Direcția de asistență socială Dorohoi DAS- 01.02.2020 - anexa 2..pdfDirecția de asistență...
Transcript of Direcția de asistență socială Dorohoi DAS- 01.02.2020 - anexa 2..pdfDirecția de asistență...
România
Judeţul Botoşani Municipiul DOROHOI Consiliul Local Anexa 2 la H.C.L. nr. ____ /2020
Direcția de asistență socială Dorohoi
REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE al Centrului de zi pentru copii ”Jurjac”, fără personalitate juridică
Direcția de asistență socială Dorohoi – Centrul de zi pentru copii ”Jurjac”
REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE 2020
2
2020
Art.1 Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu al Serviciului social
Centrul de zi pentru copii “Jurjac”, înființat prin H.C.L. nr. 158/2008, în vederea asigurării funcţionării
acestuia, cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoanelor
beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite etc.
Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât şi
pentru angajaţii centrului şi, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanţii
legali/convenţionali, vizitatori.
Art.2 Serviciul social Centrul de zi pentru copii “Jurjac”, cod serviciu social 8891CZ-C-II,
înfiinţat şi administrat de furnizorul Direcţia de Asistenţă Socială Dorohoi, acreditat conform
Certificatului de acreditare seria AF nr. 00582, detine Licenta de functionare seria LF nr. 000327,
sediul din str Stefan cel Mare nr. 14.
Art.3 Scopul serviciului social ”Centrul de zi pentru copii ”Jurjac”” este prevenirea separării
copiilor de familie, formarea şi dezvoltarea abilităţilor parentale şi sprijin acordat copiilor pentru o
dezvoltare psiho-socio-emoţională armonioasă.
Art.4 (1) Serviciul social ”Centrul de zi pentru copii ”Jurjac”” funcționează cu respectarea
prevederilor cadrului general de organizare și funcționare a serviciilor sociale reglementat de Legea
nr.292/2011, cu modificările și completările ulterioare, legea nr. 272/2004 privind protecţia şi
promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
(2) Standard minim de calitate aplicabil: ORDIN nr. 27 din 3 ianuarie 2019 privind aprobarea
standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale de zi destinate copiilor.
(3) Serviciul social -Centrul de zi pentru copii “Jurjac”- este înfiinţat prin Hotărârea Consiliului
Local al Municipiului Dorohoi nr. 158/2008 şi funcţionează în cadrul D.A.S. Dorohoi.
Art.5 Principiile care stau la baza activităţii serviciilor de zi sunt:
(1) Serviciul social ”Centrul de zi pentru copii “Jurjac””se organizează și funcționează cu
respectarea principiilor generale care guvernează sistenul național de asistență socială, precum și cu
principiile specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislație.
(2) Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale în cadrul Centrul de zi
pentru copii “Jurjac” sunt următoarele:
respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului superior al copilului;
protejarea și promovarea drepturilor copiilor în ceea ce privește egalitatea de șanse și
tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia si demnitatea personală și
întreprinderea unor acțiuni nediscriminatorii și pozitive cu privire la persoanele
beneficiare:
Direcția de asistență socială Dorohoi – Centrul de zi pentru copii ”Jurjac”
REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE 2020
3
asigurarea protecției împotriva abuzului și exploatării persoanei beneficiare;
deschiderea către comunitate;
asistarea persoanelor fără capacitate de exercițiu în realizarea și exercitarea
drepturilor lor;
asistarea copiilor în realizarea şi exercitarea drepturilor lor;
respectarea demnităţii copilului;
ascultarea opiniei copilului şi luarea în considerare a acesteia, ţinându-se cont de
varsta şi de gradul sau de maturitate;
promovarea unui model familial de îngrijire a copilului;
asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate a copilului;
asigurarea protecţiei impotriva abuzului şi exploatării copilului;
asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare;
asigurarea confidenţialităţii şi a eticii profesionale;
responsabilizarea părinţilor cu privire la exercitarea drepturilor şi îndeplinirea
obligaţiilor părinteşti;
primordialitatea responsabilităţii părinţilor cu privire la respectarea şi garantarea
drepturilor copilului.
Art.6 (1) Beneficiarii serviciilor de zi sunt:
copiii şi părinţii cărora li se acorda prestaţii şi servicii destinate prevenirii separarii lor;
copiii care au beneficiat de o măsura de protecţie specială şi au fost reintegrati în familie;
copiii care beneficiază de o măsura de protecţie specială;
copiii din familii monoparentale;
copii cu unul sau ambii părinţi plecaţi în străinătate;
copiii cu un grad ridicat de abandon şcolar;
copiii aflaţi în situaţii de risc de abandon, neglijare, abuz, sau orice altă situatie de risc psiho-
social în care se află copilul la un moment dat ;
părinţii ai căror copii beneficiază de o măsura de protecţie specială;
copii ai căror părinti sunt privati de libertate,
copiii proveniti din familii numeroase şi cu venituri insuficiente,
copiii din familii cu probleme de sănătate.
(2) Condiţiile de acces/admitere în centru
a) Centrul de zi are ca misiune prevenirea abandonului şi a instituţionalizării copiilor, prin
asigurarea, pe timpul zilei, a unor activităţi de îngrijire, educaţie, recreere-socializare, consiliere,
dezvoltare a deprinderilor de viaţă independentă, orientare şcolară şi profesională etc. pentru copii,
cât şi a unor activităţi de sprijin, consiliere, educare etc. pentru părinţi sau reprezentanţii legali,
precum şi pentru alte persoane care au în îngrijire copii.
