel 4.


PEFEN ProGEN BENU ENS CREN UPN2.1 2.1 1.1 1.1 1.1 1.1

1.0 2 3 4 4 5

2.1 2.1 1.1 1.1 1.1 1.12.0 3 3 3 3 3

2.1 2.1 1.1 1.1 1.1 1.13.0 3 3 3 2 3

2.1 2.1 1.1 1.1 1.1 1.12009-20010 3 4 3 3 4 4

2.1 2.1 1.1 1.1 1.1 1.12011-2012 3 3 3 3 4

ProFEN 2009-2010

2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10

BENU 3 4 3 4 4 3 3 3 3 4

ENS 3 4 4 3 3 3 4 3 3 4

CREN 3 4 4 3 4 4 4 3 3 3

UPN 3 4 4 3 3 3 3 3 3 3

ProFEN 2011-2012

2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10

BENU 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4

ENS 3 3 3 3 2 3 3 3 2 3

CREN 4 3 4 3 4 4 4 4 3 4



Los resultados en la evaluación de las políticas estatales evidenciaron en 2006 una dificultad para orientar el proceso de formulación tanto del PEFEN y ProGEN como de los ProFEN, que consistió en la existencia de políticas poco orientadas al fortalecimiento académico de las escuelas normales, y que condujo a la asignación de niveles 1 y 2, prioritariamente. Para 2007 las políticas se diseñan con mayor énfasis en el logro de los objetivos estratégicos y el cumplimiento de las metas compromiso, así como al cierre de brechas, lo cual permite centrar la evaluación en nivel 4 para PEFEN y 3 para el ProGEN y los ProFEN exceptuando a la BENU que obtiene 1; en 2008 todos los ámbitos obtuvieron nivel 3, percibiéndose políticas medianamente

congruentes con los resultados de la autoevaluación; hacia 2009 se observó que las políticas estatales para impulsar el proceso de actualización que se plantean tanto en el PEFEN, en el ProGEN y el ProFEN del CREN no fueron pertinentes considerando el contexto de la educación normal en la entidad, caso contrario de BENU y ENS, que se hicieron acreedoras de nivel 4; dicha situación se mantiene para 2011.

La actualización de la planeación en el ámbito estatal ha obtenido históricamente nivel 3 prácticamente en todos los rubros, a excepción de 2009 donde se observó la falta de estrategias para mejorar las condiciones de la entidad que fortalecieran la formación de cuerpos académicos, y de 2011 con la ausencia de metas compromiso de la entidad. La falta de objetivos estratégicos y estrategias congruentes que permitieran resolver los principales problemas de organización en el sistema de educación normal fue una debilidad en 2006, pero se mejoró significativamente para 2007 y sustancialmente en 2008, 2009 y 2011 donde todos los rubros se evaluaron con nivel 3. En lo que respecta al ámbito de la educación normal también se observa un gran avance de 2006 a 2011, donde se lograron niveles 3 y 4.

La consistencia interna del PEFEN mostró su mayor debilidad en 2006 y 2007, donde se evidenció poca articulación y congruencia entre la autoevaluación, objetivos estratégicos, visión, políticas y estrategias, sin embargo de 2008 a 2011 se ha mantenido una consistencia en la mayoría de los elementos que lo conforman, por lo cual se ha obtenido, como constante, nivel 3.

En cuanto a los proyectos integrales se muestra un repunte en los resultados tanto de ProGEN como de ProFEN, si bien en 2006, 2007 y 2008 ambos mostraron dificultad para mantener


ProFEN 1.0

2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12

BENU 3 2 2 2 2 2 2 1 3 2 3 3

ENS 3 4 2 3 2 2 1 2 3 1 3 3

CREN 3 4 1 3 3 3 1 2 4 1 4 4

ProFEN 2.0

2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12

BENU 1 2 1 2 2 2 2 1 1 1 2 2

ENS 2 2 2 2 2 2 3 3 2 2 2 2

CREN 2 3 1 3 2 3 2 1 1 1 2 3

ProFEN 3.0

2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12

BENU 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

ENS 3 3 3 3 4 4 2 3 2 3

CREN 4 4 4 4 3 3 3 4 4 4



congruencia en sus iniciativas, para 2009 y 2011 se supera obteniendo niveles 3 y 4. Sin embargo aún es asunto pendiente atender las observaciones que precisan la necesidad de articular los proyectos con los objetivos particulares así como elaborar presupuestos que sean menos excesivos y tengan mayor relación con los costos promedio en el mercado.

Por otra parte, la evaluación global del PEFEN muestra que de 2006 a 2012 ha existido una evolución en la mejora de la planeación, ello se evidencia en el hecho de que tanto en 2006 como en 2007 la mayoría de los rubros se encontraban evaluados en nivel 1 y 2, lo cual se modifica para 2008, 2009 y 2011 concentrándose prioritariamente en nivel 3 y obteniendo un avance leve, pero significativo, en nivel 4 para los últimos dos años. Situación similar se visualiza en el ProGEN de 2006 a 2011, sin embargo es importante destacar también el retroceso que se observa en 2011 al obtener nuevamente nivel 1 en algunos rubros, sobre todo considerando que en 2009 ya no se había obtenido dicho nivel. Lo anterior, implica la necesidad de revalorar los ámbitos de competencia de la entidad respecto a las escuelas normales en la construcción del proyecto, así como atender la guía que se elabora para la actualización del PEFEN.

II.2 Autoevaluación académica

II.2.1. Análisis de la capacidad académica.El número de profesores adscritos a las instituciones formadoras de docentes de la entidad de 2006 a 2012 se ha incrementado leve pero significativamente, de tal forma, en el periodo escolar 2006-2007 se contaba con 163 catedráticos, que aumentaron a 164 para el 2007-2008, y que continuó acrecentándose hacia el 2008-2009 y 2009-2010 conformando una planta magisterial de 175 y 188 respectivamente; posteriormente existe un decremento en 2010-2011, donde disminuye a 182 y que continua con la misma variación, de un año a la alza y otro a la baja, tanto para 2011-2012 y 2012-2013, considerando que en el primero de esos ciclos se computaban 209 y para el segundo 205.

En lo relativo a la habilitación docente (ver gráfica 1), se aprecia que la preparación profesional de los docentes se ubica sustancialmente en el nivel de licenciatura, el cual a su vez ha ido en aumento debido a la incorporación de profesores que cuentan con dichos estudios al ingresar a las escuelas normales, así en los ciclos escolares 2006-2007 y 2007-2008 había 137 docentes con este nivel académico, y actualmente se tienen 205 lo que representa un avance significativo de 49%. En lo que concierne a catedráticos con grado de maestría, de 21 que existían en el periodo 2006-2007 aumenta a 37 en ciclo escolar 2011-2012 y disminuye a 21 en el 2012-2013, situación que se atribuye a procesos de jubilación, sin embargo se considera que para el próximo periodo este porcentaje se incrementará a 42%, con base en la oferta de posgrados en las instituciones que permitan habilitar a los docentes en la obtención del grado respectivo.

En lo que respecta a estudios de doctorado, los rangos varían de 2 a 3 prácticamente en todos los ciclos, a excepción del 2011-2012 donde se observa un ligero incremento a 4. En cuanto a los estudios de bachillerato se puede advertir que el porcentaje de docentes permaneció estable desde el ciclo 2006-2007 al 2010- 2011, en 1% y 2%; misma situación que se observa en el




rubro de los profesores que cuentan con formación académica de normal básica que de 3 a disminuido a 2 hasta el presente periodo. Por otra parte, se observa una evolución importante en la opción de especialización desde el ciclo 2011-2012 hasta el 2012-2013, que va de 1 a 3 docentes con dicha preparación.

Gráfica 1Evolución de la planta docente por nivel de habilitación

La habilitación de directivos por su parte muestra muy poca variación, prácticamente se ha mantenido de 2006 a 2013, sólo 1 directivo con normal básica, 2 con licenciatura y 3 con nivel de maestría, como se advierte a continuación:

Gráfica 2Evolución de directivos por nivel de habilitación

Con la información anterior se aprecia poco incremento en la evolución de los datos relacionados con la habilitación de personal en cuanto a la realización de estudios de maestría y doctorado, y aumento progresivo en el nivel de licenciatura, lo anterior debido a que según las necesidades del servicio se establecen contratos con diversos profesionistas para cubrir cada una de las exigencias que cada plan de estudios requiere, sin que sea requisito el grado mínimo de maestría; asimismo, otro factor que ha incidido se representa por la falta de una estrategia sólida que impulse la habilitación de la plantilla de docentes y directivos. Ante ello cabe hacer mención que para el próximo ciclo escolar 2013-2014, se espera un aumento significativo al ser implementado en la BENU, un programa de doctorado que favorecerá la obtención del grado de maestría a quienes hayan cursado el 50% de los créditos; de la misma manera, 4 docentes del CREN se encuentran cursando estudios de maestría.


0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

Técnico o bachillerato Normal básica Licenciatura Especialidad Maestría Doctorado

1 2

137

21

22 3

137

20

223

148

20

22 2

162

20

21 2

157

19

32

165

1

37

42

176

3

21

3

2006/2007

2007/2008

2008/2009

2009/2010

2010/2011

2011/2012

2012/2013

0

2

4

6

8

Técnico bachillerato Normal básica Licenciatura Especialidad Maestría Doctorado

1

2

6

2

1

6

3

1

7

3

1

8

3

1

7

5

1

6 6

1

8

3

2006/2007

2007/2008

2008/2009

2009/2010

2010/2011

2011/2012

2012/2013



En referencia a las actividades que desempeña el profesorado adscrito a las instituciones formadoras de la entidad, cabe señalar que, en promedio más del 90% se ocupa en la realización de tareas docentes, lo que indica una congruencia con las funciones para las que sustantivamente fueron contratados; mientras que el 4 % de ellos, desempeñan labores de apoyo a la docencia tales como: responsables de programas, prefectura, servicios de biblioteca, desarrollo de actividades artísticas, entre otras. En cuanto al personal comisionado para apoyar otras acciones que se desarrollan en las escuelas normales, representa actualmente el 2 %. Por otra parte, una situación que cabe precisar, es que desde el ciclo 2006-2007 al 2009-2010 no existía personal del sistema de educación normal que estuviera comisionado en otras instituciones o dependencias, hecho que en el periodo 2010-2011 registró a 2 docentes, que se mantiene para 2011-2012 y se incrementa a 6 para 2012-2013.

Gráfica 3Evolución de la planta docente por tipo de actividad

Referente a los directivos, se subraya que se han dedicado a la realización de actividades centradas prioritariamente en la docencia y la gestión, particularmente en acciones de coordinación para la operación de las licenciaturas que ofertan las instituciones así como también han asumido las responsabilidades de los puestos que ostentan. Actualmente 3 directivos (2 directores y 1 subdirector académico) cursan estudios de posgrado, proyectándose la implementación de un programa estatal de actualización para el ciclo escolar 2013-2014, que les permita fundamentar y fortalecer los procesos que desarrollan en beneficio de la calidad de los servicios educativos y el mejoramiento de la organización e integración de los planteles donde se encuentran adscritos.

Gráfica 4Evolución de directivos por tipo de actividad

Atendiendo lo relacionado a la participación de docentes en diversos programas que se impulsan al interior de las escuelas normales de la entidad, se destaca, en el ámbito de las


0

50

100

150

200

Docencia Actividades de apoyo ala docencia

Comisionado a laescuela normal

Comisionado a otrasinstituciones

155

6 2

156

7 1

175

6 2

167

9 4

170

7 3 2

196

8 32

182

7 10 6

2006/2007

2007/2008

2008/2009

2009/2010

2010/2011

2011/2012

2012/2013

0

2

4

6

8

10

Docencia Actividades de gestióny/o comisión

Comisionado a estudiosde posgrado

Programas deactualización

5 5

6

4

6

5

6 6

1

6 6

1

9

3

1

5

6

1

2006/2007

2007/2008

2008/2009

2009/2010

2010/2011

2011/2012

2012/2013



tutorías, que si bien no se advierte un incremento significativo desde el ciclo escolar 2006-2007 a la fecha, al menos se mantiene un número de profesores dedicados a dicha actividad, comportamiento similar a lo que se observa en los aspectos relacionados con los programas de seguimiento a egresados y en los intercambios académicos que se convienen con otros planteles de formación de docentes u otras instituciones de educación superior dentro o fuera del estado. Sin embargo cabe precisar que existen iniciativas importantes en las actividades que desarrollan los docentes en los programas de asesoría de 7° y 8° semestre en cada una de las licenciaturas que se imparten en las escuelas y que reflejan un crecimiento sostenido en el número de participantes en dicho rubro.

Gráfica 5Evolución de la participación de docentes en programas

II.2.2. Análisis de la competitividad académicaCon una historia de poco más de seis décadas de normalismo y un legado magisterial ampliamente reconocido, Baja California Sur se ha destacado en el contexto regional como una entidad proveedora de maestros de educación básica de indiscutible calidad. En los últimos años, sin embargo, la formación de docentes ha estado vinculada a procesos de cambio nacionales que han demandado la transformación y el fortalecimiento de las instituciones formadoras y en consecuencia, la regulación de sus programas académicos y su matrícula.

Veamos con detenimiento la evolución reciente de ese proceso y su impacto en los diversos rubros que integran la competitividad académica del sistema estatal de educación normal. Históricamente la formación inicial de maestros ha sido atendida por tres instituciones: Benemérita Escuela Normal Urbana “Profr. Domingo Carballo Félix”, Centro Regional de Educación Normal “Profr. Marcelo Rubio Ruiz” y Escuela Normal Superior del Estado de Baja California Sur, a excepción del periodo comprendido de 2007 a 2011, donde la Unidad 03A de la UPN contribuyó también en la formación inicial de docentes en Baja California Sur.

Se precisa que la mayoría de las instituciones tienen sede en la ciudad de La Paz, capital del estado, sólo el Centro Regional de Educación Normal “Profr. Marcelo Rubio Ruiz” se encuentra localizado en el municipio de Loreto; a la fecha, el total de instituciones han ofertado siete programas educativos: licenciatura en educación preescolar, licenciatura en educación primaria, licenciatura en educación primaria intercultural bilingüe, licenciatura en


0

10

20

30

40

50

60

Tutoría Asesoría 7°y 8°semestres

Seguimiento a egresados Intercambio académico

5

28

6

40

10

4

40

1111

35

3

1212

46

5

1412

44

612

55

1016

2006/20072007/20082008/20092009/20102010/20112011/20122012/2013



educación secundaria, licenciatura en educación especial y licenciatura en educación artística, así como estudios de posgrado (ver gráfica 1).

Es importante destacar que a partir del ciclo escolar 2011-2012, la Escuela Normal Superior del Estado de Baja California Sur ha implementado el programa piloto de la licenciatura en educación primaria intercultural bilingüe, como parte de la reforma curricular en la educación normal, asimismo a partir del periodo 2012-2013 se ofertan la licenciatura en educación preescolar y la licenciatura en educación primaria Plan 2012, proyectándose para el 2013-2014, la impartición de la licenciatura en educación preescolar intercultural bilingüe. La decisión de ofertar este nuevo programa educativo obedece a la necesidad de atender el fenómeno de la interculturalidad en la región sur de la entidad debido a la elevada cantidad de población migrante proveniente del centro y sureste del país.

Gráfica 1Evolución de los PE que ofrecen las EN

Es preciso señalar, que a partir del ciclo escolar 2010 las escuelas normales con mayor tradición en la formación docente de la entidad, sometieron sus programas educativos y sus sistemas de gestión a los criterios de evaluación establecidos por el Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación a través de los CIEES. La Benemérita Escuela Normal Urbana “Profr. Domingo Carballo Félix” ha sometido a revisión la licenciatura en educación preescolar y la licenciatura en educación primaria; el Centro Regional de Educación Normal “Profr. Marcelo Rubio Ruiz”, la licenciatura en educación especial; y la Escuela Normal Superior del Estado de Baja California Sur, la licenciatura en educación secundaria con especialidad en historia; los cuatro PE han resultado evaluados con nivel 2, lo cual implica el reconocimiento de fortalezas pero también de áreas de oportunidad que son necesarias atender para alcanzar el éxito en la calidad de los servicios. En lo que respecta a la evaluación de los procesos de gestión, solamente la primera institución presentó solicitado para ser evaluada, y se encuentran en espera de las visitas de supervisión que desarrollarán integrantes de dicho organismo evaluador.

