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Finanza strutturataper la realizzazione di opere pubbliche
Mercoledì, 25 febbraio 2009 - ore 10,00
Palafiori - C.so Garibaldi, Sanremo
Federico Favretto – Direttore Divisione Pubblica Amministrazione
Opere Pubbliche in Leasing – Case History
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SOMMARIO
1. ANALISI DEL MERCATO DELLE OPERE PUBBLICHE2. CASE HISTORY3. APPALTI IN CORSO
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ANALISI DEL MERCATO DELLE OPERE PUBBLICHE
Fonte: Autorità di Vigilanza dei Lavori Pubblici
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Insurance - Banking - Asset Management 4
OSSERVATORIO CONTRATTI PUBBLICI
Tipologia di Opera Pubblica N° di appalti Importo €
N01 − Strade 41.961 48.718.641.964
N02 − Ferrovie 2.140 8.998.938.620
N03 − Altre infrastrutture di trasporto 2.671 9.103.040.532
N04 − Opere di protezione dell'ambiente, di difesa del suolo, risorse idriche 17.938 14.116.294.397
N05 − Opere di urbanizzazione ed altro 9.449 5.831.157.689
N06 − Infrastrutture del settore energetico 1.210 1.007.635.113
N07 − Telecomunicazioni e tecnologie informatiche 285 736.512.527
N08 − Infrastrutture per l'agricoltura e la pesca 925 1.036.739.599
N09 − Infrastrutture per attività industriali, artigianato, commercio 1.977 2.745.178.712
N10 − Edilizia sociale e scolastica 17.954 12.653.505.053
N11 − Edilizia abitativa 5.571 5.117.262.864
N12 − Beni culturali 7.333 5.361.623.826
N13 − Sport, spettacolo, turismo 7.474 5.303.241.600
N14 − Edilizia sanitaria 4.945 8.498.726.985
N15 − Altra edilizia pubblica 15.733 11.407.015.671
N16 − Altre infrastrutture pubbliche 1.389 781.298.711
N99 − n.c. 813 597.769.337
N.B. I dati fanno riferimento al periodo dal 2000 al 2007
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Insurance - Banking - Asset Management 5
OSSERVATORIO CONTRATTI PUBBLICI
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Insurance - Banking - Asset Management 6
OSSERVATORIO CONTRATTI PUBBLICI
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Insurance - Banking - Asset Management 7
OSSERVATORIO CONTRATTI PUBBLICI
Tipologia di Stazione Appaltante N° di appalti Importo €
A − Amministrazioni dello Stato anche ad ordinamento autonomo 15.544 13.897.106.255
B − Enti pubblici ed altri organismi di diritto pubblico; aziende speciali 17.352 23.786.190.381
C − Istituti autonomi case popolari 8.522 7.414.245.975
D − Regioni e comunità montane 10.904 8.103.081.379
E − Province 34.478 25.361.923.789
F − Comuni 139.430 82.967.198.672
G − Aziende del servizio sanitario nazionale 9.200 15.349.538.662
H − Anas 14.598 29.183.970.210
I − Concessionari ed imprese di gestione reti ed infrastrutture, di servizi pubblici; settori esclusi 18.148 52.528.064.851
M − Ferrovie 4.300 17.724.076.363
P − Poste s.p.a. 3.018 2.055.418.561
Z − n.c. 4.042 5.658.351.308
N.B. I dati fanno riferimento al periodo dal 2000 al 2008
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Insurance - Banking - Asset Management 8
OSSERVATORIO CONTRATTI PUBBLICI
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CASE HISTORY
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Insurance - Banking - Asset Management 10
CASE HISTORY
AZIENDA ULSS N. 13 DI MIRANO E DOLO (VE)
ENTE AUTONOMO MAGAZZINI GENERALI DI PADOVA
COMUNE DI CARNAGO (VA)
AZIENDA ULSS N. 7 PIEVE DI SOLIGO (TV)
COMUNE DI VINOVO (TO)
COMUNE DI ALMENNO S.B. (BG)
COMUNE DI GESSATE (MI)
COMUNE DI CREAZZO (VI)
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AZIENDA ULSS N. 13 DI MIRANO E DOLO (VE)
Importo di gara 17.350.000,00 EURO
Realizzazione dell'Ampliamento del Monoblocco
dell'Ospedale di Mirano (VE) mediante locazione finanziaria.