Serviciile oferite de Centrul de zi ”Jurjac” sunt complementare demersurilor şi eforturilor propriei
familii, aşa cum decurg din obligaţiile şi responsabilităţile părinteşti, precum şi serviciilor oferite de
unităţile de învăţământ şi alţi furnizori de servicii, corespunzător nevoilor individuale ale copilului în
contextul său socio-familial.
Acte necesare:
cererea de admitere, semnată de unul din părinţii copilului şi aprobată de conducătorul centrului
sau documentele prin care se evidenţiază referirea copilului către centru, în original;
Direcția de asistență socială Dorohoi – Centrul de zi pentru copii ”Jurjac”
REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE 2020
4
acte de stare civilă, după caz: certificat de naştere al copilului, carte de identitate a copilului,
carte de identitate a părinţilor, în copie;
b) Identificarea cazurilor se realizează prin cel puţin una din următoarele situaţii:
solicitarea directa din partea clientului si sau a familiei/ reprezentantului legal;
referire din partea unei alte instituţii, publice sau private;
semnalare, sesizare scrisă sau telefonică din partea unor alte persoane decât membrii
familiei/ reprezentantul legal;
Anterior admiterii copilului şi încheierii contractului de furnizare servicii cu părinţii acestuia, centrul
asigură informarea lor cu privire la modul de organizare şi funcţionare a centrului, serviciile
disponibile, drepturile şi obligaţiile beneficiarilor.
Coordonatorul centrului este responsabil cu informarea iniţială sau nominalizează o persoană, din
angajaţii centrului, care realizează această activitate.
Părintele/părinţii sau, după caz, reprezentantul legal, precum şi beneficiarii (corespunzător vârstei şi
gradului lor de maturitate) sunt informaţi/instruiţi. Documentul prin care se consemnează informarea
acestora va conţine:
- data la care s-a efectuat informarea/instruirea,
- numele şi semnătura părintelui/părinţilor sau, după caz, ale reprezentantului legal,
- numele beneficiarului şi semnătura acestuia (pentru copilul care a împlinit 10 ani),
- numele şi semnătura persoanei care a realizat informarea/instruirea,
- materialele informative prezentate sau tema informării/instruirii.
Pe lângă informarea iniţială, ori de câte ori situaţia o impune, centrul organizează sesiuni de
informare/instruire şi consiliere a beneficiarilor privind activitatea proprie şi regulamentele aplicate.
Admiterea beneficiarilor se face ca urmare a realizarii evaluarii initiale si emiterea dispozitiei
Directorului Directiei de Asistenta sociala Dorohoi.
Evaluarea nevoilor/situaţiei copiilor este realizată de personal de specialitate. Evaluarea nevoilor
se înscrie în fişa de evaluare/reevaluare a beneficiarului al cărui model se stabileşte de furnizorul de
servicii sociale.
Fişa de evaluare/reevaluare a beneficiarului consemnează rezultatele evaluării, data fiecărei
evaluări şi este semnată de persoana/persoanele care au efectuat evaluarea. Conţinutul fişei de
evaluare/reevaluare este adus la cunoştinţa copilului (în raport de vârsta şi nivelul de maturitate) şi a
părinţilor acestuia/reprezentantului legal care pot solicita informaţii/explicaţii suplimentare în raport cu
rezultatele evaluării.
Reevaluarea nevoilor/situaţiei beneficiarului se realizează trimestrial precum şi în cazul în care
apar modificări semnificative ale statusului funcţional fizic şi/sau psihic al beneficiarului şi/sau a
situaţiei socio-familiale a acestuia.
Formatul utilizat pentru fişa de evaluare/reevaluare a beneficiarului cuprinde atât evaluarea
iniţială, cât şi reevaluările.
Membrii echipei interdisciplinare care au contribuit la evaluarea detaliată a beneficiarului semnează
o fisa de evaluare detaliată întocmita de responsabilul de caz şi avizată de şeful de centru.
Concluziile şi recomandările fisei de evaluare sunt aduse la cunoştinţă beneficiarilor de către
responsabilul de caz, care întocmeşte:
- planul de servicii care va fi aprobat prin Dispozitia Primarului Municipiului Dorohoi
Direcția de asistență socială Dorohoi – Centrul de zi pentru copii ”Jurjac”
REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE 2020
5
- şi, respectiv, programul personalizat de intervenție, care va fi aprobat de seful de centru.
Pentru elaborarea şi realizarea planului de servicii, responsabilul de caz convoacă membrii echipei
interdisciplinare cu ajutorul cărora va analiza concluziile şi recomandările fisei de evaluare, scopul
întâlnirii fiind acela de a stabili obiectivele planului de servicii şi activităţile necesare atingerii
obiectivelor, pornind de la nevoile şi resursele beneficiarului. Astfel, fiecare copil beneficiază de o
intervenţie personalizată în funcţie de nevoile identificate la admiterea în cadrul Centrului de zi şi pe
parcursul furnizării serviciilor.
Centrul desfăşoară activităţile specifice/acordă serviciile de specialitate în baza unui contract de
furnizare servicii.
Contractul de furnizare servicii se încheie între furnizorul de servicii sociale, reprezentat de
coordonatorul acestuia şi părinţii copilului sau, după caz, reprezentantul legal al acestuia.
Modelul contractului de furnizare servicii este stabilit de furnizorul de servicii sociale, în baza
modelului cadru reglementat şi aprobat prin ordin al ministrului. Contractul de furnizare servicii este
redactat în două sau mai multe exemplare originale, în funcţie de numărul semnatarilor contractului.