La evolución de la matrícula por PE del sistema estatal de educación normal ha mostrado variaciones significativas, particularmente en el incremento de la matrícula, la cual se asocia a la oferta de los mismos PE en algunas instituciones o a la apertura de nuevos PE, como es el caso de la licenciatura en educación secundaria, aumento que se justifica en la creciente demanda de la población estudiantil egresada de bachillerato. La licenciatura en educación preescolar muestra su mayor aumento en los ciclos 2010-2011 y 2012-2013, con el 32% y


0

2

4

6

8

Programas educativos

56

5

7 7 76

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012



12% respectivamente, debido a su apertura tanto en la Benemérita Escuela Normal Urbana “Profr. Domingo Carballo Félix”, como en el Centro Regional de Educación Normal “Profr. Marcelo Rubio Ruiz”.

Comportamiento similar se observa con la licenciatura en educación especial, evidenciando un incremento para los ciclos 2007-2008, 2011-2012 y 2012-2013, con 10%, 43% y 13% respectivamente, situación que se atribuye, al igual que la licenciatura antes mencionada, a la oferta del PE para alumnos de nuevo ingreso tanto en el Centro Regional de Educación Normal “Profr. Marcelo Rubio Ruiz” como en la Escuela Normal Superior del Estado de Baja California Sur. Por su parte la licenciatura en educación secundaria es la que ha mostrado el mayor dinamismo en las cifras de 2009 a 2012, las cuales han ido a la alza con aumentos progresivos de 35%, 9%, 16% y 23% respectivamente, que se atribuyen a la ampliación de la oferta de PE en las extensiones de la Escuela Normal Superior del Estado de Baja California Sur en Ciudad Constitución y en San José del Cabo.

Por el contrario las licenciaturas en educación primaria y educación primaria intercultural bilingüe, en términos generales se han mantenido estables, mostrando variaciones tanto en el incremento como en el decremento de 2% a 12%, misma tendencia que se refleja en la licenciatura en educación artística, puesto que al ser generacional, sólo muestra los movimientos derivados de la incorporación a los siguientes semestres. Sin embargo, cabe aclarar que dichas variaciones no han puesto en riesgo la operación de los servicios que ofrece la educación normal en Baja California Sur (ver gráfica 2).

Gráfica 2Evolución de la matrícula de los PE en las EN

Del análisis de los datos se puede inferir en primera instancia, que el sistema ha hecho efectiva su política de regulación de la matrícula de la educación normal acorde a la satisfacción de la demanda de los servicios de conformidad con el plan estatal de desarrollo del Gobierno del Estado 2005-2011 y que se ratifica en el Programa de Desarrollo Educativo 2011-2015. En consecuencia, los números reflejan una oferta de formación inicial responsable y congruente de maestros de educación básica con los estudios de planeación prospectiva realizados a partir del ciclo 2006-2007 para evitar, en la medida de lo posible, la sobreoferta y el consecuente desempleo de profesores.

Una de las fortalezas de la política educativa que habría que mantener y afianzar, la constituye el proceso de selección de los alumnos de nuevo ingreso al sistema. El uso de reglas claras y


0

100

200

300

400

500

600

Preescolar Primaria PrimariaIntercultural

Bilingüe

Secundaria Especial Artística Maestría

209

372

33

317

215

92

209

363

291

195

92

213

351

29

279

175

94

212

367

27

377

149

82

21

280

381

26

412

139

70

159

284

398

35

479

200

70

157

322

426

34

587

175

83

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012



equitativas, y la publicación oportuna y confiable de sus resultados ha incrementado la credibilidad social en las instituciones y en la calidad de sus servicios. La proyección estimada de la matrícula para el ciclo escolar 2012-2013 prevé un crecimiento moderado del 12%, lo que traducido en números absolutos corresponde a 192 alumnos más que el ciclo inmediato anterior.

La solidez de la formación ofrecida por las escuelas normales se constata también a través de los altos índices de aprobación y eficiencia terminal, que derivan en un bajo porcentaje de deserción. Si bien la aprobación se muestra como una fortaleza manteniendo promedios de 95% por ciclo escolar, es importante destacar que este rubro mostró su momento crítico y contradictorio en el ciclo 2012-2013 con el 50% en la licenciatura en educación primaria intercultural bilingüe, así como en la licenciatura en educación especial con 111%.

Elevados índices también ha registrado la eficiencia terminal como muestra de resultados positivos en la conclusión de estudios por parte de los estudiantes normalistas. De tal forma, tanto en la licenciatura en educación preescolar como en licenciatura en educación primaria, durante los ciclos 2008-2009 y 2009-2010 se observa un incremento considerable en el número de alumnos que egresan respecto a los que ingresan, situación que se reitera para la licenciatura en educación primaria en el periodo 2011-2012.

Particularmente, uno de los factores que rara vez representa problemática seria en el sistema estatal de educación normal, lo constituye la deserción, misma que curiosamente derivó en porcentajes elevados en la licenciatura en educación artística tanto para el ciclo escolar 2009-2010 como en 2010-2011, alcanzado cifras porcentuales de 13% (ver tabla 2).

Tabla 2Evolución en deserción, aprobación y eficiencia terminal por PE en las EN

Preescolar Primaria Primaria intercultural

Secundaria Especial Artística Maestría

2006-2007 1% 0 0 0 097% 94% 100% 92% 100%93% 98% 96% 90%

0 0 0 3% 1% 0 Deserción99% 93% 94% 94% 91% 100% Aprobación93% 109% 98% 90% 100% Eficiencia

2008-2009 1% 1% 0 0 0% 3%98% 97% 90% 90% 94% 98%112% 107% 100% 92%

2009-2010 5% 2% 0 4% 0 13% 1%90% 92% 96% 85% 92% 76% 100%130% 103% 94% 80%

2010-2011 0 0 0 2% 1% 13% 0.6%97% 98% 100% 91% 94% 94% 99%90% 90% 100% 88% 93% 100%

2011-2012 0 1% 0 3% 1% 0 9%94% 93% 100% 97% 88% 99% 97%95% 101% 100% 87% 74% 100%

2012-2013 0 0 3% 1% 0 2%98% 100% 50% 93% 111% 100%

90% 100%

Otra rasgo que da cuenta de la competitividad académica de las escuelas normales es el alto porcentaje de titulación, porque aun cuando sólo el 67% de los egresados de la licenciatura en educación primaria intercultural bilingüe en 2010 obtuvieron el grado, el resto de los programas de licenciatura han alcanzado de 2006 a 2012 entre 96% y 97% en este factor, lo




cual es evidencia ineludible de que los egresados de las instituciones formadoras de docentes están capacitados para integrarse exitosamente al ámbito laboral (ver gráfica 3).

Gráfica 3Evolución del porcentaje de titulación de los PE que ofrecen las EN

Haciendo referencia a la evolución de los resultados obtenidos con la aplicación del examen general de conocimientos de CENEVAL, cabe citar que se observa una leve disminución en las dos licenciaturas evaluadas para los ciclos 2006-2007 y 2007-2008 (preescolar y primaria), esto respecto al anterior periodo 2005-2006. Así, en la licenciatura en educación preescolar se advierte un decremento continuo de 1.28 puntos y 1.16 puntos hacia 2007 y 2008, respectivamente, mientras que en la licenciatura en educación primaria se observa el mayor decremento durante el 2008-2009, representando 2.72 puntos, aunque es preciso aclarar que a pesar de ello, la licenciatura en educación primaria mantiene un promedio global mayor con relación a la licenciatura en educación preescolar.

Durante los ciclos escolares 2008-2009 y 2009-2010, ambas licenciaturas repuntan significativamente, de manera particular se observa la evolución en la licenciatura en educación preescolar con 10.1 puntos y 2.89 puntos, y en la licenciatura en educación primaria con 2.1 para 2008, puesto que en 2009 permanece estable; dicha situación difiere con respecto a la licenciatura en educación secundaria, ya que en el periodo 2009-2010 retrocedió 4.33 puntos. Para el ciclo escolar 2010-2011, tanto preescolar como primaria se mantienen estables, mientras que las licenciaturas en educación primaria intercultural bilingüe, y en educación secundaria incrementan 5.15 puntos y 1.35 puntos, respectivamente; dicho incremento se concreta nuevamente para 2011-2012 en preescolar con 0.94 puntos y en primaria con 5.43, pero que retrocede en secundaria con 1.17 puntos (ver gráfica 4).

Gráfica 4Evolución del promedio del EGC de los PE que ofrecen las EN


010203040506070

Preescolar Primaria Primaria Intercultural Bilingüe

Secundaria

56.6560.0855.37

60.98

54.2158.26

64.31 60.36 63.3767.260.13

51.9959.04

66.73

60.1557.14

60.3967.67 65.58

58.68 2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Preescolar Primaria Primaria Intercultural

Bilingüe

Secundaria Especial

93% 92% 92%98%93% 95% 97%

96%93% 93%

97%92%

100% 100%92%

100%94% 99%

67%

99% 98%100% 100% 100% 100%

100% 100% 100% 100%2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012



En cuanto al promedio obtenido en el examen intermedio de CENEVAL se observa un decremento en el ciclo escolar 2011-2012 respecto al 2010-2011, mismo que se manifiesta obteniendo 8.3 puntos menos en la licenciatura en educación preescolar y 1.6 puntos menos en la licenciatura en educación primaria, pero que se revierte en la licenciatura en educación secundaria mostrando un ascenso de 2.13 puntos (ver gráfica 5).

Gráfica 5Evolución del promedio del EXI de los PE que ofrecen las EN

Sin duda alguna el incremento en el promedio del examen general de conocimientos es resultado de la implementación de iniciativas que han permitido atender esta realidad mediante la generación de líneas de trabajo específicas, estrategias que serán indispensables reforzar en pro de la mejora de los resultados del examen intermedio, y que aun cuando se admite la baja en el porcentaje se reconoce también que se mantienen superiores a las tendencias nacionales, hecho que si bien es plausible, no debe constituir un obstáculo para continuar avanzando.

II.2.3. Análisis de brechas Al analizar la oferta del sistema de educación normal en la entidad se detecta que no existe ninguna variación importante, ya que son los mismos programas de licenciatura los que se han venido implementando desde el ciclo 2006-2007, sin embargo, es importante mencionar que tanto la Benemérita Escuela Normal Urbana “Profr. Domingo Carballo Félix”, como el Centro Regional de Educación Normal “Profr. Marcelo Rubio Ruiz”, a partir de los ciclos escolares 2008-2009 y 2010-2011, respectivamente, ampliaron sus servicios educativos.

Actualmente la Benemérita Escuela Normal Urbana “Prof. Domingo Carballo Félix”, se encuentra desarrollando los siguientes programas: Licenciatura en Educación Preescolar, planes 1999 y 2012, Licenciatura en Educación Primaria, planes 1997 y 2012; la Escuela Normal Superior del Estado de Baja California Sur, imparte: Licenciatura en Educación Secundaria, plan 1999, Licenciatura en Educación Especial, plan 2004 y Licenciatura en Educación Primaria Intercultural Bilingüe, plan 2004; y por su parte, en el Centro Regional de Educación Normal “Prof. Marcelo Rubio Ruiz”, se oferta: Licenciatura en Educación Primaria, planes 1997 y 2012, Licenciatura en Educación Preescolar, planes 1999 y 2012, y la Licenciatura en Educación Especial plan 2004. En este sentido, es preciso mencionar que la diversificación de la oferta de servicios educativos en dichos planteles, continúa siendo una política bien definida por la instancia educativa estatal.


5055606570

Preescolar Primaria Primaria Intercultural

Bilingüe

Secundaria

66.36

60.2557.14

55.9258.06 58.56 58.05

2011

2012



Particularmente se favorece el análisis y comparación de resultados (en este caso del examen general de conocimientos de CENEVAL) entre una misma licenciatura que se imparte en diferentes escuelas, cuando nos referimos a la Licenciatura en Educación Primaria, que se aplica en la BENU y en el CREN. También la Licenciatura en Educación Especial se desarrolla en la ENS y en el CREN, sin embargo aún no se han aplicado instrumentos de evaluación que permitan tener una idea clara de su operación o impacto en la formación de sus estudiantes.

Durante la revisión de los resultados concernientes a la Licenciatura en Educación Primaria, nos percatamos que el comportamiento es muy similar. En el ciclo escolar 2006-2007 el promedio general de los alumnos del CREN fue de 61.22, superando a los de la BENU que fue de 60.73; para el ciclo escolar 2007-2008, los estudiantes de la BENU obtuvieron 58.78, revirtiendo la situación ante los del CREN que fue de 57.74. Durante el ciclo escolar 2009-2010 el promedio general que se obtuvo en la BENU con los alumnos de 6° semestre fue de 60.54, mientras que el CREN alcanzó 58.85; mientras que en la Licenciatura en Educación Preescolar la BENU alcanzó 62.82, observándose tendencias a la alza, ya que al año anterior el promedio fue de 54.21.

Cabe precisar que en el ciclo escolar 2009-2010, por primera ocasión en la Escuela Normal Superior del Estado de Baja California Sur se evalúa con este tipo de exámenes a los alumnos de 6° y 8° semestres, obteniendo en la especialidad de español 63.37 y 64.89 para telesecundaria (6° semestre); en la especialidad de lengua extranjera (ingles) 61.86 en 8° semestre. Por lo que se observa que los resultados obtenidos en este programa fueron más altos.

En general, el promedio de aprovechamiento a nivel estatal de los estudiantes va a la alza, razón por la que es imprescindible continuar con las acciones de reforzamiento académico específicas para continuar con esa tendencia.

Referente al tiempo de dedicación de la planta de profesores, se advierte que representa un aspecto en el cual la Escuela Normal Superior del Estado de Baja California Sur observa un mayor rezago en relación con los otros dos planteles de formación de docentes (Benemérita Escuela Normal Urbana “Prof. Domingo Carballo Félix” y Centro Regional de Educación Normal “Marcelo Rubio Ruiz”), ello porque en su estructura solo cuenta con 2 plazas de profesor de tiempo completo, mientras que en la BENU la ostenta 42 catedráticos, y 16 en el CREN.

Por lo que respecta al nivel académico de los directivos, se deberán instrumentar acciones específicas para mejorar su nivel de habilitación, ya que solo dos de ellos cuentan con grado de maestría y 5 con estudios de licenciatura. La brecha más amplia se aprecia en la escolaridad de los subdirectores administrativos, puesto que uno de ellos no ha alcanzado el título de licenciatura.

Factor relevante lo constituyen las relaciones de intercambio, información y colaboración entre los planteles de educación normal de la entidad, manteniendo estándares positivos que fortalecen la cooperación y apoyo interinstitucional con base en políticas estatales para eficientar su integración y funcionamiento.




Se precisa destacar también, como elemento decisivo para apoyar el cierre de brechas en el sistema estatal de educación normal, la constitución y operación del Consejo Estatal de Instituciones de Educación Superior para Profesionales de la Educación, como órgano colegiado de análisis y toma de decisiones encaminadas al mejoramiento de la calidad de los servicios educativos y de los procesos de gestión e integración de las escuelas normales y de la propia instancia educativa estatal.

II.3. Autoevaluación de la Gestión

II.3.1. Análisis de la evolución de la mejora continua de la gestiónEl asunto de la mejora continua de la gestión en el sistema de educación normal en Baja California Sur, encuentra significado, además de los esfuerzos realizados por la Dirección de Profesiones, Educación Media Superior y Superior a través del Departamento de Educación Normal, en la organización y funcionamiento del Consejo Estatal de Instituciones de Educación Superior para Profesionales de la Educación, integrado por directivos y equipos técnicos de los planteles de formación de docentes que operan en la entidad.

Dicho Consejo se constituye como un órgano colegiado de toma de decisiones en los ámbitos académicos y de gestión, con la finalidad de implementar procesos de mejora de la calidad que favorezcan la integración y desarrollo del sistema de educación normal y de los planteles que lo conforman.

En tal sentido, se advierten logros relevantes derivados del grado de cumplimiento de las metas compromiso que se han establecido para la entidad desde el PEFEN 1.0 hasta el PEFEN 2011 y 2012, destacando el hecho que el 100% de las escuelas normales de la entidad son sujetas a regulación en sus mecanismos de selección de estudiantes de nuevo ingreso, ello con base en un estricto apego a la normatividad vigente y con la publicación inmediata de los resultados el mismo día de la aplicación del examen respectivo por parte de la Dirección General de Evaluación de la Secretaría de Educación Pública Federal, garantizando un proceso apegado a los postulados de transparencia y rendición de cuentas.

De igual manera, las iniciativas encaminadas al fomento de relaciones interinstitucionales a través de intercambios académicos entre escuelas normales del estado y de otras entidades federativas, continuó representando una oportunidad para fortalecer la actividad académica y de gestión, mediante la firma de convenios de cooperación y colaboración que se tradujeron en cursos de capacitación, foros, simposios, congresos, etc. Sin embargo, a pesar de los avances significativos en este aspecto se reconoce que aún falta centrar la atención en torno a estrategias que promuevan la movilidad, y las opciones de actualización y superación profesional de los docentes.