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Insurance - Banking - Asset Management 12
AZIENDA ULSS 13 DI MIRANO E DOLO (VE)
DATI TECNICI:
• Spazi concepiti per l’attività sanitaria
• 3 livelli: degenze, piano tecnico, ambulatori
• Superficie destinata ai reparti: 6.278 mq.
• Parcheggio alberato: 4.990 mq
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Insurance - Banking - Asset Management 13
AZIENDA ULSS 13 DI MIRANO E DOLO (VE)
Realizzazione dell'immobile "chiavi in mano" - Costruzione Nuovo Immobile - Costruzione impianti tecnologici
Manutenzione Ordinaria e Straordinaria a garanzia della funzionalità dell'Immobile e Coperture Assicurative a garanzia dell'Investimento e dei Terzi:
- C.A.R. - Decennale postuma - R.C.T. - Danni accidentali per ripristino "a nuovo" (compresi terremoto, alluvione, eruzioni
vulcaniche, incendio, etc.)
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Insurance - Banking - Asset Management 14
AZIENDA ULSS 13 DI MIRANO E DOLO (VE)
TIPOLOGIA DI AGGIUDICAZIONE:
- Gara tra società finanziarie/istituti bancari
TIPOLOGIA DI PROGETTO A BASE DI GARA: - Progetto Esecutivo
CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: - Tempi di realizzazione- Miglior canone di leasing
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Insurance - Banking - Asset Management 15
AZIENDA ULSS 13 DI MIRANO E DOLO (VE)
CARATTERISTICHE DEL CONTRATTO DI LEASING: - Diritto di Superficie con atto notarile- Tempi di realizzazione: 800 giorni- Tasso fisso- Durata 10 anni- Frequenza dei canoni: trimestrali anticipati- Anticipo € 6.800.000,00- Riscatto € 2.700.000,00
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ENTE AUTONOMO MAGAZZINI GENERALI DI PADOVA
Importo di gara 9.500.000,00 EURO
Realizzazione di un nuovo edificio adibito a uffici dell'Ente Autonomo Magazzini Generali di Padova mediante locazione finanziaria.
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Insurance - Banking - Asset Management 17
ENTE AUTONOMO MAGAZZINI GENERALI DI PADOVA
DATI TECNICI:
• Struttura avveniristica, completamente cablata, dotata di tutte le tecnologie per garantire servizi ad alto valore aggiunto
• 8 piani
• Superficie totale: 5560 mq
• Autorimessa interrata: 1550 mq
• Superficie destinata agli uffici: 4010 mq
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Insurance - Banking - Asset Management 18
ENTE AUTONOMO MAGAZZINI GENERALI DI PADOVA
Realizzazione dell'Immobile "chiavi in mano"- Costruzione Nuovo Immobile "Tower Trade" - Uffici e servizi per operatori economici - Costruzione impianti tecnologici
Manutenzione Ordinaria e Straordinaria a garanzia della funzionalità dell'Immobile e Coperture Assicurative a garanzia dell'Investimento e dei Terzi:
- C.A.R. - Decennale postuma - R.C.T. - Danni accidentali per ripristino "a nuovo" (compresi terremoto, alluvione, eruzioni
vulcaniche, incendio, etc.)