Un exemplar original al contractului de furnizare servicii se păstrează în dosarul personal al
beneficiarului.
În situaţia în care serviciile acordate în centru sunt oferite fără o contribuţie financiară în sarcina
beneficiarului, contractul de furnizare servicii nu se încheie în cazul în care copilul urmează să
frecventeze centrul ocazional, respectiv pe o perioadă mai mică de 3 zile lucrătoare/lună sau de 12 zile
lucrătoare/semestru. Pentru copiii care frecventează ocazional centrul, prezenţa acestora în centru şi
serviciile primite se consemnează într-o listă specială, denumită în continuare, lista zilnică a
beneficiarilor, sub semnătura copilului (cu vârsta mai mare de 10 ani) sau a părintelui
acestuia/aparţinătorului care l-a însoţit.
Listele zilnice de prezenţă a beneficiarilor în centru, cu semnăturile acestora, se centralizează în
dosare lunare.
Centrul întocmeşte, pentru fiecare beneficiar, dosarul personal al beneficiarului Dosarul personal
al beneficiarului conţine, cel puţin, următoarele documente:
a) cererea de admitere, semnată de unul din părinţii copilului şi aprobată de conducătorul
furnizorului/centrului sau documentele prin care se evidenţiază referirea copilului către centru, în
original;
b) acte de stare civilă, după caz: certificat de naştere al copilului, carte de identitate a copilului,
carte de identitate a părinţilor, în copie;
c) contractul de furnizare servicii, în original;
d) dosarul de servicii.
Dosarul de servicii al copilului conţine:
o fişa de evaluare/reevaluare şi/sau documentele aferente evaluării situaţiei
copilului;
o programul personalizat de intervenţie al beneficiarului;
o fişa de servicii, aferentă programului personalizat de intervenţie al beneficiarului;
o planurile/programele individualizate elaborate pe domenii de intervenţie (educaţie,
integrare, etc.);
o fişele de monitorizare ale aplicării programului personalizat de intervenţie al
beneficiarului;
o rapoarte trimestriale, după caz.
Dosarul de servicii se păstrează separat de dosarul personal al beneficiarului pe perioada acordării
serviciilor şi se arhivează în dosarul personal al beneficiarului după încetarea serviciilor.
Direcția de asistență socială Dorohoi – Centrul de zi pentru copii ”Jurjac”
REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE 2020
6
Centrul constituie şi administrează o bază de date proprie cu privire la beneficiarii săi. Evidenţa
beneficiarilor se realizează pe suport de hârtie şi electronic.
Accesul personalului centrului la baza de date se face numai dacă utilizatorul este înscris în lista
specială aprobată de conducerea acestuia.
Accesul altor persoane, fizice sau juridice, la baza de date se face numai cu acordul furnizorului de
servicii sociale care administrează şi coordonează centrul.
Instituţiile de inspecţie şi control au acces la baza de date în condiţiile legii.
Centrul asigură păstrarea datelor personale şi informaţiilor cuprinse în dosarele personale şi
dosarele de servicii ale beneficiarilor în regim de confidenţialitate, cu respectarea prevederilor legale.
Centrul oferă servicii corespunzătoare nevoilor beneficiarilor, în baza unui program personalizat de
intervenţie, elaborat pentru fiecare copil.
Programul personalizat de intervenţie, denumit în continuare PPI, este realizat de către o echipă
formată din personal de specialitate al centrului.
Programul personalului de intervenţie se întocmeşte în baza evaluării nevoilor beneficiarului,
precum şi a datelor şi recomandărilor prevăzute în documentele elaborate de structurile specializate
în evaluare complexă, de serviciile publice de asistenţă socială şi/sau, după caz, de alte
servicii/instituţii publice (cabinete medicale, unităţi de învăţământ, agenţii de ocupare,
instituţii/servicii de ordine publică, structuri specializate în prevenirea şi combaterea traficului de
persoane, a consumului de droguri etc.) şi cuprinde date şi informaţii privind:
a) numele şi vârsta copilului, numele şi vârsta părinţilor/reprezentantului legal şi semnătura
de luare la cunoştinţă a acestora;
b) activităţile/serviciile necesare pentru a răspunde nevoilor identificate ale fiecărui
beneficiar (asistenţă şi îngrijire, recuperare/reabilitare funcţională, integrare/reintegrare
socială, etc.); după caz, se pot elabora planuri/programe separate, cum ar fi plan de
asistenţă şi îngrijire, program de recuperare/reabilitare fizică, program de
recuperare/reabilitare psihică, program de integrare/reintegrare socială prin consiliere şi
terapie psiho-socială, prin terapie ocupaţională etc. care se ataşează PPI;
c) activităţile/serviciile în care sunt implicaţi părinţii/membrii familiei copilului;
d) programarea activităţilor desfăşurate/serviciilor acordate: zilnică, săptămânală sau lunară;
e) termenele de evaluare periodică a evoluţiei beneficiarului şi de revizuire, după caz, a
programului personalizat de intervenţie;
f) numele şi profesia/ocupaţia persoanei/persoanelor care au elaborat programul şi
semnătura acesteia/acestora.
PPI este avizat de seful centrului.
PPI este acompaniat de o fişă de servicii care consemnează, pe scurt, activităţile/serviciile
recomandate în PPI.
PPI este destinat copilului dar, în funcţie de situaţia particulară a fiecărui beneficiar, programul
stabileşte inclusiv activităţile şi serviciile oferite familiei acestuia.
La elaborarea PPI se au în vedere preferinţele şi opţiunile copilului şi ale
părinţilor/reprezentanţilor legali.