Los requerimientos descritos anteriormente, sumados a la falta de alternativas institucionales, sin duda influyen en el logro de un porcentaje mínimo de alcance en metas compromiso relacionadas con los docentes que contarán con perfil PROMEP, factor en el que desafortunadamente en la entidad no se registran avances significativos; situación que se refleja también en la no conformación de cuerpos académicos en las escuelas normales,




representando ambas cuestiones una tarea pendiente que obliga a establecer procedimientos precisos que faciliten su consecución.

Por otra parte, se advierten logros relevantes en metas compromiso relacionadas con las acciones y programas de vinculación entre escuelas normales y otras instituciones de educación superior, ello ha permitido un grado de cumplimiento por encima del 80%, fundamentado en la participación decidida de la Comisión Estatal para la Planeación de la Educación Superior (COEPES), de la cual funge como Presidente Ejecutivo, por primera vez en la historia de la entidad, un Director de plantel de formación de docentes, hecho que representa un reconocimiento a la labor e importancia del sistema de educación normal en Baja California Sur.

No menos trascendentes resultan las estrategias de vinculación con los planteles de educación básica donde los estudiantes normalistas desarrollan sus prácticas docentes durante su formación inicial, en este sentido, la Dirección de Profesiones, Educación Media Superior y Superior a través del Departamento de Educación Normal de la Secretaría de Educación Pública Estatal, estableció acuerdos con las áreas homólogas de educación primaria, preescolar, especial y secundaria, a fin de fortalecer dicho proceso, sin embargo estos esfuerzos no han sido suficientes dando lugar a la necesidad de configurar un proyecto macro por ciclo escolar que contemple espacios y tiempos determinados.

Con relación a las actividades para iniciar la certificación de los procesos estratégicos en las escuelas normales de la entidad, cabe destacar que el grado de cumplimiento en esta meta compromiso no registra avance importante, sin embargo se aprecian iniciativas interesantes orientadas a concretar un sistema de gestión de la calidad cimentado en un reglamento interior común para todos los planteles, que implica el contar con una estructura orgánica base y la emisión de leyes orgánicas que fundamenten la operación, integración y funcionamiento institucional.

En la misma idea de mejorar los procesos de gestión, se enfatiza el acuerdo asumido por los integrantes de la Comisión Estatal para el Otorgamiento del Estímulo al Desempeño Docente, para reformular el reglamento e inventario de actividades correspondiente, logrando que dicha normativa se aplique de manera simultánea en las escuelas normales y en la sede y subsedes de la Universidad Pedagógica Nacional, de la entidad.

Desafortunadamente existe un rezago considerable en la aplicación del reglamento de ingreso, promoción y permanencia del personal académico de las escuelas normales (RIPPPA), fundamentalmente porque no se cuenta con información precisa sobre el particular, y se desconoce a nivel institucional, si se cuenta con el acuerdo respectivo para su implantación por parte del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, que favorezca su puesta en práctica en el estado.

Otro orden de asuntos, implica el mejoramiento de la infraestructura de las instituciones de educación normal de la entidad, factor en el que se indican notorios avances gracias a las aportaciones económicas extraordinarias de la Federación, que se traducen en instalaciones más funcionales y adecuadas, con equipo y mobiliario acorde con las necesidades y características del plan y programas de estudio vigentes; que además se han fortalecido con tecnologías de información y comunicación para la conectividad, constituyendo un aporte




significativo en la toma de decisiones tanto para los servicios educativos como para la organización e integración institucional.

II.3.2. Seguimiento del ProGEN y de sus proyectos integralesLos procesos de gestión y los avances hasta ahora logrados y, en su caso, las demoras en el cumplimiento de las metas establecidas en el ProGEN y en cada uno de sus proyectos integrales apoyados, nos permiten efectuar una valoración acerca de su impacto en el mejoramiento de la calidad de los servicios educativos y en los procesos de integración y funcionamiento del sistema de educación normal.

En tal virtud, las líneas de acción planteadas en el PROGEN, establecen la necesidad de fortalecer la gestión interinstitucional generando equipos de trabajo eficientes y eficaces, en los cuales se distinga el compromiso individual y colectivo, hecho que permitió, gracias a la eficacia de las políticas, objetivos y estrategias planteados e implementados, el alcance de las metas propuestas.

Cabe señalar, que para logro de avances en la mejora de la gestión y organización de las escuelas normales y de la instancia educativa, ha sido fundamental el aprovechamiento de las fortalezas existentes en el sistema estatal de instituciones de educación superior para profesionales de la educación, considerando que han sido empleadas en su totalidad para atender y/o proponer alternativas de solución a las problemáticas o para hacer viables los proyectos emprendidos.

Por ello, fortalezas como: la preparación y trayectoria académica de los directivos y docentes de las instituciones; el respeto a la oferta de programas educativos de cada uno de los planteles; la pertinente y adecuada comunicación entre escuelas normales e instancia educativa estatal; la posibilidad de establecer contactos con especialistas para ofrecer capacitación específica que atienda necesidades de actualización; la información con que se cuenta para la toma de decisiones producto de las evaluaciones internas y externas; y la participación del personal en el ejercicio de planeación estratégica y ejecución de las acciones derivadas de los proyectos integrales; se constituyen como ejes rectores que articulan dichos esfuerzos y han favorecido los siguientes avances :

Fortalecimiento del trabajo colegiado entre directivos y docentes de escuelas y la instancia educativa oficial, en pro de la consolidación del sistema estatal de educación normal, para la instrumentación de proyectos integrales orientados a la resolución de problemáticas detectadas en los procesos de autoevaluación, contribuyendo así al mejoramiento de la capacidad y competitividad académicas a través de la atención a necesidades comunes de los planteles.

La consolidación del desarrollo profesional de los docentes mediante el mejoramiento y perfeccionamiento de su práctica docente; la aplicación efectiva de planes y programas de estudio vigentes; la actualización y superación; y el uso de las tecnologías de la informática y la comunicación.

La implementación de iniciativas de evaluación cuantitativa y cualitativa de los procesos de formación a partir de los resultados logrados en las licenciaturas, las




instituciones y el sistema estatal de profesionales de la educación, favoreciendo la toma de decisiones fundamentadas en las acciones y estrategias a implementar para la atención de los problemas o rezagos identificados.

El fortalecimiento de la vinculación entre instituciones formadoras de docentes y las comunidades de práctica de educación básica para la efectiva integración de los estudiantes y el logro de los perfiles de egreso planteados en cada licenciatura.

La regulación de los servicios y la matrícula de las instituciones formadoras de docentes y la atención a las necesidades de la formación de maestros para la educación básica, mediante la realización de estudios prospectivos y con estricto apego a las disposiciones de transparencia y rendición de cuentas. Es preciso subrayar que el proceso de selección e ingreso de estudiantes de nuevo ingreso a escuelas normales es susceptible de certificación, derivado de que reúne las características y condiciones para tal efecto, garantizando resultados el mismo día de la aplicación de instrumentos de evaluación.

El impulso de actividades académicas, deportivas y culturales al interior de las instituciones formadoras de docentes, asimismo con otras escuelas normales e instituciones de educación superior a través de la suscripción de convenios para desarrollar intercambios de cooperación y colaboración.

Sin embargo, también persisten demoras en el cumplimiento de objetivos planteados en los proyectos integrales, y que requieren mayor énfasis desde la instancia educativa estatal, por tanto se prestará especial atención a los trámites para la certificación de procesos estratégicos y para el desarrollo e integración de sistemas de información en las escuelas normales de la entidad.

Asimismo es imprescindible continuar con el mejoramiento de la infraestructura y la conectividad de las escuelas normales; e impulsar políticas referentes a la modernización administrativa de las instituciones mediante la capacitación del personal, y del uso racional de las tecnologías de la informática y la comunicación.

Por otra parte, la eficacia de las políticas y estrategias diseñadas e implementadas a través del proyecto integral del ProGEN, ha favorecido, sin duda, el cumplimiento de la mayor parte de las metas compromiso, sin embargo, tal como se ha expresado en otros apartados de este documento, se advierte la necesidad de concretar mejores resultados en los siguientes rubros:

a) Vinculación con instituciones de educación superior.

b) Formación y consolidación de cuerpos académicos en las escuelas normales.

c) Evaluación y seguimiento de programas educativos de las escuelas normales, así como de su gestión y organización.

d) Elaboración de reglamentos y normas para optimizar la organización y funcionamiento de las escuelas normales y de la propia instancia educativa estatal.

e) Mejoramiento de la infraestructura, particularmente los edificios y áreas destinados a la actividad deportiva, artística y cultural.

f) Fortalecimiento de la conectividad y de las tecnologías de la información y la P á g i n aP á g i n a 2020



comunicación, tanto en escuelas normales como en la instancia estatal.

En ese mismo orden de ideas, es necesario recuperar los alcances del proceso de seguimiento del ProGEN y el impacto de sus proyectos integrales con relación a la atención de los problemas comunes de las escuelas formadoras (contextualización), así como en la mejora de la calidad de la gestión y en la construcción y adecuación de espacios físicos.

Respecto a la atención de los problemas comunes de las escuelas normales, se han continuado las acciones correspondientes a la actualización y capacitación de docentes en el ámbito de la reforma curricular, privilegiando la participación de directivos y equipos técnicos, estableciendo espacios colegiados de reflexión y análisis donde se han establecido acuerdos para la toma de decisiones orientadas al mejoramiento de la calidad de los servicios educativos.

Además, se perseverará en el mejoramiento de la planeación de los servicios, mediante estudios prospectivos sugeridos por la Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación, para la regulación de la matrícula en las escuelas normales garantizando con ello que la entidad prepare a mediano y largo plazos, a los docentes que la educación básica requiere para su desarrollo óptimo.

En lo concerniente a la mejora de la calidad de la gestión, y con el propósito de atender las necesidades de capacitación y actualización de los directivos y de los integrantes del Consejo Estatal de Instituciones de Educación Superior para Profesionales de la Educación, se promovieron actividades específicas relacionadas con procesos de planeación, organización y administración al interior de las instituciones y de la propia instancia educativa estatal.

Asimismo se atendieron algunos aspectos relacionados con la formulación y adecuación de la normatividad vigente, particularmente encaminados a configurar un sistema estatal de gestión de la calidad; quedando pendiente de concreción definir programas de evaluación y seguimiento que contribuyan al cierre de brechas de calidad al interior de las escuelas y entre ellas, así como continuar con el mejoramiento de la infraestructura y de los espacios físicos.

Dentro de los impactos más relevantes del desarrollo de la planeación en la mejora de la gestión, se advierte que los referentes derivados de las autoevaluaciones realizadas de manera institucional en las escuelas normales, coinciden en que se ha permitido la identificación de problemáticas académicas y de gestión, mismas que han sido subsanadas con la formulación e implementación de los proyectos integrales, favoreciendo la mejora de la calidad de los servicios que se ofrecen, a partir del desarrollo de la capacidad y competitividad académicas.

De igual manera, la planeación ha contribuido a la articulación de los componentes de la comunidad escolar, impulsando en gran medida el desarrollo de los planes y programas de estudio propuestos para cada una de las licenciaturas y posgrados, e incorporando procesos de acreditación y certificación de los servicios educativos y la gestión institucional a través de los CIEES, en las tres escuelas normales de la entidad.

Con base en las anteriores consideraciones, se concluye que una de las principales contribuciones del Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educación Normal (PEFEN), a través de sus correspondientes documentos ProFEN y ProGEN, se traduce en el mejoramiento de la calidad de los servicios educativos y de los procesos de gestión e integración de las escuelas normales y la instancia educativa estatal.




II.3.3. Análisis de la capacidad física instalada y su grado de utilizaciónA partir del reconocimiento que la aplicación de recursos extraordinarios para el mejoramiento de la infraestructura de las instituciones formadoras de docentes, así como del sistema de educación normal de la entidad, contribuye sustancialmente a la construcción y/o rehabilitación de los espacios destinados para el desarrollo de las tareas educativas, sigue siendo un reto asociar la capacidad operativa de las escuelas a las condiciones físicas de los planteles, a fin de alcanzar la calidad de los servicios que se demandan.

En este sentido, la aportación económica de la Secretaría de Educación Pública Federal, a través de la Dirección General de Normatividad a partir de 1997, y del PROMIN a partir del 2003, ha impactado considerablemente, no solo en la capacidad y competitividad académicas, sino en los procesos de gestión, contribuyendo al cierre de brechas de calidad al interior de las instituciones y entre las instituciones, con el mejoramiento de las condiciones de trabajo y una mejor atención a estudiantes.

Sin duda, el mejoramiento de la capacidad física de las escuelas normales realizada con recursos del PROMIN, constituye una de las acciones más oportunas de dicho Programa, ya que los recursos del Gobierno del Estado de Baja California Sur, resultarían insuficientes para atender las necesidades educativas que se generan permanentemente. Por tanto, la aportación económica del programa, aunada a los recursos propios de los planteles, representan la única alternativa de acceso a fondos de financiamiento.

Derivado de esta cuestión, si bien no se han satisfecho las metas de cada escuela normal, se advierte el cierre de algunas brechas de calidad entre ellas, debido a que la mayoría de los espacios educativos de los tres planteles de la entidad se encuentran en buenas condiciones, y gracias a la inversión realizada con recursos del PROMIN en sus distintas etapas, se ha favorecido la construcción y/o rehabilitación de aulas, oficinas, salas de capacitación, cubículos, bibliotecas. Asimismo se incrementó el número de equipos de cómputo para las áreas administrativas y directivas, con el consecuente mejoramiento tecnológico que ello implica.

Obviamente el hecho de contar con instalaciones adecuadas mejora las condiciones de trabajo de los alumnos y del personal adscrito a las instituciones, e influye determinantemente en la atención de los mismos estudiantes, en la permanencia de los profesores y en la posibilidad de que aspiren a participar en cuerpos académicos u otro tipo de programas o proyectos de interés para fortalecer los servicios educativos y la integración de las escuelas.

Además, se destaca como una fortaleza importante en el estado, que las tres escuelas normales cuentan con edificio propio e instalaciones adecuadas y suficientes para prestar servicios educativos con calidad y eficiencia. En general, su infraestructura incluye aulas, cubículos, espacios de oficinas, biblioteca, auditorio, áreas deportivas, sala de maestros, prefectura, laboratorio de cómputo, entre otros.

De igual manera cuentan con servicio de internet y administran su propia página web, situación que se fortalece con el empleo de tecnologías de la información y la comunicación en cada una de las aulas de clase en pro del desarrollo de planes y programas de estudio




vigentes, lo que ha impactado de manera positiva en la población normalista mejorando la capacidad académica y el aprovechamiento académico de los estudiantes.

A este factor se añade que en las tres instituciones ha aumentado considerablemente el número de equipos de cómputo, hecho que permite incrementar el promedio a 10 alumnos por computadora, así como el promedio de docentes por computadora que corresponde a casi una unidad, mientras que todos los directivos tiene el beneficio de contar con un equipo computacional.

En síntesis, el sistema estatal de educación normal posee en conjunto un total de 36 aulas, 3 bibliotecas, 3 laboratorios de cómputo, 3 salas de idiomas, 3 salones de usos múltiples, 32 espacios para maestros, 87 cubículos, 3 áreas deportivas y 6 áreas administrativas; y de conformidad con las necesidades que implica la puesta en práctica de la reforma curricular en planes y programas de estudio de educación normal, y las proyecciones para el próximo ciclo escolar se requerirá de la construcción y habilitación de diversos espacios físicos que vendrán a consolidar el funcionamiento e integración de los planteles de formación de docentes en Baja California Sur.

De acuerdo a lo anterior, el desarrollo de los programas y servicios educativos contempla la construcción, ampliación y remodelación de espacios físicos para la actividad académica y de gestión, de conformidad con las siguientes especificaciones: en la Benemérita Escuela Normal Urbana “Profr. Domingo Carballo Félix”, la primera etapa del centro de desarrollo de capacidades físicas e intelectuales y la modernización integral de su edificio principal, la biblioteca y el internado mixto anexo al plantel.

Para el Centro Regional de Educación Normal “Marcelo Rubio Ruiz”, se propone la reconstrucción de la biblioteca, la edificación de una unidad para el desarrollo artístico y deportivo (que contemple áreas para la danza, las artes pláticas, el teatro y la música), así como la colocación de un domo en la cancha deportiva de basquetbol del plantel.

Respecto a la Escuela Normal Superior del Estado de Baja California Sur, sus necesidades de infraestructura se instrumentan a partir de un proyecto macro que incluye la necesidad de construcción de una unidad interdepartamental, la remodelación del edificio principal y la rehabilitación de 10 aulas en la sede estatal; así como la edificación de la primera etapa de los espacios físicos que albergarán los planteles que operan como extensiones de la institución en los municipios de Los Cabos y Comondú.