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Insurance - Banking - Asset Management 19
ENTE AUTONOMO MAGAZZINI GENERALI DI PADOVA
TIPOLOGIA DI AGGIUDICAZIONE:
- Gara tra società finanziarie/istituti bancari
TIPOLOGIA DI PROGETTO A BASE DI GARA: - Progetto Esecutivo
CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: - Migliorie tecniche- Tempi di realizzazione- Miglior canone di leasing
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Insurance - Banking - Asset Management 20
ENTE AUTONOMO MAGAZZINI GENERALI DI PADOVA
CARATTERISTICHE DEL CONTRATTO DI LEASING:
- Diritto di Superficie con atto notarile
- Tempi di realizzazione: 389 giorni
- Tasso fisso
- Durata 15 anni
- Frequenza dei canoni: semestrali anticipati
- Riscatto € 50.000,00
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COMUNE DI CARNAGO (VA)
Importo di gara 800.000,00 EURO
Realizzazione della tangenziale di Rovate mediante locazione finanziaria.
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Insurance - Banking - Asset Management 22
COMUNE DI CARNAGO (VA)
REALIZZAZIONE DELLE OPERE STRADALI:- strada di collegamento tra via S. Bartolomeo e via C. Battisti (tangenziale di Rovate) a
sud del p.l. Cantaluppi;- strada di collegamento tra la via Pascoli e la via GaribaldiOPERE REALIZZATE CON SOA OG3 E OG6:Scavi e demolizioni Opere di fognatura Opere elettriche Marciapiedi e cordonature Pavimentazioni stradali Arredo urbano Opere segnaletica
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Insurance - Banking - Asset Management 23
COMUNE DI CARNAGO (VA)
TIPOLOGIA DI AGGIUDICAZIONE:
- Gara tra società finanziarie/istituti bancari
TIPOLOGIA DI PROGETTO A BASE DI GARA:
- Progetto Esecutivo
CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE:
- Tempi di realizzazione, punti luci e armature
- Miglior canone di leasing
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Insurance - Banking - Asset Management 24
COMUNE DI CARNAGO (VA)
CARATTERISTICHE DEL CONTRATTO DI LEASING:
- Diritto di Superficie con atto notarile
- Tempi di realizzazione strade: 70 giorni
- Tasso fisso
- Durata 15 anni
- Frequenza dei canoni: semestrali anticipati
- Riscatto 1%
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AZIENDA ULSS N. 7 PIEVE DI SOLIGO (TV)
Importo di gara 33.600.000,00 EURO
Realizzazione dei lavori di completamento, ristrutturazione e adeguamento impiantistico dell’area chirurgica e delle aree per i servizi presso il presidio ospedaliero di Conegliano
mediante locazione finanziaria.
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Insurance - Banking - Asset Management 26
ULSS 7 PIEVE DI SOLIGO (TV)
GENESI DELL’APPALTO:
- Gara nata come appalto di lavori ex. 109/94
- Fallimento dell’impresa aggiudicataria
- Fallimento della seconda classificata
- Nuova gara in Leasing per la scelta di un’ATI tra Costruttore e Società Finanziaria
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Insurance - Banking - Asset Management 27
ULSS 7 PIEVE DI SOLIGO (TV)
TIPOLOGIA DI AGGIUDICAZIONE:
- Gara tra ATI: Costruttore (Mandatario) e Società finanziaria (mandante)
TIPOLOGIA DI PROGETTO A BASE DI GARA:
- Progetto Esecutivo
- SOA richieste: OG1 (VI), OG11 (VII)
CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE:
- Minore tempo di realizzazione
- Miglior ribasso sui lavori
- Miglior spread
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Insurance - Banking - Asset Management 28
ULSS 7 PIEVE DI SOLIGO (TV)
• CARATTERISTICHE DEL CONTRATTO DI LEASING:
- Tempi di realizzazione: 720 giorni
- Tasso variabile (Euribor 3ML)
- Durata 10 anni
- Frequenza dei canoni: semestrali posticipati
- Acquisto della parte di immobile esistente: € 8.340.000,00
- Anticipo € 12.000.000,00
- Riscatto € 100.000,00
COPERTURE ASSICURATIVE A GARANZIA DELL'INVESTIMENTO E DEI TERZI:
- C.A.R.