PPI conţine o rubrică destinată semnăturii beneficiarului şi a părintelui/părinţilor sau a
reprezentantului legal prin care se atestă luarea la cunoştinţă şi acceptul acestora. În cazul în care
părinţii/reprezentantul legal nu pot sau nu doresc să participe la elaborarea PPI, aceştia îşi exprimă în
scris acordul cu privire la deciziile personalului de specialitate.
Copilul (în raport de vârstă şi grad de maturitate) şi părinţii sunt informaţi şi consiliaţi în ceea ce
priveşte conţinutul PPI şi rolul care le revine în operaţionalizarea obiectivelor acestuia.
Direcția de asistență socială Dorohoi – Centrul de zi pentru copii ”Jurjac”
REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE 2020
7
Centrul realizează monitorizarea evoluţiei beneficiarului şi a aplicării programului personalizat
de intervenţie
Aplicarea PPI se realizează de către personalul de specialitate al centrului care monitorizează şi
evoluţia beneficiarului.
În situaţia în care copilul şi familia acestuia primesc o gamă mai largă sau mai complexă de
servicii, conducătorul centrului desemnează un responsabil de caz.
Centrul stabileşte numărul de beneficiari care revine unui responsabil de caz, în funcţie de
complexitatea nevoilor acestora şi dificultatea cazului.
Pentru monitorizarea evoluţiei beneficiarului şi a aplicării PPI centrul utilizează o fişă de
monitorizare a PPI, întocmită pentru fiecare beneficiar, în care se consemnează:
- activităţile realizate/serviciile acordate,
- data furnizării acestora,
- observaţii privind situaţia beneficiarului
şi progresele înregistrate, constatate de personalul de specialitate.
Modelul fişei de monitorizare este stabilit de furnizorul de servicii sociale care administrează
centrul. Fişa de monitorizare se îndosariază în dosarul de servicii al copilului şi se păstrează la
cabinetul de specialitate sau la responsabilul de caz.
PPI cuprinde rubrici în care se menţionează data evaluării periodice (eventual revizuirii) şi
semnăturile personalului de specialitate.
În situaţia beneficiarilor care frecventează centrul pe o perioadă mai mare de 3 luni, măsurile şi
activităţile prevăzute în PPI sunt evaluate şi revizuite periodic, în funcţie de evoluţia situaţiei copilului
şi sunt consemnate în Raportul trimestrial de evaluare al PPI, denumit în continuare raport trimestrial.
Acordarea serviciilor se realizează conform unui program stabilit de centru
Programul zilnic al copiilor în centru se desfăşoară ţinând cont de vârsta acestora, nivelul de
dezvoltare, potenţialul, nevoile şi disponibilităţile pe care le au.
Programul zilnic de activităţi al copiilor se stabileşte inclusiv în funcţie de nevoile lor cu privire
la odihnă, alimentaţie şi toaleta personală.
Activităţile cu copiii sunt diversificate, adaptate vârstei şi răspund nivelului şi potenţialului lor de
dezvoltare.
Programul zilnic al copiilor este afişat în interiorul centrului, într-un loc vizibil şi accesibil
personalului, copiilor şi părinţilor.
Programul săptămânal de funcţionare al centrului este afişat într-un loc vizibil, la intrarea în centru.
Accesul la serviciile sociale furnizate de Centrul de zi pentru copii “Jurjac” se face fără
discriminare de sex, vârstă, religie, apartenenţă etnica sau naţionalitate, admiterea în centru făcându-se
în funcţie de serviciile existente, de resursele disponibile şi de nevoile beneficiarilor. Furnizarea
serviciilor sociale din cadrul Centrului de zi se face cu respectarea etapelor managementului de caz și
în urma încheierii contractului de servicii.
(3) Condiţii de încetare a serviciilor
Serviciile furnizate in cadrul Centrului de zi pentru copii ”Jurjac” pot inceta:
- de drept, cand obiectivele planului de servicii au fost atinse
- la solicitarea reprezentantului legal al copilului.
Când obiectivele planului de servicii pentru beneficiar au fost atinse, pe baza recomandării
responsabilului de caz, șeful de serviciu/şeful de centru decide încheierea furnizării serviciilor acordate
beneficiarului. În urma acestei decizii, responsabilul de caz elaborează fisa de inchiderea a cazului si
planul de monitorizare post-servicii al beneficiarului care va fi avizat de șeful de serviciu/şeful de
centru. Acest plan presupune planificarea vizitelor la domiciliul beneficiarului, precum şi întâlniri cu
Direcția de asistență socială Dorohoi – Centrul de zi pentru copii ”Jurjac”
REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE 2020
8
alte persoane/ profesionişti (cadre didactice) care pot contribui la monitorizarea progreselor făcute de
beneficiar, precum şi obiectivele fiecărei vizite, care se pot modifica în funcţie de informaţiile obţinute
pe parcursul procesului de monitorizare.
Responsabilul de caz aduce la cunoştinţă beneficiarului (copilului, familiei)/ reprezentantului legal
planul de monitorizare şi îi cere opinia şi acordul în legătură cu acesta.
Monitorizarea post-servicii se realizează pe o perioadă de minim 3 luni din momentul încetării
furnizării serviciilor din partea Centrului de zi. În urma fiecărei vizite, responsabilul de caz va întocmi
un raport de monitorizare.
Monitorizarea post-servicii se desfăşoară cu scopul discutării şi analizării aspectelor ce ţin de
adaptarea eficientă a beneficiarului: progresele obţinute în continuare, modalităţile de rezolvare a
problemelor cu care se confruntă în prezent, resursele pe care le utilizează pentru îmbunătăţirea
rezultatelor obţinute ca urmare a intervenţiilor primite din partea Centrului de zi.