Cabe subrayar que la calidad de la formación de docentes para la educación básica, requiere, entre otras cosas, de una capacidad física instalada que continúe superando los rezagos históricos de las escuelas normales, y se equipare progresivamente a los modelos pretendidos para el desarrollo de la educación superior.

II.3.4. Análisis del cumplimiento de las metas compromiso del PEFENEn cuanto al grado de cumplimiento de las metas compromiso fijadas por el sistema estatal de educación normal, particularmente en el eje de capacidad académica, referente a la obtención del título de maestría por parte de los docentes de escuelas normales, se advierte que la meta programada para el ciclo 2011-2012, no fue posible lograrla debido que solo 21




catedráticos de maestría de los 45 que se habían proyectado, cuentan con estudios de manera formal y debidamente titulados.

Al respecto, es pertinente aclarar que la instancia educativa estatal continuará promoviendo estrategias de apoyo orientadas a fomentar en los profesores la necesidad de obtener el grado respectivo, situación que permite contar con expectativas favorables para el próximo ciclo escolar.

Respecto al número de docentes que culminarían estudios de doctorado, el sistema consideró a 7, lo que no representaba una meta significativa como tal, sino que ejemplifica que en realidad sólo 3 profesores cuentan con este grado de estudios. Actualmente un catedrático más se encuentra cursando los seminarios correspondientes al doctorado en educación, mismo que concluirá en el año 2014.

Cabe citar que se están realizando esfuerzos importantes con el propósito de ofrecer incentivos que propicien el interés de los docentes por acceder a estudios de doctorado impartidos a nivel nacional, específicamente sustentados en la concreción de convenios de colaboración con instituciones de educación superior, que favorezcan la capacitación mutua de catedráticos de acuerdo con las características propias de la actividad que se desarrolla en ellas.

En ese tenor, es preciso mencionar que los profesores de las escuelas normales intervienen en una gran variedad de actividades. En lo que respecta a programas de tutoría, en el 2012-2013 se consideró como meta que el 100 %, es decir 100 docentes, participarían en el seguimiento, asesoría y acompañamiento al desempeño de los estudiantes como actividad prioritaria. Lo anterior tuvo un avance significativo ya que se atendieron alumnos con rezago, y actualmente se instrumentan proyectos de tutoría pertinentes y adecuados a las condiciones y características institucionales, que sin duda superarán los porcentajes estimados para ciclos escolares posteriores.

En cuanto a la participación de docentes en eventos de capacitación y actualización, se precisa reconocer que más del 50% de ellos ha tenido la oportunidad de asistir a cursos, talleres, foros, encuentros académicos y conferencias, promovidos no solo por los planteles normalistas o la instancia educativa estatal, sino por otras instituciones de educación superior de la entidad y del país.

La capacitación y actualización resulta significativa en la medida en que impacta en la mejora de las prácticas de los formadores de docentes, es por lo anterior que la evaluación a su desempeño se ha constituido en una actividad pendiente, reconociendo que aún falta aprovechar esos insumos para la toma de decisiones académicas que favorezcan el mejoramiento de nuestros servicios educativos. Se prevé que esta política se implemente con la finalidad de conformar una cultura de superación profesional.

De igual forma, la regulación en el ingreso de docentes a las escuelas normales de la entidad, constituye una política orientada a la mejora de los servicios educativos. Prueba de ello son las metas compromiso asumidas desde hace varios años, logrando que el 100% de los planteles funcionen de manera totalmente apegada a la normatividad y reglamentación vigente.




La formación, integración y consolidación de cuerpos académicos representa una meta compromiso que no registra índices porcentuales significativos para el sistema estatal de educación normal, por el contrario es una tarea pendiente de desarrollar considerando que en ningún plantel de formación de docentes de Baja California Sur, se ha logrado constituir al menos uno.

En el apartado de competitividad académica, un estímulo especial debe orientar los esfuerzos concernientes a mejorar los resultados de los exámenes generales de conocimientos de CENEVAL, que anualmente se aplica a los alumnos que cursan el VI y el VIII semestres de las licenciaturas en educación en las escuelas normales. Al respecto, es preciso citar que el plantear como meta compromiso que el 100 % de los estudiantes participarían en el proceso de evaluación desde el ciclo 2009-2010 hasta el periodo 2012-2013, ello ha sido posible y se continúa apreciando un incremento considerable en el promedio general de aprovechamiento en cada periodo.

Otro rubro de atención a estudiantes lo constituye el proceso de selección e ingreso a los planteles de educación normal de la entidad, actividad que tradicionalmente alcanza el 100% en las metas compromiso establecidas para cada ciclo escolar, y se pretende continuar impulsando para que en el corto plazo sea sujeto de certificación o acreditación con base en sus preceptos de transparencia y rendición de cuentas oportunas.

Desafortunadamente, una tarea pendiente es la instrumentación de programas institucionales de seguimiento a egresados, que permita retroalimentar la actividad académica que se desarrolla al interior de las escuelas normales e impacte en la toma de decisiones en pro del mejoramiento de los servicios educativos que se ofertan. Esta meta compromiso no registra avances porcentuales importantes.

En cambio es reconfortante mencionar que la intención de aplicar encuestas a los estudiantes de los planteles normalistas para conocer el grado de satisfacción sobre la formación recibida, además de cumplirse al 100%, es ya un proceso que se realiza cotidianamente y es fuente de información valiosa para reorientar la planeación y organización de la cuestión académica.

En cuanto a las tasas de egreso y de aprobación, se observa un comportamiento similar, ambas se acercan al 100%, representando una fortaleza que la totalidad de los alumnos que cursan su último grado de estudios egresen al concluir el ciclo escolar, y en general, la matrícula total de estudiantes mantiene un porcentaje de aprobación elevado, desde el primero hasta el cuarto año de carrera.

En relación al factor de titulación, se observa un incremento significativo en el ciclo 2009-2012, al presentar un 99.51%, y en 2011-2012, se logró el 100 %, estimándose que los periodos subsecuentes, se mantengan estos índices aproximadamente con un 98 %, contribuyendo con ello al logro de las metas compromiso planteadas.

Es importante apuntar que el sistema estatal de educación normal se había planteado como metas compromiso, el certificar procesos de gestión a través de la norma ISO 9001-2000, situación que a la fecha no ha sido posible concretar en ningún plantel, sin embargo, sí se han iniciado procesos de evaluación a los servicios educativos que se ofertan a través del Comité




Interinstitucional para la Evaluación de la Educación Superior, obteniendo niveles 2, y en espera de solventar las observaciones y recomendaciones establecidas.

La gestión adquiere un sentido diferente en la escuela, de representar una asignatura pendiente ha adquirido un sentido transformador con la instrumentación y operación de la ley orgánica que la rige, favoreciendo la formulación de normatividad académica y administrativa para la mayoría de los ámbitos y sectores que la integran, existiendo además proyectos importantes para redefinir su naturaleza jurídica acorde con las características y condiciones de la comunidad normalista.

Mención especial merece el apartado de infraestructura, aspecto que a través de los programas de fortalecimiento (desde el ProFEN 1.0 hasta el ProFEN 3.0), no se había solicitado ni destinado recursos significativos para mejorar las condiciones de trabajo de alumnos y maestros del plantel, estableciéndose como metas compromiso para el ciclo escolar 2009-2010, varias iniciativas relacionadas con esta tarea, que han ido alcanzándose progresivamente.

II.3.5. Síntesis de la autoevaluaciónLas principales contribuciones de la formulación y desarrollo del PEFEN 2013, a la mejora continua de los servicios educativos y los procesos de gestión, se sintetizan en las siguientes afirmaciones:

Posibilita, tanto al personal directivo y docente adscrito a las escuelas normales como a los funcionarios de la instancia educativa estatal, entrar en contacto con disposiciones y procedimientos de la planeación estratégica y prospectiva, a fin de instrumentar proyectos de mejoramiento de la calidad de los servicios educativos y de la gestión e integración institucional.

Favorece el intercambio y colaboración académico entre las escuelas normales, y éstas a su vez con los planteles de educación básica y con otras instituciones de educación superior.

Otorga viabilidad al proceso de actualización y reformulación de normas y reglamentos que rigen la vida académica y operativa de las escuelas normales y la instancia educativa estatal, adecuándolas a las características y necesidades del sistema educativo estatal y nacional.

Permite la construcción, rehabilitación y remodelación de espacios físicos, garantizando la funcionalidad y adaptabilidad de las tareas que se desarrollan al interior de los planteles.

Del análisis de dichas contribuciones, se destacan fortalezas que se describen a continuación:

Principales fortalezas en orden de importancia (una por renglón)

Importan

Capacidad Académica Competitividad Académica Gestión




cia

1

Integración y funcionamiento del Consejo Estatal de Instituciones de Educación Superior para Profesionales de la Educación

2

Diversificación de la oferta educativa conforme con estudios prospectivos de necesidades de docentes para la educación básica.

3.

Actualización de la normatividad académica y operativa que rige al sistema de educación normal y los planteles que lo integran

4

Actualmente los docentes que laboran en escuelas normales de la entidad, mínimamente cuentan con estudios de licenciatura

5

Aumento progresivo en los resultados de la evaluación correspondiente a los EGC y EIS, aplicados a los estudiantes de escuelas normales

6

Mejoramiento progresivo de la infraestructura y equipamiento de las escuelas normales y de la propia instancia educativa estatal

7Los programas educativos de dos escuelas normales han sido evaluados por los CIEES

.8

Intercambios académicos entre escuelas de educación normal de la entidad y otras entidades federativas

De igual manera, se advierten una serie de problemáticas derivadas de las siguientes situaciones:

Principales problemáticas en orden de importancia (una por renglón)

Importancia

Capacidad Académica Competitividad Académica Gestión

1 Inexistencia de cuerpos académicos




en las escuelas normales de la entidad

2

Necesidad de fortalecer y actualizar los sistemas de información y la comunicación en las escuelas normales y la instancia educativa

..Los docentes de escuelas normales no han ingresado y obviamente ninguno cuenta con perfil PROMEP

No existen procesos certificados en las escuelas normales de la entidad

Se requiere fortalecer iniciativas de vinculación entre escuelas normales y escuelas de educación básica y otras instituciones de educación superior

Necesidad de plazas de tiempo completo para dos EN de la entidad

Una escuela normal de la entidad no ha sido evaluada por CIEES

Reducido porcentaje de habilitación de directivos docentes con grado de maestría y/o doctorado

III. POLÍTICAS DE LA ENTIDAD PARA ACTUALIZAR EL PEFEN, EL ProGEN Y LOS ProFEN

La Secretaría de Educación Pública de Baja California Sur, nuevamente asume el proceso de actualización con el compromiso de reformular el Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educación Normal PEFEN 2013, con un enfoque integrador, funcional y congruente con los postulados de transformación y fortalecimiento académicos de la educación normal,




sustentado en un conjunto de políticas orientadas al perfeccionamiento permanente de los servicios educativos, con especial énfasis en la consolidación de la capacidad y competitividad académicas y el mejoramiento de la gestión e integración institucionales, entre las que se destacan las siguientes:

1. Impulso a la integración de Cuerpos Académicos que posibilite el desarrollo de la investigación, docencia y difusión como tareas sustantivas en las que se fundamenta la mejora de la escuela normal.

2. Fortalecimiento a la habilitación docente y superación del profesorado que permita reunir los requisitos para ingresar y alcanzar el perfil PROMEP.

3. Consolidación de las plantas académicas a través de la generación de plazas que permita equilibrar la distribución de profesores de tiempo completo en las escuelas normales.

4. Impulso en el desarrollo de acciones que permitan la evaluación y acreditación de los programas educativos a través de los CIEES.

5. Promoción de mecanismos estratégicos de seguimiento a los aprendizajes de los estudiantes derivados del análisis de resultados del examen general e intermedio de conocimientos así como el de ingreso al servicio docente.

6. Instrumentación de iniciativas y estrategias para el desarrollo óptimo de los trayectos formativos y de las actividades complementarias comprendidas en la Reforma Curricular.

7. Implementación de un programa de asesoría y seguimiento a los procesos de formación derivados de la Reforma Curricular.

8. Promoción de la articulación entre las acciones académicas de las escuelas normales y los servicios de educación básica a fin de establecer y mantener la congruencia requerida para el fortalecimiento de la formación de los estudiantes.

9. Consolidación de la calidad de los programas educativos y servicios académicos mediante la implementación de programas de tutoría, seguimiento a egresados y evaluación de la planta docente y directiva.

10. Fortalecimiento de la gestión a través de la actualización a la normatividad que regula la vida académica, organizativa y administrativa de las escuelas normales.




11. Establecimiento de un sistema de gestión que permita la transparencia y la rendición de cuentas en el ámbito de la escuela normal.

12. Promoción de una planeación estratégica que atienda y articule las políticas, objetivos, estrategias, metas y proyectos del PEFEN de 2006 a 2012, fomentando la participación de la comunidad normalista, así como el seguimiento permanente de su avance e impacto.

IV. ACTUALIZACIÓN DE LA PLANEACIÓN EN EL AMBITO ESTATAL PARA LA ELABORACIÓN DEL PEFEN 2013

IV.1 Visión Baja California Sur se proyecta como la entidad líder en la formación inicial de maestros para la educación básica en el año 2018, con base en un sistema de educación normal auspiciado por iniciativas de planeación estratégica y prospectiva, orientadas a la mejora de la capacidad y competitividad académicas, y el fortalecimiento de los procesos de gestión e integración institucionales.




IV.2 Políticas, objetivos estratégicos y estrategias que orientan el cumplimiento de las metas compromiso.

Política 1Impulso a la integración de cuerpos académicos en formación que posibilite el desarrollo de la investigación, docencia y difusión como tareas sustantivas en las que se fundamenta la mejora de la escuela normal.

Objetivo estratégico 1.1Fomentar la formación de cuerpos académicos a través de la consolidación de líneas de generación y aplicación de conocimiento que permitan la colaboración y el intercambio entre los docentes de las escuelas normales e instituciones de educación superior del estado y el país.

Estrategias Conformar un grupo interdisciplinario que promueva la investigación en las

escuelas normales y oriente en el desarrollo de la misma. Impulsar el desarrollo de redes de colaboración e intercambio con las escuelas

normales e instituciones de educación superior del estado y del país. Fortalecer la vinculación entre la investigación y la docencia.

Objetivo estratégico 1.2Difundir la investigación científica como coadyuvantes en el fortalecimiento de las instituciones de educación superior para profesionales de la educación.

Estrategias Promover la participación de docentes y estudiantes en eventos académicos de

divulgación científica.

Política 2Fortalecimiento a la habilitación docente y superación del profesorado que permita reunir los requisitos para ingresar y alcanzar el perfil PROMEP.

Objetivo estratégico 2.1Promover la capacitación y actualización de docentes para fortalecer la habilitación profesional y mejorar la competitividad en las escuelas normales.




Estrategias Impulsar la beca comisión para los profesores de tiempo completo que permita la

realización de estudios de maestría y doctorado de calidad reconocida por CONACYT. Promover la operación de programas de posgrado para maestros normalistas con el

propósito de reducir las brechas de calidad en relación al nivel académico y garantizar un servicio educativo de calidad.

Propiciar la elaboración de programas de capacitación, formación continua y superación académica.

Fomentar la certificación del personal docente en una lengua adicional.

Objetivo estratégico 2.2Dar continuidad al programa de mejoramiento del profesorado (PROMEP) que permita el reconocimiento a los docentes, así como el otorgamiento de apoyos económicos que impulsen la investigación en las escuelas normales.

Estrategias Fomentar la capacitación de los representantes institucionales de PROMEP (RIP) en

las escuelas. Promover el programa de mejoramiento del profesorado (PROMEP) entre los

profesores de tiempo completo.

Política 3Consolidación de las plantas académicas a través de la generación de plazas que permita equilibrar la distribución de Profesores de Tiempo Completo en las escuelas normales.

Objetivo estratégico 3.1Fortalecer los procesos de gestión ante autoridades educativas federales para la consecución de plazas de tiempo completo de nueva creación del sistema de educación normal

Estrategias Promover la recategorización de plazas docentes con base en un programa para tal

efecto, estableciendo disposiciones y procedimientos apegados a la normatividad vigente.

Gestionar la cancelación de plazas de profesores de educación básica comisionados en las escuelas normales a través de categorías correspondientes al sistema de educación normal.




Diseñar proyectos de otorgamiento de plazas a los catedráticos que laboran en las escuelas normales, apegado a las normas y disposiciones vigentes.

Política 4Impulso en el desarrollo de acciones que permitan la evaluación y acreditación de los programas educativos a través de los CIEES.

Objetivo estratégico 4.1Impulsar la revisión y actualización oportuna de los programas educativos para asegurar su pertinencia. Estrategias

Diseñar esquemas de evaluación y seguimiento de los programas educativos que ofertan las instituciones formadoras de docentes.