- Decennale postuma
- R.C.T.
- Danni accidentali per ripristino "a nuovo" (compresi terremoto, alluvione, eruzioni vulcaniche, incendio, etc.)
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COMUNE DI VINOVO (TO)
Importo di gara 3.000.000,00 EURO
Locazione finanziaria finalizzata alla progettazione e realizzazione chiavi in mano della “nuova scuola materna”.
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Insurance - Banking - Asset Management 30
COMUNE DI VINOVO (TO)
TIPOLOGIA DI AGGIUDICAZIONE:
- Gara tra ATI: Costruttore (Mandatario) e Società finanziaria (mandante)
TIPOLOGIA DI PROGETTO A BASE DI GARA: - Progetto Preliminare- SOA richieste: OG1 (IV), OS30 (I), OS32 (III) per costruzioni prevalentemente in legno
CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: - Tempi di progettazione: definitivo ed esecutivo- Tempi di realizzazione dell’opera- Miglior spread
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Insurance - Banking - Asset Management 31
COMUNE DI VINOVO (TO)
CARATTERISTICHE DEL CONTRATTO DI LEASING:
- Diritto di Superficie con atto notarile
- Tempi di realizzazione Asilo: 255 giorni
- Tasso fisso
- Durata 20 anni
- Frequenza dei canoni: semestrali posticipati
- Riscatto 10%
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Insurance - Banking - Asset Management 32
COMUNE DI VINOVO (TO)
COPERTURE ASSICURATIVE A GARANZIA DELL'INVESTIMENTO E DEI TERZI:
- C.A.R.
- Decennale postuma
- R.C.T.
- Danni accidentali per ripristino "a nuovo" (compresi terremoto, alluvione, eruzioni vulcaniche, incendio, etc.)
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COMUNE DI ALMENNO S.B. (BG)
Importo di gara 2.450.000,00 EURO
Realizzazione mediante locazione finanziaria di edificio E.R.P. con centro diurno integrato per anziani.
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Insurance - Banking - Asset Management 34
COMUNE DI ALMENNO S.B. (BG)
SOA RICHIESTE:
• Edifici civili industriali OG1
• Finiture di opere generali in materiali lignei,
plastici, metallici e vetrosi OS6
• Impianti idrico sanitari OS3
• Impianti termici - condizionamento OS28
• Impianti elettrici OS30
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Insurance - Banking - Asset Management 35
COMUNE DI ALMENNO S.B. (BG)
TIPOLOGIA DI AGGIUDICAZIONE: - Gara tra ATI: Costruttore (Mandatario) e Società finanziaria (mandante)
TIPOLOGIA DI PROGETTO A BASE DI GARA: - Progetto Esecutivo
CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: - Miglior importo dei lavori- Miglior spread
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Insurance - Banking - Asset Management 36
COMUNE DI ALMENNO S.B. (BG)
CARATTERISTICHE DEL CONTRATTO DI LEASING: - Diritto di Superficie con atto notarile - Tempi di realizzazione dell’appalto: 430 giorni- Tasso fisso- Durata 20 anni- Frequenza dei canoni: mensili posticipati- Riscatto € 100,00
COPERTURE ASSICURATIVE A GARANZIA DELL'INVESTIMENTO E DEI TERZI: - C.A.R. - Decennale postuma - R.C.T. - Danni accidentali per ripristino "a nuovo" (compresi terremoto, alluvione, eruzioni
vulcaniche, incendio, etc.)
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COMUNE DI GESSATE (MI)
Importo di gara 1.000.000,00 EURO
Realizzazione dell’ampliamento del cimitero del Comune di Gessate (MI) mediante locazione finanziaria.