După finalizarea perioadei de monitorizare, pe baza rapoartelor de monitorizare post-servicii, se
închide cazul din punctul de vedere al intervenţiilor Centrului de zi.
(4) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în Centrul de zi ,,Jurjac" Dorohoi au
următoarele drepturi:
a) să li se respecte drepturile şi libertăţile fundamentale, fără discriminare pe bază de rasă, sex, religie,
opinie sau orice altă circumstanţă personală ori socială;
b) să participe la procesul de luare a deciziilor în furnizarea serviciilor sociale, respectiv la luarea
deciziilor privind intervenţia socială care li se aplică;
c) să li se asigure păstrarea confidenţialităţii asupra informaţiilor furnizate şi primite;
d) să li se asigure continuitatea serviciilor sociale furnizate, atât timp cât se menţin condiţiile care au
generat situaţia de dificultate;
e) să fie protejaţi de lege atât ei, cât şi bunurile lor, atunci când nu au capacitate de exerciţiu;
f) să li se garanteze demnitatea, intimitatea şi respectarea vieţii intime;
g) să participe la evaluarea serviciilor sociale primite;
h) să li se respecte toate drepturile speciale în situaţia în care sunt minori sau persoane cu dizabilităţi.
(5) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în Centrul de zi pentru copii “Jurjac” au
următoarele obligaţii:
a) să furnizeze informaţii corecte cu privire la identitate, situaţie familială, socială, medicală şi
economică;
b) să participe, în raport cu vârsta, situaţia de dependenţă etc. la procesul de furnizare a serviciilor
sociale;
c) să contribuie, în conformitate cu legislaţia în vigoare, la plata serviciilor sociale furnizate, în funcţie
de tipul serviciului şi de situaţia lor materială;
d) să comunice orice modificare intervenită în legătură cu situaţia lor personală;
e) să respecte prevederile prezentului regulament.
Art.7 Activităţi şi funcţii
Principalele funcţii ale Centrului de zi ,,JURJAC’’ Dorohoi sunt următoarele:
(a) de furnizare a serviciilor sociale de interes public local, prin asigurarea următoarelor
activităţi:
activităţi de creaţie artistică, tehnico-ştiinţifice, culturale, sportive,
turistice;
Direcția de asistență socială Dorohoi – Centrul de zi pentru copii ”Jurjac”
REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE 2020
9
activităţi ludice, de dezvoltare a potenţialului imaginative (jocuri
individuale şi de grup);
concursuri şi competiţii din diverse arii de cunoaştere;
activităţi de decorare a spaţiului de lucru, de joacă, în funcţie de anotimp
şi eveniment;
vizite la muzee, grădina zoologică;
organizarea unor mini-cluburi, în funcţie de abilităţi, hobby-uri, interese;
participare la spectacole de teatru, expoziţii;
organizarea unor spectacole, serbări (Crăciun, 8 Martie, Paşte, Ziua
Copilului, Ziua Familiei, Ziua Europei, etc.);
organizarea de programe educative-recreationale in perioada vacantelor
scolare;
campanii de ecologizare, de promovare a drepturilor copilului;
organizarea unor momente festive cu ocazia unor evenimente deosebite
din viaţa beneficiarilor (serbarea zilelor de naştere);
„Ziua Jocului”, şcoală de vară, şcoală de iarnă, la care copiii beneficiari
îşi pot invita prieteni şi colegi de şcoală şi din comunitate.
(b) de informare a beneficiarilor, potenţialilor beneficiari, autorităţilor publice şi publicului larg
despre domeniul său de activitate, prin asigurarea următoarelor activităţi:
1. campanii de promovare ale serviciilor sociale in domeniul protectiei copilului,
2. incheierea protocoalelor de colaborare cu actorii sociali de la nivel local/ judetean,
in domeniul protectiei copilului,
3. elaborarea de rapoarte de activitate;
(c) de promovare a drepturilor beneficiarilor şi a unei imagini pozitive a acestora, de promovare a
drepturilor omului în general, precum şi de prevenire a situaţiilor de dificultate în care pot intra
categoriile vulnerabile care fac parte din categoria de persoane beneficiare, potrivit scopului
acestuia, prin asigurarea următoarelor activităţi:
campanii de promovare a drepturilor beneficiarilor,
consilierea si informarea familiilor cu copii in întreţinere asupra
drepturilor si obligaţiilor acestora, asupra drepturilor copilului, asupra
serviciilor disponibile pe plan local, asupra instituţiilor speciale, etc;
(d) de asigurare a calităţii serviciilor sociale prin realizarea următoarelor activităţi:
elaborarea instrumentelor standardizate utilizate în procesul de acordare a
serviciilor;
realizarea de evaluări periodice a serviciilor prestate;
autoevaluare periodica a serviciilor sociale prestate,etc.
(e) de administrare a resurselor financiare, materiale şi umane ale centrului prin realizarea
următoarelor activităţi:
1. administrarea și coordonarea resurselor în scopul acordării unor servicii
de calitate;
2. instruirea personalului în vederea cunoașterii procedurilor utilizate în
furnizarea serviciilor;
3. elaborarea documentelor financiar-contabile, în funcție de nivelul de
competența;
4. asigură dotarea, întreținerea și folosirea eficientă a bazei materiale și a
bunurilor din dotare.