Política 5Promoción de mecanismos estratégicos de seguimiento a los aprendizajes de los estudiantes a través de resultados del Examen General e Intermedio de Conocimientos así como el de Ingreso al Servicio.

Objetivo estratégico 5.1Promover la sistematización de los resultados del Examen General e Intermedio de Conocimientos así como el de Ingreso al Servicio para fortalecer el logro del perfil de egreso.

Estrategias Impulsar la implementación de actividades complementarias a través de la revisión

y análisis de los resultados del Examen General e Intermedio de Conocimientos.

Política 6Instrumentación de iniciativas y estrategias para el desarrollo óptimo de los trayectos formativos y de las actividades complementarias comprendidas en la Reforma Curricular.

Objetivo estratégico 6.1Fomentar el desarrollo y uso de las tecnologías de la información y la comunicación para mejorar los ambientes y procesos de aprendizaje.

Estrategias Impulsar la modernización de las instalaciones y su equipamiento.




Consolidar la conexión inalámbrica que permitan el acceso a toda la comunidad escolar.

Promover en las aulas en empleo de las tecnologías de la información y la comunicación, así como otros materiales digitales que orienten el trabajo de los cursos del plan de estudios.

Objetivo estratégico 6.2Promover que los estudiantes dominen el inglés como segunda lengua con la finalidad que desarrollen competencias que enriquezcan su práctica profesional.

Estrategias Favorecer la adquisición de la segunda lengua a través de la impartición de los

cursos de inglés, señalados en el plan de estudios, por personal docente con certificación oficial.

Posibilitar la interacción con otros estudiantes en distintos espacios de comunicación.

Objetivo estratégico 6.3Diversificar la oferta de actividades extracurriculares que promuevan el bienestar, desarrollo equilibrado y enriquecimiento de las prácticas profesionales de los estudiantes.

Estrategias Impulsar la realización de actividades que fomenten el aprecio por las diversas

expresiones de la cultura y el arte. Promover el fomento de las actividades deportivas como parte de una educación

integral. Habilitar espacios físicos que permitan el desarrollo de las actividades

extracurriculares.

Política 7Implementación de un programa de asesoría y seguimiento a los procesos de formación derivados de la Reforma Curricular.

Objetivo estratégico 7.1Fortalecer los procesos derivados de la Reforma Curricular que contribuyan al mejoramiento de la calidad de los programas educativos.

Estrategias




Integrar un equipo técnico estatal con docentes de cada institución que brinde asesoría y seguimiento a los docentes que imparten cursos por primera ocasión.

Impulsar un programa de asesoría y seguimiento a la práctica docente y los aprendizajes con base en los criterios y enfoques del Plan de Estudios 2012.

Propiciar el intercambio de experiencias entre las instituciones de educación superior para profesionales de la educación.

Política 8Promoción de la articulación entre las acciones académicas de las escuelas normales y los servicios de educación básica a fin de establecer y mantener la congruencia requerida para el fortalecimiento de la formación de los estudiantes.

Objetivo estratégico 8.1Fortalecer la vinculación con los servicios de educación básica que permita la retroalimentación y toma de acuerdos en torno a la formación inicial de los futuros docentes.

Estrategias Establecer y desarrollar una agenda anual de trabajo para la vinculación entre las

instituciones formadoras de docentes y los servicios de educación básica, mediante la estructura organizativa de la Secretaría de Educación Pública de Baja California Sur.

Política 9Consolidación de la calidad de los programas educativos y servicios académicos a través de la implementación de programas de tutoría, seguimiento a egresados y evaluación de la planta docente y directiva.

Objetivo estratégico 9.1Impulsar programas de tutoría y acompañamiento académico de los estudiantes a lo largo de la trayectoria escolar para mejorar con oportunidad su rendimiento académico.Estrategias

Desarrollar un Plan Estatal de Tutoría, con base en los lineamientos de la ANUIES, que permita unificar los criterios para el acompañamiento académico a los estudiantes.

Promover la asesoría y capacitación permanente a los docentes que fungirán como tutores.

Objetivo estratégico 9.2




Obtener información sobre el desempeño de los egresados que permita analizar la pertinencia de la formación que se brinda.

Estrategias Impulsar un sistema de seguimiento de egresados en las instituciones formadoras

de docentes.

Objetivo estratégico 9.3Instituir procesos de evaluación del desempeño de maestros y directivos mediante criterios comunes que permitan mejorar las prácticas académicas, administrativas y de gestión.

Estrategias Fomentar las prácticas de evaluación tanto del personal docente como del equipo

directivo. Establecer de un sistema de evaluación del desempeño de los docentes y equipo

directivo.

Objetivo estratégico 9.4Promover la movilidad de estudiantes y profesores que mejore la calidad del proceso de formación profesional.

Estrategias Impulsar la creación de programas de movilidad en las escuelas normales. Establecer convenios con otras instituciones formadoras de docentes que

formalicen.

Política 10Fortalecimiento de la gestión a través de la actualización a la normatividad que regula la vida académica, organizativa y administrativa de las escuelas normales.

Objetivo estratégico 10.1Ofrecer continuidad al proceso de actualización académica y administrativa del sistema estatal de educación superior para profesionales de la educación.

Estrategias Dar seguimiento a las acciones de actualización de reglamentos, normas y

lineamientos que rigen el funcionamiento académico y administrativo de las instituciones formadoras de docentes.




Política 11Establecimiento de un sistema de gestión que permita la transparencia y la rendición de cuentas en el ámbito de la escuela normal.

Objetivo estratégico 11.1Promover la participación de directivos, docentes y estudiantes en el control, vigilancia y evaluación de la correcta aplicación de los recursos públicos.

Estrategias Impulsar la creación de un Comité que promueva la participación de los miembros

de la comunidad normalista en la difusión, evaluación y seguimiento a la aplicación de los recursos públicos.

Política 12Promoción de una planeación estratégica que atienda y articule las políticas, objetivos, estrategias, metas y proyectos del PEFEN 2013 a través de la participación de la comunidad normalista, así como del seguimiento permanente de su avance e impacto.

Objetivo estratégico 12.1Diseñar un proyecto integral, progresivo y permanente para el mejoramiento de la calidad de los servicios educativos y los procesos de gestión e integración del sistema estatal de educación normal.

Estrategias Fortalecer la organización y funcionamiento del Consejo Estatal de Instituciones de

Educación Superior para Profesionales de la Educación como órgano rector para la formulación de iniciativas y toma de decisiones en el sistema estatal de educación normal.

IV.3 Metas compromiso para el cumplimiento del PEFEN

Metas compromiso de la entidad 2013/2014

SIBENoct. 12 Núm. %

CAPACIDAD ACADÉMICA

Escuelas Normales cuyos directores obtendrán el título o grado de:

Licenciatura




Especialidad Maestría 9 3 33%

DoctoradoEscuelas Normales cuyos directores obtendrán la certificación de otra lengua.

Inglés 9 1 11%

Francés Indígena (Especificar)

Otros Escuelas Normales cuyos directores se evaluará su desempeño. Especificar el mecanismo de evaluación.

9

3 33%

Escuelas Normales donde sus directores participarán en:

Programas de formación.9 9 100%

Programa de actualización.9 9 100%

Eventos académicos (congresos, coloquios, foros, etc)9 9 100%

Escuelas Normales cuyos directores proporcionarán asesoría pedagógica a:

Profesores 9 4 44%

Otros (especificar) 9 1 11%

Escuelas Normales donde sus directores realizarán el seguimiento y la evaluación del desempeño de sus docentes para mejorar las prácticas de enseñanza. 9 3 33%

Escuelas Normales donde sus docentes obtendrán el título o grado de:

Licenciatura

Especialidad 205 5 2%

Maestría 205 40 20%

Doctorado 205 3 1%

Escuelas Normales cuyos docentes obtendrán la certificación de otra lengua:

Inglés 205 16 8%

Francés

Indígena (Especificar)

Otros.

Escuelas Normales cuyos docentes obtendrán la certificación en el uso de las TIC: 205 52 25%

Escuelas Normales donde sus docentes contarán con el perfil académico deseable:

PTC con Doctorado 205 1 0.5%




PTC con Maestría 205 26 13%P3/4T con Doctorado 205 2 1%

P3/4T con Maestría 205 1 0.5%

PMT con Doctorado 205 2 1%

PMT con Maestría 205 3 1.5%Otros con Doctorado

Otros con Maestría 205 8 4%

Escuelas Normales con docentes con perfil PROMEP 3 2 67%Escuelas Normales cuyos docentes participarán en:

Programa de tutoría 3 3 100%

Programa de asesoría académica de 7° y 8° semestres 3 3 100%

Programas de capacitación (Especificar temática y modalidad) 3 1 33%

Programa de actualización (Especificar temática y modalidad) 3 1 33%

Programa de intercambio académico 3 2 66%

Programa de seguimiento a egresados 3 3 100%

Eventos académicos (congresos, coloquios, foros, etc) 3 2 33%

Escuelas normales en que se desarrollarán cuerpos académicos

En formación 3 2 66%

En consolidación

Consolidados

Escuelas normales que contarán con Cuerpos Académicos que desarrollarán proyectos de investigación. Especificar escuelas, objeto de estudio y Líneas de Generación o Aplicación Innovadora del Conocimiento (LGAC). 3 2 66%

Escuelas normales que contarán con Cuerpos Académicos que publicarán productos de investigación. Especificar escuelas y temática. 3 2 66%

COMPETITIVIDAD ACADÉMICA

Escuelas normales cuyos programas de estudio de las asignaturas regionales y/u optativas serán reformulados. 3 0 0%

Escuelas normales que darán seguimiento sobre la organización y el desarrollo de la práctica docente en las escuelas de educación básica. 3 3 100%

Escuelas Normales cuyos docentes participarán en el seguimiento de las actividades de acercamiento a la práctica docente que realizan los estudiantes en las escuelas de educación básica. Especificar Licenciatura y profesor de:

Tiempo completo 33 10

0%

¾ de tiempo 3 1 33




%

½ tiempo 32 66

%

Por horas 31 33

%

Escuelas normales donde los estudiantes ingresarán a la educación normal mediante procesos de selección (examen). Especificar licenciaturas. 3 3 100%

Escuelas normales donde sus estudiantes participarán en el Examen General de Conocimientos que aplica CENEVAL. Especificar licenciaturas. 3 3 100%

EEscuelas normales donde sus estudiantes obtendrán resultados satisfactorios en el Examen General de Conocimientos que aplica CENEVAL. Especificar licenciaturas. 3 3 100%

Escuelas normales donde sus estudiantes se atenderán mediante un programa de asesorías. Especificar licenciatura y semestre. 3 3 100%

Escuelas normales donde sus estudiantes se atenderán mediante un programa de tutorías. Especificar licenciatura y semestre. 3 3 100%

Escuelas normales donde sus estudiantes participarán en un programa de seguimiento a egresados. 3 3 100%

Escuelas normales donde sus estudiantes participarán en actividades complementarias. Especificar licenciatura, semestre y actividad. 3 3 100%

Escuelas normales donde sus estudiantes participarán en actividades de intercambio académico. Específicar licenciatura 3 2 66%

Programas de servicio de apoyo a la docencia cuya calidad se evaluará. Especificar tipo de servicio. 3 2 66%

Escuelas normales que aumentan su porcentaje de egreso por licenciatura 3 3 100%

Escuelas normales en las que se aplicará el programa de seguimiento a egresados. 3 3 100% Escuelas normales en las que se aplicarán encuestas para conocer el grado de satisfacción de los estudiantes sobre la formación recibida. Especificar escuelas y licenciaturas. 3 2 66%

Escuelas normales que aplicarán examen de selección a los estudiantes de nuevo ingreso. Especificar instancia evaluadora y licenciaturas. 3 3 100%

Escuelas normales que participarán en el Examen General de Conocimientos que aplica CENEVAL. Especificar las licenciaturas. 3 3 100%

Escuelas normales que iniciarán procesos de acreditación de programas educativos y certificación de la calidad, a través de CIEES. Especificar cuáles.

3 2 66%

Procesos de seguimiento a los Programas Educativos de la Reforma Curricular

Licenciatura en Educación Preescolar 22 10

0%




Licenciatura en Educación Preescolar Intercultural bilingue 11 10

0%

Licenciatura en Educación Primaria 2

2 10

0

%

Licenciatura en Educación Primaria Intercultural bilingue 11 10

0%

Instituciones de Educación Superior con las que se realizará intercambio académico. Especificar temática 9 100%

Instituciones de educación superior con las que se vinculará la escuela normal. Especificar temáticas y tipo de vinculación. 3 1 33%

Escuelas Normales que participan en eventos académicos (congresos, coloquios, foros, etc) 3 3 100%

GESTIÓN

GESTIÓN: Organización del Sistema

Escuelas normales que regularán el ingreso, promoción y permanencia de docentes (RIPPPA) Especificar el nombre de la escuela normal y los criterios empleados. 3 3 100%

Escuelas de educación básica con las que se establecerán mecanismos para que los estudiantes normalistas realicen su práctica docente. Especificar mecanismos y licenciaturas.

230 100%

GESTIÓN: Normativa

Normatividad que será renovada para coadyuvar al fortalecimiento de la educación normal. Especificar tipo

Académica (RIPPPA) 1 1 100%

Organizativa 5 4 80%

Administrativa 2 2 100%

Procesos de gestión que serán certificados por la Norma ISO 9000: 2008. Especificar: Área y Proceso. 3 2 66%

Escuelas normales cuya información académica y administrativa se sistematizará y actualizará:

Control escolar 3 1 33%

Recursos humanos 3 1 33%

Recursos financieros 3 2 66%

Seguimiento a egresados 33 100

%Escuela Normal que capacitará a su personal para la sistematización, captura y actualización de la información. 3 3 100%

Escuela Normal que capacitará y /o actualizará al personal de los servicios de apoyo a la docencia. 3 3 100%

Escuelas normales en las que se realizará el seguimiento a la aplicación de los lineamientos renovados que regulan su funcionamiento. Especificar cuáles.

Académico 3 3 100%Organizativo 3 3 100%




Administrativo 3 3 100%GESTIÓN: Infraestructura

Escuelas Normales en donde se mejorará la infraestructura física (ampliación, construcción, mantenimiento y remodelación). Especificar cuáles. 3

3 100%

Escuelas Normales en donde se realizará un mantenimiento preventivo y correctivo Especificar cuáles. 3 3 100%

Escuelas Normales en donde se realizarán nuevas construcciones. Especificar

cuáles 3

3 100%

Escuelas Normales en donde se mejorará el equipamiento (equipo, recursos educativos, mobiliario y conectividad). Especificar cuáles. 3 3 100%

Escuelas Normales en donde se mejorará el mobiliario Especificar cuáles. 3 3 100%Meta A.Meta B.

V. AUTOEVALUACIÓN. REVISIÓN ESTATAL DE LOS ProFEN EN EL MARCO DEL PEFEN 2013

La Secretaría de Educación Pública de Baja California Sur, tiene como finalidad, mantener la continuidad de los procesos de transformación y fortalecimiento académicos de la educación normal, dada la relevancia estratégica de la formación inicial de los futuros profesores de educación básica y su impacto en el sistema educativo estatal y regional, en el marco del PEFEN 2013, hay compromiso con el normalismo al reconocer su contribución




hacia la educación pública nacional. Asimismo, ratifica su interés por la mejora permanente de la calidad de los servicios que ofrecen las escuelas normales en el contexto estatal. Bajo esa perspectiva, la planeación estratégica adquiere vital importancia, toda vez que se constituye en una herramienta imprescindible de la política estatal para la detección de los principales problemas que aquejan a las instituciones y permite, a su vez, diseñar la ruta crítica más pertinente para su atención.

En ese sentido, los documentos de planeación de las normales (ProFEN 2013) han permitido construir el diagnóstico del conjunto de los servicios que estas ofrecen, es decir, detectaron los problemas que confrontan, las dificultades que han logrado superar y cuáles son los retos que aún persisten y que impiden que las mismas avancen a planos de mejora y en consecuencia de mayor calidad en cuanto a la formación que proporcionan.

En general, en los programas que las escuelas normales plantean se han establecido condiciones para mejorar la planeación y la evaluación, entre otras: inicio de procesos para la formación de cuerpos académicos que generen investigación aplicada al perfeccionamiento de sus quehaceres pedagógicos cotidianos y la difusión de los mismos. Asimismo, el mejoramiento de la gestión del sistema de las IESPES mediante el establecimiento de estándares de calidad, certificación de procesos y la innovación educativa son insuficientes; en cuanto a la habilitación académica de directivos y profesorado, advertimos que la mayoría cuenta sólo con el grado de licenciatura y sin posibilidades reales para subsanar esta deficiencia.