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Insurance - Banking - Asset Management 38
COMUNE DI GESSATE (MI)
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Insurance - Banking - Asset Management 39
COMUNE DI GESSATE (MI)
TIPOLOGIA DI AGGIUDICAZIONE: - Gara tra ATI: Costruttore (Mandatario) e Società finanziaria (mandante)
TIPOLOGIA DI PROGETTO A BASE DI GARA: - Progetto Esecutivo
CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: - Miglior importo dei lavori- Miglior spread
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Insurance - Banking - Asset Management 40
COMUNE DI GESSATE (MI)
CARATTERISTICHE DEL CONTRATTO DI LEASING: - Diritto di superficie con concessione amministrativa- Tempi di realizzazione: 470 giorni- Tasso variabile Euribor 6ML- Durata 20 anni- Frequenza dei canoni: semestrali posticipati- Riscatto 1%
COPERTURE ASSICURATIVE A GARANZIA DELL'INVESTIMENTO E DEI TERZI:
- C.A.R. - Decennale postuma - R.C.T. - Danni accidentali per ripristino "a nuovo" (compresi terremoto, alluvione,
eruzioni vulcaniche, incendio, etc.)
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COMUNE DI CREAZZO (VI)
Importo di gara 2.550.000,00 EURO
Realizzazione della nuova palestra polifunzionale del Comune di Creazzo (VI) mediante locazione finanziaria.
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Insurance - Banking - Asset Management 42
COMUNE DI CREAZZO (VI)
DATI TECNICI:
• Costruzione di un corpo di fabbrica di due piani di cui il primo parzialmente interrato, sul sedime di una zona ora a verde pubblico.
• Il piano terra adibito quasi interamente all’attività sportiva con il campo di gioco, spogliatoi e servizi oltre che reception/entrata e uffici della direzione, magazzini e centrale termica.
• Il piano primo è destinato ad attività ricreativa con una zona bar ed una sala polivalente.
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Insurance - Banking - Asset Management 43
COMUNE DI CREAZZO (VI)
TIPOLOGIA DI AGGIUDICAZIONE: - Gara tra ATI: Costruttore e Finanziatore
TIPOLOGIA DI PROGETTO A BASE DI GARA: - Progetto Esecutivo
CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: - Miglior importo dei lavori- Miglior spread- Minori tempi di realizzazione
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Insurance - Banking - Asset Management 44
COMUNE DI CREAZZO (VI)
CARATTERISTICHE DEL CONTRATTO DI LEASING:
- Diritto di Superficie con atto notarile
- Tempi di realizzazione: 365 giorni
- Tasso fisso
- Durata 20 anni
- Frequenza dei canoni: mensili posticipati
- Riscatto € 30.000,00
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Insurance - Banking - Asset Management 45
COMUNE DI CREAZZO (VI)
COPERTURE ASSICURATIVE A GARANZIA DELL'INVESTIMENTO E DEI TERZI:
- C.A.R.
- Decennale postuma
- R.C.T.
- Danni accidentali per ripristino "a nuovo" (compresi terremoto, alluvione, eruzioni vulcaniche, incendio, etc.)
![Page 46: Do not put content on the brand signature area Finanza strutturata per la realizzazione di opere pubbliche Mercoledì, 25 febbraio 2009 - ore 10,00 Palafiori.](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062418/5542eb59497959361e8c533a/html5/thumbnails/46.jpg)
Insurance - Banking - Asset Management 46
APPALTI IN CORSO
• ULSS 15 CITTADELLA (DEA, PS) : € 17.000.000,00
• PROVINCIA DI BARI (10 scuole): € 70.000.000,00
• COMUNE DI LEINI’ (uffici comunali): € 1.095.000,00
• PROVINCIA DI SALERNO (2 scuole): € 14.600.000,00
• COMUNE DI SAN VALENTINO TORIO (complesso sportivo) € 3.870.000,00
• COMUNE DI LENO (Adeguamento Auditorium) € 792.408,64
• COMUNE DI MANTOVA (parcheggio): € 14.179.000,00
• COMUNE DI CADORAGO (palestra): € 1.535.330,42
• PROVINCIA DI RIETI (immobile-convitto): € 6.300.000,00
• TOTALE CIRCA € 130 MILIONI NEI PROSSIMI 30 GIORNI