Direcția de asistență socială Dorohoi – Centrul de zi pentru copii ”Jurjac”
REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE 2020
10
Art.8 Structura organizatorică, numărul de posturi și categoriile de personal:
(1) Structura organizatorică, numărul de posturi și categoriile de personal care funcționează în cadrul
Centrului de zi ”Jurjac” se aprobă prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Dorohoi.
Centrul de zi pentru copii ”Jurjac” funcționează cu un număr total de 6 angajati, conform prevederilor
HCL nr. 13/2017, din care:
a) Centrul de zi pentru copii ”Jurjac” este condus de directorul Direcției de Asistență Socială Dorohoi
și șeful de serviciuc/șeful de centru servicii sociale.
b) Personal de specialitate de îngrijire și asistență, personal de specialitate și auxiliar:
3 consilieri/asistenti sociali
2 consilier/psiholog
1 consilier
Voluntari
Personalul de specialitate reprezinta 80% din totalul personalului.
(2) Raportul angajat/beneficiar este de 1/20.
Art.9 Personalul de conducere
(1) Personalul de conducere: director al Direcției de Asistență Socială și șef serviciu/șef centru
(2) Atributiile personalului de conducere sunt:
a) asigură coordonarea, îndrumarea şi controlul activităţilor desfăşurate de personalul serviciului şi
propune organului competent sancţiuni disciplinare pentru salariaţii care nu îşi îndeplinesc în mod
corespunzător atribuţiile, cu respectarea prevederilor legale din domeniul furnizării serviciilor sociale,
codului muncii etc.;
b) elaborează rapoartele generale privind activitatea serviciului social, stadiul implementării
obiectivelor şi întocmeşte informări pe care le prezintă furnizorului de servicii sociale;
c) propune participarea personalului de specialitate la programele de instruire şi perfecţionare;
d) colaborează cu alte centre/alţi furnizori de servicii sociale şi/sau alte structuri ale societăţii civile
în vederea schimbului de bune practici, a îmbunătăţirii permanente a instrumentelor proprii de
asigurare a calităţii serviciilor, precum şi pentru identificarea celor mai bune servicii care să răspundă
nevoilor persoanelor beneficiare;
e) întocmeşte raportul anual de activitate;
f) asigură buna desfăşurare a raporturilor de muncă dintre angajaţii serviciului/centrului;
g) propune furnizorului de servicii sociale aprobarea structurii organizatorice şi a numărului de
personal;
h) desfăşoară activităţi pentru promovarea imaginii centrului în comunitate;
i) ia în considerare şi analizează orice sesizare care îi este adresată, referitoare la încălcări ale
drepturilor beneficiarilor în cadrul serviciului pe care îl conduce;
j) răspunde de calitatea activităţilor desfăşurate de personalul din cadrul serviciului şi dispune, în
limita competenţei, măsuri de organizare care să conducă la îmbunătăţirea acestor activităţi sau, după
caz, formulează propuneri în acest sens;
k) organizează activitatea personalului şi asigură respectarea timpului de lucru şi a regulamentului de
organizare şi funcţionare;
l) reprezintă serviciul în relaţiile cu furnizorul de servicii sociale şi, după caz, cu autorităţile şi
instituţiile publice, cu persoanele fizice şi juridice din ţară şi din străinătate, precum şi în justiţie;
Direcția de asistență socială Dorohoi – Centrul de zi pentru copii ”Jurjac”
REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE 2020
11
m) asigură comunicarea şi colaborarea permanentă cu celelalte servicii de la nivel local şi de la nivel
judeţean, cu alte instituţii publice locale şi organizaţii ale societăţii civile active în comunitate, în
folosul beneficiarilor;
n) numeşte şi eliberează din funcţie personalul din cadrul serviciului, în condiţiile legii;
o) întocmeşte proiectul bugetului propriu al serviciului şi contul de încheiere a exerciţiului bugetar;
p) asigură îndeplinirea măsurilor de aducere la cunoştinţă atât personalului, cât şi beneficiarilor a
prevederilor din regulamentul propriu de organizare şi funcţionare;
q) asigură încheierea cu beneficiarii a contractelor de furnizare a serviciilor sociale;
r) alte atribuţii prevăzute în standardul minim de calitate aplicabil.
(3) Funcţiile de conducere se ocupă prin concurs sau, după caz, examen, în condiţiile legii.
(4) Candidaţii pentru ocuparea funcţiei de conducere trebuie să fie absolvenţi cu diplomă de
învăţământ superior în domeniul psihologie, asistenţă socială şi sociologie, cu vechime de minimum 2
ani în domeniul serviciilor sociale, sau absolvenţi cu diplomă de licenţă ai învăţământului superior în
domeniul juridic, medical, economic şi al ştiinţelor administrative, cu experienţă de minimum 5 ani în
domeniul serviciilor sociale.
(5) Sancţionarea disciplinară sau eliberarea din funcţie a conducătorilor instituţiei se face în
condiţiile legii.
Art.10 (1) Personalul de specialitate este reprezentat de consilier/asistenti sociali (263501) si
consilieri/psiholog în specialitatea psihologie educaţională, consiliere şcolară şi vocaţională (26Art07).
(2) Atribuţii ale personalului de specialitate:
a) asigură derularea etapelor procesului de acordare a serviciilor sociale cu respectarea prevederilor
legii, a standardelor minime de calitate aplicabile şi a prezentului regulament;
b) colaborează cu specialişti din alte centre în vederea soluţionării cazurilor, identificării de
resurse;
c) monitorizează respectarea standardelor minime de calitate;
d) sesizează conducerii centrului situaţii care pun în pericol siguranţa beneficiarului, situaţii de
nerespectare a prevederilor prezentului regulament;
e) întocmeşte rapoarte periodice cu privire la activitatea derulată;
f) face propuneri de îmbunătăţire a activităţii în vederea creşterii calităţii serviciului şi respectării
legislaţiei;
g) alte atribuţii prevăzute în standardul minim de calitate aplicabil.