Referente a la vinculación, se puede aseverar que con el pasado Plan de Fortalecimiento de Escuelas Normales 2011 y 2012, se lograron una gran cantidad de acuerdos entre las instituciones de educación superior para profesionales de la educación, donde el objetivo central es la vinculación y/o el intercambio académico entre éstas, obteniendo logros importantes. Se prevé que este PEFEN 2013, impulse la planeación institucional para la mejora continua de los servicios de formación inicial de maestros de educación básica acorde a la objetivos estratégicos propuestos en el Plan Estatal para el Fortalecimiento de la Educación Normal, de acuerdo a los procesos de autoevaluación, a los compromisos del sector educativo estatal, atendiendo a los criterios de equidad, calidad y pertinencia que establece el objetivo general del PROMIN. En relación a los estudiantes, en el apartado de competitividad, los indicadores muestran resultados satisfactorios en cuanto al aprovechamiento escolar, titulación, deserción aprobación y egreso. Estos indicadores sobresalen la media nacional, no obstante, los resultados del CENEVAL desde el 2007 hasta el 2008 se habían observado las cifras apenas por arriba de la media nacional, alertando a las instituciones sobre la necesidad de reforzar estrategias alternas tales como el Programa de Fortalecimiento Académico para Estudiantes de las Escuelas Normales, aquellos aspectos ligados a las competencias intelectuales del perfil de egreso de los estudiantes. Sin embargo




del ciclo escolar 2009 a la fecha las cifras han tendido a la alza, observándose la Benemérita Escuela Normal Urbana “Profr. Domingo Carballo Félix” la que ha obtenido los mejores resultados.

De manera general, se puede decir que las políticas de cada ProFEN responden a cursos de acción encaminados a resolver o atenuar problemas detectados en las instituciones, las que a su vez están alineadas con las políticas estatales y con la visión de la educación normal a 2013.

En síntesis, este ejercicio de planeación procurará elevar la calidad de los servicios mediante mecanismos y estrategias que han probado ser pertinentes, como lo es el trabajo secuenciado de las academias, el trabajo colegiado y por supuesto, el impulso continuado a la capacitación, actualización y superación profesional de docentes, administrativos y directivos. Lo anterior alcanzará el éxito esperado si se continúa teniendo como núcleo primordial de todos estos afanes al logro de los perfiles de egreso de los futuros maestros, la aplicación de planes y programas de estudios, el mejoramiento de la infraestructura física y la conectividad, la vinculación con otras instituciones de educación superior a través de la formalización de convenios de intercambio académicos para así reducir las brechas de capacidad y competitividad académicas y hacer factibles la consecución de los objetivos y compromisos de las escuelas normales.

Las políticas, objetivos estratégicos, estrategias, metas compromiso, así como los proyectos integrales de cada ProFEN están alineados con las necesidades de cada escuela y son viables porque responden a cuestiones específicas de la problemática enunciada.

Asimismo, los proyectos integrales tienen la finalidad de cerrar brechas, cumplir compromisos institucionales y mejorar los valores en cuanto a los indicadores del desempeño de maestros, el aprovechamiento académico de los estudiantes y el ejercicio profesional y de la gestión de los directivos. Todo el proceso que se ha descrito se justifica en el logro de los objetivos y compromisos propuestos, mismos que son factibles de realizarse por lo que esta revisión engloba las particularidades de cada institución con el fin de desarrollar estrategias que hagan posible la formulación e implementación del Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educación Normal en Baja California Sur.

VI. CONTEXTUALIZACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE FORTALECIMIENTO DE LAS ESCUELAS NORMALES (ProFEN) Y DE LA GESTIÓN ESTATAL (PROGEN) EN EL PEFEN 2013

Por lo general, los Programas de Fortalecimiento de las Escuelas Normales de la entidad (ProFEN), mantienen una estrecha relación entre los resultados de la autoevaluación descrita en cada uno de dichos documentos, con la generación de políticas, objetivos, estrategias,




metas y el correspondiente proyecto integral; lo que equivale a decir que, derivado del diagnóstico efectuado por los equipos técnicos institucionales se instrumenta un proceso de planeación acorde con las fortalezas y problemáticas que caracterizan a los planteles.

En ese sentido, no existe lugar a dudas que la formulación de proyectos integrales garantiza el logro de los objetivos y metas propuestas.

Cabe señalar, que para este proceso comprendido dentro del PEFEN 2013, se prestó especial atención a las acciones y acuerdos previos que ofrecieran una base sólida de actuación al momento de iniciar las etapas de conformación de los planes de fortalecimiento institucionales.

Gracias a ello, y con fundamento en el trabajo coordinado por parte de los integrantes del Consejo Estatal de Instituciones de Educación Superior para Profesionales de la Educación, se estructuró un proceso democrático de definición de políticas estatales que derivaron en políticas de escuela, hecho que circunscribió todas las tareas subsecuentes establecidas en la guía para la actualización del PEFEN 2013.

Basados en esas consideraciones, existe gran expectativa de haber logrado, por primera ocasión desde el PEFEN 1.0 hasta la fecha, una estructuración suficientemente adecuada y pertinente de los documentos de planeación de las escuelas normales y los de la instancia educativa estatal, sobre todo porque tienen origen en la detección de fortalezas y problemáticas propias y comunes, hecho que les brinda sustento, coherencia y viabilidad.

La contextualización de los programas de fortalecimiento de las escuelas normales y del Programa de Fortalecimiento de la Gestión Estatal de la Educación Normal, se da a partir de la responsabilidad de cada instancia de trabajo, por ello, es posible identificar que los proyectos integrales de las instituciones formadoras de docentes, atienden dificultades específicas de cada plantel, lo que conlleva a un proceso continuo y permanente de mejora en los servicios que ofrecen, en cambio, los proyectos estatales se orientan a la solución de problemas comunes de las instituciones.

Podríamos mencionar que en la contextualización se encuentra, por ejemplo, la vinculación entre las escuelas normales, instituciones de educación superior y los servicios de educación básica; así como el cierre de brechas de calidad en cuanto al grado académico de los docentes; en ese mismo sentido, las acciones de capacitación o actualización de los planteles se concentran en un aspecto de la enseñanza, por lo que, la planeación de este importante rubro, desde la instancia estatal, ha sido planteada para mejorar las prácticas educativas de los profesores adscritos a instituciones formadoras de docentes.




VII. EVOLUCIÓN DE LOS DATOS DE LA INFORMACIÓN BÁSICA EN LA ENTIDAD DE 2006 A 2013

Datos Generales

Resumen general del sistema estatal de educación normal 2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014Número de servicios educativos

5 6 5 7 7 7 6 8

Número de profesores

163 164 175 188 182 194 205 205

Número de grupos 41 43 42 50 57 62 67 69

Matricula alumnos 1150 1238 1141 1235 1467 1623 1625 1820

P á g i n a 46



Condiciones de infraestructuraCondiciones de Infraestructura

2006/2007 2007/2008 2008/2009Construcción Mantemiento /

RemodelaciónConstrucción Mantemiento /

RemodelaciónConstrucción Mantemiento /

RemodelaciónEspacios

sin concluir

Espacios Concluidos

Espacios sin

concluir

Espacios Concluidos

Espacios sin

concluir

Espacios Concluidos

Espacios sin

concluir

Espacios Concluidos

Espacios sin

concluir

Espacios Concluidos

Espacios sin

concluir

Espacios Concluidos

Edificio 2 1 1 2 1 3 1

Aulas 36 16 6 2 34 19 5 34 19 13

Biblioteca 3 1 3 1 1 3 1

Espacio para maestros 18 4 18 1 8 19 4

Cubículos 63 20 31 66 20 39 64 20 31

Sanitarios 8 2 8 2 8 2

Auditorio 1 2 1 2 1 3 1

Instalaciones deportivas (precisar)

3 1 3 1 3 1

Laboratorios idiomas 1 1 1 1 1 1

Laboratorios ciencias 1 1 1 1 1 1

Laboratorios matemáticas 1 1 1

Areas Comunes (precisar) 2 2 2 2 2 2

Salón de usos múltiples 1 2 2 3 1 3 1

Area administrativa 6 1 6 1 6 1

Infraestructura de redes 1 1 1 1 1 1 1 1

Instalaciones eléctricas 3 1 3 1 3 1

Instalaciones hidráulicas 3 1 3 1 3 1

Talleres 1 1 1 1 1 1

Infraestructura necesidades especiales

2 18 2 2 18 2 2 18 2




2009/2010 2010/2011 2011/2012

Construcción Mantemiento / Remodelación Construcción Mantemiento / Remodelación Construcción Mantemiento / Remodelación

Espacios sin concluir

Espacios Concluidos


Espacios Concluidos


Espacios Concluidos


Espacios Concluidos


Espacios Concluidos


Espacios Concluidos

Edificio 3 1 3 1 3 1Aulas 34 11 13 34 11 13 34 11 13Biblioteca 3 1 1 3 1 1 3 1 1Espacio para maestros 23 18 23 4 32 22Cubículos 64 59 87 39 35 87 74Sanitarios 8 2 8 2 9 3Auditorio 3 1 3 1 3 1Instalaciones deportivas (precisar)

3 1 3 1 3 1

Laboratorios idiomas 1 1 1 1 1 1 1 1Laboratorios ciencias 1 1 1 1 1 1 1 1Laboratorios matemáticas 1 1 1Areas Comunes (precisar) 2 2 1 1 2 2Salón de usos múltiples 3 1 3 1 3 1Area administrativa 6 1 6 1 6 3Infraestructura de redes 1 1 1 1 2 1 1 2 1Instalaciones eléctricas 3 1 3 1 3 1Instalaciones hidráulicas 3 1 3 1 1 3 1 1Talleres 1 1 1 2 1 2Infraestructura necesidades especiales

2 18 2 2 18 2 2 18 2

Condiciones de Infraestructura 2012/2013

Construcción Mantemiento / Remodelación




Espacios sin

concluir

Espacios Concluidos

Espacios sin

concluir

Espacios Concluidos

Edificio 3 1

Aulas 36 13 13

Biblioteca 3 1

Espacio para maestros 32 5 13

Cubículos 87 74

Sanitarios 9 1 5

Auditorio 3 1 1

Instalaciones deportivas (precisar) 3 1

Laboratorios idiomas 3 1

Laboratorios ciencias 1 1 1

Laboratorios matemáticas 2 1

Areas Comunes (precisar) 2 1 1

Salón de usos múltiples 3 1

Area administrativa 6 3

Infraestructura de redes 1 2 1 1

Instalaciones eléctricas 3 1 1

Instalaciones hidráulicas 3 1 1

Talleres 2 1 1

Infraestructura necesidades especiales

2 18 2

Condiciones de Equipos de Cómputo

Suficiencia de equipo de cómputo.

2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013




Computadoras para:

Alumnos 50 80 94 124 139 149 163

Docentes 1 46 51 80 93 147 137

Personal administrativo 44 71 82 82 90 95 90

Personal directivo 4 7 8 11 12 13 13

Servicio de cómputo con que cuenta la escuela:

SÍ No

Internet 3

Intranet 2 1

Página web 3

Blog de uso educativo 2

Tipo de conexión a internet 2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013

Modem 2 2 2 2 2 2 2

Banda ancha 2 2 2 2 3 3

Satelital 1

Por repetidora

Docentes por actividades de habilitación y tipo de contrataciónActividades de habilitación y tipo de contratación 2006/2007

Docentes que cursan estudios de:

Número de docentes Tiempo completo Tres cuartos de tiempo Medio tiempo Por horaHombres Mujeres Total Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres




LicenciaturaMaestría 5 7 12 2 3 3 4DoctoradoEspecialidadDiplomado 2 3 5 2 3Certificación de otra lengua (inglés, francés, indígena, otra)Uso de tecnologíaDocentes que se encuentran en proceso de titulación de estudios de :Licenciatura

MaestríaDoctorado

Actividades de habilitación y tipo de contratación 2007/2008



Licenciatura 1 1 1Maestría 5 6 11 2 4 3 2DoctoradoEspecialidadDiplomado 4 2 6 2 1 1 1 1Certificación de otra lengua (inglés, francés, indígena, otra)Uso de tecnologíaDocentes que se encuentran en proceso de titulación de estudios de :LicenciaturaMaestríaDoctorado

Actividades de habilitación y tipo de contratación 2008/2009



Licenciatura 1 1 1Maestría 5 6 11 2 4 3 2




DoctoradoEspecialidadDiplomado 4 2 6 2 2 1 1 1Certificación de otra lengua (inglés, francés, indígena, otra)Uso de tecnologíaDocentes que se encuentran en proceso de titulación de estudios de :LicenciaturaMaestríaDoctorado

Actividades de habilitación y tipo de contratación2009/2010Número de docentes Tiempo completo Tres cuartos de tiempo Medio tiempo Por hora


Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres1 1 1

Licenciatura 8 12 20 2 1 7 10Maestría 1 1 1Doctorado 1 1 1Especialidad 2 2 4 1 1 1 1Diplomado 2 4 6 2 4Certificación de otra lengua (inglés, francés, indígena, otra)Uso de tecnologíaDocentes que se encuentran en proceso de titulación de estudios de :Licenciatura 2 2 2MaestríaDoctorado

Actividades de habilitación y tipo de contratación 2010/2011Número de docentes Tiempo completo Tres cuartos de tiempo Medio tiempo Por hora


Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres1 1 1

Licenciatura 6 8 14 1 2 2 4 5Maestría 3 3 1 2




Doctorado 2 2 1 1Especialidad 3 3 6 2 2 1 1DiplomadoCertificación de otra lengua (inglés, francés, indígena, otra)Uso de tecnologíaDocentes que se encuentran en proceso de titulación de estudios de :

1 1 1

Licenciatura 1 1 1Maestría



Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres

Licenciatura 4 7 11 1 4 1 2 3Maestría 1 1 1Doctorado 2 2 1 1Especialidad 2 2 4 1 1 1 1DiplomadoCertificación de otra lengua (inglés, francés, indígena, otra)Uso de tecnologíaDocentes que se encuentran en proceso de titulación de estudios de :

1 1 1

LicenciaturaMaestríaDoctorado







Licenciatura 5 6 11 2 5 2 1 1Maestría 1 1 1Doctorado 2 2 2Especialidad 3 3 6 1 1 1 1 1 1DiplomadoCertificación de otra lengua (inglés, francés, indígena, otra)

6 6 12 4 5 1 1 1

Uso de tecnologíaDocentes que se encuentran en proceso de titulación de estudios de :Licenciatura 4 3 7 1 4 3Maestría 1 1 1




Licenciatura 9 7 16 3 2 1 5 5Maestría 13 14 27 8 8 2 2 3 3 1Doctorado 2 2 4 1 1 1 1Especialidad 10 12 22 3 4 1 1 1 2 5 5Diplomado 8 9 17 3 3 1 1 2 3 4Certificación de otra lengua (inglés, francés, indígena, otra)

20 32 52 6 6 1 1 2 4 11 21

Uso de tecnologíaDocentes que se encuentran en proceso de titulación de estudios de :Licenciatura 16 26 42 7 15 2 4 1 2 6 5Maestría 1 1 2 1 1

Docentes por tipo de actividadTipo de actividades por ciclo escolar 2006/2007

Número de docentes Docencia Actividades de apoyo a la docencia

Comisionado a la escuela normal

Comisionado a otras instituciones

Docentes con grado de: Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres1 1 1




Técnico o bachillerato 2 2 1 1Normal Básica 71 66 137 71 64 1 1LicenciaturaEspecialidad 14 7 21 11 6 3 1Maestría 1 1 2 1 1Doctorado

Tipo de actividades por ciclo escolar 2007/2008Número de docentes Docencia Actividades de apoyo a la

docenciaComisionado a la escuela

normalComisionado a otras

institucionesDocentes con grado de: Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres

2 2 2Técnico o bachillerato 1 2 3 1 1 1Normal Básica 72 65 137 71 64 1 1LicenciaturaEspecialidad 14 6 20 11 5 3 1Maestría 1 1 2 1 1Doctorado





2 2 2Técnico o bachillerato 1 2 3 1 1 1Normal Básica 76 72 148 76 70 1 1LicenciaturaEspecialidad 14 6 20 11 5 3 1Maestría 1 1 2 1 1

Doctorado





2 2 2Técnico o bachillerato 1 1 2 1 1

Normal Básica 80 82 162 77 77 2 2 1 3




LicenciaturaEspecialidad 13 7 20 10 6 3 1

Maestría 1 1 2 1 1Doctorado





1 1 1 Técnico o bachillerato 1 1 2 1 1 Normal Básica 77 80 157 74 74 2 2 3 2 Licenciatura Especialidad 11 8 19 10 7 1 1 Maestría 2 1 3 2 1

Doctorado




institucionesDocentes con grado de: Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres MujeresTécnico o bachillerato 1 1 2 1 1Normal Básica 72 93 165 69 90 1 3 2Licenciatura 1 1 1Especialidad 20 17 37 17 14 3 3Maestría 2 2 4 2 1 1