Consilierul/Psihologul asigură derularea etapelor procesului de acordare a serviciilor sociale cu respectarea
prevederilor legii, a standardelor minime de calitate aplicabile și a prezentului regulament;
colaborează cu specialiști din alte centre în vederea soluționării cazurilor, identificării de
resurse;
monitorizează respectarea standardelor minime de calitate;
sesizează conducerii centrului situațiile care pun în pericol siguranța beneficiarului,
situațiile de nerespectare a prezentului regulament;
va utiliza metode şi activităţi adaptate care să conducă la soluţionarea unor probleme,
metode care să-l ajuta pe copil să îşi conştientizeze, să îşi exprime trăirile afective şi
sentimentele şi să le facă faţă, cum ar fi activităţi de joc şi activităţi educaţionale special
(desen, pictură, colaje, muzică, sport), activităţi de dezvoltare a creativităţii, ludicităţii, a
resurselor personale (ateliere de creaţie: poezie, pictură, modelaj, colaj, improvizaţii artistice
prin utilizarea unor materiale cât mai variate: plastilină, textile, sfoară, seminţe, coji, scoici,
pietre, mărgele, hârtie creponată, cartonată, glasată), dar şi activităţi de antrenare a spiritului
Direcția de asistență socială Dorohoi – Centrul de zi pentru copii ”Jurjac”
REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE 2020
12
de cooperare/competiţie, de dezvoltare a unor abilităţi cognitive (jocuri de echipă, jocuri
solitaire: puzzle, jocuri pe calculator, jocuri competitive, întreceri/competiţii pe diverse teme);
Face propuneri de îmbunătățire a activității în vederea creșterii calității serviciului și
respectării legislației;
organizează campanii de informare, sensibilizare a comunității la problemele sociale ale
copiilor
monitorizează si analizează situaţia copiilor din unitatea administrativ-teritoriala
respectiva, respectarea si realizarea drepturilor lor, asigura centralizarea si sintetizarea acestor
date si informaţii;
identifica copiii aflaţi in dificultate, elaborează documentaţia pentru stabilirea masurilor
speciale de protecţie propuse;
realizează si sprijină activitatea de prevenire a abandonului copilului;
acţionează pentru clarificarea situaţiei juridice a copilului, inclusiv pentru înregistrarea
naşterii acestuia, in vederea identificării unei soluţii cu caracter permanent pentru protecţia
copilului;
organizează si susţine dezvoltarea de servicii alternative de tip familial;
identifica, evaluează si acorda sprijin material si financiar familiilor cu copii in
întreţinere;
asigura consiliere si informare familiilor cu copii in întreţinere asupra drepturilor si
obligaţiilor acestora, asupra drepturilor copilului, asupra serviciilor disponibile pe plan local,
asupra instituţiilor speciale, etc;
asigura si urmăreşte aplicarea masurilor educative stabilite de organele competente
pentru copilul care a săvârşit o fapta prevăzuta de legea penala, dar care nu răspunde penal;
asigura si urmăreşte aplicarea masurilor de prevenire si combatere a consumului de
alcool si droguri, precum si a comportamentului delicvent;
colaborează cu serviciile publice descentralizate ale ministerelor si ale celorlalte organe
de specialitate ale administraţiei publice centrale in vederea identificării situaţiilor deosebite
care apar in activitatea de protecţie a copilului, a cauzelor apariţiei acestor situaţii si a stabilirii
masurilor pentru imbunatatirea acestei activităţi
Consilierul/ Asistentul social:
asigură derularea etapelor procesului de acordare a serviciilor sociale cu respectarea
prevederilor legii, a standardelor minime de calitate aplicabile şi a prezentului regulament;
colaborează cu specialişti din alte centre în vederea soluţionării cazurilor, identificării de
resurse;
monitorizează respectarea standardelor minime de calitate;
sesizează conducerii centrului situaţii care pun în pericol siguranţa beneficiarului, situaţii de
nerespectare a prevederilor prezentului regulament;
întocmeşte rapoarte periodice cu privire la activitatea derulată;
face propuneri de îmbunătăţire a activităţii în vederea creşterii calităţii serviciului şi
respectării legislaţiei;
Respectă şi promovează drepturile fiecărui beneficiar.