Doctorado




institucionesDocentes con grado de: Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres MujeresTécnico o bachillerato 1 1 2 1 1Normal Básica 81 95 176 74 88 2 7 5Licenciatura 3 3 2 1




Especialidad 13 8 21 9 5 3 3 1Maestría 2 1 3 2 1

Doctorado




institucionesDocentes con grado de: Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres MujeresTécnico o bachillerato 1 1 2 1 1Normal Básica 70 72 142 63 65 2 7 5Licenciatura 2 3 5 2 2 1Especialidad 23 28 51 18 22 3 3 2 3Maestría 1 2 3 1 1 1

Doctorado

Docentes participantes en programas2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010

Número de Docentes que participan en

programas de:

Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total

3 2 5 3 3 6 3 2 5 5 6 11

Tutoría 12 16 28 17 23 40 15 25 40 16 19 35Asesoría

académica de 7° y 8°

semestre

2 1 3

Seguimiento a egresados

5 5 10 5 6 11 6 6 12

Intercambio académico

2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014Número de Docentes que participan en programas de:

Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total

6 6 12 6 6 12 5 7 12 21 23 44Tutoría 20 26 46 20 24 44 22 33 55 11 29 40Asesoría académica de 7° y 8° semestre

2 3 5 4 2 6 5 5 10 7 10 17

Seguimiento a egresados

6 8 14 6 10 16 10 10 20




Intercambio académico

Docentes con perfil PROMEP2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014

Número de docentes con perfil PROMEP

Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total

4 4 6

Maestría

Doctorado

Cuerpos académicosCiclo escolar Registro ante Promep

Nivel de consolidación de cuerpos académicos:

2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014 2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014

2 2 5

En formación 2

En consolidación

Consolidados

Directivos por tipo de actividades

Tipo de actividades por ciclo escolar 2006/2007Directivos con grado de: Número de directivos Docencia Actividades de

gestión y/comisiónComisionado a

estudios de posgradoProgramas de actualización

Otra: definir

Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres MujeresTécnico o bachilleratoNormal Básica 1 1 2 1Licenciatura 4 2 6 2 1 2 1EspecialidadMaestría 2 2 1 2




DoctoradoCertificación de otra lengua (inglés, francés, indígena, otra)


gestión y/comisiónComisionado a estudios de posgrado

Programas de actualización

Otra: definir

Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres MujeresTécnico o bachillerato 1 1 1 Normal Básica 1 1 1 Licenciatura 2 4 6 3 1 1 Especialidad Maestría 3 3 2 1 Doctorado Certificación de otra lengua (inglés, francés, indígena, otra)




Otra: definir

Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres MujeresTécnico o bachillerato Normal Básica 1 1 1 Licenciatura 2 5 7 1 3 1 2 Especialidad Maestría 3 3 1 2 Doctorado Certificación de otra lengua (inglés, francés, indígena, otra)




Otra: definir

Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres MujeresTécnico o bachillerato Normal Básica 1 1 1 Licenciatura 3 5 8 2 2 1 3 Especialidad Maestría 3 3 1 2 Doctorado




Certificación de otra lengua (inglés, francés, indígena, otra)




Otra: definir

Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres MujeresTécnico o bachillerato Normal Básica 1 1 1 Licenciatura 2 5 7 1 2 1 3 Especialidad Maestría 5 5 2 2 1 Doctorado Certificación de otra lengua (inglés, francés, indígena, otra)




Otra: definir

Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres MujeresTécnico o bachillerato Normal Básica 1 1 1 Licenciatura 1 5 6 1 3 2 Especialidad Maestría 5 1 6 4 1 1 Doctorado Certificación de otra lengua (inglés, francés, indígena, otra)




Otra: definir

Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres MujeresTécnico o bachillerato Normal Básica 1 1 1 Licenciatura 3 5 8 1 2 2 3 Especialidad Maestría 3 3 1 1 1 Doctorado Certificación de otra lengua (inglés, francés, indígena, otra)







Otra: definir

Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres MujeresTécnico o bachillerato Normal Básica 1 1 1 Licenciatura 2 4 6 1 2 1 2 Especialidad Maestría 4 1 5 1 2 1 1 Doctorado Certificación de otra lengua (inglés, francés, indígena, otra)

Habilitación de DirectivosActividades de habilitación por ciclo escolar 2006/2007

Directivos que cursan estudios de:

Director Subdirector académico Subdirector administrativo Coordinador de licenciaturaHombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total

Licenciatura 1 1 1 1Maestría 1 1 1 1DoctoradoEspecialidadDiplomado Certificación de otra lengua (inglés, francés, indígena, otra)

Uso de tecnología Directivos que se encuentran




en proceso de titulación de estudios de :Licenciatura Maestría Doctorado

Actividades de habilitación por ciclo escolar 2007/2008Directivos que cursan estudios de:


Licenciatura 1 1 1 1Maestría 1 1 1 1 1 1DoctoradoEspecialidad Diplomado Certificación de otra lengua (inglés, francés, indígena, otra)

Uso de tecnología Directivos que se encuentran en proceso de titulación de estudios de :

Licenciatura Maestría Doctorado



Licenciatura 1 1 1 1Maestría 1 1 1 1DoctoradoEspecialidadDiplomado 1 1Certificación de otra lengua (inglés, francés, indígena, otra)Uso de tecnologíaDirectivos que se encuentran en proceso de titulación de estudios de :Licenciatura




Maestría 1 1Doctorado 1 1 1 1



Licenciatura 1 1 1 1Maestría 1 1 1 1Doctorado 1 1EspecialidadDiplomadoCertificación de otra lengua (inglés, francés, indígena, otra)Uso de tecnología 1 1Directivos que se encuentran en proceso de titulación de estudios de :LicenciaturaMaestría 1 1Doctorado 1 1 1 1



Licenciatura 1 1 1 1Maestría 1 1Doctorado 1 1EspecialidadDiplomadoCertificación de otra lengua (inglés, francés, indígena, otra)Uso de tecnologíaDirectivos que se encuentran en proceso de titulación de estudios de :LicenciaturaMaestría




Doctorado 1 1



Licenciatura 1 1Maestría 1 1 1 1Doctorado 1 1EspecialidadDiplomado 1 1Certificación de otra lengua (inglés, francés, indígena, otra)Uso de tecnología Directivos que se encuentran en proceso de titulación de estudios de :

Licenciatura Maestría Doctorado



Licenciatura 1 1 1 1 1 1 1 1Maestría 1 1Doctorado 1 1EspecialidadDiplomadoCertificación de otra lengua (inglés, francés, indígena, otra)Uso de tecnologíaDirectivos que se encuentran en proceso de titulación de estudios de :LicenciaturaMaestría 1 1 1 1 1 1Doctorado






Licenciatura 1 1 1 1 1 1 1 1Maestría 1 1Doctorado 1 1 1 1 2 2Especialidad Diplomado Certificación de otra lengua (inglés, francés, indígena, otra)

Uso de tecnología Directivos que se encuentran en proceso de titulación de estudios de :

Licenciatura Maestría 1 1 1 1 1 1Doctorado

Directivos con perfil PROMEPNúmero de Directivos con perfil PROMEP

2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014

Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total

Maestría 1 1Doctorado

Procesos CertificadosNúmero de procesos certificados por :

2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014

Norma ISO 9001-2008 1




Programas Educativos bajo la norma CIEES (especificar licenciatura)

1 2 6

Matrícula por programa educativo, modalidad, grado y sexo (Matricula final = inscripción inicial + altas)

PROGRAMA EDUCATIVO

Ciclo Escolar 2006/2007

LICENCIATURA Primero Segundo Tercero Cuarto Quinto Sexto Total Total general

Modalidad Escolarizada

H M H M H M H M H M H M H M

Preescolar 38 54 61 56 209 209Prees.Interc. BilingüePrimaria 36 63 50 41 46 53 30 44 162 201 363Prim. Interc. BilingüeSecundaria 27 38 19 43 51 62 17 34 114 177 291Especial 6 9 17 57 12 47 13 34 48 147 195FísicaArtística




SUBTOTAL 69 148 86 195 109 223 60 168 324 734 1058Modalidad MixtaSecundariaOtro PESUBTOTAL POSGRADOEspecializaciónMaestría 46 46 46 46 92DoctoradoSUBTOTAL 46 46 46 46 92TOTAL 115 194 86 195 109 223 60 168 370 780 1150

PROGRAMA EDUCATIVO


LICENCIATURA Primero Segundo Tercero Cuarto Quinto Sexto Total Total generalModalidad

EscolarizadaH M H M H M H M H M H M H M

Preescolar 60 1 39 53 56 1 208 209Prees.Interc. BilingüePrimaria 37 46 37 64 48 41 45 54 167 205 372Prim. Interc. Bilingüe

9 24 9 24 33

Secundaria 35 48 28 39 18 43 45 61 126 191 317Especial 13 56 5 9 18 57 11 46 47 168 215FísicaArtísticaSUBTOTAL 94 234 71 151 84 194 101 217 350 796 1146Modalidad MixtaSecundaria




Otro PESUBTOTAL POSGRADOEspecializaciónMaestría 46 46 46 46 92DoctoradoSUBTOTAL 46 46 46 46 92TOTAL 94 234 117 197 84 194 101 217 396 842 1238

PROGRAMA EDUCATIVO




Preescolar 60 58 39 56 213 213Prees.Interc. BilingüePrimaria 43 45 37 42 36 61 47 40 163 188 351Prim. Interc. Bilingüe

8 21 8 21 29

Secundaria 36 39 35 43 28 35 20 43 119 160 279Especial 5 19 12 53 5 9 16 56 38 137 175FísicaArtística 13 81 13 81 94SUBTOTAL 97 244 92 217 69 144 83 195 341 587 1141Modalidad MixtaSecundariaOtro PE




SUBTOTAL POSGRADOEspecializaciónMaestríaDoctoradoSUBTOTAL TOTAL 97 244 92 217 69 144 83 195 341 587 1141

PROGRAMA EDUCATIVO





8 19 8 19 27

Secundaria 64 110 32 34 35 41 26 35 157 220 377Especial 4 47 5 17 12 51 5 8 26 123 149FísicaArtística 12 70 12 70 82SUBTOTAL 118 277 95 221 87 207 67 142 367 847 1214Modalidad MixtaSecundaria




Otro PESUBTOTAL POSGRADOEspecializaciónMaestría 7 14 7 14 21DoctoradoSUBTOTAL 7 14 7 14 21TOTAL 125 291 95 221 87 207 67 142 374 861 1235

PROGRAMA EDUCATIVO


LICENCIATURA

Primero Segundo Tercero Cuarto Quinto Sexto Total Total general




8 18 8 18 26

Secundaria 41 71 62 100 28 34 37 39 168 244 412Especial 4 47 5 17 11 55 20 119 139FísicaArtística 10 60 10 60 70SUBTOTAL 96 239 111 262 92 211 90 207 389 919 1308Modalidad MixtaSecundariaOtro PESUBTOTAL




POSGRADOEspecializaciónMaestría 59 79 7 14 66 93 159DoctoradoSUBTOTAL 59 79 7 14 66 93 159TOTAL 155 318 118 276 92 211 90 207 455 1012 1467

PROGRAMA EDUCATIVO





6 29 6 29 35

Secundaria 63 97 45 59 59 96 28 32 195 284 479Especial 19 109 5 45 5 17 29 171 200FísicaArtística 10 60 10 60 70SUBTOTAL 138 340 98 225 107 256 93 209 436 1030 1466Modalidad MixtaSecundariaOtro PESUBTOTAL POSGRADOEspecializaciónMaestría 2 21 58 76 60 97 157




DoctoradoSUBTOTAL 2 21 58 76 0 0 60 97 157TOTAL 140 361 156 301 107 256 93 209 496 1127 1623

PROGRAMA EDUCATIVO




Preescolar 1 89 67 102 63 1 321 322Prees.Interc. BilingüePrimaria 56 63 46 57 52 58 45 49 199 227 426Prim. Interc. Bilingüe

6 28 6 28 34

Secundaria 81 117 55 90 43 55 62 84 241 346 587Especial 19 106 4 46 23 152 175FísicaArtísticaSUBTOTAL 138 269 126 348 95 215 111 242 470 1074 1544Modalidad MixtaSecundariaOtro PESUBTOTAL POSGRADOEspecializaciónMaestría 22 12 2 19 14 12 38 43 81Doctorado




SUBTOTAL 22 12 2 19 14 12 38 43 81TOTAL 160 281 128 367 109 227 111 242 508 1117 1625

PROGRAMA EDUCATIVO


LICENCIATURA Primero Segundo Tercero Cuarto Quinto Sexto Total Total general



Preescolar 60 1 88 67 103 1 318 319Prees.Interc. Bilingüe

10 10 10 10 20

Primaria 53 67 57 70 45 57 52 58 207 252 459Prim. Interc. Bilingüe

10 10 6 28 16 38 54

Secundaria 50 50 81 117 55 90 43 55 229 312 541Especial 37 38 19 106 56 144 200Física 25 25 25 25 50Artística SUBTOTAL 185 260 139 275 125 348 95 216 544 1099 1643Modalidad Mixta Secundaria Otro PE SUBTOTAL POSGRADO Especialización Maestría 52 68 22 12 2 21 76 101 177Doctorado SUBTOTAL 52 68 22 12 2 21 76 101 177




TOTAL 237 328 161 287 127 369 95 216 620 1200 1820

Deserción por programa educativo y modalidad(porcentaje del número de bajas en relación con la matrícula)

2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010

LICENCIATURA

Insc inicial

Altas Bajas Existencia final

Insc inicial

Altas Bajas Existenciafinal

Insc inicial


Insc inicial


Modalidad EscolarizadaPreescolar 212 3 209 209 2 2 209 215 2 4 213 223 3 14 212Prees.Interc. BilingüePrimaria 363 363 372 6 6 372 353 2 4 351 373 4 10 367Prim. Interc. Bilingüe

33 1 1 33 29 1 1 29 27 27

Secundaria 291 291 329 12 317 279 1 1 279 394 17 377Especial 195 3 3 195 216 2 3 215 175 3 3 175 149 2 2 149FísicaArtística 97 3 94 94 12 82

SUBTOTAL 1061 3 6 1058 1159 11 24 1146 1148 9 16 1141 1260 9 55 1214

Modalidad MixtaSecundariaOtro PESUBTOTAL

POSGRADOEspecializaciónMaestría 92 92 92 92 21 21




SUBTOTAL 92 92 92 92 21 21

TOTAL 1153 3 6 1150 1251 11 24 1238 1148 9 16 1141 1281 9 55 1235

2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014

LICENCIATURA

Insc inicial


Insc inicial

Altas Bajas Existenciafinal

Insc inicial


Insc inicia

l


Modalidad EscolarizadaPreescolar 258 25 3 283 3 2 284 318 12 8 322 319 319 319Prees.Interc. Bilingüe

20 20

Primaria 359 28 6 381 399 4 5 398 423 12 9 426 459 459Prim. Interc. Bilingüe

26 26 35 35 35 1 34 54 54

Secundaria 421 9 412 493 14 479 593 6 587 541 541Especial 141 2 139 203 3 200 175 175 200 200Física 50 50Artística 80 10 70 70 70

SUBTOTAL 1285 53 30 1308 1483 7 24 1466 1544 24 24 1544 1643 1643

Modalidad MixtaSecundariaOtro PESUBTOTAL

POSGRADOEspecializaciónMaestría 160 1 159 172 15 157 83 2 81 177 177

SUBTOTAL 160 159 172 157 83 81 177 177

TOTAL 1445 53 30 1467 1655 7 24 1623 1627 24 24 1625 1820 1820




Aprobación por programa educativo y modalidad(porcentaje del número de alumnos aprobados en relación con la existencia final)

2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010LICENCIATURA

Existencia final

Alumnos aprobados

Porcentaje de

aprobación

Existencia final

Alumnos aprobados

Porcentaje de

aprobación

Existencia final

Alumnos aprobado

s

Porcentaje de

aprobación

Existencia final

Alumnos aprobado

s

Porcentaje de

aprobación

Modalidad EscolarizadaPreescolar 209 202 96.65 209 207 99.04 213 208 97.65 212 190 89.62Prees. Interc. Bilingüe

Primaria 363 342 94.21 372 347 93.28 351 339 96.58 367 337 91.83Prim. Interc. Bilingüe

33 31 93.94 29 26 89.66 27 26 96.30

Secundaria 291 291 100.00 317 297 93.69 279 251 89.96 377 319 84.62Especial 195 180 92.31 215 195 90.70 175 164 93.71 149 137 91.95FísicaArtística 94 92 97.87 82 62 75.61SUBTOTAL 1058 1015 95.94 1146 1077 93.98 1141 1080 94.65 1214 1071 88.22Modalidad Mixta

SecundariaOtro PESUBTOTAL POSGRADOEspecializaciónMaestría 92 92 100.00 92 92 100.00 21 21 100.00SUBTOTAL 92 92 100.00 92 92 100.00 21 21 100.00




TOTAL 1150 1107 96.26 1238 1169 94.43 1141 1080 94.65 1235 1092 88.42

2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014LICENCIATURA

Existencia final

Alumnos aprobados

Porcentaje de

aprobación

Existencia final

Alumnos aprobados

Porcentaje de

aprobación

Existencia final

Alumnos aprobados

Porcentaje de

aprobación

Existencia final

Alumnos aprobados

Porcentaje de

aprobación

Modalidad EscolarizadaPreescolar 280 271 96.79 284 268 94.37 322 314 97.52 319 310 97.18Prees. Interc. Bilingüe

20 19 95.00

Primaria 381 374 98.16 398 372 93.47 426 426 100.00 459 447 97.39Prim. Interc. Bilingüe

26 26 100.00 35 35 100.00 34 17 50.00 54 50 92.59

Secundaria 412 375 91.02 479 465 97.08 587 549 93.53 541 521 96.30Especial 139 130 93.53 200 176 88.00 175 195 111.43 200 191 95.50Física 50Artística 70 66 94.29 70 69 98.57SUBTOTAL 1308 1242 94.95 1466 1385 94.47 1544 1501 97.22 1643 1538 93.61Modalidad Mixta

SecundariaOtro PESUBTOTAL POSGRADO

Especialización

Maestría 159 158 99.37 157 152 96.82 81 81 100.00 177 176 99.44SUBTOTAL 159 158 99.37 157 152 96.82 81 81 100.00 177 176 99.44TOTAL 1467 1400 95.43 1623 1537 94.70 1625 1582 97.35 1820 1714 94.18




Eficiencia terminal por programa educativo y modalidad(porcentaje de alumnos que egresan en relación con los que ingresaron en una generación)

2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010LICENCIATURA Matrícula

inicial de la generación

Egresados de esa

generación

Índice de eficiencia terminal

Matrícula inicial de la generación

Egresados de esa

generación


Matrícula inicial de

la generación

Egresados de esa

generación



la generación

Egresados de esa

generación


Modalidad EscolarizadaPreescolar 60 56 93.33 60 56 93.33 50 56 112.00 30 39 130.00Prees. Interc. BilingüePrimaria 85 83 97.65 90 98 108.89 80 86 107.50 91 94 103.30Prim. Interc. BilingüeSecundaria 53 51 96.23 135 133 98.52 63 63 100.00 65 61 93.85Especial 50 45 90.00 30 27 90.00 76 70 92.11 15 12 80.00FísicaArtísticaSUBTOTAL 248 235 94.76 315 314 99.68 269 275 102.23 201 206 102.49Modalidad Mixta

SecundariaOtro PESUBTOTAL POSGRADOEspecialización

Maestría 92 92 100.00SUBTOTAL 92 92 100.00TOTAL 248 235 94.76 407 406 99.75 269 275 102.23 201 206 102.49




2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014LICENCIATURA Matrícula

inicial de la generación

Egresados de esa

generación


Matrícula inicial de la generación

Egresados de esa

generación



la generación

Egresados de esa

generación



la generación

Egresados de esa

generación


Modalidad EscolarizadaPreescolar 60 54 90.00 60 57 95.00 60 54 90.00 85 76 89.41Prees. Interc. BilingüePrimaria 82 74 90.24 90 91 101.11 110 92 83.65 90 79 87.78Prim. Interc. Bilingüe

33 33 100.00

Secundaria 83 73 87.95 75 75 100.00 174 126 72.41 112 112 100.00Especial 70 65 92.86 24 21 87.50 51 70 137.25 200 190 95.00FísicaArtística 94 70 74.47SUBTOTAL 328 299 91.16 343 314 91.55 398 342 86.58 487 457 93.84Modalidad Mixta

SecundariaOtro PESUBTOTAL POSGRADOEspecialización

Maestría 21 21 100.00 108 108 100.00 94 86 91.49 30 26 86.67SUBTOTAL 21 21 100.00 108 108 100.00 94 86 91.49 30 26 86.67TOTAL 349 320 91.69 451 422 93.57 489 429 87.53 517 483 93.42




Porcentaje de titulación por programa educativo de licenciatura y modalidad(porcentaje de alumnos titulados en relación con los egresados de un ciclo escolar)

PROGRAMA EDUCATIVO

2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010

LICENCIATURA

Egresados (alumnos regulares)

Titulados Porcentaje de

titulación



titulación



titulación


Titulados

Porcentaje de

titulaciónModalidad EscolarizadaPreescolar 56 52 92.86 56 52 92.86 56 52 92.86 39 39 100.00Prees. Interc. BilingüePrimaria 83 67 80.72 98 93 94.90 86 80 93.02 94 94 100.00Prim. Interc. BilingüeSecundaria 51 49 96.08 133 131 98.50 63 61 96.83 61 60 98.36Especial 45 44 97.78 27 26 96.30 70 66 94.29 12 12 100.00FísicaArtísticaSUBTOTAL 235 212 90.21 314 302 96.18 275 259 94.18 206 205 99.51Modalidad MixtaSecundariaOtro PESUBTOTAL TOTAL 235 212 90.21 314 302 96.18 275 259 94.18 206 205 99.51




PROGRAMA EDUCATIVO

2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014

LICENCIATURA Egresados (alumnos regulares)

Titulados Porcentaje de titulación








Preescolar 54 51 94.44 57 57 100.00 54 53 98.15 76 73 96.05Prees. Interc.

Bilingüe

Primaria 74 73 98.65 91 91 100.00 92 89 96.74 79 77 97.47Prim. Interc.

Bilingüe33 22 66.67

Secundaria 73 71 97.26 75 75 100.00 126 120 95.24 112 108 96.43Especial 65 64 98.46 21 21 100.00 70 68 97.14 190 180 94.74

FísicaArtística 70 70 100.00

SUBTOTAL 299 281 93.98 314 314 100.00 342 330 96.49 457 438 95.84Modalidad Mixta

SecundariaOtro PE

SUBTOTALTOTAL 299 281 93.98 314 314 100.00 342 330 96.49 457 438 95.84

Porcentaje de titulación por programa educativo de posgradoPROGRAMA EDUCATIVO

2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010

POSGRADO Egresados (alumnos regulares)


titulación



titulación



titulación



titulaciónEspecialización

Maestría 92 0 0Doctorado




TOTAL 92 0 0

PROGRAMA EDUCATIVO

2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014

POSGRADO Egresados (alumnos regulares)


titulación



titulación



titulación



titulaciónEspecializaciónMaestría 21 0 0 108 0 0 60 6 10DoctoradoTOTAL 21 0 0 108 0 0 34 0 0

Número de alumnos que participan en diversas actividadesLICENCIATURA 2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014

Programa de tutorías

44 67 61 63 71 82 72 145

Programa de asesorías

303 370 309 253 349 273 440 370

Actividades complementarias

252 235 206 417 474 423 459 504

Número de egresados que participan en:(La base de cálculo es la matrícula porque el seguimiento es al finalizar los estudios)LICENCIATURA 2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014

Estudios de seguimiento a egresados

71 160 75 211 96




VIII. CONSISTENCIA INTERNA DEL PEFEN 2013 Y SU IMPACTO PREVISTO EN LA MEJORA CONTINUA DE LA CALIDAD Y EN EL CIERRE DE BRECHAS DE CALIDAD ENTRE ESCUELAS NORMALES

VIII.1 Verificación de congruencia con la visión estatal.Con la finalidad de analizar la congruencia entre el planteamiento global del PEFEN en relación con la visión estatal, se precisa retomar el enunciado que implica esta última como orientadora de este esfuerzo. Así, se ha establecido que Baja California Sur, se proyecta como una entidad líder en la formación inicial de maestros para la educación básica en el año 2018, con base en un sistema de educación normal auspiciado por iniciativas de planeación estratégica y prospectiva, orientadas a la mejora de la capacidad y competitividad académicas y el fortalecimiento de los procesos de gestión e integración institucionales.

De esta forma, el fortalecimiento de los servicios educativos y los procesos de gestión que se desarrollan en las escuelas normales de la entidad, representa una de las principales políticas de atención, considerando la trascendencia que implica la formación inicial de futuros educadores, acorde con las características, exigencias y necesidades que la sociedad actual demanda.

Por tal virtud, la visión del PEFEN obliga a trabajar de manera integrada como un verdadero sistema de educación normal, que capitalice las fortalezas personales e institucionales, y optimice la resolución de problemáticas vigentes en pro del mejoramiento integral tanto de las escuelas normales como de la instancia educativa estatal.

VIII.2 Evaluación de las aportaciones del PEFEN 2013, a la mejora de la capacidad, la competitividad y el desarrollo de la innovación académicas; el cierre de brechas de calidad entre escuelas normales; la gestión y el posicionamiento de la educación normal estatal en el sistema de instituciones de educación superior.En este aspecto se puede destacar que la evaluación del impacto del PEFEN 2013 en la mejora de los servicios educativos y la gestión, se sintetiza en el siguiente párrafo:

“La idea es acercarnos progresivamente a más y mejores escenarios educativos con la seguridad de que se cuenta con un diagnóstico preciso de la situación actual del sistema estatal de educación normal derivado de acciones de autoevaluación aplicadas a nivel particular (escuelas normales), y en sentido global (autoridad educativa), hecho que ha permitido la identificación de algunas áreas de oportunidad que mediante su tratamiento coadyuvarán al fortalecimiento de un modelo de planeación que comprende políticas y objetivos estratégicos que encuentran sentido y congruencia en un proyecto integral que atiende tanto los asuntos académicos comunes de los planteles como el mejoramiento progresivo de la gestión”.

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Considerando los alcances de la anterior afirmación, se subrayan los logros que el PEFEN ha implicado en la mejora de la calidad de los servicios educativos y en el fortalecimiento de la gestión del sistema estatal de educación normal:

1. La integración y operación del Consejo Estatal de Instituciones de Educación Superior para Profesionales de la Educación, como órgano colegiado de análisis y toma de decisiones.

2. Los procesos de actualización y reformulación de la normatividad inherente a la organización y funcionamiento de las escuelas normales y la instancia estatal.

3. El Impulso de las actividades de intercambio académico y vinculación entre escuelas normales, y de éstas con otras instituciones de educación superior.

4. La rehabilitación, remodelación y/o construcción de espacios físicos indispensables para el desarrollo de las tareas educativas en las escuelas normales y en la propia instancia estatal.

5. La actualización de los acervos bibliográficos en las bibliotecas escolares de las instituciones formadoras de docentes de la entidad.

6. La comunicación permanente, efectiva y eficaz entre autoridades educativas y directivos de las escuelas normales de la entidad, para atender y resolver problemáticas de manera oportuna, con base en la disposición de tecnologías de la información.

7. La implementación de estrategias de vinculación entre las escuelas normales y los planteles de educación básica, con el apoyo decisivo de las autoridades educativas de ambos sistemas estatales.

8. El fortalecimiento en los procesos de planeación estratégica a partir de la formulación, puesta en práctica y evaluación de proyectos integrales.

VIII.3 Verificación de la articulación entre los problemas, políticas, objetivos y estrategias, metas compromiso y objetivos de los proyectos integralesEl apartado de planeación en el ámbito estatal para la elaboración del PEFEN 2013, se integra a partir de la visión que reconoce las fortalezas que se poseen, así como las principales problemáticas que influyen para el logro de los propósitos establecidos. En ese sentido, en el presente documento se presentan de manera articulada, acorde con temáticas específicas, las políticas, objetivos y estrategias, fundamentadas en el logro de metas compromiso para




conformar un proyecto integral sólido, congruente y coherente con las necesidades y aspiraciones estatales.

VIII.4 Evaluación de la factibilidad para lograr los objetivos y compromisos del sistema de educación normal y de las escuelas normales en la entidad a partir de las fortalezas y problemas detectados.El reconocimiento pleno de los directivos acerca de la situación que guarda cada una de sus escuelas, ha favorecido el desarrollo de balances objetivos sobre la factibilidad y la necesidad de intervención desde el ámbito estatal para la resolución de problemáticas institucionales que se traduzcan a su vez en acciones encaminadas a la mejora de la calidad de los servicios educativos y el fortalecimiento continuo de los procesos de gestión.

Con esa perspectiva, la cultura de planeación que progresivamente acompaña las tareas sustantivas del sistema de educación normal, se constituye en un soporte fundamental para consolidar los esfuerzos de comunicación, evaluación y seguimiento que precisa la relación escuelas-estado, que garanticen el logro de objetivos y compromisos del sistema de educación normal.




IX. CONCENTRADO DE PROYECTOS INTEGRALES

Institución y Responsable

Nombre del proyecto Objetivo general del proyecto Monto solicitado

Benemérita Escuela Normal Urbana “Profr. Domingo Carballo Félix”Mtro. Jesús Armando Silva Cota, Director del plantel.

Hacia la excelencia académica a través de procesos innovadores de integración y funcionamiento basados en ejercicio de gestión, planeación, seguimiento y evaluación sistemática.

Operar proyectos de mejora académica y de gestión sustentados en procesos de diagnóstico y evaluación a fin de consolidar una institución normalista líder en la formación, capacitación y actualización de profesionales de la educación.

$18´594,418.00

Centro Regional de Educación Normal “Marcelo Rubio Ruíz”Lic. José Martín Zapata Flores, Director del plantel

Por una programa de fortalecimiento académico que impacte en la formación inicial de los nuevos docentes

Establecer un plan de acción como producto del avance observado durante el periodo 2006-2012 mediante un proceso de planeación estratégica que permita elevar la calidad del servicio educativo

$14´591,850.00

Escuela Normal Superior del Estado de Baja California Sur.

Lic. Edgar León Alcántar, Director del plantel.

Hacia la calidad de los servicios educativos y de la gestión. Un proyecto integrado de mejora continua.

Consolidar las acciones que incidan en el funcionamiento y prestación de servicios educativos de calidad a través de la planeación estratégica.

$29´088,820.00

Dirección de Profesiones, Educación Media Superior y Superior.Lic. César Alfredo Ríos Calderón

La mejora continua de la calidad educativa en las escuelas normales

Fortalecer la formación inicial de los futuros profesionales de la educación a través de la mejora educativa

$4´151,800.00

Dirección de Profesiones, Educación Media Superior y Superior.Lic. César Alfredo Ríos Calderón

La gestión como base fundamental para impulsar la organización e integración institucional

Impulsar procesos de planeación y evaluación administrativa y académica que garanticen la transparencia, eficiencia y calidad de la gestión institucional

$2´926,020.00

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X. CONCLUSIONES

Para la Secretaría de Educación Pública de Baja California Sur y las escuelas normales de la entidad, el mejoramiento de la calidad de los servicios educativos y el fortalecimiento de la gestión institucional constituyen aspectos relevantes y pertinentes, de manera que representan el referente institucional en el logro de objetivos y metas a través de ejercicios de planeación impulsados fundamentalmente con la operación del PEFEN 2013 y sus programas desagregados ProGEN y ProFEN.

En ese sentido, la visión que cimenta las políticas que regulan el proceso de actualización de la planeación planteada en el PEFEN 2013, se orienta al fortalecimiento de los servicios educativos y la gestión institucional mediante iniciativas de naturaleza estratégica-prospectiva representadas con la formulación de proyectos integrales que abarcan los problemas comunes de los planteles y las cuestiones de organización e integración propias de todo centro educacional.

Ante estas consideraciones, las directrices trazadas desde la SEP estatal, a través de la Dirección de Profesiones, Educación Media Superior y Superior, consolidan una estructura educativa que promueve vínculos y relaciones de trabajo en lo horizontal y lo vertical, y una transversalidad que la cohesiona en su funcionamiento para la atención de problemáticas comunes y específicas.

Por tanto, el ámbito de acción del PEFEN 2013, comprende una serie de factores que lo significan integralmente, partiendo de la idea del trabajo en equipos técnicos e interdisciplinarios con la firme intención de impactar en asuntos tales como: incremento de profesores de tiempo completo, formación de cuerpos académicos, actualización de la normatividad, regulación de la matrícula, evaluación cuantitativa y cualitativa, vinculación e intercambios entre escuelas normales y otras instituciones de educación superior, modernización y rehabilitación de espacios físicos, etc.

Significa al Gobierno del Estado de Baja California Sur, presentar este documento en el que se consignan los resultados finales del proceso de planeación y programación de los servicios educativos y gestión del sistema de formación de docentes para el año 2013, ratificando el compromiso por continuar apoyando todas aquellas iniciativas de actualización y mejoramiento de la educación normal.


Documento Pefen 2013 Final

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