Păstrează evidenţa şi se ocupă de înregistrarea intrărilor şi ieşirilor copiilor în cadrul
Centrului de zi pentru copii
Asigură păstrarea şi evidenţa dosarelor copiilor care beneficiază de servicii sociale în cadrul
Centrului de zi pentru copii Jurjac
Direcția de asistență socială Dorohoi – Centrul de zi pentru copii ”Jurjac”
REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE 2020
13
monitorizează activitatea de protecţie a drepturilor copilului, asigură centralizarea şi
sintetizarea acestor date şi informaţii;
ţine evidenţa scriptică a copiilor, la intrarea acestora în centru, prin înscrierea în registrul
general privind evidenţa copiilor;
instrumentează dosarele, pe toatete categoriile prevăzute de legislația în vigoare
(monitorizare, plasamanente rezidențiale, plasamente asistenți maternali, plasamente
familiale, plasamente rezidențiale ONG-uri, fapte penale, copii cu părinți plecați în
străinătate)
organizează campanii de informare, sensibilizare a comunității la problemele sociale ale
copiilor
monitorizează si analizează situaţia copiilor din unitatea administrativ-teritoriala respectiva,
respectarea si realizarea drepturilor lor, asigura centralizarea si sintetizarea acestor date si
informaţii;
identifica copiii aflaţi in dificultate, elaborează documentaţia pentru stabilirea masurilor
speciale de protecţie propuse;
realizează si sprijină activitatea de prevenire a abandonului copilului;
acţionează pentru clarificarea situaţiei juridice a copilului, inclusiv pentru înregistrarea
naşterii acestuia, in vederea identificării unei soluţii cu caracter permanent pentru protecţia
copilului;
organizează si susţine dezvoltarea de servicii alternative de tip familial;
identifica, evaluează si acorda sprijin material si financiar familiilor cu copii in întreţinere;
asigura consiliere si informare familiilor cu copii in întreţinere asupra drepturilor si
obligaţiilor acestora, asupra drepturilor copilului, asupra serviciilor disponibile pe plan
local, asupra instituţiilor speciale, etc;
asigura si urmăreşte aplicarea masurilor educative stabilite de organele competente pentru
copilul care a săvârşit o fapta prevăzuta de legea penala, dar care nu răspunde penal;
asigura si urmăreşte aplicarea masurilor de prevenire si combatere a consumului de alcool
si droguri, precum si a comportamentului delicvent;
colaborează cu serviciile publice descentralizate ale ministerelor si ale celorlalte organe de
specialitate ale administraţiei publice centrale in vederea identificării situaţiilor deosebite
care apar in activitatea de protecţie a copilului, a cauzelor apariţiei acestor situaţii si a
stabilirii masurilor pentru imbunatatirea acestei activităţi
alte atribuţii prevăzute în standardul minim de calitate aplicabil.
Consilierul educational:
asigură derularea etapelor procesului de acordare a serviciilor sociale cu respectarea
prevederilor legii, a standardelor minime de calitate aplicabile şi a prezentului regulament;
colaborează cu specialişti din alte centre în vederea soluţionării cazurilor, identificării de
resurse;
monitorizează respectarea standardelor minime de calitate;
sesizează conducerii centrului situaţii care pun în pericol siguranţa beneficiarului, situaţii de
nerespectare a prevederilor prezentului regulament;
întocmeşte rapoarte periodice cu privire la activitatea derulată;
face propuneri de îmbunătăţire a activităţii în vederea creşterii calităţii serviciului şi
respectării legislaţiei;
Respectă şi promovează drepturile fiecărui beneficiar.
Direcția de asistență socială Dorohoi – Centrul de zi pentru copii ”Jurjac”
REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE 2020
14
Colaborează cu ceilalţi membri ai echipei de specialişti din cadrul centrului.
Cunoaşte stadiile de dezvoltare a copilului şi personalitatea acestuia, observată în
activitatea profesională;
Cunoaşte elemente de psihologie a copilului aflat în dificultate, posedă cunoştinţe de
pedagogia copilului;
Cunoaşte drepturile copilului şi se preocupă de respectarea acestora, în desfăşurarea
activităţii;
Cunoaşte jocuri şi activităţi adecvate vârstei copilului;
Foloseşte un limbaj adecvat copilului şi se exprimă corect;
Solicită sprijinul logopedului sau al psihologului pentru depăşirea unor dificultăţi de
comunicare ale copilului;
Organizează şi supraveghează programul de viaţă al copiilor, respectând pe cât posibil
ritmul biologic al fiecărui copil, fără a-i impune o activitate pe care copilul nu o doreşte;
Participă la elaborarea de documente şi materiale educative: proiecte personalizate, fişe de
observaţie centrate pe copil şi pe grupul de copii, în cadrul echipei pluridisciplinare;
Supraveghează şi sprijină copii în pregătirea temelor;
Stabileşte şi menţine legătura cu şcoala, învăţătorul, dirigintele, profesorii şi intervine ori de
câte ori este nevoie în interesul superior al copilului;
Este la dispoziţia copilului ca o persoană de referinţă, participă la organizarea formaţiilor
artistice, a echipelor sportive, la înfrumuseţarea spaţiilor unde îşi desfăşoară activitatea,
implică şi solicită copiii în amenajarea locului de joacă, încurajându-i să păstreze curăţenia
şi igiena spaţiului în care își desfășoară activitatea, să păstreze echipamentul din dotare;
Formează priceperi, deprinderi igienico-sanitare şi de autogospodărire adaptate permanent
nevoilor individuale ale fiecărui copil, contribuind la formarea autonomiei copilului în
igiena personală, alimentaţie,viaţă sănătoasă;
Ascultă copilul şi se face ascultat prin metode pedagogice adecvate;
alte atribuţii prevăzute în standardul minim de calitate aplicabil.
Art.11 Finanţarea centrului
(1) În estimarea bugetului de venituri şi cheltuieli, centrul are în vedere asigurarea resurselor necesare
acordării serviciilor sociale cel puţin la nivelul standardelor minime de calitate aplicabile.
Finanţarea cheltuielilor centrului se asigură, în condiţiile legii, din următoarele surse:
bugetul local al municipiului Dorohoi,
bugetul de stat
alte surse de finanţare, în conformitate cu legislaţia în vigoare.
Fonduri externe rambursabile si nerambursabile;
Director, Intocmit,
Ec. Radu Dan Surdu Claudia Chirila
Direcția de asistență socială Dorohoi – Centrul de zi pentru copii ”Jurjac”
REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE 2020
15